riesgos climÁticos y financieros asociados a plantas hidroelÉctricas

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RIESGOS CLIMÁTICOS Y FINANCIEROS ASOCIADOS A PLANTAS HIDROELÉCTRICAS Angel Zannier HIDROELÉCTRICA BOLIVIANA S.A. La Paz, 25 de Noviembre de 2009

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Angel Zannier HIDROELÉCTRICA BOLIVIANA S.A. La Paz, 25 de Noviembre de 2009. RIESGOS CLIMÁTICOS Y FINANCIEROS ASOCIADOS A PLANTAS HIDROELÉCTRICAS. Contenido. A manera de introducción: la historia del sector eléctrico en Bolivia El cambio climático Causas Efectos - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: RIESGOS CLIMÁTICOS Y FINANCIEROS ASOCIADOS A PLANTAS HIDROELÉCTRICAS

RIESGOS CLIMÁTICOS Y FINANCIEROS ASOCIADOS A PLANTAS

HIDROELÉCTRICAS

Angel Zannier HIDROELÉCTRICA BOLIVIANA S.A.

La Paz, 25 de Noviembre de 2009

Page 2: RIESGOS CLIMÁTICOS Y FINANCIEROS ASOCIADOS A PLANTAS HIDROELÉCTRICAS

Los riesgos climáticos y financieros Nr. 2

Contenido

A manera de introducción: la historia del sector eléctrico en Bolivia

El cambio climático Causas

Efectos

Efectos sobre el sector Hidroeléctrico

Viabilidad financiera de la hidroelectricidad

Conclusiones

Page 3: RIESGOS CLIMÁTICOS Y FINANCIEROS ASOCIADOS A PLANTAS HIDROELÉCTRICAS

Los riesgos climáticos y financieros Nr. 3

A manera de introducción: la historia del sector eléctrico en Bolivia

El cambio climático Causas

Efectos

Efectos sobre el sector Hidroeléctrico

Viabilidad financiera de la hidroelectricidad

Conclusiones

Page 4: RIESGOS CLIMÁTICOS Y FINANCIEROS ASOCIADOS A PLANTAS HIDROELÉCTRICAS

Los riesgos climáticos y financieros Nr. 4

Historia de la Industria Eléctrica Boliviana

ETAPA ÉPOCA ACTORESCARACTERÍSTICA

SALIENTE

InicialPrincipios del s. XX

a 1967Sector privado Ind. Elt. se acomoda a la minería

Estructural 1967 – 1996Gran participación Estatal y en mucho menor medida del sector privado

Integración de los principales mercados del país

Obras de generación públicas y privadas con avales del Estado

Liberal 1996 – 2006

Gran participación del sector privado; el del Estado es un rol subsidiario

Desverticalización

Emulación de mdo competitivo en generación

Cambio de “servicio público” a industria abierta basado en señales de precios

Solidaria 2006 - adelanteRol rector del Estado, con participación Privada Estatal y Mixta

Incorporación de las áreas rurales y urbano periféricas

Planificación subsectorial

Empresas sustentables

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 5

A manera de introducción: la historia del sector eléctrico en Bolivia

El cambio climático

Causas

Efectos

Efectos sobre el sector Hidroeléctrico

Opciones de Mitigación

Viabilidad financiera de la hidroelectricidad

Conclusiones

Page 6: RIESGOS CLIMÁTICOS Y FINANCIEROS ASOCIADOS A PLANTAS HIDROELÉCTRICAS

Los riesgos climáticos y financieros Nr. 6

Cambio Climático?

El calentamiento del sistema climático es inequívoco

Aumento del promedio mundial de temperatura del aire y del océano

Deshielo generalizado de nieves y hielos

Aumento del promedio mundial del nivel del mar

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 7

Causas del Cambio Climático

La mayor parte del aumento observado del promedio mundial de temperatura desde mediados del siglo XX se debe muy probablemente al aumento observado de las concentraciones de GEI antropógenos.

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 8

El Cambio Climático Proyectado

De proseguir las emisiones de GEI a una tasa igual o

superior a la actual, el calentamiento aumentaría

y el sistema climático mundial experimentaría

durante el siglo XXI numerosos cambios, muy

probablemente más intensos que los

observados durante el siglo XX

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 9

Efectos del Cambio Climático

POSIBLES IMPACTOS EN AMERICA LATINA EN EL SIGLO XXI Sustitución de bosques tropicales por sabanas (Amazonía)

y de vegetación semiárida por otra de tierras áridas a consecuencia del aumento de temperatura y disminución de la humedad del suelo

Pérdidas de diversidad biológica, incluso la extinción de especies tropicales.

Más gente con más hambre, por la disminución de la productividad de cultivos importantes

Cambio en la disponibilidad de agua dulce para consumo humano, agrícola e hidroeléctrico, por la modificación de los regímenes pluviales y corrimiento glacial.

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 10

Efectos del Cambio Climático: el AGUA

Aumento de la precipitación en latitudes altas y parte de los trópicos, y una disminución en algunas regiones subtropicales y en latitudes medias y bajas.

Aumento de la escorrentía fluvial promedio anual y la disponibilidad de agua en latitudes altas y en algunas áreas tropicales húmeda.

Disminución de la escorrentía fluvial promedio anual y la disponibilidad de agua en regiones secas de latitudes medias y en regiones tropicales secas.

Mayor riesgo de inundaciones y sequías en numerosas áreas.

Disminución de las reservas de agua almacenada en los glaciares y en la nieve, reduciendo así la disponibilidad de agua durante los periodos calurosos y secos.

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 11

Efectos del Cambio Climático: el AGUA

Las prácticas de gestión hídrica actuales pueden no ser suficientemente sólidas para contrarrestar los efectos del cambio climático en: Fiabilidad del abastecimiento Riesgos de inundación Salud Agricultura Energía Ecosistemas acuáticos.

La experiencia hidrológica del pasado ya no es, necesariamente, un antecedente adecuado para la estimación de condiciones futuras ……

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 12

Efectos del Cambio Climático: HIDRO-ELT

INCERTIDUMBRE

Cuánto cambia el clima a distintos niveles de GEI?

Qué impacto económico tendrá el cambio climático?

Qué políticas de adaptación / mitigación se asumirá?

Cuánto cambiarán las emisiones de GEI?

Qué tecnologías/mecanismos se utilizará y cuánto costarán?

INCIERTAS condiciones financieras

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 13

Efectos del Cambio Climático: HIDRO-ELT

Corrimiento de los glaciares:

Pérdida producción de energía:– 2-3% ANUAL (estimado)

– 8-10% EPOCA SECA (estimado)

Disminución del efecto de amortiguador de los glaciales (en época húmeda, a mayor masa de glacial, menor coeficiente de escurrimiento)

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 14

Efectos del Cambio Climático: HIDRO-ELT

Cambio en el régimen de lluvias:

(Gareth P. Harrison, and A. Robin Wallace:“Impact of climatic change on hydropower investment)

Menor disponibilidad en época seca

Mayor riesgo de inundaciones y riadas en época húmeda

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 15

Efectos del Cambio Climático: HIDRO-ELT

Inundación de la Planta Antigua de Chojlla

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 16

Adaptación al cambio climático

La “adaptación” para asegurar el abastecimiento de agua en condiciones normales y en caso de sequías, requiere estrategias integradas orientadas a la demanda y a la oferta. Estas últimas mejoran la eficacia de uso del agua.

Las medidas de mitigación podrían reducir la magnitud de los efectos del calentamiento mundial sobre los recursos hídricos, lo cual, a su vez, reduciría las necesidades de adaptación.

La gestión de los recursos hídricos afecta claramente a otros ámbitos de políticas: energía, salud, seguridad alimentaria y conservación de la naturaleza.

En la adopción de medidas de adaptación y mitigación deben participar múltiples sectores que dependen del agua.

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 17

Sinergia de los efectos del cambio climático

Los riesgos del cambio climático se añaden a otros riesgos:

Categoría Tipo

Económica

Riesgos de mercado

Riesgos de la construcción

Riesgos de la operación

Riesgos macroeconómicos

Política

Riesgo Regulatorio (inseguridad jurídica)

Riesgo de apropiación del beneficio

Riesgo de nacionalización/expropiación

Legal

Riesgos contractuales

Riesgos jurisdiccionales

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 18

A manera de introducción: la historia del sector eléctrico en Bolivia

El cambio climático Causas

Efectos

Efectos sobre el sector Hidroeléctrico

Viabilidad financiera de la hidroelectricidad

Conclusiones

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 19

CONDICIONES DE VIABILIDAD

EP TE12TPIng USDOMAEg

EgIng

EPP T8.76F12TPIng

1E ANDPISD

2E ANAPPIU

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 20

CONDICIONES DE VIABILIDAD

TASA

DE INTERÉSPERÍODO (años)

8 10 12

8% 17% 15% 13%

10% 19% 16% 15%

12% 20% 18% 16%

Valores de AN1 para distintas condiciones de plazo y tasas de interés

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 21

CONDICIONES DE VIABILIDAD

ANPIUSD E

EIPkOMA

kANIT8.76F12TP EEP

kANE

TP

8.76FP

12TEI

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 22

PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS

Inversión Específica Máxima ($/KW)

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30

Te ($/Mwh)

Ie (

$/K

W)

Tp = 5 $/KW-m Tp = 6.5 $/KW-m Tp = 8 $/KW-m

kANE

TP

8.76FP

12TEI

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 23

PROYECTO FASE NOMBREPOTENCIA

(MW)ENERGÍA

(GWh) FP

INVERSIÓN (M $)

IE ($/KW)

1    Sakhahuaya  76 400 60% 113 1,4872    San Jose   120 790 75% 177 1,4753    Pali l lada  110 632 66% 131 1,1914    Molineros  132 583 50% 171 1,2955    Pilaya  87 536 70% 122 1,4026    Miguillas  212 1,096.50 59% 292.6 1,380   6.1 Fase 1  64 374.3 67% 117.7 1,839   6.2 Fase 2  48 314.7 75% 81.7 1,702   6.3 Fase 3  20 106.7 61% 54.8 2,740   6.4 Fase 4  80 300.8 43% 38.4 4807    Taquesi  89.5 315.8 40% 105 1,173   7.1 Chojlla  38.4 127.8 38% 49.7 1,294   7.2 Yanacachi  51.1 188 42% 55.3 1,082

PROYECTOS DE GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA ANALIZADOS

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 24

PROYECTO NOMBREPOTENCIA

(MW)INVERSIÓN

(M $) IE ($/KW)

1 Cachuela Esperanza 800 1,505 1,8812 El Bala 1,600 2,422 1,5143 Miguillas  250 470 1,8804 Misicuni 120 150 1,2505 Rositas 400 662 1,6556 San José 120 169 1,408

PROYECTOS DE GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA PLANTEADOSPOR EL MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y ENERGIA

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 25

GT)-(1 * PCER * FRET EAD

(CER/Mwh) 0.5FRE

(US$/CER) 20 PCER

Boliviaen % 45 a 35% GT

países otrosen 8% a 5% GT

Bonos de Carbono

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 26

RA + bRcomp/Rpro * CO =PG

$/kPC 3.37 = 0.15 + 20/26.7 * 0.7) - (5 =PG

$/MWH 38.75 kPC/MWH 11.5 * /kPC$ 3.37 TE'

Precio del Gas Natural

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 27

ANALISIS DE OPCIONES

kA

TeFpTpIe

N

76.812

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 28

A manera de introducción: la historia del sector eléctrico en Bolivia

El cambio climático Causas

Efectos

Efectos sobre el sector Hidroeléctrico

Viabilidad financiera de la hidroelectricidad

Conclusiones

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Los riesgos climáticos y financieros Nr. 29

CONCLUSIONES

El efecto del cambio climático en la hidroelectricidad es significativo

Hay una gama de opciones de adaptación Hay obstáculos, límites y costos que no han sido

suficientemente analizados. La capacidad adaptativa está íntimamente relacionada con el

desarrollo social y económico Hay oportunidades para promover la inversión en la fuente de

energía primaria que quizás sea la que mejor combate el cambio climático (la hidroeléctrica): Sincerar precios Eliminar subvenciones a los combustibles fósiles Mejorar las condiciones y acceso al financiamiento Participar de las iniciativas como el MDL o la que la reemplace

Debe darse factibilidad también a las actividades de regulación / control de caudales (p.ej. grandes embalses y manejo de cuencas)