Op zoek naar nieuw geld voor gebiedsontwikkeling

Meerlaagse waterveiligheid in Nederland en Engeland

‘Wie de tijd heeft, beschikt over de kennis’

www.romagazine.nl

april 2012

Floriade 2012

Greenport Venlo in de etalage

ruimtelijke ontwikkeling, infrastructuur en milieu

4 ROm2 - Kabinet stelt Structuurvisie vast - Kansen voor anticipeer- en krimpregio’s - Grondwater in ruimtelijk perspectief - Groenten uit de stad - Bouw nieuwe HSL-station Breda van start - Klimaatverandering bij Overijsselse gemeenten - De Vrije Ruimte: Groenten uit de stad Column: De omgevingsmanager

8 Ruimtelijk bekekenVoeding voor elektrisch rijden

Weinig systeem in ondersteuning rijden op schone energie

10 TrendOp zoek naar nieuw geld

- De krimp financieren: Limburgs Kwaliteitsmenu - Brabantse A58 testcase voor private financiering - Van streekfondsen tot safari’s; verdienen aan natuur

pag. 8

pag. 10

KloofValt het u ook op dat congressen, studiedagen, seminars of hoe ze allemaal mogen heten vrij weinig worden bezocht door ‘gewone’ ambtenaren bij gemeenten, provincies en waterschappen? Mij in ieder geval wel. En ook dat het debat over ruimtelijke kwesties vooral wordt gevoerd door een select gezelschap professionals, die elkaar inmiddels door en door kennen en waar dus vrij weinig nieuwe inzichten naar voren komen. Net als bij de vakbijeenkomsten ontbreken hier de ‘gewone’ professionals, collega’s die dagelijks bezig zijn met vergunningen, het bijstellen van plannen en vooral met overleg.

Er ontstaat een steeds grotere kloof tussen degenen die praten over het beleid, vooral over wat er niet goed gaat en wat dus zou moeten veranderen, en zij die zich bezighouden met de alledaagse praktijk van de ruimtelijke ordening – waar we voor het gemak verkeer en vervoer maar even onder scharen - en het milieubeleid. Wie een oor te luister legt of gaat kijken bij een willekeurige gemeentelijke dienst RO, verkeer en vervoer of milieu realiseert zich dat veel van het zogenaamde debat volstrekt voorbij gaat aan de mensen op de werkvloer. Die hebben wel wat anders aan hun hoofd. Bezuinigingen bijvoorbeeld, en nieuwe wetten en regels toepassen niet te vergeten. En dat allemaal in een tijd dat de werkdruk toch al hoog is, mede door een ouder wordende beroepspopulatie, een vacaturestop en de zoveelste reorganisatie.

Los van de vraag wat nou eigenlijk het nut is van al die bijeenkomsten, netwerkbijeenkomsten en seminars, dringt zich nadrukkelijker de kwestie van ‘de kloof’ op. Steeds duidelijker wordt, dat niet zozeer de wet- en regelgeving hét probleem van de moeizame planprocedures is, maar veel eerder de toepassing ervan. Moeten we dan niet veel meer aandacht hebben voor hoe al dat ambitieuze beleid, die mooie plannen neerdalen bij de ambtenaren, die het echte werk moeten doen? Daar zit veel weerstand, die voortkomt uit onmacht en soms ook onwil. Dan kan de strikte toepassing van regeltjes erg handig zijn.

é Marcel Bayer hoofdredacteur

Redactioneel

april 2012II

Inhoud

19 Naar de Omgevingswet Omgevingsrecht, de visie en de wet Eerst analyse en inhoudelijke verdieping, dan wetsvoor-

stel

21 De brede school gedachte in notavorm Ommen maakt gemeentelijk omgevingsplan

23 Uitgesproken‘Kleine afwijkingen’ van het bestemmingsplan

24 Bruggenbouwers Annemieke Nijhof ‘De kracht zit in wat mensen bindt’

27 Praktijk Duurzaam verbinden Floriade 2012 zet Greenport Venlo in de etalage

30 Rekenen met vee E!ecten in M.E.R. bij structuurvisie of bestemmings-

plan buitengebied 33 Podium Zonder overstromingen geen urgentie-

gevoel Meerlaagsveiligheid in Nederland en Engeland

36 Sterke woonerfwijken Voorkomen is beter dan herstructureren

38 RO-beroepsgroepenVVM

39 ROm Snippers Agenda, recensies Voorpagina De Innovatoren bij de Floriade, Venlo Beeld Greenport Venlo

pag. 19

pag. 24

pag. 27

pag. 33

april 20121