riforma del lavoro, rilanciare l'apprendistato non basta

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IL CONFLITTO GENERAZIONALE SECONDO McEWAN PRECARIETÀ, LE PROPOSTE DEI GIOVANI PD SERVE O NON SERVE FARE L’UNIVERSITÀ? n. 9|2012 RIFORMA DEL LAVORO, L’APPRENDISTATO NON BASTA RIFORMA DEL LAVORO, L’APPRENDISTATO NON BASTA

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[Copertina] Riforma del lavoro, rilanciare l'apprendistato non basta [Anteprima] Tirocinio: una parola, tanti significati [Recensioni] Quando il vecchio prof ruba l'idea al giovane ricercatore [Interviste] 16 maggio, tutti a Bruxelles: prima manifestazione degli statisti europei [Notizie] Università, non sempre l'iperspecializzazione paga [Approfondimenti] Sconfigere la precarietà, le idee dei Giovani Democratici [Sondaggio] L'occupazione femminile è un'emergenza? Assolutamente sì

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Page 1: Riforma del lavoro, rilanciare l'apprendistato non basta

IL CONFLITTO GENERAZIONALE

SECONDO McEWAN

PRECARIETÀ, LE PROPOSTE

DEI GIOVANI PD

SERVE O NON SERVE FARE L’UNIVERSITÀ?

n. 9|2012

RIFORMA DEL LAVORO,L’APPRENDISTATO NON BASTA

RIFORMA DEL LAVORO,L’APPRENDISTATO NON BASTA

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sondaggio

16#maggio,#tutti#a#Bruxelles:#prima#manifestazione#degli#stagisti#europeidi#Annalisa#Di#Palo

Università,#non#sempre#l’iperspecializzazione#pagadi#Ilaria#Costantini

���'������������������"�����idee#dei#Giovani#Democraticidi#Riccardo#Saporiti

Quando#il#vecchio#prof#ruba#l’idea#al#giovane#ricercatore#

Riforma#del#lavoro,rilanciare#l’apprendistato#non#basta

Tirocinio:#una#parola,#�����������'����

L’occupazione#femminile#è#un’emergenza?#Assolutamente#sì

approfondimenti

interviste

r ecensioni

notiziea nteprima

copertina

Eleonora#Voltolina#direttore'responsabileHanno#scritto#per#noi:#

Annalisa#Di#Palo_Ilaria#Costantini_Riccardo#Saporiti

Modalità#d’uso#dell’EmagazineL’Emagazine#è#un#pdf#ma#permette#di#visitare#tutti#i#link#indicati#(le#parole#sottolineate)#aprendo#automaticamente#il#proprio#navigatoreL’Emagazine#è#interamente#navigabile,#dalla#copertina,#passando#da#questo#sommario#e#cliccando#i#titoli#per#raggiungere#gli#articoli,#e#poi#tornando#qui#attraverso#il#logo#in#fondo#alla#pagina!

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QUESTA SETTIMANA L’EMAGAZINE VI È OFFERTO DAEmagazine#di#Repubblica#degli#Stagistiriprende(le(pubblicazione(del(sito(www.repubblicadeglistagisti.it®'Repubblica'degli'stagisti'è'edita'da'Ventidue'S.r.l.Tribunale'di'Milano,'n.'171'del'08/04/09

Page 3: Riforma del lavoro, rilanciare l'apprendistato non basta

Are you ready to grab the exciting opportunity to join Tetra Pak Italian sites as a Young Talent Trainee?

We are looking for hungry, talented and highly motivated recent graduates to partecipate in the Young Talent Program - a two-year trainee program, starting in September 2012 -

You will be recruited from March to a certain position and department that will act as your home base. A manager will be dedicated to you and follow your progress from start. The mail element of the

Young Talent Program is job rotations. These provide experience in several different areas, a broad understanding of Tetra Pak and opportunities to build a valuable network of people, not only in Italy but also abroad.

You will follow an individual development plan specifically designed for you as a person and for the position you hold.

Who are we looking for?To apply for our Young Talent Program, you have finished or are about to finish you engineering studies.

You have a mature and professional personality with the ability to create and utilize a broad network. You also have the ability to solve problems alongside a strong personal drive. It is important that you are

result oriented with a strong technical interest and an analytical ability. You are fluent in English, both written and verbal.

This year we are going to assign 5 positions, 3 are based at Tetra Pak Research & development Centre (Modena) and 2 are based in the Market Company (Rubiera).

If you are interested, please read more about the different opportunities at www.tetrapak.comIf you decide to apply, please specify that you found this program advertised on Repubblica deli Stagisti!

Good luck!!

Tetra Pak Young Talent Program

Page 4: Riforma del lavoro, rilanciare l'apprendistato non basta

Tirocinio: una parola, tanti significati

anteprima

Negli#ultimi# tempi#si#parla#moltissimo#di# tiDrocini.#Ma#si#rischia#anche#di#fare#confusioDne.#Ecco#una#breve#panoramica#per#sapere#sempre#di#cosa#si#parla.

Tirocini# di# formazione�� ��8%"0"&%�� �&$Dpleta:# «tirocini# formativi# e# di# orientaTmento».#Sinonimo#più#utilizzato:#«stage».#Con# questo# termine# si# indicano# i# tirocini#più#diffusi#e#noti,#quelli#che# possono# esseDre# svolti# in# qualsiasi#settore# professionaDle,# necessitando# solo#per# l’attivazione# di#una# convenzione# e# di#un# progetto# formatiDvo# sottoscritto# da# un#soggetto# promotore#(ad# esempio# un’uniDversità,# un# centro# per#l’impiego,# un’agenDzia#per# il# lavoro)#e#un#soggetto# ospitante#(cioè# la# struttura# che#

ospiterà#lo#stagista:#un’impresa#privata,#un#�%+��',��#"�&��,%7�**&�"�0"&%��%&%�')&8+���Questo#tipo#di#tirocini#può#essere#svolTto#da#chiunque#stia#compiendo#un#perTcorso#di#studi#(es.#studenti#delle#superiori,#o# universitari,# o# allievi# di# corsi# e# master),#e# in# questo# caso# la#durata#massima#è#12#mesi,# oppure# da# chi# abbia# conseguito#un#diploma#o#una#laurea#da#meno#di#12#

mesi.# In# questo# caso#la#durata#massima#non#può#superare#i#6#mesi,#compresa# l’eventuale#proroga.# I# tirocini# forDmativi#e#di#orientamenDto#sono#normati#dal#dm#142/1998#e#da#alcune#leggi# regionali,# e# reDcentemente# integrati#dall’articolo#11#del#deDcreto# legge# 138/2011#(poi# trasformato# in#legge# 148/2011).# Il#ministero# del# lavoro#ha# anche# diramato# lo#

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scorso# settembre# una# circolare# (24/2011)#contenente# alcune# indicazioni# rispetto# a#,%�� +"'&#& "�� 5'�)�##�#�6��"� +")&�"%"�� ��8%"+��«di# cosiddetto# reinserimento# /# inserimento#lavorativo»,#aperta#a#persone#disoccupate#o#inoccupate#senza#più#il#vincolo#dei#12#mesi#dal# diploma#o#dalla# laurea.#Ma#è# in# corso#un#dibattito#sulla#validità#delle#indicazioni#di#questa# circolare,# che# tecnicamente# non# è#una# fonte# di# diritto.# In# generale,# i# tirocini#formativi# dovrebbero# essere# riservati# a#persone# ancora# prive# di# esperienza# laTvorativa.# Il# soggetto# ospitante# è# tenuto# a#mettere#a#disposizione#un#tutor#che#segua#assiduamente#il#percorso#formativo#in#itineDre.#Anche#il#soggetto#promotore#deve#desiDgnare#un#tutor,#responsabile#della#proceduDra.#Per#questo#tipo#di#tirocini#non#è#previsto#l’obbligo# di# erogare# un# rimborso# spese# a#favore#del#tirocinante.

Tirocini# professionali�� ��8%"0"&%�� �&$Dpleta:# “tirocini# per# l’accesso# alle# proTfessioni# regolamentate”.# Sinonimo# più#utilizzato:#«praticantato».#Qui#si#passa#nel#campo#delle#professioni# cosiddette#«regoDlamentate»,#che#sono#circa#150:#quelle#più#classiche# sono# l’avvocato#e# il# commerciaDlista,# ma# sono# compresi# anche# giornalisti#e# notai,# ingegneri# e# geometri,# architetti# e#��)$��"*+"�� �&%+)&##&)"� ��#� +)��8�&� ��)�&��estetiste,#maestri#di#sci#e#di#snowboard,#paD�*� "*+"��� )�*+�,)�+&)"��'&�&#& "���8*"&+�Drapisti.#Nonché#tutte#le#specialità#mediche.#L’elenco# completo# è# allegato# alla# direttiva#2005/36/CE#recepita#con#il#decreto#legislaDtivo#206/2007.#Per#alcune#di#queste#profesDsioni#è#richiesto#lo#svolgimento#di#un#tirociDnio#professionale,#che#il#governo#Monti#si#è#ripromesso#di#sveltire#e#snellire.#Nel#decreT

to# liberalizzazioni#appena# licenziato#dal#Senato#e#attualmente#all’esame#della#CaTmera#vi#sono#due#riferimenti#a#questo#tipo#di#tirocini,#all’interno#dell’articolo#9.#Il#primo#riferimento#sta#dentro#al#quarto#comma:#«Al#tirocinante# è# riconosciuto# un# rimborso#spese#forfettariamente#concordato#dopo#i#primi#sei#mesi#di# tirocinio».# Il#secondo#riferimento# è# invece# l’intero# comma# 6,# in#cui#si#legge:#«La#durata#del#tirocinio#preTvisto# per# l’accesso# alle# professioni# reTgolamentate# non# può# essere# superiore#a# diciotto#mesi[# per# i# primi# sei#mesi,# il#tirocinio#può#essere#svolto,# in#presenza#di#un’apposita#convenzione#quadro#stipulaDta#tra#i#consigli#nazionali#degli#ordini#e#il#MiDnistro#dell’istruzione,#dell’università#e#della#ricerca,# in#concomitanza#con#il#corso#di#studio#per#il#conseguimento#della#laurea#di#primo# livello#o#della# laurea#magistrale#o#specialistica.#Analoghe#convenzioni#possoDno# essere# stipulate# tra# i# consigli# nazionali#degli#ordini#e#il#Ministro#per#la#pubblica#amD$"%"*+)�0"&%�� �� #�� *�$'#"8��0"&%�� '�)� #&�svolgimento#del# tirocinio#presso#pubbliche#amministrazioni,# all’esito# del# corso# di# lauDrea.# Le# disposizioni# del# presente# comma#non#si#applicano#alle#professioni#sanitarie,#per# le#quali# resta#confermata# la#normativa#vigente».#Attenzione#però:# la#legge#non#è#ancora#passata,#quindi# l’equo#compenTso#e#le#altre#disposizioni#non#sono#ancoTra#operative.

Tirocini#formativi#attivi.#Anche#conosciuti#con#l’acronimo#«tfa»,#sono#una#novità#della#gestione# Gelmini# del# ministero# dell’IstruDzione#e#costituiscono#al#momento# l’ultimo#passaggio#del#percorso#per#poter# inseTgnare#nelle#scuole#secondarie#di#primo#

anteprima

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e# di# secondo# grado.# Si# tratta# di# corsi# di#durata# annuale# istituiti# dalle# università.#�**"��++)"�,"*�&%&��+)�$"+��,%��*�$��8%�#��–# che# ciascun# candidato# sostiene# davanti#a# una# commissione# composta# da# docenti#universitari,# un# insegnante# “tutor”# in# ruoDlo#presso#gli# istituti#scolastici#e#un# rappreD*�%+�%+�� ��##7,�8�"&� *�&#�*+"�&� )� "&%�#�� &�del#ministero#–#il#titolo#di#abilitazione#all’inDsegnamento.# I# tfa#sono#organizzati# in# tre#gruppi# di# attività:# insegnamenti# di# maTterie# psicoTpedagogiche# e# di# scienze#dell’educazione[# un# tirocinio# svolto# a#scuola# sotto# la#guida#di# un# insegnante#tutor,# comprendente# una# fase# osservaTtiva#e#una#fase#di# insegnamento#attivo[#insegnamenti# di# didattiche# disciplinari#che#vengono#svolti# in#un#contesto#di# laboDratorio#mirante#a#stabilire#una#stretta# relaD

zione#tra#l’approccio#disciplinare#e#l’approcDcio# didattico.# L’accesso# ai# tfa# è# a# numero#chiuso#ed#è#programmato#annualmente#dal#ministero,#secondo#la#previsione#di#esigenDze#di#personale#a#livello#regionale.##All’inizio#di#marzo# il#ministero#ha#reso#noti# i#numeri#per#l’anno#accademico#2011/2012:#i#posti#disponibili#per#le#immatricolazioni#al#tfa#per#l’insegnamento#nella#scuola#seconTdaria#di#primo#grado#sono#4.275����8%"+"�in#ambito#regionale#per#ciascun#ateneoc#per#la#scuola#secondaria#di#secondo#grado#i#posti#sono#invece#15.792.#Possono#parteDcipare#alle#selezioni#per#l’accesso#i#laureati#vecchio#ordinamento,#i#laureati#specialistici#o#magistrali#e#i#diplomati#Isef#(solo#per#i#tfa#in#scienze#motorie).# In#più#sono#ammessi,#senza# dover# sostenere# alcuna# prova,# anDche#i#«congelati#Ssis».

anteprima

LINKAspiranti#professionisti,#con#le#liberalizzazioni#si#riduce#la#durata#del#praticantato.#Ma#scompare#l’equo#compensoAlle#nuove#norme#sui#praticanti#manca#l’equo#compenso,#lo#dice#anche#la#commissione#giustizia#del#Senato

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Riforma del lavoro, rilanciare l’apprendistato non bastaRiforma del lavoro, rilanciare l’apprendistato non basta

Il#governo#va#avanti#con#la#riforma#del#merDcato#del#lavoro.#Dopo#le#polemiche,#in#gran#parte#inutili,#su#aspetti#secondari#come#l’arDticolo#18,#e#i#dubbi#sulla#effettiva#possibilità#di#reperire#risorse#D#questo#invece#un#punto#fondamentale#D#per#garantire#ammortizzatoDri#sociali#anche#ai#precari,#l’ultima#notizia#è#che#il#ministro#Fornero#nei#giorni#scorsi#ha#smesso#di#parlare#di#“contratto#unico”#introDducendo# una# dicitura# nuova,# il# “contratto#dominante”.#Che#dovrebbe#essere#basato#su#una#tipologia#contrattuale#già#esistente:#l’apprendistato.# Ma# questa# impostazione,#pur#avendo#il#vantaggio#di#piacere#ai#sindaDcati,#presenta#non#pochi#punti#oscuri.Innanzitutto,#l’apprendistato#ha#un#limite#������'������$�������������������������chi#non#ha#ancora#compiuto#30#anni.#Di#fatto#quindi#non#è#un’opzione#praticabile#per#tutte#le#centinaia#di#migliaia#di#precari#over#30.#In#secondo#luogo,#l’apprendistato#è#un#contratto# a# forte# contenuto# formativo,# per#il# quale# si# presuppone# l’assunzione# di# un#lavoratore#non#esperto:#non#si#può#(o#meDglio,#non#si#potrebbe)#quindi# inquadrare# in#

apprendistato#qualcuno#che#abbia#già#alle#spalle# esperienze# lavorative# nello# stesso#settore.Ma# il# fulcro# del# problema# sta# nel# nuTmero.# L’apprendistato# attualmente# è# una#chimera.#Per# anni# il# governo# ha# sventolaD+&� ,%� %,$�)&� �!�� *�$�)�-�� *" %"8��+"-&��600mila.# Il# triplo# degli# studenti# universitari#che#annualmente#si# laureano# in# Italia.#Più#o#meno# il#numero#complessivo#di#persone#che#ogni#anno# fanno#esperienze#di# stage,#tirocinio# e# praticantato.# Sembrava# un# nuDmero#importante.Ma#quel# numero# in# realtà# è# un# bluff.# PerDché#rappresenta#il#numero#di#contratti#di#apDprendistato#attivi.#E#siccome#ogni#contratto#�,)���%%"��8%&����")"++,)����*�"���*"���'"*���che#600mila#non#vuol#dire#nulla.#Bisogna#guardare#il#dato#annuale.#E#quel#dato#è#penoso:#poco#più#di#280mila.#Tanti#sono#i# contratti# di# apprendistato# avviati# in# tutDta#Italia#in#tutto#il#2009#D#ultimo#anno#per#il#quale#ad#oggi# l’Isfol#dispone#di#dati#certi#e#confermati.#Un#numero# ridicolo.#Ancor# più#ridicolo#se#si#considerano# tutte# le# roboanti#

di'Eleonora'Voltolina

copertina

Page 8: Riforma del lavoro, rilanciare l'apprendistato non basta

parole#e#anche#gli#sforzi# messi# in#campo#dai#passati#governi# per# rilanDciare# lo# strumenDto.# E# per# giunta#un# numero# poco#rappresentativo,#perché# gli# studi#spiegano# che# 2/3#degli# apprendiTstati#sono#attivati#per# persone# con#bassa#scolarità#e#mansioni# di# basT������'��,#prevaDlentemente# nei# settori# dell’artigianato,# del#commercio,#dell’edilizia#e#metalmeccanico.Eppure# l’apprendistato# è# un# contratto#che#farebbe#sognare#tutti#i#giovani,#anche#i#laureati.#Perchè#prevede#ogni#tutela#posTsibile.#Innanzitutto#la#continuità:#una#durata#congrua,# almeno# due# anni,# che# assicura#quindi# una# prospettiva# di# medio# periodo#al# lavoratore,# garantendo# un’occupazione#sicura#per#un# ragionevole# lasso#di# tempo.#Prevede#retribuzione#e#contributi#certi,#colDlegati#a#contratti#nazionali,#e#interamente#a#carico#del#datore#di#lavoro.#Prevede#il#diritDto#a#un#certo#numero#di#settimane#di# ferie#ogni#anno,#naturalmente#retribuite,#a#cui#si#sommano#le#ore#di#permesso#che#si#accuDmulano#automaticamente#e#che#diventano,#se#non#fruite#appunto#in#maniera#“spot”,#ulDteriori#giorni#di#ferie.#Prevede#il#diritto#al#tfr,#�"&2�"#�+)�++�$�%+&��"�8%��)�''&)+&���)�-����la#tutela#sia#del#posto#di#lavoro#sia#della#reDtribuzione# e# del# versamento# dei# contributi#anche#in#caso#di#malattia#o#maternità.#PreDvede# il#diritto#a#percepire# la# tredicesima#e#

ove# previsto# anDche#la#quattordiceD*"$���"#��!��*" %"8Dca# in# sostanza#un#considerevole# auDmento# del# reddito#annuo.# Prevede#(anche# se# questo#aspetto# è# troppo#spesso# disatteso,#anche# a# causa# di#una# cronica# manDcanza# di# controlli#e# sanzioni)# che# il#giovane#lavoratore#svolga#un#congruo#

numero#di#ore#di#formazione,#in#parte#interDnamente#all’azienda#presso#cui#è#assunto,#in# parte# esternamente# D# e# che# quindi# non#dedichi#il#100%#del#suo#tempo#al#lavoro.#AnDche#se#ciò#vuol#dire#che#ogni#anno#per#qualDche#giorno#o#settimana#l’apprendista#non#è#operativo#al#suo#posto,#bensì#impegnato#in#corsi#e#lezioni,#dal#punto#di#vista#dell’imTpresa# assumere# una# nuova# risorsa# atTtraverso# il# contratto# di# apprendistato# è#comunque# conveniente# perché# questa#modalità#prevede#la#possibilità#di#inquadraD)��8%&����,��#"-�##"�*&++&�"#�#"-�##&�)�+)"�,+"-&���##��(,�#"8����&))"*'&%��%+���#&�*+"'�%�"&�andrà#poi#alzandosi#anno#dopo#anno)#e#di#pagare#una#quota#inferiore#di#contributi.Dunque#l’apprendistato#è#un#buon#conTtratto,# anzi# ottimo,# che# va# certamente#rilanciato.#C’è#chi#pensa#che#per#farlo#sia#indispensabile# cambiargli# il# nome,# perchè#privo#di#«appeal»#per#i#giovani#laureati#che#%&%� �$�%&� *�%+")*"� (,�#"8��)��� �&'&� ,%�lungo# percorso# di# studi,# come# «apprendiDsti»#al#pari#del#garzone#del#fornaio.#In#realtà#

copertina

Page 9: Riforma del lavoro, rilanciare l'apprendistato non basta

copertinapiù#che#sul#nome#il#focus#dovrebbe#essere#messo#sul#contenuto.#E#dovrebbero#essere#depotenziati# i#suoi#concorrenti#sleali,# il#più#temibile#dei#quali#è#certamente#lo#stage.Bisogna# però# anche# fare# attenzione# a#non#snaturarlo:#ben#poco#senso#hanno,#in#quest’ottica,# le# proposte# avanzate# da# non#poche#voci#della#politica#e#del#sindacato#di#irrigidirlo,#rendendo#in#qualche#modo#obTbligatorio# trasformare# automaticamenTte# l’apprendistato# in# contratto# a# tempo#indeterminato.#Perché# il#grande#valore#di#questa# tipologia# contrattuale# sta# non# solo#nel#permettere#a#un’azienda#di#risparmiare#sul#costo#del# lavoro,#che#in#Italia#è#a#livelli#di#guardia#D#raramente#chi#svolge#un#lavoDro# dipendente# si# sofferma# a# pensarci,#ma#per# uno# stipendio# di# 1.500# euro# al# mese#netti# in# busta# paga,# il# datore# di# lavoro# ne#sborsa# circa# 3.200# tra# contributi,# tasse# e#balzelli.# L’altro# elemento# fondamentale#è#che#l’apprendistato#permette#al#datore#

di#lavoro#di#poter#valutare#serenamente#la#nuova# risorsa,# sul# lungo#periodo,# renD��%�&*"��&%+&���##��*,����8���"#"+1�����##��capacità.#Una#valutazione#che#sta#alla#base#della#decisione#di#confermare#o#meno#il#gioDvane,#e#che#verrebbe#tranciata#se#davvero#*"� 8%"**��'�)� "%+)&�,))�� ,%�� *&)+�� �"� �#�,Dsola# di# non# revocabilità,# che# renderebbe#di# fatto# l’apprendistato#solo#un#contratto#a#tempo# indeterminato# con#un#po’# di# formaDzione#e#costi#per#i#primi#tempi#ridotti.La# riforma#del# lavoro#necessaria# T# anzi#ormai# indispensabile# T# per# rimettere# in#moto# il#Paese#non#può#e#non#deve# ferTmarsi# a# un# rilancio# dell’apprendistato,#magari#accompagnato#da#una#D#sacrosanta#D#riduzione#delle#altre#tipologie#contrattuali.#C’è#comunque#bisogno#di#un#contratto#nuovo,#che#vada#a#coprire#tutte#le#tipologie#e#le#situazioni#che#restano#fuori#dal#perimeDtro# dell’apprendistato.# A# cominciare# dagli#over#30.

LINKApprendistato:#coinvolge#pochissimi#laureati#e#spesso#non#garantisce#vera#formazione

Apprendistato#questo#sconosciuto#–#Tiraboschi:#«No#allo#stage#come#“contratto#di#inserimento”:#per#quello#ci#sono#oggi#altri#strumenti»Luci#e#ombre#del#contratto#di#apprendistato#D#una#buona#occasione,#ma#preclusa#(o#quasi)#ai#laureati

e ancheGiovani#e#lavoro,#il#manifesto#dei#ministri#Sacconi#e#Gelmini:#«Non#c’è#bisogno#di#grandi#riforme,#basta#avvicinare#la#scuola#alle#imprese»

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Quando il vecchio prof ruba l’idea al

giovane ricercatoredi'Eleonora'Voltolina

Un# vecchio# barone# della# Fisica# senza#più#stimoli,# aggrappato# al# prestigio# di# un#premio#Nobel#ottenuto#anni#prima.#Un#uomo#ormai# lontano# dallo# studio,# dalla# ricerca,#dall’innovazione#e#preoccupato#più#che#alDtro#di#monetizzare#il#suo#prestigio#a#suon#di#incarichi,# consulenze#e# inviti# a# convegni# in#hotel#a#cinque#stelle#in#giro# per# il#mondo.#Un#giovane# ricercatore#di# provincia,# idealiTsta# e# ancora# puro,#che# ha# sviluppato# un#innovativo# sistema# di#energia# solare# e# che#nel# professore# vede#,%� ,),����,"���8��)��le#sue#idee,#un#mentoDre# con# cui# svilupparle#per#migliorare# il#monDdo# e# la# vita# dell’umaDnità.#A# sorpresa# l’ultimo#romanzo#di#Ian#McET

wan,# gigante# della# letteratura# contempoDranea# inglese#e#autore#di#bestseller#come#Cortesie' per' gli' ospiti,# L’amore' fatale' ed'Espiazione,# racconta# sottotraccia# un#���������� ���(����� ���� ������!������ ���centro# di# Solar# infatti,# pubblicato# pochi#

mesi# fa# da# Einaudi,#c’è# un# episodio# di# inDsopportabile# gerontoDcrazia# D# il# furto# che#un# vecchio# compie#ai#danni#di#un#giovaTne.#ll#furto#forse#pegTgiore,#quello#di#un’iTdea.# Un’idea# in# cui# il#professore# ladro,# lunDgi# dal# farsi# intenerire#��##7��9�+&� �$�"�%+�Dlista,# cerca# sopratutto#il#modo# per# fare# soldi#e#restare#a#galla#in#un#mondo# accademicoD*�"�%+"8�&� �!�� #&� *+��ormai#emarginando.Le# idee# non# hanno#

recensioni

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età,# è# vero.#Ma# guarda# caso# statisticaTmente#le#migliori#vengono#sempre#dalle#menti#più#giovani:#prova#ne#sia#che#il#preDmio#Nobel#viene#sì#consegnato#solitamente#a# vecchietti# col# bastone,# ma# per# ricerche#svolte#e# scoperte# fatte#decenni# prima,#nel#pieno# fulgore#della# loro# immaturità#scientiD8���Il#personaggio#di#McEwan,#Michael#Beard,#non# fa# eccezione:# le# pagine# che# descriTvono# il# momento# dell’ispirazione,# dei#calcoli,# della#passione#messi# in# campo#���������������������������������&���(�Tzione”,# sono# ambientate# in# un# lontano#passato# T#quando# il# futuro#Nobel#ha#21#anni,#pochi#soldi#in#tasca,#e#convive#con#la#prima#delle#sue#mogli#in#un#posto#scalciDnato#condividendo#l’appartamento#con#una#coppia# di# neogenitori# alle# prese# con# due#gemelli# perennemente# urlanti.# Tra# pianti#di#bambini,# ristrettezze#economiche#e#crisi#matrimoniali# il# 21enne# Beard# mette# tutto#se#stesso#nella#Fisica,#elaborando#la#teoria#

che#gli#varrà#vent’anni#dopo#il#super#premio#(qui# l’unico# dettaglio# poco# credibile:# quasi#nessuno#in#effetti#riesce#a#prenderlo#prima#dei#50#anni).#Genio# a# vent’anni,# star# del# panorama#�������'��� �� ���� ��� ������� ���� ��� �� ���racconta#è#il#Beard#dei#50#e#poi#60:#semTpre#più#cialtrone,#disinteressato#allo#stuTdio,#opportunista,#venale.#Nel#declino#avDviene#l’orrendo#furto.#E#illuminante#risulta,#a#un#certo#punto,#il#tentativo#ormai#disperato#di#negare#di#aver#fatto#passare#per#sua#l’iDdea#del# giovane#Tom#Aldous:# «Durante# la#nostra#collaborazione,# io#pensavo#e#parlaDvo,# e# lui# scriveva.#Anche# nella# nostra# era#democratica#la#scienza#rimane#un#sistema#gerarchico,# refrattario# al# livellamento.#OcTcorre# accumulare# troppa# competenza,#troppo#sapere.#Prima#di#trasformarsi#in#un#vecchio#rimbambito,#lo#scienziato#più#anTziano# tende#a#saperne#più#del#giovane,#in#base#a#parametri#misurabili#oggettivaTmente.#Aldous#era#un#modesto#postTdoc.#Potremmo#dire#che#era#il#mio#amanuenTse».#E#di#fronte#alla#minaccia#di#essere#traDscinato#in#causa#per#il#furto#dell’idea,#il#NoDbel# rincara# la#dose:#nessun# tribunale,#urla#all’avvocato#della#controparte,##si#berrebbe##«la#storia#di#un#dottorando#che#si#inventa#da#solo#un#lavoro#di#questa#portata».Il# vecchio# trombone,# distrutto# dal# suo#ego,#ha#dunque#dimenticato#che#anche#lui#aveva#meno#di#trent’anni#al#momenT������������ �������������'��.#Forse#é#la#natura#umana:#invecchiando#si#comincia#a#pensare#che#un#giovane#sia#troppo#inesperDto#per#poter#creare#qualcosa#di#incredibile.#E# allora# lo# si# sminuisce,# trattandolo# come#maldestro#e#incapace#e#ancora#irrimediabilDmente#immaturo.#Il#grave#é#che#lo#pensino#

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Ian'McEwan

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'�)8%&� (,�##"� �!�� �� -�%+"�+)�%+7�%%"� !�%%&�creato#cose#incredibili,#e#in#ragione#di#quelle#cose#hanno#potuto#ottenere#posti#di#responDsabilità#e#potere.#Il# libro# di#McEwan# è# ambientato# in# InghilDterra,#e#racconta#quindi#quella#che#sembra#un’eccezione.#In#Italia#invece#questa#stoTria# è# purtroppo# la# regola:# ancora# non#riusciamo#a#scrollarci#di#dosso,# in#ParTlamento#e#nelle# altre# istituzioni,# all’uniTversità#come#ai#vertici#dell’imprenditoria#e#dei#sindacati,#quegli#ex#giovani#emersi#negli#anni#Settanta#che#non#hanno#alcuTna#intenzione#di#farsi#da#parte.#E#troppi#di#questi#ex#giovani# D#a#volte# in#pubblico,#più#

spesso#in#privato#D#sminuiscono#i#(veri)#gioDvani#che#lavorano#con#loro#e#per#loro,#spesDso#fornendo#le#idee#e#le#soluzioni#più#innoDvative# e# acute.# Li# trattano# appunto# come#se# fossero# «amanuensi# e# modesti# post#doc».# Appropriandosi# giorno# dopo# giorno#delle#loro#intuizioni,#dei#loro#scritti,#del#loro##�-&)&���'�**&���-&#�%+"�)"� +)��%�&�')&8++"�da# queste# appropriazioni# indebite# D# quasi#sempre#peraltro#compiute,#a#differenza#del#libro,#con##l’avallo#del#derubato,#rassegnato#���&-�)�'� �)��(,�*+&�8&�'�)���)�� �-�++��e#poter#aspirare,#un#giorno#o#l’altro,#a#prenDdere# il#posto#del#caro#vecchio.#Con#buona#pace#del#ricambio#generazionale.

LINKLa#gerontocrazia#avvelena#l’Italia:#se#i#migliori#sono#i#più#anziani,#la#gara#è#già#persa#in#partenza

Per#rifare#l’Italia#bisogna#partire#dal#lavoro#e#dalle#retribuzioni#dei#giovani

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i ntervista

16 maggio, tutti a Bruxelles: prima manifestazione degli stagisti europei

Lo#scorso#dicembre#all’Oecd#di#Parigi#è#stata#ufD

8�"�#$�%+��')�*�%+�+�� � #��Quality'Charter'of' InM

ternships'and'Apprenticeships,#la#Carta#europea#

per# la#qualità# #di#stage#e#praticantati#promossa#

dall’European#Youth# Forum# e# insieme# ad# alcuD

ni#partner#tra#cui,#per#l’Italia,#la#Repubblica'degli'

Stagisti.# Per# farsi# dare# gli# ultimi# aggiornamenti#

sull’avanzamento#dei#lavori#la#testata#ha#interviD

stato#il#segretario#generale#del#Forum,#il#32enne#

Giuseppe#Porcaro.#Che#dà#appuntamento#a#tutti#

per#maggio#a#Bruxelles:#«Stagisti#di#tutta#Europa,#

unitevi!».

Allora#segretario,#cosa#è#successo#dopo#������������'������������Carta?#Continuiamo# a# raccogliere# adesioni# e# a#consolidare# la# nostra# posizione# a# livello#"*+"+,0"&%�#�����8%�� �%%�"&�����*�$'"&���Dbiamo# incontrato# il# Consiglio# europeo# per#discutere#di#come# impiegare#a# favore#delDla#disoccupazione#giovanile#i#fondi#europei#inutilizzati.# È# stato# proposto# di# usare# quei#*&#�"�'�)�8%�%0"�)��+")&�"%"����'')�%�"*+�+&�ma# il# Forum,# pur# manifestando# soddisfaDzione,#ha# #puntualizzato#che# investire# tout'court# sulla# quantità# non# è# una# soluzione.#Bisogna# stabilire# innanzitutto# di# criteri# di#qualità,#come#fa#appunto#la#Carta.����� #� ������ ��� ���'����"� ���������nell’elaborare#questi#criteri?Coinvolgere# il# mondo# dell’imprenditoria.#Sono# le#aziende#del# resto#che#devono#poi#assumere# i# tirocinanti.# Nella# fase# iniziale#non#ci#siamo#riusciti#e#ne#è#derivato#un#doDcumento# promosso# sostanzialmente# dalla#società#civile#D#associazioni,#sindacati,#cittaDdini.#Non#ci#siamo#arresi#però,#il#dialogo#con#le# imprese# è# ancora# aperto,# ormai# è# una#*8�������&%�,%��'&*"0"&%��"*+"+,0"&%�#��'"3�forte,#abbiamo#più#possibilità.Adesso#qual#è#il#prossimo#passo?#Aspettiamo#con#ansia#l’employment'packaMge,#il#pacchetto#di#misure#anti#disoccupazioDne#che# la#Commissione#europea#emanerà#��8%���')"#����"��,"��&-)�������)�'�)+���%Dche#il#quality'frame#sugli#stage.#A#quel#punDto#la#Commissione#lancerà#un#processo#di#consultazione#e#lì#inizierà#la#nostra#lotta#per#vederci#riconosciuti#i#principi#della#Carta.#Ci#aspetta#una#primavera#di#attivismo.#Anche#per# questo# stiamo# organizzando# la# prima#

Giuseppe Porcaro intervista'di'Annalisa'Di'Palo

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i ntervista

grande# manifeDstazione# degli#stagisti#europei.#Qualche# anticiTpazione?#L’idea#è#quella#di#&��,'�)�� '��"8Dcamente# l’esplaMnade' del# ParlaDmento#europeo#a#Bruxelles.#Sarà#un’occasione#per#avanzare#nel# dibattito# ma# anche# per# festeggiare# il#grande# esercito# europeo# di# stagisti.#AvreDmo# anche# diverse# testimonianze.# # È# tutto#"%�8�)"��$���&$����+�����"�$&� "1�*��#+&�"#�16#maggio,#in#occasione#dello#Youth'Fest,#il#festival#che#trae#nome#dal#nostro#magazine#«Youth#opinion»#e#che#quest’anno#sarà#deDdicato#proprio#alla#Carta.#Speriamo#di#avere#grande#partecipazione.#Ma#lei#ha#mai#fatto#uno#stage?#Sì,#uno.#Mentre#ero#in#Erasmus#a#Parigi,#nel#lontano#2001.#Seguivo#i#corsi#e#contempoDraneamente#ero#stagiaire#presso# il#CCIVS#M'Coordinating'Committee' for' International'Voluntary' Service,# una# ong# dell’Unesco.#Collaboravo# alle# preparazioni# per# il# 2001#come#anno#internazionale#del#volontariato.#E#però...#non#ero#pagato.#Il# Forum# prevede# un# programma# di# in7ternship?#Sì,#offre#stage#semestrali#pagati#1500#euro#lordi#D#circa#1200#netti# D#aperti#a# laureati#e#studenti.#Ci# sono#poi# percorsi# di#massimo#tre#mesi,# a# cui# accedono# solo# gli# studenti#più# giovani,# e# che# vengono# riconosciuti#all’interno# dei# loro# percorsi# universitari.#Al#momento#il#Forum#ospita#tre#stagisti.

E#quanti# sono# i#dipendenti# del#Forum?# Chi#paga#i#vostri#stiTpendi?Siamo# 26# raDgazzi# e# ragazze#da# tutta# Europa#[in' questa' pagiMna,' una' foto' del'

team].#Il#Forum#è#un’entità#indipendente#reDgistrata#secondo#la#legge#belga#come#Aisbl,'Association'Internationale'San'But'Lucratif#D#l’equivalente#di#una#onlus#D#e#ha#un#budDget#annuale#di#tre#milioni#di#euro,#dal#quale#si# attinge# per# il# pagamento# degli# stipendi#[l’80%'di'questa'cifra'proviene'dalla'direzioMne'Istruzione'e'cultura'della'Commissione'europeaZ'la'restante'parte'arriva'dalle'quoMte'associative'delle'organizzazioni'membre'e'dal'Consiglio'd’Europa,'ndr].#E#il#segretario#generale#esattamente#che#funzione#ha?È# il# rappresentante# legale# dell’associazioDne#e#dirige#la#parte#operativa#del#Forum:#il#board#elabora#le#direttive#strategiche#e#il#seDgretariato# lavora#per#realizzarle.#È#un#ruoDlo# trasversale:# servono# doti# di# leadership,#capacità# di# analisi# strategica# e# politica,# di#relazione#con#le#istituzioni,#di#mediazione.Come#è#arrivato#a#ricoprire#questo#ruolo?Sono# laureato# in# Scienze# internazionali# e#diplomatiche#all’Orientale#di#Napoli#D#vengo#da#un#paese#della#provincia#campana,#MaD)" #"�%&�����%�#��� �!&�8%"+&�,%��&++&)�+&�"%���& )�8����##&�*-"#,''&���&%&��%+)�+&�%�#�Forum# nel# 2007# come# coordinatore# delle#'&#"+"�!�� "&-�%"#"���8%"+&�(,�#�$�%��+&�!&�

Giuseppe Porcaro

Page 15: Riforma del lavoro, rilanciare l'apprendistato non basta

i ntervista

risposto#all’open'call#per#la#posizione#di#seDgretario#generale.#Ho#intrapreso#le#selezioni,#gestite#in#parte#da#un’agenzia#di#reclutamenDto#belga.#Dopo#la#prima#fase#eravamo#rimaDsti#in#tre#ad#aver#superato#tutti#i#test#e#la#paroD#��8%�#��2�*'�++�+���##7�**�$�#��� �%�)�#��

Buon#lavoro#allora.#Segniamo#l’appuntaTmento#per#il#16#maggio#a#Bruxelles?Sì,#a#breve#manderemo#a#tutti#i#nostri#partDner#un#Save'the'date#con#dettagli#più#preciDsi.#Lettori#della#Repubblica'degli'Stagisti,#se#vi#è#possibile#partecipate!#

Giuseppe Porcaro

LINKLanciata#a#Parigi#la#European#Quality#Charter#of#Internships.#Melandri,#Ichino,#Mosca,#Vaccaro#e#Simoncini#i#primi#politici#italiani#a#sostenerlaConferenza#internazionale#sull’occupazione#giovanile#promossa#dallo#European#Youth#Forum:#l’intervista#al#vicepresidente#Luca#ScarpielloUn#sondaggio#dello#European#Youth#Forum#svela#il#prototipo#dello#stagista#europeo:#giovane,#8�,�"&*&���*(,�++)"%�+&

e ancheEmilie#Turunen,#pasionaria#dei#diritti#degli#stagisti#al#Parlamento#europeo:#«L’Italia#è#fra#i#Paesi#messi#peggio»Parlamento#europeo,#risoluzione#contro#i#tirocini#gratis#e#le#aziende#che#sfruttano#gli#stagisti

Stagisti#a#zero#euro,#no#grazie:#ecco#perchè#vietare#il#rimborso#spese#per#legge#sarebbe#ingiusto#e#controproducente

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Università, non sempre l’iperspecializzazione paga

Contrazione#degli#occupati,#crollo#delle#retriDbuzioni#e#contratti#sempre#meno#stabili.#La#condizione# # occupazionale# dei# laureati#italiani#delineata#dal#XIV#rapporto#AlmaTlaurea#è#a#tinte#fosche.#Ma#i#numeri#raccolti#dal# consorzio# D# che# riunisce# 64# università#D# forniscono# anche# indicazioni# preziose#per# valutare# la# spendibilità# del# proprio#titolo# di# studio,# osservare# le# tendenze#del#mercato#del#lavoro#e#orientarsi#nella#scelta#sempre#più# cruciale#del# percorso#universitario#da# intraprenTdere.#Sfatando#anche# alcuni#miti:# primo# fra#tutti# l’utilità# coDmun emen t e#attribuita# ad#una# formazioDne# universitaDria# iperDprofesDsionalizzante,#

aderente#cioè#agli#attuali##bisogni#delle#imDprese.#«Chi#può#dire#di#che#cosa#avrà#biTsogno#il#mercato#tra#cinque#o#sei#anni?»#!��"%-"+�+&���)"9�++�)��"#��")�++&)���"��#$�#�,Drea#Andrea#Cammelli#presentando#martedì#nella#sede#romana#della#Crui#il#rapporto.#In#un# quadro# economico# in# rapidissima# traDsformazione,# dove# conoscenze# e# tecnoloDgie#rischiano#di#diventare#obsolete#nel#giro#di#pochi#anni,# # la#vera#missione#dell’uniT

versità# appaTre# oggi# piutTtosto# quella#di# fornire# agli#studenti# soliTde# conoscenTze# di# base,# in#grado#di#rendeDre# il# lavoratore#il# più# possibile#«adat tabi le»#alle# esigenze#del# mondo# del#lavoro# del# fuDturo.#

notizie

di'Ilaria'Costantini

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Il# primo# dato#che# emerge#dal l ’ indagine#condotta# su#circa# 400mila#laureati# interviDstati#a#distanza#di# uno,# tre# e#cinque#anni#dal#conseguimenDto# del# titolo,# è#senza# dubbio#la# progressiTva# perdita# di#appeal# delle#lauree# di# priTmo#livello.#Rispetto#al#rapporto#dello#scorDso#anno,# il#numero#dei# laureati# triennali#disoccupati#ad#un#anno#dal#titolo#è#infatTti#cresciuto#di#oltre#tre#punti#percentuali,#passando# dal# 16,2%# del# 2009# al# 19,4%#del# 2010.# Non# che# per# i# laureati# specialiDstici#e#per#quelli#a#ciclo#unico#(come#medici,#architetti,# veterinari# e# laureati# in# giurispruDdenza)#la#situazione#sia#molto#migliore:#tra#il#2007#e# il#2010# i#primi#hanno# infatti#visto#aumentare#la#percentuale#di#disoccupati#di#9#punti#e# i#secondi#di#10#ma,#per# la#prima#volta#dal#2007,#tra#gli#specialistici#si#registra#quest’anno#una#lievissima#crescita#di#occuDpati#(+1,1%).##Se#sul#breve#periodo#chi#sceglie#di# ferTmarsi#dopo#il#triennio#continua#ad#avere#maggiori#chance#occupazionali,#è#anche#da#considerare#che# in#molti# tra#coloro#che#decidono#di#proseguire#nel#percorso#univerDsitario#nei#dodici#mesi#successivi#alla#laurea#si# trovano#ancora# in# formazione.#È# il#caso#dei# medici# specializzandi,# dei# praticanti# e#in#generale#di#tutte#quelle#professioni#per#le#

quali# è# richieDsta# un’ulterioDre# formazione#postDlaurea,#olDtre#ovviamente#a# moltissimi#stagisti.#Ma# chi# inveTste# di# più# e#più# a# lungo#in# formazioTne# sarà# poi#r i p a g a t o ?#Non#sul#breve#termine.# Nel#quadro# di# una#

perdita# generalizzata# del# potere# d’acquiDsto# delle# retribuzioni# dei# laureati# (D12%# in#quattro#anni),# i#salari#di# ingresso#dei# trienDnali#risultano#ancora#oggi# leggermente#suDperiori,#con#guadagni#mensili#netti#di#circa#1.100#euro.#I#triennali#hanno#anche#contratti#migliori# rispetto# agli# specialistici:# nel# 2010#il#42,5%#dei#laureati#di#primo#livello#poteva#ancora#contare#su#un#lavoro#stabile,#contro#il#34%#di#quanti#avevano#in#tasca#un#titolo#di#secondo#livello.##Attenzione#però#a#tirare#le#somme#troppo#in#fretta.#Come#tutti#gli#investimenti#imporTtanti,# anche# il# valore# della# laurea# deve#essere#giudicato#sul#medio#e#sul# lungo#periodo.##A##tre#anni#dal#conseguimento#del#titolo#la#situazione#è#infatti#già#molto#diverDsa:# # il#gap# retributivo#degli#specialistici#sui#triennali# risulta#colmato#(le# retribuzioni#noDminali#superano#i#1.250#euro)#e#con#il#tempo#cresce#apprezzabilmente#anche#la#stabilità#dell’occupazione#per# le# lauree#di# secondo#livello.#Tra# i# cicli# unici# si# passa# addirittura#dal#38#al#60%#di#lavoratori#stabili,#con#una#

notizie

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leggera#prevalenza#di#posizioni#autonome.#Certo# è# che# a# seconda# della# propria# speDcializzazione#la#condizione#del#laureato#può#�**�)�� *" %"8��+"-�$�%+�� �"-�)*��� *�$')��a# tre#anni#dal# titolo# lavora# infatti# il#98%#dei#medici,#l’85,5%#dei#laureati#in#discipline#ecoDnomicoDstatistiche,# l’85,3%# degli# architetti#e# degli# ingegneri.# ��� �����������������'��#non#si#collocano,#come#ci#si#attenderebbe,#i#-"+,'�)�+"�"�')&8#"�#�++�)�)"�� ������"�&��,'�Dti),#bensì#i#geoTbiologi#(46%)#e#i#laureati#in#materie#giuridiche#(49,9%).#Pessima#perTformance#anche#per# i#chimiciTfarmaceuTtici,#tra#i#quali#si#dichiara#occupato#poco#più#della#metà#del#campione.#Un#caso#davvero#�$�#�$�+"�&�� *�� *"� '�%*�� �!�� "#� ')&8#&� "%�(,�*+"&%���)���&%*"��)�+&�8%&���'&�!"��%%"�fa#uno#dei#più#appettibili#per#il#mercato.#«L’obsolescenza# delle# tecnologie# e# delle#conoscenze#è#ormai#così#rapida#che#i#perTcorsi# più# professionalizzanti# possono#sì# aumentare# l’occupabilità# in# entrata#dei# giovani,#ma# in# assenza# di# adeguati#investimenti# in# formazione# rischiano#di#ridurla# nella# fase# adulta»# ha# spiegato#Cammelli.#Come#dire:#è#inutile#andare#alla#ricerca# della# laurea# ideale# per# assicurarsi#un#futuro#occupazionale#soddisfacente.#Ciò#che# invece#si# può#e#anzi# si# deve# fare#per#scegliere#il#percorso#più#adatto#alle#proprie#esigenze# è# informarsi# in#maniera# oculata.#Ad#oggi# uno#degli# strumenti# più# idonei# ad#

orientare#le#scelte#degli#studenti#è#la#banca#dati#di#Almalaurea,#che#fornisce#un#quadro#costantemente#aggiornato#sugli#esiti#occuDpazionali#dei# laureati#suddivisi#per#corsi#di#studio,#atenei#e# le#singole# facoltà#presenti#sul#territorio.#Un#altro# utile# suggerimento#per# gli# studenDti# arriva# direttamente# dal# presidente# della#Conferenza#dei#rettori#(Crui)#Marco#Mancini,#che#commentando# il# rapporto#ha# invitato#a#�"�8��)�����(,�%+"��&##�%&�& "��&$��"%,+"#��il# titolo#universitario.#«Dobbiamo#reagire#a#questa# campagna# forsennata# e# ossesTsiva# contro# la# formazione# universitaria.#Perché#i#dati#ci#dicono#che#laurearsi#conTviene,#o#comunque#conviene#ancora».#Nonostante# insomma# la# laurea#appaia#nel#complesso#“svalutata”#sul#mercato#del#lavoDro#italiano,#tutte#le#statistiche#nazionali#e#inDternazionali#indicano#in#effetti#che#sull’intero#arco#della#vita# lavorativa# i# laureati#presenDtano#pur#sempre#un# tasso#di#occupazione#superiore# di# oltre# undici# punti# percentuali#e# retribuzioni#del#50%#maggiori# rispetto#ai#colleghi# diplomati.# Senza# considerare# che#i#laureati#italiani#restano#pur#sempre#poTchi,#anzi#pochissimi:#appena#il#20%#delTla#popolazione#di#età#compresa#tra#25#e#34#anni,#contro#una#media#dei#paesi#Oecd#di# 37# giovani# su# 100.# L’obiettivo# di# LisboDna#2020#di#arrivare#al#40%#è#ancora#molto,#molto#lontano#per#l’Italia.

notizie

LINKI#laureati#italiani#fotografati#da#Almalaurea:#sempre#più#disoccupati#e#meno#retribuiti

:� ",*+&��!��"�58 #"��"6�*�),++"%&�"#�-�%+� "&��&$'�+"+"-&�

FuggiDfuggi#dall’Italia:#sono#almeno#2#milioni#i#giovani#all’estero

Page 19: Riforma del lavoro, rilanciare l'apprendistato non basta

Sconfiggere la precarietà, le idee dei Giovani Democratici

Dieci#proposte#per#riformare#a#costo#zero#un#mercato# dove# addirittura#un# terzo# dei#lavoratori# è#precario.#E# sempre#più# vecDchio.# Il# problema:# i# contratti# temporanei,#che#non#solo#impediscono#di#progettare#seDrenamente# il#proprio# futuro,#ma#per#giunta#non#sempre#prevedono#indennità#di#malatDtia#e#maternità#e#garantiscono#poche#tutele#di# fronte# alla#mobiDlità.#Se# ne# è# parlaDto# sabato# scorso# a#Roma# nell’ambito#di# «Generazioni#ad# alta# risoluzioTne»,# conferenza#dedicata# ai# giovani#e#alla#precarietà#orDganizzata# dai# GioDvani# democratici# in#collaborazione# con#Lavoro&Welfare# e#l’associazione# 20#maggio.Un# evento# anticiDpato# dalla# pubbliD

cazione#di#un#contributo#dedicato#a#«FlesDsibilità#e#precariato#in#Italia»,#realizzato#da#Patrizio#Di#Nicola,#docente#alla#Sapienza#di#Roma,#con#Alessandra#Cataldi#e#Gianluigi#Nocella,# dottorandi# nello# stesso# ateneo.#Lo# studio# racconta# di# un# Paese# dove# se#14,7#milioni# di# persone# hanno# un# contratDto#a#tempo#indeterminato,#ce#ne#sono#oltre#

cinque# milioni# ocDcupate# in#base#alle#forme# più# diverse:#collaborazioni,# praD+"��%+�+"�� *+� ��� 8%Dte#partite# Iva.#Tutte#accomunate#da#un#unico#elemento:#la#precarietà.Una#condizione#che#nel# corso# degli# ulDtimi# anni# è# andata#aumentando.# ElaDborando# dati# forniti#dagli# enti# pensioniDstici#e#previdenziali,#Istat#e#enti# di# ricerD

approfondimenti

di'Riccardo'Saporiti

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ca# privati,# il# rapDporto#mette# in# luce#come#tra#il#2004#ed#il#2010#il#numero#di#lavoratori# a# tempo#sia#cresciuto#del#14#per#cento.#Una# tendenza#che#si# conferma#anche#per#il#2010,#in#piena#crisi#economica:#gli#atipici#sono#aumentati#dell’1,3%,#i#tempi#determinati#del#4,3.#E#questo#in#un#contesto#che#ha#visto#ridursi#di#quasi#un#punto#perDcentuale#le#persone#con#un’occupazione.Una# precarietà# che# cresce,# ma# sopratTtutto#che#invecchia.#Il#67,7%#dei#titolari#di#un# contratto# a# tempo#determinato#ha# tra# i#30#ed#i#49#anni,# la#stessa#età# del# 47,9%# degli# atipiDci.#«Il#lavoro#atipico#non#è#più# un# ‘rito# di# passaggio’#verso#quello#dipendente»,#si# legge#nel# rapporto.#Nel#2008# a# rimanere# intrapDpolati# in# un’occupazione#senza# tutele# era# il# 54,6%#dei# lavoratori,# oggi# siamo#al#59.#Tra#il#2007#ed#il#2010#la#percentuale#di#coloro#che#sono#riusciti#a#trasformare#la#precarietà#in#stabilità#è#calata#dell’8,4%.E#gli#stage?#Nel#corso#del#2010,#secondo#questo# studio,# ne# sono# stati# attivati# più# di#310mila,#circa#90mila#nell’industria,#il#resto#nei#servizi.#Mancano#però#all’appello,#come#sottolineato# più# volte# da#Repubblica' degli'Stagisti,#quelli#attivati#nella#pubblica#ammiD%"*+)�0"&%����%�#�%&%�')&8+���&$,%(,����")Dca#la#metà#dei#tirocini#attivati#nel#privato#ha#interessato# aziende# con#meno# di# dieci# diDpendenti,#capaci#di#garantire#un’assunzione#ad#appena#il#12,8%#dei#tirocinanti#(anche#se#in#realtà#i#dati#Unioncamere#Excelsior#parD

lano# del# 12,3%# di#rapporti# trasformati#in#un#contratto#di#laDvoro).#Decisamente#meglio# è# andata# a#coloro# che# hanno#

attivato#uno#stage#in#grandi#aziende#con#più#di# 500# occupati:# uno# su# quattro# è# riuscito#ad#essere#assunto#al#termine#del#progetto.Magrissima# consolazione# di# fronte# ad#un# quadro# a# tinte# davvero# fosche.# Gd,#Lavoro&Welfare# e# associazione# 20# magDgio#però#non#si# sono# limitate#a#descrivere#la#realtà,#ma#hanno#elaborato#un#decalogo#di#proposte#che#vogliono#rendere#miglioT

ri# le#condizioni#di# lavoro#dei#giovani#e#dei#precari.#Piccole# riforme# a# costo#zero#ma#in#grado,#seconTdo#gli#ideatori,#di#portare#grandi#cambiamenti#nelle#vite#delle#persone.Il#primo#passo#consiste#nel#superare# gli# abusi,# stabiDlendo# ad# esempio# che# le#

attività#manuali#possano#essere#svolte#solo#come#dipendenti#ed#abolendo#le#cosiddette#‘dimissioni#in#bianco’.#Ma#soprattutto#elimiTnando#ogni#eccezione#oggi#prevista#per#i#contratti#a#progetto,#ovvero#quelle#scapTpatoie# che# consentono# di# utilizzare# la#formula#cocopro#per#rapporti#prolungati#nel#tempo,#privi#di#ogni#tipo#di#progettuaTlità.#Altro#tema,#il#costo#del#lavoro#discontiDnuo.#La#proposta#è#di#equipararlo#a#quello#dei#contratti#collettivi#per#le#categorie#iscritDte#alla#gestione#separata,#di#aumentarlo#del#15%#rispetto#a#quello#di#un#dipendente#per#tutte#le#altre#situazioni.#In#questo#modo,#vieDne#stimato#un#aumento#di#108#milioni#nelle#

approfondimenti

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entrate#dell’Inps����"����$"#"&%"�'�)�"#�8*�&�Viene#proposta#una#riforma#dell’apprenTdistato,#da#trasformare#in#contratto#uniTco#d’inserimento#formativo#della#durata#di#sei#anni.#I#primi#tre#con#salario#più#basso#e#contributi#meno#onerosi,#i#successivi#con#i#�&%+)"�,+"�')�-"*+"�8%&��#������*&')�++,++&��un’assunzione# a# tempo# indeterminato.# Al#termine#del#contratto#dovrebbe#poi#svolgerDsi# un’esame# che# attesti# la# formazione# del##�-&)�+&)����%8%���*"�')&'&%���"��*+�%��)����tutti#i#lavoratori#il#sostegno#al#reddito#in#caso#di# disoccupazione.# I# costi# di# quest’operaDzione,#non#certo#‘indolore’#per#le#casse#delDlo# Stato,# sarebbero# coperti# dalle#maggiori#

entrate#derivate#dall’aumento#del#costo#del#lavoro#precario,#una#delle#misure#proposte#nel#decalogo.Si#tratta# in#poche#parole#di# invertire#quella#tendenza#tutta#italiana#che#ha#declinato#la#(���� ����"�����������������������%��Tmorbidire#le#tutele#a#garanzia#del#lavoro#e#a#ridurne#il#costo».#Il#modello#da#seguiDre#è#la#9�."�,)"+/#danese:#«La#necessità#di#conciliare#le#esigenze#del#sistema##produtDtivo#con#l’importanza#assoluta#che#il#lavoro#ricopre# nella# vita# delle# persone# dovrebbe#portare#a#un##modello#virtuoso#in#cui#(����Tbilità#e#sicurezza#non#siano#necessariaTmente#alternativi».

approfondimenti

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Elsa#Fornero,#ritratto#del#nuovo#ministro#del#Lavoro:#avanti#con#il#contratto#unico#e#il#welfare#per#i#precari

e ancheRiforma#del#lavoro,#inutile#senza#quella#degli#stage

Ventenni#e#riforma#del#lavoro,#parla#l’ideatore#della#lettera#a#Monti

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La#settimana#scorsa#la#copertina#dell’EmagaziDne,#sullo#spunto#della#festa#della#donna,#era#deDdicata#all’occupazione#femminile.#Un#editoriale#�"��#�**�%�)&��&*"%��� �&��%+���"� ��$& )�8��all’università#Cattolica#di#Milano,#puntava#il#dito#sull’arretratezza#culturale#delle#famiglie#italiane#che#ancora#oggi#educano#in#maniera#differente#8 #"�$�*�!"���8 #"�� ��$$"%���')�+�%��%�&����queste#ultime#molta#più#cura#per#la#casa#e#il#foDcolare.#E#sostanzialmente#radicando#in#loro#la#convinzione#che#fare#le#casalinghe#non#sia#poi#così#male.#La'Repubblica'degli'Stagisti'aveva#chiesto#ai#suoi#lettori,#nella#Newsletter#settimaDnale,#quanto# ritenessero#centrale# il#problema,#dando#la#possibilità#di#esprimere#quattro#giudiDzi:#moltissimo,#molto,#poco#e# il#drastico#«Non#esiste#il#problema».Il# sondaggio# ha# raccolto# circa# un# centinaio#di# partecipanti,# e# stavolta# una# maggioranza#schiacciante#(pari#a#oltre#il#90%)#ha#decretato#che# il# problema# è# importantissimo.# Staremo#dunque#a#vedere#come# il# governo#affronterà#questo#nodo#cruciale.#A#un#recente#convegno#

sull’argomento,#organizzato#dall’associazione#Pari#e#Dispare,#il#ministro#del#Lavoro#Elsa#ForDnero#ha#dettato#le#sue#priorità#per#affrontare#il#nodo:#«Le#politiche#sociali# per# l’occupazione#femminile# da# implementare# e# rilanciare»# ha#detto#«sono# i# congedi#parentali,#gli#asili# nidi,##��9�**"�"#"+1�%�##7&)�)"&��"�#�-&)&4����%�"� "&)%"�scorsi#si#è#anche#impegnata#a#istituire#un#conDgedo#di#paternità#obbligatorio#e#ad#agire#per#ripristinare#il#divieto#delle#«dimissioni#in#bianDco»,#spesso# imposte#alle#donne#che#restano#incintec#una#pratica#odiosa#che#era#stata#blocDcata#dal#governo#Prodi#attraverso#l’introduzioDne#di#un#foglio#elettronico#a#numeri#progressivi#per# le# dimissioni,# eliminato# poi# dal# governo#Berlusconi#«per#snellire#la#burocrazia».#BisoDgna#certamente#agire#il#più#in#fretta#possibile#su#queste#strade,#senza#dimenticare#però#che#il#più#forte#incentivo#all’occupazione#femminile#è#un#avanzamento#culturale,#che#faccia#capire#a#tutti#i#giovani#che,#in#cucina#come#nella#geD*+"&%����"�8 #"�� #"�,&$"%"���-&%&���)��8�+/�8�+/�di#responsabilità#e#carichi#con#le#donne.

L’occupazione femminile è un’emergenza? Assolutamente sì

93% moltissimo

1% il problema non esiste

2% molto4% poco

sondaggio