revista proposiciones n° 15_educación popular y movimientos sociales
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osiciones
UCACION
POPULAR
IMIENTOS
SOCIALES
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EDUCACION
1
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PQPULAR
- YMOVIMIENTOS
SOCIALES
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“ EDUCACION POPULAR Y MOV~MIENTOSOCIALES”
SUR I IDRC, Santiago, 19 y
20
de octub re, 1987
N O T AS
SEIS EXPERIENCIAS DE EDUCA CION POPULAR
LA ESCUELA SlNDlCAL
Carmen Barrera
LA ESCUELA DE DIRIGENTES POBLACIONAL ES
Alex Rosenfeld
TALLERES
DE
FORMACION PARA MUJ ERES POBLADORAS
Paulina Saball
LA
ESCUELA DE JOVENES POBLADORES
Carmen Barrera
LA
ESCUELA CA MPESINA
Jos6 Bengoa
LA ESCUELA INDIGENA
Jose Bengoa
LA
DEMANDA EDUCATIVA
Alex Rosenfsld
R ESEf iA DE LIEROS
R ESEf iA D E R E V IS TA S
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a educaci6n e uno de 10s grandes proble-
mas que preocupan a nuestra sociedad.
La
educaci6n d e 10s hijos, de
uno
mismo, de
las comunidades; las formas mlis vilriadas
de educacidn, de aprendizaje, de adquirir
conocimientos nuevos. Toda la sociedad.
la
es que viven en nuestra sociedad chilena,
buscan educarse. Per0 hay una sensacidn gen era liada de crisis
en
la educacidn, en sus mtlltiples formas.
No
existe tema que
pro-
voque mayor debate familiar y grupal que la decisi6n sobre
aspectos educativos: qui5 escuela, que colegio, que
cursos, qu€
aprender y que enseiiar.
Desde hace ya muchos
&os,
la educaci6n formal --el sisterna
escolar- carece de capacidad para responder a las crecientes
demandas de la sociedad. For e l contrano, cada vez responde a
menos de ellas. En la actualidad escasamente prepara para la
Prueba de Aptitud Academica, exigencia formal del propio
sis-
tema. Muchos incluso piensan que e l sisterna escolar ya no educa,
y que la educacidn viene po t otros canales. La qscuelano especiali-
zada tampoco ofrece espacio -y nunca lo ha hecho- para e l
aprendizaje de oficios, de habilidades manuales, y asf han surgido
en
sus
m6rgenes innumerables academias
e
institutos qu e entregan
lo
que el sistema
no
proporciona.
En
cuanto a la educacidn
organizacional, en el sentido prhctico de la palabra, es ignorada.
El
sistema esco lar en nuestras sociedades modem as se ha especia-
lizado en
un
solo tip0 de entrenamiento, y ha abandonado el rest0
istemas
o
subsistemas. Para ocupar estos espacios ha sur-
otras, la EDUCACION POPULAR.
idn
Popular se orienta a satisfacer las necesidades
os populares, de 10s sectores menos favore-
. .
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popular, educacitfin para 10s movimientos
ara la democratizaci6n sustantiva de la so-
s semejantes que apuntan
hacia
un mismo
objetivo: la constitucitfinde un sujeto
popular
que tenga
un
papel
prepondemte
en
la constmccitfin de
ma
socisdad
m6s
justa
libre, m6s democriitica.
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i6n de la
sensidn
entra
educaci6n y
politka
ha
conducido
a
a
lacrisis,ya
sea lor la
adscripeidnb f l w i v a
de us
panicipanttsa
una
SEGUNDA PARTE
EDUCACION
PARALOS
A40
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k ns
mltiples dhnensioncs que puGac
y
d e b
rcer proee~a
e
demowe-
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enel
sistema
:onsiderados
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algunus
cuestionw co
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a
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del
nc-pueblo
hacia 9
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EDUCACION FORMAL
Y MOVIMIENTOS SOCIALES.
Las presiones de Las organizaciones sociaies
sobre
el
sistema
escolar
'
NTRODUCCION
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DEMOC RATIZACION POR DIFERENCIACION
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i-
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REFLEXIONES SOBRE
DEMOCRACIA
Y
ESTATISMO
*
QIliaohsoer u 18nflexi6n sobre a relacr6nentre movim~entos opularesy democracia.
1
Lademocracia en
atinoamhcaaparece como
un
ente que hay que afumar
y
a1 cual hay
edhaircan un matiz. a mi juicio. jacobmo. Se ve la democracta como una v m d , COmO
dad
que nge de p r
si
en cuanto formaluimo
reflexi6n jm bi na -nmguna l i k m d para 10s
yunconceptomuyvinculadoconesafiguratan
en la idea de democracla
aparece
en
loda
Launoadnca. ye n
.
PROPQGICIONESIS. Dlciernbre 1887
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irnCraa hacia
la
sociedad. es wmprensible
la
tendenciahaciaIr
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um
omadel
a n l i a u t o r i ~ o - no e
un pmblema dmplemenledel
I
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d
-,
.
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I. LA OFERTA HISTORICA
DE EDUCACION POPULAR
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1.
L A
IDEOLOGIA EDUCATIVA DE L o s
M E R C H A N T - B A N K E R S : 1 8 2 9 - 1 9 0 8 )
eslB llamada a ejercer una influencla efectiva en elbien
dcl pair
que
k dA
su posici6n...a.
Los lrceos de m u p a
a
cargo del Est no scrdnom cas^ que
co8Wdos por 10s conmbuyenes. La palnbra
e$
durisirna,per0 s
conexacctltud nueptropenmienro
'.
Creo
que Su seaorir uene alguna faenas
campestres
e
weceP(0r. I 10s wones andm a pie desnudo. porque no ei
baJadWEs; jCldnt0 gMa un
pe6n?Gana I5 ccntaww.
que
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‘I
.x. .
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...
Lns
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GABRIELA
MISTRAL
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R Y
DEMANDA
EDUC ACION
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A
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bjetiva
de
pmtegerun
estnto
popdarque,
albandidajesocial
y
delictual
del
pepnaje
Pwmenzsron @LX 1840) a aganizvscen
que
la aplicaci6n
de un
modelo ‘previsional’
w.para&,
era
de mucha mayor
“jomaleros’’
a b
de
un
sistema
d h i s ~ , l o s u e s p n ~ ~ h i l e n o s r o e n f r c n t P r o n e l
o
elatajo del
dasarrolloempres%rial, pan cornpair
m m
m111oconlos
’
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r .
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tad hasdo_.
uepucce
I . '
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I
CION
POPULA
EDUCACION PARA LA PARTI
(1964-1970)
Aifredo R i l m e
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raecon6micc-sodaldel pals(pamlannente a Refonnabgn-
I n rgan- de esos sectores
las
metasdel
wmo
*.
En
a
v i s I n
de
Frei, se
trataba de
ar una mspuesla nacionala
la
c h i nlegnr
dr laso cie da d chiiena. medianle
e l
i m p u b
al
V e sa m lb econ6mlCo'y la
'jusIMa
social'sin
' sawi f i i r la
libertaff*.
Una exigencia
0
mndiin n d i i n s a b b
de ese
desamlb y
de
esa
juslich.
b
Eonsti i la
-a
juiiio del
@mnanle-
la wperaci6n
de
a
de ro ua cia meramente
'Tomarqueexisllaen
el
pals,en un nuebw nmdeb de demoapciaparlkipaliia. en
elcualsearlulicularian asformascl&sicasdeademocracla rep res en lal i ia mn lon s
d e p a r t i c i p a c i 6 n y r e p r e s e n l a c I n o r g l n i ~ ~ ~ i a s d eabasewcial.Decla Frei
en w cuarto Mensaje Presidendal:
N u e s l m p r o p 6 s i t o f u n d a m e n l a l y ~ ~ smportantedea'si6n
hasidocmar
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lormas
anplias de parlicipacIn del puebb en el d e w m l b
de
nuestra
comunklad.
No s6b
en
la
polllica partidista, que
es
el
caw
tradlcbnal
de
m e s h democraciaformal sin, principalmenteen as manilestadones reales
de
nueslravida actual: las del trabajo;
lasde a vida
vecinal y rwb MI : Uur
de
las exxigencias familiares y cultunles W i ;
la6 de
la organizeci6n
e c o n 6 m i m - ~ c i a ~
Mediinleeslas nuevasformasdepatti i ipaciinde amrmnidad.beespmbaque
6sIa llegara
a
m a r en siluacidn de
sentam
a negociarcon
b s poderes
p t r b l h y
Eon
cualquier
poder
en igualdad de mndiiiones'
y
puden
hacer6e
e m c h a r
de
la
autoridad que ella misma mn lrb uy ea elegir
I.
De al
modo.
deccb Frel. el
pueblo
est
a1fin particiiandoen
el
pod& e.
Sin embargo, las pmpias mn di iones m iale s que
se
queda m o d t i
t tads
de
la
p a r l i i c i 6 n y organbaci6n populares. hacclan a la vez de obQtdarbs al
desamlb
de
esle pmceso. 'El caminodel poder es laorganiraci6n ~rodpmabp
Frei
en su
primer
MensajePresidential-.Lac W i consisle en que
la
mayoriade
nuestmpuebb esla desorganizado"
I.
Por otra
parte.
apregabs, en
las
organizaciones existenles se da
una
" c h i
de
reprasetMal~idad .pmd~d~de~~srepresentantesno~sentanf ie lmemlehs
aspitadonesde
b s
mpresentados.
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Go ble m. actuando
como
oordinadorg
pIpro tor
de
ps
zacbnes comunituias,
a
l a w ue instancia reladonadorads
esas
organizacioms
con ac i&luciocl6s del Est&.
Suoxir1enciadehechohrekgal tadaen1966,medianteunDecr~oSupremo del
Yln$lecD delIntmiOrqUeestablsci6 laCNPPcoro6rgam asesorde aPresidencia
de
la
RepOblica.Posteriormonte,el EjocuuvO
presonlb
unai nd i i 6nd Pmyedo do
Ley robre Ju nt ud e Vecinosy OrganizacionesComunRarias.
por
mediidelcud so
lo daba
a la
CNPP cu
Sstahno juridic0 oomo
oms
06tataI rul6nomo.
El rechazo
padamenlark
a
esa
hdcacan.
si
bien
priv6
a
la
CNPP de
contar
con
bs
medioo
logalee
y
BconbmicQc quo olGobbmo
eslimPbr
nocecuiar para
Ievar
adelante
suus
rctiiidades,
no fus
6 b i i
paraque
pmsiguiera luncionando
de
hecho.
Suc
ac t i v i ides
so concentramn
durante todo
J period0
de
gOb am0
de
Fni on
e1apoyo
y
orlenlaci6nde las nuevasorganizacionrrwmunhrias, cuyo desanolb
e incorporaci6nal procero de toma de docisiorws on bs nbeles
locrl,'regbmal
y
nadonalc o n s t i i a
uno
de
10s
p ri n c i i e s objetivosdoclarubs
del
gobkm.
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*mar esls objetivo hvolucraba un
doM0
proorso de conrtruOcMnorgpnl-
racionaldesde
P baro , po runap~r l a ; y , po ro l ra . ~pnpuac i 6ndo
srnrcanismor
juridtm
quo ins t i iucbna li iann
iu
organizacioms
popllarrs
y su intrgraci6n CMI
b
mnicipb
y
Ips
insti(uci0ner oslables.
a~&s arpoctoc del proceso
do
construccidn organizational dcdic6 NS
kbfuehbs a
CNPP, de
cuyo
Deparlamenlo
Jurldco
naci6 o l Proyedo
dr L y obre
J u n p do Vecinos y 0rganizache.sCormniladas.
quo se convotlirla
en lo
L y
+O,
de 1968, m i f i r a s que simu)l~neamente 1
MIWo k
Consejeria so
'&ombaalasmLsdivorsasactividsdosde pmmoCi6norg.nirachal, eq uip aw nto
y:se viciis
a
1
Juntas
do Vocinos.
Centres
de
Madres.
Cooperativiu. Conlms
do
~ i b h s ' y poderados. y otras organizaciones
cornunitarias
que
so
ibsn WOW&J.
'ydopndo y
conso~pndo, rinciiprlmentoanivd
do
base Y oomund
la.
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raeste
organismo (la
CNPP) fue
inwrporar'en eae
cambbd.
a toda esta gran cotnunidad nacional...s6b en kr
medida
que
elbs
hlvieranconcienciaplenade
sus
necesidades, serlancapacesde
Mar
de
promoverse y de orientarse para wnseguir
la
satisfslcci6n
de
esa nomat-
dad.
Esa e5
la aut6ntica promoci6n y
6s.o es
un
pmbfema w i d e n t a b
cultural .. 0.
La
empresa de educacidn popular de la CNPP 9punt;lbr a contribuir, pues. a h
translotmacande la inammarginal"en puebloopanizado".Conet i la UM de
b
tres puntaks que la P m m i 6 n Populru
provela
para
que
organbativas
de
a cotnunidad Ilegarana tener
exlot0nda
y
fortalecieran. En la hibgia"capilcnaci6n'. %mvicios" %qu@mi i ' , wenlr
en el puntal principal, en
wmto
fonnadora de4
wwo
de la organlzcleibn y la
participad6n?
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La
propuesla wncientiaadora
de
a
CNPP
m6 3
omo
punto
de
piutids
axpU~&,
laentregaolransmislbna h e c a o n e p o p u l ~ s ~ ~ i ~ s ~ ~ s ~ ~ ~ d n
"elementos wlturales que Wconocian y que
ibrn
a Olgniiicar vW am eM e una
mayor re a fm a ci h de los
valofes
h u m r t n ~ ~~ .8Cue modo,en unap l i m r n aso
se
enfatii6encu m s, charlas y smninarios,
b h a n s m W
decctnt~6odrinerios
acerca
de
temar
corm D i i a d de a M o n a
Huwna'
y Yib0lt.W
if4sde
I
petspadiva
humanists
cristima"que impkaba
at
partidodegobicnno.SUMOa
dko.
SB rataban ternas corm "ParticipacBn" y
" M c es idM
de organ * desde d
entoque "oomunitarista" p ropb
dm
la
ideologh
de
Una vez lograda la "WWncia plena de lur
de
capadtame",
como elect0
de la
pimom
fase6
. a
esiuetzo
pas6 a centrase en cappc&a&~
de bs
dirigaraer que
Wan klo
gurgiendoenlasrmevssorganizacionescomuuli~~s.efcumoenuncamt$o~@&@
conduclas de
todos
10s orgPnizadM endicmk a
provooar,
mantenef
e
inCmmcllllPr
la CNPP, la C a p a c W n
pritwip&s
puntalas
del
itarias
populams,
a paw
as causas que afect
N m n d cbPmmorib
Popular.
p. d W b
,
P.a.
Sl
d. mmod6n
Popular
op.
a t ,
Cllp lUlOe. P.
45.
mmurddgdesz9
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I
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F
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1. ANTECEDENTES EXPLICATI
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LUIS
EYlLlO Ih~ae&rlttm
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Poro1rolado.hCUreraherederadeb
venido acumulando.
FueIs
mmir uadora
CTCH habia ganado. mds alllde $us
em
programrde accdn
ue
la proiunduacbn
que el
sindicalismo habh
asumdo
de
2. EL PROBLEYA EDUCATIVO
EN
EL SINDICA
dilerenles
hbiativas,
entre
_
- - _ _
18 m
W d P p o r l a
CUT~IO
5af105dssp~65 e
abandonp definaiio de w
en suus origenes. El prota-
el
sindicalismo
asumi6
una
5 de los rnOs 60
que volvM
la aut oed uc Wn desde el
este
marc0
que
podemos entender su po aUra rente
sl
lem a de
ernaeducaivo
aparscecenlradoenlademnda
del
r iaem educat i i nacbna l
que
hacis
’
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OA
EDUCATfVA
EN
EL CONTEXT0 DE
em6
slado expwadoprincipalmenteen b5 gobiemos) @Icrspon-
sislema educative
W n @ .
l Uabi r velar
por
la ampliaGi5n
SiSteMl
on
tenninos tale5
que
pos ibilbra el
aCc so
r
ella
a
ma* educdi ia al Eslado,por
del Frgm
Popular- $e
habia
wmo referenciaoblgada del
ndar ewn6mica5,
5ocialc5 y
b wns’deraba
el
Onim cap=
tensiones
y
contradlccwnes
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osde Educaci6n BCICa, el que estos cursos
flciemes ocales p ara atender
el
aumento de
M e r b en el prows 0de eforma y “por sobre
os
norteamricanosyde Alemania Occiden-
en
1971 bajo el gobienw
de
Allen&. QB hizo una
una propuss tr de
carBder
aobre el prob iema
zor
el sirtema.
seplanfed la
existencia
de
“planes
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CION
TECNICO-PROFESIONAL
Y
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‘ ‘enio a
18
CUT se h a w impostergable la
istas y obrerosde base; que esta tarea la
br
obreros de vanauardia
clue
de8Diertan
b8
Uirigenter de la CUT son los d n b 8 que pueds n aportar no at mer0
lase @Me
d
patr6n; por
todor e8tw
consideraridm.
el
2do. CON
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E o W a de Cap&aci6n iendr0. un c ar w er
permnenfe Y la
ci6n
dr los curs- qu ebara
P
cargo del Departamento Cultural da
Is.
, a expkriencia pd ctt ca de
lo5
diriyl
proletariado, la preparacan de lo$
de Juventud, Culturn
Y Reportes.
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rosensindicatooyfederaciones s ob rep rob ha s
i 6 ~m najustes, a organizacansindkal
y
olros.
ddemdm'eorganizaronseminaries y
mesas
lgdondasparaclirigentesnacim-
ales, con
el
objeto
de
di$cutk @mas ale8
oomo
la
nfegraci6n bt iam er ica na ,
legiilaci6n aboral, previsidn
social.
polMia de remunemcbnes, glc., en br
wales partkiparon pro fao res univen&arios personeros de ~obiemo
de
otns
instituciones.
reso anterior,
no se especilica
en este
cas0 si o8
cursos,
se reaharon enwnvmiooon la UIIlvmkkdde ChReo
Ice
mal iz6dMamente a CUT.
De
igual
manera.
se da cuentade a realizaci6n
de
5
~ S p a ~ l a f O r m a c ~ n d e d i c i g e n t r s s i n d f f i a l ~ s d r ~ r i ~ a l a f m a ,
kmwles
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Palfib,
que 4166 el
, e c u m t a d e u f l m ~ t u
La incursan enelcampodel
ntedelmngren,fu~ron as rew luc i i s s ob re lapo IW ida
deblan sef irnplemsntadE%a
partk
de 61. El
t exb
dim:
n sindical
debe
ser responsabilk3ad svdusiva de las O r g m i -
es. olras insthdones. como el Estado, urivemidadas,&..
rdn actuar como colaboradores
cuando
asi k wliciieel mvimiento
&Udad signria
hawise
cargo
de
a adtninLslracl6n
y
del
e b s programasde capaclaci6n, adoptardeclsbnassobre el
maerias ensefiadas. s e l W n del personal
docente.
de
.
amiento quese re rn por ley para tal OWto debensw
rganizacionessindicaleS.
cap ad kca n deben
eglar
fundamentador
an
estudiiol
necesldadesdelmovimle~ ind1Cal,ydeknsewirmm
en marcha de susplanesde
mi6n
y p la ta fm a
nir
de
i s propias fi l a sindicales. Para
p e d e obteneree lacolaboraci6n
de
as
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Indinales
y
en a el
un mejor d
la
W e l a .
..
Y F
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sencia
campesina en
la
planifi
la Corporacidn de a R e f m graria (cow)
condiiionanies de a falta
de
dimamism
y de
inos en la construcci6n de una nueva organiaaci6ny
en
Numemsos estudios
han demostrado que exist8 una
ucha y partic iiacid n del campesino en
el
bgro de lap
hack5n.
s o l i i a d y
efi ien ci ade osasemamientos enellas
un grupo
social es pe cl f i i del
campo
chileno: el
Elproceso expropiatorio
(salvo
en
1972-73)nofur
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cowientede
lo r
campesinos,
m b
lM de la de u n
sef~alado arior autons,el campesinado percW
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a
18
contribucl6n de
principalde organizacdn iindicalcampe-
va. cuando se trataba de pequebs agrii
el Insfilutode Capacitaci6ne Investi@ci6n en Reforma Agrarh (ICIFIA)
planes
y
program as de capacltaci6n y ed ue tdn . prindpalmnte en
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y
productiva En este lnslilu lo se realizaban
10s
plane8 de cardaer
a n t e m con gran movilizacidn d l recunos. p a n
arias, incowrando
las
famillas
campesinas
a roS
ceso,
la educaci6n campesina
uo6
un
p.pel
central.
muchas
veces murre en b s propramas de
antivo del propio programa de cambiis.
06
que
este es e1 contexlo adecuado para analiiar algunos de los
'&3k.ac&nales campesinos que se desarronaron en
el
periodo.
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.'
,
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se
enojaba
pque
rabajaba el doble
y
ganaba bu t4
que
sfrases
hacen relaci6nalafalsac on cep$6n guatiiaristaque
ntarnientos.Se agaba mens ualm nte un'adelanto porganancias
,queenlapcadicaconstitulauncahrio,vaaueeslPbafiisdonode
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deportivos, indusive: eran de la hacienda
y
en elbs la
mgerencia. No SLICOIK)CM en Chlle.
a b
menos hasta
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de
nquilinosy peones
como
en otras partes del mundo.
Loque
m L
que se
le
acercaria
tw la
actividad secreta de
izquierda (comuniptas y 8ocialistas)).quienes cons
sabida, por
otra
parte
,
a
e w s a militanciapoliticcl
obrems permanenter - c o n habUaci6n-
de Ias h
mildancia
51
encontrpbB,
por
razones obvias. en ks pueblos.
Vale
lapena sonala
wnflicto(wnlaagre5
de helgas) gana la trascmlencia del demmbe
del
mu
Steratura socioMgica
y
la novela atinoamerioana hande
Importancia para oomprender el p m m de cambbs
perlodo que anatizamos. Efecliiamente.
la
ley& indica
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organiZacMn campeslna; a concienclade weercbFIos
recowidos 0 respetados). Se t rata de una ad w i p i 6n
-corn
en el
cas0 ariierbf-
una adscripci6n ndividual.
mso
sff ellala una ldentiii acMn
c o r n
‘chllenol, y e
“campesinoy chileno”.
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a. La aliab aci6n: elgran logm
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duranto
el p.rlodo
de
lit retomuagnria
se
dlo en
el
lar fitanar
de
la agriwltura, objol i io ptincipslde
a
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tlcnica. Para entregar
educational. sefialaremo%qua a iunio de 1988 18 CORA haMa irnnrem
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As
adecuaday con
me@
nivel
de
cds radicionales. Losvie jossabosd el
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a quien a lo menos sabia
tear
h s
krstrucoionesqua aparecian en
lor
foHetos.
S i
mbargo
el
car&er
extern0
de h
tecnobgla aument6 en un nivel muy atlo la dependencia y la vulnerabiidad del
slstema.
Se
puede
analizar esla vulnerabiliiad
Ianto
en sluacbnes de
d e f ~ ~ ~ b
~moens ih tac ianes
e eswsez.
En b s rltimsafns de e fo rm agrarla
se
viv6 una sHuaci6n de derroche. sobre
todoen1aluizacMndedattermina~snwm oslecm l6gicos. oScampesinosdelos
asentamlentasapliiabanf6mlas,
eguian
las
rwe las. sinsabermuybien
nielqud
nlelcdmode
b que
estaban realbando. En lamedda en qued
Estado
ks MSaba"
b s
nsui?os.
dslos sedesplegaban en
forma
genemsa, tanto
canla tiem OOm0DWI
rnlasprhradas. Para haberpodidoracbnalkar
ese
siclo
necesarb
o
un proceso
dhrente
de
paulatina
de
teambgia.
e
dmplemente un
mi611
n que
se
pusiera entre par6ntesis
el
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5
, ,
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nguaje del Estatlo, en las doctrinas
e
ideologiaspoliticasde
ntenido
a
los
programas estatales.
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5.
RECAPITWLACION
Elperlodo de h eforma agrarla
On
chile
BB
de educac ln popular hablda en el P C S
poblaci6n para
que
se hiciera
car00 de
necesitaba.NadapuedecrWlcarsedelainl
sentido
hist6rii'.
No
86 f b i l , ni poslble, evaluarh
a c l l v i i d
educativa
al
proceso de cambiis de estrudura. Numemsae
OpcEones
Bran la6 ideas prevalecientes en aquel momento
ju bb his16rico. senalando allemativas que
o no
existlan.
Lo
interesante metodol6glcamentees a
ocunidos
en funci6n
de
btener
experlencias
tltile
tivas.
Hoydia, kisnuevasconcspcionesdeldesamUon~ral,ebeducad6npopllar
campesina, de a translerencia de ecnokwla, parlen
de
as detWendag
B IC0mb
das, tanto durante comodespu6sdelpcocebode e t o m . C a m P e S i ~
-a io menos bs estratos mps Invokrados en h reform warn-
radicolmente como consecuencia de b s pmcesos descrilos. En el
Iemno de EU
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estructura,b s
cambiis
hanbid0
radkales:
a
relorma
agraria,
juntocon
acabarCan
el atilund ii. termin6 con el inquilinaje y
todas
las
o m
e
r a h j o
~~tnIas&r$m
Hoy dia
el
sidema
contradual
predominante
e6
el
del
as
lamado
Vabajador
os10
ossq u i e n t r a b a j a s ~ m o n t ea m b i i d e un salarioy
generalmonte
nislqricws
vive en el predii.
A 10s cambiis en la ostruchlrade trabajo. de vivienda.devida
c o t i i n a
(habiW),
es necesario agregar lor cambios on
e l
temeno
de a wltura. la
laegtaci611 la
sociedad y
la
conchcia.
En el terreno especllibamonte educacbnal, e l carrpesinado
sufri6
un
cambiode
consideraci6n tanto por el prowso de aHabetizaci6n descrito, como princparCnenlb
por la arnpliaci6n de la cobertura
escolar
formal.
El
a fb
1985167 68
a p l i i
paa
lelamente la reforma educaliva
que
arnpl i la ensensma M i c a
a
ocho
anoS
y
exlendib
notablemente la
enrenanzamedia. De acuerdoa bs
datospmporcbnados
po rk encurstadeemplrodrl lnstitulo
Nacionalde
Enadistlcas.elptumeQodealbs
deeducacibn
ormal
en trabajadores agrlcolas entre
1
s 30
an06 osde
nueveafb8
y Wadi, bqueoontrastaluerlemntemnbsdatosentmgadosenelwadroa~rbr.
Hay Arras, como Aconcagua.
donde
el promedio alcanza
rn de i o anaS
de
rscolaridad, o
que
m p l iun
atlo
porcentaje
de
r a b a j r e s
wnensenanzamedis
cowleta.ESevidente tambidnque hay
&reas
donde lospmmedlosson rmcho
maS
baps,r e d u c i 6 n d o s e a l P e s e n a n z a M ~ , c o m o e s e l c i a s d n a s m a p r c h e r
o de pcquena propiedad aislada. Sin
embargo.
la tendench de bs Wnos veMe
afbs enel campo os a aumentar considerablemonteel nivelde - fa
SobmnussaIn lerpreeu6nde s r e b n n a ~ y a l
apel
hislbricoqush-
vlor
~ I s F I e l m a * g r a r i . : ~
q w r ~ ~ ~ ~ l a p 0 : S u R .
es4):Dnbihm&y*:
.-
(Sanbaga:
GIA.
1985).
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b~
I CA CION PARA LA SOLIDA RIDAD (1973.71)
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&nfraoPB nsaitxmla
adhrindes de
capacitaci6n en
a p y o egG0
tfei2hque
se
d a b
tas
madres
y
j6venes
del
sector.
b)
Dma1~6Ib
rgdnioo.
orienldo
a
la sntr6ga do
E DUCA CI O N P A RA L A " T O M A
DIE
CO NC IEN CIA " (1976-11180)
rencias respecto de los conle
regados I otms sBctoms
n popular con mujeres durante este periodo, estuvieron
tipos de
contenidoa:
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i s
p r i n c i p . ~
i i s
que
ciebergn estar p r w n t es
dignidad,
uslicia, l ib d ad .
@ifrespeclo de la po litic adel &imen, elmodeb autorWio
y OM
I
organizaciona/:rawperaci6n del
valor
y s e n t i i
de a
organizacidn
corn nolfiwnentode
ransformaci6n
y
movilizaci6n.
ARA L A CONSJITUCION
U J E R E S (7981-$986)
r de manera clam un pmCeS0
pmgredvo &
dictatorial, simboliiadp en el
plebiscita
y las
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una IdeMidad colw
y
colactiva
signifia nececariamnte
figvran "el ser
rnujer;
r e w n o c e ~
un
g w o oclal
que tiene una
malidad
s Wcinkr
enpliiitando
y valorando b
n
en un "$er mu@
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en dtrab ajoeducatlvo,
dsr
espacio
ak
exPriancia
0.
ai
trabajo,
y
primipalrnmte
P
ru tommim ien lo
idente la necesidad de
wganicas que estdn findad as en
uiveaidad; en
Is
incorporaddnde
mlb p e m a l lacapacidod de empe
colectiv8s
y
Isdefin(ci6nde
esponsabil
diPntsen
a
sr rnismos no
to como
la i.wtonomla drrl gmpo, incentirando a consolidacande lideraz
de inioiaths grupak
gemndps rnaS r
de
a
actividad educ
la
vez
wan
efiiientes,
pnniim
tener prewencia de movhieoto
&arrollar vinculos
y tormasde
agrupaclhque Sean adecuadawa
y
que
no
se
ranslormesl en “organbacibn bumcrtdicasy
Desde el punto de
visla
de la p r a c t i i educativa, ello
miticamente a
relacisn
entre
Ias
personas
y la
re1
pgwna l
y
encwntro
afwtuo,
@no
ambidn
oomo
una organiz
mnbm a area y que tanrbien necesltan de la re lacan
Gon
ot
O w I e 81punto
de
vista del ro ldel educador,
signifii
avare
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19n
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K T A S
DEL
SEMINARIO
EDUCACION POPULAR
~ h f 0 V I M I E N T O S
OCIALES
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C O M E N T A R I O S A L A P O N E N C I A
D E G A B R I E L S A L A ZA R
IV N
NURFZ
Cornentarism). ln icia
su
wmenraria
indi-
cando que, a su pare~er.a
educaci6n formal
no
est13
neCeSariamente destinada a ser vehIculo
de
uniformidad
antidemocdtica yqueinclwopuedewun insmunentode
diVersiricaci6n. Planlea como inturogantc
si l s
capas
mediasnopueden l e g a r a s e r a g e n t e s d e t f o ~ i ~ e n
u n a i n t e p i 6 n s u b r d i n a d a o ~ c o f l o s ~ lo r e sp o p u -
malaidentidad
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lares Cree que es
posible
trabajarcon
s
capas
medias.
y
ques in~esd i~c ic i l cons t ru i ra lw~vasdcsdee lmundo
popular. Sellala. adem& que
el docmenu de GSalazar
baceun
porceen
tantoquepm parionaun nuevomareode
d m c i a spara lahistoria
de aedwaci6n, para la historia
delarelacig entree1sistemadeeducaci6n lhs
movimien-
10s
sociales.
EL
maw@
avanza en el conoeimiintode
a
Uamada educaci6n popular del siskma:se
dan
a
c o m r
plrmsos de autoeducaci6n poplar que no
cslaban
rem
@os
por
la
historiogda
Tambih
es de
gran
riqueza
el
~ ~ p u e s r o e n l a i n c a p s e id a d d e l a s e l it e s . Q u i e r e a
plantear
las
dudas que le sugiere el kabajo comentado: en
primer lugar, el descmocimiintode la funci6n moduni-
mte
del sistema de
educaci6n;
y en segundo lugar, la
coneadicci6n existenk entre la
pretendida
incapacid&
de
l s elites
y
la efcacia integrativa de a m v & de la
educaci6n.
MARIO GARcEs (Comentarista).
Hace
su CMnentario
entomoadhsaspectosdel
rabap:
suenfoqw,yelbalsnec
derencias
i n ~ f f i t a t i V 0
mplleao
-la
capital mercanril
f m c i e m -
ilwrra
los
inadecuaci6n entre el sisluna educacivo
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COMEMTARIOS A LA
BONENClA
DE
FRANZ HfNKELAMMERT
DEBATE
GENERAL
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notas
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3. LINEAS
METODOLOGlCAS
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~
2.
OLJETIVOS Y COMTEMIDOS
TALLERESDE
FORMACION
PARA MUJERES
POBLADORAS
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r
DE JOVENES
POBLADORES
1.
DESCRIPCION
QENERAL
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L
DEMANDA
EDUCATIVA
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ta
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de
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c
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resefia
de
libros
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0.
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lambfin
rd pas0 desdeel"sindiealismo
Lib 1
"sindicalisrno legal".
EL ma-
baiocoplcluve
oon
un
detlllado
estudi
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FL
PENSAMIENTO
SOCIACISTA EN CHILE: uan00uccryPedroMi a
ALNTOLOGIA, 1893-1933 HISTORIA DEL
1987 .
34.
MOVIMIENTO OBRERO
Santiam:Tallex
Nueva
Hisfonh
a 6 - c E AL . 3 VdS.
Segundr
E d i d n ,
1983.
AunqueenunEcntidoformal&mmes
ana segunda edici6n. el hecho ea que
estembajoh.wtadoreimprimi&dose
can-entc
desde
19845.
P m e
dida que
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agotabanSUI
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componentcs. AI
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aduceci6n
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resejiia
de
revistas
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I
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ReformaAgraria. Jose Bengoa
eStfatificaCUfl,1070-19 ?0.avier Martinez
mocr /ca.
Anredo Rodflguez
1
Ensayos
de
crrrica
y
refwvacldfl
plific8.
Eugenlo Tironi
s bvsnes. Eduardo Valenurela
mo
real. Eugenio Tironi
C C lO N E S T U D IO S H I S T O R I C 0 9
peonesy proletarias (Siglo X K ) . Gabriel Salazar
pueblo mp uc he (2a edici6n). Jose Bengoa
obrera en Chile. Cris6storno
Pmm
hisfonia de
loa
pobres de
la
ciudad(sn prensa) Vicente EWn oza
BlEL lOTECA DEL MOVIYIENTO ESTUDIANTIL
Dirigida
por: Manuel Antonio Garret6n & Javier Martlnez
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T o m I
Uflivenidades chilenas: historia, reformae infervencidn
T o m II La refonna en la UniversidadCatdlica de Chile
T o m La
refonna
en la Universidadde Chile
TWnO N
movimienfo esfudianfil:
wncepms
e hisforis
Torn0
V
Antecedenfes esfructuralesde
/as
universidades chilenas
la QeneraMn ;/em Ye/$8: iomnimtencia,
afl
Salazar
:
RESE6
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