Revitalización de un pueblo en fase terminal:Azuelo (Navarra)

por

Pedro San Emeterio Acedo, Secretario de laAsociación Cultural Recreativa “Santa Engracia”

“Al pie de la sierra de Yoar, en medio del desfiladero abierto por el río Linares, se encuentra Azuelo. Este pueblo conocido en Navarra por el Monasterio de San Jorge, es hoy un ejemplo de

regeneración social”

José Antonio Perales, revista Concejo. Junio de 2005

La noche cae sobre Navarra, que a su vez cabalga sobre los Pirineos, entre el Atlántico y el

Mediterráneo, en el confín occidental de Eurasia

Azuelo

Algunos datos:

Ubicado en la Comarca de Estella-Lizarra

Superficie: 11,1 km2

Población (a 1/1/05): 43 habitantes

Origen de nuestra buena práctica

Década de los 70: Azuelo se ve fuertemente afectado por la emigración rural.

1975: nace la Asociación Santa Engracia, cuyo local se erige en centro social del pueblo.

A partir del 2000, y con el artículo como revulsivo, la Asociación se plantea convertirse en la “savia del pueblo” para poder mantenerlo y evitar su desaparición.

Contando sólo con recursos materiales y humanos propios, la Asociación diseña un plan de revitalización integral para el pueblo que es presentado al Ayuntamiento de Azuelo.

Desde 2003 el Plan de revitalización se desarrolla conjuntamente entre la Asociación y el Ayuntamiento (factor clave de su éxito).

1995: Rax Rinnekangas, periodista finlandés, escribe el artículo “Encuentros en un pueblo moribundo”, en donde refleja un Azuelo en extinción; el entonces Alcalde pronostica 7 años de vida al pueblo.

Desde 1999 se inician en Navarra los Premios de Buenas Prácticas homologados por el Comité Español Hábitat II y el Certamen Internacional de Dubai…

Desde 1999 a 2008 hemos organizado 5 ediciones

Premios de Buenas Prácticas en

Navarra

Azuelo Mención Especial en el4º certamen navarro

Desde la primera convocatoria de 1999-2008 se han presentado a concurso un total de 104 buenas prácticas en desarrollo local

Buenas prácticas presentadas en total

0

20

40

60

80

100

120

1999-2000

2001-2002

2003-2004

2005-2006

2007-2008

Azuelo

En las sucesivas ediciones del Premio Internacional de Dubai se manifiesta la eficacia y eficiencia del certamen navarro tanto en valor absoluto (nº de BP presentadas) como estandarizado por población (nº de BP/habitante), y en premios recibidos p. e.:

En las sucesivas ediciones del Premio Internacional de Dubai se manifiesta la eficacia y eficiencia del certamen navarro tanto en valor absoluto (nº de BP presentadas) como estandarizado por población (nº de BP/habitante), y en premios recibidos p. e.:

104 pequeños y grandes pasos que nos han servido para avanzar hacia una Navarra más sostenible, y que son transferibles a otros territorios

Un compromiso mantenido de la Administración Pública Local, las Empresas Privadas y los vecinos hacia una mayor calidad de vida interna y una mayor competitividad externa, fomentado desde la Administración Foral en estrecha colaboración con la Administración Central, actualmente con el Ministerio de Vivienda…..

Detalles del Plan de Revitalización Integral de Azuelo

Mantener el pueblo “vivo”, consiguiendo su regeneración social.

Nuestro objetivo de partida…

La acción, en torno a tres líneas:

1. Mejorar las infraestructuras del pueblo (con el Gobierno de Navarra, a través del Plan Trienal).

2. Conseguir financiación externa para la recuperación del pueblo (con Europa, a través de TEDER).

3. Dinamizar la vida social y cultural de Azuelo y acometer pequeños proyectos de rehabilitación y restauración (con la Asociación). Siendo un elemento clave el voluntariado.

Actuaciones realizadas de 2001 a 2004AÑO PROYECTO TIPO DE PROYECTO COSTES MATERIALES MANO DE OBRA

2001 CHOZA DE LOS PASTORES MEDIOAMBIENTAL AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2001 ILUMINACIÓN MONASTERIO URBANO AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2001 CENTRO CÍVICO URBANO ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2002 FUENTE DE LAS PILAS MEDIOAMBIENTAL ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2002 ENTORNO ERMITASAN SIMEÓN

MEDIOAMBIENTAL AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2003 FUENTES DE LA PEÑA DEL ANILLO MEDIOAMBIENTAL ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2003 AYUNTAMIENTO NUEVO URBANO AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2003 INTERIOR ERMITASAN SIMEON

URBANO ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2003 INSTALACION BARANDILLAS EN CALLES URBANO AYUNTAMIENTO EMPRESA

2004 CENTRO CULTURAL INTEGRADO URBANO AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2004 INSTALACIÓN DEL CAMPANILLO URBANO AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2004 ALUMBRADO ORNAMENTAL NAVIDEÑO URBANO ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2004 BACHEADO DE CALLES URBANO AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2004 NECRÓPLIS DE SAN MARTÍN ARQUEOLÓGICO GOBIERNO NAVARRA Colaboración de ASOCIACIÓN

2004 CÉSPED ENTORNO MONASTERIO MEDIOAMBIENTAL ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2004 ALJIBES DE LA SIERRA MEDIOAMBIENTAL ASOCIACION ASOCIACION

Detalles del Plan de Revitalización Integral de Azuelo

2001 CHOZA DE LOS PASTORES MEDIOAMBIENTAL AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2003 INSTALACION BARANDILLAS EN CALLES URBANO AYUNTAMIENTO EMPRESA

Actuaciones realizadas de 2004 a 2007AÑO PROYECTO TIPO DE PROYECTO COSTES MATERIALES MANO DE OBRA

2004 CHOZA DELABRANZA MEDIOMABIENTAL ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2004 LAVADERO Y FUENTE MUNICIPAL URBANO AYUNTAMIENTO EMPRESA ASOCIACIÓN

2004 RENOVACION DOMICILIO DE LA ASOCACIÓN URBANO ASOCIACIÓN ASOCIACION

2004 MUROS CONTENCIÓN DE CALLES

URBANO AYUNTAMIENTO EMPRESA

2005 PLANTACIÓN ENCINAS MEDIOAMBIENTAL ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2005 CORRAL DE GANUZA MEDIOAMBIENTAL ASOCIACIÓNAYUNTAMIENTO

ASOCIACIÓN

2005 PANELES INFORMATIVOS URBANO AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2005 CAMINO MONASTERIO URBANO AYUNTAMIENTO EMPRESA

2005 AIRE ACONDICIONADO AYUNTAMIENTO URBANO AYUNTAMIENTO EMPRESA

2005 ALARMA MONASTERIO URBANO ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2005 RIEGO ASPERSIÓN MONASTERIO MEDIOAMBIENTAL ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2006 LAVADERO Y FUENTE DE LA CALZADA URBANO ASOCIACIONAYUNTAMIENTO

ASOCIACIÓN

2006 RENOVACIÓN ALUMBRADO PÚBLICO URBANO AYUNTAMIENTOGOBIERNO NAVARRA

EMPRESA

2006 RETIRADA TRANSFORMADOR VIEJO DE LA LUZ URBANO AYUNTAMIENTO EMPRESA

2006 PLACAS SEÑALIZACIÓN DE LAS CALLES URBANO AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2007 INSTALACIÓN DE UN PARQUE INFANTIL URBANO AYUNTAMIENTOGOBIERNO DE NAVARRA

ASOCIACIÓN

Detalles del Plan de Revitalización Integral de Azuelo

2005 PANELES INFORMATIVOS URBANO AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2007 INSTALACIÓN DE UN PARQUE INFANTIL URBANO AYUNTAMIENTOGOBIERNO DE NAVARRA

ASOCIACIÓN

Actuaciones realizadas de 2007 a 2009 con 4 detalles de distintas combinaciones de aportes públicos y privados

AÑO PROYECTO TIPO DE PROYECTO COSTES MATERIALES MANO DE OBRA

2007 ADECUACIÓN DE ACCESO SECUNDARIO AL MONASTERIO DE SAN JORGE Y ENTORNO LAVADERO DE LA CALZADA

URBANO AYUNTAMIENTO ASOCIACIÓN

2007 INSTALACIÓN DE FOCOS EN LA ILUMINACIÓN EXTERIOR DEL MONASTERIO Y RETEJADO DE SUS TEJADOS MÁS DETERIORADOS

URBANO ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2007 RESTAURACIÓN DE LA FUENTE DE LAS ARCAS MEDIOAMBIENTAL ASOCIACIÓNAYUNTAMIENTOFUNDACION CAN

ASOCIACIÓN

2007 RESTAURACIÓN DE LA FUENTE DE FUENTES FRÍAS MEDIOAMBIENTAL ASOCIACIÓNAYUNTAMIENTOFUNDACIÓN CAN

ASOCIACION

2007 INSTALACIÓN DE PUNTO LIMPIO MEDIOAMBIENTAL AYUNTAMIENTOGOBIERNO DE NAVARRA

ASOCIACIÓN

2008 CASA DE LA CONRADA(CASA DE LA MEMORIA

URBANO ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2009 REHABILITACIÓN CASA PARROQUIAL URBANO AYUNTAMIENTOGOBIERNO DE ESPAÑA

EMPRESA

2009 REHABILITACIÓN DEL PABELLÓN EL GRANERO URBANO AYUNTAMIENTOGOBIERNO DE NAVARRA

EMPRESA

Detalles del Plan de Revitalización Integral de Azuelo

2007 INSTALACIÓN DE FOCOS EN LA ILUMINACIÓN EXTERIOR DEL MONASTERIO Y RETEJADO DE SUS TEJADOS MÁS DETERIORADOS URBANO ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN

2007 RESTAURACIÓN DE LA FUENTE DE LAS ARCAS MEDIOAMBIENTAL ASOCIACIÓN AYUNTAMIENTO Y FUNDACION CAN ASOCIACIÓN

2009 REHABILITACIÓN CASA PARROQUIAL URBANO AYUNTAMIENTO YGOBIERNO DE ESPAÑA

EMPRESA

2007 INSTALACIÓN DE PUNTO LIMPIO MEDIOAMBIENTAL AYUNTAMIENTOGOBIERNO DE NAVARRA

ASOCIACIÓN

Coste y financiación de la actividad

Importe total de las inversiones. Aporte de cada uno de los asociados

Socio/Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Asociación 38´12% 42´76% 67´35% 74´30% 7´69% 16´66% 32´55% 100´00% 0´00%

Administraciones Públicas y Privadas 61´88% 57´24% 32´65% 25´70% 92´31% 83´34% 67´45% 0´00% 100´00%

Presupuesto anual (€) 13.703,33 12.168,38 4.953,73 4.290,95 177.993,21 20.397,35 18.432,28 28.496,7 109.000,00

TOTAL 429.435,80 €

Detalles del Plan de Revitalización Integral de Azuelo

Evolución de la población de 2000 a 2009

Año Nº hab.

2000 48

2001 46

2002 44

2003 43

2004 42

2005 41

2006 51

2007 54

2008 48

2009 41

0

10

20

30

40

50

60

2000 2002 2004 2006 2008

Nº habitantes

Detalles del Plan de Revitalización Integral de Azuelo

¿Cómo está hoy Azuelo? Algunos logros…

Recuperación del paisaje rústico y urbano con la restauración y rehabilitación de inmuebles etnográficos (impulso al turismo rural).

Aumento de la autoestima de los/as vecinos/as.

Dotación de nuevos, modernos, prácticos y actuales servicios para los/as vecinos/as.

Otros no menos importantes:

HEMOS CONSEGUIDO DETENER LA TENDENCIA A LA DESAPARICIÓN Y ABANDONO DEL PUEBLO.

UN LOGRO CLAVE:

Voluntariado.

Nos queda mucho camino por recorrer

Unión: hemos hecho realidad en Azuelo que “la unión hace la fuerza”.

Financiación, movilización de recursos externos y participación vecinal.

Por ello nos aferramos a las fortalezas y oportunidades del proyecto:

Capacidad de acción, que hemos valorado en función de nuestras posibilidades.

Porque así podremos superar nuestras debilidades y amenazas:Cansancio por la dinámica de voluntariado, dependencia de las 2 ó 3 personas que dinamizan el proyecto, volumen y requerimientos de algunas actuaciones necesarias y pendientes…

Carencia de servicios sanitarios y de atención a la tercera edad, que implica abandono forzoso de la población más anciana.

¡Pero el proyecto sigue vivo y en marcha!

www.azuelo.com

¡Gracias!