s & t strategy plan 2547-2556
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แผนกลยุทธ์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (พ.ศ. 2547-2556) โดยคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติTRANSCRIPT
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ISBN 974-229-587-5
æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 1 (¡’π“§¡ 2547)
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‚∑√»—æ∑å 0-2644-8150 µàÕ 724 ‚∑√ “√ 0-2644-8194
http://www.nstda.or.th/nstc
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(7)·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
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·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ·≈–¬—߉¥â¡’°“√»÷°…“∑∫∑«π·π«ªØ‘∫—µ‘∑’Ë¥’¢Õßµà“ߪ√–‡∑»
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ª√–°Õ∫°“√∑’Ë¡’π«—µ°√√¡‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‡ªìπ√âÕ¬≈– 35 ¢Õß ∂“πª√–°Õ∫°“√∑—ÈßÀ¡¥ ( —¥ à«π
¥—ß°≈à“«¢Õ߉∑¬„πªï 2544 ‡ªìπ√âÕ¬≈– 6.7) ·≈– —¥ à«π¢Õß¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡®“° ‘π§â“·≈–
∫√‘°“√∑’Ë„™â§«“¡√Ÿâ (knowledge-based industry) µàÕº≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡„πª√–‡∑» (GDP)
‰¡àπâÕ¬°«à“§à“‡©≈’ˬ ¢Õß°≈ÿࡪ√–‡∑» ¡“™‘° OECD (ª√–¡“≥°“√«à“ —¥ à«π¥—ß°≈à“«¢Õß
°≈ÿࡪ√–‡∑» OECD ¡“°°«à“√âÕ¬≈– 50) 2) ‡æ‘Ë¡§«“¡ “¡“√∂„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√µπ‡Õß
‡æ◊ËÕ¬°√–¥—∫§ÿ≥¿“æ™’«‘µ·≈–‡»√…∞°‘®„Àâ·°à∑âÕß∂‘Ëπ ·≈– 3) ¬°√–¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’(8)
·¢àߢ—π¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õ߉∑¬„ÀâÕ¬Ÿà„πÕ—π¥—∫∑’Ë Ÿß°«à“®ÿ¥°÷Ëß°≈“ߢÕß IMD
(International Institute for Management Development)*
°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬¢Õß°“√æ—≤π“·∫à߇ªìπ 3 ¿“§ à«π¥â«¬°—π ‰¥â·°à (°) ¿“§Õÿµ “À°√√¡
ª√–°Õ∫¥â«¬Õÿµ “À°√√¡‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë√—∞∫“≈‰¥â‡≈◊Õ°‰«â ·≈–Õÿµ “À°√√¡∑’˪√–‡∑»‰∑¬¡’
»—°¬¿“æ„πÕ𓧵 ‰¥â·°à Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√ ¬“π¬πµå ´Õøµå·«√å·≈–‰¡‚§√™‘ª ‘Ëß∑Õ
°“√∑àÕ߇∑’ˬ« ÿ¢¿“æ ·≈–Õÿµ “À°√√¡™’«¿“æ (¢) ¿“§‡»√…∞°‘®™ÿ¡™π ‡πâπ°“√¬°
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Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√: ‡ªìπºŸâπ”„π°“√æ—≤π“π«—µ°√√¡Õ“À“√‡æ◊ËÕ‡ªìπ
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Õÿµ “À°√√¡´Õøµå·«√å: Õÿµ “À°√√¡´Õøµå·«√å¡’¢π“¥ 90,000 ≈â“π∫“∑µàÕªï
¿“¬„πªï 2549 ‚¥¬¡’¡Ÿ≈§à“´Õøµå·«√åÀ√◊Õ∏ÿ√°‘®
∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇æ◊ËÕ°“√ àßÕÕ°√âÕ¬≈– 75 ¢Õß¡Ÿ≈§à“√«¡
Õÿµ “À°√√¡‰¡‚§√™‘ª: Õÿµ “À°√√¡Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å·≈–‡§√◊ËÕß„™â‰øøÑ“
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Õÿµ “À°√√¡ ‘Ëß∑Õ: ‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß ‘Ëß∑Õ ”À√—∫µ≈“¥§ÿ≥¿“æ Ÿß„π
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Õÿµ “À°√√¡°“√∑àÕ߇∑’ˬ«: ‡ªìπ·À≈àß∑àÕ߇∑’ˬ«‡™‘ß𑇫»πå ‚∫√“≥§¥’ ·≈–
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Õÿµ “À°√√¡ ÿ¢¿“æ: ‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß°“√∫√‘°“√¥â“π ÿ¢¿“æ„π‡Õ‡™’¬
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Õ—π¥—∫∑’Ë 26 ®“° 30 ª√–‡∑» À“°µâÕß°“√„ÀâÕ—π¥—∫§«“¡ “¡“√∂¥—ß°≈à“«Õ¬Ÿà„πÕ—π¥—∫∑’Ë Ÿß
°«à“®ÿ¥°÷Ëß°≈“ß À√◊ÕÕ—π¥—∫∑’Ë 15 ®–µâÕßæ—≤π“ªí®®—¬À≈—° 4 ¥â“π ‰¥â·°à §à“„™â®à“¬¥â“π°“√«‘®—¬
·≈–æ—≤π“®–µâÕ߇æ‘Ë¡¢÷Èπ‡ªìπ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 1 ¢Õß GDP ∫ÿ§≈“°√¥â“π°“√«‘®—¬·≈–
æ—≤π“µâÕ߇æ‘Ë¡¢÷Èπ‡ªìπ‰¡àπâÕ¬°«à“ 10 §πµàÕª√–™“°√ 10,000 §π ®”π«π ‘∑∏‘∫—µ√∑’ˉ¥â√—∫
°“√®¥∑–‡∫’¬πµâÕ߇æ‘Ë¡¢÷Èπ‡ªìπ‰¡àπâÕ¬°«à“ 400 √“¬°“√µàÕªï ·≈–º≈ß“πµ’æ‘¡æå∑“ߥâ“π
«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’µâÕ߇æ‘Ë¡¢÷Èπ‡ªìπ‰¡àπâÕ¬°«à“ 5,000 √“¬°“√µàÕªï
(9)·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
Õÿµ “À°√√¡™’«¿“æ: ¡’∏ÿ√°‘®™’«¿“æ ¡—¬„À¡à∑’Ë √â“ß√“¬‰¥â‰¡àπâÕ¬°«à“
50,000 ≈â“π∫“∑µàÕªï ·≈–‡æ‘Ë¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ
¢Õ߇∑§‚π‚≈¬’∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„Àâ “¡“√∂≈¥µâπ∑ÿπ‰¥â§√÷Ëß
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(¢) ¿“§‡»√…∞°‘®™ÿ¡™π
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Õ”π«¬°“√Àπ÷Ëßµ”∫≈Àπ÷Ëߺ≈‘µ¿—≥±å √âÕ¬≈– 80
‰¥â√—∫°“√√—∫√Õß¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π
(§) ¿“§ —ߧ¡
§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà∑’Ë¥’¢÷Èπ: ª√–™“™π„π∑âÕß∂‘Ëπ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√∫√‘À“√
®—¥°“√µπ‡Õß ¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ·≈–‡»√…∞°‘®∑’Ë¥’
·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556) ‰¥âπ”‡Õ“
·π«§‘¥°“√æ—≤π“„π√Ÿª‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®À√◊Õ§≈— ‡µÕ√å (cluster) ¡“‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√
¬°√–¥—∫·≈–‡æ‘Ë¡§«“¡ “¡“√∂¢Õß¿“§‡»√…∞°‘® ‚¥¬„Àâ«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’‡ªìπ
‡§√◊ËÕß¡◊Õ ”§—≠„π°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ ∑—Èßπ’È ·π«§‘¥À≈—°¢Õߧ≈— ‡µÕ√å§◊Õ°“√¡Õß°“√æ—≤π“
Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫ „À⧫“¡ ”§—≠°—∫°“√ √â“ߧ«“¡√à«¡¡◊Õ·≈–‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—π√–À«à“ߺŸâ¡’∫∑∫“∑
”§—≠ (key actor) „π√–∫∫ ´÷Ë߉¥â·°à ºŸâº≈‘µ ‘π§â“·≈–∫√‘°“√ ºŸâº≈‘µ™‘Èπ à«π (supplier)
∂“∫—π«‘®—¬/ ∂“∫—π°“√»÷°…“¢—Èπ Ÿß ∂“∫—π°“√‡ß‘π Àπ૬ߓπ π—∫ πÿπ¢Õß¿“§√—∞ ·≈–
Õߧå°√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßÕ◊ËπÊ ∑—Èß„π¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π ‚¥¬¡’ ¡¡µ‘∞“πÀ√◊Õ§«“¡‡™◊ËÕ«à“°“√√à«¡¡◊Õ
À√◊Õ‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—π‡ªìπ‡§√◊Õ¢à“¬∑’ˇ¢â¡·¢Áß®–™à«¬‡æ‘Ë¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√æ—≤π“∑—Èß„π·ßà¢Õß°“√
≈¥µâπ∑ÿπ ≈¥§«“¡‡ ’Ë¬ß ·≈–‡æ‘Ë¡°“√‰À≈‡«’¬π¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈ ¢à“« “√ ·≈–§«“¡√Ÿâ√–À«à“ߺŸâ¡’
∫∑∫“∑ ”§—≠ Õ—π®–𔉪 Ÿà°“√‡æ‘Ë¡º≈‘µ¿“æ π«—µ°√√¡ ·≈–¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àß
¢—π¢Õß¿“§‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡„π∑’Ë ÿ¥
πÕ°‡Àπ◊Õ®“°°“√ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢Áß·≈–„™âª√–‚¬™πå‡∑§‚π‚≈¬’ 4 “¢“À≈—° (´÷Ë߉¥â·°à
‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ËÕ “√ ‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ ‡∑§‚π‚≈¬’«— ¥ÿ ·≈–π“‚π‡∑§‚π‚≈¬’)
·ºπ°≈¬ÿ∑∏åœ ¬—ß„À⧫“¡ ”§—≠µàÕ°“√æ—≤π“Õߧ姫“¡√Ÿâ∑“ß«‘∑¬“»“ µ√å∑’ˇªìπ∞“π¢Õß
°“√æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’‡À≈à“π’ȥ⫬ ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß∑“ߥâ“π«‘∑¬“»“ µ√å™’«¿“æ (life
science) «‘∑¬“»“ µ√å°“¬¿“æ ‡™àπ øî ‘° å ‡§¡’ §≥‘µ»“ µ√å «‘∑¬“»“ µ√å§Õ¡æ‘«‡µÕ√å
(computer science) ·≈–«— ¥ÿ»“ µ√å ∑—Èßπ’ȇπ◊ËÕß®“°À“°ª√–‡∑»‰∑¬µâÕß°“√°“√æ—≤π“∑’Ë
¬—Ë߬◊π°Á¡’§«“¡®”‡ªìπ∑’˪√–‡∑»µâÕß¡’æ◊Èπ∞“𧫓¡√Ÿâ∑“ß«‘∑¬“»“ µ√å (stock of scientific
knowledge) „π√–¥—∫ ŸßæÕ∑’Ë®– “¡“√∂µàÕ¬Õ¥§«“¡√Ÿâ®“°·À≈àßµà“ßÊ ‰¥âÕ¬à“ß∑—π∑à«ß∑’
°≈à“«§◊Õ®”‡ªìπ®–µâÕß¡’°“√ – ¡‡æ‘Ë¡‡µ‘¡§«“¡√Ÿâ„À¡àÊ Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ÷Ëߧ«“¡√ŸâÕ“®‰¥â®“°°“√ √â“ß
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’(10)
¢÷Èπ‡Õß¿“¬„πª√–‡∑»‚¥¬°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“ (R&D) À√◊Õ°“√‡ “–· «ßÀ“¡“´÷Ë߇∑§‚π‚≈¬’
À√◊Õ§«“¡√Ÿâ®“°·À≈àß¿“¬πÕ° ºà“π°√–∫«π°“√∂à“¬∑Õ¥‡∑§‚π‚≈¬’·≈–°√–∫«π°“√®—¥´◊ÈÕ
®—¥À“‡∑§‚π‚≈¬’ (technology acquisition)
·ºπ°≈¬ÿ∑∏å©∫—∫π’È ‰¥â°”Àπ¥°≈¬ÿ∑∏åÀ≈—°¢Õß°“√æ—≤𓉫â 5 °≈¬ÿ∑∏å „π·µà≈–
°≈¬ÿ∑∏剥⡒°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬√–¥—∫°≈¬ÿ∑∏剫â¥â«¬ ÷Ë߇¡◊ËÕ√«¡°—π·≈â« ®–𔉪 Ÿà°“√∫√√≈ÿ
‡ªÑ“À¡“¬À≈—°¢Õß·ºππ’È∑—Èß 3 ª√–°“√¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ πÕ°®“°π’È ¬—߉¥â¡’°“√√–∫ÿ¡“µ√°“√
´÷Ëߧ“¥«à“‡¡◊ËÕ¥”‡π‘π°“√·≈â« ®–°àÕ„À⇰‘¥°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÕ¬à“ß¡’π—¬ ”§—≠ °≈à“«§◊Õ ‡°‘¥º≈
°√–∑∫ ”§—≠µàÕ°“√∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬¢Õß°≈¬ÿ∑∏åπ—ÈπÊ æ√âÕ¡∑—È߉¥â‡ πÕ·π–·π«∑“ߪؑ∫—µ‘∑’Ë
¡’ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫™—¥‡®π¥â«¬ ´÷ËßÕ“® √ÿª “√– ”§—≠¢Õß·µà≈–°≈¬ÿ∑∏åÀ≈—°‰¥â¥—ßπ’È
°≈¬ÿ∑∏å∑’Ë 1 æ—≤𓇧√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘® ‡»√…∞°‘®™ÿ¡™π ·≈–§ÿ≥¿“æ™’«‘µ ‡æ◊ËÕ
‡æ‘Ë¡¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’·≈–º≈‘µ¿“æ¿“§°“√º≈‘µ ¬°√–¥—∫‡»√…∞°‘®™ÿ¡™π·≈–
§ÿ≥¿“æ∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ ´÷Ëß¡’‡ªÑ“À¡“¬„À⇰‘¥§≈— ‡µÕ√å∑’ˇªìπ√Ÿª∏√√¡„π “¢“Õÿµ “À°√√¡
∑’Ë¡’»—°¬¿“æ Õ“∑‘ Õÿµ “À°√√¡°ÿâß ¬“π¬πµåæ“≥‘™¬å Õøµå·«√å ‰¡‚§√™‘ª ‘Ëß∑Õ °“√∑àÕ߇∑’ˬ«
∫√‘°“√¥â“π ÿ¢¿“æ Õÿµ “À°√√¡™’«¿“æ ·≈– ‘π§â“ OTOP ‡ªìπµâπ ∑—Èßπ’ȺŸâª√–°Õ∫°“√„π
§≈— ‡µÕ√剡àπâÕ¬°«à“§√÷ËßÀπ÷Ëß®–µâÕß¡’¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’·≈–π«—µ°√√¡‡æ‘Ë¡¢÷Èπ
Õ¬à“ß¡’π—¬ ”§—≠ ´÷Ëߢ’¥§«“¡ “¡“√∂∑“ßπ«—µ°√√¡¢ÕߺŸâª√–°Õ∫°“√∑’ˇæ‘Ë¡¢÷Èπ®–¡’º≈∑”„Àâ
—¥ à«π ∂“πª√–°Õ∫°“√∑’Ë¡’π«—µ°√√¡ ·≈– —¥ à«π ‘π§â“·≈–∫√‘°“√∑’Ë„™â§«“¡√Ÿâ‡æ‘Ë¡ Ÿß¢÷Èπ¥â«¬
πÕ°®“°π’È „π°≈¬ÿ∑∏åÀ≈—°π’ȵ—È߇ªÑ“„À⇰‘¥°“√æ—≤π“§≈— ‡µÕ√å OTOP ¥â«¬ ÷Ëß°“√∫√‘À“√
®—¥°“√„π√Ÿª·∫∫§≈— ‡µÕ√å®–¡’ à«π™à«¬„Àâ™ÿ¡™πÀ√◊Õ∑âÕß∂‘Ëπæ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√
∫√‘À“√®—¥°“√µπ‡Õß
°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß·≈–√à«¡¡◊Õ°—π¢ÕߺŸâ¡’∫∑∫“∑ ”§—≠„π§≈— ‡µÕ√å ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß
√–À«à“ߺŸâª√–°Õ∫°“√ ¡À“«‘∑¬“≈—¬ ·≈– ∂“∫—π«‘®—¬ ®–‡ªìπªí®®—¬°√–µÿâπ·≈– à߇ √‘¡„À⇰‘¥
°“√≈ß∑ÿπ·≈–°“√ª√–°Õ∫°“√∑“߇∑§‚π‚≈¬’ °“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“ ·≈–°“√ √â“ßπ«—µ°√√¡
‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ∑—Èßπ’ȇ¡◊ËÕ¿“§Õÿª ߧ墬“¬µ—« ®–¡’º≈„Àâ¿“§Õÿª∑“π¢¬“¬µ—«µ“¡ ·≈–¡’°“√¬°√–¥—∫
¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π∑“ߥâ“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õ߉∑¬„π∑’Ë ÿ¥ ´÷Ëß
∑—ÈßÀ¡¥π’È®– π—∫ πÿπ°“√∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬À≈—°¢Õß·ºπ∑—Èß 3 ª√–°“√
°≈¬ÿ∑∏åπ’ȉ¥â°”Àπ¥¡“µ√°“√À≈—°‰«â 3 ª√–°“√ ‰¥â·°à °“√®—¥„Àâ¡’ ”π—°ß“π∫√‘À“√
®—¥°“√§≈— ‡µÕ√å „π “¢“Õÿµ “À°√√¡∑’Ë¡’»—°¬¿“æ·≈–¡’§«“¡æ√âÕ¡ ‚¥¬¡Õ∫À¡“¬Àπ૬ߓπ
∑’Ë¡’Àπâ“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√æ—≤π“·µà≈–Õÿµ “À°√√¡‚¥¬µ√ß∑”Àπâ“∑’ˇªìπ ”π—°ß“π∫√‘À“√
®—¥°“√§≈— ‡µÕ√å (cluster management agent, CMA) °“√ √â“ß·√ß®Ÿß„®∑“ß°“√‡ß‘π°“√§≈—ß
‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß·≈–√à«¡¡◊Õ°—π‡ªìπ§≈— ‡µÕ√å ·≈–°“√ à߇ √‘¡·≈– π—∫ πÿπ∫∑∫“∑
¢Õß ∂“∫—π°“√»÷°…“„π∑âÕß∂‘Ëπ„À⇪ìπ»Ÿπ¬å°≈“ß°“√æ—≤π“§≈— ‡µÕ√å«‘ “À°‘®™ÿ¡™π
°≈¬ÿ∑∏å∑’Ë 2 æ—≤π“°”≈—ߧπ¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’„ÀâµÕ∫ πÕß
§«“¡µâÕß°“√¢Õß¿“§‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡ ÷Ëß¡’‡ªÑ“À¡“¬„Àâ¡’π—°«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’
®”π«π¡“°æÕ„π°“√æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’ ”À√—∫Õ𓧵 ‚¥¬¡’®”π«π∫ÿ§≈“°√«‘®—¬‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‡ªìπ
(11)·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
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2545-2549) µ“¡¢âÕ —߇°µ¢Õß∑’˪√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πµ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 13 ‘ßÀ“§¡ 2546 ‚¥¬
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2.1 °√–· °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕß√–∫∫‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡‚≈°·≈–º≈°√–∑∫µàÕª√–‡∑»‰∑¬‚≈°¬ÿ§ªí®®ÿ∫—π‡ª≈’ˬπ·ª≈߇√Á«¡“° ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëߧ«“¡√Ÿâ∑“ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–
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(industrial economy) ∑’Ë¡’°“√¢¬“¬µ—«¢ÕßÕÿµ “À°√√¡Àπ—° ‡™àπ ‡À≈Á° ‡§√◊ËÕß®—°√°≈ √∂¬πµå
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¢Õ߇»√…∞°‘®¢à“« “√ (information economy) ´÷Ë߇∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑» (IT) ‰¥â°≈“¬‡ªìπ
ªí®®—¬∑’Ë ”§—≠„π°“√º≈—°¥—π°“√‡µ‘∫‚µ¢Õß¿“§‡»√…∞°‘®¡“®π∂÷ßªí®®ÿ∫—π ‰¡à«à“®–‡ªìπ°“√
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¿“§√—∞·≈–¿“§∏ÿ√°‘® „π¢≥–∑’Ë IT ¬—ߧß∑«’§«“¡ ”§—≠¢÷Èπ‡√◊ËÕ¬Ê ‰¥â¡’°“√°àÕµ—«¢Õß
¬ÿ§‡»√…∞°‘®„À¡à∑’ˇ√’¬°«à“‡»√…∞°‘®‚¡‡≈°ÿ≈ (molecular economy) ´÷Ëߢ—∫‡§≈◊ËÕπ‚¥¬
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«‘∑¬“»“ µ√å™’«¿“æ (life science) §«√µ—È߇ªÑ“À¡“¬·≈–‡√àßÕ—µ√“æ—≤π“„À≥⠟߰«à“
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2.2 ªí®®—¬°“√·¢àߢ—π„π‡«∑’‚≈°·≈–°“√‡¢â“ Ÿà√–∫∫‡»√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ:ª√–‡∑»‰∑¬µâÕ߇µ√’¬¡æ√âÕ¡Õ¬à“߉√·ºπ°≈¬ÿ∑∏å©∫—∫π’ȉ¥â®—¥∑”¢÷Èπ¿“¬„µâ°√Õ∫§«“¡§‘¥∑“ß«‘™“°“√„À¡à„𻵫√√…∑’Ë 21
∑’Ë¡ÿà߇πâπ°“√º≈—°¥—πª√–‡∑»‰ª Ÿà√–∫∫‡»√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ (knowledge-based economy)
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∑’Ë 1980 ‡ªìπµâπ¡“ ∑’Ë¡—°®–¡’ —¥ à«π¡Ÿ≈§à“°“√º≈‘µ·≈–°“√ àßÕÕ° ‘π§â“∑’Ë„™â‡∑§‚π‚≈¬’ Ÿß
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∏√√¡™“µ‘¡’ª√‘¡“≥≈¥≈ß ∑—Èßπ’È ‰¥â¡’°“√ª√–¡“≥°—π«à“¡“°°«à“√âÕ¬≈– 50 ¢Õߺ≈‘µ¿—≥±å
¡«≈√«¡„πª√–‡∑» (GDP) ¢Õߪ√–‡∑»„π°≈ÿà¡ OECD à«π„À≠à¡“®“° ‘π§â“·≈–∫√‘°“√
∑’Ë„™â§«“¡√Ÿâ (knowledge-based) (OECD, 1996)
≈—°…≥– ”§—≠¢Õß√–∫∫‡»√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ “¡“√∂ √ÿª‰¥â«à“ª√–°Õ∫¥â«¬ 4 ¡‘µ‘
¥—ßµàÕ‰ªπ’È (¥—¥·ª≈ß®“°·π«§‘¥¢Õߧ≥–°√√¡°“√‡»√…∞»“ µ√å¢Õ߇Շª§ (APEC Economic
Committee) 2000)
1) √–∫∫π«—µ°√√¡·Ààß™“µ‘·≈–‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®
√–∫∫π«—µ°√√¡·Ààß™“µ‘ (national innovation system) §◊Õ‡§√◊Õ¢à“¬¢Õß
∂“∫—πµà“ßÊ „π√–∫∫‡»√…∞°‘®¢Õß™“µ‘ ‡™àπ √—∞∫“≈ ∫√‘…—∑‡Õ°™π ¡À“«‘∑¬“≈—¬ ∂“∫—π«‘®—¬
7·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
∂“∫—π°“√‡ß‘π ·≈–Õߧå°√‡Õ°™π‰¡à§â“°”‰√µà“ßÊ ∑’Ë¡’°‘®°√√¡·≈–ªØ‘ —¡æ—π∏å√–À«à“ß°—π
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∑“ß¿Ÿ¡‘»“ µ√å (geographical area) À√◊Õ “¢“‡»√…∞°‘® (economic sector) √–∫∫
π«—µ°√√¡¥—ß°≈à“«°Á§◊Õ‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘® (industrial cluster) ´÷Ëß„πªí®®ÿ∫—πÀ≈“¬ª√–‡∑»
‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëߪ√–‡∑»∑’Ëæ—≤π“·≈⫉¥âπ”·π«§‘¥‡√◊ËÕ߇§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®¡“„™â‡ªìπ
°≈¬ÿ∑∏å°“√æ—≤π“∑’Ë ”§—≠„π°“√π”擪√–‡∑»‡¢â“ Ÿà√–∫∫‡»√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ
‚¥¬∑—Ë«‰ª‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®®–ª√–°Õ∫¥â«¬Õߧåª√–°Õ∫∑’Ë ”§—≠ §◊Õ ∫√‘…—∑
∑’ËÕ¬Ÿà„πÀà«ß‚´à°“√º≈‘µ (supply chain) ‰¥â·°à 1) °≈ÿà¡∫√‘…—∑ºŸâº≈‘µ ‘π§â“À√◊Õ∫√‘°“√¢—Èπ ÿ¥∑⓬
2) °≈ÿà¡∫√‘…—∑ºŸâ¢“¬ (supplier) «—µ∂ÿ¥‘∫ ™‘Èπ à«π à«πª√–°Õ∫ ‡§√◊ËÕß®—°√ ·≈–∫√‘°“√∑’Ë
‡°’ˬ«¢âÕß°—∫ “¢“°“√º≈‘µπ—ÈπÊ 3) °≈ÿà¡∫√‘…—∑„πÕÿµ “À°√√¡ª≈“¬πÈ” (‡™àπ ™àÕß∑“ß°“√
®—¥®”Àπà“¬·≈–ºŸâ´◊ÈÕ) πÕ°®“°π—Èπ¬—ß√«¡‰ª∂÷ß °≈ÿà¡∫√‘…—∑„πÕÿµ “À°√√¡„°≈⇧’¬ß∑’Ë
‡°’ˬ«¢âÕß°—∫ “¢“°“√º≈‘µπ—Èπ (horizontally related industries) ·≈–Õߧå°√·≈– ∂“∫—π
µà“ßÊ ∑’Ë π—∫ πÿπ„π¥â“π°“√‡æ‘Ë¡º≈‘µ¿“æ·≈–°“√ √â“ßπ«—µ°√√¡ §◊Õ Àπ૬ߓπ·≈–
∂“∫—π¢Õß√—∞∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√Ωñ°Õ∫√¡ °“√»÷°…“ °“√„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈ °“√«‘®—¬ °“√°”Àπ¥
¡“µ√∞“π ·≈–°“√ π—∫ πÿπ∑“߇∑§π‘§·°à “¢“°“√º≈‘µπ—Èπ‡ªìπ°“√‡©æ“– (‡™àπ ¡À“«‘∑¬“≈—¬
∂“∫—π«‘®—¬ ∂“∫—πΩñ°Õ∫√¡ ∂“∫—π°”Àπ¥¡“µ√∞“𠇪ìπµâπ) √«¡∂÷ß ∂“∫—π·≈–Àπ૬
ß“π¢Õß√—∞Õ◊ËπÊ ∑’Ë¡’Õ‘∑∏‘æ≈µàÕ‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®„π∑“ß„¥∑“ßÀπ÷Ëß µ≈Õ¥®π ∂“∫—π°“√‡ß‘π
·≈– ¡“§¡°“√§â“ Õÿµ “À°√√¡ ¡“§¡«‘™“™’æ∑’Ë π—∫ πÿπ∫√‘…—∑∑’ËÕ¬Ÿà„π‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®
‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®·µà≈–‡§√◊Õ¢à“¬Õ“®¡’≈—°…≥–∑’Ë·µ°µà“ß°—π¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫
§«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕßÕߧåª√–°Õ∫·µà≈–°≈ÿà¡·≈–·≈–ªØ‘ —¡æ—π∏å√–À«à“ß°—𠇧√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®
∑’˪√– ∫§«“¡ ”‡√Á®·≈–¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π∑’ˬ—Ë߬◊π¡—°¡’Õߧåª√–°Õ∫∑’Ë¡’§«“¡
‡™◊ËÕ¡‚¬ß„°≈♑¥ ¡’°“√ √â“ß ·≈°‡ª≈’ˬπ·≈–„™â§«“¡√Ÿâ√à«¡°—π (√“¬≈–‡Õ’¬¥√–∫∫π«—µ°√√¡
·Ààß™“µ‘¢Õ߉∑¬·≈–·π«§‘¥‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®· ¥ß„π¿“§ºπ«° °)
2) ∑√—欓°√¡πÿ…¬å
∑√—欓°√¡πÿ…¬å∑’Ë¡’§«“¡√Ÿâ ∑—°…–§«“¡™”π“≠ ·≈–ª√– ∫°“√≥å “¡“√∂
∑”ß“π‰¥âÕ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ·≈–À≈“°À≈“¬√Ÿª·∫∫ (knowledge worker) ∂◊Õ‡ªìπÀ—«„® ”§—≠
∑’Ë®–º≈—°¥—πª√–‡∑»‰ª Ÿà√–∫∫‡»√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ·≈–°“√æ—≤π“∑’ˬ—Ë߬◊π °“√æ—≤π“
∑√—欓°√¡πÿ…¬å„Àâ¡’§ÿ≥≈—°…≥–¥—ß°≈à“«®”‡ªìπµâÕßÕ“»—¬‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π¥â“π°“√»÷°…“
∑—Èß„π√–∫∫ πÕ°√–∫∫ °“√»÷°…“µ“¡Õ—∏¬“»—¬ ÷ËßµâÕßÕ“»—¬√–∫∫°“√‡√’¬π°“√ Õπ∑’ˇπâπ
°“√§âπ§«â“ ∑¥≈Õß ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡¢â“„®·≈–∑—°…–„π‡™‘ßªØ‘∫—µ‘‚¥¬‡©æ“–„π√–¥—∫
Õÿ¥¡»÷°…“·≈–Õ“™’«»÷°…“ √«¡∑—Èß°“√Ωñ°Õ∫√¡∑’Ë¡’¡“µ√∞“π Ÿß·≈–‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß°«â“ߢ«“ß
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µ≈Õ¥™’«‘µ°“√∑”ß“π¢Õßªí®‡®°∫ÿ§§≈ ‡æ◊ËÕº≈‘µ·≈–æ—≤π“∫ÿ§≈“°√¢Õߪ√–‡∑»„Àâ¡’
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3) ‡∑§‚π‚≈¬’À≈—°
‡∑§‚π‚≈¬’À≈—°‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß„π 4 “¢“‰¥â·°à ‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»
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‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ËÕ “√ (information and communication
technology, ICT) ∑”„Àâª√–™“™π·≈–∏ÿ√°‘® “¡“√∂‡¢â“∂÷ß·≈–„™âª√–‚¬™π姫“¡√Ÿâ®“°
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(e-Government)
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9·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
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(1-100 π“‚π‡¡µ√) π“‚π‡∑§‚π‚≈¬’°”≈—߇¢â“¡“¡’∫∑∫“∑¡“°¢÷Èπ ·≈–„πÕ𓧵‡™◊ËÕ°—π«à“
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4) ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑’ˇÕ◊ÈÕÕ”π«¬
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(social capital) ¢Õߪ√–‡∑»π—ÈπÊ π‚¬∫“¬√—∞∫“≈ °ÆÀ¡“¬ §«“¡‡™◊ËÕ ·≈–§à“π‘¬¡¢Õß —ߧ¡
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¡“µ√°“√ à߇ √‘¡ π—∫ πÿπ °√–µÿâπ ·≈–§«∫§ÿ¡∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ „πÀ—«¢âÕ 2.3 ∂—¥®“°π’È
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2.3 ·π«∑“ߪؑ∫—µ‘∑’Ë¥’®“°µà“ߪ√–‡∑»ª√–‡∑»æ—≤π“·≈â«·≈–ª√–‡∑»Õÿµ “À°√√¡„À¡à∑’˪√– ∫§«“¡ ”‡√Á®„π°“√æ—≤π“
«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¡’·π«∑“ß„π°“√°”Àπ¥·≈–º≈—°¥—ππ‚¬∫“¬∑’Ë·µ°µà“ß°—π ·µà°Á
¡’§«“¡§≈⓬§≈÷ß°—π∫“ߪ√–°“√®π “¡“√∂ª√–¡«≈‡ªìπ·π«ªØ‘∫—µ‘∑’Ë¥’ (good practice) ‰¥â
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1) °“√°”À𥫑 —¬∑—»πå∑’Ë™—¥‡®π
„πÀ≈“¬ª√–‡∑»¡’°“√°”À𥫑 —¬∑—»πå∑“ߥâ“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’∑’Ë
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¿“§‡Õ°™π·≈–¿“§ª√–™“ —ߧ¡®–µâÕߙ૬°—π√–¥¡ √√æ°”≈—߇æ◊ËÕ„Àâ∫√√≈ÿº≈ ¬°µ—«Õ¬à“ß
‡™àπ ·ºπæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õ߉µâÀ«—π (§.». 2001-2004) ∑’ˉ¥â¡“®“°°“√
√–¥¡§«“¡§‘¥¢ÕߺŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß®”π«π¡“° °”Àπ¥„À≵âÀ«—π‡ªìπ Green Silicon Island
¢≥–∑’ˇ°“À≈’„µâµâÕß°“√‡ªìπª√–‡∑» G7 ¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ‘ߧ‚ª√åµâÕß°“√
‡ªìπ‡¡◊Õß»Ÿπ¬å°≈“ß√–¥—∫‚≈°·ÀàßÀπ÷Ëß„π·ßà∑—°…–摇»… «‘ “À°‘® ·≈–π«—µ°√√¡ (a global
city of talent, enterprise and innovation) ‡ªìπµâπ
„π∫“ߪ√–‡∑» ‡™àπ ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ «‘ —¬∑—»πå¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’
∂Ÿ°π”‰ª‡°’ˬ«æ—π°—∫‡√◊ËÕߢÕß°“√ à߇ √‘¡„À⇰‘¥π«—µ°√√¡·≈–§«“¡ “¡“√∂„π°“√ª√–°Õ∫°“√
§◊Õ‡πâπ°“√ à߇ √‘¡„Àâ𔧫“¡§‘¥√‘‡√‘Ë¡ √â“ß √√§å¡“æ—≤𓇪ìπº≈‘µ¿—≥±å„À¡à °√–∫«π°“√
º≈‘µ„À¡à ∫√‘°“√„À¡à ·≈–∏ÿ√°‘®„À¡à ‡™àπ‡¥’¬«°—∫·§π“¥“∑’Ë„™â§«“¡ “¡“√∂„π°“√‡ªìπºŸâ-
ª√–°Õ∫°“√ √â“ß¡Ÿ≈§à“¢÷Èπ®“°§«“¡√Ÿâ (creating value from knowledge through
entrepreneurship)
2) °“√°”Àπ¥‡∑§‚π‚≈¬’‡ªÑ“À¡“¬
„πª√–‡∑»æ—≤π“·≈â«·≈–ª√–‡∑»Õÿµ “À°√√¡„À¡à‡°◊Õ∫∑ÿ°ª√–‡∑»¡’°“√
°”Àπ¥‡∑§‚π‚≈¬’‡ªÑ“À¡“¬ ‚¥¬ à«π„À≠à®–‡πâπ 4 ‡∑§‚π‚≈¬’À≈—°§◊Õ ‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»
·≈–°“√ ◊ËÕ “√ ‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ ‡∑§‚π‚≈¬’«— ¥ÿ ·≈–π“‚π‡∑§‚π‚≈¬’ πÕ°®“°π—Èπ„π
∫“ߪ√–‡∑» ‡™àπ ≠’˪ÿÉπ ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ ·≈–‡°“À≈’„µâ ‡ªìπµâπ ¬—ß„À⧫“¡ ”§—≠°—∫‡∑§‚π‚≈¬’
‘Ëß·«¥≈âÕ¡·≈–æ≈—ßß“π ª√–‡∑»¡À“Õ”π“®∑“ß∑À“√ ‡™àπ ®’π·≈–Õ‘π‡¥’¬ (√«¡∂÷ß≠’˪ÿÉπ)
„À⧫“¡ ”§—≠°—∫‡∑§‚π‚≈¬’Õ«°“» ª√–‡∑»∑’Ë¡’®ÿ¥·¢Áߥâ“π°√–∫«π°“√º≈‘µ ‡™àπ ≠’˪ÿÉπ
·≈–‡°“À≈’„µâ „À⧫“¡ ”§—≠°—∫‡∑§‚π‚≈¬’ “¢“„À¡à ‡™àπ mechatronics ‡ªìπµâπ
11·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
3) °“√°”Àπ¥≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠„π√–¥—∫ “¢“¬àÕ¬¢Õ߇∑§‚π‚≈¬’‡ªÑ“À¡“¬
πÕ°®“°¡’°“√°”Àπ¥‡∑§‚π‚≈¬’‡ªÑ“À¡“¬·≈⫬—ß¡’°“√®—¥≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠
„π√–¥—∫ “¢“¬àÕ¬ (sub-field) ¢Õ߇∑§‚π‚≈¬’‡ªÑ“À¡“¬·µà≈– “¢“ ‡™àπ ®’π°”Àπ¥„Àâ
‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ËÕ “√‡ªìπ‡∑§‚π‚≈¬’‡ªÑ“À¡“¬ ‚¥¬¡ÿà߇πâπ “¢“°“√ÕÕ°·∫∫
«ß®√√«¡¢π“¥„À≠à·≈–´Õøµå·«√åª√–¬ÿ°µå ¥â“π‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ‡πâπ°“√æ—≤𓬓∑’ˇªìπ
º≈¡“®“°°“√µ—¥·µà߬’π (genetically-modified drug) ·≈–¥â“π«— ¥ÿ„À¡à ‡πâπ«— ¥ÿ∑’Ë
“¡“√∂§«∫§ÿ¡‚§√ß √â“ß∂÷ß√–¥—∫π“‚π‡¡µ√ (nanometer-structure materials) ‡ªìπµâπ
ª√–‡∑»Õ‘π‡¥’¬¡ÿàßæ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ËÕ “√„π “¢“‰¡‚§√-
Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ·≈–§Õ¡æ‘«‡µÕ√å ¡√√∂π– Ÿß (high-performance computing) ¥â“π
‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ‡πâπ°“√æ—≤π“æ◊™º≈∑’˪≈Ÿ°„π‡π◊ÈÕ∑’ˇ擖ª≈Ÿ°¢π“¥„À≠à (plantation crops)
·≈–¥â“πÕ«°“»‡πâπ°“√æ—≤𓥓«‡∑’¬¡ ‡ªìπµâπ
ª√–‡∑»‰µâÀ«—π¡ÿàßæ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ËÕ “√‚¥¬‡πâπ°“√
ÕÕ°·∫∫√–∫∫∫𙑪 (system-on-chip) à«π¥â“π‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ‡πâπ “¢“‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ
¥â“π°“√·æ∑¬å (biomedical technology) ‡ªìπµâπ
4) °“√°”Àπ¥Õÿµ “À°√√¡‡ªÑ“À¡“¬
„πª√–‡∑»æ—≤π“·≈â« à«π„À≠à‰¡à¡’°“√°”Àπ¥Õÿµ “À°√√¡‡ªÑ“À¡“¬ ‡™àπ
≠’˪ÿÉ𠇧¬°”Àπ¥Õÿµ “À°√√¡‡ªÑ“À¡“¬„π√–¬–∑’ˬ—߇ªìπª√–‡∑»æ—≤π“∑’À≈—ß (latecomer
country) „π∑»«√√…∑’Ë 1960 ·≈– 1970 ·µà„πªí®®ÿ∫—π‰¡à¡’°“√°”Àπ¥Õÿµ “À°√√¡‡ªÑ“À¡“¬·≈â«
ª√–‡∑»Õÿµ “À°√√¡„À¡à ‡™à𠉵âÀ«—π ¬—ß¡’°“√°”Àπ¥Õÿµ “À°√√¡‡ªÑ“À¡“¬
‚¥¬‰µâÀ«—π‡πâπ 4 Õÿµ “À°√√¡À≈—°µ“¡·ºπ∑’ˇ√’¬°«à“ The Two Trillions, Twin Stars
Plan §◊Õ
- Õÿµ “À°√√¡ “√°÷Ëßµ—«π” (semiconductor) °—∫Õÿµ “À°√√¡®Õ¿“æ
(display industry) ‚¥¬‡πâπ∑’ˮպ≈÷°‡À≈«√ÿàπ∑’Ë 5 (fifth-generation TFT
LCD) ´÷Ëß∑—Èß ÕßÕÿµ “À°√√¡∑”√“¬‰¥â‡ªìπ≈â“π≈â“π¥Õ≈≈à“√創âÀ«—π
- Õÿµ “À°√√¡¥‘®‘µÕ≈§Õπ‡∑âπ∑å (digital content) ‚¥¬‡πâπ∑’Ë´Õøµå·«√å
¡—≈µ‘¡’‡¥’¬·≈–∫√‘°“√Õ‘π‡∑Õ√å‡πÁµ ·≈–Õÿµ “À°√√¡‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ
‚¥¬∑—Èß ÕßÕÿµ “À°√√¡‡ªìπÕÿµ “À°√√¡¥“«√ÿàß∑’ËÕ“»—¬‡∑§‚π‚≈¬’„À¡à
·≈–‰µâÀ«—𧑥«à“µ—«‡Õß¡’»—°¬¿“æ
5) ¡“µ√°“√∑’Ëπà“ π„®
ª√–‡∑»µà“ßÊ ¡’°“√°”Àπ¥¡“µ√°“√À≈“¬Õ¬à“ß∑’Ëπà“ π„®·≈–ª√–‡∑»‰∑¬
Õ“®π”¡“ª√–¬ÿ°µå„Àâ‡À¡“– ¡‰¥â Õ“∑‘
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’12
‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®Õÿµ “À°√√¡ (industrial cluster) ·≈–‡§√◊Õ¢à“¬
«‘ “À°‘®§«“¡√Ÿâ (knowledge cluster)
À≈“¬ª√–‡∑»π”·π«§‘¥‡√◊ËÕ߇§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘® (µ“¡∑’ˉ¥âÕ∏‘∫“¬·≈â«¢â“ßµâπ)
¡“„™â ‚¥¬≠’˪ÿÉπ‡ªìπª√–‡∑»∑’Ë¡’°“√√–∫ÿ∂÷ß·π«§‘¥‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®Õ¬à“߇¥àπ™—¥ ‚¥¬¡’·ºπ
°“√„™â·π«§«“¡§‘¥π’È„π Õß√–¥—∫ §◊Õ ‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®Õÿµ “À°√√¡ (industrial cluster)
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¡ÿàß à߇ √‘¡√–∫∫π«—µ°√√¡„π¿Ÿ¡‘¿“§ (regional system of innovation) ‚¥¬Õ“»—¬√—∞∫“≈
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and Industry: METI) ®–‡πâπ∑’˺Ÿâª√–°Õ∫°“√„π¿“§Õÿµ “À°√√¡‡ªìπÀ≈—°‚¥¬¡’ºŸâ¡’∫∑∫“∑Õ◊Ëπ
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Sports and Science and Technology: MEXT) ¡’®ÿ¥‡πâπ∑’Ë°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“‡æ◊ËÕ„À≥â
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2544 ‡æ◊ËÕ°”Àπ¥«à“„π·µà≈–¿Ÿ¡‘¿“§¡’§«“¡‡™’ˬ«™“≠‡©æ“–„πÕÿµ “À°√√¡„¥ ·≈–‡æ‘Ë¡
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(mature industry) ·≈–Õÿµ “À°√√¡„À¡à∑’Ë°”≈—߇°‘¥¢÷Èπ (emerging industry) ·§π“¥“
¬—ß„À⧫“¡ ”§—≠°—∫°“√æ—≤π“§≈— ‡µÕ√å„π√–¥—∫™ÿ¡™π‡ªìπ摇»… ‚¥¬¡’®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬„π°“√
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communities) ¿“«‘®—¬¢Õß·§π“¥“ (National Research Council of Canada) ‡ªìπ
Àπ૬ߓπ∑’Ë¡’∫∑∫“∑ ”§—≠„π°“√æ—≤𓇧√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®„π¿Ÿ¡‘¿“§‚¥¬Õ“»—¬ ”π—°ß“π
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13·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
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consortium)
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°“√„™âÕ—µ√“¿“…’À≈“¬Õ—µ√“ (multiple tax rate) ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√∑”
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√“¬ß“π«‘®—¬À≈“¬™‘Èπ (OECD, 1996; Hall and Reenen, 2000) ™’È„Àâ‡ÀÁπ«à“¡“µ√°“√π’È
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‡æ◊ËÕ·°âªí≠À“π’È ª√–‡∑»ÕÕ ‡µ√‡≈’¬®÷߉¥â¡’°“√„™âÕ—µ√“¿“…’À≈“¬Õ—µ√“ (multiple tax rate)
§◊Õ∫√‘…—∑∑’Ë∑”°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“®– “¡“√∂À—°§à“„™â®à“¬‡æ◊ËÕ°“√«‘®—¬·≈–æ—≤𓉥â 125% ¢Õß
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„πÀ≈“¬ª√–‡∑»¡’°“√®—¥µ—Èß°Õß∑ÿπª√–‡¥‘¡ (seed fund) ·≈–/À√◊Õ°Õß∑ÿπ
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‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√æ—≤π“∏ÿ√°‘®„πÕÿµ “À°√√¡‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ‚¥¬‡©æ“– ‚¥¬∑’Ë°Õß∑ÿπ
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√à«¡∑ÿπ∑’Ë≈ß∑ÿπ„πÕÿµ “À°√√¡∑’Ë„™â‡∑§‚π‚≈¬’ Ÿß (high-tech venture)
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º≈‘µ¿—≥±å (‚¥¬‰¡àµâÕß®à“¬§◊π) ∑’ˇÀ≈◊ÕÕ’° 50% ∫√‘…—∑ “¡“√∂°Ÿâ¬◊¡‰¥â®“°√—∞ ‚§√ß°“√π’È
„Àâ°“√ π—∫ πÿπ°“√æ—≤π“º≈‘µ¿—≥±å∑’Ë„™â‡∑§‚π‚≈¬’ ”§—≠∑’ˉµâÀ«—π¬—߉¡à¡’§«“¡ “¡“√∂„π
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2.4 °“√‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ ∂“π¿“æ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬°—∫ª√–‡∑»Õ◊ËπÊªí®®ÿ∫—𠧫“¡‰¥â‡ª√’¬∫®“°°“√¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√‡¢â“∂÷ßµ≈“¥‚≈° ·≈–°“√º≈‘µ
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µàÕº≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡¿“¬„πª√–‡∑» (Gross Expenditure on Research and Develop-
ment µàÕ Gross Domestic Product À√◊Õ GERD/GDP) ·≈–º≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡¿“¬„π
ª√–‡∑»µàÕª√–™“°√ (GDP per Capita) æ∫«à“ ª√–‡∑»µà“ßÊ ∑’ËÕ¬Ÿà‡Àπ◊Õ‡ âπ·π«‚πâ¡π—Èπ
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¢Õߪ√–‡∑»∑’Ë„™â°“√§â“‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√°√–µÿâ𧫓¡‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ∑“߇»√…∞°‘®¢Õߪ√–‡∑»
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0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
GDP per capita (USD)
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√Ÿª∑’Ë 2.1 §«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß GERD/GDP °—∫ GDP per capita ¢Õߪ√–‡∑»µà“ßÊ ªï 2002-2003
15·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
‡¡◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫¿“¬„π°≈ÿࡪ√–‡∑»∑’Ë¡’º≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡¿“¬„πª√–‡∑»µàÕª√–™“°√
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„π¢≥–∑’Ë ª√–‡∑»Õ‘π‡¥’¬·≈–®’π‰¥âÀ—π‰ª„™â°“√«‘®—¬·≈–æ—≤𓇪ìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√ √â“ß
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¥—ßπ—Èπ À“°¡’ ¡¡ÿµ‘∞“π«à“ π—∫µ—Èß·µàªï 2547 ‡ªìπµâπ‰ªª√–‡∑»‰∑¬®–¡ÿàß„™â°“√«‘®—¬
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§à“„™â®à“¬¥â“π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“Õ¬Ÿà„π√–¥—∫‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 1 ¢Õß GDP ´÷Ë߇ªìπ√–¥—∫
‡¥’¬«°—∫ª√–‡∑»∑’ËÕ¬Ÿà „π‡ªÕ√凴Áπ‰∑≈å∑’Ë 50 ¢Õß°≈ÿࡪ√–‡∑»∑’Ë¡’ª√–™“°√¡“°°«à“ 20
≈â“π§πµ“¡°“√®—¥·∫àß°≈ÿà¡¢Õß International Institute for Management Development
(IMD) ·≈–¡’Õ—µ√“°“√‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ¢Õß GDP „πÕ—µ√“‡©≈’ˬª√–¡“≥√âÕ¬≈– 8 µàÕªïµ≈Õ¥
√–¬–‡«≈“ 10 ªï¢â“ßÀπâ“ „πªï 2556 ª√–‡∑»‰∑¬®–¡’ GDP ‡∑à“°—∫ 338,000 ≈â“π‡À√’¬≠
À√—∞ À√◊Õª√–¡“≥ 4,915 ‡À√’¬≠µàÕª√–™“°√ 1 §π ®–∑”„Àâµ”·ÀπàߢÕߪ√–‡∑»‰∑¬
¢¬—∫¢÷ÈπÕ¬Ÿà∫π‡ âπ·π«‚πâ¡ ¥—ß· ¥ß„π√Ÿª∑’Ë 2.1
πÕ°®“°π’È „π√“¬ß“π°“√»÷°…“¢Õß World Economic Forum (WEF) ÷Ëß∑”°“√
»÷°…“‡æ◊ËÕ«—¥√–¥—∫§«“¡ “¡“√∂¥â“ππ«—µ°√√¡ (innovative capacity) ‚¥¬æ‘®“√≥“®“°
¥—™π’¬àÕ¬ 4 ª√–‡¿∑ ‰¥â·°à 1) —¥ à«π¢Õßπ—°«‘∑¬“»“ µ√å·≈–«‘»«°√ (proportion of scien-
tists and engineers subindex) 2) π‚¬∫“¬¥â“ππ«—µ°√√¡ (innovation policy subindex)
3) ¿“«–·«¥≈âÕ¡∑’ˇÕ◊ÈÕÕ”π«¬µàÕ°“√ √â“߇§√◊Õ¢à“¬π«—µ°√√¡ (cluster innovation
environment subindex) ·≈– 4) §«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß (linkages subindex) æ∫«à“ §«“¡
‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ∑“߇»√…∞°‘®π—Èπ¡’§«“¡ —¡æ—π∏åÕ¬à“ß Ÿß°—∫§«“¡ “¡“√∂∑“ߥâ“ππ«—µ°√√¡
¢Õߪ√–‡∑» ‚¥¬ª√–‡∑»∑’ËÕ¬Ÿà∫πÀ√◊Õ„°≈⇧’¬ß‡ âπ·π«‚π⡇ªìπª√–‡∑»∑’Ë®—¥‰¥â«à“¡’°“√
æ—≤π“Õ¬à“ß ¡¥ÿ≈ À√◊ÕÕ’°π—¬Àπ÷Ëß√–¥—∫§«“¡ “¡“√∂∑“ߥâ“ππ«—µ°√√¡‡µ‘∫‚µÕ¬à“ߧ«∫§Ÿà
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√“¬‰¥â¢Õߪ√–™“™π¿“¬„πª√–‡∑»„À⠟ߢ÷Èπ‰¥â „π∑“ßµ√ß°—π¢â“¡ ª√–‡∑»∑’ËÕ¬ŸàµË”°«à“
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∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈–·√ßß“π√“§“∂Ÿ°‡ªìπªí®®—¬„π°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ°“√æ—≤π“ª√–‡∑» ¥—ßπ—Èπ
À“°ª√–‡∑»‰∑¬¬—߉¡à‡ÀÁ𧫓¡ ”§—≠ ·≈–‰¡à¡’°“√æ—≤𓧫“¡ “¡“√∂¥â“ππ«—µ°√√¡„Àâ
Ÿß¢÷Èπ„πÕ𓧵 °ÁÕ“®∑”„Àâª√–‡∑»‰∑¬≈â“À≈—߉¡àæ—≤π“ ·≈–‰¡à “¡“√∂·¢àߢ—π°—∫ª√–‡∑»
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°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’16
2.5 ∂“π¿“æ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬: ªí≠À“·≈–‚Õ°“
2.5.1 «‘°ƒµ‡»√…∞°‘®ªï 2540: ¢âÕ°—ߢ“‡°’ˬ«°—∫°“√æ—≤π“Õ¬à“߬—Ë߬◊π¢Õ߇»√…∞°‘®‰∑¬
¿“¬À≈—ß®“°∑’˪√–‡∑»‰∑¬ª√– ∫¿“«–‡»√…∞°‘®∂¥∂Õ¬Õ¬à“ß√ÿπ·√ßµ—Èß·µàªï
2540 ‡ªìπµâπ¡“ °“√‡µ‘∫‚µ¢Õ߇»√…∞°‘®‚¥¬√«¡‰¥â≈¥≈ß®“°ª√–¡“≥√âÕ¬≈– 8-9 µàÕªï
„π™à«ß°àÕπ«‘°ƒµ‘‡ªìπ§à“µ‘¥≈∫„πªï 2540 (√âÕ¬≈– -1.4) ·≈–°√–‡µ◊ÈÕߢ÷Èπ‡ªìπ√âÕ¬≈– 1.8 µàÕªï
„πªï 2544 ·≈–µ—«‡≈¢°“√‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ¢Õß¡Ÿ≈§à“°“√ àßÕÕ°‰¥â≈¥≈ß®“°ª√–¡“≥√âÕ¬≈–
20 µàÕªï„π™à«ßªï 2536-2538 ‡ªìπ√âÕ¬≈– 4.1 „πªï 2544 ·≈–®“°°“√»÷°…“∂÷ß·À≈àß∑’Ë¡“
¢Õß°“√‡µ‘∫‚µ∑“߇»√…∞°‘® ‚¥¬æ‘®“√≥“·π«‚πâ¡°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕߺ≈‘µ¿“æ°“√º≈‘µ√«¡
(total factor productivity, TFP) „π¿“§Õÿµ “À°√√¡°“√º≈‘µæ∫«à“·π«‚πâ¡Õ—µ√“°“√‡µ‘∫‚µ
¢Õß TFP ≈¥≈ßÕ¬à“ß¡“°·≈–µàÕ‡π◊ËÕßµ—Èß·µàªï 2519-2538 ‚¥¬‰¥â≈¥≈ß®“°√âÕ¬≈– 5.9 µàÕªï
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2534-2538 (Promwong, 2001) ÷Ë߇ªìπ ‘Ëß∑’Ë –∑âÕπ«à“°“√‡µ‘∫‚µ¢Õ߇»√…∞°‘®‰∑¬„π™à«ß
°àÕπ«‘°ƒµ‘‡»√…∞°‘®ªï 2540 Õ¬Ÿà∫πæ◊Èπ∞“π¢Õß°“√¢¬“¬°“√≈ß∑ÿπ·≈–°“√„™â∑√—欓°√
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Õ¥§≈âÕß°—∫º≈°“√»÷°…“¢Õß∏𓧓√‚≈°„πªï 2544 ‡°’ˬ«°—∫√–∫∫π«—µ°√√¡·Ààß™“µ‘¢Õß
ª√–‡∑»‰∑¬ (World Bank, 2000) „π°“√»÷°…“π’È∏𓧓√‚≈°‰¥â®”·π°√–¥—∫§«“¡ “¡“√∂
∑“߇∑§‚π‚≈¬’ÕÕ°‡ªìπ 4 √–¥—∫ ‰¥â·°à √–¥—∫∑’ËÀπ÷Ëß ·√ßß“π‡¢â¡¢âπ (labor intensive) “¡“√∂
„™â‡∑§‚π‚≈¬’‰¥âµ“¡ ¿“æ∑’Ë®—¥À“¡“‚¥¬‰¡à‰¥â¡’§«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫‡∑§‚π‚≈¬’∑’Ë„™âÕ¬à“ß≈÷° ÷Èß
√–¥—∫∑’Ë Õß ∑—°…–‡¢â¡¢âπ (skill intensive) “¡“√∂¥—¥·ª≈߇∑§‚π‚≈¬’‡æ◊ËÕ„™âß“π‰¥âÕ¬à“ß
‡À¡“– ¡ ¡’∑—°…–∑“ß™à“ß Ÿß √«¡∑—Èß√Ÿâ®—°‡≈◊Õ°‡∑§‚π‚≈¬’ “¡“√∂„™â‡∑§‚π‚≈¬’Õ¬à“ߧÿ⡧à“
·≈–¡’§«“¡‡¢â“„®„π‡∑§‚π‚≈¬’°“√º≈‘µ∑’Ë¡’Õ¬Ÿà √–¥—∫∑’Ë “¡ ‡∑§‚π‚≈¬’‡¢â¡¢âπ (technology
17·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
Labor Intensive
Skill Intensive
Technology Intensive
R&D Intensive
Level 1 Level 2 Level 3 Level 4
intensive) “¡“√∂ÕÕ°·∫∫ ª√—∫ª√ÿß ·≈–æ—≤π“«‘»«°√√¡∑“߇∑§‚π‚≈¬’¥â«¬µπ‡Õ߉¥â
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·≈–æ—≤π“ (R&D) “¡“√∂«‘®—¬·≈–æ—≤π“≈—°…≥–À≈—°¢Õߺ≈‘µ¿—≥±å‰¥â (√Ÿª∑’Ë 2.2)
º≈°“√»÷°…“æ∫«à“∫√‘…—∑‡Õ°™π„πª√–‡∑»‰∑¬´÷Ëß à«π¡“°‡ªìπ«‘ “À°‘®¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥¬àÕ¡
(small and medium enterprises, SME) ¡’§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’„π√–¥—∫∑’Ë 1 À√◊Õ 2
§◊Õ‡ªìπ‡æ’¬ßºŸâ√—∫®â“ߺ≈‘µµ“¡·∫∫¢Õß∫√‘…—∑ºŸâ«à“®â“߇∑à“π—Èπ ¡’‡æ’¬ß‰¡à°’Ë∫√‘…—∑∑’Ë¡’¢’¥§«“¡
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·≈– ∂“π»÷°…“¡’§«“¡ —¡æ—π∏凙◊ËÕ¡‚¬ß√–À«à“ß°—ππâÕ¬¡“°
∑’Ë¡“ : ¥—¥·ª≈ß®“° World Bank, 2000
√Ÿª∑’Ë 2.2 √–¥—∫¢—Èπ¢Õß°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’
2.5.2 ∂“π¿“æ„π°“√·¢àߢ—π¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬
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for Management Development (IMD) ·≈– World Economic Forum (WEF)
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√“¬ß“π‡º¬·æ√à‡ªìπª√–®”∑ÿ°ªï ∑—Èßπ’È «‘∏’°“√®—¥Õ—π¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¢Õß∑—Èß 2
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ªí®®—¬À≈—°‚¥¬ IMD
ªí®®—¬À≈—° 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546
1. ¡√√∂π–∑“߇»√…∞°‘® 28 32 40 15 15 32 7
2. ª√– ‘∑∏‘¿“æ¢Õß¿“§√—∞ 23 36 28 30 39 27 5
3. ª√– ‘∑∏‘¿“æ¢Õß¿“§∏ÿ√°‘® 33 44 42 42 44 38 9
4. ‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π 40 41 38 37 40 38 16
Õ—π¥—∫‚¥¬√«¡ 31 41 36 35 38 34 10
®”π«πª√–‡∑» 47 47 47 47 49 49 30
¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π‚¥¬√«¡¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬®“°°“√®—¥Õ—π¥—∫‚¥¬
IMD ¿“¬À≈—ß«‘°ƒµ‡»√…∞°‘®‡¡◊ËÕªï 2540 ‰¥âµ°µË”‡ªìπÕ—π¥—∫∑’Ë 41 (®“° 47 ª√–‡∑») „πªï
2541 ·≈–§àÕ¬Ê °√–‡µ◊ÈÕߢ÷Èπ‡ªìπÕ—π¥—∫∑’Ë 10 ®“°°“√‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—π∑—ÈßÀ¡¥ 30 ª√–‡∑»
„πªï 2546 (µ“√“ß∑’Ë 2.1)
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æ◊Èπ∞“π√«¡ ª√–‡∑»‰∑¬‰¥â√—∫°“√®—¥Õ—π¥—∫∑’˵˔¡“°¡“‚¥¬µ≈Õ¥π—∫µ—Èß·µàªï 2541 ·≈–
∂Ÿ°®—¥„ÀâÕ¬Ÿà„πÕ—∫¥—∫ ÿ¥∑⓬∂÷ß 2 ªï´âÕπ§◊Õ ªï 2543 ·≈– 2544 °àÕπ∑’Ë®–¡’·π«‚πâ¡¥’¢÷Èπ„πªï
2545 ·≈–„πªï 2546 ‰∑¬∂Ÿ°®—¥Õ¬Ÿà„πÕ—π¥—∫∑’Ë 26 ®“° 30 ª√–‡∑» ‡™àπ‡¥’¬«°—π°—∫‚§√ß √â“ß-
æ◊Èπ∞“π∑“ߥâ“π‡∑§‚π‚≈¬’ (´÷Ë߇æ‘Ëß·¬°®“°‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π∑“ß«‘∑¬“»“ µ√å„πªï 2544)
ª√–‡∑»‰∑¬Õ¬Ÿà„πÕ—π¥—∫ ÿ¥∑⓬À√◊Õ‡°◊Õ∫ ÿ¥∑⓬¡“‚¥¬µ≈Õ¥µ—Èß·µàªï 2541 °àÕπ∑’Ë®–¡’
·π«‚π⡪√—∫µ—«„πÕ—π¥—∫∑’Ë¥’¢÷Èπ ‚¥¬„πªï 2546 ∂Ÿ°®—¥„ÀâÕ¬Ÿà„πÕ—π¥—∫∑’Ë 20 ®“° 30 ª√–‡∑»
(µ“√“ß∑’Ë 2.2)
µ“√“ß∑’Ë 2.2 Õ—π¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¥â“π‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π
∑“ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π∑“߇∑§‚π‚≈¬’ ‚¥¬ IMD
Õ—π¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π ‚¥¬ IMDªï
‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π∑“ß ‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π∑“ß ®”π«π
«‘∑¬“»“ µ√å ‡∑§‚π‚≈¬’ ª√–‡∑»
2540 32 32 47
2541 43 43 47
2542 46 46 47
2543 47 47 47
2544 49 48 49
2545 46 43 49
2546 26 20 30
19·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
„π à«π¢Õß°“√®—¥Õ—π¥—∫‚¥¬ WEF ‰¥â¡’°“√ª√–‡¡‘𧫓¡ “¡“√∂„π°“√
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ª√“°Ø«à“ª√–‡∑»‰∑¬¡’Õ—π¥—∫‚¥¬√«¡µ°µË”≈߇√◊ËÕ¬Ê ∑ÿ°ªï ®“°Õ—π¥—∫∑’Ë 21 (®“° 53 ª√–‡∑»)
„πªï 2541 ‡ªìπÕ—π¥—∫∑’Ë 37 (®“° 80 ª√–‡∑») „πªï 2545 ®π°√–∑—Ëߥ’¢÷Èπ‡ªìπÕ—π¥—∫∑’Ë 32
(®“° 102 ª√–‡∑») „πªï 2546 „π à«π¢Õßªí®®—¬¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ª√–‡∑»‰∑¬
Õ¬Ÿà„πÕ—π¥—∫∑’Ë 39 ®“° 102 ª√–‡∑» „πªï 2546 (µ“√“ß∑’Ë 2.3)
µ“√“ß∑’Ë 2.3 Õ—π¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ‚¥¬ WEF
Growth Competitiveness Index (GCI)ªï
Õ—π¥—∫‚¥¬√«¡ ¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ®”π«πª√–‡∑»
2541 21 35 53
2542 30 44 59
2543 31 43 75
2544 33 39 75
2545 37 41 80
2546 32 39 102
¢âÕ¡Ÿ≈°“√®—¥Õ—π¥—∫§«“¡ “¡“√∂¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õß
ª√–‡∑»‰∑¬‚¥¬∑—Èß IMD ·≈– WEF ‡ªìπ¥—™π’™’È«—¥∑’Ë –∑âÕπ„Àâ‡ÀÁπ«à“ª√–‡∑»‰∑¬¬—ß¡’§«“¡
µ◊Ëπµ—« §«“¡æ√âÕ¡ ·≈–§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’∑’Ë
§àÕπ¢â“ߵ˔‡¡◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫ª√–‡∑»Õ◊Ëπ ∑—Èßπ’È Õ“®‡ªìπ‡æ√“–¿“¬À≈—ß°“√‡°‘¥«‘°ƒµ
‡»√…∞°‘®ªï 2540 ª√–‡∑»µà“ßÊ ‡√‘Ë¡µ◊Ëπµ—«∑’Ë®–æ—≤π“¿“§Õÿµ “À°√√¡„πª√–‡∑»¢Õßµπ
¥â«¬°“√∑”«‘®—¬·≈–æ—≤π“ ·≈–°“√„™â«‘∑¬“°“√ ¡—¬„À¡à‡æ◊ËÕ‡æ‘Ë¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√º≈‘µ
ª√—∫ª√ÿß°√–∫«π°“√º≈‘µ „À≥⠑π§â“∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ·≈–¡’¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡ (value added) Ÿß¢÷Èπ
¥—ß®–‡ÀÁπ‰¥â®“°µ—«‡≈¢ —¥ à«π√âÕ¬≈–¢Õß¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡¢ÕßÕÿµ “À°√√¡∑’Ë„™â§«“¡√Ÿâ‡¢â¡¢âπ*µàÕ
¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡¢ÕßÕÿµ “À°√√¡√«¡∑—ÈßÀ¡¥¢Õߪ√–‡∑» (knowledge-based industry, KBI)
( «∑™., 2542; «∑™., 2544) ÷Ëßµ—«‡≈¢¥—ß°≈à“«À“‰¥â®“° —¥ à«π°“√≈ß∑ÿπ¥â“π°“√«‘®—¬
·≈–æ—≤π“ ·≈–°“√ÕÕ°·∫∫¢Õß¿“§Õÿµ “À°√√¡ (°“√º≈‘µ·≈–°“√∫√‘°“√) ‡∑’¬∫°—∫§à“
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°≈“ß- Ÿß ‡∑à“π—Èπ ”À√—∫§à“‡©≈’ˬ KBI ¢Õß°≈ÿࡪ√–‡∑»„π OECD „πªï 2540 ‡∑à“°—∫ 26.2
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* Õÿµ “À°√√¡∑’Ë„™â§«“¡√Ÿâ‡¢â¡¢âπ À¡“¬∂÷ß Õÿµ “À°√√¡∑’Ë¡’ —¥ à«π¢Õß°“√≈ß∑ÿπ¥â“π°“√«‘®—¬
·≈–æ—≤π“µàÕ¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡ (value added) ¡“°°«à“√âÕ¬≈– 4 ´÷ËßÕ“®·∫à߉¥â‡ªìπ 2 √–¥—∫ §◊Õ
Õÿµ “À°√√¡∑’Ë„™â‡∑§‚π‚≈¬’¢—Èπ Ÿß (¡’ —¥ à«π¢Õß°“√≈ß∑ÿπ¥â“π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“µàÕ¡Ÿ≈§à“
‡æ‘Ë¡¡“°°«à“√âÕ¬≈– 15) ·≈–Õÿµ “À°√√¡∑’Ë„™â‡∑§‚π‚≈¬’¢—Èπ°≈“ß- Ÿß (¡’ —¥ à«π¥—ß°≈à“«Õ¬Ÿà„π
√–À«à“ß√âÕ¬≈– 4-15)
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’20
24.4 µ“¡≈”¥—∫ (OECD, 2002) „π¢≥–∑’˪√–‡∑»‰∑¬¬—ߧ߄À⧫“¡ ”§—≠°—∫ªí®®—¬‡À≈à“π’È
‰¡à¡“°π—°·≈–‡πâπ°“√„™â ç√“§“é ‡ªìπªí®®—¬„π°“√·¢àߢ—π‡ªìπ à«π„À≠à ¥—ß®–‡ÀÁπ‰¥â®“°§à“
KBI ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬´÷Ëß¡’§à“‡∑à“°—∫ 12.6 ·≈–®”π«π∫√‘…—∑„πª√–‡∑»‰∑¬∑’Ë∑”π«—µ°√√¡
¡’‡æ’¬ß 2,752 ·Ààß ®“° 41,032 ·Ààß* ( «∑™., 2546)
2.5.3 ∂“π¿“æ¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬
‡¡◊ËÕæ‘®“√≥“ ∂“π¿“æ∑“ߥâ“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬
‚¥¬æ‘®“√≥“ªí®®—¬¿“¬„π æ∫«à“¬—߉¡à‡¢â¡·¢Áß¡“°π—° “‡Àµÿ¡“®“°°“√∑’˪√–‡∑»‰∑¬¬—ßÕ¬Ÿà
„π ¿“«–æ÷Ëß擇∑§‚π‚≈¬’∑’Ëπ”‡¢â“‡ªìπÀ≈—° ‚¥¬‰¡à¡’°“√‡√’¬π√Ÿâ‡æ◊ËÕª√—∫ª√ÿß·≈–æ—≤π“
µàÕ¬Õ¥‡∑§‚π‚≈¬’π—ÈπÊ ·≈–¬—ß„™â§«“¡‰¥â‡ª√’¬∫®“°§à“·√ßß“π√“§“µË”‡æ◊ËÕ≈¥µâπ∑ÿπ°“√º≈‘µ
À“°«‘‡§√“–Àå∂÷ß “‡Àµÿ¥—ß°≈à“«®–æ∫«à“ ª√–‡∑»‰∑¬¡’®ÿ¥ÕàÕπµ—Èß·µà∑√—欓°√ªÑÕπ‡¢â“ ´÷Ëß
‡ªìπ®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ¢Õß°√–∫«π°“√ ¥—ß®–‡ÀÁπ‰¥â®“°µ—«‡≈¢§à“„™â®à“¬¥â“π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“¢Õß
ª√–‡∑»‰∑¬„πªï 2544 ÷Ëß¡’®”π«π‡∑à“°—∫ 13,486 ≈â“π∫“∑ À√◊Õ§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 0.26 ¢Õß
º≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡¿“¬„πª√–‡∑» §‘¥‡ªìπ —¥ à«π¢Õß¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π‡∑à“°—∫ 0.16 ·≈–
0.10 µ“¡≈”¥—∫ (OECD, 2002) „π¢≥–∑’Ë ¡“‡≈‡´’¬ ‘ߧ‚ª√å ‰µâÀ«—π ·≈–‡°“À≈’ ¡’§à“„™â
®à“¬¥â“π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“‡∑à“°—∫√âÕ¬≈– 0.49 2.12 2.16 ·≈– 2.92 ¢Õߺ≈‘µ¿—≥±å¡«≈
√«¡¿“¬„πª√–‡∑» µ“¡≈”¥—∫ (IMD, 2003)
”À√—∫§«“¡ “¡“√∂¢Õßπ—°‡√’¬π„π°“√ Õ∫«‘™“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–§≥‘µ»“ µ√å
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23·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
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√—∞∫“≈„À⧫“¡ ”§—≠°—∫‡√◊ËÕß°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π (com-
petitiveness) ¡“° ‚¥¬¡’°“√µ—Èߧ≥–°√√¡°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¢Õß
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‰¥â°”Àπ¥ “¢“¬ÿ∑∏»“ µ√å∑’˪√–‡∑»‰∑¬¡’»—°¬¿“æ„π°“√·¢àߢ—π„πµ≈“¥®”‡æ“–¢Õß‚≈°
(global niche market) ∑’Ë¡’§«“¡‡ªìπ‰ª‰¥â∑’Ë®– √â“ß¡Ÿ≈§à“·≈–º≈µÕ∫·∑π„πÕ—µ√“ Ÿß ·≈–
“¡“√∂«“߇ªÑ“À¡“¬∑“ß°“√µ≈“¥·≈–¿“æ≈—°…≥剥â (target market and image posi-
tioning) ®”π«π 5 “¢“ ‰¥â·°à
1. Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√ «“߇ªÑ“‡ªìπ §√—«¢Õß‚≈° (Kitchen of the World)
2. Õÿµ “À°√√¡‡§√◊ËÕßπÿàßÀà¡ ‡§√◊ËÕßÀπ—ß·≈–‡§√◊ËÕߪ√–¥—∫ «“߇ªÑ“‡ªìπ
»Ÿπ¬å°≈“ß·ø™—Ëπ ”À√—∫‡¢µ√âÕπ¢Õß‚≈° (World Tropical Fashion)
3. Õÿµ “À°√√¡¬“π¬πµå·≈–™‘Èπ à«π «“߇ªÑ“‡ªìπ ¥’∑√Õ¬∑å¢Õ߇Շ™’¬
(Detroit of Asia)
4. Õÿµ “À°√√¡´Õøµå·«√å «“߇ªÑ“‡ªìπ »Ÿπ¬å°≈“ß°“√ÕÕ°·∫∫°√“øøî°
¢Õß‚≈° (World Graphic Design Center)
5. Õÿµ “À°√√¡°“√∑àÕ߇∑’ˬ« «“߇ªÑ“‡ªìπ ‡¡◊ÕßÀ≈«ß ”À√—∫°“√∑àÕ߇∑’ˬ«
·Àà߇Շ™’¬ (Asia Tourism Capital)
πÕ°‡Àπ◊Õ®“°Õÿµ “À°√√¡„π “¢“¬ÿ∑∏»“ µ√å∑—Èß 5 “¢“∑’Ë√—∞∫“≈‰¥â
°”À𥉫â·≈â« ¬—ß¡’Õÿµ “À°√√¡∑’Ë ”§—≠Õ’° 2 “¢“∑’˪√–‡∑»‰∑¬¡’»—°¬¿“æ Ÿß·≈– ¡§«√
°”Àπ¥„À⇪ìπ “¢“¬ÿ∑∏»“ µ√å‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‰¥â·°à Õÿµ “À°√√¡ ÿ¢¿“æ ·≈–Õÿµ “À°√√¡™’«¿“æ
∑—Èßπ’È «‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ “¡“√∂‡¢â“‰ª¡’∫∑∫“∑ ”§—≠„π∞“𖇪ìπªí®®—¬À≈—°„π°“√
æ—≤π“√Ÿª·∫∫º≈‘µ¿—≥±å ‡æ‘Ë¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ¢Õß°√–∫«π°“√º≈‘µ·≈–°“√∫√‘°“√„Àâ¡’§ÿ≥¿“æ
·≈– √â“ß¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡„Àâ·°àÕÿµ “À°√√¡¥—ß°≈à“« (√“¬≈–‡Õ’¬¥°“√π”«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’
‰ª„™âª√–‚¬™πå„π°“√æ—≤π“Õÿµ “À°√√¡‡À≈à“π’ȉ¥â𔇠πÕ„π¿“§ºπ«° §)
‡Õ° “√Õâ“ßÕ‘ß1. ”π—°ß“πæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (2544). °‘®°√√¡¥â“π°“√«‘®—¬·≈–
æ—≤π“ ·≈–°‘®°√√¡π«—µ°√√¡„π¿“§Õÿµ “À°√√¡°“√º≈‘µ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ªï 2542.
2. ”π—°ß“πæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (2546). °‘®°√√¡¥â“π°“√«‘®—¬·≈–
æ—≤π“ ·≈–°‘®°√√¡π«—µ°√√¡„π¿“§Õÿµ “À°√√¡°“√º≈‘µ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ªï 2544.
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∫∑∑’Ë 3
·π«∑“ß°“√®—¥∑”·ºπæ—≤π“
«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’„πª√–‡∑»‰∑¬
3.1 °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·π«∑“ß„π°“√«“ß·ºπ¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’„πª√–‡∑»‰∑¬„πÕ¥’µπ‚¬∫“¬°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®·≈– —ߧ¡¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬¡ÿà߇πâπ‡æ’¬ß°“√¢¬“¬
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¡’°“√π”√–∫∫°“√∫√‘À“√ß∫ª√–¡“≥·∫∫¡ÿàߺ≈ —¡ƒ∑∏‘Ï (performance-based budgeting)
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3.2 ·π«∑“ß°“√®—¥∑”·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556): °“√¡’ à«π√à«¡·≈–°“√„™â‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®‡ªìπ°≈‰° ”§—≠·π«‚πâ¡°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑—Èß 4 ª√–°“√¢â“ßµâπ ¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ°“√«“ß·ºπæ—≤π“
ª√–‡∑»‰∑¬‰ª Ÿà‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡∞“𧫓¡√Ÿâ‚¥¬¡’«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ
”§—≠ πÕ°®“°π’È ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å©∫—∫π’Ȭ—߉¥â∫√√®ÿ·π«∑“ß°“√æ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’
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Õ¬Ÿà∫â“ß ·µà°≈¬ÿ∑∏å·≈–¡“µ√°“√„π·ºπ¥—ß°≈à“«¬—ß§ß –∑âÕπ√Ÿª·∫∫°“√æ—≤π“·∫∫‡ âπµ√ß
(linear model) °≈à“«§◊Õ¬—ß¡’°“√‡πâπ°“√æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’„π ∂“∫—π«‘®—¬ (√«¡∂÷ß
¡À“«‘∑¬“≈—¬·≈– ∂“∫—π°“√»÷°…“√–¥—∫ Ÿß) ·≈â«®÷ß à߇ √‘¡„À⇰‘¥°“√∂à“¬∑Õ¥‡∑§‚π‚≈¬’
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¡‘‰¥â∂Ÿ°Ωíß√“°≈÷°≈߉ª„π ∂“πª√–°Õ∫°“√ ‡π◊ËÕß®“° ∂“πª√–°Õ∫°“√‰¡à¡’ à«π√à«¡„π°“√
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(®ÿ¥ÕàÕπ-®ÿ¥·¢Áß) ·≈–¿“¬πÕ° (Õÿª √√§-‚Õ°“ ) Õ¬à“ß≈–‡Õ’¬¥ °“√µ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°µâÕß
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’30
¢Õߪ√–‡¥Áπ∑’Ë √ÿª‰¥â®“°∑’˪√–™ÿ¡°—∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ·≈–π”º≈°“√«‘‡§√“–Àå·≈–ª√–‡¥Áπ¥—ß°≈à“«
¡“‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈æ◊Èπ∞“π„π°“√°”À𥫑 —¬∑—»πå ‡ªÑ“À¡“¬ ·≈–°≈¬ÿ∑∏å°“√æ—≤π“ πÕ°®“°π’È
ΩÉ“¬‡≈¢“πÿ°“√œ ¬—߉¥âÀ“√◊Õ‡°’ˬ«°—∫§«“¡µâÕß°“√„™â«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’„π°“√
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—߇°µ¢Õß∑’˪√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 13 ‘ßÀ“§¡ 2546 ‚¥¬¢¬“¬°√Õ∫√–¬–‡«≈“
¢Õß·ºπ„À⇪ìπ 10 ªï ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡¢âÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫·ºπæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õß
µà“ߪ√–‡∑» ·≈–√–∫ÿ “¢“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’‡ªÑ“À¡“¬„Àâ™—¥‡®π Õ’°∑—È߬—߉¥â¡’
°“√∫Ÿ√≥“°“√·ºπ¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ¢ÕßÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß
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∫∑∑’Ë 4
«‘ —¬∑—»πå ‡ªÑ“À¡“¬ °≈¬ÿ∑∏å
¡“µ√°“√ ·≈–·π«∑“ß°“√ªØ‘∫—µ‘
4.1 ·π«§‘¥°“√æ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ·≈–°√Õ∫·ºπ°≈¬ÿ∑∏åœ·π«§‘¥°“√æ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õߪ√–‡∑»„π√–¬– 10 ªï ¢â“ßÀπâ“ (æ.».
2547-2556) (√Ÿª∑’Ë 4.1) ¡ÿàßπ”擪√–‡∑»‰∑¬‰ª Ÿà —ߧ¡·≈–‡»√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ (know-
°√Õ∫π‚¬∫“¬·≈–·ºπ°≈¬ÿ∑∏å
¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ (æ.». 2547-2556)
«‘ —¬∑—»πå: ª√–‡∑»‰∑¬¡’‡»√…∞°‘®∑’ˇ¢â¡·¢Áß ‡ªìπ —ߧ¡§«“¡√Ÿâ∑’Ë·¢àߢ—π‰¥â„π “°≈ ¡’§«“¡¡—Ëπ§ß ·≈–ª√–™“™π¡’™’«‘µ∑’Ë¥’
‡ªÑ“À¡“¬:
ë —¥ à«π ∂“πª√–°Õ∫°“√∑’Ë¡’π«—µ°√√¡‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‡ªìπ√âÕ¬≈– 35% ·≈– —¥ à«π¢Õß¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡®“° ‘π§â“·≈–∫√‘°“√∑’Ë„™â§«“¡√Ÿâ (knowledge-based industry)
µàÕº≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡„πª√–‡∑» (GDP) ‰¡àπâÕ¬°«à“§à“‡©≈’ˬ¢Õß°≈ÿࡪ√–‡∑» ¡“™‘° OECD
ë ‡æ‘Ë¡§«“¡ “¡“√∂„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√µπ‡Õ߇æ◊ËÕ¬°√–¥—∫§ÿ≥¿“æ™’«‘µ·≈–‡»√…∞°‘®„Àâ·°à∑âÕß∂‘Ëπ
ë Õ—π¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ Ÿß°«à“®ÿ¥°÷Ëß°≈“ߢÕß IMD
Core technologies:
1) ICT 2) Biotechnology 3) Material Technology 4) Nanotechnology
KBS
Human Resources
National Innovation
System (Clusters)
Core Technologies
Enabling Environment
°“√·¢àߢ—π∑’ˬ—Ë߬◊𠇻√…∞°‘®™ÿ¡™π —ߧ¡‡√’¬π√Ÿâ §ÿ≥¿“æ™’«‘µ/ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
√Ÿª∑’Ë 4.1 ·π«§‘¥°“√æ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õߪ√–‡∑»„π√–¬– 10 ªï (æ.». 2547-2556)
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’32
ledge-based society, KBS) ¿“¬„µâ«‘ —¬∑—»πå çª√–‡∑»‰∑¬¡’‡»√…∞°‘®∑’ˇ¢â¡·¢Áß ‡ªìπ
—ߧ¡§«“¡√Ÿâ∑’Ë·¢àߢ—π‰¥â„π “°≈ ¡’§«“¡¡—Ëπ§ß ·≈–ª√–™“™π¡’™’«‘µ∑’Ë¥’é ´÷Ëß Õ¥√—∫°—∫
∑‘»∑“ß°“√æ—≤π“ª√–‡∑»¢Õß√—∞∫“≈∑’˵âÕß°“√‡ÀÁπª√–‡∑»‰∑¬ “¡“√∂·¢àߢ—π‰¥âÕ¬à“߬—Ë߬◊π
¡’‡»√…∞°‘®™ÿ¡™π‡¢â¡·¢Áß ‡ªìπ —ߧ¡·Ààß°“√‡√’¬π√Ÿâ ¡’ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë¥’ ·≈–ª√–™“™π¡’§ÿ≥¿“æ
™’«‘µ Ÿß¢÷Èπ
°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπª√–‡∑»‰ª Ÿà —ߧ¡·≈–‡»√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ¥—ß°≈à“« ®”‡ªìπµâÕßÕ“»—¬
Õߧåª√–°Õ∫À≈—°Õ¬à“ßπâÕ¬ 4 ª√–°“√§◊Õ 1) √–∫∫π«—µ°√√¡·Ààß™“µ‘∑’ˇ¢â¡·¢Áß·≈–
‡™◊ËÕ¡‚¬ß‡ªìπ‡§√◊Õ¢à“¬ (national innovation system) 2) ∑√—欓°√¡πÿ…¬å∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ
(human resources) 3) ¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’„π “¢“À≈—° (core technologies)
4 “¢“ ÷Ë߉¥â·°à ‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ËÕ “√ ‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ ‡∑§‚π‚≈¬’«— ¥ÿ
·≈–π“‚π‡∑§‚π‚≈¬’ ·≈– 4) ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑’ˇÕ◊ÈÕÕ”π«¬ (enabling environment)
(¥ŸÀ—«¢âÕ∑’Ë 2.2)
‡æ◊ËÕ„Àâ‡ÀÁπ¿“æ∑’Ë™—¥‡®π¢Õß∑‘»∑“ß·≈–‡ªÑ“À¡“¬¢Õß°“√æ—≤π“ ®÷߉¥â¡’°“√·ª≈ß
«‘ —¬∑—»π凪ìπ¿“æÕ𓧵 ÷Ë߇ªìπ¿“懪ѓÀ¡“¬∑’˪√–‡∑»‰∑¬®–¡ÿà߉ª„πÕ𓧵
¿“æÕ𓧵¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬¿“¬„µâ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
ª√–‡∑»‰∑¬„πªï 2556 ®–‡ªìπª√–‡∑»∑’Ë¡’°“√„™â«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ ”§—≠„π°“√æ—≤π“
‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡ ¿“§∏ÿ√°‘®‡Õ°™π®–À—π¡“æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’ ·≈– √â“ßπ«—µ°√√¡¥â«¬µπ‡Õß ‚¥¬¡’
°“√√à«¡¡◊Õ√–À«à“ß¿“§‡Õ°™π¥â«¬°—π‡Õß ·≈–°—∫¡À“«‘∑¬“≈—¬·≈– ∂“∫—π«‘®—¬Õ¬à“߇ªìπ‡§√◊Õ¢à“¬„π≈—°…≥– ç§≈— ‡µÕ√åé ÷Ëß
‰¥â°≈“¬¡“‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ ”§—≠„π°“√æ—≤𓧫“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’·≈–°“√ √â“ßπ«—µ°√√¡ ¡’°“√ª√– “π∑√—欓°√®“°
Àπ૬ߓπµà“ßÊ ¡’°“√·≈°‡ª≈’Ë¬π§«“¡√Ÿâ∑’ˇªìπª√–‚¬™πå„π°“√¥”‡π‘πß“πµàÕ°—π µ≈Õ¥®π‡°◊ÈÕ°Ÿ≈·≈– π—∫ πÿπ´÷Ëß°—π·≈–°—π
„π°“√ √â“ßπ«—µ°√√¡∑’ˇªìπª√–‚¬™πå√à«¡°—π ®–æ∫‡ÀÁπ°“√¥”‡π‘πß“π∑’ˇªìπ‡§√◊Õ¢à“¬‡™◊ËÕ¡‚¬ß„°≈♑¥°—π„π∑ÿ°Àπ·Ààß·≈–∑ÿ°√–¥—∫
·≈–„π à«π∫√‘°“√¿“§√—∞ °Á‰¥âπ”·π«§‘¥°“√ √â“߇§√◊Õ¢à“¬·≈–°“√π”‡∑§‚π‚≈¬’¡“„™â„π°“√∫√‘°“√ª√–™“™π ∑”„Àâ∫√‘°“√µà“ßÊ
‡ªìπ·∫∫ one-stop shop ª√–™“™π “¡“√∂„™â∫√‘°“√¿“§√—∞‡°◊Õ∫∑—ÈßÀ¡¥‚¥¬∑’ˉ¡à®”‡ªìπµâÕßÕÕ°®“°∫â“π
√Ÿª·∫∫°“√º≈‘µ ‘π§â“·≈–∫√‘°“√¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬®–ª√—∫‡ª≈’Ë¬π®“°°“√√—∫®â“ߺ≈‘µ¡“‡ªìπ°“√ÕÕ°·∫∫ ∑”«‘»«°√√¡
·≈–«‘®—¬·≈–æ—≤π“ ∑”„Àâ¡’¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡„πª√–‡∑» Ÿß ·≈– √â“ßµ√“ ‘π§â“¢Õßµπ‡Õ߉¥â ‘π§â“ OTOP ®–‰¥â√—∫°“√¬°√–¥—∫„Àâ
¡’§ÿ≥§à“·≈–¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡ Ÿß¢÷Èπ¥â«¬ß“π«‘®—¬ ‰¥â√—∫§«“¡‡™◊ËÕ∂◊Õ®“°ºŸâ∫√‘‚¿§ ·≈–°≈“¬‡ªìπ ‘π§â“ àßÕÕ°∑’Ë¡’¡Ÿ≈§à“ Ÿß„πÕ—π¥—∫µâπÊ
¢≥–‡¥’¬«°—π ª√–‡∑»‰∑¬®–‡√‘Ë¡ √â“ß∞“𧫓¡√Ÿâ·≈–æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’∫“ߥâ“π∑’Ë¡’»—°¬¿“æ‡æ◊ËÕ¥—°Àπâ“Õ𓧵 ∑”„Àâª√–‡∑»
¡’¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π Ÿß¢÷Èπ ¡’°“√‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ∑“߇»√…∞°‘®„πÕ—µ√“ Ÿß·≈–¡—Ëπ§ß ª√–™“™π¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®
¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ¡’§«“¡§‘¥√‘‡√‘Ë¡ √â“ß √√§å “¡“√∂æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’·≈–π«—µ°√√¡∑’ˬ°√–¥—∫√“¬‰¥â
·≈–§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¢Õßµπ ª√–‡∑»‰∑¬®–°â“«∑—π«‘∑¬“°“√ ¡—¬„À¡à‡ªìπ —ߧ¡·≈–‡»√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ ·≈–¡’™◊ËÕ‡ ’¬ß‡ªìπ∑’Ë
¬Õ¡√—∫„π∞“π–ª√–‡∑»µâπ·∫∫¢Õ߇∑§‚π‚≈¬’‡©æ“–¥â“π∫“ߥâ“π
33·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
¿“¬„π™à«ß 10 ªïπ’È π—°«‘∑¬“»“ µ√å π—°‡∑§‚π‚≈¬’ ·≈–«‘»«°√®–‡ªìπ∑’˵âÕß°“√¢Õßµ≈“¥·√ßß“π‡ªìπÕ¬à“ß Ÿß‡æ◊ËÕ
¥”‡π‘π°‘®°√√¡«‘®—¬·≈–æ—≤π“∑—Èß„π¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π ·≈–®–¡’ºŸâª√–°Õ∫°“√‡∑§‚π‚≈¬’ (technopreneur) ∑’Ë¡’§«“¡
“¡“√∂· «ßÀ“™àÕß∑“ß„π°“√„™â‡∑§‚π‚≈¬’ √â“ß∏ÿ√°‘®∑’Ë¡’¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡ Ÿß¢÷Èπ¡“°¡“¬ ¥—ßπ—Èπ §à“µÕ∫·∑𠧫“¡°â“«Àπâ“„π “¬
Õ“™’æ ·≈–°“√¬Õ¡√—∫®“° —ߧ¡®÷ß Ÿß¢÷Èπ ‘Ë߇À≈à“π’È®–‡ªìπ·√ß®Ÿß„®„À⇥Á°·≈–‡¬“«™π„πÕ𓧵À—π‡¢â“ ŸàÕ“™’æπ—°«‘∑¬“»“ µ√å
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(rolling plan) ‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬«à“¿“¬„πªï 2556 «‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’®–¡’∫∑∫“∑
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(1) —¥ à«π ∂“πª√–°Õ∫°“√∑’Ë¡’π«—µ°√√¡‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‡ªìπ√âÕ¬≈– 35 ¢Õß ∂“π
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ª√–‡∑» ¡“™‘° OECD
(2) ª√–™“™π„π∑âÕß∂‘Ëπ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√µπ‡ÕßÕ—π®– àߺ≈
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(3) Õ—π¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õß
ª√–‡∑»‰∑¬‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬Ÿà‡Àπ◊Õ®ÿ¥°÷Ëß°≈“ߢÕß IMD (¥Ÿ√“¬≈–‡Õ’¬¥„π∫∑∑’Ë 2)
À“°‡ªÑ“À¡“¬¢Õß·ºπ©∫—∫π’È´÷Ëß°”Àπ¥„Àâ„πªï 2556 ª√–‡∑»‰∑¬¡’ —¥ à«π¢Õß
∂“πª√–°Õ∫°“√∑’Ë¡’π«—µ°√√¡‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‡ªìπ√âÕ¬≈– 35 (´÷Ë߇ªìπ√–¥—∫‡¥’¬«°—∫ª√–‡∑»
‡°“À≈’„πªí®®ÿ∫—π) “¡“√∂∫√√≈ÿº≈‰¥âµ“¡‡ªÑ“À¡“¬∑’˵—È߉«â √–¥—∫ innovative capacity
index ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬°Á®–¢¬—∫ Ÿß¢÷Èπ‰ªÕ¬Ÿà„π√–¥—∫„°≈⇧’¬ß°—∫ innovative capacity
index ¢Õߪ√–‡∑»‡°“À≈’„πªí®®ÿ∫—π ÷Ë߇¡◊ËÕπ”¡“‡¢’¬π‡ªìπ°√“ø· ¥ß§«“¡ —¡æ—π∏å°—∫ GDP
per capita „πªï 2556 ´÷Ëߢ¬—∫‰ªÕ¬Ÿà∑’Ë 4,915 ‡À√’¬≠ À√—∞µàÕª√–™“°√ 1 §π·≈â« µ”·Àπàß
¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬®–¢¬—∫¢÷ÈπÕ¬Ÿà‡Àπ◊Õ‡ âπ·π«‚πâ¡ ¥—ß· ¥ß„π√Ÿª∑’Ë 4.2
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’34
√Ÿª∑’Ë 4.2 §«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß innovative capacity °—∫ GDP per capita ¢Õߪ√–‡∑»µà“ßÊ „πªï 2002-2003
Thailand 2013
GDP per capita (USD)
Indonesia Malaysia
Thailand China
India
Korea
Taiwan Australia UK
Singapore
USA
Japan
15
20
25
30
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
Inn
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Cap
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¡’§à“„™â®à“¬¥â“π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“‡æ‘Ë¡¢÷Èπ®“°√âÕ¬≈– 0.26 ¢Õß GDP ‡ªìπ‰¡àπâÕ¬°«à“
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10,000 §π ‡ªìπ‰¡àπâÕ¬°«à“ 10 §πµàÕª√–™“°√ 10,000 §π πÕ°®“°π’È „π à«π¢Õߥ—™π’
º≈≈—æ∏åπ—Èπ ª√–‡∑»‰∑¬§«√¡’®”π«π ‘∑∏‘∫—µ√∑’Ëà‰¥â√—∫°“√®¥∑–‡∫’¬π‚¥¬§π‰∑¬‡æ‘Ë¡¢÷Èπ®“°
65 √“¬°“√µàÕªï ‡ªìπ‰¡àπâÕ¬°«à“ 400 √“¬°“√µàÕªï ·≈–¡’º≈ß“πµ’æ‘¡æå∑“ߥâ“π«‘∑¬“»“ µ√å
·≈–‡∑§‚π‚≈¬’„π«“√ “√¡“µ√∞“π “°≈‡æ‘Ë¡¢÷Èπ®“° 470 √“¬°“√µàÕªï ‡ªìπ‰¡àπâÕ¬°«à“ 5,500
√“¬°“√µàÕªï (√Ÿª∑’Ë 4.3)
35·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
√Ÿª∑’Ë 4.3 ¥—™π’À≈—°¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’¢Õߪ√–‡∑»µà“ßÊ ‚¥¬ IMD „πªï 2546
¿“¬„µâ·π«§‘¥¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ 𔉪 Ÿà°“√°”Àπ¥°√Õ∫·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å
·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.» 2547-2556) ¥—ß· ¥ß„π√Ÿª∑’Ë 4.4 ´÷Ë߇πâ𧫓¡ ¡¥ÿ≈¢Õß°“√
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√Ÿª∑’Ë 4.4 °√Õ∫·ºπ°≈¬ÿ∑∏å«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ æ.». 2547-2556
GERD/GDP
JAPAN 2.98
KOREA 2.92
USA 2.80
TAIWAN 2.16
CHINA 1.09
INDIA 0.84
MALAYSIA 0.49
THAILAND 0.26
PHILIPPINES 0.08
INDONESIA 0.04
RD Personnal
JAPAN 7.07
TAIWAN 4.77
KOREA 2.92
CHINA 0.75
MALAYSIA 0.43
THAILAND 0.33
INDIA 0.32
PHILIPPINES 0.21
PATENT
JAPAN 123,978
USA 83,090
KOREA 34,052
TAIWAN 20,094
CHINA 3,742
INDIA 408
THAILAND 65
MALAYSIA 28
PHILIPPINES 6
INDONESIA 5
PUBLICATION
USA 163,526
JAPAN 47,826
CHINA 11,675
INDIA 9,217
KOREA 6,675
TAIWAN 5,655
THAILAND 470
MALAYSIA 416
PHILIPPINES 164
INDONESIA 142
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ICT
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Biotechnology
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Nanotechnology
life science, physics, chemistry, maths, computer science, material science
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Õÿµ “À°√√¡´Õøµå·«√å: Õÿµ “À°√√¡´Õøµå·«√å¡’¢π“¥ 90,000 ≈â“π∫“∑µàÕªï ¿“¬„π
ªï 2549 ‚¥¬¡’¡Ÿ≈§à“´Õøµå·«√åÀ√◊Õ∏ÿ√°‘®∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕ
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Õÿµ “À°√√¡°“√∑àÕ߇∑’ˬ«: ‡ªìπ·À≈àß∑àÕ߇∑’ˬ«‡™‘ß𑇫»πå ‚∫√“≥§¥’ ·≈–«—≤π∏√√¡
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37·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
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‡Õ°™π (√Ÿª∑’Ë 4.5) §«“¡√à«¡¡◊ÕÀ√◊Õ‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—π‡ªìπ‡§√◊Õ¢à“¬∑’ˇ¢â¡·¢Áߥ—ß°≈à“«®–™à«¬‡æ‘Ë¡
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¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√·≈–§«“¡√Ÿâ√–À«à“ߺŸâ¡’∫∑∫“∑ ”§—≠ Õ—π®–𔉪 Ÿà°“√‡æ‘Ë¡º≈‘µ¿“æ π«—µ°√√¡
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‘Ëß®”‡ªìπ·≈–‡ªìπªí®®—¬∑’ˇÕ◊ÈÕÕ”π«¬ (enabling factor) „π∑ÿ°§≈— ‡µÕ√å „π¢≥–‡¥’¬«°—π
‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æÕ“®‡ªìπ∑’˵âÕß°“√¢Õߧ≈— ‡µÕ√åÕ“À“√¡“°°«à“§≈— ‡µÕ√å ‘Ëß∑Õ ‡∑§‚π‚≈¬’
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∑’Ë¡“: World Bank 2000
√Ÿª∑’Ë 4.5 Õߧåª√–°Õ∫·≈–°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß√–À«à“ߺŸâ¡’∫∑∫“∑ ”§—≠¢Õߧ≈— ‡µÕ√å
OTHER KNOWLEDGE SOURCES
KnowledgeLinkage,
Transfer and Development Organisations
Metrology and Standards
ForeignTechnology
Sources
INSTITUTIONAL CONTEXT
INDUSTRYCUSTOMERS LINKAGE
Policy and Incentive Systems Financial and Funding Systems
Legal Frameworks Organisational Structures
Export
Domestic
Large TNC
SME
Start-Up
UniversitiesLarge Domestic
Vocational Training
Research Institutes
„π°“√æ—≤𓧫“¡‡ªìπ‡≈‘»„π‡∑§‚π‚≈¬’ 4 “¢“À≈—°π’È ®”‡ªìπµâÕß¡’°“√ – ¡Õߧå
§«“¡√Ÿâ∑“ß«‘∑¬“»“ µ√å (scientific knowledge) ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß„π “¢“∑’ˇªìπ·°à𠇙àπ
life science, physics, chemistry, mathematics, computer science, ·≈– material
science ‡ªìπµâπ „Àâ¡’ª√‘¡“≥‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß·≈–¡“°æÕ∑’Ë®–‡ªìπ·À≈àߧ«“¡√Ÿâ (stock
of knowledge) ”À√—∫„™âª√–‚¬™πå„π°“√«‘®—¬æ—≤π“ ‡ªìπ∞“π ”À√—∫· «ßÀ“§«“¡√Ÿâ„À¡à
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’38
À√◊Õ‡ªìπæ◊Èπ∞“π ”À√—∫µàÕ¬Õ¥‡∑§‚π‚≈¬’∑’Ë®—¥À“¡“®“°·À≈àßÕ◊Ëπ‰¥âÕ¬à“ß∑—π∑à«ß∑’ °“√ – ¡
Õߧ姫“¡√Ÿâ‡À≈à“π’ÈÕ“®‰¥â¡“®“°·À≈àß¿“¬„πª√–‡∑»À√◊Õ®“°µà“ߪ√–‡∑»¥â«¬«‘∏’°“√µà“ßÊ ‡™àπ
°“√´◊ÈÕ‡∑§‚π‚≈¬’ °“√‡√’¬π√Ÿâ®“°ºŸâ‡™’ˬ«™“≠µà“ߪ√–‡∑» °“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“¥â«¬µπ‡Õß ·≈–
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§«“¡ “¡“√∂∑’ˬ—Ë߬◊π ÷Ëß®”‡ªìπµâÕß¡’°“√æ—≤π“ª√—∫ª√ÿßªí®®—¬∑’ˇªìπÕߧåª√–°Õ∫√–¥—∫
∞“π√“° ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß„π 3 ¥â“π∑’Ë ”§—≠§◊Õ ¥â“π°“√»÷°…“·≈–°“√æ—≤π“°”≈—ߧπ
¥â“π‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π·≈– ∂“∫—π ·≈–¥â“π°“√ √â“ߧ«“¡µ√–Àπ—°¢Õߧπ„π —ߧ¡µàÕ
§«“¡ ”§—≠¢Õß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ πÕ°®“°π’È ¬—ßµâÕß°“√√–∫∫°“√∫√‘À“√®—¥°“√
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¡À“«‘∑¬“≈—¬, ‡Õ°™πNBC, BMC, R&D networks
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BIOTEC,
‡ªÑ“À¡“¬: (1) √—°…“ à«π·∫àßµ≈“¥‚≈°‰¥âÕ¬à“ßπâÕ¬√âÕ¬≈– 30 ¡Ÿ≈§à“¡“°°«à“ 1 · π≈â“π∫“∑(2) ¡’°”≈—ߧπ¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ 1,500 §π·≈–π—°«‘®—¬ 300 §π §à“„™â®à“¬¥â“π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“ 1 ≈â“π∫“∑/§π/ªï
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°√¡ª√–¡ß,¡À“«‘∑¬“≈—¬
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BIOTEC
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Supply Chain
HATCHERY & NURSERY
ø“√塇擖øí°, ø“√å¡Õπÿ∫“≈
FARMING
ø“√塇≈’Ȭß, ºŸâº≈‘µÕ“À“√‡§¡’¿—≥±å, °√¡ª√–¡ß, ¡“§¡ºŸâ‡≈’Ȭ߰ÿâß
PROCESSING
ºŸâ·ª√√Ÿª, ‚√ßπÈ”·¢Áß, ºŸâº≈‘µÀ’∫ÀàÕ,
Õߧå°√√—∫√Õß„Àâ∫√‘°“√¡“µ√∞“π, ∫√‘°“√¢“¬ àß
EXPORT
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- Õߧå°√ à߇ √‘¡Õÿµ “À°√√¡´Õøµå·«√å (SIPA) ‡ªìπºŸâ∫√‘À“√®—¥°“√§≈— ‡µÕ√å
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- »Ÿπ¬å‡∑§‚π‚≈¬’‰¡‚§√Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å (TMEC) ‡ªìπºŸâ∫√‘À“√®—¥°“√§≈— ‡µÕ√å
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- »Ÿπ¬å§«“¡‡ªìπ‡≈‘»¥â“π™’««‘∑¬“»“ µ√å¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ (Thailand Center of
Excellence on Life Science) ‡ªìπºŸâ∫√‘À“√®—¥°“√§≈— ‡µÕ√å¥â“π ÿ¢¿“æ·≈–
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and Techno-logy (KJIST) °àÕµ—Èߢ÷Èπ„πªï 1995
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(technopreneur)
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π—Èπ°“√»÷°…“„π√–¬–À≈—ßÀ≈“¬™‘Èπ (TDRI, 1998; World Bank, 2000; Intarakumnerd
and Virasa, 2002) ™’È„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß·π«‚πâ¡„À¡à §◊Õ ∫√‘…—∑¢π“¥„À≠à¢Õ߉∑¬¡’°“√≈ß∑ÿπ∑”
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METI (Ministry of Economy Trade and Industry) ¢Õß≠’˪ÿÉπ Economic Planning
Board ¢Õ߇°“À≈’ ·≈– Economic Development Board ¢Õß ‘ߧ‚ª√å
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(™“µ√’·≈–§≥–, 2542) „π∞“π–∑’ˇªìπªí®®—¬ ”§—≠ª√–°“√Àπ÷Ëß„π°√–∫«π°“√‡¢â“ Ÿà°“√
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(Wong. et. Al, 1999)
75·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
1.2.3 √—∞∫“≈‰¡à¡’°“√°”Àπ¥°Ø‡°≥±å„π°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß°“√Õÿ¥Àπÿπ¢Õß√—∞
(subsidy) °—∫°“√æ—≤𓧫“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’¢Õß∫√‘…—∑
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ª√–‡∑»‡À≈à“π’È¡’°≈‰°„π°“√µ√«® Õ∫·≈–ª√–‡¡‘π¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’ ‡™àπ
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„π°√≥’¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘π·≈–µ√«® Õ∫¬—߉¡à‡¢â¡·¢Áß·≈–‰¡à‡™◊ËÕ¡‚¬ß
°—∫°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’¢Õß∫√‘…—∑∑’ˉ¥â√—∫ ‘∑∏‘ª√–‚¬™πå‡∑à“∑’˧«√
1.2.4 √—∞∫“≈¡ÿàß∑’Ë®–„Àâ ∂“∫—π«‘®—¬¢Õß√—∞‡ªìπºŸâ∑”°‘®°√√¡æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’
(‡πâπ°“√∑”«‘®—¬‡ªìπ à«π„À≠à) „Àâ·°àÕÿµ “À°√√¡¡“°°«à“∑’Ë®–
π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’¿“¬„πµ—«∫√‘…—∑‡Õß
µ—Èß·µà æ.». 2500 ‡ªìπµâπ¡“√—∞∫“≈¡ÿàß„Àâ∑√—欓°√·°à ∂“∫—π«‘®—¬·≈–
Õߧå°√¢Õß√—∞∑’Ë¡’Àπâ“∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°‘®°√√¡∑“߇∑§‚π‚≈¬’·≈–°“√Ωñ°Õ∫√¡∫ÿ§≈“°√ ‚¥¬¡’
·π«§‘¥æ◊Èπ∞“π∑“ßπ«—µ°√√¡·∫∫‡ âπµ√ß (linear model of innovation) ∑’Ë®–„ÀâÕߧå°√
‡À≈à“π’È √â“ߧ«“¡√Ÿâ º≈‘µ¿—≥±å·≈–°√–∫«π°“√º≈‘µµâπ·∫∫‡æ◊ËÕ∑’Ë®–𔉪∂à“¬∑Õ¥„Àâ·°à
¿“§‡Õ°™π„π¿“¬À≈—ß „π∑“ß°≈—∫°—ππ‚¬∫“¬∑’Ë π—∫ πÿπ„Àâ‡Õ°™π √â“ߧ«“¡ “¡“√∂∑“ß
‡∑§‚π‚≈¬’‰¡à‰¥â√—∫§«“¡ ”§—≠‡∑à“∑’˧«√·≈–‰¡à¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ (World Bank, 2000)
·µàÕ¬à“߉√°Áµ“¡ ¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÕ¬à“ß¡’π—¬ ”§—≠„π√—∞∫“≈¢Õß
æ.µ.∑. ¥√.∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ §◊Õπ‚¬∫“¬‡»√…∞°‘®´÷Ëß„À⧫“¡ ”§—≠°—∫°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®
„π Õß√–¥—∫§«∫§Ÿà°—π‰ª (dual track policy) §◊Õ‡πâπ°“√ à߇ √‘¡‡»√…∞°‘®¿“¬„πª√–‡∑»
·≈–‡»√…∞°‘®„π√–¥—∫√“°À≠â“ §«∫§Ÿà‰ª°—∫°“√‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π°—∫
¿“¬πÕ°ª√–‡∑» „π¥â“π°“√≈ß∑ÿπ®“°µà“ߪ√–‡∑» °“√ àßÕÕ° ·≈–°“√∑àÕ߇∑’ˬ« ª√–‡¥Áπ
”§—≠§◊Õ°“√ √â“ߧ«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π„π√–¥—∫®ÿ≈¿“§ (micro) ·≈–¡—™¨‘¡“¿“§
(meso) ¡“°¢÷Èπ ∑’ˇÀÁπ‰¥â™—¥§◊Õ°“√µ—Èߧ≥–°√√¡°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π
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¡’‡ªÑ“À¡“¬„Àâª√–‡∑»‰∑¬‡ªìπª√–‡∑»∑’Ë¡’π«—µ°√√¡ Ÿß∫π√“°∞“π¢Õß¿Ÿ¡‘ªí≠≠“·≈–°“√
‡√’¬π√Ÿâ (Innovative Nation with Wisdom and Learning Base)
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’76
1.3 ∂“∫—π«‘®—¬¢Õß√—∞ (research technology organization: RTOs)
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1.3.1 °‘®°√√¡°“√æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’®–‡πâπ∑’Ë°“√∑”«‘®—¬¡“°°«à“°“√¬°
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1970 Õ—π‡ªìπ™à«ß∑’Ë√–¥—∫§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’¢Õߪ√–‡∑»¡’§«“¡„°≈⇧’¬ß°—∫‰∑¬
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1.3.2 Õߧå°√«‘®—¬¢Õ߉∑¬‰¡à¡’°“√·∫àßß“πµ“¡§«“¡™”π“≠
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77·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
µ“√“ß∑’Ë 1 °‘®°√√¡∑“߇∑§‚π‚≈¬’¢ÕßÕߧå°√«‘®—¬¢Õß√—∞
ª√–‡¿∑¢Õß°‘®°√√¡∑“߇∑§‚π‚≈¬’ Õߧå°√«‘®—¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß
1. „Àâ∫√‘°“√ π—∫ πÿπ∑“߇∑§π‘§·≈–Õ◊ËπÊ ∂“∫—π‡©æ“–∑“ß °√¡«‘∑¬“»“ µ√å ”π—°ß“πæ—≤π“
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2. æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’ª√–¬ÿ°µå·≈–∂à“¬∑Õ¥µàÕ„Àâ¿“§‡Õ°™π ∂“∫—π«‘®—¬ °√¡«‘∑¬“»“ µ√å ”π—°ß“πæ—≤π“
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3. ∑”°“√«‘®—¬æ◊Èπ∞“π·≈–°“√«‘®—¬„π¥â“π∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠ ¡À“«‘∑¬“≈—¬ ”π—°ß“πæ—≤π“
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4. „Àâ∑ÿπ π—∫ πÿπ°“√«‘®—¬ ”π—°ß“π°Õß∑ÿπ ”π—°ß“π ”π—°ß“πæ—≤π“
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1.4 ¡À“«‘∑¬“≈—¬
≈—°…≥–¢Õß¡À“«‘∑¬“≈—¬‰∑¬„π∞“π–ºŸâ¡’∫∑∫“∑„π√–∫∫π«—µ°√√¡¡’¥—ßπ’È
1.4.1 ¡À“«‘∑¬“≈—¬º≈‘µ∫—≥±‘µ “¢“ —ߧ¡»“ µ√å¡“°°«à“∫—≥±‘µ “¢“
«‘∑¬“»“ µ√å·≈–«‘»«°√√¡ Õ—µ√“ à«π„πªï 2541 §◊Õ 75:25
1.4.2 ®”π«πºŸâ®∫°“√»÷°…“√–¥—∫ª√‘≠≠“‡Õ°·≈–ª√‘≠≠“‚∑ “¢“«‘∑¬“-
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‡æ’¬ß 3 §π„πªï 2542
1.4.3 Õ—π¥—∫¢Õß¡À“«‘∑¬“≈—¬‰∑¬·≈– ∂“∫—π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫‡∑§‚π‚≈¬’
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1.4.4 ¡À“«‘∑¬“≈—¬¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√∑”«‘®—¬·≈–«—≤π∏√√¡°“√«‘®—¬∑’ˉ¡à
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·µàÕ¬à“߉√°Áµ“¡¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑’Ë ”§—≠‡°‘¥¢÷Èπ°—∫ ∂“∫—π«‘®—¬¢Õß√—∞·≈–
¡À“«‘∑¬“≈—¬‡π◊ËÕß®“°°“√∑’Ë¡À“«‘∑¬“≈—¬·≈– ∂“∫—π«‘®—¬À≈“¬·ÀàßµâÕ߇ª≈’ˬπ ∂“π¿“æ
®“°Àπ૬ߓπ√“™°“√‡ªìπÀπ૬ߓπÕ‘ √–¿“¬„µâ°“√°”°—∫¢Õß√—∞ (autonomous agency)
´÷Ëß®–µâÕß¡’°“√ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“πÕ¬à“߇¢â¡ß«¥¡“°¢÷Èπ·≈–¡’°“√§“¥À«—ß«à“µâÕß¡’
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’78
°“√À“√“¬‰¥â∑’ËπÕ°‡Àπ◊Õ®“°ß∫ª√–¡“≥∑’ˉ¥â√—∫®“°√—∞∫“≈¡“°¢÷Èπ Õ’°∑—Èß°“√π”√–∫∫ß∫
ª√–¡“≥·∫∫¡ÿàߺ≈ —¡ƒ∑∏‘Ï (performance-based budgeting) ¡“„™â ®–¡’ à«π°√–µÿâπ„Àâ
¡À“«‘∑¬“≈—¬·≈– ∂“∫—π«‘®—¬¡’°“√¥”‡π‘π°“√∑’Ë πÕßµàÕ§«“¡µâÕß°“√¢Õß¿“§‡Õ°™π¡“°¢÷Èπ
2. §«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß√–À«à“ߺŸâ¡’∫∑∫“∑„π√–∫∫π«—µ°√√¡§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß„π√–∫∫π«—µ°√√¡¢Õ߉∑¬‚¥¬ à«π„À≠ଗ߉¡à‡ªìπ∑’Ëπà“æÕ„®
2.1 §«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß√–À«à“ߺŸâ „™â·≈–ºŸâº≈‘µ‚¥¬√«¡§àÕπ¢â“߇¢â¡·¢Áß
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‡ÀÁπ«à“≈Ÿ°§â“¡’§«“¡ ”§—≠ Ÿß
2.2 §«“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ß∫√‘…—∑„πÕÿµ “À°√√¡‡¥’¬«°—π·≈–Õÿµ “À°√√¡∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß¡’‰¡à¡“°π—°
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πâÕ¬¡“° §«“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ß∫√‘…—∑„π°“√æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’À√◊Õº≈‘µ¿—≥±å„¥º≈‘µ¿—≥±å
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2.3 °“√∂à“¬∑Õ¥‡∑§‚π‚≈¬’ (technological spill-over) ®“°∫√√…—∑¢â“¡™“µ‘ (TNCs) ¡’πâÕ¬
ª√–‡∑»‰∑¬‡ªìπª√–‡∑»∑’Ë√—∫°“√≈ß∑ÿπ‚¥¬µ√ß®“°µà“ߪ√–‡∑»√“¬„À≠à
„π¿Ÿ¡‘¿“§ ·µà°≈—∫¡’°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß‡æ◊ËÕæ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’·≈–§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’
√à«¡°—π√–À«à“ß∫√√…—∑¢â“¡™“µ‘ (TNCs) ·≈–∫√‘…—∑„π‡§√◊Õ°—∫∫√‘…—∑∑âÕß∂‘ËππâÕ¬¡“° ‚¥¬
à«π„À≠à°“√∂à“¬∑Õ¥‡∑§‚π‚≈¬’Õ¬Ÿà„π√–¥—∫°“√„™âß“π (operation) ‡∑à“π—È𠇙àπ TNCs
Ωñ°Õ∫√¡æπ—°ß“π„Àâ “¡“√∂∑”ß“πÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ à«π°“√∂à“¬∑Õ¥‡∑§‚π‚≈¬’„π
√–¥—∫∑’Ë Ÿß°«à“ ‡™àπ °“√ÕÕ°·∫∫·≈–ß“π«‘»«°√√¡¡’πâÕ¬¡“° ·≈– TNCs „πª√–‡∑»‰∑¬
¬—ß¡’°“√∑”«‘®—¬πâÕ¬¡“°
πÕ°®“°π’È TNCs ¬—߉¡à π„®∑’Ë®–æ—≤π“À√◊Õ„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ∑“߇∑§‚π‚≈¬’
·°à´—ææ≈“¬‡ÕÕ√å∑âÕß∂‘Ëπ à«πÀπ÷Ë߇π◊ËÕß®“° —ææ≈“¬‡ÕÕ√å‰∑¬¬—ß¡’¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√
¥Ÿ¥´—∫‡∑§‚π‚≈¬’µË” (low absorptive capacity) ·≈–‰¡à‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë®“°
¿“§√—∞ ®÷ß∑”„Àâ TNCs ‰¡àµâÕß°“√∑’Ë®–≈ß∑ÿπ·≈–„™â‡«≈“°—∫°“√¬°√–¥—∫‡∑§‚π‚≈¬’¢Õß
79·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
´—ææ≈“¬‡ÕÕ√å∑âÕß∂‘Ëπ ·µàÕ¬à“߉√°Áµ“¡¡’·π«‚πâ¡∑’Ë∫√√…—∑¢â“¡™“µ‘®–√à«¡¡◊Õ°—∫∫√‘…—∑
∑âÕß∂‘Ëπ¡“°¢÷È𠇙àπ „πÕÿµ “À°√√¡¬“π¬πµå ∫√√…—∑¢â“¡™“µ‘‰¥â‡√‘Ë¡¡’°‘®°√√¡«‘®—¬·≈–æ—≤π“
¡“°¢÷Èπ ·≈–欓¬“¡∑’Ë®–‡æ‘Ë¡™‘Èπ à«π∑’˺≈‘µ¿“¬„πª√–‡∑»¡“°¢÷Èπ
2.4 ¢“¥§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß√–À«à“ßÕÿµ “À°√√¡·≈–¡À“«‘∑¬“≈—¬
§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß¡À“«‘∑¬“≈—¬·≈–Õÿµ “À°√√¡¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫ “¬ —¡æ—π∏å
à«πµ—«√–À«à“ßπ—°«‘®—¬°—∫∫√‘…—∑¡“°°«à“∑’Ë®–‡ªì𧫓¡√à«¡¡◊Õ∑’ˇªìπ∑“ß°“√·≈–„π‡™‘ß ∂“∫—π
(formal and institutional cooperation) ‚¥¬ à«π„À≠৫“¡√à«¡¡◊Õ∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®–Õ¬Ÿà„π√Ÿª
¢Õß°“√Ωñ°Õ∫√¡À√◊Õ°“√∑”«‘®—¬„π√–¬– —ÈπÊ ·µàÕ¬à“߉√°Áµ“¡„πªí®®ÿ∫—π¡’§«“¡µ◊Ëπµ—«¡“°
¢÷Èπ∑—Èß®“°¿“§¡À“«‘∑¬“≈—¬·≈–¿“§Õÿµ “À°√√¡„π°“√ √â“ߧ«“¡√à«¡¡◊Õ¡“°¢÷È𠂧√ß°“√
À°‘®»÷°…“¢Õß ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“∑’ˇπâπ°“√ Õπ·≈–Ωñ°ªØ‘∫—µ‘ß“π„π
‚√ßß“π‡ªìπµ—«Õ¬à“ß∑’Ë¥’¢Õß°“√ √â“ߧ«“¡√à«¡¡◊Õ‡™‘ß ∂“∫—π√–¬–¬“«√–À«à“ß¡À“«‘∑¬“≈—¬
·≈–¿“§Õÿµ “À°√√¡
2.5 ¢“¥§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß√–À«à“ß ∂“∫—π«‘®—¬¢Õß√—∞ (RTOs) °—∫∫√‘…—∑
º≈®“°°“√ ”√«®°‘®°√√¡«‘®—¬ æ—≤π“ ·≈–π«—µ°√√¡æ∫«à“§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß
√–À«à“ß ∂“∫—π«‘®—¬¢Õß√—∞°—∫∫√‘…—∑¡’Õ¬ŸàÕ¬à“ß®”°—¥ ∫√‘…—∑∑’ˇ¢â“√à«¡°“√ ”√«®‰¡à‡°‘π√âÕ¬≈–
20 ®“°®”π«π 1,000 ∫√‘…—∑ ‡§¬„™â∫√‘°“√Õ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷ËߢÕß ∂“∫—π«‘®—¬¢Õß√—∞‡À≈à“π’È
¬‘Ë߉ª°«à“π—Èπ ∫√‘…—∑ à«π„À≠à¡’§«“¡‡ÀÁπ«à“ ∂“∫—π«‘®—¬¢Õß√—∞‰¡à¡’§«“¡ ”§—≠„π∞“π–∑’ˇªìπ
·À≈àߢâÕ¡Ÿ≈∑“߇∑§‚π‚≈¬’ “‡Àµÿ∑’Ë∫√‘…—∑¡’∑—»π§µ‘¥—ß°≈à“«‡π◊ËÕß®“° ∂“∫—π«‘®—¬ ‡πâπ∑’Ë®–
æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’·≈â«∂à“¬∑Õ¥„Àâ¿“§Õÿµ “À°√√¡¡“°°«à“∑’Ë®– à߇ √‘¡°“√ √â“ߧ«“¡
“¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’¿“¬„π¿“§Õÿµ “À°√√¡‡Õß ‡™àπ π—∫ πÿπ„Àâ∫ÿ§≈“°√¢Õß ∂“∫—π
‡¢â“‰ª∑”ß“π„π¿“§Õÿµ “À°√√¡ ‡ªìπµâπ
2.6 °“√Ωñ°Õ∫√¡¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‰¡à “¡“√∂¬°√–¥—∫∑—°…–¢Õß∫ÿ§≈“°√∫√‘…—∑„À⠟ߢ÷Èπ‰¥â
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æπ—°ß“π¡’πâÕ¬¡“° „πªí®®ÿ∫—π¡’‡æ’¬ß°“√À—°§à“„™â®à“¬Ωñ°Õ∫√¡ 150% ®“°¿“…’‡ß‘π‰¥â𑵑∫ÿ§§≈
º≈®“°°“√ ”√«®°‘®°√√¡«‘®—¬·≈–π«—µ°√√¡æ∫«à“∫√‘…—∑‰¡à∂÷ß√âÕ¬≈– 5 ∑√“∫∂÷ß¡“µ√°“√
¥—ß°≈à“« πÕ°®“°π’È∂÷߉¡à¡’¡“µ√°“√¥—ß°≈à“« °‘®°√√¡Ωñ°Õ∫√¡°Á‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë∫√‘…—∑µâÕß∑”Õ¬Ÿà·≈â«
π‚¬∫“¬¥—ß°≈à“«®÷߉¡à ‰¥â¡’º≈°√–µÿâπ„À⇰‘¥°“√Ωñ°Õ∫√¡∑’Ë®”‡ªìπµàÕ°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡
“¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’√–¥—∫ Ÿß
‚§√ß°“√Ωñ°Õ∫√¡¢Õß√—∞®”π«π¡“°¡’®ÿ¥ª√– ߧåÀ≈—°‡æ◊ËÕΩñ°Õ∫√¡∑—°…–
¢—Èπæ◊Èπ∞“π‰¡à„™à‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’ ‡™àπ ß“π™à“߉¡â ´÷Ë߉¡à„™à∑—°…–∑’ˇªìπ∑’˵âÕß°“√„π
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’80
°“√∑”ß“π°—∫ TNCs ·≈–∫√‘…—∑¢π“¥„À≠à „π¢≥–∑’Ë‚§√ß°“√Ωñ°Õ∫√¡„πª√–‡∑» ‘ߧ‚ª√å
·≈–‰µâÀ«—π®–‡πâπ∑’Ë°“√Ωñ°Õ∫√¡∑—°…–√–¥—∫ Ÿß (World Bank, 2000)
2.7 ¡“µ√°“√®Ÿß„®∑“ß¿“…’·≈–°“√‡ß‘π¢Õß√—∞∫“≈‰¡à¡’ª√– ‘∑∏‘¿“ææÕ∑’Ë®–°√–µÿâπ„Àâ‡Õ°™π≈ß∑ÿπæ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’
∫√‘…—∑®”π«ππâÕ¬„™âª√–‚¬™π宓°¡“µ√°“√®Ÿß„®∑“ß¿“…’·≈–°“√‡ß‘π ‡π◊ËÕß®“°
“‡Àµÿ “¡ª√–°“√ ª√–°“√·√° ∫√‘…—∑ à«π„À≠à‰¡à∑√“∫«à“√—∞¡’¡“µ√°“√ π—∫ πÿπ¥—ß°≈à“«
ª√–°“√∑’Ë Õß ¡“µ√°“√¥—ß°≈à“«‡πâπ°“√ π—∫ πÿπ°“√∑”«‘®—¬ ∑”„Àâ°‘®°√√¡æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’
Õ◊ËπÊ ‡™àπ °“√ª√—∫ª√ÿߪ√– ‘∑∏‘¿“æ°“√º≈‘µ °“√ÕÕ°·∫∫ ·≈–«‘»«°√√¡‰¡à‡¢â“¢à“¬∑’Ë®–
‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ ¡“µ√°“√‡À≈à“π’È®÷߉¡à‰¥â√—∫§«“¡ π„®®“°∫√‘…—∑‰∑¬ ´÷Ëß à«π„À≠à‰¡à¡’
§«“¡ “¡“√∂∂÷ߢ—Èπ∑”«‘®—¬‰¥â ª√–°“√ ÿ¥∑⓬ °√–∫«π°“√·≈–¢—ÈπµÕπ„π°“√¢Õ§«“¡
π—∫ πÿπ¡’§«“¡¬ÿà߬“° —∫´âÕπ¡“°
3. ª√–‡¥Á𠔧—≠‡™‘ßπ‚¬∫“¬‡¡◊ËÕ‡√“„™â·π«§‘¥√–∫∫π«—µ°√√¡·Ààß™“µ‘¡“«‘‡§√“–Àå°“√æ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–
‡∑§‚π‚≈¬’¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬·≈â«®–· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷ߧ«“¡ÕàÕπ·Õ·≈–§«“¡‰¡à‡ªìπ√–∫∫ „π·ßà
¢ÕߺŸâ¡’∫∑∫“∑„π√–∫∫π«—µ°√√¡ ∑—Èß¿“§√—∞ ¡À“«‘∑¬“≈—¬·≈–‡Õ°™π¬—ß¡’§«“¡ “¡“√∂
∑“߇∑§‚π‚≈¬’‰¡à‡æ’¬ßæÕ §«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß√–À«à“ߺŸâ¡’∫∑∫“∑‡À≈à“π—Èπ¬—߉¡à‡¢â¡·¢Áß·≈–
‰¡à‡ªìπ√–∫∫ (weak and fragmented) ·µàÕ¬à“߉√°Áµ“¡ ¡’§«“¡‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÕ¬à“ß¡’π—¬
”§—≠‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß„π¿“§√—∞∫“≈·≈–¿“§Õÿµ “À°√√¡¥—߉¥â°≈à“«¡“·≈â«∑’Ë®–∑”„Àâ
√–∫∫π«—µ°√√¡¢Õ߉∑¬¡’§«“¡‡¢â¡·¢Áß·≈–‡ªìπ√–∫∫¡“°¢÷Èπ (stronger and more syner-
gistic) ∂÷ß·¡â«à“°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߥ—ß°≈à“«®–‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’˵âÕßÕ“»—¬‡«≈“æÕ ¡§«√ ·≈–ºŸâ¡’
∫∑∫“∑µà“ßÊ °Á¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„πÕ—µ√“‡√àß∑’ˉ¡à‡∑à“°—π π‚¬∫“¬«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’
∑’Ë ”§—≠„π™à«ß√–¬–‡«≈“‡ª≈’ˬπºà“π (transitional period) ®÷ߧ«√‡πâπ∑’Ë°“√™à«¬º≈—°¥—π
·≈– à߇ √‘¡ºŸâ¡’∫∑∫“∑∑’ˬ—ßÕàÕπ·Õ·≈–¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߙⓄÀ⇢⡷¢Áß·≈–¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß
∑’ˇ√Á«¢÷Èπ ·≈–°“√ √â“ß™àÕß∑“ߧ«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß„À¡àÊ √–À«à“ߺŸâ¡’∫∑∫“∑µà“ßÊ °“√π”·π«
§«“¡§‘¥‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®¡“„™â‡ªìπ·π«∑“ß∑’Ë ”§—≠ª√–°“√Àπ÷Ëß∑’Ë®–∑”„Àâ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬π’È
4. ·π«§‘¥‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®
4.1 ≈—°…≥–∑—Ë«‰ª
„πªí®®ÿ∫—πÀ≈“¬ª√–‡∑»‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëߪ√–‡∑»∑’Ëæ—≤π“·≈⫉¥âπ”·π«
§«“¡§‘¥„π‡√◊ËÕߢÕ߇§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘® (industrial cluster) ¡“„™â‡ªìπ°≈¬ÿ∑∏å„π°“√æ—≤π“
Õÿµ “À°√√¡∑’Ë ”§—≠·≈–π”擪√–‡∑»‡¢â“ Ÿà√–∫∫‡»√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ ·π«§«“¡§‘¥π’ȇπâπ
§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß·≈–°“√æ÷Ëßæ“´÷Ëß°—π·≈–°—π¢ÕߺŸâ¡’∫∑∫“∑µà“ßÊ „π≈—°…≥–
81·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
¢Õß√–∫∫π«—µ°√√¡ (innovation system) ∑’˵—ÈßÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ë¿Ÿ¡‘»“ µ√åæ◊Èπ∑’Ë„¥æ◊Èπ∑’ËÀπ÷Ëß
´÷Ëß¡’∫∑∫“∑„π°“√º≈‘µ ‘π§â“·≈–∫√‘°“√·≈–°“√∑”„À⇰‘¥π«—µ°√√¡ ‡√’¬°‰¥â«à“‡ªìπ°“√¬àÕ à«π
≈ß¡“¢Õß√–∫∫π«—µ°√√¡·Ààß™“µ‘
¢π“¥¢Õß∑’˵—ÈߢÕ߇§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®Õ“®®–‡ªìπÕ”‡¿Õ ®—ßÀ«—¥ ª√–‡∑» À√◊Õ
‡§√◊Õ¢à“¬¢Õߪ√–‡∑»„°≈⇧’¬ß ‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®·µà≈–°≈ÿà¡ “¡“√∂·µ°µà“ß°—π‰¥â¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫
§«“¡´—∫´âÕπ¢Õß·µà≈–°≈ÿà¡ ·µà‚¥¬∑—Ë«‰ª®–ª√–°Õ∫¥â«¬
1. ∫√‘…—∑ºŸâº≈‘µ ‘π§â“À√◊Õ∫√‘°“√¢—Èπ ÿ¥∑⓬
2. ∫√‘…—∑ºŸâ¢“¬ (supplier) ™‘Èπ à«π à«πª√–°Õ∫ ‡§√◊ËÕß®—°√ ·≈–∫√‘°“√∑’Ë
‡°’ˬ«¢âÕß°—∫ “¢“°“√º≈‘µπ—Èπ Ê
3. ∂“∫—π°“√‡ß‘π
4. ∫√‘…—∑„πÕÿµ “À°√√¡„°≈⇧’¬ß∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫ “¢“°“√º≈‘µπ—Èπ (horizontally
related industry)
5. ∫√‘…—∑„πÕÿµ “À°√√¡ª≈“¬πÈ” (‡™àπ ™àÕß∑“ß°“√®—¥®”Àπà“¬·≈–ºŸâ´◊ÈÕ)
6. Àπ૬ߓπ·≈– ∂“∫—π¢Õß√—∞∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√Ωñ°Õ∫√¡ °“√»÷°…“ °“√„Àâ
¢âÕ¡Ÿ≈ °“√«‘®—¬ °“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π ·≈–°“√ π—∫ πÿπ∑“߇∑§π‘§µàÕ “¢“
°“√º≈‘µπ—Èπ‡ªìπ°“√‡©æ“– (‡™àπ ¡À“«‘∑¬“≈—¬ ∂“∫—π«‘®—¬ ∂“∫—πΩñ°Õ∫√¡
∂“∫—π°”Àπ¥¡“µ√∞“π) √«¡∂÷ß ∂“∫—π·≈–Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞Õ◊ËπÊ ∑’Ë¡’Õ‘∑∏‘æ≈
µàÕ‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®„π∑“ß„¥∑“ßÀπ÷Ëß
7. ¡“§¡°“√§â“ Õÿµ “À°√√¡ ¡“§¡«‘™“™’æ ∑’Ë π—∫ πÿπ∫√‘…—∑∑’ËÕ¬Ÿà„π‡§√◊Õ¢à“¬
«‘ “À°‘®
∑—Èßπ’È¢Õ∫‡¢µ¢Õ߇§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®§«√√«¡∂÷ß ∫√‘…—∑ ∂“∫—π«‘®—¬ ¡À“«‘∑¬“≈—¬
¡“§¡/™¡√¡∑ÿ°·Ààß∑’Ë¡’§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß·≈–ªØ‘ —¡æ—π∏å√–À«à“ß°—πÕ¬à“߇¢â¡·¢Áß à«π∫√‘…—∑
Õÿµ “À°√√¡ ·≈– ∂“∫—π∑’Ë¡’§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß∑’ËÕàÕπ·ÕÀ√◊Õ‰¡à¡’§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß‡≈¬ ‰¡àπ—∫√«¡
Õ¬Ÿà„π‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘® (·µàÕ“®¡’¡“µ√°“√ √â“ߧ«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß„À⇰‘¥¢÷Èπ‰¥â)
‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®·µà≈–°≈ÿ࡬—ß·µ°µà“ß°—π„π¢π“¥ ¢Õ∫‡¢µ·≈–√–¥—∫°“√æ—≤π“ ‚¥¬
∑’ˇ§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®∑’Ë¡’√–¥—∫°“√æ—≤π“ Ÿß°«à“®–¡’∞“π¢Õß´—ææ≈“¬‡ÕÕ√å∑’Ë≈÷°°«à“ ·≈–¡’
§«“¡‡©æ“–‡®“–®ß ”À√—∫ “¢“°“√º≈‘µπ—Èπ Ÿß ¡’§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—∫Õÿµ “À°√√¡∑’Ë„°≈⇧’¬ß
°—π„π¢Õ∫‡¢µ∑’Ë°«â“ß°«à“ ·≈–¡’Àπ૬ߓπ·≈– ∂“∫—π π—∫ πÿπ∑’ˇ©æ“–‡®“–®ß¡“°°«à“
·≈–„πª√‘¡“≥∑’Ë¡“°°«à“
§«“¡ ”‡√Á®¢Õ߇§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫°“√∂à“¬‡∑§«“¡√Ÿâ (knowledge flow)
¿“¬„π°≈ÿà¡·≈–°“√√—∫§«“¡√Ÿâ®“°¿“¬πÕ° (§◊Õ‡ªìπ‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®∑’Ë¡’≈—°…≥–‡ªî¥) ‚¥¬∑’Ë
§«“¡√Ÿâπ—ÈπÕ“®®–Õ¬Ÿà„π√Ÿª¢Õߧ«“¡√Ÿâ∑’Ë “¡“√∂∫—π∑÷°≈ß„π ◊ËÕ (codified knowledge) ·≈–
§«“¡√Ÿâ∑’Ë ‰¡à “¡“√∂∫—π∑÷°≈ß„π ◊ËÕ (tacit knowledge) ·µàÕ“®·ΩßÕ¬Ÿà„πµ—«§π ¥—ßπ—Èπ°“√
À¡ÿπ‡«’¬π¢Õß∫ÿ§≈“°√√–À«à“ߺŸâ¡’∫∑∫“∑µà“ßÊ ¿“¬„π‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®®÷ß¡’§«“¡ ”§—≠¡“°
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’82
4.2 ‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®°—∫°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’
¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“߇∑§‚π‚≈¬’¿“¬„π‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘® “¡“√∂·∫àßÕÕ°
‰¥â‡ªìπ 2 à«π
1) ¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√„™â‡∑§‚π‚≈¬’ (technology using capability) §◊Õ
°“√„™â °“√º≈‘µ´È” ·≈–°“√À¡ÿπ‡«’¬π¢Õߧ«“¡√Ÿâ∑“߇∑§‚π‚≈¬’∑’Ë¡’Õ¬Ÿà·≈â«„π√–∫∫°“√º≈‘µ
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85·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
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ªí®®—¬¬àÕ¬ 2546
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2. §à“„™â®à“¬„π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“∑—ÈßÀ¡¥¢Õߪ√–‡∑»µàÕª√–™“°√ 27
3. §à“„™â®à“¬„π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“∑—ÈßÀ¡¥¢Õߪ√–‡∑»µàÕ GDP 28
4. §à“„™â®à“¬„π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“¢Õß∏ÿ√°‘®‡Õ°™π (≈â“π‡À√’¬≠ À√—∞) 26
5. §à“„™â®à“¬„π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“¢Õß∏ÿ√°‘®‡Õ°™πµàÕª√–™“°√ 25
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∑’Ë¡“: World Competitiveness Yearbook 2003, International Institute for Management Development (IMD)
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1. §«“¡√à«¡¡◊Õ∑“ߥâ“π‡∑§‚π‚≈¬’ 13
2. °“√æ—≤π“·≈–ª√–¬ÿ°µå‡∑§‚π‚≈¬’ 17
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∑’Ë¡“: World Competitiveness Yearbook 2003, International Institute for Management Development (IMD)
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Àπ૬: √âÕ¬≈–
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‡°“À≈’ 27.3 (ªï 2542)
Õ—ß°ƒ… 28.3 (ªï 2542)
§à“‡©≈’ˬ¢Õß OECD 26.2 (ªï 2540)
∑’Ë¡“: Science, Technology and Innovation Outlook 2002, OECD
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∑’Ë¡“: World Competitiveness Yearbook 2003, International Institute for Management Development (IMD).
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¢âÕ¡Ÿ≈¿“§‡Õ°™π: ”π—°ß“πæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘, °“√ ”√«®§à“„™â®à“¬¥â“π°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“ ·≈–
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À√—∞Õ‡¡√‘°“ - 32
À√“™Õ“≥“®—°√ 45 38
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∑’Ë¡“: UNESCO, World Education Report 2000
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‡°“À≈’ 552 547
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À√“™Õ“≥“®—°√ 532 529
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ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ 528 533
À√—∞Õ‡¡√‘°“ 499 493
‰∑¬ 436 432
Õ‘π‚¥π’‡´’¬ 393 367
§à“‡©≈’ˬ¢Õß OECD 500 500
∑’Ë¡“: Program for International Student Assessment and Non-OECD Countries (2003), OECD/UNESCO-UIS
µ“√“ß∑’Ë 10 ¥ÿ≈°“√™”√–§à“∏√√¡‡π’¬¡‡∑§‚π‚≈¬’ ®”·π°µ“¡ª√–‡¿∑§à“∏√√¡‡π’¬¡ ªï 2538-2545
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2538 15,691 56,037 71,728 15 4,508 4,523 -67,205
2539 18,169 58,865 77,034 637 5,987 6,624 -70,410
2540 24,857 58,393 83,250 1,214 7,340 8,554 -74,696
2541 21,339 89,654 110,993 292 12,758 13,050 -97,943
2542 22,064 79,399 101,463 729 13,103 13,832 -87,631
2543 28,308 73,053 101,361 336 14,326 14,662 -86,699
2544 36,507 83,676 120,183 393 26,705 27,098 -93,085
2545 47,427 104,640 152,067 317 25,263 25,580 -126,487
∑’Ë¡“: ∏𓧓√·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬À¡“¬‡Àµÿ: 1) §à“√Õ¬—≈µ’È ª√–°Õ∫¥â«¬ §à“√Õ¬—≈µ’È ‡§√◊ËÕßÀ¡“¬°“√§â“·≈– ‘∑∏‘∫—µ√
2) §à“∏√√¡‡π’¬¡§«“¡√Ÿâ∑“߇∑§π‘§ ª√–°Õ∫¥â«¬ §à“§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ∑“߇∑§π‘§ §à“§«“¡√Ÿâ∑“ß«‘™“°“√ §à“∫√‘°“√∑“ß«‘»«°√√¡§à“∑’˪√÷°…“ §à“∫√‘°“√°“√®—¥°“√·≈–¥”‡π‘π°“√∑“߇∑§‚π‚≈¬’·≈–§à“∫√‘°“√®—¥°“√¥”‡π‘π°“√Õ◊ËπÊ
3) §à“√Õ¬—≈µ’È ‘∑∏‘∫—µ√ ·≈–§à“∏√√¡‡π’¬¡§«“¡√Ÿâ∑“߇∑§π‘§ (¬°‡«âπ√“¬®à“¬„πªï 2538-2543 ∑’Ëπ—∫√«¡°“√¢“¬‡ß‘πµ√“µà“ߪ√–‡∑»§√—Èß≈–µË”°«à“ 5,000 ¥Õ≈≈“√å √Õ.) ª√–°Õ∫¥â«¬°“√¢“¬‡ß‘πµ√“µà“ߪ√–‡∑»µ“¡√“¬ß“π ∏.µ. 4 §√—Èß≈–‡°‘π°«à“ 5,000 ¥Õ≈≈“√å
√Õ. ·≈–°“√Ω“°ºà“π∫—≠™’‡ß‘π∫“∑¢ÕߺŸâ∑’Ë¡’∂‘Ëπ∑’ËÕ¬ŸàπÕ°ª√–‡∑»µ“¡√“¬ß“π ∏.µ. 40
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’90
µ“√“ß∑’Ë 11 °“√π”‡¢â“‡§√◊ËÕß®—°√ ®”·π°µ“¡ª√–‡¿∑ ‘π§â“ ªï 2539-2546
Àπ૬: ≈â“π∫“∑
ªï 2539 ªï 2540 ªï 2541 ªï 2542 ªï 2543 ªï 2544 ªï 2545 ªï 2546p
¡Ÿ≈§à“°“√π”‡¢â“1,832,836 1,924,281 1,774,076 1,907,100 2,494,160 2,755,308 2,775,389 1,770,281
√«¡∑—Èߪ√–‡∑»
¡Ÿ≈§à“°“√π”‡¢â“ 832,156 925,832 886,532 901,536 1,154,378 1,300,121.8 1,263,478.6 788,560
‘π§â“∑ÿπ∑—ÈßÀ¡¥ (45.4)* (48.1)* (50.0)* (47.3)* (46.3)* (47.2)* (45.5)* (44.5)*
√«¡¡Ÿ≈§à“‡§√◊ËÕß®—°√ 523,319 542,488 469,768 422,654 589,805 710,442 751,435 465,334
(62.9)** (58.6) ** (53.0) ** (46.9) ** (51.1) ** (54.6)** (59.5)** (59)**
¡Ÿ≈§à“‡§√◊ËÕß®—°√‰øøÑ“ 171,593 210,990 240,352 206,533 275,865 324,467 326,034 188,024
·≈– à«πª√–°Õ∫
(electrical machinery
and parts)
¡Ÿ≈§à“‡§√◊ËÕß®—°√∑’ˉ¡à„™â 287,564 263,083 171,042 154,442 226,971 274,670 281,429 188,531
‰øøÑ“·≈– à«πª√–°Õ∫
(non-electrical
machinery and parts)
¡Ÿ≈§à“‡§√◊ËÕß¡◊Õ‡§√◊ËÕß„™â 47,850 51,646 46,759 47,765 62,076 65,165 65,548 44,390
∑’ˇ°’ˬ«°—∫«‘∑¬“»“ µ√å
°“√·æ∑¬å °“√«—¥
(scientific & optical
instruments)
¡Ÿ≈§à“‡§√◊ËÕߧա摫‡µÕ√å 16,310 16,769 11,613 13,913 24,893 46,140 78,424 44,389
·≈–Õÿª°√≥å (computer)
À¡“¬‡Àµÿ: * √âÕ¬≈–¢Õß¡Ÿ≈§à“°“√π”‡¢â“ ‘π§â“∑ÿπµàÕ¡Ÿ≈§à“°“√π”‡¢â“√«¡∑—Èߪ√–‡∑»
** √âÕ¬≈–¢Õß¡Ÿ≈§à“°“√π”‡¢â“‡§√◊ËÕß®—°√µàÕ¡Ÿ≈§à“°“√π”‡¢â“ ‘π§â“∑ÿπp µ—«‡≈¢ªï 2546 ‡ªìπµ—«‡≈¢‡∫◊ÈÕßµâπ¢Õ߇¥◊Õπ¡°√“§¡-°√°Æ“§¡ 2546
∑’Ë¡“: »Ÿπ¬å “√ π‡∑»‡»√…∞°‘®°“√§â“ °√¡‡®√®“°“√§â“√–À«à“ߪ√–‡∑» (°√¡‡»√…∞°‘®°“√æ“≥‘™¬å‡¥‘¡)
91·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
µ“√“ß∑’Ë 12 ®”π«π ‘∑∏‘∫—µ√∑’Ë ‰¥â√—∫‚¥¬§π‰∑¬·≈–§πµà“ß™“µ‘ ªï 2530-2545
Àπ૬: √“¬°“√
‰¥â√—∫ ‘∑∏‘∫—µ√ / granted Õ—µ√“°“√
ªï ®”π«π —¥ à«πµàÕ∑—ÈßÀ¡¥ ‡ª≈’ˬπ·ª≈ß
‰∑¬ µà“ß™“µ‘ √«¡ ‰∑¬ µà“ß™“µ‘ °“√‰¥â√—∫ ‘∑∏‘∫—µ√
2530 74 318 392 19 81
2531 46 248 294 16 84
2532 134 333 467 29 71 59
2533 86 388 474 18 82 2
2534 113 513 626 18 82 32
2535 83 303 386 22 78 -38
2536 92 359 451 20 80 17
2537 62 612 674 9 91 49
2538 101 681 782 13 87 16
2539 186 1,169 1,355 14 86 73
2540 198 933 1,131 18 82 -17
2541 261 914 1,175 22 78 4
2542 110 488 598 18 82 -49
2543 164 580 744 22 78 24
2544 418 1,098 1,516 28 72 104
2545 635 1,831 2,466 26 74 63
√«¡ 2,763 10,768 13,531 - - -
∑’Ë¡“: °√¡∑√—æ¬å ‘π∑“ߪí≠≠“
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’92
µ“√“ß∑’Ë 13 ®”π«π ‘∑∏‘∫—µ√∑’Ë ‰¥â√—∫‚¥¬§π‰∑¬ ®”·π°µ“¡ª√–‡¿∑¢Õß ‘∑∏‘∫—µ√ ªï 2541-2545
Àπ૬: √“¬°“√
ªï®”π«π ‘∑∏‘∫—µ√
√«¡°“√ÕÕ°·∫∫ °“√ª√–¥‘…∞å
2541 218 43 261
2542 81 29 110
2543 119 45 164
2544 360 58 418
2545 596 39 635
∑’Ë¡“: °√¡∑√—æ¬å ‘π∑“ߪí≠≠“
µ“√“ß∑’Ë 14 ∫∑§«“¡¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å¢Õߪ√–‡∑»„π·∂∫‡Õ‡™’¬µ–«—πÕÕ°‡©’¬ß„µâ ®“°∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ Science Citation Index
(SCI) √–À«à“ߪï 2538-2546
Àπ૬: ∫∑§«“¡
ª√–‡∑»æ.». æ.». æ.». æ.». æ.». æ.». æ.». æ.». æ.».
2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545* 2546*
1 ‘ߧ‚ª√å 2,006 1,964 2,408 2,766 3,393 3,755 4,137 3,752 854
2 ‰∑¬ 706 790 869 1,113 1,155 1,342 1,487 1,456 325
3 ¡“‡≈‡ ’¬ 665 617 636 825 978 889 974 801 190
4 Õ‘π‚¥π’‡´’¬ 326 299 415 378 416 457 520 359 80
5 øî≈‘ªªîπ å 285 299 334 348 385 402 345 360 69
6 ‡«’¬µπ“¡ 211 225 244 259 270 357 372 300 58
7 ∫√Ÿ‰π 14 23 26 41 40 38 34 21 12
8 æ¡à“ 25 21 12 14 21 21 30 17 -
9 °—¡æŸ™“ 5 5 6 8 21 15 15 25 -
10 ≈“« 5 2 5 10 8 11 15 16 -
∑’Ë¡“: Science Citation Index
®—¥∑”‚¥¬: »Ÿπ¬å∫√‘°“√ “√ π‡∑»∑“߇∑§‚π‚≈¬’ (TIAC) ”π—°ß“πæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘
À¡“¬‡Àµÿ: ¢âÕ¡Ÿ≈ªï 2545 ‰¥â®“°∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ SCI ‡¡◊ËÕ‡¥◊Õπ∏—𫓧¡ æ.».2545
¢âÕ¡Ÿ≈ªï 2546 ‰¥â®“°∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ SCI ‡¡◊ËÕ‡¥◊Õπ¡’π“§¡ æ.».2546
93·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
µ“√“ß∑’Ë 15 ∫∑§«“¡¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å¢Õ߉∑¬ ®”·π°µ“¡«‘∏’°“√π—∫∫∑§«“¡
Àπ૬: ∫∑§«“¡
«‘∏’°“√π—∫ 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545
Whole assignment* 706 790 869 1,113 1,155 1,342 1,487 1,456
Fractional assignment** 303 337 356 440 470
∑’Ë¡“: World Competitiveness Yearbook 2003, International Institute for Management Development (IMD)
À¡“¬‡Àµÿ: * ºŸâ·µàß·µà≈–§π∑’ËÕ¬Ÿà§π≈–ª√–‡∑»®–‰¥â§–·ππ‡∑à“°—π §◊Õ ª√–‡∑»≈– 1 §–·ππ
** ºŸâ·µàß·µà≈–§π∑’ËÕ¬Ÿà§π≈–ª√–‡∑»®–‰¥â§–·ππ‡∑à“°—∫ 1 À“√¥â«¬®”π«πª√–‡∑»
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’94
¿“§ºπ«° §
√“¬≈–‡Õ’¬¥°“√π”«‘∑¬“»“ µ√å·≈–
‡∑§‚π‚≈¬’‰ª„™âª√–‚¬™πå„π°“√æ—≤π“
Õÿµ “À°√√¡ ™ÿ¡™π ·≈– —ߧ¡
°“√æ—≤π“Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√¥â«¬«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’
‡»√…∞°‘® —ߧ¡
‡ªìπºŸâπ”„π°“√æ—≤π“π«—µ°√√¡Õ“À“√‡æ◊ËÕ‡ªìπ§√—«¢Õß‚≈°
Core Technologies
Scientific Knowledgefood science, microbiology, genetics, ecology, toxicology
Biotechnology
breeding, fermentation,metabolic engineering,
nutragenomics
Education &Human resources
ë æ—≤π“ºŸâµ√«®ª√–‡¡‘π√–∫∫HACCP, GMP, ISO, GHP
ë ¡’°”≈—ߧπ«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’
¥â“πÕ“À“√‰¡àµË”°«à“ 30,000 §π ‚¥¬‡ªìππ—°«‘®—¬¥â“πÕ“À“√‰¡àµË”°«à“ 5,000 §π
Infrastructure &Institutions
ë æ—≤π“√–∫∫§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π°“√º≈‘µ
ë æ—≤π“√–∫∫°“√®—¥°“√§«“¡‡ ’ˬ߷≈– ◊∫·À≈àß∑’Ë¡“
ë æ—≤π“√–∫∫°“√®—¥°“√ IPë ¡’»Ÿπ¬å«‘®—¬‡©æ“–∑“ß 20 ·Ààßë ®—¥µ—Èß Biopark
Public awarenessand support
ë √â“ߧ«“¡µ√–Àπ—°∂÷ߧ«“¡ª≈Õ¥¿—¬„π°“√∫√‘‚¿§
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™’«¿“æ„π°“√ª√—∫ª√ÿßæ—π∏ÿå∑âÕß∂‘Ëπ
ICT
e-Commerce, logistics,traceability, bioinformatics,
hi-throughput screening
Materials technology
packaging, membrane,waste utilisation
Nanotechnology
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Õ“À“√
Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√¡’‡ªÑ“À¡“¬„π°“√æ—≤π“π«—µ°√√¡Õ“À“√‡æ◊ËÕ‡ªìπ§√—«¢Õß‚≈°
´÷Ëߪ√–‡∑»‰∑¬π—∫«à“¡’»—°¬¿“æ∑—Èß„π¥â“π°“√º≈‘µ«—µ∂ÿ¥‘∫‰ª®π∂÷ß°“√·ª√√Ÿª ·µà∑—Èßπ’È
Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√¢Õ߉∑¬®–∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬¥—ß°≈à“«¬—ßµâÕß°“√°“√æ—≤𓇪ìπÕ¬à“ß¡“°
95·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
„π¥â“π√–∫∫§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π °“√æ—≤π“π«—µ°√√¡Õ“À“√„Àâ¡’§«“¡À≈“°À≈“¬ °“√
æ—≤π“°√–∫«π°“√º≈‘µ °“√æ—≤π“∫√√®ÿ¿—≥±å ‡ªìπµâπ ´÷Ëß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’
®–‡¢â“¡“¡’∫∑∫“∑‡ªìπÕ¬à“ß¡“°„π°“√æ—≤π“/ª√—∫ª√ÿß ‘Ëßµà“ßÊ ‡À≈à“π’È
°“√æ—≤π“Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√®”‡ªìπµâÕßæ÷Ëß擇∑§‚π‚≈¬’™’«¿“懪ìπÕ¬à“ß Ÿß∑—Èß„π
¢—Èπ°“√º≈‘µ«—µ∂ÿ¥‘∫·≈–°“√·ª√√Ÿª „π°“√º≈‘µ«—µ∂ÿ¥‘∫‡∑§‚π‚≈¬’∑’Ë ”§—≠·≈–®”‡ªìπ∑’Ë ÿ¥§◊Õ
‡∑§‚π‚≈¬’¥â“π°“√ª√—∫ª√ÿßæ—π∏ÿå (breeding technology) ‡π◊ËÕß®“°§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß “¬æ—π∏ÿå
∑—Èßæ◊™·≈– —µ«å‡ªìπªí®®—¬ ”§—≠∑’ˇªìπµ—«°”Àπ¥º≈‘µ¿“æ¢Õß°“√‡æ“–ª≈Ÿ°·≈–°“√‡≈’È¬ß —µ«å
µ≈Õ¥®π§ÿ≥¿“æ¢Õߺ≈º≈‘µ ªí®®ÿ∫—π„π°“√æ—≤π“ª√—∫ª√ÿßæ—π∏ÿå∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–
ª√– ‘∑∏‘º≈ Ÿßπ—Èπ °“√§—¥æàÕ·¡àæ—π∏ÿå®–‰¡à‡æ’¬ßæ‘®“√≥“‡©æ“–®“°√Ÿª≈—°…≥å¿“¬πÕ°∑’Ë
¡Õ߇ÀÁπ‡À¡◊Õπ„πÕ¥’µ‡∑à“π—Èπ ·µà®–¡’°“√µ√«® Õ∫§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õßæ◊™·≈– —µ«å∑’ˇªìπæàÕ·¡à
æ—π∏ÿå∂÷ß√–¥—∫¥’‡ÕÁπ‡Õ¥â«¬ (marker assisted breeding) ‡æ◊ËÕ„Àâ¡—Ëπ„®‰¥â«à“æàÕ·¡àæ—π∏ÿå∑’ˉ¥â
¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘µ“¡µâÕß°“√ πÕ°®“°π’È „πÕ𓧵‡¡◊ËÕ “¡“√∂æ‘ Ÿ®πå∂÷ߧ«“¡ª≈Õ¥¿—¬À√◊Õ
§«“¡‡ ’ˬ߄π°“√º≈‘µ·≈–∫√‘‚¿§Õ“À“√∑’Ë¡’°“√¥—¥·ª≈ßæ—π∏ÿ°√√¡‰¥â™—¥‡®π®π‰¥â√—∫§«“¡
‡™◊ËÕ¡—Ëπ®“°ºŸâ∫√‘‚¿§‚¥¬∑—Ë«‰ª·≈â« ‡∑§π‘§°“√¥—¥·ª≈ßæ—π∏ÿ°√√¡ (genetically-modified) ®–
°≈“¬‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ ”§—≠„π°“√æ—≤𓧫“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¢ÕßÕÿµ “À°√√¡Õ“À“√
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¬—߉¡àπ”¡“ª√–¬ÿ°µå°Áµ“¡
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¥â“πÕ“À“√¢Õß‚≈°®”‡ªìπµâÕßæ—≤π“π«—µ°√√¡Õ“À“√„Àâ¡’§«“¡À≈“°À≈“¬ ®“°ªí®®ÿ∫—π
∑’˪√–‡∑»¬—ß§ß àßÕÕ°Õ“À“√„π√Ÿª«—µ∂ÿ¥‘∫À√◊Õºà“π°“√·ª√√Ÿª‡∫◊ÈÕßµâ𠇙àπ °“√·™à‡¬Áπ
·™à·¢Á߇∑à“π—Èπ ®”‡ªìπ®–µâÕßæ—≤𓉪 Ÿà°“√º≈‘µÕ“À“√æ√âÕ¡√—∫ª√–∑“π (ready to eat) ‡æ◊ËÕ
√â“ß¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡·≈– √â“ߧ«“¡À≈“°À≈“¬„π ‘π§â“Õ“À“√¢Õ߉∑¬ πÕ°®“°π’È„π°√–∫«π°“√
·ª√√Ÿª‡æ◊ËÕ∂πÕ¡Õ“À“√·≈–°“√‡°Á∫√—°…“Õ“À“√‡æ◊ËÕ°“√∫√‘‚¿§·∫∫ ¥Ê °Á¡’§«“¡®”‡ªìπ
∑’˵âÕßæ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’„Àâ∑—π ¡—¬·≈–∂Ÿ° ÿ¢≈—°…≥– ‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ∑’Ë ”§—≠∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß
„π°√–∫«π°“√·ª√√ŸªÕ“À“√ ‰¥â·°à ‡∑§‚π‚≈¬’°“√À¡—° (fermentation) ‡∑§π‘§¥â“π‡¡µ“-
‚∫≈‘°«‘»«°√√¡ (metabolic engineering) ·≈–‡∑§‚π‚≈¬’°“√æ—≤π“Õ“À“√‡©æ“–°≈ÿà¡
∫ÿ§§≈µ“¡æ—π∏ÿ°√√¡ (nutragenomics)
°“√æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ ”À√—∫Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√∑—Èß°“√º≈‘µ«—µ∂ÿ¥‘∫·≈–°“√
·ª√√ŸªµâÕß°“√Õߧ姫“¡√Ÿâ∑“ß«‘∑¬“»“ µ√åÀ≈“°À≈“¬ “¢“ ∑—Èß∑’ˇªì𧫓¡√Ÿâæ◊Èπ∞“𠇙àπ
«‘∑¬“»“ µ√åÕ“À“√ (food science) ®ÿ≈™’««‘∑¬“ (microbiology) æ—π∏ÿ»“ µ√å (genetics)
𑇫»«‘∑¬“ (ecology) ·≈–æ‘…«‘∑¬“ (toxicology) ‡ªìπµâπ ·≈–§«“¡√Ÿâ‡©æ“–‡√◊ËÕß∑’Ë≈÷°≈߉ª
‡™àπ molecular genetics, pharmacology, proteomics, metabolomics, bionomics ·≈–
phenomics ‡ªìπµâπ
„π°“√‡æ‘Ë¡§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¢ÕßÕÿµ “À°√√¡Õ“À“√ ‰¡à‡æ’¬ß·µàµâÕßæ—≤π“
‡∑§‚π‚≈¬’∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√º≈‘µ‡∑à“π—Èπ À“°¬—ß®”‡ªìπµâÕßæ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’°“√®—¥°“√
°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’96
§«∫§Ÿà°—π‰ª¥â«¬ ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß°“√®—¥°“√¥â“π°“√ª√–°—𧫓¡ª≈Õ¥¿—¬·≈–°“√®—¥°“√
§«“¡‡ ’ˬߢÕßÕ“À“√ ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„Àâ°—∫ºŸâ∫√‘‚¿§ ·≈–‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√‡®√®“
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Biotechnology
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ICT
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Public awarenessand support
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ICT
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Scientific Knowledge
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embedded software, ERP, AI, computer arts, CAD/CAM ·≈–µâÕß √â“ßπ—°æ—≤π“
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Core Technologies
solid state physics, semiconductor physicsphysics, chemistry, molecular biology, quantum mechanics
Scientific Knowledge
Biotechnology
Education &Human resources
ë º≈‘µ∫ÿ§≈“°√¥â“πÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å™—Èπ Ÿßªï≈–ª√–¡“≥ 3,000 §π
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Infrastructure &Institutions
Public awarenessand support
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ICT
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Materials technology Nanotechnology
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Biotechnology
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Education &Human resources
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Infrastructure &Institutions
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ICT
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Infrastructure &Institutions
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Scientific Knowledge
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Infrastructure &Institutions
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Public awarenessand support
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ICT
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Core Technologies
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Scientific Knowledge
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(ecology) ·≈–§«“¡À≈“°À≈“¬∑“ß™’«¿“æ (biodiversity) ‡ªìπµâπ
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properties) ·≈–æ‘…«‘∑¬“ (toxicology) 3) ‡∑§‚π‚≈¬’ pharmacogenomics À¡“¬∂÷ß
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image processing, health care & herb information system ·≈– nanobiotechnology
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Biotechnology
DNA fingerprinting, drugdelivery system, gene
therapy, proteinengineering
Education &Human resources
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Infrastructure &Institutions
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Public awarenessand support
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ICT
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system (smart card), highthroughput screening
Materials technology
membrane, capsule
Nanotechnology
Bionanopartelesynthesis and
application
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Core Technologies
proteomics, pharmacogenomics, molecular biology and genetics, biophysics, immunology
Scientific Knowledge
Õÿµ “À°√√¡‡∑§‚π‚≈¬’™’«¿“æ„π∑’Ëπ’È¡’§«“¡À¡“¬§√Õ∫§≈ÿ¡∑—Èß°‘®°√√¡°“√º≈‘µ·≈–
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DNA fingerprinting, drug delivery system, gene therapy, protein engineering,
high throughout screening, bioinfomatics, personal health information system,
107·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
membrane, capsule ·≈– bionanoparticle synthesis and application ‡ªìπµâπ ´÷Ëß„π
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Õ“∑‘ proteomics, pahmacogenomics, molecular biology and genetics, biophysics,
immunology, microbiology ·≈– ecology ‡ªìπµâπ
”À√—∫Õÿµ “À°√√¡™’«¿“æ∑’ˇπâπ°“√æ—≤π“·≈–·ª√√Ÿª«—µ∂ÿ¥‘∫∑“ß°“√‡°…µ√·≈–
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Biotechnology
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Education &Human resources
ë æ—≤π“·π«§‘¥¥â“ππ«—µ°√√¡·≈– à߇ √‘¡„Àâª√–™“™π‡ªìπºŸâª√–°Õ∫°“√
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Infrastructure &Institutions
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Public awarenessand support
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ICT
computer aided design,e-Commerce
Materials technology
packaging, natural dyeing,ceramics
Nanotechnology
OTOP
Scientific Knowledge
Core Technologies
food science, microbiology, material science
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™ÿ¡™πµâÕß°“√‡ªìπ‡∑§‚π‚≈¬’∑’Ë™ÿ¡™π “¡“√∂„™â‰¥â‡Õß ‡™àπ °“√À¡—° (fermentation), °“√
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Biotechnology
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ICT
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°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’116
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117·ºπ°≈¬ÿ∑∏å¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ (æ.». 2547-2556)
¢âÕ‡ πÕ·π–§«“¡µâÕß°“√„™â«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’‡æ◊ËÕæ—≤π“¿“§‡»√…∞°‘®
¿“§°“√º≈‘µ‰¥â√–∫ÿÕ¬à“ß™—¥‡®π«à“µâÕß°“√‡ÀÁ𧫓¡√—∫º‘¥™Õ∫·≈–§«“¡√à«¡¡◊ÕÕ¬à“ß„°≈♑¥√–À«à“ߺŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„π
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‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëߧ«“¡√à«¡¡◊Õ„π≈—°…≥–∑’ˇªìπ‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®‡æ◊ËÕ√à«¡°—πæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ª√–¬ÿ°µå
π«—µ°√√¡∑“߇∑§‚π‚≈¬’„À⇪ìπª√–‚¬™πåµàÕ°“√æ—≤π“º≈‘µ¿—≥±å °√–∫«π°“√º≈‘µ ·≈–°“√‡æ‘Ë¡º≈‘µ¿“æ¢Õß ‘π§â“·≈–∫√‘°“√
“¢“Õÿµ “À°√√¡¬“π¬πµå·≈–™‘Èπ à«π
°“√æ—≤π“Õÿµ “À°√√¡¬“π¬πµå·≈–™‘Èπ à«π §«√¡ÿà߇πâπ‰ª∑’Ë°“√æ—≤π“ºŸâº≈‘µ™‘Èπ à«π„Àâ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√ÕÕ°·∫∫
™‘Èπ à«π¬“π¬πµå ‡æ◊ËÕ¬°√–¥—∫µπ‡Õß„Àâ “¡“√∂‡¢â“‰ª√à«¡¡◊Õ°—∫ºŸâº≈‘µ¬“π¬πµå„π°“√ÕÕ°·∫∫™‘Èπ à«π¬“π¬πµå ‚¥¬ºŸâª√–°Õ∫°“√
„πÕÿµ “À°√√¡¬“π¬πµå·≈–™‘Èπ à«π¡’§«“¡µâÕß°“√√–∫∫°“√æ—≤π“∫ÿ§≈“°√ (∑—Èßπ—°»÷°…“·≈–Õ“®“√¬å) ‡æ◊ËÕ √â“ß∫ÿ§≈“°√
∑’Ë¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡™”π“≠ ·≈–¡’ª√– ∫°“√≥å®√‘ßµ—Èß·µà√–¥—∫°“√º≈‘µ¢—Èπæ◊Èπ∞“π ·≈–Àπà«¬ß“π¿“§√—∞§«√∑”ß“πª√– “π°—∫
¿“§°“√º≈‘µÕ¬à“ß„°≈♑¥ ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥°“√∂à“¬∑Õ¥§«“¡√Ÿâ√–À«à“ßπ—°«‘®—¬·≈–«‘»«°√„π‚√ßß“π ‚¥¬‡©æ“–¿“§√—∞§«√¡’∫∑∫“∑
„π°“√ √â“ß∞“π¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˇªìπª√–‚¬™πå √«¡∑—Èß·π–π”·≈–ª√– “πß“π°—∫·À≈àߧ«“¡√Ÿâ∑’˺Ÿâª√–°Õ∫°“√µâÕß°“√
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Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√µâÕß°“√„Àâ¡’°“√∂à“¬∑Õ¥§«“¡√Ÿâ«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’„Àâ·°à‡°…µ√°√ ´÷Ë߇ªìπ´—ææ≈“¬‡ÕÕ√å
¢ÕßÕÿµ “À°√√¡ Õ—π®–¡’º≈µàÕ§ÿ≥¿“æ¢ÕßÕ“À“√∑’˺≈‘µ¢÷Èπ °“√ √â“ß∞“π¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√∫√‘À“√§«“¡‡ ’Ë¬ß (risk
management) °“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡À≈“°À≈“¬¢Õߺ≈‘µ¿—≥±åÕ“À“√ Õ“∑‘ °“√º≈‘µª≈“‰√â°≈‘Ëπ‚§≈π ¢â“«´Ÿ™‘-
·™à·¢Áß ‡ªìπµâπ πÕ°®“°π’È Õÿµ “À°√√¡Õ“À“√¬—ßµâÕß°“√„Àâ¡’°“√π”«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’‡¢â“¡“æ—≤π“√–∫∫¡“µ√∞“π
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‡™àπ °“√„ à√À— ≈ß„πºâ“‡æ◊ËÕ √â“ß traceability ‡¡◊ËÕæ∫¢Õ߇ ’¬ °“√æ—≤π“´Õøµå·«√å‡æ◊ËÕ°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‡ªìπµâπ
“¢“Õÿµ “À°√√¡¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥¬àÕ¡
SMEs ®”π«π¡“°‚¥¬‡©æ“–„π√–¥—∫≈à“ߢ“¥§«“¡‡™’ˬ«™“≠„π°“√º≈‘µ·≈–°“√µ≈“¥·≈–¬—߉¡à∑√“∫«à“µπ‡Õß
µâÕß°“√æ—≤π“∑’Ë®ÿ¥„¥ ‘Ëß∑’Ë SMEs µâÕß°“√®÷߉¥â·°à °“√‡¢â“∂÷ߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√·≈–∫√‘°“√µà“ßÊ ‡™àπ °“√„À⧔ª√÷°…“·≈–
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¡’®”π«ππâÕ¬·≈–‰¡àµàÕ‡π◊ËÕß µ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ ¢÷Èπ‡Õß„πª√–‡∑»
- √â“ߧ«“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ß¿“§√—∞°—∫¿“§‡Õ°™π - √â“ß®‘µ ”π÷°„Àâπ—°«‘®—¬¡ÿà߇πâπ§ÿ≥¿“æ¢Õßß“π«‘®—¬
·≈–µà“ߪ√–‡∑» „π°“√«‘®—¬·≈–√à«¡≈ß∑ÿπ‡æ◊ËÕπ”º≈
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