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Los temas que estuvieron en el candelero de las noticias este mes, aparte de la situación económicadel país, fueron sin duda, la captura de Joaquín Guzmán Loera, el “Chapo Guzmán”, y el cambio del Distrito Federal a Ciudad de México; es por ello que en este número las plumas de nuestros colaboradores también los retoman, sin dejar de lado la problemática que enfrenta la sociedad moderna ante unos medios de comunicación que buscan la innovación constante y en donde no existe la conciencia suficiente sobre las consecuencias que dicho dinamismo traerá en la conducta social.TRANSCRIPT
ComunicacióN PolíticA & CulturA Año 2, Núm.16
Revista
SIGNUM
Entrevista con:
Magistrado presidente del TEDFArmando Hernández
DIPLOMADOS
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Exploralas nuevas formas
de hacer liderazgo
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ComunicacióN PolíticA & CulturA Año 2, Núm.16
Revista
SIGNUM
¿Cortina de humo a la mexicana?
Sergio Uzeta
El impacto de la corrupción y la comunicación
Ricardo Homs
“Apagón” que aniquila
Cuauhtémoc Miranda
El federalismo mexicano,la nueva Ciudad de México
Elvin Torres
¿Vendrán tiempos mejores?Alfonso Gómez
CONTENIDO
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Alfonso Gómez Cuauhtémoc Miranda
Elvin TorresGabriela SeoaneManuel GrapainPatricia Montoya
Ricardo Homs Rodrigo DíazSergio Uzeta
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¿Cortina de humo a la mexicana? 6 Sergio Uzeta
El impacto de la corrupción y la comunicación 8 Ricardo Homs
¿Vendrán tiempos mejores? 12 Alfonso Gómez
“Apagón” que aniquila 16Cuauhtémoc Miranda
Comunicación para una agenda sin patronos 18Eduardo Higuera
Entrevista con Armando Hernández 22Presidente Magistrado del TEDF
El federalismo mexicano, la nueva Ciudad de México 32Elvin Torres
Grandes Personajes de la Historia Política 34Rodrigo Díaz
Fotoreportaje “Javier Marín, Corpus” 38
El precio de la Cultura 44Claudia Martínez
El crimen es también un espectáculo 48Manuel Grapain
CARTA EDITORIAL
L os temas que estuvieron en el candelero de las noticias este mes, aparte de la situación económica del país, fueron sin duda, la captura de Joaquín Guzmán Loera, el “Chapo Guzmán”, y el cambio del Distrito Federal a Ciudad de México; es por ello que en este número las plumas de nuestros colaboradores también los retoman, sin dejar de lado la problemática que enfrenta la sociedad
moderna ante unos medios de comunicación que buscan la innovación constante y en donde no existe la conciencia suficiente sobre las consecuencias que dicho dinamismo traerá en la conducta social.
En este número, Sergio Uzeta reflexiona sobre si existe una cortina de humo a la mexicana, con una aguda precisión, explica cómo las redes sociales se han convertido en el campo de batalla en donde se critican y descalifican las opiniones de quienes no coinciden con las propias.Por su parte, Ricardo Homs toca el tema de la corrupción y la comunicación, donde plantea los riesgos de que la industria del entretenimiento mitifique a delincuentes como el “Chapo Guzmán”. En ese mismo orden de ideas, Alfonso Gómez se cuestiona sobre la posibilidad de que vengan tiempos mejores, un artículo de reflexión profunda en el que explica cómo “El Chapo” se convirtió en una marca que ciertamente ha tenido mucho impacto en el mercado del narcotráfico, pues a pesar de estar encarcelado, su negocio siguió funcionando.
Un problema, que no debe perderse de vista, es el que expone Cuauhtémoc Miranda cuando nos habla del otro “apagón analógico”, el de la radio, y del que curiosamente nadie hace mención, restándole importancia a un hecho que tendrá como consecuencia la desaparición de muchas radios indígenas y comunitarias que no tendrán capital financiero para modernizarse.
En la entrevista de este mes, tuvimos el honor de platicar con el Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Distrito Federal, Armando Hernández, quien en una muy interesante conversación, nos habló de las diferentes funciones que tiene este tribunal, así como de datos importantes sobre la trascendencia del cambio del DF a Ciudad de México y todas las implicaciones que esto conlleva, sin duda, una entrevista que no debe perderse.
En ese sentido, el artículo de Elvin Torres: “El federalismo mexicano, la nueva Ciudad de México”, también nos clarifica la importancia e impacto que a nivel político y social tendrá el decreto recién firmado por el Presidente de la República.
Dentro de la sección “Grandes Personajes de la Historia Política”, Rodrigo Díaz, continúa narrándonos el presidencialismo en México y en este número nos habla de Guadalupe Victoria, el primer presidente del país.
Nuestro fotoreportaje del mes, está dedicado a la obra del gran escultor Javier Marín, quien expone una parte de sus esculturas en el Antiguo Colegio de San Ildefonso y si bien consideramos que el espacio no es el ideal para este tipo de muestras, al encontrarse con el discurso visual de Marín, el entorno desaparece y solo queda el espectador dialogando con su obra, esperamos que lo disfrute.
Como cada edición, deseamos que este número llene sus expectativas; agradecemos sus comentarios y recomendaciones y esperamos seguir contando con su preferencia que nos ha llevado a que nos lean ya en los cinco continentes del planeta.
El consejo editorial
¿Cortina de humo a la mexicana?
Por: Sergio Uzeta*
México es un país mágico, don-de a cada acción relevante del gobierno le corresponde una corriente de reacciones que
hablan de teorías de la conspiración donde aparecen oscuras maquinaciones que todo lo pueden y todo lo manipulan. Al menos así parece cuando se trata de acciones contun-dentes en materia de seguridad. El caso de la recaptura de Joaquín “El Chapo” Guzmán el pasado viernes 8 de enero, en Los Mochis, Sinaloa, es un ejemplo de ello.
Un amplio sector de la población, particu-larmente usuarios de redes sociales, consi-deraron la recaptura como una cortina de humo para tapar la difícil situación econó-mica que vive el país, agravada por la deva-luación del peso frente al dólar. Según las definiciones más comunes, una cortina de humo es un conjunto de hechos o circuns-tancias con los que se pretende ocultar las verdaderas intenciones o desviar la atención de los demás. La cortina de humo se entien-de como un tipo de distracción para encu-brir una acción.
El término cortina de humo tiene un origen militar y se refiere a un tipo de maniobra que consiste en provocar humo para evitar que el enemigo se diera cuenta de los mo-vimientos propios. Aplicado a la comunica-ción política, una cortina de humo es todo aquello que sirve para evitar que la gente vea lo importante.
En México el nivel de desconfianza de la po-blación hacia las autoridades, ha motivado permanentes cuestionamientos acerca de la veracidad de las acciones de gobierno, en particular las que atraen el reflector mediá-tico, como la recaptura del “Chapo”. Es un fenómeno que refleja desencanto, pero tam-bién un nivel de rencor social en momentos de dificultades. Y ahora que existen redes sociales, la oportunidad de ajustar cuentas contra el gobierno se da a cada momento.
En este contexto, vale la pena recordar tam-bién la llamada Teoría de la Espiral del Silen-cio donde, según los estudiosos del tema, la opinión pública queda totalmente a merced de la información suministrada por los me-dios de comunicación. Así, la opinión públi-ca es la opinión dominante y cualquier mi-noría quedará sujeta a esta, sin otra opción que dejarse arrastrar por la misma. Cuando las opiniones de un individuo no coinciden con la opinión dominante, este se autosilen-cia por miedo a quedar aislado.
Y cuando se trata de temas relacionados con la seguridad nacional, según Armand Matte-lart, los gobiernos buscan la manera de “le-gitimar una forma de Estado de excepción permanente”. El ciudadano dará su aproba-ción a todo tipo de técnicas de control so-cial, por muy intrusivas que estas resulten para la privacidad y las libertades persona-les, siempre y cuando sea en pos de la se-guridad.
*Sergio Uzeta Murcio es comunicador y periodista, y en la actualidad se desempeña como consultor independiente, especializado en el manejo de plataformas tecnológicas de comunicación y el desarrollo de talleres en manejo de medios, manejo de crisis y construcción de identidad pública.Ha sido director de Noticieros y Programas Informativos de Canal Once, conductor en Radio Fórmula y Radio Independiente de México; fue el director fundador del Canal Judicial de Televisión y también el primer director de Notimex, en su etapa de Agencia de Noticias del Estado Mexicano.En el servicio público también se desempeñó como gerente corporativo de Comunicación Social de Pemex y trabajó en la Unidad de la Crónica Presidencial durante las administraciones de Miguel de la Madrid y Carlos Salinas de Gortari.Es egresado de la licenciatura de Comunicación en la Universidad Iberoamericana, lugar donde también ha dado clases y diversos talleres.
Este ha sido el caso tras eventos de gran im-pacto mundial como los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, que marcaron un parteaguas en la guerra contra el terrorismo internacional.
Tal y como dice J. Thorne, el miedo es la he-rramienta que utilizan algunos gobiernos
para vendernos la llamada “Guerra contra el Terror” y hacerle creer a la gente que las decisiones que se toman son siempre para su seguridad.
Pero el caso de México es particular y distin-to. La mezcla de desencanto, incredulidad, hartazgo y rencor de amplios sectores de la
sociedad hacia sus autoridades, ha propicia-do que el nuevo campo de batalla para la re-vancha sean las redes sociales, lugar desde el cual, millones de personas que antes se mantenían en silencio, asoman la cabeza y alzan la voz para criticar, cuestionar y desca-lificar a todo aquel que no coincida con sus puntos de vista.
En ese terreno, los opositores a todo y a to-dos, encuentran siempre cortinas de humo que sirven para ocultar la verdad. Lo que nunca sabemos, a ciencia cierta, es a qué verdad se refieren.
El impacto de la corrupción y la comunicación
Por: Ricardo Homs*
¿Por qué no hemos podido resolver el tema de la corrupción que tiene un alto impacto en el ámbito so-
cial y económico del país? La respuesta a esta pregunta complicada tiene dis-tintas vertientes, pero una sumamente importante es la falta de liderazgo, ya que no se han dado las estrategias co-municacionales convenientes para po-der concientizar a la población de que ese es un camino equivocado, a final de cuentas, quienes no quieren o no se han decidido a combatir la corrupción somos los ciudadanos, y esto implica la necesidad de que desde los ámbi-tos donde se maneja el poder político y gubernamental, debieran convocar-nos, pero desgraciadamente no lo van hacer por todos los intereses que hay detrás.
La problemática de la corrupción, en la que está insertada la sociedad mexi-cana, tiene que ver con que definitiva-mente el ciudadano no ha dejado de lado todas estas prácticas y siempre considera que la corrupción solamen-te se da en el entorno gubernamental, jamás se da por aludido de que en la
vida cotidiana de los mexicanos la co-rrupción está presente en todas las ne-gociaciones que buscan siempre una ventaja, aunque esta no sea ética.
Si bien todo lo anterior es un compo-nente que tiene que ver precisamente con el aspecto ético, se relaciona tam-bién con la educación y con el cambio que no se ha logrado porque estamos viviendo una época donde los valores han estado de lado.
Como si fuera poco, esta situación se va a complicar aún más a partir del manejo tan equivocado con la deten-ción del “Chapo” Guzmán, y ahora no nos quepa la menor duda de que con la frivolización de todo este entorno de la delincuencia, se va a generar una mitología que, aunque ya existía sola-mente en algunos segmentos de la po-blación, hoy va a terminar permeándo-se a todos los espacios sociales.
Como se sabe, la industria cinemato-gráfica ha empezado a interesarse en el tema, de hecho ya por ahí salió la in-formación de que un actor norteame-
*Ricardo Homs Quiroga, es experto en liderazgo social, estrategias competitivas de negocios, marketing político y posicionamiento.Dirige la empresa Ries & Ries México, empresa de consultoría en marketing y desarrollo estratégico de competitividad para marcas que forman parte de la corporación global fundada por Al Ries en Atlanta. Es Vicepresidente de la Academia Mexicana de la Comunicación, autor y conferencista. Ha publicado más de 23 libros con las editoriales más importantes y con temas relacionados con el liderazgo, el marketing y la comunicación.Forma parte del Editorial Board del Journal of Political Marketing, editado en Nueva York por The Haworth Press.
ricano compró los derechos para llevar al cine la vida de otro capo mexicano, lo que nos habla de una problemática a la cual no se le ha prestado la debida atención y que antes no era un tópi-co de tipo cultural, ya que el gobierno siempre lo había tratado únicamen-te en el ámbito policiaco, pero al relacionar-se con la delin-cuencia, se con-vierte en una extensión de la corrupción.Esto se debe a la falta de insti-tuciones fuertes e independien-tes de quienes ejercen el po-der, porque fi-nalmente, el problema de la corrupción no es nada más de México, es un problema totalmente humano que se da en todo lugar en donde hay una oportunidad de ejercerla y sacar beneficios personales utilizando el po-
der o la influencia, que en determina-do momento alguien en lo particular tiene, eso es en síntesis el problema de la corrupción.
Y esto podemos verlo en todo el mun-do, ahí tenemos ahora el caso de Espa-
ña con la Infanta Cristina, quien siendo herma-na del rey e hija del rey anterior, hoy está en el banquillo de los acusados como cualquier ple-beyo. En Esta-dos Unidos hay tres gobernado-res del estado de Illinois que están en la cár-cel por corrup-ción, como Rod
Blagojevich, quien incluso intentó ne-gociar y poner a la venta la curul que dejaba en el senado el ahora presiden-te Barack Obama; en Guatemala tam-bién se encarceló al expresidente Otto
Pérez Molina por delitos de cohecho, asociación ilícita y fraude tributario, cuando todavía era un presidente en funciones, aunque le quedaban po-cos días para concluir su mandato, tuvo que dimitir al cargo.
Sin embargo en México, aunque el problema de la corrupción cierta-mente como lo dijo una vez el pre-sidente Peña Nieto es un problema cultural, también es un problema de falta de responsabilidad y de compro-miso de quie-nes ejercen el poder po-lítico, porque ellos son los que debieran blindar con una estructura de autonomía y fortaleza a la institución que es la fis-calía para el combate a la corrupción. Existen dos caminos que ayudarían a resolverla, por un lado el jurídico, con instituciones fuertes que sean capaces de perseguirla y cortar-le los caminos y por otro lado, todo un planteamiento de comunicación muy bien estructurado y no sustenta-do en la creatividad, que es el grave problema de la comunicación guber-namental, pues quieren hacerla con publicistas disfrazados de estrategas
que no tienen los conocimientos para incidir en la conducta pública y creen erróneamente que van a cambiar las actitudes de los mexicanos.
El planteamiento de comunicación al que me refiero debe sustentarse en disciplinas como la psicología para poder influir en los mecanismos que definen la conducta; en la sociología porque tiene que ver mucho con la generación de tendencias y de fe-nómenos de opinión pública, y en la
antropología para entender los códigos culturales del país que im-pactan nues-tra idiosincra-sia y que están anidados en el inconscien-te colectivo. Solamente de esta forma, con un proyec-
to muy sólido de comunicación, que sería lo que englobaría este trabajo de sensibilizar e incidir en la opinión pública para cambiar la conducta que tenemos los mexicanos respecto a la corrupción, es como pudiera resol-verse realmente el problema.
En ese sentido, es muy importante reiterar que ante la ausencia de un proyecto de Estado para atacar la co-
rrupción, ya estamos llegando a que la misma industria del entretenimien-to empiece a generar una gran leyen-da que mitifica e inserta, en el ámbi-to de la cultura popular, como héroes a quienes definitivamente están en el lado oscuro de la sociedad; están en la delincuencia más grave de las que pudiera haber, donde incluso se reta al Estado mexicano, no solamen-te se le enfrenta de modo reactivo, se le trata de combatir y de influir en las de-cisiones políticas, porque lo que he-mos estado viendo, es que la delincuen-cia organizada hoy está tratando de comprar espacios en la política a tra-vés de los alcaldes o de los legisladores a los que les financia campañas, esto es a lo que se le llama hoy la narco políti-ca, que en realidad no es más que una extensión de la delincuencia, cuyo origen es que los mexicanos deja-mos que la corrupción siguiera dan-do tumbos hasta insertarse en este contubernio entre la gente de los ámbitos gubernamentales y la de-lincuencia; ahora esto lo retoma la industria del entretenimiento, lo que
va a provocar que se convierta en un fenómeno social de impacto desco-nocido.
En realidad no sabría hoy qué va a su-ceder ante esta ausencia de un pro-yecto para combatir la corrupción, porque se podrá meter a una per-sona a la cárcel, pero combatir una leyenda urbana, insertada en el in-
consciente colectivo que mitifica a quie-nes están en la de-lincuencia, es como crear la leyenda de “Chucho el Roto” o “Robin Hood” en el mundo contempo-ráneo, con ello va-mos a ver un mon-tón de “Rambos” metidos en la delin-cuencia como está sucediendo con la sociedad norteame-ricana con respecto a las armas.
Es así como a partir del alto impacto cul-
tural de mitificación de la violencia, a través de la industria del entrete-nimiento, que antes no existía con la fuerza que tiene hoy, vemos el naci-miento de muchas conductas antiso-ciales cuyos efectos la sociedad ha sido incapaz de dimensionar.
¿Vendrán tiempos mejores?Por: Alfonso Gómez*
La recaptura del “Chapo” Guzmán ha sido utiliza-da como trofeo de caza para retomar el proyecto
presidencial del “mexican moment” y al mismo tiempo es evidente el cambio en el ánimo del Jefe del Eje-cutivo, quien ha retomado el vigor de sus contactos con el exterior, lu-ciendo orgullosamente tras las rejas al narcotraficante más rico del mun-do, aun cuando su detención haya sido producto de una mera casuali-dad por parte de dos policías de ca-minos en Los Mochis, Sinaloa.
A todo lo anterior traemos a la me-moria a Nicolás Maquiavelo cuando nos dice: “Un príncipe debe, ante todas cosas, conducirse con sus gobernados de modo que ninguna casualidad, buena o mala, le haga variar, porque si acaecen tiempos penosos, no le queda ya lugar para remediar el mal; y el bien que hace entonces, no se convierte en prove-cho suyo. Le miran como forzoso, y no te lo agradecen”1.
Está visto que en el círculo cerca-no de Los Pinos, no alcanzan a ver o a asimilar que fue la providencia la que les puso al delincuente y en cambio ahora se disponen a retomar el diseño de los proyectos suspendi-dos o postergados por “la tormenta perfecta” de Ayotzinapa y la “Casa Blanca” y que hundieron la imagen del presidente y su equipo a niveles nunca antes vistos.
Más allá de la voluntad que tenga el presidente Peña Nieto de seguir con su plan trazado originalmente, los pendientes en materia económica, educación, seguridad y justicia, en-tre otros, siguen sin resolverse y no se percibe en la ciudadanía la inten-ción de ir al fondo de los problemas por el cúmulo de intereses que hay al interior del gobierno, ya sea fede-ral, estatal o municipal.
El “Chapo” es un claro ejemplo de que en México un grave problema no se resuelve de fondo y es más conveniente administrarlo y en el
* Alfonso Gómez Herrera Periodista
momento más oportuno usarlo po-líticamente.
En la entrevista que concedió a Kate del Castillo Productions, le pregun-taron a Joaquín Guzmán si él perte-nece o lidera algún cartel de la droga. Él respondió: “No señor, para nada, porque la gente que se dedica a esta actividad no depende de mí”.
Esto nos remonta a la década de los ochenta, a los orí-genes de la organi-zación de Joaquín Guzmán Loera ba-sada en el cultivo y distribución de mariguana, violando la ley en connivencia con policías y autoridades civiles, desde el ejecu-tivo local, estatal y hasta el federal. En 16 años creció económicamen-
te y mantuvo a raya a sus enemigos echando bala si era necesario para ganarse el respeto de todos. No es encomiable su método, pero esto nos habla del grado de temeridad
con la que fue cre-ciendo, ante la mi-rada pasiva y cóm-plicidad del Estado mexicano.
El “Chapo” se con-virtió así en una marca en el merca-do del narcotráfico, porque aún y cuan-do fue capturado en 1993 en Guate-mala, la organiza-ción siguió operan-do todavía estando él tras las rejas en el penal de Puente
Grande, Jalisco.
Es inexplicable que, en ocho años que estuvo preso, el negocio no su-frió la desorganización por su ausen-
“Un príncipe debe, ante todas cosas, conducirse con sus gobernados de modo
que ninguna casualidad, buena o mala, le haga variar,
porque si acaecen tiempos penosos, no le queda ya lugar
para remediar el mal; y el bien que hace entonces, no se convierte en provecho suyo. Le miran como forzoso, y no
te lo agradecen”N.Maquiavelo
cia, al contrario, seguía operando y adaptándose a las necesidades del mercado, traficando no solo en Esta-dos Unidos con mariguana y cocaína, sino también con las nuevas drogas y además ramificando su distribu-ción a los mercados de México con la misma tónica, es decir, comprando la voluntad de policías y gobernantes de todos los niveles de nuestro país.
¿De qué sirvió que Guzmán Loera fuera a una cárcel si su organización, con él o sin él, seguía siendo un pro-blema para el Estado mexicano?
En esos ocho años nadie fue capaz de interrogarlo a fondo y con inteli-gencia sobre el tráfico de las drogas y sus implicaciones sociales. Es más, durante el tiempo en prisión, ningún
funcionario público fue relacionado mientras el tráfico de drogas conti-nuaba en ascenso.
Transcurridos esos ocho años, en 2001 dejó en el más de los ridículos a los funcionarios públicos, desde el presidente Fox hasta el policía que abre y cierra las rejas del penal de Puente Grande, Jalisco, al fugarse el
18 de enero.Después, durante trece años y en medio de la “guerra contra las dro-gas”, Guzmán Loera fue consecuen-te con su momento histórico y hay quien asegura que compartió y re-partió el mercado de Estados Unidos y México, aunque para otros simple-mente hizo valer el poder de su mar-ca el “Cartel del Chapo Guzmán”. Así, logró adaptarse a las nuevas condi-
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REFERENCIAS.1. Maquiavelo, Nicolás. El Príncipe, consultado 10 de enero 2016 en http:// xavier.balearweb.net /get /El% 20 principe %20MAQUIAVELO.pdf 2. Idem.
ciones del momento, extendiendo sus negocios de producción y distri-bución en la tierra de los narcos de Colombia, abriendo sucursales en Argentina, Panamá, Costa Rica, Gua-temala y cruzó el Océano Atlántico en busca de los redituables merca-dos europeos.
Fue en febrero de 2014 cuando nuevamente fue recapturado en Mazatlán, Sinaloa, e ingresado al penal de Almoloya, de donde se volvió a fugar en julio de 2015.
Al igual que la estancia anterior, no hubo quién diera con las conexiones o ligas que relacionen al “Chapo” con los hombres del poder.
En este año el presidente Peña y su gabinete cambiaron el talante que traían desde finales de septiembre de 2014 y, como decíamos, lucen la recaptura, sin embargo, el “Chapo” está en la plenitud de sus capacida-des políticas, no hubo merma de su poder económico y sigue en control de su organización.
Mientras el presidente y su equipo si-guen en la borrachera política por la captura, otros siguen distrayendo la atención en Kate del Castillo y Sean Penn, cuando en el fondo debiéra-mos estar hablando de las bases de ese poder económico y quiénes con-forman la red de respaldos que la protegen y su capacidad destructiva.
El Estado mexicano se empequeñece frente al poder del “Chapo” y por eso en la mayoría de la población no hay un alto grado de credibilidad en este gobierno y los otros que lo han tenido tras las rejas.
Para que realmente este gobierno le dé vuelta a la inercia de administrar los problemas, es necesario que ocu-pe los espacios de las organizaciones, como las del “Chapo”, que son apre-ciadas por los beneficios sociales que dejan en la población.
Solamente así, el narcotráfico, los de-lincuentes, podrán tener un compe-tidor real: alguien que invierte, crea riqueza, produce más y mejor que los que se dedican a la droga. Pero esto es mucho para pedirles a los políticos de hoy, acostumbrados más al uso del poder que proporciona la banda pre-sidencial y el uso de la fuerza y la pro-paganda.
“El que obra de otro modo por timi-dez, o siguiendo malos consejos, está precisado siempre a tener la cuchilla en la mano; y no puede contar nun-ca con sus gobernados, porque ellos mismos, con el motivo de que está obligado a continuar y renovar in-cesantemente semejantes actos de crueldad, no pueden estar seguros con él”2 , Nicolás Maquiavelo.
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“Apagón” que aniquila
Por: Cuauhtémoc Miranda*
Con la famosa digitalización en materia de medios de comu-nicación, en algunos años mo-rirán estaciones de radio que
cumplen, a diferencia de muchas otras, una gran labor social. Me declaro un apasionado de la radio y con gran triste-za y alarma visualizo la desaparición de varias radiodifusoras en nuestro México gracias a una transición de lo análogo a lo digital.
En diciembre pasado se llevó a cabo el famosísimo apagón analógico, que para palabras más palabras menos, mandó a la basura a miles de televisores de fono-captor o los mal llamados de “caja”; aho-ra nuestra señal se verá mejor y tendrá una calidad de primer mundo, aunque los contenidos sigan siendo verdadera-mente garrafales, es importante decir que este llamado apagón se dio por el momento en la televisión abierta, ya que la de paga no sufrió ningún cambio.
A este escenario mediático, llega un nue-vo apagón que se trasladará a la radio, hasta ahora, muy pocos o casi nadie ha-bla de esta próxima transición, que tris-temente llevará al total silencio a varias radiodifusoras de nuestro país, platique-mos algunos casos.
Actualmente en nuestro país hay 20 es-taciones del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas (SRCI) que trans-miten en 31 lenguas indígenas, en cum-plimiento del derecho de los pueblos indígenas a ser informados en su pro-pio idioma. Estas radios hacen un gran esfuerzo por comunicar en las lenguas originales de una región y sí transmiten con la llamada señal analógica, es de-cir, transmiten en la amplitud modulada (AM); para poder hacer el cambio a se-ñal digital, como lo requieren los están-dares mundiales, tendrían que invertir algo así como 150 mil dólares1 , cantidad que veo imposible tenga este sistema de radiodifusoras, ¿qué pasará con ellas? Seguramente morirán, y al morir serán factor para que también mueran dichas lenguas indígenas.
Otro ejemplo, las radios comunitarias, ellas hacen una extraordinaria labor so-cial, tan solo en México existen 20 radios de este tipo con permiso para operar2, contra mil 438 radios comerciales que tienen grandes diferencias no solo en lo económico sino hasta en la cobertura y los contenidos; la radio comunitaria es esta radio que apoya en todo a un gru-po determinado territorialmente, estas radios están totalmente alejadas de los grandes centros urbanos, para ilustrar
*Cuauhtémoc Miranda es autor del libro Crónicas Hertzianas, historia de la radio en México editado por Interwriters. Estudió la carrera de Ciencias de la Comunicación en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, además realizó una maestría en Filosofía y Crítica de la Cultura por la Uni-versidad Intercontinental. Desde 1992 ha sido productor y conductor para diversos grupos radiofónicos, entre los que destacan Televisa-radio, Radio Fórmula y Grupo Imagen. Es catedrático del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey campus Ciudad de México.@cumiranda [email protected]
tecnológica pega a los que menos tienen, pero lo importante para muchos es que tendremos una señal con mayor fideli-dad donde los contenidos como siempre, son los que seguirán siendo vacíos.
Comentarios y algo más: [email protected]
un poco su labor, si una persona perdió algún animal doméstico como un vaca, gallina o cerdito, la radio lo difunde para poder encontrarlo, todo esto en un afán de apoyar al poblador del lugar, ¿usted
ha escuchado alguna radio así?Con el apagón analógico ahora radiofó-nico, estas radios difícilmente tendrán el presupuesto para transformar sus equi-pos en la posibilidad de transmitir señal digital, realmente esta posmodernidad
REFERENCIAS.1.http://www.milenio.com/firmas/fernando_mejia_barquera/Radio-digitalizacion_18_664913534.html2. http://www.ladignametafora.com.mx/reportaje/las-radi-os-comunitarias/
Comunicación para una agenda
sin patronosPor: Eduardo Higuera*
E l pasado mes de enero, concretamente del 13 al 16 de dicho mes, se llevó a cabo en la blanca Méri-
da un evento de extrema importan-cia, las Jornadas Conmemorativas de los Cien años del 1er Congreso Femi-nista de Yucatán (Confem 2016) que buscaba responder a dos necesida-des básicas. Por un lado, realizar la conmemoración de los primeros cien años de lucha, antes feminista y hoy en favor de la equidad e igualdad de género. Por el otro, relanzar el tema de la equidad de género que, por des-gracia, continúa con una gran vigencia en pleno siglo XXI y del cual poco se escucha fuera de ciertos círculos acti-vistas y grupos de la academia.
Para mí, partidario absoluto de la equidad de género, fue muy triste percatarme que las importantes dis-cusiones que se realizaban en el Ma-yab no tenían demasiada resonancia en los medios de comunicación y que incluso las redes no movían este tema lo suficiente. En su lugar la noticia con mayor amplitud en su difusión, refe-
rente a una mujer, era la narco nove-la tuitera de Kate del Castillo con el “Chapo” Guzmán.
Esto me llevó a preguntarme qué ocurría y, tras un par de consultas y discusiones con colegas, me he dado cuenta que nuestras explicaciones al respecto están en muchos casos ses-gadas.
El fenómeno de la falta de resonan-cia de algo tan importante como es convertir a la mitad de la población en ciudadanos de plenos derechos y aprovechar todo ese potencial en be-neficio de nuestra sociedad, lo expli-camos con clichés comunicacionales o culturales y no nos abocamos de forma clara a buscar las verdaderas raíces y, por ende, las posibles solu-ciones.
“México es un país machista”, “las re-des sociales están aún en desarrollo en nuestro país”, “el enfoque de co-municación de este evento ha sido rebasado y debe ser más mercadoló-gico, que tenga más punch”, “lo cursi
*Eduardo Higuera Bonfil, es un profesional con 20 años de experiencia en el cam-po de la comunicación, colaborando en medios informativos, comunicación social institucional, producción de medios, posicionamiento y manejo de relaciones pú-blicas. [email protected] @HigueraB
vende mucho” son algunas de las fra-ses que obtuve al hacer mi pequeña y personal investigación.
Ya metido en el análisis de la situa-ción decidí exten-der la mirada sobre otros temas como: la migración interna y externa, la violen-cia intrafamiliar, la seguridad y la tras-parencia, que desde mi punto de vista son esenciales en el contexto que vivi-mos actualmente en México, para tratar de ver si existían al-gunos paralelismos.Curiosamente la re-visión de estos tó-picos en medios de comunicación me permitió constatar que, más allá de la cantidad de notas o reportajes que se publican de cada uno de ellos, el tra-tamiento de los medios más influyen-tes (tanto en social media como tradi-
cionales) es muy semejante entre sí y con el fenómeno de la causa feminista que he descrito.
La mayoría de las notas dedicadas a eventos de altu-ra como el Confem 2016 o las ruedas de prensa sobre la crisis humanitaria de los migrantes en nuestro país y el re-porte verídico de las situaciones de la lucha contra el crimen organizado, son coyunturales y casi siempre involu-cran sensacionalis-mos que no aportan nada más que cejas levantadas y “jesu-ses” en la boca.
Durante muchas décadas la informa-ción era un monopolio absoluto, las empresas mediáticas y los gobiernos en turno decidían la agenda sin que la sociedad civil o las organizaciones
que de ella surgían, pudieran hacer casi nada para rebatirlas o generar el debate que debe caracterizar a una verdadera democracia.
Hoy en día eso ha ido cambiando poco a poco. Con el surgimiento de los social media y el auge de la tecno-logía en forma de gadgets, el balance ha cambiado ligeramente a favor de la sociedad civil. Ya es posible hacer la
comunicación mucho más directa. En ella se desafía el statu quo informati-vo, permitiendo a los actores sociales y a los ciudadanos expresar sus con-vicciones sin intermediaciones insti-tucionalizadas. Ejemplos de esto po-demos atestiguarlo con lo que ocurrió durante la Primavera Árabe o la reac-ción de los españoles ante los ataques
del 11-M. En ambos casos, los medios tradicionales de comunicación siguie-ron sus lógicas y protocolos.
En Madrid reportaron las declaracio-nes del Presidente del Gobierno, los daños y víctimas, incluso en algunos casos realizaron reportajes con “enfo-que humano”. El resultado fue que los españoles, por medio de SMS y celu-lares, cuestionaran, se organizaran y
rebelaran ante el intento de mani-pulación por parte del gobierno y con la ceguera de medios como la TV y la prensa.
En el caso de la Primavera Árabe fue aún más evidente cómo las tecnolo-gías de información y comunicación (TIC´s) y los social media, pueden for-
mar un poderoso equipo para trasmi-tir información. CNN, Time, Newsweek y El País, por mencionar algunos me-dios de gran calado, tuvieron que “do-blarse” y en lugar de ir por la noticia debieron esperar, en muchos casos, a lo que dijeran o reportaran las redes sociales para saber qué ocurría.
Algo así es lo que debería suceder en nuestro país con temáticas como la
equidad de género, la seguridad o el bienestar de los menores dentro de sus hogares. Por desgracia, muy en sintonía con la historia mediática de México, tal parece que el tren de la oportunidad nos ha dejado atrás y las redes son más un juguete y entreteni-miento, que una herramienta de or-ganización social.
Probablemente lo anterior es un fenó-meno provocado, en parte, por la falta de flexibilidad tecnológica y la falta de conocimiento de los interesados que no saben dar uso cabal a estas herra-mientas para provocar el cambio de las agendas mediáticas. Esto sumado a la preeminencia que aún conservan las agendas informativas, impuestas de forma vertical, no permite una pre-sencia mediática real y un debate que
ayude a resolver estos temas; o qui-zá, lo cual sería realmente decepcio-nante, debe pasar otro ciento de años para que pensemos en que las cosas se discutan y solucionen con la partici-pación ciudadana en forma real.
Entrevista con:
Magistrado presidente del TEDFArmando Hernández
E studió en la Univer-sidad Nacional Autó-noma de México; es Licenciado, Maestro
y Doctor en Derecho, con Espe-cialidad en Derecho Constitucio-nal, Derechos Humanos y Dere-cho Administrativo; ha ocupado diversos cargos en el Instituto Electoral del Distrito Federal, el Tribunal Electoral del Poder Ju-dicial de la Federación. Catedrá-tico, instructor, conferencista y miembro de diferentes asocia-ciones vinculadas a la materia de Derecho, Derechos Humanos y procesos parlamentarios.Información obtenida de la página electrónica del TEDF.
1. RS. ¿Cuáles son las principales funciones que tiene el Tribunal Electoral del Distrito Federal (TEDF)?AH. Fundamentalmente, responder las im-pugnaciones que se presentan en relación a los procesos electorales y a los procesos democráticos de participación ciudadana en la Ciudad de México, sin embargo esta es la atribución formal más relevante del tribunal, también tenemos otras actividades que nos permiten una vinculación con la sociedad y el fomento a la cultura cí-vica y democrática entre los habitantes de la Ciu-dad de México y todas las actividades que estén vinculadas con estos as-pectos, en última instan-cia tienen a la protección de derechos humanos como son los derechos políticos electorales de los ciudadanos.
2. RS. ¿Con qué medios de comunicación cuen-tan para dar a conocer las resoluciones de este tribunal?AH. Para dar a conocer las resoluciones está la figura de los estrados y la figura de las obliga-ciones que establece la ley de transparencia en la página de inter-net; existe también un esfuerzo importante de difusión en redes sociales, pero más allá de eso, existen otros medios de contacto y comunicación con la sociedad a través de los cuales tratamos de fomentar, por medio de cursos de capacitación y otras cuestiones similares, nuestro proceso de comunicación hacia la sociedad y los habitantes de la Ciu-dad de México.
3. RS. ¿Cuáles son los principales proyectos que tiene actualmente el TEDF?AH. Más que referirme a proyectos creo que lo importante para nosotros sería difundir lí-neas de actuación, el tribunal está interesado fundamentalmente en la protección de dere-chos político electorales de los habitantes de la Ciudad de México, esa es una de nuestras principales líneas de actuación, además de eso, tenemos interés en manejar un mode-lo de justicia abierta, que quiere decir una
comunicación ética y di-recta con los usuarios de los servicios de este tri-bunal, para que nuestras atribuciones sean más fáciles de comprender, porque muchas veces una sentencia o una re-solución jurisdiccional son productos técnicos un tanto complejos, casi casi para abogados. En el modelo de justicia abierta que tratamos de implementar, buscamos que esto se disminuya y que sea más fácil el contacto y la comuni-cación con la sociedad en general, también por supuesto en la línea de protección y promoción de derechos humanos,
fomento de los valores de la cultura cívica democrática y la participación ciudadana como uno de los aspectos fundamentales, lo cual nos configura no solo como un tribunal electoral, sino también como un tribunal de procesos democráticos porque nuestra labor es más amplia de lo que parecería con sola-mente la denominación de tribunal electoral.
4. RS. En el 2011 hubo una reforma consti-tucional en materia de derechos humanos,
nos podría hablar un poco sobre qué cam-bios se dieron y qué implicaciones tienen?AH. La Reforma de Derechos Humanos de 2011, es la reforma más importante que ha habido en este tema en nuestro país desde la vigencia de la Constitución de 1917, lo prime-ro que hizo fue ampliar el marco de protec-ción de las que antes eran llamadas garantías individuales que en realidad corresponden a una parte de los derechos humanos, que son los derechos civiles, al ampliar el es-pectro de protección, la Constitución hace de los derechos humanos un todo integral, constitu-cionaliza los principios que rigen a los derechos humanos: el de univer-salidad, interdepen-dencia, indivisibilidad y progresividad, genera una figura que es muy importante para todos los operadores del siste-ma normativo, para los jueces y para los tribu-nales como este, que es el principio pro omine, el cual obliga a interpretar y aplicar las normas de la manera que más bene-ficie a las personas, ge-nera también un aspec-to en la integralidad de los derechos humanos, hace sujetos de protección tanto a los dere-chos individuales como a los colectivos, cosa que antes no sucedía, mediante la figura del juicio de amparo, por ejemplo, le da nuevas atribuciones a las comisiones de derechos humanos. Es una reforma de gran talla que impacta en muchos aspectos y beneficia so-bre todo a las personas en un mejor marco para exigir los derechos humanos.
5. RS. ¿Cuáles son los derechos político elec-torales y qué influencia están ejerciendo en la cultura democrática?AH. El artículo 35 de la Constitución estable-ce un catálogo en ocho fracciones de dere-chos políticos, que son derechos únicamen-te de los ciudadanos mexicanos, es decir: mexicanos mayores de edad y con un modo honesto de vivir, según lo establece el artí-culo 36 de la Constitución, entonces quienes tienen ese carácter de ciudadanos, pueden
ejercer derechos políti-cos los cuales se pueden clasificar en los derechos político electorales, que son los que tienen que ver con las elecciones y otros que no tienen que ver con elecciones. Dentro de los derechos político electorales está el derecho de votar, el derecho de ser votado, el derecho de asociación con fines políticos, que se refiere a formar parte de una organización polí-tica y también ahora ya, el derecho de votar en las consultas populares; esos son los derechos político electorales que están protegidos por la legislación y que le tocan a estos tribunales, tanto
de los estados o entidades federativas como al federal, protegerlos.
6. RS. ¿Podría hablarnos de cómo se vincu-lan los derechos humanos con las candida-turas independientes?AH. Es una ampliación de derechos político electorales, la reforma al artículo 35 consti-tucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2012, da la po-
sibilidad de que los derechos de participación política y el derecho de ser votado, se amplíen no solo a los candidatos de partidos, sino tam-bién a los candidatos independientes, esta nueva figura amplía, garantiza o maximiza el ejercicio de este derecho porque ya no se re-quiere pertenecer a un partido para ser candi-dato y ejercer el derecho político electoral de ser votado, entonces es un avance democrá-tico en el país.
7. RS. ¿Por qué México se tardó tanto en te-ner candidaturas independientes?AH. Porque lo primero que hacen las candi-daturas independientes es modificar los sis-temas de los partidos, entonces creo que lo que se tardó fue la consolidación del sistema de partidos y una vez consolidado este, pudo pasar a la apertura de otras figuras de partici-pación como son los candidatos independien-tes.
8. RS. Se habla también de la falta de equi-dad que existe entre las candidaturas inde-pendientes y las de los partidos, ¿qué opi-nión tiene acerca de esto?AH. Bueno, yo no podría calificarlo como falta de equidad, lo que sí estoy convencido es que el diseño de las candidaturas independientes es distinto al de las candidaturas de parti-do y que no tienen condiciones de arranque iguales. Un partido político tiene toda una infraestructura, un posicionamiento político como institución, con un logo, una marca que es identificada por la gente y el candidato in-dependiente no cuenta con esos aspectos de arranque y las condiciones son distintas, pero también la naturaleza de las candidaturas in-dependientes y las de partido son distintas. Creo que lo difícil va a ser embonar los mo-delos de participación de candidaturas inde-pendientes con los de candidatos de parti-do y esto yo creo que se notará inclusive en una elección tan sui géneris como lo va a ser la elección de la Asamblea Constituyente de
la Ciudad de México, en donde participarán candidatos independientes y de partidos en la repartición de curules por un sistema de
proporcionalidad semejante a la proporcio-nalidad pura, donde entran al mismo tiempo, candidatos independientes y de partido, aun cuando se trata de figuras muy diferentes.
9. RS. En comparación con otros países lati-noamericanos, ¿cómo ve a México en rela-ción a los derechos humanos?AH. No es mi esquema de trabajo hacer el análisis comparativo con otros países de La-tinoamérica, me he dedicado muchos años al estudio de los derechos humanos de México,
puedo hablar sobre el avance que hemos te-nido en nuestro país.
10. RS. ¿Y qué avances hemos tenido?AH. La reforma del 2011 es un avance sin duda muy importante, facilita la labor a las instituciones en la aplicación de las normas relativas a derechos humanos, incorpora a nuestro país a una cultura de aplicación de los tratados sobre ese tema que no se hacía hasta antes del 2011; genera una obligación de control difuso donde todas las autoridades están obligadas a promover, respetar, prote-ger y garantizar los derechos humanos, cosa que tampoco teníamos antes, amplía el mo-delo de protección de los derechos humanos, el esquema antiguo de garantías individuales me parece que era muy limitado, ahora es un esquema de protección mucho más amplio,
entonces creo que sí hay un avance signifi-cativo en el marco normativo constitucional de protección de los derechos humanos. Yo espero que esto se traduzca también en un avance de hecho, en la condición de eficacia de derechos humanos en un país.
11. RS. ¿Cuáles son los principales retos que enfrenta México en materia de derechos hu-manos?AH. Implementar la reforma, pues tiene casi cinco años (el 10 de junio cumple los 5 años) y todavía no se ha logrado aterrizar adecuada-mente, ese es uno, pero también lograr una cultura de protección y promoción de los de-
rechos humanos que restaure el tejido social y que permita mejores condiciones reales, porque no vale la pena mejorar el marco nor-mativo y el discurso de derechos humanos si en la realidad no se transforma en una efica-cia de estos derechos.
12. RS. Cómo ayudar a crear una cultura de participación ciudadana y legalidad?AH. Yo creo que incluso esa es la base del tema de derechos humanos. En la medida en que las personas se convenzan que les con-viene y es útil cumplir con la ley, podemos ir construyendo una cultura de legalidad en el país que vaya recomponiendo el tejido so-cial, que vaya haciendo eficaces los derechos humanos, y eso no es posible de lograr sin la apropiación que tengamos los sujetos del es-pacio colectivo, de las decisiones públicas y de la participación ciudadana. Si a la gente no le interesa lo que pase en el espacio colectivo, en la toma de decisiones públicas y si no hay participación ciudadana, no puede haber un avance verdaderamente democrático en to-dos los demás aspectos.
13. RS. ¿Cómo intervendrá el Tribunal Electo-ral del Distrito Federal en la elaboración de la nueva Constitución de la Ciudad de México?AH. El Tribunal no tiene atribuciones, es una atribución que queda en manos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, toda vez que el INE será quien organice la Asamblea Constituyente de los 60 constitu-yentes que se van a elegir.
14. RS. ¿Qué implicaciones tiene cambiar de un Distrito Federal a una Ciudad de México, cuáles son las ventajas para los ciudadanos?AH. A mí me parece que es muy importante porque no solo es el cambio de nombre, me parece fundamental que la ciudadanía conoz-ca el contenido de esta nueva Reforma Cons-titucional que está a punto de promulgarse y que sepa precisamente cuál es el beneficio di-
recto. Uno de los principales que yo encuen-tro es que al gozar de mayor autonomía, las autoridades de la Ciudad de México tendrán un margen de actuación más fácil, porque en la actualidad las personas tienen que ir de una ventanilla a otra y a uno le dicen: “esto le corresponde a la delegación, esto es del go-bierno central, no esto es de la federación”, es decir, hay un sistema muy fácil de aleja-miento de competencias, las autoridades pueden deshacerse de ciertas atribuciones o entrar en una zona de penumbra, en un lim-bo en que la gente no sepa dónde acudir.Este nuevo marco jurídico va a facilitarle a las personas saber ante qué instancia pue-den tocar una puerta para recibir atención en cada uno de los espacios; en segundo lu-gar está la democratización de los espacios de contacto más directo con la población, las demarcaciones; actualmente tenemos un jefe delegacional unipersonal que puede tomar decisiones unipersonales sobre temas de gran relevancia para una colectividad en la delegación, al tener una demarcación te-rritorial y establecer los órganos colegiados del gobierno, un alcalde con un concejo de la propia demarcación, tendrá la posibilidad de que las decisiones sean consensuadas y que involucren a muchos más sectores y muchas más visiones en esas decisiones, lo cual re-dundará desde mi punto de vista, en un ma-yor control el cual siempre tiende a mejorar la rendición de cuentas y la prestación de los servicios públicos.Creo también que al ampliarse las atribucio-nes de la Asamblea Legislativa en este esque-ma tan raro que tiene de competencias con el Congreso de la Unión, habrá la posibilidad de que las leyes de la Ciudad de México atien-dan de manera específica las necesidades de diseño que tiene esta gran ciudad, que ade-más es tan complicada para su organización. Los beneficios quizá no se noten de manera directa, no son beneficios que se vean de for-ma inmediata; el que estos redunden direc-
tamente en el bolsillo de las personas y en la mejor calidad de vida, me parece que es un efecto que tendrá sin duda, a largo plazo, el nuevo modelo constitucional, pero en lo in-mediato las mejoras son conceptuales: mejor democracia, mejor organización, mejor ren-dición de cuentas, es decir las mejoras son conceptos y las mejoras conceptuales nor-malmente no son visibles para la población.
15. RS. Usted presentó el año pasado un li-bro titulado El necesario rediseño institucio-nal del DF, ¿nos puede hablar de este docu-mento y de los otros dos libros que acaba de presentar recientemente?AH. Este libro es una propuesta que vengo formulando, pues desde hace más de 10 años he trabajado el tema de lo que se ha llamado
Reforma Política del DF, que a mí no me gusta el término, por eso utilizo el de rediseño ins-titucional de lo que era el Distrito Federal y ahora será la Ciudad de México.Lo que contiene esta publicación son pro-puestas de cuál debiera ser, desde mi punto de vista, el contenido constitucional, el redi-seño sobre todo de la llamada parte orgánica de la Constitución, es decir el modelo de or-
ganización; en ese libro ya se hablaba –antes de la reforma constitucional- de la necesidad de crear órganos colegiados de gobierno en las demarcaciones, eso me parece que ha sido fundamental ¡qué bueno que ya está en la reforma! También se menciona la necesi-dad de contar, además de con esos órganos colegiados, con más atribuciones para las
delegaciones, cuestión que entiendo ya se va a lograr. Me preocupaban sobre todo te-mas sociales como la identidad; en el Distrito Federal la gente no cuida el espacio público: los parques, jardines, el Metro, el transporte colectivo, porque no lo siente como propio, yo estoy seguro que nadie adentro de su casa rayaría las paredes, pero afuera sí. Entonces, ¿cuál es la diferencia entre la conducta del individuo de la puerta para adentro y de la puerta para afuera?, que no sentimos perte-nencia e identidad.Estos elementos de pertenencia e identidad para permitir la apropiación colectiva del es-pacio público y de la toma de decisiones, van desde lo más simple y banal como el gentili-cio, ya que somos una ciudad que carece de él -yo en el libro hago un análisis sobre ello y me da gusto que el gentilicio para los habi-tantes de la capital ya esté dentro de los te-mas de discusión- hasta el tema de un himno, una bandera y una capital propia de la Ciudad de México, además deberá haber un espacio como las demás entidades federativas, consi-derado la Ciudad de México. El libro contiene también aspectos de dise-ño, de organización, de relaciones entre la unidad central del gobierno y del jefe de go-bierno con las demarcaciones. Yo hago una propuesta de distribución asimétrica de fa-cultades, es decir; no creo que todas las de-legaciones deban tener las mismas faculta-des, es un modelo complicado que aprendí en España, donde tuve la oportunidad de ir a un curso en Salamanca, de ahí viene parte de este libro que se maneja bajo dos concep-tos: uno es el constitucionalismo multinivel, la distribución de facultades según cada dele-gación, y el otro es algo que está en la Cons-titución Española que se llama “principio dis-positivo”, donde cada comunidad autónoma de España pacta con el gobierno español qué competencias necesita y entonces no tiene las mismas atribuciones la comunidad de la Rioja que se dedica a producir vinos, que la
comunidad de Valencia que produce naran-jas o Madrid que no tiene salida al mar y por lo tanto no tiene competencias en materia de agua.En la Asamblea Legislativa, las últimas pro-puestas de las que se habla, plantean parejo que todas las delegaciones cobren el impues-to predial como se hace en los municipios de los estados, yo creo que habrá delegaciones que lo puedan hacer y otras que no, habrá delegaciones que les convenga y lo quieran
hacer y otras que no, entonces a eso se refie-re el término distribución asimétrica de com-petencias, según las necesidades, intereses y condiciones de cada delegación, se pueden repartir las atribuciones de una forma distin-ta dentro del propio texto de la Constitución de la Ciudad de México.16. RS. ¿Y sus nuevos libros?AH. Los dos libros que se acaban de presen-tar son publicados por la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos, digamos que son fascículos dentro de una serie de libros. En el primero de ellos se habla sobre el tema de derechos económicos, sociales, culturales y ambientales o sea de los derechos colecti-vos, los cuales son derechos humanos que nadie conoce, que a casi nadie le interesan; derechos difusos que la gente no lucha por defenderlos, entonces lo que queremos es hacer visible que además de los derechos de la persona, existen derechos colectivos de grupos sociales y cómo quedan estos en el marco de la Reforma Constitucional de 2011. El segundo libro se llama Eficacia Constitucio-nal en Derechos Humanos, que es lo que tie-ne que ver con los medios de garantía de los derechos, cómo hacer eficaces los derechos, cómo lograr que estos no se queden solo en la letra muerta en un papel, sino que se cum-plan.
17. RS. A través de sus redes sociales usted planteó la pregunta acerca de cuál era la di-ferencia entre estado y entidad federativa, ¿nos podría decir cuál es? AH. Como constitucionalista me interesa mucho el estudio de estos temas, ha habido históricamente una confusión muy grave en estos términos. El anterior Distrito Federal era una entidad federativa, parte integrante de la Federación de acuerdo con el Art. 42 constitucional, de eso nunca ha habido duda, sin embargo había personas que decían que el DF no era entidad federativa, lo cual es un error, la Ciudad de México también es una entidad federativa, no cambia el estatus ju-rídico, seguimos siendo una entidad federa-tiva.Cabe señalar que hay dos tipos de entidad fe-derativa según la Constitución: los llamados estados, mal llamados estados desde mi pun-to de vista, y la Ciudad de México, que según la Constitución se diferencia en nombre con los otros que se llaman estados, es decir; la Ciudad de México no se llama estado de la
Ciudad de México, sin embargo la pregunta que yo planteo tiene pertinencia por lo si-guiente: de acuerdo con la teoría constitu-cional, solo los estados tienen Constitución, para tener Constitución se necesita ser un estado o al revés, si se tiene Constitución se es un estado; como la Ciudad de México va a tener una -no se llama estatuto de gobierno, ni estatuto autonómico- aun cuando la Cons-titución Federal no le llame estado, la Ciudad de México de facto lo es.Si los Poderes de la Unión se trasladaran a Veracruz por ejemplo, el estado de Veracruz va a seguir siendo el estado de Veracruz con los Poderes de la Unión y este espacio se va a seguir llamando Ciudad de México, según el texto de la Reforma Constitucional, antes esta decía que si los Poderes de la Unión se trasladaban a Veracruz por ejemplo, el esta-do de Veracruz se convertiría en Distrito Fe-deral, dejando de ser el estado de Veracruz, y este pedazo territorial se llamaría estado del Valle de México, ya no va a ser así, la refor-ma cambia totalmente y entonces los pode-res pueden estar en un estado o en la Ciudad de México.
18. RS. Por nuestra parte es todo ¿qué más le gustaría agregar?AH. Bueno, desde el punto de vista institu-cional, nada más la importancia de resaltar que este tribunal no es un tribunal de elec-ciones que solamente tiene trabajo o activi-dades durante los procesos electorales, sino que es un tribunal de procesos democráticos que tiene una actividad permanente y que este año por ejemplo, tendremos la consulta ciudadana sobre presupuesto participativo del 2017 y la elección de comités ciudada-nos. En estos procesos a nosotros nos cuesta lo mismo emitir una sentencia en la elección de diputados que en la elección de comités ciudadanos, es el mismo trámite, el mismo procedimiento: se evalúa, se analiza, se re-suelve, se toma la decisión, es la reunión del
pleno, cuando son este tipo de procedimien-tos tenemos más número de impugnaciones que en una elección; en una elección son 40 diputados, 16 jefes delegacionales y el jefe de gobierno o la plurinominal, pero en la elec-ción de comités ciudadanos son 1700 colonias de la Ciudad de México y por lo tanto existe mucha más posibilidad de tener impugnacio-nes. Para mí es importante enfatizar, desde el punto de vista del diseño institucional, que este no solo es un tribunal de elecciones, sino
un tribunal de procesos democráticos y que este año tendrá mucho más trabajo que el año anterior que fue un año electoral.RS. Muchas gracias.
El federalismo mexicano, la nueva Ciudad de México
Por: Elvin Torres*
Una de las dicotomías más discuti-das, no solo en la arena política, también en el campo de la aca-demia y en el sector social, ha
sido por varios años, el término que acuña el Distrito Federal (DF). Contrario a lo que representa el pacto federal, integrado por unidades que se conocen como estados de la República Mexicana, con representación política y administrativa, Constitución propia, autonomía y soberanía en sus decisiones, el DF vendría a causar una confusión en el fe-deralismo mexicano; si bien es diferente en su nomenclatura y en su composición jurídica al resto de las entidades federativas, su cir-cunscripción territorial, etiquetada como la capital de los poderes federales,está caracte-rizada por un poder central.
De este análisis, hay que rescatar la impor-tancia que tiene la dimensión histórica; no se puede abordar un sistema político mexicano federal, cuando en la realidad converge un territorio llamado Distrito Federal, con asam-blea legislativa, delegaciones en su división territorial y nula descentralización adminis-trativa, característica primordial de un siste-ma unitario-central más que federal, lo que originaba una confusión en términos de de-recho administrativo, porque por una parte se habla de un sistema político federal pre-sidencialista, y por la otra, los términos que acuña la composición del DF son denomina-ciones de un sistema parlamentario.
Todas estas cuestiones, vendrían a realizar una serie de intentos por darle la misma ca-tegoría al Distrito Federal, que tienen otras entidades federativas, esto basado en que el país es un Estado internacional con un federalismo asimétrico en su composición interna, es decir, como lo describen Lipset y Rokkan (2001), hay una jerarquía de bases de división en cada sistema y Constitución pro-pia en cada unidad estatal con ciertas carac-terísticas homogéneas en su composición.
En el año 2012, a petición de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, se mandaron algunas propuestas de iniciativa de reforma constitucional del DF, a finales de ese mismo año se iniciaron las mesas de trabajo de dicha comisión en el Senado de la República mexi-cana, logrando tener más de 10 mesas temá-ticas para integrar el dictamen de propuesta de reforma constitucional1.
A pesar de muchos avatares, mesas y meses de trabajo, consultas a expertos en la mate-ria, ciudadanos, opiniones a favor y en contra de legisladores y partidos políticos, por fin este 19 de enero del año en curso, se logró cambiar la historia y se asentaron las bases para que el DF se convierta en la Ciudad de México.
Entre los principales cambios y ventajas para el gobierno y habitantes de la Ciudad de Mé-xico se encuentran los siguientes: el Distrito Federal dejará de llamarse así, ahora será la
*Elvin Torres Bulnes, Doctor en Filosofía con Acentuación en Ciencias Políticas por la Universidad Autónoma de Nuevo León, Maestría en Gobernabilidad y Gestión Pública, Instituto Ortega y Gasset, Madrid, España. Ha sido catedrático de maestría en la Facultad de Derecho y Criminología y Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Nuevo León; asesor jurídico en el Congreso de Nuevo León; Director de Concertación Social, Desarrollo Social y Director de Empleo y Desarrollo Empresarial del municipio de Monterrey, Nuevo León. Actualmente catedrático de la UVM y consultor legal.
@Elvin_TB
Ciudad de México; seguirá siendo la sede de los poderes de la Unión y capital de la Repú-blica Mexicana; no tendrá la categoría de un estado, solo en la práctica, pero sí en bene-ficios; se podrá acceder a todos los recursos federales igual que el resto de las entidades federativas; contará con una Constitución local; la Asamblea Legislativa del Distrito Fe-deral se convertirá en congreso local de la Ciudad de México; el gobierno federal man-tendrá la respon-sabilidad del fi-nanciamiento a la educación y ser-vicios de salud; la figura jurídica de jefe de gobierno del Distrito Fede-ral cambiará por el de ejecutivo local, el cual tendrá la facul-tad de nombrar a los titulares de la Secretaría de Seguridad Pública y de la Procuraduría de Justicia. Las actuales delegaciones políticas se denominarán demarcaciones territoriales, se integrarán por un alcalde y 10 concejales, y se elimina la facultad de la Cámara de Se-nadores para remover del cargo al jefe de go-bierno.
Lo que sigue para el proceso de reforma cons-titucional del DF, es la determinación para que el ejecutivo federal firme el decreto (lo cual sucedió el 29 de enero) y lo publique en el Diario Oficial de la Federación; a partir de ahí, el jefe de gobierno del DF es el único fa-
cultado para presentar la iniciativa de Consti-tución y convocar a los trabajos para integrar el constituyente, el cual estará integrado por 60 diputados electos por la vía de represen-tación proporcional y 40 designados de la si-guiente manera: 14 por los senadores, 14 por los diputados federales, 6 por el presidente de la República y 6 por el jefe de gobierno; dicha Constitución tiene que estar lista antes del 31 de enero del año 2017.
El cambio políti-co-jurídico en el DF ha adquirido un nuevo signifi-cado, las modifi-caciones se han plasmado, pero aún falta un largo
proceso en el que se debe trabajar. Felicida-des a legisladores, jefe de gobierno del DF, a todos aquellos que participaron con alguna pincelada para que las negociaciones se de-sarrollaran y se culminara con este importan-te logro. El derecho no puede verse rebasado por la sociedad, tampoco por individuos que opaquen su desarrollo, todos los actores se complementan, aunque en ocasiones cami-nen por cuerdas separadas, están intrínseca-mente ligados.
REFERENCIAS.1. http://www.senado.gob.mx/comisiones/distrito_federal/mesas/docs/asistencia_121212.pdf 2. Idem.2. Lipset y Rokkan (2011). Diez textos básicos de ciencia política. España: Ariel
El primer Presidente de México: Guadalupe Victoria
“Cuando el pueblo salta sus barreras, casi ningún esfuerzo es bastante poderoso para detenerlo“
José Miguel Ramón Adaucto Fer-nández y Félix conocido como Guadalupe Victoria, nació el 29 de septiembre de 1786 en Tamazula,
Durango. Fue un político y militar que participó en el movimiento de Inde-pendencia de México, convirtiéndose en el primer Presidente que gobernó al país de 1824 a 1829.
Fue un hombre que a pesar de que-dar huérfano desde pequeño, bajo la tutela de su tío se preparó estudiando la carrera de Derecho Civil y Derecho Canónico en el Colegio de San Ildefon-so en la Ciudad de México. En 1811 se recibió como Bachiller en Leyes, ese mismo año decidió incorporarse a las filas del ejército insurgente bajo el mando de José María Morelos y Pavón. Su nombre proviene de dos aconteci-mientos importantes: su decisión de
honrar a la Virgen de Guadalupe y Vic-toria porque lo consideraba como una motivación para que el movimiento in-surgente saliera victorioso.
Junto a Morelos tomó Oaxaca, que era un punto estra-tégico para controlar otras entidades, ya que conectaba dis-tintas carreteras; lo-
gró vencer al ejército realista coman-dado por el General Antonio González Saravia. En dicha batalla, Guadalupe Victoria impulsó con su inteligencia, valentía y compromiso al ejército in-surgente a realizar su entrada, cuan-do al tener que atravesar una fosa en la cual no se sabía qué había, decidió aventar su espada al otro lado e ir por ella, el resultado fue el detonante para
*Rodrígo R. Díaz Martínez es estudiante de Derecho en la Universidad La Salle y actualmente se desempeña como asistente de Dirección de la Revista Signum, CP & C.
@Rodr_DM
que los insurgentes atacaran y vencie-ran, de ahí su famosa frase: va mi es-pada en prenda, voy por ella.
Posteriormente, en 1815, se le asignó Veracruz para dirigir al ejército insurgen-te. Al principio logró establecerse junto a
sus hombres, pero al paso del tiem-po, los realistas reconquistaron dicho territorio dejando a Guadalupe Vic-toria vulnerable, provocando que sus hombres lo abandonaran y que este fuera perseguido, por lo que decidió esconderse un largo tiempo en la sel-va, sobreviviendo con lo que a su paso encontraba. Tuvo la oportunidad de re-gresar a la civilización cuando el virrey le otorgó el indulto, pero no lo acep-tó porque él no quería ser parte de lo que estaba en contra, es decir, del vi-rreinato de la Nueva España. Despúes de cuatro años escondido, Guadalupe Victoria reaparecería para continuar con el Movimiento de Independencia, sin embargo, este se encontraba en un punto bajo, ya que los hombres que lo conformaban habían optado por acep-tar el indulto otorgado por el virrey.
El 24 de febrero de 1821, Vicente Gue-rrero y Agustín de Iturbide proclama-ron el Plan de Iguala en el que se estable-cía la Independencia de México, se tenía que mantener la monarquía encabe-zada por Fernando VII, se decretaba la igualdad de clases sociales y la reli-gión católica como la única.
Guadalupe Victoria, al igual que a n t i g u o s h o m b r e s del ejército insurgente,
se unió al movimiento de Guerrero e Iturbide, creándose así el Ejército de las Tres Garantías (Ejército Trigaran-te) que combatiría contra los realistas. Dicho movimiento concluyó con la fir-ma de los Tratados de Córdoba entre Agustín de Iturbide y Juan O´Donojú en los que se acordó la Independen-cia de México para dar paso al Imperio Mexicano en 1821.
México había consumado su indepen-dencia, por lo que se esperaba que el país tuviera una reconstrucción total después de haber sido colonia espa-ñola; sin embargo, no resultó como se esperaba. Agustín de Iturbide decidió crear la Junta Provisional Gubernativa, esta se encargaba de fungir como Po-der Legislativo antes de que el Congre-so Constituyente se creara; dicha jun-ta estuvo conformada por miembros de una clase social alta, por lo que los hombres que habían sido parte de la Independencia, no habían sido convo-cados.
Algunos insurgentes se reunieron para discutir acerca del futuro gobierno, en-tre ellos se encontraba Guadalupe Vic-toria, Agustín de Iturbide fue notifica-do de dichas reuniones atribuyéndolas a una conspiración en su contra, por lo que mandó a encarcelarlos. Posterior-mente se supo la verdadera razón de las reuniones, por lo que el Congreso no estuvo de acuerdo en las sanciones ejercidas y fueron liberados todos me-nos Guadalupe Victoria, este decidió escapar y refugiarse en Veracruz.
Al ser nombrado Agustín de Iturbide emperador de Mé-xico, los problemas no se hicieron espe-rar, ya que el impe-rio constitucional no funcionaría como se tenía previsto, ambas
partes no se coordinaban positivamen-
te, el Congreso aún no había realizado una Constitución que rigiera al país y el emperador no podía darle solución a los problemas económicos y sociales que el virreinato había dejado, por lo que este decidió eliminar al Congreso. La inconformidad surgió y las conspira-ciones iniciaron.
El 1 de febrero de 1823, Antonio López de Santa Anna proclamó el Plan de Casa Mata. Sus puntos principales fue-ron la restauración del Congreso y la desaparición del Imperio Mexicano, a él se unieron personajes como Vicen-te Guerrero, Nicolás Bravo y el propio Guadalupe Victoria, así como miem-bros del ejército del mismo empera-dor.
El 19 de marzo de 1823, Iturbide deci-dió dejar el Imperio, por lo que se organi-zó el Supremo Poder Ejecutivo, conforma-do por Guadalupe Victoria, Pedro Ne-grete y Nicolás Bravo, dicho gobierno se encargaría del país. En ese año se promulgó el Segundo Congreso Constituyente que daría lu-gar a la Constitución de 1824, la cual daba paso a una nueva forma de go-bierno, la República Federal. Ese mis-mo año se convocó a elecciones y el presidente electo fue Guadalupe Vic-toria junto a Nicolás Bravo como vice-presidente.
Durante el go-bierno de Gua-dalupe Victo-ria, se hizo más profunda la división entre federalistas y
centralistas al implantarse la repúbli-ca federalista. Por otro lado, la maso-nería se introdujo con más solidez en el país, creando así la logia Yorkina. La masonería implementaba ideas de solidaridad y fraternidad; como opo-sición, surgió la logia Escocesa, que se encargaba de defender los intereses de los antiguos grupos de propietarios y comerciantes, junto a militares y la Iglesia.
Guadalupe Victoria buscaba que en México se instaurara el liberalismo para obtener un capital sólido e indus-trializar al país, sin embargo esto era poco factible por los problemas polí-ticos existentes y la crisis económica propiciada por la independencia. Fren-te a esta situación, se buscó el apoyo de Inglaterra para que brindara ayuda financiera al país, lo cual se llevó a cabo y propició que Inglaterra reconociera a México como una nación independien-te.
Políticamente México se encontraba dividido, Guadalupe Victoria buscó que existiera una igualdad entre las logias Yorkina y Escocesa, asignando a miembros de ambas en el gobier-no, ejemplo de esto fue Lucas Ala-mán, quien pertenecía a la Escocesa,
nombrándolo Minis-tro del Interior y de Asuntos Extranjeros. El plan de igualdad política de Guadalu-pe Victoria no funcio-nó, ya que Poinsett, el ministro de Estados Unidos en Mé-xico, ejerció presión sobre los miem-bros yorkinos en el gobierno para que se suspendiera definitivamente de sus funciones a Lucas Alamán, dicho pro-póstio se cumplió cuando este renun-ció a su cargo. Los conflictos entre am-bas logias se siguieron dando, como el levantamiento de Nicolás Bravo, líder del grupo escocés, contra Guadalupe Victoria y Poinsett ya que Bravo pre-sumía que Poinsett era protestante y contradecía la Constitución que esta-blecía que la única religión era la cató-lica, sin embargo Bravo fracasó.
Como consecuencia de la inestabilidad política en el país, los españoles bus-caron reconquistarlo con distintos ata-ques y una conspiración por parte de un sacerdote llamado Joaquín Arenas, mismo que buscaba entregar a los es-pañoles México, esto se supo e inme-diatamente el Congreso decretó una ley que expulsaba a los españoles del país. En medio de grandes problemas políticos, Guadalupe Victoria concluyó su mandato presidencial, dando paso a Vicente Guerrero como su sucesor. Posteriormente fue gobernador de Puebla en 1834 y murió el 21 de marzo de 1843 en Veracruz.
“Mi obra es la búsqueda deliberada del accidente”
“De todas maneras el objeto esta ahí y es accesible a cualquiera. Es de cada quién, es su propia visión”
JMTomado del catálogo de la obra.
Cuando uno admira la obra de Javier Marín, no se puede evitar recordar al propio Francis Bacon con su discurso expresivo despojado de cuidados y tradiciones, al igual que este, Marín no solo esculpe figuras, sino que construye discursos y deconstruye el concepto de discurso estético perfecto. En su obra no hay ni sección áurea ni proporciones, se aleja a
propósito de la academia y logra -como pocos artistas contemporáneos- encontrar un estilo que además lo redime y reconoce. En cada una de sus esculturas Javier Marín muestra la brutalidad de la humanidad, como es claro en el posmodernismo, ya no es la obra la que se aprecia, sino el discurso que de ella emana. Imponente, monumental, salvaje y apabullante, esta exposición que él mismo llama “La belleza de lo imperfecto”, hace que el espectador pueda acercarse al arte de una manera simple, clara, sin adornos ni acertijos, ciertamente esta es una de las mejores exposiciones que hemos admirado y con toda certeza Javier Marín se convertirá en el nuevo y mejor artista contemporáneo de México…y el mundo.
Esta exposición puede visitarse en el Antiguo Colegio de San Ildefonso, Justo Sierra 16, Centro Histórico, Ciudad de México. Abierto de martes a domingo de 10:00 a 18:00 hrs. www.sanildefonso.org.mx
El precio de la culturaPor: Claudia Martínez*
M éxico cuenta con alre-dedor de 12601 mu-seos en todo su te-rritorio, la Ciudad de
México alberga la mayor cantidad de ellos, un total de 145 (12.24% del to-tal); Jalisco y el Estado de México si-guen en esta lista con 98 (8.27%) y 78 (6.58%) respectivamente; los estados con menos museos son: Baja Califor-nia Sur con 10 (0.84%) y Campeche con 6 (0.51%).
Dentro de la Ciudad de México, la ma-yor cantidad se concentra en las de-legaciones Coyoacán, Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo, mientras que Milpa Alta y Tlalpan, son las que menos tie-nen, 2 cada una.
Es importante mencionar que tan solo en la Ciudad de México, se han inau-gurado más museos desde 2008, que incluso en París, donde lo único que se creó es la famosa pirámide del Mu-seo de Louvre y por la cual la mayoría de los habitantes de la famosa Ciudad Luz, puso el “grito en el cielo”.
Del 100% de los museos que existen en territorio mexicano, 65.49% son públicos, es decir, dependen de las instituciones que eran coordinadas por el entonces Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, hoy Secre-taría de Cultura; del Instituto Nacional de Antropología e Historia y del Ins-tituto Nacional de Bellas Artes; mien-tras que los privados ascienden a 308 y son administrados por asociaciones de ese tipo o civiles, que en muchos casos, ni siquiera están bien identifica-das. Finalmente el 3.97%, es decir 47 museos, se consideran “mixtos” en su gestión, lo que indica que son admi-nistrados por entidades del gobierno y por asociaciones sin fines de lucro.
Por supuesto en un país como el nues-tro, la mayoría de los museos que exis-ten están dedicados a la Historia y la Antropología 63.66%, mientras que a la Ciencia y Tecnología solamente es-tán destinados el 11.54%.
Cabe señalar que México tiene la ma-yor cantidad de museos en América,
*Claudia A. Martínez Díaz, es diseñadora, mercadóloga y publicista. Maestra en Ciencias y Artes para el Diseño y doctorante en la misma área.Tiene más de 20 años de experiencia docente a nivel licenciatura y posgrado y ha trabajado en agencias de publicidad como: Ammirati Puris Lintas, Panamericana Ogilvy & Mather y McCann Erickson entre otras. También se desarrolló como diseñadora en Columbia Pictures and Tristar Films, 20th Century Fox y United International Pictures. Actualmente es profesora del Tec de Monterrey y Directora General de la Revista Signum, Comunicación Política & Cultura.
dirección@signumcomunicacionpolítica.com
y en el mundo está ubicado tan solo después de Inglaterra y España; aun-que la Ciudad de México cuenta con más museos que Madrid, Nueva York y París, lo triste de toda esta historia es saber que el 37.6% de los 120.8 millo-nes de mexicanos, nunca ha acudido a un museo y los más lamentable aún
es que de este porcentaje, el 38.1% de los que sí han asistido, lo hace para hacer la tarea que les pidieron en la escuela.
Pero, ¿cómo podría ser de otra ma-nera?, si los museos en este país son
caros, veamos los datos: los museos más visitados en la Ciudad de México, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Prácticas y Consumo Culturales2, son el de Antropología y el del Templo Mayor, ambos tienen un costo de 65 pesos, a pesar de que son cataloga-dos como públicos; en el otro extremo
tenemos el Museo Frida Khalo, consi-derado recinto de gestión privada con un costo de 120 pesos para el público en general entre semana, y hasta 140 pesos en fin de semana, aunque baja hasta los 15 pesos si se es estudiante de primaria o secundaria de escuelas
públicas o bien si es adulto mayor; maestros y estudiantes con creden-cial vigente pagan 40 pesos. Es curio-so apuntar que en este museo incluso tomar fotografías cuesta alrededor de 60 pesos y solo pueden tomarse en al-gunas partes, no en todo el museo.
Si consideramos que en nuestro país la familia promedio está conformada por padre y madre y por lo menos dos hijos, ir al museo cuando a uno de ellos le dejan una tarea, implica un costo elevadísi-mo que impacta por supuesto en su gasto diario, al que habrá que sumarle lo que se invierte en el tras-lado. Al final, la suma resulta muy alta, ¿y todavía nos preguntamos por qué la gente no va a los museos? Por supuesto siempre que pongo el tema sobre la mesa, hay dos tipos de respuesta: “en el extran-jero los museos son más caros” y “los domingos los museos son gratis”. Res-pecto al primer señalamiento, quiero decir que no cuestiono el precio de los museos en el mundo sino en México,
donde el salario mínimo es de apenas 73.043 pesos diarios y en el segundo, hay que mencionar que no todos los museos en México son gratis los fines de semana. Si una madre soltera de clase media, tiene la suerte de que a su hijo lo dejen visitar un museo que no es gratis los domingos, y del cual
depende su cali-ficación, tendrá que desembolsar un buen porcen-taje de su sueldo diario, para po-der asistir.
Claro que tam-bién hay que des-tacar que existen los museos que son gratis todos los días como el Soumaya, que ciertamente ha sido muy criti-cado porque pa-reciera una gran colección priva-da, pero aunque
así fuera, la experiencia museística de convivir con expresiones de artistas tan famosos, merece por sí misma un reconocimiento.
Otro fenómeno que impacta en el cos-to de la cultura en México es que solo algunos de estos sitios tienen página Web, lo que limita la experiencia si no
se tiene dinero para acudir, es decir, en esta época posmoderna, donde todo es tan ubicuo y digital, sería impera-tivo que todos los museos ofrecieran recorridos virtuales, por lo menos de sus salas o exposiciones más impor-tantes, para de esta manera brindar la oportunidad también a los que por al-gún impedimento físico no pueden asistir; porque di-cho sea de paso, algunos museos no tienen accesos para discapacita-dos; incluso en la mayoría de ellos ni siquiera se con-templan las cé-dulas en Braille, cuando en otros países como Ale-mania, se están haciendo repro-ducciones de las obras de arte en tercera dimen-sión para que los débiles visuales puedan disfrutarlas.
Sumado a lo anterior, en la mayoría de los casos, los museos no son espa-cios idóneos para la exposición de una obra porque suelen ser casas o cons-trucciones adaptadas con adecuacio-nes que resultan inútiles ya en el reco-rrido, pues la iluminación, los pasillos
y espacios resultan inadecuados. En México existen pocos museos que han sido creados en espacios diseñados ex profeso, tal es el caso del Museo de Arte Moderno, el Museo Universitario de Ciencias y Artes (MUCA) de Ciudad Universitaria, el Museo Rufino Tamayo y por supuesto, el reconocido y multi-
premiado Museo de Antropología.
C i e r t a m e n t e , existen muchas dificultades para acercar la cultura a la gente y so-mos conscientes de que el costo de manutención de estos espacios es elevado, sin em-bargo una tarea importante para la nueva Secre-taría de Cultura deberá ser buscar estrategias que permitan a las personas con me-
nos recursos económicos acceder a la información que brindan los museos y que enriquecen la cultura de los ciu-dadanos de nuestro país.
REFERENCIAS.1.Atlas de Infraestructura y Patrimonio Cultural de México 2010, editado por CONACULTA en: http://sic.conaculta.gob.mx/?estado_id=9&table=museo2.http://sic.conaculta.gob.mx/?estado_id=9&table=museo3.http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/tablas_indica-dores/Paginas/salarios_minimos.aspx
El crimen es también un espectáculo
Por: Manuel Grapain*
Papillon (Estados Unidos 1973), 134 minutos, dirigida por Franklin J. Schaffner Basada en la novela de Henri Charriére,
con un guión adaptado de Dalton Trum-bo y Lorenzo Semple JR., es una película producida por: Solar Productions.
Un desfile por el centro de la ciudad, en ambos lados de la calle la gente obser-va, es una forma de despedirse sin decir adiós o ¡vuelve pronto! En una sociedad alienada, el crimen es también un espec-táculo.
Quienes participan en la procesión saben que este es una atajo hacia la muerte, ¿Qué tan cerca está? ¿Cómo será? A par-tir de ahora van tomados de la mano.
Sin embargo para algunos esa compañe-ra no es la opción, al menos por ahora, y mientras dure el dinero ya están viviendo la fuga anticipada, la fuga antes del en-cierro, respondiendo a la naturaleza del preso: ser inocente.
La música se tiende como una alfombra mágica que vuela dejando señales en el mar, guiños de futuro. La embarcación y su vaivén van dejando a los más débiles en el camino de olas, el calor es insopor-
table, desde ya las alianzas son indispen-sables para aferrarse a la vida, los prisio-neros comienzan a organizar su vida o lo que les queda de ella.
Los criminales ahí alojados son de todos tipos; asesinos, ladrones, defraudado-res del estado francés; algunos vienen llenos de odio y rencor, otros de inocen-cia; algunos viven en el anonimato, otros son incluso una celebridad, como Degas (Dustin Hoffman, que siempre será Dus-tin Hoffman cambiando de hábito, pero como siempre se la cree, uno le cree y to-dos felices vamos de la mano contando la historia) un falsificador quien hizo una fortuna que le sirvió solo para dos cosas: en libertad, tener una hermosa mujer; en el cautiverio, salvar la vida y Papillon (Ste-ve McQueen, quien se sube a la ola de las circunstancias y montado en ella se deja llevar para reaccionar a estímulos ficti-cios como si fueran reales, entonces tam-bién le creemos y nos vamos de la mano viviendo la historia). Un par de amigos y cómo se salvan la vida mutuamente.
Ya en la tierra firme de la isla, el piso de la penitenciaría es un comal. En esas con-diciones de encierro la muerte puede ser una gracia, un favor más; estar vivo supo-ne respirar aire que quema por dentro,
* Manuel Grapain Zakelarez es Director, Guionista, Fotógrafo Cinematográ-fico, así como Actor, egresado de la Escuela de Arte Teatral (INBA) como Lic. En Arte Dramático. Actualmente cursa la Maestría en Mercadotecnia en la Universidad de la Comunicación, donde también es profesor en la carrera de Cinematografía. Forma parte de la Comisión de Evaluación del EFICINE PRODUCCIÓN que otorga el estímulo fiscal por la cláusula 189 de la Secre-taría de Hacienda.
es comenzar un proceso de transforma-ción (según los carceleros) hasta perder la voluntad, perder a la persona que lle-van dentro. Mientras tanto danzan entre mariposas con el tema recurrente.
La historia se cuenta de mane-ra tragicómica, los personajes deben descubrir a su paso si sus decisiones fueron acertadas o no, suelen no sa-ber si aquella fue la última mirada, el último bocado; sin embargo no pier-den la libertad de hacer, de ir o de ve-nir, y de pensar en cautiverio, por mo-mentos asumen su rol como agentes del mal, hasta que regresan a la luz asis-tidos por la oscuridad, en donde viven el reconocimiento, pues se dan cuenta de que el tiempo no tiene marcha atrás, y que la libertad siempre ha estado ahí.
El reparto hace un trabajo físico especta-cular ante la cámara; no hay mirada más
expresiva que la de una lente bien mane-jada, Fred J. Koenekamp no tiene miedo de quemar el cuadro; así se va quemando la vida de los personajes; de ellos todo se desprende, todo se sale de lugar hasta la conciencia, pero jamás voluntad.
Después de varios intentos de fuga fa-llidos, que los llevan casi al paraíso, pa-sando por el infier-no de los leprosos, o el cielo según se quiera ver, les que-dan la observación y la paciencia como sus únicas armas; es hora de acomodar-se al viento. Al final estos ami-gos se despiden del destino, Papillon
decide sumergirse y nadar, un acto cir-cense, una balsa de cocos y la suerte se entremezclan con el mar; el tema se repi-te con variaciones de forma y tono.
¿Qué es la fortuna? ¿Qué nos lleva a es-capar?, la emoción del hecho o la ilusión de libertad.
Podríamos darte muchas razones por las que no imprimimos
nuestra revista.
Así llegamos a TODO el mundo...
La más importante:
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