ruolo della provincia per il rafforzamento dei servizi...

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RUOLO DELLA PROVINCIA RUOLO DELLA PROVINCIA PER IL RAFFORZAMENTO PER IL RAFFORZAMENTO

DEI SERVIZI PER L’IMPIEGODEI SERVIZI PER L’IMPIEGO

Piacenza 11 Novembre 2010Piacenza 11 Novembre 2010Dott. Giorgio Santarello Dott. Giorgio Santarello Dirigente Settore Lavoro e Formazione Provincia di PadovaDirigente Settore Lavoro e Formazione Provincia di PadovaTel. 049.8201380 Tel. 049.8201380 e-mail: e-mail: [email protected]@provincia.padova.it

Ing. Nicola Bosello TravainIng. Nicola Bosello TravainManagement Consultant Provincia di PadovaManagement Consultant Provincia di PadovaTel. 349.2222021Tel. 349.2222021e-mail: e-mail: [email protected]@bosellotravain.it

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MODELLO REGIONALE E MODELLO REGIONALE E CONTESTO NORMATIVOCONTESTO NORMATIVO

Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3DISPOSIZIONI IN MATERIA DI DISPOSIZIONI IN MATERIA DI

OCCUPAZIONE E MERCATO DEL LAVOROOCCUPAZIONE E MERCATO DEL LAVORO

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Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3

Art. 3 - Funzioni delle ProvinceProgrammazione territoriale (triennale) delle politiche a ttive del lavoro e dei servizi per il lavoro:- servizi per l’impiego - servizi per l’impiego - collocamento mirato - collocamento mirato - attuazione delle politiche attive del lavoro e alle misure di sostegno all’occupazione e di - attuazione delle politiche attive del lavoro e alle misure di sostegno all’occupazione e di ricollocazione ricollocazione - gestione delle attività formative relative al contratto di apprendistato - gestione delle attività formative relative al contratto di apprendistato - promozione dei tirocini formativi e di orientamento finalizzati ad una occupazione - promozione dei tirocini formativi e di orientamento finalizzati ad una occupazione continuativa continuativa - esame congiunto previsto nelle procedure relative agli interventi di integrazione salariale - esame congiunto previsto nelle procedure relative agli interventi di integrazione salariale straordinaria e alla dichiarazione di mobilità del personale straordinaria e alla dichiarazione di mobilità del personale - promozione degli accordi e dei contratti collettivi finalizzati ai contratti di solidarietà- promozione degli accordi e dei contratti collettivi finalizzati ai contratti di solidarietà- analisi e monitoraggio del mercato del lavoro provinciale- analisi e monitoraggio del mercato del lavoro provinciale

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Art. 21 - I Servizi per il Lavoro

- attività di accoglienza e orientamento al lavoro; - attività di consulenza alle imprese per un efficace incontro tra domanda e offerta di lavoro; - informazione sugli incentivi, sulle politiche attive di inserimento al lavoro e sulla creazione di lavoro autonomo; - erogazione di servizi finalizzati all’inserimento lavorativo di lavoratori stranieri; - rilevazione dei fabbisogni formativi finalizzati all’attivazione di percorsi formativi mirati; - intermediazione fra domanda e offerta di lavoro; - funzioni amministrative connesse al collocamento previste dalla normativa nazionale e regionale; - assistenza alla compilazione e aggiornamento del libretto formativo. - accertamento dello stato di disoccupazione e la relativa certificazione; - ricevimento e la gestione delle comunicazioni relative al rapporto di lavoro; - collocamento mirato dei lavoratori disabili; - avviamenti a selezione di cui all’articolo 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56.

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Art. 22 – Orientamento al Lavoro

- attività di informazione orientativa verso le persone, - promozione attività di orientamento sul territorio favorendo la collaborazione, in un sistema a rete, degli altri enti locali, delle istituzioni scolastiche, degli organismi di formazione accreditati e delle parti sociali.

Art. 23 comma 5/6– Autorizzazione

-promozione di specifiche intese e forme di cooperazione con gli operatori autorizzati dalla Regione e forme di collaborazione con gli operatori autorizzati a livello nazionale.

- i soggetti partner forniscono i propri servizi, garantendo adeguate forme di raccordo con le province.

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Art. 26 – Forme di cooperazione e di raccordo tra pubblic o e privato

- favorire il metodo e il lavoro in rete.

Art. 29 – Servizi europei dell’occupazione (EURES)

- servizio EURES integrato nelle attività dei centri per l’impiego delle province.

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IL PIANO PROVINCIALEIL PIANO PROVINCIALE Linee strategiche Obiettivi Azioni

1.1.1 Strumenti informatici Sil e Ido per la gestione di elenchi anagrafici e schede professionali

1.1.2 Osservatorio del sistema socio economico e del mercato del lavoro

1.1.3 Certificazione di qualità: miglioramento del sistema di gestione ai fini della pianificazione, organizzazione, monitoraggio e riesame delle politiche e dei servizi

1.1.4 Monitoraggio dell’obbligo scolastico e formativo

1.2.1 Integrazione e gestione della rete di servizi: accordi con soggetti pubblici e privati

1.2.2 Estensione della rete "InformaLavoro" in cogestione con gli enti locali

1.2.3 Gestione del portale Padovajob

2.1.1 Gestione dello stato di disoccupazione: patto di servizio

2.1.2 Servizio di informazione e accompagnamento

2.1.3 Servizio di incontro domanda e offerta

2.1.4 Servizio di Orientamento e Incontro domanda offerta di competenze

2.1.5 Sportello Crea L'Impresa per l'orientamento all'autoimprenditorialità

2.2.1 Servizio di informazione, consulenza e promozione dei Spi alle aziende

2.2.2 Servizio di preselezione per datori di lavoro

3.1.1 Piano di azione individuale (P.A.I.)

3.1.2 Accompagnamento al lavoro: gestione del servizio di tutoring

3,1,3 Servizio di formazione mirata per figure professionali di difficile reperimento

3.1.4 Servizio di formazione per donne, over 45 e migranti

3.2.1 Servizio inserimento tramite stage e tirocini

3.2.2 Accompagnamento nella transizione scuola – lavoro e lavoro – lavoro: corsi di formazione in obbligo e fuori obbligo al Cfpo Ettore Bentsik

3.2.3 Gestione progetto stage estivi per studenti scuole medie superiori

4.1.1 Piano individualizzato di inserimento occupazionale

4.1.2 Collocamento mirato

4.2.1 Recupero dell'abbandono scolastico e formativo: gestione dell'obbligo Formativo

4.2.2 Prevenzione all'insuccesso formativo: iniziative educative per genitori di studenti delle scuole medie inferiori e superiori

4.2.3 Gestione di progetti informativi e formativi per stranieri, in rete con soggetti pubblici e privati

5.1.1 Servizio Vertenze Collettive

5.1.2 Servizio di formazione al personale di aziende in stato di pre – crisi e percorsi di outplacement

5.2.1 Gestione delle misure regionali di sostegno al reddito e politiche di workfare

5.2.2 Misure locali di sostegno al reddito

Linea strategica 5

- Misure di

contrasto delle

ricadute

occupazionali in

fase di recessione

5.1 Sostegno dei livelli

occupazionali

5.2 Estensione delle tutele

Linea strategica 3

- Supporto ai

percorsi

professionali e

formativi

3.1 Prevenzione della

disoccupazione di lunga

durata

3.2 Occupazione giovanile

Linea strategica 4

- Definizione di

percorsi

personalizzati

4.1 Inserimento /

reinserimento lavoratori

svantaggiati

4.2 Coesione sociale

Linea strategica 2

- Informazione,

accoglienza e

incrocio domanda

e offerta

2.1 Orientamento e

assistenza alle persone in

cerca di lavoro

2.2 Informazione e

assistenza ai datori di

lavoro

Linea strategica 1

- Organizzazione,

sistema

gestionale e

statistico

1.1 Monitoraggio e supporto

alla programmazione

1.2 Prossimità ed

estensione del servizio

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QUALITA’ E ORGANIZZAZIONEQUALITA’ E ORGANIZZAZIONE

Organizzazione con Sistema di Gestione per l’otteni mento di standard di qualità e di performance

in un contesto chiaro, trasparente omogeneo e defin ito

- Pianificazione dei processi (outsourcing INFORMAL AVORO)- Erogazione dei servizi secondo standard definiti- Monitoraggio continuo dei processi - Analisi dei dati per il miglioramento

CERTIFICAZIONE UNI EN ISO 9001:2008

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ANALISI ORGANIZZATIVAANALISI ORGANIZZATIVA

- Analisi processi e attività (per tutti i servizi)

- Definizione indicatori rappresentativi per il moni toraggio (Carichi di lavoro)

- Definizione tempi standard

- Valutazione prestazioni e potenziale

- Monitoraggio continuo per miglioramento prestazion i

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Padova: 1/20.000 - Edimburgo: 1/5.000

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ANALISI ORGANIZZATIVAANALISI ORGANIZZATIVASERVIZI A PIÙ ALTO IMPATTO :

- Accoglienza e Iscrizione in elenco anagrafico (13 0.000 contatti; 31.000 iscritti)- Incontro domanda offerta lavorativa (20.000 CV; 2 6.000 candidature)

LAVORATORE AZIENDA

CENTRO PER L’IMPIEGO

ISCRIZIONE IN ELENCO

ANAGRAFICO E PATTO DI SERVIZIO

CURRICULUMVITAE

CANDIDATURA CONFERMA SEMESTRALE

RICHIESTA DI LAVORATORI E TIROCINANTI

PROPOSTA CANDIDATI

ESITO SELEZIONE CANDIDATI

BACHECA OFFERTE DI LAVORO

PUBBLICAZIONE OFFERTE

CONTATTO E COLLOQUIO

VERIFICA DISPONIBILITA’

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AZIONI PER RECUPERARE VALOREAZIONI PER RECUPERARE VALORE

Rete Virtuale e Rete FisicaRete Virtuale e Rete FisicaAccesso rapido e ad ogni ora, per essere vicini all e persone

Web Service e NetworkWeb Service e Network

Principi: Semplificazione – Ottimizzazione del processo

Innovazione – Vicinanza territoriale

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WEB SERVICEWEB SERVICE

I servizi on line come strumento di EFFICACIA

- riduzione code - maggior tempo dedicato all’utenza- maggior qualità del servizio offerto- Connessione utenti e partner in rete

I servizi on line come strumento per garantire EFFI CIENZA

- riduzione attività ‘no value’ (data entry = costo)- tempo recuperato per il cliente

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WEB SERVICEWEB SERVICE HOME PAGE PORTALE HOME PAGE S ERVIZI ON LINEHOME PAGE PORTALE HOME PAGE S ERVIZI ON LINE

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WEB SERVICEWEB SERVICEI SERVIZI ON LINE PER I LAVORATORI

� ACCESSO E REGISTRAZIONE� ISCRIZIONE ELENCO ANAGRAFICO PER STATUS OCCUPAZION ALE� ISCRIZIONE IN IDO – CURRICULUME VITAE � AGGIORNAMENTO DATI CURRICULUM VITAE� CONFERMA SEMESTRALE � CANDIDATURA ALLE OFFERTE DI LAVORO (BACHECA)� CANDIDATURA ALLE OFFERTE DI FORMAZIONE (BACHECA)� RICHIESTA DOCUMENTAZIONE� PRENOTAZIONE INCONTRI

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WEB SERVICEWEB SERVICEI SERVIZI ON LINE PER I AZIENDE

� ACCESSO E REGISTRAZIONE� RICHIESTA DI LAVORATORI� RICHIESTA DI LAVORATORI IN MOBILITA’� RICHIESTA DI LAVORATORI DISABILI� RICHIESTA DI TIROCINANTI� ESITO SELEZIONE� OFFERTA FORMATIVA� PRENOTAZIONE INCONTRI

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WEB SERVICEWEB SERVICE

L’ACCESSO AI SERVIZI ON LINEL’ACCESSO AI SERVIZI ON LINE

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Il Network dei Servizi al Lavoro e allo Sviluppo de lle Risorse UmaneIl Network dei Servizi al Lavoro e allo Sviluppo de lle Risorse UmaneGOVERNANCE ORIZZONTALE DELLA PROVINCIAGOVERNANCE ORIZZONTALE DELLA PROVINCIA

Il Network Provinciale per i Servizi al Lavoro e allo Sviluppo delle Risorse Umane nasce come strumento innovativo proposto dalla Provincia di Padova per il suo territorio, allo scopo di generare specifiche azioni di sistema a supporto dei Servizi al Lavoro e alla Formazione, realizzate grazie alle sinergie espresse dai soggetti pubblici e privati attivi sul territorio che si occupano di lavoro e formazione, coinvolti in quanto portatori di contributi in termini di know how, servizi e struttura, coordinati nella sua regìa dalla Provincia di Padova.Il network è regolato da un protocollo quadro, che rappresenta la volontà degli attori di aderire ad esso, e da appositi protocolli operativi sottoscritti dalla Provincia di Padova e da ciascun soggetto coinvolto, appositamente predisposti per gestire le relazioni e facilitare l'integrazione tra i partners del Network.

LA RETELA RETE

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GLI OBIETTIVI DEL NETWORKGLI OBIETTIVI DEL NETWORK

- Valorizzazione dei contributi e servizi offerti da tutti i soggetti at tivi sul territorio, favorendone l'integrazione e la complementarietà;- Azioni di orientamento al lavoro rivolte a chi cerca lavoro e di counselling all’impresa che cerca lavoratori;- Azioni di reclutamento e di placement; - Realizzazione delle esperienze di stage/tirocini/work experiences;- Valorizzazione delle esperienze di mobilità internazionale in ingresso ed in uscita tra i Paesi U.E. e dello Spazio Economico Europeo; - Sensibilizzazione all'integrazione lavorativa di pe rsone disabili e svantaggiate, attraverso servizi di sostegno e di collocamento mirato; - Analisi del fabbisogno formativo dell'utenza e la relativa predisposizione di interventi di formazione/riqualificazione funzionali, corrispondenti alle reali esigenze del mercato del lavoro; - Gestione delle crisi aziendali; - Azioni di orientamento rivolte agli operatori della rete;- Azioni di orientamento ai servizi di avvio di impresa e al mercato del lavoro;- Monitoraggio integrato dei dati .

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I PARTNERS DEL NETWORK�CCIAA di Padova�Università di Padova�ESU Ente Studentesco Universitario�Ufficio Scolastico Provinciale�Associazioni Datoriali�Associazioni Sindacali�Ordine dei Consulenti del Lavoro e Associazione dei Consulenti del

Lavoro�Organismi di Formazione (39)�Agenzie per il Lavoro (34)�Fondazione Accademia dell' Artigianato�Comuni della Provincia di Padova (89)�INFORMALAVORO Comunali (11) �INAIL�INPDAP�DPL�INPS (In corso)

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�Integrazione Sistemi Informativi per monitoraggio processi (analisi dati) �Osservatorio Provinciale Mercato Lavoro�Monitoraggio continuo con staff di controllo avanzamento obiettivi

protocolli�Aumento servizi on line (es. Adesioni Art.16)�Orientamento Collettivo�Aumento offerta di lavoro con opportunità Europee: Eures�Fiere del Lavoro

ALTRE ATTIVITA’ EALTRE ATTIVITA’ EMIGLIORAMENTO CONTINUOMIGLIORAMENTO CONTINUO

ruolo della provincia per il rafforzamento dei servizi...

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