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 LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriquí Viejo-Panamá Inter-American Development Bank  APOYO AL DESARROLLO DE INICIATIVAS DE GENERACIÓN ENERGÉTICA CON FUENTES RENOVABLES  ATN/OC-10741-RG LAE No. 6: Estudio Preliminar para generar el Marco de Evaluación de los Potenciales Impactos Acumulativos asociados a los Desarrollos Hidroeléctricos actualmente Concesionados en la Cuenca del Río Chiriquí Viejo - Panamá Informe Final-Versión Final Fecha:9/11/09

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LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

Inter-American Development BankAPOYO AL DESARROLLO DE INICIATIVAS DE GENERACIN ENERGTICA CON FUENTES RENOVABLES ATN/OC-10741-RG LAE No. 6: Estudio Preliminar para generar el Marco de Evaluacin de los Potenciales Impactos Acumulativos asociados a los Desarrollos Hidroelctricos actualmente Concesionados en la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo - PanamInforme Final-Versin Final

Fecha:9/11/09

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

Informacin de proyectoNombre del Proyecto: APOYO AL DESARROLLO DE GENERACIN ENERGTICA RENOVABLES ATN/OC-11183-RG INE/EN001/009 6 Impacto Acumulativo en el Ro Chiriqu Viejo-Panam 28/09/09 04/11/09 Informe Final-Versin Final INICIATIVAS DE CON FUENTES

Fondos: Contrato# LAE Nombre LAE: Fecha de Inicio: Fecha de terminacin Nombre del Informe

Nombre del Supervisor Dr. Manuel Fuentes y organizacin Autores IT Power Ltd Ing. Patricia Rodrguez, Coordinadora Local

Especialistas Principales:Lic. Manuel Silva, Especialista en Flora Lic. Octavio Saldaa, Especialista en Fauna silvestre Lic. Mauricio Lacayo, Especialista Calidad del Agua Biologa Acutica Ing. Ernesto Luna, Especialista en aguas Lic. Jorge Navas, Especialista Socioeconomista Impacto Ecolgico Rafting

Personal de Apoyo:Lic. Silvia Ruth Hernndez Ing. Harold Silva Ing. Julia Robleto Lic. Hilda Treminio

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Prefacio El Programa Regional Apoyo Al Desarrollo de Iniciativas de Generacin Energtica con Fuentes Renovables (ATN/OC-10741-RG) es un mecanismo creado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para apoyar a las actividades de generacin energtica en Amrica Latina y el Caribe (ALC) a partir de fuentes renovables de energa que no generen emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Con el fin de facilitar estas actividades, la Divisin de Energa del Departamento de Infraestructura y Medioambiente del BID (INE/ENE) ha decidido, con apoyo de la Iniciativa de Energa Sostenible y Cambio Climtico (Sustainable Energy and Climate Change Initiative - SECCI), contratar al consorcio liderado por IT Power Ltd. (IT Power) del Reino Unido de Gran Bretaa y Sustainable Development Advisors de Argentina (SDA) que est integrado por las empresas Trama TecnoAmbiental, S.L. (TTA) Espaa y Ecuador GOPA - Alemania, Perez Alati Grondona Benitez Arntsen Martinez de Hoz (PAGBAM) - Argentina, MultiConsult - Nicaragua Universidade Federal do Par de Brasil (UFPA) de Brasil DUAM - Chile Energtica - Bolivia

Esta Cooperacin Tcnica est enfocada hacia el apoyo al desarrollo de emprendimientos de ER en la regin, con base en el Pilar 1 de Energa Renovable y Eficiencia Energtica de la Iniciativa SECCI y contempla realizar estudios requeridos (prefactibilidad, factibilidad, tcnicos, econmicos, financieros, regulatorios, ambientales y sociales) para implementar proyectos de ER (tales como pequeas centrales de generacin hidroelctrica, parques elicos y solares, plantas geotrmicas, mareo motriz y generacin elctrica a partir de desechos, entre otras).

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RESUMEN EJECUTIVOGeneralidadesEn vista del gran potencial hidroelctrico que existe en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo (RCV), el Gobierno de la Repblica de Panam (GoP) ha otorgado un total de 19 concesiones 1 para generacin hidroelctrica. Hasta la fecha, de estas 19 concesiones la Autoridad Nacional de Medio Ambiente (ANAM) ya ha otorgado licencias ambientales a 9 proyectos: Paso Ancho, Terra4 Tzingal, Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro, Brica. El Banco Inter-Americano de Desarrollo (BID) 2 , junto con la Corporacin Financiera Interancional 3 (IFC) del Grupo Banco Mundial y la Corporacin Andina de Fomento 4 (CAF), estn considerando la financiacin de los Proyectos Pando y Monte Lirio adelantados por ElectronInvest S.A. En este contexto, y con el apoyo financiero de una cooperacin tcnica del BID, estas tres instituciones de desarrollo multilaterales han decido apoyar al GoP a comenzar un proceso de evaluacin de los potenciales impactos acumulados asociados al aprovechamiento hidroelctrico del RCV, para que ste pueda iniciar el desarrollo de los instrumentos y herramientas de gestin que permitan un manejo sostenible a nivel de Cuenca del RCV. Este estudio es el primer eslabn de este proceso. Para la elaboracin de este estudio preliminar de potenciales impactos acumulados asociados al aprovechamiento hidroelctrico del RCV, se analizaron slo 7 proyectos que a la fecha presentan Estudios de Impactos Ambientales EIA: Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro, Brica. Los otros dos proyectos, Paso Ancho y Terra4 Tzingal dada su capacidad de 5 MW, no requieren un EIA de acuerdo a la legislacin de Panam. A pesar de que se han otorgado 19 concesiones, a la fecha de realizacin de este estudio solamente dos de los proyectos con EIAs aprobados haban comenzado construccin: Bajo de Mina y Baitn. Por lo tanto, el GoP todava tiene la posibilidad de influenciar la implantacin de los otros proyectos, y asegurar que se consoliden mecanismos de coordinacin entre los diversos promotores, y se eviten, mitiguen y/o compensen los potenciales impactos ambientales y sociales acumulados de una forma oportuna, adecuada y efectiva. El rea total de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo desde su lmite norte en la cordillera central hasta la desembocadura es de 1,348 Km2, se caracteriza fundamentalmente por estar en un sistema montaoso con el 61.5% de la superficie de la cuenca tiene pendientes mayores al 45%, representando terrenos muy inclinados o fuertemente ondulados. Los potenciales impactos ambientales y sociales acumulados identificados en el presente estudio son: Modificaciones Hidrolgicas del RCV, incluyendo modificaciones de caudales, fluctuaciones estacionales, cambios en la calidad de agua, y la dinmica de desplazamiento de sedimentos.

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Documento Tcnico Cuenca 102. Elaboracin de Balance Hdrico Mensuales, Oferta Demanda por Cuenca Hidrogrfica (ANAM, 2008)

http://www.iadb.org http://www.ifc.org 4 http://www.caf.com iii

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Modificaciones Geomorfolgicas de la cuenca del RCV, como consecuencia de la deforestacin, agricultura, y aumento de los procesos erosivos asociados al cambio de usos de los suelos. Fragmentacin y potencial degradacin de hbitat naturales como consecuencia de las modificaciones hidrolgicas y geomorfolgicas sealadas anteriormente. Interferencia con desplazamientos naturales y/o migratorios de la biota acutica presentes en el RCV y sus tributarios (efecto barrera). Impactos Sociales y Paisajsticos, incluyendo impactos potenciales a los usos actuales y futuros (e.g. consumo; comerciales, tursticos, recreativos) del RCV.

Hidrologa y Geomorfologa:La cuenca del Ro Chiriqu Viejo actualmente se encuentra altamente intervenida por las diversas actividades socioeconmicas que han alterado sus condiciones naturales, debido a la falta de aplicacin de obras de conservacin de suelos aunado a las caractersticas geolgicas y a las altas precipitaciones, han incidido en la prdida de suelo afectando la calidad de agua y aumentando los niveles de sedimentacin, evidenciados en toda la cuenca, lo que est derivando en una cantidad de efectos colaterales en la calidad del agua y afectaciones a la biodiversidad y morfometra del ro, que podran ser agravados con la construccin de 19 proyectos hidroelctricos. Erosin y Carga de Sedimentos: Un aumento desmesurado y descontrolado de carga de sedimentos en el RCV podra tener serias consecuencias sobre la calidad de agua del ro, incluyendo la disponibilidad de oxigeno disuelto y por consiguiente la integridad ecolgica del RCV. Adicionalmente, una vez que entren en operacin los diversos embalses es posible que la descarga de sedimentos sea pulsativa y masiva, asociada a los procesos de mantenimiento de los embalses. El desplazamiento de sedimentos podra ocurrir de una sola vez y en grandes proporciones por lo menos 2 veces al ao. Esta descarga puntual pero masiva de sedimentos podra potencialmente impactar tanto a la potabilizadora de agua que abastece a la poblacin de Bar, como al estuario en la desembocadura del RCV en el Ocano Pacfico. El continuo proceso de erosin de la cuenca puede ser reducido significativamente por medio de un manejo integrado de sus recursos naturales, en base a una planificacin ordenada del uso de la tierra, con prcticas tales como: conservacin de suelos, reforestacin, sistemas de agroforestera y silvopastoriles, mejoramiento de la calidad del agua y desarrollo social. Este plan de manejo de cuencas deber desarrollarse a lo establecido en la ley No. 44 del Rgimen Administrativo Especial para el manejo, proteccin y conservacin de las Cuencas Hidrogrficas de la Repblica de Panam. Caudal y Calidad de Agua: La construccin de todos los proyectos hidroelctricos actualmente concesionados en la cuenca del RCV, transformar un ecosistema rivereo natural, en un sistema de caudal regulado por una serie de represas conectadas en cascada a lo largo del ro. La regulacin del caudal de agua en varios kilmetros del cauce del RCV, tendr una influencia directa sobre el cambio de algunos parmetros importantes como: (a) eliminacin o modificacin de las fluctuaciones naturales/estacionales del caudal del RCV, (b) cambio de rgimen trmico y alteracin de la temperatura dentro del sistema hdrico inmediatamente aguas abajo del sitio de presa, (c) aumento de la velocidad y oxigenacin de las aguas turbinadas al salir de las casa de mquina, y (d) las potenciales alteraciones de la calidad de agua asociados a los puntos a, b, y c mencionados arriba (O.D., turbidez, conductividad, clorofila a, etc)

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Con miras a fortalecer la toma de decisiones e incrementar la eficacia del monitoreo del caudal y la calidad del agua, se recomienda la implementacin de un protocolo de muestreo y seguimiento que considere las variables fisicoqumicas, la calidad microbiolgica destinada al consumo humano y la necesidades de caudal y calidad para actividades comerciales y recreativas a lo largo del RCV. Asimismo, se recomienda la inclusin de otros parmetros de calidad de agua tales como anlisis de metales pesados y plaguicidas, nutrientes y clorofila a. Para efectos de conocer el verdadero impacto de la sedimentacin a nivel de la cuenca, se recomienda realizar una revisin de los volmenes de sedimentacin utilizando el mtodo MUSLE, por ser el mtodo ms adecuado para determinar los volmenes de sedimentacin considerando las condiciones actuales de la cuenca del RCV. Se recomienda caracterizar los procesos fluviales de manera ms precisa, empleando modelos hidrodinmicos acoplados al modelo de transporte de sedimentos. Impacto Proyectos Pando y Monte Lirio Se estima que la contribucin de los proyectos Pando y Monte Lirio a la modificacin hidrolgica y geomorfolgica de la cuenca del RCV, y la consecuente afectacin de la calidad de agua y carga de sedimentos no ser significativa considerando que el entorno donde se ubican estos proyectos est altamente deteriorado por las actividades econmicas de la poblacin, se estima que la fase de construccin sera la que potencialmente podra aportar la mayor carga de sedimentos a la cuenca aguas abajo. Sin embargo, con la utilizacin de geotextiles como barreras que filtren el agua que proviene de las reas de trabajo y que retengan el sedimento producto de las actividades de construccin, se podra mitigar este efecto.

Biodiversidad / Integridad EcolgicaComo se ha anotado anteriormente, la cuenca del RCV est altamente intervenida. Sin embargo, dentro de este paisaje fragmentado y modificado por actividades antropomrficas, se puede afirmar que el RCV provee de hbitat a una diversidad de especies acuticas y riparias, y que la cuenca contiene an parches de bosque secundario que proveen hbitat para un importante grupo de aves y especies terrestres. Los estudios de fauna no se han desarrollado de manera sistemtica, los estudios ms recientes fueron realizados por algunos de los promotores de proyectos hidroelctricos como parte de sus EIAs, identificando endemismos regionales y nacionales para los 4 grupos zoolgicos, entre estas especies se destacan: Los Mamferos Marmosops invictus (Zarigueya ratn de Panam) Bassaricyon pauli (Olingo de Chiriqu) Endmico; Sturnira mordax (Murcilago hombriamarillo de Talamanca), Endmico regional y cercano al peligro (NT) de acuerdo a IUCN; Atelles geoffroyi (Mono araa) en peligro (EN) de acuerdo a IUCN, en apndice I de la CITES y en peligro (EN) de acuerdo a la legislacin de Panam. Otras especies (Arador chiricano); consideradas endmica regional (PA/CR) son: Orthogeomys cavator Oligoryzomys vegetus (Rata arrocera pigmea); Reomys raptor (Ratn acutico darienita); Sylvilagus dicei (Muleto); Cryptotis nigriscens (Musaraa negra de orejas cortas) y la nutria neo-tropical (Lontra longicaudis) en apndice I de la CITES, adems se identificaron 19 especies de anfibios endmicos regionales entre las que destacan Atelopus chiriquiensis (Rana arlequn chiricana) y Duellmanohyla uranochroa (Rana ojos rojos de montaa) ambas en Peligro Crtico (CR) y probablemente extintas para panam. En reptiles los endmicos regionales son Anolis acuaticus (Lagartija de ro); Anolis pachypus (Lagartija anolis) y Sceloporus malachiticus (Lagartija de tierras altas). En aves se presentan 26

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endemismos regionales destacando: Selasphorus scintilla (Estrella centellante) y Amazilia decora (Amazilia hermosa). Por otro lado tambin se han identificado 39 especies de peces y solamente Roeboides occidentalis est considerada dentro de los listados de UICN, como especie migratoria se identifica a Agonostomus montcola. La supervivencia para todas estas especies en el RCV pudiera verse comprometida si los planes de mitigacin/compensacin/conservacin no se abordan de forma coordinada a nivel de toda la cuenca. As mismo, en la actualidad los proyectos han sido diseados en base a datos hidrolgicos. En la prctica Panam ha aplicado el concepto de que el Caudal Ecolgico es el 10 % del Caudal Anual, segn la Resolucin AG 0127 2,006. El GoP debe considerar la elaboracin de un estudio que determine el Caudal Ecolgico que asegure la conservacin de la integridad ecolgica del RCV a nivel de cuenca utilizando el mtodo holstico. Esto se puede alcanzar con la implementacin de un esfuerzo coordinado y sostenido entre todos los promotores de proyectos hidroelctricos en el CVR, para la consolidacin de un entendimiento de la hidrobiologa del RCV. Entre los mtodos holsticos ms comunes y mejor documentado est la Metodologa Incremental para la Asignacin de Caudales (Instream Flow Incremental Methodology IFIM), desarrollada en los Estados Unidos. Esta metodologa que se propone, se fundamenta en las siguientes razones: 1. 2. 3. 4. 5. Es una metodologa multidisciplinaria Acepta combinacin de modelos de simulacin de hidrulica e hidrolgica Considera los aspectos del hbitat del ro (biologa acutica). Considera la ecologa del sitio Determina una regla de operacin para los caudales del rio, cuyo rgimen natural ser afectado por la construccin de las presas. 6. Considera aspectos sociales 7. Conlleva la simulacin de hbitat del tipo modular, bajo el cual se describen las caractersticas temporales y espaciales del hbitat que resulta de una determinada alternativa de regulacin del rio. 8. Es una metodologa del tipo adaptativa; esta caracterstica es de suma importancia dado que se puede perfectamente aplicar a las condiciones actuales del Rio Chiriqu Viejo, etc.

Se propone un programa de monitoreo a la fauna, para los grupos zoolgicos de aves, mamferos, reptiles, anfibios y peces. Se recomienda determinar la composicin, abundancia y distribucin de especies a lo largo del RCV. En Panam existen una enorme cantidad de profesionales e instituciones altamente calificadas. Esta capacidad local debe ser aprovechada. Por lo tanto, para realizar los monitoreos se recomienda establecer contactos con instituciones especializadas como Sociedad Audubon de Panam, Fundacin Natura, ANCON (Asociacin Nacional para la Conservacin de la Naturaleza), el Instituto Smithsonian y las Universidades Nacionales, quienes junto con los promotores y el GoP darn credibilidad a las soluciones para preservar la integridad del RCV. Adicionalmente, uno de los efectos ms obvios de la construccin de las distintas hidroelctricas sobre el RCV, ser el potencial efecto barrera que las presas construidas sobre el cauce del Ro pueden representar para el libre desplazamiento de peces que actualmente se movilizan libremente.

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Cuando en el ro se presenta una estructura transversal infranqueable, las especies que componen la biota acutica, principalmente las especies pisccolas que requieren acceder a las zonas situadas aguas arriba de la misma para reproducirse inevitablemente desaparecern del ro. sta ha sido la causa ms frecuente de extincin de algunas especies en la mayora de los ros, donde se instalan represas sin considerar los pases de peces. Para el resto de especies, la limitacin del movimiento se traduce en prdida del hbitat aguas arriba, en una disminucin de la diversidad gentica (aislamiento de poblaciones) e incluso la desaparicin de la especie en la zona superior a la estructura. Se recomienda un anlisis de alternativas de las diferentes tecnologas y metodologas usadas en Panam y en otras partes del mundo para asegurar la mitigacin del efecto barrera asociado a las represas a ser construidas en el cauce del RCV. La solucin de este impacto se debe realizar en funcin de las caractersticas del ecosistema y de la fauna. La solucin debe preservar la integridad ecolgica de las especies que requieren desplazarse a lo largo del RCV como parte de su ciclo de vida (e.g. reproduccin, alimentacin, etc). En este sentido no existe un tipo de paso ms eficaz que los dems. La experiencia que se tiene en otros pases ha demostrado que canales, series de depsitos sucesivos, de ralentizadores e incluso de esclusas o ascensores pueden prestar un mismo servicio. Cualquiera que sea la solucin determinada se requiere un plan de seguimiento estricto a las mismas para evaluar su efectividad. Adicionalmente, un aumento en la sedimentacin aguas abajo podra ocasionar variaciones en la calidad del estuario (e.g. cambios en la salinidad, turbidez, caractersticas de los sedimentos, O.D., etc) lo que podra traer un cambio la productividad y en los patrones de distribucin de las especies de fauna y flora en el estuario que se encuentra en la desembocadura del RCV. La afectacin del estuario podra tener a mediano y largo plazo consecuencias sobre la pesca y dems actividades econmicas de la zona. Las potenciales afectaciones al ecosistema estuarino demandan acciones importantes tendientes a monitorear los efectos sobre la biota y la calidad del agua, en los monitoreos debe considerarse lo siguiente: (a) determinacin de los gradientes de salinidad tanto en el agua como en los intersticios del suelo, (b) distribucin y abundancia de los organismos bentnicos, (c) distribucin y abundancia de peces y crustceos., (d) establecer parcelas de muestreo permanente para determinar el desarrollo del manglar y e) determinar las concentraciones de nutrientes. Impacto de Proyectos Pando y Monte Lirio En cuanto al Caudal Ecolgico, Pando y Monte Lirio estn actualmente diseados bajo estricto apego a la legislacin de la Repblica de Panam, y aplicaran el 10% del caudal medio anual establecido en la licencia ambiental. Sin embargo, se recomienda realizar un nuevo estudio que determine el caudal ecolgico basndose en el mtodo holstico. En lo que respecta a la mitigacin del efecto barrera para especies cticas migratorias y la potencial prdida de hbitat y/o fuente de alimentos para la nutria, Pando y Monte Lirio estn planteando medidas de mitigacin adecuadas, en base a un mecanismo de manejo adaptativo, que ir modificando las potenciales medidas de mitigacin / manejo conforme se vaya afinando la data hidrobiolgica. Sin embargo la aplicacin de las medidas propuestas para Pando y Monte Lirio sern irrelevantes si el GoP no establece los criterios para el manejo de estos impactos a nivel de cuenca, y exige a todos los promotores medidas coordinadas para el manejo de la nutria y de las especies migratorias.

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Aspectos SocialesLa ausencia de informacin para la valoracin del impacto y aporte econmico que brindan las diferentes actividades econmicas desarrolladas en la cuenca 102, sugieren la necesidad de posteriores estudios especializados para estos efectos, con la finalidad de integrar sus insumos a la consideracin del impacto acumulado de las diversas concesiones hidroelctricas de la cuenca De las actividades econmicas desarrolladas en el RCV, el rafting ser la que posiblemente se vea afectada de forma irreversible. Las condiciones geogrficas e hidrolgicas naturales que presenta el RCV, facilitan los tres elementos bsicos que requiere la actividad de rafting; pendiente; el volumen de agua y la presencia de rocas, en el lecho del ro. Estos elementos estn siendo afectados y es previsible la desaparicin a mediano plazo del rafting y sus actividades conexas. Se recomienda una evaluacin detallada de todos los usos actuales y futuros del RCV, para determinar los potenciales impactos de la explotacin hidroelctrica sobre la actividad econmica de la cuenca. Impacto de Proyectos Pando y Monte Lirio En el rea de impacto directo de los proyectos Pando y Monte Lirio, el EIA no identific un nmero significativo de usuarios directos en la seccin del ro donde el caudal ser regulado (26 kilmetros entre la presa de Pando y la casa de mquinas de Monte Lirio). Adicionalmente, estos proyectos no tienen incidencia alguna sobre el rafting, debido a que esta actividad no se desarrolla dentro del rea de la concesin.

Recomendaciones Institucionales /Coordinacin entre OperadoresPara la gestin de los impactos acumulados mencionados anteriormente, es imprescindible que se establezca un mecanismo de coordinacin mancomunado entre todos los promotores de proyectos hidroelctricos, el GoP, gobiernos locales, la sociedad civil (e.g. asociaciones de regantes, cooperativas agropecuarias, operadores tursticos) e instituciones acadmicas/cientficas De nada sirve la aplicacin de medidas de mitigacin enunciadas en los PMA especficos de cada proyecto que han sido aprobados por ANAM, si no se coordinan de manera integral las recomendaciones operativas que arrojar la evaluacin de Impactos Acumulados que se inicia con este reporte. Para tal efecto se propone el establecimiento de una estructura liviana y eficaz que se le ha llamado como COMIT DE DESARROLLADORES HIDROELECTRICOS DEL RIO CHIRIQUI VIEJO. Los generadores debern establecer un consejo directivo y este consejo directivo tendr entre sus funciones el de supervisar el desarrollo de los planes de manejo ambiental. Para el adecuado funcionamiento del comit de desarrolladores se debe establecer un manual de funciones que describa y detalle las funciones generales y especficas. El manual a elaborar ser un instrumento de referencia til para conocer el quehacer de la gestin ambiental a desarrollar en el Ro Chiriqu Viejo, este manual estar sujeto a cambios por la misma dinmica del manejo de los proyectos. Es recomendable que, dado el actual grado de incertidumbre asociado a los potenciales impactos acumulados del desarrollo hidroelctrico del RCV, que el GoP tome a Pando y Monte Lirio como ejemplos de benchmark aplicando una buena gestin ambiental y social de proyectos hidroelctricos en Panam, y de ser posible evale la conveniencia de la

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construccin de nuevos proyectos en el RCV hasta que se haya compilado la informacin hidrobiolgica y socio-econmica necesaria para determinar la magnitud, importancia y reversibilidad de los potenciales impactos acumulados, y as poder aplicar medidas integradas e integrantes para todos los proyectos y para la gestin sostenible de la cuenca del RCV.

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Tabla de Contenidos1. 2. INTRODUCCIN..................................................................................................................................1 OBJETIVOS..........................................................................................................................................2 2.1 OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................................................2 2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ...............................................................................................................................2 . 3. 4. JUSTIFICACION....................................................................................................................................2 METODOLOGA...................................................................................................................................3 4.1 FASE NO. 1: TRABAJO DE GABINETE..............................................................................................................3 4.2 FASE NO. 2: OBSERVACIN DE CAMPO..........................................................................................................3 4.3 FASE NO. 3: ENTREVISTAS SEMI ESTRUCTURADAS.......................................................................................7 4.4 FASE NO. 4: PREPARACIN Y ENTREGA DE INFORME......................................................................................7 5. RESULTADOS.......................................................................................................................................7 5.1 CARACTERSTICAS DE LA CUENCA...................................................................................................................7 5.1.1 Caractersticas del Medio Fsico......................................................................................................75.1.1.1 5.1.1.2 5.1.1.3 5.1.1.4 5.1.1.5 5.1.1.6 5.1.1.7 Caractersticas del Medio Fsico Parte Alta .............................................................................................7 . Caractersticas del Medio Fsico Parte Media..........................................................................................8 Caractersticas del Medio Fsico Parte Baja.............................................................................................8 Clima............................................................................................................................................................9 Precipitacin..............................................................................................................................................10 Temperatura.............................................................................................................................................10 Caractersticas Hidrolgicas....................................................................................................................11

5.1.2 Calidad de Agua..............................................................................................................................12 5.1.3 Sedimentacin.................................................................................................................................14 5.1.4 Caudal Ecolgico.............................................................................................................................16 5.1.5 Caractersticas del Medio Bitico..................................................................................................19 5.1.5.1 Vegetacin ................................................................................................................................................19 . 5.1.5.2 Fauna Silvestre.........................................................................................................................................21 5.1.6 Caracterizacin Social....................................................................................................................26 5.1.6.1 Usos del Agua...........................................................................................................................................26 5.1.6.2 Uso del suelo.............................................................................................................................................26 5.2 ANLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS...........................................................................34 5.2.1 Descripcin de los impactos acumulativos..................................................................................385.2.1.1 Descripcin de los impactos acumulativos para el componente Abitico. (Calidad de agua y sedimentacin)......................................................................................................................................................38 5.2.1.2 Descripcin de los impactos acumulativos del componente bitico. (Biodiversidad).....................43 5.2.1.3 Descripcin de los impactos acumulativos del componente Social. (Actividad de Rafting)...........50

6.

RECOMENDACIONESOPERATIVAS.....................................................................................................51 6.1 COMPONENTE ABITICO..............................................................................................................................52 6.2 COMPONENTE BITICO................................................................................................................................54 6.3 COMPONENTE SOCIAL..................................................................................................................................57 6.4 CAPACIDAD INSTITUCIONAL.........................................................................................................................58

7.

MECANISMOSDEIMPLEMENTACIN................................................................................................59 7.1 GENERALIDADES..........................................................................................................................................59 7.2 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO................................................................................................59 7.2.1 Justificacin.....................................................................................................................................59 7.2.2 Objetivos..........................................................................................................................................59 7.2.3 Desarrollo del Programa................................................................................................................607.2.3.1 7.2.3.2 7.2.3.3 7.2.3.4 Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Ambiental Epidemiolgico.....................................................................................................60 de los parmetros fsicos qumicos..................................................................................60 de metales pesados y plaguicidas.......................................................................................60 de Biodiversidad (flora y fauna)..........................................................................................61

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LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam 7.2.3.5 Monitoreo de los caudales y tasas de sedimentacin del Ro Chiriqu Viejo...................................62

7.3 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL..............................................................................62 7.3.1 Justificacin.....................................................................................................................................62 7.3.2 Objetivos..........................................................................................................................................62 7.3.3 Desarrollo del Programa................................................................................................................63 7.4 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRFICAS......................................................................64 7.4.1 Justificacin.....................................................................................................................................64 7.4.2 Objetivos..........................................................................................................................................64 7.4.3 Desarrollo del Programa................................................................................................................65 7.5 PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL .............................................................................................65 . 7.5.1 Justificacin.....................................................................................................................................65 7.5.2 Objetivos..........................................................................................................................................65 7.5.3 Desarrollo del Programa................................................................................................................65 8. CASODELASHIDROELCTRICASPANDOYMONTELIRIO...................................................................67 8.1 SITUACIN CON LOS PROYECTOS HIDROELCTRICOS PANDO Y MONTE LIRIO................................................67 8.1.1 Medidas Ambientales Propuestas.................................................................................................67 8.2 SITUACIN SIN LOS PROYECTOS HIDROELCTRICOS PANDO Y MONTE LIRIO.................................................69 9. ESCENARIOS......................................................................................................................................69 9.1 SITUACIN SIN PROYECTOS HIDROELCTRICOS...........................................................................................69 9.2 SITUACIN CON PROYECTOS HIDROELCTRICOS Y SIN MANEJO AMBIENTAL..................................................70 9.3 SITUACIN CON PROYECTOS HIDROELCTRICOS Y CON MANEJO AMBIENTAL.................................................70 10. CONCLUSIONES.................................................................................................................................72 11. RECOMENDACIONESGENERALES......................................................................................................77 12. REVISINDELITERATURA.................................................................................................................79

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INDICE DE TABLASTabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. 1 Criterios para la clasificacin de los impactos acumulativos del componente abitico. ........... 4 2 Criterios para la clasificacin de los impactos acumulativos del componente bitico .............. 4 3 Criterios para la clasificacin de los impactos acumulativos del componente Social ............... 5 4 Distribucin de la precipitacin anual en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. .......................... 10 5 Precipitacin de acuerdo a la localidad y por poca del ao.............................................. 10 6 Distribucin Anual de la temperatura mximas y mnimas. ............................................... 10 7 Distribucin de las rdenes de las corrientes del Ro Chiriqu Viejo. ................................... 11 8 Principales afluentes de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo. ................................................. 12 9 Valores de ST (mg/l) medidos durante el ao 2008 en el Ro Chiriqu Viejo........................ 14 10 Sedimento de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo ............................................................... 15 11 Consolidado de Caudal Ecolgico ................................................................................. 17 12 Metodologas para la determinacin del caudal ecolgico. .............................................. 19 13 Composicin faunstica de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo. ............................................ 21 20 Concesiones de agua registradas en la cuenca del ro Chiriqu Viejo. ............................... 26 21 Operadoras Tursticas que se dedican a la Actividad de Rafting. ..................................... 27 22 Personas empleadas en empresas tursticas de Rafting .................................................. 28 23 Actividades econmicas con afectacin potencial al Rafting. ........................................... 29 24 Tiempos estimados en la actividad de Rafting. .............................................................. 31 25 Capacidad Instalada y Estimado de turistas de Rafting por empresas. ............................ 32 26 Criterio de Ponderacin de Impactos Ambientales ......................................................... 37 27 Descripcin de la temtica en el programa de capacitacin y educacin ambiental. .......... 63

INDICE DE ILUSTRACIONESIlustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. 1 Inestabilidad en el cauce del Ro Chiriqu Viejo ........................................................ 16 2 Grado de intervencin en la parte alta de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. ................. 20 3 Caracterstica de la vegetacin en la parte media de la cuenca del Ro Chiriqu. .......... 20 4 Heliconia latispatha con un uso ornamental ............................................................. 20 5 Sitios donde se desarrolla Rafting, Fuente Propia. .................................................... 30 6 Punto actual de inicio del recorrido de rafting. ......................................................... 30 7 Caudal del Ro Chiriqu Viejo en el mes de septiembre de 2,009 ................................ 39 8 rea en Construccin en la hidroelctrica Baitn ...................................................... 44 9 Caudal del Ro Chiriqu Viejo .................................................................................. 47 10 Agricultor de la parte media alta en la faena de aplicacin de agroqumicos. ......... 48 11 Agonostomus monticola ....................................................................................... 48 12 Ubicacin de las hidroelctricas de Pando y Monte Lirio. ......................................... 67 13 Oferta de Energa de Panam ............................................................................... 70

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GLOSARIOANAM ATP BID CEPIS CITES DBO5 DQO FUNDICCEP GoP ICA LASEF MIDA MINSA PMP PyML RCV UICN UNACHI Autoridad Nacional de Medio Ambiente Autoridad de Turismo de Panam Banco Interamericano de Desarrollo Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre. Demanda Biolgica de Oxgeno Demanda Qumica de Oxgeno Fundacin para el Desarrollo Integral del Corregimiento de Cerro Punta Gobierno de la Repblica de Panam ndice de Calidad de Agua Laboratorio de Agua y Servicios Fsico Qumicos Ministerio de Desarrollo Agropecuario Ministerio de Salud de Panam Parcelas de Muestreo Permanente Pando y Monte Lirio Ro Chiriqu Viejo Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza Universidad Autnoma de Chiriqu

ANEXOSAnexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo No.1 No. 2 No. 3 No. 4 No. 5 No. 6 No. 7 No. 8 Informacin Recopilada y entrevistas Especies de Flora Especies de Aves Especies de Mamferos Especies de Anfibios Especies de Reptiles Especies de Peces Especies Endmicas

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1.

INTRODUCCIN

En el presente documento se aborda el Estudio de Impacto Ambiental Acumulativo (EIAA o CIA por sus siglas en ingls) de los proyectos hidroelctricos ubicados en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo en Panam, evaluando, los aspectos de calidad del agua (sedimentacin, hbitat de estuario), aspectos socio-econmicos relacionados con las actividades de rafting y los aspectos biticos (Flora y Fauna). En esta cuenca actualmente se han otorgado diez y nueve (19) concesiones para desarrollar proyectos de generacin hidroelctrica de diversas capacidades. Siete (7) de estos proyectos son los que han sido analizados en este documento ya que presentan un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Permiso Ambiental otorgado. Estos proyectos son: Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro y Brica. La cuenca del Ro Chiriqu Viejo, se encuentra altamente intervenida por diversas actividades socioeconmicas que han alterado su configuracin y condiciones naturales en sus diversos componentes. Las afectaciones principales derivadas de estas actividades socioeconmicas se concentran en la afectacin a la calidad del agua. Se propone un mecanismo de implementacin basado en tres programas; 1) Programa de Monitoreo; 2) Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental; 3) Programa de Ordenamiento de Cuenca Hidrogrfica y Programa de Infraestructura Ambiental. Es evidente que el desarrollo de los proyectos hidroelctricos vendr a profundizar la problemtica ambiental derivada por el mal manejo de los recursos naturales de la cuenca, sin embargo, si se incorporan dentro de la gestin ambiental de cada uno de los proyectos las medidas ambientales expresadas en el presente documento y se atienden las recomendaciones, es posible armonizar la ejecucin de los proyectos con el medio natural. Se abord de manera especfica la situacin de las hidroelctricas Pando y Monte Lirio, donde se identifica que con la implementacin de las medidas ambientales propuestas en este estudio hara que ambos proyectos sirvan de modelo para los otros desarrolladores que han previsto establecerse en la cuenca. Sin embargo, poco o nada pueden hacer estos proyectos si el resto de desarrolladores no atiende las medidas ambientales recomendadas, ante lo cual la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) y las autoridades locales, tienen un papel fundamental en el seguimiento y control para garantizar la conservacin de la biodiversidad de Panam. As tambin, para el desarrollo del mecanismo de implementacin de las recomendaciones operativas y los Planes de Manejo Ambiental (PMA) especficos de cada proyecto que han sido aprobado por ANAM de manera que sean efectivas las medidas ambientales, stas debern ser aplicadas de manera coordinada. Para tal efecto se propone el establecimiento de un Comit de Desarrolladores

Hidroelctricos del Ro Chiriqu Viejo.

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2.

OBJETIVOS

2.1 Objetivo GeneralIdentificar los potenciales Impactos Ambientales Acumulativos en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo, producto de las acciones de la construccin y operacin de siete (7) proyectos hidroelctricos.

2.2 Objetivos Especficos1. La identificacin de las actividades potenciales de los proyectos hidroelctricos y los impactos ambientales generados actualmente. 2. Evaluar las interacciones de los impactos ambientales acumulativos y desencadenantes en los aspectos biticos y su relacin con el cambio hidrolgico para cada uno de los proyectos. 3. Evaluacin de los potenciales impactos acumulativos sobre el uso del agua, el ecoturismo (la actividad de rafting) debido a cambios en la dinmica hidrolgica, los efectos por las represas, as como a sus posibles cambios en la calidad del agua. 4. Determinacin de la probabilidad y la importancia de los impactos indirectos y acumulativos, los efectos y las interacciones entre impactos. 5. Recomendar las medidas ambientales adecuadas para los impactos acumulativos.

3.

JUSTIFICACION

Los proyectos hidroelctricos que se desarrollaran sobre el Ro Chiriqu Viejo, en la cuenca No.102 de la Repblica de Panam, son 19 de los cuales 9, presentan permiso ambiental emitido por la Autoridad Nacional de Medio Ambiente (ANAM), siendo los siguientes; Paso Ancho, Terra4 Tzingal, Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro, Brica. Para desarrollar el Estudio de Impacto Acumulativo se analizaron 7 proyectos por presentar EIA (Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro, Brica), los otros dos (Paso Ancho, Terra4 Tzingal ) no cuentan con EIA debido a que sus capacidad de generacin es menor de los 5MW y no requiere EIA segn legislacin de Panam Cuarto de los proyectos que tienen permiso ambiental estn actualmente en proceso de construccin (Paso Ancho, Terra4 Tzingal, Bajo de Mina y Baitm). Cada proyecto traer consigo impactos potenciales al entorno de la cuenca, motivo por el cual el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha solicitado la ejecucin de un estudio ambiental acumulativo, para analizar los impactos ambientales de los proyectos que se combinarn tanto en su fase de construccin como en su fase operativa. Cada uno de estos estudios de impacto ambiental fue elaborado sin considerar la existencia de los otros proyectos de generacin hidroelctrica, por lo que algunas de las acciones de mitigacin en ellos presentadas, no reflejan potenciales impactos de carcter acumulativo. Por lo tanto el BID junto con otros multilaterales, en el contexto de la potencial financiacin de Pando y Monte Lirio (PyML), han decidido patrocinar este estudio, para comenzar a involucrar a ANAM y dems grupos de inters en la discusin de los impactos ambientales acumulados a nivel de cuenca y las potenciales soluciones para su manejo. En este sentido se ha solicitado al Consorcio Consultor, la valoracin de los impactos2

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acumulativos para el componente bitico (Flora y fauna), Calidad de Agua y el aspecto de sedimentacin y la afectacin de la actividad de Rafting.

4.

METODOLOGA

Para desarrollar el anlisis de los impactos ambientales acumulativos que generarn los proyectos hidroelctricos en la cuenca del ro Chiriqu Viejo se implementar una metodologa que comprende cuatro fases, siendo las siguientes: Fase Fase Fase Fase No. No. No. No. 1: 2: 3: 4: Trabajo de Gabinete Observacin de campo Entrevista semi - estructurada individual y grupal Preparacin y Entrega de Informe

a) b) c) d)

4.1 Fase No. 1: Trabajo de GabineteEl trabajo de gabinete comprendi dos tareas: 1) Bsqueda de informacin secundaria 5 a. Documento de los estudios de impacto ambiental de las hidroelctricas para las cuales la ANAM emiti un Permiso Ambiental: Bajo Mina, Baitn, Monte Lirio, Pando, El Alto, Bajo Fro y Brica. b. Informacin acerca de la caracterizacin de la cuenca hidrogrfica. c. Inventarios de flora y fauna realizados en la cuenca hidrogrfica. d. Informacin acerca de los anlisis de calidad de agua del ro Chiriqu Viejo. e. Caracterizacin socioeconmica de la cuenca hidrogrfica. 2) Trabajo de gabinete: a. Anlisis de los impactos ambientales identificados en los EIA aprobados por la ANAM. b. Anlisis de los mtodos cualitativos y cuantitativos utilizados para el anlisis de sedimentacin en los EIA aprobados por la ANAM. c. Anlisis de los impactos ambientales acumulativos identificados. d. Redaccin del informe.

4.2 Fase No. 2: Observacin de CampoEsta fase comprende la visita a la cuenca hidrogrfica del ro Chiriqu Viejo, donde se desarrollarn los proyectos hidroelctricos y se contemplan los siguientes pasos para el anlisis de los impactos ambientales acumulativos: Paso 1: Revisin de los componentes evaluados en los estudios de impacto ambiental aprobados por ANAM para las hidroelctricas Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro y Brica. Paso 2: Identificacin de impactos ambientales generados por otras actividades no vinculadas a la generacin hidroelctrica: se Identifica los impactos ambientales en el contexto histrico de la cuenca (acciones pasadas, presentes y futuras), basndose en la informacin secundaria existente de la cuenca y en la observacin de campo. Se presenta en forma de matriz con dos entradas (actividad del proyecto con el criterio ambiental afectado).5

Se entiende como informacin secundaria a toda informacin existente. 3

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Paso 3: Identificacin y anlisis de los efectos potenciales acumulativos y su medida de mitigacin. Paso 4: Para la identificacin, clasificacin y ponderacin de los impactos ambientales acumulativos se utiliz la metodologa de McMillen (1993), adaptada por Muhlbauer (1996), esta metodologa es fcil de aplicar, la adaptacin de Muhlbauer (1996), presenta un modelo bsico que consiste en una matriz simple que provee una estructura para la determinacin del riesgo significativo el cual est basado sobre las consecuencias y la probabilidad. En este modelo el riesgo ms importante es aquel con los daos ms graves. Para clasificar y ponderar los impactos ambientales acumulativos en el componente Abitico se utilizaron los criterios que estn en la siguiente matriz.Tabla No. 1 Criterios para la clasificacin y ponderacin de los impactos acumulativos del componente abitico.

ALTOEl efecto alterara un recurso fsico y podra degradar sus parmetros al punto de no ser utilizado para propsitos de subsistencia, recreacin o propsitos comerciales e industriales o bien pone en riesgo la salud humana. El efecto ocurrira en toda la cuenca del Ro Chiriqu Viejo.

MODERADOEl efecto alterara un recurso fsico de manera indiscutible, pero puede seguir siendo utilizado para propsitos de subsistencia, recreacin o propsitos comerciales e industriales, sin poner en riesgo la salud humana

BAJO

MAGNITUD

AMPLITUD GEOGRAFICA FRECUENCIA Y DURACION INTENSIDAD PROBABILIDAD

Los efectos pudieran ser evidentes o cuantificablemente un recurso fsico puede ser alterado, sin remover su valor para propsitos de subsistencia, recreacin o propsitos comerciales e industriales y sin poner en riesgo la salud humana El efecto ocurrira en una parte El efecto estara ubicado en de la cuenca o en uno de los pequeas localidades. Ej. En distritos que se encuentran los sitios donde se encuentran dentro de la cuenca. establecidas los proyectos de generacin hidroelctrica. El efecto ocurrira de manera intermitente El efecto ocurrira nicamente una vez.

El efecto continuara de manera indefinida

Este aspecto est basado en la evaluacin de la magnitud, amplitud, frecuencia y duracin usando los criterios definidos arriba Probabilidad > 0.60 Probabilidad entre 0.3 - 0.6 Probabilidad < 0.3

Criterios para clasificar y ponderar los impactos ambientales acumulativos en el componente Bitico se utilizarn los criterios que estn en la siguiente matriz:Tabla No. 2 Criterios para la clasificacin y ponderacin de los impactos acumulativos del componente bitico

ALTOEl efecto cambiara significativamente el rango de distribucin de una especie de flora o fauna o afectara el tamao de una poblacin de especie o la distribucin de una comunidad de plantas o la capacidad de carga del hbitat.

MODERADO

BAJOEl efecto estara limitado a un pequeo nmero de individuos y no cambiaria mensurablemente el rango de distribucin de una especie de flora o fauna o afectara el tamao de una poblacin de especie o la distribucin de una comunidad de plantas o la capacidad de carga del hbitat. El efecto se localizara en sitios especficos.

MAGNITUD

AMPLITUD GEOGRAFICA

El efecto cambiara mensurablemente el rango de distribucin de una especie de flora o fauna o afectara el tamao de una poblacin de especie o la distribucin de una comunidad de plantas o la capacidad de carga del hbitat. El efecto ocurrira en toda la El efecto se localizara en cuenca del Ro Chiriqu Viejo, o uno de los tramos 6 del ro afectar todo el ro o afectar el Chiriqu Viejo.

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Se debe entender como tramo la distancia que existe entre cada proyecto hidroelctrico 4

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam manglar.

FRECUENCIA Y DURACION PROBABILIDAD

El efecto sera continuo y de duracin indefinida.

El efecto sera de manera intermitente.

El efecto podra ocurrir de manera eventual o nicamente una vez.

Evaluada en el contexto de la experiencia profesional y en la ocurrencia de impactos pasados.

Criterios para clasificar y ponderar los impactos ambientales acumulativos en el componente Socioeconmico se utilizarn los criterios que estn en la siguiente matriz.Tabla No. 3 Criterios para la clasificacin y ponderacin de los impactos acumulativos del componente Social

ALTO MAGNITUDEfecto recreacional Los efectos degradan un tramo del ro Chiriqu Viejo que no puede ser utilizado para actividades recreativas. Los efectos afectan a todo el uso del agua en la cuenca del ro Chiriqu Viejo y afectan a otros usos posibles.

MODERADO

BAJO

Los efectos degradan un tramo Los efectos no interfieren con del ro Chiriqu Viejo pero las actividades de recreacin. todava pueden ser utilizados para actividades recreativas. Se afecta a un conjunto de Los efectos no logran recursos, con posibilidad interrumpir o afectar otras limitada de otros usos posibles actividades en la cuenca. del agua.

MAGNITUDEfecto en el uso del agua

AMPLITUD GEOGRAFICA FRECUENCIA Y DURACION PROBABILIDAD

El efecto ocurrira en toda la El efecto ocurrira dentro de las El efecto estara localizado en cuenca. reas de los proyectos de las pequeas reas especficas. hidroelctricas. El efecto podra ser El efecto podra ocurrir de El efecto podra ocurrir de continuo con una duracin manera intermitente con un manera ocasional con una de 10 aos. periodo entre 2 y 10 aos. duracin de al menos 2 aos. Evaluada en el contexto de la experiencia profesional

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mpacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

a: Ponderacin de los impactos acumulativos identificados en la etapa de Construccin.INTENSIDAD DEL FACTOR MAG AMPL. GEO. FREC/DURA

S IMPACTANTES

EFECTO POTENCIAL

BIODIVERSIDAD

CALIDAD DE AGUA

ASPECTOS SOCIALES

RA

INTEN

o de tierra, Acopio orte de Materiales

de rutas de acceso ccin de Presa, Toma y Aduccin, cin y desage de fondo ento del rea del e Inundacin y de los embalses

n de los embalses

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4.3 Fase No. 3: Entrevistas semi estructuradasSe realizaron entrevistas a funcionarios de instituciones del estado, como ANAM (Autoridad Nacional del Ambiente de Panam), APAT (Autoridad Panamea de Turismo), ONGS (Organizaciones No Gubernamentales, tanto de investigacin como asociaciones de productores) instituciones de educacin superior (Universidad de Panam y/o Universidad Nacional Autnoma de Chiriqu UNACHI), pobladores que habitan en las cercanas de los proyectos de generacin hidroelctrica.

4.4 Fase No. 4: Preparacin y Entrega de InformeSe elabor un informe preliminar y este informe final que incluye ajustes al preliminar en base a los comentarios recibidos.

5.

RESULTADOS

La informacin secundaria de inters que se recopil, los nombres de las instituciones y ONGS que se contactaron as como a las personas entrevistadas se encuentran en el anexo No. 1

5.1 Caractersticas de la Cuenca5.1.1 Caractersticas del Medio Fsico

5.1.1.1 Caractersticas del Medio Fsico Parte AltaDe acuerdo a la descripcin de Rivera (2,002), La geologa de esta parte de la cuenca se caracteriza por Vulcanitas silicificadas del Terciario, Vulcanitas del Volcn Colorado correspondientes al Pleistoceno Medio Inferior, Flujos piroclsticos del Holoceno y Pleistoceno Superior, Flujos de lava especialmente andesitas con cobertura piroclstica del Holoceno y Pleistoceno Superior, Lahares Surge del Holoceno. En esta zona de la Cuenca se observan cenizas, bombas y arenas volcnicas pertenecientes al Holoceno y Pleistoceno Superior. En esta parte de la Cuenca se presentan deslizamientos y derrumbes del antiguo cono. En las mrgenes del Ro Chiriqu Viejo, en su parte superior, se observan deslizamientos histricos y recientes en taludes que sobrepasan los 60 metros de altura. Los rboles en estos taludes se encuentran inclinados indicando movimientos lentos que pueden acelerarse por las lluvias intensas que se dan en la zona y el mal uso del suelo caracterstico. Esto es evidente, especialmente en las comunidades de Bambito, Cerro Punta, Nueva Suiza entre otras, donde la mayora de las actividades antropognicas se realizan sobre los materiales depositados por antiguos y recientes deslizamientos. Los deslizamientos son de tipo rotacional y traslacional en su gran mayora. Tambin se dan, en algunos sitios pero de menor magnitud, los desprendimientos de rocas y de suelo. En la comunidad de Nueva Suiza se ha cortado la comunicacin terrestre varias veces producto del flujo masivo de lodos. La mayora de los pobladores del rea se dedican a actividades ganaderas y agrcolas. Algunas poblaciones asentadas en la misma son: Buena Vista, Cuesta de Piedra, Hato de Volcn, Nueva California, Bambito y Cerro Punta entre otras.

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La principal actividad agrcola es el cultivo de hortalizas, cafs y frutales la cual se da en los taludes de los cerros. Estas actividades han producido una notable y avanzada deforestacin en toda la zona dejando al descubierto los taludes aumentando de esta manera la escorrenta superficial. Adems, se puede acelerar el proceso de movimiento de masas producto de la deforestacin y el uso del suelo en las laderas de los cerros que limitan la cuenca. Tambin se da dentro del rea grandes extensiones de pastizales. Geomorfolgicamente el rea predominante se caracteriza por tener una topografa elevada e irregular y frecuentemente se encuentran elevaciones entre los 1,000 y 3,000 msnm. La mxima elevacin la tiene el Volcn Bar con 3,474 metros msnm, Cerro Punta con 2,375 msnm y Cerro Respingo con 2,807 msnm. Las montaas presentan, generalmente, pendientes escarpadas a causa del tectonismo. En algunos sectores de la cuenca el proceso erosivo est avanzado observndose la formacin de crcavas.

5.1.1.2 Caractersticas del Medio Fsico Parte MediaEn esta seccin del ro afloran rocas piroclsticas o lahares y conglomerados muy meteorizados in situ. Esta meteorizacin produce los suelos residuales de coloracin chocolate claro a lo largo de las mrgenes del ro y de la carretera. En esta seccin ha ocurrido deslizamientos recientes e histricos (traslacionales, rotacionales y de desprendimiento) en Altos y Bajos de Chiriqu, Cerro La Potra, Salsipuedes y Loma Zapatero. En los taludes ms peligrosos de estos lugares los rboles estn inclinados evidenciando movimientos de masas activos. Rivera (2,002). Las pequeas colinas presentan un grado de erosin relativamente elevado debido a la deforestacin de los mismos as como a la fuerte actividad ganadera en las zonas visitadas. El principal uso del suelo en esta parte de la cuenca es la ganadera con los mismos cubiertos de pastizales. Estructuralmente el rea de inters visitada est constituida por fracturas y fallas la mayora de las cuales tienen un rumbo preferencial Noroeste Sureste. Esta direccin corresponde a las fallas de mayor magnitud. Se observan algunas fallas de menor longitud con direccin Noreste Suroeste. Al lado de la carretera que conduce hacia la comunidad de Cerro Punta se observa un escarpe de falla de aproximadamente diez kilmetros de longitud con direccin Este Oeste y se inclina hacia el Sur con una altura de ms de 200 metros. Este escarpe morfolgico corresponde al antiguo aparato volcnico del Bar.

5.1.1.3 Caractersticas del Medio Fsico Parte BajaLa geologa de esta seccin est formada por aluviones, sedimentos no consolidados, areniscas, corales, manglares, conglomerados, lutitas carbonosas y deposiciones tipo delta que corresponden a la Formacin Las Lajas del grupo Agua dulce. Esta formacin corresponde geolgicamente a la poca reciente del perodo Cuaternario con una antigedad de 10,000 aos aproximadamente. Rivera (2,002) En la margen oeste del Ro Chiriqu Viejo afloran Vulcanitas provenientes del Volcn Colorado pertenecientes al Pleistoceno Medio Inferior. En algunos sectores afloran los lahares antiguos y flujos piroclsticos pertenecientes al Holoceno-Pleistoceno Superior.8

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El suelo est compuesto de cantos rodados de diferente composicin litolgica dentro de una matriz arcillo arenosa que corresponde a los sedimentos transportados por la corriente a lo largo de su historia geolgica. No se aprecia el horizonte orgnico en el perfil del suelo aflorante. El espesor del suelo vara entre 1.5 y 3.0 metros. Esta zona presenta, adems, un grado moderado de erosin observndose en algunos sectores de corte reciente el inicio de la formacin de crcavas. Los horizontes de suelo a lo largo de la carretera principal muestran suelos residuales de contenido arcillosos de color chocolate claro proveniente de la meteorizacin de las rocas intrusivas cidas transportadas por la corriente. Por encima de estos suelos residuales no se observa ningn horizonte orgnico. En algunos sectores se observan materiales de cada o piroclastos y flujos piroclastos que varan entre 4 a 6 metros de espesor. La topografa predominante corresponde a pequeas colinas muy erosionadas observndose en algunos sitios formacin de crcavas. Las actividades ganaderas corresponden al principal uso del suelo de la zona visitada, as como, al asentamiento de algunas poblaciones como Celmira, Sueco y San Pedro. La llanura de inundacin se extiende hasta dos kilmetros en poblados como Quebrada Grande, Jac Arriba, Canoa Abajo y Capacho. Se observan en estas comunidades restos de inundaciones histricas.

5.1.1.4 ClimaEl rea total de la cuenca del ro Chiriqu Viejo desde su lmite norte en la cordillera central hasta la desembocadura en la Baha Charco Azul es de 1, 348 Km2, se caracteriza fundamentalmente por encontrarse ubicada en un sistema montaoso de tal manera que el 61.5% de la superficie de la cuenca tiene pendientes mayores al 45%, representando terrenos muy inclinados o fuertemente ondulados. La cuenca presenta una elevacin mxima de 3, 474 msnm, conteniendo 4 tipos de climas diferentes segn la clasificacin climtica de Kppen. 1. Clima Hmedo Tropical: Localizado en las partes bajas y media Alta de la cuenca, presenta una precipitacin anual promedio de < 2, 500 mm, temperatura media del mes ms fresco > 18C, con una diferencia media entre el mes ms clido y fro de aproximadamente 5C. 2. Clima muy Hmedo Tropical: Localizado en la parte baja media de la cuenca, lluvia abundante todo el ao, el mes ms seco, presenta una precipitacin de < de 60mm; la temperatura media del mes ms fresco es de > de 18C y la diferencia media entre el mes ms clido y fro de aproximadamente < 5C. 3. Clima Hmedo Templado: Localizado en la parte alta de la cuenca, con uno o ms meses secos con una precipitacin de > de 60mm, temperatura media del mes ms fresco > 18C la diferencia media entre el mes ms clido y fro de aproximadamente > 5C, determinado por la altura del lugar > 1,200 msnm. 4. Clima muy Hmedo Templado: Localizado en la parte alta de la cuenca, lluvia abundante durante todo el ao. Mes ms seco la precipitacin > 60mm, la temperatura media del mes ms fresco es de < de 18C, la altura es superior a los 1,200 msnm.

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5.1.1.5 PrecipitacinEn promedio en la cuenca se registran 3,322 mm al ao de los cuales el 87.7 % ocurren en los meses lluviosos y el restante en los meses secos (ANAM, 2,008). En cuanto a su distribucin promedio mensual en el ao, se puede observar en la tabla de abajo que el periodo de ms precipitacin corresponde al mes de octubre.Tabla No. 4 Distribucin de la precipitacin anual en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo.

E 81

F 51

M 108

A 165

M 384

MESES J J 382 311

A 395

S 465

O 518

N 322

D 139

Fuente: Datos ajustados por ETESA (2,008), Empresa de Transmisin Elctrica Sociedad Annima, en ANAM, 2008.

A pesar de los altos ndices anuales de precipitacin el volumen de agua disponible en el ro Chiriqu Viejo, estn influenciados por el periodo seco donde la disponibilidad de agua se hace critica, sin un dficit acentuado de agua disponible en condiciones naturales, es decir sin la presencia de embalses. En la tabla de abajo se encuentra los estimados de precipitacin con su respectiva localidad.Tabla No. 5 Precipitacin de acuerdo a la localidad y por poca del ao.

LOCALIDAD Cerro Punta Caisn Centro Bajo Grande Caas Gordas Brenon Gmez Arriba Santa Cruz Piedra Candela

ELEVACION msnm 1,830 2,300 1,140 700 380 670 1,440

PRECIPITACION SECA LLUVIOSA 259.80 1,836.20 323.10 2,753.20 486.50 2,176.80 260.70 2,685.50 559.10 3,833.40 582.10 3,713.60 459.50 3,709.70 351.80 2,840.00

TOTAL mm2,096.00 3,076.30 2,663.30 2,946.20 4,392.60 4,295.70 4,169.30 3,191.80

Fuente: Documento Tcnico Cuenca 102. Elaboracin de Balance Hdrico Mensuales, Oferta Demanda por Cuenca Hidrogrfica (ANAM, 2008).

5.1.1.6 TemperaturaLa temperatura de la cuenca est dada por las alturas en el cuadro de abajo se presenta los valores promedios de la temperatura mxima, mnima y media.Tabla No. 6 Distribucin Anual de la temperatura mximas y mnimas, en la cuenca del ro Chiriqu Viejo.

TEMPERATURAMAXIMA MINIMA MEDIA

E33.7 19.6 26.7

F34.7 19.5 27.1

M35.0 17.8 26.4

A35.5 20.9 28.2

M34.7 22.4 28.5

MESES J J34.8 22.1 28.5 35. 2 21. 9 28. 6

A34.6 23.3 28.9

S34.3 21.6 28.0

O33.7 21.8 27.7

N33.9 21.1 27.5

D34.2 19.9 27.0

Fuente: Documento del EIA de la Hidroelctrica Monte Lirio.

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5.1.1.7 Caractersticas HidrolgicasEl Ro Chiriqu Viejo nace al este de la cuenca y corre en direccin este oeste hasta desembocar en el Ocano Pacfico. La cuenca presenta dos tipos de patrones de drenaje; a) modelo radial, b) dendrtico denso. Ambos patrones de drenaje son producidos por el relieve tipo volcnico y por la accin de las aguas superficiales. La cuenca presenta 367 cauces o cursos de agua distribuidos en 5 rdenes, cuyas caractersticas se encuentran en la tabla de abajo.Tabla No. 7 Distribucin de las rdenes de las corrientes del Ro Chiriqu Viejo.

TIPO DE ORDEN 1 2 3 4 5

No. DE CAUCES 275 70 17 4 1

CARACTERISTICAS Cauces intermitentes en su mayora se encuentran en la parte media de la cuenca (100 1,000 msnm), con una longitud de 742 Km. Cauces intermitentes con presencia de agua durante un periodo de la temporada seca, se concentra en la parte media, con una longitud de 304 Km. Se encuentran 4 cauces estn en la parte alta, 12 en la parte media y 1 en la parte baja, con una longitud de 111.5 Km. Se encuentran 1 cauce en la parte alta y 3 en la parte media, siempre con agua, con una longitud de 129.5 Km. Corresponde a mas de la mitad de la longitud del curso del Ro Chiriqu Viejo, a partir de la confluencia con el ro Candela, en la parte media, con una longitud de 72.5 Km.

En la zona alta de la cuenca el ro tiene una longitud aproximada de 32.3 Km, recibe al efluente de la Quebrada Callejones, esta corriente desciende de una altura de 3,255 y mide aproximadamente 7.5 Km de longitud. El ro Chiriqu Viejo a los 24.5 Km de su recorrido cambia de orientacin dirigindose hacia el Noreste, coincidiendo con una falla de 20 Km de extensin, esta falla corre en direccin Noroeste a Sureste hasta alcanzar la confluencia del Ro Colorado con la Quebrada Barriles. Esta Zona contiene una serie de elevaciones que ayudan a crear el cauce del ro. En su sector derecho se encuentra el Cerro Punta (2,375 msnm), Cerro Picacho (2,986 msnm); Cerro Peln (2,679 msnm); Cerro Pon la Olla (1,662 msnm); Cerro Catalina (2,638) y Cerro Pando (1, 756 msnm), a la margen izquierda se tienen las elevaciones del Volcn Bar (3,474 msnm). Una caracterstica importante en la parte alta de la cuenca es la presencia de 118 ros de primer orden, 26 de segundo orden, 4 de tercer orden y 1 de cuarto orden, lo que constituye el 40.6% de las corrientes. El afluente de mayor importancia que fluye hacia el Ro Chiriqu Viejo en la zona alta es el Ro Colorado que nace en el cerro Totumo y recorre 16 Km. En la parte baja de la cuenca, el ro tiene una longitud de 51.5 Km, a los 46 Km de recorrido se dirige al sur internndose en terrenos donde predominan las calizas. La parte media de la cuenca se caracteriza por presentar una topografa regular. A

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partir de la confluencia con el Ro Candela, las elevaciones en promedio no sobrepasan los 1,000 msnm, siendo los puntos ms elevados; Altamira (1,000 msnm); Caas Gordas (1,174 msnm); Cerrn (1,061 msnm); Alto Limoncito (920 msnm); Los Planes (880 msnm); Alto Ojo de Agua (800 msnm); Cerro Pavn (680 msnm) y Serrana las Filas de Cal (500 msnm). En la margen derecha del ro es estrecha, accidentada y profundos precipicios, la margen izquierda es ms regular y suave. La parte media de la cuenca tiene aproximadamente 200 corrientes de las cuales estn distribuidas de la siguiente manera; 144 de primer orden; 40 de segundo orden; 12 de tercer orden, 3 de cuarto orden; y aqu el cauce del Ro Chiriqu Viejo empieza a fluir como ro de quinto orden. En esta parte media de la cuenca el afluente Quebrada Las Vueltas (17.5 km), tiene una trayectoria casi paralela al Ro Chiriqu Viejo y en el Cerro Machuque (600 msnm) se forman las cavernas de calizas. Al final del curso medio hay fallas, una de ellas pasa por la serrana de las Filas de Cal y es aqu donde el Ro Chiriqu Viejo pierde su capacidad de carga y se inicia el curso bajo. Los afluentes ms importantes son Ro Caisn con 21.5 Km, y el Ro Caas Blancas con 23 Km de longitud. En la zona baja el Ro Chiriqu Viejo cruza terrazas aluviales y su longitud es de 41.8 Km, su topografa es plana y presenta una falla geolgica de importancia (Falla Progreso) de 24 km de longitud con una direccin sureste. El ro presenta deficiencia para transportar todos los sedimentos. Esta zona tiene 13 ros de primer orden, 4 de segundo orden y 1 de tercer orden, los ros ms importantes son Jac (67.5 Km), Ro Garich (85.0 Km) y Ro Dival (48 km). En el cuadro de abajo se presentan las longitudes de los principales ros de la cuenca.Tabla No. 8 Principales afluentes de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo.

NOMBRE DEL RO Ro Chiriqu Viejo Ro Colorado Ro Sereno Quebrada Callejones Quebrada Vueltas Ro Caisn Ro Caas Blancas Ro Jac Ro Garich Ro Dival

LONGITUD Km 125.5 16.0 16.0 6.5 17.5 21.5 23.0 67.5 85.0 48.0

5.1.2 Calidad

de Agua

El estado actual de la calidad del agua del Ro Chiriqu Viejo, se determin considerando los resultados del anlisis de calidad de agua de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo ejecutado por la Autoridad Nacional del Ambiente de Panam (ANAM) en su informe de Monitoreo de la Calidad de Agua en las Cuencas Hidrogrficas de Panam Compendio de Resultados aos 2002 2008.

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De acuerdo con valores del ICA INCLUIR EN EL GLOSARIO calculados por la ANAM (2008), se concluye que la calidad del agua del ro Chiriqu Viejo, en los tres puntos de muestreo establecidos para el monitoreo, es dudosa para el consumo humano principalmente por el alto contenido de colifecales y slidos disueltos. As mismo de los mismos datos de monitoreo se considera el valor promedio del fsforo total para las estaciones muestreadas, reflejando una condicin hipertrfica, como consecuencia de la falta de un plan de manejo de la cuenca, la falta de obras de conservacin de suelos, las malas prcticas de cultivo, la carencia de prcticas limpias en el sector agroindustrial, la alta incidencia del fuego forestal, el escaso tratamiento de los residuales lquidos y slidos, y el escaso control institucional, entre otros. La eutrofizacin es el proceso de sobreproduccin de algas y macrfitas en cuerpos de agua que puede producir problemas en ciertos usos como son, entre otros: suministro de agua potable por alteracin de sus propiedades organolpticas (olor, sabor), corrosin del equipo hidroelctrico y distintos trastornos en los procesos de tratamiento potabilizador por disminucin del contenido de oxigeno, acumulacin del amoniaco en la columna de agua y resuspensin de ciertos metales (Fe, Mn) del sedimento bajo condiciones anxicas. Aunque es un proceso que, de forma lenta, puede tener un origen natural, hoy en da es, fundamentalmente, de carcter cultural, acelerado por el aporte continuo de nutrientes de origen antropognico (Margalef, 1983). Los valores del ICA de las aguas del Ro Chiriqu Viejo (ANAM 2008), permiten tambin definir que la calidad del agua para uso agrcola se encuentra en el rango utilizable para la mayora de los cultivos pero se requiere de un tratamiento previo para algunos tipos de cultivos. Mientras para el uso recreativo, la calidad del agua permite restringir los deportes de inmersin por la presencia de colifecales y otros tipos de bacterias potencialmente peligrosas para la salud de los turistas (siempre y cuando la tabla de agua del ro lo permita o en el embalse). Es posible que se contine con el uso rafting, bajo ciertas medidas de seguridad y de completa informacin a los turistas sobre la calidad actual del agua del ro. En el reporte de ANAM (2008), estn los valores de slidos totales que se han medido en los tres puntos de muestreo. En todos ellos se observa un incremento anual de dicho parmetro. Sin embargo, los valores de slidos totales disueltos son mayores en verano que en la poca de invierno. Esto se debe posiblemente a un factor externo y que posiblemente est relacionado con el inicio de la construccin de las tres hidroelctricas. En la tabla No. 11 se puede observar como dichos valores para el ao 2008 en el punto de monitoreo No. 3 que se encuentra en la parte baja de la cuenca, varan de estacin a estacin. En el punto de muestreo No. 1, que se encuentra aguas abajo de la primera presa en construccin, los valores son bajos en comparacin con los valores de los dos puntos de muestreo restantes. Para el punto No. 2, en verano se ha incrementado el valor de slidos sedimentables en un 48.05 % en comparacin con el punto de muestreo No. 1 para el mismo periodo y un 51 % ms del valor de slidos totales en comparacin con el mismo punto. Pero en el punto de monitoreo No. 3, los valores

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de slidos totales son mayores en verano que en invierno, lo cual se contradice con lo observado en los puntos de muestreos No. 1 y 2. Lo normal es que haya mayor aporte de sedimentacin durante la poca de invierno con respecto al verano, por la remocin de masas que ocurre en toda la cuenca. La nica explicacin es que hay un aporte de sedimentos anormal y que probablemente est relacionado con la construccin de la presa aguas arriba de dicho punto de muestreo. Un anlisis rpido permite definir que en verano hay 4 % de slidos totales ms que en invierno, lo cual no es normal.Tabla No. 9 Valores de ST (mg/l) medidos durante el ao 2008 en el Ro Chiriqu Viejo.

NO. 1 2 3

ESTACIN Cerro Punta Las Nubes Puente de Tizingal Volcn Puente Va Frontera

VERANO 57.14 110.00 141.18

INVIERNO 71.43 145.69 136.36

Fuente: Informe de Calidad del Agua de las Cuencas de Panam (ANAM 2003-2008).

5.1.3 Sedimentacin Se ha realizado una revisin exhaustiva de los datos contenidos en los Estudios de Impacto Ambiental de cada uno de los 7 proyectos con autorizacin ambiental de parte de ANAM. Se concluye que existe una deficiencia de informacin que limito un anlisis mas exhaustivo en relacin a los procesos de sedimentacin; por otro lado, los datos utilizados de sedimentacin, a nivel de lnea de base, tienen como mnimo 13 aos de haber sido estimados lo que no refleja la realidad actual aunque se infiere que los problemas han aumentado derivados del escaso manejo de la cuenca hidrogrfica. En un tramo determinado del ro la capacidad de transporte de material slido es en funcin del caudal y de la velocidad del agua, esta ltima relacionada con la pendiente del cauce. Esta capacidad define si en dicho tramo predominan los procesos de erosin o sedimentacin, y como consecuencia, cuales son los tamaos del sustrato ms frecuente que nos encontramos en el cauce. Cuando se construye una presa, la velocidad del agua en el vaso del embalse decrece notablemente, disminuyendo su capacidad de transporte, lo que produce una sedimentacin neta de partculas finas. En la zona situada entre el sitio de presa y el canal de descarga, la disminucin de carga slida transportada generalmente va acompaada de una importante disminucin del caudal, que da lugar a una deposicin neta de sedimentos finos, que recubren el fondo del lecho (ECOAMBIENTE S.A. 2007). Es importante destacar que la sedimentacin es uno de los principales problemas que enfrentan las hidroelctricas durante su operacin; por ello, es imperativo que haya un absoluto conocimiento de la magnitud del fenmeno, principalmente en una cuenca tan dinmica como la del Ro Chiriqu Viejo. En el caso de la hidroelctrica Pando, el embalse tendr 180,000 m2 para un volumen de 946,000 m3. Se ha estimado que el arrastre anual de sedimentos en suspensin es de 82,000 toneladas (sitio de presa) y 16,000 toneladas anuales

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de sedimentos de fondo para un total de 98,000 toneladas. Los datos anteriores fueron estimados considerando datos de mediciones de aforos para el periodo de Diciembre de 1971 a Agosto de 1996, bajos los cuales se determinaron caudales lquidos entre 14 y 144 m3/s. Las concentraciones mximas medidas alcanzan hasta los 300 ppm (partes por milln). Para efectos del EIA del proyecto, se ha considerado el doble de dichos valores ms un 20 % estimado de arrastre de fondo. Para la presa Pando, es conveniente tener una capacidad mnima de acumulacin de 350,000 m3. De acuerdo con las estimaciones realizadas se podran acumular unos 40 mil m3 de sedimentos por ao. Aunque hay un volumen muerto de casi 200,000 m3 en el embalse, que sugieren la necesidad de una limpieza de sedimentos cada 5 aos; sin embargo, tambin se recomienda realizar una limpieza anual vaciando el embalse por descarga de fondo (flashing). Para el caso del proyecto Monte Lirio, se estima que el volumen de sedimentos calculados para la cuenca es de 229 ton/km2 (ver tabla No 12). Para efectos de cuantificar la sedimentacin en el sitio de presas, los diseadores han duplicado dicho valor y se obtiene que el aporte de sedimentos de la cuenca sea de 546 ton/km2, lo que resulta en un transporte anual de sedimentos de 125,000 toneladas, considerando el rea de la cuenca. Se ha estimado que el arrastre de sedimentos de fondo es de un 20 % o equivalente a 25,000 toneladas, para un total general de 150,000 toneladas de sedimentos por ao. En la tabla 12, se presenta los datos utilizados para el anlisis.Tabla No. 10 Sedimento de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo

ROChiriqu Viejo

ESTACINPaso Canoas

AOS71 - 96

REA, km2788

CAUDAL, l/km276.7

ARRASTRE Ton/km2292

CONCENTRACIN Ppm95

Fuente: Informe EIA Monte Lirio (clculo realizado por el IRHE 1971-1996).

En ambos casos, este valor tiene un error de clculo significativo, debido a que no se han tomado en cuenta las condiciones actuales de la cuenca, principalmente el uso actual de la misma. No fue posible encontrar el clculo numrico de la sedimentacin y no se puede precisar el mtodo utilizado en el EIA.

Ambientales realizados para todos los proyectos en la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo, se han ejecutado por el mtodo de Fournier. Sin embargo por la importancia que la cuenca representa para la zona de David, es recomendable utilizar un mtodo ms cientfico como el RUSLE, USLE O MUSLE.De acuerdo con Castillo et al (1996), el modelo de Fournier de 1960, constituye un mtodo de estimacin directa de la degradacin especifica, entendindose sta como la cantidad de sedimentos emitidos por una cuenca en su seccin de salida, por unidad de superficie y de tiempo. Este modelo solo toma en cuenta el clima y el relieve. Es importante destacar que otros mtodos como el USLE y RUSLE, no consideran el aporte de sedimentos de los movimientos de masas que se desarrollan en la cuenca

Cecilio Estrib com.pers., expres que todos los datos de los Estudios de Impactos

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(se observ inestabilidad de laderas de manera intensa en toda la cuenca del Ro Chiriqu Viejo).

Ilustracin No. 1 Inestabilidad en el cauce del Ro Chiriqu Viejo

Por lo tanto, se recomienda utilizar el mtodo MUSLE; que a diferencia de los otros mtodos conocidos, si considera el aporte de sedimentos al sistema producto de la inestabilidad de laderas y de erosin de las riveras de los ros. La aplicacin de este mtodo MUSLE, aunque ms complejo que los anteriores, es el mtodo ms adecuado a las condiciones y caractersticas de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. 5.1.4 Caudal Ecolgico El caudal ecolgico es uno de los aspectos de mayor relevancia para la conservacin del equilibrio ambiental necesario para que puedan desarrollarse tanto las actividades de aprovechamiento de agua para el uso energtico como para la conservacin de la fauna y flora y la armona entre los diferentes usuarios de la cuenca. Los CAUDALES ECOLOGICOS son cada vez ms reconocidos como una parte vital de la ecuacin a fin de mantener sanos, productivos y sustentables los sistemas hidrolgicos y aguas subterrneas (Hirji and Davis 2009). En sus directrices de sostenibilidad, la Asociacin Internacional de Generadores Hidroelctricas ahora reconoce la necesidad de prever flujos medio ambientales (caudales ecolgicos) que mantienen las funciones de los ecosistemas de aguas abajo (Asociacin Internacional de Energa Hidroelctrica 2004). Existen diferentes conceptos de Caudal Ecolgico. El empleado en el desarrollo hidroelctrico del Ro Chiriqu Viejo ha sido el del 10 %. Este concepto no puede ser aplicado de manera directa para todos y cada uno de los proyectos hidroelctricos que se desarrollen, debido principalmente a que cada una de las cuencas tiene sus caractersticas particulares y una dinmica propia de cada sistema hdrico. De acuerdo con Portal Agrario (2009), el caudal ecolgico es la cantidad y calidad de los recursos hdricos necesarios para mantener el hbitat del ro y su entorno en buenas condiciones, considerando las necesidades de las poblaciones humanas, animales y vegetales, as como los requerimientos fsicos para mantener su

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estabilidad y cumplir sus funciones tales como la de flujo de dilucin, capacidad de conduccin de slidos, recarga de acuferos, mantenimiento de las caractersticas estticas y paisajsticas del medio. Por su lado, Siamazonia (2,009), definen el caudal ecolgico como el volumen mnimo de agua por unidad de tiempo, necesario en una fuente o curso fluvial, para preservar la conservacin de los ecosistemas fluviales actuales, en atencin a los usos de agua comprometidos, a los requerimientos fsicos de la corriente fluvial para mantener su estabilidad y cumplir sus funciones tales como, dilucin de contaminantes, conduccin de slidos, recarga de acuferos y mantenimiento de las caractersticas paisajistas del medio. El aprovechamiento del recursos hdricos para la generacin de energa, a menudo altera los regmenes de flujo de Ros, afectando a los ecosistemas y contribuyendo a la disminucin de muchas especies y dando lugar a efectos adversos en las comunidades aguas abajo de las presas (Hirji and Davis 2009). En la tabla No.13, se presenta un consolidado de los valores de Caudales Ecolgicos que han sido definidos por cada uno de los 7 proyectos que tienen EIA aprobados por la ANAM, incluyendo Pando y Monte Lirio. Se observa, que en algunos casos el valor del Caudal Ecolgico es, inclusive, menor del 5 %, lo cual pone en evidencia la necesidad de que este concepto sea aplicado de manera ms objetiva, considerando las caractersticas del sistema hdrico del Ro Chiriqu Viejo.Tabla No. 11 Consolidado de Caudal Ecolgico

No. 1 2 3 4 5 6 7

HIDROELCTRICA Pando7

CAUDAL m3/s. 11.46 20.5

CAUDAL ECOLGICO m /s. 0.57 0.893

% 3.93 4.34 -

Monte Lirio El Alto Bajo de Mina Baitn Bajo Frio Brica

42.09 58.48 62.67 77.41 l/s/km2

4.21 5.84 6.27 6,24

10 9.99 9.32 -

Nota: Los valores para Pando y Monte Lirio, fueron obtenidos directamente de los documentos de EIA aprobado por ANAM; sin embargo, en la resolucin No. AG 0127 - 2006 del 3 de marzo del 2006, se establece que el valor del caudal ecolgico es del 10 % del caudal anual y se define que para Pando es 1,17 m3/s y para Monte Lirio es de 1.79 m3/s.

El Ing. Lenidas Rivera (Director de Evaluacin y Ordenamiento Ambiental de ANAM) comp. Pers.,expres es necesario implementar el concepto de Caudal

Hidrobiolgico en lugar del Caudal Ecolgico siendo sta una de la principales preocupaciones de la ANAM y de la Sociedad Civil de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo.

El caudal hidrobiolgico debe considerar la determinacin del caudal ecolgico bajo la aplicacin del mtodo ms adecuado y en base a la experiencia de otros pases.7

Tomado del Estudio de Impacto Ambiental Apartado F.16 17

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La aplicacin del caudal hidrobiolgico (caudal ecolgico) se debe de implementar en cada uno de los proyecto que tienen su EIA aprobado por ANAM. Debido a lo anterior, es vital, para una buena planificacin de gestin de cuencas que se incorpore la definicin de caudal ecolgico a nivel de poltica de aprovechamiento del recurso agua. De acuerdo con criterios del Banco Mundial (Hirji and Davis 2009), existen tres razones para la incorporacin del caudal ecolgico en las polticas de aprovechamiento de agua: 1. La Poltica otorga legitimidad al caudal ecolgico y con ello cambiar el enfoque de proyecto a nivel de las discusiones a las cantidades y calendarios de agua para el medio ambiente y en dicho sentido el caudal ecolgico es una forma legtima de uso del agua. 2. Las Polticas pueden utilizarse para especificar la prioridad que se va a asignar al medio ambiente y la asignacin al uso del agua para la generacin de energa en comparacin con otros usos del agua. 3. Los requisitos de procedimiento (requisitos de notificacin, responsabilidades institucionales, calendario, la participacin y relacin con otros instrumentos tales como las evaluaciones del impacto ambiental y evaluacin ambiental estratgica) puede precisarse en la poltica, asegurando a nivel de proyecto se incluya el caudal ecolgico contratando a expertos en la materia. A nivel internacional existe una buena experiencia en la determinacin de los caudales ecolgicos y su rol en el diseo de presas. Estos mtodos se dividen en cuatro grupos importantes: 1. 2. 3. 4. Mtodos hidrolgicos Mtodos de clasificacin hidrulicos Mtodos de simulacin del Hbitat y Metodologas holsticas.

Tomando en cuenta la importancia de la Cuenca 102, tanto para la generacin de Energa como para otras actividades econmicas, se debe de implementar el mtodo holstico para determinar el caudal ecolgico para cada una de las presas que se construirn en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. Este mtodo considera que la integridad ecolgica del ecosistema del ro y est determinada, entre otras cosas, por el rgimen hidrolgico natural y que la funcionalidad original del ecosistema se mantenga de manera inalterada (Arthington et al., 1992). La integridad del ecosistema contiene a los procesos ecolgicos tales como la reproduccin, el reclutamiento y la dispersin de la biota, la dinmica de nutrientes, la capacidad de respuestas de adaptacin al cambio, entre otros (Arthington et al. 1994). Todas los requerimientos del ecosistema debe ser considerado, incluyendo el mantenimiento del lecho del ro, la zona riberea, los acuferos, humedales y estuarios y el estado de conservacin de especies (Arthington, et al, 1992, 1994). La tabla No. 14 contiene los mtodos ms importantes y presenta una comparacin de los mismos y la valoracin de los resultados esperados para cada uno de ellos.

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Tabla No. 12 Metodologas para la determinacin del caudal ecolgico.

METODO TENNANT PERMETRO MOJADO PANEL DE EXPERTOS HOLSTICO METODOLOGA INCREMENTAL DRIFT

TIPO Hidrolgico Hidrulico Holstico Holstico Simulacin de hbitat Holstico

REQUERIMIENTO DE INFORMACION Moderado a Bajo Moderado Moderado a bajo Moderado a alto Muy alto Alto a muy alto

TIEMPO REQUERIDO 2 sema