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Rosaura Castaeda Ramrez Jefa de la Unidad de Negociaciones Internacionales Secretara de Economa

Diciembre 10, 2014

Contexto de las BPR: la necesidad de regulaciones

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Las regulaciones:

Son necesarias para el buen funcionamiento de la economa

Pueden imponer costos excesivos

Las buenas prcticas regulatorias consideran ambos aspectos para promover medidas que sean de inters pblico y que cumplan objetivos claros de poltica, es decir, que su necesidad est justificada.

Ventajas de las BPR

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Promueven la innovacin y la creacin de empresas

Fomentan la competencia en el mercado

Contribuyen a nivelar los mercados de inversin

A travs de la promocin de competencia, fomentan cambios estructurales de relevancia

Algunos de los beneficios de las buenas prcticas regulatorias:

Importancia econmica de las BPR

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Departamento de Comercio de los Estados Unidos. Las exportaciones de la Unin Europea a Estados Unidos y viceversa, se incrementaran 2.9% y 6.1% respectivamente si sus reglamentaciones se hicieran compatibles.

OCDE. En Corea del Sur los particulares podran beneficiarse en un monto similar al 1% del PIB si las trabas regulatorias fueran reducidas.

Consejo de Cooperacin Econmica del Pacfico (Pacific Economic Cooperation Council PECC) Una encuesta realizada en 2011 entre 4,000 empresas de la regin, reflej que 57% de ellas consideraban que las cargas regulatorias tendran efectos significativos en el crecimiento del sector privado en los siguientes 3 a 5 aos.

FUENTE: Strategic Framework for Regulatory Coherence in APEC: An Impact Assessment of the Dairy, Electronics, and Off-Highway Vehicle

Industries.

Origen de las BPR: recomendaciones de OCDE, APEC y el BID

Diseo de las reglamentaciones

Instituciones regulatorias

Manifestaciones de impacto regulatorio

Mecanismos de consulta: transparencia

Mecanismos de implementacin de las reglamentaciones

Alternativas regulatorias

Origen de las BPR: reporte del 6 Examen Trienal del Acuerdo OTC

El Comit reafirma la importancia de la cooperacin en materia de reglamentacin entre los Miembros.

El Comit acuerda identificar una lista no exhaustiva de

mecanismos voluntarios y principios conexos relativos a las buenas prcticas de reglamentacin.

Origen de las BPR: reporte del 6 Examen Trienal del Acuerdo OTC

La lista no exhaustiva de mecanismos voluntarios y principios conexos abarcar, entre otros, los siguientes aspectos:

Transparencia y de consultas pblicas;

Evaluacin de opciones de poltica;

Coordinacin interna (nacional);

Opciones para reducir al mnimo la carga de los agentes econmicos;

Aplicacin y cumplimiento;

Examen de reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin de la conformidad; y

Necesidades especiales de los pases en desarrollo (Miembros).

Informe del Examen del Funcionamiento y Aplicacin del Acuerdo MSF

En el marco del Comit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC, se recomend que el Comit MSF examine las Directrices para fomentar la aplicacin prctica de las disciplinas del Acuerdo MSF.

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Como ejemplos de las buenas prcticas regulatorias que Mxico ha adoptado en su marco jurdico, se pueden mencionar:

Consultas pblicas

Manifestacin de impacto regulatorio;

Revisiones quinquenales de las Normas Oficiales Mexicanas;

Publicacin del Programa Nacional de Normalizacin.

Buenas Prcticas Regulatorias adoptadas por Mxico

Un esfuerzo en curso...

Buenas prcticas regulatorias que promuevan el comercio, la competencia y la innovacin

Que sirvan al inters pblico y eliminen al mximo los costos en beneficio de los usuarios finales.

Un esfuerzo en curso...

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Mxico ha integrado la promocin de las buenas prcticas regulatorias dentro de la poltica comercial.

Se han incluido disposiciones sobre Coherencia/Mejora Regulatoria en las negociaciones de la Alianza del Pacfico y el Acuerdo de Asociacin Transpacfico.

Se ha buscado incorporar clusulas de negociacin futura con Panam, Jordania y Turqua.

Negociaciones internacionales

En las negociaciones comerciales, las disciplinas incluidas abarcan : Establecimiento de mecanismos internos de coordinacin y revisin de las regulaciones

Implementacin de buenas prcticas regulatorias

Establecimiento de un marco institucional (Comit) de seguimiento

Fomento de la cooperacin

Establecimiento de mecanismos de involucramiento de personas interesadas

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Rosaura Castaeda Ramrez Jefa de la Unidad de Negociaciones Internacionales Secretara de Economa

Diciembre 10, 2014