UY BAN NHAN DANHUYEN THUAN BAc. .

S6;,l.lAIBC-UBND

CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .D{>cl~p - Tt}:'do - H~nh phuc

ThudnBac, ngaY08 thang 7 ndm 2017

BAocAoK~t qua thuc hi~n cac chinh sach phap lu~t giao d~t, giao rirng cho c{>ngdangdan cir va h{>gia dinh vung dan t{>cthi~u sa, mi~n mii giai doan 2006-2016

TiSp nhan cong van s6 1846/SNNPTNT-KH ngay 13/7/2017 cua Sa Nongnghiep va Phat trien nong thon vS viec tham nnru bao cao tinh hinh, kSt qua thirchien chinh sach phat luat vS giao d~t, giao nrng cho cong d6ng dan ctr va hQ giadinh vung dan tQc thieu s6, mien nui giai doan 2006-2016. UBND huyen bao caokSt qua thuc hien voi cac nQi dung sau:

I. Di~u ki~n tt}:'nhien va hi~n tr~ng rirng va d~t lam nghi~p:

l.Di~u ki~n tt}:'nhien, xii h{>icua huyen:

Thu~n B~c Ia huyen miSn nui ven biSn cua tinh Ninh Thu~n, n~m a phiaDong B~c tinh Ninh Thu~n. Phi a B~c giap thanh ph6 Cam Ranh (tinh Khanh Hoa);Dong B~c giap biSn; Dong Nam va Nam giap huy~n Ninh Hai; Tay giap huy~nBac Ai. Trung tam huy~n cach Thanh ph6 Phan Rang - Thap Cham vS phia B~c vaThi xa Cam Ranh vS phia Nam thea QL.IA khoang 20 km; TAng di~n tich t\1'nhien31.925,65 ha, g6m 06 xa 32 thon v6i tAng dan s6 la 10.106 hQ/44.657khftu, nguaidan tQcthiSu s6 chiSm 70% (Raglay va Cham), dan tQcKinh chiSm 30%.

Thu~n B~c la huy~n co 03 dia hinh chia thanh cac d~ng khac nhau:

+ Dia hinh nui th~p: Phan b6 a phia Tay va Dong huy~n, di~n tich 19.067ha, chiSm 59,7% tAng di~n tich. Phan b6 a dQ cao 70 - 1300m. Dia hinh nui kh6itang, co dQ d6c lan, chia c~t phuc t~p. Hi~n tr~ng rimg thua chiSm 80% di~n tich,con I~i la d~t tr6ng d6i nui trQc. Day la dia ban chu ySu san xu~t lam nghi~p.

+Dia hinh go, d6i: Dia hinh go d6i phan b6 a khu V\1'Cchan nui, dQcao 20 -70m, dQd6c <20°, di~n tich 6.723 ha, chiSm 21% tAng di~n tich.

+ Dia hinh d6ng b~ng: Di~n tich 5.402 ha, chiSm 16,9% tAng di~n tich. Phanb6 a dQ c~o < 20m, t~p trung chu ySu a phia Nam huy~n. Hi~n tr~ng la ruQng lua,ruQng mau.

VS Khi h~u thuy van: co d?c diSm khi h~u nhi~t d6i - gio mua, ban kho h~ndiSn hinh cua Ninh thu~n. Nhi~t dQtrung binh 27,6°C; LUQ'Ilgmua trung binh 700-800 mm; LUQ'Ilgb6c hoi trung binh 1827 mm; DQ ftm trung binh 71%.

2. Hi~n tr~ng rirng va d~t lam nghi~p:

- TAng di~n tich t\1'nhien: 31.826,12 ha.

- Di~n tich rimg t\1'nhien: 10.859,2 ha.

- Dien tich rung hien co: 12.958,45 ha.

- Duoc phan b6 dSu tren 05 xa Phuoc Khang, Phuoc Chien, Cong Hai, LoiHai va B~c San, thuoc lam ph~n quan ly cua 02 dan vi la Ban quan ly rung phonghQd~u nguon Song Trau va Vuon quoc gia Nui Chua.

- Giao khoan bao v~ rung: 6.944,67 ha, trong do: BQL rirng d~u nguon SongTrau: 3.298,67ha (nrng tv nhien 2.704,93 ha; Rirng trong 593,74 ha giao cho 592hQ dan va Cong an, BCH Quan str huyen); VQG Nui Chua: 3.646 ha (CA huyenThudn Bac: 1.000 ha; BCH Qudn Sl;f huyen Thudn Bac 646 ha; Cong i16ng thanKi~n Ki~n II: 1.000 ha; cong i16ng than Xom Bang: 1.000 ha).

D@phu xanh dftt trong d6i nui tree, dftt hoang hoa; dQ che phu cua nrng tir2006 d8n 2016 la 40,7% va cai tao moi tnrong sinh thai; cong tac phat trien rirng lamQt chu tnrong Ian cua Dang va nha nuac. Do v~y UBND huy~n chi d~o cho cacdan vi chu rung ti8p t\lC tri@nkhai co hi~u qua cong tac quan ly bao v~ rung, trongdo t~p trung vao cac vftn dS tn;mg tam nhu: qmin ly, su d\lng bSn viing di~n tichrimg tv nhien va rimg san xuftt hi~n co, t6 chuc tr6ng rimg co hi~u qua, phil hQ'PdiSu ki~n th6 nhuOng tren di~n tich dftt tr6ng, su d\lng chua dung m\lc dich ho~ckern hi~u qua; g~n vai vi~c thvc hi~n chinh sach xoa doi giam ngheo, h6 trq d@nguoi lam nghS rimg co cUQcs6ng 6n dinh va tirng buac cai thi~n doi s6ng nguoidan. Ti8p t\lC cham soc, bao v~ rung tr6ng qua cac nam, phcit tri@nrung hi~n co,tr6ng mai t~p trung cay lam nghi~p, cay lau nam co gia tri kinh t8 cao nhu cay keolai, trom, c6c hanh, cay an qua, ... phil hQ'Pvai diSu ki~n th6 nhuOng cua tirng diaphuang ti8p t\lC thvc hi~n cong tac phong chay chua chay rung va ngan ch~n kiptinh tr~ng ch~t pha rimg.

II. Tinh hinh tri~n khai, k~t qua tA ch.rc thl!C hi~n chinh sach phap lu~tv~ giao d~t, giao rirng cho cQng dAng dan cO'hQ gia dinh vung dan tQc thi~u s8(tu nam 2006-2016).

1.Tinh hinh tri~n khai, cong tac tA ch.rc, chi d~o thl!C hi~n:

1.1. Tinh hinh ban himh van bim,ph6 biin, tuyen truy~nLutl-tbaa v¢ vaphilt tridnrimg noi chung va giaa &1t,giaa rimg cha c9ng i16ngdan cu, hQgia mnh noi rieng.

UBND huy~n ban hanh cae van b~mtri@nkhai nhu:

- Quy8t dinh s6 38/2005/QD-BNN, ngay 06/7/2005 cua BQNong nghi~p vaPTNT vS vi~c ban hanh dinh muc kinh t8 ky thu~t tr6ng rimg, khoanh nuoi xucti8n tai sinh rimg va bao v~ rirng;

- Nghi dinh s6 99/2010IND-CP ngay 24/9/2010 cua Chinh phu vS chinh sachehi tra dich V\l moi truang rung va Nghi dinh s6 147/2016/ND-CP ngay0211112016 eua Chinh phu vS sua d6i, b6 sung mQt s6 diSu cua Nghi dinh99/2010/ND-CP;

- Quy8t dinh s6 73/20101QD-TTG ngay 16/1112010 cua Thu tuang chinhphu vS Ban hanh Quy ch8 quan ly d~u tu xay dvng cong trinh Himsinh;

- Thong tu s6 69/20 11/TT-BNNPTNT, ngay 21110/2011 cua BQ Nongnghi~p va PTNT vS vi~c huang dfin th\fc hi~n mQt s6 nQi dung Quy ch8 quan ly

...

d§.u nr xay dung cong trinh lam sinh ban hanh kern thea Quyet dinh s673/20101QD-TTG ngay 16111/2010 cua Thu tuong chinh phu;

- Quyet dinh s6 57/QD-TTg ngay 09 thang 01 nam 2012 cua Thu nrong chinhphu v@viec phe duyet KS hoach bao v~ va Phat triSn rirng giai doan 2011-2020;

- Thong tu s6 80/20 13/TTLT-BTC-BNN ngay 14/6/2013 cua BQTai chinh­BQNong nghiep va PTNT v@viec huong d§n che dQ quan ly, S11dung kinh phi sirnghiep thuc hien bao v~ va phat triSn rirng;

- Nghi dinh s6 75/2015/N£)-CP ngay 09/9/2015 cua Chinh phu v@co che,chinh sach bao v~ va phat trien rirng, gfuI voi chinh sach giam ngheo nhanh, benvfmg va h6 tro d6ng bao dan tQc thieu s6 giai doan 2015-2020;

- Nghi dinh s6 168/2016/N£)-CP ngay 27112/2016, dam bao S\l tham giarQng kh~p cua nguai dan vao cong tac bao v~ rimg, gop ph§.n tang thu nh~p chonguai dan.

1.2. C6ng tac chi a{;l0t6 chuc:

- Xay d\ffig phuang an phong chay, chua chay rimg va truy quet ch6ng pha- rimg tUng nam til nam 2006-2016 diI dugc c~p th~m quy@nphe duy~t;

- Thanh l~p va Cung c6 BCH BVR & PCCCR c~p huy~n dSn c~p xiI;

•

- Thanh l~p va Cung c6 lc;tiDoan kiSm tra Lien nganh th\lc hi~n Chi thi12/TTg cua Chinh phu;

- Xay d\ffig kS hoc;tchcao diSm truy quet ch6ng pha rUng truac, trong va sauTSt Nguyen Dan tUng nam til nam 2006-2016 tren dia ban huy~n;

- Xay d\ffig kS hoc;tchkiSm tra vi~c triSn khai phuang an PCCCR va truyquet ch6ng pha rimg tUng nam til nam 2006-2016 cua 02 dan vi chu rUng va 05ban chi huy bao v~ rimg cac xiI co rung;

- Thanh l~p HQi d6ng th~m dinh phuang an phong chay, chua chay rUng vatruy quet ch6ng pha rimg tUng nam til Bam 2006-2016 cua BCH BVR cac xiI corimg tren dia ban huy~n;

- Ban hanh KS hoc;tchtriSn khai th\l'c hi~n Chi thi s6 04/CT-UBND ngay15/02/2017 cua UBND tinh v@vi~c tang cuang chi dc;to,th\lc hi~n cac bi~n phapquan ly, bao v~ va phat triSn rimg;

- Ban hanh van ban chi dc;tov@vi~c tang cuang cong tac quan If, bao v~ caccong trinh ph\1cV\1vi~c bao v~ va phat triSn rUng tUng nam til nam 2006-2016 trendia ban huy~n;

- Ban hanh van ban chi dc;tov@vi~c tang cuang cong tac phong chay, chuachay rimg til nam 2006-2016 tren dia ban huy~n;

- Xay d\ffig kS hoc;tchkiSm tra cac ca sa chS biSn, kinh doanh lam san tUngnam til nam 2006-2016 tren dia ban huy~n;

- Ban hanh van ban chi dc;tocac dan vi chu tUng nam tu nam 2006-2016(Vuan Qu6c gia Nui Chua, BQL rimg phong h(Ja6u ngu6n Song Trau) v@vi~c d~ymc;tnhcong tac giao rimg khoan quan, nh~m phat huy kha nang sinh truang va phat

~

trien nrng, quan ly bao v~ nrng hien co, tang dQ che phil va phat huy clnrc nangphong hQ,han chS tinh trang khai thac lam san trai phep.

1.3. Tinh hinh trang chap, Ian chiim tren dia ban huyen Thudn Bac chua coxay ra vu nao.

1.4. Kinh phi ai phuc v¥ giao rimg cho cong a6ng, hQgia ainh va cdc donvi luc IU(Jngvii trang:

Nguon vim thirc hien: Nguon v6n Chuang trinh 6611TTg, Chuang trinhthee Quyet dinh 24/2012/QD-TTg va nguon v6n sir nghiep Dir an bao v~ va phattri@nrirng, voi t6ng kinh phi la: 4.182.991.500 d6ng, trong do: Viron quec gia NuiChua 3,7 ty d6ng; BQL rung phong hQadu nguon Song Trdu 1.482.991.500 a6ng.

2. K~t qua giao dAt, giao rung cho cQng dang dan cu dan tQc thi~u s8:

Kit qua giao rimg cho cac don vi luc IU(Jngvii trang va 02 cong a6ng KiJnKiJn II xd L(1iHai; X6m Bang xii Bac San giai doan 2006 - 2016 (VuOn quoc giaNui chua).

+ Theo Chuang trinh 6611TTg: giai dO(;lndv an tu nam 1998-2010; Tu nam2006-2010 (nam 5) giao khoan bao v~ rimg 15.000 ha (binh quan 01 nam 3.000ha), di~n tich nay chi giao cho cac dan vi Ivc lUQ11gvu trang, v6i t6ng kinh phi la:1,5 tY dang (J hallOO.000 a6ng).

+ Theo Chuang trinh QuySt dinh 24/20 12/QD-TTg: b~t d~u tu nam 2015dSn nay, v~y t6ng cQng la 6.000 ha (binh quan m6i nam 2.000 ha) 02 cQng d6ngKiSn KiSn II xii Lgi Hai; Xom B~ng xii B~c San, v6i t6ng kinh phi la: 1,2 tY dang(J hal 200.000 a6ng).

3. K~t qua giao dAt, giao rung cho hQgia dinh dan tQc thi~u s8:

- Ngu6n v6n Dv an 6611TTg: T6ng kinh phi: 784.539.500 dang.

+ Giai aogn 2006-2010:

* Giao khoan bao v~ rUng nam 2006: v6i di~n tich 2.059,7 hal33 hQ

* Giao khoan bao v~ rung nam 2007: V6i di~n tich 1.747 ,6ha/81 hQ

* Giao khoan BVR chuy@ntiSp nam 2008: V6i di~n tich 1.747,6hal81 hQ

* Giao khoan BVR chuy@ntiSp nam 2009: V6i di~n tich 1.747,6hal81 hQ

* Giao khoan BVR chuy@ntiSp nam 2010: V6i di~n tich 1.747,6hal81 hQ

+ Giai aogn 2011-2016: V6i t6ng kinh phi 698.452.000 dang.

* Giao khoan bao v~ rung nam 2013: v6i di~n tich 463,5 hal610 hQ

* Giao khoan bao v~ chuy@ntiSp nam 2014: V6i di~n tich 873,26hal630 hQ

* Giao khoan BVR chuy@ntiSp nam 2015: V6i di~n tich 1.083,91hal637 hQ

* Giao khoan BVR chuy@ntiSp nam 2016: V6i di~n tich 1.071,59hal592 hQ

4. Cong bic quan Iy, tA chrrc san xuAt clla cQng dang dan Cll'Va hQ giadinh sau khi giao:

- Cong tac t6 chirc bao v~ rirng cua cong d6ng va hQ gia dinh: Hang nam 02don vi chu rirng t6 chirc cac dot truyen truyen tai cac thon cua cac xa co rirng nhamnang cao nhan thirc cua nguoi dan va cong d6ng trong cong tac bao v~ nrng, Ngoaira t6 chirc cac dot truy quet, thirong xuyen tuan tra rirng.

- Cong tac t6 chirc san xuat, phat triSn rirng cua cong d6ng dan cu va hQgiadinh. Hai dan vi chu nrng cu ki~m lam dia ban t6 chirc san xuat, cham soc nrngtrong, t6 clnrc phat don cac lap thuc bi dS cham soc dien tich rung trong dat hieuqua.

- Dien tich rimg duoc trong tir 2006- 2016: Nam 2006 dien tich rirng trong la735,43ha; nam 2007 di~n tich rUng tr6ng la 853,81ha; nam 2008 di~n tich rimgtr6ng la 916,17ha; nam 2009 di~n tich rUng tr6ng la 1.354,9 ha; nam 2010 di~n tichrUng tr6ng la 1.592,6 ha; nam 2011 di~n tich rUng tr6ng la 1.756,42 ha; nam 2012di~n tich rUng tr6ng la 1.756,42ha; nam 2013 di~n tich rimg tr6ng la 1.800,29ha;nam 2014 di~n tich rUng tr6ng la 1.889,99 ha; nam 2015 di~n tich rUng tr6ng la1.889,99 ha; nam 2016 di~n tich rimg tr6ng la 1.913,29 ha.

- Ty l~ che phu cua rUng sau 10 nam tu 2006- 2016 la 40,7%.

III. Danh gia dnh hinh thl}'c hi~n chinh sach, phap lu~t v~ giao d~t, giaorung cho cQng dAng dan Clf, hQ gia dinh vimg dan tQc thi~u s8 - nhung d~

"t ki" h'xua, en ng I.

1.Nh~n dinh danh gia.

1.1. Uu aiirn:Nhin chung, cong tac giao khoan bao v~ rUng tren dia ban huy~n Thu~n B~c

giai dO(;1n2006 - 2016 cua don vi co ban da hoan thanh kS hO(;1chdu<)'cgiao trongcong tac ch6ng pha rUng, PCCCR va Phat triSn rimg C\l thS:

- Truac hSt la cong tac bao v~ du<)'cduy tri thuang xuyen dS ngan nguanhfrng tac dQng xam h(;1idSn rUng nhu: Pha rUng lam r~y, ham than, khai thac lamsan, khoang san, san b~t dQng v~t rung, va nh~n thuc cua ba con trong vi~c bao v~rUng va PCCCR;

- Th\lc hi~n xa hQi hoa nganh lam nghi~p trong giao khoan quan ly bao v~rUng, da t(;10nen m6i doan kSt trong cQng d6ng dan cu, t(;10vi~c lam co thu nh~pchinh dang, cai thi~n dai s6ng, gop phan gill vfrng an ninh chinh trt, bao dam tr~tt\l an toan xa hQi.

_TiSn cong chi tra khoan bao v~ rUng da giup cho hQdan co them ngu6n thunh~p, t(;10them cong an vi~c lam, 6n dinh dai s6ng. £)~c bi~t, nh~n thuc va trachnhi~m cua d6ng bao trong vi~c bao v~ rUng, gift rUng duQ'c nang len mQt cach ranet. Tinh tr(;1ngpha rUng lam nuong r~y, khai thac lam san trai phep da giam.

_Cac hQnh~ khoan da gop phan dang kS trong vi~c ngan ch~, cung c~p thongtin cho l\lc luqng bao v~ rUng cua don vi chu rUng dS kip thm xu ly cac hilll? vi viph(;lffidSn rUng va d~t lam nghi~p. Ng~ai ra, day ci'ing la mQt l\lc luqng nang cot cUngvai chu rUngtrong cac dQ'itruy quet, tuan tra bao v~ rUngva PCCCR hang nam.

1.2. T6n tt;li, yiu kern:

Ben canh nhtrng kSt qua dat duoc, nhfrng v~n con mot s6 t6n tai la: Tinhtrang chat cay, coi noi d~t rirng lam rfty trai phep tren dien tich da duoc nhankhoan vftn con xay ra.

1.3. Nguyen nhdn:

- Cac hQdan nhan khoan bao v~ nrng con y lai vS Chinh sach nen thu dQngtrongtri~n khai va thirc hien cong tac bao v~ nrng nhan khoan bao v~, con so m~t long, so bitra thu nen co luc che gi~u d6i tuong tac dong xam hai toi nrng va ~t rirng.

- Cac hQdan nhan khoan bao v~ rirng la d6ng bao dan tQc thieu s6 co trinh dQthap, phan 100 la canh tac nong nghiep voi phirong thirc canh tac 1l;lCh~u, mQt s6hQ con du canh. Cac xa trong lam ph~n thuQc nhiing vung d~c bi~t kh6 khan, diaphuang dang th\fc hi~n Chuang trinh h6 trg 134, 135, QuySt dinh 755; nguai dans6ng ph\l thuQc vao rimg.

- Cong tac tuyen truySn v~n dQng nhan dan tham gia vao Chuang trinh cong~p nhiSu tra ngl;li,hi~n tugng xam l~n d~t rung lam nuang r~y con t6n tl;li.

2. Nhfrng d~ xufit, ki~n ngh!:

D~ th\fc hi~n t6t nhi~m V\lbao v~ va phat tri~n rimg trong thai gian t6i danvi c~n co S\f quan tam giup do nhiSu han nfra cua cac c~p, cac nganh tren dia banhuy~n, trong cong mc tuyen truySn va v~ dQng nhan dan khi dugc hUCmg19i til'chinh sach giao khoan bao v~ rung phai di doi v6i cong tac bao v~ rimg, khongdugc cai n6i l~n chiSm d~t rUng, ch~t cay, h~m than va mua ban lam san, dQngv~trimg trai phep va tich C\fCt6 giac nhUngd6i tugng xam hl;litm rimg va d~t rimg.

- DS nghi cac c~p, cac Nganh trong tinh sam tri~n khai th\fc hi~n Nghi dinh75/2015IND-CP, ngay 09/09/2015 theo nguy~n v<;mgcua chinh quySn dia phuangva nhan dan tren dia ban.

Tren day la bao cao KSt qua thvc hi~n cac chinh sach phap lu~t giao d~t,giao rimg cho cQng d6ng dan Cll va hQ gia dinh vung dan tQc thi~u s6, miSn nuigiai dOI;lll2006-2016'!.~

Ndinh{in:P- SaNong nghi~p &PTNT;- Chi CI,lCKi~m Himtinh;- CT; cac PCT VBND huy~n;- PhOng Nong nghi~p &PTNT;- VuCmQu6c gia Nui Chua;- BQL Rung phong hQ dAungu6n Song Tdu;- UBND 05 xa co rung;- LUll VPUB.

KT.CHUTICH_...-;::=~~ CHU TICH