road map reformasi birokrasi pengadilan ... ... reformasi birokrasi yang dilakukan mahkamah agung...

Download ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI PENGADILAN ... ... Reformasi birokrasi yang dilakukan Mahkamah Agung dan

Post on 19-Mar-2021

3 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI

    PENGADILAN AGAMA PAMEKASAN

    2015-2019

  • i | P A . Pamekasan

    KATA PENGANTAR

    Reformasi birokrasi yang dilakukan Mahkamah Agung dan Badan peradilan yang

    berada di bawahnya bukan lagi sekedar tuntutan dari segenap elemen masyarakat dalam

    mencari keadilan. Harapan yang diinginkan adalah agar birokrasi dan terutama aparatur

    dapat berkualitas lebih baik lagi. Reformasi birokrasi kini benar-benar menjadi kebutuhan

    bagi para aparatur pemerintahan.

    Keberhasilan reformasi birokrasi bukan pada dokumentasi, namun harus mampu

    dirasakan oleh seluruh masyarakat. Keberhasilan pelaksanaan reformasi birokrasi bukan

    pada prosedur atau laporan saja, namun bagaimana masyarakat yang dilayani dapat

    merasakan dampak perubahan yang lebih baik.

    Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi

    Birokrasi 2010 – 2025 mengamanatkan agar disusun suatu road map reformasi birokrasi

    setiap lima tahunan. Road map ini tentunya akan merupakan peta jalan perubahan dengan

    harapan agar birokrasi yang lebih baik lagi dapat terwujud. Berdasarkan hal tersebut

    penyusunan Road Map Reformasi Birokrasi (Pembaruan Peradilan) khususnya Pengadilan

    Agama Pamekasan Tahun 2015 – 2019 telah dilaksanakan berdasarkan cetak biru

    Mahkamah Agung RI Tahun 2010 – 2035 yang merupakan kelanjutan dari cetak biru 2004 –

    2009 dan telah diselaraskan dengan Road Map Mahkamah Agung 2015-2019 serta disusun

    berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

    Nomor 11 Tahun 2015, yang proses penyusunannya telah memperhatikan berbagai hal

    yang tertuang dalam RPJM, nawacita, masukan dari para pakar, pemerhati masalah

    birokrasi, para praktisi yang berasal dari lingkungan Mahkamah Agung dan Badan Peradilan

    yang berada di bawahnya serta memperhatikan berbagai capaian perkembangan reformasi

    birokrasi pada periode 2010 – 2014.

    Penyusunan dan penerapan Road Map Pengadilan Agama Pamekasan Tahun 2015-

    2019 dimaksudkan untuk menggambarkan rencana program dan kegiatan Reformasi

    Birokrasi dan Pembaruan Peradilan Agama yang tersusun secara terstruktur dan sistematis

    di wilayah Pengadilan Agama Pamekasan sehingga dapat dijadikan sebagai alat monitoring

    dan evaluasi dalam mengukur keberhasilan kinerja pada Pengadilan Agama Pamekasan.

    Kami menyadari bahwa pelaksanaan reformasi birokrasi dan pembaruan peradilan

    ini masih belum dapat berjalan sepenuhnya sesuai dengan harapan masyarakat oleh karena

    itu perlu adanya evaluasi pelaksanaan program reformasi birokrasi secara periodic dan

    berkesinambungan.

  • ii | P A . Pamekasan

    Akhirnya kami berharap semoga penyusunan dan pelaksanaan Road Map Reformasi

    Birokrasi ini dapat berjalan dengan baik sehingga dapat bermanfaat dan mendukung

    terwujudnya tujuan reformasi birokrasi serta pelayanan prima pada Pengadilan Agama

    Pamekasan terhadap masyarakat

    Pamekasan, 31 Juli 2019

    Wakil Ketua Pengadilan Agama Pamekasan

    Drs. Imam Farok, M.HES. NIP. 19681120 199403 1 004

  • iv | P A . Pamekasan

    DAFTAR ISI

    KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i

    DAFTAR ISI ............................................................................................................................ iv

    RINGKASAN EKSEKUTIF..................................................................................................... viii

    BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................ 2

    A. LATAR BELAKANG DAN KONTEKS PEMBARUAN .................................................... 2

    B. PENDEKATAN PENYUSUNAN ROAD MAP 2010- 2035 .............................................. 4

    C. DASAR HUKUM REFORMASI BIROKRASI PENGADILAN AGAMA PAMEKASAN.... 5

    D. PERUBAHAN SECARA TERENCANA ........................................................................... 6

    E. FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN REFORMASI BIROKRASI DI

    MAHKAMAH AGUNG ..................................................................................................... 9

    BAB II KONDISI DAN PERMASALAHAN PENGADILAN AGAMA PAMEKASAN ............ 11

    I. KONDISI SAAT INI ......................................................................................................... 11

    A. Manajemen Perubahan............................................................................................... 11

    1. Sosialisasi Reformasi Birokrasi ............................................................................ 11

    2. Pembentukan Tim RB ........................................................................................... 11

    3. Sosialisasi Road Map ........................................................................................... 11

    4. Pemilihan Role Model ........................................................................................... 12

    5. Publikasi kegiatan dan pelaksanaan RB .............................................................. 12

    6. Perubahan Pola Pikir dan Budaya Kerja .............................................................. 12

    7. Monitoring dan pelaksanaan RB .......................................................................... 12

    B. Penataan Peraturan Perundang-Undangan .............................................................. 12

    1. Sosialisasi Perma Nomor 7 Tahun 2016, Perma Nomor 8 Tahun 2016,

    dan Perma Nomor 9 Tahun 2016 ......................................................................... 12

    2. Sosialisasi Tentang Keputusan KMA No. :026/KMA/SK/II/2012 tentang

    Standart Pelayanan Peradilan .............................................................................. 12

    3. Sosialisasi Kep.Sekma Tentang Penegakan Disiplin Kerja ................................. 12

    4. Sosialisasi Reformasi Birokrasi ............................................................................ 13

    5. Pembentukan Tim RB ........................................................................................... 13

    6. Penginvetaris Buku Perundang-Undangan di Pengadilan Agama Pamekasan ..... 13

    C. Penataan dan Penguatan Organisasi......................................................................... 13

    1. Evaluasi Penguatan organisasi berdasarkan Perma 07 Tahun 2015 tentang ..... 13

    Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Peradilan. ..........

    2. Evaluasi untuk menilai ketepatan fungsi dan ukuran organisasi ......................... 13

    3. Evaluasi yang mengukur jenjang organisasi kepada seluruh unit kerja ............... 13

    4. Evaluasi yang menganalisis kemungkinan duplikasi fungsi kepada seluruh

    unit kerja ............................................................................................................... 13

    5. Evaluasi yang menganalisis adanya pejabat yang melaporkan kepada lebih

  • v | P A . Pamekasan

    dari seorang atasan .....................................................................................................14

    6. Evaluasi yang menganalisis kesesuaian struktur organisasi dengan kinerja ......

    yang akan dihasilkan kepada seluruh unit kerja ..........................................................14

    7. Evaluasi yang menganalisis kemungkinan tumpang tindih dengan Unit Kerja

    Lain ..............................................................................................................................14

    D. Penataan Tatalaksana ..................................................................................................... 14

    1. Standart Operating Prosedure (SOP) ......................................................................... 14

    2. Monitoring pelaksanaan SOP pelayanan .................................................................... 14

    3. E-government (pelayanan pemerintah kepada publik berbasis elektronik

    dengan tujuan transparansi) ........................................................................................14

    4. Keterbukaan informasi publik (SK KMA No.1-144 Tahun 2011) ................................. 15

    E. Penataan Sistem Manajemen SDM ................................................................................. 15

    1. Perencanaan kebutuan ............................................................................................... 15

    2. Pegawai sesuai dengan kebutuhan organisasi .......................................................... 15

    3. Pengembangan Pegawai berbasis kopentensi ......................................................... 15

    4. Penetapan Sasaran Kinerja Individu .......................................................................... 15

    5. Penekanan aturan Sistem Informasi Kepegawaian .................................................... 15

    F. Penguatan Akuntabilitas ................................................................................................... 15

    1. Membuat Kebijakan Penanganan Gratifikasi ........................................................... 15

    2. Membuat Ke

View more >