revolución en libertad
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Gobierno de Frei Montalva, la Democracia Cristina en la guerra fria, los mov. Politicos de 65-70, MIR, y esto.TRANSCRIPT
El gobierno de Eduardo Frei Montalva
José Yáñez, Juan Ríos, Sebastián Neira y Sebastián Manríquez
Con la guerra fría en auge, nuevamente Chile se ve en medio de dos posiciones: El capitalismo de EE.UU., y el Comunismo de la Unión Soviética.
EN EL CASO DE CHILE, LA PELEA POR “EL
PODER NACIONAL” SE VE ENFRENTADO
POR LA FRAP 0 FRENTE DE ACCION
POPULAR (IZQUIERDA), LA DEMOCRACIA
CRISTIANA (CENTRO) Y EL FRENTE
DEMOCRATICO (CENTRO-DERECHA)
Salvador Allende
Eduardo Frei
Julio Duran
Por otro lado el programa de Duran, era la continuación del programa de Alessandri, es decir, seguir con la alianza del progreso con EE:UU
El programa de gobierno de Frei, se basa simplemente en la tercera vía económica-social , que en resumen apela a la síntesis del capitalismo y el marxismo como solución a la cuestión social y la guerra fría
El programa de Allende es meramente socialista, enfocado en llevar a Chile de un modelo socioeconómico capitalista a uno socialismo, para esto era necesario chilenizar el cobre, expandir el sector publico en la economía, redistribuir los ingresos nacionales y repartición de terrenos agrícola-ganaderos.
Candidato Partido Coalición Votos Votos (%)
Eduardo Frei Demócrata-
Cristiano
--------------- 1.409.012 56%
Salvador
Allende
Socialista FRAP 977.902 38,93%
Julio Duran Radical --------------- 125.233 4,99 %
Total 2.512.147
Como podemos ver a la
Luz de la tabla de abajo,
la elección presidencial
de aquel año fue de
Eduardo Frei Montalva,
bajo la idea de
“Revolución en Libertad”
Esto se debe la desunión del frente democrático en 1963, tras el Naranjazo, lo que causo el quiebre
entre la derecha (conservadores y
liberales) y los radicales.
Producto de esto, la derecha decide
ayudar a la democracia
cristiana, por temor que el FRAP llegara
a la moneda.
[…]Si en muchos casos la revolución ha
significado la perdida de la libertad y el
desconocimiento de derechos básicos del
individuo, los cambios sociales y económicos que
impulsa el Gobierno del Presidente Frei y su
Partido Demócrata Cristiano
constituyen una Revolución en Libertad.
Ella se realiza dentro de la legalidad
democrática, sin abusos, sin arbitrariedades, sin
ahogar la libre expresión de ideologías
espirituales y políticas
(Un programa y un gobierno, pág. 18)
Como señala el
fragmento anterior, Frei
y la DC, llevaran a cabo
modificaciones
socioeconómicas sin
alterar la libertad
individual de los
ciudadanos, aquí ya
vemos la clara distinción
entre la izquierda
marxista y la derecha
liberal-capitalista.
En el libro Un programa y un gobierno del PDC se expresa de forma
tangible el programa de gobierno que se instauraría en este periodo
presidencial. En este caso se resumen en tres ejes:
I. Políticas Económicas.
II. Políticas Sociales
III. Políticas interiores y exteriores.
1 .-Aceleración del crecimiento económico.
-Aumentar la inversión publica en agricultura de un 77% entre 1964-1966
-Aumentar los servicios públicos en la agricultura (ODEPA, Servicio de Pron6sticos
de Siembras y Cosechas, CORA, INDAP)
-Edificación de la industria a lo largo de chile.
-Aumento de Créditos CORFO
2.-Control paulatino de la inflación
- Creación de Almacenes Reguladores y Autoservicios Móviles; clausuras y requisiciones;
fuertes multas; fijación de precios inferiores a los que existían; venta de pan a1 peso;
mejoramiento de los sistemas de control y sanciones, etc.
- Reajustes de Precios.
3.-Redistribucion de los ingresos.
-Emparejar la situación económica entre agricultores e industriales.
- incremento de la atención gratis de la salud.
-Aumento de matriculas gratuitas en educación
4.-Mejoramiento de la Balanza de Pagos.
-Fin del prestamos monetarios de la AID (Agency for International Development)
-Reducción de la deuda exterior.
Educación para todos los niños chilenos: Uno de los más importantes programas del
Gobierno es el educacional. En este sector se han llevado a cabo tres políticas principales:
La Reforma Educacional, que implica un cambio en Los métodos y programas de estudio; la
prolongaci6n de los estudios primarios de 6 a 8 años; y el aumento considerable de
matriculas, que ha subido del 83% de los niños en edad escolar matriculados en 1964 a1
92% en 1966, porcentaje que es de los mas altos del mundo. En el quinquenio 1960-64 el
incremento
promedio de matriculas alcanz6 a 60.000 alumnos anuales. En 1965 el incremento fue de
220.000. En 1966 lleg6 prácticamente a 310.000 estudiantes, sobre 1964.
Reforma Agrícola: El Gobierno este realizando una nueva política agraria para corregir las causas de la
depresi6n de la agricultura. Se han enunciado anteriormente las medidas economicas que se estén adoptando para
aumentar considerablemente el ritmo de
crecimiento de la producción agropecuaria.
Aparte de lo anterior, se estén simultáneamente aplicando una
serie de medidas sociales, entre las que se destaca la Reforma
Agrícola
realizó viajes a Europa y América y recibió las visitas
del Presidente de Francia, Charles de Gaulle, y en noviembre de 1968 durante
una semana la Reina Isabel II y el Príncipe Felipe.
Asimismo, mantuvo relaciones con todos los países, incluyendo la Unión
Soviética y sus satélites. No pudo viajar a los Estados Unidos porque el Congreso
Nacional le negó el permiso que la Constitución hacía necesario.
Después de la invasión de las tropas del Pacto de Varsovia a Checoslovaquia,
Eduardo Frei Montalva envió un vuelo especial para traer los refugiados de varios
campos Europeos a Chile (la mayoría de los refugiados continuó a los Estados
Unidos porque su sucesor Salvador Allende prometió a devolverlos a
Checoslovaquia).
Posteriormente,visitó Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, lo
que contribuyó a fortalecer el Pacto Andino.
Comisión que estudia reformas
estructurales de la educación,
como la administración de
servicios escolares, además con
la preparación de un plan de
extensión y mejoramiento de los
servicios educativos con metas
cualitativas y cuantitativas.
MUCHOS de estos cambios NO vieron la luz hasta el gobierno
de Frei.
En este gobierno se postuló una reforma integral de la
educación, aquí
Aspectos centrales:
-Propuesta de estructura del sistema escolar.
-Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB (vigente) Y
oficina de Planeamiento de la educación.
-Reestructuración de la administración superior de los servicios
educacionales, otorgando nuevas atribuciones al Ministerio de
Educación.
-Plan anual de edificación escolar.
Entre 1964 y 1966 se construyen 6000 aulas en 1535
Se amplían años de Ed. Básica de 6 a 8 años
(obligatorios).
Se divide en dos ciclos, de 1° a 4° y de 5° a 8°.
Se establecen 2 modalidades en Ed. Media: Científico y
Humanista
Se inaugura en 1966 INACAP (Instituto nacional de
capacitación)
Se deja el bachillerato como medio para seleccionar
estudiantes, aparece PAA.
Estrategia política e institucional dedicada a integrar a los
excluidos del modelo de desarrollo , basada en las ideas
del jesuita Belga Roger Vackemans, doctor en sociología
que llega a Chile en 1957 y funda CIAS (Centro de
investigación y acción social), de la Universidad católica.
El objetivo de Veckemans era incorporar las
masas marginales de Chile (50%) a las
decisiones políticas a través de diversos
centros de reunión. Este hecho entusiasmó a
la iglesia Católica, que desde los 50’ también
entusiasma organizaciones extranjeras para
donar dinero para los proyectos.
Estas organizaciones formaron parte importante de la
base electoral de Frei M. en 1964. De este modo el
gobierno de Frei llevó a cabo una política sistemática de
fundación de instituciones sociales. Por ley se
establecieron juntas de vecinos, centros de madres, etc.
Chilenización del Cobre
La principal fuente de ingresos del Estado chileno eran los impuestos que gravaban a las exportaciones de cobre, una situación que se arrastraba desde la caída del salitre como el producto de mayor relevancia para la economía chilena.
No obstante, desde la década del ’50 habían comenzado a producirse problemas debido a la inconsistencia de los precios mundiales del cobre y a errores de gestión que eran atribuidos a la incompetencia de las empresas extranjeras que controlaban la extracción y el comercio de la industria cuprífera.
A pesar de la situación anterior, para la década de 1960 las ventas del cobre representaban el 60% del total de las exportaciones chilenas; sin embargo, la propiedad del 85% de la industria cuprífera estaba en poder de dos empresas estadounidenses: la Anaconda Copper Company, que explotaba los ricos yacimientos de Chuquicamata (la mina a tajo abierto más grande del mundo), Potrerillos y El Salvador; y la Kennecot Corporation, que era dueña del yacimiento de El Teniente (la mina subterránea más grande del mundo). A mediados de la década que analizamos, en el año 1965, el gobierno chileno intentó lograr el traspaso de las mineras al Estado con la finalidad de duplicar la producción de cobre dentro de un plazo de seis años.
La primera compañía cuprífera en ceder parte de sus derechos al gobierno chileno fue la Kennecot Corporation que entregó el 51% de sus acciones a cambio de un ventajoso acuerdo que estableció un precio mucho más elevado que el de mercado. Para complementar la operación, la administración Frei Montalva rebajó en forma considerable (a la mitad) los tributos que las mineras debían pagar por la venta del cobre; de esta forma, tras el traspaso de las acciones, las cupríferas aumentaron enormemente sus ingresos. Cabe señalar que a pesar del ingreso del gobierno al directorio de Kennecot Corporation, la contraparte estadounidense conservó el control administrativo de la empresa.
Esta última situación generó una fuerte controversia en la opinión pública nacional pues un gran sector de la ciudadanía, entre los que se encontraban sectores de la izquierda y grupos radicalizados de la propia Democracia Cristiana que eran partidarios de reformas profundas en la estructura económica de Chile. En suma, un amplio segmento de la población percibió que la administración Frei se dejó presionar por la compañía estadounidense y consideró aquel hecho como una señal de debilidad del gobierno chileno.
Lo descrito más arriba se convirtió en un factor que retrasó las negociaciones que llevaba a cabo el gobierno de Frei para acceder al control de la Anaconda Copper Company, la otra gigante cuprífera estadounidense. La dilación del acuerdo para chilenizar la propiedad de los yacimientos de Chuquicamata, Potrerillos y El Salvador tuvo como consecuencia que sólo en las postrimerías del gobierno de Frei (1969) se lograra un acuerdo para el traspaso el 51% de las acciones de la Anaconda. La particularidad de este acuerdo fue que se estableció un plazo de 3 años para que la totalidad de las acciones de la compañía pasara a manos del gobierno chileno. Esta nueva negociación volvió a despertar las críticas de la opinión pública y, de hecho, llevó a que el candidato de la Democracia Cristiana para las elecciones de 1970, RadomiroTomic, incluyera entre sus promesas electorales la definitiva nacionalización de la Gran Minería del Cobre chilena.
La Reforma Agraria es uno de los proyectos de desarrollo social y económico más trascendentales que se llevaron a cabo en Chile durante la década de 1960 y comienzos de los años ’70.
Por sus implicaciones sociales, políticas, económicas y culturales la Reforma Agraria fue uno de los procesos más determinantes en la historia de nuestro país durante la segunda mitad del siglo XX. Como un antecedente para adentrarnos en el estudio de ella, es preciso señalar que en los inicios de la década de 1960 el 9,7% de los propietarios rurales controlaba el 86% de la tierra agrícola de Chile, y en contraste el 74,6% poseía sólo el 5,2% de la tierra.
La aplicación de la Reforma Agraria en Chile fue realizada en tres etapas que analizaremos a continuación: en primer lugar la denominada “reforma de los maceteros” (1963 – 1964); en segunda instancia la “etapa de los estructuralistas” (1964 – 1970); y la última etapa durante el gobierno de la Unidad Popular (1970 –1973).
La Reforma Agraria se llevó a cabo mediante la aprobación de una serie de leyes que establecieron los aspectos legales del proceso de redistribución de las tierras agrícolas; entre las iniciativas legales más importantes podemos señalar la Ley de Reforma Agraria y la ley de Sindicalización Campesina, ambas promulgadas en el año 1967 con un Congreso dominado por la mayoría de la Democracia Cristiana.
MOVIMIENTOS
SOCIALES
Y POLÍTICOS DE 1970
Súper movios’ los cabros
EL MOVIMIENTO OBRERO
Una huelga general se desarrolla el 15 de marzo de 1966 como protesta por la
muerte de ocho personas acaecida en el mineral de El Salvador. Estos obreros
cayeron al tratar de disolver la fuerza armada una concentración de solidaridad
con la huelga legal de sus compañeros del mineral de El Teniente.
AI año siguiente, en noviembre, una nueva huelga general se desarrolla contra la
política económica del gobierno. El paro genera sepulta la iniciativa
gubernamental de imponer el ahorro forzoso -los llamados “chiribonos”- y tiene
un desarrollo violento en que muren varias personas.
EL MOVIMIENTO
CAMPESINO
Suman 100.000 trabajadores agrícolas organizados en un 400
sindicatos comunales y repartidos en tres Confederaciones
Nacionales Campesinas. El surgimiento de esta fuerza social uno
de los hechos mas significativos de esta etapa. Su impulso debe a las
circunstancias de haberse promulgado la ley de Reforma Agraria, la
elaboración de una política gubernamental en esa área, y la dictación
de una nueva ley de sindicalización campesina, a partir de 1967.
MOVIMIENTO MILITAR
El "tacnazo" fue una sublevación militar
que ocurrió en Chile el 21 de octubre de 1969,
donde un grupo de oficiales liderados por el
General Roberto Viaux, se acuarteló en el
Regimiento “Tacna” de Santiago para exigir
mejoras salariales y profesionales para
el Ejército de Chile.
E L M OV I M I E N T O P O B L AC I O N A L : L A S
T O M A S D E L T E R R E N O
A partir de 1967 comenzó a producirse una ola de tomas de terreno. Entre
e1967 y 1972 hubo 312 tomas, que involucraron a 54.710 familias. Un 10% de la
población de Santiago obtuvo acceso a espacio urbano por esta vía, principalmente
mediante la ocupación de terrenos baldíos o agrícolas.
Un acontecimiento clave, en este sentido, fue la toma que dio origen a la
población Hermida de la Victoria. En marzo de 1967, en la cual participaron 1.500
familias que vivían de allegados en Quinta Normal, en un sector tradicionalmente
democratacristiano.
MOVIMIENTO ESTUDIANTIL:
LA REFORMA UNIVERSITARIA
Este surgió en las universidades católicas, primero en la de Valparaíso (UCV,
junio – agosto de 1967) y después en la de Santiago (PUC, agosto-diciembre de
1967). Las victorias estudiantiles, llevaron a movimientos reformistas más
profundos en la Universidad de Chile (1968) y en la Universidad de Concepción
(1969).
Las más conocida de estas fue la de la Pontificia Universidad Católico, debido a
la polémica que tuvieron los estudiantes contra el Mercurio, que acusaba que detrás
de las movilizaciones habían grupos extremistas. La respuesta de los cabros a esto se
transformó en un símbolo de rebeldía generacional: Chileno, El Mercurio miente.
NUEVO$ PARTIDO$ Y
MOVIMIENTO$ POLÍTICO$
PARTIDO NACIONAL
Surgió el 11 de mayo de 1966, a partir de la
fusión entre el Partido liberal, el Conservador y la
Acción Nacional. Respondió a la crisis electoral
que estaba sufriendo la derecha, ya que entre 1961
y 1965, su convocatoria electoral había caído desde
un 31% a un 12% de los votos. El nuevo partido
se constituyo con la idea de establecer un
programa liberal o laico.
FRENTE NACIONALISTA
PATRIA Y LIBERTAD
Su origen se remonta a 1970,
cuando Pablo Rodríguez Grez formó
el Comité Cívico Patria y Libertad para
impedir la elección de Allende en
el Congreso, el cual dio origen al
movimiento que se opondría al gobierno
de Salvador Allende hasta su disolución
en 1973 tras el golpe de Estado.
GREMIALISMO
Fue fundado como un movimiento universitario
en 1967 por el intelectual liberal-conservador, Jaime
Guzmán Errázuriz al interior de la Pontificia Universidad
Católica de Chile, en oposición a la reforma
universitaria que se gestaba en dicha casa de estudios.
Guzmán lideró la resistencia a la ocupación de la casa
central por parte de grupos reformistas de izquierda y
centro; y, a su vez, intentó tomar por su cuenta la
universidad para revertir el inminente triunfo de los
reformistas. Aunque fracasó, a raíz de estos hechos
cobró existencia el movimiento gremial.
MOVIMIENTO DE ACCIÓN
POPULAR UNITARIA (MAPU)
Fundado los días 17 y 18 de mayo de 1069
por ex militantes de PDC, desencantados con
el gobierno de Eduardo Frei y su incapacidad
para llevar a cabo el proceso revolucionario
prometido en la campaña de 1964. Se
identifican con un socialismo democrático y
pluralista, tanto en lo ideológico, como en lo
cultural y religioso, y con el establecimiento de
un Estado “efectivamente en manos de los
trabajadores”
UNIDAD POPULAR
Fue una alianza electoral formada en
diciembre de 1969, por los mismos partidos
que habían integrado el Frente de Acción
Popular, más los aportes de nuevas
organizaciones como el Partido Radical, la
izquierda Radical, la Acción Popular
Independiente y el MAPU. Esta coalición
tenia por objetivo elaborar un programa de
gobierno, y definir la forma en que se elegiría
el candidato presidencial del sector para las
elecciones de 1970.
MOVIMIENTO IZQUIERDA
REVOLUCIONARIA
El Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR) es una organización
política de Chile y anterior guerrilla de extrema
izquierda fundada en 1965 por Clotario
Blest, Miguel Enríquez y Luis Vitale. El MIR
ha manifestado su rechazo al terrorismo como
una forma de lucha militar o política,1 a pesar
de descartar la "vía pacífica" en su manifiesto
político.
A finales del gobierno de
Eduardo Frei Montalva, se
llevaron acabo una gran
cantidad de manifestaciones
ciudadanas como marchas con
cacerolas vacías, dado que la
inflación iba en aumento y
cada vez estaba peor la
situación para los grupos mas
pobres.
Los manifestantes al son de las
cacerolas vacias, iban gritando:
“Brilla el sol en todos los
potreros y las vacas no hallan
que comer, los terneros se
mueren de hambre por la culpa
de Freí, Frei, Frei”
“Marxista gusano, demócrata
cristiano”