rimjena uredbe o uredskom poslovanju u osnovnim i srednjim ... · uredsko poslovanje moæe se...

48
©TEFANIJA KASABA©I∆ — Tajnici osnovnih i srednjih πkola Umag - 14. 10. 2016. PRIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ©KOLAMA 1. Uvod Stupanjem na snagu Uredbe o uredskom poslovanju na snagu (Nar. nov. br., 07/09)n01. sijeËnja 2010. godine, prestala je vrijediti dosadaπnja Uredaba o uredskom poslovanju (Nar. nov. br., 38/87 i 42/88) i Uputstvo za izvrπenje Uredbe o uredskom poslovanju (Nar. nov. br., 49/87 i 38/88). Uredsko poslovanju prema toj Uredbi, osim tijela dræave uprave i drugih dræavna tijela, tijela jedinica lokalne i podruËne (regionalne) samouprave, duæne su voditi i pravne osoba s javnim ovlastima, kao javnopravna tijela. Osnovne i srednje πkole kao pravne osobe kojima su zakonom povjerene javne ovlasti duæne su u obavljanju tih poslova svoje poslovanje voditi prema pravilima uredskog poslovanja koje je propisano Uredbom o uredskom poslovanju Ujedno, u postupcima zaπtite prava korisnika javnih usluga od pruæatelja javnih usluga sukladno odredbama novog Zakona o opÊem upravnom postupku (Nar. nov., br. 47/09) πkole kao i druge pravne osobe koje obavljaju javnu sluæbu duæne su uredsko poslovanje voditi prema toj Uredbi. 2. Primjena Uredbe o uredskom poslovanju i drugih propisa Pravila o jedinstvenom postupanju s pismenima u uredskom poslovanju koja prema Uredbi o uredskom poslovanju primjenjuju i osnovne i srednje πkole u obavljanju poslova s povjerenim javnim ovlastima, odnose se na: primanje i izdavanje pismena, upisivanje pismena u propisane evidencije, dostavu u rad, administrativno tehniËku obradu, otpremanje akata, Ëuvanje u pismohrani osnovne i srednje πkole, te izluËivanje i uniπtavanje ili predaju nadleænom arhivu ili drugom nadleænom tijelu. Time je osiguran jedinstven naËin kontrole i dostupnosti javne uprave i javnih sluæbi fiziËkim i pravnim osobama, a napretkom tehnologije i pretpostavke za informatiËku dostupnost javne uprave i javnih sluæbi graanima. Posebnosti se mogu propisati iznimno, ali samo ako to zahtijevaju posebnost djelokruga pojedinih tijela i javnih sluæbi. Pitanja koja se o uredskom poslovanju odnose na raspored radnih prostorija, primanje stranaka, deæurstvo, uporabu raËunala i drugih elektroniËkih pomagala, telefona, telefaksa, struËne knjiænice i sliËno, sukladno svojim potrebama dræavna i druga tijela mogu urediti pravilnikom o unutarnjem redu, a pravne osobe s javnim ovlastima i druge javne sluæbe aktom o sistematizaciji.

Upload: others

Post on 18-Jan-2021

3 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

©TEFANIJA KASABA©I∆ — Tajnici osnovnih i srednjih πkola Umag - 14. 10. 2016.

PRIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM ISREDNJIM ©KOLAMA

1. Uvod

Stupanjem na snagu Uredbe o uredskom poslovanju na snagu (Nar. nov. br.,07/09)n01. sijeËnja 2010. godine, prestala je vrijediti dosadaπnja Uredaba ouredskom poslovanju (Nar. nov. br., 38/87 i 42/88) i Uputstvo za izvrπenje Uredbeo uredskom poslovanju (Nar. nov. br., 49/87 i 38/88).

Uredsko poslovanju prema toj Uredbi, osim tijela dræave uprave i drugihdræavna tijela, tijela jedinica lokalne i podruËne (regionalne) samouprave, duænesu voditi i pravne osoba s javnim ovlastima, kao javnopravna tijela.

Osnovne i srednje πkole kao pravne osobe kojima su zakonom povjerene javneovlasti duæne su u obavljanju tih poslova svoje poslovanje voditi prema pravilimauredskog poslovanja koje je propisano Uredbom o uredskom poslovanju Ujedno,u postupcima zaπtite prava korisnika javnih usluga od pruæatelja javnih uslugasukladno odredbama novog Zakona o opÊem upravnom postupku (Nar. nov., br.47/09) πkole kao i druge pravne osobe koje obavljaju javnu sluæbu duæne suuredsko poslovanje voditi prema toj Uredbi.

2. Primjena Uredbe o uredskom poslovanju i drugih propisa

Pravila o jedinstvenom postupanju s pismenima u uredskom poslovanju kojaprema Uredbi o uredskom poslovanju primjenjuju i osnovne i srednje πkole uobavljanju poslova s povjerenim javnim ovlastima, odnose se na: primanje i izdavanjepismena, upisivanje pismena u propisane evidencije, dostavu u rad, administrativnotehniËku obradu, otpremanje akata, Ëuvanje u pismohrani osnovne i srednje πkole,te izluËivanje i uniπtavanje ili predaju nadleænom arhivu ili drugom nadleænom tijelu.

Time je osiguran jedinstven naËin kontrole i dostupnosti javne uprave i javnihsluæbi fiziËkim i pravnim osobama, a napretkom tehnologije i pretpostavke zainformatiËku dostupnost javne uprave i javnih sluæbi graanima. Posebnosti semogu propisati iznimno, ali samo ako to zahtijevaju posebnost djelokrugapojedinih tijela i javnih sluæbi.

Pitanja koja se o uredskom poslovanju odnose na raspored radnih prostorija,primanje stranaka, deæurstvo, uporabu raËunala i drugih elektroniËkih pomagala,telefona, telefaksa, struËne knjiænice i sliËno, sukladno svojim potrebama dræavnai druga tijela mogu urediti pravilnikom o unutarnjem redu, a pravne osobe s javnimovlastima i druge javne sluæbe aktom o sistematizaciji.

Page 2: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

U provedbi Uredbe o uredskom poslovanju Ëelnik srediπnjeg tijela dræavneuprave nadleæan za poslove opÊe uprave (ministar uprave) bio duæan je donijetiNaputak o klasifikacijskim oznakama i brojËanim oznakama stvaratelja i primateljapismena. BuduÊi da ovaj Naputak nije donesen i nadalje do njegovog donoπenjaostaje na snazi Pravilnik o jedinstvenim klasifikacijskim oznakama i brojËanimoznakama stvaratelja i primatelja akata (Nar. nov. br., broj 38/88) kojim supropisane jedinstvene klasifikacijske oznake i brojËane oznake tijela koje se rabe uuredskom poslovanju za jedinstveno oznaËavanje pismena.

Odredbe Uredbe o uredskom poslovanju na odgovarajuÊi se naËin primjenjujui na elektroniËku obradu dokumenata javnopravnih tijela, osim ako elektroniËkaobrada dokumenata zahtijeva drukËije postupanje ili to ureuju propisi opostupanju s elektroniËkim ispravama i elektroniËkom potpisu.

Uredsko poslovanje u elektroniËkom obliku kao standardni projektjedinstvenog sustavu voenja elektroniËkog uredskog poslovanja premaodredbama Uredbe i nadalje su duæni urediti Ëelnici srediπnjih tijela dræavneuprave nadleæni za poslove opÊe uprave i informatiËko poslovanje.

U uredskom poslovanju primjenjuju se i drugi propisi koji se odnose napostupanje s pismenima, zaglavlje akata i peËata s grbom Republike Hrvatske iupravne pristojbe, te propisi o arhivskom gradivu koje nastaje prema propisima ouredskom poslovanju, a to su:

1. Zakona o peËatima i æigovima s grbom Republike Hrvatske (Nar. nov., br.33/95), Pravilnik za primjenu Zakona o peËatima i æigovima s grbom RepublikeHrvatske (Nar. nov. br. 93/95), Pravilnik o uvjetima za Ëuvanje izraenih peËata iæigova s grbom Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 94/95)

2. Zakona o elektroniËkoj ispravi (Nar. nov. br. 150/05), Zakon o elektroniËkompotpisu (Nar. nov., br. 10/02, 80/08, 30/14)

3. Zakona o upravnim pristojbama (Nar. nov., br. 8/96, 77/96 — Uredba oizmjeni tarife, 95/97, 131/97, 68/98, 66/99 —Uredba o izmjeni Tarife, 145/99 —Uredba o izmjeni Tarife, 30/00 — Odluka Ustavnog suda, 116/00 — Uredba oizmjeni tarife, 163/03, 17/04, 110/04 — Uredba o izmjeni Tarife i 141/04 — Uredbao izmjeni Tarife 150/05, 153/05, 129/06, 117/07, 25/08, 60/08, 20/10, 69/10, 126/11, 112/12, 19/13, 80/13, 40/14, 69/14, 87/14, 94/14).

4. Uredbe o natpisnoj ploËi i zaglavlju akta tijela dræavne uprave, lokalne,podruËne (regionalne) i mjesne samouprave, te pravnih osoba koje imaju javne ovlasti (Nar. nov., br. 34/02)

5. Zakona o opÊem upravnom postupku osobito odredbi o postupanju s podnescima stranaka i akata javnopravnih tijela u upravnom postupku, sadræaju i obveznim dijelovima rjeπenja kojim se odluËuje o upravnoj stvari i drugih akata kojima se odluËuje tijekom upravnog postupka, ovlaπtenoj sluæbenoj osobi za donoπenje i potpisivanje rjeπenja, dostavi, postupku izdavanja potvrda o Ëinjenicama iz sluæbenih evidencija te drugih odredbi tog Zakona koje su od utjecaja i na pravilno voenje uredskog poslovanja. Stoga je posebnu pozornost u uredskom

Page 3: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

poslovanju potrebno obratiti na primjenu odredbi ZUP-a o naËinu postupanja spodnescima stranaka (naËin i rokovi podnoπenja, otklanjanje nedostataka, prijevodpodneska, elektroniËka komunikacija) od Ël. 71. do Ël. 75. ZUP-a, obnavljanju(rekonstrukciji) spisa u Ël. 78. ZUP-a, naËinu obavjeπÊivanja stranaka i drugihsudionika u upravnom postupku, razgledavanju spisa predmeta i postupkudostave (osobito osobne dostave), prema odredbama od Ël. 83. do 95. ZUP-a, alijednako tako i odredbi o ovlaπtenoj sluæbenoj osobi za voenje i rjeπavanje uupravnom postupku u Ël. 23. ZUP-a, obveznom sadræaju rjeπenja utvrenom u Ël.98. ZUP-a, te sadræaju akata o pitanjima tijekom upravnog postupka (zakljuËaka irjeπenja).

6. Zakona o arhivskom gradivu i arhivima (Nar. nov. br. 105/97, 64/00 i 65/09, 125/11), Pravilnik o vrednovanju i odabiranju i izluËivanju arhivskog gradiva(Nar. nov. br. 90/02, Pravilnik o zaπtiti i Ëuvanju arhivskog i registraturnog gradivaizvan arhiva (Nar. nov. br. 63/04 i 106/07) i Pravilnik o struËnom usavrπavanju iprovjeri struËne osposobljenosti djelatnika u pismohranama (Nar. nov. br. 93/04).

3. Primjena temeljnih pojmova u uredskom poslovanju

Zbog jedinstvenog oznaËavanja i pravilnog voenja uredskog poslovanjaËlankom 4. Uredbe odreeni su temeljni pojmovi u uredskom poslovanju kakoslijedi:

Pisarnica je posebna unutarnja ustrojstvena jedinica koja obavlja posloveprimanja i pregleda pismena i drugih dokumenata, njihovo razvrstavanje irasporeivanje, upisivanje u odgovarajuÊe evidencije (oËevidnike), dostavu u rad,otpremu i razvoenje, te Ëuvanje u pismohrani nakon arhiviranja

Pismohrana je dio pisarnice koja obavlja poslove Ëuvanja i izluËivanja pismenate drugih dokumenata.

Dokument je svaki podatak, odnosno svaki napisani, umnoæeni, nacrtani,slikovni, tiskani, snimljeni, magnetni, optiËki, elektroniËki ili bilo koji drugi zapispodatka, fiziËki predmet, priopÊenje ili informacija, koji sadræajem i strukturomËini raspoznatljivu i jednoznaËno odreenu cjelinu povezanih podataka koji seodnose na uredsko poslovanje javnopravnih tijela.

ElektroniËki dokument je bilo koja vrsta elektroniËkog zapisa koji nemasvojstva elektroniËke isprave.

ElektroniËka isprava je isprava ureena sukladno posebnim propisima.Pismeno je svaki pisani podnesak koji tijelu ili pravnoj osobi s javnim

ovlastima podnosi stranka ili druga fiziËka odnosno pravna osoba, te akt tijela ilipravne osobe s javnim ovlastima, ukljuËujuÊi osnovne i srednje πkole kao stvarateljeakata

Podnesak je pismeno kojim stranka pokreÊe postupak, dopunjuje, mijenjasvoj zahtjev odnosno drugo traæenje ili od tog odustaje.

Page 4: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Akt je pismeno kojim tijelo odluËuje o predmetu postupka, odgovara na podnesak stranke, odreuje, prekida ili zavrπava neku sluæbenu radnju te obavlja sluæbeno dopisivanje s drugim tijelima odnosno pravnim osobama koje imaju javne ovlasti.

Prilog je svaki pisani sastavak ili slikovni prikaz (tablica, slika, crteæ ili sliËno) i fiziËki predmet koji se prilaæe uz podnesak ili akt kao nadopuna, pojaπnjenje ili dokaz njegovog sadræaja.

Spis (predmet) je skup pismena, priloga i drugih dokumenata koji se odnose na isto pitanje ili zadaÊu ili koji na drugi naËin Ëine posebnu cjelinu.

Dosje je skup predmeta koji se odnose na istu cjelinu, istu osobu, tijelo ili zadaÊu.

BrojËana oznaka je identifikacija predmeta odnosno pismena i sastoji se od klasifikacijske oznake i urudæbenog broja.

Klasifikacijska oznaka oznaËava predmet prema sadræaju, godini nastanka, obliku i rednom broju predmeta

Urudæbeni broj oznaËava stvaratelja pismena, godinu nastanka i redni broj pismena unutar predmeta.

Razumijevanje ovih temeljnih pojmova i primjena pravila uredskog poslovanja propisanih Uredbom o uredskom poslovanju i drugim propisima moæe osigurati dosljedno voenje uredskog poslovanja, a time praÊenje rada pojedinih javnopravnih tijela i javnih sluæbi i njihovu dostupnost graanima.

4. Organizacija i mjesto obavljanja uredskog poslovanja

Za obavljanje poslova uredskog poslovanja ustrojava se pisarnicu. Samo iznimno pismena se mogu zaprimati izvan pisarnice odnosno u pojedinim unutarnjim ustrojstvenim jedinicama tijela, ako su pojedine ustrojstvene jedinice tijela i javnih sluæbi izmjeπtene, te ako to zahtijeva organizacija upravnog poslovanja.

Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore njihovi Ëelnici.

Pisarnica u svom sastavu moæe imati pismohranu kao posebnu ustrojstvenu jedinicu koja preuzima dovrπene spise (predmete), organizira koriπtenje, obradu, izluËivanje pismena i drugih dokumenata, vodi propisanu evidenciju o registraturnom gradivu, brine se za cjelovitost i sreenost registraturnog i arhivskog gradiva, nadzire ga, Ëuva i obavlja poslove u svezi s predajom gradiva nadleænom arhivu sukladno posebnim propisima, odnosno propisima o arhivskoj djelatnosti.

Ako je opseg poslova uredskog poslovanja manji, te poslove moæe obavljati odreeni sluæbenik, bez ustrojavanja pisarnice, πto u pravilu Ëine osnovne i srednje πkole u organizaciji obavljanja poslova uredskog poslovanja.

Page 5: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Poslove uredskog poslovanja obavljaju sluæbenici koji ispunjavaju uvjeteprema propisima o dræavnoj sluæbi, odnosno sluæbi u jedinicama lokalne ipodruËne (regionalne) samouprave, te radnom odnosu u pravnim osobamas javnim ovlastima, a poslove pismohrane obavljaju sluæbene osobe kojeosim tih uvjeta moraju imati poloæen ispit za arhivara prema posebnimpropisima.

5. Plan klasifikacijskih oznaka i brojËanih oznaka stvaratelja i primatelja akata

Na temelju st. 4. Ël. 75. Uredbe Naputkom o klasifikacijskim oznakama ibrojËanim oznakama stvaratelja i primatelja pismena koji donosi ministar upraveutvrdit Êe se klasifikacijske oznake za poslove unutar upravnih podruËja izdjelokruga svih javnopravnih tijela i javnih sluæbi.

U drugom dijelu Naputka utvrdit Êe se brojËane oznake stvaratelja i primateljapismena, odnosno brojËane oznake svih javnopravnih tijela i drugih javnih tijelakoje nemaju javne ovlasti, ali su od znaËaja za Republiku Hrvatsku, Grad Zagreb,æupanije, gradove i opÊine.

Na temelju st. 3. Ëlanka 18. Uredbe pojedina tijela i pravne osobe s javnimovlastima, ukljuËujuÊi osnovne i srednje πkole, duæne su u okviru svog djelokrugaposlova s javnim ovlastima i unutarnjem ustrojstvu za tijela πkole koja obavljajute poslove, donijeti plan klasifikacijskih oznaka i brojËanih oznaka stvaratelja iprimatelja pismena.

Plan za svaku kalendarsku godinu donosi Ëelnik tijela, odnosno pravne osobes javnim ovlastima. Za osnovne i srednje πkole plan donosi ravnatelj πkole.

Tim se planom utvruju klasifikacijske oznake (prema sadræaju), tako daobuhvaÊaju sve poslove iz djelokruga tijela ili pravne osobe s javnim ovlastima,na temelju oznaka odreenih naputkom iz st. 4. Ël. 75. Uredbe, odnosno dodonoπenja naputka prema dosadaπnjem Pravilniku.

Ujedno, planom se odreuju i brojËane oznake unutarnjih ustrojstvenihjedinica ili tijela πkole i brojËane oznake ovlaπtenih sluæbenih osoba kao stvarateljai primatelja pismena koje rjeπavaju u okviru povjerenih javnih ovlasti osnovnim isrednjim πkolama.

Uz oznaku pojedine klasifikacije prema sadræaju, planom se moæe predvidjetiviπe dosjea, osobito ako se radi o velikom broju predmeta istog sadræaja unutarpojedinih poslova iz djelokruga tijela. I u podruËju πkolstva se moæe predvidjetiviπe dosjea za predmete koji se odnose na pojedine sadræaje koji predstavljajusamostalne cjeline, zbog lakπeg praÊenja i pretraæivanja upisanih predmeta ipodataka o predmetima odreenog sadræaja unutar iste klasifikacije premasadræaju.

BrojËane oznake unutarnjih ustrojstvenih jedinica πkole mogu se odreditiprema pravilniku o sistematizaciji odnosno brojËanim oznaËavanjem tijela πkolekoja odluËuju o pojedinim pravima i obvezama u okviru javnih ovlasti (primjer:

Page 6: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

ravnatelj, zamjenik ravnatelja, tajnik πkole, razrednik, razredno vijeÊe, uËiteljsko odnosno nastavniËko vijeÊe i druga tijela i sluæbene osobe koje obavljaju poslove s javnim ovlastima).

Plan se donosi krajem tekuÊe godine za sljedeÊu kalendarsku godinu i prema Uredbi brojËane se oznake tijekom godine ne bi smjele mijenjati ni brisati, veÊ samo dodavati nove, ako to zahtijevaju promjene nastale u vezi ustrojstva i djelokruga.

Propisima o uredskom poslovanju i do sada je bilo odreeno pravilo prema kojem se tijekom godine ne mijenja ustrojstvo tijela, a time ni brojËane oznake ustrojstvenih jedinica i sluæbenika rasporeenih na radna mjesta unutar tih ustrojstvenih jedinica.

U sluËaju kad je neovisno od tog pravila tijekom godine ustrojstvo i djelokrug pojedinog tijela bilo promijenjeno, tada su se uredske knjige iznimno zakljuËivale i tijekom godine, te otvarale nove, kako zbog promjena brojËanih oznaka unutarnjih ustrojstvenih jedinica tijela i radnih mjesta sluæbenika, ne bi doπlo do pogreπnog oznaËavanja i upisivanja urudæbenih brojeva pismena.

S planom klasifikacijskih oznaka i brojËanih oznaka stvaratelja i primatelja pismena moraju biti upoznati sve sluæbene osobe πkole, kako bi se osigurala jedinstvena primjena pravila oznaËavanja u uredskom poslovanju.

6. Vrste i sadræaj propisanih sluæbenih evidencija

U uredskom poslovanju vode se osnovne i pomoÊne evidencije, na naËin i prema sadræaju propisanom Uredbom i obrascima u prilogu Uredbe.

Sadræaj upisnika predmeta upravnog postupka i urudæbenog zapisnika kao osnovnih evidencija propisan je sljedeÊim obrascima: upisnik predmeta upravnog postupka prvog stupnja propisan obrascem broj 3., upisnik predmeta upravnog postupka drugog stupnja propisan je obrascem broj 4., a sadræaj urudæbenog zapisnika u koji se upisuju neupravni predmeti propisan je obrascem broj 5.

Osim osnovnih evidencija propisane su i pomoÊne evidencije koje se vode prema sadræaju propisanom obrascima i to: kazalo prema obrascu broj 8., interna dostavna knjiga prema obrascu broj 9., dostavna knjiga za poπtu prema obrascu broj 10., dostavna knjiga za mjesto prema obrascu broj 11, knjiga pismohrane prema obrascu broj 12, te Rokovnik predmeta. U okviru pomoÊnih evidencija mogu se voditi i druge evidencije, ako na to ukazuju posebni propisi ili to zahtijeva djelokrug poslova.

Za pismena oznaËena odreenim stupnjem tajnosti vode se posebne evidencije (oËevidnici), odnosno odgovarajuÊe elektroniËke baze podataka, sukladno propisima o tajnosti podataka kojima je ujedno odreen naËin postupanja i Ëuvanja tih pismena i predmeta.

Page 7: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

6.1. Voenje i zakljuËivanje upisnika predmeta upravnog postupka iurudæbenog zapisnika

Sluæbene evidencije u uredskom poslovanju, na temelju Ëlanka 39.Uredbe, vode se za svaku kalendarsku godinu. Iz tih razloga se upisnikpredmeta upravnog postupka odnosno urudæbeni zapisnik poËinjuvoditi na poËetku svake kalendarske godine i zakljuËuju 31. prosincatekuÊe godine. O tome se sastavlja sluæbena biljeπka koja sadræava iukupan broj predmeta upisanih u upisnik predmeta upravnog postupka,odnosno urudæbeni zapisnik.

Sluæbenu biljeπku o zakljuËivanju osnovnih sluæbenih evidencijapotpisuje sluæbenik pisarnice odnosno sluæbenik πkole koji vodi upisnikpredmeta upravnog postupka odnosno urudæbeni zapisnik, a iza ovebiljeπke ispisuju se klasifikacijske oznake nerijeπenih predmeta iz tegodine.

Naknadno pristigli podnesci odnosno akti nakon zakljuËenjasluæbenih evidencija, prema stavku 3. Ëlanka 39. Uredbe, upisat Êe se uupisnik predmeta upravnog postupka, odnosno urudæbeni zapisnik, onegodine u kojoj je predmet osnovan, umjesto u odgovarajuÊu sluæbenuevidenciju godine u kojoj su ti podnesci i akti kao pismena primljeniodnosno nastali.

Odredba stavka 3. Ëlanka 39. Uredbe iz ovih je razloga u suprotnostis pravilima Uredbe, prema kojima se uredsko poslovanje vodi unutarsvake kalendarske godine i tijek pismena prati prema vremenu odnosnogodini nastajanja.

I odredba Ëlanka 40. ove Uredbe kojom je propisano, da se na krajugodine upisnik predmeta upravnog postupka, odnosno urudæbenizapisnik, uvezuju u jednu ili viπe knjiga upuÊuje na isti zakljuËak,odnosno da se radi o pogreπnoj odredbi.

Zajedno s upisnikom predmeta upravnog postupka, odnosnourudæbenim zapisnikom, uvezuje se i preslika plana klasifikacijskih,odnosno brojËanih oznaka stvaratelja i primatelja pismena za tu godinu.

U tako uvezane knjige viπe se ne moæe niπta upisivati, a mijenjanjelistova pojedine knjige nakon njihovog zakljuËivanja i uvezivanja bilobi nedopustiva promjena rada tog tijela u prethodnoj godini. Upravona temelju zakljuËenja propisanih osnovnih evidencija obavlja se i nadzornad radom tijela u svakoj kalendarskoj godini, osobito rjeπavanja uupravnom postupku (broj rijeπenih predmeta, rokovi rjeπavanja, brojpodnesenih æalbi i trajanje æalbenih postupaka i sl.)

Sve navedeno odnosi se i na upisnik predmeta, odnosno urudæbenizapisnik koji se vode u elektroniËkom obliku koji se takoer na krajugodine zakljuËuju, te ispisuje i uvezuje u jednu ili viπe knjiga.

Page 8: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

6.2. Prijemni πtambilj

Na izvornike primljenih pismena koja se upisuju u upisnik predmeta upravnog postupka, odnosno u urudæbeni zapisnik, prema odredbi Ëlanka 19. Uredbe, stavlja se otisak prijemnog πtambilja prema sadræaju obrasca broj 2 i upisuju podatci primljenog podneska.

Isti sadræaj i podatci prijemnog πtambilja ugrauje se u dokumente zaprimljene elektroniËkim putem na naËin ureen posebnim propisima o elektroniËkoj ispravi.

Mjesto za otisak prijemnog πtambilja je gornji desni ugao prve strane primljenog podneska, a ako nema mjesta moæe i na drugom pogodnom mjestu prve ili druge strane tog podneska, odnosno na poseban papir priËvrπÊen uz primljeni podnesak (pismeno). Otisak prijemnog πtambilja ne stavlja se na priloge koji su priloæeni uz podnesak, a omotnica pismena i upravna pristojba ne smatraju se ni podneskom ni prilozima.

6.3. Omot spisa predmeta

Omot spisa za pojedini predmet, prema odredbi Ëlanka 37. Uredbe, otvara se prilikom upisivanja prvog primljenog podneska, odnosno akta tijela kojim se osniva predmet. Taj podnesak, odnosno akt stavlja se u omot spisa, kao i ostala pismena tog predmet, prema redosljedu zaprimanja i nastajanja.

Sadræaj vanjske i unutarnje strane omota spisa predmeta odreen je u obrascu broj 6. za spise neupravnog predmeta i obrascu broj 7. za spise predmeta upravnog postupka. Na unutarnjim stranicama omota spisa se vodi evidencija primljenih podnesaka odnosno akata u predmetu, prema urudæbenim brojevima i to prema redu nastajanja tih pisanih radnji, na naËin odreen u obrascima.

Podnesci, odnosno akti slaæu se u omotu spisa prema datumu njihova primitka odnosno nastanka, tako da se na vrhu nalazi pismeno koje je zadnje primljeno ili nastalo.

Ako se predmet dostavlja drugom tijelu na nadleæno postupanje (npr. u sluËaju preuzimanja predmeta zbog promjena stvarne nadleænosti) omot spisa uvijek ostaje u dosadaπnjem tijelu kao sastavni dio arhivskog gradiva koje se Ëuva do izluËivanja gradiva ili predaje nadleænom arhivu.

Nakon osnivanja spisa predmeta prema odredbi Ëlanka 38. Uredbe svi naknadno pristigli podnesci odnosno akti zdruæuju se tako da se svaki sljedeÊi podnesak ili akt putem interne dostavne knjige dostavi u rad unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici kod koje se predmet nalazi, a potom dostavi u rad sluæbeniku zaduæenom za njegovo rjeπavanje.

Ako se spis predmeta nalazi u pismohrani ili rokovniku predmeta, novi podnesak odnosno akt uloæit Êe se u omot spisa toga predmeta i dostaviti u rad unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici.

Page 9: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

7. Klasifikacijska oznaka (KLASA) i urudæbenibroj (URBROJ)

Prema odredbi Ëlanka 21. Uredbe upisnik predmeta upravnogpostupka i urudæbeni zapisnik vode se prema sustavu klasifikacijskihoznaka i urudæbenih brojeva.

Klasifikacijska oznaka oznaËava broj predmeta, a urudæbeni brojoznaËava pojedino pismeno (podneske i akte) u istom predmetu, premaredosljedu primljenih podnesaka i vlastitih akata tijela, a odreuju se upisarnici pojedinog tijela ili drugom mjestu gdje osnovna i srednja πkolaorganizira obavljanje poslova uredskog poslovanja.

I uredsko poslovanje osnovnih i srednjih πkola kao pravnih osoba sjavnim ovlastima vodi se prema jedinstvenom sustavu brojËanih oznakaodnosno klasifikacijskih oznaka i urudæbenih brojeva.

7.1. Klasifikacijska oznaka (KLASA)

Klasifikacijska oznaka (KLASA) kao brojËana oznaka predmeta,prema odredbi Ëlanka 22. Uredbe, sastoji se od Ëetiri grupe brojËanihoznaka: klasifikacije prema sadræaju, vremenu (nastanka), obliku (dosjeu)i rednom broju predmeta.

Klasifikacija prema sadræaju odreuje se prema sadræaju prvogpismena u predmetu i broju tog sadræaja unutar upravnog podruËju kojiÊe biti odreen naputkom o klasifikacijskim oznakama i brojËanimoznakama stvaratelja i primatelja pismena, odnosno planomklasifikacijskih brojËanih oznaka pojedinog tijela ili pravne osobe s javnimovlastima.

Do donoπenja Naputka koriste se oznake odreene dosadaπnjimPravilnikom o klasifikacijskim oznakama i brojËanim oznakama stvarateljai primatelja akata, prema kojem se donosi i plan klasifikacijskih i brojËanihoznaka stvaratelja i primatelja pismena pojedinog tijela sukladnoposlovima iz djelokruga ili pravne osobe s javnim ovlastima sukladnoposlovima iz djelokruga povjerenih javnih ovlasti.

Klasifikacijska brojËana oznaka prema sadræaju odreuje se s pet (5)brojeva i to kao oznake glavne grupe, grupe i podgrupe s tri (3) broja, teoznake djelatnosti unutar podgrupe s dva (2) broja. Prvi broj klasifikacijskeoznake oznaËava glavnu grupu, drugi broj grupu i treÊi broj podgrupukao oznake sadræaja unutar pojedinog upravnog podruËja koji se odvajajuvodoravnom crtom (—) od Ëetvrtog i petog broja koji oznaËavaju djelatnostunutar podgrupe (primjer: 034-04 — izdavanje potvrda (uvjerenja), 602-01 — πkolstvo opÊenito, 602-02 — osnovno πkolstvo, 602-03 — srednjeπkolstvo, 602-11 — ostalo … itd.)

Page 10: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

7.1.1. Klasifikacija prema vremenu

Klasifikacija prema vremenu sukladno Ël. 24. Uredbe odreuje se prema godininastanka i otvaranja predmeta, a koja se odreuje s posljednja dva brojakalendarske godine u kojoj je predmet nastao (pr. 15 za 2015. g., 16 za 2016. g, itd).

Klasifikacije prema vremenu od klasifikacije prema sadræaju odvaja se kosomcrtom (primjer: 034-04/16 — izdavanje uvjerenja u 2016. g, 602-01/16 — πkolstvoopÊenito u 2016. g., 602-02 /16 — osnovno πkolstvo u 2016. g., 602-03/16 — srednjeπkolstvo u 2016. g., 602-11/16 — ostalo u 2016. g. itd.)

7.1.2. Klasifikacija prema obliku (dosje)

Iza klasifikacije prema vremenu stavlja se vodoravna crta (—) i slijedi brojËanaoznaka klasifikacije prema obliku predmeta (dosje).

Klasifikacija predmeta prema obliku ili dosjeu na temelju odredbe Ël. 25.Uredbe oznaËava se s 01, ali se za pojedine uæe cjeline unutar podgrupe djelatnostimoæe po potrebi predvidjeti viπe dosjea za upisivanje predmeta prema sadræajuza koji je predvien pojedini dosje.

Razrada viπe dosjea za pojedine cjeline sadræaja unutar podgrupe djelatnostiobavlja se planom klasifikacijskih oznaka i brojËanih oznaka stvaratelja i primateljapismena, a dosjei se brojËano oznaËavaju od 01 pa na dalje, do potrebnog broja.

MoguÊe odreivanje broja i naziva dosjea unutar klasifikacije prema sadræajuprepuπteno je potrebama pojedine osnovne i srednje πkole, ovisno o naËinu nakoji πkola prema svojim prilikama æeli grupirati i pretraæivati pojedine podatke.

Primjer moguÊih dosjea u planu: 01, 02 i 03 unutar iste klasifikacije premasadræaju za osnovne πkole:

— 602-02/01 — dosje (01) svjedodæbe,— 602-02/02 — dosje (02) zavrπne svjedodæbe,— 602-02/03 — dosje (03) rjeπenja o pedagoπkim mjerama i sl.).

Primjer moguÊih dosjea u planu — dosjea 01, 02 i 03 unutar iste klasifikacijeprema sadræaju za srednje πkole:

— 602-03/01 — dosje (01) svjedodæbe,— 602-03/02 — dosje (02) zavrπne svjedodæbe,— 602-03/03 — dosje (03) rjeπenja o pedagoπkim mjerama za srednju πkolu i

sl.).

U klasifikacijskoj oznaci broj dosjea se rabi tako, da se brojËana oznaka dosjea od klasifikacije prema vremenu odvaja kosom crtom (/).

Page 11: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Primjer uporabe broja dosjea unutar klasifikacijske oznake u osnovnoj πkoli:

— 602-02/16- 01 — za svjedodæbe osnovne πkole u 2016. g. i dosje broj (01),— 602-02/16-02 — za zavrπne svjedodæbe osnovne πkole u 2016. g. i dosje

broj (02)— 602-02/16- 03 — za rjeπenja o pedagoπkim mjerama osnovne πkole u 2016.

g. i dosje broj (3).

Primjer uporabe broja dosjea unutar klasifikacijske oznake u srednjoj πkoli:

— 602-03/16-01 — za svjedodæbe srednje πkole u 2016. g. i dosje broj (01),— 602-03/16-02 — za zavrπne svjedodæbe srednje πkole u 2016. g. i dosje

broj (02)— 602-03/16- 03 — za rjeπenja o pedagoπkim mjerama srednje πkole u 2016.

g. i dosje broj (3).

7.1.3. Redni broj predmeta

Redni broj predmeta prema Ël. 26. Uredbe oznaËava redosljed upisa predmetaunutar klasifikacije prema sadræaju, vremenu i obliku. Od brojËane oznakeklasifikacije prema obliku (dosjeu) redni broj predmeta se odvaja kosom crtom(/) i oznaËava se s dva ili viπe brojeva od 01 pa nadalje, do potrebnog broja premaredosljedu upisa.

Primjer klasifikacijske oznake predmeta za osnovne πkole:

KLASA: 602-02/16-01/01 — svjedodæba u 2016. g., dosje broj (01) i rednibroj predmeta (01),

KLASA: 602-02/16-02/01 — zavrπna svjedodæba u 2016. g., dosje broj (02) iredni broj (01)

KLASA: UP/I-602-02/16-03/01 — rjeπenja o pedagoπkoj mjeri u 2016. g., dosjebroj (3) i redni broj (1)

Primjer klasifikacijske oznake predmete za srednje πkole:

KLASA: 602-03/16-01/01 — svjedodæba u 2016. g., dosje broj (01) i rednibroj (1),

KLASA: 602-03/16-02/01 — zavrπna svjedodæba u 2016. g., dosje broj (02) iredni broj (1)

KLASA: UP/I-602-03/16-03/01 — rjeπenja o pedagoπkoj mjeri srednje πkoleu 2016. g. dosje broj (3) i redni broj (1).

Page 12: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

7.2. Posebne oznake predmeta

Pismena predmeta prvostupanjskog i drugostupanjskog upravnog postupkaprema odredbi Ël. 27. Uredbe oznaËavaju se oznakom UP/I ili UP/II. Isto takopismena oznaËena odreenim stupnjem tajnosti moraju imati oznaku stupnjatajnosti, koja se stavlja (upisuje) ispred klasifikacijske oznake i odvajaju ravnomcrtom (—), a upisuju se i u otisak prijemnog πtambilja primljenih pismena. Stupnjevitajnosti prema Ël. 4. Zakona o tajnosti podataka su vrlo tajno, tajno, povjerljivo iograniËeno.

7.3. Urudæbeni broj (URBROJ)

Prema odredbi Ëlanka 29. Uredbe urudæbeni broj se sastoji od brojËane oznakestvaratelja pismena, brojËane oznake godine nastanka pismena te rednog brojapismena unutar istog predmeta. BrojËane oznake stvaratelja pismena, godinenastanka i rednog broja meusobno se odvajaju vodoravnom crtom (—).

7.3.1. BrojËana oznaka stvaratelja pismena

BrojËana oznaka stvaratelja pismena oznaËava osobe ili tijela koja su sepodneskom obratila tijelu, odnosno tijela koja su sastavila vlastite akte. U sastavubrojËane oznake stvaratelja pismena moæe se utvrditi i brojËana oznaka za pojedineunutarnje ustrojstvene jedinice ili tijela πkole, tada se iza brojËane oznake tijelastavi ravna crta (—) i brojËana oznaka unutarnje ustrojstvene jedinice.

Ako se brojËane oznake stvaratelja pismena dalje razrauje po uæimunutarnjim ustrojstvenim jedinicama, te brojËane oznake u urudæbenom brojuisto se meusobno odvajaju vodoravnim crtama (—). BrojËana oznaka pojedinesluæbene osobe koja rjeπava predmete odvaja se kosom crtom (/) od oznakeunutarnje ustrojstvene jedinice odnosno oznake tijela, ako nema ustrojstvenihjedinica.

BrojËane oznake osnovnih i srednjih πkola do donoπenja Naputka i nadalje seodreuju prema dosadaπnjem Pravilniku o klasifikacijskim oznakama i brojËanimoznakama stvaratelja i primatelja akata i Miπljenju Ministarstva uprave iz 1994. g.o privremenom odreivanju brojËanih oznaka æupanija, te opÊina, gradova ipravnih osoba na podruËju æupanija (ukljuËujuÊi i osnovne i srednje πkole). TebrojËane oznake sukladno navedenom miπljenju Ministarstva uprave iz 1994. g.odredili su æupani prema brojËanim oznakama prijaπnjih opÊina (primjer: 2158/47 — brojËana oznaka srednje πkole na podruËju OsjeËko — baranjske æupanije.

Sukladno svom ustrojstvu, odnosno tijelima πkole koja rjeπavaju u okvirupovjerenih poslova s javnim ovlastima osnovne i srednje πkole utvrdit Êe brojËane oznake ustrojstvenih jedinica prema sistematizaciji ili prema tijelima πkole, te

Page 13: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

brojËane oznake sluæbenih osoba koje u ime tijela πkole postupaju po podnescimai donose akte.

Navedene brojËane oznake odreuju se planom klasifikacijskih oznaka ibrojËanih oznaka stvaratelja i primatelja pismena osnovne i srednje πkole kojidonosi ravnatelj.

Primjer: ogledni primjer moguÊeg odreivanja brojËanih oznaka unutarnjegustroja prema tijelima osnovne i srednje πkole i sluæbenim osobama tih tijela:

— Ravnatelj — 01/1— Zamjenik ravnatelja — 01/2— Tajnik πkole — 01/3— Razrednik — 02/1, 2, 3, 4… itd.— Razredno vijeÊe — 03/1, 2, 3, 4 itd— UËiteljsko/nastavniËko vijeÊe — 04/1— ©kolski odbor — 05/1— i druga tijela i sluæbene osobe koje obavljaju poslove u vezi s javnim

ovlastima i πkolstvom kao javnom sluæbom

7.3.2. BrojËana oznaka godine nastanka akta ili primitka podneska

BrojËana oznaka godine nastanka akta ili primitka podneska stranke oznaËavagodinu u kojoj su podnesci stranaka primljeni ili akti πkole nastali, a na temelju Ël.31. Uredbe oznaËavaju se s posljednja dva broja kalendarske godine u kojoj supismena nastala ili primljena. (primjer: 15 — 2015. g, 16 — 2016. g, itd.).

7.3.3. Redni broj pismena unutar predmeta

Redni broj pismena odreen Ëlankom 32. Uredbe, oznaËava se rednimbrojevima od 1 na dalje prema redoslijedu pojedinog podneska stranke, odnosnoakta tijela πkole kako se zaprimaju odnosno nastaju unutar istog predmeta od 1pa na dalje.

7.2.4. Urudæbeni broj primljenih i vlastitih pismena

Urudæbeni brojevi kao brojËane oznake pojedinih pisanih radnji u istompredmetu razliËito se odreuju za primljena i vlastita pismena πkole. Za primljenepodneske urudæbeni broj upisuje se u prijamni πtambilj a za vlastite akte πkole,odnosno ovlaπtenih tijela πkole u zaglavlju akta koji se donosi (primjer: u zaglavljurjeπenja o izreËenoj pedagoπkoj mjeri.)1

Page 14: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

1. PRIMJERI: Urudæbeni broj vlastitog akta

Urudæbeni brojevi vlastitih akata prema utvrenim pravilima u zaglavljuakata odreuju se na sljedeÊi naËin:

— URBROJ: 2158/47-01/1-16-1 je urudæbeni broj koji oznaËava Srednju πkoluu OsjeËko — baranjskoj æupaniju (2158/17), ravnatelja πkole (01/1), 2016. godinukao godinu nastanka akta oznaËenu kao (16) i redni broj akta u predmetuoznaËenom kao prvi (1) akt.

— URBROJ: 2158/48-05/1-16-2 je urudæbeni broj koji oznaËava Osnovnu πkoluu OsjeËko — baranjskoj æupaniji (2158/48), UËiteljsko vijeÊe i predsjednikauËiteljskog vijeÊa (05/1), godina nastanka akta 2016.g oznaËenu kao (16) i rednibroj akta u predmetu oznaËen kao drugi akt (2).

— URBROJ: 533-13/1-16-1 je urudæbeni broj koji oznaËava stvaratelja aktaMinistarstvo znanosti, obrazovanja i πporta (533), Samostalni sektor za inspekcijskinadzor i naËelnica sektora (13/1), godinu nastanka akta 2016. g. oznaËenu kao(16) i redni broj akta unutar predmeta (1).

2. PRIMJER: Urudæbeni broj primljenog pismena (podneska)

Podatci o primljenom pismenu upisuje se prijemni πtambilj prema propisanom sadræaju.

U otisak prijemnog πtambilja upisuju se sljedeÊi podatci: naziv Republika Hrvatska i naziv πkole koja prima podnesak, datum prijma akta, klasifikacijsku oznaku predmeta, urudæbeni broj, brojËana oznaka organizacijske jedinice ili tijela πkole kojoj se rasporeuje, broj priloga i vrijednost ako je naznaËena na podnesku, a po potrebi i vrijeme prijama pismena (sat i minute).

U oznaku urudæbenog broja u prijamnom πtambilju upisuje se brojËana oznaka tijela koje je kao stvaratelj pismena to pismeno dostavilo πkoli u kojoj se obavlja upis, a upisana je u urudæbenom broju zaglavlja tog primljenog pismena.

(Primjer: 533 — ako je pismeno osnovnoj ili srednjoj πkoli dostavilo Ministarstvo znanosti, obrazovanja i πporta, 2158/1 — ako je pismeno dostavila OsjeËko — baranjska æupanija, 2158/2 — Grad Osijek, 2158-1 — Ured dræavne uprave OsjeËko — baranjske æupanije i sl).

Ako su primljeno pismeno dostavili graani (fiziËke osobe) u otisnuti prijamni πtambilj πkole koja obavlja upis u oznaku za urudæbeni broj pojedinog primljenog pismena kao brojËana oznaka stvaratelja primljenog pismena upisuje se broj (15), za grupu graana broj (16), za zastupnike u Hrvatskom saboru broj (12), a za anonimne osobe broj (11).

U urudæbenom se broju primljenog pismena iza brojËane oznake tijela koje je pismeno dostavilo odreuje se godina kad je primljeno i redni broj pismena unutar istog predmeta.

Page 15: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Tako urudæbeni broj primljenog pismena u prijamnom πtambilju, glasi:

— URBROJ: 533-16-1 — ako je pismeno primljeno od Ministarstva znanosti,obrazovanja i πporta u 2016. g., kao prvo pismeno u tom predmetu

— URBROJ: 2158/1-16-1 — ako je pismeno primljeno od OsjeËko — baranjskeæupanije u 2016. g., kao prvo pismeno u tom predmetu

— URBROJ: 15-16-1 — ako je pismeno primljeno od fiziËke osobe u 2016. g.kao prvi akt

BrojËana oznaka ustrojstvene jedinice ili tijela πkole koje je pismeno primilo iu koje se rasporeuje upisuje se u dijelu prijamnog πtambilja oznaËenog kaoflustrojstvena jedinica«, sukladno brojËanim oznakama odreenim Planomklasifikacijskih i brojËanih oznaka stvaratelja i primatelja pismena.

7.4. Povezivanje i prijenos upisa

Prema odredbi Ëlanka 36. Uredbe, Ako se isti predmet vodi pod dvije ili viπeklasifikacijskih oznaka, obavit Êe se povezivanje tih klasifikacijskih oznaka uodgovarajuÊoj evidenciji (oËevidniku), a predmet Êe se dalje voditi premaklasifikacijskoj oznaci pod kojom je predmet prvi put upisan. Na ostale predmetastavit Êe se oznaka u odgovarajuÊoj rubrici veza pod kojom se klasifikacijskomoznakom predmet dalje vodi.

8. Radnje u uredskom poslovanju

Osnovne i srednje πkole uredsko poslovanje obavljaju prema odreenomredosljedu i propisanom naËinu obavljanja pojedinih radnji. Sluæbene osobe πkolete radnje obavljaju kako slijedi: primitak, pregled i otvaranja poπiljki, razvrstavanjeupravnih i neupravnih pismena. upisivanje u sluæbene evidencije, administrativnotehniËka obrada, rasporeivanje, dodjela u rad, otprema, razvoenje i odlaganjeu pismohranu.

U vezi pregledanih i otvorenih poπiljki sluæbena osoba sastavlja sluæbenebiljeπke o utvrenim oπteÊenjima, nepravilnostima i nedostacima, ako ih ima, a usluËaju nenadleænosti tijela za primljene poπiljke ili bez plaÊene upravne pristojbe,postupa prema pravilima o postupanju s takvim podnescima.

Pregledane i otvorene poπiljke razvrstavaju se na upravne i neupravnepodneske, a nakon administrativno tehniËke obrade i upisivanja u propisaneosnovne evidencije rasporeuju se prema ustrojstvenim jedinicama tijela i internomdostavnom knjigom dostavljaju u rad zaduæenim sluæbenim osobama.

Nakon rjeπavanja akti se prema odredbama ove Uredbe dostavljaju u pisarnicuzbog otpreme, a rijeπeni predmeti se arhiviraju, razvode u upisanim evidencijama,

Page 16: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

te zajedno sa svim propisanim evidencijama koje su se vodile odlaæu u pismohranu tijela, gdje se Ëuvaju do predaje nadleænom arhivu ili izluËivanja i uniπtavanja na propisani naËin.

8.1. Primitak, otvaranje i pregled poπiljki

Pismena i druge poπiljke (novËana pisma, paketi, brzojavi i drugo) prema odredbi Ëlanku 8. Uredbe prima ovlaπteni sluæbenik pisarnice u uredovno radno vrijeme tijela svakog radnog dana, a ako je organizirana sluæba deæurstva deæurni sluæbenik izvan radnog vremena i u neradne dane.

Ako u trenutku prijema uz podnesak nije priloæena propisana upravna pristojba sluæbenik pisarnice Êe prema odredbi Ëlanka 9. Uredbe odbiti primitak podneska. Podnesak koji stigne poπtanskom sluæbom, elektroniËkim putem ili na drugi naËin, uz koji nije priloæen dokaz o plaÊenoj upravnoj pristojbi, sluæbenik je nakon zaprimanja duæan uz otisak prijemnog πtambilja o tome sastaviti sluæbenu biljeπku. Na takove podneske, bez plaÊene pristojbe primjenjuje se postupak propisan Zakonom o upravnim pristojbama.

8.1.1. NaËin primitka i otvaranje poπiljki

Poπiljke se prema odredbi Ëlanka 13. Uredbe πkoli dostavljaju poπtanskom sluæbom ili se podiæu iz poπtanskog pretinca, a prijam se obavlja na naËin utvren propisima za obavljanje poπtanske sluæbe. Ako se prilikom primitka ili podizanja poπiljki utvrdi, da je poπiljka oπteÊena sluæbenik je duæan od nadleæne poπtanske sluæbe zatraæiti komisijski popis oπteÊenja odreenog sadræaja poπiljke, odnosno preuzimanje poπiljke sastavljanjem zapisnika u koji se unosi komisijski nalaz oπteÊenja.

Osim toga, pismena se mogu dostaviti i elektroniËkim putem u elektroniËkom obliku s elektroniËkim potpisom kao da su vlastoruËno potpisana, a sve sukladno posebnim propisima o elektroniËkoj ispravi. Pismeno dostavljeno elektroniËkim putem smatra se podnijetim tijelu u trenutku kad je zabiljeæeno na posluæitelju za primanje takvih poruka, odnosno kada je sluæbenik koji je primio pismeno elektroniËkim putem (bez odgode) poπiljatelju potvrdio primitak pismena.

Ako se primljeno pismeno iz tehniËkih razloga ne moæe proËitati elektroniËkim putem, potrebno je odmah na prikladan naËin obavijestiti poπiljatelja i zatraæiti da ponovno poπalje tijelu pismeno u ispravnom elektroniËkom obliku ili na drugi propisani naËin.

Na traæenje stranke podnesak se moæe u tijelu primati i usmeno na zapisnik. U tom sluËaju sluæbenik pisarnice ili druga ovlaπtena sluæbena osoba duæan je uputiti stranku sluæbeniku nadleæne unutarnje ustrojstvene jedinice ili tijela πkole koja obavlja poslove iz tog upravnog podruËja ili rjeπava taj predmet.

Page 17: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Prema odredbi Ëlanka 14. Uredbe poπiljke naslovljene na tijelo koje suprimljene u zatvorenim omotnicama otvara ovlaπteni sluæbenik pisarnice, odnosnoπkole. Poπiljke koje su oznaËene odreenim stupnjem tajnosti otvara Ëelnik tijelaili druga sluæbena osoba toga tijela koju ovlasti.

Meutim, za poπiljke koje na omotnici pored naziva tijela sadræavaju osobnoime ravnatelja πkole ili druge sluæbene osobe πkole, zaduæeni sluæbenik ne smijepotvrditi primitak niti ih otvoriti. Isto vrijedi, ako je na omotnici poπiljke naznaËenoda ih otvora ravnatelj ili druga sluæbena osoba ili komisija (povjerenstvo i sl),odnosno poπiljke u vezi raspisane licitacijom, natjeËaja i sliËno. Te poπiljke seupisuju u knjigu primljene poπte (Obrazac broj 1.) i predaju naslovljenoj osobi,odnosno komisiji koja potpisuje primitak pismena.

Za otvaranje poπiljki koje glase na ime ravnatelja πkole, odnosno na njegovoosobno ime i potvrdu primitka u pisanom obliku ravnatelj moæe ovlastiti sluæbenuosobu πkole.

Poπiljke koje primi deæurni sluæbenik izvan redovnog radnog vremena kojinije ovlaπten za njihovo otvaranje, ako se radi o hitnoj poπiljci, obavijestit Êeovlaπtenu sluæbenu osobu za otvaranje te vrste poπiljki.

S pismenima oznaËenim odreenim stupnjem tajnosti koja se prema odredbiËlanka 17. Uredbe primaju elektroniËkim putem, postupa se prema propisima ozaπtiti tajnosti podataka i informacijskoj sigurnosti.

8.1.2 Postupak u sluËaju nenadleænosti

Prema odredbi Ëlanka 11. Uredbe sluæbenik pisarnice duæan je upozoritistranku o nenadleænosti tijela za primitak podneska i uputiti je na nadleæno tijelo.Meutim, ako podnositelj i nakon toga zahtjeva, sluæbenik pisarnice duæan jezaprimiti takav podnesak i sastaviti sluæbenu biljeπku uz otisak prijemnogπtambilja, te dostaviti u rad.

8.1.3 Potvrda primitka neposredne predaje podneska

U sluËaju neposredno predaje podneska u izvorniku, prema odredbi Ëlanka12. Uredbe, primitak se na zahtjev stranke potvruje stavljanjem otiska prijemnogπtambilja tijela na kopiji podneska podnositelja ili na posebnom papiru. U otisakprijemnog πtambilja kojim se podnositelju potvruje primitak podneska upisujese datum primitka i brojËana oznaka (KLASA), a potvrdu potpisuje ovlaπtenisluæbenik koji je primio podnesak.

U praksi se to odnosi na pismena stranaka za koje od dana primitka teËezakonski rok (primjer: æalba podnesena na rjeπenje o izreËenoj pedagoπkoj mjeri,zahtjev za preispitivanje ocjene i sliËno).

Page 18: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Primitak pismena dostavljenih od drugih tijela ili pravnih osoba s javnim ovlastima putem dostavljaËa potvruje se otiskom πtambilja (ne viπe otiskom peËata kao prema dosadaπnjoj Uredbi) i naznakom naziva πkole u dostavnoj knjizi za mjesto ili na dostavnici ili povratnici, te potpisom sluæbene osobe uz naznaku datuma.

Ako posebni propisi ili okolnosti to zahtijevaju na primljeno pismeno upisuje se i toËno vrijeme dostave (sat i minuta), a ako sluæbenik nije ovlaπten za otvaranje poπiljke tada na omotnici.

Primitak pismena s dostavnicom koja se bez odgode moraju vratiti poπiljatelju, ako su naslovljena na πkolu, prema st. 4. Ël. 16. Uredbe, potvruje ovlaπteni sluæbenik svojim potpisom na dostavnici, uz naznaku naziva πkole i datuma, te otisak πtambilja. Pismeno s dostavnicom naslovljeno na sluæbenu osobu tijela potvruje ta naslovljena osoba.

8.1.4. Pregled otvorenih poπiljki

Otvaranje i pregled primljenih poπiljki, prema Ëlanku 15. Uredbe, mora se obavljati paæljivo, tako da se ne oπteti ili ne pomijeπa sadræaj (pismeno i prilozi) ili da dio sadræaja ne ostane u omotnici. Ako neπto od navedenog sadræaja nedostaje prema navodima iz pismena (npr. broj priloga) ili pismeno ili se ne moæe utvrditi poπiljatelj pismena, o tome se uz otisak prijemnog πtambilja mora sastaviti sluæbena biljeπka.

Uz zaprimljena preporuËena pismena i druga pismena za koja je datum predaje od znaËaja za raËunanje rokova (primjer: æalba, zahtjev za preispitivanje ocjene i sliËno) obavezno se prilaæe i omotnica.

Ako je u jednoj omotnici dostavljeno viπe pismena, uz koja je potrebno priloæiti omotnicu, prilaæe se uz jedno od tih pismena, a na ostala se upisuje brojËana oznaka pismena (KLASA,) uz koje je priloæena.

O primljenim oπteÊenim poπiljkama, ili sumnji na neovlaπteno ili zlonamjerno otvaranje, prema odredbi Ëlanka 16. Uredbe, ovlaπtena sluæbena osoba s joπ dva sluæbenika prije otvaranja treba sastaviti sluæbenu biljeπku (osobito ako se radi o poπiljkama koje ne otvara sluæbena osoba zaduæena za uredsko poslovanje: poπiljke u vezi javne nabave, povjerljive poπiljke i sl).

Pogreπno dostavljene poπiljke se uz naznaku sluæbene biljeπke upisuju u knjigu za otpremu poπte i nakon toga se na prikladan naËin dostavljaju onome kome su upuÊene. Ako je uz podnesak priloæen novac ili druge vrijednosti to se upisuju se u odgovarajuÊu rubriku prijemnog πtambilja na primljenom podnesku, nakon πto se kratkom biljeπkom ustanovi njihova vrsta ili vrijednost.

Te vrijednosti se predaju sluæbeniku ovlaπtenom za materijalno-financijsko poslovanje, uz potpis primitka na samom podnesku, zbog toga πto gotovim novcem i vrijednostima ne smije raspolagati sluæbenik pisarnice ili druga osoba zaduæena za uredsko poslovanje. Ako je novac dostavljen uz podnesak namijenjen za

Page 19: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

kupovinu upravne pristojbe, tada su ovlaπtene sluæbene osobe za materijalnofinancijsko poslovanje duæne organizirati kupnju propisane vrijednosti upravnepristojbe, a eventualni ostatak novca vratiti stranki koja ga je dostavila.

8.2. Razvrstavanje i rasporeivanje pismena

Primljena pismena prema odredbi Ël. 18. Uredbe razvrstavaju se na pismenapredmeta upravnog i neupravnog postupka, a rasporeuju se prema unutarnjimustrojstvenim jedinicama, odnosno tijelima πkole, upisom brojËane oznakeunutarnje ustrojstvene jedinice u otisak prijamnog πtambilja.

Razvrstavanje i rasporeivanje primljenih pismena obavlja ovlaπtena sluæbenaosoba πkole zaduæena za uredsko poslovanje koja otvara i pregledava primljenepoπiljke.

8.3. Upisivanje pismena

Primljena, razvrstana i rasporeena pismena i vlastiti akti prema odredbiËlanka 20. Uredbe, upisuju se u upisnik predmeta upravnog postupka ili uurudæbeni zapisnik, kao osnovne evidencije uredskog poslovanja. U upisnikpredmeta upravnog postupka upisuju se pismena predmeta upravnog postupka,a u urudæbeni zapisnik pismena neupravnog postupka.

Upisivanje pismena se obavlja onoga dana i pod onim datumom kad sustvarno primljeni odnosno nastali kao vlastiti akti. To stoga πto dan primitkapodneska moæe biti od utjecaja na ostvarivanje odreenih prava, obveza i pravnihinteresa stranaka ili javnog interesa πkole, raËunanje rokova i za pravodobnostpodnesene æalbe, a osobito u vezi ovrhe sudskih i drugih odluka primljenih uπkoli ili izvrπenja (ovrhe) upravnih akata.

Iznimno, ako se zbog velikog broja primljenih pismena ili iz drugihopravdanih razloga sva primljena pismena ne mogu upisati istoga dana kad suprimljena, upisat Êe se najkasnije sljedeÊeg radnog dana, prije upisivanjanovoprimljenih pismena i to pod datumom kad su stvarno primljena.

U sluæbenu evidenciju (urudæbeni zapisnik) ne upisuju se pismena koja nepredstavljaju sluæbeno poduzimanje pisanih radnji πkole i stranke (na primjer:vraÊene dostavnice ili povratnice, dokumentacija internog karaktera, sluæbenaglasila, Ëasopisi, druge tiskovine i sliËno).

8.4. Dostava pismena u rad

Nakon upisivanja pismena u upisnik predmeta upravnog postupka odnosnourudæbeni zapisnik, prema odredbi Ël. 43. Uredbe, pismena se dostavljaju u rad u

Page 20: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

pravilu istoga dana kad su zaprimljena, a samo iznimno najkasnije poËetkom radnog vremena sljedeÊeg radnog dana.

Dostava unutarnjim ustrojstvenim jedinicama ili tijelima πkole obavlja se internom dostavnom knjigom na naËin i prema sadræaju odreenom prema obrascu broj 9.

Ovlaπteni sluæbenik unutarnje ustrojstvene jedinice prema Ël. 43. Uredbe pismena rasporeuje na pojedine sluæbene osobe unutar te ustrojstvene jedinice ili tijela πkole. Primitak pismena u rad sluæbena osoba unutarnje ustrojstvene jedinice ili tijela πkole kojoj je dodijeljen u rad potvruje potpisom, uz naznaku datuma primitka.

U sluËaju obrade pismena elektroniËkim putem, rasporeivanje na pojedine sluæbenike obavlja ovlaπteni sluæbenik, odreivanjem brojËane oznake unutarnje ustrojstvene jedinice odnosno brojËane oznake sluæbenika, na naËin predvien informatiËkim programom uredskog poslovanja.

Ustupanje spisa predmeta drugoj unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici istog tijela ili drugom nadleænom tijelu πkole obavlja se putem pisarnice odnosno sluæbene osobe πkole koja vodi osnovne evidencije, zbog upisa u upisnik predmeta upravnog postupka odnosno urudæbeni zapisnik.

To se obavlja na temelju sluæbene biljeπke unutar omota spisa koju sastavlja ovlaπtena sluæbena osoba unutarnje ustrojstvene jedinice ili tijela πkole s naznakom brojËane oznake unutarnje ustrojstvene jedinice ili tijela πkole kojem se pismeno ustupa s potpisom i datumom. ©kole ovu odredbu primjenjuju ako se zaprimi zahtjev za izricanje odreene pedagoπke mjere, a nadleæno tijelo πkole utvrdi da nema uvjeta za izricanje mjere koja se predlaæe, veÊ druge mjere iz nadleænosti drugog tijela. Tada Êe se ustupanje predmeta tom drugom tijelu πkole kao drugoj unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici evidentirati, sve kako bi se pratilo kretanje spisa predmeta u radu pojedinih tijela πkole, a u sluËaju nepravilnosti moæe se utvrditi koje su sluæbene osobe u pojedinoj fazi postupka bile zaduæene za rjeπavanje.

8.5. Administrativno — tehniËka obrada

Pravila o izradi i sastavnim dijelovima akata i postupanju s njima propisana su Ël. 45. Uredbe, a prije svega obvezni sadræaj i naËin izrade neupravnog akta (dopisa i sl.) Neupravni akt sadræava zaglavlje akta, ime i prezime, odnosno naziv i adresu primatelja, kratku naznaku sadræaja predmeta, tekst akta, potpis ovlaπtene sluæbene osobe i otisak sluæbenog peËata.

Zaglavlje akta sastoji se od grba i naziva Republika Hrvatska, te naziva tijela na naËin odreen Uredbom o natpisnoj ploËi i zaglavlju akta tijela dræavne uprave, lokalne, podruËne (regionalne) i mjesne samouprave, te pravnih osoba koje imaju javne ovlasti.

U nastavku zaglavlja upisuje se klasifikacijska oznaka (KLASA) i urudæbeni broj (URBROJ) koji se ispisuju velikim slovima. Podatci o primatelju kojem se

Page 21: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

dostavlja akt na postupanje s naznakom adrese stavljaju se s desne strane ispodzaglavlja, a ako se akt istog sadræaja dostavlja istovrsnim tijelima ili pravnimosobama s javnim ovlastima, ispod naziva se stavlja oznaka flSVIMA«.

Oznaka predmeta ispisuje se s lijeve strane ispod zaglavlja i adrese primateljas velikim slovima flPREDMET«, a kratki sadræaj predmeta na naËin odreen u Ël.48. Uredbe.

Veza brojËanih oznaka ispod oznake predmeta upisuje se ako se odgovara ilioËituje na neko pismeno tijela ili pravne osobe s javnim ovlastima. Uz oznakuflVeza« upisuje se brojËana oznaka (KLASA i URBROJ) i datum tog pismena.

Tekst akta mora biti jasan, saæet i Ëitak, kratice se rabe samo ako suopÊepoznate, a propisi se navode punim nazivom, uz naznaku sluæbenog glasila,broja i godine u kojem su objavljeni.

Potpis ovlaπtene sluæbene osobe i otisak peËata s grbom Republike Hrvatskestavljaju se na naËin odreen Ël. 51. i 52. Uredbe. Potpisi ostalih osoba koje su aktsastavile i drugih osoba koje su sudjelovale u njegovoj izradi stavljaju se u pravilus desne strane, ispod mjesta za potpis sluæbene osobe ovlaπtene za potpisivanje,ali samo na primjerku akta koji ostaje u spisu predmeta.

Prilozi koji se dostavljaju uz akt oznaËavaju se njihovim nazivom, odnosnoukupnim brojem, a oznaka flPrilozi« navodi se ispod teksta akta s lijeve straneakta. NaËin otpreme, odnosno uputa pisarnici sastavlja se ispod oznake priloga. asastoji se od naËina otpreme, datuma i potpisa sluæbenika koji je akt izradio.

Ako se akt dostavlja i drugim osobama ili tijelima zbog obavijesti i na znanje,na lijevoj strani ispod teksta navodi se flO tome obavijest« ili flNa znanje«, te podacio osobama, odnosno nazivi onih kojima se dostavlja s naznakom adrese. U sluËajuveÊeg broja onih kojima se dostavlja, uz uputu pisarnici dostaviti Êe se popisprimatelja s adresama.

Sadræaj upravih akata odreen je propisima o upravnom postupku, odnosnoËl. 98. Zakona o opÊem upravnom postupku (Nar. nov. br. 47/09) i svaki upravniakt mora sadræavati zaglavlje, uvod, izreka, obrazloæenje, uputa o pravnom lijeku,te potpis i peËat. Iza upute o pravnom lijeku s lijeve strane upravnog akta navodise velikim slovima flDOSTAVITI«, te osobe i tijela kojima se akt dostavlja.

Formalnu ispravnost akta, odnosno sastavne dijelove akta provjerava sluæbenaosoba u pisarnici ili druga ovlaπtena osoba i upozorava na eventualne nedostatkei nepravilnosti prilikom otpreme i ovlaπtena je vratiti sluæbeniku koji je izradioakt, zbog otklanjanja tih nepravilnosti i nedostataka.

Prema odredbi Ël. 57. Uredbe, ako je jednim aktom rijeπeno viπe predmetakoji se odnose na iste osobe ili tijela, isto pitanje ili cjelinu, a upisani su u propisanesluæbene evidencije pod razliËitim klasifikacijskim oznakama, takav akt se donosipod prvom upisanom klasifikacijskom oznakom, s time da se izvrπi povezivanjeklasifikacijskih oznaka u upisniku predmeta upravnog postupka odnosnourudæbenom zapisniku.

Page 22: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

U tom sluËaju sva pismena koja se odnose na taj predmet odlaæu se u omot spisa predmeta koji je prvi upisan, a na omote spisa drugih predmeta stavlja se biljeπka pod kojom klasifikacijskom oznakom je predmet rijeπen.

Ako je jednim aktom rijeπeno viπe zasebnih predmeta, sluæbenik je duæan na vrhu prve stranice primjerka akta koji ostaje u spisu, na vidnom mjestu ispisati klasifikacijske oznake svih zajedno rijeπenih predmeta.

Akti se izrauju u potrebnom broju primjeraka, osim u sluËaju dostave elektroniËkim putem.

8.6. Otpremanje akata

Otpremanje akata πkole, prema odredbi Ël. 61. Uredbe obavlja se putem pisarnice, odnosno sluæbene osobe πkole zaduæene za otpremu. Samo iznimno unutarnje ustrojstvene jedinice koje su prostorno izdvojene i sukladno uvjetima propisanim ovom Uredbom vode poseban upisnik predmeta upravnog postupka odnosno urudæbeni zapisnik, mogu samostalno otpremati svoje akte.

Akti preuzeti u pisarnici ili sluæbene osobe zaduæene za otpremu tijekom dana moraju se otpremiti istoga dana, a nakon zakljuËivanja otpremnih knjiga, ako nisu æurni, otpremit Êe se iduÊeg radnog dana.

NaËin otpreme akata koji se otpremaju istoga dana, istom primatelju i na istu adresu otpremaju se u jednoj omotnici, ako nije propisan drugi naËini otpreme. To je od utjecaja su prije svega na troπkove otpreme.

Nadalje, na omotnici u kojoj se otpremaju akti na gornjem lijevom uglu naslovne strane ispisuje se naziv i adresa poπiljatelja, kao i oznaka svih klasifikacijskih oznaka akata koji se nalaze u omotnici. Osobno ime, naziv i mjesto primatelja poπiljke uvijek se piπe velikim slovima, a ispod toga adresa primatelja ili broj poπtanskog pretinca, te poπtanski broj odrediπne poπte.

Poπta oznaËena odreenim stupnjem tajnosti, neponiπteni dræavni biljezi i druge vrijednosti uvijek se otpremaju preporuËeno i pisarnici ili ovlaπtenom sluæbeniku πkole zbog otpreme predaju se u zatvorenim omotnicama. Omotnice s aktima oznaËenim odreenim stupnjem tajnosti moraju biti zapeËaÊene ili na drugi pogodan naËin osigurane, sukladno propisima o tajnosti podataka.

Dostava, odnosno otprema akata obavlja se poπtanskom sluæbom na naËin propisan poπtanskim propisima, a akata koji se dostavlja upisuju se u propisanu pomoÊnu evidenciju, odnosno dostavnu knjigu za poπtu prema obrascu broj 10.

Vlastitom dostavnom sluæbom otpremaju se akti i materijali drugim tijelima i osobama u istom mjestu ili zbog æurnosti ili drugih razloga zbog kojih se akti moraju osobno dostaviti, a upisuju se u dostavnu knjigu za mjesto propisanu obrascem broj 11. Prijem poπiljki potvruje se potpisom u dostavnoj knjizi za mjesto i na dostavnici.

Page 23: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

8.7. Razvoenje spisa predmeta i rokovnik predmeta

Sukladno odredbi Ël. 65. Uredbe razvoenje spisa predmeta u upisnikupredmeta upravnog postupka odnosno urudæbenom zapisniku obavlja se upisarnici ili kod druge sluæbene osobe koja obavlja te poslove, prema uputi koju jesastavio sluæbenik na aktu koji se oprema. Razvoenje dovrπenih predmeta obavljase tako da se u upisniku predmeta upravnog postupka odnosno urudæbenomzapisniku upisuje datum razvoenja, oznaka a/a i rok Ëuvanja, sukladno propisimao arhivskoj djelatnosti.

Sluæbena osoba πkole koja radi na predmetu koji se odlaæe u rokovnikpredmeta s odreenim datumom, to odreuje u okviru upute pisarnici za otpremuakta. U tom sluËaju na omotu spisa predmeta koji se odlaæe u rokovnik predmetastavlja se oznaka flR« (rok) i datum nastupa tog roka.

Poslije obavljenog razvoenja na opisani naËin, ovlaπteni sluæbenik pisarniceili drugi ovlaπteni sluæbenik ovisno o sadræaju upute za otpremu spis predmetaodlaæe u rokovnik predmeta ili u pismohranu.

Na dan roka ili zaprimanjem pismena koje se odnosi na predmet u rokovniku,prema odredbi Ël. 66. Uredbe, predmet iz rokovnika se internom dostavnomknjigom daje se u rad odgovarajuÊim unutarnjim ustrojstvenim jedinicama ili tijeluπkole. Ukoliko rok istjeËe u nedjelju ili dræavni blagdan, predmeti iz rokovnikapredaju se u rad dan ranije.

8.8. Odlaganje, sreivanje i Ëuvanje predmeta u pismohranu

Rijeπeni predmeti se prema odredbi Ël. 67. Uredbe odlaæu u pismohranu πkolei u njoj Ëuvaju, sukladno propisima o zaπtiti i Ëuvanju arhivskog gradiva. Ako sepismena obrauju elektroniËkim putem, rijeπeni predmeti snimaju se naelektroniËki medij i Ëuvaju na drugom mjestu. U izvornom papirnatom oblikuËuvaju se samo oni dokumenti za koje je to utvreno propisom o izluËivanjuarhivske grae.

Ovlaπteni sluæbenik koji je radio na spisu i dao uputu pisarnici za razvoenjeduæan je prije odlaganja spisa predmeta u pismohranu kronoloπkim redom sloæitisva pismena s prilozima, prema datumu nastanka odnosno primitka, na naËin dase na vrhu predmeta nalazi posljednje pismeno u predmetu, a oπteÊeni omoti semoraju zamijeniti novima.

Dovrπeni predmeti se prema odredbi Ël. 69. i 70. Uredbe odlaæu u pismohranuπkole u posebne omote prema klasifikacijskim oznakama i rednim brojevimapredmeta unutar omota, nakon πto ovlaπteni sluæbenici unutarnjih ustrojstvenihjedinica ili tijela πkole dovrπene predmete bez odgode vrate pisarnici.

Posebno se odlaæu predmeti upravnog postupka, a posebno predmetineupravnog postupka, a na svaki se omot upisuje se naziv tijela, klasifikacijskaoznaka i oznaka a/a. U pismohrani se odlaæu i Ëuvaju upisnici predmeta upravnog

Page 24: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

postupka odnosno urudæbeni zapisnici i pomoÊne evidencije koje su se vodile o dovrπenim predmetima do izluËivanja odnosno do predaje nadleænom arhivu. Uz osnovne i pomoÊne evidencije odlaæe se i plan klasifikacijskih oznaka i brojËanih oznaka stvaratelja i primatelja pismena πkole za kalendarsku godinu na koju se odnosi gradivo i propisane evidencije.

Odvojeno od ostalih predmeta Ëuvaju se predmeti prema stupnju tajnosti, na naËin koji osigurava Ëuvanje njihove tajnosti na primjeren naËin i sukladno propisima o tajnosti podataka.

8.9. Rukovanje predmetima stavljenim u pismohranu

Prema odredbi Ël. 71. Uredbe s predmetima u pismohrani πkole rukuje sluæbenik koji je ovlaπten za rad u pismohrani. Predmeti iz pismohrane mogu se izdavati samo uz potvrdu ovlaπtenoj sluæbenoj osobi nadleæne unutarnje ustrojstvene jedinice uz potvrdu. Osobama izvan tijela predmeti iz pismohrane mogu se izdavati samo uz pisano odobrenje Ëelnika tijela.

Ova potvrda sadræava klasifikacijsku oznaku predmeta koji se izdaje, datum izdavanja i vraÊanja spisa predmeta, potpis sluæbenika koji preuzima spis predmeta i oznaku njegove unutarnje ustrojstvene jedinice i ulaæe se na mjesto preuzetog spisa predmeta, a po povratku predmeta u taj spis.

Samo iznimno, pismeno primljeno poslije odlaganja predmeta u pismohranu, uloæit Êe se u spis predmeta i dostaviti u rad nadleænoj ustrojstvenoj jedinici bez izdavanja potvrde. To je recimo moguÊe ako se radi o presudi ili rjeπenju Upravnog suda, a koje se odnosi na taj predmet dovrπen u upravnom postupku, a protiv upravnog akta tog predmeta vodio se upravni spor.

Radi opÊeg pregleda cjelokupnog gradiva odloæenog u pismohranu prema odredbi Ël. 72. Uredbe kao pomoÊna evidencija vodi se knjiga pismohrane prema obrascu broj 12., osim ako se uredsko poslovanje vodi elektroniËkim putem iz kojeg se vide predmeti u pismohrani.

Na svaki dio gradiva odloæen u pismohranu stavlja se oznaka rednog broja knjige pismohrane pod kojim je upisana.

Nakon izluËivanja odloæeno gradivo u pismohrani se uniπtava na propisani naËin ili predaje nadleænom arhivu, a akt o uniπtenju odnosno predaji gradiva nadleænom arhivu isto se upisuje se u knjigu pismohrane. U sluËaju uniπtavanja registraturnog gradiva odnosno predaji nadleænom arhivu akt o tome donosi ravnatelj πkole, sukladno propisima o arhivskoj djelatnosti.

9. PeËati i æigovi s grbom Republike Hrvatske i πtambilji

Postupak odobrenja za izradu peËata i æiga s grbom Republike Hrvatske kaoi na postupanje s veÊ izraenim i zaduæenim peËatima i æigovima, prema odredbi

Page 25: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Ël. 73. Uredbe obavlja se sukladno posebnim propisima, odnosno Zakonu o peËatui æigu s grbom Republike Hrvatske i Pravilniku za primjenu Zakona o peËatima iæigovima s grbom Republike Hrvatske (Nar. nov. br. 93/95),

U obavljanju poslova uredskog poslovanja prema odredbi Ël. 74. Uredbe moguse koristiti πtambilji kao pomoÊno tehniËka sredstva i to promjenjivog sadræaja, apropisani sadræaj πtambilja ima prijamni πtambilj, prema obrascu broj 2.

10. Upravne pristojbe

Upravna pristojba je naknada troπka koju plaÊaju pravne i fiziËke osobe zaspise i radnje pred tijelima dræavne uprave i drugim tijelima koja vode upravnipostupak.

Obveza plaÊanja upravne pristojbe i postupak naplate upravne pristojbe zaspise i radnje pred tijelima dræavne uprave, diplomatskim, konzularnim i drugimpredstavniËkim tijelima Republike Hrvatske u inozemstvu, upravnim isamoupravnim tijelima æupanije, grada i opÊine te pravnim osobama koje imajujavne ovlasti ureuje se Zakonom o upravnim pristojbama.

Upravna pristojba se plaÊa u iznosu propisanom Tarifom upravnih pristojbikoja je sastavni dio Zakona o upravnim pristojbama ili posebnim zakonom.

10.1. NaËin plaÊanja pristojbe

Pristojbeni obveznik je osoba na Ëiji se zahtjev pokreÊe upravni postupak,odnosno obavljaju radnje za koje je u Tarifi propisano plaÊanje pristojbe. Ako zaisti spis ili radnju postoje dva ili viπe pristojbenih obveznika, njihova je obvezasolidarna, a ako viπe osoba podnosi zajedniËki zahtjev, plaÊa se jedna pristojba.

Sukladno Ëlanku 3. Zakona pristojbena obveza nastaje u trenutkupredaje zahtjeva za izdavanje rjeπenja ili druge isprave, a pristojbe seplaÊaju u trenutku nastanka pristojbene obveze, ako za pojedine sluËajevenije propisano drukËije.

Upravne pristojbe prema odredbi Ëlanka. 13. Zakona plaÊaju se u dræavnimbiljezima, a ako pristojba iznosi viπe od 100 kuna. Ako je propisano da se pristojbauplaÊuje izravno na propisani raËun iznos pristojbe se ne plaÊa u dræavnimbiljezima, veÊ u novËanom iznosu izravno na propisani raËun. Zakona).

Osnovica za utvrivanje iznosa pristojbe, ako je plaÊanje pristojbe propisanoprema vrijednosti predmeta, uzima se vrijednost naznaËena u podnesku ili ispraviili vrijednost utvrena na naËin propisan u Tarifi upravnih pristojbi koja je sastavnidio Zakona o upravnim pristojbama.

Za pristojbe propisane u postotku, pristojbena osnovica Êe se zaokruæiti nacijele stotine na naËin, da se iznos do 50,00 kuna zaokruæi na niæu stotinu, a iznosiznad 50.00 kuna na viπu stotinu (Ël. 4. i Ël. 5. Zakona)

Page 26: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

»injenica da je upravna pristojba naplaÊena, naËin naplate, iznos i tarifni broj,sukladno Ëlanku 16. Zakona, navode se u rjeπenju ili drugoj ispravi za koju je naplaÊena upravna pristojba.

Primjenu propisa o pristojbama i njihovu naplatu nadzire tijelo koje rjeπava spise i obavlja radnje za koje se plaÊa pristojba, a nadzor nad tim tijelima glede naplate pristojbi obavlja Ministarstvo financija odnosno porezna uprava.

10.2. Poniπtavanje upravnih pristojbi u predmetu spisa

Poniπtavanje dræavnih biljega koji se lijepe na podnesak obavlja tijelo nadleæno za prijam podneska, a u ostalim sluËajevima tijelo koje donosi ili uruËuje stranci rjeπenje ili drugu ispravu za koju se plaÊa pristojba.

Dræavni biljezi poniπtavaju se peËatom ili na drugi odgovarajuÊi naËin (πtambiljem flPoniπteno« i sliËno), a za pristojbe uplaÊene izravno na propisani raËun, u spisu tijela pred kojim je plaÊena pristojba mora biti dokaz o obavljenoj uplati pristojbe.

10.3. Oslobaanje od plaÊanja upravnih pristojbi

Prema odredbama Ëlanka 6. i 7. Zakona o upravnim pristojbama za spise i radnje u upravnom postupku propisana su oslobaanja pojedinih tijela i osoba od plaÊanja upravnih pristojbi, prema mjerilima utvrenim za opÊa oslobaanja i u odreenim vrstama upravnih predmeta (predmetna oslobaanja). Tako je izmeu ostalih propisano predmetno oslobaanje od plaÊanja upravnih pristojbi za spise i radnje u svezi sa redovnim πkolovanjem uËenika i studenata osim pristojbi za svjedodæbu po zavrπenom πkolovanju ili diplomu.

U sluËaju oslobaanja od plaÊanja upravne pristojbe u ispravama se mora naznaËiti temeljem kojih odredbi ovoga Zakona i drugih propisa su tijela ili osobe osloboene od plaÊanja pristojbe.

Podnesci i drugi spisi za koje nije plaÊena pristojba, ili nije plaÊena u propisnom iznosu, prema odredbi Ëlanka 17. Zakona ne primaju se dok stranka ne podnese podnesak za koji je plaÊena dostatna pristojba. Meutim, ako podnesak ili drugi spis za koji nije plaÊena pristojba, ili nije plaÊena u propisanom iznosu, stigne poπtom, tijelo nadleæno za odluËivanje po zahtjevu pozvat Êe pristojbenog obveznika pismenom opomenom da u roku od 15 dana od dana primitka opomene plati redovnu pristojbu i pristojbu za opomenu.

Ako pristojbeni obveznik po pozivu tijela uplati pristojbu u odreenom roku smatrat Êe se da je pristojba uredno plaÊena, a ako ne plati duænu pristojbu, naplata pristojbe obavit Êe se prije uruËenja zatraæenog rjeπenja ili druge isprave, odnosno prije prve obavijesti pristojbenom obvezniku o izvrπenju traæene radnje.

Page 27: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

10.4. Pravo na povrat upravne pristojbe

Ako osoba plati pristojbu koju nije bila obvezna platiti ili je plati u veÊemiznosu od propisnog ili za radnju koju tijelo nije obavilo, na temelju Ëlanka 9.Zakona ima pravo povrata plaÊene ili viπe plaÊene pristojbe. Postupak za povratpristojbe pokreÊe se na zahtjev stranke, a o zahtjevu za povrat pristojbe rjeπavatijelo za Ëiji je rad plaÊena pristojba. O zahtjevu za povrat pristojbe od pravnihosoba s javnim ovlastima rjeπava ispostava Porezne uprave prema sjediπtu pravneosobe s javnim ovlastima.

10.5. Prisilna naplata upravne pristojbe

Temeljem Ëlanka 10 Zakona po podnesku za koji nije plaÊena pristojba upropisanom roku neÊe se postupati . Samo iznimno, ako pristojba nije plaÊena zaradnju koja je obavljena, nadleæno tijelo mora naplatiti pristojbu koja nije plaÊena,a pristojba od pristojbenog obveznika naplatit Êe se prisilno.

Prisilna naplata se provodila prema odredbama Zakona o porezu na dohodak(Nar. nov. broj 177/04 i 73/08), ali nakon promjena postupka utvrivanja, naplatei povrata poreza, sukladno Ëlanku 65. Zakona o porezu na dohodak, i na postupakprisilne naplate upravne pristojbe primjenjuju se odredbe Ëlanka 124. do 157. OpÊegporeznog zakona (Nar. nov., br. 147/08, 18/11, 78/12, 136/12, 73/13).

10.6. Zastara prava na naplatu i povrat plaÊene upravne pristojbe

Pravo na naplatu pristojbe prema Ëlanku 11. Zakona zastarijeva za dvije godinenakon isteka godine u kojoj je pristojbu trebalo naplatiti, a pravo na povrat pristojbezastarijeva za dvije godine nakon isteka godine u kojoj je pristojba viπe plaÊena.

Zastara prava na naplatu upravne pristojbe prekida se svakom sluæbenomradnjom nadleænog tijela poduzetom u vezi naplate, a zastara prava na povratpristojbe prekida se svakom radnjom pristojbenog obveznika poduzetom kodnadleænog tijela zbog povrata pristojbe. Apsolutni rok zastare nastupa nakon istekapet (5) godina od dana kada je obveza plaÊanja upravne pristojbe prvi put poËelateÊi.

Page 28: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

OGLEDNI PRIMJERI AKATA I VO–ENJA PROPISANIH EVIDENCIJA UUREDSKOM POSLOVANJU OSNOVNIH I SREDNJIH ©KOLA

(naziv æupanije/grada1)

………………………………………(naziv πkole)

KLASA: UP/I

URROJ:

U…………………………………… (mjesto i datum donoπenja)

Ravnatelj ……………… πkole temeljem st. 3. Ëlanka 18. stavka 2. Uredbe ouredskom poslovanju (Narodne novine broj 7/09), Ëlanka 5. Pravilnika ojedinstvenim klasifikacijskim oznakama i brojËanim oznakama stvaralaca iprimalaca akata (Narodne novine broj 38/88 i 75/93), dana 02. sijeËnja 2016. godine…………………… donosi

P L A N

klasifikacijskih oznaka i brojËanih oznaka

stvaratelja i primatelja pismena ……………… πkole za 2016. godinu

»lanak 1.

Planom klasifikacijskih oznaka i brojËanih oznaka stvaratelja i primateljapismena za 2016. godinu (u daljnjem tekstu Plan) utvruju se klasifikacijske oznakei sadræaj pismena za oznaËavanje pismena iz nadleænosti ©kole u okviru povjerenihjavnih ovlasti, brojËane oznake stvaratelja i primatelja pismena pojedinih tijela isluæbenih osoba ©kole, te rokovi Ëuvanja upravnih i neupravnih predmeta kaoarhivskog gradiva.

1 Samo ako je prema osnivaËkom aktu i statutu πkole propisana uporaba naziva æupanije, odnosno grada.

Page 29: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

»lanak 2.

Planom se utvruju klasifikacije po sadræaju i broj dosjea, koji proizlaze izdjelokruga rada pojedinih tijela iz Ëlanka 1. ovoga Plana, a koristit Êe se uodreivanju klasifikacijske oznake, kao brojËane oznake predmeta, na pojedinimvlastitim i primljenim aktima u razdoblju od 02. sijeËnja do 31. prosinca 2016.godine kako slijedi:

Oznaka Broj Opis djelatnosti unutar Vrijeme Vrijemeklasifikacije dosjea podgrupe Ëuvanja Ëuvanjapo sadræaju (trajno) (broj godina)

034-04/ 01/ Uvjerenja, potvrde — 2

034-06/ 01/ IzvjeπÊa o rjeπavanjupredmeta — 5

035-01 01/ Uredsko poslovanje —opÊenito — 5

035-02 01/ Klasifikacijske oznake iurudæbeni brojevi trajno —

035-04/ 01/ Evidencije i obrasci trajno —

036-01/ 01/ Arhiviranje predmeta trajno —

038-01/ 01/ PeËati i æigovi —opÊenito trajno —

02/ ©tambilji-opÊenito — 5

050-01/ 01/ Predstavke i prituæbe —opÊenito — 5

602-01/ 01/ ©kolstvo opÊenito

602-02/ 01/ Svjedodæbe

02/ Zavrπne svjedodæbe

03/ Pedagoπke mjere

602-11/ 01/ ©kolstvo ostalo

Alternativa:

za srednje πkole

602-03 01/ Svjedodæbe

02 Zavrπne svjedodæbe

03/ Pedagoπke mjere

Page 30: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

»lanak 3.

Ovim Planom odreuju se brojËane oznake tijela πkole (alt: brojËane oznakeunutarnjih ustrojstvenih jedinica prema aktu o sistematizaciji πkole) kao brojËaneoznake stvaratelja i primatelja akata, kako slijedi:

Redni Naziv tijela πkole i sluæbene osobe tijela BrojËana BrojËanabroj oznaka oznaka

tijela πkole osobe tijela

1. Ravnatelj - 01 — 01/1

- Zamjenik ravnatelja — 01/2- Tajnik πkole — 01/3

2. Razredna odjeljenja 02

- razrednik odjeljenja 1 02/1- razrednik odjeljenja 2 02/2- razrednik odjeljenja 3 02/3- razrednik odjeljenja 4 itd. 02/4 itd

3. Razredno vijeÊe 03 — 03

- razredno vijeÊe 1 — 03/1- razredno vijeÊe 2 — 03/2- razredno vijeÊe 3 — 03/3- razredno vijeÊe 4 itd — 03/4 itd

4. UËiteljsko/nastavniËko vijeÊe 04 - 04/1

5. ©kolski odbor 05 - 05/1

6. Druga tijela i sluæbene osobe mogu sedodati u nizu koje obavljaju posloves javnim ovlastima i πkolstvo kaojavnu sluæbu

»lanak 4.

Ovaj Plan primjenjuje se od 2. sijeËnja 2016. godine

Page 31: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

»lanak 5.

Danom primjene ovoga Plana prestaje primjena Plana klasifikacijskih oznaka

i brojËanih oznaka stvaratelja i primatelja pismena……………………………………

πkole KLASA …………, URBROJ: …………… od 02. sijeËnja 2015. godine.

RAVNATELJ © K O L E

………………………………………

Napomena:

U ovom oglednom primjeru Plana daje se samo primjer moguÊe razradeklasifikacijskih oznaka sadræaja koje osnovne i srednje πkole u obavljanjupovjerenih poslova s javnim ovlastima unutar djelokruga πkolstva rabe u uredskomposlovanju Pristup u razradi dosjea unutar pojedinih klasifikacija po sadræaju dajese isto samo kao ogledni primjer, a koje se mogu predvidjeti na naËin primjerenpotrebama pojedine πkole ovisno o veliËini πkole i naËinu na koji se namjeravajupretraæivati pojedini podatci iz evidencija.

U primjeru brojËanog oznaËavanja tijela πkole za potrebe odreivanjaURBROJ-a pojedinih akata πkole navedena su tijela πkole koja obavljaju posloveiz podruËja povjerenih javnih ovlasti πkole. Ako πkola ima unutarnje ustrojstvenejedinice unutar kojih djeluju pojedina tijela πkole moguÊe je brojËane oznakeodrediti i prema tom ustrojstvu. Bitno je da se tijelima πkole koja obavljaju posloves povjerenim javnim ovlastima i sluæbenim osobama tih tijela dodjele brojËaneoznake kako bi se u URBROJ-u vidjelo koje je tijelo i sluæbena osoba tog tijelastvaratelj pojedinog akta.

Rokovi Ëuvanja u Planu odreuju se uz suglasnost Dræavnog arhiva sukladnopropisima o arhivskom gradivu i rokovima Ëuvanja odreenim posebnimpropisima o πkolstvu.

Page 32: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

PROPISANI OBRASCI OSNOVNIH I POMO∆NIH EVIDENCIJAU UREDSKOM POSLOVANJU

KNJIGA PRIMLJENE PO©TE

Obrazac broj 1. (format: 210 x 297)

Redni Datum BrojËana oznaka Poπiljatelj Ustrojstvena Potvrda primitka broj primitka jedinica

(tijelo πkole)

Pismeno Broj Ime i preporuke prezime/ Mjesto Datum Potpis

naziv

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 08.01. Zahtjev za broj Ivan IviÊ Osijek 04 09.01. Ana AniÊ

2016. preispitiv. 2016.ocjene

2 08. 01. Æalba broj Ministarstvo Zagreb 01 10.01. Ana AniÊ

2016. znanosti, 2016.obrazovanjai πporta Zagreb 01 10.01. Ana AniÊ

2016.

PRIJEMNI ©TAMBILJObrazac broj 2. (format: 70 x 40)

2158/47 — SREDNJA EKONOMSKA ©KOLA U OSIJEKU

Primljeno: 15. 01. 2016.

Klasifikacijska oznaka: Ustrojstvena jedinica

034-04 /16-01/1 01/3

Urudæbeni broj Prilozi Vrijednost

15-16-1 - -

Page 33: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Zaprimanjem zahtjeva upisuje se KLASA: 034-04 /16-01/1 koja oznaËavasadræaj o izdavanju potvrda ili uvjerenja (034-04), oznaku godine u kojoj je osnovanpredmet (16) odnosno 2016. g, dosje (01) i redni broj predmeta (1).

Zahtjev za izdavanje potvrde iz sluæbene evidencije koji je dostavio uËenik iliroditelj (15) u 2016. g. (16), kao prvo pismeno u predmetu (1).

Izdavanje potvrda ili uvjerenja se u okviru urudæbenog zapisnika vodi kaotzv. popis akata, a to znaËi da se u kalendarskoj godini mogu otvoriti razliËitibrojevi predmeta za upis odreenih vrsta potvrda ovisno o podatcima koji se vodeu sluæbenim evidencijama i za koje se izdaju potvrde.

U tom sluËaju sve izdane potvrde u istoj kalendarskoj godini koje se odnosena istu vrstu podataka u urudæbenom zapisniku unutar pripadajuÊeg brojapredmeta upisuju se kao pojedina pismena, a ne otvara se predmet za svakupojedinu potvrdu, osim ako se zahtjev za izdavanje potvrde odbije i kada se donosirjeπenje o odbijanju tog zahtjeva.

Za sve izdane potvrde koje se odnose na istu vrstu podataka unutar odreenogpredmeta redni brojevi se mijenjaju u URBROJ-u kao pojedini akti istog predmeta,a ne kao redni brojevi predmeta u klasifikacijskoj oznaci kao brojËanoj oznacipredmeta (KLASA).

Zaprimljeni zahtjev rasporeuje se i dodjeljuje tajniku/ci πkole (01/3)

Page 34: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

UPISNIK PREDMETA PRVOSTUPANJSKOG UPRAVNOG POSTUPKA

Obrazac broj 3

KLASA: UP/I 602-03 /16-03/

Klasifikacijska Urudæbeni broj Datum Ime i prezime odnosno Kratak sadræaj zahtjeva oznaka primitka naziv i mjesto

zahtjeva podnositelja zahtjeva

1 2 3 4 5

1 2158/47-16-1 10.01.2016. Zahtjev ravnatelja — pokretanje postupkaza izricanjepedagoπkemjere iskljuËenja izsrednje πkole uËenikaM. K.

— poziv roditeljuuËenikai uËeniku

2158/47-16-2 15.01.2016 Dopis ravnatelja — o imenovanjupovjerenstva

2158/47-16-3 22.01.2016. Rjeπenje — o obiteljskim i dr.okolnostima

— miπljenjepovjerenstva ookolnostima

— o izreËenojpedagoπkojmjeri iskljuËenja izsrednje πkole

2158/47-16-4 15.02.2016. Miπljenje pedagoga

2158/47-16-5 17.02.2016. Miπljenje povjerenstva

2158/47-16-6 10.03.2016. Rjeπenje

2 2158/47-16-1 15.01.2016. Zahtjev — pokretanje postupkaizricanja pedagoπkemjere opomenu prediskljuËenja uËenikuA.A.

2158/47-16-2 20.01.2016. Dopis NastavniËkog — poziv uËeniku ivijeÊa roditeljima

2158/47-16-3 25.01.2016. Miπljenje pedagoga — miπljenje o obiteljskimprilikama i dr.prilikama uËenika

2158/47-16-4 05.02.2016. Rjeπenje — o izreËenoj pedagoπkojmjeri opomena prediskljuËenja iz srednjeπkole

Page 35: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Odluka o zahtjevu i datum odluke Rad prvostupanjskog organa Razvoenjepo æalbi i datum odluke ili napomena

Zahtjev Zahtjev Zahtjev Postupak U roku Æalba Rjeπenje Æalba odbaËen odbijen usvojen obustavljen odbaËena zamije- dostavljena

Da Ne njeno drugostu-novim panjskom

tijelu

6 7 8 9 10 11 12 13 16

da15. 04. 2016

da

25. 02. 2016.

UPISNIK PREDMETA UPRAVNOG POSTUPKA DRUGOG STUPNJA

Obrazac broj 4

KLASA: UP/II 602-03/16-01/

Klasifikacijska Urudæbeni Datum Ime i prezime Naziv tijela koje je Revizija oznaka broj primitka odnosno naziv i mjesto donijelo ili nije

æalbe podnositelja æalbe donijeloprvostupanjskorjeπenje

1 2 3 4 5 6

1 2158/47-11-1 12. 02. 2011. A.A, Osijek, NastavniËko vijeÊeVukovarska 114. Srednje πkole

u Osijeku KLASA:UP/I-602-03/11-03/2,URBROJ: 2158/47-04/1-11-4 od 05. 02. 2011.

Æ a l b a Razvoenjeili napomena

Page 36: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Odluka o æalbi i datum odluke U roku Razlozi usvajanja æalbe

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

—  Da — — — — Da — — — — 15.03. 2016. a/a

Æal

ba o

dba

Ëena

Æal

ba o

dbi

jena

Rje

πenj

e iz

mije

njen

o

Rje

πenj

e p

oniπ

teno

Rje

πenj

e p

rogl

aπen

oni

πtav

im

Obu

stav

a p

ostu

pka

Da Ne

Pov

red

a p

ravi

la p

ostu

pka

Pog

reπn

o ili

nep

otp

uno

utv

ren

o Ëi

njen

iËno

sta

nje

Pog

reπn

a p

rim

jena

mat

erija

lnog

pra

va

Page 37: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

URUDÆBENI ZAPISNIK

Obrazac broj 5 — Primjer I.

KLASA: 034-04/16-01/1

Klasifika- Predmet Urudæbeni Datum Datum Ustrojstvena Razvoenje cijska broj primitka nastanaka jedinica oznaka pismena Datum Oznaka

1 2 3 4 5 6 7 8

Potvrda o upisu 05. 01. 05. 01. 01/3 06. 01. a/a uËenika A.J. 2158/47- 2016. 2016. 2016.

01/3-16-11111

Potvrda o upisu 07. 01. 07. 01. 01/3 08. 01. a/a uËenika M.K. 2158/47- 2016. 2016. 2016.

01/3-16-2-2-2-2-2

Potvrda o upisu 08. 01. 08. 01. 01/3 09. 01. a/a uËenika P. L. 2158/47- 2016. 2016. 2016.

01/3-16-33333

Prijenos:                   

               

Prijenos:                   

Napomena: Primjer I. odnosi se na upis potvrda (uvjerenja) o podatcima o kojima πkola vodipropisane sluæbene evidencije. Taj se popis vodi prema tzv. popisu akata, a izdane potvrde se upisujuprema redosljedu izdavanja s rednim brojem unutar URBROJ-a svake potvrde kao pismena unutaristoga predmeta.

Za potrebe preglednog upisa istih vrsta podataka moæe se u istoj godini otvoriti viπe predmetaprema rednim brojevima ovisno o potrebama πkole tako da se za iste vrste podataka o sluæbenimevidencijama upisuju u isti redni broj predmeta.

Ako se u vezi izdane potvrde o podacima iz sluæbenih evidencija πkole podnese zahtjev zaizmjenu te potvrde o kojem se odluËuje rjeπenjem o odbijanju tog zahtjeva tada se temeljem Ël. 159. st.6. Zakona o opÊem upravnom postupku (Nar. nov. br. 47/09) odluËuje rjeπenjem kao upravnim aktomkoje se upisuje u upisnik predmeta upravnog postupka, a ne u urudæbeni zapisnik kao ostale izdanepotvrde protiv kojih nije podnesen zahtjev za izmjenu izdane potvrde

Page 38: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

URUDÆBENI ZAPISNIK

Obrazac broj 5 — Primjer II.

KLASA: 602-01/16-01/

Klasifika- Predmet Urudæbeni Datum Datum Ustrojstvena Razvoenje cijska broj primitka nastanaka jedinica oznaka pismena Datum Oznaka

1 2 3 4 5 6 7 8

1. — Podatci o broju 2158/1- 15. 02. 05. 02. 01/1 uËenika 16-11111 2016. 2016.

— Podatci dostav- 2158/47- 25. 02. 01/1 ljaju se 01/1-16-22222 2016.

— Dopuna poda- 2158/1 07. 03. 01. 03. 01/1 taka, traæi se 16-33333 2016. 2016.

Prijenos: Dostava 2158/47- 25. 03. 01/1 20. 03. a/a podataka  01/1-16-44444  2016. 2016. 

602-01/11-01/1

                  

 

Prijenos:          

         

Napomena: Primjer II. odnosi se na upis pismena u urudæbeni zapisnik koja se odnose na traæenjei dostavu opÊenitih podataka o πkolstvu (602-01) s primjerom upisa “prijenosa” ako se uredskoposlovanje ne vodi elektroniËkim naËinom, a broj pismena koja se upisuju je veÊi od broja predvienihmjesta u propisanom obrascu za voenje ove sluæbene evidencije. Upis pismena o navedenimpodatcima se odnosi na srednju πkolu u Osijeku (2158/47) koje traæi OsjeËko — baranjska æupanija(2158/1) kao osnivaË.

Page 39: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Obrazac broj 5 — Primjer III.

KLASA: 602-01/16-01/

Klasifika- Predmet Urudæbeni Datum Datum Ustrojstvena Razvoenje cijska broj primitka nastanaka jedinica oznaka pismena Datum Oznaka

1 2 3 4 5 6 7 8

1. — ©kolski odbor 2158/1- 15. 01. 03. 01. 05/1 oËitovanje o 16-11111 2016. 2016. radu, traæi se

— OËitovanje, 2158/47- 15. 01. 05/1 dostavlja se 05/1-16-22222 2016.

— Raspuπtanje 2158/1 20. 03. 19. 03. 05/1 20. 03. a/a πkolskog 16-33333 2016. 2016. 2016.  odbora

Prijenos:

                  

 

Prijenos:           

     

Napomena: Primjer III odnosi se na upis pismena u urudæbeni zapisnik u vezi traæenja i dostaveoËitovanja o radu i raspuπtanju πkolskog odbora (602-01). Upis tih pismena se odnosi na ©kolskiodbor srednje πkole u Osijeku (2158/47-05/1) i Ured dræavne uprave u OsjeËko-baranjskoj æupaniji(2158-1) koji je temeljem Ël. 121. st. 3. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnim i srednjim πkolamaovlaπten za raspuπtanje πkolskih obora πkola na svom podruËju.

Page 40: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

OMOT SPISA NEUPRAVNOG PREDMETA

Obrazac broj 6 - prva stranica)

Srednja ekonomska πkola u Osijeku

………………………………………………………………… (naziv tijela — πtambilj)

Oznaka unutarnje ustrojstvene jedinice :……………………Klasifikacijska oznaka: : : : : KLASA-034-04/16-01/1Predmet: Potvrde o upisu uËenika za 2016. g.

Page 41: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore
Page 42: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

OMOT SPISA PREDMETA UPRAVNOG POSTUPKA

Obrazac broj 7. - Prva stranica

UP/I

Srednja ekonomska πkola u Osijeku

………………………………………………………………(naziv tijela — πtambilj)

Oznaka unutarnje ustrojstvene jedinica:01 …………… Rok za rjeπavanje…………………

Klasifikacijska oznaka KLASA: UP/I 602-03/16-03/ ZAHTJEV:Predmet: Mirko KarloviÊ, , , , , Osijek, Opatijska 5 a) odbaËenpostupak zbog izricanja pedagoπke mjere b) odbijen

c) usvojenDana: 10. 03. 2016.

ÆALBA PO PRVOSTUPANJSKOMTIJELU:a) odbaËenab) rjeπenje zamijenjeno novimc) æalba dostavljena

drugostupanjskom tijeluDana: 25. 02. 2016.

ÆALBA PO DRUGOSTUPANJSKOMTIJELU:a) odbaËenab) odbijenac) rjeπenje izmijenjenod) rjeπenje poniπteno1. povreda pravila postupka2. pogreπno ili nepotpuno utvreno

ËinjeniËno stanje3. pogreπna primjena materijalnog

pravae) rjeπenje proglaπeno niπtavimDana: 20. 03. 2016.

POSTUPAK OBUSTAVLJENDana:REVIZIJA:Dana

R

Page 43: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

Unutarnja stranica obrasca 6. i 7

PriloziUrudæbeni Datum Popis akatabroj primitka (kratka oznaka Naziv KoliËina Primjedba

sadræaja) pril. list

2158/47-16-1 10. 01. 2016. Zahtjev ravnatelja — dokazi 2 10  

2158/47-16-22222 15. 01. 2016. Dopis ravnatelja — — —

2158/47-16-3-3-3-3-3 22. 01. 2016. Rjeπenje — — —

2158/47-16-44444 15. 02. 2016. Miπljenje pedagoga — — —

2158/47-16-55555 17. 02. 2016. Miπljenje povjerenstva dokazi 5 12

2158/47-16-66666 10. 03. 2016. Rjeπenje — — —

KAZALO

Obrazac broj 8

Mjesec Predmet - poπiljatelj Mjesto Klasifikacijska Poπiljatelj - Stranicapoπiljatelja oznaka predmet urudæbenog zapisa

1 2 3 4 5 6   

Page 44: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

IIIIINTERNA DOSTAVNA KNJIGA

Obrazac broj 9

Red. Datum Broj akta Potvrda Referent VraÊenobroj upisa primitka pisarnici Primjedba

Klasif. Urudæb.oznaka broj Datum Potpis Datum Potpis

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 

DOSTAVNA KNJIGA ZA PO©TU

Obrazac broj 10

Datum Broj akta Primatelj Poπtarina Broj preporukeupisa

Klasif. Urudæb. Prezime i ime Mjesto Oznaka broj odnosno naziv

1 2 3 4 5 6 7

12. 02. 034-04/16- 2158/47- Ante AniÊ. Osijek, 7,00 kn broj2011.  01/1 01/1-16-/2  Vukovarska 114

14. 02. 034-04/16- 2158/47 - Ministarstvo Zagreb 10,00 kn broj2011. 01/1 01/1-16-/2  znanosti,

obrazovanja i πporta

Page 45: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

DOSTAVNA KNJIGA ZA MJESTO

Obrazac broj 11

Red Datum Broj akta Primatelj Potvrda primitkabroj upisa

Klasif. Urudæb. Prezime i ime Adresa Datum PotpisOznaka broj odnosno naziv

1 2 3 4 5 6 7 8

1.   10. 03. 602-03/16- 2158/47- Mirko KarloviÊ Osijek, Opatijska 6 22. 03. M. KarloviÊ

2016. 03/1 01/1-16-2 2016.

KNJIGA PISMOHRANE

Obrazac broj 12

Red. Datum Graa Primjedbabroj upisa

Godina Opis grae Ukup. Broj

1 2 3 4 5 6

1  25. 01. 2016. 2016. — urudæbeni zapisnik 2010. 1 olovkom se upisuje mjesto u

— knjiga- kazalo uz urudæbeni zapisnik 1 arhivi gdje se nalazi arhivski

— knjiga- plan klasifikacijskih oznaka 1 materijal (broj i brojËanih oznaka za 2010. sobe i ormara)

— akti. predmeta neupravnog 10 postupka — fascikl

Slijede obrasci za voenje pomoÊnih evidencija koji nisu propisani Uredbom o uredskomposlovanju, ali proizlaze iz posebnih propisa ili posebnosti djelokruga tijela:

Page 46: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

POPIS PE»ATA, ÆIGOVA I ©TAMBILJA

Red. Nabavljen po aktu Otisak peËata Red. br. PoËetak Na uporabi Stavljen Primjedbabroj æiga, πtambilja peËata uporabe izvan

uporabeBroj Datum Org. jed. Potpis

djelatnika

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1.  KLASA: 21. 03. O 1 01. 04. 02 M.M.2016. 2016.

URBROJ:    

KNJIGA DEÆURSTVA

Datum Trajanje Podaci o primljenoj poπti, telefonskim priopÊenjima i drugim vaænijim dogaajima

od do

1 2 3 4     

 

Primjedba

Page 47: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

PPRIMJERI NEUPRAVNOG AKTA U UREDSKOM POSLOVANJU

REPUBLIKA HRVATSKA

OSJE»KO — BARANJSKA ÆUPANIJA

Srednja ekonomska πkola……………………………

KLASA: UP/I

URBROJ:

U…………………………………, ………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(ime i prezime roditelja)

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(naziv mjesta, adresa i poπtanski broj)

Page 48: RIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU U OSNOVNIM I SREDNJIM ... · Uredsko poslovanje moæe se obavljati u istoj pisarnici za viπe tijela, ako se o tome u pisanom obliku dogovore

PREDMET: Poziv roditelju uËenika ……………………………………………………

Pozivam Vas da se dana ………………… 2011. g. u ……… sati u svojstvu roditelja

uËenika …………………………………… odazovete na razgovor (navesti predmet

razgovora) u prostorijama Srednje ekonomske πkole u Osijeku, (adresa i broj sobe).

S poπtovanjem,

RAVNATELJ

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

— Pismohrana, ovdje

Uputa pisarnici:

Dostaviti preporuËeno.

Staviti u rok 5 dana

S. M., U Zagrebu, (datum sastavljanja upute)

Napomena: Oznaka pismohrana, ovdje i uputa pisarnici stavljaju se samo na primjerku akta koji ostaje u spisu predmeta za pismohranu, a ne na aktima koji se otpremaju naslovljenom primatelju.