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RILANCIO DEGLI INVESTIMENTI LOCALI
Opportunità e strumenti per il monitoraggio dei
principali programmi a livello territoriale
Roma, 15 Giugno 2018
A cura della Direzione Affari Economici e Centro Studi
Le opportunità di rilancio degli investimenti locali
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STRUMENTI DI SUPPORTO PER L’ATTIVITÀ ASSOCIATIVA
2. Dossier Regionali
1. «Lettere tipo»
LEGGE DI BILANCIO 2018 :
Aperture di spazi finanziari a favore degli enti locali, nel biennio
2018-2019: 900 milioni di euro di maggiori investimenti, di cui 400
milioni per interventi di edilizia scolastica e 100 milioni per
l’impiantistica sportiva. La misura è prevista fino al 2023 (700 milioni di
euro di spazi finanziari per gli anni 2020-2023).
Conferma 500 milioni di euro di maggiori investimenti per le Regioni
1,6 miliardi di euro per gli anni 2018-2023 (120 milioni di euro per il
2018 e 300 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2019 al 2023), per
programmi straordinari di manutenzione della rete viaria di province e
città metropolitane
850 milioni di euro, a favore dei comuni per il triennio 2018-2020 (150
milioni di euro nel 2018, 300 milioni di euro nel 2019 e 400 milioni di euro
nel 2020), destinati alla realizzazione di opere pubbliche per la messa
in sicurezza degli edifici e del territorio
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Le opportunità di rilancio degli investimenti locali
ENTI LOCALI
Spazi finanziari per 900 M€
di cui 400 milioni per edilizia scolastica e 100 milioni per impiantistica sportiva
Assegnati il 9 febbraio 2018 con decreto del MEF
REGIONI
Spazi finanziari per 500 M€
Ancora da ripartire
MANUTENZIONE RETE VIARIA PROVINCIALE
1,6 MLD€ ripartiti a livello regionale con decreto MIT del 14
febbraio 2018
OPERE PUBBLICHE PER MESSA IN SICUREZZA EDIFICI E
TERRITORIO - 850 M€ per il triennio 2018-2020
Ripartiti con decreto del Ministero dell’Interno 150 mln del 2018
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Le opportunità di rilancio degli investimenti locali
Apertura spazi finanziari 2018 - quadro complessivo
Valori in migliaia di euro
RegioneEdilizia
scolastica
Impiantistica
sportivaAltri interventi
Totale spazi
assegnati
Abruzzo 4.858 2.998 7.547 15.403
Basilicata 510 3.094 15.432 19.036
Calabria 7.867 1.916 9.143 18.926
Campania 41.281 5.556 16.022 62.859
Emilia-Romagna 22.553 6.755 44.935 74.243
Friuli-Venezia Giulia 1.205 571 363 2.139
Lazio 11.024 1.501 4.030 16.555
Liguria 14.231 4.651 17.083 35.965
Lombardia 70.433 17.828 88.337 176.598
Marche 8.690 2.647 10.611 21.948
Molise 465 827 1.981 3.273
Piemonte 55.148 7.336 77.386 139.870
Puglia 9.979 4.749 4.729 19.457
Sardegna 8.513 13.603 53.520 75.636
Sicilia 7.473 7.379 13.129 27.981
Toscana 20.972 4.942 21.798 47.712
Tentino-Alto Adige 14.730 300 2.909 17.939
Umbria 1.614 737 1.534 3.885
Valle D'Aosta 363 172 3.289 3.824
Veneto 40.325 12.438 63.988 116.751
TOTALE 342.234 100.000 457.766 900.000
Elaborazione Ance su dati ufficiali 5
Elaborazione Ance su dati ufficiali
177
140
117
76 74 63
48 36
28 22 19 19 19 18 17 15 4 4 3 2
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
RILANCIO DEGLI INVESTIMENTI LOCALI Attribuzione degli spazi finanziari
Valori in milioni di euro
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Apertura spazi finanziari 2018 - quadro complessivo
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Manutenzione rete viaria provinciale - quadro complessivo
Piemonte 137,5
Lombardia 190,7
Veneto 115,6
Liguria 48,6
Emilia Romagna 165,1
Toscana 139,0
Umbria 33,0
Marche 58,5
Lazio 112,4
Abruzzo 60,0
Molise 20,8
Campania 129,4
Puglia 100,7
Basilicata 34,6
Calabria 75,1
Sardegna 58,9
Sicilia 140,2
TOTALE 1.620,0
Elaborazione Ance su dati pubblici
MANUTENZIONE RETE VIARIA PROVINCIALE:
PIANO DI RIPARTO 2018-2023
Valori in milioni di euro
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REGIONE LOMBARDIA
APERTURA SPAZI FINANZIARI 2018
INVESTIMENTI DEGLI ENTI LOCALI Importo
(migliaia di euro)
di cui:
Edilizia scolastica 70.433
Impiantistica sportiva 17.828
Ricostruzione sisma 267
Ripristino eventi metereologici 29
Investimenti Comuni <5.000 abitanti 48.057
Investimenti Comuni tra 5.001 e 15.000 abitanti 4.624
Adeguamento e miglioramento sismico 924
Prevenzione rischio idrogeologico 708
Progettazione definitiva ed esecutiva 3.466
Altri investimenti finanziati da avanzo di amministrazione 15.944
Altri investimenti 14.318
TOTALE 176.598
595 ENTI LOCALI - 176,6 M€
Bergamo 21,46
Brescia 25,17
Como 13,20
Cremona 11,22
Lecco 10,22
Lodi 6,02
Mantova 13,67
Milano 34,45
Monza e della Brianza 15,74
Pavia 18,14
Sondrio 6,18
Varese 15,23
TOTALE 190,70
MANUTENZIONE RETE VIARIA PROVINCIALE:
PIANO DI RIPARTO 2018-2023 IN LOMBARDIA
valori in milioni di euro
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Criticità idrogeologica:
15,8% della superficie italiana
88,3% dei comuni
7,1 milioni di persone (12% della
popolazione) (Rapporto ISPRA 2015).
Dal 2013 al 2016, ben 18 regioni
sono state colpite da 102 eventi
estremi con l'apertura di 56 stati
emergenziali («Le città alla sfida del
clima» - Legambiente).
La rischiosità del territorio italiano
L’azione del Governo per il rischio idrogeologico con #Italiasicura
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Sul tema del dissesto idrogeologico nel 2014 è stata creata la Struttura di
Missione #Italiasicura:
• nuova governance nazionale per superare la frammentazione
procedurale e finanziaria che aveva caratterizzato questo ambito di
intervento;
• recupero di un “tesoretto” da 2,2 miliardi di fondi stanziati e non spesi,
negli anni 2000-2014, che sono stati avviati per circa il 65%.
Persistono ritardi nell’avvio delle iniziative a causa dell’incertezza
finanziaria e la mancanza di progetti definitivi ed esecutivi.
La Struttura di Missione, a maggio 2017 ha quantificato in 26 miliardi di
euro il fabbisogno complessivo, relativo a oltre 9.400 interventi su tutto il
territorio nazionale.
Le risorse disponibili ammontano a 8,8 miliardi di euro.
Il sistema ReNDIS per il monitoraggio dei programmi per la Difesa del Suolo
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http://www.rendis.isprambiente.it/rendisweb/
I risultati del monitoraggio
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Stato di avanzamento( *)Numero
progetti
% su
numero
Importo
totale
% su
importo
totale
In corso di progettazione 7 16% 5.400 12%
Progettazione ultimata 7 16% 5.850 13%
Lavori aggiudicati 2 5% 2.705 6%
Lavori in corso 14 32% 13.784 31%
Lavori ultimati 14 32% 16.488 37%
Totale 44 100% 44.227 100%
Elaborazione Ance su documenti ufficiali
ACCORDO DI PROGRAMMA MATTM E REGIONE VENETO
Importo in milioni di euro
(*) Al netto dell'intervento Intervento di messa in sicurezza idraulica
del basso corso del fiume Tagliamento – 1° stralcio – Diaframmatura
in destra idrografica finalizzata alla difesa di San Michele al
Tagliamento
Dopo 8 anni dalla
sottoscrizione dell’Accordo
di Programma risultano
ancora da cantierare 16
interventi per 14 milioni
di euro, pari a oltre il
30% degli interventi
programmati
Scuole: ingenti risorse messe in campo tra il 2014 e il 2017
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10,1 MILIARDI
Programmi #Scuolebelle #Scuolesicure #Scuolenuove
Mutui BEI
Spazi finanziari per investimenti Enti locali
(#Sbloccascuole)
Fondo Kyoto
Investimenti INAIL
(#ScuoleInnovative)
Fondo Protezione Civile
Fondo infrastrutture
Fonte: Elaborazione Ance su documenti ufficiali
Politica di coesione Patti per il Sud
5,2 miliardi assegnati agli enti locali
19
5,2 MILIARDI
11.525 interventi
finanziati
• 8.401 cantieri aperti di cui 6.366 conclusi
• 389 edifici nuovi finanziati di cui 228 realizzati
+ 342 milioni di euro nel 2018 Spazi finanziari per interventi di
edilizia scolastica Legge di bilancio 2018
Sintesi dei dati in Veneto
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Numero
progettiFinanziamenti
#SBLOCCASCUOLE 2018 - D.M. 9 febbraio 2018 122 37,6
#SBLOCCASCUOLE 2017 - D.M. 26 aprile 2017 96 21,2
Comma 140 - Adeguamento sismico e strutturale Scuole
Superiori D.L. 50/2017 e D.M. 607/2017 27 20,0
Decreto Mutui BEI seconda annualità - Decreto
Interministeriale n. 390 del 6 giugno 2017 16 20,7
#SBLOCCASCUOLE 2016 - D.P.C.M. 27 aprile 2016 168 23,2
#Scuole innovative - L. 107 del 13 luglio 2015 4 16,8
#Scuole Nuove - Sblocco Patto Province/Città Metropolitane
2015 - L. 190/2014 art. 1 c. 467 42 3,9
Decreto Mutui BEI prima annualità - Decreto Interministeriale
23 gennaio 2015 81 65,0
#Scuole Nuove - Sblocco Patto Comuni 2014-2015 - D.L.
66/2014 art. 48 c. 1 120 38,5
#Scuole Sicure - Delibera CIPE 30/06/2014 74 13,7
Fondo Kyoto - D.L. 91/2014 11 6,2
#Scuole Sicure - D.L. 69/2013 90 10,0
6000 Campanili - D.L. 69/2013 - L. 164/2014 1 0,9
Quota statale 8 x 1000 IRPEF per l'edilizia scolastica - L.
147/2013, art. 1 c. 296 1 1,2
Adeguamento Sismico - Dipartimento Protezione Civile -
D.L. 269 30 settembre 2003 art. 32 bis 33 6,1
Scuole antisismiche - D.L. 269/2003 art. 32 bis - D.M.
943/2015 4 3,0
TOTALE 890 288,1
Elaborazione Ance su dati pubblici
GLI INTERVENTI DI EDILIZIA SCOLASTICA IN VENETO
valori in milioni di euro
Grazie per l’attenzione!
Amalia Sabatini
Direzione Affari Economici e Centro Studi
[email protected] 0684567379/462
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