sakarya Ünİversİtesİ İŞ saĞliĞi ve gÜvenlİĞİ ... · İŞ saĞliĞi ve gÜvenlİĞİ...

SAKARYA ÜNİVERSİTESİ

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ

KOORDİNATÖRLÜĞÜ FAALİYETLERİNİN TANITILMASI

Öğr. Gör. Dr. Metin BAYRAM,

Sakarya Üniversitesi

İSG Koordinatörü

30.06.2016

SUNU PLANI

1. 6331 Sayılı Yasa Kapsamı ve Uygulanma Aşamaları

2. İSG Hizmetlerinin Planlanması ve Koordinasyonu

3. İSG Hizmetlerinin Uygulanması

4. İSG Hizmetlerinin İzlenmesi ve Denetlenmesi

5. Sonuç, Tartışma ve Öneriler

SUNU PLANI

SAÜ;


2. İSG Hizmetlerinin Planlanması Koordinasyonu




İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ İLK KEZ

MÜSTAKİL BİR KANUNDA ELE ALINDI.

İş Kanunu:

3008 sayılı, 1936

931 sayılı, 1967

1475 sayılı, 1971

4857 sayılı, 2003

6331 sayılı İSG Kanunu,

30/06/2012

6331 Sayılı İSG Kanunun İş Kanunundan Temel Farkı:

İş Kanunlarında çalışan kavramı sadece işçileri kapsarken

6331 sayılı kanun ile çırak ve stajyerler dahil işçi, memur, işveren olmak

üzere tüm çalışanlar yasa kapsamına alınmıştır.


KAMU VE ÖZEL SEKTÖR GÖZETMEKSİZİN TÜM

ÇALIŞANLAR KANUN KAPSAMINA ALINDI.Kapsam:

Sayı sınırı olmaksızın,

Memur, işçi, işveren, çırak, stajyer tüm çalışanlar,

Kamu ve özel sektöre ait bütün işler ve işyerleri,

Tarım vb. dahil tüm işkolları

İstisna:

TSK, emniyet, afet müdahale ekipleri, ev hizmetleri, kendi nam ve

hesabına tek başına çalışanlar


TESTİ KIRILMADAN ÖNCE…

Kanun, iş kazası veya meslek hastalığı yaşanmadan

önce önlem almaya yöneliktir.

Kuralcı bir yaklaşım yerine önleyici yaklaşım

esas alındı.


ÜNİVERSİTE VE DİĞER EĞİTİM KURUMLARI C SINIFI

AZ TEHLİKELİ İŞLER KATEGORİSİNE GİRMEKTEDİR.

Tehlike sınıfı tespitinde; işyerinin yaptığı asıl iş esas alınır.

İşyeri hekimi, her tehlike sınıfında çalışabilir.

A Sınıfı

Uzman

• Çok tehlikeli

B Sınıfı

Uzman

• Tehlikeli

C Sınıfı

Uzman

• Az tehlikeli


YASA BİRDEN FAZLA İŞVERENİN OLDUĞU YERLERDE VEYA AYNI

ÇALIŞMA ALANINI PAYLAŞAN İŞYERLERİNDE İŞ SAĞLIĞI VE

GÜVENLİĞİ KONUSUNDA KOORDİNASYON SAĞLANMASINI

EMREDİYOR.


SAÜ’de;

5 Enstitü

17 Fakülte

4 Yüksekokul

3 Bölüm Başkanlığı

15 Meslek Yüksekokulu

Olmak üzere 44 ayrı

işyeri var.

İşveren koordinasyonu

sağlamakla görevli

KAMUDA KANUNUN BAZI HÜKÜMLERİ AŞAMALI OLARAK

HAYAT GEÇİRİLEREK YENİ DURUMLARA UYUM

KOLAYLAŞTIRILMASI ÖNGÖRÜLMÜŞTÜR.


SUNU PLANI


2. İSG Hizmetlerinin Koordinasyonu ve Planlanması




2. İSG HİZMETLERİNİN

KOORDİNASYONU VE PLANLANMASI

(REKTÖRLÜK)

SAÜ’de İSG hizmetlerinin

koordine edilmesi ve yürütülmesi

amacıyla ilk iş olarak İş Sağlığı ve

Güvenliği Koordinatörlüğü

Yönergesi yayınlanarak yürürlüğe

sokulmuştur.

Bu kapsamda Kurum

Bünyesinde,

İSG Koordinatörlüğü Birimi

kuruldu.

İSG koordinatörü ataması

yapıldı

Koordinasyon Kurulu (Üst Kurul)

oluşturuldu.

2. İSG HİZMETLERİNİN KOORDİNASYONU VE PLANLANMASI

(REKTÖRLÜK)

SAÜ’de İSG hizmetlerinin

koordine edilmesi ve yürütülmesi

amacıyla ilk iş olarak İş Sağlığı ve

Güvenliği Koordinatörlüğü

Yönergesi yayınlanarak yürürlüğe

sokulmuştur.

Bu kapsamda Kurum

Bünyesinde,

İSG Koordinatörlüğü Birimi

kuruldu.

İSG koordinatörü ataması

yapıldı

Koordinasyon Kurulu (Üst Kurul)

oluşturuldu.



(REKTÖRLÜK)

SAÜ’de İSG hizmetlerinin koordine edilmesi ve yürütülmesi

amacıyla ilk iş olarak İş Sağlığı ve Güvenliği

Koordinatörlüğü Yönergesi yayınlanarak yürürlüğe

sokulmuştur.

Bu kapsamda Kurum Bünyesinde,

İSG Koordinatörlüğü Birimi kuruldu.

İSG koordinatörü ataması yapıldı

Koordinasyon Kurulu (Üst Kurul) Konusunun uzmanı

akademisyenlerden oluşturuldu.

2. İSG HİZMETLERİNİN KOORDİNASYONU VE

PLANLANMASI (İSG KOORDİNATÖRLÜĞÜ)

Koordinatörlük ilk iş olarak

Kurumun 6331 sayılı

yasaya uyumunu

sağlamak üzere bir eylem

planı hazırladı

Bu kapsamda;

Yasa kapsamında

yapılacak faaliyetler,

Bunlar için faaliyet

sorumluları.

Hangi form ve kayıtların

gerekli olduğu

belirlendi.



(İSG KOORDİNATÖRLÜĞÜ)

Koordinatörlük ikinci sırada

Kurumun İSG

Organizasyonunu oluşturdu.

Bu kapsamda;

İşveren vekilleri ataması

yapıldı.

İSG Uzmanı ataması yapıldı.

Tüm işyerlerinde İSG Kurulu,

Acil durum ekiplerinin

oluşturulması ve çalışan

temsilcilerinin belirlenmesi

sağlandı.




Koordinatörlük ikinci sırada Kurumun İSG Organizasyonunu

oluşturdu.

Bu kapsamda;


yapıldı.



Acil durum ekiplerinin oluşturulması ve çalışan

temsilcilerinin belirlenmesi sağlandı.




Koordinatörlük ikinci sırada

Kurumun İSG

Organizasyonunu oluşturdu.

Bu kapsamda;


yapıldı.



Acil durum ekiplerinin

oluşturulması ve çalışan

temsilcilerinin belirlenmesi

sağlandı.

SUNU PLANI







UYGULANMASI

İSG Koordinatörlüğünün koordinasyonunda gönüllü destek veren İş

Güvenliği Uzmanları ile birlikte aşağıdaki İSG hizmetleri gerçekleştirildi.

3.1. Çalışanların Eğitimi

3.2. Çalışanların bilgilendirilmesi

3.3. Risk analizleri

3.4. Acil durum hazırlıkları

3.5. İSG kurul çalışmaları

3.6. Çalışanların sağlık gözetimi

3.1. ÇALIŞANLARIN EĞİTİMİ

İlgili yönetmeliğe göre işveren aşağıdaki eğitimleri şart koşuyor.

a- Genel Konular (Uzaktan Eğitim)

b- Sağlık Konuları (Yüzyüze Eğitim)

c- Teknik Konular (Yüzyüze Eğitim)

Kişi başı en az 8 saat eğitim öngörülüyor.

UZAKTAN EĞİTİM (GENEL

KONULAR)

3.1. Çalışanların Eğitimi

Uzaktan eğitim altyapımızın güçlü olması nedeniyle Genel

Konular eğitimi uzaktan eğitim şeklinde planlanmıştır.

2015 Mayıs ve Aralık dönemlerinde %90 izlenme oranına

ulaşılmıştır.

YÜZYÜZE EĞİTİM (SAĞLIK VE TEKNİK

KONULAR)3.1. Çalışanların Eğitimi

• Sağlık ve teknik konular eğitimi yüzyüze eğitim

şeklinde gönüllü İş Güvenliği uzmanlarımız

tarafından verilmiştir.

• Ders materyalleri İSG Koordinatörlüğü

tarafından temin edilmiştir.

• Katılım %87 Oranında gerçekleşmiştir.

EĞİTİMİN ETKİNLİĞİNİN

DEĞERLENDİRİLMESİ3.1. Çalışanların Eğitimi

• Yüzyüze eğitim

sonunda eğitimin

etkinliğini ölçme

sınavı yapılmıştır.

• Uzaktan eğitimin

etkinliği anket

çalışması ile

ölçülmüştür.

(Memnuniyet

oranı = 4

Memnunum)

• Uzaktan ve

yüzyüze eğitimi

tamamlayan

çalışanlara

katılım belgesi

tanzim edilmiştir.

N=480

Kişi % Kişi % Kişi % Kişi % Kişi %

1 12 2,5 26 5,4 41 8,5 252 52,5 149 31,0 4,04 80,83%

2 8 1,7 20 4,2 38 7,9 293 61,0 121 25,2 4,04 80,79%

3 5 1,0 16 3,3 60 12,5 280 58,3 119 24,8 4,03 80,50%

4 4 0,8 8 1,7 55 11,5 305 63,5 108 22,5 4,05 81,04%

5 19 4,0 25 5,2 84 17,5 260 54,2 92 19,2 3,79 75,88%

6 10 2,1 19 4,0 63 13,1 267 55,6 121 25,2 3,98 79,58%

Ankete Katılım Sayısı (N) : 480 KİŞİ Genel Memnuniyet Oranı = 3,99 79,77%

ANKET ANALİZ FORMUİŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KOORDİNATÖRLÜĞÜ

EĞİTİMİN ETKİNLİĞİNİ DEĞERLENDİRME ANKETİ

2015

Ari

tme

tik

Ort

ala

ma

Hiç

me

mn

un

de

ğilim

Me

mn

un

de

ğilim

Ne

me

mn

un

um

ne

de

me

mn

un

de

ğilim

Me

mn

un

um

Ço

k

me

mn

un

um

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KOORDİNATÖRLÜĞÜ

Eğitim için verilen sürenin yeterliliğinden

Eğitimin çalışma hayatı ile ilgili gerekli bilgileri kazandırmasından

Eğitimin İSG mevzuatı (işverenin ve çalışanın sorumlulukları) ile ilgili gerekli bilgileri

kazandırmasından

Eğitimin etkileyici ve öğrenmeyi kolaylaştırıcı hazırlanmış olmasından

Eğitimcinin anlatmış olduğu konuya hakim olması ve bu bilgisini aktarabilmesinden

Eğitimin uzaktan eğitim şeklinde verilmesinden

DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ

Memnuniyet

Oranı

(%)

3.2. ÇALIŞANLARIN

BİLGİLENDİRİLMESİ Bu kapsamda aşağıdaki dokümanlar hazırlanmış ve tüm çalışanlara imza karşılığı

dağıtılmıştır.

a- SAÜ İş sağlığı ve Güvenliği İç Yönergesi

b- SAÜ Büro Hizmetlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Rehberi

3.3. Risk Analizleri

• Risk Analizleri İşyerlerine Rektörlük tarafından

görevlendirilen İş Güvenliği uzmanlarımızın nezaretinde gerçekleştirilmiştir.

• Hedef tarih belirlenerek güncelleme

çalışmaları gerçekleştirilmektedir.

3.4. ACİL DURUM HAZIRLIKLARI

Mevzuata göre bu kapsamda aşağıdaki faaliyetlerin yapılması

zorunludur.

a) Acil Durum Eylem Planı

b) Acil durum ekip üyeleri eğitimleri ve sertifikalanması,

c) Tahliye Kaçış Tatbikatları

d) Yangın söndürme tatbikatları

e) Sertifikalı ilk yardımcı eğitimi

a) Acil Durum Eylem Planı

• Koordinatörlüğümüz ve Sivil Savunma Uzmanlığımız

tarafından tüm işyerleri için geçerli olacak Acil Durum

Eylem Planı Taslağı Koordinatörlüğümüzce

hazırlanarak işyerlerinden sorumlu İş Güvenliği

uzmanlarına bildirilmiştir.

• İşveren vekili ve İSG uzmanı son haline vererek

yürürlüğe girmiştir.

3.4. ACİL DURUM HAZIRLIKLARI

../../Acil Durum Planları/İşletme Fakültesi/İŞLETME FAKÜLTESİ ACİL DURUM PLANI 13.08.2015.docx

../../Acil Durum Planları/İşletme Fakültesi/İŞLETME FAKÜLTESİ ACİL DURUM PLANI 13.08.2015.docx

Tüm İşyerlerimizden Seçilen Söndürme, Koruma ve Kurtarma Ekiplerinden Oluşan 333 Personelimizden 266 Kişinin

Katılımıyla, Sakarya Büyük Şehir Belediyesi Uzman İtfaiye Ekipleri Tarafından 17-18 Kasım tarihlerinde 4 oturum

şeklinde Uygulamalı Acil Durum Eğitimi Verilmiştir.

Yaklaşık %80 lik bir katılım oranıyla eğitime 266 kişi katılmıştır.

Eğitime katılanlara katılım belgesi düzenlenmiştir.

266; 80%

67; 20%

Kişi sayısı

Eğitime Katılan Eğitime Katılmayaan

b) Acil Durum Ekip Eğitimleri3.4. Acil Durum Hazırlıkları

Tahliye tatbikatlarının icrası konusunda Sakarya Büyük Şehir Belediyesi İtfaiyesi ile protokol düzenlenmiştir.

Sakarya BB İtfaiye koordinatörlüğünde işyerlerimizin tahliye tatbikatları gerçekleştirilmiştir.

Kurum Sivil Savunma Uzmanımız tatbikatlara nezaretetmiştir

Tatbikat tutanağı tutularak kayıt altına alınmıştır.

c) Tahliye Kaçış tatbikatları

3.4. Acil Durum Hazırlıkları

Yangın Söndürme tatbikatlarının icrası konusunda Sakarya Büyük Şehir Belediyesi İtfaiyesi ve Yangın tüpü tedarikçi firmalarla protokol düzenlenmiştir.

Sertifikalı eğitimciler gözetiminde çalışanlarımız bizzat uygulama yaparak tatbikatlar gerçekleştirilmiştir.

Kurum Sivil Savunma Uzmanımız tatbikatlara nezaret etmiştir.

Tatbikat tutanağı tutularak kayıt altına alınmıştır.

d) Yangın Söndürme Tatbikatları3.4. Acil Durum Hazırlıkları

Sağlık Yüksekokulu bünyesinde Sertifika verebilecek yetkinlikte bir kurs merkezi

oluşturulması planlanmıştır.

Kurs açılabilmesi için gerekli tıbbi

donanım ve ekipmanların temin süreci

devam etmektedir.

Görevlendirdiğimiz ilk yardımcı

personele bu merkezde eğitim

verilecektir.

e) Sertifikalı İlk yardımcı Eğitimi3.4. Acil Durum Hazırlıkları

Yasa gereği çalışan sayısı 50’nin üzerinde olan işyerleri İSG kurulu oluşturmak zorundadır.

Çalışan sayısı 50’nin üzerinde olan işyerlerimizde kurul oluşturulmuştur.

Kurul toplantıları görevli İş güvenliği uzmanı nezaretinde ve katılımıyla gerçekleştirilmektedir.

Toplantı sonucu tutanakla kayıt altına alınmıştır.

3.5. İSG Kurul Çalışmaları

Tıp Fakültesinde görevli hocalarımız özel bir protokol gereği Sağlık Bakanlığı persoenlidir.

Ayrıca, işyeri hekimi sertifikası olan kurum çalışanımız bulunmamaktadır.

Tıp Fakültesi tercihi zaman ve maliyet açısından makul görülmemiştir.

Bu nedenlerden hizmet alımı yöntemiyle çalışanlarımızın sağlık gözetimi yapılması tercih edilmiştir.

2 aylık bir zaman dilimi içinde tüm çalışanlarımızın periyodik sağlık taramaları gerçekleştirilmiştir.

Maliyet açısından makul sonuçlarla karşılaşılmıştır.

3.6. Sağlık Gözetimi

SUNU PLANI






4. İSG HİZMETLERİNİN İZLENMESİ VE

DENETLENMESİ

Yasaya uyum çalışmalarının gerçekleşip

gerçekleşmediği ve karşılaşılan sorunların çözümü

iki başlık altında anlatılacaktır.

4.1. Her bir işyeri için İSG Kontrol Listesi

4.2. Koordinasyon Kurulu Çalışmaları

4.1. İş Güvenliği Kontrol Listesi

• Kontrol Listesi İSG

Koordinatörlüğü tarafından

tasarlanmıştır.

• Faaliyetlerin gerçekleşip

gerçekleşmediğinin izlenmesi

gönüllü İş Güvenliği

uzmanlarımız tarafından takip

edilmektedir.

4.2. Koordinasyon Kurulu Faaliyetleri• Koordinasyon Kurulu üçer aylık periyotlarla

toplanmaktadır.

• İSG Koordinatörlüğü ve İş Güvenliği uzmanlarının

faaliyetlerini izlemektedir.

• Karşılaşılan sorunlara çözümler üretilmeye çalışılmaktadır.

• Sağlık gözetiminin hizmet alımı yöntemiyle yapılması, ilk

yardım eğitim merkezi kurulması vb. önemli kararlar

alınmaktadır.

SUNU PLANI






5. SONUÇ, TARTIŞMA VE ÖNERİLER

İşyeri sicil numarası olmayan işyerlerimiz için sicil kodu almak için SGK’ya müracat

edilmiş, ancak mevzuat gereği sadece 4857 sayılı yasaya tabi çalışanı olan

işyerlerine sicil kodu verilebileceği gerekçesiyle başvurumuz reddedilmiştir. Bu

durum, mevcut mevzuat gereği İSG profesyonelleri ile İSG-KATİP üzerinden sözleşme imzalanamayacağı anlamına gelmektedir. İSG-KATİP üzerinden

sözleşme imzalanabilmesi için sadece memur çalışanı olan işyerlerine SGK sicil

kodu verilmesi hususuna bir çözüm getirilmesini öneriyoruz


Çalışanlarımızın İSG faaliyetlerine katılım oranlarına bakarsak;

uzaktan eğitime %90, yüzyüze eğitimlere %75, acil durum ekip

üyeleri eğitimi %80 ve sağlık gözetimine %90 mertebesinde katılım

sağlanabilmiştir. İşyerlerimizin %90’ı acil kaçış tatbikatını, %95’i ise

söndürme tatbikatını tamamlamıştır.

Üniversitelerde çalışanların İSG faaliyetlerine aktif katılımlarının

sağlanması kritik öneme sahiptir.

Tecrübemiz göstermiştir ki katılımın sağlanmasında en kritik rolü

işveren vekili durumundaki dekan ve müdürlerimiz oynamaktadır


Sağlık gözetiminin hizmet alımı ile yöntemiyle çok hızlı ve ekonomik olarak yapılması mümkündür.

Ancak dikkat edilmesi gereken iki husus;

1. OSGB’lerin mobil araç hizmeti vermelerinin yasal olarak mümkün olmaması ve

2. Daha çok işçilere yönelik öngörülen sağlık hizmetinin kalitesidir.


İSG koordinatörlüğü tarafından bu aşamaya kadar yürütürken

faaliyetlerden sağlık gözetimi maddesi hariç kurumumuza ilave bir

mali yük getirilmemiştir.

Ancak unutulmamalıdır ki, çalışmamıza gönüllü olarak destek

veren iş güvenliği uzmanlarımızın maddi kazanç sağlayamamaları

ve mevcut iş yükleri çalışmalardaki performanslarını olumsuz

etkilemiştir.


Üniversitelerde İSG hizmetlerinin koordinasyonu kritik önem

sahiptir.

Diğer üniversitelerimiz bu koordinasyonu OSGB veya İSG Hizmet

Birimleri eliyle sağlamaktadırlar.

Kısıtlarımız gereği kurumumuzda İSG Koordinatörlüğü ve

Koordinasyon Kurulu kurulmak suretiyle bu koordinasyon

sağlanmıştır.

Sakarya Üniversitesi tecrübemizden diğer kamu kuruluşları ve

üniversitelerimizin de istifade etmesi dileğiyle…

Teşekkür ederim.

sakarya Ünİversİtesİ İŞ saĞliĞi ve gÜvenlİĞİ ... · İŞ saĞliĞi ve gÜvenlİĞİ...

Documents