revista proceso no. 1756 (junio 27, 2010)

98

Upload: ivonne

Post on 10-Apr-2015

138 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)
Page 2: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)
Page 3: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)
Page 4: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

����������� ������� ���������� ��� ��������������������������� ����������������� !�"#�$!%�&!'�()�*#+�,-.!� ! �/0 �-102�3#�-!�4 !�"#�$!%�&!'�3#�-!%�&!�5!�6!� +2�7!�"+� !� +'�8%� #�9)!�: 0�;0������������������������������<0�=0!*�<+�$ 1�>)!;�?0"�&0�6!�$0�@A������������������B���� ������C�,0*D0$+ �?+ +�@A������������������� �����E�F�����C�: 0 10�,-.! ! �GH0 0�@A������������������ �����������C�I)J H! &+�I! ! +�@A���������������B����F��C�K*!L0%$ +�<#D! 0���������������E�������������C�: 0� 10�$!�*+"�M%�>!�*!"�: +� 0�*!"2�0N)$0%&!'�: 0 *+%�: !L10���������������E���@A�����������������B��� �����C�/ 0�-#!�*0�O!�4!�$0����������������B����F�����������������C�P!�0�& #;�/+%�;Q�*!;���������R�����������C�K*!L0%$ +��S !;'�-++ $#%0$+ 2�/! 0 $+�K*H0 Q%�$!�K*H02�?)0).&SJ +-�K #"&0'�7+J Q"�T+J 1%>)!;'�,! �>#+�5+�N0'�8% #9)!�$!�(!"U"�: 0 &1%!;��V�������C�?0 *+"�K-+"&0'�: #�>)!*�?0�H#*�$+'�(+ >!�?0 0"-+'�(!")"0�?! D0%&!"'��0& #-#0�TQD#*0'�/*+ #0�5!&#-#0�T10;'�M*D0 +�T!*>0$+'�(+"S�/#*�W*J +"'�K*!�L0%�$ +�/)�&#S� !;'�(+"S�T0%#!*�5#;Q 0>0'�<0�U*�: +%�>!'�<#-0 $+�<0D!*+'�<+�$ #�>+�3!� 0'�<+"0*#0�3! >0 0'�(!%0 +�3#**0J #*��������V������E��C�?0J 4!-.!'�<+"0�,0%&0%02�?+�*#�J 0C��!�$ +�O0�J +� 02�?.#040"'�G"01%�: 0%$)L0%+2�/)0�%0�L)0�&+C�3!� X�%#�-0�8"�4#�%+"02�/)! ! +'�8;!9)#!*�Y*+ !"�?+%& ! 0"2�(0*#"-+'�Y!�*#�4!�?+�H#Q%2�: #-.+0-Q%'�Y 0%-#"-+�?0"&!**0%+"2�Z)!D+�5!X%'�5)-#0%+�?0J 4+"'�K &) +�<+$ 1>)!;2�70H0"-+C�K [J 0%�$+�/);�J Q%2�70J 0)*#40"'�: 0\�/0H #!*0�I! %Q%$!;2�3! 0- );'�<!>#%0�: 0 &1%!; ����������������EC�I+�J !� +�?0J �40'�-++ $#%0$+ 2�?+ !"�4+%�"0�*!"C�P)!%+"�K# !"C�,0%&#0>+�G>0 &U02�: 0$ #$C�K*!L0%$ +�/)&#S !;2��0� 1"C�K%�%!�: 0� #!�: ! �>#! 2�] 0".#%>&+%C�(\�(!"U"�8"9)#D!*��@E��@���C�K �J 0%�$+��+%�-!'�!$#�&+ 2�()�$#&.�KJ 0�$+ �7!**+'�(0�D#! �P!�&0%�-+) &'�P*0%�-0�/+%�;Q�*!;�<+�"0"'�8"&!*0�5!6! +�Y 0%-+'�G"0�H!*�5!�6!� +'�<+�"0� #+�: 0%�;0�%+"'�,0J )!*�: QN%!;�?.0J 4#+%'�(+ �>!�: )%�>)10�8"�4#�&#0'�(+�"S�8J #�*#+��0�-.!�-+'�K*�H! �&+��0� !�$!"'�8$)0 $+�,+&+�: #**Q%'�<0�9)!*�7#�H+*'�Y*+� !%�-!�7+)"�"0#%&'�<0=0!*�30 >0"'�?+�*)J �H0�3S �&#;�$!�*0�Y)!%&!2�0"#"&!%&!'�Z#;0�<#D! 0�: !$#%02�-)*&) 0^4 +-!"+\-+J \J _���V��� �@�E��C�<+�H! �&+��+%�-!'�-+�+ �$#�%0�$+ \�!"4!-&0-)*+" 4 +-!"+\-+J \J _��V�����C�K*!L0%$ +�?0H0**! +'�?++ $#%0$+ 2�<0U*�W-.+0'�P!0& #;��! !N 0B�����a��Bb�C�: 0 -+�K%&+%#+�? );'�?++ $#%0$+ 2�Y+&X> 0=+"C�/! �J Q%�?0%�"!�-+'�: #>)!*�T#J 0N)>0'�P!%�L0�J 1%�Y*+� !"'�W-�&0�D#+�/X�J !;'�8$)0 $+�: # 0%$02�0 �-.#�D+�.#"&X #-+'�Y 0%�-#"�-+�T0�%#!*2�0"#"&!%&!'�K)� +� 0�7 !�L+2�0)_#*#0 '�3#+*!&0�: !*+�@�c��E��������������������M�%>!*�,Q%�-.!;�R@������������������������T0�J #Q%�3!�>0��`E�������?+�*0�H+� 0�$+� !"C�(+.%�K-d! J 0%'��K #!*�T+ =�J 0%'�,0H#%0�P! J 0%'�(!"U"�?0%&U'T!�%#�"!�T !"�"! '��: #>)!*�M%>!*�/ 0%0$+"�?.040'�: 0 &0�50J 0"'�0�H*+�50�&0�41�,0� !'�?0 �*+"�: +%�"#�DQ#"'�?0 �*+"�: +%�&!�J 0�N+ '�<0=0!*�,!>+D#0'�(0�D#! �,#�-#�*#0'�8%� #�9)!�,!�J +'�8 �%!"�&+�3#�**0�%)!�D0'�(+ >!�3+*4#2�-0 �&+�%#"�&0"C��/0**)&'�I!*>)! 0'�I! %Q%$!;'�Z0� 0%�L+'�<+�-.0�������������@� ����������<+�>!�*#+�Y*+� !"'�-+�+ �$#�%0�$+ 2��()0%�?0 �*+"�P0*�&0�;0 '��5#�$#0�/0 �-10'�5!+%-#+�<+"0*!"���������������V�a�`B�����(+ �>!�/+%�;Q�*!;�<0�J 1� !;'�-+�+ �$#�%0�$+ 2�,!� 0�=1%�T1�0;'�,! �>#+�T0�%#!*�/+%�;Q�*!;'��0�& #�-#0��+�"0�$0"������e���K*!�L0%�$ +�30*�$S"�f)� #'�-+�+ �$#�%0�$+ 2Y! �%0%�$+�?#"�%!� +"�50 #+"'�K%�&+�%#+�Y+)#�**+)_�TQ�D#�*0'�: 0�%)!*�Y+)#�**+)_�K%0�N0'�8 %!"&+�/0 -10��0 0ghi jkglmnlomglpqV@�AE����������K%0�: 0 10�?+ &S"'�0$J #%#"& 0$+ 0�$!�D!%&0"2�8D0�M%>!�*!"'�<)�HS%��PQ!;�!L!�-)�&#�D+"�$!�-)!%�&0\�7!*\�rsts[uvww�x�uvyz�x�uvsu"!�J 0�%0� #+�$!�#%�=+ �J 0�-#X%�N�0%Q�*#�"#"{|}~������������������������������� �������������������� ����������������������������� ������������� �������� ���� ������ �¡�¢������£¤¥�¦������ ��� ���������� ������������������� �����§§§�� � ����©���¦ª���¤«�©���¦ª������ �������� ��¬���������� ��������­������� ��®�� � ��°«����±�²�«������³� � ����µ����� �������­������¶���¦·�� ���������¸� V��¹����a���������� �������º¦¥����£�¦��©���»�� ����� ����B¼¹��������� � ��������½� �¦�¾¦¿ ��À�Á�ÀÂ����Á���Ã�»³� E���Ä������ ��� ����»�� ÅÆÇÈÉÊËÌÆ��Í�����Î ��¢·«�������«��¢��©�¦�²��Ï��¢����� ÐÑÒÓÔÒÕÖ× ØÑÙ ��»Ú� �����µ�������������Û¦���Ü�Ý����� ���·���Â�À�Ã����Ã��Þ�ß���³³� E����� ���� ����������� ���à��«������Î ��·«��Â�À�Ã����Ã��Þ����á â�óã� E��� ������������ä©����彦¦��Ã�æ�����ç�� � ��è��Vé¹�����Î ��Û�¦�º«��¦� ��«�©����Ý�²���ç»� ��� ��������� ���ê���«ë���ç³� �� ��F ����ì����� ���í�¦�£�©��î���«��çç� � ���� ������ �����Ü�ª�«��ï��¿ �«��ç�� �������������� �����ð����ñÄ�������Î ��¢��ò�¿ ����ç¸� ������ ¹����������ð����­��������������� �� ���¥����Ü���¦���� �

Page 5: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

��������ð�� ��������������: 0 >0 #&0�?0 !X%'�>! !%&!�7!*\�rs�ts�uv�st\�5)-! +�/0 -10'�Z+ J 0�3!*Q;9)!;\�?# -)*0-#X%C�: 0) #-#+�<0J 1 !;'�/#"!*0�: 0 !"\�7!*\�rsts[uvsó\��0"-)0*�K-)60'�Y! %0%$+��+*+'�K%$ S"�3!*Q;9)!;\�,)"- #4-#+%!"C�? #"&#%0�,0%$+D0*�7!*\�rsts[uvôv\�T!*õ�%0�?! D0%&!"'�5)#"�?+*!&+ '�ö*#"!"�$!�5!X%\K78Z?G÷Z�K�,ö,?<G�7W<8,�ø<!40 &+ùC�5!%#%�<!N!"�7!*\�rsts[uvsr\�()*#+�K>)#*0 '�(+%0&.0%�/0 -10\múi lqlûükmglpqý����@�����þ@� ������5);�: 0 10��#%!$0'�-++ $#%0$+ 0�������� ����(+ �>!�,)Q� !;'�>! !%&!2�8$)0 $+�K*=0 +'�P!&;0HS�8"& 0$0'�(0D#! �3!%!>0"�E�� ���ÿ��ð�V���������@�b���: ! �-!�$!"�/)!� 0'�-+�+ �$#�%0�$+� 02�<+�>!�*#+�30*�$#�D#0� ������� �������: #>)!*�W*D! 0'�3#-&+ �<0J 1 !;�lqmqomûý��������A��E�������: 0� 10�?+%�-!4�-#X%�K*�D0� 0�$+'�?. #"&#0%�K -+"'�<+"0�: 0\�/0 -10'�8$>0 �I! %Q%$!;'�Y!�*#�4!�,)Q� !;'�<0�9)!*�7 !�L+�70�4#0��A���F����,0%$ 0�?.0%>4+'�L!=02�<0U*�? );�B���������a��������E����<!�$0-�-#X%C�Y !�"0"�zt2�K$�J #�%#"�& 0�-#X%C�Y !�"0"�w'�?+�*\�$!*�30�**!'�vtzvv�: S�_#�-+'�TY����� @��������a�������E��f0� #�%0�ö !�602�rsts[uvvvB�c��rsts[uvzy'�T# !--#X%2�rsts[uvrr'�,)H$# !--#X%�$!�G%=+ J 0-#X%2�rsts[uvôs'�rsts[uvuô'�<!$0--#X%\�e��������§��������������@������������� �V���������GJ 4 !"+ 0�7 0%"-+%&#%!%&0*�$!�: S_#-+2�T) 0;%+�z'�?+*\�,0%�(+"S�$!�*0"��! #&0"�zsvzv�: S_#-+�TY\��������A@�������3+-!0$+ !"�TY�N�O+%0�: !& +4+*#&0%0C�?+J )%#-0-#X%�7!*!=X%#-0�!%�51%!0'�,K�$!�?3\�7!*\�rrtr[vwtu\�3+-!0$+ !"��)!H*0'��)!\C�(+ >!�5X4!;�: + Q%2�7!*\�ósw[óôôv\�<!"&+�$!�*0�<!4UH*#-0�N�5+-0*!"�?! 0$+"C��)H*#-0-#+%!"�?#&!J '�,K�$!�?3\�7!*\�rtss[vvvv\��������������B���<0U*�: +%>!2�8$#&+ !"C�: #>)!*�M%>!*�3Q;9)!;'�(+ >!��S !;'�: 0%)!*�<+H*!"'�?+%-!4[-#X%�3#**0D! $!2�0"#"�&!%�&!C�: 0� 10�8*!�%0�K.!�$+2��7!*"\C�rsts[uvôw'�Y0_C�rsts[uvvs ��������: 0 -+�K%&+%#+�? );2�T# !--#X%C�\4 +-!"+=+&+\-+J \J _?+ !+�!*!-& X%#-+C !$%0-#+%0* 4 +-!"+=+&+\-+J \J _2�3!%&0"�N�-+%& 0&0-#+%!"C�rsts[uvzs�N�rstsuvzw���������K*!L0%$ +�?0H0**! +2�?+ !+�!*!-& X%#-+C�0-0H0**! +^4 +-!"+\-+J \J _2�7!*\�rsts[uvzv,+4+ &!�&S-%#-+C�(+ >!�,)Q !;�N�(+ >!�/0 -102�7!*\�rsts[uzvs�������������K*!L0%$ +�?0H0**! +2�4 +-!"+ 0$#+^4 +-!"+\-+J \J _2�7!*\�rsts[uvzv?! �&#�=#�-0�$+�$!�*#�-#�&)$�$!�&1�&)�*+�Z+\�zôôr�N�*#�-#�&)$�$!�-+%�&!�%#�$+�Z+\�zztu'�!_�4!�$#�$+"�4+ �*0�?+�J #�"#X%�?0�*#�=#�-0�$+� 0�$!��)�H*#�-0�-#+�%!"�$!�<!�D#"�&0"�G*)"�& 0�$0"�!*�ô�$!�"!4�&#!J �H !�$!�zyws\�� +-!"+�!"�)%0�<!"! D0�40 0�)"+�!_-*)"#D+�+&+ >0$0�4+ �*0�T# !--#X%�$!�<!"! D0"�$!*�G%"&#&)&+�Z0-#+%0*�$!*�T! !-.+�$!�K)&+ �!%�=0D+ �$!�?+J )%#-0-#X%�!�G%=+ J 0-#X%'�,\K\�$!�?\3\'�H0L+�!*�ZUJ ! +�vó[uvvv[zzuyzzvwówvv[zvu\�<!�>#"�& +�$!*�,\�\: \�?<[TY([vvt[yy���x���ZUJ! +�G,,ZC�zssr[ytvy?# -)*0-#X%�-! &#=#-0$0�4+ �!*�G%"&#&)&+�3! #=#-0$+ �$!�: !$#+"<!>#"& +�Z+\�zvr�x�uv,)"�- #4�-#+�%!"�TY�N�;+%0�: !& +4+*#&0%0C�ö%�06+'�z'zvv\vv2�s�J !�"!"'�ssv\vv2�/)0$0*0L0 0'�: +%&! !N�N��)!H*0C�ö%�06+'�z'uvv\vv2�s�J !"!"'�wuv\vv\�8L!J �4*0� !"�0& 0�"0�$+"C�óv\vv\�,! �D#�-#+"�#%�=+ �J 0�&#�D+"�N�=+�&+�> Q�=#�-+"C�K�'�Z+�&#�J !_'�<!)�&! "\� +�.#�H#�$0�*0� !�4 +�$)-�-#X%�40 �-#0*�+�&+�&0*�$!�-)0*�9)#! �-0�41�&)�*+'�=+�&+�> 0�=10�+�#%�=+ �J 0�-#X%�4)�H*#�-0�$+"�"#%�0)�&+� #�;0[-#X%�!_�4 !�"0�$!�?+�J )�%#�-0�-#X%�!�G%�=+ �J 0�-#X%'�,\K\�$!�?\3\'�&#�&)�*0 �$!�&+�$+"�*+"�$!� !�-.+"\�­������������������������ ��� �­���������� �­�����uw�$!�L)%#+�$!�uvzv�����Z+\�zwrs��çÚ� � ����� �¹������������ ����� ����«¢ ���Â�ÀÃ��� ���� ������������ ��� �����¦���Î �«��¥¤���� �� ¡¤��«���©����·¢���� �� ���@���������������� �� �ï¦�«��� �«�¤¦���¶����� � é����������������ñ ��� ����� è ���� �Î �Û������¶¤ª����¡�¦���í� ��� �����Ç��ÆÊÇ�ÉÇ��É��ÆÇÉ�Ç�Æ�É������ �±�¢�¦��ò������à��«��� �������ÆËÆÇ�Æ�ÆÇ��Ç �! ��ÉÇ��É���� ���¥����ï�¢�«��Û�¢� ����µ� ��E��µ������� ¹���� ��¦¿ ��¶�����¦¥��©��¦��Ü�¦¥���Ú�� ¡�¦�ª���©��ò��¢�� ��Ú�� � ����������"Æ#Æ$É�ÆÊÇÆ�É#Æ�ËÆ�ÆÊÇ�ÉÇÇ �É�Ê��ÆÊÇ! �%ÇÆ��É�ÌÆ�ÆÊÇ�&�¦�Û����Ï�&��«¤«©��³ã»³ ��

Page 6: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

'()*+,-.))./-(,.).01.*.23456789:;<59=>;?@ABCDAEBEFFGHI@EDAJEBAJHKG@LHAMAJEANOBGHAE@APG@CBHCAEBAQRSAFHKTEUGVWAFH@IUVCADXAKGDKHYAZH@AO@AFC@JGJCUHA[OEABBE\CACAFOEDUCDABCADHK]VCAJEBA@CVFHUVWGFHA_AO@AJGDGJE@UEA[OEAC H@JaABCDAJG\GDGH@EDAE@AEBARE\HBOFGH@CVGHAS@DUGUOFGH@CBAJEAFCVCACABCAFC@JGJCUOVCATVEDGIJE@FGCBAJEAbcdbeAEDEATCVUGJHADEANOELCAFCDGAUHJHAE@AO@AEDUCJHA[OEADGEKTVEACADGJHADO_HYfCDAEBEFFGH@EDATCVCALH]EV@CJHVeAMcAJGTOAUCJHDABHFCBEDA_AdgACBFCBJXCDADEVW@AO@ABC]HVCUHVGHAJEABHDACDTGVC@UEDACABCAFC@JGIJCUOVCATVEDGJE@FGCBATVGGDUCeAEDTEFGCBKE@IUEAJEBALH]EV@CJHVAJEBA?DUCJHAJEAh ijGFHeA?@VG[OEAQEkCAlGEUHeATEVHAUCK]Gi@AJEABCABXIJEVAJEBAPG@JGFCUHAlCFGH@CBAJEAmVC]CNCJHIVEDAJEABCA?JOFCFGa@AnPlm?oeA?B]CA?DUEVApHVJGBBHYfHA[OEA CDUCA CFEACBLO@HDAKEDEDADEATEVGBC]CAFHKHAO@AUVGO@ HAKWDAJEBAQRSAC@UEABCAJE]GBGJCJAJEBAQCVUGJHAqFIFGa@AlCFGH@CBAnQqloA_AC@UEABCATVEIDE@FGCAUEDUGKH@GCBAJEBAQRreAEBAQmA_AZH@\EVLE@FGCeAUEVKG@CVWAJEG@Gi@IJHDEATHVABCAFCTCFGJCJAJEAHTEVCIFGa@AJEABCDAKC[OG@CVGCDATCVUGJGDIUCDA_ALO]EV@CKE@UCBEDYqAO@CADEKC@CAJEABCAEBEFIFGa@eAC_AO@A\GVUOCBAEKTCUEAE@UVEAEBATVGGDUCAsEDtDAuGvFCVVCAZCBJEIVa@eAFC@JGJCUHAJEABCACBGC@vCAQCVCAq_OJCVACABCApE@UEAwQRSeAlOE\CAqBGC@vCA_AQCVUGJHAuEVJEwA_AEBACt@ATVGGDUCAh CVGHAfaTEvAuCBJEveAxyz{|}yeAFC@JGJCUHAJEABCAFHCBGFGa@AHTHDGUHVCA?BAZCK]GHAEDAq HVCAE@APG@CBHCeAG@UELVCJCATHVAQqleAQRrA_AZH@\EVLE@FGCY~CDUCAEBA\GEV@EDAb�eADEAJGO@IJXCA[OEAfaTEvAuCBJEvAC\E@UCNC]CAFH@AO@CAJGEVE@FGCAJEAE@UVEAJHDA_A8$)0 $+�: # 0%$0

Page 7: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

HF HATO@UHDATHVFE@UOCBEDACAuGvFCVVCYAQEVHAC]XCAdg�AJEAG@JEFGDHDeAEDHDA[OEAUEVKGI@C@ATHVAJEFGJGVAO@CAEBEFFGa@Y�@CAE\E@UOCBAJEVVHUCAJEAuGvFCVVCAJENCIVXCACBAQRSAOEVCAJEBAFH@UVHBALO]EV@CKE@IUCBeATOEDAEBAFC@JGJCUHAJEAEDEATCVUGJHACBALHI]GEV@HAJEABCAFCTGUCBeAh EBEDGHAZOi@A�NEJCeAEDATVHTOEDUCAJEBAEB]GDUCAlOE\CAqBGC@vCeA[OEAUGE@EAVEDEV\CJHDACBLO@HDAJEABHDATVGKEIVHDABOLCVEDAE@ABCDABGDUCDATBOVG@HKG@CBEDATCIVCAEBAZH@LVEDHABHFCBYQHVADGAOEVCATHFHeAEBADELO@JHAKO@GFGTGHAJEBAEDUCJHeAh CvCUBW@eAEDUWACDELOVCJHATHVAEBAQqleAFO_HACDTGVC@UEAqBENC@JVHA~GLOEVCA]ODFC]CADEVAFC@JGJCUHACALH]EV@CJHVY?BATC@HVCKCA@HAEDA@CJCADE@FGBBHATCIVCAEBAQRSYAuGvFCVVCADaBHAUGE@EA\E@UCNCAE@AEBAFE@UVHAJEBAEDUCJHeACO@[OEAZOBGCFW@AFH@IFE@UVCAKWDAJEABCAUEVFEVCATCVUEAJEABHDA\HUHDYA?@AEBA@HVUEeAJEAJH@JEAEDAHVGLG@CVGHAxy{|z}yeAUGE@EA\E@UCNCABCAFHCBGFGa@AHTHDGUHVCYA?@AEBADOVAEBAQqlADEACAEF HAJEAO@CA\HUCFGa@AKC_HVGUCVGCAJEDJEACFEACBLO@HDACkHDYAlHAE@A]CBJEAuGvFCVVCACVVC@FaADOAFCKTCkCAE@Ah CvCUBW@eAE@AEBADOVY��;���������;fCAEBEFFGa@ADEAFHKTBGFaATCVCAEBAQRSAJEDJEA[OEACA�A@CBEDAJEBACkHATCDCJHAEBAEjLH]EV@CIJHVAsOC@APYAh GBBW@ADEAHTODHACABCAFC@JGJCIUOVCAJEADOAC@UGLOHAC GNCJHATHBXUGFHeAsEDtDAuGvFCVVCeA_ATVHKH\GaACAHUVCAJEADODAEF OIVCDeAEBADE@CJHVAFH@ABGFE@FGCAh CVGHAfaTEvAuCBJEveACA[OGE@AGvHATVEDGJE@UEAKO@GFGTCBAJEAq HKEAE@UVEAbccdA_AbccMY?@Abcc�eAfaTEvAuCBJEvAOEAFHKTCkEIVHAJEAaVKOBCAJEBADE@CJHVA_AEjFC@JGJCUHATVEDGJE@FGCBAJEBAQRSeA�VC@FGDFHAfC]CDUGJCA�F HCYArOEkHAJEABCAFCJE@CAEVVEUEVCAh CIBH\CeAEBAC HVCAFC@JGJCUHAHTHDGUHVA[OEJaAVEILGDUVCJHAFH@AEDEACFVa@GKHAFH@AEBAC\CBAJEBAmVG]O@CBA?BEFUHVCBAJEBAQHJEVAsOJGFGCBAJEABCA�EJEVCFGa@eACATEDCVAJEAUVCUCVDEAJEAO@CAKCVIFCAFHKEVFGCBYfCDAJGDTOUCDAE@UVEABCDAFHCBGFGH@EDATHVAEBAODHAJEBACFVa@GKHAJEVG\CVH@AE@ABCA[OEKCAJEA�AKGBBH@EDAJEA]HBEUCDAGKTVEDCDAFH@AVEDIUVGFFGH@EDAE@AEBAODHAJEABCAKCVFCAFHKEVFGCBA_AE@ABCDA[OEA_CADEAC]XC@ALCDUCJHAbAKGBBHI@EDA�ccAKGBATEDHDY?@AVC@FHAVHKTGKGE@UHAFH@ADOADOFEIDHVeAEBALH]EV@CJHVAsEDtDAqLOGBCVAQCJGBBCeAh GBBW@AJEDCUaABCAFH@ VH@UCFGa@AE@AEBATCVUGIJHACBAVEF CvCVATt]BGFCKE@UEACAuGvFCVVCeACA[OGE@ABBCKCAUVCGJHVYAsOC@ApOEVVCA�F HCeAVETVEDE@UC@UEAJEBAQRrAE@ABCAFHCBGFGa@AHTHDGUHVCA_AEjJGTOIUCJHAEJEVCBeAJGFEA[OEAh GBBW@A�@HACFETUC]CABCAFC@JGJCUOVCAJEAuGvFCVVCAKWDA[OEA[OEIVEVABCAJEAxy{|}y��fHAFH@DGJEVCAO@AUVCGIJHVYA~C_AKOF CALE@UEAE@AEBAQRSA[OEAFVEEA +�,�)0,�,��,����������, ��¡���,��,¢£¢����¤�,��,���£�¡��,��,¥¢¦��§�¢,��,/����¢�,©��,�����,ª�,��¡��¢,«��§�,��,��,¤§¦�¡�,¡§��¢�¢§¬,­�,������¤�,��,�¢®£���,��,��,��¡����°,��,��£�§��¡�,©��,���£���,��,«��§¡�,¢�¢§,�,��§�¢,��,§�£����±�¢,£¢§,���, ��¢�,£��§��¢�,£¢�²¡��¢�³,��,¢¡§¢,���,�¦��±�¢��§,��,®���¡�����,¢¦��¥�,�, �§�¢�,¥§�£¢�,�,§��§®�§��,��¡§�,��,µ�,�,¡¢��,£§���¬,��§¢,ª��,® �°,'��¶�,·���§§�,-����§¤�,��,£§���¡�,�,¹�§�¢,­¤£� ,·���� ,��,¢£¢��¡¢§,�¢,�¤�¢,�¢�¡������,£¢§,��,��§��ª¢,�,���£��ª�§,�����,-����� �°,��,�¢� �§¡�§ �,��,����,��,��,�º£�§�®��¡¢,©��,��«���§,©��µ�,���¡§¢,���,�)0,¡����,«��§�,��«�����¡�,£�§�,¦����§,��,��®��¢,�,­¢�,���¢�¬,�¢§,�¢,��® �,���,ª������,��,���,��£����,��,��§�¢������¤�,�¢�,®��,��®���§��,�,���,��,¢¡§¢�,��¡��¢�,�¢���,¡�®¦�µ�,ª�¦§,�¢®���¢�¬[OEAqLOGBCVAQCJGBBCAJE]EATVEHFOTCVDEATHVI[OEAuGvFCVVCAEDAUC@ACK]GFGHDHA[OEA@HAUCVIJCAE@AJED CFEVDEAJEAiBYA?@ADOAFXVFOBHAFEVIFC@HAKC@ENC@A[OEA\CATCVCATVEDGJE@UEYA»CADEADOEkCACBBW¼YArOVC@UEADOALH]GEV@HeAJEAd½g½ACAbccMeAh GBBW@ATVHKH\GaACAuGvFCVVCAFHKHAEKTVEIDCVGHA_ATHBXUGFHYArOEkHAJEBApVOTHAuGveAJEIJGFCJHACABCAFHKEVFGCBGvCFGa@AJEAFCV@EA_ALCI@CJHATEVHAFO_HAJEDCVVHBBHADEABEACJNOJGFCACBADOTOEDUHABC\CJHAJEAJG@EVHeAuGvFCVVCAOEeALVCFGCDACAh GBBW@eATVEDGJE@UEAJEBAZH@DENHAlCFGH@CBAqLVHTEFOCVGHAE@UVEAbcccA_AbccbYAh GBBW@AG@UE@UaABBE\CVBHA CDUCABCATVEIDGJE@FGCAJEBAZH@DENHAZHHVJG@CJHVA?KITVEDCVGCBeATEVHAFOC@JHAEDUC]CAE@AFCKTCIkCeAEBAE@UH@FEDAFHVVEDTH@DCBAJEA¾¿ÀÁÂÃÀA_AFHBOK@GDUCAJEAÄ{�Å|Æ|ÇÈÉÇeASDKCEBAÊHINaV[OEveAVE\EBaABCDAVEBCFGH@EDAJEAuGvFCVVCAFH@AEBA@CVFHUVCGFC@UEAsHDiAS@iDAZCBJEVa@AËOG@UEVHeADOATVGKHAE@AFOCVUHALVCJHACDEDGI@CJHAE@Ad½½gYh GBBW@ABHAVEDFCUaAJEBAEDFW@JCBHA_AE@Abcc�eAFH@AEBACTH_HAJEBAE@UH@FEDATVEDGJE@IUEA�HjA_ADOADEFVEUCVGHAJEAqLVGFOBUOVCA_ACFIUOCBAJGTOUCJHAEJEVCBeAsC\GEVA�DC]GCLCeABHABBE\aACBAZH@LVEDHAFHKHAJGTOUCJHAEJEVCBYAq XAOEATVEDGJE@UEAJEABCAZHKGDGa@AJEAREIFOVDHDA~GJVWOBGFHDYuGvFCVVCA_AqLOGBCVAQCJGBBCAVHKTGEVH@AFH@Ah GBBW@YA?@Abcc�eA_CAE@AEBALH]GEV@HAJEADOAFHKTCJVEA_ADHFGHAE@AEBApVOTHAuGveAEBAC HVCAFC@JGJCUHACALH]EV@CJHVAOEADEFVEUCIVGHAJEArEDCVVHBBHA?FH@aKGFHYA?@AbccgATCI DaACABCACBFCBJXCAJEAZOBGCFW@eAJEAJH@JEADCBGaATCVCAFHKTEUGVATHVAEBALH]GEV@HAJEBAEDUCJHY?BAJGTOUCJHAEJEVCBATC@GDUCATHVAPG@CBHCAh C@OEBAZBHOUGEVAZCVVGBBHACDELOVCA[OEeAE@ABOLCVAJEALOCVJCVBEABECBUCJACAh GBBW@eAuGvFCIVVCADEACBGaAFH@AqLOGBCVAQCJGBBCÌA�ÊODFaABCDAVEBCFGH@EDAFH@AEBAOUOVHA_Ah GBBW@ABEAVETVEI+­+--0(Í+/,ÎÏÐÏÑ���� �ð�Ò§��� ��

Page 8: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

'()*+,-.))./-(,.).01.*.23456789:;<59=>;±¦�©�²Û¢�©����Ó©���¦�Î �«Û�¦��¦�Û¢Ý���������¦¦��¥�����Û�¢��©���Û���²�����°«�©��������«©�©�¢��©�¦�¡�ê��¦���ª���«��©��Ü�«�¦���²����Û��©�����«�������«��¦�²����©�«¢��à�¦�²����¦©��°«Ô���ÕÛ��«���Û���©��¢�«���Û«�Ö��¿ ²¦�ë��«�²�¦�°Ó«���×Ô�©����ª�������¢Û������¦���²�«��¢���©���Ó©�«¢���Ï�©��ÕÛ������¦���«¢��¦�©�¦�¡�ê�Ö�¦�«��²�©�����ª��«����¦�²�·�×ØÜ�¥������·¢����©����¦©��°«�²���²��¿�¢���Ö¦����«��¦�©���°«�©��¦��«����²�¦·¢�����«�Ü�«�¦��×Ô��¦�Û¢Ý���������¦¦���Û�«¢���«��«¢��¥��¢���°¿���¦�²����©�«¢��©������°«�ê����«�¦�Ï�©�²Û¢�©�Ô��½Ó����ê�¥�Ô�ª¦�ÕÛ�°�¦��©�Ù«���°«�©��¦����«©�©�Ó¢Û���©�¦�²��¢�©��²������ª��«�©����«��Û���¢�©�ØÖ£��©����¢Ûª���©�¦�����²���©���¿ ²��½���ªÛ��������½����ê�¥�Ø���©��¥���ÕÛ��¦��¥�·���«�¦���¤¿ ����©��£�²Û¢�©���¦��²�©·��Û«����¢�Ø�ò��ªÛ���ª��²����¢��¢����¦�¢�¿ ��Ü�«�¦���Ï�«��¿ ����«©�©�¢Û��×Ô�����Û��ر¦��í�����¢�����²��¢��Û¦���©����¦©��°«��«�¦��¡����©�«����©��¦��¶�² ª¦����¦������ª�°Ô�©���Ô�Ý��¢��¦��¢���������¿ �«��©��©����¿ ª��Ø�£���¿ �����©��²Û½�Ø�ÖÚ�����Ý�ª·��²���©���¦�¢��¿ Ó²��²����ÕÛ���¦�¡�ê��«���¿ �«¢�����Û�²����«Ó������«����¢������«��Ô�²Û����«�����¿ �¿ �«¢��� «�«������«����ª���¦�²��������¦��¢���¦ØÖ��Î �����Ûò°²��� �¦©��Ô���«©�©�¢��©�¦�¡�ê��«�¦���¦��«���±¦���¿ ª������²���Ü�«�¦��Ü�¦�����Û�¦¥�«�¦�� ¦¢�¿ ����¿ �«��©��¿ ����Ø�Ú�����Ó¢�«·��ÕÛ��²��¿ ����Ý�ª·��ÕÛ��¢������Û«�²��Ï��Ó¢��Ï�©��²Û½��ÕÛ��¦���«��ª�������¦�ÕÛ���Û����«��������Ô�²��ÕÛ����·����Ù«�°�¦����«©�©�¢Û���²����©�«���¦�©��ÝÞßßØ×±«�½�¢�Ô��Û�²�©��Ô�Î �«Û�¦�©����� ���¦�ÓÛ¢Ý���Ô�à ÖáâãÙÔ��Û���¦��ª�«©���©��²�«��¢�Ø�£����¢���©�¦�²���°©����ÐÔÒäÙåÙÓæçÓ�Ý��¢���¦�����²���©�Ô��Û�«©����Û¿ �°�¦��©�²Û¢���°«���©���¦Ô��¦�Û¢Ý���������¦¦����«��©����¦����¢�¢Û©�©��ê�¥����¿ ��Ö²��¢��©��¦��¥�«��«��Ô�«��²��Ó¢��©��¦��²�«©�ë��×Ø�ò����«���«¢���°«���«�ê�¥��«�����«Û�¥�Ø�±¦�Ýß�©����ª�����²���©�Ô��¦�²����©�«¢��©�¦�¡�ê�Ö©���Û¢����°×�Ï���«�Û�°�¦���©��¦������Ó«���Ý��Ý���²����¦�¦����¦�©����«�Û«���«¢��¥��¢����«�V�������Û�©���°«�ÝèéèÜÔ��«�¦��ÕÛ������ÛÓ�°�ÕÛ��Ö¦���Û����×�©����¦©��°«��¦�«����¢�¤Ù���«��Ý�ª·��¦¦���©����Ü�«�¦��Ø�«¢���¦�����¢��ÕÛ��¢Û¥���«�¦���²�«�°«�² Óª¦����¦����Û����°«Ô�����¿ ��¿ ��©·���¦������¢�Ó����©�� �ª��«���°«Ô�à��«�«©�� °¿ ���Î �«¢Ô�¦���«¥�°�Û«�����¢���¦�©�²Û¢�©��²����©������©�Ó¢����Û������¦�¿ ��«¢��ê��¦�¿ ��¿ ��¢��¿ ²�Ô��«�¦��ª�«��©��©�¦�¡�ê����²��¿ �¥·���Û�©��¢�¢Û��°«Ø�������©���Û���«©�©�¢Û��Ô��¦�Û¢Ý������Ó���¦¦��©���ë�ÖÎ ��Ý�ª·��²��²���©��²����¦��²���Óª�¦�©�©�©��������«©�©�¢�Ø�Ü��¢Û¥�Ô�Ï�¦�������ìíîïðñòîóïôîóõîö÷øùùùú���¢�«��«©�Ô�ÕÛ��ÕÛ��«���²��������ª��«���Ü�«�¦���¢��«��ÕÛ��Ý�������Û«���¦��«�����«��¦����¿ �«�����«���©����Û«���¦��«�����«��¦���Óª���«����©���¦Ø�Ú��«���Û����²���©��Ý�����Û«���¦��«�����«��¦���ª���«����©���¦ØÖûÛ�����²�«����ÕÛ��Î ������·Ø�ê��¦���½Ø�Ü��«��¦��Ý�������«�Ù���ÕÛ�����¿ ÛÏ�²�«©�ë�Ø�¡�������Ï��«��¦���«¢�½Ø�¡��ÕÛ��«���Û����²���©��Ý�Ó����Û«���¦��«�����«��¦���ª���«����©���¦Ø�¡��ÓÕÛ�Ô�²����¿ �����«����²����Ô�½�¢��«����¢Û¥��©��²Û��¢�����«¢���¦���������¦��«��ØÖÚ��«��¢Û¥��������²���©�©Ø�ê���½�����«��¦���«©������Û«��²�����°«�©��«���«¢���¦����Ü�Ó«�¦���������Û«��²�����°«���«¢���¿ ·Ø�¡��ÕÛ��¢�¿ ª�½«���¢¤«�¿ �©����«���¿ �¢����¦¦¤Ø�Ü�«��¦�����¥�«�Ý��¢��Ø�ê���½�ÕÛ½����¤Ø�±¦�²Û«¢����«¢��¦����ÕÛ�����Î �����¢�¿ °�����©�����°«��ÕÛ·Ô�ÕÛ���©�¿ ¤�����¥���²��¿ �¥�©��©��©��¦��²����©�«����©�¦�¡�êÔ���¿ ·�¿ ��Ý�����Û²�«���ÕÛ��¢�����¦��¥�¦Ø×7����;ü�;ý�þ�ÿ����������©��Î �����ò°²���¯�¦©��Ô�����Û��ë�Ö�����ÕÛ��©�ª�«�¢�«���Û«���¿ ²��¿ ���Ø�ê�������ÕÛ����¢½«�©��²Û��¢������¥�«¢������¦�Û��«�²���©�¦�«¢��²����¦Û����©�ë��¦����¦�Ô�²��ÕÛ�����·��¢�«¢����¿ ��«��¢�«���¿ �©��×Ø�«���¢���«��Û�����¦�¿ ��«¢����ª���¦���¿ �Ó��°«�©����¦©��°«��«�Ü�«�¦���Ï��Û���«©�©�¢ÛÓ�����Û�¢��©�ë�Öä�¢��Ý����©��Û«���ª���«�������¿ �«�¢�¿ ¤¢���Ø�±¦���¿ ª�¢���¦�«����¢�¤Ù���Ý����©���Û�©���Û����Ï��Û�ª�«©���Ø�Ú��Û�«©��¥��Ô�¦���¥���©�����«¢��Ï�¦���©����ë���������Ô�¥�¿ ������«¢���¦��Ô����Ý������«�²�«©�ë��Ø�Ü��Ý������«�²�«©�ë�����¿ �����«��¦���Û���«Ø��Û�«©���«�V�������©�ë��ÕÛ��«��Ý�«���¢Û�©���«�Ü�«�¦��Ô�¦��Ý������«���«���¿ ��«¢��©����Û��×Ø����Û���ÕÛ��Ö¿ÛÏ�²��«¢��¥�¿�������ª������ò°²����¦©���¢��«����«���¦��²�Ï����©���¦Ô������Ó ¢¤«�©��²Û��¢�����«������«����������«���²����Ü�Ó«�¦��Ø��ûÛ½�¢�«�¿���ÕÛ����²�����¦�����«�¦��«Ó�����«��¦� ¦¢�¿������©����¦©��°«�×Ô�²���Û«¢�Ø£����¢�¿ ��ÕÛ��à�¦�²����¦©��°«�¥�Ï������¢Û����«�Ü�«�¦��������� �� �������Ô��¦���«©�Ó©�¢��©�¦�¡¶�Ô���«��¦����¦�����«��ë�Öå��«��ÕÛ����¢Û����Ý���Ø�¡������¢����Û²�¢��©�¦�²����©�«Ó¢����Ý�Ô���«�¿ ÛÏ�Ý�¿ ª����¢���²�������¢��¦����Û«�²�«��¢��©���©�«¢��Ï���ª���¦��¦������¢Û���Ø�¡������Û«�²����¢������Û²¢��«������¢��¥�«���¢�Ó���¦��«����«��¦�²½¢�¦��©��Û«������ØÖê�������²�«��¢��©���©�«¢��²��ÕÛ��¢��Ý�Ó��«���«¢����¦������Ø�±«��¦�Û«��¿ �©�©�Ô���¿ ·�¿ ����ª����«�¦�����¢Û��Ø��Î ÛÏ�Ý�¿ ª����¢��Ô�«���å��Ý�ª¦�«���¦²��©��Ï�¢���©¥���¢�«Ø�¡����«�������Û«�²����¢������Û²¢��²��ÕÛ��«������¢��¥�«���«�©�×Ô��«���¢�Ø��«��¦�¡¶£Ô�©���Ô�¢�¿ ª�½«���«�¿ ÛÏ�Ý�¿ Óª����¢��Ø�Ö&�Ï�ÕÛ��¿ �¢��¦�Ô�Ý�Ï�ÕÛ����¢�«�Ó���¦�Ô�Ý�Ï�ÕÛ����¢��¦��ë�©��«©��¢�©���¦�©·�Ø���¦���²�«��¢���©���©�«¢���Ý�Ï�ÕÛ����ª���¦���¦�����¢Û��Ø��å �������ÕÛ����Û ����©�Ü�ïÛ��«Ó���Û��²���«¢����Û�¢��©����¦����«©�©�¢Û���©�¦�¡�ê��¦���ª���«��©�������Û�Ü�«��¦����ª����«�¦�����¢Û���Ö¡Û�©��©������¦�¿ �«¢°«�©�����¢Û����ÕÛ��Ý����¢�©����ª��«©��Û«�������ÕÛ��«�����Ý���¢��¥�©������ª��«����¦�²�·��Ï���¢¤���ª��«©�����¢Û�����«��¦�¡�êØ�±�¢�Ï����²��«©�©��©��¥���¦��ÕÛ��Ý����¢�©��Ý����«©����«�����°«�ê�Ó���«�¦Ø�&����©��²����ÕÛ���«�¦���²�����Ô�²���¦¦�¿ ��¦�����·Ô��¿ �ë�����¢��¿ ²����©�¦�¥��ë���½Ó��¿ �«Ô��«���¦���°«���«��¦�²��¢�©�ØÖ&�Ï�ÕÛ��¥����Û�²��²�����Û²�¢�Ø�±�¢¤���Ó©��©��©���âçØÓååØçÙæØ�ò��¢��«�«�¿ ��©�Ø�ê���©¿ �¢���²�«��«�����«¢������Ô�©���©�«¢��Ô�«���²�«��«�����ÕÛ����Ø�å��«��²Û�����ÓæÒ× ÓÑ��Û�·Ô������ÜØ�Ú���·�«�����²Û�©����«�¢�Û��Ø�¡����¿ ·��������²�����¿ ²¦�ë�Ø���¿ ²¦�ë��©���Ý�²����Ø���¿ ²¦�ë��©���Ý�²�Ø���¿ ²¦�ë��«�²�¦�°«���ØÖ�¦�«��²�©�����ª��«����¦�²�·�Ô�ÕÛ�������Óª��«����¦�¡�ê�Ï�¦��¿ �¦��ª���«�Ø�ûÛ������¦���«Ó¢��¦Ô��Û«ÕÛ������©�¦�²��¢�©�×Ô��Ù�¿ �Ø��¦�����²���«¢�����¦����«©�©�¢Û���²����©�«Ó���¦�©�¦�¡�ê�²�����¦���Ý�Ô�¦���©���ë�Öå�©���¦���ÕÛ����²���«�¢��«�«�ÕÛ��Ý�������Û«��²���Û«¢�Ø��ê�����¤��¦�²��Ï��¢��©����¦©��°«��«¢�����¦���¦� 8$)0 $+�:# 0%$0Ú �������������������������� ���� �����������§��� �� �����

Page 9: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

¡¶���ûÛ��«�����²���«�¢��«�«�ÕÛ��²���Û«¢��Ó������ÕÛ����«������¦�Ûà��«�����Ü�ò�ª��¢�©��©�¦�¡�êØ�&�ª�¤���«¢��ÕÛ��¦���Û�¢�×Ø�ªÛ«©���«��Û���Û��¢��«�¿��«¢�������¦Ó©��°«ë�ÖÚ��¦�����¦�¿��ÕÛ��«����¢½��«¢��«©����Ü�«�¦��Ø�±���«��«��ª�ª¦�Ø�ò�� ¦¢�¿��¥���ÕÛ��¥�«���¦���¢�©���Û����¦��������Ô�²���¦����«�Ó¢�Û���°«�©��¦�������¢����£Û��«��ÓÎ ���¢¦¤«Ø�¯�«����Ý�ª¦���©��²Û�«¢�����¢���¿���Ô���¿�����¦���²Û�«¢����Û����¦��ÕÛ��¿¤��«����«¢���Ó�������¦�����«�¦��«���Ø���¿������¦�²��ª¦�¿��©����¢��²�·���Û���«�¦���²Û�«¢���Ï�«��¦��«�Ó����©�©�©����¿ª���©���Û¿ª��Ï�©��©������°«�²������ª��«��×Ø�Ý�����Û¿�©����¦����¿²����©��ò°²����¦©��Ô�Ö²��ÕÛ����¢�Ï���«¥�«��©��©��ÕÛ��Ý�Ï�ÕÛ����¿²����¦��·��Û¦�×�©�¦�²�©���ÕÛ���¦�¡¶��Ý��¢�«�©���«��¦���¢�©��²���¿¤��©��ß������Ô��¦�Û¢Ý���������¦¦���«���¢�ë�Öê����«��Óª�Ô�«���«¢��«©��²���ÕÛ½���Ü�«�¦���«��¦��Ý�«��«¢��©�×Ø��¿ �«¢��ÕÛ��©��²Û½��©��¦�������¦�Ó¿ ��«¢���ÕÛ��Ý�����«�V������Ô��¦������¢�����©�� �ª��«���°«Ô�à��«�«©�� °¿ ���Î �«¢Ô�¥�«����Ü�«�¦���Ï������Û«�°���«��¦���ª��«�Ó©������ ����Û�¦���¡�©�¦¦�ØÖ£��²Û½��©������¥���¢��¿�©����í¢����Ô�©�ë�ë�«��²Û©��¥�«���¿¤��ÕÛ����¢���������Ø�ò��²��¿���Ô�����¿�����¿���«��Ô�¦���Û�¦����²�Ó��ª¦��²��ÕÛ���Û�¦��²��¥�����������©�����¤�¢����Û¦�«����ØÖò�����Û«©�Ô�������©�«����Ø�ä¦�Ý�ª·����«¢��¢�©����¿���©��¦������«����«�V����ì���©����«©��ÕÛ���������©�«��¿ÛÏ�ª��«�²������¿ª�¢����¦����¿�«�����«���©����«��¦���Û²��©��¦����¿���¦¦��¿�Ù���Ô�©�����¦�©�²Û¢�©����Ó©���¦��«�������«�����¦���Û²��²�¦·¢����ÕÛ����Óª���«���¦���¢�©�ØÖÚ�Û«��¢����������°«����ÕÛ��Ý�Ï��¥�Ó«�©����ëÛ«¢��©����«��ë�Ô���¥���¦����«¢���Ó����©�¦�²��Ï��¢��¢Û�·�¢�����«�ÕÛ��²��¢���²��Û«��©���Û��Ý��¿ �«��Ô�ÕÛ��«����©����¢���©��à�«�¢Û�Ø���«�¦����²����«¢���°«�©�¦���Óª���«����©���¦��¦�Ý��¿ �«��©�¦������¢�����©��¨�ª��«���°«�¦����¿ ²�°�Û«���¢����«����¦��í��ª��«�©����«¢�«���å�¦�©�������Ø×�¦�Û¢Ý���������¦¦��©����ÕÛ���«¢�«���å�Ó¦�©��������¢�¿ ª�½«���¢¤���¦����«�©����«��¦�«����¢�¤Ù��ب°¿ ���Î �«¢���¢Û¥�����¿ ��¿ ���«��ÛÓ¦���¤«��¦�Ýé�©��¿ �Ï��²���©�Ô�©·���«�ÕÛ���Û��������©���¦���©�¢Û¥����«���¨����¦©��ò°²���¡½���Ô��í��²����©�����ÕÛ·«�ÐÔÒ��Ö� Ù� Û�¿ ¤«Ô�ë����©�¦����¢�¦�©��Ü�«�¦��Ô�Ï�¦��¢���¦�©���«���¦����©��©��¦��¡¨¶��«�¦����ÛÓ©�©�©��Î ½í����²������¦¢��¦��©���«¿ �©��¢��©��²Û½��©��Û«��¦¦�¿ �©������ª�©��©��©��ò���¡�«���ÛV�������Ýè!�ÜØ�Ö±¦�¿ ��¿ ��©·��ÕÛ��¦¦���ª�� °¿ ���Î �«¢�ÝÛª��Û«�©��²¦���Û��¿ �¦�¢���©��©��¦��������©��¦��¿ ���«�Ø�ê���¢������¿ ���Û¦��Ý���Û�ÛÓ¦����«�«���Ü�«�����·�¿ ���©��¦���²�Ï���Ó©���ÕÛ����¢�ª�«�Ý����«©��²�������������������¦��²�ª���������Ø��Ý·�«����¢¤«�¦���ª��«���Ø�±�¢¤«��«�¡�¦�����©�� �ª���«�Ø��Ý·�©�ª��Ó��«��«¢����¦���¿ �¦�¢�����Ï�¦¦�¥�������¦��¿ �Ó¢�©×Ô�����¦�Ø���" DE@UC]CABCDAVEBCFGH@EDAFH@AEBATCDCJHYAuGvIFCVVCA_AqLOGBCVAQCJGBBCADCFCVH@ACAh GBBW@AJEABCANOLCJC¼YfCAJG\GDGa@AE@AEBAQRSA_CABEAFHDUaABCAFWVFEBA_AEBAEjGBGHACAfOGDAQiVEveAJGVEFUHVAJEApH]GEV@HAJEAh GBBW@A_ADO]DEFVEUCVGHAJEApHI]GEV@HAJEAqLOGBCVAQCJGBBCYArOVC@UEA@OE\EACkHDAUO\HAE@ADODAKC@HDAG@ HVKCFGa@ATHIBXUGFCAJEAG@UEBGLE@FGCAJEBALH]GEV@HAJEBAEDIUCJHYAqAiBADEABEACUVG]O_EABCAGBUVCFGa@AJEABCAHUHLVCXCAJEAuGvFCVVCAFH@ABHDA@CVFHIUVCGFC@UEDASDKCEBAÄ{�xy#|A$CK]CJCA_ADOA TVGKHAsHDiAS@iDAZCBJEVa@eAUHKCJCAE@ABHDACkHDAHF E@UCY?@AKCVvHATCDCJHABCAQpRACVVCGLaACAQiVEvACFODCJHAJEABC\CJHAJEAJG@EVHYAfCANODUGFGCAEIJEVCBABHABG]EVaeATEVHAEBAEjO@FGH@CVGHADEAOEAJEBATCXDeACDELOVCAqBENC@JVHA~GLOEVCeAFC@JGIJCUHAJEBAQqlACABCACBFCBJXCAJEAh CvCUBW@Y4��;þ�% &�ü���?BAKC_HVABCDUVEAJEAuGvFCVVCADH@ADODACBEILCJCDA VEBCFGH@EDA FH@A EBA @CVFHUVW�FHA+­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ�������������������������������ã

Page 10: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

n¾¿ÀÁÂÃÀAd�MMoYAQVGKEVHAFH@ADOATVGKHA_ABOELHAFH@AÄ{�xy#|A$CK]CJCeAFH@A[OGE@ADEABEACF CFCAO@CAVEBCFGa@AJEAFHKTCJVCvLHA[OEA@HADEA CACUVE\GJHACA@ELCVYAlGADG[OGEIVCAE@ABHDAJE]CUEDAFH@ADOAHTHDGUHVA_AKEI@HDAC@UEABHDAG@DGDUE@UEDADEkCBCKGE@UHDAJEBAQqlAE@AEBAZH@LVEDHeA[OEAE@ABCDADEDGH@EDAVEFGE@UEDACAFHBHFCJHABEUVEVHDAFH@ABCATVEILO@UCÌA�'»AEBAFHKTCJVEAy()*¼YqO@[OEAEDCAVEBCFGa@A CACEFUCJHADOAFCKTCkCeABHAt@GFHA[OEA GvHAuGvFCVVCAOEADCFCVAJEBAEDUCJHACAO@HAJEADODAGNHDeAEBA[OEATVEDOKEADEVAC GNCJHAJEBA@CVFHUVCGFC@UEeAO@HAJEABHDANEEDAJEBAFWVUEBAJEAPG@CBHCY�mHJHDADC]EKHDA[OEAsEDtDAuGvFCVVCAEDAFHKTCJVEAJEBAxy#|YAPC]EKHDA[OEADOA GINHAKC_HVAEDAEBAC GNCJHYAmGE@EAUHJC\XCAO@CAGNCAKWDALVC@JEYA?BAKGDKHAF CKCFHAEDAEBA[OEABHAJGFEA_ATVEDOKEACBATCJVG@HAFCJCA\EvA[OEADEAEK]HVVCF CYA»CAO]HA@EFEDGJCJAJEADCFCVBHAJEBAEDUCJHYAfHAUGE@E@AE@ApOCJCBCINCVC¼eAJGFEAh C@OEBAZBHOUGEVAE@AE@UVE\GDUCAE@AZOBGCFW@�nuiCDEAVEFOCJVHo�rEDJEADOATVEFCKTCkCeAuGvFCVVCACADOIVGJHAHUVHDALHBTEDAVEBCFGH@CJHDAFH@ABCAJEIBG@FOE@FGCAHVLC@GvCJCYA?BAbbAJEAJGFGEK]VEAJEBACkHATCDCJHAOEACDEDG@CJHAEBADEFVEUCVGHAJEAmOVGDKHAJEBAEDUCJHeAq@UH@GHAÄ{�+,ÇÆ|AS]CVVCeACA[OGE@ABCATVE@DCABHFCBADEkCBCAFHKHABC\CJHVAJEAJG@EVHAJEAsHDiAS@iDAZCBJEVa@A_AÄ{�xy#|�$CK]CJCYfCA]CNCAKWDAVEFGE@UEAOEACTE@CDAEBATCIDCJHABO@EDAdMeAFOC@JHAKCUCVH@ACA?@VG[OEAÄ{�+y{{|Ah E@JX\GBA�BHVEDeATVEDGJE@UEAJEABCA�@Ga@ApC@CJEVCARELGH@CBAJEAPG@CBHCA_AJEABCA�EJEVCFGa@AJEAQVHTGEUCVGHDAROVCBEDAJEAPG@CBHCeA_A[OGE@eACJEKWDeAGLOVC]CAE@ABCABGDUCAJEAFC@JGJCUHDACAVELGJHVEDAJEABCACBFCBIJXCAJEAZOBGCFW@ATHVABCAFHCBGFGa@AE@ABCA[OEATCVUGFGTCAEBAQRSYPEkCBCJHAUCK]Gi@AFHKHATGEvCAJEAÄ{�xy#|A$CK]CJCeAÄ{�+y{{|Ah E@JX\GBeAJEA�cACkHDeA_CAC]XCADGJHAVELGJHVAE@ABCAFCTGUCBADGI@CBHE@DEAJOVC@UEABCALEDUGa@AKO@GFGTCBAJEAqCVa@ASVXvCVAfaTEveAC HVCAJGTOUCJHAEJEIVCBAJEBAQRSA_AC@UEFEDHVAJEAuGvFCVVCAE@ABCATVEDGJE@FGCAKO@GFGTCBAJEAZOBGCFW@Y?@AEBA\EBHVGHAJEAh E@JX\GBAEDUO\GEVH@AqLOGBCVAQCJGBBCeAuGvFCVVCeABCADEFVEUCVGCAJEAPELOVGJCJAQt]BGFCAJEBAEDUCJHeAsHDEGI@CApCVFXCAROGveA_ABHDAEVKC@HDAZWVJE@CDA�H@DEFCeAHTEVCJHVEDATHBXUGFHDAJEA?B]CA?DIUEVApHVJGBBHAE@APG@CBHCeA[OEACJEKWDAJEAFC@JGJCUHDACAJGTOUCJHDATBOVG@HKG@CBEDATHVAEBAQC@CBAEDUW@A CFGE@JHAFCKTCkCATHVAsEIDtDAuGvFCVVCYS]CVVCA_Ah E@JX\GBAEVC@A@HADaBHAHTEVCJHIVEDAJEAuGvFCVVCeADG@HAFHKTCJVEDAJEBALH]EVI@CJHVeAE@AO@CAKOEDUVCAJEABHA[OEAZBHOUGEVAFCBGGFCAJEABCA�FCKCVGBBCAKCGHDC¼A[OEALHI]GEV@CAPG@CBHCeADG@A[OEAEBALH]GEV@HAJEA�EBGITEAZCBJEVa@AC_CA[OEVGJHACFUOCVAE@ADOAFH@IUVCAE@ADOABBCKCJCA�LOEVVC¼ACBA@CVFHUVWGFHYAqO@[OEeACAO@HDAJXCDAJEABCDAEBEFFGH@EDeAE@ABCA TVE@DCAHTHDGUHVCACAuGvFCVVCeADEATVHKOE\EABCAGJECAJEA[OEATOEJEAHFOVVGVA�O@AKGF HCFC@CIvH¼AE@AEBAE@UHV@HAJEBAFC@JGJCUHYAQGEvCAO@JCKE@UCBAE@ABCAFCKTCkCAJEAuGvFCVVCAEDAEBAJGTOUCJHAEJEVCBA-DFCVAfCIVCAqViF GLCeA[OGE@AJOVC@UEAdcACkHDAOEAEBADEFVEUCVGHAJEAqJKG@GDUVCFGa@A_A�G@C@vCDAFH@Ah GBBW@A_AqLOGBCVAQCJGBBCeA_A[OEADELt@AZBHOAUGEVA�BEAJGHABCAJGKE@DGa@AJEAFOEBBHA]BC@FHACABCAFCKCVGBBC¼Y?@AEBAFCDHAJEAQEkCAlGEUHeAEBAJGTOUCJHAEJEVCBACDELOVCA[OEA@HADaBHAEDAC\CBAJEAuGvIFCVVCeADG@HA[OEA CAEDUCJHAHTEVC@JHACAUVCI\iDAJEADOALVOTHA�OEVvCAh EjG[OE@DEeA[OEA_CAUO\HAO@CATVEDE@FGCAGKTHVUC@UEAE@AEBATVHFEDHAEJEVCBATCDCJHAE@APG@CBHCeATVG@FGITCBKE@UEAE@ApOCDC\EeACBA@HVUEeA[OEAVELGDIUVaAO@CA\HUCFGa@AJEA���eAKO_ATHVAE@FGKCAJEBA���AJEABHDAJGDUVGUHDAOV]C@HDAJEAh CvCIUBW@eAZOBGCFW@A_AfHDAh HF GDYQVEFGDCA[OEABHDAFH@UCFUHDAJEAQEkCAlGEIUHAFH@AuGvFCVVCADH@A?ODUC[OGHA_AsHDiASLI@CFGHAJEAlGFHBWDeAKGEK]VHDAJEBAFH@DENHAJEBApVOTHA~HKEjeA[OEADEA CAJEJGFCJHACABCAFH@DUVOFFGa@AJEAFCDCDAE@AEBA?DUCJHAJEAh ijGFHYPH]VEABCAFC@JGJCUOVCAJEAuGvFCVVCATEIDCAEBAKCBAJEDEKTEkHAJEAqLOGBCVAQCJGBBCYAfCDAE@FOEDUCDADH@AO@W@GKEDAE@AEBAVEF CIvHACABCALEDUGa@AJEBALH]EV@CJHVeA[OGE@AEDA\GDUHAKWDAFHKHADHFGHA_AEKTBECJHAJEAuGvIFCVVCA[OEAFHKHAEBANEEATHBXUGFHAJEABCAE@UGIJCJYAqO@[OEABCATVHTGCAHTHDGFGa@ABEAVEFHI@HFEAFHKHAUVC]CNCJHVA_AEGFGE@UEeA[OEA�JCAVEDOBUCJHD¼eAFHKHAJGFEAO@CAJEADODAVCDEDAEBEFUHVCBEDeAFHG@FGJEAUCK]Gi@AE@ADODAVCDILHDACOUHVGUCVGHDYA4�;ü�þ���.�;&������qBENC@JVHA~GLOEVCeAFC@JGJCUHAJEBAQqlATHVAUEVFEVCAHFCDGa@ACABCATVEDGJE@FGCAKOI@GFGTCBAJEAh CvCUBW@eAEVCAO@AOEVUEACDTGIVC@UEACBALH]GEVHeAO@HAJEABHDAFC@JGJCUHDA@CUOVCBEDYA?DAEBA[OEAKWDATHDGFGH@EDATHBXIUGFCDACALC@CJHAE@ABCDAOV@CDÌAJHDA\EFEDABCAJGTOUCFGa@ABHFCBeAO@CA\EvABCAEJEVCBA_AJHDA\EFEDAEBAC_O@UCKGE@UHAJEAh CvCUBW@YAuCATHVABCAUEVFEVCYAPOTEVCAG@FBODHACAh GBBW@eA[OGE@AJHDA\EFEDACALC@CJHAFHKHADE@CJHVeAO@CAFHKHAJGTOUCJHAEJEVCBA_AO@CAFHKHALH]EV@CJHVYQEVHAE@ABCDAE@FOEDUCDAJEBAQqleA~GLOEIVCAEDUC]CAJEUVWDAJEBAEjFC@JGJCUHAJEAEDEATCVUGJHACBALH]GEV@HAJEBAEDUCJHA_ACFUOCBADEIFVEUCVGHAJEArEDCVVHBBHAPHFGCBAJEAZCBJEVa@eA~EVG]EVUHA�iBGjApOEVVCeA[OGE@A CFEADEGDACkHDATEVJGaATHVAO@CAJGEVE@FGCAJEAd�AFH@IUVCAqLOGBCVAQCJGBBCA_A[OEAE@AEDUCAHFCDGa@A@HAG@UE@UaAFH@UE@JEVY?@UVE\GDUCJHAEBATCDCJHAKGiVFHBEDAE@AEBATOEVUHeAE@AEBADOVAJEAPG@CBHCeA~GLOEVCACDEILOVCÌA�qt@ADEAKEAE@F G@CABCATGEBAJEATE@DCVA[OEAUO\EA[OEAFEJEVABCAFC@JGJCUOVC¼ACAxyz {|}y/A[OGE@AFHKHATVGGDUCAOEAO@ALHBTECJHVAJEBAQqlYA�»HA\E@LHAJEBA\GENHAQqlYAlHADH_A@EHTC@GDUCYA~CFEAKWDAJEAbcACkHDA[OEAFHKTEUXA_ALC@iATCVCAEBATCVUGJHYAQHVAEDHAOEAO@AUVCLHAKO_AJOVHATCVCAKX¼YA?jTBGFCA[OEAOEAEBATVEDGJE@UEAJEBATCVUGIJHeAZiDCVAlC\CeA[OGE@ABEATGJGaA[OEAVE@O@IFGCVCYA��OEAO@AUVCLHAKO_AJOVHYAh EAFGUCVH@AFH@AlC\CA_AKEA GFGEVH@A\EVA[OEABCDAE@IFOEDUCDAKEAJC]C@AKO_A]GE@AEBADOVYAlHAUOI\EABCAFCTCFGJCJAEFH@aKGFCATCVCAKH@UCVKEAE@AO@ACTCVCUHAE@AUHJHAEBAEDUCJHATCVCAFVEFEVYA~C]XCAO@AVELGH@CBGDKHAKO_AFBCVHYA?BA@HVIUEAFH@AO@ATEDHAE@HVKEAJEAxy{|}y��?BAFE@IUVHAFH@AuGvFCVVCA_AEBADOVATHVAKX¼YAlC\CABEATGJGaA[OEA]ODFCVCABCACBFCBJXCAJEAh CvCUBW@ATHVAUEVFEVCA\EvYA�lHAOEAWFGBATCVCAKXATHV[OEA_CAO@CA\EveADGE@JHAEBAt@GIFHAJGTOUCJHAEJEVCBAJEAKC_HVXCATHVAPG@CIBHCAE@ABCAEBEFFGa@AG@UEVKEJGCAJEA�HjeAE@ABCA[OEAEBAQqlADO VGaAO@AFHBCTDHeA_HAUVCXCAEBATVH_EFUHAJEADEVADE@CJHVYAQEVHACABHDAddAKEIDEDAEBATCVUGJHAKEATGJGaA[OEA\G@GEVCACA]ODIFCVABCACBFCBJXCYA»A]OE@HeABEAGFEAFCDHYA?DIUCA\EvABHACLHAJEA@OE\HeATHV[OEAFVEHA[OEA\CBEABCATE@C¼YS@UELVC@UEAJEAO@ALVOTHAJEATC@GDUCDA[OEADEAHTODGEVH@ATt]BGFCKE@UEACABBE\CVACAO@AFC@JGJCUHA�THVVGDUC¼eAJGFEA[OEAfaTEvAuCBIJEvABBELaACABCAFC@JGJCUOVCAJEBAQqlAFH@ADODAHTEVCJHVEDAJEBAQRSA_ACO@AFH@ACBLO@HDAJEA?B]CA?DUEVApHVJGBBHYA�fCAKCEDUVCAEDUWANOILC@JHAE@A\CVGCDATGDUCD¼eAJGFEeA_AVEFOEVJCA[OEABCANECAJEBAPlm?AEDAFEVFC@CACAsOC@Ah GIBBW@eATVHKHUHVAJEBATVGGDUCAJGDGJE@UEYPGAE@AZOBGCFW@ApHVJGBBHAEDUWAFH@ADODAFC@JGJCUHDAJEBAQC@CBA_ACTH_CACAuGvFCVVCeAE@AEBADOVAJEBAEDUCJHeAE@AEBAKO@GFGTGHAJEAPC@ASL@CFGHeABGKXUVH EAFH@Ah CvCUBW@eACTHI_CAFHKHAFC@JGJCUHAJEABCACBGC@vCA?BAZCKI]GHAEDAq HVCAE@APG@CBHCACBAEjJGTOUCJHAEIJEVCBATVGGDUCAÊEV@CVJHAuELCAZCVBHD¼eAJEABCADEFFGa@A00uSSAJEBAPlm?A_A[OGE@AOEAE@IFCVLCJHAJEABHDADEV\GFGHDAJEAEJOFCFGa@AE@AEBADOVAJEAPG@CBHCAC@UEDAJEADEVAFC@JGJCUHYqDELOVCA[OEAfaTEvAuCBJEvA�UGE@EAKOIF HDACKGLHDADE@CJHVEDA[OEABHAEDUW@ACTHI_C@JH¼YA?NEKTBGGFCAFH@A�VC@FGDFHAfCI]CDUGJCA_ABCADOTBE@UEAJEBAFC@JGJCUHAE@AEBAPE@CJHeAh CVLCVGUCAuGBBCEDFODCARHINHYA�q[OXADEAJGFEA[OEAUHJHDADODA GNHDAC@IJC@AFH@KGLHAE@ABCAFCKTCkC¼YA»ADEAO C@CÌA�q[OXAwDEkCBCAEBABHLHAJEABCACBGC@vCAHTHDGIUHVCAE@ADOAFCKGDCwACBUCAEBAKEJGHAQRSA[OEADEA\G@HAFH@AfaTEvAuCBJEv¼YqkCJEÌA�rGFE@ABCDAKCBCDABE@LOCDA[OEAnEBADE@CJHVAh C@BGHA�C]GHoAÊEBUVH@EDAUGEI@EADGKTCUXCDATHVAfaTEvAuCBJEvYAmHJCABCACIKGBGCAJEAfC]CDUGJCAEDUWAE@ABCAFCKTCkCAFH@AiBYAfC]CDUGJCA@HA\CACA@G@Lt@AE\E@UHeATEVHADOAFHVCva@AC XAEDUWYAPiA[OEADOAGNHAEBAVEDIUCOVC@UEVHA_ARHFXHeAO@CAJEADODA GNCDeAEDIUW@AUVC]CNC@JHACVJOCKE@UE¼ATHVABCAFHCBGIFGa@AHTHDGUHVCYA"�� �������������������������� +­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ

Page 11: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)
Page 12: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�.1)0-0.,23·0­.245436436:;7454=>;fCAKOEVIUEA_AEBA@CVFHAKCVFCVH@ABCDAFCKITCkCDAEBEFUHVCBEDAE@AEBAEDUCJHYAPOADHK]VCAJEDJG]ONaACATCVUGJHDATHBXUGFHDA_AFC@JGJCUHDeAAG@FBOGJHAZiDCVArOCVUEeAEBAC]C@JEVCJHAJEBAQRSACABCALO]EV@CUOVCYSKTHUE@UEDeACBAG@GFGHAJEBATVHFEDHAEBEFIUHVCBA[OEAFOBKG@CAEBATVajGKHAJHKG@LHAMAJEANOBGHeAEBAS@DUGUOUHA?DUCUCBA?BEFUHVCBAnS??oA_AEBALH]GEV@HAEDUCUCBAVEFHKE@JCVH@ACABHDATCVUGJHDAC]DUE@EVDEAJEAVECBGvCVAFCKITCkCAE@AKO@GFGTGHDAFHKHApOCJCBOTEArGDIUVGUHAÊVC\HDA_AQVCjEJGDApYApOEVVEVHAJE]GIJHACABCA\GHBE@FGCADG@AUVELOCAJEABHDAFWVUEBEDAJEAsOWVEvA_AJEAPG@CBHCYrOCVUEA_ADEGDAJEADODAFHVVEBGLGH@CVGHDeACDTGVC@UEDACAJGTOUCJHDeAUO\GEVH@A[OEAVECIBGvCVADODACFUHDATVHDEBGUGDUCDAEDFHBUCJHDATHVAEBEKE@UHDAJEABCAPEFVEUCVXCAJEAPELOVGJCJAQt]BGFCAJEABCAE@UGJCJYAlHAEVCATCVCAKE@HDÌAEBAd½AJEAKC_HACDEDG@CVH@ACBAUXHAJEA�VC@IFGDFHAPCBFGJHeAFC@JGJCUHAJEBAQRSACAJGTOIUCJHATHVAEBAJGDUVGUHAdd5AEBAbbAJEAEDEAKGDKHAKEDAO@A]VGLCJGDUCAJEABCAFCKTCkCAJEArOCVIUEAUCK]Gi@AFC_a5ATHFHAJEDTOiDAO@A\E XFOI BHAJEADOAFHKGUG\CAOEA]CBECJHACFFGJE@UCBIKE@UEATHVAO@ADHBJCJHY»AdcAJXCDAC@UEDAJEA[OEAFEVVCVCADOAFCKITCkCeAsCGKEApCB\W@eAO@HAJEABHDAEKTVEDCIVGHDAF GOC OE@DEDA[OEABHAG@C@FGC]CeAOEAJEUE@GJHAE@A?DUCJHDA�@GJHDACFODCJHAJEABCI\CJHAJEAJG@EVHYrEDJEAC@UEDAJEBACVVC@[OEAHVKCBAJEABCDAFCKTCkCDA_AJEA[OEABHDAFC@JGJCUHDAZiIDCVArOCVUEAJEBAQRSeA_ADOAFH@UVG@FC@UEAJEBAQqleAZCVBHDAÊHVVOEBAÊC[OEVCeADHBGFGUCVH@ATVHUEFFGa@ATHVABCA\GHBE@FGCAJEDCUCJCATHVABHDAFWVUEBEDYAh EDEDAJEDTOiDeA_CAE@ATBE@HATVHFEDHAEBEFUHVCBeACBAJEUEFUCVA[OEAd��AJEABHDAFGOJCJC@HDAEKTCJVH@CJHDAnbAKGBBH@EDA�dbAKGBAEBEFUHVEDoAHTUCVH@ATHVAFVOvCVABCAVH@UEVCATCVCATVHUELEVACADODACKGBGCDA_A[OEAHUVHAUC@UHATEVJGEVCADOAFVEJE@FGCBAHA@HACFIUOCBGvaADODAJCUHDeABCDACOUHVGJCJEDAEBEFUHIVCBEDAJEFGJGEVH@AG@DUVOKE@UCVAO@CAEDUVCUEILGCAJEADELOVGJCJY?BA½AJEAE@EVHeAEBAS??eATVEDGJGJHATHVA�EV@C@JHA~EVVEVCAh CVUX@EveALGVaAO@AHGFGHACBALH]GEV@HAJEBAEDUCJHAE@AEBA[OEADHBGFGUaACTH_HABHLXDUGFHATCVCABHDAFC@JGJCUHDYAqBAGI@CBADaBHABCACFETUaAEBAFC@JGJCUHArOCVUEY?@UVEABCDAKEJGJCDeADEAKE@FGH@C]CA[OEAEBATEVDH@CBADGEKTVEATHVUCVCAO@GHVKEA_ABHDA \E XFOBHDAUO\GEVC@ADODAVaUOBHDAJEAGJE@UGGIFCFGa@eATEVHADH]VEAUHJHA[OEAEKTBECJHDAHAFHBC]HVCJHVEDAJEABHDAFC@JGJCUHDA@HAVECIBGvCVC@AUVC]CNHAJEAFCKTHAJEDTOiDAJEABCDADEGDAJEABCAUCVJEYAqJEKWDeAFH@AEjFETFGa@AJEAsOWVEveArEBGFGCDeAQCVVCBeAZCDCDApVC@JEDA_AZ GOC OCeACABCDAJEKWDACDCK]BECDAKO@GIFGTCBEDAEBEFUHVCBEDADEABEDATGJGaAFH@FBOGVABCI]HVEDACAKWDAUCVJCVACABCDADGEUEAJEABCAUCVJEY~EVVEVCAh CVUX@EvAFHKE@UCA[OEAEBAJHIKG@LHAMAJEANOBGHADEAJGDTOUCVW@ABCALO]EV@CIUOVCeAbbAJGTOUCFGH@EDABHFCBEDA_ABCAVE@H\CIFGa@AJEA��ACBFCBJXCDYAQCVCAEBBHADEAG@DUCBCVW@A�AKGBAFCDGBBCDAE@AUHJHAEBAEDUCJHAE@ABCDA[OEATCVUGFGTCVW@A��AKGBAbgAFGOJCJC@HDAFCTCFGIUCJHDAEjATVH EDHATHVABCDACOUHVGJCJEDAEBEFIUHVCBEDABHFCBEDYfHDATVH@aDUGFHDAJEATCVUGFGTCFGa@ATEIDGKGDUCDeADH]VEAUHJHADGADEAFH@DGJEVCA[OEAE@Abcc�ADaBHA\HUaA��Y��AJEBAEBEFUHVCJHeA�Y��AKE@HDA[OEAE@AbccMeAFOC@JHAsHDiAREI_EDAÊCEvCALC@aABCALO]EV@CUOVCYw'QHVA[OiABCATEUGFGa@AJEA\GLGBC@FGC*A'�OEVH@ACKE@CvCJHD*AwrE]GJHACBAFBGKCAJEAG@DELOVGJCJA[OEA\G\EAEBAEDUCJHeACBLO@HDAFC@JGJCUHDAFH@DGIJEVCVH@ATEVUG@E@UEATEJGVABCADELOVGJCJ6w'?BAS??ALGVaAO@CAH]DEV\CFGa@ACABHDA2ð7ð8ñð8ñ9ï<#-0 $+�<)1; �� ��������������������������

Page 13: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

FC@JGJCUHDADH]VEABCDAvH@CDAFH@ BGFUG\CDATCIVCA[OEADEAC]DUO\GEVC@AJEAVECBGvCVAFCKTCkCAE@AEDHDABOLCVED*wPGEKTVEA EKHDAUHKCJHAEBATVH]BEKCAJEADELOVGJCJAKO_AE@ADEVGHeA\G\GKHDAFH@AUEIKHVYAmHJHDABHDAJXCDAC_AEF HDAJEADC@LVEAnTHVAEDHoAUHKCKHDAKEJGJCDATVE\E@UG\CDeATHVAEDHABCAVEFHKE@JCFGa@ACABHDAFC@JGJCUHDY4��;&��% ����qBAG@GFGCVADOAFCKTCkCeAEBATVGGDUCAZiDCVArOCVUEA GvHA\CVGHDAFHKTVHKGDHDÌAUVC@DIHVKCVAEBAKCVFHANOJGFGCBAJEBAEDUCJHATCVCACUCFCVABCDAEDUVOFUOVCDAJEABCAJEBG@FOE@FGCAHVLC@GvCJCeAVEFOTEVCVABCAUVC@[OGBGJCJAJEABHDAF GOC OE@DEDYA»AVEKCUaÌA�rCViAKGA\GJCATHVAVEDFCUCVAZGOJCJAsOWVEv¼Y?BATC@GDUCAZCVBHDAÊHVVOEBA@HADEA[OEJaACUVWDÌA�»HATH@JViACABHDAJEBG@FOE@UEDAJEAVHIJGBBCD¼eADEAO C@aYfHDAKEDEDADGLOGE@UEDeACK]HDAFC@JGJCIUHDADEAUHKCVH@AKO_AE@ADEVGHABCAVEFHKE@IJCFGa@AJEBAS??ATCVCA[OEADEAC]DUO\GEVC@AJEAVECBGvCVAFCKTCkCAE@ABHDAKO@GFGTGHDAJHKGI@CJHDATHVAEBA@CVFHYAqJEKWDeAE@ADODACBHFOIFGH@EDAHKGUGEVH@AC]BCVAEDAEDEACDO@UHeACDUCA[OEeATVEDGH@CJHDATHVABCATVE@DCABHFCBA[OEABHDA 2ñ:ôñ;ñøñ:îõ<îó=ñõñøCFODHAJEA�DCFCVBEABCA\OEBUC¼ACBAuCBBEeA\GDGIUCVH@AJHDAJEABHDAKO@GFGTGHDAKWDA\GHBE@UHDYrOCVUEACFOJGaAACABCDAHGFG@CDAJEABCA�@Ga@ARELGH@CBApC@CJEVCeAO]GFCJCAE@AEBA>GBaKEIUVHA�½AJEABCAFCVVEUEVCAZGOJCJAsOWVEvIQHVI\E@GVATCVCAC]BCVAC@UEABHDAC]GUC@UEDAJEABHDAJHDAKO@GFGTGHDYAÊHVVOEBAVECBGvaAJHDACFUHDÌAO@HAE@AQVCjEJGDApYApOEVVEVHeAJH@JEAC]BaAJEACTH_HDAE@AG@VCEDUVOFUOVCeATEVHAHKGUGaAEBAJEABCA\GHBE@FGCALE@EVCJCATHVAEBA@CVFHeA_AHUVHAE@ApOCJCBOTEArGDUVGUHAÊVC\HDY?@ABCATBCvCAJEApOCJCBOTEeAEBATC@GDUCAJEFBCVaÌA�qATEDCVAJEA[OEAO]HA[OGE@EDAKEAVEFHKE@JCVH@A@HA\GDGUCVAEDUCATH]BCFGa@eABCAJEFGDGa@AJEAEDUCVAE@ApOCJCBOTEAEDAGVKE6 A?DUCABOF CA@HAEDADaBHAJEABHDATC@GDUCD5AEDAJEAUHJHD6 A?DUWAE@ANOELHAEBAJEDUG@HAJEADODAGINHDeAEBAJEDUG@HAJEABHDANa\E@EDA[OEA[OGEVE@A\G\GVAE@ATCv¼Y�@HAJEABHDAJGDFOVDHDAKWDAOEVUEDAOEAEBAJEAÊHVVOEBAEBAKCVUEDAbbeAVE@UEACAM�cAKCEDIUVHDÌA�?BAAUEKCAJEABCAG@DELOVGJCJA@HADaBHADEAVEDOEB\EAFH@ATHBGFXCD5AE@ABCDAEDFOEBCDAnUCKI]Gi@oADEALE@EVC@AJEBG@FOE@UEDYAQHVAEDHeATVHITH@LHAO@AED[OEKCAJEAEDFOEBCDAJEAUGEKTHAFHKTBEUHATCVCA[OEABHDA@GkHDAC@JE@AKE@HDAUGEKTHAE@ABCDAFCBBEDYA?@AEBAEDUCJHAC_A��cAKGBA@GkHDA_ANa\E@EDADG@AEDFOEBCA_AE@AsOWVEvAdbAKGBYAZVEHA[OEAJE]EKHDAJEACUCFCVABCAG@IDELOVGJCJAFH@AEJOFCFGa@eA@HADaBHAFH@DUVOI_E@JHAFWVFEBEDA_AFHKTVC@JHACVKCKE@UH¼YqBAJXCADGLOGE@UEABEAUHFaACArOCVUEYA?@AsOWVEvADEAVEO@GaAFH@AEBADEFUHVAJEABCAZmh eA_ACBA\GENHAEDUGBHAFCFG[OGBABHDACLVEKGCJHDABEA VG@JGEVH@ATBEGUEDXCYAQHVABCAUCVJEeAUO\HAO@AE@FOE@UVHAFH@ABHDAG@UELVC@UEDAJEBAQHJEVAsOJGFGCBAJEBAEDUCJHeAE@AEBA[OEAEBANOEvAuSAE@AKCUEVGCATE@CBATVEDE@UaAO@CATH@E@FGCADH]VEABCA?Ç#�@Ç�ÇAÉBCDBEC�@Ç�@|FBCB|eAFVECJCATCIVCACEFUCVABCAEFH@HKXCAJEBAFVGKE@AHVLC@GIvCJHA_ABCDACKE@CvCDAJEA[OEADH@A\XFUGKCDABHDAKCLGDUVCJHDATHVATCVUEAJEABHDAFWVUEBEDÌ�mHJHDABHDAG@UELVC@UEDAJEBAQHJEVAsOJGIFGCBAEDUCKHDAJGDTOEDUHDACACTBGFCVBCeADaBHA[OEAVE[OEVGKHDAFCTCFGUCFGa@A[OEA@HDABBE\EACABCAFVECFGa@AG@KEJGCUCAJEAO@AUVG]O@CBAEDTEFGCIBGvCJHeAFH@AEBAG@AJEAE\GUCVABCAG@FEVUGJOK]VEAFCODCJCATHVABCAE@UVCJCAE@A\GLHVAJEABCABE_6 ¼A?@AEBAKGDKHAE\E@UHeAQCUVGFGCAh CVUX@EveANOEvASuAJEABHA�CKGBGCVeAEjTODHA[OEABCALVC@AKC_HVXCAJEABHDAJEBG@FOE@UEDATVH\GE@E@AJEACKGBGCDAJEDG@UELVCJCDY»AKGE@UVCDACABHDA�AKGBAENEFOUCJHDAJEAKCVvHAJEAbccgACABCAEF CAE@AsOWVEvAAFCJCAJXCADEADOKCAKWDADC@LVEAJEATEVDH@CDA[OEAKOEVE@ACAFCODCAJEABCALOEVVCAE@UVEABHDAFWVIUEBEDAJEABCAJVHLCeABCDAKEJGJCDATCVCALCVC@UGIvCVABCADELOVGJCJAFGOJCJC@CATCVCAEBAJHKG@ILHAMAJEANOBGHADH@AEDFCDCDYfHDAFC@JGJCUHDAJEBAQRrATGJGEVH@ATEVIKGDHACADOATCVUGJHATCVCAVECBGvCVAFCKTCkCAE@ABHDAKO@GFGTGHDAJEAQVWjEJEDApYApOEVVEVHeApOCJCBOTEA_AqDFE@DGa@eATEVHAJEDJEABCAFGOIJCJAJEA?BAQCDHeAmEjCDYAPODAJGVEFUG\HDAUOI\GEVH@A[OEAVEEKTBCvCVBHDY�q[OXeAEBATHJEVAWFUGFHABHAVETVEDE@UC@ABHDALVOTHDAJEA@CVFHUVCGFC@UEDYA?BBHDAC@ADEKI]VCJHAEBAUEVVHVAFH@AUC@UHACDEDG@CUHA_ACKEIG��¥����¢�,£¢§,��, �¢������,�§�����¡�,�,���,�®£�§�¦���,������¢���,���,��§±�¢,�,��¡�,���,¢«�§¡�,£¢�²¡���,£§���§��,��,�¢�,�������¡¢�,�,¥¢¦�§��§,-ª�ª�±�ª��,�¢�,��������¢�,��,��¡�,��¡��¢,«§¢�¡�§�¢,��¡�,���¡¢�,£�§�,�®�¡�§,��,��«§�¥�¢,��,��¢�,�¢®���¢�,©��,��§�,�����¥����¢�,��¥¶�,��®�¡��,���,£§¢£���,��¡¢§������,����¡¢§����¬,+�®£�¢,«����¡¢,��,�¤®¢,�¢�,��£¢�,��,��,�§¢¥�,�,���,��������,��,ª��,�£§¢£���¢,��,¥§��,£�§¡�,���,¡�§§�¡¢§�¢,����¢±���,��,£§�����®��¡�,-ª�ª��ª��,�¢���,�¢�,���¢�,�¢�,©��,���¡��,���,£��¡��¬��������¼��ñ§��­��������µ� µ� ��������������������������������»+­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ

Page 14: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�.1)0-0.,23·0­.H3I69JK:;LJK=>;�ÕÛ·���¢¤«�©����������¦���¥��ë�����ÕÛ�¿ ���²����¢��Ô�©���Û�«©��¦�����¿ ���������«���«¢��¦�©���²���¦�����ª��Ó«�©����ë��¦��«�¢�¢Û¢��±¦��¢���¦�Ï�©��¡��¢���²���°«���Û©�©�«��Û�±¡�Ü�©��£Û��«����¿ ²�©��ÕÛ�Ô�²������¦��¥��¦�«����©�¦�«����Ô����ª��«©�����Û��©�©���¦�����«©�Ó©�¢���Ï�²��Ý·ª����¦���¿ �©����©��Û«©����«���Ó¿ ���°«�²��ëÛ©����¦�²�����¦���²���«¢��²����¢���¦���ª���«�Ô�������&���������¦©���ر¦�¡¶��¦¦��°�Ö¦����«�©�×���¦����«¢��«©��²���¦����¦�©��©�����½�¶��������²Û���å�����Ô�²����¢����«��!������©��¿ �¦�¢�«����ÕÛ���¦�²���©��é��©��©����¿ ª����ª�«©�«°�¦���Ù¦���¢����¦�����²Û������«��°����²�Ï����¦���«©�©�¢��©�¦���ª��«�Ó©�����¿ ��¦�&��«¤«©���£����Øä�¢���«���¢�°��«�²��¿ �¥�����&���������¦Ó©������²�����©��ÕÛ�����¥��¦°�¦��������°«�Þ�©�¦���¢·�Û¦��ÝMM�©��¦�����¢�¢Û¢���©�¦�¡¶�ë�Ö¡����¦����������©����ª��«�©���ÛN Ü������ÕÛ����¤�����©�¢���¦����¦�©�©�©���Û�©���©�����«¢��Ï�Ý�Óª���¢�«�©��Û«�²Û��¢��©���¦����°«�²�²Û¦�����¢��¥½��©�¦�²��¢�©�Ô���·���¿ ��Ý�������©��¿ �Ó¦�¢�«����²��¢�©����×Ø�&������«��������&�����������«���°���¿ �������¢�����©��à�«�«����©�¦���Ó¢Û�¦���ª���«�Ô�²����«���«��¦�¡¶�Øò����¦�©��©�����²Û���Ï��Û��©Ý���°«���¦�����¦���°«�£Û��«���«���O«��P¡�êÔ�¡¶£�Ï���«Ó¥����«���P��ª¦��°���&��«¤«©���£�������ªÛ�����H8<ñóQ÷9ïòñóõ7õñ=8<ñøñïò÷ó=<ñò÷<<7îó=î�ÏÛ©��©��¦����í��ª��«�©�����©Û��«�Û�«���Øå�©����í������«Ô�����¿ ª��Ô���«©�©�¢Û������©�²Û¢�©��²�����Û��²��¿ ��½«�¢��ë�²����¦�²��Ó¿ ���©��¢��¢��¥��¶�©�¦��� Û�������Î ���Ô�Ý�ë��©�¦��í��ª��«�©���º«��¦�Ü������ Û�������Î ���ê�²����¦����Û«©��©��¢��¢����¢¤����½�¶�¿ ·����¨Û�¿ ¤«Ô�Ý�ë��©�����½�¶�¿ ·���� �¿ ���ê�²����¦���¢�¥��¥��Î �í�¿ �¦��«��Ü�¦�����£·��Ô�Ý�ë��©��Î �í�¿ �¦��«��Ü�¦�����±�²����Ø£Û��«���«���O«���Û�«¢���©�¿ ¤����«��¦��²�Ï��©�¦�¡��¢�©��©�¦�å��ª�ë�Ô��ÛÏ����«Ó©�©�¢�Ô� �ª�«��Î ��¢·«��� Û�¿ ¤«Ô�©��¦�«°��¦�ëÛ�¥����R��«���¥���©�����²Û��Ø�±«�¿ �Ï��¢�¿ Óª�½«�����Û¿ °�Û«��������°«�©��¿ �¦�¢�«¢���©�¦�¡��¢�©��£Û��«�Û�«��Ô���·���¿ ��¦��©�����«����©�¦�¡��¢�©����©��Ï���¿ �¦������©��¦����í��ª��Ó«�©�����Ü�¦�����±�²�����Ï� Û�������Î ���ØI�þÿ����;ü�;�S��������ò��¥��¦�«����Ï�¦����¿ �«�������«¢����¦�Û«�����«©�©�¢���«��Ý�«��������©�Ø��Û�«����¦���¨Û¢�½�����à������Ô�©�����«¢����¢�¢�¦�©�¦�¡�êÔ�Ý����Û«����Û�«¢�뱫��¦�¿ Û«���²���©�� ���«¢�� Û������Ô�Ú�Ó¦�«©��Ü��Û�«¢���©��¾�Ý�����«Û«��°��¦��ß�©���ª��¦����Û���«©�©�¢Û���²���¦�����¦���°«�©��Ó²Û½��©��ÕÛ���«¢�«¢���«�ÔÓTÖÑçÖå����Û�Ý�ë�ر«�¾¢¤��Ô���¿�¦������©�����¿��±�¢��©�Ô���«Ó©�©�¢����²����©�«¢��¿Û«���²�¦�²���¦�����¦���°«Ô� �Û���«����Û��¢��©���©Û��«¢���Û���¿ ²���Ø�����·��©�������¦��©��¥��¦�«���Ô��¦�Ýß�©��¿ �����£Û��«���«���O«��²����«¢°��«¢���¦��±¡��Û«���Û��©��²��������«¢�����¦����¦�ª��Ó��°«�©���¦�����«���²��·Ù���Ø�±¦��«�¢�¢Û¢��«��©������²Û��¢��©Û��«¢�������¢����¿ ����Ø�ò�����¦���°«����Û���°��«¢�«������Û«�ëÛ������«¢���¦�å��ªÛ«�¦�±¦��¢���¦�©�¦�¡�©����Û©����¦�©��£ÛÓ��«��Ô�ÕÛ����©�«°��¦��«�¢�¢Û¢��ÕÛ�����¿ �«�Ó���¢���Ø�±¦�éÝ�©��¿ �Ï���¦��±¡��©�ë��ÕÛ��«������«���������¢�¿ ���¿ �©�©����í¢����©�«������©�����Û��©�©��«��¦���¢�©�ØO«�©·��©��²Û½�Ô��«��¦�¿ Û«���²���©�����«Ó¢�� Û��������¦�����©�«�©���©��¦����¿ ²����©�¦���«©�©�¢��©��¦�����¦���°«���²����©�«¢��¿ ÛÓ«���²�¦�¦��ÕÛ�¿ ���«�¢����¥�Ý·�Û¦��Ø��¦�²��²�����²���«¢�Ô�¾�¦�«©����¦��©�Ô�¦���¿ �«�����«�²���¢�¦½��«�ë�¦��©�ë���«�ÕÛ��¦���¿ �¢��·�«���½¦�Ï����Û���¿ �¦������«��©��¦�«�ª�Ø���¦��©�����Û�����«©����«©�©�¢�Ô�²�����Û���¿ �¦������¥����ª¦�Ó��©�����¿ �����ر«�¡Û�ª¦��êÛ�¥�Ô�¡�©���&��«¤«©���£·��Ô���«©�©�¢����²����©�«¢��¿ Û«���²�¦�²���¦�����¦�Ó��°«Ô��Û�����¦¢�©����¿ �«����¿ �©�Ø����¿ �«©�� ���·��Î ���Ô���«©�©�¢�����¦Ó��¦©��©��¡��«��Ô�¦�����Û��¢����«����¦�Û«�����¿ �¦�����Ø�àÛ���«�¦�ª���©���©��²Û½��©�¦�²�Ó���©��Û«������¢�ØÎ �«Û�¦�¡��©��Ô���«©�©�¢����²����©�«¢��¿ Û«���²�¦�²�����«�¢��©����¿ �«���¢Ô�Ý����©���¿ �«���©��¥·��¢�¦��°«���ë�¦���©¥���¢�«�ÕÛ��������Û����«�¦����«©�©�¢Û���Ö�Û����¤�Û«�©���×Ø�¡��©���©�«Û«��°��«¢��¦��¡���Û��©Û�·�� �«�Ó��¦�©���Û�¢�����©�¦�±�¢�©��Ï�²�©�°����Û��©�©Ø�å��©���«�Ý!�©·����«����²�«©��¦���Ù�¿ �¢�¥�Ó¿ �«¢�Ô�²����«Û«���¦���«¥����«Ø�«¢��¦�����«�¢�«¢����¿ �«�����©��¿ Û��¢��ÕÛ������ª·���¦��«���¡���Ô���«©�©�¢����©�²ÛÓ¢�©��²����¦���¢�¥��©��¢��¢�Ô���¦���¢°�²��¢����°«��¦��±¡�Ø�±¦������¢�������«���¦�©�� �ª���«�Ô����½�¾¦�¥�����¶�����Û½¦¦��Ô�¥·���Ù������«���Ó�Ý���M�©��¿ �Ï���«¥��©���¦��±¡�Ô�����¦���¦�²����©�«¢��©�¦��«�¢�¢Û¢�Ô�¶�Ï¿ Û«©��&��«¤«Ó©��ë�Öê�����²���ª¦���¢�«©���¦����¦���¢Û©�©��������«������«�¦����¦��«����ÕÛ����¦���¢�N ×ر¦��é�©��¿ �Ï�Ô�Û«�¢·��©��±¥���Î �ë���©�Ô���«©�©�¢��²����¢����¦���¦��¦©·��©��Ü�«¢�����¡�²��ÕÛ����Ô��Û���«��«¢��©��¿ Û��¢�Ø�&�ª·����©��ÔÓTÖÑçÖUÙ��¦��ß�©���ª��¦Øê��¢�©���¦�����«Û«�����Ï��¿�«�������«�²��©Û�¢��©��¦���«�Û���°«�©��VÙæÒWÓçÖæ��«���Ó¢������°«Ô�¢��©����«�¦¿�«¢����«¢��¦�©��²����¦��¤�¢�¦�©��Ü�«�¦��ë�¦��¿�Ï���©��ª�«©�©��©����«©�©�¢������©���²���²�����«���©�¦���ª���«����¢�¢�¦���¢��¥½��©���Û�Ü����¢��·��©��±©Û����°«Ø���²��¢���©�¦��ß�©��¿ �Ï�Ô��Û�«©��Ï��Ý�ª·�«�²���©��!��©·���©����¿ ²����Ï�����¦�������©��ÕÛ����«�¦ÛÏ�����¦�²¦�����Ù���¦�²�������¦������Û�¢�¢Û���«����«¢���¦��±¡�Ô���R��¿ ���¢���Ô���«©�©�¢����«�¥������¿ Û«���²���Ô�¦��Ü����¢�Ó�·��©��±©Û����°«�¦�����¢Û¥���Û��²�����Ý��¢���«�¢�«¢���«¢������«��Û���«Û«���Ô���«���Û���©������ª�Ô��«��¦��«�¢�¢Û¢��±¦��¢���¦Ø±¦����Û¦¢�©�ë������²���«¢���©��¦�����¦���°«���Û«�����«�Ï��¢�������������¢��«�«�²������«�����ª����Û��Ý�ÕÛ��ÕÛ�«��«�¦Ø�£����©���¦¦�����«�²�����������«©·��«����«��ª���©���²���,!%0$+ þ��������������§����� ���³ ��������������������������

Page 15: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�«¢�«�����Û�¦��Ô���«©�©�¢�����¦��¦©��²���±¦�Î ��ÕÛ�¢�¦Ø4��;�������¡����¦���¿ ²����°«�©��¦���ª�¦�¢����¦��¢���Ó¦��Ô�«��ÝÛª��¦���¢���°«Ø�±¦���«¢��¢������©ÓëÛ©��°�©��¿ �«����©����¢����¦���¿ ²�����ò�Ó¢����¿ ��Ô�¦���Û�¦�Ý����©������¦�©���«��¢����²���������¦��¢���¦���²�����¢����¿ ²¦���©���«������Û¦���©�©��ر¦�ëÛ�¥���Ýè�¦�����²����«¢�«¢���©��¦���²��¢�©���©��£Û��«���«���O«��¿ ¤��¦���©�¦�¡åÔ�¡¶��Ï�¡¯±Î ���Û©����«���¦���¿ ²��«¢�Ô��«�¦����Û©�©�©��Î ½í���ê����¦����¿ ²�©�°���¥������¦�²�������©������«���°«�©���Û¢���©��©��¢��ªÛÓ��°«�©��¦��©��Û¿ �«¢���°«��¦��¢���¦ØÖ±�¢�ª��¢�©����¿ �©��²�����¿ ²�©���ÕÛ���¦�¦¦�������£Û��«���¦���²��¢�©���²Û©����«����¦�����Û«�¿ Û��¢����©��¦���ª�¦�¢��Ø�¡�������Û����²���Ô��«��¦�¢��Ï��¢����£Û��«��Ô��«�Ü�«�òÛ���¡�¢��·Ô����²��©�°�Û«��©��¦���©�����¿ ��«���ÕÛ��¦���¢��«�²��¢�ª�«Ø�ò���¥�Ý·�Û¦���«���Û���«��Û�¢�©��©���²���¦��¡�¦��·��à�©���¦�«���¦�±ë½���¢�Ô���«��²���¿ �Ó«��¢����¦��Ø�O«��¥����«�£Û��«���¦���©�ë�Ó��«���¢����«�©����«�¦����¦¦�����«¢����Û«��ª�©����©�¦��±¡����«�����Û��©��©��«�«� «�¢�²�ê��¦�©·�����Û��«¢��¦�����¦¦���©�����Û��Ó©�©���¢�ª�«�¥��¦�©��×Ô��í²¦�������½�¶�Ó¿ °«�±«�·ÕÛ��Ô�²����©�«¢��©����«¥����«Ó�����«��¦���¢�©�Ø&�Ï�¿ ¤�ë��¦��±¡������«¢���°��«����Þ�Ï�¢�«¢���Û���«��ë����²����©�«¢�Ô�¶�Ï¿ Û«©��&��«¤«©��Ô���¿ ��¦�����«��ë�����Ï��¦������Ó¢������ë��Û¢�¥����«�©����«�©�����¢��¥½��©�¦�©��²��Ý��©��&Û���¶���¦���ï�©�¦¦�Ô�²����Ó©�«¢��©��¦����¿ ���°«�©��¡���������«¢��«���©�¦�¡¶��Ï���������í¢��«��©�¦���ª��«�©���&��«¤«©���£����Øò����«��ë����ò�Û�©��� ������¶�©�·�Û������²��¿��©�¦���ª��«�©��Ø�ò��ë����©�¦�£�²��Ó¢�¿�«¢���Û�·©���Ô�X�¿ª��¦Ï���²�©�Ô�Ï��¦�©�Ó���¢���©�¦�¶����¢���±¦��¢���¦Ô� Û�¦¦��¿��©��¦��¶���Ô���«���¿�¦������©��¦����²����©��¶���¦���ï�©�¦¦�Ø�ò���°«ÏÛ���©�¦�²���Û��©�����¢�¢�¦Ô��Ï«¢Ý���¡�¦�¿��£¤¥�¦�Ô�¢��ª�ë���«��¦�¤����©�� ��²���¢���°«�±¦��¢���¦Ø�Ú�¶�Ï¿Û«©��&��Ó«¤«©�����¦�ª��°���¿���ª���©���«��¦�©��Ó²��Ý��©��¶���¦���ï�©�¦¦�Ø��;ü�����;�Y�&�ü�¾¢��������Û¦���©�©���������«°�¢�����¦� «����©�Óª�¢�����¢�«�©���«¢���¦�����«©�©�¢����¦���Óª���«��©�¦���¢�©�Ô��¦�ëÛ�¥���Ý�Ø��Ý·�&���������¦©�����«�Û¦¢°��¦�²����©�«¢����¢�¢�¦�²�«��¢���Û�«����¦��� Û¢�½�����à������ë�ÖÚ��ÕÛ����Ó���ÕÛ��¢Û¥�����Û«�²�¦��©��¦���«¢�¦���«����ÕÛ��¢��«���Û�²�²¤Ô�©�«��Û�«� Û¢�½����Ô�²����Ï��¥���ÕÛ��«��¢��«��²�¦��Ï�¦��ÕÛ��¢��«��¦��¢��«��²����¢�¤�×Ø�¦�©·�����Û��«¢�Ô����²Û����Û���«¢��¥��¢�©���«�Û«����©��©��Û�����¦���¦���¦��ÕÛ��©��¦��°ë�Ö�Ï���&�������©�¿��¢�°��Û¤¦�����Û��ªë�¢�¥�ë�¦¦������¦�²�©���²�������Û����¿���«©��©�«���Ô�²�������Û����²�Ï�«©���°¦����Û«����Û�«¢��Ø�Ü��Û������«©���°¿²¦����©��¦��©�¦�«�Û�«���Ø�±¦¦�����«��°¿²¦�����©��¦��©�¦�«�Û�«���Ø�±��Û«�������¿ÛÏ����¥�Ø�å�«����«���¿���©��ÕÛ��¦��������¢����ª¢�«�©���©��¦������Û��¢����ÕÛ����¢¤«�Ý����«©��ÛN Ü����¦���¦¦�¥�«���¦����¿²����©��������&���������¦©���×Ø¡��������©��¦������«��Ô��¦�Ýé�©��ëÛ«����¦�¡¶���«¢��²Û���Û«�²����©�¿ ��«¢����«���Ó«�©�����«¢���£Û��«���«���O«��Ï���²����¦Ó¿ �«¢����«¢������½�¶��������²Û��Ô��¦�Û©���&��«¤«©���±�²�«�Ô�©�²Û¢�©��¦���¦�²�«��¢�Ô�Ï���� ��¾�¢����Î ��¢·«��Ô�©�����«¢��«����«�¦�©��¡¶£Ô���ÕÛ��«�����Û���©��Ö�¿ �¢���©��¦���Ó���«���²��¥�����×Ø�©�¿ ¤�Ô��¦�ÝR�©��ëÛ«����¦��±¡�����°�Û«��Ù������¢�©���¦���¿ �©����¦���¦����«��¦�ÕÛ��¦�����©�«��ÕÛ��Ö����ª�¢�«��«�©��©��Û«©��Ô�²Ûª¦����Ô�©��¢��ªÛ��Ô�����Û¦������í²������¿ �«�Ó���¢����«���©�����©�����©�«�����Ô���¦Û¿ «���Ô�¥�¦�²�«©���Ô��«��¿ ��Ô��«ëÛ��������¢�����¦��Ý�«���Ï���²Û¢���°«�©��¦�����«©�©�¢���©�¦�¡��¢�©��¶�¥�¦Û���«������«�¢�¢Û���«�¦×ر«���¢���¿ ª��«¢���¦�²�°í�¿ ��R�©��ëÛ¦�������¦����¤���Û«���ª��«�©��Ô�éÞ��¦��¦©��Ô�Ýè�©�²Û¢�©���©��¿ �Ï��·����¦�¢�¥��Ï�Ýé�©����²��Ó��«¢���°«�²��²�����«�¦Ô���«�Û«�¢�¢�¦�©��ßè!���«©�©�¢����«��¦���¢�©�Ø���" @CvCDAJEAKOEVUEYA»AE@ABHDAFCDHDAJEABCADGEVVCeAUCK]Gi@AC@AGKTOEDUHABCACLE@JCA_AEBAJGDFOVIDHAJEABHDAFC@JGJCUHDYAfEDATVH G]GEVH@AUHFCVAEBAUEKCAJEABCAG@DELOVGJCJA_AEBA@CVFHUVWGFHYAQHVAEBBHAHTUCVH@ATHVA@HATHDUOBCVAFC@JGJCIUHDAE@AKO@GFGTGHDAFHKHA�VG[OEA_A�VOCF G¼eACDELOVCAh GLOEBAuCVLCDAfH_CeATVEDGJE@UEAJEBAZHKGUiArGVEFUG\HA?DUCUCBATEVVEJGDUCY?BABO@EDAbdeAEBAS??AFH@ HVKaAO@CAFHIKGDGa@ATEVKC@E@UEAE@AKCUEVGCAJEADELOIVGJCJYArEDJEAEDEAJXCADODAG@UELVC@UEDADEIDGH@C@AJGCVGCKE@UEYA?BATVEDGJE@UEAJEBAG@DUGUOUHeA�EV@C@JHA~EVVEVCAh CVUX@EveADHIBGFGUaACABCDAFHVTHVCFGH@EDATHBGFGCFCDA[OEAEBAJGDTHDGUG\HAJEADELOVGJCJAJEBAMAJEANOBGHADECAEDUVGFUCKE@UEATVE\E@UG\HY?BAJXCAJEABCANHV@CJCAEBEFUHVCBeABCDATHBGIFXCDAKO@GFGTCBEDAUE@JVW@ACADODACLE@UEDAJE]GIJCKE@UEAO@GHVKCJHDeAUHJHDACA]HVJHAJEADODATCUVOBBCDYAfCAG@DUVOFFGa@AEDACFEVAVEFHVVGJHDADaBHATHVABCDAFCBBEDATVGKCVGCDAJEABCAFGOJCJYPGACBLO@CAHUVCAFHVTHVCFGa@AEDUCUCBAHAEIJEVCBAUGE@EA[OEADCBGVAJEAEDEAE@UHV@HATHVAKHIUG\HDACNE@HDACBATVHFEDHeAJE]EVW@AFGVFOBCVATHVAC\E@GJCDATVGKCVGCDATCVCA[OEATEVKGUC@A[OEABCALE@UEADCBLCACA\HUCVYAqJEKWDeAJE]EIVW@ACFEVADODAVH@JG@EDABENHDAJEABCDAFCDGBBCDYAQHVABHA[OEAVEDTEFUCACBA?NiVFGUHeABCDAUVHITCDAEDUCVW@ACFOCVUEBCJCDA_ADCBJVW@ACABCDAFCIBBEDADaBHADGACBLt@ATVH]BEKCAJEAFCVWFUEVADHIFGCBAVE]CDCACABCDAHUVCDAFHVTHVCFGH@EDYAAAA"�<T��Z���������§��� ­� � ��������������������������������ç+­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ

Page 16: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

2<[ó7òñïõîøõîï8óñïïKGDKHAJXCAE@A[OEAO@CANOEvAE@A~HODUH@eAmEjCDeADE@UE@FGaACA�DGEBAZWVJE@CDACAO@AFOCVUHAJEADGLBHAJEATVGDGa@YAqBAJXCADGLOGE@IUEeAE@AZGOJCJAuGFUHVGCADEA\CFGCVH@ABCDAEDIFOEBCDA_ABCDAFCBBEDATHVABHDAVOKHVEDAJEA]CIBCFEVCDYA?BAddAJEAKCVvHABC@vCVH@ALVC@CJCDA_ACFVG]GBBCVH@ABCDAHGFG@CDAJEABCAQHBGFXCAh GI@GDUEVGCBAJEBA?DUCJHA_AJEABCAQHBGFXCAQVE\E@IUG\CYA~CFEACTE@CDAUVEDADEKC@CDeAEBAddAJEANO@GHeAKGBGUCVEDAKCUCVH@ACAJHDATEVDH@CDAVE@UEACABCAFCDCAJEBATVHFOVCJHVAJEAsODUGI FGCeACO@[OEABCATVGKEVCA\EVDGa@A[OEADEAEDITCVFGaATHVABCDAFCBBEDAEDA[OEAEBAFVGKE@AHFOIVVGaAJE@UVHYlGAEBALH]GEV@HADEADCB\CYAPH@A\CVGHDABHDACBFCBJEDAC]H EUECJHDATHVABHDA@CVFHDeABHDACBUHDAO@FGH@CVGHDAEDUCUCBEDAJEDTHNCJHDAJEADODACTCVCUHDHDA\E XFOBHDeABHDAEKTBECJHDAEJEVCBEDAGKTEJGJHDAJEAFOKTBGVADODAUCVECDYAÄ{{|È�D|\ÆyC�{y�{] /�Ç{�(ÆÇ@By{/�Ç{�y_]y �ÈÇ�D|C}BÆÉBÇÆ|C�ÇC�(Æ|}ÇÇ@|ÆÇÈ�@Ç�ÈÇÆ}BzDB|È�(a\{BD|ÈYA?BALH]GEV@HAJEBAEDUCJHA_ABHDA*+).)2(,.­b.))3Í,2+,.­b.c644�;4�Id K<K:;e6d f<=>;?BADGBE@FGHAEDAKWDA H@JHA[OEAO@CAUOK]CYAZOCB[OGEVCADC]EABHA[OEATCDCeATEVHA@CJGEAJGFEA@CJCYAQOEI]BHDAE@UEVHDAUHKCJHDAJOVC@IUEAJXCDATHVAEBAFWVUEBAJEBApHBHAHATHVA?|È�gÇÉyÈ5AFCDCDA_A@ELHFGHDA[OEKCIJHDA_ADC[OECJHD5ACUC[OEDAVEBWKTCLHACAG@DIUCBCFGH@EDATHBGFGCFCDAHAFCDCDAJEADELOVGJCJ5AFHK]CUEDA[OEAJOVC@AUHJCABCA@HF EA_AKCIUC@vCDACATBE@CABOvAJEBAJXCA[OEA@HAJENC@AHUVCAOEBBCA[OEAKOVHDA_A\E XFOBHDACFVG]GBBCIJHDeADC@LVEAE@ABCDACFEVCDeATHV[OEABCDA\XFIUGKCDAKWDAUCVJC@AE@AKHVGVA[OEAE@AJEDCTCIVEFEVADODAFCJW\EVED5ACKE@CvCDATHVAJH[OGEVAFH@UVCA[OGE@EDA@HADEAFH@ HVKC@ACABCATVGIKEVC5ADEFOEDUVHDeACDCBUHDA_AFH]VHAJEAFOHIUCDACA[OGE@ADEAJENEeA_AUHJHDADEAJENC@ATCVCABBELCVACAKCkC@CAFHKHADEATOEJCYAfCA\GJCAFH@UVHBCJCAE@ABCDAFHKO@GJCJEDAJGDTOUCJCDAKEJGC@UEAVEUE@EDA_A\HBC@UCDAE@ABCDAFCBBEDA_AC\E@GJCDATVG@FGTCBEDeABHAKGDKHADGAVH@IJC@AEBAKEJGHAKGBBa@AJEA C]GUC@UEDeAFHKHARE_A@HDCA_Ah CUCKHVHDeA[OEADGA@HABBELC@ACA�AKGBeAFHKHAÊOVLHDYËOEA@HeA[OEAC[OXA@HATCDCA@CJCeADH@AEIF HDACGDBCJHDeAFHVEC@AEBALH]EV@CJHVA_ABCAKC_HVXCAJEABHDATVEDGJE@UEDAKO@GFGTCBEDeACBAFHDUHAJEADEK]VCVADHDTEF CDADH]VEAEBBHDAKGDKHDYAfCALE@UEAENEVFEAEBAJEVEF HAJEAViITBGFCAE@AG@UEV@EUYAfHDABBCKCJHDAJEACOjGBGHADEACFOKOBC@eADEATVHJGLC@ABHDAVETVHF EDYAfCAGKTO@GJCJAG@JGL@CYAfHDAUEDUGKH@GHDADC]E@ACAFH@LHNCYA?DAEBAJEDCKTCVHY" " "?BAFH@\H_AJEAKWDAJEAdccAFCKGH@EUCDAVHIUOBCJCDAZrpAnZWVUEBAJEBApHBHoA_A0Ah �Anh EUVHA�oABBELaAUEKTVC@HACAuCBBEA~EVKHDHAEBAKGiVFHBEDAbMAJEAE]VEVHYA?BATOE]BHAEDIUO\HAHFOTCJHAJOVC@UEAUVEDAJXCDAJEAE@ VE@IUCKGE@UHDACAUHJCA HVC��Å|F)È�DhB{{y\yC�{|È�D|DhÇÈ�(|Æ�{yÈ�D|ÆÆÇÉByÈ�i]Ç�(Ç_yz\yC��Åy@BÇ�C|È�y]AB{BE/�CB�Ç{�ÄjkÆDBÉ|�}BC|�(|Æ�F)È�i]Ç�{|�{{yFyÆ|C��l]\|�D|F|�mn�F]ÇÆÉ|È�AfCAGDUHVGCADEAVETGUGaAEBA�AJEANOI@GH��oÇ�p]ÇÆ|C�@ÇÆÇDh|�y�{y�(ÆÇ}ÇCÉB}y�#�|ÉÆ|È�y�{y�FBCBÈÉÇÆBy{��q]Ç�]Cy�FyÉy EC��oÇ�{{Ç}yÆ|C�y�}yÆB|È�(|{BDryÈ�AfCDAE@UVCJCDA_ADCBGJCDAOEVH@A]BH[OECJCDeABOELHAJEA\CIVGHDAJXCDAJEAVOKHVEDA_AUE@DGa@YfCA\GHBE@FGCAE@AEBAEDUCJHACVVEFGaACATCVIUGVAJEBATVGKEVACDCBUHACAuCBBEA~EVKHDHeAEBA /�,1�®����£��,¡����,���s¢,��,���® �,���,� §¡��,���,*¢�«¢,��,¥¢¦�§���¢§,+�¥���¢,t�§� ��� ¬,uv,©�µ,��,1�®����£��,ª¢�,���¢,��,ª�®�����¡�,�¢�¢§¢��,���������,���������,��,�¥��ª�§,��,��¦� �,�,¢���¡�§��,�¢,£���,��,����®¦�§,��¡§�,��, �¢������,���,�§�®��,¢§¥�����¢,�,��,��¡�§©�²�,�®£��±��¦��,���,®����¡�§�¢,£§���¡�w,+�¡��¢±��£���®¢,�¢���,��, ���,��,�¢,��, � �,�¢���,��,���¤��¡�,�¢®¢�����,��,��,��±¡¢§����,��¡�¡��,�¤�¢,��,�©��£�§�¦��,�,��,������¡�,��¦�§¡��,�,�®£������,�¢�,©��,��¡¶��,�¢�,��§�¢¡§�«����¡��,��,��,��¡��¢,1�®����£��,��,�£§��¡�,�,��,����,��«�����¤�,��,���,«�§��,����¡¢§��,«� ¢§����¢,��,�)0,£¢§,��,®�¢§,�����¢°,��,®���¢,©��,�®£¢��,��,��§�¢ �¢������¬�� ��������������������������

Page 17: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ï7øxñïõîï=î<<÷<ùùùKO@GFGTGHDADaBHACJKG@GDUVC@AEBAJEDCDUVEA_AUVC]CNC@AFH@ABHA[OEABEDAJENC@eAKGE@UVCDADEAFOGJC@ABCAEDTCBJCYAyzy�C|ÉyÆ|C�i]Ç�Ç{�_|z\ÇÆCy@|Æ�FyC@E�(BCÉyÆ�É|@yÈ�{yÈ�]CB@yz@ÇÈ{�|h|Æy�È|C�\{yCDyÈ/�D|C�{|_|È�_ÆyCz@ÇÈ�@Ç{�_|\BÇÆC|�@Ç{�ÇÈÉy@|�ÇC�Ç{�ÉÇDh|/�(yÆy�i]Ç�C|�{|È�D|Cp]C@yC��oE{|�yÈr�(]Çz@ÇC�Èy{BÆ�y�DyÆÆÇÉÇÆy�ÈÇ_]Æ|È�ÈBC�i]Ç�{|È�ÉBzÆ|ÉÇÇC�@ÇÈ@Ç�{|È�hÇ{BDE(ÉÇÆ|È�@Ç�fCAh CkCY" " "fCAFHUGJGC@GJCJADEAKGJEAE@ABHDAFCBG]VEDAEKTBECJHDA_ABCDALVC@CJCDAJEUH@CJCDeAEBA@tKEVHAJEA]CNCDeABCDA HVCDAJEAUEVVHVYAPEVAUEDUGLHAJCATCVCAKEDEDAJEAETGDHJGHDA[OEADEACJCTUC@ACBAG@UEVBHFOUHVAE@AUOV@HeADGEKTVEAE@AEBAFXVFOBHAKWDAFEVFC@HeATHV[OEAE@UVEAJEDFH@HFGJHDA@HADEATCDCAJEAO@CAF CVBCAG@FGIJE@UCBYAZH@ABCATVE@DCACKHVJCvCJCeATHBGFXCDAFHBOJGJCDAHADHKEUGJCDeA_ACOUHVGJCJEDATHBXIUGFCDAG@JHBE@UEDAHAE@ATBE@CAOLCeAEBAVOKHVACBFC@vCABCAFCUELHVXCAJEABE_E@JCAOV]C@CYAPGACBLHABBELCACADCB\CVABCAFE@DOVCeABCDA\EVDGH@EDAH�FGCBEDAKG@GKGvC@AUHJHA_ABHDATEVGaJGFHDA_A@HUGFGCVGHDABHFCBEDADEAC\GE@E@YAlCJGEADC]EAFOW@JHABEA\CACAUHFCVeATEVHAUHJHDAE@UGE@JE@A[OEADEVWAO@AJXCAJEAEDUHDeAKGE@UVCDABBE\C@ACABHDA GNHDACABCAEDFOEBCAHACFE@ABCDAFHKTVCDAJEABCADEKC@CAHADEAC\E@IUOVC@ATHVAFCKG@HDA_A\EVEJCDATCVCAFOCBI[OGEVAJGBGLE@FGCAG@EBOJG]BEYA?BAGKCLG@CVGHADEAJE]CUEAE@UVEABCDALC@CDAJEAFVEEVA[OEADEATOEJEADELOGVAFHKHADGA@CJCA_AEBAVEvHAG@UEVI @HATHV[OEA@HADECAH_eATHV[OEA@HADECACAKXA@GACABHDAKXHDYrEDGLOVCJCABCA@HVKCBGJCJeAEBAKGEIJHABBE@CABHDA\CFXHDA_ACTEBCACBADE@UGJHAFHIKt@AFHKHAKC@OCBAJEADH]VE\G\E@FGCYAuEVA_AFCBBCVeAHAKENHVA@HA\EVATCVCA@HAUE@EVA[OEAJEFGVA@CJCYAfCA\GHBE@FGCA@HAJENCAEDTCFGHATCVCAEBACOUHE@LCkH5ABCAFC@UGJCJAJEA GDUHIVGCDAEDAC]VOKCJHVCÌAlOE\HAfCVEJHeAlOE\CAZGOJCJApOEVVEVHeAh GEVeAZCKCVLHeAZHKCIBEDeArXCvA�VJCveARE_@HDCeARXHAÊVC\HeAh CIUCKHVHDeAZGOJCJAuCBBEA~EVKHDHeAPC@A�EVI@C@JHeAPHUHABCAh CVG@CeAh C@UEeApH@vWBEveAqBUCKGVCeAZGOJCJAh CJEVHeAmCKTGFHA_ABCAFCTGUCBeAZGOJCJAuGFUHVGCeAVELGDUVC@AKWDAJEAKEJGHAFE@UE@CVAJEAF H[OEDA_AKCDCFVEDAE@ABHDAtBUGKHDADEGDAKEDEDYAPH@ABHDA[OEADEA@HIUC@YAq[OXABCAKOEVUEA@HAUHKCACDOEUHY" " "SKTHDG]BEAKGKEUGvCVDEAE@AFOCB[OGEVCAJEAEDUHDATOE]BHDeAJH@JEAUHJHDADEAFH@HFE@YAlCJGEA[OEADECAO@AEjUVCkHABHATOEJEAJGDGKOIBCVeA_AKE@HDAC[OXeAE@UVEATCVEJEDAUVEDA\EFEDAJEDFCDFCVCJCDACA]CBCvHDA_AEBACDEDG@CUHAJEBA[OEAKO_ATVH]C]BEKE@UEA C]VXCADGJHAEBADGLOGE@UEACBFCBJEAJEAuCBBEA~EVKHDHeAO@CAUVCDAHUVCAE@UVEAE]VEVHA_ANO@GHYA?BA\GDGUC@UEAJEDTGEVUCACADOATCDHAO@CAKEvFBCAJEAFOVGHDGIJCJA_ADE@UGJHAJEACBEVUCAE@UVEABHDABOLCVEkHDA[OEABHAEDUOJGC@AJEADHDBC_HYfCDATEVDH@CDAFHKO@EDA@HAVEDGDUE@ACBOIDGa@ACABCAUVCLEJGCeAKE@HDAO@CATVELO@UCAJGI VEFUCYArED\XC@ABCAKGVCJCA_A]CNC@ABCA\HvATCIVCAFCK]GCVAJEAUEKCYAZH@ADOEVUEeAJEDTOiDAJEAO@AVCUHAJEA@GKGEJCJEDeABCAJEDFH@GC@vCAE@AEBAHVCDUEVHADEACLVGEUCA_ABCDAGDUHVGCDABOI_E@AFHKHAFCUCVDGDeATEVHADG@A@HK]VED5AEIF CDA_ABOLCVEDeACTE@CDACTVHjGKCJHDYAlCIJCA[OEAGJE@UGG[OEACABCDA\XFUGKCDA@GACA[OGE@ACAJENCJHAJEADEVATVOJE@UEAE@AO@AKHKE@UHAJEAJEDC HLHY?@AZGOJCJAuGFUHVGCeAO@FGH@CVGHDATtI]BGFHDeATHBXUGFHDeACFCJiKGFHDeATEVGHJGDUCDAHATEVDH@CNEDA@HUC]BEDADEAFOGJC@AJEAFOCBI[OGEVATHDUOVCAFHKTVHKEUEJHVCA_AVEFOVVE@ACABHDAEO EKGDKHDÌABHDAE@ VE@UCKGE@UHDeABHDACUE@UCJHDeABHDADEFOEDUVHDeABHDACDEDG@CUHDeABCA]CV]CVGEAUHJCADEABBCKCAÇ}ÇCÉ|5ABHDA@CVFHDA_ADODADGFCVGHDADH@A?y�+ÇCÉÇeA?y�xy}yeA?yÈ�~|Fy@ÆÇÈ�@Ç�+{|ÆByeA?|È�@Ç�{y�?ÇÉÆyYAQCVCAEBA?NiVFGUHADH@ADGKTBEDAy_ÆÇÈ|ÆÇÈYfCATVE@DCAEDAO@CATCVHJGCAJEADXAKGDKCYAQVGKEVCDATBC@CDABBE@CDAJEALCFEUGBBCDeAG@IUEVGHVEDAVEBBE@CJHDAFH@A]HBEUG@EDYAfCATWILG@CATHBGFGCFCADEACUGE@EACABHDACFFGJE@UEDAJEAUVW@DGUH5AE@AHUVCDAFH@JGFGH@EDeA@CJGEADC]VXCABHAKCBA[OEADEAKC@ENCAE@AmCKCOBGITCDYARCJGHA_AUEBE\GDGa@ADH@AG@HFOCDYAPGA_CABCAFHVVOTFGa@AEVCAFH@DODUC@FGCBACBATEVGHIJGDKHABHFCBeABCALOEVVCAJEABHDAFWVUEBEDAJGI\GJGaABECBUCJEDYAqBLO@HDATCLCVH@AEBATVEIFGHÌAHF HAVETHVUEVHDAOEVH@ADEFOEDUVCJHDAEBAgAJEAKCVvH5AFG@FHAJEAEBBHDACt@A@HACTCIVEFE@YAq HVCAUHJHDAEDUW@A]CNHABCAKGDKCACKE@CvCÌATBCUCAHATBHKHYA'PEV\GVACAO@HDA+­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ��������������������������������¸

Page 18: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

*+).)2(,.­b.))3Í,2+,.­b.,,v,*.b)0+­.,t+)Í3Í2+1253L6L;�57eKI56:;e6d f<=>;��«Ù�©���«�Û«����«�Û¦�����¿ª�Ó«���°«�©���«��«���·���¦��¢���¦Ô�¿��Ó��©�¢��«���Ï�¥��ë���²�¤�¢�����©�����²¢���°«Ô��¦�¡¶�������«��©�����«Ó¿Û«���¦����¢��²�¦·¢����©��¦��¥��¦�«����ÕÛ��Ý���ë����©���¦�«�������¦��¦�����©�¦���í�«���©��±Û��«���&��«¤«©���à¦����Ø�Ü��¦����«�Û��¢�����Ó¢¤«��«�¦������¢��¥������«���¦����¦�����«���²���¢������Û«�Ø�±«���«¢���°¦��¢��«����Û«���«©�©�¢��©�¦�¡�ê��ª�«©�«�©��²����Û�²��¢�©��Ï���Û«�¡¶£�©��©�ÓªÛë�©�ê��¦����¢��©��¦���²��¢�©��������«���¿����«�²��¢���²��Ø�Ü�«��¿ª����Ô��«���¢���«¢�©�©�¦��¥��Ó©�©����¦Û�Ý��²����¦�²�©��������«��¦�«����¢�¤Ù��Ø¡���¦�¦���¦�²���������«�¢�¢Û���«�¦Ô��¦��¤�¢�¦�©�¦� �¦���Ï�VÙæÒWÓçÖæÒ¦�ª��«�Û«���Û������ª���¢��²����¦���«¢��¦�©�¦���¢�©��ÕÛ��©��²¦������¦����ÛÓ¢���©�©���Ï�����«��«����¦��²�ª¦���°«Ø�ò���²��²����²��¢�©���²�¦·¢�����Ý�«�����«¢�©��¦����¿ �«�����©��¦����²���©�����©�¦�«����Ô�ÕÛ��Ý�«������©����¥��������«©�©�¢�������«Û«��������Û��²��¢Û¦����Ó«��Ø�O«��©���¦¦��Ô��¦�²�«��¢��Î �«Û�¦� Û�ë��©�Ô��Û�������«�©���¦�Ýé�©��¿ �Ï�Ô��«�¥·�²�����©��ÕÛ�������¢������Û���«©�©�¢Û���²�����¦��¦©��©�� �¦¦��c÷=ñ<ïîó=<îï�î=ñø&��¿ ���Ø�±«��¦��¢�«¢�©��¿ Û�����«�¢�¿ ª�½«��Û�Ý�ë��©���Ý������Ï�Û«��¿ ²¦��©�Ø�¦�¿ ����«�©�¦���«���¢�Ô��¦�¡¶������¦� «����²��¢�©��ÕÛ�������¢�°���«©�©�¢�����¢�©���¦���²Û��¢����«�©��²Û¢����¢��R�©��ëÛ¦��Ô��Û�«©������¦����¤«���ª��«�©��Ô�éM�©�²Û¢�©���Û���©��¿ �Ï��·�Ô�ÝR�©����²����«¢���°«�²��²�����«�¦Ü�Ï�Ré�²����©�«¢���¿ Û«���²�¦����«�²¦�«�¦¦���ÕÛ���«�¦ÛÏ�«���!!��·«©�����Ï��M!�����©����Ø�ÖûÛ������¦�¢�¤�¦�����¿ ²¦�¢�×Ô����Û��«���¦�²����©�«¢��©�¦���¿ �¢½�£����¢�¥��±�¢�¢�¦�²����¢�Ô�¶����©�� �Ó¿ Û«©��¶����ر¦���«©�©�¢��²�«��¢����¦���Ûª��«�¢Û��Ô��¦���Ó«�©�����«�¦���«�������½��Û¦�¤«�Ü����¿ �«¢�Ô�«��������«�²��«°�¢����Ø�ä¦���«°��Û���������«����M���«�ÝÝ�²Û«¢���©��¥�«¢�ë�Ô�²���������Ýß��ª�ë���«�¦�����«©���Ø�Ö �¿ ���²���¦��¿ �¢�©�©��¦���¿ Û«���Ó²���×Ô�Ï�²����¦���Ûª��«�¢Û���Ö¥�Ï���ÕÛ�©�����ª�Ó�����«���ª���×���«��¦���«¢��«��«¢��²����¢�Ô�¶�Ó©�¦���å�������«¢ Ô��í�����¢�����¦���¦�©��Ü�¦Û©Ø�²��¢��©��Ü����¿ �«¢�Ô��¦���«©�©�¢��©�¦�¡¶��«��¢��«��©��ÕÛ�½«�²����Û²����ë�¡¶£Ô�¡å�Ï���«¥����«����¥�«���©��Û«��²����Û�¦�©�Ô�©����Ó¢��Û¦�©��¦�����¦���°«�©�����M�ÕÛ����²¢°�Û«�ªÛ�«�« ¿ ����©��¥�¢����«��¦���¢�©�Ø�ò���²�¢��¢���²��Ó¢Û¦���«�����¿ �«©������ ���·��Ï���«¥����«�������¦��«���©��ò�°«�¡���¦��Ô�ÕÛ��«��²�«¢�«ØÜ����¿ �«¢��«��Ý����«¢�©����«��Û�²��¢�©��¿ ¤���¦¦¤�©��¦�����¿ �¦�©�©Ø�&��¢���¦��������©���©�Ó��°«Ô��¦�²����©�«¢��«����«�¦�©�¦�¡�êÔ��½����ê�Ó¥�Ô��°¦��Ý�ª·��²���©���¦���¢�©��²��������¢����¦��ÛÓ«���¦�©��Î �«Û�¦� Û�ë��©�ê�©���Û����¿ ²�������©�¦�Ü�«�©���°¦��Ý������ª�©��¦��¥���¢��©��Ü�«¢���������¦Ø�ÖÎ ��©�ë���«���¦�×Ô�¦�¿ �«¢�Ø�±«���«¢���¢�Ô�¦���ª�Û¿ �©������¿ ²����©�¦�²����¢��å�������«¢ �¢��«���¦��²�Ï���ª���¢��©�¦�¡¶��«����«�¦�Ï�©��¦�����«�©������Î �«¦���à�ª���ï�¦¢��«���Ï��¦���ª��«�Ó©���¿ �í�ÕÛ�«���±«��ÕÛ��¡����ê��¢�Øê����ÕÛ�����¦���¥�¦�©�����Û�����«���©����Ó��Û²��°«�²���¦����««Û¿ ���ª¦���«��������ÕÛ��¦����¢��ªÛÏ�«��¦���ª��«�©���&��«¤«©���à¦�����Ï��Û�� �¦¦���©���©Û��«¢���¦���í�«���²�����«��«�Û����«�¦���«¢�«��°«�©��¦���¥�¢�«¢��Øå�©��²���ª�¦�©�©�©��²��¢��¢�����©����¢��ÛÓ¦�©������������¦���ª����°«�©�¦���ª��«�©���²�����«¢��¦��¦��¢�©��Ï���¿ �¢�����¢�©��Ô�²��¢�©���Ï������©�©Ô�Ï�²����Û²Û��¢���¦��«�¢�¢Û¢��±¦��¢���¦�©��å�¿ �Û¦�²���Û��¢�¿ ÜÔ��«��¦�ÕÛ��Ý�ª�·���¿ ²Û��Ó¢���¦�²����©�«¢��������òÛ���ê�¥�������«¢ Ô���«Ó��ë����©��©�����MÔ��ÛÏ�� «�����ªë�¢�¥��©��¦���Ó©������¦��«����¦��¥�¢���°«�Ö¿ ¤����²����×��«�¦��Ý��¢�����©�¦���¢�©�Ø&��«¤«©���à¦�����¿ �¢�°�¦���¿ �«����«�¦���©�����«�����©���¦�Û«���²��¢�©���Ï�²�¦�¿ �°���«Ó©�©�¢��Ô���¿ ���«��¦�¡��¢�©����©��±��¦����¢��©��Î ½í����Û¡¯±Î ÜÔ�²����©�©��²����Û��¿ ����¶�«½����¢�¦¦��©��¦����Û�Ô��¦�ÕÛ��¢�¿ ª�½«�Ý������«©�Ó©�¢����©�²Û¢�©��¦���¦Ô���� «��ª���¥�©�����ÕÛ��²�©�«������¥����Û��«�¿ ª���Ø�¡¶��Ï�¥��©������Ó¿ �«�¦�����¦���°«�å�©���å�¿ �Û¦�²��Ô�ëÛ«¢����«��¦�¡��¢�©��êÛ�¥���¦��«��ر¦���ª��«�©���¢�¿ª�½«��«¢��¥�«���«�¦���©��²Û�¢����«¢��«����«��¦�¡¶£Ø�O«���Û²��©��²����Ó©��¢���������°�¦����«©�©�¢Û�����ò�«��X����©�Ô�ÕÛ��«�Ý�ª�·��¢�«�©���¦�Û«���������¿��«¢�����«��¦�©���Ó��«¢��«����«�¦���� ��¾�¢���ê�²���������Û�¢�°Ø�£����Û��©����«��¦��í²����©�«¢��¦���¦�©�¦�¡¶£Ô�¶�Ó���¦�¶�©�·�Û���Ü��Û��Ô�¦��Ü����¢��·�� �«���¦�©��¨�ª���«��²��°���ÕÛ���¦���²������²�«¢����¦��í�Ó¿����©��à�íØ��¦�Ù«�¦Ô��¦���«©�©�¢��©��¦����ÕÛ���©������¦��¿²��������²�«��¢���Û¦����¦¿�«�����¿��Ô��¢���ªÛ�«��¿����©�¦���ª��«�©��ر«��¦��í¢��¿ �Ô�²�«��¢�����¿ ���¦��í©�²Û¢�©����©���¦�òÛ����¦�«���Î �ë·����Ý���«��¦���ª��«�Ó©���&��«¤«©���à¦�����Ï��Û���²���©�����²�¦·¢�����Ý�ª����«�Û�©���«�¦����«©�©�¢Û���©��Ü����¿ �«¢��²����������¦���¦�²�����¦��¢���²����«©�©�¢��©�¦�¡�êÔ�à��«��������¥���� ���·����ª����©�� ���Ô�©�²Û¢�©��¦���¦�Ï��í�¦��¦©��©��¶�Ï«���ØÖÜ��¥��ÕÛ���¦�²����©�«¢��©�¦���¢�¿ ���¢¤�¢��Óª�ë�«©��²�����¦¦��ê��¦���«©�©�¢��©�¦�¡¶£�¢����¦�«��©�¦���ª���«��©�¦���¢�©�Ô�«��©���Û�²��¢�©�ê���Û�¦�²������«�¦���©�¿ ¤��²��¢�©��×Ô����ÕÛ�ë���¦�²�«��¢��Ü����¿ �«¢�ØÖ±¦�²��ª¦�¿ ��©�¦�¡�ê����ÕÛ��¢��«��Û«��Ù�Û����«¢��«��¿ ÛÏ��Û��¢��²����¦�²�©��Ø�Ú�«��¢��«��ª���Ô�²�������«���²�©��²���¢�©�����«©�©�¢��×Ô���²¦�Ó����¦�©�����«¢����¢�¢�¦�©�¦�¡¶��¶����©�� �¿ Û«©��¶����Ô��«��¦Û��°«���¦���²����¢���²��¢Û¦�©���²����¦�¡�ê�²�����¦��¦©���©��å�¿ ²����Ï��¦¢�¿ ���Øò���²�����°«�����Û���ÕÛ���¦���ª���«��©��&��«¤«©���à¦�����Ï��Û�²��¢�©��Ý�«�²��¢�©����«��¦�«����Ø�¡���������«�¦��� «������«���¿ ²�����«�¢�©���¦���¢�©�ØÖê���������¢��Ï�¢��¦��©������¦����ë��×Ô����ÓHACAHUVHD*Ah ENHVA@CJCVAJEAKOEVUGUHeA]E@IJGUCADECABCALVGBBCABHFCBA[OEATEVKGUEAVETHVIUECVAHUVCDAFHDCDYAfCApE@UE�ÉBÇCÇ�È]È�}|DÇzÆ|È/�ÆÇ(|ÆÉÇÆ|È�i]Ç�ÉÆy\yjyC�(yÆy�Ç{{|È���Ç�{{yFyC�y�{y�ÆÇ@yDDBEC�ÉÇ�@BDÇC�ÇÈÉ|�Èr/�ÇÈzÉ|�C|��?|È�CyÆD|È�È|C�{|È�}ÇÆ@y@ÇÆ|È�Ç@BzÉ|ÆÇÈ�@Ç�{|È�(ÇÆBE@BD|È/�{|È�jÇpÇÈ�@Ç�BCp|ÆzFyDBEC�@Ç�{|È�C|ÉBDBÇÆ|È��|�}ÇDÇÈ�C|�C|È�ÉBÇCÇC�i]Ç�hy\{yÆ/�#y�Èy\ÇF|È�@Ç�i]k�|�@Ç�i]BkCÇÈ�C|�ÉÇCÇF|È�i]Ç�(]\{BDyÆ�Cy@y��ly#�{BÈÉyÈ/�(ÇÆ|�C|�y{DyC y��Ä{�(Æ|\{ÇFy� ÇÈ�i]Ç�C|�Èy\ÇÈ�ÆÇy{FÇCÉÇ�D|C�i]BkC�ÇÈÉ)È�hy\{yC@|/�È|\ÆÇ�i]BkC�ÇÈÉ)È�ÇÈDÆB\BÇC@|���B}ÇÈ�D|C�FBÇ@|�y�Çi]B}|DyÆÉÇ�" " "fHDA@CVFHDATVEDOKE@A[OEADH@ABHDA]OE@HDeABHAKCBHAEDA[OEA@HADEADC]EAFOWBEDYAfCALOEIVVCAE@UVEA?BAFWVUEBAJEBApHBHA_A?|È�gÇÉyÈA@HADEABGKGUCACBAFH@UVHBAJEABCDATBCvCDeA\CATHVABCDAFH@FGE@FGCDAJEA[OGE@EDATVEEVGVXC@ADO]HVJG@WVDEBEDACAFCK]GHAJEAVEFOTEVCVAO@A:#>)!*�T#J0N)>0þ��¼��ñ§�a�¹������������� ��Ú ��������������������������

Page 19: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

²�«©���¦�²��«��²�¦��²���©���²�¦·¢����©�¦���Óª��«�©��Ô�ÕÛ��«����Ý�����¦�¿ �¢��©��Ö¿ �²��Ý��¿ �Ï��×�Ï��������©�¢����¿ ���«��«������¦��¢���¦Ø9��þ����þþ�.����°¦��Rè�î�¦°¿ �¢����©��Î �¢�¿ �����Ï���é!�©��¦�����«¢������«�¶�¿ �Ô�å�í��Ô��¦¦��&��¿ �������Ý����«¥��¢�©���«�Ö©��¿ �©���×�©��«������Ï�Ý��Ó¢��Ý�Ï�ÕÛ��«�©����ÕÛ���Ý·�¥�¥·��&���ª��¢��ò��Ó��«��ò����«�Ô�ÐÔÒVÖ�ÕÖÔ�¦·©���©��VÙæÒWÓçÖæ�ÕÛ��¢�«·��ª�ë���Û���«¢��¦���¢����Û©�©�Ý��¢��ÕÛ���Û��©��²¦���©��²����¦��¤�¢�¦�©�¦� �¦���Ý����²����¿ ¤��©���Û�¢���¿ ����ر¦������«�¢���Ý·�©��Î ����� Û�ë��©�Ô�©��!R�����Ô�¿���°�Û«��«¢���Ï�Û«�©��²Û½��©��¦�����¿������©�¦�²�°í�¿��©�¿�«���Ï��íÝ�ª�°�¦��²�Ó«�¢����°«�©�¦�«����¢�¤Ù����«�¦��¥�©��²�¦·¢����©�¦���¢�©�Ô�²�����¦���«°¿�«��«�����«Û�¥�ë��«�¦����¦�����«���¦���¦���©�����è������«���«����Û�«��«¢�«��� Û�ë��©���«��¦© �Ô��í©�²Û¢�©����©�Ó��¦�²����¦�¡¶£�Ï���«©�©�¢��©�¦�¡å���¦��²����©�«Ó����¿Û«���²�¦�©��¶·��ï��¥�Ô��������«�¦����«Û«����©��¥��������«©�©�¢���©���²�����°«�Ï��¦�¿��¿��©·��©��¦�����¿�������«¢�¿�©���«���«���¿�����¦���¥�¢�«¢������«¢����¦�������¦¦��Øå�©���¦����Û�«¢�����«�Û¦¢�©���²���V����ì������«��©�«��«�ÕÛ��¢�«¢���¦��¤�¢�¦�©�¦� �¦�����Ó¿��VÙæÒWÓçÖæ�²��¢�«©�«��¿²�«�����¿�«©�«¢���©��¦������²������«���²�¦��������¿Û«���²�¦��ØÖò���«���Û��©�©��«�å�¿ �Û¦�²���������Û¦Ó¢�©��©��¦����¿ ²¦���©�©�©��¦��¿ �Ï��·��©��¦���²�¦��·�����¢�¢�¦���Ï�¿ Û«���²�¦�����«�¦��©�¦�«Ó�Û�«��������«���©�ê�¿ Û�Ý���©��¦�����¿ �«Ó©�«¢���¢��ª�ë�«�²�����¦¦��Ô�������¢¤���¦��¥��¢��©��¢�©��×Ô����¢��«�����½��Û¦�¤«�Ü����¿ �«¢�Ø�±¦�²��ª¦�¿ ���í��¢���«�¢�©���¦���¿ Û«���²����¢�Ó¿ �Û¦�²����Ô���¿ �«¢�Øò���«������«���¿ ²��¿ �«�ª�¦�¢���«���«�Ó¢�¦�«�Û�«��Ø�ê�©������Û¦���Û����¿ ²����Ø�ò��²��²���«©��������©�Ø�ò�����«¢�«©��«¢�����«���«¢��¿ ���©��¦���ÕÛ�������ª���°¦��©��ª�����«�ª����²���¦����«���«¢�¿ ��«¢���Ï�¿ ��������ÕÛ��©��ª��©�«�¦����«�Û��Ø�¶�²��¢�«�©��²�«����Ï��¢����«���¥����Ø�ò�����ª��«�����ر«��¦��Û������Û��©��¿ Û�Ý����«¢���¿ ²�������¢�¿ ���²��¢�©�ë�Û«���²����¦��¤�¢�¦�©�¦� �¦��Ô��¢����²���VÙæÒWÓçÖæØ��¿ ª����«¢�«¢�«�¿ ��Ó¢��������¿ ���¦�¿ �¦�¿ �«��Ø�Î �©��«¢��¥�¦�«¢���Ï�ª�¦�¢�«�����©�������°«�²�©���¦��²�Ï��©��¦����Û©�©�«·��²�����¦�¿ �«����¦���«¢�����Ø�ò���©�����Û²������¿ �«�¦�������Û��«�ÕÛ��¦������Û��Ó¢���Ô����¦¢���Ï������«�¢�����«����²�«��ª�¦�©�©�©���Û���«�¿ ����Ø�±¦�©���Û��������¦�¿ ��¿ �ë� �Û�¦ÕÛ�����ÕÛ����«��¢����¤�©��«Û�¥��¦��²��Ø�ò���²�¦·¢������«¢�«¢�«�¿ �¢����ر¦�¡¶������Û���ÕÛ��«����¿ ²�¢����«�¦���«�����Ø�Ö��¦����«¢��¦��©���¿ ��ë��¦��«�¿ ��������¦�¡�ê����¦�¡¶£Ø�ò��«Û��¢������²�¦·¢���Ø���¦��Ý����©����ª��«��Ô�¦���������¿ ª��×Ô���«��©��¨�¿ Û«©��¶����Ø¡����Ü����¿ �«¢�Ô��¦���«©�©�¢��©�¦�¡¶��¶�©�¦���å�������«¢ �Ö��¢¤���²���©�Ô�«��¢�«Ó©�¤�¦��¦�ª��¢�©�©�����¢���©��¢�ë��¦���¥������©�����Û��©�©Ô�¦����¿ ²¦���©�©�Ï�¦������Û²��°«×�ÕÛ��Ý���©��·��©�¦���ª���«��©��&��«¤«©���à¦����Ø�ÖÚ���·�¢�«�������¦�ª��¢�©�²��ÕÛ��«Û«���Ý��²��Ó¢�©��«��²��¢��½���«��¦����¿ �«�����«���©�Ø�¡����Û²Û��¢��ÕÛ��Ï���·�²Û�©��¿ �¢��¦��¿ �«����¦������²������«���²�¦��������©��å�¿ �Û¦�²���²�����Û�©�²Û����°«ê��¦¦���«�×ر¦���«©�©�¢��²�«��¢����¦���Ûª��«�¢Û���©�Ó���ÕÛ������²�Ï��¤��«��¦�±ë½���¢�Ô���«��¦�ÕÛ��²���Û¿ ��Û«��ªÛ�«����¦���°«���«�¢�Û�©����¿ �������¢�����©��¦����¿ ���°«�©��£���«���ê����«�¦��«�¦��ò���ò����¦�¢Û��Ô��«�¦��ÕÛ���Û��©�²Û¢�©�Ô�Ï�Ý��¢��Ý����²������¿ ���«¢����«¢��©��¦����¿ �Ó��°«�©��£���«���Ï�Î ���«���«��¦�Ü�«�©�Ø�ÖÚ���·��½��Û�«©��¥��«�«��²���¢�¥��Ô�Ï���·��½��Û�«©��¥��«�«����Û������©��¦����Û��������¿ �©��ê��¦���Óª��«�©���«����ª�Ô�²��ÕÛ��«��Ý�Ï���«Ù�«��×ØÜ����¿ �«¢�����©����²�����¦��¥�¦Û���¦�����«©����«����«�ÕÛ������ª��·���¦���¢�©���«������©����«��Ø�ò��¥��¦�«�������«���Û��©�©�¦����²�«�¢�©��Ï�¦���©¿ �«��¢����°«�©��à�¦�²����¦©��°«�«��©��¥�����©��²�©�����«��¦�²��ª¦�¿ �ØÖÜ��«¢��ÕÛ���¦���ª���«����©���¦�¢��«����Ó�Û¿ �«¢���©��²����²����¥�«���²����¦� «��Û«Ó���«�����©�¦���¢Û�¦���ª���«����©�¦���í�«����«Ó¢������¦���©�����«�¦��©�¦�«�Û�«��������«���©��Ï�«��¦��Ý�«�Ý��Ý�Ø�&�«���©��¿ ÛÏ���¿ ²¦����«Ó¢��Ø�Ú���½�ÕÛ��¢��«�«��«���¿ ���°«�Ï�«��Ý�«���¢Û�©�Ø��ÕÛ·���¢¤��«�ëÛ����«����¦�¿ �«¢���¦�²�©���²�¦·¢���×ض�²�¢�©�¿ �«¢�Ô��¦���«�©�����«�¦���«����¦��Ý��²¦�«¢��©������¦©��°«�¦����������«�ÕÛ��¥�¥���¦���¢�©�Ô�²�������¿ ²����«���Û«��«�����«��¢����¦����¦�©����Ø�ÖêÛ«���©��¿ �«����²����«�¦×Ø�ê��Ý��¢�«�©�����²Û��¢�ØÖÜ�ª�«���«¢���ÕÛ�½«�©�ª�«���¢Û���Ï��Û¤«Ó©�Ô�²�������«¢��ÕÛ��«��Ý��Ý�ª�©��¦��¥�¦Û«¢�©�©��Ý����¦�Ø�ê���½����²����¤¦�Û¦���²�¦·¢������«��¢����¦����°«�������¿ª���©��¥�¢���²����¢����«��¦���«�����Ô���²��ÕÛ��«����¢¤«���«¢�«©����«�å�Ó¿�Û¦�²��Ø�ûÛ½���ÓTÖ�¿��©��·��ÕÛ���Û��������¦�����°«Ô�²��������Û����²�����¿²¦���©�©����·��²���N ��«���¿���°«�Ý�ÏØ�ê���«¢��«©��²���ÕÛ½�«��Ý���«�«�©�Ø×���" VCVADOAUVHFCA_AKCUC@ACABHDAVCUEVHDYA?@AUHJCDeABHDA@CVFHDACFE@ANODUGFGCACABHDATH]VEDY~CDUCABCAEjUHVDGa@AUGE@EAO@CAFCVCA]E@E\HIBE@UEYAfHDA@CVFHDAFH@UVHBC@AUHJCABCAEFH@HKXCAG@HVKCBAJEABCDATBCvCDA[OEAJHKG@C@AG@UEVKGIUE@UEKE@UEeAHVCAO@HDeAHVCABHDAHUVHDYA�_]y{�yCzÉÇÈ�ÉÇCryC�i]Ç�(y_yÆ�F|Æ@B@yÈ�y{�(|{BDry/�y{�BCÈ(ÇDÉ|Æ��fCAh CkCAhB|�]Cy�ÈBF({BpBDyDBEC�y@FBCBÈÉÆyÉB}y���ÇÈ@Ç�h|#�ÈE{|�FÇ�(y_yC�y�Fr/�#�#|�FÇ�ÇCDyÆ_|�@Ç�{|�@ÇF)ÈYAlG@Lt@AO@FGH@CVGHA\OEB\EACAKHBEDUCVBHDY" " "fCDAFHDUOK]VEDADEAC@ATEVJGJHAE@AmCKCOIBGTCDYAfHDATCDEHDADEABGKGUC@5ABCDAVEO@GH@EDeAKENHVAE@AFCDCYAPEAFHKEAE@AVEDUCOVC@UEDATHVA@ELHFGHDYAPEAKC@ENCAFH@AEBAVCJGHACTCLCJHATCVCAEDFOF CVACAUGEKTHAFOCB[OGEVA]CBCFEVCYAPEA\GDUEAJGEVE@UEÌA@GA]HUCDA@GAFG@UOVa@AJEAE]GBBCAC@F CA@GADHK]VEVHYAlCJCA[OEACDEIKENEACBAEDUEVEHUGTHAJEBA@CVFHYAfCDAFCKGHI@EUCDA_AJETHVUG\HDA@OE\HDA_AKWDAFCVHDADEA[OEJC@AE@ABCDAFHF EVCDA_ADEACJ[OGEVE@AFCIVVGUHDAKHJEDUHDATCVCAEBAODHAJGCVGHYfHDA@ELHFGHDAFGEVVC@AUEKTVC@HeAG@FBOIDHAE@AFGOJCJEDAJH@JEABCA\GHBE@FGCACt@A@HAEDAE@JiKGFCYAPGAEBA]OBBGFGHAJEBAFE@UVHAJEABCAFCTGUCBAJEBAEDUCJHADEACTCLCACABCDA@OE\EAJEABCA@HF EeAE@ABHDATOE]BHDABCATOEDUCAJEADHBAKCVFCAEBAUH[OEAJEA[OEJCYAfCALE@UEADEALOCVIJCAE@ADOAFCDCACA\EFEDAKWDAUEKTVC@HYAqBLOI@CDAFHKO@GJCJEDAJEABCAVH@UEVCAF GFCA@HADEAC@A\CFGCJHADaBHATHV[OEADEA[OEJCVH@ABHDA[OEA@HATOEJE@AGVDEAJEBAHUVHABCJHAJEBARXHAÊVC\HAHACA@G@LO@CAHUVCATCVUEYmVCDBCJCVDEAJEAO@ATO@UHACAHUVHAJEBAEDIUCJHAEDAO@A\HBCJHA[OEA@CJGEA[OGEVEATEVIJEVYA?@ABHDAVEUE@EDAKGBGUCVEDABCDATVELO@UCDAJEAVOUG@CADH@ATHFCDÌA'rEAJa@JEA\GE@E*ArEAuGFUHVGCA'qAJa@JEA\C*AqAuCBBEA~EVKHDHA'?DAJEAmCKCOBGTCD*APXeADEkHVYA'qA[OiADEAJEJGFC*APH_ATVH EDHVYAfCDAVEDTOEDUCDA_AEBAUH@HACJEFOCJHDAVEFG]E@AO@ABCFa@GFHA�QWIDEBE¼YAuGCNCVAE@AO@ADEJW@ATHB\HDHAC_OJCYfHDA]BH[OEHDAJEABHDA@CVFHDADH@AKWDAVOIJHDYAlHATCVC@ACAUHJHDeA@HKWDACABHDA[OEABEDATCVEFE@AVCVHDYAQBCFCAJEAHUVHAEDUCJHAE[OG\CBEACADEKWHVHAVHNHYAh H\EVDEAE@AO@CADO]OV]C@AHAO@CAFOCUVHATHVAFOCUVHAEDAG@\HFCVABCAJEDLVCIFGCYAh WDA\CBEAFH@\E@FEVBHDAJEA[OEA@HAVETVEIDE@UCDA@G@LO@CACKE@CvCeACO@[OEAFCJCA\EvAEDAKWDAJGXFGBYA?y�_]ÇÆÆy�ÉBÇCÇ�C]Ç}|È�yDÉ|ÆÇÈ��?y�ÆÇÈ(]ÇÈÉy�@Ç�fHDA$EUCDAy�{y�y{ByC y�ÇCÉÆÇ�Ç{�D)ÆÉÇ{�@Ç{�+|{p|/�Ç{�D)ÆÉÇ{�@Ç�oBCy{|y�#�fCA�CKGBGCAFBDh|yDyCy�hy�ÈB@|�ÆÇD{]ÉyÆ�FyÆyÈ�Èy{}yÉÆ]DhyÈ��?|È�ÆÇp]ÇÆ|È�}BÇCÇC�@Ç�l|Cz@]ÆyÈ�|�Ä{�oy{}y@|Æ��o|C�jE}ÇCÇÈ/�É|@|È�ÉyzÉ]y@|È��oÇ�}y�y�(|CÇÆ�(Ç|Æ��?y�È|DBÇ@y@�ÇÈÉ)�y�@|È�p]Ç_|È�#�{]Dhy�(|Æ�È]�}B@y�ÈBC�yÆFyÈ���ÇÆ|�hy#�i]BÇCÇÈ�ÇÈÉ)C�(yÈyC@|�y�|ÉÆy�pyzÈÇ�#�D|CÈÉÆ]#ÇC�(Çi]Ç}|È�ÇjkÆDBÉ|È�(ÆB}y@|È���]BÇCÇÈ�ÉBÇCÇC�D|C�i]k/�#y�{|�ÇÈÉ)C�hyDBÇCz@|��~|C| D|�y�]C�ÇF(ÆÇÈyÆB|�@Ç��yF(BD|�i]Ç�D|CÉÆyÉE�y�]Cy�@|DÇCy�@Ç�FÇÆDÇCyÆB|È�BÈÆyÇ{rÇÈ��ÄÈÉyF|È�y�]C�ÉÆBÈ�@Ç�i]Ç�ÇÈÉy�_]ÇzÆÆy�@Ç{BFBÉy@y�ÇCÉÆÇ�D)ÆÉÇ{ÇÈ�ÈÇ�D|C}BÇÆÉy�ÇC�]Cy�_]ÇÆÆy�DB}B{/�É|@|È�D|CÉÆy�É|@|È���"THFHAJEATCvYA?KGUE@A]HBEUG@EDAJEATVE@DCATCVCABGKTGCVADOAGKCLE@A_AJE@HDUCVACADODAE@EKGLHD5AENEVFE@ABCAFE@DOVCATVE\GCAE@ABHDAKEJGHDA_AUGVC@ABX@ECACAFH@\E@GE@FGC5AJGDIUVG]O_E@A\HBC@UEDAFCDCATHVAFCDCA_AEDTCVFE@AVOKHVEDAE@ABCDAVEJEDADHFGCBEDYAfCATVHTCILC@JCACVVCGLCATEVFETFGH@EDY�@CAKONEVACVVCDUVCABCAUVGDUEvCATHVABCAFCIVVEUEVCYAy�]k�hyDÇ�(|Æ�yi]r�È|{BÉy{�yÅ|�Èyz\Ç�i]Ç�ÇÈ�(Ç{B_Æ|È|{eABEATVELO@UC@ABHDA@CVFHDAJEDJEADOAFCKGH@EUCAVHUOBCJCAZrpAHA$IMceA JCABHAKGDKHYAfBHVHDCeAEjTBGFCA[OEABEACFC]C@AJEAVH]CVADOACOUHA_ABCAC]C@JH@CVH@AC XYAoaz\yÈÇeABEAJGFE@YAÄ{�DyÆÆ|�ÇÆy�}BÇj|/�(ÇÆ|�ÇÆy�É|@|�{|�i]Ç�ÉÇCryYA?DAKCEDUVCeALC@CAO@CAKGIDEVGCYAPEAFH@JOEBE@YAfEAC]VE@AO@CAKCBEUCAVEITBEUCAJEAJaBCVEDYAxkÉy{Ç�{y�FyC|/�y_yÆÆÇ�{|�i]Ç�i]BÇÆyeABCAG@\GUC@YA�|FÇ�F)È/�É|@|�{|�i]Ç�(]Ç@y/�#�D]ÇCÉÇ�{|�i]Ç�yi]r�(yÈEYAfCAGDUHIVGCAUGE@EAKEJGCAJHFE@CAJEA\EVDGH@EDeADELt@ABCACFFGa@ACABCA[OEAC\HVEFEYA?@AO@CeADH@AJHDAKONEVEDANa\E@EDACABCDA[OEAC_OJC@ACAVEFOTEI ��������������������������������ã+­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ

Page 20: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ïïï�ï2ñxõî<[ó9ï�øñòñïxñøï:ñó÷øïïïïïïïïïïïïõîï�Q8ñøòñx7îó=îø�+�,®���¢,��,���, �§����¡�,�¢�«§¢�¡���¤�,£§�����¡¢±§��,��,.¥���������¡��,��¢���,�,���,���������,���±������,�,���¢�����,�������«�����¢���,��,��®¤,ª���,£¢�¢,��,��¡�����¢,��,���,¥§�����,��¡�,���¡�����¢���,����¡¢§�����,�¢�, �§���,���, ¢���,©��,§����®��,��,£§������¡�,G���£�,-����§¤�°,�£�§�,¡�,�¥��§§�,������,����,���,®��¢�,���,£§¢���¢�¬¬¬·+)�Í0-.,+/�0Í(/.�������������� ¡���¢£¡fCAFH@IUGE@JCATHVABCALO]EV@CUOVCAJEAqLOCDFCBGE@UEDeA[OEAE@ VE@UCAUCK]Gi@ACBALH]EV@CJHVATC@GDUCAJEBAEDUCJHeAfOGDAqVKC@JHARE_I@HDHA�EKCUeAFH@AEBATVEDGJE@UEA TC@GDUCA�EBGTEAZCBJEVa@A~G@HNHDCeATCDaA_CAJEABCA\GVOBE@UCAFH@ VH@UCFGa@AKEJGWUGFCA_ABCDAJE@O@FGCDANOJGFGCBEDA_AEBEFUHVCBEDACABCA\GHBE@FGCAFH@AEjTBHDG\HDÌ?BATCDCJHAKCVUEDAbbeA\CVGHDAJEDFH@HFGIJHDABC@vCVH@AO@CALVC@CJCA[OEAEDUCBBaAC@UEA¨��¿¤«�å��¥��� O@CA]HJELCAVE@UCJCATHVAEBAS@DUGUOUHA?BEFUHIVCBA?DUCUCBAnS??oATCVCALOCVJCVAKCUEVGCBA[OEADEAJGDUVG]OGVWAJOVC@UEABCANHV@CJCAJEA\HUCIFGa@eAEBATVajGKHAMAJEANOBGHYAPEATVHJONEVH@AJCkHDAE@ABCACF CJCAJEBAG@KOE]BEA_AE@ACBILO@HDAEJGGFGHDACBEJCkHDYfCA]HJELCADEAO]GFCAKO_AFEVFCAJEABCAFCIDCAJEAFCKTCkCAJEBAFC@JGJCUHAJEBAQqleAh CVIUX@A�VHvFHAPC@JH\CBeAO@HAJEAFO_HDAEDFHBIUCDeArC\GJAqTHBG@CVAQCBCFGHDeAOEAJEUE@GJHAEDCAUCVJEA�THVACFUGUOJADHDTEF HDC¼eACO@[OEAE@ADELOGJCADEABEABG]EVaADG@ACFODCFGa@AJEATHVAKEJGHY?DUEA EF HAwDOKCJHACABCDAJEKC@JCDA[OEAC@ATVEDE@UCJHAO@HAFH@UVCAHUVHAEBAFC@IJGJCUHAJEABCAqBGC@vCAQRSIQu?h IQC@CBeAZCVBHDAfHvC@HAJEABCAmHVVEeA_AEBAC]C@JEVCIJHAJEBAQqleAh CVUX@A�VHvFHAPC@JH\CBwAE@IVCVEFGaACt@AKWDAEBACK]GE@UEYA~H_eAKGE@UVCDACK]HDAFC@JGJCUHDACDEILOVC@A[OEALC@CVW@A_AJEE@JEVW@ADOAUVGO@ HAFH@AUHJHeABHDAFH@DENEVHDAJEBAS@DUGUOUHA?BEFIUHVCBA?DUCUCBAC@AJEFGJGJHADHBGFGUCVABCATVEIDE@FGCAJEBA?NiVFGUHAE@ABCAE@UGJCJAJOVC@UEABCA\HUCFGa@A_ABHDAJXCDATHDUEVGHVEDYAqBLO@CDAJEABCDAFCODCDAJEAEDUEAFVEFGE@UEAE@FH@CKGE@UHADH@AKE@FGH@CJCDACA¾¿ÀÁ¤ÃÀ¥THVABCAEjJGTOUCJCABHFCBA_AFC@JGJCUCAJEBAQRrACBALH]GEV@HAEDUCUCBAJEAqLOCDFCBGE@IUEDeAlHVCARO\CBFC]CApaKEvÌA�h CVUX@A�VHvFHAwEjTBGFCwAEDAEBAFC@JGIJCUHAJEBATVEDGJE@UEAZCBJEVa@eA[OGE@AJEDJEABCAQVEDGJE@FGCAJEABCARETt]BGFCAEDUWAHTEVC@IJHeAKGE@UVCDAEBALH]EV@CJHVATC@GDUCAfOGDAqVI��µ��ð����ñ��§����ð��������E���V���� ��������������������������

Page 21: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

EBAVCFFGH@CKGE@UHAQGVWKGJEDAJEABCAFCTGIUCBACLOCDFCBE@UE@DEwATCVCAJEDTBELCVeAJEDIJEAC[OXeABCA_]ÇÆÆy�È]DByAE@ABCDAUVEDAFCKTCIkCDAJEBATC@GDKHYrHDADEKC@CDAC@UEDAJEABCAEBEFFGa@eABCDAE@FOEDUCDAJGO@JGJCDATHVAÄ{�¦CB}ÇÆzÈy{eA?y�§|ÆCy@yA_AZH@DOBUCAh GUH D>_AJCI]C@AO@CA\E@UCNCAJEAFG@FHACAddATO@UHDACBAC]C@JEVCJHAJEA�qBGCJHDATHVAUOAÊGE@EDUCV¼AnQRSIQu?h IQC@CBoADH]VEAEBAFC@JGJCUHAJEBAQqleACO@[OEAEBA@tKEVHAJEAG@JEFGDHDAVE]CIDC]CAUHJC\XCAEBA�c�YAlHAH]DUC@UEeAZCVBHDAfHvC@HATVEGEIVEAEj G]GVABCDAE@FOEDUCDA[OEABHAKC@UGE@E@AFH@ACBAKE@HDAdMATO@UHDAJEA\E@UCNCADH]VEA�VHvFHYA»AEDA[OEAC[OXA@HADaBHADEAJGDTOUC@AEBALHI]GEV@HAJEBAEDUCJHeABHDAddAKO@GFGTGHDA_Ab�AJGTOAUCFGH@EDAndgAJEAKC_HVXCoYA?BAQRSATHJVXCALC@CVBEACBAQqlAEBAUEVFEVAEDUCJHAE@AEBAFE@UVHAJEBATCXDAwEBACkHATCDCJHABEACVVE]CUaAPC@AfOGDAQHUHDXA_AËOEViUCVHweAFH@ABHA[OEAqFFGa@AlCIFGH@CBADEA[OEJCVXCAFH@ApOC@CNOCUHAFHKHAt@GFHA]CDUGa@AE@ABCAvH@CY­�,��®£�s�,��¥§�?BATVHFEDHAEBEFUHVCBAE@AqLOCDFCBGE@UEDAFHIKE@vaATVWFUGFCKE@UEATHVABCA\XCANOJGFGCBeAFH@AO@CAJE@O@FGCA[OEAG@UEVTODGEVH@AVELGIJHVEDAJEBAQRSAFH@UVCA�VHvFHA_A[OEeADEACGVIKCeAOEAGKTOBDCJCATHVAEBALH]EV@CJHVARE_I@HDHA�EKCUYqBAVEDTEFUHeABCAFC@JGJCUCAJEBAQRreAlHIVCARO\CBFC]CeADEkCBCACAEDUCAVETHVUEVCA[OEeAE@ATVG@FGTGHeAJEAC]EVADGJHAHUVHAEBAFC@JGJCI UHAJEBAQqlA_ADGAEBALH]EV@CJHVARE_@HDHAOI]GEDEATHJGJHAGKTH@EVACADOAEBELGJHeAEBAQCVIUGJHAuEVJEA_AEBAQC@CBAEDUCVXC@ACBGCJHDAFH@AqFFGa@AlCFGH@CBA_A@HAFH@AEBAQRSY�QEVHAFHKHAEBALH]EV@CJHVA[OEJaAJEIVVHUCJHAE@ADOACW@AJEAGKTH@EVACADOAFC@JGIJCUHeAE@UH@FEDABHDAKC@JCATCVCA[OEADEACBXE@AFH@AEBAQRSeAJH@JEAEBAKC@JCUCVGHAEDUWAHTEIVC@JHAO@CAFCKTCkCeAOUGBGvC@JHABHDAVEFOVIDHDAEDUCUCBEDeA_AJH@JEADOALH]GEV@HA_ABHDATVGGDUCDAEDUW@AVEFOVVGE@JHACBAFBGE@UEBGDKHeAFHVTHVCUG\GDKHeAFHKTVCAJEBA\HUHeACDXAFHIKHACKE@CvC@JHA_ADEK]VC@JHAEBAUEKHVAE@IUVEABCATH]BCFGa@Y¼fCAGv[OGEVJCAOEATHBCVGvCJCALVCFGCDACAEDUCAHTEVCFGa@AJEARE_@HDHA�EKCUeA[OGE@eAE@ACFOEVJHAFH@ABCDAJGVGLE@FGCDABHFCBEDAJEBAQmA_AZH@\EVLE@FGCeABEDAGKTODHACADODAFC@IJGJCUHDA_AJENaACBAQRrAGVADHBHAFH@ARO\CBFCI]CYA�QHVAENEKTBHeAE@AEBAKO@GFGTGHAJEAPC@AsHDiAJEApVCFGCeAJH@JEARE_@HDHA�EKCUA_AEBAEjTVEDGJE@UEAuGFE@UEA�HjAUGE@E@ACAOUOIVHAG@\EVDGH@EDAUOVXDUGFCDeAEBAFC@JGJCUHAJEBALH]EV@CJHVAFH@UGE@JEATHVAEBAQm¼eACDE\EIVCARO\CBFC]CYAZHK]CUG\CAJEDJEADOAFOVOBAE@AEBAZH@ILVEDHABHFCBeARO\CBFC]CAUCK]Gi@AVEFOEVJCAFaKHABCDAVCFFGH@EDAJEAQmA_AZH@\EVLE@IFGCAVEF CvCVH@ABCDAFOE@UCDAJEBAEjCBFCBJEAJEABCAFCTGUCBA_AC HVCAFC@JGJCUHAh CVUX@A�VHvIFHeA�NODUHAFOC@JHARE_@HDHA\GHA[OEADEVXCAEBAFC@JGJCUHAJEAZCBJEVa@¼YREGEVEA[OEABCDAFOE@UCDAJEBALH]EV@CJHVARE_@HDHAFHVVEDTH@JGE@UEDACAbcc�ACVVHNCIVH@AE@AEBAZH@LVEDHAdggAH]DEV\CFGH@EDeATHVABCDAFOCBEDADEAUE@JVXC@A[OEAVEDCVFGVACBAEVCVGHAà�¢�ë�¡¶�KC@JHARE_@HDHA�EKCUAUGE@EADOATVHTGHATVHI_EFUHAFH@AEBATVGGDUCAfHvC@HYA?BAQqlAEDUWAFH@FE@UVC@JHAUHJCDADODA]CUEVXCDAE@AqLOCDIFCBGE@UEDeA_AFVEHA[OEAEDABHA[OEACAEF HA[OEADEABBELOEACAEDUEALVCJHAJEAFH@VH@UCFGa@AE@AEBAEDUCJHeABHAFOCBAEDAO@AVGEDLHY¼AAqADOA\EveAZCVBHDAfHvC@HAE@ VE@UCATHVADELO@JCAHFCDGa@AE@ABCDAOV@CDACAh CVUX@A�VHvFHAPC@JH\CBeAEBATC@GDUCA[OEABEALC@aABCACBFCBJXCAJEABCAFCTGUCBAJEBAEDUCJHACFEADEGDACkHDYAQEVHABCDAFGVFO@DUC@FGCDADH@AKO_AJGIEVE@UEDAC HVCeATOEDUHA[OEAEDUEAFH@ BGFUHAUGE@EA\CVGHDAVE@UEDÌA?BALH]EV@CJHVARE_@HDHA�EKCUAKC@IUGE@EAw@HAH]DUC@UEADOADGBE@FGHAJEABCDAtBUGIKCDADEKC@CDA_ADOA\GCNEACAPOJWVGFCwAO@AHTEVCUG\HA[OEAEKTBECACAO@FGH@CVGHDA_AVEIFOVDHDAJEADOACJKG@GDUVCFGa@AE@AFH@UVCAJEBAFC@JGJCUHACB]GCvOBAh CVUX@A�VHvFHeAJEFGIJGJHACAGKTEJGVAEBAUVGO@ HAJEBAEBELGJHAJEBATVEDGJE@UEA�EBGTEAZCBJEVa@AwKEJGC@UEABCAG@UEV\E@FGa@AJEAZiDCVAlC\CweATHV[OEA@O@IFCAEDUO\HAJEACFOEVJHAFH@ADOATHDUOBCFGa@An¾¿ÀÁÂÃÀAd�M½oYAqDXeA�VHvFHAPC@JH\CBA@HADaBHAFHKTGIUEADG@AEBAVEDTCBJHAJEBALH]EV@CJHVARE_@HIDHAwDOAFHKTCkEVHAJEAFCKTCkCAE@AbccMweADG@HAFH@ADOAKC@GGEDUCA\HBO@UCJAE@AFH@UVCA_ACFHVVCBCJHANOJGFGCBKE@UEATHVAO@ATVHFEDHATE@CBA[OEABHAUGE@EAE@ABG]EVUCJA]CNHAFCOFGa@AKGE@UVCDACFEAFCKTCkCeALVCFGCDACAO@AJGFIUCKE@A[OEAE@ADOAC\HVAEKGUGaAEBAmVG]O@CBA?BEFUHVCBAJEBAQHJEVAsOJGFGCBAJEABCA�EJEVCIFGa@A_A[OEABEATEVKGUGaAFH@UG@OCVAE@ABCAFH@IUGE@JCAn¾¿ÀÁÂÃÀ¥d��coYqO@[OEA�VHvFHACVVC@FaADOAFCKTCkCAO@CADEKC@CAJEDTOiDA[OEADODAFH@UE@JGE@IUEDAwHUVHAJEABHDAFOCBEDAEDAEBACDTGVC@UEAJEBAQCVUGJHAJEBAmVC]CNHeAsEDtDARC@LEBAJEAfGIVCweAiBA CAGJHAFEVVC@JHABCACKTBGCA\E@UCNCA[OEABEABBE\C]CAfHvC@HeABCAFOCBeAJEACFOEVJHAFH@AEBAQqleAH_AEDUCVXCAE@ADaBHADEGDATO@IUHDATHVFE@UOCBEDYA?@ABHA[OEADEA CAFCBGGFCJHAFHKHAO@CA�FCKTCkCA@ELVC¼ADGKGBCVACABCAEKTBECJCATHVA�EBGTEAZCBJEVa@A_ADODAEDUVCUELCDAE@Abcc�eA�VHvFHABC@vaeAE@AEBATVGKEVAJE]CUEAE@AEBA[OEATCVUGFGTaeACFODCFGH@EDAJEAE@VG[OEFGKGE@UHAG@JE]GJHAE@AFH@UVCAJEBATVGGDUCAfHvC@HAJEABCAmHVVEeA_AE@ADODACFUG\GJCJEDAJEAEDUHDAJXCDA@HAJENCAJEAVEEVGVDEACBAKGDKHAUEKCYQHVADOATCVUEeABHDATVGGDUCDACUVG]O_E@AEDEA�EDUGBH¼AJEA�VHvFHACABCAG@UEV\E@FGa@AE@ABCAFCKTCkCATC@GDUCAJEAq@UH@GHAPHBWeA[OGE@AOEACDEDHVAJEA�EBGTEAZCBJEVa@AE@Abcc�A_ACA[OGE@AC HVCADEACUVG]O_EAEDUCVATEVGBC@JHABCAEDUVCUELGCAEBEFUHVCBATCVCA�VHvFHeACDXAFHKHABCAFHVVEDTH@JGE@UEACABHDATC@GDUCDAZOCO UiIKHFAZCBJEVa@eAE@A$CFCUEFCDeA_AsHDiARHDCDAqGDTOVHeAE@ArOVC@LHYAqO@[OEAEBAQqlA@GELCAEDUCA\EVDGa@eAEBATEVGaJGFHAÄ{�ÄD|C|FBÈÉyATO]BGFaAEBATCDCIJHAd�AJEANO@GHAG@FBODHABCAO]GFCFGa@AJEBAJHIKGFGBGHAJH@JEAEDUCVXCAVCJGFC@JHAPHBWAwE@A E�ñ���ð�A�� ����§�V��������µ���� +­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ���������������������������������

Page 22: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

¢��Ø�å��������©��¿ �«¢�©��²���¦���¿ ²�����¢ÛÓ¥��ÕÛ������«������¦��«����Ô�ÕÛ���¢��ªÛÏ°���Û«��©���Û����¦�ª���©����Ø���¦��¿ ��¿ ����¢��¢�����¦���«¢�°��¦�ë�¥�«��¿ ²����������¢Û���ò°²���©��ò���Ô���«©�©�Ó¢��²�«��¢����¦���¦��¦©·��©��¦����²�¢�¦Ô�ÕÛ��«��«�¥�©�����Ûª�©������«¢��«�¢����²��¿ Û�¥����·ë�Öï��«�©�����¦�����¤«ë�¦��¥��©�©�«��²����²���Ô���ÝÔ��°¿ ��ë���«�����¦����¦Û©�©���Ô����«���&�¦�Ô���Ï���¢Û���ò°²���©��ò����Ï�Ï����Ó���©�¦�¡¶��Ï�©�¦�¡¶£Ô�Ï�������©����¢�����ØØت���«��N �©Û��«¢��è��������¦�¡¶���Û��¦��¥��Ó©�©������·���«���¿ ��ÕÛ��²Û©��°��¦����¢�¿ ��²�¦·¢����¿ �í���«�ê�²�������Ï�������©����¢���²��¤��¢��Ô��ÝÛ²�¿ ��¢���©�¦�©�«����ÕÛ��²���Ó¿ ���¦�����Û©�©�«��N ×ر¦���ª�¢��Ý����©��©�¿ �¦�©���ÏÔ���� «���Ó²����¦��¢��Ô�²�©�·��¦¦�¥����¦�¡�ê��¦��°¢�«��©��¦������Û¦¢�©����¦�R�©��ëÛ¦��ر«���«¢��²��¢�Ô�¶Ûª½«��ª�����¥���¦�¡å���«�¦���Î �«���¦���¿ ��Û«����¢���©���ÕÛ�¦�ª����²�����¦�����«�����²���¦��¢���¦Ô�ÕÛ������²��Ó����¢�«��«����¢��Ï�©��©�ªÛë�©���«��¦���¢�©�Øò����ª��«�ª�¦�©�©��«� ���¢�����������¦�����������ÕÛ��Ï���íÝ�ª�«��¢�����«¢�©�©�����«�¦���«��¦¢����°«�©��¦�����Û²���©�¦�«����Ó¢�¤������«���¿ ²�����Ï���«©�©�¢Û���Ø�Ü�� «�Û«��«���¿ ����©���¦��¦�ÕÛ��V�������¢Û¥����Ó����Ô�Ý�Ï���������ë����«���¢��¢�¿ ���«�²���¦��¿ �«���ÝÞ�¿ Û«���²������«��Û��¢��²����«����©�¦����¿ �«�����«���©�Ô�²��¢��Û¦��¿ �«¢��©��VÙæÒWÓçÖæر¦�¢�¿ ������¢����¦�«����ª���¢����«¢����¦���¢Û�¦���ª���«����¢�¢�¦Ô��Û«ÕÛ��«�«�Û«��©��¦����Û�¢�����«©�©�¢������Û��©��¦��Ý��²��Ó��«¢�©��Ý��¢���Ý����Û«��²¦�¢����¿ ����«���Ó¢�«¢��²��������«¢��¦�ØÖ£���«�¢�¥�¿ �«¢��¢�«©�¤��Û��¿ ²��¢���«��¦�¥�¢��©�����¢����Û�¦�¡¶£�Ï��¦���í�«����¿ �¦��Ó¢�Ü×Ô�©�����ª����Ø�ÖÜ��¿ ��¢�°�²����������Ô����¿ �«¢�°�Ï���Û¦¢°Ô�Ï���¦����«¢��¦��Ý��¿ �¦��¢�©�Ø�¡����¦�����«©�©�¢���¢�¿ ²����¿ Û��¢��«�ÕÛ�����¤«���²�����©�������¢����¦���¢�©�ê�Û��«��¦�¢�¿ ���¦��¢���¦¿ �«¢�Ô���«���¢��¢�����×Ø­¢�,§����®¢�Î ��«¢����¦���¦��«���¡¶�Ó¡¯±Î Ó¡�«�¦�¦¦�Ó¿ ���¦��¦��¢���©����Ö¦�������©��¿ �²��Ý����¿ ���¦¦��×�Ï�²�©��¦���¦�������Ö¦����²���©�Ó����©�¦���ª���«���«�����©���©��¦����¿ ²���©��¥�¢��×�Ï�©���Ûª����Ö¦����¦¿ ���«���©����Ó¿ �«¢�Ô�¦¤¿ �«���Ï�©��²�«���×Ô��¦���¿ �¢½�©��¡����©��¢�����«�Î ��Û�¦��¦�«��Ô��«��¦��Û�¦���¢��·�«�¶�Ï¿ Û«©���¤�©�«���Ï��¦���«�©���å�¿ ¤��å�����Ô�²Ûª¦����©��²¦���©����«�¦���ÕÛ��¦¦�¿ ����¦����¦��¢�����©�¦�¡¶£���«��©���Û«���¦��¥�¢��Ö��¦�����«©�©�¢���©��¦��� ��Ó�·�×Ô���«���¢���²�¦�ª���ëÖÛ�¿�¦��� ���·�Ü�²��°��«������¢�©���«¢�«Ó¢��©���«�¢�¢Û���«�¦������¦�©�¤¦����²��¢�©�Ó��Óª���«��Ï�¦¦�¥°����í¢��¿������¢������¦���¿²�Ó����°«�©����«©�©�¢���©�¦�²��¢�©����¢�©����Û��«�¥�¦��Ø�&�Ï��¦�¡¶£����Û«��������¢Û���©��²��Ó¢�©��Ï��Û��©�����«¢�����«�¦�����Ý�©��²����¦����¢Û���°«��¦���¦�Ï����������©�¦���ª���«�N ×Ö±¦���ª���«��¢��¿ �«°��«�¿ �«���©��¦��¦�Ó©�������� ¡ª��¢£¡�¿�¦��� ���·��Î �©�«���«���«¢��Û«�²�«���¿��ÕÛ���²Û«¢�����Û�©����¢���¦��¢���¦��¦�R�©��ëÛ¦��ë��Û��ÕÛ�²��©����ª���«����¢¤�����¢Û��©�Ô��Û���«©�Ó©�¢�����©�����¢°�©��©���¦�²��������«¢��«��Ï��Û����·¢���������¦�«�¦��������«¢���«���Û��©�©�ÕÛ���¦¦��²��¢�«©����Û¦¢���¿��«¢�����«�Û�Û����ª����¿�¦¦�«�����ØÖ±«���¢���¦����°«��¦�¡¶£�¥������¦���¿ÛÏ���¦²��©�Ô��«�¿�Ï���¿�©�©������������¦����íÓ������©��²�©���©���¿�¦��� ���·�×Ô�©�����ª���¦��«¥��¢���©���Ï����©½¿����©�¦�¡�����¿��©��±�¢Û©����±¦��¢���¦���©��¦��O«�¥����©�©��Û¢°Ó«�¿��©�����¢�����¶Ûª½«��ª�����¶�Ï��Ø��ª�����²¦�«¢��ë�ÖÛò����ª��«�©���Ü�¦¦��°��� ���¢�������«���«�������¦�������¢���«��Ø����¦°���¦���²����©��¢���Ý��¢°������Ï�²Û������Û���¿ �¦����«��¦���ª���«�Ø��«¢��¦����¦¢��©�����©�Óª�¦�©�©�Ý�ª�¤�Û«�¥�¢��©�����¢����¿ ÛÏ��¦¢�×ØÜ��¥���¿ ²���ª¦��ÕÛ���«�Û«����¿ �«���¦Ó�Û��«�Ý����������¦�¦¦�¿ �©��©�¦�ë����©�� �Óª���«��©�¦�£��¢��¢��à�©���¦Ô�Î ����¦��±ª���©Ô�Ï�©�¦�²����©�«¢��«����«�¦�²����©��¢�Ô���� ��¾�¢���Ô�²����ÖÛ«����Û«�������°«�©����ÕÛ���Ó©�×�����«�©���¿ ²�©����¦���¢��«��©�¦�¡¶������¢���«¢�©�©Ô��«�¦��ÕÛ�����©��²Û¢�«�¦���Ûª��«�¢ÛÓ��Ô�!ß��ÏÛ«¢�¿ ��«¢���Ï�é��©�²Û¢����«��Ø�Ö¾�¢����²��¿ �¢�°�ÕÛ���¿ �¦���¿ �«�ë�����¦�²��¢�©��©��¿ �«����¿ ÛÏ�¦�ª��Ø�ò��©�ë°�«���°¦���¦���ª���«�Ô���«��¢�¿ ª�½«��¦�²��¢�©�×Ô����«��©�«��«��«¢��¥��¢���²�����²���©���ª�Ó����¶�Ï���Ï�òÛ���Î �©�«�Ô�Û«��©��¦���¦Û�Ý�Ó©�����©����ÕÛ���©��ÕÛ��©�����°��¦�¡¶£��«�¦���¢��¿ ²���²��¥�����¦��¿ �¦��¿ �Ø��«�¶����©��Î �«���¦��¦�¡¶£���«°� ���Ó¢������«�ÝÞÞß���«��Ýé�¿ �¦�¥�¢��ê���«��¿ �Ó¦��� ���·���¦��«�°��é��¿ �¦��«����RØ�£���Ý·��«��©�¦�«¢��¥�«��¦��©�ª��¦�ë��«�¦���¦����°«�²����©�«���¦�©�����MÔ��«©�½��Î �«Û�¦�ò°²���¾ª��©���«��¢Û¥��¿ ¤��©��Ýß��¿ �¦��Û���������«�����ª��¢�°«�©���Û�²��¢�©�Ø� �Öò����Û«�������°«����¢��«��ÕÛ��©��Ô�²����«�����¤��«���¢���¦����°«Ø�Ú�¥���ÕÛ�Ô�²���¦�����������©�¦���ª���«��Ï�©�¦�¡¶£Ô����¤«�¦���²����©��¢���Ý��¢°������ÕÛ��«���¦���«��ª�Ó��«Ô���«�²��¢���²���°«��¿ ²��¢�«¢��©�¦�¡å×Ô�²��¢�©��ÕÛ��¿ �«¢��«��Û«������¿ ��«¢�����Ó¢�«�©����«��¦��í�¦��¦©��©��à���«�¦¦��£�¥�©�Î �«���¦���¿ ����«©�©�¢��Ï��¦��²�Ï��©���Û�Ý��¿ �«�Ô��¦��í��ª��«�©���¶����©��Î �«Ó���¦Ô��¦�²�����©��¿ �«���©���« ���Ýé« �©��¦���²������«����ر¦���«©�©�¢��©��¦���¦��«���¡��¿�������Ó¢�����P¡¶�Ô�¡¯±Î �Ï�êÛ�¥���¦��«��PÔ�Î ��Û�¦��¦�«���¶�Ï��Ô�ÕÛ��«�Ï�����¥����¿����«�©��Ô���¢¤��²Û«¢�¦�©��²���²����«�ë���ÕÛ��¦¦�����«���¦�����ª���«���©��Î �«���¦�Ï� ���·�Ô���¿��¶�Ï¿Û«©���¤�©�«���Ï�å�¿¤��å�����Ô��©�Ó¿¤��©�¦��Û«©�©���©��±¦�ï���°«Ô��Û�«����½�ûÛ���«��ÛV�������ÝèR!ÜØ�¿ ª����¥�©�«�����«���·��Û��«��«���¿ �Ó©�©���«��¦�²�������²����©��¢��©�¦�ÕÛ����¦�°�©����«�©��P²����«�Û��¢��P��«¢�«���Î �ë·��&���Ô��í��¿ ²�������«��¦�Ü�«�©��©���¦�ÛÓ©��������Ý�Ô�Ý�ë�����«�¦ÛÏ�«¢����¿ ª���©��¦����ª��«�©���ر¦�²��²����¦�«���¶�Ï����Û�������¢�����²��¢��Û¦���©��Î �«���¦Ô��¦��¦©��©��¦����²�¢�¦Ô������¢�����©��åÛ���¿ ��Ï�©�²Û¢�©��¦���¦�²����¦�¡¶£Ô�²��¢�©���¦�ÕÛ����«Û«��°��«���ª�����©�¦�����²���©��²����©��¦��������«©�²�«©��«¢���«¢���©����¢��«����¦�¡¶���¦����Û��«¢��ëÛ«��Øò�ë���©��¢��Û«��¦��¿ �����¢¤��¦���«©�©�¢��²�«��¢���Û�Û¢½¿ �����¦©��°«Ô��¦�²��¿ ����¦Ó��¦©��ÕÛ��¢Û¥���¦�¡�ê��«�¦����²�¢�¦�Ï�ÕÛ��«��Û��ÕÛ�©�«©��©�ª�ë��©��¦���²������«����Ô��«����«�¿ �©�©������������¦��Ö��¿ ²����«����×�����«¢�©��²����¦���¢��¢�����«¢�«���Ü�¦¤Ø±¦���«©�©�¢�����������Û¿ �°��«��¦���©·�Û¦���Û�«©��P�«�¦��¿ �«�²Û¦���°«�©��Û«���«�Û��Ó¢��©��ï��Û¿ �«�Ï�������©��P����²���¦�¿ °���¿ ��²��¿ ���¦Û�����«¢���¦����Û�¢�����²���«Ó¬­®°±²³ ­µ±±¶·³µ±¹¹¹·+)�Í0-.,+/�0Í(/.ò��«��©�������å��¥������¡��������¢� �� ����ð��¹����§�V������������ ��������������������������

Page 23: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

KWDAJEA½ccAKGBBH@EDAJEATEDHDeAJEAJG\EVDCDAWVECDAJEABCACJKG@GDUVCFGa@AEDUCUCBYA?@AEDEAKGDKHABCTDHeATVEFGDCeAEBALHI]GEV@HAJEAh CVUX@A�VHvFHAUO\HAJEBA-VLCI@HAJEA�GDFCBGvCFGa@A��AH]DEV\CFGH@EDATHVAdbcAKGBBH@EDAJEATEDHDYA�QEVHAwDHDUGE@EwAEBAZH@LVEDHACTVH]aABCDAJEBALH]GEV@HAJEBAEDIUCJHA_A@HABCDAJEBAKO@GFGTGHeAE@AEDUCALOEIVVCAJEDJEAE@UH@FEDAJGVGLGJCAFH@UVCAh CVUX@A�VHvFH6 ¼YARO\CBFC]CAUCK]Gi@AEj G]EACBAFC@JGJCIUHATVGGDUCAZCVBHDAfHvC@HAJEABCAmHVVEeA�THVI[OEAwCGVKCwAE@ADODA�cACkHDAE@AEBADEV\GFGHATt]BGFHADEACAJEJGFCJHACACFEVA@ELHFGHD5AC XAEDUWATE@JGE@UEABCADHBGFGUOJAJEANOGFGHATHIBXUGFHA[OEA@HADEABEA[OGDHACJKGUGVAE@AEBAZH@ILVEDHAJEA$CFCUEFCDATHVABCA\E@UCAGBELCBAJEAUEVVE@HDAKEJGC@UEAO@AGJEGFHKGDHATHVAEBA[OEAFH]VC]CAFHKGDGH@ED¼eAFOC@JHAOEADEIFVEUCVGHAJEArEDCVVHBBHA?FH@aKGFHAE@AEBADEjE@GHAJEARGFCVJHAh H@VECBYw'ËOiAEDABHA[OEADEANOELCeAE@UH@FEDeAE@AqLOCDFCBGE@UED*AwDEABEAG@[OGEVEYwZVEHA[OEADH@AG@UEVEDEDAEFH@aKGFHDAJEAO@ALVOTHA_AJEAHUVHABHDA[OEAEDUW@AE@ANOEILHYAlHAE@UE@JEVXCKHDAJEAHUVCAKC@EVCABCACFUOCFGa@AJEAO@ALH]EV@CJHVATC@GDUCACACI\HVAJEBAFC@JGJCUHAJEBAQRSYAfHDAFC@JGJCUHDANOELC@AEBATCTEBAJEATEBEBEDeABEAJC@AFH@UG@OGIJCJACAO@AqLOCDFCBGE@UEDAE@AEBA[OEAC@AFVEIFGJHABCAEjUHVDGa@eAEBADEFOEDUVHeAEBAJEDEKITBEH5AJEADELOGVACDXeATOEJEAFH@\EVUGVDEAE@AO@AmCKCOBGTCDAHAO@AZ GOC OCeAJH@JEABHDALH]EV@C@UEDATVWFUGFCKE@UEAEDUW@A\G@FOBCIJHDACBAFVGKE@AHVLC@GvCJHAwVEDTH@JEYAqJEKWDAJEABCDAKOUOCDACFODCFGH@EDATHVAEBAUEKCAJEBATVEDO@UHAE@VG[OEFGKGE@UHAG@IJE]GJHAJEBAFC@JGJCUHAJEABCA�qBGC@vCATHVAUOAÊGE@EDUCV¼eAEBAKCVUEDAd�eAJGTOUCJHDAJEBAQRSA_ABCADE@CJHVCAlHVKCA?DTCVvCATVHUEDUCVH@AC@UEABCAJEBELCFGa@AJEABCAPEFVEUCVXCAJEArEIDCVVHBBHAPHFGCBA_ACFODCVH@ACBAJEBELCJHAQEIJVHAuCVLCDAJEABCAh HVCAJEAHTEVCVACAC\HVAJEBA��°«��í¢��«ë����Ï�©������¿ �«©�©���©��¦����¿ �¦���ÕÛ��«Û«���¢Û¥����«���¿ ²��¿ ����²�¦·¢������«��¦�²��¢�©�Ø�¡������¦¿ �Ô��¿ �Ó¦�����¦¢°�¦������«©���©��¦������Û²��°«�Ï�¦��¿ �Ï��·��©�¦���ª�«�¢�����©��ª����«�°��«������ª��¿ �Ô�ëÛ«¢����«��¦�Û«����¿ ²����Ó�����Ï���¿ �����«¢��Ø��«¢��¦���«���Û��©�©Ô��²¢°�²���©�����ÕÛ��«��²���ª��«�©��Ï�²��Ó©�°�¦����«���«���©��¦�������©�©ØÖå�©�¥·��Ý�Ï�ÕÛ��«���²��¥½«�Û«���²�����°«���¢�Û�¢Û��©��©��©���¦���ª���Ó«����¢�¢�¦�²�������²¢����¦�¥�¢���¦�R�©��ëÛÓ¦��Ô��¿ ½«�©��¦��������«����«¢�¿ �©�¢��������«¢���¦����²���¢�������¢��¥½��©��Û«�¢����Ó���¿ ���¦��¢���¦���¢��Û¦�©��©��©��¦��¡��Ó�Û��©Û�·��©���Û�¢�����²����Û�Ý��¿ �«�Ô�¦���Ûª²���Û��©������«��²��°«� ���·�×�ÛV�������Ýè!�ÜØ��·���Û���°��«����ÞÔ��Û�«©��¦���°�Ö��������¿ ²¦�¢�×��«�¦����Û�¢���©��¢��¢�����©���¦��Ô���«��¦�²���Û¿ �ª¦��Û���©�����Û�Ó����² ª¦�������¢��¥½��©�¦�²����«¢�ë��©��Ó������«�¦�ÕÛ��¦���¢�����¦��¦�ÏÔ��Û«ÕÛ����Ó� «�¦���©�«Û«�����Ý��Ý���²���©�²Û¢�©����«��¦���«������¦���¦�¦����ª��°��«�¿ Û�Ý���¦�¿ �¥���©����¢��¿ �«���������¦���Û��¢��²��¢��©�¦����¢��² ª¦����©�����ÞØV�������¢Û¥�����������Û«�¥�©���ÕÛ��¿ Û��¢��Ô��«�²¦�«��²��������¦��¢���¦Ô�¦���«¢�����©���Ý�ÕÛ����Ûª��«�¿ �«¢�¦���²��¥��������¢���©�����©�«���¦���©���¦��¢��Ø�å�¿ ª�½«�����²¦����Û«���«¢�����©��ª���������¦�����Ï��²�Ï�����²��©Û�¢�����©���«Ó¢���¿ �¦�����Ï���¿ �¦�è���²����ر«�¢�«¢�Ô��Û���«©�©�¢�Ô��¦��í�Û«���«�Ó����©��£������¦¦������²��Û�����Ï���«�©�����«�¦���«�����«¢�«���Î �ë·��&���Ô�¦Û�Ý��²�����ª��¥�¥����¦�¢��¿ �«©��©�����¢��ÕÛ��¦��©�ë°��¦�²��������«¢��«��²����©��¢�ØP��Û¤¦����¦��²����²��°«���ª����¦���«Ó©�©�¢��©�¦�¡¶£��P²���Û«¢��V���������¶Ûª½«��ª����ØÖÎ ��²������Û«�Ý�¿ ª���¦Û�Ý°«Ô�¢��Óª�ë�©��Ô���«�ªÛ�«��²����«����²����«�¦Ø�Ü�«��¿ ª����Ô�¦�����¿ ���«�ÕÛ��¦¦��°���¿ ����«©�©�¢��¦����²����«¢��¿ �¦��²����²��°«Ø�Ú����¥��²����Ô���«�¿ Û�Ý��²��²Û��¢�Ø×P�¶����©��Î �«���¦�¥Û�¦¥��������Û«����¢���©���«�¢�¥���«���¢���¦����°«�Ô������Û���¢��«���¦�²�©����«� ���¢�����Öò����ª��«�©����²��²���°�¦��²�¦�����Ó��°«�©�¦�����«�����²�¦·¢����Ï�����¦����²�Ó¢�¦����£�¥�©�Î �«���¦Ô�ÕÛ��«���¿ ���¦��¦©��©��à���«�¦¦�����¥��¢�¿ ��°�²���¦�����«�¦��Ó¢���ÕÛ��¢Û¥����«��¿ ª��Ô�Ï�����©���Û����¦���Û«���«°ØÖê���½��������Û���¢��«�N ���Î ��Û�¦��¦�«������¦��²Û�©���©�«¢���������«��¦�¿ �«Ó���¦��¿ �Ô�²����¢�¿ ª�½«���«��¦��¿ �¦��¿ �Ø�ê���½����©����«����¦���«©�©�¢��©�¦�¡¶����Ó«������ª��«�ª�¦�©�©�Ï����Î �«���¦�¿ �«¢�«Ó���¢�«¢���«�¦Û�«���Ø�¡������«�©Û©�����«�Ó�����·��Û«���¦²��¿ ÛÏ���¥����²�����¿ �¦���¨���·��©�ë����«��¦�����«������¦�¿ �«���¦��Ó¿ ����«�¶����©��Ï�£�¥�©Ø×Ü��·��¦����¦�©��©��Û«����ª��«�©����©����¢�©�Ø��" QqlABCAE@UVELCAJEAFHDUCBEDAJEAFEKE@UHA_AFCBAJEBATVHLVCKCAq HVVHA_APO]DGJGHATCVCABCAuGI\GE@JCAmOAZCDCYAqABHDAFGOJCJC@HDA]E@EGFGCJHDADEABEDAG@I\GUCACACGBGCVDEACBAQqlAFH@ABHDABXJEVEDAJEAFHIBH@GCDAC@UEDAJEAVEFG]GVABHDACTH_HDeAJEACFOEVJHAFH@AEDUCAJE@O@FGCA[OEABHDATVGGDUCDACFHKTCIkCVH@AFH@AHUHLVCXCDA_A\GJEHDeA_A[OEAUO\HAEFHAE@ABCAZWKCVCAJEArGTOUCJHDAJEBAZH@LVEIDHAJEABCA�@Ga@eAJH@JEABCA]C@FCJCAJEBAQRSAVEI[OGVGaABCAFHKTCVEFE@FGCAJEBADEFVEUCVGHA~OKI]EVUHA�iBGjApOEVVCATCVCACFBCVCVAUCBEDAFCVLHDeA[OEAJEVG\CVH@AGLOCBKE@UEAE@ABCAJE@O@FGCAqQºQpRºqpPºSSº���ºbcdcAE@AKCUEVGCAEBEFUHVCBYS@UEVVHLCJCADH]VEABCA_]ÇÆÆy�È]DByeABCADE@CJHVCAlHVKCA?DTCVvCAJGFEACA¾¿ÀÁÂÃÀA[OEAEBAEF HAJEA[OEAC HVCADEAH]DEV\EAEDEAE@aKE@HAE@AEBAEDUCJHAEDA�THV[OEADEA\EA[OEAnBHDATC@GDUCDoAC@ATEVJGJH¼YA»ACLVELCÌA�?DUWAUHJCABCAKC@HAJEBATVEDGJE@UEYAPH@ATCIUCJCDAJEAC HLCJHYAZCBJEVa@AJE]EADCFCVABCDAKC@HDAJEAEDUEATVHFEDH¼YAh GE@UVCDA[OEAEBAJGVGLE@UEAJEBAQqleAqVIUOVHApH@vWBEveA� CADGJHACLVEJGJHeAJE@HDIUCJHAFH@AKE@UGVCDeAJGCKCFGH@ED6 ¼eAEBAFC@JGJCUHAfHvC@HAFVGUGFCACABHDAJEBELCJHDAEJEVCBEDeA�[OGE@EDAwJGFEwAJOVC@UEAFCDGAFOCUVHACkHDAnTHVABCDAJGEVE@FGCDAE@UVEAZCBIJEVa@A_ARE_@HDHA�EKCUoA@HABEAC@AUVCXJHAO@A]E@EGFGHACBAEDUCJHA_AC HVCAUGE@E@AO@CATVEIDE@FGCA[OEA@HAC]XC@AUE@GJH5AEDUCKHDAEDTEIVC@JHA[OEAEBAMAJEANOBGHABEAKEUC@AUHJHYA��]\GCKE@UEAwFH@UG@tCwA\CKHDACAJEIE@JEV@HD5A@HADHKHDAG@HFE@UEDA_ACVEKHDAUHJHABHA@EFEDCVGHATCVCALC@CVAKO_A]GE@AEDUCAEBEFFGa@eAVE@CVAEDUCAG@UEV\E@FGa@AnYYYoA?DIUCKHDABOF C@JHAFH@UVCAEBATVEDGJE@UEAZCBIJEVa@¼eADO]VC_CY?@AUC@UHA[OEeAJEDJEABCAFCDCAJEAFCKTCkCAJEBAQqleAqVUOVHApH@vWBEvAJEDBGvCAO@CACJI\EVUE@FGCADGKGBCVÌA�?@AEBAQqlA@HDAJEE@IJEVEKHDAFH@AUHJHDABHDAEBEKE@UHDACA@OEDUVHACBFC@FEYA»lHA@HDA\CKHDACAJENCV¼¼YAA" ¨��¿�«�å��¥�����µ����¹�§��� ¹� � +­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ��������������������������������»

Page 24: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

½��¾��� ¡¾�¿¢£¡�@AFBGKCAJEAUE@IDGa@ATHBXUGFCAGKTEVCAE@AEDUCAE@IUGJCJAE@A\XDTEVCDAJEABCAEBEFFGa@AJEALH]EV@CJHVeAVEFVOJEFGJHATHVAEF HDAJEA\GHBE@FGCACDHFGCJHDACBA@CVFHUVWGFHeATHVABCATVEDE@FGCAJEA?|È�gÇÉyÈ�_ATHVABCDACKE@CvCDACAFC@JGJCUHDYA?@AEBACK]GE@UEADEAVEDTGVCAEBAUEKHVAJEA[OEADEAG@UE@DGG[OE@ABHDAE@VE@UCKGE@UHDATHVAKHUGI\HDAEBEFUHVCBEDeACDXAFHKHABHDAVEBCFGH@CJHDAFH@AEBAFVGKE@AHVLC@GvCJHY?@AJG\EVDCDAFHKO@GJCJEDA GJCBLOE@IDEDADEAVETHVUC@AE@ VE@UCKGE@UHDAE@UVEADGKITCUGvC@UEDAJEA0aF GUBApWB\EveAFC@JGJCUCAJEABCAFHCBGFGa@A~GJCBLHA@HDA�@EAnG@UELVCJCATHVAQqleAQRrA_AQmoeA_AJEBATVGGDUCA�VC@FGDIFHA�B\EVCeACDTGVC@UEAJEABCAFHCBGFGa@A�@GIJHDAZH@UGLHAnHVKCJCATHVAQRSeAQu?h A_AlOE\CAqBGC@vCoY?BAFHHVJG@CJHVAJEABCAFCKTCkCAJEABCATCI@GDUCeAEBAJGTOUCJHAEJEVCBATEVVEJGDUCAsEDtDA$CK]VC@HeAFOE@UCA[OEACFEAO@AKEDAO@AUCBA�FHKC@JC@UEAZH]VC¼ABBCKaACABHDAFEBOBCVEDAJEADOAE[OGTHATCVCACKE@CvCVBHDAFH@AJCkCVACADODACKGBGCDADGA@HAC]C@JH@C]C@ABCAFCKTCIkCYAPG@AEK]CVLHeAJGFEeAUHJC\XCA�@HADEADCI]EADGAEDAVECBAnEDCAG@UE@FGa@oAHADaBHAEDATCIVCAG@UGKGJCV¼YA?@AE@UVE\GDUCAVECBGvCJCAJOVC@UEADOALGIVCATHVAfCA~OCDUEFCA GJCBLOE@DEeApWB\EvAFH@DGJEVCA[OEAEDATHDG]BEA[OEADEAJEDCVVHBBEABCAEBEFFGa@AE@AO@AFBGKCAJEA\GHBE@FGCeATOEDADHDTEF CA[OEABHDATVGGDUCDA�TGE@DC@A CFEVAO@CAUVCKTHUC¼Y�?BAQRSAJEA~GJCBLHAEDAEjUVEKCJCKE@IÀÁôx÷ø7Â÷ï.,���,��®���,���,Ã,��,���¢,�²�,��,������¢���,��, �¢±������,��,t����¥¢,��®��¡�¬,­�,£§�������,��,ÄÅÆÇÈÉÊËÆ,��,���,��¡����,��,��,ª��ª¢,©��,�¢�,£¢�²¡��¢�,ª����±¥������,§��¢�¢���,��,�������¢¬¬¬,+�,£§¢���¢,����¡¢§��,��,ª�,����§§¢����¢,��¡§�,¦�����§��,�,�®��� ��,�,��®±£�¡���¡��,��,��,�¢�����¤�,t����¥¢,�¢�,Ì��,©��,����±¦� �,ͤ�ª�¡�,* � � ¬,)(/.­Î.,·+)*.). UEAVETVEDHVYA~CA C]GJHAKOF CDACKE@CvCDeAFH@DUC@UEKE@UE¼eAFH@UVCABHDAKWDAJEA�AKGBATVHKHUHVEDeACDELOVCYAPEAC@AVETHVUCJHATVG@IFGTCBKE@UEAE@AmOBCeAmOBC@FG@LHeAQCF OFCA_AE@AEBAuCBBEAJEBAh Ev[OGUCBY�@HAJEADODATVHKHUHVEDAJEA\HUHeAsOC@ARE_EDeAOEABE\C@UCJHAE@AQCF OFCYAPEAEDFCITaeATEVHA@HA[OGDHADC]EVAKWDAJEABCAFCKTCkCA@GAJEFBCVCVAC@UEABCDACOUHVGJCJEDYw'ZVEEA[OEABHDAFOBTC]BEDADH@ABHDATVGGDIUCD*AwDEABEATVELO@UCACApWB\EvYw»HAFVEHA[OEADXYw'qAODUEJABCAC@ACKE@CvCJH*wPXeAUCK]Gi@YQHVAEDHeAFHKE@UCeAE@AFCJCAJGDFOVDHABEDATGJEACADODADGKTCUGvC@UEDA[OEAFOGJE@AEBA\HIUHA_AFH@\E@vC@ACABHDAG@JEFGDHDeABHDAFOCBEDeAEDUGKCeAVCJGFC@ADH]VEAUHJHAE@AQCF OFCY�q[OXABHA[OEAJEG@GVWAEBAVEDOBUCJHAJEABCAEBEFFGa@AEDAEBA\HUHAFGOJCJC@H¼eADHDUGE@EYw'»A@HAFVEEA[OEAC_CA\GHBE@FGC*w»CABHAEDUW@AG@UE@UC@JHYA?BAHUVHAJXCAEDIUO\EAE@AEBAKO@GFGTGHAJEAlHTCBCAJEAuGBBCILVW@A_AVEFG]XAO@AKE@DCNEAJEA[OEAG]CACACI]EVAJEDKC@EDYAfBELCVH@AFOCUVHAUGTHDAE@AEDUCJHAJEAE]VGEJCJACAG@FVETCVKEeACALVGUCVIKEAFHDCDYA?BBHDAnBHDATVGGDUCDoA\C@ACAG@UE@UCVAnCUCFCVoATHVAEDCA\XCYA$CK]VC@HAJGFEA[OEAJEATHVADXA�~GJCBLHAEDAO@ABOLCVAG@DELOVH¼YA»ATH@EAENEKTBHDÌAC@ACOKE@UCJHABHDADEFOEDUVHDA_ABHDACDCBIUHDeA C@AE@FH@UVCJHACATEVDH@CDAKOEVUCDA_ADEAJEUEFUCVH@AFCDCDAJEADELOVGJCJYAqJEIKWDeAE@AHTEVCUG\HDAC@UG@CVFHAOEVH@AJEUEI@GJHDACBVEJEJHVAJEAd�ATHBGFXCDAKG@GDUEVGCIBEDYAh E@FGH@CA[OEAEBANOE\EDAbMAVECBGvCVH@AO@CAKCVF CABCDACKGBGCDAJEAd�cATHBGFXCDACTVE E@JGJHDAEBAbMAJEANO@GHAJEAbcc½ATHVA TVEDO@UHDA\X@FOBHDAFH@AEBA@CVFHYA»AEBABOI@EDAbdADEAVELGDUVaAO@CA]CBCFEVCAE@UVEATHBGIFXCDA_ATVEDO@UHDAÇÉyÈAE@ABCAFHBH@GCA?BAQCBIKCVeAE@AQCF OFCY��NCBWAEDUHA@HAJEDEK]H[OEAE@ACLVEDGHI@EDAJGVEFUCDAHAE@ACFUHDAJEA\GHBE@FGCAFH@UVCAJGVGLE@UEDeAFC@JGJCUHDAHAFH@UVCABCATVHTGCAFC@JGJCUCYA�NCBWA_A@HAEDFCBEACA@G\EBEDAKWDACBUHD5ACUCFCVACABCAFC@JGJCUCAHACALE@UEAJEADOACKGBGCYAq XABCAJENH¼eACJ\GEVUEY(£�§�¡� ¢,��®£�s�QCVCAEBATVEDGJE@UEAEDUCUCBAJEBAQqleApH@vCIBHAmVENHAqKCJHVeABCAJGDTOUCAEBEFUHVCBADEVWAJOVCATHV[OEADOAFHCBGFGa@AUGE@EA[OEAE@ VE@IUCVACABHDATVGGDUCDA�[OEAHTEVC@ATHBXUGFCKE@IUEAFHKHAJEBG@FOE@FGCAHVLC@GvCJC¼eAJGFEAE@AE@UVE\GDUCY?@ABCACFUOCBGJCJeAEBAQRSAUGE@EAEBAFH@IUVHBAC]DHBOUHAJEAHVLC@GDKHDAFHKHAEBAS@DUGIUOUHA?BEFUHVCBA?DUCUCBeABCAZHKGDGa@AJEArEIVEF HDA~OKC@HDAJEBAEDUCJHeABHDAZH@DENHDAZH@DOBUG\HDAZGOJCJC@HDA_AEBAQHJEVAfELGDIBCUG\HABHFCBYAmCK]Gi@eANO@UHAFH@AEBALH]GEV@HAEDUCIUCBeAFH@UVHBCABHDAKEJGHDAJEAFHKO@GFCFGa@eAFHKHAÄ{�o|{�@Ç�lB@y{_|eAJEABCA�VLC@GvCIFGa@A?JGUHVGCBAh EjGFC@CA_A[OEATEVUE@EFEACABCACKGBGCAuWv[OEvARCkCYAq XeADHDUGE@EAmVEINHeA@HADEACATO]BGFCJHA@GAO@CADHBCA@HUCADHI]VEABCAFCKTCkCAJEApWB\EveATEVHADXACFEVFCAJEA�B\EVCYA�?DA[OEAC[OXAEBADHBA@HADCBEATCVCAUHIJHD¼eAGVH@GvCY?BABELGDBCJHVAJEDUCFCA[OEA@HA C@AVEIFG]GJHAEBACTH_HAJEBAPG@JGFCUHAh EjGFC@HAJEA?BEFUVGFGDUCDAnPh ?oeATEDEACA[OEADOABXIJEVeAh CVUX@A?DTCVvCeA@CFGaAE@ABCAFHKO@GIïïïïò÷ò=îxïð7õñxQ8îóøî�³ ��������������������������

Page 25: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

JCJAJEAsOC@J aeA[OEATHVAFGEVUHALH]GEV@CAEBAQRSYAQHVAEBAFH@UVCVGHeAJGFEeAC XABCALE@UEADEAKC@GEDUaAFH@UVCABCAFHCBGFGa@AJEBAQqlA_AEBAQRrY?BATC@GDKHACVLOKE@UCA[OEADEAO@GaACABCAGv[OGEVJCATCVCAKEVKCVACBALVOTHATVGGDUCA[OEACA EVEJCJHAEBATHJEVAE@AEBAEDUCJHAJOVC@IUEAgcACkHDeAFH@ADEFOEBCDAwDEkCBCAEBAE[OGTHAJEApWB\EvweAFHKHADOAO]GFCFGa@AE@AEBA[OG@IUHABOLCVAJEABHDAEDUCJHDAKWDATH]VEDeADELt@AJCUHDAJEBAS@ELGeA_AFH@AO@ACBUHAFH@DOKHAJEAKCVGLOC@CA_AFHFCX@CY?BAEjDEFVEUCVGHAJEApH]GEV@HAJEA~GJCBILHA�VC@FGDFHA�B\EVCAFOE@UCAFH@ACTH_HAJEBALH]EV@CJHVeAh GLOEBAÏ@LEBA�DHVGHAZ H@LAw CKGBGCVAJEBAEjLH]EV@CJHVAsC\GEVARHNHApaKEvA_AJEBAEjKC@JCUCVGHAEDUCUCBeACFUOCBADE@CJHVA_ADEFVEUCVGHALE@EVCBAJEBAQRSeAsEIDtDAh OVGBBHAÐCVCKweACDXAFHKHAJEBAKC@JCIUCVGHAKEjG[OE@DEeA?@VG[OEAQEkCAlGEUHeA_AEBAJEABCAJGVGLE@UEA@CFGH@CBAJEADOATCVUGJHeAÊECUVGvAQCVEJEDYmHJHAEBACTCVCUHATHBXUGFHeAEBEFUHVCBA_ALO]EV@CKE@UCBADEACA\HBFCJHAE@AC\HVAJEA�B\EVCeADH]VEA[OGE@ATEDCABCADHDTEF CAJEA[OEAEDUWABGLCJHAFH@A?|È�gÇÉyÈYA?DUEADEKC@CVGHAJGO@JGaAJEUCBBEDAJEAO@CAJE@O@FGCAJEA EF HDAG@UEVTOEDUCAFH@IUVCA�B\EVCATHVAEBABBCKCJHApVOTHAZGOJCJCI@HA~GJCBLOE@DEAFH@UVCA�B\EVCYAfCAJE@O@IFGCAG@FBO_EAUCK]Gi@ACBALH]EV@CJHVA�DHVGHAZ H@LA_ACAHUVHDAO@FGH@CVGHDAEDUCUCBEDY?BAFGUCJHALVOTHABHDACFODCAJEA�C\HVEFEVABHDAG@UEVEDEDAJEBA@CVFHUVWGFHAE@AEBAEDUCJH¼ACAFCK]GHAJEAG@C@FGCKGE@UHATCVCABCDAFCKITCkCDATHBXUGFCDAn¾¿ÀÁÂÃÀAd�M�oeATEVHA�BI\EVCA@GELCA[OEAEDHADECAFGEVUHYPELt@AJGF CAG@ HVKCFGa@eA?|È�gÇÉyÈA BBELCVH@ACA~GJCBLHAE@AbccdeAJOVC@UEABHDATVGKEVHDAKEDEDAJEALEDUGa@AJEAh C@OEBAÏ@ILEBAltkEvAPHUHeA_AC HVCAG@FBODHAJGDTH@E@AJEAFiBOBCDAE@ABHDAgMAKO@GFGTGHDeAUENGEVH@AO@CAVEJAJEAEDTGH@CNEABBCKCJCA?|È�ly{zD|CÇÈAEAG@GFGCVH@ACDXABCAEjTC@DGa@AJEA?y�~|F(y}ryYfCATVEDE@FGCAJEA?|È�gÇÉyÈ�EDAUC@AH]\GCA[OEADEABEAVEFH@HFEACABCACKGBGCAfCvFC@HeACABCA[OEATEVUE@EFEAEBABXJEVAJEAEDEALVOTHACVIKCJHeA~EVG]EVUHAfCvFC@HeADOACTH_HATCVCAFH@DUVOGVAO@CAGLBEDGCAE@ABCAFHBH@GCA?BAmEIvH@UBEeANO@UHACABCAvH@CAKGBGUCVY¹�£��ª��®¢,�,¥��§§�,��,������¡��fCAFC@JGJCUCA0aF GUBApWB\EvAFH@DGJEVCA[OEABCAG@ HVKCFGa@AVEDTEFUHAJEABCDATVEDO@IUCDABGLCDAJEATHBXUGFHDAJEACBUHA@G\EBAFH@AEBA@CVFHUVWGFHAE@ABCAE@UGJCJeAJG\OBLCJCATHVA¾¿ÀÁÂÃÀÑA�DXACATELCJHAE@ABCAHTG@Ga@ATtI]BGFC¼YA»ADGA]GE@ABCAEj O@FGH@CVGCAEJEVCBAJGFEA[OEA@HATOEJEADEkCBCVADGAEDCAG@ HVKCIFGa@AEDA\EVJCJEVCAHA@HeAFHKE@UCA[OEABHAVECBAEDA[OEABHDAO@FGH@CVGHDA� C@ADGJHAHKGIDHD¼AE@AG@\EDUGLCVBCY?@AO@CA\GDGUCACABCAE@UGJCJeAEBADE@CJHVAh OVGBBHAÐCVCKAFH@DGJEVaA[OEAEBAVETO@UEAJEABCAJEBG@FOE@FGCAHVLC@GvCJCAE@A~GJCBLHA@HAEDAFOBTCAJEABHDALH]GEV@HDAEDUCUCBEDeA_CA[OEAEBATVH]BEKCAEDUWAE@AUHJHAEBATCXDYAfHACTH_aAEBAJGVGLE@UEAEDUCUCBAJEBAQRSeA�KCVA�C_CJeA[OGE@AJEDEDUGKaABHDAVGEDLHDAJEA\GHIBE@FGCAJOVC@UEABCAEBEFFGa@eACBAGLOCBA[OEAEBATVEDGJE@UEAJEBAS@DUGUOUHA?BEFUHVCBAJEBA?DIUCJHeArC@GEBAsGKi@EveAE@AFO_CAHTG@Ga@AEDACBDHA[OEAEjGDUC@AHFHDAVHNHDYpWB\EvA_ADOAFHCBGFGa@AJGFE@A[OEAEDUW@ATVETCVCJHDATCVCADHVUECVAO@AE\E@UOCBAVCOIJEeATHVABHA[OEAC@O@FGCVH@AO@AFH@FOVDHÌAdcAKGBATEDHDACA[OGE@AUHKEABCAKENHVAHUHAJEAO@AKCTCF EAEBEFUHVCBYA?@UVEAUC@UHeAJOVC@UEADOALGVCATHVA~OCOIUBCeAEBAVETVEDE@UC@UEAEDUCUCBAJEABCAZH@ EJEIVCFGa@AlCFGH@CBAZCKTEDG@CAnZlZoeAZ GIKG@HAQiVEveABEATGJGaACApWB\EvA[OEADEAVEt@CAFH@A�ccAFE@EFGDUCDA_AFH@ATVGGDUCDAJEAPC@AsOC@AÊCOUGDUCAQCTCUBCUBCYA?@ABCDAFHBH@GCDA?BAfCOVEBA_ABCAZE@UVCBAJEAq]CDUHDADEANO@IUCVH@AJHDAHVLC@GvCFGH@EDATVGGDUCDA[OEAUCKI]Gi@A[OGEVE@ATBCUGFCVAFH@AEBBCY?@AEBAKGDKHABCTDHeA�B\EVCAUO\HAKOIF CDAVEO@GH@EDATVG\CJCDeAE@UVEAHUVCDAFH@ABCAZHTCVKEjeAUVC@DTHVUGDUCDeADG@JGFCBGDUCDAJEBASh PPA_ANa\E@EDYA?BAKCVUEDAbbADEAJGEVH@ACAFH@HFEVABHDAVEDOBUCJHDAJEAO@CAE@FOEDUCAJEABCAEKTVEIDCAu�mSqABE\C@UCJCAE@UVEAEBADW]CJHAd½A_AEBA\GEV@EDAbcYA?BAJGCL@aDUGFHÌAO@A�EKTCIUEAUiF@GFH¼AE@UVEApWB\EvA_A�B\EVCeA[OGE@EDADOKC@A½d�AJEABCDATVEEVE@FGCDAJEA[OGE@EDADXATGE@DC@A\HUCVYAPG@AEK]CVLHeAEBAbc�AJEBATCJVa@ADEAVETHVUCAFHKHA\HUHAG@JEFGDHYA?BAQRSA@CFGH@CBAJGO@JGaAHUVCAE@FOEDUCeAVECIBGvCJCAJEBAKGiVFHBEDAbACBAJHKG@LHA�ATHVAh GUH D>_eA[OEABEAJCACBATVGGDUCAd�ATO@UHDAJEA\E@UCNCADH]VEABCATC@GDUCYAA"à�¢�ë�¡¶£ +­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ ��������������������������������ç�� �­���c �� �����µ��ð���� ����

Page 26: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

2���Ò� ¡Ó¢Ô¢£¡Ü�«� ��������ܤ«�Ý���Î ��¢·«�����¿ ����«¢��«��«¢�Ô�¶�ª��Ó¢��ï������«�Û¦�Ô���«©�©�¢��©��¦�����Ó¦���°«�¡¶�Ó¡¯±Î Ó¡�«�¦���¦���Ûª��«�Ó¢Û��Ô�¢��«���¦���¿ �«��©��²�ë�©�Ø�±¦���¥���¢��©�¦�¿ �«©�¢�������¦��«¢��ས�í� �«�¤¦�����«Ó¢���°¦����²����Ï��¦�����Ý��©��¦�����¿ �����Ô�©���«��Û��©�¢���¢����ØÚ���������¢����«Û¿ ���������Û©�©�«���ÕÛ�«¢�«�����«����ÕÛ�Ô�¿ �¦��¢���²���¦�������Ó�Û¦���©�©���©����¢��²��������¦��¢���¦Ô����¿ Û��¢��«�²���¥��Ø�ò����«©�©�¢��©�¦�¡�ê���¦���Ûª��«�¢Û��Ô��¦�����¶���¦©��Î �����Ô�����ÛÓ���ÕÛ��¦��¿ �Ï���²��¢��©��ÕÛ��«������Û¦¢���«��«���Û¦�©���²����¥���¦���¦�������¦¦���©Û��«¢��¦��ë��«�©����¿ ����¦�©�¦�R�©��ëÛ¦������«�����«���²��¢���²��ض���¦©��Î �����Ô�ÕÛ��«�²�©�°�¦���«������Ó¿ ���¦��¦©����©����¦��Î Ûë�����²����Ý������Û���¿ ²���Ô���«��©����ÕÛ���¦�Ý��¢�����©��¦�����Û©�©�«���������¦�ë��¤��¦�©·��©��¦����¦�����Ó«�����«�Û«��ª�¢�«���«��¿ ���Û²�������¦�©�����!Ô�ÕÛ���Û��©��RéØèé« Ø�£���ë�ÖO«��¥���¿ ¤����¢�¿ ���¥�¥��«©��Û«���¦����°«�©��±�¢�©�Ô�Û«����¿ ²����©��©�����Ý�Ô�©���«¢�¦���«���Ô�©��²��²�¢�«����©�¦�¡¶�Ó��ª���«�N �±�¢�����ª���«���²����Ó¢���«��¦��Ý�«�©�©����²���«�����¦�²Û�ª¦�ë��¦���«¢�����Ô�¦��¥Û�¦¥�«���©��¥���¿ ¤��²�ª��Ô�²����ÕÛ���«�¢��¿ ²����¦��¢���¦���Û�¦¦��Ü�²Û�Ó©�«�¿ �«�²Û¦����Û�¥�¦Û«¢�©�¿ �©��«¢���¦�©�«�Ó���ÕÛ��¦��©�«�²�����ª¢�«����Û�¥�¢�N ×ض���¦©�����¢��«��ÕÛ����¢¤�²��¿ �¥��«©���¦�¥�¢�� ¢�¦��«��Û���¥��Ø�Ö�ª�¢�«������°¦��ª�Ó«��������¦�¡¶��P©���P�Ï���������«���²¢�ª¦�Ø�ò�� ¦¢�¿ ��¥����¦�¡¶����«°��°¦����«�é�« �©��¦��¥�¢���°«Ô�²�������¦�����ª���«���ÕÛ������Õ·Ö®µ±®±×­­Ø­°­Ù³°²³°ÚÛ®¯¯²³Ü­®ÝÞ°³Ý¬±®µ­)(/.,/.Í1.Í. ²��¢�©���«��ª������«��¦��·¢�¿ ��×Ô���¿ �«¢��¦��²�«��¢�ر��«���¢���«�ÕÛ����¢¤�¿ �¢�¥�«©����¦���¿ Ûë����Ô�ÕÛ��Ý�Ï���²����«¢�«��²��í�¿ �©�Ó¿ �«¢��!�« �©�¦�²�©�°«��¦��¢���¦Ô�²����ÕÛ�����«�¦���¢��«����¿ �©�����©�¦���¿ ª��ØÜ�ª����¦���«©�©�¢��ï������«�Û¦�Ô�«Û�¥��©���ÛÏ�����¦�ª���©�����²��������«��¦�©�Ó¿ �«���Ýé��¦������¦���¥��«�¢���«�¦��ÕÛ��¥��ë�Óª�«Ô�����¿ ��ÕÛ��Ö«���°¦����¢¤�¦���©���¦���Óª��«�©��� �«�¤¦�����«¢�Ô���«��ÕÛ������Û����¦����°«×ê�²���������¿ ²�����°«�Ö�¦�¢��¿ ²��¦��¥�������¢����×Ô���«¢�«����¶���¦©�ØÜ�ª��«��©�¦��í��ª��«�©���Î ��Û�¦�ï����� Î ��¢·«Ô��¦�«�¥�¦�²�¦·¢�������Û¿ �¦����©��é�������Ï�¦���«���©���«��©¿ �«��¢����°«�©���¿ Ó²������²����¦��«�¢�¢Û¢��å��«�¦°�����Ï�©��±�Ó¢Û©����ÜÛ²��������©��Î �«¢����Ï��Û���¿ ²Û¦��Ó©��²��� �«�¤¦�����«¢���«��°¦��Û«�¦Û�¢��Ø+�,�����¢§�Û�«©�� �«�¤¦�����«¢������©�²Û¢�©����©�Ó��¦Ô�ï������«�Û¦���Û���Û������¢�����²��¥�©�Ø�Ú��Û�«©��¦¦��°���¦���Ûª��«�¢Û��Ô�¦���«���Ó²��°����Û��©¿ �«��¢����°«Ô�²��¿ ������¿ ��¢�Ó�������©��¦��Ü����¢��·��©��&����«©����¢�Ó¢�¦�Ï�¦Û������¿ ��������¦�¿ �Ï���©�¦���ª���«��ÕÛ�«¢�«�����«��Ø�ï������«�Û¦���Û��©�����«¢����¢�¢�¦�©�¦�¡¶��Ï�©�²Û¢�©����©���¦Ô�Ï���²��«Ó��²����©�������Û�¢·��¦���¿ ²Û�����¿ ����«©�Ó©�¢����¦���Ûª��«�¢Û��Øå�¦����¦��²��©�¦����°«�©�¦����Û¿ �¦����¨�«�¤¦�����«¢��²���ï������«�Û¦��ÕÛ���«Ó�¦Û�����«�«��°��Û�ª�©����«�Î ���«�� ����¦¦��±��¦��Ô����Û«©��©��ï�«�¢���Û¤���Ø�ò������¢�����¢°�¿ ¤��©����¿ �¦¦�«���©��²�����Ï��Û��Û¢�¦�Ó��©��²�����Û�©��¢�²����¿ ����«©�©�¢�Ø�±¦�Ýè�©��¿ �����©�����ÞÔ��¦�«�¥����«¥�°�Û«���������¦��¢�°«������±¦������ �¦¦�«Û�¥��ò�«�Ô��©¿ �Ó«��¢��©���©�¦���ª���«��©�¦���¢�©�Ô�²������¦�Ó��¢��¦�������ÏÛ©�Ø�±¦�©�¢���Û��©��Û«©�©��²���¦���¿ �©����¦���¦��ØÎ ¤���¦¦¤�©��¦���«�í���²�¦·¢����Ô��¦�¦����ÕÛ���¢����ï������«�Û¦��Ï� �«�¤¦�����«¢����«�¦����«¢����������«°¿ �����©���Û����¿ �Ó¦���Ô�������©����«�¿ �¦¦�«������²��Ï��¢���ÕÛ��©��·��¦¿ �«¢��²�©�¤«���«���¢���������¦���Û²��²���©���¦���«¢��¦�©�¦�²�©���²�¦·¢���ØO«��©���¦¦�������¦�©��¦��«�¥�����ÕÛ���¦���Û²�����Û¿ �¦�²��¢�«©���«¢��©Û����²������¿ ²�¢�����«�¦���©���ÕÛ��Ï���²���«Ô��«�Û«��«¢�«¢��©����«��¢��������Û¿ �¦Ô���¦��Î Ûë�Ó����Ï�&�¦ª�í���«�¦����«����«¢�«�«¢�¦�Ï�ÕÛ��¦��©�ë��·��Û¢�¦�©�©����«Û�¦�����¢�¿ �©����«�R���¿ �¦¦�«���©��²����ر«¢���¦���²��¿ �¢�����©�¦�²��Ï��¢��©��Ó¢���«�¦���Ý��¿ �«���ò�«�«�Ï�à��«��� �«Óà�¢�ë�Ü�«�©� à�¢�ë�¡¶£E���­��­�� ��§��������� �������������������������� A��­���­���§������¹��

Page 27: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�¤¦���¡�©�°«�P�¦�²��¿ �������²�©���©�¦���ª��«�©��ê��¦����Û«©�Ô�©�¦��¦��¦©��©�����Û¿ �¦Ô��Û�«����¦��� �«�¤¦���&��«¤«Ó©��PÔ�Ï�¶�ª��¢��ï�����Î ��¢·«Ô�²����«�¢���©�¦���«©�©�¢��²����¢�Ø&��¢�����RÔ��Û�«©���¦���ª���«����©�Ó��¦�¦����¢��°�¦����«����°«�²���©������«������«��Û��²���¢�¥�©�©�ÕÛ����¿ ²��¿ �¢·�«�¦�����Û��©�©�©��¦���Û�Û�����Ô��¦� �Û²����Ó�Û¿ �¦�¿ �«�²�¦��°��¦����¥�����«�¥����Ø��¦��������Û��«¢�Ô��Û�«©����Û¿ �°�¦���Ûª��Ó«�¢Û��Ô� �«�¤¦�����«¢��²��²��°��¦�¢����«��²�����¦���������©�¦���Û²��������«������Ô�ÕÛ��©��²Û½��©��¦���«©Û�¢����Ý�¢�¦�������Û«��©��¦���¿ ¤����©�¢Û�ª¦����«�¦���«¢�©�©Ø�«�¦Û�����¦��°���©���©���Û��²��¿ ����«�²������«�����¢��¢½�����ë�����¥���� �¢�Ó«�� �«�¤¦����¦����«¢��©��¦���©¿ �«��¢����°«�¡��¢Û������«¢����¦�©��ûÛ�«¢�«��¶���Û�²�ÓÕ���Ü�Ï���&½�¢��� �¥��� �«�¤¦�����¿ ��©����¢���©������²�����¢�¢�¦��«����Û¿ �¦Ø����¿ ��¿ ���²�Ï°��� �«�¤¦���&��«¤«©���²������«���Û���¦���¦��¦©·��©��������¦�Ø��¿ ����¦��°«Ô� �«�¤¦�����«¢���¿ ²ÛÓ������Û�©�¦�·«�ï������«�Û¦����¿ ����«©�Ó©�¢�����Û��©��¦�Ø�±«�¦����«¢��«©���«¢��«��©�¦�¡¶���¦�¿ �«°��«�¦Û����¦���¥���¢�ë��¦�©�²ÛÓ¢�©����©���¦�Ï�¢�¿ ª�½«����Û¿ �¦�������Ó¦������ÕÛ·«� �«�¤¦��Ô�²��¿ ���ÛÏ�Ø�O«��©��¦���¿ �¢�¥������ÕÛ�����ÕÛ·«� �«�¤¦�����²����«¢��¦����«¢�������©�¦���Û²���«¢�Ó�°«����©��¦������ÕÛ·«Ô��«��ª���©��²����¦�«�«���«�����ê����¿ ����ÕÛ·«Ô�Û«��©��¦����¿ ²���������¿ ¤�����Û©�¦�©������«�¦ÛÏ�«Ó¢���©��¦���«¢�©�©Ø.£�¡²�,���������Î �������Û�¦��Ô�¿ ��¿ ª���©�¦���«��ë�� �Ó«���¦�©�¦��«�¢�¢Û¢��±¦��¢���¦�©�¦�±�¢�©��©��ûÛ�«¢�«��¶���Û��Õ���ÜÔ��«�����©��©��¦����¿ ���°«�©����²���¢���°«Ô�����«����ÕÛ��Ý�Ï�©���¦��«¢���«¢���¦�����Û©�©�«��ë�Ö±�¢�¿ ����«���«¢�«©��©������«©���²��ª¦�¿ ��Ô���²����¦¿ �«¢���«�¦����«��«��Ó¢��©�¦���¢�©�ë�²���Û«��²��¢���¦�©���«¢��½��©���¦�Û«�����Û©�©�«���²����²��¢���²��ê�²����¢��Ô�ÕÛ��©�©��¦��«�¢Û��¦����©��¦����Ó��°«Ô�«��Ý�¿ ���²�©�©��¦���¦��������¢�����«��Û��©�¿ ���¦���Ø×±¦�²��ª¦�¿ �����²����«¢���«�¦���¿ Û«�Ó��²����©��ï�«�¢���Û¤����Û��«� «ÜÔ�©�«©���¦��«�¢�¢Û¢���°¦��¢��«����M�« �©��¦����Û«Ó���«��������ÕÛ���©���²�����¢�«©���¦���Þß������¦¦��ê���¦��Î Ûë�����ÏÔ��«�¿ �«���¿ �©�©�Ô�Ü�¦�©���©�©�Û¡¦�Ï��©�¦����¿ �«ÜØ��Û�¦���«�����ÕÛ����¢����«°¿ �«��������«���Û�«����©��¦���Ö��¢Û����«����í¢����Ó©�«�����×��Û���©�����¦��¦�����©�¦�²������Ø�Ú��í²¦����ÕÛ���«������¢����¿ Û«���²����¢ÛÓ�·�¢�����Ö¦��©�«¤¿ ����©��¦��²�ª¦���°«����©�����«¢����¦��©�¦���«¢���Ï��Û��©�¦���¢�©�×Ø±í²¦���ë�Öò��¿ �Ï��·��«���©�ë��ÕÛ��«��²�©·�«�²��¢���²���²��ÕÛ��«��¦���©��²��Ó¿ �����Û�²�¢�°«Ø�Î Û�Ý����ÕÛ·�¥�¥�«�©��¦���²��²�«��Ô�Ï�²����¦¦��¦���©�¿ �«������«�©·����¿ ²��¢�«¢���²�����¦¦��×Ø��" ½��ß�� ¡à��¢£¡�»HADXAFVEHAE@ArGHDYAmE@LHATVG@FGTGHDA_A\CBHIVED¼eADEAO C@aAEBAFC@JGJCUHATVGGDIUCACALH]EV@CJHVAJEAQOE]BCeAsCI\GEVAfaTEvA$C\CBCeAE@AEBAJE]CUEAFH@ADOAVG\CBAJEABCAFHCBGFGa@AHTHIDGUHVCeARCCEBAh HVE@HAuCBBEeAFH@UVCA[OGE@AE@DELOGJCAJEDFCVLaAO@ACVDE@CBAHKH a]GIFHA[OEABBE\aACBAFBXKCjABCAJGDTOUCATHVA[OGi@AJEABHDAJHDAEDAKWDAFH@DEV\CJHVeAKE@UGVHDHA_AFHVVOTUHYA�PELOVCKE@UEAEDAFGEVUHA[OEA C_AO@IFGH@CVGHDA[OEAFCK]GC@AJEAFHF EeAJEAFCDCA_AKONEVeACO@[OEA_HADGLHAFH@ABCAKGDKCAnEDITHDCoA_ABCAKGDKCAFCDCeATEVHAC_AHUVHDA[OEAFCK]GC@AJEATCVUGJHA_AFCK]GC@AJEADEjH¼eAEK]GDUGaAfaTEvA$C\CBCACAh HVE@HAuCBBEeA[OGE@AJENaAEBAQCVUGJHARE\HBOFGH@CVGHAS@DIUGUOFGH@CBAnQRSoATCVCAFH@\EVUGVDEAE@ADE@CIJHVATC@GDUCA_A]ODFCALH]EV@CVAQOE]BCAFHKHADOAC]OEBHA[OEeAE@Ad½�beAOEAJETOEDUHAUVCDAO@CAKCUC@vCAJEAFCKTEDG@HDY-¢®¢,��¥��¢�,��£�§��,©��,��,���¦��,ª���,��,�®£�¡�,¡µ����¢,��¡§�,�¢�,�������¡¢�,�,��,¥�¦�§��¡�§�,£¢§,£�§¡�,���,�)0,�,���,�.Í,�¢�,���,§��£��¡� ��,����� ��,�'� ��§,­¤£� ,1� ���,�,)�«���,¹¢§��¢,·�����,���,�������¢���,���£������,��, ��¥�§����,�,¦�� �,©��,�®¦¢�,��,ª��,��� ��¢,�§�����¢�����,�¢�,��,�¢§§�£��¤�,��,ª¢®¢«¢±¦��,��,�¦¢§¡¢,��,����§�®�����¤��,ª����,¡�®�§,©��,��,£§¢���¢,����¡¢§��,����®¦¢©��,��, �¢������¬,-¢®¢,���,�¢���§ ��¢§��,�®¦¢�,¦�����,�,�¢�,�§�§���,§���¥�¢�¢�,��¡¤���¢�,�,� ��¥����¡��,£�§�,�¡§��§,® �, ¢¡¢�,�,�£����,��,«���¡��®¢,�����¢,��, � ,��,£§¢������§,��,�����§�¢,£§������á3­·.)(,2+­*.2(½8îâxñ9ã8î<<ñõîï:÷òð÷ø &Û¿ª��¢����Û������Ï����E ��ñ�F�µ���§�a��������������+­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ��������������������������������¸

Page 28: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

fCAEDUVCUELGCAJEAfaTEvA$C\CBCAJEAEj G]GVADGDUEKWUGFCKE@UEABCADOTOEDUCATVEEVE@FGCADEjOCBAJEAh HVE@HAuCBBEeACDXAFHKHAJEADEkCBCVA[OEATVEUE@JEABELCBGvCVAEBAC]HVUHA_ABCACJHTIFGa@AJEA@GkHDATHVATEVDH@CDAJEBAKGDKHADEjHAwFHKHABHAGvHAE@AEBAJE]CUEAJEBAKGiVFHBEDAd�AJEANO@GHweAEDAFH@DGDUE@UEAFH@ABCACLE@JCAJEAJEVEF CA[OEACAGKTOBDCJHAFHKHAO@FGH@CIVGHAJEBALH]GEV@HAJEAh CVGHAh CVX@eA[OGE@ABHAGKTODHAFHKHAFC@JGJCUHACADOFEJEVBHYQHVAENEKTBHeANO@UHAFH@Ah CVX@ABEACVVEI]CUaACBAQCVUGJHAqFFGa@AlCFGH@CBAnQqloAEBATVH_EFUHAJEATE@CBGvCVAEBAC]HVUHAE@AQOEI]BCA[OEACTVH]aAEBAZH@LVEDHeAE@AKCVvHAJEAbcc½eACAG@GFGCUG\CAJEABHDAJGTOUCJHDATVGGDUCDAsHDiA�Ua@AÊCGBBEVEDA_AQC]BHA�EV@W@JEvAJEBAZCKTHeAFH@ABHA[OEADEAG@GFGaAO@CAH E@IDG\CATCVCAFH@DELOGVAVEHVKCDAC@WBHLCDAE@Ad�AEDUCJHDAJEBATCXDYPEFVEUCVGHAJEApH]EV@CFGa@ABHDATVGKEIVHDAJHDACkHDAJEAh CVX@eAFOC@JHADEATVHJOINHABCAJEUE@FGa@A_AUHVUOVCAJEABCATEVGHJGDUCAf_JGCAZCF HATHVABCAJE@O@FGCA[OEAFH@UVCA �VE@UEACABCDAEDTEFOBCFGH@EDAJEADOADOITOEDUHATVGGDKHeAEBACVvH]GDTHA@ELaAUE@EVATVEJGBEFFGa@ATHVAfaTEvA$C\CBCAw�@CJGEATOEJEAJEFGVA[OEA_HAUE@LHAKGAFC@JGJCIUHeATHV[OEA@CJGEATOEJEAE@UVCVAE@AKGAFHVCIva@¼weA_AVEGUEVaABCA@EOUVCBGJCJAJEABCASLBEIDGCÌA�»HADELOGViADCBOJC@JHACAUHJHDABHDAFC@JGJCUHDAFHKHACAFOCB[OGEVATEVDH@CAJEI\HUCA[OEADEACFEV[OEACAKX5ABHAKGDKHATOEJHADCBOJCVACAsC\GEVAfaTEvA$C\CBCA[OEACARCCEBAh HVE@HAuCBBE¼YPG@AEK]CVLHeABCAHDUE@DG]BEAVEBCFGa@AJEBATVGGDUCAFH@AEBACVvH]GDTHACBCVKaACAh HVE@HAuCBBEA_ACBAFC@JGJCUHAJEABCAFHCBGFGa@ACABCACBIFCBJXCAJEAQOE]BCAFCTGUCBeA?JOCVJHARG\EIVCAQiVEveADH]VEAUHJHAJEDTOiDAJEA[OEeAEBA½AJEAKCVvHeAfaTEvA$C\CBCAOEAVEFG]GJHATHVAlHV]EVUHARG\EVCAZCVVEVCeACVvH]GDTHATVGIKCJHAJEAh ijGFHeACA[OGE@ABEADHBGFGUCVH@AUCK]Gi@AO@CAFGUCeAEBAbgAJEAC]VGBY��OEADaBHAO@CA\GDGUCAJH@JEA O]HAO@ACFEVFCKGE@UHATVG\CJHAJEBAFC@JGJCUHACALHI]EV@CJHVA_AJEBAFC@JGJCUHACATVEDGJE@UEAä�E�V������¢£¡±¦�²��������¦��¢�Ó��¦��«� �����Û�����©������¦¦���«�Û«��¿ ª��«¢��©���Û������Û���Ô��«��Ó«���Ï�©����¦��������«��Ø�¡����� «Ô�¦�����«©�©�¢�������ª��«���¦���«¢�©�©ë�Î �Ó�Û�¦�º«��¦�ÚÛ«���ò�«����Ô���¥����£Û��¢��©��¾�Ý���Ï�£�«¢��£�¦��©��¶�««�Û���������«�©��²��²Û��¢���ÕÛ��²Û�©�«�������«��©���Ó©���²���¦�����Û©�©�«��Ø���¦��²������������¢��²�¦·¢��������Û¿ �«�¦���«���Û��©�©Ô�¥��¦�«���Ô�©���¿ ²¦��Ô�²�Óª�����Ï�¿ ����«���°«Ø�±«���¢������«����Ô�!�¿ �¦¦�«���©��¥�����Û��«�������²���¢�«����¿ �¢����Û�¥�¢���¦�©�¿ �«���R�©��ëÛ¦���²������«�¥���¦���Ûª��«�¢Û��Ô��¦���«������Ï��Ý��²����©�«�����¿ Û«���²�¦��ر«��¦��������©��¦����«¢��«©������¥�¥�Ó��«�¦���¥��ë�����«��¦¦����«¢���ÚÛ«���ò�«����Ô���ÕÛ��«��¿ ²Û¦���¦�����¦���°«�¡�êÓ¡�«�¦Ô�Ï��¦�¿ �«©�¢�������¦��«¢�Ô�à�©�¦�&�������ï�¦Ó¢�¤«Ø�¡����£�¦��©��¶�««�Û��Ô��¦��ª�«Ó©���©��©��¦�����¦���°«�¡¶£Ó¡åÓ��«¥��Ó��«���Ô�«�����ÕÛ�©°��¢�¤�Ô��Û«��Û�«©�������¿ ��Û«�©���Û����¿ �©���©�Ô�������¦����¿ ²������«�¦���©��&�������Ï�ÚÛ«��Ø�«�¦��¢��Ô����©½¿ �����Ï�����«������Ó«�����¥�¦����Û��¢��«���«��¦�©��²�«©���©�����Û������«�¦�����¿ ²����Ô���ª���¢�©���«��¦������©��£Û��¢�Ô�©��¦���¦��«���¡¶�Ó¡¯±Î Ó¡¶ Ô�²���Ý�ª���¢�²���©��©����ë��¢�Ó©���¦���¢�©�Ø�ÜÛ��²����«�����¦�����«�������²��²���«©����¿ ��Ö����«©�¦���Ô������Ó ���Ï�¥����«��«¢�×Ø�å�¿ ª�½«����¢��«�«�ÕÛ���Û«��Û�«©���¦�²����¦�¢��¿ ����¿ �«�°�Ý����Û«����Ô�©Û��«¢��¦���²����¿ ²�����¦���²��Ó¢�©����«¢�«��������«��Û�����¢�����«�«�«�Û«�����Û¦���°«�©�¦��«�¢�¢Û¢��±¦��¢���¦������ÛÓ��«��Û�±¯Üر¦�©�¿ �«���Ýé�©��ëÛ«��Ô�ÚÛ«���ò�«����Ô����¿ ²���©��²����¦�©�����«¢��«����«�¦�©�¦�¡�êÔ��½����ê�¥��¤�ÕÛ��Ô�Ï��Û�²����«��¦���¢�©�Ô�±«��ÕÛ����¿ ª��«���å�����Ô��«��Óª��°�Û«��¿ ���Ý��©�«�¿ �«�©��Ö¡���¦��©�Ó��«���©��¦�����Û��©�©Ô�¦��©�¿ ��������Ï��¦����²�¢����¦���¦�ª��¢�©�����Û©�©�«��×Ø�Î �Ó¦���©��²�«��¢���¦�����¿ ²�����«�²���¦�����¦¦���©����¦�²��Ï�²��¢���²���«��«��¦�¿ �¢�«����«¢���¦�²�¦�����©����ª���«�Ø��Ý·Ô�ÚÛ«���ò�«�����©�ë��ÕÛ��¦���í���«Ó����©��¦���¥�����Û��«������Ö¥�¥����«�²���Ï��«�Û«���¢�©�����Û��Ô�ÕÛ������Û¿ ²¦��¦��¦�ÏÔ�������²�¢��¦��©�¿ �������Ô�¦���¦�ª��¢�©���Ï�ÕÛ���������«¢����¦�����Û��©�©�² ª¦���×Ø��¦��¦�����©���Û���¿ ²���Ô��¦��í©����¢���©�¦��ÜÜÜå±��«���¢�°��«�ÕÛ�Ô������«��¦�����Ó¿ �����Ô�Ö �����Û��©�ë��¤�©��¥�¥�����«�¿ ��Ó©�Ô�¥�¥��¤��«�²���Ï���«����Û��©�©×Ô��«�¦Û��������¿ ²��¿ �¢�°���ª�ë����¦�·«©����©�¦��¢�¥����¦��¿ �¢�©�Ï�¦��Ý��¤��«�����©�«���°«���«��¦���ª���«����©���¦Ô��¦�±ë½���¢�Ô�¦����¿ �©��Ï�¦��¡�¦��·��à�©���¦Ø±«��¦��«�Û�«¢�����«��Û����«¢��«��«Ó¢������¦���©���¦�¿ ��¢������P��¢���«��¦�ÕÛ���«��Û�¢Û���¿ �«¢��¦�������«���©�����²��Óå°¶­¶æÖ®³­ç³±¶·Ý±®­)+*0Í.,¹.)1ÎÍ+1 ¢�«©����«��¿ ²�©����¦����������¦��²��«��PÔ�£Û��¢��©��¾�Ý������¢Û¥��¦��¢�����©��&����Ó���ï�¦¢�¤«��«��¦���«¢�©��©��ÕÛ��¦�����·¿ �«��Ô����Û��¢���Ô���·���¿ ��¦����«���«¢�¿ ��«¢����«¢�����Û²������¿ �«�¦���Ï�¦����Û������²�¦����Ó����Ö��«�Ý��Ý������¦�©��×Ô�¢�¿ ª�½«�©�ë��ÕÛ��¦�������������Ö²��¥��«�«�©���¢������¢�©��×ر¦�²����¢��²��²Û���¦��������°«�©��Û«��à��Ó��¦·�� �«���¦�©�¦�±�¢�©�Ô��ÛÏ��¿ ���°«����¤�Ö��«�¢�Û���¦���Û¦¢Û���©��¦��¦���¦�©�©Ô���©Û����¦�����������©���«���Û��©�©��¦�¿ ·«�¿ ��Ï��¢�Ó����©����·��¦�����Û�������«°¿ �����Ï������Ó¦���©��¦��¥��¦�«����Ï�¦��©�¦�«�Û�«���×ر«����������°«Ô�£�¦��©��¶�««�Û����íÓ²Û��ë�ÖÚÛ«���²���Û¿ ��©�����Û��©�©�Ï�©��¿ �«��©Û��Ô��Û�«©����²����«¢����Û«���ª���Ó«���������©���«�¢�©��¦��¦·«�����«�������é�¿ �¦�¿ Û��¢����«�¢�©���¦�²�·�Ø�ê�����¢¤�²��²�Ó«��«©��ÕÛ������¿ �����«��¦��������Ô�²�����Ó����Û��«��¿ ���������Û���ÝÛ«©�½«©�����«��¦�¿ ��©��Ï��«�¦���«���Û��©�©×Øå�¿ ª�½«�²��²Û���¢��ª�ë���©��Ö�ª�ë��²�Ó�������ª�×Ô�����«©��Û«��²�¦��·��©��¿ �«��Ó«��ÕÛ��¢�«���¥�«�Û¦���°«���«��¦���Û©�©�«��²��ÕÛ�Ô�©�ë�Ô�Ö«�����¢�¿ ������Û²�����¦����Ó�Û��©�©�Ï�¦����«���«��×Ô�Ï�Ö²��¿ �¥���Û«����Ó���¿ ����«�¢�¢Û���«�¦��«¢����¦�²����ÕÛ��¦���²�¦��·���©�ë�«�©������ª���¦��²��¢����°«�ÕÛ�����¦���¢�������¿ ��²����Û���©���¿ ²Û«�©�©×Ø­¢,��¢���¡�¦��±¦�©����¢���©�¦��«�¢�¢Û¢��©���«¥��¢������«���&��¢°����ÓÜ����¦���©��¦��O«�¥����©�©��Ó����Û��«�Ô�Î ��¢·«���Û�¦���ܤ«�Ý��Ô�©��¢�Ó���ÕÛ��¦���²��²Û��¢���©��¦�����«©�©�¢���«����«����Û¦¢�©��©��Û«�©���«°�¢����������©��¦��²��ª¦�¿ ¤¢����ÕÛ�����¥�¥���«�¦���«¢�©�©Ø¡�����¦���²����¦��¢�Ô��¦��¿ ª��«¢���¦��ÓEBBCATVEDE@UaAEBAEKTVEDCVGHAÐCKEBAlCFGeAfaTEvA$C\CBCADEAFH@\GVUGaAE@AO@ADEFVEUCVGHAJEArEDCVVHBBHAPHFGCBAEDUVEF CKE@UEA\G@FOIBCJHACABHDADEFUHVEDAVEBGLGHDHDeACABHDA[OEAJHIUaAJEAVEFOVDHDATCVCAFH@DUVOGVA_AVEKHJEBCVAUEKTBHDAFCUaBGFHDA_AE\C@LiBGFHDY�?@UVELHAEDUEAVEFOVDHATHV[OEA_HeACBAGLOCBA[OEAODUEJEDeAUCK]Gi@AFVEHAE@ArGHD¼eAJGNHAEBAO@FGH@CVGHAE@AO@CAJEABCDAKOF CDAE@UVELCDAJEAUH@EBCJCDAJEAFEKE@UHAJEBATVHILVCKCA�@GJHDATCVCAQVHLVEDCVAn�TToA_eACIFGE@JHAHDUE@UCFGa@AJEADODAFVEE@FGCDeATCVIUGFGTaAE@ATVHFEDGH@EDA_AHGFGHDAVEBGLGHDHDA[OEACBCLCVH@ACBACVvH]GDTHAJEAQOE]BCeAuXFIUHVAPW@F EvA?DTG@HDCYrEAEF HeAFHKHATVEFC@JGJCUHAJEBAQRSeAfaTEvA$C\CBCACFOJGaeAE@AE]VEVHeACAO@CAKGDCAFEBE]VCJCAE@ABCAÊCDXBGFCAJEApOCJCIBOTEATHVAEBACVvH]GDTHeA[OGE@ABHAFHBHFaAE@AEBAWVECAJEAG@\GUCJHDAEDTEFGCBEDeA_A_CAFHKHAFC@JGJCUHADEADOKaACABCA�QVHFEDGa@AJEBAPGIBE@FGH¼eAFEBE]VCJCAEBAuGE@EDAPC@UHeAUCKI]Gi@ANO@UHACAEDEANEVCVFCAFCUaBGFHY�Ú ��������������������������

Page 29: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

¿ �©������¦¢�����Ï���²����«���©��¦��¢����Ó����©�©Ø�Û«ÕÛ��¦�����«©�©�¢����Û���«���«¥�Ó��©���² ª¦���¿ �«¢��²���¦��¶�©��·¥�����Ó����Û��«��Û¶���¥�ÜÔ�©Û��«¢���Û����¿ ²�����²�¦·¢�����«Û«��������������«���©��¦�������«�¦�������«������«��������¦��Ô���¿ ²�Ó��«���Ï���¥�¦���²������«�����¦���²��ª¦�¿ ���©��¦���©�¥�����������«���©��¦���«¢�©�©Ô�����Û���¡�¢������ï�«·¢��Ô�²��¢�¥���©����������«��¿ �Ø£��©���¦��«�����©��¦�����¿ ²����Ô�¦�������«������«���ÕÛ���«¢����«���¢����©���Ó��²�¦���«��«���¿ ���°«��������©���«¢�«¢���²������«©����«���Ï��������«����¦�¥�¢���«���¦�«����²�²Û¦����Ô���·���¿ ���«���¿ Û«�Ó©�©�����¿ ²���«������«©·��«���©�¦���¢�©�ر«��Û� ¦¢�¿ ����²��¢�Ô�¶���¥���«���¿ °�ÕÛ���«���¢��²��������¦��¢���¦����Û¢�¦��°�¦�� ©¤©�¥����¿ �� «����¿ ���«��¿ ��©��²��Ó��¦�¢��¿ �Ô��«�¦Û����©�¦�©�¤¦���Ô�¦���²��Ó²Û��¢���Ï�¦��©���Û��°«��«�¢��«����¦���²��ª¦�¿ ���¦���¦��Ø�±�¢���°¦��²��²������¦�Ý��¢�������Û©�©�«��Ï�¦����¦¢��©�����©�ª�¦�Ó©�©�Ý�����¦�����«©�©�¢��Øò�����¢�¥��¢���©��¦����©�����Û¿ ���«���¦������¦�¿ ���ÕÛ��©��¿ �«�����«���¢�«Ó¢��Ý��Ý��Ý��¦���²�����°«Ô�����«�©��ÕÛ���¦���«��ë�� �«���¦�©�¦��±¯��Û¿ ²¦����«�¦��¦�ÏÔ�¢��«�²���«¢���¦�²�������Ï���«���«����ÕÛ��«���Ý�«����Û���©���¦��¦��«¢�¦��¿ ���¦��¢���¦�Ï���ª���©��¦���¢�²���©�����¢���©����¿ ²���Øå�«¢���¦�¡�ê���¿ ���¦�¡¶£���Û����«��¦���«©�©�¢��²����¢��©��Ý�ª������¢�©��Ï��¿ ¤��©��¿ �¦�¿ �¦¦�«���©��²������«��Û���¿ Ó²����²�¦·¢���Ø�Ü�� «��¦¦��Ô���������Û������Û���«�©��¥��©���©�¦����������¢�¢�¦�²����«�¢�Û����«���©��&�������ï�¦¢�¤«Ø¡�����¦����©½¿ ����©��¦��O Ô�&�������ï�¦¢�¤«�Ö�²Û��¢��¢�©�×��¦���«¢�«Û��¿ ����¢��¥½��©����¥����£Û��¢�Ô�ÕÛ��«��«¢�«¢��Û«���í¢�«��°«�©�¦�¿ �«©�¢��Ö©��à�©�¦���«�à�©�¦×ØÖÎ ��²������ÕÛ��£Û��¢��©��¾�Ý�����¢¤�¢�¢�¦¿�«¢���«Û¦�©�Ô����²�«©��«©����¦����Ó�Û���Ï���¢��¢������©��²�©���©��à�©�¦�&����Ó��Ø�±�¢�����¿ÛÏ����¥��²�����¦���¢�©��²��ÓÕÛ����¢�¿���Ý�ª¦�«©��©��Û«���«¢�«Û��¿�Ô��ÛÏ������«������Û��²��²���©��©��©�����è�²����¿�«¢�«����¦���«¢��¦�²�¦·¢���Øס����Û�¦�©�Ô�¦������©�«�©����«����«�¦�©���¦��«����·¥���Ô�¡�¢��������¦�Ý���Ô���«Ó��©����ÕÛ���¦�²��������¦��¢���¦�¥�����Û��Ó«�����Ö²Û�����¿ Û¦���°«×Ô�Ï��ÕÛ��������¦�����«���«©����«���©���«�ÕÛ�©�©�Ï���«�Û«����Ó����©�������Û¦���©�©���Ï�����¥�«¢���ÕÛ�Ô�©��¦¦�������¦���¢��ªÛ«�¦��Ô�Ö²�©�·��©�¢��¿ �«����Û��«Û¦���°«×Ø��"¢���¦�����«������°�²�����¢���©��¥��¦�«���Ô����Û��¢���Ô���ª��Ô������«�¢���Ï���«�¦��¢�����¦����«�©�����«�¦��©�¦�«�Û�«��������«���Ó©�Ø�Ú��Û«��Û�«©��¦����Û¢���©�©���²��¢�«Ó©�«���Û¦¢���¦�����¦�©�©Ô�¦���²��ª¦�¿ ���Ö��¢¤«�²����«¢��������¢�©���¦���©·����«������Û�×Ô�©���ØÖ¡�������������ÕÛ���«��¦�¿ �����©��¦���¦����°«�©����ª��«�©����«��¦���¢�©����¢¤«�ëÛ��«©��Û«��������©���Û�����������¦���Ï�²�¦·Ó¢����Ô�©������«������«���Ï���Û²���©��²����°«�ÕÛ��¦���¦¿ �«¢����¢¤«��Û����©��¦����¿ ²�¢�«Ó����²�¦·¢���×Ô����������Û�¦���ܤ«�Ý��ر«��¢�����Ûª���Ô�¦�������¢���©��¦���¢������²���«¢���«��Ý�«���©��©�����«¢�����¦���©���Û��²��©��������ë�¦����«¢�«Û�©�©�Ï��¦�²�Ó¢��«�¦��¿ ��¿ �©��«¢��¦���«¢�����©��ª�������ë°¥�«��Ô�ª�«�������¢Û©��«¢���²����ÕÛ���²��«©�«���¿ ²Û¢���°«����«�¦½�Ô��ÏÛ©����KO@GFGTCBAFH@ABCAG@UE@FGa@AKO_AFBCVCAJEATBCUGFCVAEBAUVC]CNHA[OEAEKHDA\E@GJHAVECBGIvC@JHAFH@AQOE]BC¼eAJEFBCVaARG\EVCAQiVEvY?DUEACW@AJEABHDAFC@JGJCUHDAJEABGDH@INECVACABCASLBEDGCAFCUaBGFCACADGJHATEVKC@E@IUEAE@ABCAFH@UGE@JCeA_ATHVAEDHAE@AEBAJE]CUEAwE@AEBA[OEAEBATEUGDUCAqVKC@JHA?UF E\EVV_AUO\HAO@CAJGDFVEUCATCVUGFGTCFGa@wAfaTEvA$CI\CBCAKC@UO\HADOAEK]CUEAFH@DEV\CJHVAFH@IUVCAh HVE@HAuCBBEA_ATVELO@UaACABHDA\HUC@UEDÌA�'fEAJCVXCDABCAFH@GC@vCAJEAUOACKGBGCACACBILOGE@A[OEA@HAUGE@EATVG@FGTGHDeA[OEA[OGEVEABEILCBGvCVAEBAC]HVUHA_ABCACJHTFGa@AJEA@GkHDAG@HIFE@UEDATHVATEVDH@CDAJEBAKGDKHADEjH*¼Y?BAFC@JGJCUHAJEABCAFHCBGFGa@AHTHDGUHVCAUO\HA[OEAG@DGDUGVAE@ADOA�THDGFGa@ACAC\HVAJEABCA\GJC¼eAUCBAFHKHABHANOVaAE@ABCA\GDGUCA[OEAGIvHeAEBAddAJEAKC_HeACABCA�@G\EVDGJCJAQHTOIBCVAqOUa@HKCAJEBA?DUCJHAQOE]BCAn�Qq?QoeAO@JCJCATHVABCAOBUVCJEVEF GDUCAHVLC@GvCFGa@A?BA»O@[OEÌA�?@AKGDADEGDACkHDAFHKHALH]EVI@CJHVA@HADEACTVH]CVWABCABE_ATCVCATEVKGUGVAEBAC]HVUH¼Y ?BAFHVUENHAJEACK]HDAFC@JGJCUHDADEA CACKTBGCJHACABCDASLBEDGCDAFVGDUGC@CDeA_AE@AO@HAJEAEDHDAE@FOE@UVHDeAE@ABCATBCvCAJEAUHVHDA?BAREBGFCVGHeAfaTEvA$C\CBCADEJONHACAKGBEDAJEAGEBEDATE@UEFHDUCBEDACBAEjTVEDCVBEDA[OEADaIBHArGHDA�[OGUCA_ATH@EACOUHVGJCJED¼eATCVCAE@DELOGJCATVEJGFCVÌA�rE]HAJEFGVBEDA[OEAVEFH@HFEKHDA[OEAQOE]BCAEDAO@AEDUCJHAJEAsEDOFVGDUH¼YfEADGLOGaAO@ALVGUHACUVH@CJHVAJEBACOJGIUHVGHÌA�»sEDtD¼A»sEDtD¼A»sEDtD¼A»sEDtD¼¼Y��§�,�¢§§�£��¤�QEVHAfaTEvA$C\CBCA_Ah HVE@HAuCBBEA@HADaIBHAFHKTGUE@ATHVAJEKHDUVCVA[OGi@AEDAEBAKWDAFH@DEV\CJHVeAE@AO@AUHV@EHAJEA\OBLCVGJCJEDA_A]CNEvCDAw[OEA_CACBFC@vaACBALH]EV@CJHVAh CVGHAh CVX@weADG@HA[OGi@AEDAEBAKWDAKE@UGIVHDHA_AEBAKWDAFHVVOTUHYAfaTEvA$C\CBCeAFC@JGJCUHAJEABCAFHCBGFGa@AQOE]BCAq\C@vCAwQRSA_AQCVUGJHAuEVJEweABBCIKCA�FC@JGJCUHAJEABCDAKE@UGVCD¼ACAh HVE@HA uCBBEeAVEDTCBJCJHATHVABCACBGC@vCAZHKTVHIKGDHAFH@AQOE]BCeAG@UELVCJCATHVABHDATCVUGJHDAqFFGa@AlCFGH@CBAnQqloeAJEABCARE\HBOFGa@ArEKHFVWUGFCAnQRroA_AZH@\EVLE@FGCY?BATVGGDUCeAFH@AJHFOKE@UHDeACDELOVaA[OEAh HVE@HAuCBBEA@HAEDAJHFUHVeADG@HADaIBHABGFE@FGCJH5A[OEA@HAOEA\GFETVEDGJE@UEAJEBArVEDJ@EVAÊC@>eAFHKHADEACAO C@CJHeA_A[OEACJEKWDeAFHKHADEFVEUCVGHAJEA�G@C@vCDAJEAQOE]BCAwE@UVEAd½½½A_AE]VEVHAJEAbcc�weAFCODaAO@A[OE]VC@UHACBATVEDOTOEDUHAEDUCUCBATHVAKGBA�ccAKGBBH@EDAJEATEDHDY?DUEAETGDHJGHeAFH@HFGJHAFHKHAEBA� HI_HAG@C@FGEVH¼eA CADCBTGFCJHACATVGGDUCDA_AKGEK]VHDAJEABCAFHCBGFGa@AHTHDGUHVCA[OEAE@FC]EvCAh HVE@HAuCBBEeATHV[OEAiDUEABHAFHIKEUGaAFOC@JHAEVCAO@FGH@CVGHATVGGDUCAJEAh EB[OGCJEDAh HVCBEDeA_ATHVAEBBHAEBAQqlABHAEjTBHUaATHBXUGFCKE@UEAE@ABCAFCKTCkCATHVABCALO]EV@CUOVCAJEACFEADEGDACkHDYq HVCABHDATC@GDUCDA_ADODADHFGHDAJEBAQRrAJGDFOBTC@AEBAKH@OKE@UCBA[OE]VC@UHAG@C@IFGEVHeA_ABHDATVGGDUCDADEABHAVETVHF C@ACAh HIÎ��Û�¦�º«��¦����¿�«����� ������­����ð�R���§���� �� �� +­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ��������������������������������ã

Page 30: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

VE@HAuCBBEeATEDEACA[OEAE@ADOAKHKE@UHABHAFH@\CBGJCVH@ÌA?BAFC@JGJCUHAfaTEvA$C\CIBC5AEBATVEDGJE@UEAEDUCUCBAJEBAQRSeAqBENC@JVHAqVKE@UCeA_AEBATVEDGJE@UEAJEAEDEATCVUGJHAE@ABCAFCTGUCBeAZCVBHDAh EvCAuG\EVHDeACTVH]CVH@AFHKHAJGTOUCJHDABCAZOE@UCAQt]BGFCAJEAh EBI[OGCJEDA_eATHVABHAUC@UHeABCALEDUGa@AJEAh HVEI@HAuCBBEYqABCACFODCFGa@AJEAKE@UGVHDHA_AFHVVOTIUHA[OEABEAE@JGBLCAfaTEvA$C\CBCACAh HVE@HAuCBBEeAiDUEABEA CAVEDTH@JGJHAFH@AJEDTVEIFGHATHVADOAHVGLE@AF GCTC@EFHeA_ATEVDH@EIVHDAJEABCAFHCBGFGa@AJGO@JGEVH@eACAUVC\iDAJEABCACLE@FGCAlHUGKEjeAO@CAFHTGCAJEA@CFGIKGE@UHeACBDGGFCJCeA[OEACFXCALOCUEKCBUEIFHACBATVGGDUCY»AE@AVEDTOEDUCACABCACFODCFGa@AJEBATVGGDIUCAJEA[OEADOATCJVEAEDUO\HATVEDHAE@ASUCBGCeATHVAVCOJEeAh HVE@HAuCBBEAJEVVOK]aeAFH@AJCUHDeAEBA�KGUH¼AJEA[OEADOAVG\CBAEDAO@CATEVIDH@CAJEA\GJCAKHJEDUCeATHV[OEAwCFODaAE@AEBAJE]CUEwATHDEEAO@A\CDUHATCUVGKH@GHAG@KHI]GBGCVGHA[OEATODHACA@HK]VEAJEADODATCJVEDYZH@HVKEACAO@A\HBOKG@HDHATC[OEUEAJEAJHFOKE@UHDeAJGDUVG]OGJHDATHVATEVDH@EVHDAJEABCAFHCBGFGa@A[OEAE@FC]EvCAh HVE@HAuCBBEAw[OEAE@AQOE]BCACTE@CDADGADEATO]BGFCVH@weABHDATCJVEDAJEAfaTEvA$C\CBCeARE_@CBJHAfaITEvAZVOvA_AfGBGCA$C\CBCAZVOveATCDCVH@AJEABCAG@HTGCACABCATVHDTEVGJCJAG@KH]GBGCVGCY?@AEEFUHeAFH@A]CDEAE@ABCAG@ HVKCFGa@eADEAGJE@UGGFCVH@AbgATVHTGEJCJEDeAE@UVEAUEIVVE@HDA_AFCDCDeAFH@AO@CADOTEVGFGEAJEAdAKGIBBa@A�g�AKGBAg��AKEUVHDAFOCJVCJHDeAb�AJEABCDAFOCBEDAOEVH@ACJ[OGVGJCDACATCVUGVAJEAbccdeAFOC@JHAfaTEvA$C\CBCAEVCA_CADEV\GIJHVATt]BGFHYPEATVELO@UCÌA�'ZaKHAO@CATEVDH@CA[OEAE@ADOABOLCVAJEAVEDGJE@FGCACJ[OGVGaA_A\E@IJGaADHBCKE@UEAJHDATVHTGEJCJEDAE@AO@ATEIVGHJHAJEAFCDGAMcACkHDABHLVCeACATCVUGVAJEBACkHAJEAbccdA_AE@AUC@ADaBHAdcACkHDeAFH@AKC_HVAi@ CDGDAJEAbcc�AE@ACJEBC@UEeACFOKOBCVAEDIUEATCUVGKH@GH*¼YrEAEF HeAEBAJHFOKE@UHAVEGEVEAG@FBODGI\EABHDAG@LVEDHDA[OEAUE@XCAEBATCJVEAJEBAFC@JGIJCUHÌA?@Ad½½bAVEFG]XCAO@ADCBCVGHAJEAddATEDHDAJGCVGHDA_ADOATCUVa@AEVCAh E@OVGAZH@DUVOFFGHI@EDeAPYqYAJEAZYuYeA_ATCVCAHFUO]VEAJEAd½½�eAFOC@JHAJENCAJEAFHUGvCVA_A@HAFOE@UCAFH@ATE@IDGa@AHANO]GBCFGa@ACBLO@CeADOADOEBJHAEVCAJEAdMATEDHDAE@ABCAEKTVEDCAZH@DUVO\G\GE@JCA�]VEVCeAPYqYAJEAZYuYfaTEvA$C\CBCAENEVFGaeAE@ABHDACkHDAE@A[OEADEACJ[OGVGEVH@AFCDGAUHJCDAEDCDATVHTGEIJCJEDeA\CVGHDAFCVLHDATt]BGFHDÌABOELHAJEACI]EVADGJHAJGVEFUHVALE@EVCBAJEBArS�AJEAQOE]BCeAE@UVEAbccdA_AbccMAOEAJGTOUCJHABHFCB5AJEAbcc�ACAbcc�AO@LGaAFHKHADEFVEUCVGHAJEApHI]EV@CFGa@AJEABCAE@UGJCJeA_AJEAbccgACAbcdcADEAJEDEKTEkaAFHKHADEFVEUCVGHAJEArEDCVVHIBBHAPHFGCBYPEAUVCUCAJEAbdATVHTGEJCJEDAE@AQOE]BCA_ADGEUEAE@AuEVCFVOveA[OEAE@ADOAFH@NO@UHACKITCVC@AO@A\CBHVAJEA��Y�AKGBBH@EDAJEATEDHDeADELt@ABCAEDUGKCFGa@AJEBA\CBHVAFHKEVFGCBAJEABHDAG@KOE]BEDY ?@AEBAFCDHAJEAuEVCFVOvADEAUVCUCAE@AVECBGIJCJAJEAVCFFGH@EDAJEAO@AEjUE@DHATVEJGHAVtDIUGFHAFH@HFGJHAFHKHAfCAÊOVVEVCeAO]GFCJHAE@AEBAKO@GFGTGHAJEAmGEVVCAÊBC@FCeAFO_CATHVIFGa@AKC_HVeAJEA��cAKGBAKEUVHDAFOCJVCJHDeAUGE@EAO@AFHDUHAE@AEDFVGUOVCDAJEAdAKGBBa@A���AKGBATEDHDeATEVHADOA\CBHVAFHKEVFGCBAEDUGKCIJHAEDAJEA½AKGBBH@EDA��cAKGBATEDHDY?@UVEABCDA@HUCVXCDAE@AQOE]BCA[OEAJGEIVH@AEAJEAEDCDAHTEVCFGH@EDADEAE@FOE@UVC@ABCA@tKEVH¥��eAJEAZCVBHDAh EvCAuG\EVHDeATVEIDGJE@UEAJEBAQRSAE@AEBAKO@GFGTGHAJEAQOE]BCeAFH@�DEGDAHTEVCFGH@ED5ABCA�ceAJEAZCVBHDARHI]EVUHAPW@F EvAZCDUCkEJCeATCJVEAJEAZCVBHDAPW@F EveACDEDHVAJEBAQRSAEDUCUCBeAFH@AUVEDAHTEVCFGH@EDeA_ABC���e�JEBALH]EV@CJHVAh CIVGHAh CVX@eAFH@AO@CAHTEVCFGa@YqBAVEDTEFUHeAfaTEvA$C\CBCADEACAFCBBCIJHABCA]HFCY·��¥�§������,¦�� ��,����¡¢�rEDJEAC@UEDAJEBACVVC@[OEAHVKCBAJEABCAFCKITCkCADEATEVGBC]CAO@CAFH@VH@UCFGa@AVXDITGJCeATEVHABCDACFODCFGH@EDA C@AEDFCBCJHACA@G\EBAJEATBEGUHAJEACVVC]CBeAC@UEABHAFOCBAEBAS@DUGUOUHA?BEFUHVCBAJEBA?DUCJHAnS??oeATVEDGIJGJHATHVAsHVLEAPW@F EvAh HVCBEDAwCA[OGE@ABCAFHCBGFGa@ACAJEKC@JCJHADOAVE@O@FGCATHVADOATVEDO@UCAG@FBG@CFGa@ATVGGDUCweADEACAKC@UEI@GJHACBAKCVLE@YfCAHKHH]GCAFH@UVCAh HVE@HAuCBBEeADHI]VEAUHJHAJEDJEAEBAC@H@GKCUHeACAEDFCBCJHÌA\CAJEAFCBFHKC@XCDAE@ABCDA[OEACTCVEFEANO@UHACABCAJGVGLE@UEAKCLGDUEVGCBA?B]CA?DUEVApHVJGIBBHeAE@AKEJGHAJEAO@AFHVCva@AVHDCeACDUCABCAJGIODGa@AJEAO@A\GJEHAÉÆ]i]Çy@|ATCVCACFEVBHACTCVEFEVA\EDUGJHAJEAKONEVeA_AO@CATWLG@CAJEAG@UEV@EUACTaFVGCAFH@AKCUEVGCBAEDFCUHBaLGFHYrEAEF HeADaBHATHVABCDAEjTVEDGH@EDA[OEAODaAE@AEBAJE]CUEeAfaTEvA$C\CBCA_CAOEAJEI @O@FGCJHATHVA HKH H]GCAC@UEAEBAZH@DENHAlCFGH@CBATCVCAQVE\E@GVABCArGDFVGKG@CFGa@AnZH@CTVEJoeATHVAEBAJGTOUCJHABHFCBAJEBAQm¥sHDiAh C@OEBAÊE@GL@HAQiVEvAuELCeAFH@HFGIJHAFHKHA�Ç(Ç�x|F|A(yCeATHV[OEA�CK]CDAKC@GEDUCFGH@EDA@HADaBHAUVC@DLVEJE@ABCDAHVKCDAJEAFHKTHVUCVDEAE@AO@CAJGDFODGa@AJEAFCVCACBATOE]BHeADG@HAJGDFVGKG@C@eAOKGIBBC@A_ABCFEVC@ABCAJGL@GJCJAJEAKGBEDAJEATHI]BC@HDA_ATH]BC@CDATEVUE@EFGE@UEDACABCAJGI\EVDGJCJADEjOCB¼YA?@ABCAVEFUCAG@CBAJEABCAFCKTCkCAFGVFOIBaAO@AFHVVEHAEBEFUVa@GFHAFH@ABCACKE@CvCAJEAJGO@JGVAO@CADOTOEDUCALVC]CFGa@AJH@JEADEAG@\HBOFVCACAh HVE@HAuCBBEAE@AO@CAVEBCFGa@ADE@UGKE@UCBA[OEADOTOEDUCKE@UEAUO\HAFH@AO@ANH\E@AE@A?DUCJHDA�@GJHDAFOC@JHAEVC@AEDUOIJGC@UEDeABHA[OEAiBAKGDKHAFCBGGFaAJEACBDHY�PG@ADC]EVA[OiAJGLC@eABHA[OEAJGLC@AEDAO@CAKE@UGVCA_ABHA\C@ACAJHFOKE@UCVAEjTEVIUHDYAËOGDGEVCA\EVADGAh CVX@ATOEJEAJEDKE@IUGVACDXADOAVEBCFGa@AFH@AsiDDGFCA$CKGUGv¼eAJGINHAEBATC@GDUCA_ADEADOKaACBA@OE\HAEDFW@JCBHAJEBALH]EV@CJHVeA[OGE@ACADGJHAHUVCA\EvAEjIG]GJHAFH@ACOJGHLVC]CFGH@EDATVH ODCKE@IUEAJGO@JGJCDAJEDJEAEBAC@H@GKCUHY~CDUCABCAEDTHDCAJEAh HVE@HAuCBBEeAh CVIUCAèVG>CAqBH@DHeADEADOKaACABCAFE@DOVCACAh CVX@ÌA�PGADOFEJGaABHA[OEADOFEJGaAFH@AEBAFCDHAJEAf_JGCAZCF HeA[OiATHJEKHDAEDTEIVCVAJEAO@CALE@UEAFHKHAEBALH]EV@CJHV¼Y»AEDA[OEANO@UHACABCA\CDUCAJGDUVG]OFGa@AJEATC[OEUEDA[OEAFH@UGE@E@ABCDAMcACOJGHLVC]CIFGH@EDAFH@AJGWBHLHDATVG\CJHDAE@UVEAh CVX@A_ABCANH\E@eABHDATVHKHUHVEDAJEAEDUCAFCKTCIkCAJGDTODGEVH@AO@A]BHLAE@AG@UEV@EUAn(ÆÇDB|z|�\{|_È(|É�D|FoA[OEAHVEFEAJEUCBBEDADH]VEAEDUEAEDFW@JCBHÌA�mEDUGKH@GHAJEBAJEBGUHAJEAEDUOTVHAnYYYoA[OEAJE]EAFCDUGLCVDEAFH@AHF HACkHDAJEAFWVFEBACAh CVGHAh CVX@eAEBALa]EVATVEIFGHDHA_AC HVCAUCK]Gi@ATVEFGH$H¼¼AnÈBDo¼YrEDTOiDAJEAFCKTCkCDA[OEA C@ATHBCIVGvCJHACABCADHFGEJCJATH]BC@CeADEAC@UGFGTCA\GHBE@FGCAE@ABCANHV@CJCAJEBAMAJEANOBGHAwJEABCA[OEABHDATVGGDUCDAFOBTC@AJEDJEAC HVCACA?B]CA?DUEVApHVJGBBHeA[OGE@A]ODFCVWeAJGFE@eAVEI\E@UCVABCAEBEFFGa@AFH@A�THVVHD¼weADH]VEAUHIJHATHV[OEACBLO@CDAE@FOEDUCDAVELGDUVC@AO@AEKTCUEAUiF@GFHAE@UVEABHDAJHDAFC@JGJCUHDYrEAEF HeATHVATVGKEVCA\EvAE@ABCAFCKITCkCeAO@CAE@FOEDUCATODHACAh HVE@HAuCBBEAJEBC@UEAJEAfaTEvA$C\CBCAFH@AJHDATO@UHDYA�OEApC]G@EUEAJEAZHKO@GFCFGa@AQHBXUGFCAnpZQoeA[OEAE@AKC_HAO]GFC]CACBATVGGDUCAFH@AdcATO@UHDAJEA\E@UCNCYAfCAJEBAJGCVGHAéÇp|ÆzFyAFHBHFaACACK]HDAE@AEKTCUEAUiF@GFHYPG@AEK]CVLHeAZH@DOBUCAh GUH D>_ACTHVIUaAFGVCDAKO_AJGDUG@UCDÌAêëìíîïðñòñóñïH]IUE@JVXCAM�Y��ïôïõ ö÷íøöïùñóóíADaBHA�MYb�YA?DAJEFGVeAúûüïìýøþöÿï�íï���í÷íø��ñYAh WDAJGIEVE@FGCAE@UVEACK]HDAVELGDUVaABCAEKTVEDCAQVHDTEFUCAZH@DOBUG@LeA[OEAJGHACBATVGGDUCAd�ATO@UHDADH]VEAEBAFC@JGJCUHAJEABCAFHCBGFGa@AHTHDGUHVCYQEVHeACBAG@CBeALC@EA[OGE@ALC@EeAEBADOFEIDHVAJEAh CVGHAh CVX@ADEVWAO@ATVGGDUCA_eACJEIKWDeAFH@DEV\CJHV6 AA"&Û¿ª��¢����Û������Ï����� ����������§������»� ��������������������������

Page 31: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

G��¥��,�¢®¢,��¥¢��¢�,¢,��,£���¢,�¢®¢,���¡¢§��,£¢�²±¡��¢��¬,1�®¦�µ�,������,£¢��§��,��,��§ ���¢,��,�¢�,£�§¡�±�¢�¬,+�,¢¦�¡� ¢°,��«��§,��,£¢¡������,£¢�²¡��¢,�,«�����§,���,£¢��¦��������,����¡¢§����¬,/�,¡§�¡�,��,���,������¡��¢§��,®��ª��,��,�����,�������,��,���¢§,��,���,�¢�¡������,��,���,¢£¢§¡��������,��,��¥¢��¢¬,��§�,����,�¢®£�s²��,¥�±��§�§,��«¢§®���¤�,�¢����®��¡�,¶¡��,��,�¢,��,®��¢�¬,��§¢,�ª²,��¡�°,�¢�,���,��¡¢�,���¥��¢�,�¢�,���,®��¡�§��,��±®µ§����,��¡�§��¡����¢,�¢®¢,¢¡§¢,�¥��¡�,® �,��,��,�¢±§§�£¡¢,������§�¢,��,��,£¢�²¡���,����¢���¬,/¢�,���,«¦§����,��,®�¡¢�¬¬¬'(/�,*0­,(­¹(/½HVADOAEjTEVGE@FGCACFOKOBCJCA_ATHVABHDAFH@UVCUHDAKGBBH@CIVGHDAGVKCJHDAFH@ABHDATCVUGJHDATHBXUGFHDA_ADODAFC@JGJCUHDeACDXAFHKHAFH@AKEJGHDAJEAFHKO@GIFCFGa@eABCDATVG@FGTCBEDAGVKCDAE@FOEDUCJHVCDAJEBATCXDADEA\C@AFH@\GVUGE@JHAEBBCDAKGDKCDAE@ACFUHVEDATHBXUGIFHDAJOVC@UEABHDATVHFEDHDAEBEFUHVCBEDeADH]VEAUHJHAJOVC@UEABCDAFCKTCkCDA_ABHDAFH@UEHDAJEABHDAEDFVOUG@GHDYqA\CVGCDAJEAEDCDAGVKCDADEABEDADEkCBCATHVAVEDTH@JEVAKWDACAG@UEVEDEDAEFH@aKGFHDA_ATHBXUGFHDA[OEACATVHTHVFGH@CVAG@HVKCFGa@AFBC\EACADODAFBGE@UED5ACAHUVCDeAJEA[OEA�FOF CIVEC@¼ABHDAVEDOBUCJHDATCVCA\E@JEVAJCUHDADEDILCJHDATCVCAC\HVEFEVACACBLt@AFC@JGJCUHY UEAFOKTBE@AFH@AO@AVGLHVAKEUHJHBaLGFHYA?@Aqh qSAUHJHDABHDACDHFGCJHDAEDUW@AH]BGLCJHDACAFOKTBGVABHDAVE[OGDGUHDAUiF@GFHDA_AKEUHJHIBaLGFHDA[OEADEAC@AGNCJHYAQHVAENEKTBHeA@HADO]GKHDAE@FOEDUCDAEBEFUHVCBEDA EF CDATHVAUEBiH@HYA?BAKHUG\HÌAEBAUEBiH@HABGKGUCABCATHDG]GBGJCJAJEAG@FBOGVAE@AEBAENEVFGFGHACAUHIJCABCALE@UEY�qJEKWDeA@HDAEKHDAE@UEVCJHA[OEAC_A[OGE@EDABCDA CFE@AFHKHA(]Èh�(]{{A_A[OEeAFH@AEBATVEUEjUHAJEACFEVAO@CAE@FOEDUCeAUEVIKG@C@AEKTONC@JHAHAUVCUC@JHAJEAKHJGGFCVABCAG@UE@FGa@AJEBA\HUHAJEABCDATEVDH@CDA[OEADH@AFH@DOBUCJCDYA?DUHeAiUGFCKE@UEeA@HABHACFETUCKHDAE@ABCACDHFGCFGa@Y¼fCAqh qSAUCK]Gi@ACAJEUEFUCJHA[OEACBILO@CDAEKTVEDCDAE@FOEDUCJHVCDA_ATEVGaJGIFHDAFHKH�Ä{�¦CB}ÇÆÈy{/�xB{ÇCB|�@ByÆB|�_AéÇp|ÆFyAC@ATO]BGFCJHAFHKHAG@DEVFGH@EDATCLCJCDAG@ HVKCFGa@AJEATVEDO@UCDAE@FOEDIUCDAFH@AJCUHDAG@FHVVEFUHDA_A[OEA@HAC@ADGIJHA\EVGGFCJHDY�VC@FGDFHAq]O@JGDeAFHHVJG@CJHVAJEBAZHKGUiA�TG@Ga@AQt]BGFCAJEAqh qSA_AJOEIkHAJEABCAEKTVEDCAE@FOEDUCJHVCAQCVCKEUVXCeAC]HVJCAEBAUEKCAJEABCADGLOGE@UEAKC@EVCÌ�qA@G\EBA@ELHFGHeA@OEDUVCAKGDGa@AEDADEVALE@EVCJHVEDAJEAG@HVKCFGa@YA»HAE@UGE@JHA[OEABCAKGDGa@AJEAO@AKEJGHAJEAFHKO@GFCIFGa@AEDAG@HVKCVA]GE@eA_ADGANODUGGFCAG@DEVIFGH@EDATCLCJCDATHV[OEAFH@DGJEVCA[OEAEDHAEDATCVUEAJEADOAED[OEKCAJEA@ELHFGHDeAE@UH@FEDAKGAFOEDUGH@CKGE@UHADEVXCADGADOA@ELHFGHAEDAG@HVKCVAHACFEVATO]BGFGJCJYAPGAEDAEDUHAtBUGIKHeAEDHADEABBCKCATO]BGKEUVHA_AE@UH@FEDAUHIJHDABHDAKEJGHDADH@AEBAC\GDHAHTHVUO@HY¼»ADEAJEDBG@JCÌA�lHDHUVHDAnE@Aqh qSoALE@EVCKHDAG@ HVKCFGa@A_ABHDAKEJGHDAEDIUW@AJGFGE@JHA[OEACFETUC@AG@ HVKCFGa@ACBAFHDUHA[OEADECeAKGE@UVCDADEABCDATCLOE@YAfHDAKEJGHDeATHVAEBAFH@UVCVGHeA\C@ACATO]BGFCVABCAÀóò8îø=ñø9 RGFCVJHAÊCVVOEUCeATVEDGJE@UEAJEABCAqDHIFGCFGa@Ah EjGFC@CAJEAqLE@FGCDAJEAS@\EDIUGLCFGa@AJEAh EVFCJHA_A�TG@Ga@AQt]BGFCAnqh qSoeAO@JCJCAE@ADETUGEK]VEAJEAd½½bAEAG@UELVCJCATHVA�bADHFGHDeADEAJEDBG@JCYAqJI\GEVUEA[OEAiBA_ADODAFHKTCkEVHDA@HATCVUGFGITC@AE@AEDEAUGTHAJEATVWFUGFCDAGBELCBEDA[OEeACVLO_EeA�VECBGvC@AEKTVEDCDA[OEA@HAEDUW@AVEIFH@HFGJCDATHVA@G@LO@CACDHFGCFGa@A@GAFOKITBE@AFH@ABHDAVE[OGDGUHDATVHEDGH@CBEDATCVCABCAVECBGvCFGa@A_ATVEDE@UCFGa@AJEABCDAE@FOEDUCDYPEADC]EeAJGFEeA[OEACBLO@CDAJEAEBBCDAVECIBGvC@AG@FBODHAUiF@GFCDA(]Èh�(]{{eA[OEAE@AVECBGJCJADH@A�FCKTCkCDADOFGCD¼eATOEDADH@AE@FOEDUCDACTBGFCJCDACATEVDH@CDAFH@ABCAG@UE@IFGa@AJEAKHJGGFCVAEBA\HUHACFGE@JHAFCKTCIkCACAC\HVAJEACBLt@AFC@JGJCUHAHAE@AFH@UVCAJEABHDAHUVHDY�fCKE@UC]BEKE@UEAKOF CDAJEABCDAE@IFOEDUCDA[OEADEAJGO@JE@A@HA@EFEDCVGCKE@Iõîï:îó=7<ñø��â<7òñøï+­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ�������������������������������»�

Page 32: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

G@ HVKCFGa@A[OEADECAwO@AG@ HKEVFGCBeATHVAENEKTBHwADaBHATHV[OEADEABCDATCLC@Y�?DUEAFOEDUGH@CKGE@UHAEDACABHDAKEIJGHDAE@ALE@EVCBYAZVEHA[OEA@HATOEJE@ACFETUCVAFOCB[OGEVAG@ HVKCFGa@A[OEA@HAEDAFGEVUCYAPELt@A_HeABCABC]HVAJEABHDAKEJGHDAEDALE@EVCVA]OE@CAG@ HVKCFGa@YAQHVAEDHAFOEDIUGH@CVXCACABHDA[OEA@HAEDUW@A\EVGGFC@JHABCAG@ HVKCFGa@Y¼q]O@JGDADEkCBCA[OEAE@ACBLO@HDAKEJGHDADEAFVGUGFCACABCDAE@FOEDUCJHVCDATHVALE@EVCVADOITOEDUCKE@UEAG@HVKCFGa@AFHVVEFUCeATEVHA@HAEDACDXYA�lHDHUVHDALE@EVCKHDAG@HVKCFGa@AFHVVEFUCYA?BATVH]BEKCAEDA[OEACBLOGE@AHABHDAKGDKHDAKEJGHDADEBEFFGH@C@ABCAG@HVKCFGa@A[OEA@HAEDAFHVVEFUCYAQHVAEDHAJGLHÌAEBATVH]BEIKCA@HAEDA@OEDUVHeADG@HAJEABHDAKEJGHD¼Y·��¢,£§¢¦��®�rOVC@UEABCAtBUGKCAJiFCJCeABCAEBC]HVCFGa@AJEAE@FOEDUCDADEAFH@\GVUGaAE@AO@HAJEABHDA@EILHFGHDAKWDAVEJGUOC]BEDAE@AEBAKO@JHAJEABCATHBXUGFCYAmC@ADaBHATCVCABHDAFHKGFGHDAJEAEDIUEACkHeAE@ABHDA[OEAC]VWANHV@CJCDAE@Ad�AEDIUCJHDeABHDAG@DUGUOUHDAEBEFUHVCBEDALCDUCVW@AbAKGBAKGBBH@EDAJEATEDHDAE@AE@FOEDUCDeAEDUGKCAEBAG@\EDUGLCJHVAJEA?BAZHBELGHAJEABCA�VH@UEIVCAlHVUEeAqBENC@JVHArXCvY?@ABHDAtBUGKHDACkHDeAC@UEABCAFVEFGE@IUEAJEKC@JCAJEAEDUEAUGTHAJEA EVVCKGE@UCDATCVCAKEJGVAEBATOBDHADHFGCBeACBLO@HDATHBXIUGFHDA C@AG@FOVVGJHAE@ABCATO]BGFCFGa@AJEAEDUOJGHDACBDHDAHAFH@AJCUHDAEVVa@EHDYA?@ABHDAFHKGFGHDATVEDGJE@FGCBEDAJEAbccceATHVAENEKTBHeAEBAE[OGTHAJEBAFC@JGJCUHAJEBAQRSACABCAQVEDGJE@FGCeA�VC@FGDFHAfC]CDUGJCeAJGIO@JGaAE@ACBLO@HDAKEJGHDAJCUHDAJEAO@CAE@IFOEDUCJHVCA[OEA@HAEjGDUXCYAPOATVHTaDGUHAEVCAJEFGVA[OEAG]CAJEBC@UEAJEADOAFH@UVG@FC@UEeAEBATC@GDUCAuGFE@UEA�HjYAPEGDACkHDAJEDTOiDADOAFHVVEBGLGH@CVGHARH]EVIUHAh CJVCvHAQG@UCJHAVETGUGaAEBAED[OEKCeAE@AO@AG@UE@UHATHVAVEKH@UCVADOAEDUVETGUHDCAFCXJCAVE@UEACABHDAHUVHDAFH@UE@JGE@UEDÌAq@JViDAh CI@OEBAfaTEvA�]VCJHVA_A�EBGTEAZCBJEVa@Y?@Abcc�eAE@ABCAFCKTCkCATCVCALH]EVI@CJHVAJEAlC_CVGUeAEBATVEDGJE@UEAJEBAQRreAfEH@EBAZHUCAh H@UCkHeA CBDEHAJCUHDAJEABCAEKTVEDCAQCVCKEUVXCATCVCA CFEVAFVEEVA[OEADOAFC@JGJCUHeAh GLOEBAÏ@LEBAlC\CVVHAËOG@UEVHeAG]CALC@C@JHYA�VC@FGDFHAq]O@JGDAUO\HA[OEADCBGVAC@UEABHDAKEJGHDACAJEDKE@UGVAEDCAG@ HVKCFGa@Y�@AFCDHAC@WBHLHADEAJGHACFEA\CVGCDADEKCI@CDeAFOC@JHAEBAJGVGLE@UEA@CFGH@CBAJEBAQqleAZiDCVAlC\CeATVEDE@UaAJCUHDACBDHDAJEABCAEKITVEDCAÊEVOKE@A_AqDHFGCJHDATCVCACDELOVCVA[OEADOAFC@JGJCUHAE@A$CFCUEFCDeAZOCO UiKHFAZCBJEVa@ApCB\W@eAEDUC]CACABCAFC]EvCAE@ABCDATVEEVE@FGCDAJEABHDAEBEFUHVEDYArXCDAJEDTOiDeAEBATVHTGHAFC@JGJCUHAUO\HA[OEADCBGVACAFHVVELGVABCAG@HVKCFGa@eABOELHAJEA[OEABCAE@FOEDUCJHVCABHAJE@O@FGaATt]BGFCKE@UEY�@CATGGCAKWDAEDFC@JCBHDCACt@AOEABCAJEBAd�AJEAKC_HAtBUGKHYA?DEAJXCAADEAVECBGvCVH@AFHKGFGHDAE@A»OFCUW@A_AE@FOEDUCJHVCApC]GI @EUEAJEAZHKO@GFCFGa@A?DUVCUiLGFCAnpZ?oeACAFCVLHAJEA�EJEVGFHAÊEVVOEUHA_AJEAfGi]C@HAPWE@veAGvHAO@CAE@FOEDUCAJEADCBGJCAE@ABCA[OEACDELOVaACBAQRSA[OEALC@CVXCAdccAJEABHDAdc�AKO@GFGTGHDYA?@Ah iVGJCeABCAEK]BEKWUGFCAFCITGUCBA[OEACAEDUCJHAE@AKC@HDAJEABHDATC@GDUCDeABHALC@CVXCAFH@AO@CACKTBGCA\E@UCNCYAPG@AEK]CVLHeABHDAJCUHDAVEDOBUCVH@AG@IFHVVEFUHDYAqBAG@CBeABHDATVGGDUCDADaBHALCI@CVH@A��AKO@GFGTGHDA_ADGA]GE@ACVVE]CUaABCAFCTGUCBACABHDATC@GDUCDABHAGvHAFH@AEDFCDCAJGIEVE@FGCAJEA\HUHDY?BAbMAJEAKC_HAtBUGKHeAEBATEVGHJGDIUCARC_KO@JHARG\CAQCBCFGHACFODaAE@AO@ACVUXFOBHACABCAE@FOEDUCJHVCApZ?AJEAUE@EVA\X@FOBHDATHBXUGFHDA_AFHKEVFGCBEDAFH@AmEIBE\GDCA_ApVOTHAh GBE@GHATCVCAKC@ENCVABCAG@ HVKCFGa@ACBAKENHVATHDUHVÌ�?BApZ?AEDATCVUEAJEBAED[OEKCAJEAKEVFCJHUEF@GCAEBEFUHVCBA[OEAKC@ENCAqBEINC@JVHAËOG@UEVHeAEBAENEFOUG\HAJEABCAEKTVEIDCAVEDTH@DC]BEAJEA@ELHFGCVABHDATC[OEUEDAEBEFUHVCBEDAFH@ABHDATHBXUGFHDYAËOG@UEVHeAJEACFOEVJHAFH@ATHBXUGFHDA[OEA C@A@ELHIFGCJHAFH@AiBeAH VEFEABCATC@UCBBCAJEAmEBEI\GDCATCVCA[OEADEATVHKHFGH@E@eAE@FOEDUCDA[OEATVHKEUEADEVW@AJGO@JGJCDAE@Ah GBE@GHAmuA_AE@ABHDATEVGaJGFHDAJEBALVOTHeACJEKWDAJEAEDUVCUELGCDAJEABCDA[OEAEDUCVW@ACAFCVLHAPWE@vA_AÊEVVOEUHYA�VC@FGDFHApH@vWBEvAsVYeA[OEAJGVGLEABHDAJGCVGHDAJEBApVOTHAh GBEI@GHeAH VEFEACJEKWDA[OEABCDAE@FOEDUCDAUE@IJVW@AEBAVEDOBUCJHA[OEAJEDECAEBAFBGE@UEeADEILt@AVE\EBCVH@AJHDATHBXUGFHDACABHDA[OEACDXADEABCDAH VEFGaY�fCAKC@HAJEAmEBE\GDCA@HADEA\EATt]BGIFCKE@UEAE@AEDUEA@ELHFGHYA?BApZ?AJGFEA[OEA�c�AJEBAFHDUHAJEAFCJCAE@FOEDUCABCATCLC@AEBBHDA_AEBAVEDUHAh GBE@GHYAZCJCAE@FOEDUCAEDIUCUCBAUGE@EAO@ATVEFGHAFEVFC@HACBAKEJGHAKGIBBa@AJEATEDHDeA_ApZ?AVECBGvCVWAUVEDADEVGEDAJEABCDAdbAEBEFFGH@EDATCVCALH]EV@CJHVYAPELt@AFHDUHDAJEAKEVFCJHeAEDCDAdbAE@FOEDUCDADCBIJVXC@AE@AdgAKGBBH@EDAJEATEDHDYAlHADEAFH@HI FE@ABHDAFHDUHDAVECBEDAJEApZ?eATEVHADXADEADCI]EA[OEA[OGE@EDAEDUW@ATCLC@JHABCDAE@FOEDUCDADH@ABHDATVGGDUCDYA?@AEBAFCDHAJEAh iVGJCAOEAEBALH]EV@CJHVAJEAlOE\HAfEa@eARHJVGLHAh EJGI@CYAlHADEADC]E@AUCKTHFHABHDAFHDUHDAJGVEFUHDAJEAh GBE@GHAE@AEDUCAC\E@UOVCY¼fCATVEDE@FGCAJEABCAEKTVEDCAJEAÊEVVOEIUHA_AfGi]C@HAPWE@vAUVCNHAE@AEBApVOTHAh GIBE@GHATVH]BEKCDAG@UEV@HDAJEDJEAC@UEDYAh CIVXCAJEABCDA~EVCDeADOATVG@FGTCBAE@FOEDUCJHVCeAJENaABCAEKTVEDCYA?@ADOAFCVUCAJEAVE@O@FGCATO]BGFCJCAEBAd�AJEAKCVvHABCAJGVEFUHVCAJEABCAEKTVEDCArEKHUEF@GCACBELaA[OEAJOVC@IUEAO@CAJiFCJCAUVC]CNHAFH@ATOBFVGUOJeAVEDTEIUC@JHABCDABE_EDA[OEAVELOBC@ABCATO]BGFCFGa@AJEABCDAE@FOEDUCDA_ADG@ADODFVG]GVDEA�@O@FCACAUE@JE@FGCeALVOTHeATCVUGJHAHAVEBCFGH@EDACKGDUHDCDAJEA@G@Lt@AUGTH¼Y»AEjTBGFC]CeACJEKWDeA[OEAVEF CvC]CAFHKTCVUGVAFH@ABCAEKTVEDCAJEAÊEVVOEUHA_AfGi]C@HAPWE@vABCAVEDTH@DC]GBGJCJAJEATOI]BGFCVABCDAE@FOEDUCDATCVCALH]EV@CJHVAE@AdbAEDUCJHDATHV[OEAEBATVH EDGH@CBGDKHA_AFCTCIFGJCJAJEADOAEKTVEDCAEDUC]CAE@AE@UVEJGF HY?@AO@CADELO@JCAFCVUCAFH@AEF CAJEBAd�AJEAKCVvHeAJGVGLGJCACBAJGVEFUHVALE@EVCBAJEBApVOTHA?JGUHVGCBAh GBE@GHeA�VC@FGDFHApH@IvWBEveArEABCDA~EVCDAVEGUEVaAE@ADODAH]DEV\CIFGH@EDADH]VEABCDATVWFUGFCDAJEApZ?YAPEkCBaA[OEAE@Abcc½ABCAEKTVEDCAJG\OBLaAE@FOEDIUCDA�C]DHBOUCKE@UEAFH@UVCVGCDACABCAVECBGIJCJ¼AE@AEBArGDUVGUHA�EJEVCBA_AE@AEBA?DUCJHAJEAh ijGFHeABHA[OEATVH\HFaADEVGCDAFH@ OIDGH@EDA_AFVXUGFCDAE@AxB{ÇCB|�@ByÆB|YrEAEDCDAJGEVE@FGCDADEAE@UEVCVH@ABHDAE@FOEDUCJHVEDA[OEAFOEDUGH@CVH@ABCAEjTEIVGE@FGCeAKEUHJHBHLXCA_ATVEDE@UCFGa@AJEABHDAVEDOBUCJHDAJEApZ?eACBA[OEACFODCVH@AG@FBOIDHAJEAVECBGvCVA(]Èh�(]{{Yq@UEAEDCAKCVECAJEAFOEDUGH@CKGE@UHDAJEABCDAE@FOEDUCDAFH@AJCUHDAJOJHDHDATO]BGIFCJCDAE@A\CVGHDAKEJGHDeABCAqh qSAEBC]HVaAO@AJHFOKE@UHAE@AEBA[OEAJEG@EADOATHDGFGa@YAPO]VC_CeATHVAENEKTBHeA[OEABHDAKEJGHDAJEAFHKO@GFCFGa@AJE]E@ACDOKGVADOAVEDTH@DCI]GBGJCJAJEAG@HVKCVAFH@AO@JCKE@UHDA_AJCIUHDA\EVCFEDeA_AFVGUGFCABCA�CBUCAJEATVHEDGH@CIBGDKH¼AJEABHDAKEJGHDAJEAFHKO@GFCFGa@A[OEATO]BGFC@A�G@HVKCFGa@AEVVa@EC¼YfCAqh qSAUCK]Gi@AEjTH@EA[OEABHDAE[OGITHDAJEABHDAFC@JGJCUHDADH@A[OGE@EDAJEFGJE@AJG\OBLCVAJCUHDAFH@AG@EDATVHTCLC@JXDUGFHDeAFOC@JHABHAGJECBAEDA[OEABCAG@HVKCFGa@ADECAO@CAEVVCKGE@UCATCVCAUHKCVAKENHVEDAJEFGIDGH@EDAJEAFCKTCkC5ACJEKWDeAFHKE@UCA[OEABHDAEDUOJGHDAJEAHTG@Ga@ADH@ATVEDE@UCJHDAE@AKEJGHDAJEAFHKO@GFCFGa@AFHKHAG@DEVFGH@EDATCLCJCDeAFHKHAVEDOBUCJHDAJEG@GUG\HDAEAGVVEI\HFC]BEDACATEDCVAJEA[OEABCDAE@FOEDUCJHVCDAC@AEjTBGFCJHA[OEACAKEJGJCAJEA[OEADEACFEVIFCABCAEBEFFGa@ABCDAG@UE@FGH@EDA_ATVEEVE@FGCDAUGE@JEACAFEVVCVDEY?BAJHFOKE@UHAJEABCACDHFGCFGa@AUEVKGI@CAFH@AO@CACJ\EVUE@FGCÌA�fCDAE@FOEDUCDA@HACFE@ATVH@aDUGFHDeAKOF HAKE@HDACAEBBHACDTGVC@YAfHA[OEA]ODFC@AEDUHDAEDUOJGHDAJEAHTG@Ga@ATt]BGFCAEDAVEFHLEVA_AC@CBGvCVAJCUHDA�¹���§�����������½�Î�«Û�¦���¿½«��»� ��������������������������

Page 33: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

TCVCAE\CBOCVATVH]BEKCDAJEAJG\EVDCA@CUOVCIBEvCeAEDAJEFGVeAJGCL@HDUGFCVAO@CADGUOCFGa@ADHFGCB6 AqABHDAFGE@UXGFHDADHFGCBEDAFHVVEDITH@JE@ABHDAJGCL@aDUGFHD5ACABHDACJG\G@HDA_AKEUEHVaBHLHDATVH@HDUGFCV¼Y+�,�§���¢�,��,*-+�EJEVGFHAÊEVVOEUHeAJGVEFUHVALE@EVCBAJEApCI]G@EUEAJEAZHKO@GFCFGa@A?DUVCUiLGFCAnpZ?oeAVEDTH@JEACA¾¿ÀÁÂÃÀADH]VEABHDAFOEDUGH@CIKGE@UHDA[OEADEAC@AEF HACADODAE@FOEDUCDY�?DUCKHDAE@AKEJGHAJEABCABX@ECAJEAOEILHA_AEDUHADGL@GGFCA[OEACBA CFEVATt]BGFHDA@OEDUVHDATVHJOFUHDAEDUCKHDAE@AEBAFE@UVHAJEABCATHBiKGFCYAfHA\EKHDAFHKHAO@CAVECFFGa@A@CUOVCBeATEVHA@OEDUVCATVEHFOTCFGa@A@HAEDA[OEA@HDAFVEC@A@OEDUVCAFHKTEUE@FGCeADG@HACFEVA]OE@HDAEDUOJGHDYA�?BANOGFGHA[OEAJE]EAJEACFEVDEACAO@AEDIUOJGHA@HAUGE@EA[OEADEVA CFGCAO@CATEVDH@CA[OEAEDUO\HAE@AO@ATCVUGJHATHBXUGFHAHA[OEAUVC]CNaATCVCAEBALH]GEV@HYAfHAGKTHVUC@UEAEDA[OEADEA\EC@ABHDAVEDOBUCJHDAJEABCAE@FOEDUCA_ADEAFHKTCVE@AFH@ABHDAJEABCAEBEFFGa@Y¼ÊEVVOEUHAFHKE@UCA[OEAEBATVH]BEKCAFH@AEBBHDAEDA[OEADEABEDACFODCAJEAUVC]CNCVATCVCAEBAQRSeABHA[OEAVEF CvCeA_AJEA@HAUE@EVAEBAVGLHVATVHEDGH@CBATCVCACFEVABHDAEDUOJGHDAJEKHDIFaTGFHDeABHA[OEeAG@DGDUEeA�EDABE_E@JCAOV]C@C¼YrGFEA[OEAE@AEBAH@JHACABCDAJEKWDAE@IFOEDUCJHVCDABEDAFOEDUCAUVC]CNHACFETUCVABCDAG@@H\CFGH@EDA[OEACAEF HApZ?AE@ABCAHVIKCAJEATVELO@UCVeAEBAFVEFGKGE@UHA[OEA C@AUE@GJHALVCFGCDACAUVC\iDADOAE[OGTHAJEAC@WIBGDGDATVH EDGH@CBAE@AEBA[OEATCVUGFGTC@A�ccAE@FOEDUCJHVEDYAPEkCBCA[OEAO@AaVLC@HAJEACOJGUHVXCAEjUEV@CA\GLGBCABCAFCBGJCJAJEABHDAEDUOJGHDA[OEAEBALVOTHAVECBGvCY�?@AVECBGJCJA@HA@HDATVEHFOTCABCATHBiIKGFCA@GABCAFVXUGFCA@GABHA[OEAJGLC@ARC_KO@IJHARG\CAQCBCFGHeAh CVXCAJEABCDA~EVCDAHAFOCBI[OGEVCAJEABHDAE@FOEDUCJHVEDA[OEAFHKTGUE@AFH@A@HDHUVHDYAfHA[OEA@HDAG@JGL@CeA_AEDUCKHDAJGDTOEDUHDACAJEE@JEV@HDeAEDAFOC@JHAEDUWAJEATHVAKEJGHABCAFCBOK@GCeAFHKHAOEAEBAFCDHAJEARG\CAQCBCFGHAHAEBAJEBADE@CJHVAJEBAQRrAq@IUH@GHAh ENXCA~CVHeA[OGE@AJGNHA[OEACAFCK]GHAJEAJG@EVHAEDUW]CKHDAJGDTOEDUHDACA CFEVBEAE@FOEDUCDACAKHJHYA?DUHA@HADEAVEDOEB\EATEIVGHJXDUGFCKE@UEYAPEAUE@JVWA[OEAVEDHB\EVeAE@AUHJHAFCDHeANOJGFGCBKE@UEYAfHAEDUCKHDA\CBHIVC@JH¼eATO@UOCBGvCAEBAE@UVE\GDUCJHYÊEVVOEUHAUCK]Gi@AVEF CvCA[OEAiBAHAfGiI]C@HAPWE@vAVEDTH@JC@ACAO@ALVOTHATHBXUGFHAJE@UVHAJEBAQRSA_AJEDBGvCA[OEAJEUVWDAJEABHDAFOEDUGH@CKGE@UHDA[OEADEABEA CFE@ACApZ?AEDUWABCACODE@FGCAJEABCACOUHFVXUGFCAE@UVEABHDAE@FOEDUCJHVEDYAPELt@AiBeACJEKWDAJEA@EILCVDEACACFETUCVABCDAG@@H\CFGH@EDAUiF@GFCDAE@ABCAEBC]HVCFGa@AJEABCDATVELO@UCDeABHDAJEIKWDAE@FOEDUCJHVEDA@HAVEG@\GEVUE@AE@ADODATVHTGCDAFHKTCkXCDeA[OEJW@JHDEAt@GFCIKE@UEAFH@AEBACOKE@UHAJEABCACKCA_AJEBAJGI@EVHYqJVGW@AuGBBELCDeAJGVEFUG\HAJEASTDHDIÊGKIDCA_A\GFETVEDGJE@UEAJEABCAqh qSeAVEFH@HFEA [OEABHDAE@FOEDUCJHVEDADEAC@AFH@\EVUGJHAE@ACFUHVEDATHBXUGFHDATHVAEBAUVC]CNHAJEAG@\EDUGLCIFGa@A[OEACFE@ATCVCAFC@JGJCUHDeATCVUGJHDA_AE@UGJCJEDAJEALH]GEV@HA_AJEBAQHJEVAfELGDBCUGI\HYAQEVHAG@DGDUEÌAEBAUVC]CNHAJEAÊEVVOEUHA_AfGiI]C@HAPWE@vATO]BGFCJHAE@AxB{ÇCB|�@ByÆB|A� CATVH\HFCJHAO@ATHFHAJEAVOGJH¼YZH@AbcACkHDAJEAEjTEVGE@FGCeAEBAEDTEIFGCBGDUCATVEFGDCA[OEAFOC@JHADEATO]BGFC@AVEIDOBUCJHDADEDLCJHDAE@ABHDAKEJGHDAFHKHAEBEIKE@UHDAG@ HVKCUG\HDeA�CA\EFEDAKEATCVEFEA[OEADEAFHKGE@vC@ACAJGDUHVDGH@CVAO@ATHFHABCDAFHDCDeACAJGDUHVDGH@CVAEBATCTEBAJEA@HDHIUVHDABHDAE@FOEDUCJHVED¼YAwPEAH]DEV\CATt]BGFCKE@UEAFaKHAE@ACBILO@HDAKHKE@UHDADEABEAEDUWAJC@JHAO@AODHAKEJGWUGFHAHATHBXUGFHACABCDAE@FOEDUCDYA'lHAUGE@E@A@G@LO@CAHVKCAJEAFH@UVHBCVAHAE\GUCVAEDUCAKC@GTOBCFGa@*w?DUCATVELO@UCABCAEAEDFOF CJHAE@A\CIVGCDAHFCDGH@EDYA?DAGKTHVUC@UEAJEFGVA[OEAE@AEDHDABXKGUEDeAE@AEDCDAVH@UEVCDeAUHJC\XCA@HAC_AO@CAFBCVGJCJAJEACDUCAJa@JEATHJEKHDATHDGFGH@CV@HDY�fHDAFBGE@UEDADH@ABHDA[OEAJEFGJE@A[OiACFEVAFH@AEDCAG@ HVKCFGa@YAfCAt@GFCATVHIUEFFGa@A[OEAUE@EKHDATVH EDGH@CBKE@UEAEDA[OEADGAO@AJCUHAJEABHDA[OEAE@UVELCKHDAEDAJED\GVUOCJHeADEACBDECAO@CAFGVCYArEAG@KEIJGCUHeA@HDHUVHDATVHFEJEKHDACACFEVAEBAJEDIKE@UGJHAE@ABHDAFC@CBEDA[OEAFH@DGJEVEKHDACJEFOCJHDeA_AE\GJE@UEKE@UEAVHKTEKHDAUHJCAVEBCFGa@ATVH EDGH@CBAnFH@AEBBHDoY¼uGBBELCDADEkCBCA[OEAEDUEAEDAO@A]OE@AKHKE@UHATCVCABCATVOJE@FGCYA�VE@UEACABCDAEBEFFGH@EDAJEAbcdbAEDA@EFEDCVGHAVEBEjGHI@CVA CDUCAJa@JEABHDAKEJGHDAUCK]Gi@ANOEILC@AO@ATCTEBAE@ABCAHVKCAE@A[OEAUHKC@ABCAG@ HVKCFGa@AJEABCDAE@FOEDUCDA_ABCATO]BGFC@A_AFHKHALE@EVCJHVEDAJEAJCUHDY�ZVEHA[OEAUHJC\XCAUE@EKHDA[OEAKCJOI VCVAKOF HAE@A@OEDUVHATCXDATCVCA\EVA CDUCAJa@JEATHJEKHDATVEDEV\CVABCAUVC@DTCVE@FGCeABCAG@UELVGJCJAJEABCAG@HVKCFGa@eA@HAKCBAG@IHVKCVACBAEBEFUHVAHACBAFGOJCJC@HACAUVC\iDAJEABHDAKEJGHDAKCDG\HDYA?DAEDUEAEBAKHKE@UHAJEAVEBEjGH@CVADH]VEABCAG@UEVCDEA[OEADEAJCAO@CA\EvA[OEAE@UVELCKHDAEBAJCUHA_AEBAFBGE@UEAJEIFGJEAJGO@JGVBHACAUVC\iDAJEAO@AKEJGHYAq XA@HDHUVHDA[OEJCKHDAOEVCeADCB\HAFOC@JHADEACBDECAO@CAG@HVKCFGa@A_ADEATO]BGFCYA~CDUCAE@UH@FEDATHJEKHDACFUOCVY¼�VC@FGDFHAq]O@JGDeAJGVEFUHVAJEAQCVCIKEUVXCeAG@DGDUEAE@A[OEABHDAKEJGHDAJE]E@ADEVAKWDAVEDTH@DC]BEDY�ZHKHAKEJGHDeAFVEHA[OEAEDCAEDADOAVEDITH@DC]GBGJCJYA�@ATEVGHJGDUCA@HATOEJEATOI]BGFCVACBLHADaBHATHV[OEABEATCLC@YArE]EAJEAJEFGVDEAFOC@JHADEAUVCUCAJEAO@CATO]BGFCFGa@ATCLCJC5AJEFGVA[OEAEBAKEJGHA@HADEACFEAVEDITH@DC]BEAJEAEDEAG@ HKEVFGCBeATHVAENEKTBHYAfHA[OEAEDUW@ACFGE@JHABHDAKEJGHDADH@AG@IHKEVFGCBEDA_ADEANODUGGFC@A_AFVGUGFC@ACABCDAE@FOEDUCJHVCDYAQEVHA@HDHUVHDA@HAEDUCKHDACFGE@JHA@CJCeA@HADHKHDAVEDTH@DC]BEDYAfHDA[OEAEDUW@ATO]BGFC@JHADG@AFHVVH]HVCVADH@ABHDAKEJGHDYAw'lHADEAEDUWA\GE@JHACABCDAE@FOEDUCJHIVCDAFHKHACFUHVEDATHBXUGFHD*AwZBCVHeABHADHKHDeATEVHAUCK]Gi@ABHDAKEIJGHDYAfHA[OEAKHBEDUCAEDAEDUCADC@UGJCJAJEABHDAKEJGHDeAFHKHADGA@HAOEVC@ACFUHVEDeAFHKHADGA@HAGFGEVC@ATO]BGFGJCJA_AOEVC@ABHDADC@UHI@EDAJEABCATEBXFOBCYA�fHDAKEJGHDAUGE@E@ABCAKGDKCAVEDTH@IDC]GBGJCJA[OEA@HDHUVHDYAlHDHUVHDADHKHDACFUHVEDeATEVHA C_A[OEACFHUCVAVEDTH@DC]GIBGJCJEDYAQCVCAKXABHDAKEJGHDAJE]E@ALE@EIVCVA]OE@CAG@ HVKCFGa@AGLOCBA[OEA@HDHUVHDYAfCAt@GFCAJGEVE@FGCAEDA[OEA@HDHUVHDADHKHDAOE@UEAJEAG@ HVKCFGa@A_ABHDAKEJGHDAUGE@E@A[OEAFH@GVKCVBCY¼AA" ï�«ë�¿·«�à¦����A����� �§������� +­+--0(Í+/,ÎÏÐÏ�������������������������������»»

Page 34: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

7+%#�K %0)»³ ��������������������������

Page 35: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

+�,-¢�¡��¢���¢�,��¢�,�Ï,®�¥§��¡��,���¡§¢�®�§����¢�,��¡�,�¢�,��,��¦� �,¥��ª�,�¢�,ª¢®¦§¢�,��²�¢�,�,��,®�§���,�º¡§� ��±��¬,��§���,©��,�º�¥�§��,��,¥��¡¢,£�§¢,§����¡�,©��,��,¥��¡¢,���,©����,�¢§¡¢¬,.©�����,¡§��¡� �,�¢���¡� �,¢��§§�,��,��,��¦�§¥��,£�§�,���¢��®��¡��¢�,��,¡§ ���¡¢¬,1¢�¢�,���¢�,���¥�§¢�,®¢�±¡��¢�,��,��,¥����¢,��,���§¢,��,��,¡§��,�¢®¢,£¢��¢���,��,��,��¡��¡¢,��,���¥�§,�,+�¡��¢�,Ì���¢�¬,.¶�,��,��,��§,��,¹µº��¢,��,��,�����¢,��,��, ���,��,®��¢§²�,��,§����¤¬,���§²��,©��,�¢�,�¥��¡��,��,¹�¥§���¤�,�¢�,§��¢¥��§��,�,�¢�,��£¢§¡�§��¬,2�§��¡�,��,�s¢,£�§�¢���¡��,���,®���¢,��¥�¡��,��� ��¢§�s¢,Ç�Ë�ÅÇ�,��,��,¢§¥������¤�,��£�s¢��,��,«¢¡¢¥§�«²�,)���¢,�ª¢¡¢, ���§¢�,�¢�,�¢�,®�¥§��¡��,���¡§¢�®�§����¢�,�,¡§� µ�,��,¹µº��¢¬,)�±�¢¥��§¢�,ª��¡¢§���,«¢¡¢¥§�«²��,�, ���¢�,��,��¢�,��§��,©��,�,�����,��,�®£¢§¡��³,¡��¡�®¢��¢�,��,®��§¡�,������¡§¢,�, �¢��±��¤�¬,)�¡§�¡�§¢�,�¢�,£§¢�¡²¦��¢�,��,��,¡§�¡�,��, ���,��,ÄËÇ ÉÆ�Ê�Ë�,�¢�,®¢�¡��,�º¡§� ���¢�,�¢�,�����§¡¢�,���,�¢§¡�,�,���,�����,��,������¡§¢¬,/�,¡¢£�§¢�,�¢�,ÄÅÆÇÈÉÊËÆ�,�¢�,£¢���²��,�¢§§�£¡¢�,�¢�,¦���¢§��,�¢�,�¢�¢¡��,�,�¢�,��¡��¢§��¬,.ª¢§�,��¢�,£�§�¢±���¡��,©������,�¢� �§¥��,��,��,£§¢���¡¢,�ÇÉÇ�Ë���Å,�,���¢�,¡§�¦�¢�,��,��«�����§¢�,£¢§,£§�®�§�, � ,��,��¡�,��®���§�¢,������¢���,Ð�ÐÃ,Ð�Ð�,�,Ð�ÎÏ�,£§����¡��,�¢�,��¦§¢�,���¢,��,«¢¡¢¥§�«²��,¢¡§¢,��,�§¤�����,���,§�£¢§¡�§¢,��� ��¢§�s¢,����§,¹�§¡²�� °,ÄÅÆÇ����Ë�ÊÉÆÇ��ÉÇ�ÅÇ���Å�ÊË��,�,��,�¢��®��¡��,�������¢,�,���,® �, ����§�¦���,��¡§�,�¢�, ����§�¦���°,���,®�±�§��,©��,¡§����¡��,���,��®��¢¬,-¢�,��,��¡¢§����¤�,��,�¢�,��±¡¢§��,�,��,��,���¡¢§���,)���¢�b��®��+�,G�§¢,à��� !�,¢«§���,��,�º����� �,«§�¥®��¡¢�,���¡��������,��,���,��,���,�§¤�����,���,��¦§¢,���,£���¦§��,��,£§����¡���¤�,���§�¡��,£�§�,��¡�,¡§�¦�¢,£¢§,'���¢,/�ª�§�§,*�§�²�,�,��¥����,��,���,ÐÎÃ,«¢¡¢¥§�«²��,���,§�£¢§¡��,¥§ «��¢¬,+�,�¢��®��¡��,��§ ,£§����¡��¢,��,£§¤º�®¢,Î",��,���¢,�,���,Ð#°$Ï,ª¢§��,��,��,-��¡§¢,-��¡�§��,��,+�£�s�,�¦����¢,��,��,�����,��,*��¡�®���,�¶®�§¢,Ð#,��,��,-��¡§¢,t��±¡¤§��¢,��,��,-�����,��,¹µº��¢,�,�¢�,��¦§¢�,��,�²�,$Ï,�,���,Ð"°ÏÏ,ª¢§��,��,��,®��®¢,��¥�§¬ �������������������������������»ç)+�()1+,+/�+-0.­

Page 36: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ì%ñï&îø=7ñú�/-.),¹.)1ÎÍ+1,�,-)(Í0/1.,2+­,�)(v+-1(,'ÇÄÇ()*+',ÀBATHUE@UEATGUGJHADOE@CATVH O@JHA_ATVHBH@LCJHAE@ABCAHDFOVGJCJYA?y�-ÇÈÉByABBELCYA�@AUH[OEYArHDAUH[OEDYAfCABBCKCJCAGKTEVCUG\CAJEBA\GCNEYAfHDA[OEAEDUW@AJGDITOEDUHDAUGE@E@A[OEADELOGVBCAE@AEDUEAKHKE@UHYA?DUCA@HF EAO@CDAdccATEVDH@CDABHACFE@YAPEABE\C@UC@AJEADOADOEkHeADEADCFOJE@AEBAFC@DC@FGHACFOKOBCJHeAE@FCNC@AE@ADODAHK]VHDABCDAKHF GBCDeAFCVLC@ABCDA]HUEBBCDAJEACLOCA_AFCKG@C@AHUVCA\EvACFGCAEBAG@GFGHAJEAO@AVEFHIVVGJHAJEAKOEVUEYAfCDADGBOEUCDAJEBALVOTHAJEABHDAOEVUEDADEAJGDUG@LOE@AE@UVEABCDADHK]VCDA[OEAVEFHVVE@ABCDA\XCDAJEBAUVE@YAPH@AO@CAUVEG@UE@CAJEAFH@IUHV@HDAKCDFOBG@HDYAQEV�BEDAJEALOEVVEVHDYArEDJEADODAKC@HDeAFHIKHAEjUE@DGH@EDAJEBAFOEVTHeADEAJG]ONC@AUVH@FHDA_A\CVCDAJEAGEVVHAJEACDUCAJHDAKEUVHDYAlHAEDUW@AJGDTOEDUHDACAFEJEVAE@AFCDHAJEA[OEACDCBUC@UEDAJEBAFCKG@HACLC@ADOAC]HVJCNEYAPC]E@A[OEAE@UVEAEBBHDAKGDKHDeAKGLVC@UEDAFE@UVHCKEVGFC@HDeATOEJE@AGVA_CAEDHDATGVCUCDAJEABCDA\XCDeABGDUHDATCVCACUCFCVAE@ABCAHDFOVGJCJADEB\WUGFCAJEBAVEFHI VVGJHAE@UVEASjUETEFA_Ah EJGCDAqLOCDeAE@UVEABHDAEDUCJHDAJEA�CjCIFCA_AuEVCFVOvYAQCVBCKE@UC@AE@ABCDA\XCDAKGE@UVCDABCABHFHKHUHVCAHVJE@CAE@AO@ADHIBHAFCVVGBABHDAbgA\CLH@EDA[OEAEDUW@ACATO@UHAJEADCBGVYAfCAFH@DGL@CAEDAO@W@GKEÌA�DGAEDA@EFEDCVGHeATEBECVEKHD¼YAfCAKC_HVXCAJEABHDAFCNH@EDAJEACFEVHAEDUW@ACBG@ECJHD5ADG@AEK]CVLHeACt@AC_ACBLO@HDAE@AHUVCAJEABCDABX@ECDAiVVECDYA?DAKHKE@UHAJEAG@FEVUGJOK]VEYAfCDAFGE@ADHK]VCDALGVC@ABCAFC]EvCAJEABCJHACABCJHeAFHKHADGAG@UE@UCVC@ABEEVABHDAKH\GKGE@IUHDYAPEACTVEDOVC@ACABHABCVLHAJEABCA\XCA_ABOELHA\OEB\E@YA?DA@EFEDCVGHAUHKCVAO@CAJEFGDGa@AC@UEDAJEA[OEABCDAKW[OG@CDANCBE@ABCAFCVLCA_ABHDATHBGvH@EDA[OEA\C@ACFGCAEBA@HVUEAUE@LC@A[OEAC]HVJCVBCAE@AKCVF CYA?DUEADEVWAKGAHFUC\HA\GCNEeATEVHACFHDUOK]VCVDEACAEDUEAKHKE@IUHAKEACAVEDOBUCJHAGKTHDG]BEYA?DAO@A\CG\i@AJEADGBOEUCDA[OEAFHVVE@A_ALVGUC@5AJEAH@JHeAEBADH@GJHAKEUWBGFHAJEA?y�-ÇÈÉByABHAG@O@JCAUHJHeAA_A@HAC_AKOF HAUGEKTHATCVCATE@DCVYA?@AEBAFEVE]VHeAO@CADE@DCFGa@AE@IUVEAEBAKGEJHA_ABCAEKHFGa@ATHVACBLHA@OE\HYAPaBHADC]EDA[OEA@HA[OGEVEDATEVJEVAEBAUVE@eA[OEA@HAUEA[OGEVEDAE[OG\HFCVAJEA\CLa@A_ACFC]CVAE@ABCABX@ECAJEAFCNH@EDA[OEA@HADEAKH\EVWYAPaBHATGE@DCDAE@AUGAKGDKHeAE@AEDCAEDFCBEVCA[OEACDAEBELGJHeAE@AUVETCVBCeAE@A[OEA@CJGEADEAG@UEVTH@LCYA7+%#�K %0)»� ��������������������������

Page 37: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

·���§,��,¡§��,�¢®¢,£¢��¤�,��,����¥���¡�¬,.��,�§§�¦�,��,¡�,¢��§§��,�������,��,£§�¥��¡��,�¦��§���°,u£¢§,©�µ, �®¢�,�¢�¥��¢�,���,¡��ª¢,��,�¢�, �¥¢���, ����, ��²¢�w,u�¢§,©�µ,�¢,£����,�§,® �,���£���¢w,uÍ����,�¢�, �,�,£§¢¡�¥�§,��,���,����¡¢w,u��µ,¡�§§�¦��,ª��¡¢§��,¢¦��¥¤,�,�¢�,©��,®�,§¢����,�,®¢�¡�§,�¢¦§�,ÄËÇ ÉÆÊ�Ë.Çuv,£¢§,©�µ,��¡�, ��±�,�¡�§§��¢§,�¢�¡�§�¢,�, ��¢ ,¡�§®���,£¢§,��¥���ª�§¡�w,��¡�,��,��,��®��¢,£¢§,�º��������,���,���¡§¢�®�§���±�¢,���¢��®��¡��¢¬,��¡�,��,��,®���¢,��,¡§���£¢§±¡�,µ�¡¢�,���,����¡��¡��,�,µ�¡��,���, ²��,�¢���,���,§�����,��,���§¢,ª��,�®£�¡��¢,£��§���,¦§� ¢�,¡¢§�¢�,��¦� ��¬,¹�¥§��¡��¬?@AKEJGHAJEABCDAJHDA�BCDAEBALVOTHAJEA�cAHK]VEDAEBGLEADOAUEIVVGUHVGHÌABCABX@ECAJEABCAGv[OGEVJCYA�@HAUVCDAHUVHADO]E@ATHVABCAEDFCIBEVGBBCABCUEVCBA_ADEATHDC@AE@AEBAUEF HAJEBAUVE@AJEAKEVFC@FXCDYA?BA\CILa@AEDADO_HYA?DHDAbcAKEUVHDADEVW@ADOA@GJHAJOVC@UEACBAKE@HDADEGDAHVCDAJEA\GCNEYArEADODATCVVGBBCDADEACEVVCVW@AJOVC@UEAUHJHAEBAVEFHIVVGJHeATCVCA@HAFCEVA_ADEVAUVCLCJHDATHVABCDAVOEJCDAJEACFEVHYA?DEAEDITCFGHAEDAEBA[OEAJEE@JEVW@YAQHVAEDHAJEDUGEVVC@ACAO@ANH\E@AKHVEI@HeADCB\CJHVEkHeAJEAO@HDAd�ACkHDYArOVC@UEACBLO@CDAHVCDAJEBAJXCeAE@AEBACB]EVLOEAJEASjUETEFeACABCAHVGBBCAJEABCDA\XCDeAEBAKOF CF HACI]BaAFH@AO@ATC@JGBBEVHAJETHVUCJHA[OEAVELVEDC]CAJEA?DUCJHDA�@GJHDA_A[OEeACGDBCJHAJEBAVEDUHeAOKaAKCVGLOC@CALVC@ATCVUEAJEABCAUCVJEYAmGE@E@AJEDFH@�C@vCA_ATVE�EVE@A@HACVVGEDLCVDEYA�uHDA@HA\E@XDAFH@A@HDHUVHD¼eABEAJGFEAO@HAJEAEBBHDACAKC@EVCAJEAHVJE@eA_AEBANH\E@eAC@UEABCAKGVCJCAJEAUHJHAEBALVOTHeAJEFGJEAGVACA]ODFCVAHUVHABOLCVYA?@AEDUEA\CLa@eAFH@AEBALVOTHAJEADCB\CJHVEkHDeA@GFCVCL/E@DEDeALOCUEKCBUEFHDA_AH@JOVEkHDA[OEADEAC@ANO@UCJHAE@AEBAFCKG@HeA@HDACFHKHJCKHDAEBAHUaLVCHA?JOCVJHAPHUEVCDA_A_HYAfCDATHFCDAKONEVEDA[OEAC]HVJC@AEBADaBGJHALODC@HADEACFHKHIJC@AE@ABHDA]CBFH@EDA[OEAC_AE@UVEA\CLa@A_A\CLa@YAqBLO@HDeABHDA KE@HDeAUGE@E@ATBCUCHVKCAC]CNHYA?BAVEDUHeADaBHAO@CDA\GLCDAKEUWBGIFCDADH]VEABCDA[OEABHDAKGLVC@UEDAUE@JVW@A[OEACFEVAE[OGBG]VGHDYAQEIVHA\GCNCVAC XADOTH@EA@HAUE@EVA[OEAED[OG\CVABHDAFC]BEDA_AVCKCDA[OEADEAE@UVHKEUE@AE@AEBAFCKG@HAJEABHDA[OEA\C@ACVVG]CYAmCK]Gi@AE\GIUC@ABCDAFHVVGE@UEDAJEA\GE@UHA[OEACVW@AUGVGUCVACAKOF HDA[OEADEABC@IvC@ADG@AC]VGLHYAqVVG]CADEACFHKHJC@ABHDA�cACB]CkGBEDeAH@UC@EVHDeAEBEFUVGFGDUCDeACLVGFOBUHVEDeAFCVTG@UEVHDA_ANCVJG@EVHDAFH@\EVUGJHDAO@CDAHVCDAE@ALOEVVEVHDATHVAO@A\GCNEA[OEADEACAFH]VCJHAO@A@tKEVHAG@JEUEVKG@CIJHAJEA\GJCDYAlOEDUVHAFXVFOBHAKWDAFEVFC@HABHAFHKTH@E@AO@HDAEVIKC@HDAFH@ATG@UCAJEAVCTEVHDA[OEAUVCDADEVAJETHVUCJHDA\C@AJEAVELVEIDHACFGCAEBA[OEAFH@DGJEVC@ADOATCXD5AO@AEjAKGBGUCVA[OEA[OGEVEA\HB\EVACADOA\GJCAJEACB]CkGBAE@AEBA@HVUE5A_AUCK]Gi@A\GCNCAPCtBeAEBAKOF CIF HA[OEADEAEj G]EAFH@�CJHAJEADOAJHKG@GHAJEA?y�-ÇÈÉByYAPO]EA_A]CNCeACKCVVCADOA]HBDCAJEATBWDUGFHACABCDATCVVGBBCDA_ABOELHADEABC@vCACAVEFHLEVAFCVUa@AJEABCDA\XCDATCVCA[OEABCA�]VCAJEA\GJVGHAJEBAUEF HA@HABEATE@EUVEABCDA@CBLCDAFHKHAFH@DUC@UEDATGFCJCDAJEAvC@FOJHDYAfHDAFOCUVHADH@ALOCUEKCBUEFHDYAfCABHFHKHUHVCAEF CACAC@JCVYAsCBCABHDAbgA\CLH@EDYA?BALHBTEADEI�������������������������������»¸)+�()1+,+/�+-0.­

Page 38: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

\E@UCNCAG@\CBOC]BEÌA?y�-ÇÈÉByADEAKH@UCAKGE@UVCDAEDUWAJEUE@GJCYA?@AHUVHDATO@UHDeAFHKHAfEF EVXCeAmE@HDG[OEeA�VGvC]CAHAPC@AfOGDAQHIUHDXeACBAUVE@AC_A[OEACLCVVCVBHAE@AKCVF CeATHV[OEABHDACKHDHDALCIVVHUEVHDeALOCVJGCDATVG\CJHDAJEABCDAFHKTCkXCDAEVVH\GCVGCDeAGKTGIJE@AEBATCDHACABCDAEDUCFGH@EDA_ABHDAKGLVC@UEDAUGE@E@A[OEACFEF CVADOAUVC@DTHVUEAKWDACJEBC@UEYA?@AO@HAJEAKGDA\GCNEDeA0 GB]EVeAO@A\EG@UECkEVHAH@JOVEkHA[OEALOGC]CACAG@JHFOKE@UCJHDATHVAh ijGFHeAKEAJGHAO@AFOVDHA]WDGFHAJEAFaKHAUVETCVDEACBAUVE@AFOC@JHA_CAEDUWAE@AKCVF CYAwQVGKEVHeABHAKEJXDYArENWDA[OEABCDAKC@GNCDAJEABHDA\CLH@EDAUEALHBTEE@ABCAKC@HeATCVCA\EVA[OiAUC@AVWTGJHA\CeATHV[OEAEDUHAC_A[OEADE@UGVBHeA@HADaBHA\EVBHYA?@LCkCYAPGAUEAFVEiDAFCTCveAFHVViDAO@HDAbcAKEUVHDATCVCAUHKCVBEAEBAVGUKHeACLCVVCJHAJEAO@CAKC@GNCYAZOC@JHA_CABEAUE@LWDAEBATOBDHeAUEAJENWDAGVAFH@ABHDA]VCvHDYAmEABE\C@UWDAFH@ABHDATOVHDA]VCvHDeATCVCACBENCVABCDATGEV@CDAJEABCDAVOEJCDeA_ACTH_WDAE@ABCDALVCJCDABCATGEV@CA[OEAUE@LWDAJEBABCJHAJEBAUVE@eATCVCA[OEAUOAFOEVTHADEA\C_CAFH@UVCAEBA\CLa@A_A@HAUEAJED]CVCNODUEYAZOC@JHABHAG@UE@UiAE@AC[OEBBCAHFCDGa@AEDUW]CKHDAE@AfCDAq@HI@CDeAO@ATE[OEkHATH]BCJHAE@UVEAqVVGCLCAEASjUETEFYA?BAUVE@ATCDaACAO@HDAd�A>GBaKEUVHDATHVAHVCA_A_HAFHKEUXAEBAEVVHVA]WDGFHAJEABHDA[OEAC@ADGJHAKOUGBCJHDAE@AEDUEACVVC@[OEÌAHB\GJiAEBAJEUCBBEAJEABCATGEV@CA_ACTH_iAE@ABCAEDFCBEVCABCAFH@UVCVGCYA?DUC]CADHDUE@GJHAJEBACLCVVCJEIVHAFH@AEBA]VCvHAGv[OGEVJHA_eAKWDAC]CNHeAKGATGEAJEVEF HADEATHDaAE@ABCALVCJCeAKGE@UVCDAEBAVEDUHAJEAKGAFOEVTHA[OEJaAKC@GCUCJHATHVAEDEA@OJHAJEAEjUVEKGJCJEDYA?BAUVE@AKEACVVCDUVaA\CVGHDAKEUVHDeATHV[OEAFHAEKTGEvCAJEDJEABCAFC]EvCA_AVEDOE@CACDUCABCAFHBCeAE@AEEFUHAJHIKG@aYA�yD/�ÉyD/�ÉyD�A�@A\CLa@AUVCDAHUVHAEDACVVCDUVCJHATHVABCATHIUE@UEAKW[OG@CeAKGE@UVCDABHDAKGLVC@UEDADEACEVVC@AJH@JEATOEJE@YAh OF HDAC@ADGJHAKOUGBCJHDAE@AEDUEATVGKEVAKH\GKGE@UHAFOC@JHeAGL@HVC@UEDAJEABCDAVELBCDAJEA?y�-ÇÈÉByeAC@ACTH_CJHADOATGEAE@UVEABCANO@UOVCAJEABHDA\CLH@EDÌAJHDA]CVVCDAE@DCK]BCJCDAO@CAJE@UVHAJEAHUVCeAFH@AO@ADGDUEKCAJEACKHVUGLOCFGa@ATCVCAFOC@JHAEBAUVE@AVE@CAHANCBCYAfCDAKOEBCDABEDABBCKC@YAq XeAE@UVEAEBAUVC[OEUEHAJEBAEEFUHAJHKG@aeAEBAUVE@ABEDACAUVGUOVCJHAEBATGEAFHKHAKCVUGBBHACAO@CA@OEvYAQEVHAEDUEAG@FH@\E@GE@UEAEDUWAJEADH]VCAFHKTE@DCJHATHVAO@CAÀxï÷xÂ7õ÷ïõîxïø8< 8$)��+%-!"»Ú ��������������������������

Page 39: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

EBAFOEVTHATEVJGaADOATO@UHAJEAE[OGBG]VGHYAQHVADOEVUEeACBLO@HDADEA]CINCVH@ACAJEDE@UVCKTCVKEYAPG@AEK]CVLHeA0 GB]EVAFVEEA[OEAEDHDA\GCNEVHDA[OEA[OEJC@AKOUGIBCJHDAUC@ATVH@UHAE@AEBA\GCNEA�UGE@E@ADOEVUE¼eATHV[OEAEBAUVE@A\CABE@IUHA_ATOEJE@AUHKCVAO@CAJEFGDGa@YAw»HA\GAFaKHACAO@HAEBAUVE@ABEATCDaAE@FGKCAJEABCATGEV@CAwJGNHA0 GBI]EVAUVC@[OGBHeAFHKHA[OGE@AFOE@UCAEBAVEDOBUCJHAJEAO@ATCVUGJHAJEAOUI]HBweATHV[OEA@HATOJHACLCVVCVBHAFOC@JHA_CAG]CAFHVVGE@JHYAQEVHAFHIKHA@HAG]CAUC@AVWTGJHeABEAJGHAUGEKTHAJEA\EVDEABCATGEV@CAFHVUCJCA_AJEAKEUEVABCAFC]EvCAC]CNHAJEABCADGLOGE@UEAVOEJCYAQOEDADXeADGAG]CACA]ODFCVAO@AUVC]CNHACBBWACVVG]CAEDATHV[OEA@HALC@C]CA]GE@AC]CNHeA_A_CADG@AO@CATGEV@CeA'[OiAG]CACACFEV*A'QHVA[OiA@HAJENCVBHDADO]GVAKGE@UVCDABCABHFHKHUHVCA@HACVVC@FC*A'QHVA[OieADGADEADC]EA[OEAJEAUHJCDAHVKCDADO]GVW@eAH]BGLCVBHDACAC]HVIJCVAEBALODC@HAE@AKH\GKGE@UH*A?DAO@CATVELO@UCA[OEA@G@LO@HAJEABHDANEEDAJEABCDADGEUEAEKTVEDCDAJEAEVVHFCVVGBEDAFH@UEDUCVWYAlHAJC@AE@IUVE\GDUCDeA_ADGADEABHLVCAC]BCVAFH@AEBBHDATHVAUEBiH@HeAFOEBLC@AFOC@JHADEAE@UEVC@AJEA[OEADEATVEUE@JEAFH@\EVDCVADH]VEAKGLVC@UEDYA?BA\GCNEADEAG@GFGCYAfCATHFCABOvAJEABHDAJHDAVE1EFUHVEDAJEABCDA\XCDAJEASjUETEFAJEDCTCVEFEAKGE@UVCDA@HDAG@UEV@CKHDAE@AO@ATCVCNEAJEABBC@HDAGBOKG@CJHDADaBHATHVAEBAVEDTBC@JHVACKCVGBBE@UHA_ADOC\EAJEAO@CABO@CABBE@CALVC@JEA_AKGDUEVGHDCYAèDUEAEDAEBAUVC@DTHVUEAJEABHDAKGLVC@UEDAJEAUEVFEVCeABHDA[OEA\GCINC@ADG@AFH_HUEA_ADG@AJG@EVHATCVCACOUH]ODEDYA?BBHDAVETEUGVW@ACBAKEI@HDAHF HA\EFEDAEDUCAJG@WKGFCAJEAC]HVJCNEAE@AEBAUEVVGUHVGHAKEjGI FC@HYArHVKGVW@AE@ABCDA\XCDAE@A\CVGHDATO@UHDeAEDTEVC@JHA[OEAC[OEBATGUGJHA@HADEABEDAEDFCTEA_ABEDACLCATCDCVAO@CA@HF EeAJHDAHAUVEDACABCAEDTEVCAJEBADGLOGE@UEYAREFHVVEVW@AKWDAJEA�AKGBA>GBaKEUVHDA]CINHAEDUCDAFH@JGFGH@EDYAèDUCAEDA?y�-ÇÈÉByeABCADEVTGE@UEeABCAKW[OG@CeAEBAKH@DUVOHYA?BAUVE@YARHJECJHAJEABE_E@JCDA_AJEAGDUHVGCDAJEADC@ILVEYAqBLO@HDeADOTEVDUGFGHDHDeAFOE@UC@A[OEAEDAO@AG@\E@UHAJEBAJGCI]BHYA�UVHDAJGFE@A[OEABHDAF GVVGJHDA[OEAJEDTCVVCKCACBAC\C@vCVADH@A\HFEDAJEA@GkHDeAKONEVEDA_AHK]VEDA[OEATEVJGEVH@ABCA\GJCA]CNHADODAVOEJCDYAqFEVHAFH@UVCACFEVHYA�@CA\EvAEDFOF iAO@CAVCDEAE@AO@HAJEAEDUHDA\GCNEDA@HFUOV@HDÌA�?DUEAEDATVGKHAEVKC@HAJEBAVXHAÊVCI\HeATHV[OEABCAKGDKCADC@LVEAUGE@E@eADC@LVEAFE@UVHCKEVGFC@C¼YAnYYYoA4�;% ��ü�ü�;ü�;��;������?DUCAUCVJEeAKGE@UVCDAEDTEVW]CKHDABCABBELCJCAJEBAUVE@eAFH@\EVDCIKHDAFH@AsCGKEAqVVGCLCYA?DAO@AH@JOVEkHAOKGBJEYAmGE@EA��ACkHDA_AEDAEBAFBWDGFHAFCKTEDG@HA[OEADEAOEAFH@AO@ADOEkHAKO_AJGEVE@UEACBAJEBANH\E@AKGLVC@UEA[OEA]ODFCAO@AFCVVHeAVHTCAJGEVE@UEeAJCVDEACBLt@ABONHA_ATCVEFEVDEACADOATVGKHA[OEAVELVEDaA\EDUGJHAFH@AO@CAFCKGDEUCAJEAfHDAq@LEBEDAfC>EVDYAsCGKEADCBGaAE@AE@EVHAJEAEDUEACkHAJEADOAOKGBJEACBJECAE@ABCAFHDUCAFCVG]EkCAJEA~H@JOVCDeA_AE@ADOAKE@UEADaBHAUVCXCAO@CAGKCLE@ÌADOAOKGBJEAFCDCeAE@ADOAOKGBJEACBJECeAVHJECJCAJEAJHDAKC@vC@HDeAJEADEK]VCJGBBHAJEAKCXveACVVHvA_AVGNHBYA?VCADOADELO@JHAG@UE@UHYA?BATVGKEVHABEATEVKGUGaATCDCVAJHDACkHDAE@A?DUCJHDA�@GJHDYAq HVVaYAfHLVaAFH@DUVOGVAE@ADOACBJECAO@CAFCIDCAJEAFEKE@UHA_AUENCA[OEABEAFHDUaAd�AKGBAJaBCVEDYA»AVELVEDaACA~H@IJOVCDATCVCA[OEJCVDEATHV[OEA_CAUE@XCABHA[OEA[OEVXCÌADOAFCDCA_ADODAFOBUG\HDYAQEVHADEGDAKEDEDABEAJOVaABCAG@\EVDGa@AJEAJHDACkHDÌA��@AOVCFW@eAO@CAUHVKE@UCAJEAEDCDA[OEADGEKTVEAFCE@AE@AEDCATCVUEAJEA~H@JOVCDeAKEAJEDUVO_aAUHJH¼YAmHJHÌABCAFCDCA_ABCAKGBTCYA»AE@UH@FEDeAFHKHABCATVGKEVCA\EveAsCGKEAEKTCFaAO@ATHFHAJEAVHTCA_ACBLO@HDAJaBCVEDeA_ADEAJEDTGJGaAJEADOAKONEVYAw»CADC]iDA[OEABCAt@GFCAKC@EVCAJEA\HB\EVACABHLVCVABHA[OEAEATEVJGJHAEDAE@A?DUCJHDA�@GJHDYAQEVHAC@UEDAJEABBELCVACA?DUCJHDA�@GJHDAEDUWAEDUEAFCKG@HeA[OEACA\EFEDACVVE]CUCAKWDAJEABHA[OEA_CADEACATEVJGJHYA?DUCAUCVJEeAE@AEBATCIUGHAJEABCAFCDCAJEBADCFEVJHUEAqBENC@JVHAPHBCBG@JEeAE@ASjUETEFeAsCGKEAC]BC]CA]CNHAO@AWV]HBAJEAKC@LHeADE@UCJHAE@AO@CADGBBCAJEATBWDUGFHA_AFH@ADOATGEAGv[OGEVJHACTH_CJHAE@ABCAUGEVVCYAPOAHUVCATGEV@CAUEVKGI@CAE@AKOka@YAZCV@EA]BC@JCA[OEACt@AFOVCYA?BAUVE@ABEACVVC@FaAEBATGEAJEVEF HAEBAd�AJEAE@EVHYAqAsCGKEABHA\E@FGaABCAJEDEDTEVCFGa@YAËOEVXCAC\C@vCVA_AC\C@IvCVYAuEVA1HVEFEVADOAKGBTCABHAC@UEDATHDG]BEYAQEVHA?y�-ÇÈÉByADEAE@IDCkCAFH@ABHDAGKTCFGE@UEDYA?DUC]CAFC@DCJHeAC]XCAJHVKGJHATHFHA_ACFC]C]CAJEABBELCVAJEAqVVGCLCeAUVCDAddAHVCDAJEAUVE@YAZH@AEBAFC@IDC@FGHAFEVVW@JHBEABHDAHNHDeADEADO]GaAE@ABCAKW[OG@CA[OEADCBGaACFGCAh EJGCDAqLOCDA_A[OEADaBHACVVCDUVC]CAFCNH@EDYAlGAO@A\CLa@A]OE@HYA�@CAFHK]G@CFGa@AKHVUCBYAfHDAFCNH@EDADH@ABGUEVCBKE@UEAEDHeAFCNCDAVEFUC@LOBCVEDAJEACFEIVHeADG@A]CBFH@EDAE@UVEA\CLa@A_A\CLa@eADG@ATCVVGBBCDACVVG]CAE@ABCDA[OEAKEUEVABHDAJEJHDATCVCADHDUE@EVDEYA?@AKEJGHAJEAFCJCAFCNa@ADaIBHAEDUW@ABCDAKOEBCDAJEBAUVE@eA_AO@CATE[OEkCA]CVVCAJEAGEVVHADH]VEABCA[OEABHDAGKTCFGE@UEDADEATCVC@A_ADEADHDUGE@E@AFHKHAFVOFG�FCJHDAJEABCATCVEJAJEBAFCNa@YA?BADOEBHAJGDFOVVEAC]CNHeACATHFHDAFE@UXKEIUVHDAJEABHDATGEDAJEABHDA[OEA\GCNC@AE@AEDCDANO@UOVCDYA?BAVEFHVVGJHAEDAJEADEGDAHVCDYAPEGDAHVCDAE@AFVOveACLOC@UC@JHeACTVEUC@JHABHDAJEIJHDYA?BAUVE@ABBELCACACBFC@vCVABHDA�cA>GBaKEUVHDATHVAHVCYAqA\EFEDAE@AFOV\CYA»A@HAC]BCKHDAJEABCA\EBHFGJCJAJEAO@AFCVVHYA?BAUVE@ACFEA[OEAEDCA\EBHFGJCJADECAO@CAEjTEVGE@FGCAJGEVE@UEYAlHAEDAO@ACOUHIKHUHVACVVCDUVCJHATHVAFOCUVHAVOEJCDYA?DAO@ALODC@HADaBGJHAJEACDUCAO@A>GBaKEUVHAJEABCVLHA[OEADEAVEUOEVFEA_AFH@UH@ECAKGE@UVCDAC\C@vCA_AF GBBCYA�@CAKW[OG@CAGKTH@E@UEYA?@AEDEAUVC_EFUHAsCGKEAC]BaAFH@ADOATVGKHA_AHUVHDAJHDA@GFCIVCL/E@DEDA[OEABHACFHKTCkC]C@AE@AC[OEBA\GCFVOFGDYA~GvHACBLHAJEAENEVFGFGHAJEA]VCvHDATCVCAG@UE@UCVAJEDTEVUCVDEYA»AFCDGABHABHLVCYA��@A'Ì­0(,/-t+)+),*.)-Î.À�¢��¦�ª����������©��¦��¿ ������°«���«¢���¿ �����«���«�Î ½í�Ó���©��²����²����¦���±�¢�©���O«�©���«����ÕÛ�����©���«¢��Ó©Û���°«��¦�Û«�Ø�ò���Ý��Ý���ÕÛ��«�����¢��«�«�¦����«¢Û«Ó©�«�����«�í�Û��ª¦��©��¦��ª��ª����Ø2±«�¦�����«¢����©��Î ½í������«� Û�¢�¿ �¦�����¥�¥��¦����¢�©��«��¦�ÕÛ�©���°«�©��¦��²����«�Ô���Û�¦�ÕÛ���«�Û«���¿ ²��©����«��«¢����°«Ø�ò����©�¿ ·�Ô��¦������«�¢�Ô�¦��¢��¢Û��Ô�¦���¿ �«�������¢�¿ ¤¢���Ô�¦����²�����°«�©��Ý�¿ ª����Ï�¿ Ûë�����ÕÛ������¿ �«Ô�¦���í²¦�¢���°«�©��¦���«����Ô��¦�©��²������²���¦���ª�ª½�Ô�ÕÛ��ÖÏ��¢��«�«��©�©�²����¿ ����×Ø�� «��«¢���©��ÕÛ��¢��¿ �«����¦��²��¿ ����¿ �¢�©�©�¦����¦��²���Ó©�Ô�Î ½í����Ý�ª·��¥Û�¦¢��¦����²�¦©���¦��Û��©�¦���«¢�«�«¢�Ø��¦��©���«Û��¢������ª���«�����¦���±�¢�©���O«�©��Ô�¥����«��«�¦��²Ûë�«���©�¦�²�·��¥���«���Û�²��²���²��¥�«��Ø�¾¦¥�©���«��¦�©�¢�����«���¦��«���¢���«¢�����©��«Û��¢������«�¿ ·��Ï�«Û��¢���²�¦·¢�����¦�å·��Ü�¿ ë�¦���±�¢�©���O«�©���¥�¥�«�¦��©�¿ ���������¦��«¢������©��¦��«���°«�Ï��¦��¿ Ó²����¦��¿ ��Ý������¦��í¢�����Ø�Ü�«��í²¦�¢�©�����©��¦����ÕÛ�����ë�«�Ø�Ú��Ý·��Û�Û¿ ª�¿ ���«���¢���Ô�����©���²���Û«���¦�ª¦�«��Ø�£��¦������«���¥�«�Ï�¥��«�«�Ï��«�¢�©����¦¦����¦���ª���«��©��à�¦�²����¦©��°«Ô���¿ ��¢�©���¦����«¢��������©��©��Î ��Û�¦��¦�¿ ¤«Ô��¦�¿ �«�²���Û«�¢��¢��ëÛ�¢����«Û��¢������¿ ²�¢���¢��Ø�&����¢��¿ ²��²�©���¿ ����¦�¢��¢���«©��«����«Û��¢����ª�������Ô��Û�����©��¢��ª�ë��ª���¢���«�¦�����¿ ²�����¢�©Û«�©�«���Ø��Ý����Ï��«�����Ø�����¢�¿ �����¦��������«�¢���©��¦����Û��©�������«¢�������©��¦���±�¢�©���O«�©��Ø����«�¦���¿ �í���«��Ô���¥������«�����¿ ��Ô�Ï�¦�����ª��¥�¥��«¢���©����¢��½í�©��ÕÛ��¥��©����������«����Û�«¢�«��Û��©������������«�¢�©���¦���¿ �¢�����©�¦���ë����«����Ï��¦������¢����©��Ô�©�¦��Ø�±í²����«�����¢�«���«¢���¢�©��Ô��¦��¦¥�©��©�¦��Û��Ï�¦��Ùë���°«�²�Ó��«������«��¦�«��¢�Ô�©�ª����«��ª¦����«�����¿�����«Û��¢���²�¦·¢�����íÓ¢������©���¢���¿�«����Ï�©���Û«�²���Ô�Û«�¥��¢����¦�¿²�����Û«�²��ª¦�¿��ÕÛ��Ý����¢�������¦��¥�«��¦���¦�����©��¦���©����Ý���ÝÛ¿�«��Ø���3 )+�()1+,+/�+-0.­�������������������������������»ã

Page 40: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

KG@OUHAFEVViABHDAHNHD¼eAVEFHVJaYAh WDA]GE@ADEABEAFEVVCVH@YA?BAFC@IDC@FGHeAUVCDA\CVGHDAJXCDAJEAFCKG@HATCVCAVHJECVAFCDEUCDAJEAFCVVEUEIVCACDUCABBELCVACAqVVGCLCA_AO@AUVE@AJEAddAHVCDA]CNHAEBAG@FBEKE@UEADHBAF GCTC@EFHACDUCABBELCVACASjUETEFeAEDAKOF HAFC@DC@FGHYAh OIF HADOEkHYA�@A\GCNEAJH@JEADEAJEDFC@DCATHFHA_AKCBYAlHADEAJOEVIKEA]GE@AE@ABCDA@HF EDAE@AEBAKH@UEAJOVC@UEABCDATCVCJCDAE@ABCDAFCIKG@CUCDYA�@AHNHAEDUWAFEVVCJHA_AEBAHUVHAKEJGHAC]GEVUHeAEDFVOUC@JHABCAHDFOVGJCJYAZOC@JHAJEDTEVUaeAsCGKEADEADG@UGaAFCEVeA_ACDELOVCA[OEAE@AEDEAKHKE@UHABCA\GJCADEAVCBE@UGvaYAèBA1HUC@JHAE@AEBACGVEYAèBAJW@JHDEAFOE@UCAJEA[OEAG]CAJGVEFUHACFGCABCDA\XCDYAèBA_ADODAVEvHDÌA�rGHDAKXHeALOWVJCKE¼YA»ABOELHeAUHJHA\HB\GaACADEVAVOGJHA_A\EBHFGJCJYAËOEJaATELCJHAFHKHAEDTCVCJVCTHACBADOEBHYA?y�-ÇÈÉByAEDAFHBHDCBYARHKTEAEBACGVEeAFVECAFHVVGE@UEDAFOC@JHATCDCeA_AEDCAFHVVGE@UEAGvHA[OEAsCGIKEA[OEJCVCATELCJHACABHDADHTHVUEDAJEAFEKE@UHAJEABCDA\XCDeAFH@ABCAFC]EvCACAFE@UXKEUVHDAJEABCDAVOEJCDAJEACFEVHYAwPaBHAEDFOF C]CÌAÆBBBC/�ÆBBBC/�ÆBBBC/�FaKHATCDC]CAEBAUVE@YAZCIDGAKEA[OEJHADHVJHYAZOC@JHABCAKC_HVATCVUEAJEA\CLH@EDAC]XC@AVE\E@UCJHABHDAUXKITC@HDAJEAsCGKEeADEAFVEaAO@CAFHVVGE@UEAJGEVE@UEA[OEABHAJEDTELaAJEABHDADHTHVUEDA_ABHABE\C@UaAFHKHAO@CATBOKCA[OEA1HUaAJOVC@UEAO@HDADELO@JHDA CDUCADEVAUVCLCJCATHVAEBAEEFUHAJEA\CFXHAEAG@UVHJOFGJCAE@ABCDA\XCDYA?@UH@FEDeAEBAtBUGKHA\CLa@ABEATCDaATHVAE@FGKCACADOATGEV@CAJEVEF CeA_ABOELHABCAFHBCAJEACGVEAJEABCAKWI[OG@CABHAEDFOTGaACFGCAEBAKH@UEeAUCBAFHKHADEABHACI]XCAUVCLCJHYAw»HADE@UXCA[OEAEDUC]CA]OE@HYAlHADE@UXCAJHBHVYA?DABHA@HVKCBYAfCAGDUHVGCADEAVETGUEAE@AUHJHDABHDAKGLVC@UEDAKOUGBCJHDAFH@ABHDA[OEA EA C]BCJHYAqBATVG@FGTGHA@HAJOEBEYAfOELHeAC@UEDAHAJEDTOiDeAEBAJHIBHVACFEA[OEADEAUEAFH@UVCGLC@ABHDAKtDFOBHDAJEBAVHDUVHeA_AO@AVETE@UG@HAEAG@UE@DHAFCBHVAG@\CJEAUOAFOEVTHACDUCACFEVUEADE@UGVA[OEABCAFC]EvCA\CACAEjTBHUCVYAsCGKEADG@UGaA[OEACBLHABEACBUC]CAFOC@JHAG@UE@UaATCIVCVDEYAPEAJH]BaA_A\HB\GaACAFCEVYA?DUC]CAKOUGBCJHYAPOATGEV@CAUEVKG@C]CAE@AOEDHDAEDUVONCJHDA_ATEBBENHDA[OEACt@ADHDUE@XC@ADOATGEACKHVCUCJHeAFCDGATHVAFCEVDEYAËOGI DHADCBGVAJEBAKH@UEAC_OJCJHATHVAO@HDATCBHDeATEVHAEDCDAGBCF CDAJEATGEBADEAE@VEJC]C@AFH@ABCAKCBEvCA_ABHAVEUE@XC@YAPCFaADOA@C\CNCA_ADEAUEVKG@aAJEADETCVCVABHA[OEAEBAUVE@ABEAC]XCAKCDFCJHYAqVVC@FaAO@ACVCTHAJEBATC@UCBa@A[OEADEAC]XCAKHBGJHAFH@ADOAFCV@EA_ADEAGvHAO@AUHV@G[OEUEYAfHLVaAFCKG@CVAO@CAHVCADGLOGE@JHABCDA\XCDYA�lHADE@UXCAJHBHVY¼AZOC@JHA_CA@HAUE@XCAOEVvCDAJEAFCKG@CVA_ADEADE@UXCAKCVECJHeACI]XCABHLVCJHABBELCVACDUCAO@ATO@UHAJH@JEAO@CAFCBBENOEBCAJEAUGEVVCAFHVUC]CABCDA\XCDYAq XA[OEJaAUGVCJHAJOVC@UEAdcAHVCDYA?DFOF C@JHA_A\GE@JHeADG@ATHJEVAKH\EVDEYAPHBHYA?BAUVE@ACUVC\GEDCAKH@UEDeAFHVIUCABBC@HDeA]HVJECATOE]BHDYAPGACBLOGE@ADEAFCEAJEBAUVE@eADH]VEAUHJHAE@AUVCKHDAVWTGJHDAFHKHAEDUEAE@UVEASjUETEFA_Ah EJGCDAqLOCDeA@CJGEABHADHFHVVEVWYAfHLVCVWADCBGVAJEAC XADGABHABHLVCYAqDXAJEADE@FGBBHYAPGA@HeAKHVGVWAJEDC@LVCJHA_A@CJGEAKWDA\HB\EVWACADC]EVAJEAiBYAlG@LO@CAEDIUCJXDUGFCABHAG@FBOGVWA_ADEAFH@DGJEVCVWAO@AJEDCTCVEFGJHADaBHADGAO@ACKGBGCVATVELO@UCATHVAiBAE@AEBAFH@DOBCJHAJEADOATCXDYAqABCDAFOCUVHAJEABCAUCVJEeAsCGKEAEDUC]CAVHJECJHAJEAvHTGBHUEDA[OEAEDTEVC]C@ATHVAO@ATEJCvHAJEAFCV@EYA�OEAE@UH@IFEDAFOC@JHA7+%#�K %0)Y+&+"C�8$)��+%-!"³� ��������������������������

Page 41: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

O@CA(BD4�](ADEAJEUO\HYAmVEDAHK]VEDA]CNCVH@eA_AO@HAKWDeAEDFOF aAsCGKEeADEAEjFODaÌA�»HA@HA\H_eATCJEvFHAJEBAFHVCva@A_eADGABHA\EHeAFCTCvA[OEAKEAKOEVHATVGKEVHA[OEAiBeATHV[OEAEDUWA\G\H¼YAfHABBE\CVH@ACBAHDTGUCBeABHADEJCVH@eABHACKTOUCVH@ACDUCABCAVHIJGBBCYAZOC@JHAJEDTEVUaeACBOFG@C]CYA�fEA\EXCAO@HDAFCF HDAE@ABCAFCI]EvCACABCAE@ EVKEVCeAFHKHADGAOEVCAEBAJEKH@GH¼YA?BAJHBHVABBELaAEDCA@HF EYAsCGKEADHkaA[OEANOLC]CAOU]HBeA[OEATCUEC]CAO@CATEBHIUCAFH@AEBATGEA[OEA_CA@HAUE@XCYAPOAFOEVTHAJHVKGJHAGvHAEBAKH\GIKGE@UHeA_ADEAJEDTEVUaAE@AKEJGHAJEAO@AG@UE@DHAJHBHVeAJEAO@AFCBHVA[OEABEAVEFHVVXCAEBAFOEVTHAJEDJEAEBAKOka@AJEBA[OEACt@A]VHUC]CADC@ILVEYA?BALVGUHAOEAUC@AEDUVOE@JHDHA[OEA\CVGCDAE@ EVKEVCDADEATVEDE@IUCVH@AE@AEBAFOCVUHYAwËOEAJEDFC@DE@AwJGNHAsCGKEACAKHJHAJEAFH@DENHATCVCABHDA[OEA\GCNC@AFHKHAiBeAFOC@JHABCAFH@\EVDCFGa@AUEVKG@aACABCADHK]VCAJEBAWV]HBAJEAKC@LHwYA?BAUVE@A@O@FCADEACVVOG@CYA?DUCJHDA�@GJHDA@HADEA\CYA?DAKENHVABBELCVAUCVJEA[OEA@O@FCABBELCVYA4�;�����.�;ü��;5��6�;?BAUVE@ADEAJEUGE@EAE@AfCAZEKE@UEVCeAO@CADOFOVDCBAJEABCAEKTVEDCAJEAFH@FVEUHAZVOvAqvOBAG@FVODUCJCAE@AEDUCADEB\CYAfCAKW[OG@CAJEDITELCA\CLH@EDA_ADEAFCK]GCAJEAFCVVGBATCVCAVEFHLEVAHUVHDA[OEABOELHACBG@ECAE@ABCAFHBOK@CAJEACFEVHYA?DAKHKE@UHAJEA CFEVALOCVJGCYAfHDAHK]VEDAJEBA\CLa@ADEABE\C@UC@A_A�NC@ADODAHNHDAE@ABCDA\EVEJCDA[OEAFGVFO@JC@AEBAUVE@YAfHDACDCBUC@UEDAJEBAFCKG@HADEAG@FHVTHVC@AE@UVEABHDATHBGvH@EDAFOC@JHABCAKW[OG@CA CFEATCVCJCDAHABHDAKC[OG@GDUCDeACA\EFEDAJEACFOEVJHAFH@AEDUHDATGVCUCDeA]CNC@ABCA\EBHFGJCJAJEABCDABHFHKHUHIVCDATCVCA[OEATOEJC@AUVETCVYA?@AEDUEA\CLa@eABHDAHK]VEDABE\C@UC@ADODA\CVCDA_ATCBHDYAfHDAJENC@ACABCA\GDUCeATCVCA[OEADEADETCA[OEADGAC_ACDCBUHAC]VWAVEDTOEDUCYA�@AG@JXLE@CALOCUEKCBUEFHADONEUCABCAVCKCA[OEABBE\CAFHKHADGAOEVCAO@AODGBeA_ACTO@UCACABCAHDFOVGJCJYAfCADGIBOEUCAE@LCkCYA?BALVOTHAJG\GDCAO@CACBLCVC]XCABENC@CYA?@ABHDA\CLH@EDAJEACUVWDADEA\EAKH\GKGE@UHA_AO@CABWKTCVCA[OEADEAE@FGE@JEA_ADEACTCLCeAFCIJCA\EvAKWDAFEVFCAJEA@OEDUVHAUEVVGUHVGHYAfCADEkCBAFBCVCAJEA[OEA C_ACDCBUHAE@ABCA@HF EeAKEAJGNHAO@CA\EvAO@AKGLVC@UEeAEDAFOC@JHABCABOvAJEAO@CABG@UEV@CADEAKOE\EADHI ]VEABHDAUEF HDYA?@AO@CAHFCDGa@eAKGE@UVCDACFXCAEDUEAKGDKHAVEFHIVVGJHeAHFOVVGaAEDHÌACABHABENHDeADEA\EXCABCAFGVFO@ EVE@FGCAVEDTBC@JEIFGE@UEAJEABCABG@UEV@CADH]VEAEBAUVE@YAq\C@vC]CA_AJEDCTCVEFXCAE@UVEABHDA\CLH@EDeADELOVCKE@UEAFOC@JHABHDACDCBUC@UEDA]CNC]C@ACABHDA]CBIFH@EDACAVEFHLEVAEBAJG@EVHYAfOELHeAEBAFGVFOBGUHABOKG@HDHA\HB\XCACAEKEVLEVA_ACAC\C@vCVYA?DCA\EvABHLVCKHDABG]VCV@HDALVCFGCDACBAG@LEI@GHAJEAO@ADCB\CJHVEkHA[OEAVEFHKE@JaACBAHUaLVCHA[OEAE@FE@JGEIVCAUHJCDADODABOFEDeAG@FBOGJHAO@AVE1EFUHVATHVUWUGBeAJEAO@ADHBHALHBTEA_AE@AJGVEFFGa@ACFGCABHDACDCBUC@UEDYAqDXAOEYA?BAFXVFOBHABOKG@HDHAJENaAJEAC\C@vCVYAPEA[OEJaAG@Ka\GBAO@HDAKG@OUHDA_ABOELHeAE@AO@CATCVUEAJEABE@UCA\EBHFGJCJeABHA\GKHDADCBUCVAJEBAUVE@A_ATEVJEVDEAE@IUVEABHDAWV]HBEDYAfHDACDCBUC@UEDAJEBAUVE@eADCB\HAFOC@JHAC@AHFOVVGJHAC]HVJCNEDAEDTEFX�FHDATCVCADEFOEDUVCVAKONEVEDeA_ADEAUVCUCAJEBAFVGKE@AHVLC@GIvCJHeADH@AJEBG@FOE@UEDAFHKO@EDeAC]GUC@UEDAJEAVC@F EVXCDAFEVFCI@CDACABCDA\XCDYAqKGLHDAJEBATOE]BHeAJi]GBKE@UEACVKCJHDeAFH@AO@AVE\aB\EVAFCBG]VEAY�gA_AKCF EUEDYAQEVHAUCK]Gi@ADH@ACDCBUC@UEDAJEDITGCJCJHDeADC]EJHVEDAJEA[OEADGAC_AHTHDGFGa@eADEAUVCUCAJEAKCUCVAHAKHVGVYArEABC@vCVAHADEVABC@vCJHACABCDA\XCDYAfCALOCVJGCADEAKH@UCAVWTGJHYA�@ALOCUEKCBUEFHA\GLGBCABCATCVIUEAUVCDEVCAJEBA\CLa@AKGE@UVCDAHUVHAFHKTCUVGHUCADEAE@FCVLCAJEABCAJEBC@UEVCYAPCtBeAEBANH\E@AJEAd½ACkHDA[OEADEAEj G]XCAFH@�CJHAJEADOAJHKG@GHAJEA?y�-ÇÈÉByeADEAFO]VEAFH@ABCAFCTOF CAJEADOADOJCJEIVCYA�QCVCATCVEFEVAKWDA]CVVGH¼eACVLOKE@UCYAqBAH@JHeAE@ABCAFHBCAJEBAUVE@eADEAJG\GDCAEBAKH\GKGE@UHAJEABWKTCVCDeATEVHACt@AEDAKO_ATVH@IUHATCVCADC]EVAJEA[OiADEAUVCUCYAPCtBAE@FGE@JEAO@AFGLCVVGBBHA_AVETGUEAE@A\HvACBUCABCAFH@DGL@CÌA�»qABCATOUCeADGAEDAO@ABCJVa@A[OEADEAJENEA\E@GVeAC[OXABHACUE@JEKHD¼¼YA?DADOA[OG@UHAG@UE@UHATHVAVELVEDCVACBATCXDAJEBA[OEAOEAJETHVUCJHACIFEAFEVFCAJEAKEDA_AKEJGHYAqBBWATEVUE@EFXCACBAÊCVVGHAdgeABCATC@JGBBCAKWDA@OKEVHDCAJEAfCUG@HCKiVGFCYA~GvHACBLO@HDACDCBUHDAKE@HVEDATHVABHDA[OEAFC_aATVEDHYAPOKCAFOCUVHAG@UE@UHDACBBGJHDeACUVCTCJHATHVABCAxB_ÆyAKEjGIFC@CYAfBE\CAKGBEDAJEA>GBaKEUVHDADH]VEA?y�-ÇÈÉByYA»AO@CAFH@DGLI@CÌA�~C_A[OEAUE@EVAVEDTEUHACAEDUEAC@GKCBYAPGACDA\GDUHABHA[OEA_HAEA\GDUHeAC_A[OEAUE@EVBEAVEDTEUH¼YAqDXeANH\E@AJOVHAFHKHAEDeAHKI]VEATVEKCUOVHA[OEAO_EAJEADOATCXDATHV[OEABCAHUVCATC@JGBBCeABCAh CIVCAPCB\CUVOF CeAUGE@EAJHKG@CJCABCAFHBH@GCAJH@JEA\G\EeAPCtBADC]EA)+�()1+,+/�+-0.­�������������������������������³�

Page 42: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

Ja@JEAEDUWATCVCJHeA_ADC]EA[OEAEBAUEF HAJEBAUVE@A@HAEDAKENHVA[OEABHA[OEACA\G\GJHYAwPGEKTVEAJCAKGEJHeADGEKTVEYAfCAEDFE@CA[OEA@O@FCADEABEA]HVVCVWAJEABCAKE@UEAEDABCAJEAO@CAH@JOVEkCAJEAO@HDAdgACkHDAFH@ABCA[OEA\GCNaAE@ADOATVGKEVAVEG@UE@IUHACFEAO@CDADEKC@CDYA?BBCAFC_aAE@AKEJGHAJEBACB]HVHUHA[OEADEAHVIKaAFOC@JHAUHJHDATE@DCVH@A[OEAC]XCAO@AHTEVCUG\HAJEAh GLVCFGa@AKWDACJEBC@UEYAZC_aYAwfCA\GAFOC@JHADEAG]CATCVCAC]CNHeAFH@ABHDAHNHDA]GE@AC]GEVUHDAwVEFOEVJCYA»AJEDTOiDADaBHACBFC@vaACAEDFOF CVAO@A�@HACBCVGJHA[OEADEAEjIUG@LOGaAJEALHBTEYAqABHABENHDeA\GHAVHJCVACBLHYAwZHKHAO@CATEBHUCAFH@ATEBHDeADOTH@LHA[OEADOAFC]EvCYA?BADCFEVJHUEAqBENC@JVHAPHBCBG@JEAEDAEBACVUX�FEAJEA[OEAEDHDAHTEIVCUG\HDAC_C@AJGDKG@OGJHAE@AEBADOVAKEjGFC@HYAQVHUEDUaAC@UEAEBAS@DIUGUOUHAlCFGH@CBAJEAh GLVCFGa@YAlHAEVCATHDG]BEA[OEADEAGFGEVC@AJEA@HF EeAE@ABOLCVEDAKH@UCkHDHDYA�@CAEDFE@CA[OEACTC]OBBCVXCACAFOCBI[OGEVCÌABCA@HF EeAEBADH@GJHAFH@DUC@UEAJEBAUVE@A[OEAFHK]G@CAEBAVOGIJHAJEBALHBTEAKEUWBGFHAFH@AO@HDAF GBBGJHDA�@HDeAUiUVGFHDeA[OEACA\EFEDATCVEFE@AEBALVGUHABENC@HAJEAO@CAKONEVeA_AJEAVETE@UEeACABHDAFHDUCJHDeAO@CAGBOKG@CFGa@AFELCJHVCYArEFE@CDAJEAVE1EFUHVEDA_ALVGUHDÌA�»ÊCINE@eA]CNE@eA]CNE@¼¼YA»AEBAUVE@AJEUE@Gi@JHDEeA_ADHK]VCDABC@vW@JHDEADH]VEABCDA\XCDeAJH@JEABCDABBC@UCDAJEACFEVHACt@ATOEJE@AVE]C@CVYAlHAEDATHDG]BEeACVLOKE@UaAqBENC@JVHAPHBCBG@JEeAUGE@E@A[OEAE@FH@UVCVAHUVHDAKiUHJHDeATHV[OEAKOF HDA[OEJC@AKOUGBCJHDAE@ABCAEDUCKTGJCYAZGELHDA[OEAFHVVE@eAFGELHDA[OEADCBUC@eAFGELHDA[OEAEKTONC@YArEDJEAE@UH@FEDABHDAHTEVCUG\HDAE@AEBADOVAC@AFEDCJHYAh WDACJEIBC@UEeABOELHAJEAVHJECVABCAFCTGUCBAKEjGFC@CA_ACUVC\EDCVAO@ABOLCVABBCIKCJHAfEF EVXCeA_CA@HADH@AJHKG@GHDAJEAqBENC@JVHAPHBCBG@JEeA_A C[OEBBHDADH]VEDCBUHDA@HFUOV@HDACt@ADEAJC@YAfCDABG@UEV@CDADEACFEVFC@YAZOC@JHAC\C@FE@AJHDA\CLH@EDAKWDADEVWATHDG]BEADC]EVAJEA[OiADEAUVCUCYAPCtBAE@FGE@JEAHUVHAFGLCVVGBBHYAw~GFGKHDAO@ATCFUHAJEA[OEA@HA@HDA\C@ACACDCBUCVAwFH@UG@tCAPCtBwYAfCAY�gAUGE@EADEGDA]CBCDA_ACAO@ATCVADEATOEJE@ABBE\CVeATEVHAJEDTOiDABEDA\CACAFCEVAUHJCABCAVCvCA_ABEDA\CACACTBGFCVABCABE_AJEBAUVE@YAfCABE_AJEA?y�-ÇÈÉByA[OEAUC@A]GE@AFH@HFEAPCtBA_A[OEADaBHAJENCAUVEDAHTFGH@EDÌAVEDGL@CVDEeAKCUCVAHAKHVGVYAw�OEACFEAO@AKEDeAFOC@JHAKEACLCVVCVH@AE@ARE_@HDCeA_CAE@ABCAVH@UEVCYA?DCA\EveAE@UVEAqVVGCLCAEASjUETEFeACBAUVE@ADEADO]GEVH@AUVEDAKOIF CF HDYAZC]CBeAJHDAFH@AKCF EUEA_AO@HAFH@ABCAY�gAJEAUCK]HVFGUHYAfCAH@JCAEDA[OEAEDCA\EvA@HAX]CKHDAJEACFOEVJHABHDAJEBA\CLa@eATEVHAFOC@IJHAEBAJEABCATGDUHBCABEATCDaATHVAEBABCJHACAO@AH@JOVEkHA[OEAG]CAC XYYYAZH]VC@JHAEBAJG@EVHAC@JC]CAEBAJEABCATGDUHBCeA_AUH@UHeATOEDeAiBADEAUGE@EA[OEA[OEJCVACTO@UC@JHAE@ABCAED[OG@CAJEBA\CLa@eA_AKC@JCVACAO@HAFH@AKCF EUEACAVEFHLEVYYYAfCAH@JCAEDA[OEAEBAH@JOVEkHABEACLCVVCABCATGEVI@CA_ABHA]HUCeA_ABCALE@UEAVCTGJGUHADEABEAC\E@UaACABHDAJHDAJEBAKCF EUE6 A»AC XA\GE@EeABCABE_AJEBAUVE@YAw6 TVGKEVHABHDAVE\E@UCKHDACA\EVLCYArEDTOiDeAEBAKGDKHAH@IJOVEkHABEAJGNHACAO@ADOACKGLHÌAE_eAC_tJCKEYA»ACLCVVCVH@ACBAJEABCATGDUHBCeAO@HAJEABHDA]VCvHDA_AHUVHAJEABCDATGEV@CDeA_ABHAC\E@UCVH@AE@IUVEABHDAJHDA\CLH@EDYAQCVUGJGUHAE@AJHDABHAGvHAEBAUVE@YAfHAKGDKHABEAGFGEVH@ACBAHUVHYAZOC@JHAG]C@ATHVAEBAUEVFEVHeAO@ADCB\CJHVEkHABEDAJGNHA[OEAKENHVABHAJENCVC@eATCVCA[OEAOEVCACAFH@UCVA[OEABCAVCvCA@HADEAG]CACAJENCVYAfHAUGVCVH@ACAO@ABCJHAJEBAUVE@eATEVHAC]XCAFHKHAO@A]CVVC@FHAC XYA»HAFVEHA[OEAGLOCBADEAKOVGaAUCK]Gi@YA'ZOW@UHDAFCJW\EVEDADEAC]VW@AO@JGJHAFH@ABCAUGEVVCA[OEAVHJECABCDA\XCD*AÊGE@AJGNHAO@CA\EvAqBENC@JVHAPHBCBG@JEA[OEAEDUHDAUEVVE@HDADH@AO@AFEKE@UEVGHAC@a@GKHYAnYYYo8$)��+%-!"³� ��������������������������

Page 43: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)
Page 44: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ïïïïïïïïïïïï%ñõîø=<8òò7[óõîï8óïòñóõ7õñ=÷ K��4.+&+�x�7$>0 $�/0 #$+G).Í-0/-(,¹.)ÎÍc64f6I68<K:;7454�=>;?BATVHIFEDHANOJGFGCBATHVAVEGUEVCJHDAC]OIDHDADEjOCBEDAFH@UVCAKE@HVEDA[OEABBE\aACABCAFWVFEBACAsHVLEAfCI\C@JEVHASBBC@EDeAOEAO@AKH@UCINEATCVCAJEDTVEDUGLGCVBHA_ADCFCVBHAJEABCAEDFE@CATHBXUGFCYArEABHDAEF HDADEAJEDTVE@JEA[OEAEBATBC@AOEAHV[OEDUCJHATHVABCAEKTVEDCAKG@EVCAÊCIVVGF>ApHBJeAEBAZC@CBAd�A_AO@CAVEJAJEAO@IFGH@CVGHDAJEABCACJKG@GDUVCFGa@AJEARGFCVJHAfCLHDYPOAH]NEUG\HÌACFC]CVAFH@ABCAFCVVEVCATHBXIUGFCAJEBADE@CJHVAfC\C@JEVHeA[OGE@AE@Abcc�ADEATEVGBC]CAFHKHAO@AFC@JGJCUHATVEDGJE@IFGCBAOEVUEeACTH_CJHATHVADEFUHVEDAJEAGvI[OGEVJCAnG@FBOGJHAEBAQCVUGJHAZHKO@GDUCoA_ATHVACFFGH@EDATVHLVEDGDUCDAJEABCAZH@FEVUCIFGa@AJEAQCVUGJHDATHVABCArEKHFVCFGCYAAfC\C@JEVHAEVCAKO_ATHTOBCVYA�@ACFUHVAFH@UVG]O_aACAEBBHÌAJOVC@UEAJHDAJiFCJCDAE@IFC]EvaABCAJEE@DCAJEABCADH]EVC@XCAF GBE@CADH]VEAEBAFH]VEA_ABCDAJE@O@FGCDAJEABHA[OEAiBAJEG@XCAFHKHA�EBAVH]HAJEABCDAUVCD@CFGH@CIBEDAKG@EVCD¼Y?@AEBABG]VHA�ÇÈ@Ç�{y�D)ÆDÇ{An?JGFGH@EDARCJGHA�@G\EVDGJCJAJEAZ GBEoeACTCVEFGJHAEBAKGiVFHBEDA½eAfC\C@JEVHACTHVUCA@OKEVHDHDAC@UEFEJE@UEDA[OEAJC@AFOE@UCAJEAFaKHADEALEDUaAEDEAFHKTBHUAE@ADOAFH@UVCYAmCK]Gi@AVEBCUCADODA\GFGDGUOJEDAE@ABCATVGDGa@eAJH@JEATEVKC@EFGaAE@UVEANOBGHAJEAbcc�A_AC]VGBAJEAbccgADG@A@G@LO@CAJEABCDAFHKHJGJCJEDAJEABCDA[OEAJGDVOUC@ABHDAKGBGUCVEDATVHFEDCJHDATHVA\GHBCFGH@EDACABHDAJEVEF HDAOKC@HDY?BA\HBOKE@AFH@UGE@EADEGDAJEFBCVCFGH@EDAJEAUEDUGLHDA_ADOTOEDUCDA\XFUGKCDA[OEAVEF CIvC@A[OEAfC\C@JEVHA C_CAC]ODCJHAJEAEBBCDYA�@CAJEAiDUCDeAsCGKEAS@DO@vCAQCDKGkHeACFOIDCACBAGDFCBA0C\GEVAqVKE@JWVGvAJEATCLCVBEACAiBA_ACAHUVHDAUEDUGLHDAFH@AEBAG@AJEA[OEAJEFBCVCIVC@AFH@UVCAfC\C@JEVHÌA�?BAUVC]CNHA[OEA_HACIVXCAFH@DGDUGVXCAE@AJEFBCVCVAFH@UVCAEBADE@CJHVA_AJCVKEACAFH@HFEVATHVAKEJGHDATt]BGFHDA[OEAOGAC]ODCJHA_A[OEeAJE]GJHACBAVEGUEVCJHAC]ODHeAKEAFH@\EVUXAE@AUVC\EDUGAOAHKHDEjOCB¼YA?DCAJEFBCVCFGa@AOEAEF CAC@UEAEBA@HI E�µ�����§���� ��� ³³ ��������������������������

Page 45: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

+�,ÎÏÏ9,��,�����¢§,'¢§¥�,­� ����§¢,«��,������¢,��,��±£���¡¢�,�¦��¢�,��º�����,�¢�¡§�,®��¢§��,��,����¬,G��,��±������¢,�,£�§¥¤,���,�¢�����,��,¡§��,�s¢�,��,£§���¤�á ,+�,��,��¦§¢,2����,��,� §���,��,£§¢£�¢,­� ����§¢,��®���¡§�,©��,�¢�,¡��¡�®¢��¢�,�,���,��£���¡��,� ��������,©��,�¢,���§�®�±��§¢�,�§��,«���¢�,�,©��,��,§�������,��,¡§�¡¤,��,��,�¢®£�¢¡,£�§�,���£§��¡�¥��§�¢¬,+�,®¢¡� ¢°,��,£�§«���¦�,�¢®¢,��,«��§¡�,�������¡¢,�,��,£§���������,��,��,£�²�¬DHDADEjOCBEDAFH@UVCAFOCUVHAKE@HVEDY:;<=>?@A@BC<?DEE@B<FDE<?G>CH;<=><I;<H@JHGI;E<=>I<KGLM;=D<=><N;E;CHO;<=><P>QG?DR<N>DEM@C;<NGH@SEE>LT<UAHD<D?GEE@B<=>AFGSA<=><VG><>I<;WDM;=D<=>I<>CHDC?>A<A>C;=DER<X ;HO;A<Y;IQ;?>=;R<II>MB<;<GC<;?G>E=D<?DC<>I<Z@A?;I<[EQ>C=\E@LR<VG@>C<DZE>?@B<@QFDJC>E<;<AG<=>Z>C=@=D<GC;<F>C;<=><HE>A<;]DA<VG><FD=EO;<_;W>E<?GQFI@=D<>C<I@W>EH;= <A@<;?>FH;W;<@E<;<GC<G@?@D<;WE>a@;=D<>C<>I<VG><CD<>A<C>?>A;E@;<I;<FE>A>CH;?@BC<=><FEG>W;AT<UA><;?G>E=D<ZG><E>?_;L;=D<FDE<:;a;CJ=>EDR<VG@>C<I><F@=@B<;<Y;IQ;?>=;<VG><ID<;CGI;E;R<?DC<>I<;EMGQ>CHD<=><VG><AG<@CH>CJ?@BC<>E;<@E<;<GC<G@?@D<DE;I<;<Z@C<=><=>QDAJHE;E<AG<@CD?>C?@;T<Y;IQ;?>=;<A><C>MB<;<=;E<Q;E?_;<;HE\AR<FDE<ID<VG><ZG><=>AF>=@=DT<:DA<GE@AH;A<VG><ID<E>>QFI;L;EDCR<[IZE>=D<X DEJM;=D<b<c>@C>ED<N;E?O;<=><I;<d;AHDE;R<ADI@J?@H;EDC<;<I;<G>L<NGH@SEE>L<I;<;CGI;?@BC<=>I<;?G>E=D<b<VG><A><E>AF>H;E;<>I<=>E>?_D<=><:;a;C=>ED<;<GC<G@?@D<DE;IT<:;<G>L<A><C>MB<;<_;?>EID<;<F>A;E<=><VG><I;<;?>FH;?@BC<=>I<;?GA;=D<>A<GC<E>VG@A@HD<efghijklmjhnh<F;E;<I;<>o@AH>C?@;<=><GC<G@?@D<;WE>a@;=DT<:;<G>L<=><M;E;CHO;<ZG><Q\A<;II\p<;?>FHB<I;<;F>I;?@BC<VG><>I<Z@A?;I<[EQ>C=\JE@L<_@LD<;<AG<FEDF@;<FEDFG>AH;<=><?DC?@I@;J?@BC<b<;GQ>CHB<I;<F>C;<=><HE>A<;<?@C?D<;]DA<=><FE@A@BCR<VG><>A<I;<A;C?@BC<VG><Z@C;IQ>CH><A><I><@QFGAD<;<:;a;C=>EDT<UAH;<F>C;<ZG><E;JH@Z@?;=;<FDE<I;<qDEH><=><[F>I;?@DC>A<=><P>JQG?D<>I<rs<=><GI@D<=><rttuT<UI<FED?>AD<?DCHE;<:;a;C=>ED<A><II>aB<;<?;WD<>C<Q>=@D<=><GC;<;QFI@;<FE>A@BC<@QJFGIA;=;<FDE<IDA<Q\A<@QFDEH;CH>A<Q>=@DA<=><?DQGC@?;?@BC<?_@I>CDAT<UBAKG@GDUVHAJEABCAZHVUEAPOTVEKCeAqB]EVUHAZ CGL@ECOeAFH@DOBUCJHAVEDTEFUHAJEBAFCDHAfC\C@JEVHACATVG@FGTGHDAJEAbcc�eAVEDTH@JGaACABHDATEVGHIJGDUCDÌv�ËOiAKEATVELO@UC@ACAKXeADGAODUEJEDA_CABHANOvLCVH@¼Y?BATVHLVCKCA~|CÉyDÉ|eAJEAZC@CBAd�AwTEVUE@EFGE@UEACABCA�@G\EVDGJCJAZCUaBGIFCAJEAZ GBEweAGBKaAJEDJEATVG@FGTGHDAJEAbcc�A CDUCAG@CBEDAJEAbccMAEBAJHKGFGBGHA JEBADE@CJHVAsHVLEAfC\C@JEVHeAE@AEBATH]BCIJHAJEAh EUVE@FHeAFCDGA�ccA>GBaKEUVHDACBADOVAJEAPC@UGCLHYAqJEKWDeAE@UVE\GDUaACAJEIFE@CDAJEATEVDH@CDeACAKOF CDAJEABCDAFOCBEDABEDATCLaATCVCAJEFBCVCVAFH@UVCAEBADE@CJHVeAFHKHABHAVEFH@HFGaAJOVC@UEAEBANOGFGHAEBATEIVGHJGDUCA?KGBGHAPOUEVBC@JeAEjJGVEFUHVAJEBAE[OGTHAJEA~|CÉyDÉ|YAQCVCA CFEVAEDEAVETHVUCNEeAEBAZC@CBAd�AJGDTODHAJEAO@AFHDUHDHACTCVCUHABHLXDUGFHA[OEAG@FBO_aABCAVE@UCAJEAO@AEBGFaTUEVHYAmHIJHABHAC@UEVGHVAFH@DUGUOXCACBLHAG@DaBGUHAE@ABCAUEBE\GDGa@AF GBE@CeADH]VEAUHJHAFH@DGJEVC@IJHA[OEAE@AC[OEBATEVGHJHAJGF CAEDUCFGa@AVEILGDUVC]CATiVJGJCDAHTEVCFGH@CBEDA[OEABCAUEI@XC@ACBA]HVJEAJEABCA]C@FCVVHUCYAQEVHACBAZC@CBAd�A@HABEACBUCVH@ATCUVHIFG@CJHVEDATCVCAEDCAEKTVEDCYAfCAÊCVVGF>ApHBJeATVHTGEUCVGCAJEAGKTHVUC@UEDATVH_EFIUHDAKG@EVHDAE@AZ GBEeAFHKHAQCDFOCAfCIKCeAFH@UVCUaAE@AbccMAEDTCFGHDATO]BGFGUCIVGHDATHVAKH@UHDACt@AJEDFH@HFGJHDYA?DHADXeAE@ABHDA]CBC@FEDAHGFGCBEDATOEJEAH]DEV\CVDEA[OEACATCVUGVAJEAC[OEBACkHAZC@CBAd�AFHKE@IvaACADCBGVA\EVUGLG@HDCKE@UEAJEABCAJE]CFBEAEFH@aKGFCAE@ABCA[OEAEDUC]CADOKGJHY~|CÉyDÉ|A]ODFC]CAFHKTVH]CVAJE@O@IFGCDA[OEAGKTBGFC]C@ACAfC\C@JEVHAE@AC]OIDHDADEjOCBEDAJEAKE@HVEDYAPELt@AFH@DUCAE@AEBATVHFEDHAFCVCUOBCJHAFHKHAFCODCAR�ZAcMccd��g½gIbA�FCDHAfC\C@JEVH¼eAPOUEVIBC@JADHDUGE@EA[OEAE@ACLHDUHAJEAbcc�A�VEFGI]XAO@CABBCKCJCAJEAO@CATEVDH@CAJEA@HK]VEA�BC\GHAQiVEveA[OGE@AKEAFH@UCFUaAJEDJEABCARELGa@AJEABCA�VH@UEVCAnFO_CAFCTGUCBAEDAmEIKOFHoA_A[OGE@AEDATVHTGEUCVGHAJEAO@ADyFz(BC_ACBEJCkHACABCATVHTGEJCJAJEBADE@CJHVAsHVLEAfC\C@JEVHYAlHAVEFOEVJHAFaKHABBELaACAKXYAèBAKEADEkCBaA[OEAEBADE@CJHVAC]ODCI]CAJEAKE@HVEDA[OEABBELC]C@ACADOATCVFEBC¼YPOUEVBC@JAJGFEA[OEAE@A@H\GEK]VEAHAJGIFGEK]VEAJEAC[OEBACkHA\GCNaACABCAvH@CeAJH@IJEAUO\HAHTHVUO@GJCJAJEAJCVATHTVAFGEVUCDABCDAJE@O@FGCDYAQHVABHAKGDKHeADEAUVCDBCJaAFH@ADOAE[OGTHAJEAUEBE\GDGa@ACABCAvH@CYPOUEVBC@JAUO\HAFHKHATVG@FGTCBAG@ HVIUCVGHAsOC@A�TCvHAE@ABCAFGOJCJAJEAmEKOIFHAEBAbdAJEANOBGHAJEAbcc�YAS@DO@vCAJGFEA[OEATHVAEDEA�DEV\GFGH¼AEBAGDFCBABEAFC@FEBaAO@CAJEOJCAE[OG\CBE@UEACA�AKGBAJaBCVEDYAqJEIKWDeATVHKEUGaAE@UVELCVBEAKGBAMccAJaBCVEDAE@AEEFUG\HeABHA[OEA@O@FCAGvHYqATEDCVAJEABCALVC\EJCJAJEAiDCA_AHUVCDACFODCFGH@EDAFH@UVCAEBAGDFCBAqVKE@JWVGveAiDUEA@HA CAJEDKE@UGJHABHDA EF HDA@GA CAG@GFGCJHACFFGH@EDANOJGFGCBEDAFH@UVCA[OGEI@EDABHACFODC@AJEAC]EVBHDATVEDGH@CJHATCIVCAG@FOBTCVACAfC\C@JEVHYAfCA� GFG@CAJEAREBCFGH@EDAQt]BGFCDAJEABCA�GDFCBXCAh EUVHITHBGUC@CA�VGE@UEAnFO_HAGDFCBAE@ANEEAEDAqVIKE@JWVGvoeAEKGUGaAEBATCDCJHAdcAJEANO@GHAO@CAJEFBCVCFGa@AE@ABCA[OEACGVKCA[OEA�EDUCAG@DUGUOFGa@A@HAE@UVCAE@ATHBiKGFCDAFH@AJEIBG@FOE@UEDAFH@JE@CJHD¼YrEDJEA[OEADEAFHKE@vCVH@ACA\E@UGBCVAE@ABCATVE@DCABHDAC@UEFEJE@UEDACTHVUCJHDATHVAfC\C@JEVHAE@ADOABG]VHeAqVKE@JWVGvA\CAFOEDUCAC]CNHYA?BAKCVUEDAd�eAEBAGDFCBA@CFGHI@CBAPC]CDAZ COW@ABEA[OGUaABCAFCODCAVEBCIUG\CACAKWDAJEAdccACUE@UCJHDAG@FE@JGCVGHDA[OEAC@ACEFUCJHACBATCXDAE@AEBAtBUGKHABODUVHA_A[OEADH@ACUVG]OGJHDACALVOTHDAC@CV[OGDUCDYA?BABO@EDAbdAOEAJEDTHNCJHAJEAHUVCAFCOIDCAJEACBUHATEVGBATEVGHJXDUGFHÌABCATHDG]BEATCVUGFGTCFGa@AJEBANH\E@ATC[OGDUC@XAh H CIKEJAPCGA�VARE KC@AÐC @AE@ACFUG\GJCJEDAUEVVHVGDUCDeACFODCFGa@A[OEADOVLGaABOELHAJEA[OEAEBATCDCJHAdcAJEAKC_HADEAJEUEFUCVH@ADOTOEDUCDAUVCvCDAJEAEjTBHDG\HAE@ADODAJHFOIKE@UHDAKGE@UVCDAEDUC]CAE@ABCAEK]CNCJCAJEA?DUCJHDA�@GJHDAE@AZ GBEYA?BADE@CJHVADHFGCBGDUCAqBENC@JVHAlC\CIVVHAJE@O@FGaA[OEAEBAE[OGTHAG@\EDUGLCJHVAFHKC@JCJHATHVAqVKE@JWVGvAEDUC]CAVECBGIvC@JHAO@AKH@UCNEA_ACJOBUEVC@JHATVOE]CDAFH@ABCAG@CBGJCJAJEAFOBTCVACBATC[OGDUC@XYA+�,��¢�¢fOELHAJEAO@ATVHFEDHAJEACBUHATEVGBATt]BGFHeAEBAbcAJEANO@GHAJEAbcc�AfC\C@JEVHAOEAJEIFBCVCJHAFOBTC]BEAJEA C]EVAFHKEUGJHAC]OI �������������������������������³ç0Í1+)Í.-0(Í.­,�,-t0­+

Page 46: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

G).Í-0/-(,¹.)ÎÍc64f6I68<K:; 7454�=>; £�¢�Ó©��©��Û«��²��¥�¦����©�����¢�����Ï����«������¿�Ô�������ò�¥�«©�����Û���¦��¢���Û�¢���¥�����©�²Û¢�©��P¦��²��¿�����«�ÝÞ!è���¦����R�����P�Ï��¢�����Û�¢�����¿����«�©��Ø� �Ó«°�¢�©���¦����¦�����«�����¦���ÕÛ�����²����«¢°Ø�Û«ÕÛ���«�¦����«������©���Û���������²�¦·¢����¿�¦�¢°��«��¦�¡��¢�©����������ò�ª����¢��Ï��«��¦�¡��¢�©��£�¿���¤¢����ê����«�¦Ô��¦���Û����©���Û���������²�¦·¢����¦��Ý�����«�£�¿������������Ó¢��«�Ô�²��¢�©��ÕÛ��¦���Û�²�«©�°�©���Û�¿�¦�¢�«Ó�����«��«����©�����!Ô�¦Û����©��ÕÛ��¦��ëÛ�¢������Ý�¦�«����¿�«�°����«¥��¢����¦��²����Û²Û��¢����ªÛ������íÛ�¦�����«¢���¿�«�����©���©�©Ø��²�����©��ÕÛ���Û��Û«�ÙâçæØUÓåÒ©�«¢���©��£�¿������������¢��«�Ô��«�©����¿ª���©��ÝÞß���Û«©°��¦�¡��Ï��¢��£�¿���¤¢����ê����«�¦�Û¡��Ó©�¿ÜÔ�¿�¥�¿��«¢��ÕÛ��Û«�Ù�°������«�²��¢��©��¦����Û������ÕÛ������²�«·�«���¦��©��¢�©Û����«��Óª���©��²����¦���«���¦��Û�Û�¢��¡�«��Ý�¢Ø���Ù«�¦���©��ÝÞßéÔ��«�²¦�«��½²����©��²��Ó¢��¢��Ô��Û«©°��¦�©������wÙåçãÑÒà Ö ÙÕ�Ù�ÕÛ��²��«¢�����¢��«����¿°��«��¦�¿¤��¦�·©��©�¦�²�·�Ø�±�¢��¿�©����Û����«©�«�©����¿Û��¢��²���¦�����Óª���«���©��¦����«���¢���°«�©��¦���¡��¢�©���²���¦��£�¿��������ÛÝÞÞ�Ó��Ý�ÜÔ�ÕÛ�����«�����«���©��¦��²Ûª¦���©�©��Ù���¦�ÏÔ��«���«¢��²��¢�©�Ô��²�ÓÏ���«���«����Û������¦�©����Ý��¢��ÐÔÒà ÓåÕâåØÙØ�ò��«��Ý��©�¦����©��¿ �����©��ÝÞßRÔ��Û�«Ó©��¢��«�²��¢�ª��©��Û¿ �«¢���ÕÛ����¿ ²��Óª�ª�«�¿ �¦¥�������«���©�����Û�������¿ �¢�Ó©���²���¡�«��Ý�¢Ô���¦�¢�¥�����¦���©ÕÛ�����°«�²���²��¢��©�¦���«���¦�©��Û«��¦Ûë����¿ �«��°«��«�±¦�Î �¦���¢°«Ô�������©��Ü�«¢����Ô�Û«���Ó¿ �«©��©��¦�����«������«¢��¦�ê����«�¦�©���«Ó���¿ ����«���Û�ê�Ü�¦���«¢����²¢°Ø�ò������«¢���¦��²��²�«���«�Û«����¦²����ÕÛ��¦������¢Û�°��¦���¤«��Ø�ò��©�ë���«��Û�«©��¦�����Ï���«�¿ Û��Ó¢�Ø����«��°�©Û��«¢��ÝR�©·��Ø��Û«ÕÛ��������ÛÓ²��°Ô�²��©�°�¦���Û©���°«�©���Û��·©����ÕÛ���©�Ø�±«��«¢��¥��¢����«�V������Ô�ò�¥�«©�������¢��«��ÕÛ���¦���¿²¦�¢�©�¦�ÕÛ���Û��¥·�¢�¿��Ö¢��«���Û���·���«�¦��¦�����ª�¢�¦¦��ÕÛ��Ý��©�©��²���¦��©���«���Ï����Û²�����°«�©�¦���ª����Ý�¦�«�×Ø�ÜÛª��Ï��ÕÛ��¦���¥�«¢����Ý�¦�«���©����¢��¿�«�Ó��¦���²����«¢�«�!�« �©�¦���ª���ÕÛ�����¢��«����«�¦���¿����©����«¢��«����«�¦��Ø�Ö±�¢�����Û«����ÕÛ�����«¥�¦Û�ª¦�Ø�Ü�«��¿ª����Ô�«��«������¥��²��ÕÛ��¦���¢���«����«�¦������¦����ª�«×Øò�¥�«©���Ô��Ù�¿ ��ÖÕÛ��Ï��«��ÕÛ�©��©ÛÓ©���©��ÕÛ���¦���¦²��¿ �¦�¢�����«¢���Ü�¦¥�©����¦¦�«©���Û��Ù«�«���©��²���¦������Ï�¦������«Ó©���¿ Û¦¢�«����«�¦���©�¦���ª��×Ø�Ü��¢��«��ÕÛ���¦�©��¢�©���Ö��¢��ªÛÏ°��������¥�������²��¥�¢�Ó��«©���¦���ª��Ô�¦��ÕÛ����«¢�����ª��¦����«�¢�Ó¢Û��°«�ÕÛ��½¦�¿ ��¿ ���²��ª°��«�ÝÞß�×ØÀxïõ÷âxîïîóQñ;÷ïîóïîxïò÷â<î�¦Û©����¦��²��¿ Û¦����°«�©�¦��°©����©��Î �«��·��ÛÝÞßÝÜ�ÕÛ���«¢���°�¦����«����°«�²¦�Ó«��©��¦���Ï���¿ ��«¢�����¦���¢���«����«�¦��Ø�±�¢��¦�Ï��Û��²��¿ �¥�©��²������½�¡�����Ô��«Ó¢�«����¿ �«��¢���©��Î �«��·��Ï�ÕÛ��«����Ý��¿ �Ó«��©�¦���¢Û�¦�²����©�«¢�Ô�Ü�ª��¢�¤«�¡�����Ø�±¦��í²��¦�¿ �«¢�������¦�¢��ÕÛ���Û�«©��¦¦�Ó�°�¦����«���¢���°«�©��¡��¢�©���²���¦��£�¿ �Ó��������¦�²�©��Ô��«�¿ �����©��ÝÞÞ�Ô���¿ �«�°����«���¢�����«��¦�¢�¿ ��©�¦���ª��Ø�ÖÚ���¿ ��¦����«���¢���°«��Û��¦����«¢�«Û�©�������«°¿ �Ó���©��¡�«��Ý�¢Ô�Ý�����·©������©��Ø�±«¢�«����P���Û��©�P�������·��¦�²�·�Ô��«�¢�¦½��¦�¢�¿ ��©�¦���ª��ÕÛ��Ý���«�¦���¢���«����«�¦���©�¦���ª��Ø�£�«Û«��½�ÕÛ��½�¢���«��²���«��¿ ²Û��¢��«��²���«�¦����«¢��¿ �«����ÛåÙÖÔçÜ�Ï�ÕÛ�����¦¦�¥�«����¢����¦���ª��Ô�ÕÛ�����Û«����Û����«����«�Ó¥�ª¦�Ø�å�¿ ª�½«������ª·�¦�ª������ª����¦���ª��×Ø�Û�«¢��ÕÛ����¿ �©��©���©������Ô��«�¿ �Ó¿ �«¢����«�ÕÛ������²����©�«¢��©��¦�����¿ �Ó���«���©��Î �«��·��Ï�&����«©��©�¦�Ü�«�©�Ô��¿ ��������©��¦��¢���«����«�¦�ï�����î� �¦©�¦���«¥�¢���«���Û«����«��ÕÛ�����¦¦�¥°�����ª���«��¦����¢�Û��«¢��ò��Î ����«�©��à��«��Ø�ò����Ó«��¢�«·���¦�²��²°��¢��©��Ö²�©��¿ ��ÕÛ��¥�¢������¥���ª¦�¿ �«¢���¦�å��¢�©��Î �«�����Ý�¦�«������«¢�«��²���¿ �©���©�¦��Û�¦����ªÛ���ª���í²¦�¢���¡���Û��ò�¿ �Ô��¦�Ï���¿ ��«¢��©������¿ ¤�����«©��©�¦�¿ Û«©�×Ø�ò�������¢�«¢�����������¢���Û���«�¦����ë�Ó�Û¢�¥���©��ï�����îÔ�Ü���������²��Ï����½��«Ó¢�«���O��Û¢��Ø�å�¿ ª�½«���¢Û¥���¦�©��¢���©��²�¦·¢����©�¿ °���¢������¢��«��Î ����¦��å��¥�Ó¦¦��Ï�¡�¦��� �¦����Ô�Ý�ë��©��ï�¦������� �¦����Ô�ÕÛ��«��«¢���°��¦���ª�«�¢��©��¦�����ª���«���©��±©Û��©��à����¶Û��Óå��¦��Ï�Î ��Ý�¦¦��ï��Ý�¦�¢Ø�å��¥�¦¦��Ï�¡�¦��� �¦�������ª�¦©��ª�«�����¥���©��¦��¢���«����«�¦x��¢��¥½��©��¦���¿ ²�����©����¿ Û«������«���±í¢�«©Ø�ò�¥�«©��������¢�°����¿ ²���©��©�����¦���å�¿ ��Ô�&Û���ò�¢�����Ï��¦����«�¿ ��¢���Û¦�¤«��¦��Ï���Ø ÖÚ��¦���©�ë��P���©��ò�¥�«©���P�ÕÛ��¥�¢�Ó�·���«���«¢���©������²��Ï��¢��²���¦����«��¦¦�����°«�©��ÕÛ���¦¦���Û¦����ë��Û¢�¥���©��ï�����îÜ��Û�«©��Ý�ª·�«���©��©Û�����©��¦��¿ �«��±¦��«Ó©���Û²�°í�¿ ����¡���Û��ò�¿ �Ü�¦��Ý�ª·�«��íÓ²¦�¢�©��Ý��¢�����¢��¦��Ï�ÕÛ��«Û«���²�����«�«��Û«���«¢�¥�����Ý�¦����¿ ����¿ ²�«����°«�²����¦�¿ �«���¦��í¢��·©�Ø�±«¢�«����O��Û¢���©�ë�Ô��²�����°¿ ��¥����Ý��������Ô�����¦�²��Ï��¢�����¿ ÛÏ�ªÛ�«�Ø�Ü��¦��Ý���¿ ���«���¢����¿ ��¿ ���Ï����¦���«¢����¿ �����±©Û��©��à����¶Û���å��¦��Ï���±©Û��©��Î �«�¿ �Ø×ò�¥�«©����©����ÕÛ��Ö�«¢�������Ù�¿ ���°«�Ï��¿ ��²Û���©��²���Ï�¦��²�©·���¿ ������������ÕÛ��«�����¢��¤��¿ ��Ø�¡��¥��¿ �«¢��©�ë��ÕÛ���Ï��«�����²¢��ÕÛ�����¥�«�����¦����¦���²���Û«��¿ Û¦¢�«����«�¦��í¢��«ë��������¥���©���Û��²��Ó²�����«¢���������¢��¥½��©�¦�²����©�«¢������«Ó¢�«��Ï�©�¦�²����©�«¢���Ý�¦�«��ØÖ£��²Û½���Û²��ÕÛ���«�¦��ï�����î� �¦©���¢�ª�«��«©�°«����òÛî����ÛÛ«��©��¦���Ý�¿ Óª����¿ ¤��������©���Ý�¦�ÜÔ� Û�¢�¥�����«�����Û¿ ��«�¢��¥�«���¦�«�ÜÔ� ������ïÛ�Ý�Û²�©��Ü�Ï�¡�¢���Î Û«îØ×1§�¦�¡���¢���,®���§��¡�����«¢���©��ÕÛ�������«���¢�����Û���«©�«��²�«�¦Ô�ò�¥�«©����²����©·��¦����¿���°«�±�²�Ó���¦���ª���å��ªÛ¢���°«�©��¦���±¿²������Î �«�Ó���Ø�±«��Û��«���¿��Ù«�¦Ô��²��ª�©��²����¦�²¦�«��©�¦�Ü�«�©���«��«����©�����RÔ���¢����¿���°«���¥�¦°�ÕÛ��R!�©��¦���Rè����«©����¿²������¿�Ó«�����ÕÛ���²���«��«��Ý�¦����Û²�«�©�¥�������Ûª¢���Û�������«��¦�Ù«�©��©��¦�����²½�©�©����²������«�¦���Ï�«��²������¿²Û��¢��Ø���²��Ó¢���©�������«���¿�Ô����©���¢°�Û«��Û��¢��©�ª�¢��² ª¦�����«��¦�ÕÛ�������«��«�Û°����²��¢��©��¦��«�����©�©�©����ª����Û«�åÙÖÔç���¦���¿�«����ØO«�����©��²Û½�Ô��«�¿�Ï��©�����!�P�Û�«Ó©��ò�¥�«©����Ý�ª·����©��©�������©����¿��K���.+&+�x�P#**#&+% �����¹��§������Z�� ��������³� ��������������������������

Page 47: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

��«�©���Ï��«Û¦�©��²�¦·¢���¿�«¢����Û¢��©��¦����¿²Û¢����«����«��Û���«¢��PÔ��¦�²����Ó©�«¢��¶����©��ò�������«���Û�°��²��ª���¦��ò�Ï���Ø��MÔ���«���©����¿��¦��VÓÒUÓÔÒåÙÖÔçy�±¦�²����©�«¢��©�¦���¿ �¢½�©��£���«���©�¦���ª��Ô��Û¦�¤«��¦��Ï���Ô����¥���Ô��«��«¢��¥��¢����«�V��������ÕÛ������¦�Ï��Û��Û«�Ö©�ª¦���«����×���¦���²�«�°«�² ª¦���Ø�Ö±¦�²��¿ ����«�����©���¥��©�¦�Ý��Ý��ÕÛ��«������²��ª°�Û«�åÙÖÔç�������¦·��¿ �«�Ó��Ô���«��Û«���¿ ²¦���¿ ²Û��¢����²��·Ù�����¦��¿ �«��·�Ø�±¦����Û«©���«��������¿ ¤��©����«���©�Ô�²Û��¢��ÕÛ������¦�Ï��«�¥���©���Û¿ �«¢���¦����¿ ²Û��¢���¦�����ª�ë°�¦��¢��ªÛ¢���°«���¦���¿ �«����×Ø�ò�¥�«©�����í²¦���ë�Öò������«���°���¢�©���¦�²�·���¦�©�����ÕÛ��Ý�ª·���²��ª�©��Û«�åÙÖÔç�Ï��������Û«����¦��©�©ë�¦��ÕÛ��Ý�����Û��ª�ë��¦��¦����¿ ²Û��¢�����¦���¿ Û¦Ó¢�«����«�¦����í¢��«ë�����ÛN Ü�ä�¢���¢�«·�«�ÕÛ��²�����R�« �©���¿ ²Û��¢���©����Û��Ó©����«��¦�£����¢��ò�Ï�M��Ø�ê��¦��²���Óª�«Ø�¡�����Û�¦ÕÛ������ª���«�����¦��²�©·���í����Ø�Ú�ÕÛ½�Ý����ò����ë�¦��ª�ë°���é!« �Ï�¦����¦��°�Û«��¿ ²Û��¢��©��R« �©�������©��©��åÙÖÔç���«�¦��ÕÛ��¦���©�ë°�Û«��¿ ²Û��Ó¢��Ù«�¦�©��é« �¿ �«���©�¦�ÕÛ��¢�«·�«Ø�ÖÚ�¦��ÕÛ�����¿ ¤�����¥�ë�¦���©�����������¿ ²�������«¥����ª�¦�©�©�¢��ªÛ¢�����Ý��¢���¦���ÝèÔ�¦��ÕÛ���¿ ²¦����ÕÛ��Ý��¢�����������Ý�¦��«��²�©�¤��Ûª���¦����¿ ²Û��¢�����������¿ ²�����Ø×±¦�²����©�«¢��Ü�ª��¢�¤«�¡�������¿²¦�Ó¿�«¢��Û«��²�¦·¢����¿ÛÏ���¿�¦�����¦��©�¦�²��Ó��©�«¢��ò����ë��²���«¢���ÕÛ��ªÛ�����Ûª���¦����¿²Û��¢�����¦���¿�«����Ô��Û�«©���«�¥��©�©�²��¢�«©��ª�ë��¦��Ø�±«��¦���«¢�í¢��©���Û�¡¦�«�©��¶���«�¢�Û���°«�ê����«�¦Ô��ÛÏ���¿�©�©�����«���¢Û�¦¿�«¢��©���ÛÓ¢�©����«��¦���«������ê����«�¦Ô�²¦�«¢�°��Û¿�«¢����¦�åÙÖÔç���¦���¿�«����Ø��¦��Ï�������Û¢����¢��¥����°«ë�Ö�«�����¢�Ô��¦�²��Ï��¢��©��¡������²¦�«¢����Û¿ �«¢���¿ �©���©�¿ �«¢���¦�åÙÖÔç�©ÛÓ��«¢��¦����������ÝÝ�Ï���Ý�Ô���¦���Û¿ ���«�è���¿ �¦¦�«���©��©°¦������«������©�������Ø�¡������¿ �������Û¿ �«¢��«�����¦���²Û�©���²¦�������¦���¿ �«���������������¦���«¥����ª�¦�©�©�©��¦��ò�Ï���Ø��MÔ�©��Ý���«���¿ �«¢�����Ý��·������¢�¥�����¿ ²���Ï��Û�«©��¦���¿ ��¿ ����¿ ²������¿ �«��������²¢�«�¥�¦Û«¢����¿ �«¢������¿ ÛÏ�¿ �Ó©���©���Û¿ �«¢��©�¦�åÙÖÔç×Ø¡����¿�¢�¥��¦��������²¢������Ô��¦�²¦�«�©��¡������²��¥½�Û«�����¦�ë�¦���²��������·���²����¢������Ý�������¦����¢Û�¦��«¥����ª�¦�Ó©�©�¢��ªÛ¢����Ø�Ö±¦����¤«©�¦��«����P�Ù�¿���¦��Ï���Ó�©�¦�Ý��Ý��ÕÛ�����¦����Û¿�«¢���¦�åÙÖÔç��«�Û«���è���¿�¦¦�«���©��©°¦�Ó����²���¦����������ÝÝ�Ï���Ý�Ô��Ï��¦�¿��¿��¢��¿²�����¦���²��¿�¢��Û«��Ý������«��¦�²����©��åÙÖÔç��«�«�«� «�������«���������¦�����¿�¦�!���¿�¦¦�«���©��©°¦������«Û�¦�����²��Ó¢���©�¦�������Ýß×Ø���3 KC@UEACApGBJCAZH@F CeA[OGE@AOEAFOGJCJHIVCAJEABCAFCDCAJEAfC\C@JEVHAJEATVG@FGTGHDAJEAbccdACDUCADETUGEK]VEAJEAbcc�eAFOC@JHAOEAJEDTEJGJCAUVCDAFHKTVH]CVDEADOATCVUGFGITCFGa@AE@AEBAJEBGUHAJEAVH]HYA?@AJGF CAHFCIDGa@eAFOC@JHABCAQHBGFXCAJEAS@\EDUGLCFGH@EDAFH@FOVVGaACBABOLCVATCVCAG@JCLCVeAZH@F CAJEFBCVaA[OEA@HADC]XCA@CJCAJEABHDAVH]HDeATEIVHACTVH\EF aABCAHFCDGa@ATCVCACFODCVACBADEI@CJHVAJEAC]EVAC]ODCJHAJEADOAGNCAPC@J_Y?@AEBAEjTEJGE@UEAFH@DUCA[OEAEBAFVOFEAJEABBCKCJCDAUEBEa@GFCDAE@UVEAPOUEVBC@JA_AZH@F CA@HADEAG@GFGaAE@ADETUGEK]VEeADG@HAE@AKC_HAJEAbcc�eAC@UEDAJEA[OEAFHKE@vCVC@ABCDAJE@O@FGCDAFH@UVCAfC\C@JEVHY?BAGDFCBAPEVLGHArXCvAOEAEBATVGKEVHAE@AG@\EDUGLCVABCDAJE@O@FGCDATHVAC]ODHDAJEDIH@EDUHDAFH@UVCAEBATCVBCKE@UCVGHYA�]GFaACAPC@J_AE@AEBATOE]BGUHAfCA?DTEVC@vCeACAdccA>GBaKEUVHDAJEAh EUVE@FHYAfCAKE@HVAJEFBCIVaA[OEACAfC\C@JEVHATHFHABHAFH@HFXCA_A[OEA@O@FCABEAGvHA�UHFCFGH@ED¼AFH@AFH@UE@GJHADEjOCBYrXCvAVEFC]aAC@UEFEJE@UEDAVEDTEFUHAJEAHUVCDAKE@HVEDA[OEeADELt@AZH@F CeAOEVH@AC]ODCJCDATHVAfC\C@JEVHeATEVHA@HAH]UO\HA@CJCA[OEABHAG@FOBTCVCeATHVABHA[OEAJEFGJGaAFEVVCVABCDAG@JCLCUHVGCDYAfCAGDFCBAVELGH@CBA?DKGV@CAuGJCBA@HK]VaACAHUVHDAJHDAGDFCIBEDAFH@AEBAG@AJEA[OEAG@JCLCVC@ACAfC\C@JEIVHeATEVHA@G@LO@HAJEAEBBHDAH]UO\HATVOE]CDAE@ADOAFH@UVCY?@UH@FEDAO@CAJEABCDATVG@FGTCBEDAJEUVCFIUHVCDAJEAfC\C@JEVHeABCANECAVELGH@CBAJEBAPEV\GFGHAlCFGH@CBAJEAh E@HVEDeAÊBC@FCAÊEIVCOJeAE@AFHKTCkXCAJEAPOUEVBC@JeADEAVEO@GaAFH@AEBADO]DEFVEUCVGHAJEAsODUGFGCeAsCGKEAqVEIBBC@HeAFH@AEBAG@AJEA[OEADEAJEDGL@CVCAHUVHAGDFCBYAqVEBBC@HAE@UVELaABHDAC@UEFEJE@UEDA CBAGDFCBA@CFGH@CBApOGBBEVKHAQGEJVC]OE@CeA[OGE@AE@AHFUO]VEAJEAbccMA@HK]VaACA0C\GEVAqVKE@JWVGveACATEDCVAJEA[OEAiDUEAUHJC\XCA@HANOVC]CAFHKHAGDFCBYAh OF CDAJEABCDATEVDH@CDA[OEATCVUGFGTCIVH@AE@ABCDACFODCFGH@EDAFH@UVCAfC\C@JEVHeAFHKHAÊEVCOJeAC]XC@ADGJHAJE@O@FGCJCDAE@AbccbATHVAiDUEAC@UEABCAZH@UVCBHVXCAJEABCAREITt]BGFCATHVADEVATCVUXFGTEDAJEAJEBGUHDAJEAFHIVVOTFGa@YAREDTEFUHAJEAÊEVCOJeAfC\C@JEIVHADEkCBaA[OEAC]XCACJOBUEVCJHADOAUXUOBHAJEAC]HLCJCYqJEKWDeAEBADE@CJHVAJE@O@FGaA[OEAÊEIVCOJeAE@UH@FEDAJGVEFUHVCAJEBAPEV\GFGHAlCIFGH@CBAJEAh E@HVEDeAFH]VaA H@HVCVGHDAFHIKHA O@FGH@CVGCAJEAHUVCDAVETCVUGFGH@EDAGDFCBEDATHVAUVC]CNHDA[OEA@HACFXCeABHAFOCBAOEACFVEJGUCJHATHVABCAZH@UVCBHVXCY­�,¡§�®£�~|CÉyDÉ|AJGHAEBALHBTEABEUCBAFH@UVCAfC\C@JEVHYA?BAd�AJEAE@EVHAJEAbcc�AUVC@DKGUGaAO@ATVHILVCKCAEDTEFGCBADH]VEABCDACFODCFGH@EDAFH@UVCAEBAE@UH@FEDADE@CJHVYAPELt@ACGVKCAfC\C@JEVHAE@A�ÇÈ@Ç�{y�D)ÆDÇ{eA�VE@UEACABCAVODUVCFGa@AJEA@HA CI]EVATHJGJHAE@FH@UVCVA@CJCAE@AKGAFH@UVCAnE@AJHDACkHDAJEAGBKCFGH@EDoeAEBATEVGHJGDUCAPOUEVBC@JATVHLVCKaAO@AKH@UCNEAFHBOJGJHAFH@ABCA[OEAOEVCABCAFOGJCJHVCAJEAKGATCVFEBCAJEAh EUVE@FHAnpGBJCAZH@F Co¼YAZOE@UCÌA�fCAHFCDGa@AEVCATVHTGFGCYAPEAUVCUC]CAJEAO@Ad½AJEAJGFGEK]VEeAC@UEDAJEABCAlC\GJCJYAfEATGJGEVH@ACABCA@GkCAnS\H@@EoA[OEAUEBEH@ECVCACBADOTOEDUHAC]ODCJHVA_A[OEAOEDEACAKGAFCDCAFH@AEBATVEUEjUHAJEAE@IUVELCVKEAO@AVELCBHeAO@CAKOkEFCeADOTOEDIUCKE@UEAC]VGFCJCATHVAEBBCeA_ACO@AFOC@JHAK��4.+&+�x��0H*+�:0 &1%!;�:+%"#DQ#"V����§�Ñ��­����������� ����Ò �������������������������������³¸0Í1+)Í.-0(Í.­,�,-t0­+

Page 48: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

UE@XCKHDAHUVHDAFHKTVHKGDHDeA@HDA\GKHDAH]BGLCJHDAFH@AKGADEFVEUCVGHACAJEUE@EVAEBACOUHA_AVEFG]GVAEBAVELCBHYAq XAG@LE@OCKE@UEAFCXAE@ABCAUVCKTCYA»CA[OEADG@AUE@EVAFH@A[OiAVEUVG]OGVBEABCAG@\GUiACACBKHVvCVYAqABCDA�ATKeAO@CA\EvA[OEAUEVKG@CVH@AJEADEV\GV@HDAEBACBIKOEVvHeABEADEkCBiA[OEAJE]XCA\HB\EVACAmEIKOFHATCVCAFOKTBGVAFHKTVHKGDHDAE@ABCAHGIFG@CYAqBADCBGVeAS\H@@EAKEAJGNHA[OEA[OEVXCATCDCVATHVAJEBC@UEAJEABCAFCDCAVE@UEACBAVXHYAz?DUCA]GE@{AJGNEeADG@AGKCLG@CVA[OEAUHJHAEDIUC]CATVETCVCJHATHVAZC@CBAd�¼YAfCDAGKWLE@EDA[OEACBBXADEAFCTUCVH@AOEIVH@ABCDAt@GFCDA[OEADOTOEDUCKE@UEAGKTBGFCI]C@ACAfC\C@JEVHeACATEDCVAJEBABCVLHATEVGHJHAJOVC@UEAEBA[OEAOEAEDTGCJHYAQEVHADEAFH@\GVIUGEVH@AE@ABCA]CDEAJEBANOGFGHATt]BGFHA[OEADEITOBUaADOAFCVVEVCATHBXUGFCYA?@AEBBCDACTCVEFEAJW@JHBEAO@CATCBKCIJCAHAFCVGFGCAE@AEBAUVCDEVHACABCAKE@HVAKGE@IUVCDAFCKG@C]C@ATHVAOEVCAJEADOAJHKGFGBGHYAfCAGKCLE@ADaBHADEAUVC@DKGUGaAE@AFWKCVCABE@UCYAPELt@ADEkCBCAEBACFCJiKGFHAJEABCA�@GI\EVDGJCJAJEAPC@UGCLHA~iFUHVAmHBEJHAE@ADOACVUXFOBHA¦C�F|CÉyjÇ�ÇC�ÇÈDÇCyeAE@AEBAVEITHVUCNEAJEA~|CÉyDÉ|A�DEAODaAO@CAKtDGFCADO]BGKG@CBAFH@ADH@GJHDALOUOVCBEDeALHBTEDAJEALH@LAFH@ACOBBGJHDABENC@HDeALVOkGJHDAFHIKHAJEATEVVHDAHAFEVJHDeACDHFGCJHDACABCAGLOIVCAJEBADE@CJHVAn6 oA?DUEA\GJEHeADG@ABOLCVACAJOJCDeAEDAO@ATC@ BEUHAG@NOVGHDHeABC]HVGHDCA_AJEBGFUOCBKE@UEAUVC]CNCJH¼YAZOC@JHAEBAbMAJEAE@EVHAJEAbcc�AEBAKGI@GDUVHAJEABCAZHVUEAJEAqTEBCFGH@EDAJEAPC@IUGCLHARCtBARHF CAw[OGE@ACFHLGaAO@CA[OEIVEBBCAJEAfC\C@JEVHATHVAG@\CDGa@ACADOATVG\CFGJCJAFH@UVCAZC@CBAd�wADHBGFGUaACABCAEDUCFGa@AUEBE\GDG\CABCAFG@UCAKCEDUVCAFH@ABCDALVC]CFGH@EDAEF CDATCVCABCAEJGFGa@AJEA~|CÉyDÉ|eAEBAFC@CBAVEDTH@JGaA[OEAiDUCDACI]XC@ADGJHAJEDEF CJCDYArEAEDUCAHVKCeABCDAGKWLE@EDA@O@FCATOJGEVH@ADEVA\GDUCDADG@ADEVAEJGUCJCDYA?BA EVKC@HAJEAS\H@@EeA?JOCVJHA�VIKEkHA~EVVEVCeADHDUO\HAE@AO@CAJEFBCVCFGa@ANOVCJCAFH@AEF CAJEA�cAJEAKC_HAJEAbcc�A�[OEABCDACFODCFGH@EDAEF CDATHVAKGAKCJVEA_AKGAEVKC@CAS\H@@EAE@AFH@UVCAJEBADEkHVAfC\C@JEVHADH@AUHUCBKE@UEACBDCDeAJE]GJHACA[OEAnZH@F CoAEDUWADGE@JHATVEDGH@CJCATHVABHDAGDFCBED¼YAPELt@AfC\C@JEVHeAEBAE[OGTHAJEAZCI@CBd�AC]VXCAG@FOVVGJHAE@AO@ALVC\EAJEBGUHACBAC]EVBEAE@\GCJHAO@CAKE@HVACADOAHLCVeATHV[OEA�DGA_HAEEFUG\CKE@UEAO]GEDEADGJHAO@AC]ODCJHVeAEBAC]EVKEAE@\GCJHAO@CAKEI@HVACAKGAFCDCAO]GEVCACFGBGUCJHABCAEjGDUE@IFGCAJEAO@AJEBGUH¼Y?BANOVGDUCAsHDiApCBGC@HeACOUHVAJEABG]VHDADH]VEAJEVEF HDAOKC@HDA[OEADH@AFH@DGJEIVCJHDAFBWDGFHDAE@ABCAKCUEVGCeADHDUGE@EAE@AEBATVaBHLHAJEA�ÇÈ@Ç�{y�D)ÆDÇ{A�[OEeACO@AE@AEBAFCDHA[OEAfC\C@JEVHAO]GEVCAUHFCJHACAS\H@@EeAUCBAEF HA@HADEVXCAFH@DUGUOUG\HAJEAJEBGUHAJEA C]ODHADEjOCBACAKE@HVEDeAUGTGGFCJHAE@AEBACVIUXFOBHA���A]GDAJEBAZaJGLHAQE@CB¼YA�O@JCKE@UCÌA�?BAC]ODHADEjOCBA XDGIFHAFH@UVCAKE@HVEDAEjGLEATEVE@UHVGCKE@IUEA[OEABHDAEDFCVFEHDAXDGFHDA[OEAGKTBG[OE@AFH@UCFUHAFHVTHVCBAVE[OGEVE@AVEBE\C@FGCA_ADGL@GGFCFGa@ADEjOCBYAlG@Lt@AC]HLCJHAKEIJGC@CKE@UEAVEDTH@DC]BEATOEJEACUVG]OGVACAFOCB[OGEVAFH@UCFUHAXDGFHeAE@UVEACJOBUHDAHAE@UVEACJOBUHDA_AO@AKE@HVeAEBAFCVWFUEVAJEAC]ODHAJED H@EDUHeADG@A[OEADEACFVEJGUEABCAKC@GGEDUCAG@UE@FGa@AEVaUGFCA_ADEjOCBAJEAJGF HACFUH¼YA?@AEBAEjTEJGE@UEAJEABCAFCODCA@G@LO@CAJEABCDACFODCFGH@EDAFH@UVCAfC\C@JEVHADEkCIBC@ABCDATHDG]BEDAEF CDA_AHVCDAE@A[OEABHDADOTOEDUHDAJEBGUHDADEAC]VXC@AFHKEUGJHYpCBGC@HAJEDUCFCA[OEAfC\C@JEVHeAE@ADODA�gACkHDAJEA\GJCACJOBUCeA@O@FCACAJEINCJHAJEAUE@EVAO@CATCVENCYA�~CAUE@GJHAUVEDAKCUVGKH@GHDA_AJHDAO@GH@EDAJEAFH@\G\E@IFGCeAKONEVEDAFH@ABCDAFOCBEDACAUE@GJHADGEIUEAGNHD¼YA?@AO@AG@ HVKEAJEAKC_HAJEAbcc�eABCAZHVIUEAPOTVEKCADHDUO\HA[OEAfC\C@JEVHA@O@FCAOEACFODCJHA@GANOvLCJHATHVAJEBGUHACBLO@HAC@UEDAJEAbccMYArEAEDUCAKC@EVCAJEDKG@UGaACAqVKE@JWVGveA[OGE@AE@ADODAFH@UG@OCDACBHFOIFGH@EDAC@UEABCATVE@DCADEkCBaA[OEAEDUEATCVBCIKE@UCVGHAVELGDUVC]CAJEDJEAd½�cACFODCFGHI@EDATHVAJEBGUHDAJEAC]ODHDADEjOCBEDYAZCVHBG@CAZ W\EveAHUVCAJEABCDAKE@HVEDA[OEAJEFBCVCVH@ACA~|CÉyDÉ|A_AC@UEAEBAGDFCBAqVKE@JWVGveAOEAEK]CVCvCJCATHVAEBAFCKCIVaLVCHAJEAEDEATVHLVCKCeARCtBAZCDUGBBHYA?DUHADOFEJGaAJOVC@UEAEBAKGDKHATEVGHJHAE@A[OEADEACFXC@AEBHFOE@UEDAJEFBCVCFGH@EDA FH@UVCAEBATCVBCKE@UCVGHeA[OEAOEVH@AUVC@DIKGUGJCDAE@AEDEATVHLVCKCA_AHVKCVH@ATCVIUEAJEBAEjTEJGE@UEA[OEAJEVG\aAE@ABCAFH@JE@CAJEAfC\C@JEVHYA�VOUHAJEAEDCAVEBCFGa@A@CFGaAO@CA]E]iA[OEAOEA]COUGvCJCAFHKHAÊEBi@YAZC@CBAd�A@O@FCADEACAKCGEDUCJHAVEDTEFIUHAJEAEDEAUEKCY?BAGDFCBAqVKE@JWVGveATHVADOATCVUEeADEA@ELaACAG@\EDUGLCVAEDEA EF HeACATEDCVAJEA[OEATEVEFUCKE@UEAO]GEVCATHJGJHACFVEJGIUCVABCAEjGDUE@FGCAJEAEDUOTVHAHA\GHBCFGa@AJEAO@CAKE@HVYA?DUHeAE\GJE@UEKE@UEeAVE\EDUXCAKC_HVALVC\EJCJA[OEABCDACFODCFGH@EDA[OEAZCVHBG@CAZ W\EvA CFXCAFH@UVCAfC\C@JEIVHeA[OEADEAVEEVXC@ACA�UHFCFGH@ED¼eA@HACABCAEjGDUE@FGCAJEAO@CA\GHBCFGa@eAJEBGUHA[OEADEAO]GEVCATHJGJHATVH]CVAE CFGE@UEKE@UEYArOVC@UEABCAE@UVE\GDUCAFH@A¾¿ÀÁÂÃÀeAfCI\C@JEVHADHDUGE@EA[OEAAqVKE@JWVGvA�@HAUEI@XCA@G@LO@CATVOE]CATCVCAGVACBANOGFGHAHVCBeACATEDCVAJEA[OEA C]XCAJGF HACABCATVE@DCA[OEAUE@XCAUHJCDABCDATVOE]CDAE@AKGAFH@UVCYAQHVAEDHACVUGFOBaAO@ANOGFGHAC]VE\GCJHeAJH@JEA@HADEAVE[OGEVE@ATVOE]CDeADG@HA[OEA]CDUCAFH@AO@ACFOEVJHAE@UVEABCDATCVUED¼YA?jTVEDCeACJEKWDeA[OEA�FOC@JHAqVIKE@JWVGvADEATEVFCUaA[OEA@HAUE@XCATVOE]CDAE@AKGAFH@UVCAE@AEBATVHFEDHABBE\CJHACAFC]HAE@AmEKOFHeAC]VGaAO@ABG]VHAJEACFODCFGH@EDAE@APC@UGCLHATCVCA[OEAUHJHDA[OGE@EDA[OGDGEIVC@ATOJGEVC@AEDUCKTCVADOAVEFBCKHYArEAC XADCBGEVH@ABHDAUEDUGLHDAJEAFH@UEjUHeA[OEABC@IvCVH@ACFODCFGH@EDA[OEA@O@FCA C]XC@A EIF HANOJGFGCBKE@UEAJEABCDA[OEA_HA@HATHJXCAJEE@JEVKEYAqATEDCVAJEA[OEAEDUHAEDAC]GEVIUCKE@UEAG@FH@DUGUOFGH@CBeABCANOEvApOUGiVVEvABHACFETUa¼Y()0%�?0 *+"�?0-! !" �� �� ����|}~³Ú �������������������������� 0Í1+)Í.-0(Í.­,�,-t0­+

Page 49: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�2*.),1�­­+1&KJKe8=>;fCAKCkC@CAJEB¥BO@EDAbdeAsOC@Ah C@OEBAPC@UHDeALC@CIJHVAJEABCDAEBEFFGH@EDATVEDGJE@IFGCBEDAJEAZHBHK]GCeABBELaACABCAZCDCAJEAlCVGkHATCVCAVEO@GVDEAFH@AÏB\CVHA�VG]EeACAG@AJEAG@GIFGCVAEBATVHFEDHAJEAUVC@DGFGa@A[OEAFOBKG@CIVWAEBATVajGKHA�AJEACLHDUHeAFOC@JHAEBAKC@IJCUCVGHADCBGE@UEABEAUVC@DKGUCAEBATHJEVYrOVC@UEAFCDGAJHDAHVCDeAPC@UHDA_A�VG]EAEjCKG@CVH@AEBAEDUCJHAE@A[OEADEAE@FOE@UVCABCAEFH@HKXCAJEBATCXDYAqBAUiVKG@HAJEBAE@IFOE@UVHA_AVE@UEACAO@AFE@UE@CVAJEATEVGHJGDIUCDA[OEABHAEDTEVC]C@ACABCADCBGJCAJEABCADEIJEATVEDGJE@FGCBeAEBATVEDGJE@UEAEBEFUHAJGHACAFH@HFEVADODATVGKEVHDA@HK]VCKGE@UHDÌAFHIïï%ñ:ñxñðî<îóò7ñ����,�,©��,3� �§¢,̧�¦�,���,��,£§���������,��,-¢±�¢®¦��,�¢�,��¡¢�,�� ����,��,£¢£���§����,ª�§���,�,��,�����¢§,'���,¹�����,/��¡¢�,��,£�²�,�¢�,¥§� ��,£§¢±¦��®��¬,+�,��,«§��¡�,��¡�§�¢,���¡����,��,����®£��¢,��,£¢¦§� �,�,��,����¥�§����³,��,��,®¦�¡¢,�º¡�§�¢,�¢�±«§¢�¡���¢���,�¢�,�¢�,¥¢¦��§�¢�,��,Í���§�¥��,+����¢§,�,·��� ����,�¢�,������,�� �§¡��§¢�,©��,��,���¥�§,�,��,£§���������,/��¡¢�,��§²�,��,£���¥§¢,£�§�,��,§�¥�¤�¬,�¢§,�¢,£§¢�¡¢,��«§��¡�,��,§�¡¢,��,������§��,��,µ¥���,��,��,��¡����¢§¬K��4.+&+�x�Y! %0%$+�5*0%+ �� ��§�E����� ¹������@�¹��������������������������������³ã0Í1+)Í.-0(Í.­,�,-(­(¹b0.

Page 50: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

KHAKG@GDUVHAJEA~CFGE@JCAJEDGL@aACAsOC@AZCVBHDA?F E\EVV_eAEFH@HKGDUCAJEABCA�@GI\EVDGJCJAJEAfHDAq@JEDeA_AUCK]Gi@AE@FCVILaACAO@ALVOTHAJEAHF HAEDTEFGCBGDUCDA[OEADEAFHHVJG@EAFH@AO@FGH@CVGHDAJEBALH]GEVI@HATCVCABCDAUCVECDAJEAUVC@DGFGa@AVEBCFGH@CIJCDAFH@ABHDAUEKCDAEFH@aKGFHDeATVEDOTOEDIUCBEDA_AG@C@FGEVHDYQCVCAFOKTBGVAFH@ABCDATVHKEDCDAJEADOAFCKTCkCAJE@HKG@CJCAQVHDTEVGJCJArEIKHFVWUGFCAw[OEABEATEVKGUGaALC@CVAEBATVHIFEDHAEBEFUHVCBAFH@AO@CA\HUCFGa@ADG@ATVEIFEJE@UEDA_AO@CA\E@UCNCAJEA�YMAKGBBH@EDAJEA\HUHDADH]VEAq@UC@CDAh HF>ODeAFC@JGJCUHAJEBAQCVUGJHAuEVJEweAPC@UHDAJE]EVWACUE@JEVAFOC@UHAC@UEDABHDATVH]BEKCDA[OEAC[OENC@ACAZHBHK]GCY?@UVEAiDUHDADEAE@FOE@UVC@AEBAJEDEKTBEHA[OEACABBELCJHACAFGVCDACBCVKC@UED5ABCAFVGIDGDAG@DUGUOFGH@CBA[OEATVE\CBEFEAJE]GJHACABHDAE@ VE@UCKGE@UHDAJEBALH]GEV@HAFH@ABCDAFHVIUEDAJEANODUGFGC5AEBAE\E@UOCBAFHBCTDHAJEBADGDIUEKCAJEADCBOJ5ABCDAFVEFGE@UEDAFGVCDAJEAFVGIKG@CBGJCJAE@ABCDATVG@FGTCBEDAFGOJCJEDeA_ALVC\EDATVH]BEKCDAJGTBHKWUGFHDAFH@AlGFCIVCLOCeA?FOCJHVA_AuE@EvOEBCY?BATVGKEVAJEDCXHAFH@DGDUEAE@A]CNCVAEBAX@JGFEAJEAJEDEKTBEHACAO@AJXLGUHYArEACFOEVIJHAFH@AVETHVUEDAJEBArETCVUCKE@UHAqJKGI@GDUVCUG\HAlCFGH@CBAJEA?DUCJXDUGFCeABCAUCIDCAJEAJEDHFOTCFGa@AE@AZHBHK]GCABBELaeAE@AKC_HATCDCJHeACAdbYb�eABHAFOCBADGL@GGIFCA[OEAbYMAKGBBH@EDAJEATEVDH@CDA@HAUGE@E@AEKTBEHYA?BACDO@UHADEAFHKTBGFCeATOEDABCAJEITE@JE@FGCAG@ HVKaA[OEAddAKGBBH@EDADEAE@IFOE@UVC@AE@ABCAEFH@HKXCAG@ HVKCBeAFH@AUHIJHDABHDAG@FH@\E@GE@UEDA[OEAEBBHACFCVVECYfHDAX@JGFEDAJEATH]VEvCAKOEDUVC@ACDUCA[OiATO@UHAEBAUEKCAEFH@aKGFHADEVWAFVOFGCBATCVCAEBA@OE\HALH]GEV@HYA�@AG@HVKEAJEAQBCI@ECFGa@AlCFGH@CBAG@JGFCA[OEAE@AZHBHK]GCAC_AbcY�AKGBBH@EDAJEATEVDH@CDATH]VEDeA_A�YbAKGBBH@EDAKWDAE@ABCAG@JGLE@FGCAUHUCBY?F E\EVV_ACDELOVaA[OEAFOE@UCAFH@AaVIKOBCDATCVCAVEDHB\EVAEDHDATVH]BEKCDACATCVUGVAJEACLHDUHeATEVHAHTUaATHVA@HAKE@FGH@CVBCDATCVCAE\GUCVAVGFFGH@EDAFH@AEBACFUOCBAKG@GDUVHAJEA~CFGE@JCeA-DFCVAS\W@A$OBOCLCYrOVC@UEADOAFCKTCkCeAPC@UHDATVHKEUGaA[OEAFVECVXCAbYMAKGBBH@EDAJEAEKTBEHDA_A[OEAE@AO@ABCTDHAJEAFOCUVHACkHDAFH@DUVOGVWAO@AKGBBa@A�ccAKGBA\G\GE@JCDATCVCAJG@CKGvCVAEBAEKTBEHA_AEBAFVEFGKGE@UHAJEABCAEFH@HKXCY+�,1­-, �¡���@CA\EvA[OEACDOKCABCATVEDGJE@FGCeAPC@UHDAJE]EVWABHLVCVA[OEAEBAZH@LVEDHAJEA?DUCJHDA�@GJHDA�VKEAEBAmVCUCJHAJEAfG]VEAZHKEVFGHAnmfZoAFH@AZHBHK]GCYAfHDAEjTEVUHDA C@ATBC@UECJHA[OEAEDUEAG@DUVOKE@UHADEVWAJEA\GIUCBAGKTHVUC@FGCATCVCAKENHVCVABCAEFH@HKXCAFHBHK]GC@CYfCDALEDUGH@EDATCVCAJCVABOvA\EVJEACBACFOEVJHADEAE@FOE@UVC@AE@ADODTE@DHATHV[OEAEBAQCVUGJHArEKaFVCUCAEDUCJO@GJE@DEAEjITVEDaADEVGCDAVEDEV\CDAJE]GJHACABCDAJE@O@I FGCDATHVA\GHBCFGH@EDACABHDAJEVEF HDAOKCI@HDA[OEATEDC@ADH]VEAEBALH]GEV@HAJEA�VG]EYAqDGKGDKHeATHVACBUCAJEALCVC@UXCDACABCADELOIVGJCJAJEADG@JGFCBGDUCDeAMgAJEAEBBHDAOEVH@ACDEDG@CJHDAJOVC@UEAbcc½YqATEDCVAJEAEDUEATC@HVCKCeA@HAUHJCDABCDA@HUGFGCDADH@AKCBCDAE@AEBAWK]GUHAEFH@aKGIFHYArEACFOEVJHAFH@ATVE\GDGH@EDALO]EV@CIKE@UCBEDA_AJEAEDTEFGCBGDUCDeAEBATCXDAFVEFEVWAFCDGA��AEDUEACkHYAqO@[OEABCAFGVCAEDAKEI@HVA[OEABCAJEAHUVCDA@CFGH@EDAJEABCAVELGa@A[OEABHACVW@AE@UVEAM�A_A��eAEDACFETUC]BEADGADEAFH@DGJEVCA[OEACFEACTE@CDAJHDACkHDAEBATCXDACVH@UC]CABHDAVGLHVEDAJEABCAVEFEDGa@AKO@JGCBYAfCDATVE\GDGH@EDAUCK]Gi@AG@JGFC@A[OEAZHBHK]GCADEA]E@EGFGCVWAJEBACBBCvLHAJEA@OE\HDA_CFGKGE@UHDAJEATEUVaBEHAE@ABHDABBC@HDAHVGE@UCBEDY?BAKC@JCUCVGHAEBEFUHAJE]EVWA@HVKCBGIvCVABCDAVEBCFGH@EDAE@UVEAEBALH]GEV@HA_ABHDAUVG]O@CBEDAJEANODUGFGCeABCAZHVUEAZH@DUGUOIFGH@CBeAEBAZH@DENHAJEA?DUCJHeAEBAZH@DENHAJEABCAsOJGFCUOVCA_eADH]VEAUHJHeAFH@ABCAZHVUEAPOTVEKCYA?@AEDUEATO@UHADEAE@FOE@UVCAH]BGILCJHACAJCVADEkCBEDAFBCVCDAJEA[OEA@HAEVEIJCVWABCDAFH@ VH@UCFGH@EDAJEA�VG]EAFH@AEDIUCDAG@DUC@FGCDAJEABCANODUGFGCYfHDATVH]BEKCDAFHKE@vCVH@AE@AE@EVHAJEAbccgeAFOC@JHAEBAKC@JCUCVGHAJE@O@FGaATHVAG@NOVGCA_AFCBOK@GCACBAE@UH@FEDATVEDGIJE@UEAJEABCAZHVUEAPOTVEKCAJEAsODUGFGCeAZiIDCVAsOBGHAuCBE@FGCYA�VG]EADEADG@UGaACLVC\GCIJHATHVAO@CABBCKCJCAUEBEa@GFCA[OEABEAGvHACAEDEAKCLGDUVCJHATCVCAUVCUCVAEBAFCDHAJEADOATVGKHeAEBADE@CJHVAh CVGHA�VG]EA?DFH]CVeADH]VEAEBAFOCBAEDEAUVG]O@CBAEDUC]CACATO@UHAJEAEKGUGVADOACBBHYfCDA\EVDGH@EDAE@FH@UVCJCDACFEVFCAJEAEDCAFH@\EVDCFGa@AJEDE@FCJE@CVH@AO@AF HI[OEAG@DUGUOFGH@CBA[OEACt@A@HAUEVKG@CYArEDIJEAE@UH@FEDeAEBAUVG]O@CBA_AEBANEEAJEBA?DUCIJHAC@ADHDUE@GJHAE@ VE@UCKGE@UHDA\EV]CBEDA[OEADO]GEVH@AJEAUH@HACBAFHKTVH]CVDEA[OEACBLO@HDAKCLGDUVCJHDAJEABCAPCBCAQE@CBAJEABCAZHVUEAOEVH@AH]NEUHAJEADELOGKGE@UHDAGBELCIBEDA_AHDUGLCKGE@UHDATHVATCVUEAJEACLE@UEDADEFVEUHDAJEBArETCVUCKE@UHAqJKG@GDUVCUG\HAJEAPELOVGJCJAnrqPoeAO@AHVLC@GDKHAJEADEILOVGJCJA[OEAJETE@JEAJEABCAQVEDGJE@FGCAJEABCARETt]BGFCYfCAFH@ VH@UCFGa@AE@UVEAEBALH]GEV@HA_AZHVUEAPOTVEKCADEA CATVH O@JGvCJHACt@AKWDATHV[OEAEDUEAUVG]O@CBADEA@GELCACAEBELGVACBAGDFCBALE@EVCBAJEABCA@CFGa@AE@UVEAJHDAUEVI@CDAE@\GCJCDATHVA�VG]EYrEDJEA[OEAE@ACLHDUHAJEAbcc½Ah CVGHASLOCVW@AJENaABCAGDFCBXCeAEBATBE@HAJEABCAZHVIUEA@HADEACATOEDUHAJEACFOEVJHATCVCAEBELGVACBAUGUOBCVAJEAEDCAE@UGJCJeABCAKWDAGKTHVUC@IUEAE@ABCACJKG@GDUVCFGa@AJEABCANODUGFGCAHVJGI@CVGCAJEBATCXDYS@FBODHAO@CAJEABCDAUEV@CDeAFHKTOEDUCATHVAEBAEjKG@GDUVHAJEArEE@DCeAZCKGBHA�DITG@CeABCAC]HLCJCAuGVLG@GCA�VG]EA_AEBAEjKCILGDUVCJHAsOC@AÏ@LEBAQCBCFGHeAOEAJEFBCVCJCAG@\GC]BEATHVABHDAKCLGDUVCJHDAE@ACLHDUHATCIDCJHYA?BBHAJEDCUaABCAOVGCAJEA�VG]EA_ACFODaA CABCAZHVUEAJEA@HAFOKTBGVAFH@ADODAO@FGH@EDYQEDEACA[OEA@HADEAVEGVGaACA@G@Lt@AUVGI]O@CBAE@AFH@FVEUHeABCADEKC@CATCDCJCA�VGI]EAJGHAKOEDUVCDAJEA[OEAKC@UE@JVWADODAJGIEVE@FGCDAFH@AEBAh G@GDUEVGHAJEAsODUGFGCYA?BAKCVUEDAbbAJEANO@GHAEBAKC@JCUCVGHAJGNHAE@AO@CAE@UVE\GDUCAFH@ABCAFCJE@CAVCJGCBARZlÌA�'ËOiAEDABHA[OEACAEF HAEDUEALH]GEV@H*A?BGKG@CVABCATE@EUVCFGa@AJEBA@CVFHUVWGFHYA»HABBCKHABCACUE@FGa@ATHVAEBAG@UE@DHAUVC]CINHA[OEAEKHDAEF HAE@ABCDAOEVvCDACVKCIJCDATCVCAEBGKG@CVABCATE@EUVCFGa@AJEBA@CVIFHUVWGFHYA?DUHAUHJC\XCA@HADEACAEF HAE@ABCANODUGFGC¼YZHKHAEBATVEDGJE@UEAEBEFUHAFH@HFEACAH@JHAEDUEATVH]BEKCeA@HAJOJaAE@AFHKO@GIFCVDEAFH@ABHDATVEDGJE@UEDAJEAFCJCAO@HAJEABHDAUVG]O@CBEDAJEANODUGFGCATCVCADHBGFGUCVBEDAO@AE@FOE@UVHYAèDUEADEATVHJONHAE@ABCAKCkCI@CAJEBAKGiVFHBEDAb�A_AC XAPC@UHDADEAFHKITVHKEUGaAFH@ABHDAKCLGDUVCJHDACAGKTOBDCVAFOC@UHAC@UEDAO@ATVH_EFUHAJEABE_A[OEATVE\iAEBAVEDUC]BEFGKGE@UHAJEBAh G@GDUEVGHAJEAsODIUGFGCeAFBCODOVCJHATHVA�VG]EAE@AbccbYAqATEIDCVAJEA[OEA@HADEAC]HVJCVH@AUEKCDAJEAH@IJHeAEBAKC@JCUCVGHAEBEFUHADEAFHKTVHKEUGaACAKC@UE@EVAEBAJGWBHLHAC]GEVUHAFH@ABCDACBIUCDAFHVUEDYb�¢©��¢�fCA]HK]CAJEAUGEKTHA[OEAVETVEDE@UCABCAFVGDGDAJEABCADELOVGJCJADHFGCBAEDAHUVHAJEABHDATVH]BEKCDA[OEAPC@UHDAJE]EVWAC]HVJCVYA?BADGDUEKCAJEADCBOJAFHBHK]GC@HADEAE@FOE@UVCACBA]HVJEAJEBAFHBCTDHATHV[OEAEBA?DUCJHA@HAFOE@UCAFH@AVEFOVDHDATCVCACUE@JEVABCAJEIKC@JCAJEADEV\GFGHDA_ABCDATCVUGJCDAEjUVCHVIJG@CVGCDA@HACBFC@vC@ACAFO]VGVAEBAJi�FGUAE@AEDUEAVE@LBa@YRETHVUEDAJEBAh G@GDUEVGHAJEABCAQVHUEFIFGa@APHFGCBAG@JGFC@A[OEAE@ABCACFUOCBGJCJAC_A�Y�AKGBBH@EDAJEATEVDH@CDADG@AFH]EVIUOVCAJEADELOVGJCJADHFGCBA_AHUVHDAbdAKGBBHI@EDAVEFG]E@ADO]DGJGHAJEBA?DUCJHYAPaBHAbcY�AKGBBH@EDATCLC@AO@ATHVFE@UCNEAJEADODADCBCIVGHDATCVCAFH@UCVAFH@ADEV\GFGHDAJEADCBOJA_AKEJGFG@CDYQCVCACLVC\CVACt@AKWDAEBATVH]BEKCeACIFEAJHDAKEDEDABCAZHVUEAZH@DUGUOFGH@CBAJENaADG@A\GLE@FGCAO@CATCVUGJCATVEDOTOEDUCBADHBGIFGUCJCATHVAEBALH]GEV@HATCVCAE@ VE@UCVABCAFVGIDGDYA?BAUVG]O@CBACVLOKE@UaA[OEABCAKEJGJCAJEAEjFETFGa@A@HACUCFC]CACAH@JHABCDAFCOIDCDAJEBATVH]BEKCA_ABHDAVEFOVDHDAH]UE@GJHDeAFEVFCAJEAgccAKGBAKGBBH@EDAJEATEDHDAnFCDGAMccAKGBBH@EDAJEAJaBCVEDoeA@HAVEDHB\EVXC@AEBAFHBCTDHAJEBADGDUEKCeAFO_HAJiGFGUACDFGE@JEACAdYbA]GBBH@EDAJEATEDHDYmHJHDABHDADEFUHVEDAJEAHTG@Ga@AJEAZHIBHK]GCeAG@FBOGJCABCAKWDAiVVECAHTHDGFGa@eAVEFH@HFE@AEBABELCJHAJEAÏB\CVHA�VG]EAE@AKCUEVGCAJEADELOVGJCJYAPG@AEK]CVLHeAPC@IUHDAJE]EVWACUE@JEVAO@ALVC\EATVH]BEKCÌABCAFVEFGE@UEAG@DELOVGJCJAE@ABHDAFE@UVHDAOVI]C@HDATVHTGFGCJCATHVABCAEDUVCUELGCAFH@UVCABCA\GHBE@FGCA[OEADEAE@ HFaAJOVC@UEAHF HAç� �������������������������� 0Í1+)Í.-0(Í.­,�,-(­(¹b0.,

Page 51: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

CkHDAE@ABCADELOVGJCJAJEABHDAFCKTHDA_AEBAFH@UVHBAJEABCALOEVVGBBCeABHDATCVCKGBGUCVEDA_AEBA@CVFHUVWGFHY?BAEDOEVvHAJEBALH]GEV@HATCVCAE@ VE@IUCVABCAFVGKG@CBGJCJADEAVEBENCAE@ABCDAFGVCDAHGFGCBEDYArEACFOEVJHAFH@AEDUCJXDUGFCDAJEBAS@DUGUOUHAJEAh EJGFG@CAfELCBeAEBA@tKEVHAJEA HKGFGJGHDAE@AEBATCXDADEAVEJONHAJEAbgAKGBA��MAE@AbccbeACAd�AKGBA�d�AE@Abcc½YA»A�H@JEBG]EVUCJeAO@AHVLC@GDKHACJDFVGUHACBAh G@GDUEVGHAJEArEE@DCeACDELOVaA[OEAE@AEBAKGDKHATEVGHJHAJGDKG@O_EVH@AJEAbAKGBAggbACAdb�ABHDAFCDHDAJEADEFOEDUVHY?@ABHAVEEVE@UEACABCDA�qRZeABHDAEjTEVIUHDAFHG@FGJE@AFH@ABCDAEDUCJXDUGFCDAHGFGCBEDAE@AEBADE@UGJHAJEA[OEAEBALVOTHAVE]EBJEAUGE@EAH_AgAKGBAHK]VEDAE@ADODAGBCDeAdcAKGBAKEI@HDA[OEACFEAHF HACkHDYA»ACt@AFOC@JHAEBATHUE@FGCBAKGBGUCVAJEBALVOTHAVE]EBJEACAJEDIFE@JGJHA@HUC]BEKE@UEeAEDAFBCVHA[OEAUHJCI\XCAKC@UGE@EALVC@AFCTCFGJCJATCVCATEVUOVI]CVAEBAHVJE@ATt]BGFHYQHVABHA[OEAVEDTEFUCACABHDATCVCKGBGUCVEDeAEBALH]GEV@HAVECBGvaACFFGH@EDAFH@FVEUCDYAlHADaBHAEjUVCJGUaACAd�AJEABHDATVG@FGTCBEDANEIEDAJEABCDACOUHJEE@DCDeADG@HA[OEAFEVFCAJEAdgAKGBA HK]VEDAE@ACVKCDAOEVH@AJEDKHI\GBGvCJHDYAQEVHAE@AEDUEAVE@UEAPC@UHDAJEI]EVWAEKTBECVDEACAH@JHATHV[OEACBAKE@HDAgAKGBAG@UELVC@UEDAJEABCDACOUHJEE@DCDA[OEATEVKC@EFGEVH@AE@ABCAGBELCBGJCJAO@JCVH@A@OE\CDA]C@JCDAFVGKG@CBEDA[OEADEACDHFGCIVH@AFH@ABCDA�qRZA_AEBA?NiVFGUHAJEAfG]EVCIFGa@AlCFGH@CBAn?floATCVCAUVCGFCVAFH@A@CVIFaUGFHDeA_AJEATCDHADEAFH@FE@UVCVH@AE@ABHDAFE@UVHDAOV]C@HDYfCDAFGOJCJEDAJEAh EJEBBX@A_AZCBGADG@UGEIVH@AFH@AKC_HVAG@UE@DGJCJAEDUEAE@aKE@HA_AJEAEBBHAJC@AFOE@UCABHDAVELGDUVHDYAfCAFCTGIUCBAC@UGH[OEkCATCDaAJEAg�dAHKGFGJGHDAE@AbccgACAKGBAM�bAE@Abcc½eABHAFOCBAVETVEDE@IUCAO@AG@FVEKE@UHAJEA�M�YA?@ABCAFCTGUCBAJEBAuCBBEeADELt@AJCUHDAJEABCATHBGFXCeAHFOVVGEVH@AKGBA�d�ACDEDG@CUHDAE@Abcc½eAb�dAKWDA[OEAEBACkHAC@UEVGHVYQCVCAE@ VE@UCVAEDUEATVH]BEKCeAEBAKC@IJCUCVGHAEBEFUHATVHTODHACABHABCVLHAJEADOAFCKTCkCAFVECVAE@AFCJCAFGOJCJA]BH[OEDAJEA]tD[OEJCAEDTEFGCBGvCJHDAE@ABCAFCvCAJEABHDANEEDAJEABCDAVEJEDAFVGKG@CBEDYAPEAUVCUCAJEAO@CAGLOVCATCVEFGJCACABHDALVOTHDAEDTEFGCIBEDA[OEACFEAJHDAJiFCJCDADEAE@FCVLCVH@AJEATEVDELOGVACABHDAFCTHDAJEBA@CVFHUVWGFHY-¢����¡¢�,��,��, ������§�¢?@AKCUEVGCAJEATHBXUGFCAEjUEVGHVeAEBA@OE\HATVEDGJE@UEAJE]EVWAvC@NCVADODAJGEVE@FGCDAFH@AEBAKC@JCUCVGHA\E@EvHBC@HA~OLHAZ W\EveA[OGE@AE@A@OKEVHDCDAHFCDGH@EDABHACFODaAJEA�TCVCKGBGUCV¼A_A�KC�HDH¼YAqABHABCVLHAJEABCAFCKTCkCATVEDGJE@FGCBAJEAPC@UHDeAZ W\EvADEIkCBaABHDATEBGLVHDAJEA[OEAiDUEABBELCVCACBATHJEVYQEDEACAEBBHeAFOC@JHADEAFH@FVEUaABCA\GFUHIVGCAEBEFUHVCBAJEAPC@UHDeAEBATVEDGJE@UEAJEAuEI@EvOEBCADEABGKGUaACAEjTEJGVAO@AFHKO@GFCJHAE@AEBA[OEABHAEBGFGUaATHVADOAUVGO@HA_ATVEFGI DaA[OEAEDUCVWAKO_ACUE@UHACABCDAJEFBCVCFGHI@EDAJEABHDAO@FGH@CVGHDAJEBA@OE\HALH]GEV@HY?BA VE@UEAEjUEV@HAUCK]Gi@AG@FBO_EACA?FOCJHVeAJH@JEAEBAKC@JCUCVGHAEBEFUHAE@IVE@UCATVH]BEKCDANOJGFGCBEDYA?@AKC_HATCIDCJHeAO@ANOEvAJEAPOFOK]XHDABBCKaACANOGIFGHA_AJGFUaAHVJE@AJEAFCTUOVCAFH@UVCAPC@UHDATHVA C]EVAHVJE@CJHABCA�TEVCFGa@A�i@GjA[OEAFH@DGDUGaAE@AEBA]HK]CVJEHAJEAUEVVGUHVGHAEFOCUHVGC@HA[OEAE@AKCVvHAJEAbccgAUEVKG@aAFH@ABCA\GJCAJEAèJLCVArE\GCeACBGCDARCtBAREI_EDeA@tKEVHAJHDAJEABCDA�qRZYqABCATCVAJEABCDACFFGH@EDANOJGFGCBEDeAEBALH]GEV@HAJEA?FOCJHVACAFVGUGFCJHAFH@AJOIVEvCACAPC@UHDA_ACBALH]GEV@HAFHBHK]GC@HATHVABHDAEEFUHDAJEAEDCAHTEVCFGa@eA[OEA\GHIBaADOADH]EVC@XCYAlHAH]DUC@UEeAEBATVEDGJE@IUEARCCEBAZHVVECADEAFHKO@GFaAFH@APC@UHDABCA@HF EAJEBAJHKG@LHAbceAO@CA\EvA[OEAFHI@HFGaADOAUVGO@ HeA_ABEAEjTVEDaADOAG@UE@FGa@A JEAEDUC]BEFEVAO@CACLE@JCAFHKt@ATCVCAVEDIUC]BEFEVABCDAVEBCFGH@EDA]GBCUEVCBEDYh WDACBA@HVUEeAZHBHK]GCACVH@UCAO@ABGUGILGHAFH@AlGFCVCLOCeATHVABCAG@HFOBUC]BEADGKITCUXCAJEBALH]GEV@HAJEAEDUEATCXDA CFGCABCDA�qRZA_ATHVABCAJEKC@JCA[OEADOATVEDGJE@IUEeArC@GEBA�VUELCeAG@UEVTODHAE@ABCAZHVUEAS@UEV@CFGH@CBAJEAfCA~C_CATHVAEBAqVF GTGiIBCLHAJEAPC@Aq@JViDA_AQVH\GJE@FGCeA[OEeADEILt@AEDEATCXDAFE@UVHCKEVGFC@HeABEATEVUE@EIFEYA?@AEDUEACDTEFUHeAPC@UHDAJE]EVWAVEHVvCVAEBAE[OGTHANOVXJGFHAJEBATCXDATHV[OEAC_AG@IJGFGHDAJEA[OEAEBACBUHAUVG]O@CBAEOVHTEHATHIJVXCACBBCVACAC\HVAJEAlGFCVCLOCYqDXABCDAFHDCDeA@HABCAUGE@EAWFGBAEBA@OEI\HAKC@JCUCVGHAFHBHK]GC@HA[OEAJE]EVWALH]EV@CVA]CNHABCADHK]VCAJEA�VG]EeA[OGE@ACATEDCVAJEAUHJHDABHDATVH]BEKCDA[OEAJENCADG@AVEDHB\EVAFH@DEV\CAEBE\CJHDAX@JGFEDAJEATHTOBCVGJCJYK�E���B���§������ ������ � �������������������������������ç�

Page 52: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ç� �������������������������� L EUEDUHAEBALi@EVHATEVGHJXDUGFHA[OEAE@ABCATVEUE@DGa@AJEAE\HFCVACAO@ATEVDH@CNEAEF CATHVAJEBC@UEABCATVGKEVCATEVDH@CÌA�ZHI@HFXACA�OBC@H6 Y¼eAFHKHADGAEDEAJCUHAOEVCAVEBE\C@UEYArEUEDUHAEDEALi@EVHATEVHA H_eAEjFETFGH@CBKE@UEeA\H_ACATVCFUGFCVBHYA»AVEITEUGViAEBAENEVFGFGHABCATVajGKCADEKC@CYuGATHVATVGKEVCA\EvACAZCVBHDAh H@DG\WGDAE@ABCAE@UH@FEDA?DFOEBCAlCFGH@CBAJEAZGE@IFGCDAQHBXUGFCDA_APHFGCBEDAJEABCA�@G\EVDGJCJAlCFGH@CBAE@Ad½�cAHAd½�dYA�HVKC]CATCVUEAJEAO@CA]VE\EA]VGLCJCAG@HVKCUG\CA[OEACFOIJXCACADHBGFGUCVACTH_HACABHDAEVVHFCVVGBEVHDA_AKCEDUVHDAE@A OEBLCYAPH]VEDCBXCAE@AEBALVOITHeATHVADOAEDUCUOVCeAh CVUX@ARE_EDAuC_DDCJEA[OEeACAJGEVE@FGCAJEAh H@DG\WGDeAVEFHVVEVXCAE@ADOA\GJCAEDUCFGH@EDA\CVGCJCDAFHKHADEVA\HIFEVHAJEABCAGVKCAS@LE@GEVHDAZG\GBEDAqDHFGCIJHDAHADO]DEFVEUCVGHAJEAZOBUOVCAE@ABCAP?QYAPOTEA[OEAh H@DG\WGDAEVCAh H@DG\WGDATHVI[OEAEVC@A_CAFH@HFGJCDADODAFHBC]HVCFGH@EDAE@ATO]BGFCFGH@EDAJEABCA�lqh A_AE@AxkABzD|�ÇC�{y�D]{É]ÆyeAEBADOTBEKE@UHA[OEAJGVGLXCA�EV@C@JHAÊE@XUEvAE@AEBAJGCVGHAÅ|}Ç@y@ÇÈeA[OEAEDUC]CACAJGDTHDGFGa@AJEABHDAEDUOJGC@UEDAE@ABCAÊG]BGHUEFCAZE@UVCBYAfHADOTEAUCK]Gi@A[OGvWATHV[OEAE@UVEABHDAEDUOJGC@UEDAJEAGvI[OGEVJCAE@AEDCAEDFOEBCeA[OEAEVC@ABHDAKWDeAh H@DG\WGDAEVCAKHUG\HAJEAJGDFHVJGCYAPC]VXCAJEDTOiDA[OEABCAFCODCAEVCADOAEjTOBDGa@AHADOAVE@O@FGCACBAQCVUGJHAZHKO@GDUCeAE@AO@CAJEAUC@UCDATOVLCDAFH@A[OEADEAJETOVC]CYAqBLOI@HDABHA\EXC@AFH@AVEFEBHA_AHUVHDAFH@ADGKTCIUXCeADELt@ADOATVHTGCATHDGFGa@AVE@UEACBAQZeA[OEAEDUC]CACt@ABENHDAJEADOACTEVUOVCY?@ABCDATVGKEVCDAVEJCFFGH@EDA[OEA CI]GUiAwBCAVE\GDUCAxy}yCyA_AEBADEKC@CVGHA~Æ]DÇÆ|wADEA C]BC]CAJEAh H@DG\WGDAFH@AFOVGHDGJCJeAVEDTEUHA_ACO@ACJKGVCFGa@YAZHKTViAE@Ad½��AHA��ADOA|]É|\B|_Æypry� (ÆÇD| eATO]BGFCJCATHVA?KKC@OEBAZCV]CBBHAE@A?KTVEDCDA?JGUHVGCBEDeA[OEAUCK]Gi@AJGHACABCAEDUCKTCABCDA]VE\EDA\GJCDAJEAuGFE@UEAfEkEVHeApODUC\HAPWG@veAsOC@ApCVFXCAQH@IFEA_ARCtBAlC\CVVEUEeA[OEAKOVGaATVH@UHYAqATCVUGVAJEAC[OEBBCABEFUOVCADOATVEDE@FGCAKEATCVEFGaATVajGKCeATEVHA@HAOEADG@HA CDUCAd½�gAFOC@JHAFVOvCKHDACBLO@CDAVCDEDAE@ABCAVEJCFFGa@AJEAÄADk{ÈB|ÆeAC@UEDAHAJEDTOiDAJEA[OEAFH@\EVDCVCAFH@AEBAJGVEFUHVAsOBGHAPF EVEVADH]VEABCATO]BGFCFGa@AJEAJEDTBELCIJHDAJEABCAqDCK]BECAJEAS@UEBEFUOCBEDA_AqVIUGDUCDA[OEAiBATVHKH\XCYQHFHAJEDTOiDeAE@Ad½�½AHAd½�ceADEAG@FHVITHVaACABCDATWLG@CDAEJGUHVGCBEDAJEAEDEAJGCVGHYAlHDA\GKHDACATCVUGVAJEAE@UH@FEDAFH@AVELOBCIVGJCJeACO@[OEA@HAUC@UCAFHKHAEDUC]CATVE\GDUHYAmE@XCADOABOLCVAE@AEBAEDTCFGHATVG@FGTCBAJEABCATWLG@CADGEUEeABHDADW]CJHDeAJEAKHJHA[OEAJE]XCAE@UVELCVABHDA\GEV@EDACABCAHVCAJEBAFVETtDFOBHYARCVCA\EvAFOKTBXCAEBAHVCVGHYAPEAVEUVCDC]CACADC]GE@JCDA[OEABCAE@UVELCAUCVJXCA@HAG]CACAGKITEJGVABCACFETUCFGa@AJEADOAUEjUHYA?VCAE@AEjIUVEKHACOUHFVXUGFHeA@HAG@DELOVHADG@HAEjGLE@UEAFH@DGLHAKGDKHYAh WDAJEAO@CA\EvABOF CKHDAXDGFCKE@UEATHVABCATHDEDGa@AJEBAHVGLG@CBA[OEA_CAKEAC]XCAE@UVELCJHA_ADEACVVETE@UXCAJEA C]EVBHA EF HATHV[OEA@HABEADCUGDCFXCYA�UVCDA\EFEDATCVEFXCAKE@UGVeATOEDAC@O@FGC]CA[OEAEDUC]CA_CAE@AEBAh EUVHA_A[OEAE@A\EG@UEAKG@OUHDAUE@JVXCKHDADOAUEjUHYA»ATHJVXCADEVA[OEA@HABBELCVCeA@HATHVAGVVEDTH@DC]GBGJCJADG@HATHV[OEAE@AEBA\CLa@AFC\GBC]CADH]VEABCAFCBGJCJAJEADOAEDFVGUOVCA_ATVEEVXCAEBADGBE@FGHA[OEAO@CAFHKO@GFCFGa@ACADOANOGFGHAKCBUVEF CYuE@XCACA\EFEDeAFH@\HFCJHAEjATVHEDHAHA@HeACBAKEJGHJXCeA_ADCBXCKHDACAFHKEVAiBeAh GILOEBAfaTEvAqvOCVCeAUC@AVEDTH@DC]BEAFHKHA_HAKGDKHAJEBAKC@ENHAJEABCDATWLG@CDAEJGUHIVGCBEDA_AE@AFO_CATEVDH@CBGJCJAVG\CBGvC]C@ABCA G@UEBGLE@FGCA_ABCADGKTCUXCeA_AEBA[OEAEDFVG]EYAqA\EFEDA@HDACFHKTCkC]C@AHUVHDAFHBC]HVCIJHVEDAJEABCADEFFGa@eAUHJHDABHDAFOCBEDeACO@ARGFCVJHApCVG]C_A[OEATHDEXCAO@AELHAVH]ODIUHeAAG@\CVGC]BEKE@UEAJC]C@AwJW]CKHDwAO@ABOLCVAEKG@E@UEACAZCVBHDeA[OEAC]BC]CAKWDA[OEAFHKXCAJCJCADOATCV[OEJCJALCDUVH@aIKGFCYAh GE@UVCDABHDAFHKE@DCBEDA CFXC@ABHATVHTGHeAiBADEAJC]CA\OEBHACBAJEDTBELCVADODAKHVJCFGJCJEDA_ADCVFCDKHDA[OEA@HAGKTEIJXC@ABCALE@EVCFGa@AJEAGJECDA]VGBBC@UEDAE@A[OEADOAKE@UEAEVCATVaJGLCY�@AJXCAZCVBHDA_A_HACFETUCKHDAFE@CVAE@ABCA�H@JCAJEBAREOLGHAFH@A�CODUHA$CITCUCeAE@FCVLCJHAJEABCAG@ HVKCFGa@AE@ABCATVEDGJE@FGCAJEA?F E\EVVXCYAmVCUC]CAJEAKHJGGFCVAHACUEKTEVCVAEBAFVGUEVGHAFH@A[OEAEjTVEDW]CKHDAHTG@GH@EDAE@A@OEDUVHDACVIUXFOBHDYAlHABHAFH@DGLOGaA@GADG[OGEVCAFOC@IJHeA]ODFC@JHAE@FH@UVCVAO@ABC@FHAJi]GBeAFH@\HFC]CACAZCVBHDeA_AJEATCDHACAHUVHDeACABCADCBCAJEAEj G]GFGa@A[OEABCAQVEDGJE@FGCAUE@XCAFEVFCAJEAfHDAQG@HDAnE@AO@AVEFG@UHABBCKCJHADELt@AAFVEHAfCAmCTCUXCoYAqBBXA\GIKHDATEBXFOBCDAFHKHAEBA~yÈ|�x yÉÉÇBYAQEVHA@GACDXAKOJC]CADODATCVEFEVEDAh H@DG\WGDYAqkHDAJEDTOiDADEA[OENCVXCACBDCKE@UEACBABCKE@UCVA[OEACBLOGE@ABEA O]GEVCA EF HACKCAJEAG@FHVVOTUG]BEeATHV[OEA@CJGEADEACUVE\XCACAFHVVHKTEVBHYfHDACkHDAJEA@OEDUVHDAE@FOE@UVHDAE@AÄAzDk{ÈB|ÆAFHG@FGJGEVH@AFH@ABHDAG@GFGCBEDAJEBAqUE@EHAJEAq@LC@LOEHeAO@CAUEVUOBGCATEVGHIJXDUGFCAHVLC@GvCJCATHVAS\W@AREDUVETHeAh CI@OEBAÊOE@JXCA_Ah H@DG\WGDeA[OEADEAVEO@XCABHDAKGiVFHBEDAE@ABCAFCDCAJEBATVGKEVHeAE@ABCAFCBBEAJEAqKCUBW@eAE@ABCAC HVCACUEDUCJCAFHIBH@GCAZH@JEDCYAmCK]Gi@ACBBXAEVCAEKG@E@UEADOATVEDE@FGCeA@HAH]DUC@UEA[OEACBUEV@C]CAFH@ATEVDH@CDAFHKHAEBATVHTGHAÊOE@JXCeA¹ 0*Ì+­,3Í*+­,*).Í.2(/,-t.�.5������;f����þ� nQVGKEVCAJEAJHDATCVUEDo�����������������������

Page 53: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�������������������������������ç»����������������Í.).Í'(�VC@FGDFHAh CVUX@EvAJEABCAuELCeAqBENC@JVHApaKEvAqVGCDYAqFOJXC@eADG@A@EFEDGJCJAJEADEVAG@\GUCJCDAwHADECA[OEAEVC@AKGEK]VHDAJEA@tKEVHwAh CVLHAPOeA[OEACFXCAJEAC@GUVGHI@CeA_A?BE@CAQH@GCUH�D>CYA�@CA\EvAEDUO\HATVEDE@UEAÏ@LEBEDAh CDUVEUUCeA[OEAFHKE@IvC]CADOAVEBCFGa@AFH@A~iFUHVAqLOGBCVAZCIKX@eAFH@\GJCJHACACBLO@CDAJEABCDAVEO@GH@EDA_A[OEA@HDAG@\GUaACABCAGEDUCAG@COLOVCBAJEAÅÇA|ÈeAE@AEBAVC@F HAfHDAÊCVC@JCBEDAJEABCACKGBGCAh HVE@HAmHDFC@HYA?@AEDCAVE\GDUCAKE@DOCBAEBADGUGCBAVEDEV\CJHACAh H@DG\WGDAFHVVEDTH@JXCACADOAFVEFGE@UEACOUHVGJCJY?@AKC_HAJEAd½��AsEC@Ah E_EVAHVLC@GIvaAE@ABCA�@G\EVDGJCJAJEAQEVTGL@C@eADOAUGEIVVCA@CUCBeAO@ADEKG@CVGHADH]VEAh ijGFHeAFH@AG@\GUCJHDATVHFEJE@UEDAJEBAr�A_AKEjGFC@HDAVCJGFCJHDAE@A�VC@FGCeACDXAFHKHAEDTEFGCIBGDUCDAVC@FEDEDYAPCB\HABCATOEDUCAE@AEDFE@CAJEAÅ|ÈÉy{_By�@Ç�{y�x]ÇÆÉÇeAJEAuGBBCOVVOIUGCeATHVAh CVUCAuEVJOvFHeAVEFOEVJHAKWDABHDA\GCNEDAFH@Ah H@DG\WGDA[OEABCDATH@E@FGCDAJEAC[OEBBCAVEO@Ga@ACFCJiKGFCYAh CVUCASDC]EBeABCAKCJVEAJEAKGDAGNHDAn[OEAH]\GCKE@UEABHADH@AUCK]Gi@ADO_HDoA_A_HA@HDAE@FH@UVCKHDAE@ABCAEDUCFGa@AJEAqODUEVBGUvAFH@A?@VG[OEA�BHVEDFC@HA_AqBENC@JVCAh HVE@HAnCA[OGE@EDA_HACTE@CDAFH@HFXCoA[OEALHvC]C@AJEABCAFHKITCkXCAJEAh H@DG\WGDYAfCAJGDVOUCKHDAUHJHDAJOVC@UEAHF HAHVCDeA_ACBAFC]HAJEABCAVEO@Ga@eAEBATVG\GBELGHAOEADaBHATCVCAh CVUCASDC]EBA_A_HYAlHADiADGAFHG@FGJGKHDAHAh H@DG\WGDAFHIKHAHNCACBA\GE@UHeAFHKHATEVDH@CABG]VEA[OEAEVCeAE@FH@UVaAG@UEVEDC@UEA@OEDUVHATVHTaDGUHeAEBAEF HAEDA[OEAVEDHB\GaA\GCNCVeAFHKHA@HDHIUVHDAUE@XCKHDATBC@ECJHeACAÊCVFEBH@CYh ijGFHA_A?DTCkCA@HAUE@XC@AVEBCFGH@EDAJGTBHKWUGFCDAE@UH@FEDeA_ADEAVE[OEVXCA\GDCATCVCAE@UVCVAE@AEBATCXDACt@AJHKG@CJHATHVA�VC@FHYAfHDAUVEDABCAVEFC]CKHDAE@AEBAFH@DOIBCJHAEDTCkHBAE@AQEVTGL@C@A_ACA]HVJHAJEAO@ATE[OEkHACOUH]tDAFVOvCKHDABHDAQGVG@EHDYA?@ABCAVH@UEVCADO]GaACA]HVJHAO@ALOCVJGCAFG\GBACA[OGE@A@HAFHDUaAUVC]CNHAGJE@UGGFCVACABHDAKEjGFC@HDADHDTEF HDHDA[OEAG@UE@IUC]C@AG@LVEDCVACA?DTCkCATHVABCATOEVUCAJEACUVWDYAqAh CVUCASDC]EBABCAJENCVH@AE@ATCvATEVHADEkCBW@JH@HDAFH@AEBAJEJHAnODUEJ6 A_AODUEJoABHDALOCVJGCDA@HDAGFGEVH@A]CNCVACAh H@DG\WGDA_ACAKXeAt@GFCKE@UEAE@UVEAUHJHAEBATCDCNEYARE\GDCVH@A@OEDUVCDAKCBEUCDAE@A]ODFCAJEA]HK]CDA[OGvWAHACBAKE@HDAJEA@GIUVHLBGFEVG@CATCVCAC]VGFCVBCDAHeAJEATEVJGJCeAJEATVHTCLC@JCADO]\EVDG\CYA?@AEBAVELCvHAJEAh CVUCASDC]EBA C]XCA[OEJCJHAEBATVHLVCKCAFHKt@AJEABHDATCVUGJHDADHFGCBGDUCA_AFHKOI@GDUCAVC@FEDEDAn[OEAUE@JVXCAijGUHADEGDACkHDAJEDTOiDeACBADEVAEBELGJHAh GUEVVC@JoeAJEAKCI@EVCA[OEA@HAUO\GKHDAKWDATVH]BEKCA[OEAEBADODUHA[OEA@HDAGvHATCJEFEVABCAFHVTHVCFGa@ATHBGFGCFCAJEBAVC@[OGDKHYAA" .Í3­0/0/

Page 54: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ç³ �������������������������� d WDACBBWAJEABCA\CFGEJCJAG@LGJCAFH@ABCA[OEADEAOC@C@A[OGE@EDADGV\GEVH@AFH@AVEFOIVVE@FGCAnBBELCVWAEBAKHKE@UHAE@AEBA[OEAEKITGEFE@ACA]VG@FCVAFH@AOVGCoAJEAKCUEVGCATVGKCACBAKCEDUVHAJEABCAGVH@XCAKWDACLOJCA_AWFGJCA[OEAEAFH@HFGJHAE@AKGA\GJCeAZCVBHDAh H@DGI\WGDAUE@XCAO@ATEVEFUHAFXVFOBHA\GUCBA_AJEADEILOVGJCJAGVVEKTBCvC]BEATCVCADOAEjGDUE@FGCÌABCAFCBBEAPC@APGKa@eAE@ABCAFHBH@GCAQHVUCBEDY?@AEDCAFCBBEA\G\GaABHDACkHDATVHBXGFHDAJEADOA\GJCeA_AE@AEBBCABHAFH@HFXAFOC@JHAHFOTiAO@AJETCVUCKE@UHACAO@CAFOCJVCAJEADOAFCDCYAZHKHAiVCKHDA\EFG@HDeADHBXCATCDCVATHVAiBATCVCABBE\CVBHACABCDAVEO@GH@EDAFH@ACFCJiIKGFHDA_AEDUOJGC@UEDAJOVC@UEAEBAKH\GKGE@IUHAJEBAZH@DENHA?DUOJGC@UGBA�@G\EVDGUCVGHAnZ?�oAJEABCA�lqh AE@ABHDAHF E@UCeA_AE@AUHJHDABHDAUVC_EFUHDADEACDOKXCAFHKHAO@ATEIVGHJGDUCA@CUHATHV[OEADaBHATVELO@UC]CYAZOC@JHA@HABHA CFXCeADHBUC]CAGVVE\EIVE@UEDAKEUWHVCDAHAVCDEDAJH]BEDAJEAUVGTBEADE@UGJHYAqDXA@HDA GFGKHDACKGLHDeAFHKHAKOF HDeAFH@AUHJHA_A[OEAE@ABCDAVEO@GH@EDA@O@FCATCVUGFGTC]CeACATEDCVAJEA[OEAC@ EIBW]CKHDA[OEAZCVBHDAOEVCAEBAVEEVE@UEAJEAFH@FBODGa@AJEABCDABCVLCDATEVHVCUCD5ABHA[OEAKWDA@HDADHVTVE@JXCAEDA[OEA@O@FCABHA\EXCIKHDAUHKCVA@HUCDYAPG@AEK]CVLHeADOATVEDE@IFGCADEA CFXCAG@JGDTE@DC]BEATHV[OEeACDXABHADE@UXCKHDeACBAG@CBADOA\HvA@HDATHJXCACFEVA\GDG]BEDeACO@[OEA@HAEjGDUGiVCKHDYZOC@JHAC]XCALE@UEACDEJGW@JHBHAE@ADOAFCDCeADEAKEUXCACAKGAJETCVUCKE@UHYAfEXCABHA[OEAE@FH@UVC]CAE@AKGA]G]BGHUEFCA_AFOC@JHABHAFVEXCATVOJE@UEeADEAG]CYAh EABHAE@FH@UVC]CAUCK]Gi@AFCKG@C@JHAVOK]HACAmBCBTC@eATCVCAUHKCVAO@AUCjGAHAEBAKEUVHAQHVUCBEDeATHV[OEA@HAUE@XCAHUVHAVEKEJGHA[OEAFCKG@CVAFHKHAGNHA@CUOVCBAJEBA]CVVGHAJEBAFOCBADEADE@UXCAE@HVKEIKE@UEAHVLOBBHDHYAZOC@JHATHVAVCvH@EDACKGIBGCVEDAUO\EA[OEAFCK]GCVAJEAVEDGJE@FGCeACABCATVGKEVCAFHKO@GFCFGa@AUEBEa@GFCA[OEAUO\EAFH@AiBeAKEAJGNHADEFHeADG@AJEFGVA@GA]OE@HeA@GAHBCeACDXÌA�UVCGJHVAJEBA]CVVGH¼YA~C]XCKHDAEDUCJHANO@UHDATHVAEDHDAVOK]HDAddACkHDYrEDJEAE@UH@FEDeAZCVBHDAOEAEBAVEEVE@IUEACDGJOHeATEVHACAKE@OJHAG@CBFC@vC]BEeATCVCABCAGVKCAJEBAJEDTBELCJHAHAJEABCAFCVUCACBABEFUHVA[OEAFVEXCKHDAO@JCKE@UCBATCVCABCAFCODCeATCVCADOATVEDE@FGCAVE[OEVGJCAE@AUCBAHAFOCBAKGUG@eAE@ABHDAE\E@UHDACFCJiKGFHDAHAFOBUOVCBEDeAE@ABCDAKCVF CDeAE@ABHDATVH_EFIUHDA@CFGH@CBEDAHAG@UEV@CFGH@CBEDeAE@ABHDAE@FOE@UVHDAE@AHUVHDABOLCVEDeAE@ABCDAUEVUOI BGCDeAE@ABCDAFHKGJCDYAfBELaACADEVAFHKHATCVCA�G@GFGCJHD¼AEDUCVAFH@AiBAE@AEDCAFCDCAJEAPC@APGKa@eAUC@ABBE@CAJEATCTEBEDeABG]VHDeAKOkEI[OGUHDeATEBHDA_AHBHVEDAJEALCUHY?@AO@CAHFCDGa@eAZCVBHDAKEA C]BaAJEABCADGUOCFGa@A[OEATCJEFXCAEBAKCEDUVHA�Ua@APCBCvCVYA?VCAG@FVEX]BEABCAKC@EVCAFHKHADEILOXCA_AUE@XCATVEDE@UEAEBAEDUCJHA_ABCAFH@IJGFGa@AJEABHDABOF CJHVEDADHFGCBEDAJEAUHJHAEBATCXDYAfEATVEHFOTC]CABCADCBOJAE@AEjUVEIKHAJEUEVGHVCJCAJEBAKCEDUVHeATHVABHA[OEACFHVJCKHDAFH@NO@UCVAEDOEVvHDAFH@AHUVHDAUC@UHDAFHBELCDeATCVCAC_OJCVBHACADHTHVUCVABCAG@LVCUCAFH@JGFGa@AE@ABCA[OEA\G\XCeADH]VEAUHIJHATHV[OEAJEDJEAEBATHJEVADEABEAC]XCA[OGUCIJHADOATBCvCAJEAKCEDUVHeA_A@HAC]XCACVE@UCAKC_HVATCVCAiBYAËOGE@EDADEABCA@ELCVH@A_ADEABCAVE@ELCVH@ABHADC]E@ATEVEFUCKE@UE5ABCAtBIUGKCAE@ACFEVBHAHFOTCAH_ABCAFHHVJG@CFGa@AJEADOA]C@FCJCAE@ABCAZWKCVCAJEArGTOUCJHDY~C_AO@ABG]VHA[OEAEDUO\GKHDAFH@DUVOI_E@JHAJEDJEABCAPEFVEUCVXCAJEA?JOFCFGa@AJEBApr�ÌAlBÈÉ|ÆBy�@Ç�{|È�F|}BFBÇCÉ|È�È|zDBy{ÇÈ�@Ç�{y�~B]@y@�@Ç�xkABD|YA�NCBWADEAEJGUEAEDUEAKGDKHACkHeAFHKHAUE@XCATE@DCJHAiBYA?@ABCDAFH@\EVDCFGH@EDA[OEADHDUO\GKHDeAiBAJEBG@EaAEDUEAUVC]CNHAKH@OKE@UCBYAlHDATVHTODHAFHKE@vCVAE@Ad½c�AFH@ABCAHVLC@GIvCFGa@AJEABHDAC@CV[OGDUCDAKCLH@GDUCDAE@ABCAFGOJCJeATCDC@JHATHVABCDAKGDCDAFBC@JEDUGI@CDeABHDACFH@UEFGKGE@UHDATHTOBCVEDAJOIVC@UEABCARE\HBOFGa@eABCAHVLC@GvCFGa@AJEABCAJEVEF CA@CvGeABCDAJEFE@CDAJEAJEKHDUVCFGHI@EDAFBC\EDAJEABCAiTHFCeA_AJCVBEADOAKEVEFGJHABOLCVACABHDAKH\GKGE@UHDAEVVHFCVVGBEVHeAJEAKCEDUVHDeAJEAEBEFUVGFGDUCDeAJEAEDUOJGC@UEDAn�gº�doeATCVCAFOBKG@CVAFH@AEBATBC@Ua@AFH@IUVCAEBAVCOJEAEBEFUHVCBAJEAbcc�YAZGE@ACkHDeAEBAKENHVAKHUG\HAJEAO@AFE@IUE@CVGHATHTOBCVYA?BAENEAJEABHDAUVC]CNHDeATHVACOUHVeA[OEAEDUW@ATVWFUGFCKE@UEAFOBKG@CIJHDeAEVCAO@HÌAEBAvaFCBHAJEABCAZGOJCJAJEAh ijGFHeAEBAFHVCva@AJEABHA[OEATOEJEACFEVAHA@HA\GDG]BEAFOCB[OGEVAKH\GKGE@UHA@CFGHI@CBYAPOATO]BGFCFGa@ADEVWAHUVHAKHUG\HATCVCADELOGVAFH@AiBeADGEKTVEYQHV[OEATCVCAZCVBHDAC]XCeAKEAFHVVGNHeA@HAO@HADG@HAJHDABOLCVEDAEK]BEKWUGFHDATCIVCADODAJGD[OGDGFGH@EDAJEA\GJCÌAPC@APGKa@A_AEBA$aFCBHYArEDTOiDAJEADOAFCBBEeA@HA CI]XCAHUVHABOLCVAE@AEBAKO@JHAUC@AEjTVEDG\HAFHKHAEBA$aFCBHAJEABCAZGOJCJAJEAh ijGFHYArEACBBXACFGCAOEVCeAUHJHAEVCACTE@CDAO@HDAFOC@UHDAFXVFOBHDAFH@Fi@UVGFHDYAA"���������������������.Í+­,202)0�//(Í �=ÅBC_aC�|ÉÆ|�ÇÈDÆBÉ|Æ�@Ç�xkABD|�hy�ÈB@|�D|F|�k{�ÆÇD|C|DB@|�(|Æ�{y�_ÇCÉÇ�ÇC�{y�Dy{{Ç/�EDFVG]GaAVEFGi@ACFEAO@HDAJXCDAsHIDiA?KGBGHAQCF EFHYAqkCJHÌA_ATVH]C]BEIKE@UEA@G@Lt@AHUVHACADGJHAKWDA[OEVGJHATHVABCALE@UEY?VCAO@ACKHVAKOUOHYAlHAE@A\C@HAOEAh H@DG\WGDAEBA[OEABEATODHACABCALE@UEeACABHA[OEADEABBCKC]CAC@UEDAEBATOE]BHeADOA@OE\HA@HK]VEYAfCAPHFGEJCJAZG\GBYAAèBAKGDKHAVEBCUCAFaKHAE@UVEABCDAVOG@CDAE@A[OEAEBAUEVVEKHUHAJEAd½g�AJENaACABCAZGOJCJAJEAh ijGFHeAJHDATCBC]VCDADEAVETEUXC@eACGDIBCJCDeAE@UVEABHDAFG\GBEDA[OEATCBEC]C@ABHDAEDFHK]VHDeACBvC]C@ABCDATGEJVCDeANCBC]C@AOEVCAJEAO@ACLONEVHAO@AFOEVTHeAEDAJEFGVÌADOTBXC@ABCAG@EGFCFGCAJEABCDAOEVvCDAJEBALH]GEV@HAFH@ADODATVHTGCDAOEVvCDYAo|DBÇz@y@/�THVAC XeA~B}B{/�THVACBBWYAz�@Ç�(Æ|CzÉ|�ÈÇ�j]CÉyÆ|C�ÇC�o|DBÇ@y@�~B}B{/�VEBCUCAh H@DGAE@AÅ|�ÈBC�C|È|ÉÆ|È/�DOAFVa@GFCAJEAEDHDAJXCDAJEADHBGJCVGJCJA_ABBC@UHYAh GADHDITEF CAEDAiDUCÌAJH@JEAJEATVH@UHADEANO@UCIVH@AEDCDAJHDATCBC]VCDAOEAE@ABCAFC]EvCALVC@JEeAJEATEBHA]BC@FHACVVEKHBG@CJHeAJEAh H@DG\WGDYA?@AUHJHAFCDHeAOEAiBA[OGi@AJGO@JGaAEBA@OE\HA@HK]VEeA[OEA@HADaBHADOE@CAKWDAJGL@HeADG@HA[OEABHAEDYASKTBGFCAO@CACLVOTCFGa@AFH@DFGE@UEAJEATEVDH@CDeA@HAO@CAVEO@Ga@AGKTE@DCJCeA_ABCAFHBHFCAJE@UVHAJEABCAEDUVOFUOVCAJEBAQHJEVeA@HAOEVCeAFHKHABHACFEABCATCBC]VCA_ÇCÉÇAHABCATCBC]VCA(]Ç\{|YA�OEeADXeAO@ACKHVAKOUOHYAh H@DG\WGDAEDFVG]XCAJEABCALE@UEA_AC]VGaADOAFH@FGE@IFGCA_ADODAJXCDACABCALE@UEYAPCBXCACA]ODIFCVBCeACABCALE@UEAE@AHVKCAJEAKCDCeACABCALE@UEAE@AHVKCAJEAKCVF CATHBXUGFCeACABCALE@UEAE@AFBO]EDAJEABEFUOVCeACABCALE@IUEATt]BGFHAJEAFH@ EVE@FGCDeA_AUCK]Gi@ACABHDAG@JG\GJOHDA[OEAE@UVEABCALE@UEABEAG@UEVEDC]C@eATHV[OEAVEFH@HFXCAE@AEBBHDABCAE@FCV@CFGa@AJEABCAEjFEBE@FGCAHAJEABCAHVGLG@CBGJCJeABCDAt@GFCDAJHDACVGDUHFVCIFGCDAC@UEABCDAFOCBEDAh H@DGA]CNC]CABCAFCI]EvCACBAEjUE@JEVABCAKC@HYAA�=h H@DG\WGDAEBAqKTBGHYAh H@DG\WGDAEBAZHBEFFGH@GDUCAJEATEVDH@CDAEjFETFGH@CI

Page 55: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�������������������������������çç/.b0Í.,b+)¹ .Í .Í3­0/0/BEDA_AJEABOLCVEDA_AEjTEVGE@FGCDA_ATWVVCHDAKEKHVGvCJHDAJEABCAÊG]BGCA_AJGDFOVDHDAE@AG@LBiDAGDC]EBG@HAJEAP C>EDTECVEA_ABEUVCDAJEAFC@FGH@EDA_AJGWBHLHDAJEATEBXFOBCDA_AH]VCDAJEACVUEATHTOBCVA_AJEACVUEAJEACOUHVA_AJEA�cAKGBABG]VHDYAËOEVXCADC]EVBHAUHJHYAfEEVBHAUHIJHYAuEVBHAUHJHYAq@CBGvCVBHAUHJHYAQCVCABOEILHAEDFVG]GVBHAUHJHYAZCVBHDAEBArG\EVDHYAËOEA@HAEBArGDTEVDHeAFHKHA[OGEVE@ADODAKCB[OEIVGE@UEDYA?BAENEAJEADODAKOF HDAUEKCDAOEVH@AO@HDAFOC@UHDA\CBHVEDAFH@FHKGUC@UEDYAfCAsODUGFGCeABCAuEVJCJeABCARCFGH@CBGJCJeABCAfGI]EVUCJeAEBAQBCFEVeABCASLOCBJCJYA?DAJEFGVeABHDA\CBHVEDAFBWDGFHDAFG\GBGvCUHVGHDYA?@ADOA\EBHVGHAE@AEBAQCBCFGHAJEABCDAÊEBBCDAqVUEDeADH]VEADOAiVEUVHAFHBHFC@ABCA]C@JEVCA JEBACVFHGVGDAJEBAKH\GKGE@UHAJEABCAJG\EVDGIJCJADEjOCBYAmVCDBCTCJCeABCA]C@JEVCAUVGFHBHVAJEAh ijGFHYAmVCDBCTCJCeABCA]C@JEVCA]BC@FCAJEABCA�lqh YAlCJGEAE@FOE@UVCAO@CA]C@JEVCAEKG@GDUCATCVCAUVCDBCTCVBCeADGAEDA[OEAUCBAFHDCAFHKHAO@CA]C@JEVCAEKG@GDUCAEjGDUEYA�fCDAKG@HVXCDAC@AJEA\GDG]GBGvCVDEAE@AEBAFE@UVHAJEABHADHFGCBeAG@JGFCAh H@DG\WGDAE@AO@HAJEADODABG]VHDAKWDABEXJHDeA?|�FyÆ_BzCy{�ÇC�Ç{�DÇCÉÆ|eATCVCAE@DC@F CVAEBAFE@UVHACDUCA[OEAG@FBO_CACAUHJHDYAuCBGE@UEAKGDGa@AE@AO@ATCXDAFHKHAh ijGFHAJH@JEACt@ABHDABGI]EVCBEDAC]BC@AJEABCAJEKHFVCFGCADG@ACUVEI\EVDEACATVH@O@FGCVÌABCDAKONEVEDeABHDALC_DeABHDAG@JGHDeABHDATVHUEDUC@UEDeABHDANOJXHDeABHDACUEHDeABHDAJEAFCTCFGJCJEDAJGDUG@UCDYAËOiALVC@AE@LCkHA C]BCVAJEAJEIKHFVCFGCAUHKC@JHAE@AFOE@UCAt@GFCKE@UEACABHDAJEADGEKTVEYAfHDADEkHVEDAUVCNECJHDA_AE@IFHV]CUCJHDA_AHVUHJHjCKE@UEAEUEVHDEjOCBEDeABHDA C]GUC@IUEDAGDUaVGFHDAJEBATVG\GBELGHYAÄCÈk}yC|È�y�D|C}ÇÆÈyÆeABEATEJXAO@AJXCAJEBACkHAd½½½YAPEA\E@XCABBELCVABCAJEKHFVCFGCeACBAKE@HDABCAEBEFUHVCBeA[OEADCFCIVXCAJEBAFE@UVHAJEBAQHJEVACBAQRSYAÅ|�Èy\ÇF|È�D|C}ÇÆÈyÆ�D|C�Ç{�|(|CÇCÉÇ/�~yÆ{|È���CÈ]{ÉyF|È/�@ÇÈDy{BpBDyF|È/�C|È�_yCyC�{yÈ�_yCyÈ�@Ç{�_|{(Ç��?DUW]CKHDAE@ABCADCBCAJEBAJETCVUCKE@UHAJEAZH@DOEBHAPWGvCVeADOAGNCAG@UEIBEFUOCBeAJH@JEAUC@UCDA_AUC@UCDA\EFEDAZCVBHDAKC@UO\HABCDAVEIO@GH@EDAKWDAJG\EVDCDYAZCVBHDADETCVaAKWDABCDATGEV@CDeAJH]BaAEBAUHVDHACFGCAJEBC@UEA_ADOAFCI]EvCAJEATEBHA]BC@FHAJEDTEGI@CJHA@HADEAKH\GaAO@AKG@OUHAE@UEVHYAqDXAEKTEvaAZCVBHDÌA����Ç\Ç�yDÇ(ÉyÆÈÇ�@Ç�ÇCÉÆy@y�i]Ç�É]�|(|CÇCÉÇ�ÉBÇCÇ�È]È�Æyz|CÇÈ�#�È|C�}){B@yÈ�#�DBÇÆÉyÈ���]Ç�C|�ÇÈÉ)�{|D|�#�C|�ÇÈ�]C�}B{{yC|��ly#�i]Ç�ÇÈD]DhyÆ{yÈ/�È]È�Æy |CÇÈ/�#�ÇCÉÇC@ÇÆ{yÈ�����¦Cy�D|C}ÇÆÈyDBEC�ÇÈ�]C�ÇjÇÆzDBDB|�@Ç�ÉÆyCÈp|ÆFyDBEC��Å|� Èy{ÇÈ�@Ç�]Cy�D|C}ÇÆÈyDBEC�D|F|�ÇCÉÆyÈÉÇ��oy{ÇÈ�D|C}ÇÆÉB@|/�D|C�}ÇÆ@y@ÇÈ�F)È�yFz({ByÈ/�i]Ç�BCD{]#yC�y�F)È�#�ÈBÆ}yC�FÇj|Æ�����Å|�@Ç\yÉÇÈ�D|C�FÇCÉBÆyÈ�CB�(ÇÆFBÉÇÈ�i]Ç�ÉÇ�FBÇCÉyC��oB�ÉÇ�FBÇCÉÇC/�ÉÇ�{Ç}yCÉyÈ������yFz\BkC�ÉÇ�{Ç}yCÉyÈ�ÈB�Ç{�|ÉÆ|�ÉÇ�(Æ]Ç\y�i]Ç�Èr�ÇÈÉ)�{|D|���@CAKCkC@CAE@AEBA$aFCBHAEDUO\EADE@UCIJCACADOABCJHAE@AO@A]CBFa@AJEBA~HUEBAh CNEDIUGFYArEBAHUVHABCJHAJEABCALVC@ATBC@F CACUEDUCJCAJEAFGE@UHDAJEAKGBEDAJEAEBEFUHVEDeAEBAFC@JGIJCUHACABCATVEDGJE@FGCAJEABCACBGC@vCAJEABCDAGv[OGEVJCDeAfaTEvA�]VCJHVeATVH@O@FGC]CAEBAJGDFOVDHA[OEAC HVCADEAVEFOEVJCAFHKHAEBAJEABCAG@FBODGa@YAËOEA\E@LC@ACADE@UCVDEACABCAKEIDCAJEABCDAJEFGDGH@EDABHDATH]VEDeADXeATEVHAGLOCBABHDAEKTVEDCVGHDA_ABHDATVHEDGH@GDUCDA_ABCAFBCDEAKEJGCYAh H@DGACUE@JXCACABCAGLOVGUCAKGIBGKiUVGFCAJEBAHUVHABCJHAJEABCATBCvCAKOVKOIVC@JHACBAO@XDH@HABCDATCBC]VCDAKCL@GGFCJCDATHVA]HFG@CDYAfEADHTBiACBAHXJHÌAyÄÈDÆB\BÈÉÇ�Éa�Ç{�@BÈD]ÆÈ|{Ah EAVEDTH@JGaÌAy�]k�ÉÇ�(yÆÇzDÇ{AwxÇ�ÇCDyCÉy/�ÇÈ�{|�i]Ç�CÇDÇÈBÉy�@ÇDBÆ�#�hyDÇÆ�{y�Bi]BÇÆ@y�F|@ÇÆCy��y�ÇÆ|�Éa�{|�ÇÈDÆB\BÈÉÇ{APG@AVEDTH@JEVeADGLOGaAKOVKOIVC@JHABCDATCBC]VCDAJEBAJGDFOVDHY?@ABCAtBUGKCAJiFCJCAZCVBHDAKEAG@\GUaACA\CVGCDAJEADODAFH@\EVDCFGH@EDYA?DUO\EATVEIDE@UEAE@AO@CAEDTEFGCBKE@UEAVXDTGJCA_A[OEAC]VXCAJEAUE@EVAFH@DEFOE@FGCDA]CBXDUGFCDACABHABCVLHAJEA@OEDUVCALEHLVCXCYArOVC@UEABCAUVC@DGFGa@ACBALH]GEV@HAJEA�EBGTEAZCBJEVa@eAO@A\GEV@EDACABCDAddAJEABCA@HF EeADEACTEVDH@CIVH@AJHDAJEABCDACDEDHVCDAJEBATVajGKHATVEDGIJE@UEYAsHDEG@CAuWv[OEvAh HUCeACDUOUCKE@UEA\EDUGJCAJEA]BC@FHeA_Ah CVLCVGUCA$C\CBCYAfCANO@UCAEKTEvaAFH@ADCBOJHDAUE@DHDYAh H@DGAEDUC]CAUVGDUXDGKHATHV[OEABCAGv[OGEVJCA@HACDIFE@JGaACABCAJGVEFFGa@AJEBATCXDA_ADG@AW@GKHAJEAF CVBCYAmVEDAKG@OUHDAKWDAUCVJEeAh H@DGADHBUaAEBAKE@DCNEA[OEABEAGKTHVUC]CACFEVABBEILCVÌAÄ{�C|ÆÉÇ�@Ç{�(yrÈ�ÇÈÉ)�@ÇÈ\yÆyÉ)C@|ÈÇYAÅ|�hy#�{Ç#/�hy#�yÈÇÈBCyÉ|È/�hy#�ÈÇD]ÇÈÉÆ|È��ÄÈ�{y�\yÆ\yÆBÇ�#�}y�y�ÇAÉÇC@ÇÆÈÇ�D|F|�]C�BCDÇC@B|/�ÈB�C|�ÈÇ�hyDÇ�y{_| �(ÇÆ|�D]B@y@|/�ÈB�C|�ÈÇ�hyDÇ�\BÇC�hÇDh|YA~C]BC]CAJEDJEAO@ATHvHAJEATVEHFOTCFGa@AFH@A\HvAFC\EV@HDCYA?@AFGEVUHAKHKE@UHADEABE\C@UaA_ADEAOEeA_AEDFOF CKHDAFH@ACvHVHABCATOEVUCAJEBAJETCVIUCKE@UHAFEVVCVDEYA��������������������

Page 56: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ç� �������������������������� 7CVBHDAh H@DG\WGDATE@DaeAEDFVG]GaA_ACFUOaAFH@AO@CATCDGa@AiUGFCACABHABCVLHAJEAUHJCADOA\GJCYA?DUHDAJXCDAEKHDAEDFOF CJHACAJG\EVDCDATEVDH@CDACBC]CVADOAFH@LVOE@FGCA\GUCBeA CFEVBEANODUGFGCACADOAEjUVCHVJG@CVGCAEDFVGUOVCeAJEDUCFCVADOAUCBE@UHATHBXUGFHeAVEIFHVJCVADOAJED]HVJC@UEAG@UEViDATHVAFOC@UHABEAVHJEC]CeA_AVEFH@HFEVADOATCTEBAO@JCIKE@UCBAJEACBGCJHATVG@FGTCBXDGKHA_AFVXUGFHAJEAJG\EVDHDAKH\GKGE@UHDADHFGCBEDY�@HAJEAEDHDAKH\GKGE@UHDAOEAEBAEKGI@GDUCeACBA[OEACFHKTCkaAJEDJEADOADELO@JCAHBCACATVG@FGTGHDAJEABHDADEUE@UCYAZCVBHDAOEAO@ACBGCJHAFBC\EYAlHADaBHAEDFVG]GaADH]VEAiBeAUCK]Gi@ACTH_aAJEAHVKCAEGFCvABCDAJG\EVIDCDABOF CDAJEABCDAEKG@GDUCDYAQEVHAH_A@HA\H_ACA C]BCVAJEAEKG@GDKHeADG@HAJEAHUVCAFCODCeAUCBA\EvABCAKWDATEVJGJCeAJEAh H@IDG\WGDÌADOABOF CAE@AFH@UVCAJEABCAFVOEBJCJACFGCABHDAC@GKCBEDYAèBA@HAUHBEVC]CABCAG@NODIUGFGCAJEA@G@Lt@AUGTHA_AFH@DGJEVC]CA[OEAO@HAJEABHDAVHDUVHDAKWDAC]EVVC@UEDAJEABCA\GHIBE@FGCAEVCAEBAJEDTGCJCJHAE@FCV@GvCKGE@UHAFH@UVCABHDAC@GKCBEDYAfHAH]DEDGH@C]CAO@CATVELO@UCÌA'FOWBAJE]EADEVAO@CAVEBCFGa@AiUGFCA_ANODUCAFH@ABHDAC@GKCBED*Ah EAVELCBaAG@FBODHAEBABG]VHA?yÈ�}B@yÈ�@Ç�{|È�yCBFy{ÇÈeAJEAsYh YAZHEUIvEEeAQVEKGHAlH]EBAJEAfGUEVCUOVCeAJH@JEAEDUEAEDFVGUHVADOJCVGFC@HATVEDE@UCAE@AUHJCADOAFHKTBENGJCJAO@AJE]CUEAC]DHBOUCKE@UEAFH@KH\EJHVADH]VEAEBA\ELEUCVGC@GDKHAiUGIFHYA?DCAEVCADOAATHDUOVCÌA@HADEA[OEJC]CAE@AO@AVETOJGHAG@UEBEFUOCBACABCAFVOEBJCJeADG@HA[OEABCATH@XCAE@ATVWFUGFCACDUCADODAtBUGKCDAFH@DEFOE@FGCDYAQCVCAiBeAEBACFUHAJEAKC_HVA]CV]CVGEAEVCAFVGCVAC@GKCBEDATCVCAUHVUOVCVIBHDATt]BGFCKE@UEeAFHKHAE@ABCDAFHVVGJCDAJEAUHVHDA_AE@ABHDAFGVFHDYqJHVCJHVAJEABHDALCUHDeAZCVBHDAFHKTCIJEFXCACAUHJHDABHDAC@GKCBEDA\ENCJHDeACKI]VGE@UHDAHAC]C@JH@CJHDA[OEAE@FH@UVC]CA E@ABCAFCBBEYA?@ACBLO@CAHFCDGa@A[OEAOGKHDACAFHKEVA@HDADHVTVE@JGaACBATEJGVAO@A]GDUEFATCVCABOELHADCBGVA_AH VEFiVDEBHACBATEVVHA[OEAEDUC]CAE@ABCAE@UVCJCAJEABCAH@JCYlOEDUVCATCDGa@AFHKTCVUGJCATHVABHDALCUHDAn[OEADEABBCKCAEBOVHGBGCoACJ[OGVGaAE@AZCVBHDAJGKE@DGH@EDATCUHBaLGFCDYAPODALCUHDAEVC@ADODACKHDeABHAKC@GTOBC]C@eABEAJEDUVHvC]C@AUHJHeABEAGKTEJXC@AJHVKGVADG@AG@UEVVOTFGH@EDeATEVHADOALHFEAEBOVHXBGFHAFC@FEBC]CAFOCB[OGEVAVCFGH@CBGJCJYA?DCABHFOVCALCUO@CA@HDAO@XCA_AUE@XCKHDABCVLCDAF CVBCDADH]VEA@OEDUVHDA EBG@HDA[OEeAFH@AVEFOE@FGCeAJEVG\C]C@ACBAJHBHVHDHAUEKCAJEABCDAEKHFGH@EDAJEABHDAC@GKCBEDYAèBACGVIKC]CÌA�fHDAC@GKCBEDAUGE@E@ADE@UGKGE@UHDA_ADGE@UE@AJHBHVeACBELVXCeACKHVA_AUVGDUEvCeAFHKHA@HDHUVHD¼YA»ACAFH@UG@OCFGa@ADEATVEILO@UC]CeA_AKEATVELO@UC]CÌA�'ËOiA\CKHDACACFEVATCVCA[OEA@HABHDABCDUGKE@*¼h EATCDC]CABG]VHDeA_AVE\GDW]CKHDABHDACVLOKE@UHDA[OEABHAFH@\E@FXC@AHA[OEABHATH@XC@ACATE@DCVYArGDFOUGKHDAKOF HADH]VEAQEUEVAPG@LEVYAfEALODUaA[OEAiDUEA]GHiUGFHAFOEDUGH@CVCABCATVEKGDCAJEA[OEADaBHABHDAKGEK]VHDAJEA@OEDUVCAEDTEFGEAKEVEFE@AKCI_HVATVHUEFFGa@A[OEAFOCB[OGEVAHUVHAC@GKCBYAZVGUGFC]CeAGLOCBA[OEAPG@LEVeAEBATHDUOBCJHANOJEHFVGDUGC@HA[OEAJGFEA[OEArGHDAFVEaACBAHK]VEACADOAGKCLE@A_ADEKENC@vCA_ABEAHUHVILaAEBAJHKG@GHADH]VEAUHJHDABHDAC@GKCBEDYAZH@DGJEVC]CA[OEAUCBADOTOEDUHAVEBGLGHDHAUE@XCATHFCA\CBGJEvAiUGFCA_ABEACUVCXCABCATVHITOEDUCAJEAUVCUCVAJEAEDUC]BEFEVABHDABXKGUEDAJEABCAJGDUG@FGa@AE@UVEAKCKXEVHDAOKC@HDA_A@HAOKC@HDYËOEVXCAG@\HBOFVCVDEAKWDAE@ABCDACDHIFGCFGH@EDAJEABOF CATHVABHDAJEVEF HDAJEABHDAC@GKCBEDeATEVHA@HAFHG@FGJXCAFH@ABCACFUGUOJAJEACBLO@HDALVOTHDA[OEAC]HLC@ADaBHATHVAEBAVEDTEUHAOKC@GUCVGHACFGCABHDAC@GKCBEDeADG@AG@UEVEDCVDEATHVABCAJEDGLOCBJCJAE@UVEABHDADEI �����¡��������������¢�����£¤����¥�¹ .)1.,­.¹ ./¦=�@CA@GkCADEATCDECATHVABCAEjTBC@CJCADEIKG\CFXCAJEBATCBCFGHAJEAÊEBBCDAqVUEDeAJEABCA[OEA CATCVUGJHABCAKOBUGUOJAFCVLC@JHAEBAiVEUVHATCVCABBE\CVACAZCVBHDACADOAtBUGIKHATCDEHATHVAEBA$aFCBHYAuEDUGJCAFH@AO@CAFCKGDEUCA\EVJEAJEABCADEBEFFGa@AJEAOU]HBAJEAh ijGFHeAF OTCAO@CATCBEUCAJEAJOBFEYAPODATCJVEDABCAUVCNEVH@ACBA\EBHVGHAJEBADEIkHVAh H@DG\WGDeAFHKHABCADE@UCVH@ACA\EVACAh ijGFHALC@CVBEACA�VC@FGCeABCADEKC@CATCDCJCYA?BBCADC]EA[OGi@AEDAh H@DG\WGDAnyDEF|�C|{/ADEAHE@JEoeABHACA\GDUHA_ABHACAHXJHAE@ABCAUEBEeACO@[OEA@HABEAE@UE@IJGaAKOF HYA�ÇÆ|�}|#�y�{ÇÇÆ{|/AC@O@FGCACBvC@JHABCA]CV]GBBCYAmCKTHFHADC]EA[OEAh H@DG\WGDACADOAEJCJACDGDUGaACAÊEBBCDAqVUEDACBA\EBHVGHAJEA�VGJCAÐC BHA_AKWDAUCVJEACBAJEArGELHARG\EVCA_ABCAGKTVEDGa@ABHAKCVFaYAqDXAEDeAEKHDATEVJGJHACBAh H@DG\WGDAJEACAJGCVGHYAZH@AEBA[OEAFH@\EVDC]C@AUC@IUHDA_AUC@UHDeACBLO@HDAFCVCACAFCVCAHATHVAUEBiH@HA_AKOF XDGKHDAKWDACAUVC\iDAJEABCATCBC]VCAEDFVGUCAHABCAUEBE\GDGa@YAfHAEIKHDATEVJGJHYAlHAC_AVEUaVGFCA[OEAUVCDIFGE@JCABCA]VOUCBGJCJAJEADOACODE@FGCYA?DAUGEKTHAC HVCAJEAFHKTGBCVADODACVUXFOBHDAE@ABG]VHDYAZHKTGBCVADODAKWDACLOJCDAJEFBCVCFGH@EDAJEAFH_O@UOVCeA[OEADH@AKCVC\GBBHDHDAETGLVCKCDeAE@DCK]BCJHDATCBC]VCATHVATCBC]VCAFH@ACKHVAJEAHVEI]VEYA»AEDAUGEKTHAJEAVEC]VGVADODABG]VHDA_CATO]BGFCJHDYAPGADOANODUEvCATCVCACUVCTCVABHAEXKEVHA@HDAJEDBOK]VaAO@AJXCADXA_AHUVHAJEA@OE\HeAUCK]Gi@AEFBGTDaAJOVC@UEADOA\GJCA[OEAh H@DG\WGDAEDAO@ALVC@JEAJEABCAfGUEVCUOVCAA_AJEABCA~GDUHVGCAKEjGFC@CDeABCDAJHDAFCUELHVXCDAJH@JEAE@ACJEBC@UEAFHVVEDTH@JEVW@ADODAFVa@GFCDYAZH@AEDCAEjGLE@FGCeAKEAFH@DUCeAEDFVG]GaAZCVBHDeAJEDEC@JHA[OEADODAUEjUHDAFVOvCVC@AEBATVEIDE@UEYAZCVBHDAEBA�THVUO@HeATEVHAC HVCABHA@HUCVEKHDeAZCVBHDAEBAh EKHVC]BEYA?DUHAEDAJEBAUHJHATHDG]BEÌAFOC@JHABCA@GkCA[OEADEATCDECATHVABCAEjTBC@CJCAJEAÊEBBCDAqVUEDAFOKTBCA�bACkHDeAFHKHAh H@DG\WGDACBAKHVGVeADOA@GEUCeA[OEAUE@JVWABCAEJCJAJEAEBBCAC HVCeABEATVELO@UCVWeAFH@AEBABG]VHAJEAETGLVCKCDAJEAh H@DGAE@ABCDAKC@HDÌA§#Ç/�y#�i]BkC�p]Ç�~kÈyÆ�Åy}y{/�y#�i]BkC�p]Ç�|ÆÉ]Æ|��]Æy |�#�xyÆÉrCÇ ��|FrC_]Ç �#�ÇÈÉy�ÈÇ}|Æy�y@B}BCy/�{y��yDy{�yÄC�}ÇÆ@y@�ÇABÈÉBÇÆ|C{�y§�È|C�BC}ÇCÉ|È�@Ç�x|CÈB{�"

Page 57: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�������������������������������ç¸�@AEBAC@UGLOHAJEVEF HAVHKC@HeAVEFOEVIJCApGHVLGHAqLCK]E@eAEjGDUXCAO@CAGLOVCÌAEBAh|F|�ÈyDÇÆAnEBAh|F\ÆÇ�Èy_Æy@|oeAFO_HDAFVXKE@EDAEBA?DUCJHA@HATHJXCAFCDUGLCVeATEVHACA[OGE@AFOCB[OGEVCATHJXCAKCUCVA_A[OEJCVAGKTO@EYA�@ADEVA[OEACABCA\EvA[OEAEDUC]CAEjFBOGJHAJEAUHJHDADODAJEVEF HDAFG\GBEDAEVCADCLVCJHAE@AO@ADE@UGJHA@ELCUG\HYAfCAJGDUG@FGa@eADELt@AqLCK]E@eAE@UVEAEDEADEVA_AEBAFGOJCJC@HeADEAE@FOE@UVCAE@ABHDAJHDAFH@FETUHDA[OEAEBAKO@JHAC@UGLOHAUE@XCATCVCAVEEVGVDEACABCA\GJCÌA|ÇAnBCA\GJCAUCBAFOCBAEDeABCA\G\CFGJCJA\OB@EVC]BEAJEBA\G\GVoA_A\B|ÈAnBCA\GJCAHVLC@GvCJCeABCA\GIJCATHBXUGFCA_ATVHUELGJCATHVAEBATHJEVYA?DAFOVGHDHA[OEAFOC@JHAsEDtDAE@AEBA?\C@ILEBGHAJEAsOC@AJGFEA�_HADH_AEBAFCKG@HeABCA\EVJCJA_ABCA\GJC¼eABCATCBC]VCALVGELCA[OEAODCAEBAE\C@LEBGDUCATCVCA}B@yADECA|ÇoYA?BAh|F|�ÈyDÇÆAEDAE@AEDUEADE@UGJHAO@AHK]VEACKTOUCJHAJEADOA\B|È�THBXUGFHA_AVEJOFGJHACADOATOVCA|ÇeACAO@CA\GJCAJED@OJCAFHKHABCAJEAO@AC@GKCBeACAO@ADEVACA[OGE@A@CJCA@GA@CJGEA_CATVHUELEA_eAE@AFH@DEFOE@FGCeATOEJEADEVAJEDUVOGJHATHVAFOCB[OGEVCYlCJGEAE@AEBAKO@JHAKHJEV@HATHJVXCADHDUE@EVAEDCAFCUELHVXCAwBCDABE_EDeAJGFE@A@OEDUVCDA FH@DUGUOFGH@EDA JEKHFVWUGFCDeAEDUW@A EF CDATCVCATVHUELEVACAUHJHDwYAPG@AEK]CVLHeAEDAFCJCA\EvAKWDAE\GJE@UEA[OEAE@AEBAKO@JHAE@AJH@JEABCDA\XFUGKCDA@HDATVEIHFOTC@AFHKHAE@A@G@Lt@AHUVHATEVGHJHAJEABCAGDUHVGCeAEBAh|F|�ÈyDÇÆACTCVEFEADG@A@HKI]VEACBLO@HeATEVHATBE@HAE@ADOAFH@JGFGa@AJEA\GJCAJED@OJCeAJEADCFVCBGJCJAJEDTVHUELGJCA_eAEACBBXABCA@H\EJCJeAVELOBCJCAE@ADOACDEIDG@CUHATHVABHA[OEAh GF EBA�HOFCOBUABBCKaA�EBA]GHTHJEV¼YArEDJEABCDABE_EDA[OEAJEDITE@CBGvC@AEBAC]HVUHA_AJENC@ACABCA|ÇAEUCBACBAC]VGLHAJEABCA\HBO@UCJAJEABCAKCJVEA_AJEBADGDUEKCAKiJGFHeACDUCABCA\GJCAC]C@JH@CJCACABCA\GHBE@FGCATHVABCADH]EVC@XCAJEBAEDUCJHAJEAEjFETFGa@AwBCAJEABHDAVEOLGCJHDeABHDAG@JHFOKE@UCJHDeABHDATH]VEDeABHDAJGDGJE@I�yÆy�~yÆ{|È�x|CÈB})BÈ/�BC�FÇF|ÆByF¨��©��ª���¥����¥��¢����«������¥�� ��¥����UEDATHBXUGFHDweATCDC@JHATHVABCATEVFETFGa@A]GHiUGFCAJEABCA\GJCAOKC@CAFHKHAO@ATOVHAKCUEVGCBAG@UEVFCK]GC]BEATCVCABCADCBOJA_AEBAKENHVCKGE@UHAJEABCAEDTEFGEeAEBAh|F|�ÈyzDÇÆA@HA CADGJHAJEDCBHNCJHAJEABCA GDUHVGCeADG@HAVEEBC]HVCJHYAqO@[OEAUHJHDAEDHDADEVEDAUGE@E@AO@CA\GJCADOTOEDUCKE@UEATVHUELGJCATHVABCDABE_EDeAE@AEBAHVJE@AJEABHDApyDÉ|ÈAFCIVEFE@AJEAFOCB[OGEVADGL@GGFCJHA\EVJCJEVCIKE@UEATHBXUGFHYAPH@ATOVCA\GJCAJED@OJCA_AC]C@JH@CJCACAFOCB[OGEVATHJEVY?@Ah ijGFHeAJEDJEA[OEAZCBJEVa@AJEDCUaABCALOEVVCAFH@UVCAEBAFVGKE@AHVLC@GvCJHeAEBAh|F|�ÈyDÇÆACTCVEFEATHVAUHJCDATCVUEDA]CNHAEBA@HK]VEAJEA�]CNCDAFHBCUEVCBED¼eAJEA�G@JHIFOKE@UCJHD¼eAJEAJGDGJE@UEDATHBXUGFHDYAPODAFVXKE@EDAw[OEeAFHKHAE@ABCAaVKOBCAJEBAh|zF|�ÈyDÇÆAJEBAC@UGLOHAJEVEF HAVHKC@HeA@HATOEJEAFCDUGLCVAEBA?DUCJHwADH@A@HAUE@EVAO@CAGJE@UGJCJATHBXUGFCeAEDAJEFGVeAO@CAGJE@UGJCJAVEFH@HFGJCATHVADODA\X@FOBHDAFH@AEBATHJEVA_eAE@AFH@DEFOE@FGCeADH@A|ÇATOVCAFO_CAKOEVUEADGV\EACBAKGDKHATHJEVYAfHDAEDUOJGC@UEDACDEDG@CJHDAE@A\CVGCDATCVUEDAJEBATCXD5ABHDAKOF CF HDAKCDCFVCIJHDAE@AG@DUGUOFGH@EDAJEAJEDG@UHjGFCFGa@5ABCAKOEVUEAJEAÊEU_AZCVGkHA_As_VGAsCC>HBCeA[OGE@EDAUVCUC]C@AJEABBE\CVACBGKE@UHDACATOEI]BHDADGUGCJHDATHVAOEVvCDACVKCJCD5ABCAJEBA@GkHAPEVLGHAqJVGW@A~EV@W@JEveACDEDG@CJHATHVATHJEVEDAEDUCJO@GJE@DEDAE@UVEAZGOJCJAsOWVEvA_A?BAQCDHeAmEjCD5ABHDA�FGOJCJC@HD¼AKCUCJHDAE[OX\HFCKE@UEATHVAEBA?NiVFGUHAE@ADOATEVDEFOFGa@AJEA@CVFHUVCGFC@UED5ABHDA@GkHDA[OEKCJHDAE@ABCALOCVJEVXCAqÊZ5ABCAKOEVUEAJEAQCOBEUUEA_AEBADG@@tKEVHAJEA\XFUGIKCDA[OEAJEDFH@HFEKHDATHV[OEA@GADG[OGEVCAC@AUE@GJHAEBA�TVG\GBELGH¼AJEADEVAJHFOKE@IUCJCDATHVABHDAKEJGHDAJEAFHKO@GFCFGa@eADH@Ah|F\ÆÇÈ�Èy_Æy@|ÈAKHJEV@HDAVE@UEACABHDAFOCBEDAEBA?DUCJHeAFHKHAEBATHJEVAVHKC@HAJEABCAC@UGL/EJCJeA@HADEACFEAVEDTH@DC]BE5ACA\EFEDAwFOC@JHABCATVHUEDUCAVE]CDCAEBADGBE@IFGHAJEBA?DUCJHweAO@CDAFH@JHBE@FGCDAJGF CDAVEDAOKC@HDYAlHACFETUC]CA[OEABCAGv[OGEVJCAHTUCVCADaBHATHVAJEE@JEVAJEVEF HDA OKCI@HDA_AHB\GJCVCABHDAJEABHDAC@GKCBEDYAlHACFXCAFH@FEDGH@EDÌAC_A[OEAFHKTHVUCV@HDAFHKHADEVEDAOKC@HDA\EVJCJEVCKE@UEAOKC@GUCIVGHDA_A@HA\GHBE@UHDAE@AUHJHDABHDAWK]GUHDAJEABCA\GJCeATOEDABGKGUCV@HDADaBHACAO@HAC\HVEFEABCATEVKC@E@FGCAJEABCA\GHBE@FGCYq HVCA[OEAh ijGFHAE@ VE@UCAVEUHDAG@I[OGEUC@UEDA_A[OEABCATCVUGJCAJEAZCVBHDA@HDAJENCAJEDHBCJCDACAKOF XDGKCDATEVDH@CDeAKEACLCVVHAJEABHA[OEATVHTODHA?BE@CAQH@GCIUH�D>CAFOC@JHADEATVELO@UaeAC]BC@JHATHVAUHJHDA@HDHUVHDÌA�'ËOiA\CKHDACACFEVADG@AUGeAh H@DG*¼A?BBCAJEFXCeATCBC]VCDAKWDATCIBC]VCDAKE@HDeA[OEABHA[OEAJE]XCKHDACFEVAEVCAVEUHKCVADODAFCODCDA_ADELOGVABOF C@JHY?@ABCAFH@EVE@FGCA[OEAJGHAE@ABCA�qZh ATHVADODA�cACkHDeAZCVBHDAVEUHKaAEBATHEKCA�d½��¼AJEAfOGDAZEV@OJCA_AFH@FBO_aÌA�fHA[OEAEjTBGFCABCDAFCODCDATEVJGJCDAEDABCAFEVUEIvCAJEBA\CBHVAG@KC@E@UEAJEABCDAEjGLE@FGCDAJEANODUGFGCA_AJEABCDA]CUCBBCDATCVCACBFC@vCVBC¼YA?@AEDUEAKHKE@UHAE@A[OEA@OEDUVHATCXDA@EFEDGUCAKWDA[OEA@O@FCABCABOFGJEveABCAVCJGFCBGJCJA_AEBAFHKTVHKGDHADHFGCBAJEAh H@DG\WGDeAEDTEVHA[OEAEDUCAFCODCADO_CADECAFH@UG@OCJCATHVAZ C@EFCAh CBJH@CJHA_AHUVCDA\CBGE@UEDAJEE@DHVCDA[OEABHA CFE@AJEDJEA CFEACkHDeA_A[OEADH@eAFHKHAJGNHAZEV@OJCÌA�UEDUGLHDAGVVEOUC]BEDAJEAUHJCABCA@H]BEvCA OKC@C¼YA»AHNCBWA[OEA[OGE@EDAE@FOE@UVC@AE@AZCVBHDAh H@DG\WGDAO@CALOXCAiUGFHITHBXUGFCAJEAFaKHAJCVAEDCDA]CUCBBCDeAJEAFaKHADEVAKENHVEDADEVEDAOKC@HDA_ACDXADCI@CVACA@OEDUVHAKCBUVEF HAh ijGFHeADGE@UC@ABCAVEDTH@DC]GBGJCJAJEAG@FHVTHVCVAEDUCAFCODCeAUC@A[OEVGJCATHVAiBA_ABCKE@UC]BEKE@UEAUC@AHB\GJCJCATHVABCAGv[OGEVJCYAA"mEjUHABEXJHAEBABO@EDAbdAJEANO@GHAE@AEBAHKE@CNEAJEBApH]GEV@HAJEBAr�ACAh H@DG\WGDY '.·0+),/0-0­0. .Í3­0/0/

Page 58: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

çÚ �������������������������� 7HKHA H@LHDA]VHUC@ABCDALVC]CFGH@EDA[OEAE\GJE@FGC@ABCAG@UVHKGDGa@AJEABCDACOIUHVGJCJEDAJEABHDAEDUCJHDAE@ABHDATVHFEDHDAEBEFUHVCBEDYA?jTVEDCAHAUWFGUCKE@UEeAUHJHDABHDACFUHVEDATHBXUGFHDAG@\HBOFVCJHDAE@ABCDAKGDKCDAVEFH@HFE@ADOACOUE@UGFGJCJYA?@ACBILO@HDAFCDHDeAUVCUC@AJEAFH@UEjUOCBGvCVABCDAFH@\EVDCFGH@EDATCVCAEjTBGFCVBCDAC@UEABCAHTG@Ga@ATt]BGFC5AE@AHUVHDeA@GADG[OGEVCADEAUHKC@AEDCAKHBEDUGCÌADGKTBEKE@UEADEAEKITEkC@AE@AJEDCFVEJGUCVBCDATHV[OEA OEVH@AH]UE@GJCDAGBELCBKE@UEYlG@LO@CAJEABCDAFHKO@GFCFGH@EDAJG\OBILCJCDeA CDUCAEBAKHKE@UHeAVE\EBCA EF HDeATVWFUGFCDAHAFHKTBGFGJCJEDATVE\GCKE@UEAJEDFH@HFGJCD5ADaBHAFH@GVKC@ABHDADEFVEUHDACA\HFEDA_AE\GJE@FGC@ABCAH]DHBEDFE@FGCAJEABCABELGDBCFGa@AE@ABCAKCUEVGCA_ABCAG@HTEVC@FGCAJEABCDAG@DUGUOFGH@EDYAfCDALVC]CFGH@EDAKOEDUVC@AFaKHADEAJED\XC@AVEFOVDHDATt]BGFHDATCVCACTH_CVACAFC@JGJCUHDAJEATCVUGJHDATHBXUGFHD5ACBLO@HDA�CVVELBHD¼A[OEATOEJE@AJCVDEAE@UVEALH]GEV@HDA_AFH@FEDGH@CVGHDAJEAKEJGHDAJEAFHKO@GFCIFGa@ATCVCAG@BOGVAE@ABCATHBXUGFCAEJGUHVGCBAJEAiDUHD5ABCADHDTEF HDCAFEVFC@XCA_ABHDAUVCUHDADEIFVEUHDAJEABHDALH]EV@CJHVEDAE@AUOV@HAFH@ABHDATVEDGJE@UEDAJEABHDAFH@DENHDAJEABHDAaVLC@HDAEBEFUHVCBEDeA_AEBAUVCUHATVEEVE@FGCBA[OEAVEFGI]E@ABHDAVETVEDE@UC@UEDAJEAJEUEVKG@CJHDATCVIUGJHDATHBXUGFHDeAE@UVEAHUVCDAFHDCDYAqBLO@CDAJEAEBBCDA\GHBC@ABCLVC@UEKE@UEABCABE_A_ACDUCABCAZH@DUGUOFGa@5AHUVCDeAKWDA]GE@ATOEJE@AAFH@DGIJEVCVDEAJEAKCBALODUHAHADHDTEF HDCDYfHAFGEVUHAEDA[OEA@GAO@CDA@GAHUVCDADH@ATEVDELOGJCDATHVABCDACOUHVGJCJEDAVEDTH@IDC]BEDeA_ABCAEjTEVGE@FGCATVE\GCAG@JGFCA[OEABCDAJE@O@FGCDAJE]GJCKE@UEAVEDTCBJCJCDAC@UEABCDACOUHVGJCJEDAFHVVEDTH@JGE@UEDAUEVIKG@CVW@ADG@ADC@FGa@ACBLO@CAHeAE@AEBAKENHVAJEABHDAFCDHDeAE@AO@CADC@FGa@AKX@GKCYAqBAKE@HDAEDHAOEABHA[OEADOFEJGaA CFEADEGDACkHDeATVEFGDCKE@UEAE@ABCDAUVEDAE@UGJCJEDAJH@JEADEA C@AJG\OBLCJHALVC]CFGH@EDÌAPGI@CBHCeAuEVCFVOvA_A�CjCFC5AE@ABCDAUVEDeAEBAQRSAVEUO\HABCALO]EV@CUOVCATHVAO@AKX@GKHAKCVLE@eACATEDCVAJEA[OEADEAKHDUVCVH@ATtIFH@ABHDAJGE@UEDACTVEUCJHDA_ABCANODUGGFCIFGa@ATCVCAVEJH]BCVABCA\GHBE@FGCYA?@AKEIJGHAJEAO@CALOEVVCA[OEABHANODUGGFCAUHJHeAEDHDADEVEDADH@ATCVCAEBA?DUCJHA|ÇeA\GJCAJED@OJCAFO_CAKOEVUEADEAE@UEVVCVWAE@ABHDACVF G\HDAJEABCA]OVHFVCFGCA_AE@ABCAJEDKEIKHVGCAKHJEV@CYfHAKWDALVC\EAEDA[OEAUHJHDABHDAFGOJCIJC@HDeAE@AKEJGHAJEAEDUCALOEVVCeADHKHDAh|F\ÆÇÈ�Èy_Æy@|ÈAE@ATHUE@FGCYAPCBGJHDACABCAFCBBEA@HDA\HB\EKHDAJED@OJEvA[OEAFOCB[OGEVATHJEVATOEJEADHBGFGUCVATCVCADODAG@EDYArEDTVH\GDUHDAE@A@OEDUVCAFH@JGFGa@AJEA|ÇAJEA@OEDUVCDABG]EVUCJEDATHBXUGFCDeADHKHDATHUE@FGCBKE@UEADODFETUG]BEDAJEAFOCB[OGEVAG@UEV\E@FGa@AJEBATHJEVYAqBAGLOCBA[OEAE@AEBAHVJE@AKO@JGCBA[OEADEA CA\OEBUHA]GHTHBXUGFHeATEVHAJEAKC@EVCAKWDAEjTBXFGUCeAE@Ah ijGFHAEBADEVAOKC@HACAJENCJHAJEADEVAEDCA|ÇA[OEAEBAFVGDUGC@GDKHAVE\EBaAFHKHAEBADGUGHATVGI\GBELGCJHAJEABCDAVEBCFGH@EDAiUGFCDeATCVCAFH@\EVUGVDEeAFHKHAE@AEBAh|F|�ÈyDÇÆAJEABCARHKCAC@UGLOCeAE@AO@CAVECBGJCJA\GUCBATOVCA[OEATOEJEADEVACJKG@GDUVCJCeAKCI@GTOBCJCA_ACDEDG@CJCAGKTO@EKE@UEATHVAFOCB[OGEVATHJEVYAfHDAKEjGFC@HDAUE@EKHDA[OEAVEFHIVVEVAO@ABCVLHAFCKG@HATCVCAVEFOTEVCVABCAJGL@GJCJYAQCVCAEBBHAJE]EKHDAVEF CvCVAFBCVCKE@UEABCDAKE@UGVCDAFH@A[OEAEBALHI]GEV@HA@HDACUG]HVVCYAlHADEAFH@DUVO_EABCAJGL@GJCJAJEABCA\GJCAFH@ABCALOEVVCA@GAFH@ABCATVHTCLC@JC5ABCDATCBHKCDAJEABCATCvA@HADEATHDC@ADH]VEABHDAFCJW\EVED5ABCABG]EVUCJA@HATOEJEAKEvFBCVACABCDA\XFUGKCDAFH@ABHDAFVGKG@CBEDA_AFH@\EVUGVBCDeATHVAEBADaBHAEIF HAJEAEjGDUGVeAE@A|ÇAJGDTH@G]BEATCVCABCDAHTEVCFGH@EDAJEBATHJEVYArEAEDHAC_A[OEAEDUCVADELOVHDeAFHKHADELOVHDAJE]EKHDAEDUCVAJEA[OEABCABG]EVUCJA@HAEDAO@AVELCBHA[OEADEAVEFG]EAJEAO@A?DUCJHAHAJEAFOCBI[OGEVATHJEVeADG@HAO@A]GE@A[OEAEDUWAE@ABCA|Ç�KGDKCA_A[OEAUHJHDABHDAJXCDAJE]EIKHDAJEE@JEVAKEJGC@UEAEBAEDOEVvHAJEAFCJCAO@HA_ABCAO@Ga@AJEAUHJHDYqJEKWDAHTG@HA[OEAC_A[OEAVEDTEUCVABHDAqFOEVJHDAJEAPC@Aq@JViDeABG]EVCVACAUHJHDABHDAvCTCUGDUCDATVEDHDeAJEVVOGVAEBAZHDUFHIZh AJEBAZCDG@HAJEABCAPEB\CeAEDIFBCVEFEVABHDAFVXKE@EDAJEABCDACDEDG@CJCDAJEAsOWVEveADCFCVACABCAh G@EVCAPC@A0C\GEVAJEBAZEVVHAJEAPC@AQEJVHeABG]EVCVACABHDATVEDHDAJEAqUE@FHA_AJEABCAqQQ�eA_ACFEVA[OEA�BGDEDAROGvADCBLCAJEA�CjCFCYAA" '+/¬/,-.Í1¬]BGFCKE@UEABCDAGVVELOBCVGJCJEDAEAGBELCBGJCIJEDA[OEACEFUCVH@ABHDAVEDTEFUG\HDATVHFEDHDAEBEFUHVCBEDeATEVHADELt@ABCDACOUHVGJCJEDABCDAKGDKCDA@HAUE@XC@AO@AVEDTCBJHANOVXJGIFCKE@UEA\WBGJHAHA@HAEVC@ADOGFGE@UEDATCVCACBUEVCVAEBAVEDOBUCJHAJEABCAEBEFFGa@YfCABE_A CFEATVWFUGFCKE@UEAGKTHDG]BEATCVCABHDATCVUGJHDATHBXUGFHDA_ABHDATCVUGFOIBCVEDACBBELCVDEABCDATVOE]CDANOVXJGFCKE@UEA\WBGJCDATCVCAJEKHDUVCVABCDAGBELCBGJCJEDeA_ABCDACOUHVGJCJEDA[OEAUGE@E@ACADOACBFC@FEAG@DUVOKE@UHDATCVCAFH@DELOGVBCDAwEDTEFGCBIKE@UEAUVCDABCDAVEHVKCDAFH@DUGUOFGH@CBEDAJEAbcc�wA@HABHACFE@Yq@UEABCAGKTHDG]GBGJCJAJEAUVC@DGUCVATHVABCA\XCABELCBeABCAt@GFCAHTFGa@A[OEAUGE@EABCAHTHDGFGa@AEDABCAJE@O@FGCATt]BGFCÌABCAJGOIDGa@AJEABCDALVC]CFGH@EDA[OEAEj G]E@ABCDAGBELCBGJCJEDeAFH@ABCAEDTEVC@vCAJEA[OEAEBAUVG]O@CBAJEABCAHTG@Ga@ATt]BGFCADXADC@FGH@EeAE@ABCDAOV@CDeACABHDAFC@JGJCUHDAJEBATCVUGJHALH]EV@C@UEA_AENEVvCADOGFGE@UEATVEDGa@ATCIVCACUE@OCVAO@ATHFHABCATCVFGCBGJCJAJEABCDACOUHVGJCJEDAEBEFUHVCBEDA_AEBAFG@GDKHAJEABHDALH]EV@C@UEDYQEVHAEBAFG@GDKHAJEABHDALH]EV@C@UEDAKEjGFC@HDAEDAUCBA[OEA@GADG[OGEVCABHDATEVUOVI]C@ABCAJGODGa@ALE@EVCBGvCJCAE@ABHDAKEJGHDAKCDG\HDAJEAFHKO@GFCFGa@eABCDAFH@JE@CDAE@ABCDAVEJEDADHFGCBEDAEBEFUVa@GFCDAHABCDAKC@GIEDUCFGH@EDATt]BGFCDAJEAJEDCTVH]CFGa@YAZH@UG@tC@AGKTCDG]BEDADOAUCVECYAPG@AEK]CVLHeABCAJG\OBLCFGa@AJEABCDALVC]CFGH@EDA@HAt@GFCKE@UEAKOEDUVCABCDATVWFUGFCDA_CAFHKE@UCJCDeADG@HA[OEAUCK]Gi@AJED@OJCABCDABGKGUCFGH@EDANOVXJGFCDAJEABHDALHI]EV@C@UEDA_ABCACV]GUVCVGCA_AJGDFVEFGH@CBATVHIFOVCFGa@AJEAANODUGFGCA[OEADEA\G\EAE@AEBATCXDYA?@AEBATVGKEVHAJEAEDUHDAFCDHDeA@GATHVACDHIKHACTCVEFEACBLO@CACOUHVGJCJAwJEAFOCB[OGEVAWK]GUHeA_CA[OEeACJEKWDAJEABCAEBEFUHVCBeADH@A\CVGCDABCDABELGDBCFGH@EDA\GHBCJCDwA[OEACDOIKCA[OEABCDALVC]CFGH@EDADXAFH@UGE@E@ATGDUCDAJEATHDG]BEDACFUHDAGBXFGUHDA_A[OEeATHVABHAKGDIKHeAJE]EAG@GFGCVAO@CAG@\EDUGLCFGa@YA~H_ABCDACOUHVGJCJEDADEAJEDE@UGE@JE@AJEABHDAFH@IUE@GJHDAJEABCDALVC]CFGH@EDAFH@AEBACVLOI­����������ª�����¥������������

Page 59: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�������������������������������çã.Í3­0/0/EEFUHDAKCUEVGCBEDYA'ZOWBAEDAEBAEEFUHAKCUEIVGCB*AËOEA@HDAJCAO@CATGDUCACAG@\EDUGLCVeA@HDATH@EADH]VEAEBAFCKG@HAJEABCAG@\EDUGLCFGa@An6 oeATEVHA@HAFH@O@JCKHDABHA[OEAEDAEBAEEFUHABELCBeABCAFH@DEFOE@FGCANOVXJGFCeAJEABHA[OEAEDAO@AVEDOBUCJHAKCUEVGCB5AEDCALVC]CFGa@AG@JOJC]BEKE@UEA@HAUGE@EAEEFUHANOVXJGFHeATEVHAJCAO@CATGDUCeA@HDATH@EADH]VEAEBAFCKG@HA[OEAJE]EKHDAG@\EDUGLCVATCVCAFHVVH]HVCVAHA@HeATCVCABBELCVACAO@CAFH@FBODGa@AE@AO@ADE@IUGJHAHAE@AHUVHeATEVHAFHKHAVEDOBUCJHAJEABCAG@\EDUGLCFGa@eA@HAC@UEDY¼»AFH@UG@OaÌA�?BADEkHVAKG@GDUVHAZHDDXHAC_EVATH@XCAO@AENEKTBHAKO_AG@UEVEDC@UEYASKCLG@E@A[OEAC_AO@CALVC]CFGa@AJH@JEAJHDATEVDH@CDADEATH@E@AJEACFOEVJHATCVCAFHKEUEVAO@AJEBGUH5A[OGE@AHGLCABCALVC]CFGa@AJGFEÌA]OEI@HeAEDUHA_HA@HABHATOEJHAUHFCV5AE@UH@FEDA@HATOEJHAG@\EDUGLCVAEDUHATHV[OEAEDUCALVC]CFGa@AEDAGBXFGUCYAlHeA@HATHJVWATVEDE@UCVBCAE@ANOGFGHeATEVHADXAUGE@EAO@CATGDUCATCVCAG@\EDUGLCVA[OiAOEABHA[OEAVECBKE@UEADOFEJGaeA_AEDHAEDABHA[OEACBIUCANODUCKE@UEAE@AEDUCAG@\EDUGLCFGa@¼Y ?DHAUCK]Gi@ACBUCAE@AUHJHDAEDUHDAFCIDHDeATOEDABCDALVC]CFGH@EDADXACTHVUC@ATGDUCD5ACTHVUC@ATGDUCDAJEAO@AJEBGUHA[OEAEDUWATHVAFHKEUEVDEeATOEDADEAFH@FVEUCVWAE@UVEAEDUHDAJXCDA_AEBAJHKG@LHAMAJEANOBGHeATEVHACA@CJGEADEABEAHFOVVEAG@\EDUGLCVeABCDAJEDFCBGGFC@A_AJEDEF C@AE@ACOUHKWUGFHYAPEAKCUEVGCBGvCAEBAENEKTBHAJEAZHDDXHYAqABCDACOUHVGJCJEDABEDAG@UEVEDCA[OEAEBATVHFEDHAUVC@DFOVVCAFH@ABHDAKE@HVEDADH]VEDCBUHDeA@HA[OEADEACTELOEACABCABELCBGJCJY?@AEBADELO@JHAFCDHeACO@[OEAOEAOEVCAJEAUGEKTHDAEBEFUHVCBEDA_ATHVAKHUG\CFGHI@EDAKO_AJGDUG@UCDeAEBATVHFEDHATE@CBA[OEAH_AE@ VE@UCAQOVGGFCFGa@AZCVTG@UE_VHeAEjDO]DEFVEUCVGCAJEAZHKO@GFCFGH@EDA_AmVC@DTHVUEDeATHVAJG\OBLCVABCDALVC]CFGH@EDAJEAJGWBHLHDATVG\CJHDAJEBAE@UH@FEDADEFVEIUCVGHAJEAZHKO@GFCFGH@EDA_AmVC@DTHVUEDeAfOGDAmiBBEveA_ABCAC\EVGLOCFGa@ATVE\GCA[OEABEAG@UELVCABCAQVHFOVCJOVXCApE@EVCBAJEABCARETt]BGFCATHVATVEDO@UCKE@UEAG@UEV\E@GVABCDAFHKO@GFCFGH@EDATVG\CJCDeADH@AO@CAKOEDUVCAJEAO@AUVCUHAKO_AJEDGLOCBACAEF HDAGLOCBEDYAqDXeABCAVELBCATCVEFEAFBCVCÌABCATEVDEFOIFGa@AHA@HAJEBAEKGDHVAJETE@JEAJEADOAFEVFCI@XCAEAGJE@UGGFCFGa@AFH@AEBAVEDTH@DC]BEAJEATVHFOVCVABCANODUGFGC5AUHJHAG@JGFCA[OEAh GILOEBAÏ@LEBA»O@EDeAZiDCVAlC\CA_A?@VG[OEAZCK]VC@GDAwFC@JGJCUHACALH]EV@CJHVeABXJEVA@CFGH@CBAJEBA]BC@[OGCvOBA_AJGVGLE@UEAJEBATC@GDKHA\EVCFVOvC@HeAVEDTEFUG\CKE@UEwA@HAUGE@E@A@CJCA[OEAUEKEV5A_A�GJEBA~EVVEVCAOEAEBAt@GFHAJEABHDAG@\HBOFVCJHDA[OEATVEIDE@UaAO@CAJE@O@FGCY?BAGKTCFUHAEBEFUHVCBAJEABCAJG\OBLCFGa@AJEABCDALVC]CFGH@EDAUHJC\XCAEDAG@FGEVUHYAlHATHJVWAKEJGVDEADG@HA CDUCAEBATVajGKHAJHIKG@LH5ATEVHABHA[OEADXAEDAO@CAVECBGJCJeAE@AEDUHDAKHKE@UHDeAEDA[OEAJED@OJCVH@ABCAH]IDHBEDFE@FGCAJEABCDABE_EDA_ABCAG@HTEVC@FGCAJEABCDAG@DUGUOFGH@EDAEBEFUHVCBEDeATE@CBEDA_ACJKG@GDUVCUG\CDYA»eAG@CBKE@UEeAEDEAOEAEBAH]NEUG\HAE@AEBAKHKE@UHAE@A[OEADEAHTUaATHVAVEFOVVGVACBAUVG]O@CBAJEABCAHTG@Ga@ATt]BGFCA_A@HACABCDAG@DUC@FGCDABELCBEDYA"KE@UHAJEA[OEADEAH]UO\GEVH@AGBXFGUCKE@UEYlG@LO@CACOUHVGJCJAFHKTCVUEABHDAFVGUEIVGHDA[OEACBLO@HDAKG@GDUVHDAEjTVEDCVH@AE@AEBAQBE@HAJEABCAPOTVEKCAZHVUEAJEAsODUGFGCAJEABCAlCFGa@AJOVC@UEADETUGEK]VEAJEAbcc�eACBAJGDFOUGVATHVATVGKEVCAHFCDGa@AEBATVH_EFUHAJEAG@ HVKEAJEBAFCDHAJEAf_JGCAZCF HYA?@AEDCAHFCDGa@eAEBAKG@GDUVHAsHDiAJEAsEDtDApOIJGkHADEkCBaAVEDTEFUHACBA\CBHVAJEABCDALVC]CIFGH@EDAJEABHDAJGWBHLHDAE@UVEAh CVGHAh CVX@A_AÐCKEBAlCFGÌA�6 ~C_A[OEAJGDUG@LOGVAJHDAFHDCDÌAEBAEEFUHABELCBA_ABCAFH@DEFOE@FGCAKCUEVGCBYAPH@AJHDACDTEFUHDAJGDUG@UHD5AJEDJEAEBATO@UHAJEA\GDUCABELCBeA@HAUGE@E@A\CBHVATVH]CUHVGHAn6 oeA_ADGA@HAUGE@E@A\CBHVATVH]CUHVGHeAUCKITHFHAJEAEBBCDATOEJEAJEDTVE@JEVDEAO@CATVEIDO@FGa@eATHV[OEAEBATVEFETUHA[OEA@HDACFC]CAJEABEEVAJH@AsOC@AnrXCvARHKEVHoA C]BCAJEATVEDO@FGH@EDA[OEADEAJEDTVE@JE@AJEAEF HDATVH]CJHD5ADGA@HABEAEDUCKHDAJC@JHA\CBHVATVH]CUHVGHACABCALVC]CFGa@eA@HATOEJEAJEAC XAJEDTVE@JEVDEAO@CATVEDO@FGa@eATEVHADXAUGE@EA

Page 60: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�� �������������������������� :#>)!*�T#J0N)>0������ �����������������® ¯ °±²³µ³²³±¶· ³¹·º®»

Page 61: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

���������������������������������-Ì­1Ì).�@UVEABHDAEDUENHDAJEBAZE@UE@CIVGHAJEABCAS@JETE@JE@FGCAHVLCI@GvCJHDATHVAQHVGVGHArXCvAE@AEBAHFCDHAJEADOAViLGKE@A_AE@aIKE@HDAJEAEDTEFUWFOBHDAFHKHAP C>GVCA_ABCA@OE\CAUVCJGFGa@AJEABCAKtDGFCATHTOBCVeAZCVBHDAh H@DG\WGDAEDIFVG]GaABHDA]HVVCJHVEDAJEAJHDAE@DC_HDAJEABCVILHACBGE@UHA[OEAG]CACAUVC]CNCVeAC@UEDAJEA[OEADOAG@LVEDHACAUEVCTGCAG@UE@DG\CeAE@Ah iJGFCAPOVeAG@UEVVOKTGEVCADOAG@FC@DC]BEABC]HVAG@UEBEFIUOCBYA?@ADOAFOCVUHAJEAHDTGUCBeAE@UVEAEBAb�A_Ab�AJEAKCVvHeAEDFVG]GaAEDUCDABX@ECDA[OEAVEBEINC@ADOAKCJOVEvAE@DC_XDUGFCA_ADOAFOVGHDGJCJAE@AUHV@HACAUHJHABHA[OEAOEVCAO@AE@aKE@HADHFGCBeATHBXUGFHA_AFOBUOVCBAJEAh ijGFHY¼·²��²»±½³·²�¾³·¿»À·²Á�|ÆpBÆB|Â��ry �ÇÈ�Ç{�Dy]@B{{|�DyÆBÈF)ÉBD|�ÁÇ{�ÉkÆFBC|�C|�ÇABÈÉry/�(ÇÆ|�Ç{�D|Cj]Æ|�@Ç{�'+Í.)(,·0­­.¹0­ �²½À³°²�»±�»®Ã°²Ä³·®ÅÅÅƽ»À½·�Ç»�È·À®°²� °±²³ µ³²É�°Ç°�÷�²³Ç°�dz½Ã°Ê �Ä»À°�»±�²Ë�½·²°É�»®�°Ç°�»²�³±²Ë¶³½³»± »Å�̳¹ËÀ·�½»±ÍÀ·®�Ç»�®·�½Ë®ËÀ·�Î »Ï³½·±·�»±�®·�²»¹Ë±Ç·�Î ³·Ç�Ç»®�²³¹®°�ÐÐÉ� °±²³ µ³²�À·²¹ËÑÒ�½°±�²Ë�°Î ±³ÄÀ»²»±½³·É�²Ë�·®»± °�Ó�²Ë�³± »®³¹»±½³·�»®�²³¹®°�ÐÐ�Å��È°®·º°À·ÍÇ°À�Ç»�ÁÔÕ��ÖÕ�Ç»²Ç»�®·�¶Ë±Ç·½³Ò±�Ç»�±Ë»² À°�²»ÍÎ ·±·À³°É� °±²³ µ³²�Î ·À½Ò�·�Π˽ð²�Î »Ï³½·±°²�³®Ë²°²�×Ë»�÷½³·�®°²�²»²»± ·�°�²» »± ·�½À»Ó»À°±�»±�®·�À·±²¶°ÀÎ ·½³Ò±�²°½³·®�Ç»�±Ë»² À°�Ä·Ø²Ê �Ó�×Ë»É�½°Î °�Ù®É�·½·º·À°±�ǵ±Ç°²»�½Ë»± ·�Ç»�×Ë»�®·�À»·®³ÍÇ·Ç�»±¹·Ñ·�Ó�×Ë»�®°�³²³º®»�½·Î º³·�Ä·À·�dz²¶À·Ú·À�»®�Ç» »À³°À°�»²»±½³·®Å��±�»² ·²�ĵ¹³±·²�°¶À»½»Î °²�»ÏÍ°²É�³Î µ¹»±»²É�Î °Î »± °²É�¶° °¹À·¶Ø·²É�·Ñ°À·±Ú·²�Ç»®� °±²³ µ³²�×Ë»�Ó·�²»�¶Ë»�Ä»À°�×Ë»�±Ë±½·�²»�³ÀµÅÅÅ

Page 62: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�� �������������������������� -Ì­1Ì). P!%L0J1%�Y*+ !"C|F\ÆÇ�#�{y�pB_]Æy�ÈrÂ/�i]Ç�ÈÇ�hB|�CÇDÇÈyzÆBy�(yÆy�]CBpBDyÆ��|Èr/�C|�ÈE{|�{|È�ÇCÉÇÆyz@|È�@Ç�{y��{]ÈÉÆyDBEC�#�{y�éÇp|ÆFy�{B\ÇÆy{�ÉÇC@ÆryC�@ÇÆÇDh|È/�ÈBC|�É|@|È�DyÆÇDÇÆryC�@Ç�@ÇÆÇDh|È�yjÇC|È�y�È]�(|@ÇÆ�ÇD|CEFBD|�#�È|DBy{���ry �p]Ç�Ç{�ÇCDyÆ_y@|�@Ç�y\ÆBÆ�Ç{�ÇÈ(yDB|�@Ç�{y�+ÇCÉÇ��ÇDÇCÉÇ�#�@Ç�|pÆÇDÇÆ�y{�}]{_|�|/�yD]@|�y�]C�ÉkÆFBC|�@Ç�{y�k(|zDy/�y{�BCpÇ{ByjÇ�Ä{�é|FyCDÇÆ|�ÈÇ�hyDÇ�ÇC�Ç{�y(|#|�#y�ÉyF\y{ÇyCÉÇ�@Ç{�Æk_BFÇC��ÄÈ�#y�ÉBÇF(|�@Ç� Ç{|_ByÆ�y�{y�_ÆyC�lBÈÉ|ÆBy/�(ÇÆ|�#y�ÉÇÆFBzCE/�(|Æi]Ç��ry �ÇÈ�È]�D|CÉBC]B@y@�#�È]�CÇz_yDBEC�Ä{�hÇÆ|rÈF|�ÈE{|�É|FE�ÈÇCÉB@|�ÇC�Ç{�(yÈy@| �{|�@Ç�yh|Æy�ÇÈ�{y�D|CÈÉÆ]DDBEC/�hÇÆ|BDy�ÈB�ÈÇ�i]BÇÆÇ/�@Ç{��Æ|_ÆÇÈ|��z�ÇÈ�CÇzDÇÈyÆB|�i]Ç�{|È�Æ|FyCDÇÈ�|�(|ÇFyÈ�Ç{|z_BÇC�C|�ÈE{|�y{�~y]@B{{|/�ÈBC|�y�{|È�ÈÇÆÇÈ�yCECBF|È�Ûi]Ç�|pÆÇC@yÆ|C�È]�}B@y�ÇC�Ç{�y{ÉyÆ�@Ç�{y��yÉÆByÜ���Ä{��r(B{y�ÇÈ�]C|�@Ç�Ç{{|È/�(ÇÆ|�hy#�F]Dh|È�DyF(ÇÈBC|È/�yÆÉÇz ÈyC|È/�D|FÇÆDByCÉÇÈ/�\|ÉBDyÆB|È/�È|{@y@|È�F]CBDB(y{ÇÈ/�ÇÈÉ]@ByCÉÇÈ�@Ç�ÈÇFBCyÆB|È�i]Ç�y@|(ÉyC�{y�ÆÇ{B_BEC�Dr}BDy�|CÉÇ�{y�(ÆÇÉÇCÈBEC�@Ç�yÆBÈÉ|DÆyDBy/�{y�Ç}|DyDBEC�@Ç{�ÆÇD]ÇÆ@|�@Ç{�(yÈy@|�ÆÇy{zFÇCÉÇ�ÇABÈÉÇCÉÇ��ÄÈÉÇ�ÇÈ�Ç{�_ÆyC�FkÆBÉ|�@Ç{�é|FyCDÇÆ|��|{y\y�{y��C@Ç(ÇC@ÇCDBy�D|F|�]C�É|@|�#�}Ç�ÇC�Ç{�FyÆÉBÆB|�Ç{�aCBD|�Ç{ÇFÇCzÉ|�ÉÆ)_BD|�i]Ç/�{y�F|Æy{Çjy�C|�ÇÈ�È]#y/�Ç}|z{]DB|Cy�ÇC�{y�pÇ{BDB@y@�@Ç�{y�@BDÉy@]Æy�@Ç��ry ���xkABD|�C|�ÇÈ�]Cy�DB]@y@�\]Æ_]ÇÈy�ÇÈ/�Èr/�]Cy�DB]@y@�D|C�|CyÈ�\]Æ_]ÇÈyÈ�#�]Cy�D{yzÈÇ�FÇ@By�ÇC�@B}ÇÆÈ|È�_Æy@|È�@Ç�F|}B{ByDBEC/�(ÇÆ|�ÇC�{|�\)ÈBD|�xkABD|�ÇÈ�]Cy�DB]@y@�({Çz\Ç#y�(|Æ�Ç{�BF(]{È|�@Ç�{y�@ÇF|_Æypry�#�(|Æ�{y�BF(|ÈB\B{B@y@�@Ç�ÆÇ_ÇCÉÇyÆ�y�{yÈ�FyÈyÈ���]Ç@ÇC�ÈÇÆ�@BprDB{ÇÈ�|�ÇÈDyÈyFÇCÉÇ�{Ç}yCÉBÈzDyÈ/�(ÇÆ|�C]CDy�ÇÈÉ)C�y]ÈÇCÉÇÈ/�#�Ç{�(ÇÈ|�@Ç�È]�(ÆÇÈÇCDBy�DyCDÇ{y�{yÈ�(ÆÇÉÇCÈB|CÇÈ�@Ç�{y�~B]@y@�@Ç�{|È��y{yDB|ÈÝ�²Ä»½ µ½Ë®°²?|�@Ç�éÇrÆ�?{|ÆyC@|�Ç��Þmn�(yÆy�yD)��oÇ�D|CpBCy�|�@ÇÈy(yÆÇDÇ�Ç{�ÉÇyÉÆ|�pÆr}|{|�#�{yÈ�DyÆ(yÈ��y�]BkCÇÈ�{yÈ�CÇDÇÈBÉyC�{]Ç_|�@Ç�{y�ÉÇ{Ç}BÈBEC{�oBÇF(ÆÇ�ÇC��|FBC_|/�D||Æ@BCy@|�(|Æ�éya{��Ç{yÈD|/�ÇÈ�]C�_ÆyC�ÉÇyÉÆ|�pÆr}|{|�y�{y�ÈÇFyCy/�{|�i]Ç�ÈÇ�D|F({ÇFÇCÉy�D|C�{yÈ�_BÆyÈ�Ä{�\|{ÇÆ|�ÉÇÆFBCE�ÇC�{|È�ÈÇÈÇCÉy�#�{y�DyCDBEC�ÆyCDhÇÆy�(yÆÇDÇ�{{Ç_yÆ�y�È]�pBC�D|C�{y�F]ÇÆÉÇ�@Ç�§|Èk�|{pÆÇ@|�§BFkCÇ �#��|F)È�xkC@Ç/�#�Ç{�yÆÆBCD|CyFBÇCÉ|�@Ç�~]D|�o)CDhÇ/�y]Ci]Ç�(ÇÆÈBÈÉyC�{yÈ�DyCzÉyCÉÇÈ��?|{y�-Ç{ÉÆ)C/�?]Dhy��B{{y/�|Fy{By�xÇC@| y�?y��yÆB)D]ÆB/�~hy}Ç{y��yÆ_yÈ��~yÈ|È�y(yÆÉÇ��|CÉ|CB|�|_]B{yÆ�#��BDÇCÉÇ�qÇÆC)C@Ç �?y�Å]Ç}y��Æy@BDBEC?y�ÆÇÈ]ÆÆÇDDBEC�@Ç{�\|{ÇÆ|�#�{y�DyCzDBEC�ÆyCDhÇÆy�?yÈ�F|@yÈ�j]}ÇCB{ÇÈ�i]Ç�FyÆDyC�{yÈ�_ÇCÇÆyDB|CÇÈ/�ÇC}ÇjÇDÇC�j]CÉ|�y�{yÈ�DyCzDB|CÇÈ��Ç{�_Æ](|��BF\BÆBDhÇ/�]C�ÇjÇF({|���Ç{Ç}BÈy�(Æ|@]DÇ�DyCÉyCÉÇÈ�i]Ç�_ÇCÇÆyC�]C�(a\{BD|�i]Ç�ÈÇ�F|@ÇÆCBy�y�È]�(yzÈ|��¦C�ÇjÇF({|�@Ç�yh|Æy���hy{ry/��y]{BzCy�é]\B|/�|{ÇjyC@Æ|�qÇÆC)C@Ç /�{ÇjyC|È/�ÈBC�ÇF\yÆ_|/�@Ç{�kABÉ|�@Ç�{y�D|{|F\ByCy�ohy4BÆy�?y�F|@y�BCÉÇÆCyDB|Cy{��oBCyÉÆy/�?|È�-ÇyÉ{ÇÈ/�?|È�oÉ|CÇÈ/�xBDhyÇ{�§yD4È|C/�xy@|Cy/�?y@#�+y_y�Ä{�_EÈ(Ç{�C|�D]yjy�?y�|C@y�+Æ](ÇÆy��?|È��B_ÆÇÈ�@Ç{�Å|ÆÉÇ�xyF\|��~hy/�Dhy/�Dh)��?y�ÆÇ{yDBEC�D|C�~]\y�?y�BC@]ÈÉÆBy�@Ç{�@BÈD|�~yF\By�{y�B@Çy�@Ç{�ÇÈ(ÇDÉ)D]{|�(|Æzi]Ç�{y����{|�ÆB_Ç�É|@|��CÉÇÆCÇÉ�z�-yjyÆ�DyCDB|CÇÈ��Ä{�BCÉkÆz(ÆÇÉÇ�ÇÈ�Ç{�(ÆBFÇÆ�BCÉÇÆFÇ@ByÆB|�@Ç�]Cy�Dy@ÇCy�i]Ç�@Ç(|ÈBÉy�{y�DyCDBEC�ÇC�{y�|zCy�@Ç�{y�F|@y�i]Ç�ÇÈ�BCÉÇÆDyF\B|�È|DBy{�~ÆÇyDBEC�@Ç�{yÈ�pyFyÈ�y�({y |�pBj|�AA"�������� ��������������

Page 63: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

��������������������������������»ß�ª��¥�¥��«¢��©��Û«��©�«��¢·��©����«Ó���Ý��¿ �«���ÕÛ���¿ ²��«©�°��¦�½í�©��Û�ª�«��©��ò��ò��Û«�¦¦��Ý�Ó����¦����¦�«���¡��¢�¦��Ô�©�����²��Ó¢��¢�«¢�Ô�©�������«�ÝÛ¿ �¦©��Ï�©��¿ �¿ �����²��©������Ô�Î ��·��Î �«��¥¤���ï��©��Ô����Û��ßè�����Ô�����¦�����¢��¿ ¤���«¢��Û��Ï��«�����Ó©��©�¦������¢������¦���Î �«��¥¤��Ô���ÕÛ��«�¥���«������Û�«©���¦¦��¢�«·��Ý!������Ï�¿ �©���Ï�©��ÕÛ��«����©��²�©�°��«�¿ �©���©���²¦�Û����Ï�¿ �¦���©����«©�¦�«������«�¦����Û«���¦���©�¦�Î Û����©��¦����Û©�©�©��Î ½í����Ï��«��¦�¡�¦�Ó����©��ï�¦¦�����¢��Ô��¦�ÝÞ�Ï����©��ëÛ«��Ø���«¢���©��²����«��������������«���¦��¢·��Î ��Ï���©��¦���Û����«©�¦�«����Ô�²�����¦¦�����Û��©���«���²����¦���ÖÛ«���������©�¦�²Û�Óª¦�×�ÕÛ��²��°�������¦���¦��½��¢���Ï����¢°ë�Öà�¦�Ó²����¦©��°«Ô���¢��«��¢��ÕÛ���¿ ��Ô�ÕÛ���¿ �����Î �«��×ØP�ò��ÝÛª������Û�¢�©�������¦���ÕÛ������Ó¢������¦�²����©�«¢����¦©��°«����Û��Û«���¦�Pê�Ø�±¦�©��·�����¿ ²��ë�ÖÜ�Ï�©�¦�²Û�ª¦�Ô��¦�²Û�ª¦��²��¢�«����×�P�Ûª��Ï��¦��¢·�Ô��«¢��Ó¥��¢�©���«��Û�Ý�ª�¢���°«�©��¦����¦�«���¡��Ó¢�¦��Ô��«�¦��¿ ��¿ �������©�«©����«¥�¥�°�²���¿ ¤��©�������©½��©�����«����¦���Î �«��¥¤��Øò��¢·��¢�¿ ª�½«����Û��©��ÕÛ�����¦�������°��«©�½��Î �«Û�¦�ò°²���¾ª��©���Ï�¦��©�ë�ë�Öê����ª���°¿ ��¥�Ï����í¢�����������¦��Ô�²��ÕÛ��½¦�¿ ��������·��¦���©���Û�����©�¦� °��¦�Ø×ÖÎ ���¿ ²��¢°�¢�«¢����«¢���«��¦��Û«�Ó��¦Ø�Ú����¢�ª��Ý��¢����«�Û«©�©�Ø�±¦�©�¿ �«��� Ø·'+Í.)(,·0­­.¹0­ ¯ ·ÀØ·���¿ �������°�Û«������Ø�Ü����«¢°���¿ ��¦�©�Ø����·��ÕÛ������Î ����¦��±ª���©�Ï�¦����¿ �«Ó�½���²¦�¢�������¿ ������Û����½¦Ø�òÛ����¿ ��©�Óë��ÕÛ������òÛë�¿ ª��×Ô���¿ �¿ ����¦��¢·��Î ��ÏÔ���«�Û«�©�ë��©����«�����²·����Ø�«¢���©��¦���«¢��¥��¢����«�V������Ò¦��¢·������ª�°�Û«�����¢��©����«©�¦�«�����©���Û�ÛÝ¢½¿ ����¤�©�«��Ø�Ü��©���Û¦²°�²���«��Ý�ª����©���¦��Û«���¦Ø�±�¢�ª���Û����©�¦�²�·�Ø&��¿�«��©��±�¢Ý���Î �«��¥¤��Ô�VÖÒà àæ�çÓå���¿��¦��¦¦�¿�ª�«��Û����ª��«�����¦��¿�©���©�����¦���Î �«��¥¤��Ô�¦��¢·��Î ��Ï����Û��©��ÕÛ��©��©���Û�«���¿��«¢���¦������¢����Û���¦�Ý�ë�Ô��¦���ª��«��Ï��¦�«��¢����«��«¢�©���«�Û«����¿�¦�����ª��«�©��²����Û�¿�©���Ö��«����¤�¢����«½�Ó����Ô�²����©��¿ÛÏ�ªÛ�«�����«¢�¿��«¢��×ëÖ���¦���«���°�ëÛ«¢���¦�¢�¿ ²¦�Ô��«�¦����¦¦��©��¶���¦��Ø�ê���¢����¥�¥·�¿ ����«�¦����¦¦��©�����ª�¦�ò����¢°¦���Ø��Û�«©�����¦���¢�«·��¢��������Ô�«�����¿ ª��¿ ���Û«�¢��¿ ²����¦����¦�«���º¦�¿ ���Ï�²����©��²Û½����Ü�«�Ü�¿ °«�å���Ó¿ ¤«Ô��«�¦����¦�«���¡��¢�¦��×Ô���¿ �¿ ���ØÎ �«��¥¤�����¦�¢°���·Ô��«�¦��²��¿ ����²¤Ó��«��©���Û��Û¢�ª������·��²�����Ô��ÕÛ�¦�½í�Ó©��Û�ª�«�ëÖO«������¿ �¢��²�¦¥���Ô�Û«����¿ �¦����²�Ó��©��ÕÛ���«¢��¢��«��¦���©�������«¢�«©��Ý�¿ «��Ô�²�Û�ª���©�¦����¦��ª�ë��¦�����¿ ��©�����«¢���©��¢�¤«��¢��Ï��¦���«�¦���«�¤«Ó¡��¢�Ó¦��Ô�¦��¢������²��¿ �¢�©��©�«©��¦���Ý�ë������Ó���¤«��«�²��Ô���«��¦���²��¢���©�¦�Ý�¿ ª���Ï�¦���«¢�¦���«���Ø×P�O�¢�©��Û�©°������¦����«��Û��«��«����PÜ·Ø�Ú��¦��¦¦�¥½��¦�î·«©����«�¦����¦¦��ûÛ�«¢�«��¶���Ï���ëÛ�����«��¦�¡��ÕÛ��&Û«Ó ©�©�Ø�±���Û«�«����¿ ÛÏ�¢��«ÕÛ�¦�Ø�ê����ª·��¦���Ô�²����Ï��¦���Û�¢�ª����������¦���¦�ª����Ï�Ý�ë���¦��ØP�¶��Û��©���Û¤¦��Û���Û�²��¿ ���¦�ª���áÜÛ�¿�©���¦����¿²�°�ÐÔÒçÓæÙåÙÒUÓÒÔÖÒââ�TÓÑçâUÒ�²�«����²��«©�°���¦���Ø�òÛ����¦�Ï°�¿Û�Ý���¢�í¢�����¦�������Ø�£���©�¦����«¢�Ô��«��¦�¢�¿²¦�Ô�Ý��·�«���«�Û�����©����¢���ª·ª¦����Ø�±«�¿�©���¿�«Û¢�Ô����¦����«��«¢��ª��¦����Ó¢��ª·ª¦���Ø� �«�ª��¢�©���¦�����«�Û����Ô�Ý��Ó¢��ÕÛ���¦�²��¢���¦��²�©�°����Û�¿�©���ÕÛ��Ï��«����«�Û������²����ÕÛ��©�ë������«������¢���ØP�£����±�¢Ý���¢�¿ ª�½«�¢�«·��ªÛ�«��¿ �Ó¿ �����På�«·��¿ �¿ �������¢���¤����Ø�ò������¢�ª�����¿ ²����¦�²��¿ ��©��Ö¡���¿ ��¿ �©��Ô�ª�Ý�Ó¿ ���×Ô�ÕÛ����½¦�¦���Û�¢�ª��¿ Û�Ý�ØP�£��ÕÛ½�¥�¥·�«�P±¦¦���Û�������¢����Ø�å��ª�ë°�©��©��¿ ÛÏ�ë�¥�«Ô��¦¦�������¦�²�¦���©��¦������Ø�åÛ¥��²��Ó¿ ����Û«���¢�«ÕÛ�¦¦��©��Ý�¦��Ô�¥�¦��Ô���¿ �Ó��¢��Ô���ª���¦����¦��©��©��å¦�¦²�«Ø�Ú����ª°�²�«��«©���«�¦������������©����¢�������Û«��¢��«©��©������¦��Øã· °²�Ó�½»®»ºÀ³Ç·Ç»²P��Û¤«©��¢Û¥�����¦����Û�²��¿ �����¢�¢��P��¦���Ý��������¿ ²��°���«�¦����«�¿ �Ó¦��Ø�ò������¦���«�Û«���¢�¢�Ø����Û�¿ �¿ ¤�«��¦���Û�¢�ª�Ø�ê��©�ë�ª��ÕÛ���«¢�������¦������Ø��Û�«©�����¦���������°�©��Û«�¥��ë��ÕÛ��Ý�Ó������¢�����Û©�©Ô����¿ �¦��¢°�¿ Û�Ý���Û�«Ó©������«¢��°�©��ÕÛ���Û�¿ �¿ ¤�¦��Ý�ª·������Ó¦�©���¦���¢�¢�ؼ·P!%L0J1%�Y*+ !" B�� ������ �� � �

Page 64: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�³ �������������������������� -Ì­1Ì).ÖòÛ����¢Û¥��©�����¢������¢��Ø�Ü��ÕÛ�Ó©�ª�«���Û����©��¦������Ø�ä¦�¦��²�©·�����Û�¿ �©��ë��Î �¿ ¤Ô�©½ë�¿ ��¥��¦���¿ �©���Ý����Ø��ïÛ�«�Ô�¿ �©���Ý������¦�¿ �«¢��Ô�¦�����²�«Ó©·�Ø�£��²Û½��ÕÛ��¿ Û��°��Û�¿ �©��Ô���«¿ �Ó����ªÛ�°Ø�Î �¢�°�Û«���«��¿ ����«¢�©�©�©����¢�����¦������Ø�±¦�¢�«·��Ýé���¢��Ø�Ü°¦��Û«�����¿ Û��°Ô�Î �¢�� �«��¦Ø×P ������²����«���¦������¦�ª�«���¢�Ó¢��Ô��«��Pï¦�«��� Û�����¦������¦°�Û«�Ø�±«�¦�����¢�«¢�Ô�¾�¢�¥���¡���¦������¦°��¢��Ø�&�Óª·�«�©���Û¢�©��Ï������Û��Û«������¦�©����Ó��«��¦����°«ØP�¶��Û��©��Û�¢�©���¢�©���¦���²����Ó«���©��¦�����¤«©Û¦��ÕÛ��¥���¢�ª�«������¦���PïÛ�«�Ô�¥�«������¿ ����ÕÛ·��Û�«� �Óª���¦Ø�ä¦����¦¦�¥�ª��¿ Û�Ý����«�±¦�����Û����Ô���«�å�«��¦�¦�Ô���«�ê�«°«�Ü�¥�¦¦�Ô���«�Î �Ó�·�� ��¢����ØPå�¿ ª�½«���«�Î ��·��ས�íØP���¦¦���°¦��¦��¥��©����²�¦©��Ø�±���Û«��¿ Ûë���¿ ÛÏ����Û¦¦���Ô����¿ ²���ÕÛ��¦¦�¿ �Óª��²���¢�¦½��«��©�ª��°�©�«��ë��£·��¦�������¦���ÕÛ����¢�Ï���¦��«©��©���Û��«�¥�Ó���Ï�¥�Ï���¡�¦�«����êÛ«���©��·�Ô�²�����Ó¥���«��«�©�ØP�Ü��¦¦�¥���«�¿ Û�Ý��PÜ·Ø�¶��Û��©��ÕÛ���«�Û«�Ý�¿ �«�ë��Î ��·��ས�í�©�ë�����«¢�������¦��ë�Ö±�¢����ª��¿ ¤��©��¿ ��¥�©��ÕÛ��Ï�×ØP�å�¿ ª�½«�¦��¥���¢°����¦���ܦ�¿ �PÜ·Ø�O«��¥���¥�«�Ø�±¦�²�ª���«������«¢�Ó�°�ÕÛ��Û«��©��¦�����¢�¢���¦��Ý�ª·�����«�©���Û�����Ø�Ú���·�����Û�ØP�ò��¥���¢°����¦���Ü�¦�«���PÜ�¦�«���¦��Ý�ª¦�ª��¿ Û�Ý����¦������Ø�¶��Û��©��ÕÛ��©Û��«¢���Û���¿ ²����¦���«¥�Ó¢°���Û«������Ø�Ú�¿ ��¿ Û�Ý��Ý�¢��¦��©�ë�ë�Öê��¥�Ï�²��ÕÛ��¢ �«�������¿ ����«©�©�¢�×Ø�®�½³±»�Ó�®·�»²½Ë»®·P��Û¤«©����¿ �«�°��¦��Û�¢��©�����¦���²����¦���«����ò�����Û��©�� P£��©��¦������¢���������¿ �«�°��������Û«���«�������«���ÕÛ·�ÕÛ�����¦¦�¿ �ª���¦���Ó«��ï��¢���Ø�ò���«��«¢�ª�«�¢�©���¦���²�¦·Ó�Û¦��Ô���ª���¢�©��¦���¿ �í���«��ØP�¡���ÕÛ½�P&����Û�¢�©�©���Û�«¢��ÕÛ��¿��¿�©��Ô��Û��ªÛ�¦�¢�Ô�������Û�¦�ÕÛ��Ü���� ���·���«�VÙæÒçåÓæÒ�ÖåÕãÖy�ò���Û�¢�ª��¿Û�Ý������²�¦·�Û¦�ØP�£°«©����¢Û©�°�¦�����Û�¦��²��¿ �����P±¦�²��¿ ��������Û�¿ �©���¦��¿ �¢�°��¦��«�¢�¢Û¢��à��«���±�²���¦Ø�¶��Û��©��ÕÛ��½¦�¦¦��°�©����«©��Û«��¿ �¦��²�¦�ª���Ï��Û�¿ �Ó©���¦��²���Û«¢°ë�Ö�£°«©���²��«©��¢�����Ô�¿ ��ë�¢��×Ø���¿ ·�¿ ��©�ë��ÕÛ�������¢�ª��²�Ó��«©����«�������������Û«�����Û�¦��²��¥�©�Ô�«��¢�«·��������«¥���¦��²����ÕÛ���²��«©��Ó���¿ �¦���²�¦�ª���Ø�ò����¿ ª�°���Û«�����Û�Ó¦��² ª¦���Ø�±«�Û«������Û��°��¦�²��¿ ����Ï���Ó�Û«©�����Ø�ò��¿ ���¢���¦��©�ë�����Û�¿ �¿ ¤ë�ÖÜÛ�Ý�ë������²��«©��¢�©��¿ ÛÏ��¤²�©�×ØP�±���©��²Û����UØÓÕÓæ�P£��Ý��Ï�©��«Û�¥�ØP�£°«©���²��«©�°��¦��Û�¢��²����¦��©��Ó¿ ���«�¦½��P±¦��«�¦½��¦���²��«©�°���«�Û«��¿ ���Ó¢���²��¢��Û¦��Ø�ä¦��ª���¥�«¢Û�¦¿ �«¢�Ø�±�¢ÛÓ¥���Ý·�©Û��«¢��¥����������Ô�²����¢Û¥��Û«��¿ ���Ô�òÛ���¡���¢�Ô�ÕÛ����¢Û¥����«�½¦��«�¨��«�ï��¢���Ô���«�½¦�²���¢���ª��¿ Û�Ý���¦��«�¦½�ØPå�«��«©��Û«���«��«����¢�«���¦������Ô���Û¤«©��©�ë°�©����Ô����¦��Ô��¦�¢�¿ ²¦��P��¦���Ýß�����Ø�Ú��¦��²���Û«¢½ë�Ö����Ó¦���²���ÕÛ½�Ï��«��¥����¦�¢�¿ ²¦��×Ø�Ú�¿ �����²�«©·�ë�Öå·�Ô�Ï���½�¿ ÛÏ�ª��«�¦��ÕÛ���«Ó����«×Ø�£��²Û½��¿ ���«¢��½�ÕÛ���·��ª���¦�¢�¿ ²¦�Ô�²�����Û�«©��«�©���¦��¥�·�Øò��¢·��Î ��Ï���¢¤���«��©�Ø���«������ÕÛ��«��Ý��©�ë�©��©��²�«�����«�½¦�Ï��«��Û����«¥�������«��ØÖä¦�²¦�¢���ª��¿ Û�Ý����«¿ ���Ø�±���¿ ÛÏ�ª��¿ ��¢�Ø�ò�� ¦¢�¿ ��ª��¿ ��ÕÛ��¿ ��Ý�����Û���«¢���©��ÕÛ���«���������¦�Ý��²�¢�¦Ø�£�ë�ë��Î ��¢·����¢¤���¦���©��²��ÕÛ��«��¢��«��¥��¢�©��«�Ó����²���������¿ ���Û«���¦�Ø×��" P!%L0J1%�Y*+ !" Æ ¿ ����©�����¦���Î �«��¥¤���©��©��ÝÞMR��«�¦��à��Û¦¢�©�©��à�¦����·��Ï�ò�¢���Ô��¦�©����¢���©�� ��ë�¦ª�Ô�����¦�¶���¦��Ô��í¢����©��Û«��©���Û��Ö©�������©���©���°«×���¢���������ëÖ�«��Ý��¿ ���«¥�°Ô����¦��Ô������Û��¢�Ó¦¦���©�¦��²���¦�²�¢��îÔ�²��¥����©¥��¢�«���ë�¦����¦¢�«�«���½�ÕÛ½ØØØ�«���·�ª��«Ô�Ï�Ï��¦��Ý�ª¦��½�¿ ���«����«���¤«©�¦��¿ ����«���«���Ô�ÕÛ��Ï����«����¿ ÛÏ�ª��«Ô�Ï�«��¢�«���²��ª¦�¿ �ØØØÖ¡�����¦���������ÕÛ��¦��¢�«·��²�����¿ �Ó©�Ô�Ï�¢�«���ÕÛ���©�¢��¦��Ï����ª��¦�Ô���·�ÕÛ����¢����«�©����¿ �«��¿ ��²�«�����¦���Ô�Ï��¿ Ó²�������«��¦Ô�Ý�Ï�Û«���¦����¥�¦Û«¢�©�¦�¢���������¿ ��«��¦��Ý�ª·��¥��¢���«����¦��Ø×±©�¢���©��©��Ý����é!�����Ô�«Û«������²��²Û����©�¢���¦�ª����¦�Û«��©���Û���¿ ����Ô�Ö�«¢����¢����������²��ÕÛ��Ï��«��¢�«����¿ �Ó���×Ô�����¦�����«©�ØÜ�«��¿ ª����Ô���¦����P¦Û����©���í²������ÕÛ��Ö���¦����«�¦Û·���«�¢�©���Ï�²����Û²Û��¢���«�¿ ·Ô�¢�©��¦��ÕÛ����Ï����¦��©�ª����½¦Ô�Ï���Û���©�¢���²���½¦Ô�½¦�¿ ���«�����¦°×PÔ��°¿ ��¦¦��°���²Ûª¦������¦� ¦¢�¿ ��©���Û��¦�ª���ëÖÚ��¦��²����«¢½���Î �«��¥¤���������¢�Óª�¦�¡���Ô�©����¢���©��¶�«©�¿ �&�Û���Î �«Ó©�©���Ô�Ï�½¦�¦¦��°��ÕÛ·�Ý����²������������«�¦����«���«��©��²Ûª¦����¦�Ø�Ú����Ï��©�¢���¿ ÛÏ���¿ �����¦�²��ÕÛ���«�Î ½í�������¿ ÛÏ�©��·��¦�¥�«©�����¦����·��Ï�¦�¢���¢Û��Ô�Ï�«��ÕÛ�������¿ Ó²��¿ �����²����«�¦��Ø���·�ÕÛ��Ý�ª��«©����Ó©���¿ ����©��Î �«��Ô�«��Ý����«�©��²��������Û��©�¢��Ø�å�«·�¿ �����¿ ��Û«�²��¢�������¢��©��«��¢��ª�ë���ëÛ«¢��Ø�å��ª�ë½���«�½¦��«�VÖÒ�âÔ�çâåÖÒÓÑÒà äåØÕÙÔ�Ý��·����������Ï�Û«�©·��¿ ��²�©�°�Û«����¦Û¿ «��©�����îØ��Û�«©������ª���VÖÒåÓæ âÓæçÖÒÓæçàÒÓÑÒÓÔÒÖØåÓ��«�¶�©���O«�Ó¥����©�©Ô�¿ ��¦¦�¥����¿ ·�Ï���¿ ��¿ Ûë��Ô�¡�¢������Û¾¦¥���ÜØ�å�¿ ª�½«��«�¦��æÓTØæçÖÒUÓÒÔÖÒçÑØTÓå�æØUÖUØ�¡����«Û«�����¿ ���©�¢��Ø��Û�«©����Ó�½�Î ��·��¡½���� �Ï�©����ÕÛ��½¦�ÕÛ����������¦�¦·©���©�¦���«©���¢��©��¢�¦���«��¢���©��Î �«��Ó¥¤��Ô�Ï����Ï�©��������«©���¢�Ø��©�¿ ¤�Ô����Ó¦���«������²��¥���ª¦�Ø���·�ÕÛ��¥�«������¢°Óª�¦�Ï�����¦��ÕÛ��Ï��«�����¢�ª�ë�����¢��²����°«�Ï�ÕÛ��«�����²�«�����ÕÛ��Ï��¿ �«�²Û¦�ª��¦���¿ ��¢�©�²Ûª¦��¤«©�¦�������¦��Ø×��¿ �©��©���©�����ß�Î �«��¥¤���¦��Ý�ª¦����¶���¦���Ï�¦��©���ëÖûÛ�����²Ûª¦�����Û«�«Û�¥��¦�ª��Ô�²�����°Ó¦��¢�«���Û«��²�¦�ª��ë��²���¦�²�¢��îØ×�Ý������¿ �¿ ���ë�Ö���¦������¿ ²���«�Ó����¢�ª�Ô�«���½����Û«��©�¢��Ô�²�����·�Û«��«¢��Ó¦��Û¢��×ØÚ��«������Û��¦�ª��¢���²����«�¦���©���©�Ó¢��Ô�²����«������¦���í²����«���Ø�£��Û«��©���¦¦����í¢����Û«����¢��©�¦�¦�ª���ÐÔÒæÓÕåÓçÙÒUÓÒÔÖÒèÖ× ÖÔ�©�� �ª���¦� �·©ëÖ&�Ï�ÕÛ��ë����ÕÛ�����¦����«¢�������ÕÛ��©�ª�«�²��¥�¦������«�¦���©���°«Ø�±«�²��¿ ���¦ÛÓ���Ô�¦���©�¦�¦��¢��Ø�òÛ����¦���©�¦��Û¢��Ø�ÛØØØÜ�¡�����«�������©����«�¦��¢�Ô�©�ª��²��¥�¦������¦��«¢��½��©�¦�¦��¢��Ø×£��������¦ë.)¹.Í2(,�(Í-+

Page 65: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

��������������������������������ç:#>)!*�T#J0N)>0ÖÚ���°¦��Ý����²���©���«�¿ ��¥�©��������¦��¢��Ø�¡���¢�«¢�Ô�²����¦���©���°«���«����¦���¦��ÕÛ��¿ ���¿ ²��¢�ª������¦���¦�Ø×Ú�¥Û�¦¥���� �·©ëÖ¡����¦��¿ �Ï��·�Ô�¦���¿ ²��¢�«����©��¢��¢�����¦����Û¢��������¢��¢��¦��Ô�«��¦���¦��Ø×Ú�¥Û�¦¥������¦ëÖÚ��¢�«���Û«��¥����«¢�ë��±¦�¿ �ë���Ý�¿ �Ó«�ë��ÕÛ�����²Û�©��Ý�������Û«��Û¢��Ô��¦� ¦¢�¿ ��Ï�¥��©�©���¿ �«¢��¥¤¦�©�Ô����¦���¦��Ø�¡��ÕÛ��¿ ���²Û«¢����«���¿ «���«�Î �«�����«�©��ë�¦���¦��Ï���·�«��Ø×Ü������������Û«���¢·�Û¦��©�����½�ï¦�«���¢����¦��¿ Û��¢��©��Î �«��¥¤��Ô�©�«©������¦��ÕÛ���¦�¥·«�Û¦��¿ ¤���Û��¢���«¢���¦����«¢�����Ó��«�������¦������©�ª����¢��¥½��©�¦�ÝÛ¿ ���Ï�¦������Ô�Ï�ÕÛ��Î �«��¥¤���Ö�����¦�������Ï��¦�©Û����©��¦�������©��¦���©�¿ ¤�×Ø��«�é ÙÕÖÔØ æçØÕê��Û�«¢������¦Ô���«¢¤ª�Ó¿���²���¢�¦½��«��¦�Ï�«©�Ø�¡����ë�¿²¦�Ô��ÕÛ�Ó¦¦���«¢��Û����«��°«�²Ûª¦���¢�����©��¦����©��ëà ÓÒÔÙÒÔÔÓTÙÒ ÙåÒëÙÑØçÙÒà ÓÒÔÙÒÔÔÓTÙÒ ÙåÒëÖåÖçÙÒìÒÔÓÒUØ�ÙÒÖÒ× ØæÒÖ× Ø�ÖæÒíîÑUÓÒUÓëÓÑÒUÓÒÕÙ× åÖåÒÒïÙåÕÓÔÖÑÖÒÒÕåØæçÖÔÒÐÑÒÓÔÒäâÓTÓÒUÓÒçåâ�âÖÒéÒUØÓÕØÑâÓTÓÒ ÖæÙæÒíÓÒðÖÑÒñâÖÑÒUÓÒVÓçåàÑyÖ±������¦��¦�ª���©�¦��©�¢���P¿ �«���«�PØ� Ú��¦����¢���¦�¿ �«¢�ª��Ï�½¦�¢��ª�ë�ª��Ï�¢��ª�Óë�ª�Ø�&Ûª�����¢��¥�����«���©��é ÙÕÖÔØ æçØÕêØ�£��¦�������²¤��«�����Ý����M�ØØØ�Ï�¦Û�����¢���¥��Ø�Ú���«�Ý��²��²Û��¢���©��²��¢�©�Ô�¢�©������Ý���©���²���Î �«��¥¤���¿ ��¿ �Ø×±«�¦���¦�ª��¢���¶���¦�����«���«��ÕÛ��Î �«��¥¤���¦¦������é ÙÕÖÔØ æçØÕêÒÖ�«��Û�¿ ¤í�¿ ���í²����°«���¦��¦�¢���¢Û��Ô�ÕÛ��²��Ó¢��©��¦����°«����²����ÕÛ��Ï������¢�������Ø�ä�¢��������¦�í�°«Ô�Ï���¢��¥½��©��¦�����¦�í�°«����¦�¢���¢Û��×ؾ¢���«�¢��©��¶���¦����«��Û�©�����ëÖ �������Î �«��¥¤��Ô�²��ÕÛ��Ý��¢����Ó¢��²¤��«��ÝÝR�ÕÛ��Ý��¦�·©��©�¦����Ý�¥��ò ��©Ô�«��Ý���Û¢�¦���©��¦��²�¦�ª����Ý�¦�«��Ø×±¦���¿ �«¢�����©��Î �«��¥¤����Û�«©���¦��©�¢���¦��¦�Ï°�¦��«�¢�ëÖê��¦��Û���½Ø�±��¿ �¦·��¿ ��Ï�²����� «��¦�¥�¦¥�������ª����©����¥��¢�ê�²��©�°�¦��²����ÕÛ��²�©�·��Ý�ª���¢�«�©��©��¥���ª¦��Û�ª�«�����«�����«¢�Ø�Ü°¦��¦��²�©�½��«�����������ª���Û��í½�������«��¦�Û«��©��¿ ���¢�í¢��Ø×�Ý�������Û¿ ������¦ëÖ±�¢�¿ ������«¢����Û«���«°¿ �«��²�¦��½Ó¿ ���Ô���«�Î �«��¥¤���©Û����©��¢�©����Û����Ó�Û����Ø�Ü��Ý��©��Ý��ÕÛ��Ï������¿ ÛÏ�©��·��¦�¦���¦�Ô�¿ ÛÏ�ª������Ô��������«�¢�«¢��·��Ø�±¦���¢�¦��²�¦��½¿ �������Û«��²�����©�«©����©��Û«��©��¦���¦·«�����«��ÕÛ���«��Û���«¢�©�Ø×Ú�¿ �«���«���� �¦¦���£�¦¦�Û��Ô�Ï��¦�����Ó¿ �Ô�¦����·�ëÖ��«�¢�«¢�¿ �«¢���«���¢��²�«��¿ ��«¢��óÆÄ°½·®³Ä² ³½ôõ��·¢���������¢¤«�¿ Û¦¢�²¦���«©��¦�����·���Ø�£�Ó¦¦�Û���¦��¦¦�¿ �ë�à Ö�× ÖÒåÓèÔÓåØTÖØ×é ÙÕÖÔØ æçØÕêÒUØÕÓ�¥��¿ ¤���¦¦¤ë���°«�Ó��Ó�«��Ï�Ô����¦�í�°«Ø�Ú��«�Û�«¢����«�¦��·���Ý��¢°�����Ô��«���«Ô�Û«�¢��ª�ë��²����¦�����¢ÛÓ©������©��¦��¦�¢���¢Û��ëÖò����«�¦�©�©�«�����ªÛ�����¦��¥��©�©���Ó«��¿ �¥�������«�¢�«¢�¿ �«¢���«��¦�¿ ��¿ �����¦�í�¥�Ø�é ÙÕÖÔØ æçØÕê�¢��«��¿ Û�Ý������Ó¿ ���©��¦��¢Û��Ø�Ú��¦��Ý�ª·����í²���¿ �«¢�©���«��¦��ÖçÓÕØæ× ÙÒ ÖåÖÒØÑUØÙæÒåÓ× ØæÙæÔ�²�����ÕÛ·���¢¤��¦�¿ ¤í�¿ �Ø�ò���²�¦�ª�������¿ �¢�«���Û«����¢�Û�¢Û���©�«©����ª��¢�©�Ø×&Ûª��Û«�¿ �¿ �«¢��©����������«�¦����¦�Ó��°«��Û¢��Ó�©�¢��ë�Ú����ÕÛ��²�����«�©��²���¦���©�¢����¦Ô�¶���¦���¦���²���Û�°�²����¦���«¢�������«�¦Ô�Ï�Î �«��¥¤���¦��©������«¢�«©���ÕÛ��½¦�¦��Ý�ª·��¿ �¢�©������¢�Ø�¶���¦���¦��©�ë�ëÖÎ ���«��¿ ��¿ ��²����¢�©���«�¦���©�¢�Ó���¦�Ï�������ª°Ø�ò��ÕÛ���¿ ²��¢�����ÕÛ��¢ �¢�����«¢���ª��«Ø�Ü��²��²�«����¦��ÕÛ�����Ô�²����«�����¢��¢��²����«�©��©��ÕÛ��¢ ���Ó¢½��¿ �¦Ø×��Ý·�����Û²��°�¢�©�Ø�Ú���«��¦����Û¦¢�©��Î �«��¥¤�����¢Û¥��¿ÛÏ���«¢�«¢�Ô���¦�¢��¶���Ó¦��Ø�±¦�¦�ª������²����«¢°��¦�ß�©��¿����Ø�±¦��©�Ó¢��Ô�¦Û���Ô�ÖÏ���«��¦���¢�����×Ô�¦��©�ë���¦��Û¢��Ô��Û��¿����©��¢�©��¦��¥�©�ëÖ£�¿ ���¢���¢·¢Û¦�Ø�ûÛ�����¢����Û�����¢���²�¦�ª��ë��Ï�¢��¥Û�¦¥�����Ý�«�����¢���¦�ª��Ø×Ú��Ý·Ô���«�����Ô�Ö��¿ ��ÕÛ��Ï��¿ ��²�«�°������¿ �«¢����¿ ���©�¢��×Ø��"¼°²�½³Î ³»± °²�Ç»�������§�E������ ����������ñ����������

Page 66: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�� �������������������������� ¼��ë�¥�«������¢����±¦�«��¡�«��¢�ö�Óî����«���°��«¢�����¦��¿ �¿ ¤�©�����¦���Î �«��¥¤���ÕÛ����½¦Ø�£����±�¢Ý���¦¦�¥�ª��Ï���ª��ª��¦�����¢·�ÛÓ¦���ÕÛ���¦������¢��Ô�ë�¥�«�¢�¿ ª�½«Ô��«¢����ª����©�������Ï���¥��¢��ØÖ±���Û«��¿ ���¥�¦¦�Ô�����«���©·��¿ �×Ô��Û�«¢��¡�«��¢�ö�î���«�¦����¦��©���Û�����Ô�²�����������ëÖå�¿ ª�½«�©��·�«�ÕÛ���Û�¿ �¿ ¤����¦��������ª·�Ø���·�Ý��·�¿ ����¦��Ý��¢��©��ÕÛ�������Û�¿ �¿ ¤N ×ò��¦¦���©��©���Û�Ý�ë��à�¦�²��©��Û«��������¦����«¥������°«��Û�«©���«�Û�«¢���Û«����ë��©���Ý���¦�¢���Ï�¦�����²��¢�Ø�±�¢¤�²����«¢���©�¿¤��Î�����¦� �«�¤¦���å�¦�«¢�«�Ô�ÕÛ��«�Ý����¦���¢�©����¦�������¢����²��¿����²������²��©Û�����«��ÙÑ�çåÖæÓ÷ÖÔ���¥��¢��©��¦��©�¦�����°«�©����Ï���¤«Ô�¦�����¢��ÕÛ��¦�Ï°��«��¦�Ý�¿�«�ë����Î�«��¥¤��Ø�±¦�¥�©����¢���«¢�����«�©�����¿²�������©��¢��ª�Óë�Ô�¥��«��©��¡Û�ª¦������¦Û©�����±¦�«�Ô�©�ª����Ó����������«¿�©��¢�¿�«¢�Ø�ò�������¢����¦��²��Ó�Û«¢��������Û��©��©��«�����°¿������Î�«��¥¤��Ô�Ï�à�¦�²��&��������¦��ÕÛ��¦��¦¦�¿�ª��¿Û�Ý��¦���¢�«��°«��Û��¦�«¢������«©�¢��Ø��Û�«©�����¦���«Ó¢���������ª����Û�¢��ª�ë�Ô���¿�¢����Ú�ÛÓåÛª�Ô�©�«©����¢¤��Û�¥�©���©���«�¿���°«�ÐÔÒëâååÙÒáâÓÒ×ÓçØîÒÔÖÒ ÖçÖ�Û«��Û�«¢��©��¡�«��¢�ö�î��©��¦�����¢�«¢�Ô�«����©��²����¦¦��¿��¿�ض�������¦���Û¢����©��VÖÒÑÙÕ�ÓÒUÓÒøÔÖ�çÓÔÙÔÕÙëÖêÛ��¢����¿ ��¢�©�����¤Û����Ø�ä¦�������Ó¿ ���¦���«�����Ô�Ï��������Û��Û�¢��©��½¦Ô��Û�«Ó©��½¦�ÕÛ��·�ØØØ�½¦�©���©·�Ø�ò�����¢������«���¿ ���Û�������¢�����Ô��Û������¢�«¢��Ô�²�Ó.)¹.Í2(,�(Í-+ ����·ë�¢��ÕÛ���Û�¿ �¿ ¤�«��ÝÛª�����²��¿ �¢�©��¢�«¢����¢�ØÖ£����±�¢Ý���¦���ª������ª������ÐåÖ������¦Ó� «��¢���¦Û���Ô���¦¦�¥�ª���Û��¿�«Û����¢���Ï�«���¥�·�¿����Ý·�Ï�«���Ý���¿����¿����Ø�±���Û«����¿²��«��©��«�¢���°«Ô�����¢�©��¦��©�Ó²��¢��¢��ÕÛ��«������Î �«��Ô�ÕÛ��ÝÛ·��©�¦���Û����¿��¦�����¢��Ø�±���Û«��²�©������¿���¥�¦¦�Ó���Ï��©Û��©����©��¢��¿²����¿²¦�¢�Ô�²��ÕÛ���¦¦��Ý����ÕÛ���Û�Ý�ë��¦�Ï���Ø��©�¿¤��Î �«Ó��������ª·��¦��ùØëÔØÖ�©��¿�¿����Ô�²��ÕÛ��©�Ó���±�¢Ý���¦��©��·�����ÕÛ��«��¢���²��«©����¢��Ô���ÕÛ��«��¢���²��«©����¢���Ô�Ï������ª·��¢�©��©��¿�¿����Ô�¢�©��ò°²����¦��©�Ô��±¦�ª��«©���©�¦�ª�Ý�¿���Ô�¢�©�Ô�Ï���«���«����«¢����Ø�O«��¥���ÕÛ��¥�«·�¿���©�������Û��¢�©���¦���¿�Ó«����¿²¦�¢�����¥�«����«¢�«©�Ô�«���¥�«�¿�����«¢�«©�Ô�Ï�½¦���«¢�ª��¿ÛÏ�ª��«Ø×PÚ�Û�¢�©����Ý�����¿ ����©���Û�¿ �¿ ¤�Ï��¦�¿ ��¿ ��¢��¿ ²��©��½¦ØPÜ·��¦���Ô�©��¦���©��Ô�²�����·ë�¢��ÕÛ���Û�¿�¿¤�¿��©��·�ë�Öê��¿���Û�«¢��«�©�Ô������Ó���©��Û«����«����«����Ï�«��¿���Û�«¢��«�©�×Ô�Ï�Ï��¦����«¢�ª��ÕÛ��©��¢�¦�²����«��Ý�ª·��©�Ó�Ý��ÕÛ�������«¢�¦���«¢·��¿��Ï�ÕÛ��Ý�ª·��©�Ó�Ý��¢�¦����Û�¦��Ý��¢�Ô�¦��Ý��·��¦����°«����©��¦������«¢���¿��«¢���©��¦��¥�©��©���Û�Ý�ë�Ô�ªÛ�«�Ô�Ï�Ï�������ÕÛ�����¦¦������¦���Û�¢�ª�Ø�Î ����«¿�Ó¥·��¿Û�Ý��ÕÛ�����Ï���ª����ï�¦¦�����¢���Ï�©�ª��½¦�Û«����«����«�����Ý·�¦��¥�·����«¢�©��Ï�Ø��ª����¦�����«����«�����¿·���Ï���¦���©�����¦��Ô��Û«ÓÕÛ�������¦���«��¦���Û�¢�ª��¿Û�Ý��ÕÛ���Û���N �½¦�������¿��¿ÛÏ������¢�Ô�Ï��Û�«©�����ª�ª��©����¢��Ô����ª�ª��©����¢��Ø�£����²�«¢����¢�Óª����¿��«©����«��¦�Û��«�Ï����²���ª��Ï�¦��©�Óë�ª����«�¦��²�¦�ª����«�¦��ª���Ø�±��¿ÛÏ�ª�«�¢������©��Ý��©��Ö���ª½�©����¢��×Ø����¦��������íÓó»Ç˽·Ç°À·Ç»�³»Î Ä°�½°Î Ä®» °õú�û°±³· °ü ²ô·ßË�Î ·Î µÉ ¢��¿�©�¿�«¢��¦�ª��Ô��������¦�ë��¿Û�Ý���Û���Ó�¤�¢��Ô�²����¢�¿ª�½«�����©��Û«��ª�«©�©��«��«�¢��²��ÕÛ���«��Û��©�©���¢��������¦����«¢�Ô�¦��¿¤��¦������²���ª¦��Ô�«����ª�����«�ÕÛ½��Û�©�©�����¦���Ý��·�Ô�¢�«·��¿Û�Ý�����²�¢��²����Û�² ª¦���Ô���ª·��¢��¢���¿ÛÏ�ª��«���¦����«¢��ÕÛ�����¦������Ó��ª�Ô����Û�Ý�ª����«��«��¿���¢�«��°«ØP±��«�¦�������«¢�Ø��¨Û��©���¦�Û«��²��Ó¿ �����¿ ²����°«���ª���½¦�P¶��Û��©����Û«�¿Û�Ý��Ý��©��²�¦��«�Ó���Ô�¿ÛÏ��«��«����Ô�¿ÛÏ��«¢�¦���«¢�Ô�Ï�����Ó�½�±¿�¦���¡��Ý���Ô��¦¢�Ô��¦���Ô��Û�²�Ø�Ú��«Ó©�ª�«�ëÛ«¢��Ô��«©�ª�«�¿Û�Ý��²���¦���¥�«�©���Û¤���Ô�²���¦����«��©��¦���²���°©����Ø�¾�¢�Ó¥���¡�����¢�ª���«�¦��Ü����¢��·��©��¶�¦����Ó«���±í¢�����������«¢���¦�Ö��ª�¦¦�¢�×Ô�²�����¦�Ö��ª�¦¦�¢�×�©����©�¥����Ô����ª�«���¥�����¡��Ø�Ú�¦Û�����«¢����«��¦��Û²¦�¿�«¢��©��ï�«·¢��Ø�Ú�ï�«·¢������¿²���©��·�ë�Öò���ÕÛ���«¢����Û���«�¿���©���·²Û¦����Ý������«�¿���¿���¢���×ØPÜ������¡�¢�¦��²�����°��«������¢��¿ ²��Ô��Ï��¦����«��·��PÚ����«��·���¡�¢�¦�²�����«�¡�¦�«��Ô��«�¯����¥��Ô�²����½¦�¥�«·���������©������©��¥�Ó�����«�����Î ½í����Ï����¿ ²���©��·��ÕÛ��¦������¿ ÛÏ�©��·��¦�¥�¦¥������«¢�«©����¦�¿ Û«©���Û¦¢Û��¦�©��Î ½í���Ô�²��ÕÛ���Û�«©���¦������«¢������¢�©������«�¿ ÛÏ��Û�¢��Ô��¦����Û��«¢��¢�©������Ý�ª·��²�¦��©�Ø�¡���������·Ô����¿ Ó²����Û���«�Û«����¿ ������«¢����ª¦���Ï�¢����Óª¦���òÛ���¡���¢�Ô����¦���Ï�¡�¢�¦Ô��Ý·����½�±¿ �Ó¦���Ï��«���ª�Ô�Ý��·�«�ª��ª���©�©�Ï�¿ �©����«�¦�������¢��Ô������·�«Ô����«��°¿ ²¦����ØÖ¡����½¦�����¿ ÛÏ�«�¢�ª¦��²��ÕÛ������Óª����«�¦Û���«���ªÛ�«·��¿ ��Ø�ä¦����Û«����«�²�«��©��Ô��«�����¢��¿ �«�������Û«���¦°����Ô����¿ ²�����¢¤«�©����«©��Ö�¦����«��¢�×Ô�²�������¿ Û�Ý��¿ ¤�Ô�«�����ÕÛ���«�¢����¦��ÕÛ����Ó¢�ª���Û��©��«©�Ô����ÕÛ������ª����«�¦Û���Ó«������Û¢Û���©��¦��ÕÛ����¢�ª���Û��©��«©�Ô�Ï���«�¦Û���«���ª��«�²���Û«©��Ô�Ï��«�¦���ª����Î ½í���Ø�ò������Î �«���«�����¿ ÛÏ��¤��¦Ô�¢��«���ÕÛ��²�«���Ô�²����¢�¿ ª�½«�¦��ÕÛ��©�������¢��ÕÛ�©�����ª�©����¿ ��Û«���¢�¦�¢�ØÖÜ��·��ªÛ�«��©�ë���©��©�����ÕÛ��������Ó«��¢�Ô�����ª�Ô�����Û«�����©���©��²��¿ �Ó��Ø�å�«·���©����¿ ÛÏÔ�¿ ÛÏ�²���Û«©��Ô�¡���¦����«��©��°�Û«��«¢��¦��Û¢���¥��©�©���Ô�ÕÛ�Ó���²�¦�¿ �������«�Î �«��¥¤��Ô���«��©��°�ÕÛ��©��¢�©����¦�ÕÛ����¢�ª�����Û��¦¢Û�������Î �«Ó��¥¤��Ø��©�¿ ¤��©��·��ÕÛ��Ý�ª·��Û«����¢�¦��Î �«��¥¤����Ï�¦�����¢�ë�ª���Û�¦ÕÛ���������ÕÛ��½¦�©��·�Ô�Ï�Î �«���¢�«·��Û«���«��¿ ���©¿ ���Ó��°«�²���¡��Ô�Ï�¢�¿ ª�½«�²������½�±¿ �¦��ØØØ×Ü�«�·�ëÖØØØ�Ï�²����·�¿ ��¿ �Ø×ò�� ¦¢�¿��¥���ÕÛ��¦��¥����Û���«��¦�Ý��²�¢�¦ØP�Ú��«��²Û©��Ý�ª¦�����«�½¦�PÚ��Ý�ª¦½�¿ Û�Ý�Ô��Û��¦�� «����ÕÛ��Ý�ª¦°Ø�ò��©�ë��ÕÛ��¦����Ý������«��Ô�ÕÛ���Û�¿ �¿ ¤�����«�ë��·�����«����¦·���©�¦�«¢�Ô�ÕÛ���ª������Ó¦����©�¦�«¢�Ô�Ý�ª¦½�¢�«¢��ÕÛ��Ï�������ÕÛ����Ó¢�ª��¿ �¦��¢�«©��Ý��¢����¦����¢�����«���¿ ��ØÖ¡�����Ý���¢��¥�����¥���ÕÛ��¥�«�����¦���¿ Û�Ý���������©��Î �«��¥¤��Ô�¿ Û�Ý���¦�ª���Ø�¯�����¦�������Î �«��¥¤��Ø×��"-Ì­1Ì).

Page 67: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)
Page 68: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�Ú �������������������������� ýþÿ����������������� þ�����þ������þ�þ����þ������� ��������� þ����þ�ÿ��þ �������þ��������þ��� þ����������������������þ���þ������������� �!"�#!���$%���� ��!$$�&���'())*+,-./0'-*,1/2*304/('5-60�0-31)78(,90�-,7(':9�1-169*8*'81�:/1-;,*)1-80/1-('-<7(-/0'-0'6*�*,0'-60�0-)7�0�-(/-)090��1-9�0=0,-)*0,7�1�>?���������þ����?���þ�@��þ������������ �����þ�ÿ����þþ��þ����A�þ�B���ýþÿ����������� ���þ�����þC���?���þ�@��þ�����þ�����þA�B��ÿ��þþ��þ�����þ� þ����� �����þ�DE���B��F�������� �����þ����ý� �����þ������A��þGHIJIKLMNOPQGRþ������S����E��þ�þ�T�U����V�WX��YZ� �[W\]�������������\^^_�:)1,'9( -('90-)1,a('*+,-,1-'(-b*c1-(,-7,0-*d/('*0-40:e1-/0-6�('*+,� >?������ ������������ ����U��������þ� þ�þ�������������B��Df������g���B��h���i������������jER��F���þ��þ��k����þ�l�����þ��mnW!Zo�p�[W��q �&�WrW��s&t�&�W !nWuvw[W?���f�x���þ�:y)+81-//1�0,-/0'-87e(�('z-yd�*90,-.47 -475-1-'(-<7(e0,-61�<7(-3*1'-/0'-6�(2*,1-3(/-80)b*'81z>{þ������B����������þ�����������þ���� þ�þ���x����þ�|����þ��������}������ þ�þ�~þ������Fþ�þ�~þ���� �þ�� ������� ���|�����|����������� ���DSþ����ý�����þ~������������h�������������þ���������� þ��������������þ�þ����\^^���Rþ������F����F��������!�����[W\��x��þ����\^^��:8(-*,2*90'-19�0-40/0-1-9(-/0-*,2*91-�/1'-3(-03(/0,9(-87(�(,-8(,1' -/1'-3(-09��'-'(-*,a()90��,��>?����þ���þ������|��������i ��þ�������������|����þ�������A��� ���� �� ���� �� ����� ��� � � � ����� ����� ��� ��� �� �� ¡���� ¡������¢���� ¡��� � ��£��� �� ����¤�� �� ��� ¡��� ��� ¡� �¤£���� �� �� ¡��� ������� ���£� �� ��������� ������ ¡�¡������ ¥� ����� £���� �� ¡��� � ������ �� ������ ¦ �����§�� ©���� � ��ª� �� �««¬� ��£� ����� �� ��� ¡�������� ����£����� ¡���� ��£� �� ÁÔÕ��ÖÕ­ ¡�� ����£���®� �� ���� °������ ±���¤� ² ���£������®� �� ¡�����£� ��� �������®� �� ��� � �³���� ������������� �� ��� ��¢������ ��� ����£��£�� ������£���� �� ��� � � � ����� �� ��� ���� �����ª��� ¡�� ����� µ����� ���Õ~|Õ¶·~}¸¹¶�

Page 69: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

��������������������������������ã���������� þ���º þD�»�þ�|�����������B����� þ�����������¼�lþ �����þ�������½� �����B�����½��������j��� ���Rþ������ý� �þ�����g��������mnW¾Z�¿!�$�n[WÀ_�������A�þ����\^^_�:7,0-4�(2( -4�(2( -*,9�Á6*30 -)1860)90-(Â6/*)0)*+,-�<7(-,1-'(-�(/0)*1,0-)1,-/0-d70�3(�=0-04)��>?�� ����������þ���þ����� þ�þ� ����þ�������������������þ�����A����þ����þ�þ �������� þ���������������������þ�þ �������� þA������ ����DÃ�����F��������ý�þxþ���� ��þ�����\\�������A�þ����\^^_�A<7(-0)9*973-90,-)1�9Á'-60�0-3()*�-.,1'-2(81'-0-/0-'0/*30 -6(�1-,1-//(2(,-67Ä0/5�>½�Uþ�����þ�����þ��������þ��������� þ��������þ�����ÿ��þ� þ���þ� ������þ���þ�����þ��������þ���þ����������� ���|������~� ��þ�DÃ������þ�f���h�gþ����� �����þ�����þ����þ��������º������ ���������V�WÅ���n����Rþ������E������f��A B����!�����[W\\����x��þ����\^^Æ�A7,-0/47�-('-7,0-4(,3*)*+,-80/-(,9(,3*30�>E��B���������������DÇ���þ�F�������þ��þ����? ����� ����� þ����������� �� þ������}����������� þ������V�WX��Z� �[WÀÈ�����þ����������\^^_�A3(-)70,31-/0'-b(�(e=0'-'(-6�137)=0,-;,*)08(,9(-61�-081�-0/-97�*'81�>S�� ��þ����������������þ�������������~�þ�������þ���� �����~�����������þ��������������� ��Dg������F���hþ���������i�þ������þ�����É�����A�������� ��þ���� ����U���mnW¾Z�¿!�$�n[WÀÀ��þA����������ÀÆÆ\�A'=-<7(-'(-//(2040,-6('031-(,-0<7(//0'-Á61)0'�>½�Uþ�����������»F���þ�½��������fþ����¼��|���lþ��þ���������� ~þ��Uþ�ÿ�|����þ��Uþ��������~���Ê ��Uþ��DË �����Ã�������h�� ~���þ�� ��������ÿ������ þ�A����Rþ������?�����f�����þ��V�WX��Z� �[WÈ����þ ��A�������ÀÆÆ\�AyÌ-<7*Á,-('-('(-'(Ä1�z-(/-31,-3(-b781�-�*,21/7,90:�*1 -07,<7(-,1-�*8(��>ÍÎ���������|���������~BÏ�?����j�Ð�������j�Ð�DÑ����h�j����������������� þ��������j�Ð�������������~þ����x����f���þ��þ�½þ�����F��F���Rþ������E���������Ë�h|��h���!�����[WÀ �����þ����������\^^_�A,7,)0-/(-3(e0�1,-)186�0�-0-47(,-6�(:)*1-/1'-*3(0/('-Ì-/1'-6�*,)*6*1'�-61�-('1-/1'-�069+-)1,-(,9(�(c0-Ì-20/(,9=0�>A?��������ºþ�� ��þ�|�����|���������� þ�����C��� ��������A}þ����þ������}þ������ þ�����þ������ý�����Ï>AFþ�þ�������x���|���ÿ� �� þ��������� þ��������� þ���� ��� �þ�� þ����������Fþ�þ�?����?�~���|��� �����Ê>Al���������h�þ�>A{þ��þ�þÿ�� þ�þ�� ���Ò�B�����þ���Ó��{þ�þÿ�Ò�B���������Ó�D?����?�~���fþ����þ����������� þ��F���þ�g��B���Ô �n!Z��WÕ�����[W\^�þ ���������\^^_�:'*-('-7,-)�*9(�*1-d(161/=9*)1 -y3+,3(-3(e0-0-()7031�z>g�i þ������ ����þ���������þÊ �f�þ���º ����������B�����Df�����þ���h�g���þ��� �����þ����? þ�þ�B���RþA������S��þ���ÿ���Î��þh��V�WX��Z� �[WÖ����}����A�þ����\^^Æ�'())*+,-.)116(/0-/(Ì(,31-('90-'())*+,-1-)7(//15:0-/1-8(e1�-/1-<7(-<7(�=0,-3()*�/(-(�0-0/d1-(/1d*1:'1×-'*-)116(�040-/(-�(d0/0�=0,-7,-)1//0�-3(-6(�/0' -'*-,1 -(/-3(-'*(86�(�>Fþþ�����þ� ����þ�����~������� ~þ��þ�}�� þ���þ���i ��þ�DT~����{��fþ����������þ� ~�þ���þ�� ���þ����� �A� þ����þ�������þ��������þ��Rþ������Ej��Ö����x�A�þ����\^^��A0'*d,097�0-6(,3*(,9(×-/0-/())*+,-3(/-80('9�1-0-/1'-3(/*,)7(,9('�>j������þ������������� �����T~����{��fþ�������}����������A�����ÿ����þ����|���������þ���|���|������������� þ�����þA���~þ�þ���������g�i þÊ �?��|����������������������D�»����}��A�������B����������þ�|�����������B�����������������þ� þ������|������|��������������þ�þ������������¼�S������þh��þ��� �����þ�����É����xþ��Rþ������E��A�B��g���B��h�Ø��~����h��Ô �n!Z��[W�����x��þ����\^^��'())*+,×-.)181-/1'-d0Ì'-,1-'(-87/9*6/*)0, -'1,-7,-6(/*d�1-60�0-/0-3(81d�0a=0-3(-8ÁÂ*)15�:0Ì -e0/*')1 -,1-9(-80,)b('-�8(-'0/(-3(/-0/80-<7(:80�-7,-)1,3+,��>?�����������þ����þ� ������ÙÚ-ÛÜ-ÝÞ-ßÚà-áÛÞà-âÚÙÝÚÙÜÛ�»�x�������ã�&���B�|���������������þ��������þ¼��½��������þ��������º�����������x����þ���������þ�����������þ�����þ������}��������B�����½��|�����þ������þ�����þ���þ����þ�|���B������Ê ��ÜßÞàäåà-âÚÙ:ÝÚÙÜÛ-ÜÛ-æ áâçÚ-æ áè-ÛÜÙâåééÚ -éÚ-ßÚÝàêÞæ ÚÛ-çÞâÜà-Þ-äàÞëìÛ-ÝÜ-áÙ-âÚÙâÜÛåÚÙÞàåÚ -éÚ-ßÚÝàêÞæ ÚÛ-çÞâÜà-Þ-äàÞëìÛ-ÝÜ-áÙÞ-Üæ ßàÜÛÞ-âÚæ ÜàâåÞéåíÞÝÚàÞ-ÝÜ-ÜÙäàÜîÞ-ÝÜ-æ ÜàâÞÙâêÞÛ5�?��þ�fþ�h���h�g��|��h�����f�����j��þþ����S�A� þ��Rþ������Ã��� þ����E������!�����[W_������þ�þ����\^^��A90,d0 -90,d0-8 =0 -038 *,=)7/1-<7(-4�*//0-(,-8 *'-673(,30'�>?���þ���þ�þ����þ������i���������������þ����þ�����þ�x���A����� ����Ò�þ�����iþÓ�~������������þ�þ������þ���þ�þ����þ����º������� þ�ÿ������|����þ���þþ�������þ����� ����������A�������� ��� þ���þ���þþ�»ÍÎ�����þ���þ���þþÏ�E��������x���|��������þ��~�����qZ�o!� þ�����þ�������¼��½��� ������������þ��������������� ����������þ��þ���������� �����������ÿ��� ~��þ������}���������������������i����D-Ì­1Ì).

Page 70: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

¸� �������������������������� Sþ����½�����þ����������������� þ�������j�þA����ÿ����þ����������������}��������þ�������������Rþ������ï�����jþ���������!�����[W\�������þ�þ����\^^_�A60�0-809�*81,*0�-,7('9�1-169*8*'81�.?����� �þ�����þ������þ�þ���ÿ����þÿ��������þ����lþ��|���~�����U��þ�|��������������þ������������������ÿ�~�������?�������þ�þ������������~þ�����ÿ������x��ð����þ��������þ ���A������ þ����� ����þ�þ�������þ�þ�Dj���þ�j���þ�?�hþ��þ��þ��þ����F�� ����RþA������ý��þ�g ���þ ���V�WX��Z� �[W\����}����A�þ����\ À �'())*+,-./1'-6(�*13*'90'-'1,-9(Â91'(�2*31�(' -/1'-/()91�('-'1,-)b*'8('-'(�2*)*0/('-Ì-/0'-3()/0:�0)*1,('-3(-/1'-613(�1'1'-'1,-�(d0/1b04*(,9('�:<7(-3(27(/20-/0-b1,�0-1-<7(-'(-20Ì0-0-a�(=�-0,+,*8 1'�>E��|���������»��������������������}���������½�����g��A�~�¼�~�ÿ����þ� þ��������ÿ��U�������þ�����þ ������ñáÜàÞ-ÝÜ-ÜÛäÜ-éáîÞà-çÞè-îÜÙäÜ-ßÜÚà-òáÜ-ÝÜÛäàÚíÞ-éÞ-ÝåîÙåÝÞÝ-ÝÜ-éÞÛ-ßÜàÛÚÙÞÛ-ëÜàÝÞÝÜàÞÛ-ßàÚÛäåäáäÞÛ-ëÜàÝÞÝÜàÚÛ-ßàÚÛäåäáäÚÛ-ÝÜ-éÞ-âÚæ áÙåâÞâåóÙ-òáÜ-ÝÜÛçÞâÜÙ-éÞ-ñÞæ Þ-ÝÜ-éÚÛ-ÝÜæ ôÛ-ÙÚ-æ Þ:äÞ-Üé-âáÜàßÚ-ÝÜé-ÚäàÚ -ßÜàÚ-ÜÛ-áÙÞ-ëêõÚàÞ-òáÜ-æ ÞäÞ-éÞ-ñÞæ Þ-ÝÜ-éÚÛ-ÝÜæ ôÛ�5F��������Rþ�����þ����������hþ��þ�������F��������g�i þ��Rþ������V�WX��Z� �[W\^����� ���������\^^��'())*+,-./0-3(81)�0)*0-('-(/-(e(�)*)*1-81,16+/*:)1-3(-/0-0791�*303-81�0/5�:,1-)188(,9�>g��������������������þ��}���������� ���þ����� ~þ����þ�þ�A����������þ������þ������x��������þ���þ������i����� ��������D Fþ���������Ã����F���þ����� þ���������������A������� þ�þ��������������Fþ��xþ����?���þ����F�����mnWu�ö$[WÀÆ����� ���������\^^��:6�*8(�1-/1'-*,2*90-Ì-/7(d1-/1'-3(')0/*a*)0�>����� þ������� ������� þ�þ|�þ�þ��������þ�����þ�|���þ�� þ�þ���º��������þ����þ�����þ��þ������������������ �A���j������ þ������þ�� þ������þ���þ������þ ����������A������������ þ������� ����þ��þ�������i~��������þ��i������������h������ �����D½�� þ���������g�� þ����� þ� �������������A�þ���� þ��þ �����þ�����?T�R��mnWu�ö$[WÀ������A ���������\^^��'())*+,-.09/0)187/)1 -97-)*(/1-÷-9*(,(-�*<7(c0'-9�0,<7*/0'-÷-)181-7,-('9031-(,9(�*91-÷-)(3*31-0-9�('-a08*/*0'5�:'*-7'9(3('-'*d7(,-/0-/+d*)0-3(/-3()/0�0,9( -0)0:40��,-2*2*(,31-(,-09/0)187/)1� >AÍ?i���þ��þ����f���þ�E��� þ��� þÏ>Aj����þ��i��� þ�þ�����»����þ����$��t�������������������¼��Rþ��i������|�����������þ��x��|���~������þ����������A� �þ�ÿ�����~B������������|������~�ÿ������þ������þ��������f���þ�E��� þ��� þ�����þ��þ��i����� þ�þ� þ}���B���� þ�þ����A�þ���þ����h� ����þ�B� ���?����þ�|�����~�� þ������þ�ÿ����������þ�����������ÿ������ ��þ������ ��º� � ���D?��|���j�U��R��þ���þ������þ������?���þ����g�i þ��Ë���������þ���º� �������� ��þ�����������þ����Ð��þ�Ã�������\Æ����x��þ����\^^Æ�'())*+,-.'*-,1-a7(�0-61�-(/-3('619*'81-)/0'*'90 -,03*(-'(-(,9(�0�=0-3(-/0-(Â*'9(,)*0-3(-/1'-614�('5�:<7(-,1-�('6*�(,-/1'-6*1e1'1'-61�<7(-80,)b0,-8*'-)7(,90'-3(-40,)1-<7(-80,3Á-b0)(�-0-80,1-0-7,-)0'9*//1-3(-'(2*//0�>½���º����þ����þ�� þ��������������� ����þ��þxþþ�����j�l�����������h�Ç����þ��ÿ���� �� ����þ��þ�þ����j�l��ÿ�þÿ�������þ��ÿ����º����þ����þ��þ�����������ð�����þ���þ����|��������|�����������þ�ÿþ�Dl��þ�Ã�������h����F�����þ��Rþ������l�����l�������mnWÅ�Z�Z&�!��[WÀÆ����x��þ����\^^Æ�'())*+,-.(,-/1-<7(-,1-b04=08 1'-6(,'031-('-(,-/0-,()('*303-3(-<7(-8 7�*(�0,-3('67Á'-3(-/0-'(,9(,)*0 -Ì-03(8 �' -3(-<7(-/0-'(,9(,)*0-a7('(-)1,3(,091�*05�:/0-6(,0-3(-87(�9(-9*(,(-7,0-2*�973-('(,)*0/×-/(-0d�(d0-0/-('9031-(/-03e(9*21-3(-ø2(�37d1ù-3(-90,-41,*90'-Ì-)1<7(90'-�('1,0,)*0'�>���� �������Fþ�~�����þ������������������������ ��þ��þ����þ��������ð���þ����þ���}��������þ����þ������þ��������þ����þ����~þ� ���þ����þ�n�o#t[W|����������������ÿ� ����������j��þ��������� ��þ�|���~� ���þ�»� ������¼��Í��� ����|�������h �� þ����� þ��ÏDý������þ�gþ�������þ������þ�����Fþ�~�����Rþ������Ô �n!Z��WÕ�����[WÖ����� ���������\^^_�A9131-'(-'1/7)*1,0-)1,-(Â67/'0�-3(-8ÁÂ*)1-0-)*7:303-e7��(c -)7/*0)�,-Ì-9*e70,0�>����þ��� ������þ����������������������������� ��� ��ÿ��þ��}� ������þ�þ������B���þ�|��� ��]^ú �����þ�~þ� �þ��þ�þþ��� þ� ����������F�����S����h��F��� ���ÿ�Éx����D��»g���þ�|�������������������i����þ�~þ���������¼f����þ�f�� B��������� �����þ����½��������j��� ���Rþ������S���E�������Ô �n!Z��WÕ�����[WÀ�����}�����þ����\^^Æ�A61�<7(-(/-6�3-,1-*,2('9*d0-0-,03*( -/(-)�((-0-91:31' -('-*,)060c-3(-'1'6()b0'�>?��j�l��þ����������þº� ����������þ��þ� � þ��ÿ���þÿ����A�þ�|���������j�l� þ��E�����h��������j�Ð� þ������i�þ������þ�����Î��������þþ�»g��þ�Ë��������¼�ÿ�������jER� þ������i�þ������þ�����gþ���þ�»½���þ�?������F�x���¼�����þ�þ��þ�����DS���Ç�������������������j�l��Rþ������Ã�����A�þ�j���������!�����[W]������������\^^Æ���"-Ì­1Ì).

Page 71: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

������������������������������� ��¦���«��²�������¦���Î �«��¥¤����Û���¢���©���Û��²����«��Ô���¿ ���Û����Ó¢���Ï�¦�������¢Û��Ô���©�����©�¦�«����Ó©���Ï��Û��«��¢��Ï���·¢�������½�©��¦����¦�«�ØÎ �«��¥¤���¥�·��¢�©���¦���«��©�¦�²¦�Ó«�¢��ÕÛ��²�©·�Ô�²������ª���¢�©���¦�¿ �í�Ó��«�Ô��¦��Û�¦���¢Û©�°Ô�©���«©�°Ô���·¢���Ô��¦�ª°Ô�¦Û�Ý°�²���½¦Ô�¦��²Û����°¿ ���ë�¿ Ó²¦���«�©��¢�«¢���¢°²����Ô��Û��²��¢��©��½¦��¦������í¢��ØØØ�å�©���¦�¢��¿ ²��¦��«�¿ ª�°��«��Û��²�«�«����Ô���«����«�����¿ ����¢��¦��Ô��Ý��¦�����«��Û���¿ �����Ï�¦�ª���ØêÛ«����������²�«¢�°�©��Ý�ª���²���©��¢�©���Û��«��«����¥��«©��¢����²�¦·�Û¦���©��Ó����Ø���·��¿ ²��°����©¿ �������ÐÔÒðÖÑçÙ�Ï�Î �Ó����Î ���«���ÖÑçØÑèÔÖæØ�±�������«��Û��·©�¦���²�²Û¦����Ø£��¦����¦�«������Û���ÕÛ��«Û«��������ª�°��Û��«���²����¦��²�«¢�¦¦�����«©�Ô�Ö²������¢ÛÓ¥��������©��¦����¿ Û«�©�©���«�¿ �¢���¤�����©��¿ Û�Ý���¿ �«����×Ø£�¿ �«�ª��²�����¿ ²¦�¢��¦��½²����©������©�¦���«��¿ �í���«�ر«�����¢��¿ ²�Ô�©�«©��²��©�¿ �«���«�¦�����«¢�����«�Ý�����Ï�¿ �¦�©��¿ �����¿ �¦��Ó���Ô����Û�°�Û«���¢�²��©��¥������¦�����²�����¦��½²¢�¿ ����¢��©�¦�²�·��©�ª�©����ÕÛ��±�¢�Ó©���O«�©������Û²��°��Û�²��©Û���°«���«�Ó¿ �¢���¤�����²��ÕÛ��Ý�ª·��¢��¿ �«�©��¦��Ü�Ó�Û«©�� Û�����Î Û«©��¦�Ï�©�ë°�©���«¥��¢����«��¦���«��©��¦��¶�² ª¦����Î �í���«�Ô���¿ ��¦����²��·������¦�Ý��¢����©���©����«��±¿ �¦��� ��Ó�·��¶������«��¦�¥�¦Û¿ �«�ùåÓTÓÒ�ØæçÙåØÖÒUÓÔÒÕØ�ÑÓÒ× ÓåØÕÖÑÙØ&�����¦����������«�Û�«¢�Ô����²��©Ûë�Ó��«�²�����²�¦·�Û¦��Ô�²�����«���°�Û«���¢�²��©�� Ý��¢������©��èØÕ�ÓåÖæÔ�¦Û�Ý�©�����Ï�ûÓæçÓåÑæØ�±«���¿ ª��Ô��¦��½«�����°¿ ����¦�«�Û�©��·�ØÜ��ëÛ¦���ï���Ý��²��¿ ����Ï�±¿ �¦���üÑUØÙ�à��«¤«©���©��²Û½���Û���«�¦���©����¢�����¿ �í���«���¿ ¤����¦�ª��©����«�¦����Û���«¢�Ô���¶�ª��¢�� �¥�¦©°«�¦��¢��°��«�¦�����«�Û�«¢��Û«��«Û�¥��²���Û����°«�©�¦���«��©����¦�©�©Ø�©�¿ ¤�Ô���¿ �«�°�Û«�������¿ ��«¢��©�¦���«����«�¦��¦�¢���¢Û��Ø�¡��������«�¦���©������©½��©�Ô�¦����«�¿ �¢�����·��«����«�¦����ÝÛ«Ó©·��¿ ¤���«�¦������������«°¿ ���Ø�®�±Ë» °�½³±»��²�����©��¢�©�Ô�Ï��������¿�ª���¦���«���«©�Ó²�«©��«¢����«�«Û�¥���©����¢����Ø��Û«ÕÛ��¦��²��©Û���°«����Û¦���©��²�¦·�Û¦���©����«©�°�¿¤���«�ÝÞMÝÔ��������¦��¿�¢�©�©�¦������«¢�����Ô��«���°��¦���«������¦����Ô�²���������°�¦���¥����°«���¦���Ö�ÝÛ����×Ø�«¢������©���¦�©���²�«���¿ ��¦��¥�����·Ó¢����©�¦���«����¿ ª�°��«�¦�������«¢�Ø�£��Ó©��²Ûª¦������«����Û¦¢Û��¦�����¿ ��¦��æÓTØæ�çÖÒUÓÒÔÖÒçÑØTÓåæØUÖU�Ï��¦��Û²¦�¿ �«¢��à äåØÕÙÒÓÑÒÔÖÒÕâÔçâåÖ�©�¦�©������äÙTÓUÖUÓæÔ�Û«��«Û�Ó¥����·¢����Ï��«�������«¢·���ª¦���©�Ô���¿ ����Ó���¢�©��¦���«¢�����Ô���©���«©����¦���«��¿ �í���Ó«��²����¦���¿ ²¦��Ý��Ý��©�����¦�ê��¦���«¢�����Ô�²¦�«¢��ª��¦��«�����©�©�Û���«¢��©��Û«���¿ Óª�����©���¦���«�Ý�«��²�½��«�¦���¿ ²��¢�«����©�¦�©����¢�����¿ �����²�«��ª¦��ª¤��������ÛÓ¢���©��¦�����«¢��Ø�¦�Û«���©���������·¢������Û���«�Î �«Ó��¥¤��Ô�ëÛ«¢����«�£��¦����¦�«�Ô� ���·��¶����Ô�Ü�¦¥�©���±¦���«©��ÛÝ�ë��©�¦�²��©Û�¢���Ý�¿ °Ó«�¿ �ÜÔ�±©Û��©��ò���¦©�Ô���¿ ·� ���·������¢�Ï�¨�ª���¦�¶�¿ ·���Ø�±¦¦������¿ ���«Ô��«�ÝÞMÝÔ��¦� ��Û²��äâÓTÙÒ�ØÑÓ���«�òÛ��� ���«��Ï�¥��������²���«¢�����©����¢�����©����«�ë�¶����¦����Óî�©�Ô����½�òÛ��� �«�¤¦���©��ò�°«Ô�Ü�¦�¿ °«�ò��¢��Ô�¡�Û¦�ò�©Û�Ô�Î �«Û�¦�Î ��Ý�¦�Ï��Û�«�Î �«Û�¦�å�����ر¦���Û²���©�¢°�Û«����¥��¢��¢�¿ ª�½«�¦¦�¿ �Ó©��äâÓTÙÒ�ØÑÓ�ÕÛ���°¦��¦¦��°������¢��« ¿ �Ó���Ô�²����¦���°�¦¦�¿ ���¦���¢�«��°«�Ï�²��¥������¦��«��«��©��¦���©���«�������«¢�����©���©�¦���«��¿ �í���«����«¥�«���«�¦Ø�àÛ���«����«����¦���Û²���¦������¢������¦���àÛ�«¢���ÛÕÛ��«�¢�¿ ª�½«�Ý������·¢����©����«�ÜÔ�¦���²�«¢�������Ó�½�òÛ����Û�¥���Ï� ���«¢��¶�ë�Ô��¦�²��©Û�¢���Î �«Û�¦�ï��ª��Ý�«��¡�«���Ï�¦������¦���©�Ó����òÛ���ïÛ�Û�¦�Ï�òÛ����¦������Ø£��¦����¦�«�����Û��©��ÕÛ��Î �«��¥¤���«Û«��������ª�°��«�äâÓTÙÒ�ØÑÓÔ�²������Û©·����¢�©���¦�����Û«��«���©��¦�����Û²���°«Ø±«�¦������������«¢�Ô���¿ �¿ ���Ô�Î �«��Ó¥¤���Ö��¢�ª��¿ ÛÏ��¢�«¢����¢�©��¦��«Û�¥��ÕÛ���²����·�«�©�¦���«����¢�©Û«�©�«���Ï�©�¦�«�Ó���«�¦×Ø�£��¢���ëÖÚ��¢�«���¦����¦����°«�©��²�����¿���©��¿�«��©�¦���«��¦Ûª�©��¦��Oê�Î Ô�©�«©��Î �«��Ó¥¤������¦��°�Û«��������©��¢�í¢����í¢����©�«��������ª���¥�������Û¢�����Ï���ª�����«��¿�í���«�Ô�Ï�«��¦���Ý��¥��¢����Û«�©����«�Û«�¦�ª��Ø�¡��¢��Û¦��Ó¿�«¢��Ý����¢�©��Û«��������©����«��¿�í���«��²�������Û�¿�«����²��Û¦����©���«¥��¢�����¿¤��ª��«�¦���¿�¢�¦��·���©��¦����«�¿�¢�����·��«�Ó���«�¦Ô�©���Ý�����Ô���ª���¢����Ø�&����«�¢�ª¦���¢��ª�ë�����ª����¦���«��©�¦�üÑUØÙy×±¦������¢����Ûª��Ï��ÕÛ��ÖÎ �«��¥¤�����Ó¢�ª��¿ ÛÏ���²���¢�©��Ï�¢�«·��¿ Û�Ý��¢�¦�«¢��²����Ý�ª¦���©��¦���¿ �¢���©�¦���«��¿ �í���«�×ر«�¦��²��«��Ô�Î �«��¥¤���©��¦��°�¥������¥����ë-(­Ì¹b.,·�)101,2+,­.,GÌ+Í1+¯ °±²³ µ³²�¶À»± »�Ó�Ç»± À°�Ç»�®·�Ä·± ·®®·¹À·±Ç»��� ���� ��� ����ÑE���������Ò

Page 72: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

-Ì­1Ì).Ö±¦���«���Û��²����«���¢����¦��ÕÛ��²�����¢������«������«����Û���¦����îØ×±«�ÝÞMé�������°��¦���«¢���O«�¥����¢�����©��±�¢Û©������«�¿�¢���¤������Û�O±�Ü�©��¦��Oê�Î Ô�Ï���� «���¿�«©�������Ô���¢Û�¦�¢�¢ÛÓ¦���©���������Û�¦��©����«�Ô�Î �«��¥¤���©����¦�Ó�����¦¦·Ô���¿�� �ª���¦� ���·��Î ¤�ÕÛ���Ï����½�¶�¥Û�¦¢���Ï��¦�¿��¿��£��¦����¦�«�Ô�Ö²��ÕÛ����¢���«�¢�«����«���°�¢��¢�«©��©��ªÛ����¦��²���¢�������«�¦����«¢�¦��¢Û�¦���ÕÛ����«��·�«��¦���«�Ô�²Û�����¦����«¢��©��¦���«©Û�¢���Ô���¿��¨�ª���¦�à��Û����Ô��«¢����¢���Ô�«��¦���Û�¢�ª��¦���©���©��ÕÛ��ÝÛª�����Û«�����©�¿���©����«�×ØÎ �«��¥¤����Û���«¥�¢�©���«�¦�������«Ó¢����¿ ��¿ ���¢����¦��O±��Ï�²���¿ ¤��©��Ý�������©�����°��¦�²�����¿ ��ÐÔÒÕØÑÓÒÒÔÖÒÕåãçØÕÖÒÓÑÒæÖUØÙÒçäéà ر¦����¦���©���������©��¢����ÕÛ��Ý����©���¦������¢���²��«��²�¦���ª�����¢������¿ ²��¢�«Ó¢�����«�¥�¦�²�²Û¦��ëÖ±��«�¢�ª¦��¦��ª������·���«�¢��«����¡�Ó©����«��«¢��ÕÛ��²Ûª¦��°��«����ß�ÛïÓUåÙÒüÑ�èÖÑçÓýÒVÖæÒÔÓÓæÒUÓÔÒáâÓåÓåÜØ�àÛ��Û«����«���Ó«���©����«�¦��½²����©�����Ô��«�²��¢��Û¦����Û�¥��¢��«¢��¿ ¤��²�²Û¦��Ô���ª·��²�����¢�¿ �«Ó¢���¦�«�¿ ª���©��¦����í¢����Ï���¢��������Û«Ó©�����Ø�±¦�����²���©����¿ �«¢°��«�¦��Oê�Î ��Û��©�������Û�«�������¥���¢���©�¦���«��¿ �í�Ó��«��Ï������Û����«¢¤�¢���Ø׶���¦��ëÖ&����©��Û«��©��¦���¿ ¤���¿ ²��¢�«¢�����·Ó¢�����ÕÛ��Ý�¿ ���¢�«�©�����²��¢����¦��ÕÛ�����«������¦��²�²Û¦����«��¦���«�Ø×ß˲�®³ºÀ°²±«¢����Û��²Ûª¦������«��Ô�Î �«��¥¤���¦��©���Û«��¿²¦�����²������¦���«��«����«�¦Ø�&�����¦�¥�Ó¦Û¿�«�©��¦Ûë��æÙæçåÙæÒUÓÔÒÕØÑÓÒ×ÓåØÕÖÑÙ�ÛÝÞÞÞÜÔ����©�¢�©��²����¿½�������¢��±©�¢�����Ï��¦���«��Û¦¢�Ø��ÕÛ·�����ª���¥�«���¢�����·���©�����«����¿�¢��©��¦�����¢��¦¦���©�¦���«��©��¢�Ó©���¦���¢��¿²��Ô�Ï�¦����«��Ï���©��Î �«��¥¤���¢��¢�«���ª����¦�²�²�¦�©��¦������¢�����«�¦����«�Ó¿�¢�����·��«����«�¦Ø¾¢����ª������ÐÔÒÕåØ× ÓÑÒÓÑÒÓÔÒÕØÑÓ�ÛÝÞèèÜÔ���«��«��Ï���Ï���°«�������ª����¦��½«����«�Ó�����«�¦��²�«¢�¦¦�����«©�Ø ±��¿ ÛÏ���«���©���Û�æÓÕÓçÖåØÙÒUÓÔÒÕØ�ÑÓÒ× ÓåØÕÖÑÙ�ÛÝÞÞMÜÔ�©���©�¢����¦�Ü�ª������Ï�íØÓ�ÒæÓ�âÑUÙæÒUÓÔÒÕØÑÓÒÑÖÕØÙÑÖÔ�ÛÝÞÞMÜØÈ°Î °�»Ï À·Ü�«�������¢��Ô�Î �«��¥¤����Û���í¢���©��©��¦������������«¢�Ø�±«��¦�¿�©��¿�¢��ë��çÑÒÖÔ×ÖÒ âåÖ�ÛÝÞMRÜÔ�©���Û�«��ª¤���Ô�ª���©���«�Û«��Û�°«�©�����¦���àÛ�«¢��Ô���ª����¦��¿���²��ÓÝ�ª�©���«¢���©���Ý��¿�«��Ô��²���������Û�©���ª��¥�¿�«¢�ر«�øÖâØ×ÖåÖ�ÛÝÞMRÜÔ�©���Û�«����½� Û���Ó¦�Ô���ª���Û«��Û�«¢��©���Û�«� ���·��¡�«��Ô��Û���«¥�¢�©����Û«������¢��ÕÛ���������¢ ��©�«¢���©��¦��¢��¿�ر«�ÐÑÒÓæçÓÒ âÓëÔÙÒÑÙÒ�ÖÒÔÖUåÙÑÓæ�ÛÝÞM!ÜÔ�°²����²��¿ ��©���¦ª��¢�������Ô�ª�Ó��©���«�Û«��Ý��¢�����©��ÕÛ��«����·��¡��¿ ���ê�ª�¦�©��ò�¢���¢Û��Ô� �ª���¦� ���·��Î ¤�ÓÕÛ��Ô�¢�¿ ª�½«��²������¿ ÛÏ�²���ØêÛ�¥�¿ �«¢���ª¤����¦��¦¦�¿ °�²�����«¢��Ó²��¢�����Û«�Ü�«¢��¦°��ª�����Ý���«�VÙæÒÕÖØèÖ�ÑÓæ�ÛÝÞMMÜØ��Û�¦¿ �«¢�Ô�������¦����«¥��°��«�VÖæÒTØ�æØçÖÕØÙÑÓæÒUÓÔÒUØÖëÔÙ�ÛÝÞMèÜØ�à�¦�²������¦��Ý����¦��²��²���²����Ð× ØÔØÖÑÙÒWÖ ÖçÖ�ÛÝÞè�Üر«�¦�����Ý�«¢�Ô����²¢°�¦���«¥�¢���°«�©��¶���� ¦������Ý���Ϥ«�²����²��¢���²����«�¦��¢�ÕÛ�¦¦����VÖÒ�âÓååÓåÖÒTÓÑ�ÖUÙåÖÒþØ�ò��¦¦�¿ �Ó©��VÙÔÖÒVÖÒøåÖØÔÓåÖ�²¦�¢��������¢����¿ �«����ëÖä¦�ÕÛ��·����¢����«�¿ �©���©��Û«����¦¿ �Ó��°«Ô���«¢����¦��¿ ª��«¢��©���Û�«©�������¢¤���©�«©�Ø���¿ �������¿ ����«Û��¢��Ô�¦��¦¦�¿ �Ó¿ ���Ï�«���Ý�����¦����«�Ý�«���©����¢�����«�«���¢���Ô�Ï�«Û«������¿ ��¥�����¦¥�©����Û�«©��½¦�©��·�ë��ª����¢��©�����©�«�¦��Ø��©�²¢�¿ �������²��¢��²����½¦ØÖÜ°¦���²�����°��«�Û«�����Û�«���Ø�±���Û«�¦ÛÓ�����«�©�«©����¢¤ª�¿���ªÛ���«©����Û«�¿����Ó��Ô�����Û«���«¥��¢�����°«Ô�Ï�½¦�«����ÏÛ©�Ø×Î �«��¥¤�������«¢��²��¢°����·�¿ ��¿ ���«�¦��°²����²��¿ ��©����¿ �«©��������çÑÒ× âÑUÙÒåÖåÙØ�ä�¢�����Û��©�ëÖ�Û�«©�������ª·�¿����¦��Û�°«�²�«�¤ª�Ó¿���ÕÛ��Ý�ª·��Û«�¿�¿�«¢��©�«©���¦���«Ó©Û�¢���©��¢�¦�¥���°«Ô��¦�²����«�ë��©��¦����«Ó¢�Ô�¢�«·��ÕÛ��¢�«���Û«��²����«�¦�©�©�¦�¿�¢�©�� �«�©�«©������¥�©�«�����Ô���¿��²������«��¦Ó�Û«�����«©Û�¢����Ô�ÕÛ��«��¢��«�«�¿Û�Ý����«���¿��«¢��©��ÕÛ�½«�����«��Û���«¥�¢�©��Ø�¡�«��¿���©��©���¦��Û�°«��«�Î �«��¥¤���²��ÓÕÛ����²����«¢�ª���¦��«¢�¦��¢Û�¦�¿¤��²�²ÛÓ¦���ÕÛ��Ý��¢�«�©��Î ½í����Ï�¿¤������«���©�Ø�ûÛ��·��ÕÛ��������«©Û�¢���¦���«¢��¥��¢���ØÖ�Û�«©������Û«�Ý��Ý��ÕÛ��¦��²�¦·�ÛÓ¦������ª�������¿��Ô�¦��ªÛ�ÕÛ½���¢��¥½��©�¦���Ó����¢Û���¢�����½�&��«¤«©��Ô�¿ÛÏ��¿����©��¦���©��Ø�����¢Û«�©�¿�«¢�����²°Ø�å�«·���¦�¢�Ó¿���©��ÕÛ��«����Û©�����²��ÕÛ��Ï��¢�«·�¿���¢�©���¦���©�ë��¦��¢��Ï��«�����������¦���«¥�¢�Óª�«�¿Û�Ý����¢�©���¦�©���Ï����²¢�ª����Ô�Ï�¦Û�Ó����«��¦�¿�¿�«¢��©��·��ÕÛ��«��²�©·�Ø�ò��²ÛÓ��¿����¦��Û¢��Ï�¢�©��¦����«¢��Ï�Ý��¢���¦� ¦¢�¿��¿�¿�«¢��¢�¿·��ÕÛ��©�ë�����Ï��«��¥�Ï�Ô�²�Ó���¢Û¥���Û��¢�Ô�¢�¿°��¦�²��Ï��¢��¿ÛÏ��«���Ó����Ï���Û©�°ØÖ±¦��Û�°«���²�������ª��¦���©��Ô�²����²��Ó¿�¢·��ÕÛ��½¦�²��²Û������¦��¦·«�����«©Û�¢���Ô����©����Ô�ÕÛ��½¦�¿��¿��©�ë�����°¿��²�©·�¿���¢��ª�ë����¦���Û«¢�Ø�±«¢�«���Ô�¦���¢�í¢���©���Û��«¢��¥�«��°«���«�¢�¢�¦¿�«¢��©��½¦Ø�Ü������Ó¢Û���«�¢����¢�¿��Ø�±¦���«©Û�¢���©��¢�¦�¥���°«�¦���«¢��¥��¢��¿�¦�Ï�½¦����²�«©����«����«·�Ø×�©�¿ ¤�Ô��¦���«���¢��«�����ÕÛ���«��¦�¿ �ÓÕÛ�¦¦�ë��©��¦��²��©Û���°«Ô�¦��²��«���«�¿ Û�Ý��ÖÏ�«��������·Ô�²����¦��²�«�½�¿ �ë���Ï�¦��©�ë½�²��ÕÛ���������¦��ÕÛ��ÝÛª����«�Ý��Ý��¦���©��¦��¢�¦�¥�����Ô�Ï���¦�°�¿ ÛÏ�²��«�©�¢�×ر«�éÕÙæÖUÖ�Û����ÜÔ�©��Î ����¦��à��Ó«¤«©��� ��¦�«¢�Ô��Û���Û� ¦¢�¿ ����¢Û���°«���¿ ���í¢��Ø��«¢��²��¢°���Û«���¿ �«¢����Ó¢��¢�¦�¥���¥�Ø�ò��©����¢������«¥�����ÕÛ��¦����«��·��©��©��������«¢���Ï�«Û«���²��Ó©�°��¦���«¢��¢����«�½¦Ô�����������¦����«���Ó¢��Î �¢�¦©��ò�«©�¢�ëÖò���«¥�¢½�Ï������ÝÛ�°�©�¢��¿�«�«¢�¿�«Ó¢����ÕÛ��¦��²�������Û��«¢��¥�«��°«Ø�Î ��©��·�ë���°¿�������Ô��°¿�������N ��ò��²��¢���«��¢��©��¦��²�¦·�Û¦�Ô��«����«�Ý���Ô�¦��¥��²���¦��²�«Ó¢�¦¦���Ý����Ý�ª¦�����ª���¦������Û²��°«Ø�å��ª�ë�Ó¿����«��Û�����Ø��¦¦·�����¿�����¿��Û«���¢Û©���©��¢�¦�¥���°«Ø׶�©�«©��ëÖ¡����¿ ·��Û��Û«����Û¦¦��ÕÛ��ÕÛ��������²�Ó�������«�Û«�¦����¿ �¢��ë��¢�«�¿ �©��¢�Ø×��"¸� ��������������������������

Page 73: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

������������������������������� »�BAd½AJEAJGFGEK]VEAJEAd½��ACTCIVEFGaAEBAUEjUHAJEAZCVBHDAh H@DGI\WGDeAéÇÈ(]ÇÈÉy�y�§DÉy}B|��y eA[OEAFHKE@vC]CACDXÌ�?@ABHDA@tKEVHDA��A_A�gAJEABCAVE\GDUCA¾¿ÀÁÂÃÀeAEBATHEIUCA�FUC\GHAQCvAn6 oAJGFUCKG@CeAJE\EBCeACFBCVCeAFHVVGLEeAVELCkCeA@HDAG@ HVKCADG@AVEIUGFE@FGCDAEBAEDUCJHACFUOCBAJEA@OEDUVCDAFHIVVGE@UEDAGJEHBaLGFCDA_AJEABCADG@VCva@AJEAO@ATCXDA[OEAFCVEFEAJEATVH_EFUHDACNE@HDACBATHVAiBAG@DUGUOGJHAHADOLEVGJHAn6 oA@HATVEUE@IJHAE@AEDUCDA@HUCDADaBHAVEFUGGFCVAO@CAKO_AVEFUGGFC]BEACTVEFGCFGa@AJEA�YAQYADG@HeADHI �ËÀ·± »�®°²�Î »²»²�Ç»�dz½³»Î ºÀ»�Ç»��ÿ���Ó�»±»À°�Ç»��ÿ��É�� ½ ·´³°�û·Ú�Ó�È·À®°²� °±²³Íµ³²�Ä°®»Î ³Ú·À°±�®·À¹°�»±�®·²�ĵ¹³±·²�Ç»�»² »�²»Î ·±·À³°É�·�À·ØÚ�Ç»�®·�»± À» ³² ·�À»·®³Ú·Ç·�Ä°À�»®�Ä»À³°Ç³² ·�¶Ë±Ç·Ç°À�Ç»�ÁÔÕ��ÖÕ��Ë®³°�߽ûÀ»À�ã·À½Ø·�½°±�»®�·Ë °À�Ç»������������������ ��������Ä˺®³½·Ç·�»±�Ç°²�Ä·À»²��½°±�Î °Í³ °�Ç»®�À»½°±°½³Î ³»± °�·�û·Ú�½°Î °�ûÀ»Î ³°��·½³°±·®�Ç»�¼» À·²Å¼·�Ä°®ÙÎ ³½·)(b+)1(,�(Í-+ û·ÚÍ °±²³ µ³²<+>!*#+�?)S**0

Page 74: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

¸³ �������������������������� ]VEAUHJHeAFH@DGL@CVAKGDAJEDCFOEVJHDAO@IJCKE@UCBEDAFH@AO@CABX@ECAG@UEVTVEUCUG\CAJEABCAVECBGJCJAKEjGFC@CeAUVCvCJCeADODUE@UCJCA_ABELGDBCJCATHVA�FUC\GHAQCvAE@AJGF CAE@UVEI\GDUCA_ACABHABCVLHAJEACkHDAVEFGE@UEDY¼?@AEBADELO@JHATWVVCHAEjTH@EÌ�?BAUCBE@UHAJEA�YQYAFH@ADEVAO@G\EVDCBA@HAEDAHK@GDFGE@UEACO@[OEAiBADOEBCATVEUE@JEVAJHLKWUGFCKE@UEAEBAKH@HTHBGHAJEABCAJGDIFVETC@FGCYAQHVABHAKE@HDeACDXABHAEjTVEDCADOAG@DGDUE@FGCAE@AJEDFCBGGFCVACBACJ\EVDCVGHAE@AUOV@HeATHVAEBADGKTBEATVHFEJGKGE@UHAJEAJGDIUHVDGH@CVeAG@\E@UCVAHAJEDTHNCVAJEAFOCB[OGEVAFH@UEjUHACADODAVCvH@CKGE@UHDY¼h WDACJEBC@UEeAFGUCAFOCUVHAKHKE@UHDAJEAC[OEBBCAF CVBCAFH@APF EVEVeAJEDUCFC@JHAJHDAJEFBCVCFGH@EDAJEAQCvÌA�fCAJEVEF CAKEjGFCI@CACAJENCJHAJEATE@DCVAE@AUiVKG@HDATHBXUGIFHDAJEDJEABCAKOEVUEAJEAh GVCKa@6 A?DAO@CAFBCDEA[OEA CFEA@ELHFGHDATEVHA[OEA@HAUGEI@EAO@ATVH_EFUHA@CFGH@CB¼eA_A�fCAGv[OGEVJCAKEjGFC@CADOVEAO@CADOEVUEAJEATCVWBGDGDAG@IUEBEFUOCBYA?DAO@CAGv[OGEVJCAKOVKOVCJHVCA_AVEUH]H@CeA[OEATGE@DCATHFHA_AJGDFOUEAKOF HYA�@CAGv[OGEVJCADG@AGKCLG@CFGa@¼Yh H@DG\WGDANODUGGFCÌ�h EA EAEjUE@JGJHAE@ABCDAFGUCDAJEAQCvATHV[OEAJEAO@AKHJHAOAHUVHAJEBGKGUC@AEBAUEIVVGUHVGHA[OEAiBeAE@AHVKCAJEBG]EVCJCAHA@HeATVHTH@EAFHKHAEBAaCBD|AEDTCFGHAG@UEBEFIUOCBYAPGADOATO@UHAJEATCVUGJCAEDABCAFVXUGFCACABHDAVELXKE@EDABBCKCJHDADHFGCBGDUCDeADOADHIBOFGa@AJEAFH@UG@OGJCJATCVCAh ijGFHACDOKEABCA@ELCFGa@AJEA?yASv[OGEVJCAeABCAKG@GKGIvCFGa@AJEA?yArEVEF CeABHDAKC@JCKGE@UHDAH]BGLCUHVGHDATCVCAÄ{A?DFVGUHVAn6 o�QCVCAO@CAKE@UCBGJCJACOUHVGUCVGCeAUE@EVAVCIva@AE@ATCVUEA[OGEVEAJEFGVAUE@EVAVCva@AE@AUHJHYAuiCDEABCA\GDGa@AJEA�YAQYAJEABCAVECBGJCJAKEjGFCI@CACFUOCBAn6 oA?@Ad½��eAEDAKO_AJGXFGBADHDUEI@EVA[OEABCAGv[OGEVJCAzDOVEAO@CADOEVUEAJEATCI VWBGDGDAG@UEBEFUOCB{An6 oA'qA[OGi@EDACBOJEAQCvAFH@ADOAGKCLE@AJEAzGv[OGEVJCAJEAKOVKOVCJHIVEDA_AVEUH]H@ED{*An6 oA'h OVKOVCJHVEDA_AVEUHI]H@EDABHDAJEUE@GJHDA_AUHVUOVCJHDA_AJEDCTCVEIFGJHD*A?DAFCDGATE@HDHAVEFHVJCVBEAwCA[OGE@A@HDABELaAEBALEDUHAEjUVCHVJG@CVGHAJEADOAVE@O@FGCAJGITBHKWUGFCAJEDTOiDAJEABCAKCUC@vCAJEAmBCUEBHBIFHA_ACA[OGE@AC]C@JH@aANO@UHAFH@AO@AE[OGTHAJEAEDFVGUHVEDABCAVE\GDUCA�{]Æy{AFHKHACFUHAJEAJGLI@GJCJACBAFH@DOKCVDEAEBALHBTEATGDUHBEVGBAFH@UVCAEBAÄADk{ÈB|ÆAJGVGLGJHATHVAsOBGHAPF EVEVwA[OEABCAGv[OGEVJCATHVAKWDABGKGUCFGH@EDAGDUaVGFCDA[OEAUE@LCeADGLOEADGE@JHABCACBUEV@CUG\CAKWDAFH EIVE@UEA_A\CBGHDCATCVCAEBATCXDY¼rHDADEKC@CDAJEDTOiDeAEBAbAJEAE@EVHAJEAd½�geAQCvAVEDTH@JGaAFH@AEBAEDFVGUHA|D{yzÆyDB|CÇÈ�#�ÆÇBÉÇÆyDB|CÇÈeAJH@JEATO@UOCBGIvCAFH@FETUHDeAC H@JCAE@ABHDADGL@GGFCJHDAJEAC[OEBBCDAJEFBCVCFGH@EDADO_CDACAPF EVEVeATCIVCATVH@UHAC]CVFCVAHUVHDAJEVVHUEVHDA_ATVHJGILCVBEACBLO@HDAFCBGGFCUG\HDACADOAJEUVCFUHVÌ�?@AEBA@tKEVHA�½AJEA¾¿ÀÁÂÃÀACTCVEFEAO@ACVUXFOBHAJEAZCVBHDAh H@DG\WGDAE@AEBA[OEATCIVCAEKTBECVADODATCBC]VCDeAzFH@DGL@CADODAJEDICFOEVJHD{AFH@AKGDAHTG@GH@EDYAh EACBELVCA[OEACBAG@AC]C@JH@EABCAKOVKOVCFGa@A_ADEAJEFGJCATHVABCAJGDFODGa@AC]GEVUCYAQVHFOVCViAVEDTH@IJEVBEAFH@A]VE\EJCJYAlHADEVWAWFGBYAPGAKGATEIFCJHAEDAzBCAKC@XCALE@EVCBGvCJHVC{eAEBADO_HAEDAEBAJGDFOVDHAJED GB\C@CJHeAEF HAJEACGVKCIFGH@EDA_A@ELCFGH@EDADOEBUCDYAh H@DG\WGDA@HAEDAO@AHK]VEAJEAGJECDeADG@HAJEAHFOVVE@FGCDAn6 o�PEV\GVDEAJEABHDAzJEUE@GJHDeAUHVUOVCJHDA_AJEDCTCVEFGJHD{AFHKHACVKCAJEAJGDFODGa@ATCVCAGKTEJGVABCAFVXUGFCAG@UEBEFUOCBAFHKHACFEAh H@DG\WGDeAEDAG@JEFE@UEAn6 oA'?@A[OiAFH@DGDUEATOEDADOAJEDCFOEVJHAFH@KGLH*A?@A[OEA@HADEACUVE\EACAJEFGVA[OEeADGAEDAFGEVUHAUHIJHABHA[OEAJGFEeA@HAC_ADHFGCBGDKHA\EVJCJEIVHAE@ABHDATCXDEDADHFGCBGDUCDYAPEAVEOLGCAE@ABCDA\EVJCJEDACAKEJGCDAn6 oAAqAh H@DG\WGDA-Ì­1Ì). BEAGVVGUCA[OEA C]BEAJEAO@CAGv[OGEVJCAKOVIKOVCJHVCA_A[OEALE@EVCBGFEYAQOEJHATCVUGIFOBCVGvCVAE@ADOAFCDHeACADC]GE@JCDAJEA[OEABCAKOVKOVCFGa@eATVEFGDCKE@UEATHV[OEA@HAJCABCAFCVCeAEDAJHFOKE@UC]BEY¼ZOBKG@CAQCvADOAVEDTOEDUCAE@AEBAKGDKHAUE@HVÌ�h H@DG\WGDATO]BGFCADEKC@CACADEKCI@CAJHDATBC@CDAFHKTBEUCDAJEACUC[OEDAC@a@GIKHDAE@A?y�D]{É]Æy�ÇC�xkABD|eADOTBEKE@UHAJEAoBÇF(ÆÇ�An6 oAZOVGHDCACTHVUCFGa@ACABCABGUEVCIUOVCAKEjGFC@CÌAh H@DG\WGDAJEJGFCADOAUCBE@UHA_A@HADiAFOW@UCDAHVCDACABCADEKC@CACAOVLCVAE@ABHDA]CDOVEVHDAJEBATEVGHJGDKHATCVCATETE@CVeATHVAENEKTBHeAE@ABCAVE\GDUCAÅ|ÉBÉyÈ�x]ÈBDy{ÇÈeAO@CAJEFBCVCFGa@AVGJGFOBGvC]BEAJEAO@CANH\E@AFC@UC@UEeA[OEAiBACJEVEvCAFH@A]OVBCA_ADCVFCDIKHA]CVCUHDeA@CUOVCBKE@UEADG@AGVKCY�'?DAEDUCAzBCAJEE@DCA]EBGLEVC@UEAJEABCDAFH@[OGDUCDAGVVE@O@FGC]BEDAJEBADHFGCBGDIKH{*AQOVCAKOVKOVCFGa@YAQHJVXCAJCVAHUVHDAENEKTBHDAJEAEDUCACFUGUOJÌA@HABHACViATHV[OEAKGAG@UE@FGa@A@HAEDABC@vCVAFCVLHDADG@HAGNCVATHDGFGH@EDYAQHVAEDHAKEACBELVCA[OEeACBAKEI@HDAE@AEDUEAFCDHeAh H@DG\WGDAC_CAUE@GJHAEBA\CBHVAFG\GBY¼�@CADEKC@CAJEDTOiDeAEBA½AJEAE@EVHAJEAd½�geAE@AéÇDÉBpBDyDB|CÇÈ�#�ÆÇ{ÇDÉ]ÆyÈ��#�ÈBC�ÇF\yÆ_|�{|�@Bj|eAh H@DG\WGDAJGVXCÌ�?BA@tKEVHA�dAJEA¾¿ÀÁÂÃÀA@HDAKOEDUVCACAO@A�FUC\GHAQCvATCVFGCBKE@UEAG@DaBGUHÌADODIFETUG]BEAJEAJOJCeAJGDTOEDUHACAKCUGvCVeATVHFBGI\EAG@FBODHACABCAVEFUGGFCFGa@AnDGEKTVEA_AFOC@IJHA@CJGEADEAJiATHVAE@UEVCJHoYAQHVABHAJEKWDeADOAVEDTOEDUCAJEBA@tKEVHA�½AEDAO@AJH]BEAEDFCIKHUEHÌAJEDCTCVEFE@ACBLO@HDANOGFGHDAFH@UO@IJE@UEDA[OEAHVGLG@CVH@AKGAViTBGFCAn6 oA_ADEAOVUCAEBADE@UGJHAJEABCATHBiKGFCAVEJOFGi@JHIBCACAO@CAKCBCABEFUOVCAJEAKGATCVUEAJEADODAUEjIUHDADCLVCJHDYA?@ABCATVEDUGJGLGUCFGa@eADEAC_OJCAFH@ABHDALHBTEDAEDFi@GFHDATVEJEFG]BEDÌAG@DOBIUHDAJEACOUHFHKTBCFE@FGCAEDUCUCBAnzKOVKOIVCJHV{oAHAJEAFCVCK]HBCAH@iUGFCAnzFH@ODHeATVHODHA_AJGODH{oeADE@UE@FGCAn6 oAzh H@DGI\WGDA@HAEDAO@AHK]VEAJEAGJECDeADG@HAJEAHFOIVVE@FGCD{An6 oAxÇ�É|DyÌAzQCvA@HAEDAO@AHKI]VEAJEAGJECDeADG@HAJEAVEFEUCD{An6 o�'lHABEAFH@\E@JVXCACAQCvAG@HVKCVDEAC@IUEDAJEATH@UGGFCVAHeAUVCUW@JHDEAJEATHBXUGFCeAJENCVDEA_CAJEATVEDFG@JGVAJEABCAVECBGJCJATCVCAC]BCVAJEAEBBC*AQHV[OEADOAJEG@GFGa@ACA[OEIJCJHACDXÌAzfCAGv[OGEVJCeAEDUHAEDeABHDAJHFUHVEDAJEABCDA?DFVGUOVCDAVE\HBOFGH@CVGCDA_AKWDAFH@IFVEUCKE@UEABCADEFFGa@A�|Æ�FB�Fy@ÆÇ/�\|hÇzFB|ÈeAEDAKOVKOVCJHVC{AnBHAVEUH]a@ADEATEVIJGaAE@AEBAFCKG@HoYAqBLHADGKGBCVABEAHFOVVGVXCADGAG@UE@UCDEATVH]CVADOACGVKCFGa@AJEABCAzTCVWIBGDGDAG@UEBEFUOCBAJEABCAGv[OGEVJC{An6 oAqBANOvILCVBCAJEAO@AUCNHeAQCvABCADGKTBGGFCAEAG@\E@UCAFH@AHUVCAJEADODALE@EVCBGvCFGH@EDA\GFUHVGHDCDA_ADEAGKTGJEACADXAKGDKHAE@UE@JEVBCY¼»AG@CBKE@UEÌ�QCVCAEKTEvCVA_ATCVCAFH@FBOGVeAQCvAVEIFOVVEACADOATGEvCAOEVUEÌABCAJEDFCBGGFCFGa@AJEDJEkHDCAJEBACJ\EVDCVGHAn6 oAèBAEDA[OGE@AJGDUG@LOEAE@UVEAEBACFCTCVCJHVAJEAGJECDA_AEBAVEFHTGBCJHVAJEAHFOVVE@FGCDeAiBAEDAEBAKENHVA_A(+09)1%�KD#*0

Page 75: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

rEA C]EVALVC]CJHACK]HDATVHUCLH@GDIUCDADODAVEDTEFUG\HDACVUXFOBHDA[OEAVEJCFUCIVH@ATCVCA¾¿ÀÁÂÃÀeABCATHBiKGFCAh H@DG\WGDIQCvAC]VXCAJOVCJHACTVHjGKCJCKE@UEATHFHAKWDAJEAO@CAHVCA_AKEJGCAE@AUHUCBY������������������������������� ç :0 -+�K%&+%#+�? );EBAt@GFHABEFUHVA_AiBAJEG@EAUHJCDABCDAVELBCDAJEBANOELHYAPOAG@UEVTVEUCFGa@ACOUHVGUCVGCAJEDIEK]HFCeATCVCA@OBGGFCVKEeAE@ABHA[OEAKC@EINCAFHKHACFODCFGa@ALVC\XDGKCÌAEBAC@H@GKCUHA_ABCAEjGDUE@FGCAKGDKCAJEA�|Æ�FB�Fy@ÆÇ/�\|zhÇFB|ÈAn6 oAh CDeATCVCADOA]E@EGFGHeABEA\OEBI\HACAG@HVKCVÌA�|Æ�FB�Fy@ÆÇ/�\|hÇFB|ÈeA@HAEDADEFFGa@AJEACUC[OEDAC@a@GKHDÌAEDAVEFHTGIBCFGa@AJEACOUHCUC[OEDAGVKCJHDAn6 o�?@AEDUHDAz]CDOVEVHD{A[OEADH@ABCDATOI]BGFCFGH@EDAJEBATCXDAwE@UVEAEBBCDA¾¿ÀÁÂÃÀAHA¦C|�x)È�¦C|w�zTETE@H{AO@CA\EVDGa@AJEABCAVECBGJCJAKEjGFC@CA[OEAKEAGKTHVUCeA@HADaBHAJEABCANH\E@AFC@UC@UEAJEAÅ|ÉBÉyÈ�x]zÈBDy{ÇÈADG@HAUCK]Gi@eACO@[OEAKEADGKTCUGIFE@AKE@HDeAJGTOUCJHDeADE@CJHVEDeAKC@JCIVG@EDAJEABCAFOBUOVCeADEFVEUCVGHDAJEA?DUCJHeAEKTVEDCVGHDeACVvH]GDTHDeANEEDATHBXUGFHDeALH]EV@CJHVEDeAUHJHDAC[OEBBHDAFH@AEDTCFGHATEVGHJXDUGFHATCVCAJEDTBELCVADOAGL@HVC@FGCAEAGVVCFGH@CBGJCJYAA�mCBAEDAEBATC@HVCKCAFHUGJGC@HAJEAKGIBBH@EDAJEAKEjGFC@HDA_AKEAGKTHVUCAKOIF XDGKHAVELGDUVCVBHeACDXAKGDADCVFCDKHDABEACTHVUE@AUC@UHACABCABGUEVCUOVCAKEjGFC@CAFHIKHABCDALE@EVCBGvCFGH@EDADGKTBGGFCJHVCDAJEA�YAQYACBAFH@HFGKGE@UHAJEA@OEDUVCAVECIBGJCJATHBXUGFCYAqBAJEDTVEFGCVAEDHDAz]CDOIVEVHD{eAQCvATCVEFEAE@FEVVCVDEAE@ADODAGJECDATCVKE@XJGFCDA@HAVE[OEVGJCDAJEAG@ HVKCIFGa@AHAJEKHDUVCFGa@An6 oA'rEA\EVCDAFVEEVWA[OEATCVCAFH@UEDUCVBEADEA@EFEDGUCAz\CBHVAFGI\GB{*AlGA_HATCVCAVEDTH@JEVBEA@GAiBATCVCAVEITBGFCVKEAEKHDA@EFEDGUCJHA\CBHVAFG\GBYA?@A UHJHAFCDHeATCFGE@FGCAJEABEFUHVEDY¼qABCADEKC@CeAEBAOUOVHAQVEKGHAlH]EBAJEAfGUEVCUOVCAJCVXCATHVAFH@FBOGJCABCATHBiIKGFCAE@ADOACVUXFOBHAéÇ(yÈ|�#�@ÇÈ(Ç@B@yeAUEjUHA[OEAJG\GJGaAE@ADEGDACTCVUCJHDA[OEAUHIFC@ABCAJGDFODGa@AFH@Ah H@DG\WGDACATCVUGVAJEABCAE@UVE\GDUCAJEAPF EVEVeADH]VEDCBGE@JHADOAFH@FBODGa@AJEA[OEA�BCAGv[OGEVJCAUGE@EA[OEAVEFH]VCVADOA EVE@FGCABELXUGKC¼ÌAJE]GBGJCJAJEABHDATCVUGJHDATHBXUGFHDAJEAHTHDGFGa@eABEIUCVLHAG@UEBEFUOCBAJEABCAGv[OGEVJCeATVH_EFUHDATHBXUGFHDAEA GDUaVGFHDeAfCAuGVLE@AJEApOCIJCBOTEeAfHDAJHDAh ijGFHDA_AEBAEDFVGUHVYAQCvABHAG@GFGC]CACDXÌ�?BAtBUGKHACVUXFOBHAJEAZCVBHDAh H@DGI\WGDAn¾¿ÀÁÂÃÀA�boA@CJCA@OE\HACkCJEYA?BATVHTaDGUHAJEAEDUCDABX@ECDAEDeAJENC@JHACAh H@DG\WGDAFH@ADODAJGKEDA_AJGVEUEDeAGNCVAEBADE@UGJHAJEABHA[OEAJGNEY¼PG@AEK]CVLHeAh H@DG\WGDAUHJC\XCABEAVEDITH@JEVXCAE@AO@AEjUE@DHACVUXFOBHAKWDAEBAb�AJEAE@EVHAJEAd½�geAéÇDy(BÉ]{yDBEC�#�D|CzD{]ÈB|CÇÈ�y�DyÆ_|�@Ç{�{ÇDÉ|ÆÌ�PGACAQCvABEAGKTHVUCADEVAE@UE@JGJHAJEI]EVWAVEFEBCVAO@ATHFHAKWDAJEADODALE@EVCBGIvCFGH@EDYArEABHAFH@UVCVGHADGEKTVEAVE[OEVGIVWAJEA\CVGHDAEDFVGUHDATCVCAzGNCVAEBADE@UGJHAJEABHA[OEAJGNE{Y�n6 oAQCvAC]HLCATHVABCAVEFOTEVCFGa@AJEABCAEVE@FGCABELXUGKCAJEABCAGv[OGEVJCYA?@ADOAFCDHeAEBAJEAO@ALVC@ATHEUCA_AEDFVGUHVeAFC]EAEDITEVCVA[OEAEDEAFCKG@HAJEAVEEjCKE@AJEADODATVGKEVCDABECBUCJEDATCDEAUCK]Gi@ATHVABCACOIUHFVXUGFCeATEVHA[OEA@HADEAJEUE@LCAE@AEBBCY¼ :#>)!*�T#J0N)>0�������� �­��ð�a������� ¼�Ä��ñ E��­������A�������� ��

Page 76: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

¸� �������������������������� Ã���¿ ²¦��¥��¢�Ô��¦�¿ ���©�ë���«¢���©�²��¢��Ï�¿ �����©����«����¢���Û�«���¿ ²��ª�ª¦�ê���«��¿ ª����Ô����²���ª¦�����¢���������¢���¥½�Ó¢������«�¦���ÕÛ��¥������ëÛ�����©�²��¢�¥���Ý�«��Û���¢�©��¦��������°«�©���ª����¿ Û��Ó��¦���©���«¥����©Û��Ø�±«��¦���«©�Ô��¦�«�í���«¢����¦���¢����«����Ï��¦�©�²��¢�����¢�«��«Ó¢��Û����¿ ���¦�����¦¦���©�¦�¢��¿ ²����¢��¥½��©��¦����«���«���Ø�±«��¦��«�í¢�«�Û�ª¦��©�����©�¦�����ÝÛ¿ �«��²����¦�ëÛ��������©��¢�¿ Óª�½«�¦���í²���¿ �«¢���°«�ÕÛ��½�¢��Ý������«�¦�����«�©��ê��Û���©�«�¿ ��«¢��Ï�¿ �«�²Û¦�Ó��°«�©���¥�«Ô�²������¿ �«¢�Ô�©��������¢�¢Û©�¦ ©����ÕÛ��¦���¿ ª����ر«Û«���©��¦���«¢�����Ô���«¥��«����¦�����ÕÛ����¦���Ý��²�«�Ý�ª¦�«¢��Ô��«���²��·Ù���Ô�«������Û¦¢���ë�«����¦����«����¦�ëÛ������«��¦�Ý��Ý��©��Ý�����¿ ����Ø�&�Ï�Û«��©��¢�«Ó��°«�¦�«��·�¢����©����«���©��²����¢�����Û¦Ó¢Û����ÕÛ����«©����«�Ô��«�ªÛ�«��¿�©�©�Ô�¦������Û¦¢�©��Ø�å�«¢���¦�¥��ª�����«�½�ÒâÙâÓåÔ��¦��¦�¿¤«�æ ØÓÔÓÑÒ���¦��«�¦½�� ÔÖ�²�����Ó¢����¦�Û«��Ô��¿ª����«�¦������°«�©��¢�����Û«��«�¢�Û¿�«¢����«��¦�ëÛ����ÕÛ��©�ª��·��¦¦�¥����¿²¦·��¢�Ø�¡����«���¢��������ª���Û«��ª���Ý�Ô���¿�«Û©���«��¦¥�ª¦�Ô��¦�ÕÛ�����¢�����Ï�©�Ó¥��¢��«��Ô���¿�����¦��ÕÛ�¢¤��¿����¿²��¢�«Ó���Ô�¿��«¢����ÕÛ���«��¢����¤¿ª�¢����Û¦¢Û��Ó¦���²Û�©�«�¦��������¦�����¿ª�«����«���©��ëÛ����¢���«©����©��¢�����ëÛ��«©��©��¿�«�Ó�����¿Û¦¢¤«��Ô���«�ÕÛ��²����������¦������¢�� �����©�©���¢�����«©�«���Ø��¦���«¢�����Ø¡����«��«����¢���¿ ����«���¢�Û½��«���¥��ª�¦��Ô�©���¿ ��Ô�²������©�«©�����¦�©��Ó�Û���Ô�ÕÛ��¦���ª���Ý����¦Û©�©�����«������Ó«�¦���²���«�¢Û��¦����Ï�ÕÛ���«��¦¦������©��·Ó��¦���¢�ª¦�������Û��©��Ø�±¦�Û«�¥�����©��¦����©����©�«����Ô������²���«��¿ �Ô��ÕÛ�¦¦��ÕÛ����ÕÛ������Û©���Ï���«��«�����·����Ø��¦�Ý�¿ Óª���ÕÛ���ë������Û��²����«���¿ �©��«¢���¦��«¢�¦��¢��¦���Û��¢��¥�¦�����¦����«¢Û����¿ ���ÕÛ��«���«�©�¦��Û��²��Ï���«�¥�¥�©�����«��«Ó¿ �©��¢���Ï���²�«¢�«��©�©Ø� ��«�����Û�«¢��¦��������©�¦����¿ ¤¢����¶Û©Ï��©�X�²¦�«����Óª���Ö¦����¦¿ ���²�ÕÛ�����ÕÛ��²Û�©�«����������©���²���¦����¿ ª����©����©��¢���ÕÛ��ëÛ���«��Û¢ª�¦×Ô����¦�©��²������¿ �«�Ù���¢��©��������òÛ���ï������²���¦��¿ ��¿ ��©����²¦�Ó«��©�²��¢�¥����¦��ÕÛ����¦�Ù���ª�Ô�¿ ���¿ �«Ó¢�Ô���¿ ��Û«��Ö���¿ ��©��¢�©��×Ø���«����Ó²��¢���¦�·«�¦�¢������«¢�«�Ô����©���«�¢���ÕÛ���Û«ÕÛ��Ý�Ï��ÕÛ���©������«©��¦�Ô�¢Û¥��Û«��²���°«�ëÛ¥�«�¦�²����¦�ª�¦�¿ ²�½Ô��«�¦Û����Û��ÖÝ�«�Ý�×�©�¦�ê�ö�¦¦��Ò©��¶������ê��¿ ²�Ó��Ô�©Û��«¢��Û«�²��¢�©������ª�°�Û«���¦²��¢�«�¥��¦�«¢��ÕÛ��ÕÛ�©°��«��«����«¢���«�²¦�«����«�Ý�Ô�¢�Û«�¤«©������·��Û��¿ ���²����¦��Û¢ª�¦�²������«¥��¢������«��Û�©�¢���¢��Ø£��²�«�¤¿�«��Ô�²Û��Ô����«¢����«���©��¦��ÕÛ������«Û«��°���¿���¿²��ª�ª¦��Ï�ÕÛ����«�¢�¢ÛÏ��Û«��¦����«¢��²����²��¢�«©���ÕÛ���«�¦���ëÛ�¢���©�²��¢�¥���������Û�Ý�����¦���¿¤��ÕÛ��¦���Ý�¿«���Ï�¦���ª�«�¦�©�©���¿ÛÓÃÔ���|�}�¶~Ô~Õ�}���Õ¶���~�|b­.Í-.,*(Í13­+1,)(/./,,À ���²�¦�©����¢��¥½��©����Ó�������«�Û�«¢����ÕÛ������Û��©����«�©Û��«¢��²���¦��¿�«���R������Ô�¦����¦����°«�©�¦�ÝÛ¿�«��¢�����¦���Î �«��¥¤���Û��Û©�©�©��Î ½í���Ô�R�©��¿�Ï��©��ÝÞéßÓÝÞ�©��ëÛ«���©����Ý�ÜÔ��©�¿¤��©����¥�¦����Û���«¢���Ó����Ï��Û�¢��Ô����Û«���«¢�¦���«¢����¢��¢�������¢½¢����©��¿�¦�¢�«����²�¦·¢����Ï�����°«���Û©�©�«�Ø��«�¢�¢Û�©��²���Û«��©�¥��Ó ��©�©�©���ªë�¢���ÕÛ��¢��«��¢�«��«¢���¦����¿ ���«������²����©·�Ó¢����Ô�²�²Û¦�����Ï���¢·�¢�����©��¦������¦�������Ï���Ô���¦���«ëÛ«Ó¢��©���²��í�¿ �©�¿ �«¢��Ý!�¿ �¦�²���������©�¥�©���«�©������«©���¢����¢�����ë�¦����«���«¢���°«���«�¦���²�©�������Ï�¦��©��«�Ù�����°«�©��¦���©�¿ �«�©��Øï���©����¢½¢���¿�«¢���«�¦����Û�¢���©����«�Û¿��¿���¥�Ô��¦�����¥����«ëÛ«¢��������¢Û����²�¦·¢�����Ï������¦��Ô�Ý��¢����¢��Ô���¢��¢��Ô�¢��ë�¢���²��¢�¦��Ô����¢�Ó¦��Ô�²��¢�¢Û���Ô�ëÛ�Û�¢��Ô�¢·¢����Ô���¢�����·��Ô����ª�©��Ô�©�ªÛë��Ô����Û¦¢Û������¢���¤Ù����Ô�¿�ÕÛ�Ó¢���Ï��¦�Û«���°¦����²��¥�«��«¢���¢�«¢��©���Û¢��·�����¦�¥�«¢��Ô���Ó¿��©������©������«°«�¿��Ø�Õ� Õ��Ö��Ô Ö/.¹Ì+­,¹3vÍ+1,-t.¹�0(Í ����Ô�¹Õ� | ����¦���ÕÛ��¦����¿²�����������¿�«¢�«�²�����©���«�����¦���¿�����ÕÛ���ª����¢�«��Û����¢�©���Ô��©Û���«©��ÕÛ�����¦�� «����ÕÛ���²�����«N ���ª���ÕÛ·�¦��²���Û«¢�ë���°¿��²�©�·�«�©��Û�¢����¦���ÕÛ��©����«���«�±«�²��¿ ���¢½�¿ �«���²������Û«��²��Ó¢�¢Û��������¢���«�ÝÞÝ��²����¦���¿ ²���¢�����«�¦��²�¦�¢����¦��·�¢����¿ ¤�����¿ ª�����©��¦��Ý��¢�����©��¦��¿ ����Ø��«¢���©������Ï��Ý�ª·����¿ ²Û��¢��¥�������ª������«�°«�Ó����ÕÛ����¢��¢�ª�«��¦�¿ ��Ô���¦���«Ûª���Ï��¦����² ��Û¦�Ô��©�¿ ¤��©��Ý�ª���©�ªÛë�©����«��Û��¦��«������«�������«¢���©������«���Ï�����¢���©����Û«��Ø�ò��ÕÛ�©�ª�«�� «�����������©��¥�©�Ô�²������¢���ª����«¢�¢Û¦�©��ñâÓ�Ùæ���Û��¦�� ¦¢�¿ ��ÕÛ��¦���°���ÕÛ��¢��Ø�±«��Û��Û��·�Û¦Û¿ ����©½¿ ����Ù��Û��ª�«���Ó¢Û©�����«��¦���«���¥�¢�����©��¡��·�Ô�©�«Ó©��Ý�ª·���²��«©�©����©���«©����Û��«�Û©�¢�������«�¦�©�©Ø�¡�����Û����«¢�¿ ²��¤«��������Û«��í�½«¢�����ÕÛ�����Û��·����©���«�«Ó�����Ï�¿ �©Û¦����«����«��²���©���ÕÛ������¥��ª�«��¦�ªÛ�«��Û�¢�Ô�«���ª�¢�«¢��¦���Û�¦�¦��ò���°«�©��&�«���«��©Û©°��«�«�¿ Óª���¦����ª�¦¦���Ø�±����·�ÕÛ���¦���«©���Ó��©���¦�Û©��£�ªÛ��Ï�ÛÝßM�ÓÝÞÝßÜ�����ª�°�Û«��«������©�¦��¿ ²��������Ü�����£���Ý�Ó¦�¥�²����¿ Û����¦�����Û«�ª�¦¦�¢�ÕÛ���ª����������������Ù��©��²���ê�ë�«�îÏ�Ï�ÕÛ��¢�«©�·����¿ ��¿ �����Û«��²��¢�©��©��¢�«��Ø�«����¦¿�«¢�Ô�£�ªÛ��Ï��«��«¢�°���©Û��¦��¿Û����¦�����°«�©�¦�¢�¿��²��²Û��¢�Ô�¿���£���Ý�¦�¥����ª°�©����«¥�«���¦��©�ª¦¤«©�Ó¦��¦��²���Ø������������«��¦�¿ ����Ô�¦���ª����Û����¿²¦�¢�©���«�Û«�¿��Ô���¢��«¤«©�����¦��������Û��«¢�Ø�ò���²�����ÕÛ��²����«Ó�����«��Û��ë��Û��°«��Û���«��«��²�����©��ÝÒñÓâå��«��¦������«�¦Ø�¡�������Û�Ý��¦��²���¦����©�¿ Û«©��¦Ô���·���¿ ���¦����¢��©��¦����ª�����ÕÛ·��¦Û©�©��Ô�����©�����������§��� §� �Ï�²Û¦���¦��¦����©���Û©���������²�«©��«¢�Ø����� ��������� � :)"!+�$!*�8"&0%9)#**+x?+*!--#+%!"�?0 *+"�:+%"#DQ#"

Page 77: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

������������������������������� ¸�¹�Z��������� ����� �� ñ���¹������Z��­��������� ��������¼����«¢��©����«�¢�¿ ¤¢�����ÕÛ����¿ �¢�«�����¢Û�¦�����¢�©��«�������P��¦�ª�����«��Ô��«¢��¢�«�¿ ��«Ó¢��Ô��Ù������Ï�¢��©����«��PÔ�¿ �Ó¢�¦��·���²�²Û¦�����PÎ ��·��ས�íÔ��ÖÑçØÑ�ÒÖæÒÐÔÒðÖÑçÙÒVÖÒwÖ× ØÔØÖÒùâååîÑÒVÙæÒðâ Óå× ÖÕ�ÙæPÔ�¿ �Ó¢�¦��·�����¢·�¢�����P£�����¶�¥�Ó��Ô�à��©��X�ݦ�PÔ�²��¢���«��¢���²�¦·¢�����P¡��Ù�����£·��Ô�Î �©���Ô�£·���¾�©��Ô�Ü�¦�«���©�� ��¢���PÔ�²��¢���«��¢����Û¦¢Û��¦���PÜ�¦¥�Ó©���ê�¥�Ô����¦���¡�¦¦����PÔ�¦ÛÓ�������¿ ª¦�¿ ¤¢�����©�¦�£��¢��¢��à�©���¦�Ï�¿ ����«�·�������¢�¥���P��¿ ��¦���¿ �«��¢Û�������Û¦¢°��Ó���PÔ�¦����¿ ¤��«���Ï��ªë�¢��������«¥���¢�«��«��²���©�����©��Û«�²�©�����Û©�©�«��ÕÛ��¦Û�Ý��²����������Û�Ý�©��Ï�¿ �«¢�«����Û� ¿ �¿ ����Ô�²������Û²����¦�¦Û����ÕÛ��¦��������²�«©���«�¦��Ý��¢�Ó����Ï�²����«¢��©�¦�²�·�Ø��«�Û«����¦����°«�²�¢�«¢��©��������¢Û����ÕÛ���ª���������©�Ó������¿����«�¢�«¢�«��±���¦�«¢�Ô�Ü�«¢�����&��«¤«©��Ô�£�«��¦���Óª����Ô���� ��Î��¢·«��������°«Ô��«©�½���Û©�����©Ô� �ª���¦������Ô�¶����¦�à��Ï���Ï��ª�¦�ûÛ���©�Ô��«¢����¢���ê���«�Û«����¦�¥�«¢����¦����°«�©���ª����©�����½� Û�Ó©�¦Û²��¡���©�Ô�Î��Û�¦���¥���ÛÓª���Ô�ò��²�¦©��ν«©���Ï�¶���¦���ê���«ë�ê�Ï���«�Û«����Û©��²��Ó��«����©����¢�¿²���²��¥�«��«¢���©��¦��½²����©������©�¦�å�¦¦���©��¦��¨�¤Ù����¡�²Û¦��Ô�¦����¦����°«�©�����¦���Î�«��¥¤������©��¢�«�Û��²���Û«��²�½¢������·¢����ÕÛ�Ô���¢��¥½�� ©��¦�����«·�Ô��¦�������¿�Ô��¦��Ý��Ó¢��Ï��¦���«¢�©��©�¦�ÝÛ¿��Ô�©�¥�¦��²�«��¿��«¢���Ï�����Û«�¢�«�����ÕÛ��©�«�¿���«��¦���«���¿��«¢��Ï�¦����¿²��«��°«�©��¦�����¢��¢������©�¦�²�©���©�¦�νí����¿�©��«��Ï���«¢�¿²��¤«��Ø����¥���«¢���«¢��¦���¿²���Ó��°«�©�¦���©�«��«�¢�¢Û���«�¦�ÕÛ��ë����ÕÛ����¦���©�����«������«¢���¦������¢�¥�©�©�²�²Û¦���Ï�¦������Ó¢�¥�©�©���¢·�¢���Ô�Î �«��¥¤�����¿Ó²�¦°�Û«���«ëÛ«¢���«��¦�ÕÛ��¢�Ó©��¦��©�¥����©�©�¢��«���¦�¿��¿��¥�¦����Û¦¢Û��¦�Ï������¦Ø��©ÕÛ���©���«����«�²��¢����«�¦����¿²��·�Ô�����¢��Ï��¿��¢�©�©�¦�������¢Û���Ó¢�Ô�Ý��¢����©���Ï��Û��©����í�¦Û��Ó¥��©�¦�����¥�Ô�¶����¦�ï���ë���ÐÔÒwØæ�îÑÔ��¦����¦����°«�©�����¦��� Î �«��¥¤�����Ô���� «�����¦���¦���Û©��²�«��©���Ï�©�ªÛë�«¢�Ô�ÖÛ«�©�¦�����©����¦����°«×Ø��"á �Ö~�ÀÕ¶ |}Õ��~¶¶ ��|�� |� � �á ��~�Õ¹.Ì)0-0(,)3b.*(,�.­.G(Í�¦�¢�«���¿�í���«��¶�¦�«©��¯�¦¦��°«�ÛÝÞè�ÜÔ����¿²�Ó��©��²���ï�¦·¥���Ü�¦���¢�Ô����²����«¢°��¦�Ýè�©��ëÛ«����«��¦��Û©�¢�����ê����«�¦Ô��¦��é��«�¨Û�©�¦�ë����Ï��¦��è��«����²Û¦��Ø�²�������¦��¿���¢�·����¿²���¢�¥��©��£�ªÛ��Ï�²����Ý�����©��Û«����Û¿�«¢���«�Û¦���Û«�²��Ó¢�«¢����«�°«����©���í¢����������«���°«ØO«��©½��©��Ï�¿�©���¿¤���©�¦�«¢�Ô��¦���¿²���¢����Û������¢ÝÛ��&�«������ÛÝßÞ�ÓÝÞ!!Ü��Û����Û¢�¥�©��²���¦�����«°¿�«����� �¢�����Ï��«¢��²�¦°������ÕÛ�������«���«��«�Û«��²��¢�©��©���Û�ªÏØ�ÜÛ��ª�����«�°«����Ý�¿°«�¿��©��ÝÞ�ß��¦Û�¢�����«�²��¢��Û¦���¢�«���¦���¢¿���ª�Û²¢��Ï�������Û��«¢��©�¦�ëÛ���Ô�¦����«��«¢��«������«¢���¦���ëÛ��©�����Ï�¦����«��«���©��¦����Ù����«�©��Ø�¡����&�«�����Ô�ÕÛ��Ý�ª·����²¢�©���©�²¢�����¿²�«��«©��¿ �����ÕÛ��²�«¢�ª�«��Ûª¿���«��Ô�¦���¿�Ó¢�����Ï�²��¢���©��Ý��¦�Ô������¿²��¢�«¢��ÕÛ��¦��¥��¦�«����ÕÛ�����©���¢���«�¦���¢��ªÛ«���²ÛÓ©�������«�¦��������«����«©��¦���¿���«���°«�©��¦�����«¤¢�����Ý�����Û«�����¿���ª�¢���Ó¢��©�¦�ëÛ���Ø�ê�¢Û��¦¿�«¢�Ô�¦���ª���«���Û���²¦�Û©�©�Ô�²Û�����¦�������«���©�����©�¦�ÖëÛ�Ó���©��ª¤�ª�����²���¢���©��²�����ª�¦¦����×��¦�����©�¢ ��ÕÛ����������«����©��¥����«����¿Ó²��Ø�¡�����¦�¿��ª��Ý�Ï�����«¢��������¥�©���ÕÛ��«Û«������ÕÛ�©�«�¥��·��Ø�Î ¤��ÕÛ��²����Û�¿ ����Ô��¦��¦Û���¿���¢����©ÕÛ���°�«�¢����Ó©�©�²������¢���ÕÛ��Ö�¦�²��¿�����ÕÛ���¢��²����������¿²���¢��������¢���¿Û��¢�×Øå�¿²�����¦�ª�Ý�¿���ï�ÝÛ�¦�¥�Î ��Ó¢�«Û�ÛÝßÞ�ÓÝÞ!ÞÜ�¦���Û��«���©��¦��²���°«�©�²��¢�¥��Ï�¦��²���ª�¦�©�©�©��²¦��¿��¦���«���«�©��Ø�ÜÛ�²��¿�����ª�����«�°«����©����Ó¦��¥���Û����«��ª�©���«�ÝÞ�R�²�����¿�¢���¦���¢�«���«���©��Û«��¿Û¦¢�¢Û©�ÕÛ����Û��©���¦����Û¦¢�©��Ù�«�¦�©��Û«�²��¢�©��©���Û¢ª�¦Ø�¡�����Û����¢���°«Ô�Î ��¢�«Û��ª�«©�«°�¦���²��¤Ó¿�¢������¢�Û�¢Û��¦�����«��ª�©���Ï��¿²¦�°��¦���¢¿����¿����¦Û¢�«�©������¿�¦ê�Û«�²Û¦�����¦¥�ë��Ï�©��������©����������©��²��«��²�����Ù�«�¦���²�«¢����¿���©��¦���ª���ÕÛ���Û��¦¦�Ó¿�©��à ÓUØÙÒçØÓ× Ùy��&Û�¦���©�����ÕÛ��²������å�¢Û¦�©��ïÙÔÙÕÖæ��«��Ý���Ø ¦�����·¢�����©��¦��½²�������Û¦¢°�Û«��«��«Ó©����«��¦�ÕÛ�Ô�²�������Û����²���Ô��Û��Û¢���Ý�ª·��²¦����©��¢�¿���©��Ü¢��¥�«�îÏØ�¡�����¿��«����¦����¤«©�¦�Ô�Î ��¢�«Û����¥����ª¦�Ó��©����©�¿��¢����¦���¿²����©�«����©��¦�����Û�����«��Ô�ÝÛÏ�«©��©���Û�²�¢������«�¦����²���«���©��©�ë����¢�¤���¦�¿��ÕÛ�«��²��Ó¥�«���¦��¿��ÕÛ��¦�������ª���«���©��Û«��©���Û������©������©���������«�¦��Ø��¿����¿�¢��©��¦��������©���«��¿Ó²��«���«���ÕÛ�����Ý�����«�©����ª���¦��¿ Ó�����������«���©�Ô�¥�¦���¦���«�¦Û��°«�©��Û«���ª���Ý��Ý���«�Î ½í����ÕÛ����ª����©��¿½Ó��¢���²����ÕÛ��«��Ý��¦����©����¢Û������Û����©��Û«���«¢�í¢��©���Û�����©�©��¢«�¦°����Ø�ê��²�©·������²����¿�«�������Û������©���«�Û«��«���°«��«�¦��ÕÛ��¦�����¿�«����«�����©�¦�²���©���«©·��«����«��²����¦¦�©���²����¦����¢�¿�Ø�Ü��¢��¢��©��ñâÓ�ÙÒUÓÒ ÓÔÙçÖ�ÕÛ���Û��²���©��²����¦���Û²��å��ªÛ���«�¦�� �©���©����������¦�����«���©�©���ÕÛ�����«�Óª�«��«�¦�����«�Ý�����¢��¥½��©��¦����«�¢�ÛÓ¿�«¢���¿Û����¦���²�����¢����«��Ø�ê����Ó¢��·��²���©�¿¤��ÕÛ�������©¤��¿����Ô�¿¤��ª��«Ô�ÕÛ��¦�������©¤��¿�����¦�����Û�©���«����«�¦�ÕÛ���«�«Û��¢���¢����¢��������©�«©�����ëÛ�°���¦��²�¦�¢����«�¿¤��¥�Ý�¿�«����Ï�¿¤�������©��¢��©���°«�ÕÛ���«��¦����¢��©�¦�²¦�«�¢�Ô���ª��¥�¥�«��¦��©�©���©��¿�¦�!�����«�Ý���ÕÛ��©�«�¢��¢�¿�«���©���°¿��¦�����«¢��«©���©�²��¢�¥������«�²��¢�����«���¦�©�¦�©�¥�«���©��¦����«¢��Û���¿�í���«��Ø�¡���ÕÛ½�����¦�ÕÖÔÕØÙ������«¢�«�������«ÓÙ��Û�°��«��¦�¶�«���¿��«¢��Ï��¦��Û¢ª�¦��«�¦½���«�²¦�«��¶�¥�¦Û��°«��«©Û�¢���¦Ô�«���²�¦�Ó¿�����¦���é�¿�¦�!��������ÕÛ�����²�¦©�«�«Û��¢�����¿�¦����©�©���«�¦��²�¦�¢����ê����«�¦���¥��¢������©�²��¢�¥���²��©Û�¢��©��Û«�����¢�����«�¦��ÕÛ��������²���©����Ý��²��²������"

Page 78: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

¸Ú �������������������������� ��«��©���©��Û«��©��¦���¿ �ë�����¢�«�����©��¦����¢Û�¦�Ó©�©Ô�²���¢�������«�©����ª����©��©�ë����¦��¦¿ ���«���©����«Ó����¢�Ô��«���©���Û«��°«�©��°²�Ó����«�¦��ÕÛ��²��¢���²���¦��©�©���©�¦�¿ Û«©��Ï�²����©���©��Û«��¥���²����Û�Û�¦�©��¢�«���Ö¦·������²�«¢�×���«���Û©����¿ ²�����Ó«�«¢��Ô� �¦¦��°«������²���©��Ý����¦���©Û����Ý��¢���¦�¦·¿ �¢��©��¦���¿ ²���ª¦�Ô��Û���«¢������¿ �¢�¥��Ï���«�����Ô�Ï������«���¦�² ª¦���Ô�¦��ÕÛ��Ý��²��¥���©��ÕÛ��������¢�«�¦���¦���¦�©�©���©�«©��ÕÛ�����ÕÛ�����²����«¢�Ô���¿ ���Û��©�°��«��¦��Û©�¢�����ê����«�¦ë�ò¦�«����¢�²�Ô�¦����«¢�����°�©��¦���¿ ¤����²����«¢�¢�Ó¥�����«���«���¿ �í���«��Øò���©�¢���¢�����©�� �¦¦��°«��Ù��¿�«�ÕÛ��¦���ª�¦�¢����������Ó¦���«Ø��Û«ÕÛ����·�ÝÛª�������©�Ô�¦���¿²��¢�«¢�����ÕÛ��¦���²����«�����Û©����«��Û�¢����������Û�Ý��Ó¦�Ø�±¦���²��¢������«¢��²��¢�©��²��Ó¥��«��©���Û�¿¤�������«¢��¤¦ªÛ¿ �¦¦�¿�©���à äåØÕÙ Ô��©�¢�©��²����¦���¦¦��©������¤Ù����£�Û¢��Ý��¨��¿¿�²Ý�«Ø�¡��¿�����«�Û���°«�©������¤Ù����©�� �¦¦��°«��«�¦��¿ �����²�²Û¦���¿�í���«�Ô��«��¦�ÕÛ��©��¢���«�¢�¿�����¿��äÙ�Õ�ÓÒUÓÒåÙÑUÖÒùäæÖ×ÓÒ×âÕ�ÙÒðÙÔÖ×ÓÑçÓÒâÑÖÒTÓ�ÒïÓå!ÒUØÖÒÐÔÒåÓÔÙâÒñ"åÖ×Ó��«¢����¢���Ø�ò¦�Ó«��©��¦Û��������¿Û«���²����¦�����«���«����Û���«��«¢�¦���«¢�¿�«Ó¢����¦�����«�©���²�������²����Ó��¿�«¢��½���Ô�¦���ÕÛ��¦����«Ó¢��ÕÛ��������Û�Ý��Ô�«���°¦���«�Î ½í���Ø�ï��¦¦°�²����Û��Û��«�����¦���²��¢�������«�Ý���Ô��¦�¿�����Ý�Ô�ÕÛ�������«�¦��ÕÛ��¿¤�����«������������¦���¿�í���«����«��¢����²�·���Ø�Ü°¦��ª�¦�����Ï�ª�¦�©���¿¤��Ö�¦�ª�¦���©��×Ô�²���©����¦����·Ô�ÕÛ��Ï�����Ý�«��Ù�«��©���«��¦��Û�¢���í¢��«ë���ê�����¦������©��ïÓå!ÒUØÖ�ÕÛ��¦��Ý�«��«¢��²��¢�©��Ý��¢��¦������«©���ª�«©��د�¦¦��°«�©�ë����V������ë�Ö±�¢��©��������Û«������©�¢�����²�����¦�¿Û«©��©��¦��¦Û¿�«���Ô�¿Û����¦Ô��í¢��¥��¢�©��Ï���«���«¢��ÕÛ�����νí���Ô�²�������������¦���«¢�¿��«Ó¢��·«¢�¿��©��¦��¿ �����Ï��«��«©���¢�¿ª�½«��Û���©��«¢���Û���Ø×±«�¥���©��Û«�����«���ÕÛ��Ó¢�Ô�ÕÛ��ÝÛª�������©���¿²��²���²Û���½�¢��«�����¿ �������«�°Ó«���Ô� �¦¦��°«����Ý�������¿²�Ó����²���¦���ï�¦·¥���Ü�¦���¢�Ô�Û«��©���«��©��ë°¥�«���¿ ������©��©�¥����������«ë� �¦��Ô��¢�¦��Ô� ¶Û���Ô� �«��Û�¦�Ô�Î ½í���N �ÕÛ���«�ò�«©�����«����é����«���¢ÛÓ©��«¢���©��¦��¶�Ï�¦����©�¿Ï����Î Û����Ï�©�¦�¶�Ï�¦���¦¦�������Î Û���ÒÏ������Û«����«�²�������Ó¿�����¢����Û²���ÛÏ���ë����¢·�¢�������¦��¿ �����¦�¢�«��¿�����«�Ø�Ú�����Ý�«�²����«¢�©���í�¢���Ó¿�«¢���«�©�¥��������Û©�©���©�¦�¶��«��O«�©��Ï�©���¦�¿�«��Ø�±���Û������ÕÛ��«��¢��«�«�Û«�©����Ó¢��Ô��¦�Û��«�ÕÛ��¦¦�¥��¦��ª�¢Û¢��Ï�¿��ÕÛ��¦���¢��¿²��Ô�«���ª�¢�«Ó¢���¦�¦·©���©�¦���Û²������¦����Û¢��Ó¢��±���·«�¾��Ý��Ô��Û¢���©��¥������©��¦��������¦���©����¢��²��©Û�Ó��°«�Û¦���©�¿¤����«�©�� �«��Ó¦�� ��ÛÔ�£�«��¦���¢¤«�Ï��¦��«���Î �«¢��ÜÔ�Û«����²�����©��ë����¦�¢�«��²�²���«�Û«��¿���¦��©���Û��²��Ô�Ï��¦���©��¿�í���«�©�©Ô�ÕÛ��«���Û�¢���«����¦�Û«�����Ó²����¦��¢��Ô�²����Ý�ª�¤�ÕÛ����Ó²�����¦��������°«�©�¦�² ª¦���Ô��¦�ÕÛ��Ù�«�¦¿�«¢��¥�«�©�����©��Øò���ï�¦·¥���Ü�¦���¢���Û���«���¦�����«�©���²���¦��£�Û¢��Ý��¨��¿ ¿ �²Ý�«�²�������¿ ²�������¶�¦�«©�� �¦¦��°«��«���¢��²��Ó©Û���°«�©������¤Ù����Ï��Û������²��¿ ����«�¦Ø±¦���«����¢��©�¦�©·��Ýè�«��²Û©��Ý�ª�����©��¿¤������¢Û«�©��²���� �¦¦��°«ê�Ý��·�������ÕÛ��«����«¢�ª���«�¦����Û©�©�©��Î ½í���Ô��¦�² ª¦����¦����²���ª����«��¿Ó²����«���Ô���ª���¢�©��©��²Û½��©��Û«�²��·�©��©����«¥�¦���«����©�«©���¦�¢�«���������Û²���ª��©��Û«���«¢��¥�«��°«�¿½©���Ø�Ú�ëÛ�¢������©·��¦��Ü�¦����°«�Î �í���«��©���Û¢ª�¦�¦����«°�Û��«¢���¢�©���¦���²��«°�¢����Ü�©������������¦����Ó¦����°«����«����Ô�¦��ÕÛ��²��¥��°�ÕÛ���«��¦��Û©�¢�����ê����«�¦�ÝÛÓª�����Û«��¿ª��«¢�����¢�¥���«��Û�Ó¦�ª¦�Ô� �¦¦��°«����Ý�Ï�©·��ÕÛ��¤���¦�²��©Û�¢����¢·�¢����¿�í���«��©���í²��¢���°«�¿¤����¢���©���«��¦�¿Û«©�Ø��ûÛ½��Û�¢����"Â�¸�ÔÕ#ã�}$ Ö�}��%��ÔÔ ��|�& ��¹ÕÕ'(+/1+­.,­+)+)(����«¢��¥�«��°«�©�������¦��«�¦��à��«ë��©�� �����«����Þ�©��²���²����ÕÛ������Û���¢��Û«��©���Û��°«��«�à�Ó ��ª��î��¦��©�©���©�¦�¢�¿ �Ô�Ï�²����ÕÛ��òÛ���Î �����Î �«��©�Ô��Û¢���Ï���¢��Ô�©������¦¦��¢��Ó¢��¦¿ �«¢��¥����©������¿ ���©���²���«¢����¿ Û«�����°«�¥��¢Û�¦��«��¦�����«����Ø��«�¿¤��©��Ý!���¢�����ë°¥�Ó«����«�����«��������©���©��©�Ó����«¢������Û�¦���©��¢��¢��Ô���ÛÓ���«����¢�©��������Û¿�«¢����Ó«��Ô��«�¦·¢����Ô�¢��¥��¦��Ô��«��«Ó���¢�«¢������Û²��©������¦¦�©��Ô���²��¢���©��Û«�²��¿��²Ûª¦���©���«��¦�¿Û���©�¦�²��¢���«��¢�Ô��«Ó¢��²��¢�©��²����¦��Û¢��Ø�±¦�¿Û���¥��¢Û�¦��©ÕÛ�����¢��©�¿�«���«�¦�Ó©�©��Û²��²�«��«©����²������Ï�¢��¿²��Ø�ò���²����«�ë��������Óª�«Ô����¦���«���¢�¥�©�©�����¢�©��Ó«�����¿��¦�¥�����¦���©��«¢��Ô�����¦�ª���Ô�����«�����«��Ý�����«�©���«��Û�����Ø�±«��¦���²��������½Ó«���Ô�©�����©��²���å�«��«��¾�¢�Ó��Ô���Û²�©��²���Û«�����«�¿�Ó������¢�«�Û¦��Ô��¦�Û«�����¦¦���Ï�Û«���¿Û��¦���©�«©����������ª�«�����¢�����«¥�������«��Ô����©�«Ó©��¥�¿�����Û«�©�����©�����«¢���ë°¥�«���ÕÛ���«�¦�����¦�©�©�©��¢�«�¿Û�Ý��©���«��«¢�����Øò������¿���©����¿Û«�����°«��«��¦�à���ª��î���«����Û�����¦ ©������«��¦�����«����ë���¿���¦���«�©��ÕÛ�����²��©Û����¦�Ù�«�Ó¦�������©��¢�í¢��ÕÛ����������ª���«��¦�Õ�ÖçÔ�¦���Û²��²�����°«�©���©���Ô��¦��Û��«¢����Ô��«¢���Û¿Ó²�������ª��������Û«������¢���Ø�ò�����¿��¥�¦��¿¤��ÕÛ���¦���«¢�«�Ó©�Ô�Ï����ª��«��¦�¢�¿��©��¦���Û�Ó�����«¢���²�¦��¢�«����������¦·������©�����¥�Ô��«�«Û��¢���¿Û«©���¦�ª�¦��¦���²��¢�©���«��¢�����Û������°«�«�����¥Û�¦¥���¿²¤¢������«�¦��¢�¿¤¢���Ô��Û«ÕÛ���·���«�¦������Û�����¥��¢Û�¦���Û¢�¦���©���¢��¢��¦¿�«¢�Ø�±«�¦�����¿����¢¤��¦�½«������Ï�����Ý·�©�«©�����Ý����Û«����·¢������¦����¿Û«�����°«���«¢�¿²��¤«��Ø���·¢����ÕÛ��òÛ���Î �����Î �«��©����¿²¦�¿�«Ó¢°��¦��¿�«��������Û���¿�����©������ª��î�©��ª�����¦���©���Û�� ��«¢��¢�����¦��¦�����©��Ý!�©·��Ô����«��Ý�¦¦�ª������«����ÛÙ����«¢���²����ÕÛ��²��¿�«������«Ø±«�*ÒUãÖæÒUÓÒ�âÓååÖÒÓÑÒwÖ�ÕÓëÙÙê�ÕÛ�����²����«¢���«��¦�à����Ü����Û�«���«½��©��¦����Û��©��¦��Oê�Î �ª�ë��¦��©������°«�©��Î ��¢·«�����¢�Ô����²¦�«¢���Ï�©������¦¦���¦�¢�¿��©��¦��©���ÛÓ��°«Ô�²����©��²Û½��¥��¦Û¿ª�����¦�Û«���Ý��¢������²����«�¦���ÕÛ��¥�«�¦¦�¿�«©��¦���¢�«��°«Ô���¿���¦�������ÕÛ���Û�����¦�¿�©���Ó©���²���²��¢��©��Û«��Ö�¿���×��«�à���ª��îÔ�Û«��¿���«��������Ó²�«©�©����¦������«¢�������©��Û«�Ý�¿���íÛ�¦Ø�±«�¦�����Û«©��²��¢������Û��©�«�©�����«¢�����Ó�������·���©���Û¢�«���©�¿½�¢��������«�¦���ÕÛ��¦���²��¢���²�«¢��������«¥���¢�«��«�Û«��ë½���¢�Ô�©�«©���¦���²��������¥����¢Û��«©�Ô���Ó¿����Û�����«��¦���²�����¥��¢Û�¦Ø*ÒUãÖæÒUÓÒ�âÓååÖÒÓÑÒwÖÕÓëÙÙêÒ�«©�����«�¦������¿���ÕÛ���©ÕÛ��Ó����¦�¦�«�Û�ë���«�¦�����¦�©�©�¥��¢Û�¦Ô��Û��¢��«��������¦¿�«¢��²��²�����¦����¿Û«�����°«�Ï����Û«��©���Û��°«��«�à���ª��î�²Û�©��¢�«���¢���Ó��«©�«����«��¥��¢Û�¦Ø��"�~|�#�Õ|¸� �+¸Ô ��|�,Õ� ¹Ô��¹��|Õ('.·0+),b+1.Í-(Ì)1- ��²Û½��©��¦��¢�¿��©��ÜÝ�«�Ý��Ô��«�ÝÞéèÔ��¦��ë½���¢���¿²����¦�ë�²�Ó«½�Ô�ª�ë���¦�¿�«©��©�¦���«���¦�Î �¢�Û�Ô�¿���Ý°�Ý�����ê�«î·«Ô���²�¢�¦�©���Ý�«��©Û��«¢���¦�XÛ�Ó¿�«¢�«�ê�¦����Û²���°«�ë�²�«���Ô���«���©����¿��ò��¿���������±¦���²¢��©��ê�«î·«Ô���Û�°�¦��©��¢�Û���°«�©��¦����Û©�©�Ï�¦��¿Û��¢��©��¿¤��©������¿�¦�²��Ó��«��Ø�ò��¿�Ï���²��¢��©�¦�¿�Ó����������é����?. #"&0�?+ #!

Page 79: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

������������������������������� ãþ�� ��Z������¹�¢����¦�©��Û¿�«¢�¦�Ï���¢���¤Ù�����Û��©��¢�Û�©��²���¦���¿�¦�¢����Ô�²����¦���©�������©����Ý«�¶�ª�Ô�²Ûª¦���©����²�«����«�ÝÞÞßÔ�©�«��Û�«¢���¦����©�¦��Û����Ø�©�²¢�©����²��¢���©�¦�¢��¢�Ó¿�«���©��¶�ª�Ô�ðÙÑÖçÖÒ ÖåÖÒâÑÒ�Ù×ëåÓÒëâÓÑÙ�Û��Ý«�¶�ª�ê��¦�Ó¿�«��Ô����ÞÜ����Û«�¥��©�©����Ý�Ó¿�«�ë������¢�����¿�«�Ô�©����¢���©��ðØÓ×ÓÑæÒÓÑÒäÖÑêãÑÒÖÔÒ×Ù×ÓÑ�çÙÒUÓÒÔÖÒØÑTÖæØîÑÔ�ÕÛ����¦¥°�¦��¥�©��©������¿�¦��Ý�«�������������Û«���¢���©�����Û��©�©���«�¢�Û�©���«�Û«����«��¿�©Û¦���©��¦����Û©�©ØàÛ����©���Ý�«�Ô�¦���Ý��Ý�����ª����¦���¢���©��ê�«î·«���«���Ó¦�¢�¥�¿�«¢��²������«���©��ê��«�²��¢��²��ÕÛ���¦�Ý�¦���Û�¢��Ý����©��¿�ë����í²¦�¢�©��²����¦���Ó«������©�«¢�¦Ô��«�²��¢��²��ÕÛ���¦���ª���«��ë�²�«½��¿�«�¿�������«�¦Û���«������Û�²��¢���²���°«��«��¦���©��¿��©��¦���¿�¢�«���Ø�ò��²��²���«©���Ý�«�����Ý���«���Ó��©��©��¿�«¢�«���¦��¥���«����©�¦�¢�¿�ê�¦��²�¦·�Û¦��©��òÛ��ÝÛ�«Ô�VÖÒ×ÖæÖÕåÓÒUÓÒäÖÑêãÑÔ��²�«�����¢��«�©���«���««��Ô��Û����¥�Ó��¿�«¢�����¢���©��²���¦����«�Û����Ý�«��²��ÕÛ��¿Û��¢���¦�������¢�«Ó����Ï�¦����¿²���°«�©��¦���¿�¦�¢�Ó����ë�²�«��������«¢����¦���¿�¢�«Ó���Ø�±¦��������Û«©�¿�«¢�¦�©��Û«���Ï�©���¢���Ô�²��«��Ô����¦����¦¢��©��©��¢�«�����«¢���¦���ª���«��¿�¦�¢���©�¦���²°«�©���«¢���©��¦��Ü��Û«Ó©�� Û�����Î Û«©��¦ê����©������¢�¦��Ó«��«�����©�����������¢�Ô����¦�¿¤«Ô�«���Ô�ë�²�«½��¢�¿²�������«�Ù�������¿�«�¦�©���Û����Øò������������¿ ²¦����²��ÕÛ����Ý«�¶�ª��ÛO¦���Ý�åÛîÛ�Ü����� ¿ ��¿ ª�����¢�¥��©�¦�²��¢�©��«���Ø�±¦�©����¢���à¦����«� �¦¦�«ª��Ó����«������¢��¥�����í²¦�������¢���²��·��©��¿ ¤¢���ë���°¿ ��Û«�«������«°«�¿ ��©��¦��²��������Ó����²Û©��Ý�ª�����©��Û«�Ý�¿ ª���ªÛ�«��Ï���¿ ²���¥�Ô������¢�«©�������«¢���©��¿ �¦���©���Ý�«��Ô����������©���Û�²��²���¥�©���Ú���¢���«���«¢���©�¦��ë½���¢��ë�²�Ó«½�Ô��¦��©��©�¦���ª���«��«�Ó��Ø���°¿ ��²Û©���Ûª����¿ ������«©�����¿ �«�©���©���Ý�«��Ô�������«�������©��©��¦��²���²��¢�¥��©��&�¢¦��Ô���«�¦��ª�«©����«����©ÛÓ��«¢��¦���ª�¿ ª��©����¡�©�·���©Û������ÕÛ��¶�Óª�Ô�ÕÛ��¥�¥·��©��©��Ý��·���è�������«��Ý�«�Ô�«��¢�«·��¿ Û�Ý���©���©��¦�����¦�©�©�©�¦���ª���Ó«��©�¦�à�Ý�����«�ï��¦·«Ô���ÕÛ������¿ ��¿ ª���©�¦�²��¢�©������¦����«©���°«�²����²��¿ �«������«�ê�«î·«Ø�¡���� �¦¦�«ª�������²¢����¿ ²¦�¿ �«¢��²���¦��Ý��������·�ê���©�����«����©��Ü�Ý�«©¦��Ô���«�ÕÛ��«����Ý����¿ ²���©��©��©��¦��²Ûª¦�����°«�©���Û��©������Ô���Ý«�¶�ª���²��������¿ ��Û«���«¢�Ô�¥�¦��«¢�����«¿ ��Û¦�©�Ø�ò�����«¢���©��«���¿ ��«¢�Ô�«����·�¦���²���©�������©�¿ �©��Ô�¢��«©�«��������ªÛ���©���²�����¦¢��©����«����¢���«¢��«�ê���Ý«�¶�ª�����¥Û�¦¥��¦���í��²��°«�����������¦����¢Û���°«�©��O¦���Ý�åÛîÛ�Ô�¦¦�«��©��¿ �¢����Ô���¦���¿ ª��«¢�Ó��°«�©��½²����Ï���¦������Û�«Ó�����©��¦���¿ �¢�«���Ô������©��Ó���¢�����²�����©��¦����«����Ï�¦�����¿ ²�¢�«������«¢��¿ �«�ª¦���©��©���²�¢����«��Ø��"Â�¶�·~Ö~�|�¸�·~}¸��|����¹Õ¶.­¹.,)(/.,.­·.,2+,­.,/+­·.à ©Û���©��©��¦��²�«¢�Ó¦¦���Ý����¿ �í���«�Ô��¦�ª�¦�¿ ²�½�Ý���«�¢�¦�©��²¦�«�¿ �«¢���Û����¢¿ �����¦���¢�¦�¥���¥��Ø��«��¦�©���¿²�����«��¦�¢��«���©��¦��Ü�¦����°«�«����«�¦�PÝ��¢��©�«©��¢�«�������P���¿���ë�Ô��¦���Û�¦�ÕÛ���«��¢�������Ó���«�����¿�¦�����¦��å¯�Ý��©��Ó²¦���©��Û«�¥��¢����²��¢�����©��²�����¿�����ª����¦�Î Û«©��¦Ô��¦�²Û«¢��©�Ô��«�����¢���Ý�������Ô� Ö¢���·��©�¦��Û¢ª�¦×�����²�Ï���«��¦�Û���©��¢½�«�����©��²��Ó©Û���°«�Ï�©�����Û�����©���Ó¢�¦�����²�����©����������¦���¤«�Û¦���Ï�²���²��¢�¥���¿ ¤��©�¥������²����Û«��ëÛ��©����Ó²��·Ù����©�����¿ ���«�¢�«¢¤«��Ø��¿ ²¦���ª¦��Ô�¦����¤¿ �������Ó�Û©����«�²����¦��²�«¢�¦¦���Ý�Ó����Û�¦ÕÛ������������ª���¦������«¢��������¦��©�©���©�¦�ª�Ó¦°«Ô���«�Û«����ª��¢Û���Ï��«¤Ó¦�����ÕÛ��Ï��ÕÛ���½��¿ ���²����¿ Û�Ý���¢�¿ ���©���«©Û©�ª¦���¿ ²��¢�«���Ø�Ú�ÕÛ½�©�����©��¦��é£�Ï��Û�����¢���¿ ²¦�Ù���©��Ô��«¢���¦��Û�¦�²�������������¢�«Ø¡����Û²Û��¢�Ô��«���¢�����Ó��°«�«��Ý�«���¦¢�©��¦���²��Ó���¿ ���ÕÛ���Ûª��«��¦�¢��«���©�²��¢�¥����«�Û«��«��ÕÛ��ÝÛÓ¿ ��·�¢���Ø�¡�������ª��«��«�������«¢��������¢�¦�����²������Ý�Óª·�«���«¢�©����«�����¢�����²¢�Ó��°«Ô��«���Ý������²�����«���Ó¿ ��Û«���²��°«����¢�©��²����Û����Û���«������²����«�ë���Ï�©�«¤Ó¿ �����Ï����«���©���Ï�ÕÛ�Ô�²���¢�«¢�Ô��¿ ���¢�«�Û«����«�¥���°«Ø¡����¦���������Û¢ª�¦·�¢����«��¢��¿ �«���Ý·Ô�©�©��ÕÛ����«�¦���Ö��«¢�«�©��×�²Ûª¦���¢������¦������«ë���©�«©��Ý��¢��¦����¤«©Óö��Ý���ÕÛ�������¿ �«�²����«Ó¢�«�������«¢���ª�¦�«�·�¢������«���«���¦�Ï�©��¦����«¢����«¢���©��¦��Ü�¦����°«�«����«�¦��«���²�Ó�·Ù���Ø�±«��Û«��°«�©�¦����Û¦¢�©��ÕÛ���Û�ë��©�¦��«���«¢�¿ ��«¢����«�����«¢�«�Ô����Ý�ª�¤�©��©�Ó¢��¿ �«���¦����¢��¢����������Û���²������«¢�«Û�����²�¢�¦���«©��¦��ëÛ�¢���Û©������«�Ô���«��¦��ÕÛ�Ó²��¿ �í���«������«�½¦Ø�±¦���²��Ó¢¤�Û¦��©�ª����«¢�«Û��Ø�±��¦��¥�©���«��Û¢ª�¦N ��"��������¦��������©��²�������¿�Ó«�¢�¿¤¢���Ø�±¦�¢��Û«���©�¦��ÕÛ�²��¿�í���«����ª���à��«����¿�¢�¥°�Û«�« ¿����� «�¿�Ï���©��Ö��Ó²�¢����«��×�©��¦���¢�«¢����«�¢�Ó©���Ï�¦���¦�«����ÕÛ����¢Û¥����«���²Û«¢��©����¿ª����¦�����©��Ø�±¦���«¢���¢��¥�«��²����©��²Û½�Ô���«�¦��©����¢���«¢��O�Û�Û�ÏÔ�ª�¦Ó©��©����Û����·��ÕÛ�Ô���«��¿ª��Ó��Ô�«������¢°�¦����¿²¦����¢��¿Ó²�����«��©�©�����¦����Û��������Û���©����«�ÜÛ©¤�����ØêÛ�¥�¿�«¢����Û²�«�¦���Ý�Ó�������¿ ¦¢�²¦���²�����¿����¦��Ó©�©���©�¦��Û¢ª�¦Ô�¿Û�Ý���©���¦¦���Ï����«���©���²���¦����Û©��«����Ô�²����¦����Û�¦�����¢��¥��Ô���¦��¦Û��©��¦�����²���«�����¿²Û¦��©���²���¦�����«�¿�ÕÛ�«�����¿�©�¤¢�Ó���©��²��¿���°«�²�����¦��ÕÛ�²��«����«�¦�©��¦¦�����¿¤��¦�ë���ÕÛ��«Û«����«�¦����¿²�¢�«���Ô����Ý�«�¥��¢���¿²¦��©��ر«¢���¦���²�����¿ ���ÕÛ�����²����«¢�«�²�����¢���©·����«�¦��²�«¢�¦¦���Ý��������«Ó�Û�«¢��«��ÕÛ½¦¦����«�¦���ÕÛ������í�¿ �«���íÝ�Û�¢�¥�¿ �«¢����©��ëÛ��©�Ô���©���«�Û���°«��«��¦�¢����«����«¢������Ï�Ý��¢���¦�¿ ·«�¿ ��©�¢�¦¦����«��©���©��©��«��©��²��¿ �«�����©����¥�Ó��°«�P��¢�Ô���ëÛ�����©��¦������Ó«��¢���©��¦���¢�¦�¥���������ª��«�©��²����«�¦�©�©���©�¦�ª�¦°«�����½«���¢��«�©�����¿ ��¢�Ó¦��PØ�±¦��«¤¦�����Ï�¦��¢��������°«���ª����¦���©���©��Û«��²�¦�¢��Ý�«���©����«¥��¢�©���²���Û«���Ï��¢�����«��Û��������²����¦�Ó©�©��ë����©���«�¦��å Ô�©�«©�����������«���©Û«©�«¢����í²¦�Ó�����«�����ª���¦����Û�����������¢��©����«�¦����«�Ý�Øò��ÕÛ��²�©�·��¦¦�¿ �����¦��

Page 80: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

Ú� �������������������������� ¹¢���  �����µ��R��.§��� �� �a������ �����������~�§����Ý�ª·����«¥��¢�©���«�Û«�����¢Û¿ ª���²����¿ ·�¥���¢���Û«�¦���¦�©����¥��¢���Ï�²���°©������í�¦ÛÓ��¥�¿ �«¢��©�©���©����Î ½í���Ô�Û«����©�«�©��Ï��í¢�«���¦�ª���·��ÕÛ�������¦�©�¦��¢��©��¢�©���¦���ÕÛ����¿ ��Ï���«¢�«¢¤ª�¿ �����¢����¦�������«¢��©��«Û��¢���²�·�ëò���²���°©�����Ï���¥��¢���¿ ¤���¿ ²��¢�«¢��Ô�Û«����¦��¢��¿ Û��¢���©��¦�ª����Ï�Ý��¢��¦����©����Ó«���©�����¤«©Û¦��Ï�ª�«�¦�©�©��Ø�å�¿ ª�½«�Ý�ª·��Û«�������°«�©�©���©���������©�¦������²�²Û¦�����©��Ý��¢����¢���ª���¢���Ï�ª�������Ø�¦���¦���¢�¿ ½�¦�� ¦¢�¿ ����¥��¢��V�������ÕÛ����¢�ª����¦��¥�«¢��Ï�©���«¿ �©��¢�����Û�ݽ�Û«�¦�Ó¿ �«¢���«���²���¦���«����«¢����Û�Ý�ëPO�¢�©�«��²Û�©��Ý����¿ ����¢�Ô�����¦� ¦¢�¿ ��V������Ø�¶�¥��½�¿ ��¿ ���©��Ï�¿ ���«��«¢�½�Û«����«�������«�Û«�¢��¢��¦����¢Û��©��¢���¢����©��Û«�Ý�¿ ª���¿ �©Û��Ô������©�¢��Ï���«�Û«��ªÛ��«©������«©�¦�Ó��¿ �«¢���¿ ���¦¦�Ø�å�¿ ½�¿ ����¥��¢��Û²��ÕÛ��Ï������¿ ·�ÜØ�ò����«Ó��·�©���Û¦²¤«©�¿ ��Ï�¿ ���«��¿ �«½���¦����¦�©�Ø�ä¦�¿ �����Û�°�Ï�¿ ��©�ë�ëPO�¢�©�©���Û¦²�N �²�����«�ª��¥��¦����¿ �«¢��ÕÛ��¥�«���©��©���¦�ï��«í�²���������¥��¢��¿ �í�Ó��«��²��ÕÛ���Ý·������ª�����¦���Î �«��¥¤���Ï���Ï��©��¢�����Û����°«����ê���½¦�¦��¦���©��©���Û�«©��¥�¥·���«�����«¢�«�ØxÜ��Û�¢�©����ªÛ�«�Ô�Ï��ªÛ��«Ó ©�Ôx¦��²�©��·�x¿ ��¥�«©������¦�©�ª¦��¦����¥��¢�Ø�&��©��²�«Ó����Û�¢�©�ÕÛ��¦����¢¤�Ý�ª¦�«©��Û«�¦����Ï�¢�«©�¤����°«Ø�«¢��¿ ·Ô�Û«�����«¢�«������©�«¢��©�xêÛ�¥��Ú��îÔ����¦�¦��¢���©��Û«������¢���¿ �í���«�Ôx��«x¦�����©·��©��¦�«����Û«��¢�«¢�©��������¢�N xò����Ó¥��¢�������¿ �����¢°����¢��©°¦����Ô�²�����Û«���«��¦x©�ª¦��«��²���ª��¿ ����«¢��©�¦�¿ ��Øx�ÕÛ�¦���¿ ²¤¢������ª�¦¦����ÕÛ��Ý�ª¦�ª����¿ ����«¢�«©��Û«�¢�«����«�²¦�«�x±�¢���°«���«¢��¦x«���½��°¿ ��¿ ����«¥�«��°Ø�Ü°¦��¦�����²¢½�¦������¢��©°¦�����ÕÛ�x²��Û½�²��������ë�¿ ²¦��Ø�Î ��©���Û«�¿ �©����ª�����Ï�©���²�����°��«¢���¦����«¢�Øä¦�¢�«·��¿ ¤��©����Ý��ÕÛ��Ï����¢�«���������Ó¥��¢�Ø�±���ª�Û�©��¦����¿ ²�����°«Ô�¦���½Ø�¡���������¿ ���¦�¥���«��ÕÛ��¢����¦��²Û��¢��²����²�©���Û«�²����©���� ����©��«Û��¢����Û�¢�©���¦���«�Ø���¦���Î �«��¥¤����Ô�¿ �ë���©��Ý�Ô��Û��²�Ó¦�ª����¥��ë���«�������·��¢��©����¦�x¥�¦���©�©�©�¦�Î �¢���©��Î �«Ý�¢¢�«���«�©��¢�«���¦�ï��«íر�¢���°«���«¢��¦Ô��²���«¢���©�¦�¥½�¢���Ô���Û���©��©��¢�«��Ô��«©�©�����©�¦�¦�ª���«¢�Ô��°¢�«��©��¦��¿ �¢�°²�¦��¿ �©���©�¦x¿ Û«©�Ø�±�¢���°«���«¢��¦Ô�¦���²��¢Û«�©�©����¿ ²���¢��«��²����Ø&�Ï�«���©����«�¦��«�¢�����©��¢Û�²��¢�©�Ø�&��¢�����¿ ²���ÕÛ���©��à ÙÑÕ�ØÔ���������²���¢Û�¢�¦�«¢�Ø/012345674829:8;79<9=5>7<835?@A@ó�±·�Ä»×˻ѷ�ó² °À³·�×Ë»�¯ °±²³ µ³²�±Ë±½·�½°±°½³Òõ���������� ����������©����·��²Ûª¦������«�ïÖÔÖëåÖÒUÓÒVÓÕçÙå��¦����Û��«¢��¢�í¢�Ô���«��¦�¢·¢Û¦��Ï�¦����¢�����·��ÕÛ���©ëÛ«¢�Ô��«�¿ �¿ �����©�����¦���Î �«��¥¤��Ø2�,��,��£�¡���,2�,��,G���¡�,2�¥��¥���������� ����¦�¥��¿ ��¿ ¤���«½������²��¢��¢��²����¦���²��¢�ë����²����¦�ÕÛ���Û��²Ûª¦���©���«�V�������Ýè!R�ª�ë���¦�¢·¢Û¦��©��VÙæÒæÙæ ÓÕ�ÙæÙæÒUÓÒðÖÑÒVà�ÖåÙÔ����¿ �©��²������Û������¥�«¢���Ï�±�¢�ª�«�£�¥�©�¶�©�·�Û��Ô�©�«©�����Ý���«�����¦�¿ ��«¢�����ª���¢��������²����«������«©�ª�©�¿ �«¢������«���¢�«��¦�«�¿ ª���Ï�Û«����¢�����·��©��¦���Û����¢�ØÜ��ª��«��������¢��ÕÛ��©��Ý�����¿ �«¢������«��¥�«�©�����©�����¿ ��²����«���«����¿ ��©����¢�Ô��¦���¦��Ý��Ý��©��ÕÛ���²������«�¿ ��«�¿ ª���Ï���¢�Ó����·��¿ ����Û���©����Ï�����¢��¿ ��Ý�«��Ô�¿ ��©��Ó«�©�©�Ï�¿ ����²Û¢���°«Ô�²Û���ë�¿ ¤��Ý����©���ªë�¢��©��«�«� «��Û��¢��«�¿ ��«¢�Ô�Ï��ÕÛ�����¿ ²���¿ ��Ý����«©Û��©����«��ª��¦Û¢�����²�¢����¦��¦�Ïرí�ë������¢����¿ �«�����Û«��©���Û¦²��² ª¦����²�����¢��¿ ��¿ ��¿ �©���Ï�ÕÛ������«���¢��Û«��«�¢�� ��¦���¢������«�¦���Û�¦����¿ ��¦�ª����©���Û�¦ÕÛ��������¦�¿ ��«¢��©�¦����ÕÛ������¢��¿ ���¿ ���«�² Óª¦���Ø�ê�����¥�¦���¦�ª�����«�¢��������²�«��ª¦���Ï���¦��¦������ÕÛ��¿ ��������«�«�©�����Ï�²��ëÛ�����Ô�Ï��ÕÛ�����¿ ²���Ý����©��Ï����½����²�¢Û����©�¦�¢��ª�ë��ÕÛ�����¦���«�¦���¿ �©����©����¿ Û«�����°«Ô����¿ ²���Ï��Û�«©��«��¥Û¦«���«�¦���«¢����©�©�¿ ���¦�©��¿ ��²����«�Ø ²£��£�� ��£�B8C729D95E 94095FG2HI95DH5I95J7H<2H5B9KD7K2��,��£�¡��¢,¹¢§�,/ ��ª����������� �����ª���¦�����²Û��¢��ÕÛ��¦�����²��¢��������Û������¥�«¢���Ï�±�¢�ª�«�£�¥�©�¶�©�·�Û���²Ûª¦���«��¦����©��ëÛ«���ÛV�������Ýè!!Ü���¦�����¢��ÕÛ��¦��� ©����·���«�¿ �¢�¥��©�¦���²��¢�ë��VÙæÒæÙæ ÓÕ�ÙæÙæÒUÓÒðÖÑÒVà�ÖåÙÔ�ÕÛ�����©��Û«©�°��«�V�������Ýè!R��¦�©·��ÝéÔ�¦���²�������¦�����Û��«¢�뱫��Û����²Û��¢�Ô�Û�¢�©���¿ �«���«�«�ÕÛ���Û������¿ ����«�����ª���¿ ·����ª���«��«�¦������Ó²�¢���©���«���¿ ���±�¢�¢�¦��Ô��¦���������°«�Ö���×�©�¦�����«Ô����Û«©����¿ ��¢���©�����éÔ���²·¢Û¦��Ö��¦�¿ �×Ô�Ö©��Û«©�©����«�¦��²��¿ ������¿ �«��©��ëÛ¦���©�����Þ×Ø�¡�����¦�«��Ý�����² ª¦�����¦���¿ �«���«�©���©��Û¿ �«¢���©��¦���¿ ²����°«�©��ÕÛ���Û�«�¢�Ô��«�¦��ÕÛ���������������¿ ��²����«�Ô����Û«�Ö�����¢�×Ô��í¢���¢��©��Û«�¢�í¢����¿ �¦����²�����Ó©���«��¦�²���°©����©����¦�¿ ��ÐÕÙæ�UÓÒÔÖÒ�ÙæçÖ��¦�R�©��ëÛ¦���©�����ÞÔ�©���©·���²��¥������¦��ë��«�©���¦��¢���¦�©�¦�M�©��ëÛ¦��Ô��«�©�«©�������«���«����¿ ���Û�«¢����¦����¥��¢���¦��¢�°«����LÙâÖÒUÓÒåâçÖ�Ûûûûy�ÙâÖUÓåâçÖyÕÙ× y× åÜر«��Û���«¢����½²¦���Ô�Û�¢�©����¿ ²¦·�«�¦���«���¿ ���°«��«�¦ÛÏ�«©��©�¢���ÕÛ�������«�¦¿ �«¢��«��Ý�ª·�«�¿ �«���«�©���«��Û���²��¢�ë��²����ÕÛ��©��©���¦�R�©��ëÛ¦���©�����Þ�Ý�ª·�«���©��©�¦���Ó¿ �«¢��©��Û«©�©���²���ÐÕÙæÒUÓÒÔÖÒ�ÙæçÖض��Ý������¢��°����¿ �«¢��ÕÛ��¿ ��²�©���Ý�Ï��²���·©���¥��«�¢���¦�Û«����«�¦��¿ �¢�·�Û¦��¿ �«���«�©���ïÓò�ÚÔ�¦��ÕÛ�Ô���� «��¦��Û²Û��¢����²��¢��Ï�¦���«���¿ ���°«���²��©Û��©��²���Û�¢�©��Ô��¦�©·��é�©��©����¿ ª���©�����é�Ý�ª�·�����¥�©��²������ª��¥�¦�����¦��ê�¥�©�©��«�¦���¿ �¿ �«¢����«�ÕÛ�������¦�ª��ª��¦����Û«�°«�©��¦����«���Ø���Û�¦¿ �«¢��«�����¢�ë�«¢�¿ �«¢��ÕÛ��¿ ��������²�©���ÝÛª���������ª�©��¦����«¢�©�©�©��é���¿ �¦�²����Ô���¿ ��Û�Ó¢�©�������¿ �«��«��Û����²Û��¢���¦������������¦�©�Ó�Û¿ �«¢��©�¦���«¢���©���«¥��¢�����°«�Ï�Ü��Û��©�©�ê����«�¦�Û����«Ü�ÕÛ��Ý��¢��Ý�Ï�«��Ý�«�¿ ��¢��©�Ø���ª������¦���ÕÛ��¿��²�©�����¦¦���°��¦��ß�©��¿�����©�����éÔ����°«�²���¦���Û�¦����·���¿²���ª¦��Û«��«¥�¦Û���¿��«¢���«���¢���Û²Û��¢��Ý��Ý�Ø��©�¿¤�Ô��«�¦�����Ý���«�ÕÛ��¿��²�©���¿Û��°�Ï��«����ÕÛ�����������«©�©�¢�����¦��¦©�Ô�²Û���¿���«�Û���°«��«�¦��¥�©��² ª¦����²�¦·¢������¿��«����¦�ß�©���ª��¦�©�����éÔ��¦������¢���¿�����¿�¦¿�«¢����¿����«©�©�¢�Ø�±«��Û�����Ô�«��Ý�ª·�����°«�²����ÕÛ��¿��²�©�����ÕÛ�����²�«������«���«¢���Û«���¥��«�¢����«��¦���«�©���¦�����Û«����Û©���¦��¢���¦Ø�¡�������¢�Ô���°¿���ª�����¦�����¦���«¢���������Ï����«�¦¿�«¢����«½�¦���¦����°«��¦�M�©��ëÛ¦���©�����é��Î ��²�©���ë�¿¤����Ó¢Û¥���«¥�¦Û���©���«���¢�¥�©�©���²�¦·¢���Ó²��¢�©��Ó¢��Ô�¿Û�Ý��¿�«���©����¦���°«���«�²����«�ë���©��¦����Û�¦���Û�¢�©���©�«��Û�«¢���«��Û�«�¢�ض��¢���ë���¿ ¤�Ô�©��¿ �«����©����¢����¿ �Ó©��«¢��¦���«¢��¥�«��°«�©���¦�Û«���¢���²����«�Ô�Ý����¦���¢�©��������ª�©���²�Ï���¦�Û«��©��«�«� «�²����«�ë��¥�«�Û¦�©����«���¢�¥�©�©����¦·��¢��Øò��²�©����Û�¢�©Ô�������©����¢��Ô�ÕÛ��¦�����Ó²��¢��������¿ �«¢���©��¦��«�¢�Ô��«�¦��ÕÛ���������������¿ ��²����«���©¿ �¢�«�¦��¦��������©��¦��¿ ��¿ �Ô���·���¿ ��¦���«�Û«©�©��©��¦���©�¢���²����«¢�©��Ø�±«������©��¢�«����¦�Û«��²�Û�ª��©��Û¿ �«¢�¦Ô�©���Û©��Ô�¥�©�������¢���¤����Ô�¦����¦���¢��«Û�¥�¿ �«¢��¦��Ý���«�² ª¦���Ø�«©�²�«©��«¢�¿ �«¢��©��¦���«¢�����Ô�¦���«���¿ ��ÕÛ��Ý����¦���¢�©���¦���«¢���©���«¥��¢�����°«�Ï�Ü��Û��©�©�ê����«�¦�Û����«Ü�¦����«���¿ ���°«�©��¦��¯ µ²�²°ºÀ»�M� � � N�OP� � ���Q��MRS���

Page 81: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�������������������������������Ú��.­.b).,2+,­+-1()�í��¢�«����©�¦���²��¢���«��Û��¢�°«Ô�²Û���²�©�·��¢��¢����� «���¿ �«¢��©���¦�Û«�����Û������«��¦���«�©��¿ �«�Ý���¿ ���¿ ���«�² ª¦���Ô�¢��¢�«©��©������Ó¢����«������«¢�«����¦��¢�«©�«�����¦��¢���¦�ÕÛ��¿ ����¥����·��²������«���¦���¦����°«�©��©�²Û¢�©����Ó©���¦�²����¦�²��¿ ���©��¢��¢��©�¦���¢�©��©����¦�¿ �Ô���¿ ���¦���«�¦�©�¦���¿ �«���Û��©�°ØÜ�«�¿¤��²����¦�¿�¿�«¢�Ô�ÕÛ�©�����Û��°�©�«��ز£��£�� ��£�B8C729D35TH3<1835U=5E 34V<5WV<1XHY2��,��£�¡��¢,·����§§���,/���������������� ����«��¦�« ¿ ����Ýè!R�©��V������Ô���«��¦�¢·¢Û¦��VÙæÒæÙæ ÓÕ�ÙæÙæÒUÓÒðÖÑÒVà�ÖåÙÔ��²������Û«��«�¢��©�«©�����¿ ��¿ �«���«����²��²°��¢��©��Û«���������¦��¢�°«����Ï����Ý�����¦Û��°«���Û«����¢�Ó����·��©�«©���²������Ô��«�Û«��¥�«¢�Ô�������©��Û«��²����«��©���²�¦¦�©��Î �«¢��Ô��Û²Û��¢�¿ �«¢��¥�«�Û¦�©������¢�¥�©�©����¦·��¢��ØÜ�ª����¦�²��¢��Û¦��Ô�¿ ��²��¿ �¢���«���¿ �����Û�¢�©�ÕÛ��©��Ý����¢�����·��Ï��Ý����©��Û¢�¦���©��²���¿ ����©¥���������²�¦·¢�����©�¦�¡�ê��«��Û����¿ ²�����«������Ï��Û�������Û������«¢�������Ô�¦��ÕÛ����«���¿ ���Û�©�ª¦��¿ ���¦�Ï���«��¿ �Ô�Ï��ÕÛ���«�¢�©���������«��¦¦���¦���ÕÛ��©�ª����«��í²¦������Û���¦���°«�Ï���¿ ²��¿ �������«�¦��©�¦�«�Û�«���Ô�¢�©��¥���ÕÛ���¦�������Î �«¢����«��������Ý�����©���¿ ²���ª����¿ ������©�«�©����²���¢�¥��©��¦��Ü����¢��·��©��Ü��Û��©�©�¡ ª¦�����«�¦���©¿ �«��¢��Ó��°«�¿ Û«���²�¦�ÕÛ���«��ª���ª���¦�¢�¿ ª�½«�²�«��Ó¢��à��«��������¥���� ���·����ª����©�� ���Øò��©�����¢�©����¢�����·�Ô�²�������¢�Ô��Û��¢�¿�©���«����ßÔ�©Û��«¢��¦���²��¢Û���©��Û«���¿Ó²�������¿�����¦Ô���¦��ÕÛ������¢·���¦�¿�«¢����¿��Û«��«¥�¢�©��¿¤�Ô�Ï�©�ª����¿�«¢��¦��ÕÛ��«�©��ÕÛ��Ý�Ï��ÕÛ����Û¦¢������¿²Ûª¦���ª¦���í��¢���«�¿��¥�©��ÏÔ�²���¦��¿��¿�Ô�©��«�©��¢�«���ÕÛ���¥����«���¿��«���«¢��¿�����«��Û©�©�«���«���«¢��¿����¿�¦��Ø��¿²��«©��²�����¢�¿�«¢��ÕÛ��¦��©�����°«�©��©�©����¿����¦����¢�¥�©�©�²�¦·¢������«¦¦�¥���¦��²��«©�����©�������½�¢��Ï��¢�����½«�����©���������«�����¢��¢½Ó������²��¥�«��«¢���©��¿����©¥���������²�«��¢��Ø£��¿ �«����ÕÛ�Ô��«¢�«©��«©��¦��«�¢Û��¦�����«¿ ���¦�©����¢����²�«�«¢��Ô���¦�� «����ÕÛ��«��©�ª�����Û����������©�ë���©��©���¦�������²������¦�Ó����Ï�¢��«�²���«¢���¿ ����������²�¦·¢������«�²��«¢��Ï�²Û«¢Û�¦����²Û��¢�ر«�¦��¢��Ï��¢�����²����©·�¢����ÕÛ��Ý��©��¢�«Ó�Û�©������¢���¿ ²��¢�«¢��¿ �©���©����¿ Û«�����°«�ÕÛ��Û�¢�©�©�����Ô���¢�Ï����Û���©��ÕÛ�Ô���¿ ��Ï�Ô�¿ Û�Ý���Ý�¿ ª����Ï�¿ Ûë�����©�©���©����¦�ÕÛ�ÓÝ�����²�¦·¢����Ý�«�����©��©��¦����«�������²��Ó¢Û«�©�©�©��¦��²Ûª¦�����°«�©��Û«���½²¦���Ô�Ï��«�¦��²����«�¦��Û������Û�¢�©�²�����¢����«©Û�¢������ª���©�������©�¢����¦��¿ ��¿ ���²��¢Û«�©�©Ø²£��£�� ��£�B8C729D35FZH494D35/8II944H9I5W9I8<9G)��£���¡�,��,�¢�,§�£¢§¡�§¢����������� ������©�²Û¢�©��Î ��·��±�¢�¦��©��¦��àÛ�«¢��£��©Û���í����ÕÛ�������¦����²���ÕÛ½��²�����«��Û���¢�����·��Ï��Û�«�¿ª����«��¦���²��¢�ë��VÙæÒæÙæ ÓÕ�ÙæÙæÒUÓÒ ðÖÑÒVà�ÖåÙØ�å����²���������ÕÛ·�ÕÛ���«�¦��«�¢������Ó��©��«�����¦���¢��ªÛÏ��«�«� «�©�¦�¢�Ô�������¿���ÕÛ�����¦��¿�«���«����¿���Û��©��©��Û«�²����«�ë��² Óª¦����ÕÛ���Û����¦����«�©����«�²���Û«¢���¿�¥�¿��«Ó¢���©������·«��Ï�©�����«¢���©��¿�¦���©��²����Ø�¶��²��¢����¦��¿���¥��©�¦�©�²Û¢�©��Î ��¤«Ô�ÕÛ�Ó��¿�������¦���ÕÛ�Ô��«¢��¦���«���¿���°«�²Ûª¦���©��²���¥������¿�©����P�«¢����¦¦���¦���ÕÛ�����������¦�¦����¦�©��PÔ�«���¢������¦���¢�¿����¦�����«��¦���²��¢��¿�«���«�©�Ø���¿��«��ÝÛª��Û«�����²Û��¢��²���¢�Ó¥�Ô�«���¦�¿�¢�¿�������²��©Û���Ô�¢�«¢���«��¦���²��¢�ë����¿���«�«Û��¢�����«¢����½²¦���Ô�¦��ÕÛ��Ï��Ý�ª·����©��Ý��Ý��² ª¦������«�ÕÛ���¦�²��²�������«�«���¦�©�²Û¢�©��Î ��¤«�¦��ÝÛª����«����Û¢�©�Ø��©¥��¢�¿���¢�¿ª�½«�ÕÛ�Ô�©��¦���©�¢�����«���«�©��Ô�«��¢�«�Ó¿���¦���²�Û�ª���ÕÛ��������²�«©��·������ª�����¦����Û¢���©�©��Ô�Ï�ÕÛ�Ô��«�¢�©������Ô����·���¦�����«��¦� ÕÛ��©�ª��������������¦����Û²Û��¢��������������«��«Ó��Û�«�������¦���ÕÛ���¦Û©���¦���¿�¢�«¢�Ø¡��� ¦¢�¿ �Ô��¦�©�²Û¢�©��±¥����©�� �¦¦�����¦�Ü�¦�«���PÕÛ��«�����¿ ��ÕÛ��¦����¢�����·��©�«©���²������ëÛ«¢������¿ �«©��Î �«¢��Ô�²���Û«¢��Öª��Ó���©����Ý�×�©��ÐÔÒLâ× × ÓåÒ�Û��¢�¿ �©���«�Û«���¢���¦�ÕÛ������¢�°�Ö��¿ ��Û«��«¥�¢�©��¿ ¤�×PÒ���¦������©�����«��ÕÛ�����¦���«���¿ ���°«��¦��í²������ÕÛ����«��Û���©¥���������²�«��¢���ÕÛ��«���Ö©�Óª����«��í²¦������Û���¦���°«�Ï���¿ ²��¿ �������«�¦��©�¦�«�Û�«���×Ô�Ï��ÕÛ���¦�©·��©��¦����¢��Î �«¢�����������©�«�©����²���¢�¥��©��¦��Ü����¢��·��©��Ü��Û��©�©�¡ ª¦�����«��¦���ª���«��¿ Û«���²�¦�²�Ó«��¢��©��à��«��������¥���� ���·����ª����©�� ���ز£��£�� ��£�>HG7G95[H4Z9<2HG5\5FG2H]9<5B9Z8D5 3D40K7HY52�,��,�����¢§�,­�¡����,/¢��,*¢ ������������ ����«��¦�« ¿����Ýè!R�©�¦���Ó¿�«�����V����������²Ûª¦��°��¦���²��¢�ë��äÖåÕÙÖ×Ø�ÙæÒÓÑÒÓÔÒðÓÑÖUÙÔ����¿�©��²������Û������¥�«¢��Ô�©�«©�����¿�«���«��¿��«�¿ª��Ø��¦����²��¢�Ô�¦�� «����ÕÛ��¢�«���ÕÛ������¦�����¢��°��Ó��¿�«¢�����ÕÛ��«���í��¢��«��Ý���í��¢�©��¥·«�Û¦���¦�Û«����«��¦�«����¢�¤���������«��Û�¦ÕÛ������¢�Ó¥�©�©��¦·��¢����¦��¦�����©��¢�©��¿��¢��Ï��¢�����²�������«�¦���²�¦·¢���Ø¡��¢��«©��©�¦�Ý��Ý��©��ÕÛ��¦����¢�Û�¢Û���©��Û«���²��¢�ë��������²�«©����Û«�¢��ª�ë��©���«¥��¢�����°«�������Ï����Û����Ô��Û«��Û�«©��½�¢��²Û�©���«�¦Û���¦����ª���¥����«���²����«�¦���Ï�©����¢���©�¦�²����Ó©��¢�Ô�«��¿ �¦¿ �«¢��¢�¿ ª�½«�������¿ ²����©��Û«���«���¿ ���°«���¤����Ô�¿ ��¿ ��ÕÛ��«����¢��������¦���«¢�«�©��©��¦���«���¿ ���°«�ÕÛ�����¿ �«�ë°��«��¦�« ¿ ������¢�©��©����¢����¿ �«����Ø¡����¢���²��¢�Ô�«��²Û�©��©�ë���©��²Û«¢Û�¦����Ó���ÕÛ��¦����¥��¢���Û�«¢����«�Û«�²���¢�����¦�ª��©����¦��¦�����©�������é!������©��¢��ª�ë��������Ï���«���Óª¦�Ô�¦��ÕÛ��«������°¦��¿���²�«�°«�²����«�¦Ô�Ï��ÕÛ��V�������Ý����©��²Û«¢��©��������«����©��¢��ª�ë��²����©·�¢����²���Û«©��Ï�¥����Ô��«�¿Û¦¢���¢�©���������«��Ô�²���©�¥��������¢�����©��¦��¥�©��² ª¦����«����«�¦Ø�±«���¢����«¢�©�Ô�¦���«��¿²��«��ª¦��Ï�¦�Ó¿�«¢�ª¦�����¦��²Ûª¦�����°«�©��Û«���²��¢�ë������«¢��©��¦���²��«��²����ª¤������ÕÛ��Ý�«�©��¢�«�Û�©���¦���¿�«�������¦��¦�����©��¢�©���Û�¢��Ï��¢����Ø�¦�¿��¿��¢��¿²�Ô�«���¿�¢������¦��Ô��«�¦��²��Ó²����°«�ÕÛ��������²�«©�Ô�ÕÛ��¿��«�¿ª���Ï�¿��¢��ÓÏ��¢������«��¦�¤¿ª�¢��©��¦��²�¦·¢����©����«��«���ª���¦��ª�����°¦�©��©�¦�¢��ª�ë��Ý�«��¢��Ï�©���������¦����Ó���©�©�ÕÛ��¿��Ý�����²�¦©�©�Ô���¿��©�²Û¢�©��¦���¦��«�¿����¢�©�Ô���¿��¦��²��¿����¿Ûë����«���Û¿���¦��¡����©�«����Î Û«���²�¦��«�Î �«��«�¦¦��Ï���¢Û�¦¿�«¢����¿����«�©����©��¦��¶�² ª¦���Ø�¡����¢���²��¢�Ô���ª��¿�«���«���ÕÛ��©��Ý��¢��Ï��¢��������¿²���Ý����¢�©����¿�¢�©���¦�����Û¢�«���² ª¦���Ô���¢��¥½��©��©�¥������¿�©���Ô���¿��¦��Ý�«���©��¦��²����«¢���°«�©��¿����«���¿����ª���¢�����¿��¦����¦�©���Ô�¦��ÕÛ���«�¦ÛÏ��«���°¦���¦�¢��ª�ë��¦����¦�¢�¥�Ô���«���¦�©·����©·�Ô���¢��¥½��©��¿��������«���©���¢�«��°«���Û©�©�«���«��¦���¢�©��©����¦�¿�Ô��«¢����¢������¢�¥�©�©��Ø £��¢�¦�¿ �©��ÕÛ��«���°¦�����¢��¢��©��¦������¥������«���ÕÛ�����Ý������«��«��¦���²��¢�ë��©��������«���Ô���«��©�¦�¢��ª�ë��²����©·�¢�Ó���©��«�Ô�ÕÛ��¥�¦��¦��²�«��²�����¥���²����¦�²���¢�����©��V�������Ï�²��ÕÛ��«Û��¢���²�·����·����¦��¿ �����Ô�Ï��ÕÛ��«�����¤���ª����©��¦��©�«��¢���°«��«�Û«©�©����¿ ��²�©��¿ ���¢��ª�ë���©��¿ �«������«ëÛ«¢�Ô�«���°¦��²���¦��ÕÛ���¦���¿ ª�¢���¦�«����¢�¤����������Ó�����Ô���«���«��Û�¦ÕÛ�����¢���¤����ÕÛ���«¥�¦Û�����¦����Û�������Û©�©�«�Ô�¦��¥�¦Û«¢�©�²�¦·¢���Ô���·���¿ ��¦��ÕÛ��¦���²��²����¿ �©����©���«���¿ ���°«�²Û�Ó©�«��²��¢��Ô���©��Û«��©��©���Û�¤¿ Óª�¢��©������°«Ø���¿ ��ëÛ����Ô�²�©�¿ ������Û�����«�¢�ÛÏ�«©��Û«�²�·����²���Ï�©��«��©���Û²������Ø�©����«�¦�����¢��²������°«Ô����¿ ��©������í²�����¦��ÕÛ��¿ ���«�Û�«¢����«�¦��¿ �ë���©��Ó²�����°«�²����¦��ÕÛ���Û���²��¢��������²��¢�����«�����¢�«���¦����Ô���«��¦���«�©���«��ÕÛ�����Ï���¿ ²¦�¿ �«¢����¦���¢�©����²��¢�ë�����Û�¦ÕÛ�����¢��Ô�ÕÛ��¿ ��²��¿ �¢�«���¦��¥�����«¢��ªÛ�����¦���¦�ª�����°«�©��¿ �¢����¦�����¦���¦¢Û���©�¦�²���¢�����©��V������Ø ²£��£�� ��£�[3<29D3495C_]I8195E 942X95TH281895W3G95 3ZH9WH<9D3495DH5I95 HC_]I8195C345HI5HG29D35DH5[3I8a 9)��£���¡�,��,��,§�£¢§¡�§����������� �����Á��¿ ·¢�¿ ����¦�������«Û��¢����¦��¢�����ÕÛ�Ô����¦���¦���²��«��²����©��V������Ô���¢����²��¢�����¦�ª��°�¦��«�¢��äÖåÕÙÖ× Ø�ÙæÒUÓÔÒðÓÑÖUÙyÒò����«�©���ÒÎ ��¢Ý��ò�¢�����Ü���� �¥���²��¢�«©�����¢��¦��¥�¦�����¢�©���¦�¢��ª�ë��¢�«��°¦��²��ÕÛ��«����¢¤�©����Û��©����«�¦���²�����©�¢���ÕÛ������������«����¦¦�Ø�Ü�«��¿ ª����Ô���¿ ��ª��«������¦�����«��¦�¢�í¢�Ô�¦���«���¿ ���°«�ÕÛ�����²Ûª¦������ª����¦¦���Û��¢�¿ �©��©��Û«�©��Û¿ �«¢���¦�ª���©��²����¦�����«�Ï����²Û«¢Û�¦�������¿ ��¿ ��ÕÛ��©��Ý����²��¢���Û��²Ûª¦���©���«�¿ �©����©����¿ Û«�����°«�©����¦�¿ �Ø� ²£��£�� ��£�>HG7G95[H4Z9<2HGƽ»À½·�Ç»�b��O��c �d� ������Q����

Page 82: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)
Page 83: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)
Page 84: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ef g hi i jklmnof pqrÜ����«�¦������«�����°«�©��¦����²��Î Û«©��¦�©��àÛ¢ª�¦����²��¢�«©·�Ô��«¢����¢�����ªë�¢�¥��Ô�©�¿ ��¢����ÕÛ��ÜÛ©¤������������²���©������«�����Û«��¥�«¢��©�²��¢�¥��©�����«�¿ ��«�¢Û©Ô��¦���Óª���«��©����¢��²�·��Ï��¦�²����©�«¢��©��¦��à�à�Ô�����²Ý�ï¦�¢¢��Ô�²Û�©�«�²�«�����Û«�¢��Ý�Ø£��©��ÕÛ���«����R�����Û²��©��¦���¦����°«�©��ÜÛ©¤������²�������¦�����¦����²��©�¦�Î Û«©�Ô�¦��²��¿�����«��¦���«¢�«�«¢��«����Ô�«���Û���«�²�����¦���¥�����ÕÛ���Û��¢��«���«�¦����²���Ó©�©�����«���¢�¥��©��Û«�²�·����«�¢�«¢���²��Óª¦�¿��������¦��Ô�ÕÛ��¥�«�©��©��¦��²�ª�����Ï��¦�©���¿²¦���Ý��¢��¦���«���Û��©�©Ø±¦���ª���«��Ï�¦��à�à��Ý�«�©��¦���©��©��¿ �«�������¢���©��ÕÛ��«��Ý�Ï��«���Û��©�©Ô�²����¦���Ý��Ý���©�¿ Û��¢��«�¦����«¢�����ë�²����©��¢���Ï��Û¢ª�¦��¢���Ý�«��Û���©�����¦¢����«�¦�����¦¦������«�¦Û����«�¦���Ý�ª�¢����«���©���Û��Ý�¢�¦��Ø�O«�������«�©�������¦°��¦�¥��¢�Ó©���©��¦����¦����°«�©���«�¦�¢�����²�����«���Ó²�����¦���ëÛ��©����Ô�Ï�Û«���Û²��©��¦�©��«�����ª°��«��¦�Ý�¢�¦�©�«©����¢¤«�Ý��²�©�©���¦���ë��������©��¦��à�à�Ø��©�¿ ¤�Ô����©�¢��¢�Ó��«���¦���������«���©��ª�¦�¢���²����¦���²��¢�Ó©���Ï�©��¦�������¢���©��²��«��ر«�ÜÛ©¤�����Ô�Û«�²�·����«�¿ ¤��©��Ý��¿ �Ó¦¦�«���©��©���¿ ²¦��©���Û�!« �©��¦��²�ª¦�Ó��°«ÜÔ�¢�«���Û«�¢��ª�ë�����Û«�²��¥�¦����Ø�Ü�«���§����¢,��,¡§¢¡�,��,�¢�,¥¢���,���,¡§�¥�����,�,«��¡����,«�¡¦¢��§¢�,��,¹������,��,/�� «§���,©��,��¡§�,��,��,�¡�£�,��«���¡¢§��,£���§,�,��,ª��¡¢§��,£¢§,��,����¥�±§����,©��,ª�,������¢,¡��¡¢,��,���,������,��,��¡�,£�²�,�¢®¢,��,���¡�����¢���,¢«�������,�,ª¢¡����,���,��,�¢�,��,��£�§��¢¬,.,£���§,��,�¢�,§¢¦¢�,��¥��¢�,�,®��¢,�§±®���,��,¥¢¦��§�¢,�,��,G0G.,��,�®£������,��,�¢�¡���§,©��,�¢,£���,����¬b+.1)01,�+)+v). ����ÕÛ·�«�©���Ý�ª·��Ý��Ý��«�©�Ø�ê���©�ë�Ó��«�ÕÛ��¦��à�à��¢�¿ ·��ÕÛ���ÕÛ·�¢�¿ ª�½«�²��Ó¢��¢¤��¿ ��Ô�Ï�²�����¥�¢��¦��«���©��²�©����«×Ô��í²¦�����¦��Û��©��Ô�ÕÛ��«�²�©�°��¦��«�«�¿ �¢�Ô�²Û�����������ª��ÕÛ��Ý�ª¦°�«�«�Û«���¿ ²�����¦����«¢��¢��¤Øjstuvwxyz{|ò��¥���¦�«�����«��¦��«�Û�«¢����«¢�������«¢�«��Ï�������©�¦�ÜÛ��©��²Û¢�©���«��¦�Ü��������Ó�¿ ª����Ô�¿ Û�Ý���²�¢��«����°¦��������«���«¢��¢���¢�¿ ²���¦�������¿ ª���©��ª�ë�����Ó¦�����Ô�Ï���������¿ ²����«¢�«¢�«��ªÛ����©��¦����¿ ²¦��©��ر¦�©�¿�«���ÝéÔ�²����«�¦�©�����Û��©�©�²��Ó¥�©����«¢��¢�©��²����¢��ª�ë����«�¦�����¢�©����¿Û«©��¦��¢������¦��°�²��¢��¢����«���Û©�©�©�¦���ª��Ï�£Û�ª�«Ø�Ü��ÕÛ�ë���«�²��ÕÛ������ª·�«�Û«��Û�¦©���«��������¦�²��¢�©��Ï�¢��ª�ë�ª�«�¦��Ó����ë��«�©����«�²½��¿�����«©����«��ØO«��Û��©���©�����Û��©�©��©����¢���¦�Ü�Ó�������¢Ï�©��©��ÕÛ������«����«�¦�����¢�¥�©�Ó©���¿ Û«©��¦��¢�����¿ �«¢°�����¢����²��¢����ÕÛ��¦���¢��ª�ë�©������«��«���¿ ������¿ �«�Ó���¢���«��°¦���«��������Û©�©��Ø�Ü�«��¿ ª��Ó��Ô��¦���¿ �¢½�¾���«���©���¦���¦�Ï�¦��à�à��¢�¿ ����«�ÕÛ��¦���²��¢��¢�������í¢�«©����«�Ý��¢����Ý�««��ªÛ����Ï��²¢���«�²��������«Ó©����¦���«¢��¢��©��ÕÛ��«���¢��ª�ë�ª�«��«���Ó¢����¢�©��ØÖò¦���¿ �����¢��ª�ë����¦�ëÛ�¥���Ýè�²����«���©�ë���«�ÕÛ��«��²�©·�¿ ����«¢����Ï�ÕÛ��Ï��«��¥�«�½��¿ ��Ø�ò��²�¦��·��ÕÛ����¢�ª���Û�Ó©�«©���¦���¢�©���«����¿ ²�©�°��¦�²���Ø�Ü�ª·�Ó¿ ���ÕÛ��Ý�ª·����¿ ²�������ÕÛ�������¢�ª�«�ÕÛ�ë�«©���«�£Û�ª�«�Ï���Û©�©�©�¦���ª�Ô�²�Ó� ß�û¼�¯ ��}�

Page 85: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

¢Ï��¦�ëÛ�¥���Ýè���¢Û¥����������©��¦��²�¦��·�Ø�¶��¦��°���¢��¢�������«�¢�«¢��Ö��������×�ÕÛ���«�¦����¦��©����«����«�����©�¦���¢�©�����Û«�²����©��¢��¦����ª���«��Û���¿ ²Û¢�©����²��¢¤Ó¢�¦Ø�&��¢���¦��������©����¢���©���°«�������Û·���«¥��¢���«©��¦���Û��©�©�ر¦��¤ª�©��ÝÞÔ�¦����²��¢������������°���Û«�²���©��¥���¦�«¢�������«�©�����¦��²Û��¢��Ö±×�©�¦�Ü��������¢ÏØ�ò���²���Û«¢°�²���ÕÛ½�¦¦���Ó��«���¢��ª�ë����Ý·�Ï�ÕÛ½�Ý�ª·��²���©����«�¦�����Û��©�©�²��¥�©�Ø�O«��©���¦¦�����«¢��Ó ¢°��������«���«����©�©ë�Öê���¿ �«©���«�²�������������¦�����Û��©�©�²��ÕÛ���¦��¢���²����«�¦���¢�ª����¦¦�«©���«��¦�Û«��������Ô���¿ ��©�Óë���²�������«�ª�¦�¢������«�����©�¢���°«×ØP�¡�������������¦�����Û��©�©��Ü���²�«����¦�ëÛ�¥��������ª���«�Û«����¿ ²Û¢�©�����«�¦����¦��©��²��«��ØP±������«��Û¿ �����P���²�«©�°��¦��¢���²�¦��·�ØÎ ��«¢����Ý�ª¦�ª����«�¦����²��¢����¦��©�ë���«��Û¦ ����Û���¿ ²�����ë�Öê����¿ �«¢���«�Ó ©�Ø���Û½�©�¢��©��¦��ÕÛ��«����«©�����«ê�ÕÛ��©�ë½��¿ ���ÕÛ��¢�©����¢¤�ª��«×ØP�ÕÛ·�«�©������Ý����ª�©��«�©�Ô����²�«Ó©�°��¦�²��¿ ���²�¦��·�ØP�ò���¢��ë���«�²��ÕÛ��©��²�©����«���¦���ÕÛ��¢��ª�ë�ª�«��ÕÛ·�Öê��¦��©�����ÕÛ��Ý�Ï�²��ª¦�¿ ��×�©�ë�Ô��¢���¥����«��Û¦ Ô��Û���¿ ²�����ØPê�Ô�«���¢������¿ ���¦��²�¦��·��«����«�¦�Ï��°¦��¥�«�¿ �����©���¿ ¤�����Û��©�©Ô�©�ë����«���ÕÛ�©�©Ø±�¢����²��¢�����Û²��¦��ÕÛ���¦�²�¦��·��©�Ó�·���«��Û¦ �����������ÕÛ������îÔ��Û��Û·�Ô��©�Ó¿ ¤��©�¦��«�¦½�Ô��«¢��«©��¦����¢����Ý��¦�«�Û���ÕÛ�����Ý�ª¦�«��«�ÜÛ©¤�����Ø�±¦���«������©��Ü�«©���¢���©��ÜÛ©¤������Û����¢ÛÔ�²����Û�����¦����«��«�¦½�Ü���ë°��Û�²���Ó��°«��«�Û«���¿ Û«���©��©��Û«©�©���¦�¥���«���ÝßØ�±í²¦��°�ÕÛ��¦��Û¢�¦�����°«�©��¦��²�¦��·��²�Ó���¥���¦���¦�����¢�©����©�ë���«©���«�����¦����ÛÓ©�©�«·��Ï���«�¥���¦�«������¦�����Û©�©��Ø�Öò��²�¦��·����¢¤�©�ë�«©��©���Û¿²¦����Û��ª¦�����°«�Ï�©�ë���í²Û��¢���¦�����¿Û«�©�©���Ï�¦���¤����² ª¦����Ø�±«¢�«©�¿���ÕÛ���«���Ó¢Û����«���©���¿����«����¦��²�¦��·��¢��«��ÕÛ����Û©��Ô�²����«��©�ª��·��Ý�����¢������ÕÛ�����Ó��«�¦¿�«¢���Û���«��«��¿�«©�©�����²����«�¦�©�����Û��©�©�²��¥�©�×Ô���«���«���¦�ª�¦�¢·«Ø±¦�����¢Û��«Û«��°�¢�¿ ª�½«�ÕÛ���¦�Î �«��Ó¢�����©�¦�å��ª�ë���«¥��¢����¤��Û¤¦���¦�Ï����Û�Ó��«�ÕÛ�ª��«¢�©����Û�«©��������¦��°��¦�²��Ó�����©�����¦Û¢�¿ ��«¢��©��¦����¦�¿ �«¢���©�����Û��©�©�²��¥�©��²��ÕÛ�Ô�©����Û��©����«��Û����²��¢��Ô�¦��¿ �Ï��·��«�����¿ °���«¢��¢�Ø��¡�¡Ý�¢��±Û��«��&��Ý�î�rrjyryz~xr�|w�x��xsxrrrrrrr~|yr� u�~vzy ��ß�û¼�¯ ��}����»

Page 86: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ef g hi i jklmnof pqr±��©��·��¦�«������«����¦��Ø�å�«�«������Ï���«���«Ó¢��Ø�ò¦�¥�«�Û«�©�¦�«¢�¦��¿ ���¦¦��ª��Ó¦¦�«¢��ÕÛ����«¢���¢����«��¦���¦���©���Û�²��¦�Ï�Û«��¦�Ï�«©���«�¦����²�¦©�ë�ÖÎ �«¢�«��«�¦�¿ ²���Ï���«��¦����Û©�©×Ø�O«���Ó����ª¦�«���©������«����ÕÛ��¦����Ûª����Û��«Ó����²�©����ª�¦¦����¿ ²¦�¢���¦��¢Û�«©�Ø�Ü�«�¦���ÕÙÙêØÑ�Ò× Ö× ÖæÔ�¦���¿ �¿ ¤����Ó��«����Ô�����¿ ²¦�¿ �«¢��¦��Ò× Ö× ÖæØ�Ü�«�¿ Ûë�����ÕÛ��¥�¥�«��«�¦���çÙûÑæ�Ø æÔ��«�¦���²��������«©����«���©��²�ª����Ô�Ï�ÕÛ��«���©Û��«¢�������Ý�«�¥�«©�©����¿ �©���Û©����Ó��«���«�¦�����¢�©����©Û��«¢��¦���²��¢�©���©��¦��¦����¦���¦�©���Û¢ª�¦Ø±«�²¦�«���«¥���«�Ô��¦�¿ Û«©��¦�¦�����Ý°���¦����¦¦�Ø�ÜÛ�¦Û����¦����Û²���Ý�����¦��¿ ²�Ó����©����¿ �©���Ý�¢�����Î �£�«�¦©��Ô�Û«��©��¦���²��«��²�¦���²�¢����«�©�����©��¦��à�à��Ï��¦� «������«�²��¿ ����²����¥�«©����¦�¿ �«¢���P���²Û�©��¦¦�¿ ¤���¦����·����Û��²��©Û�¢��P��«�¦�������v� zsrrrrrr~|yr� u�~vzyb+.1)01,�+)+v). Ý����¢�©���Ø�ò���× Ö× Öæ�«��¢��«�«���ª�©���«��¦�²����ë��¿ Û«©��¦��¢�Ø��©��¥���ÕÛ���¦�Û��«��Û��¢��«��¦���¢�«�¿ �«¢�©���ª�«�����������«°¿ �����ÕÛ��©�Óë��¤��¦�¿ Û«©��¦Ô��¦������¢�������«���¦�©��¦��à�à�Ô�����¿ �� �¦�î�Ô�����Û���ÕÛ��ÔÖæÒ× Ö�× ÖæÔ�ÖÕÛ��«���¥�«©�«���¿ �©��¦���¦��«���«Ó¢��©��¦�����¢�©���×���«�¦��²�Û�ª��¢�«��ª¦��©��ÕÛ��¦��²�ª¦���°«����ª�«���������«��¦�¢��Ó«��Ø�ê�©��¿ ¤��¦�ë���©��¦��¥��©�©ØÖ¡�����¿ ²�����«����¢�¿ ����«���«¢�Ø��ûÛ�½«�©����ÕÛ����¢�������«���«¢����Ü������������©�ë�����Ô���«����ª������¢¤�¿ �«¢��«©�×Ô���¦����¡�����Û�Ô�Û«��©��¦��Ò× Ö× Öæر«��¦���¢�©���Ü��������¢ÏÔ���¦��Ò×Ö×Öæ����¦���²��¿�¢�°��«�¢�¦������«�Û«����¦¦����¢Û�©���«�¦��²��¢��²��¢������©�¦���¢�©��Ø�ò��¿¤�������«��������¦Û��������¦���¢����«�¿��«¢��©��²�¦��·���Ï�¦�������«��©�«©������«¢����«�¦�������©�¢����Ó«��Ô���¢������¦���ÕÛ�����¦¦�����«�¥�Ý·�Û¦�Ø�ò��� «�����²����«���ÕÛ��¢��«��¢�«�²���������«�� ��«��¦�Û«���¥�¦Û«¢������Ï�²�¦��·��Ø�ò���²Û��Ó¢���©��¦��Ò×Ö×Öæ���¢¤«�¥������î�¦°¿�¢����©�Ó¢�¤��©��¦�����ë���ÕÛ����©��«��¦��«¿Û�ª¦�ØÖê�����ÕÛ��«��¥�«©�¿ ��Ô�²������¢�¿ ���¦�ë��Ø�ò���ÕÛ��¥��«�«���¦���²��¢�©���«��²�Ó��«�²����ÕÛ·���¿ �«�«©�Ø�¡���«��«��Û���ÛÓ¢���²��ÕÛ��¥�«��¦���¢����«�¿ ��«¢��ÏÔ���¿ ����¢�¿ ���¦�ë���©��¦���²Û��¢���©���«¢��©�Ô�«�Ó©������¥���������������¿ �«�«©��Ý��¢����¤×Ô���¿ �«¢���¢���©��¦���ßß�¿ Ûë�����ÕÛ���¢��«©�«�Û«���é!�²Û��¢��Ø�P�ûÛ�½«�����«��Û���¦��«¢���Pò���©�����Û��©�©Ô�²����Ï��«��¥��«�«Ø�ò���²�����«�¿ �«���©��¦��ÕÛ��¦���Ý�ª·�«�²��¿ �¢�©�Ô��Û���«�¿ �¦¢��¢�©���Ï���¿ �¢�©�����ë��«�©���¦�ª���¦���¿ ÛÏ�¦������Ï��«�²½��Ó¿ �����«©����«��Øò���²��¢��¢�������¢���«�����«���©��¦�����¢�©����©�«©���������¢ �«�¦���²��¢�©���©���Û¢ª�¦Ø�ò��²�¦��·�����Ý��Ý��Ý�����²�«��Óª¦��©��¦�����Û��©�©��«�¦�����¢�©����©����ÛÓ©�©�©�¦���ª�Ô���Ý�««��ªÛ���Ô�£Û�ª�«Ô�¡�Ó¦�îö�«��Ï�¡��¢�±¦���ª�¢ÝØ�å�©����ÕÛ�¦¦���ÕÛ��������«�ÕÛ���¦�¿ �«���©Û��«¢���¦�Î Û«Ó©��¦�¢�«©�·�«�Û«��¿ ²¦������Û�����¢¤«��¢���¥����«�¦�����¦¦����Ô�²���Ô��«�¦���¤���¦Ø±¦�©�¿ �«���ÝéÔ��Û�«©������«������«��«�£Û�ª�«�¦���²��¿ �����²��¢��¢����«¢���©�¦�²��Ó¢�©���«¢����¦�¿ �«���Ï��Û�¢��¦��Ô�¦��²�¦��·�������¢°������¢��²����«���Ï�©��²���°���¦���¿ �Ó«����¢�«¢�����«�������¦����¿ °��«���Ï�ª�¦���©����¿ �Ô�²��ÕÛ�������ÝÛ��ª�«��������©�¦���Ó¢�©���Î �����Î �ªÝ�©�ر¦�¥���«���ÝßÔ��«���Û©�©�©�¦���ª�Ô�¦����«Ó��«���¿ �����¢Û¥����«���Û«�©����«�Û«�¦Û���������«���¦���¢�©��� ���«�¡��«¢��«¢���Ï�©ÛÓ��«¢���¦��«�Û�«¢����«�¦�¢����Ó����¦���Ï�¿ ÛÓ�Ý����Û���«������¢�©���Ö²���²��¢���²����«�Û«����Û«�°«��¦���¦×ر¦�²����©�«¢��©�¦���¿ �¢½�¾���«���©����¡�²Ý�¢����X�Ï�¢�«�Ô�¡�¢���X¦�Û«��� /! JQ%�?0%"!-+����µ����������� ��³ ß�û¼�¯ ��}�

Page 87: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ò���²�¦��·���¢�¿ ª�½«�Ï�¦���¥�¦Û«¢�����Ø��ÕÛ·���ª���¢�©����¿ ²�����«¢��²�ª���²��ÕÛ�����¿ ¤��ª���¢��ÕÛ��¦����¿ �©��©���©�«¢��Øò�������«�����¦¦�ë�����©��¦��Ò×Ö×Öæ���Ó¢¤«��«�¢�¦�©����«�Û«��ª�«ÕÛ�¢����«�²�¥�¿�«Ó¢�Ø�ò�����¢����«�¿��«¢���Ï�¦�����«����¦�©������¦�Ü��������¢Ï�����«�Û�«¢��«���ª���¢�������·��Ï�¿ÛÏ�²�������¦¦�����¢¤«�Ö²�¢��¦���©��×�Û²�¥�Ó¿�«¢�©��ÜÔ���¿��©���«�¦����Û©������«��Ø�|wwv�xwvxr� ��x�zy~�s±«���¢�����¿ �«���©��¢��������ë����¢��«��¢�«Ô� Pê�Ô�«�����ëÛ�¢�Ô�²�����ÕÛ·�Ý�Ï�Û«���²�Ó¦�ª����¿¤�����ë�Ö��«�¦������¦��×Ø�ê��Ý�Ï�¿¤�ØP�ûÛ½�²����¤��Û�«©��¢��¿�«���¦�¿Û«©��¦�Pê���ÕÛ�©���¿ �����«�¢��ª�ë�Ø�ê����Óª�¿ ������«���©�ë��¤«�����������©�«¢���©�¦���¢�©��Ø�£��²����·��°¦��²�©�¿ ���¥�«©���¦���©·����«�ÕÛ��Ý�Ï�²��¢�©���ÕÛ·Ø£��²��«¢�Ô�Û«�Ý�¿ ª���¥��¢�©��©��«������«¢���Û¿ ²����¦����²��¢���ë�Ï�¦��©���ë�Ö£���Û¦Ó²�Ô��¿ ��²��¿ �¢��Ý�ª¦���Û«�¿ �¿ �«¢����«���Ó¢��Ý�¿ ª���×Ø�å�¿ ��©�¦�ª�������êݦ�«Ý¦��Ï�����¦�ë��Û«���¿ �¢���Ø��¦���ª��©��Û«�²���©��¿ �«Û¢������������¦��ÏÛ©�«¢��Ï���«��¦����¢���©����¿ ²Û��¢��©���ë�ÖÏ��«��²Û�©�����Û���Ý�ª¦�«©����«�Û�¢�©×ØP�¡���ÕÛ½�P±��������������¦�«�Ô�����¦��«�²��¢��Ø�±�Ó�Û�Ý°�¦��ÕÛ��¦����¢�ª��©����«©��Ï�¿ ��²�©�°�ÕÛ���°¦��©����ÕÛ��¢�©����¢¤�ª��«Ø��ÕÛ·�«�©����¢¤�ª��«�Ï�«��¥�Ï���¿ �«¢��Ø�¡��©°«�¿ �Ô�²����Ï��«��¥�Ï���©����¦��«�©�ر¦�²����©�«¢������ª� Û¿ ��Ý��©��¦���©��ÕÛ��Ö�¦����Û¦¦����¦���©�×�ÕÛ��©�ë��¤���ÜÛ©¤Ó������������©��©�¦�¿ Û«©��¦�ª�«�������¤���¿ ÛÓ�Ý���«�����Ï����Û����¿ Û«�©�©���©��©���Ý�Ó���Ï��«�¦��������¥�«�©����Ø�¦�¿�«���¦���Ý�ë���©��¦��Ò×Ö×Öæ�«��²��¢�Ó«���«���������Û²��©��²��¥�¦����©��Ø�±¦��¥�«¢��¿Û«©��¦��¢��¢�¿²�����¦�¥���¤�¦��¿��������«��Û��ª������ر�²���«���«��¿ ���°«�¦���©·���©��²��¢�©���«��¦�Ü��������¢ÏÔ�«��²��ÕÛ��¦����¿ ²��¢���¦����Û¦¢�©�Ô���«��²��ÕÛ���¦�¿ �«�������«��Ý��Ý�ª�¤���¿ �©����¦��«¢���«��Û�������Ø�«¥Û�¦¢����«�Û«��«Ûª��©��²�¦¥�Ô�������«�©���Ï�²����©��¢��Ø�¡����¥�«©����Û���¦�¿ �«¢���¦��Ò× Ö× Öæ�¢��«�«���¢Û����©��������²�¢�°¦��Ø��¿ Ó²��¥���«�²���©�����«���ë���©�����¢°«�²�����¥�¢���ÕÛ���¦�����¢��Ý��¥��«©��ª��«ÕÛ��©��¦������¢�«���Ï��¦¦���¥��ë��Ô����Ý�¿ ª�����ؾ�����«����«��Ï���¦�Ý��Ý���²��²���©���©����Û��©����«��¦�����¢�����©��º������©�¦��Û�Ø�±¦�¿ �« �¢�¿ ª�½«��«�¦ÛÏ���«��¦�©��Ô��¤«©Óö��Ý��Ô���Û¢��������Ô�ëÛ���Ô����½�Ï����������ê�²����Û²Û��¢�Ô��°¦��¦���©��¦���¿ ²���������Ó��¦��ÕÛ��Ý��¿ �«�²�¦���©��¦��ÕÛ�����ª�ª���«�¦�����¢�©����Ï��Û���¦��©�©����Ø£��²��Ý�«��«�Û«����¿ ²¦��¿ �����Ûª���Ó¢����«�Û«�¿ �«¢�¦�©��²¦¤�¢���ê��¢����¿ �«¢���«���¢�Û�¢Û����¿ �¢¤¦�����ª¦�«�����Ûª���¢�����«�¦�«���¥��©���²����¢�²���Û«�²�����¦���¦Øò���¥�«¢���«��Ý�«���©��©��¦��¿ �ë��Ø�Ü�Ó� «�¦��Ò× Ö× ÖæÔ�Û«�©·��¿ ÛÏ�ªÛ�«��²Û�©�«���«���Û«���¿ �¦���«©��Û¿ �¦�M!è�²����ÜØ��«¢��Ô��©�«¢���©��¦�����¢�©����������«¢�©�©����¿ Û¦Ó¢�²¦���ª��²�����«��ØÖê�����¿ Û�Ý�Ô�«�����ªÛ�«�©�«���Ø�±����·Ô�«��¢�«�¿ ���ÕÛ��²������¿ ²Û��¢��ê�©��¦����«¢�����Ô�«��ÕÛ�©��·��«�©��²����«���¢���Ø��ÕÛ·�Ý�Ï����«©���¢��«©���©����¿ �©����¿ ��Î �£�«�¦©���Ï�«��«���©�ë�«�¥�«©����©�«¢���²��ÕÛ����¢�����¢����¢�����©��¦��à�à�Ø�±¦¦���¥�Ó«����«��ÕÛ·���Ý�����©�«����Ï���«���¢����«���������«�©�¦���¢�©��×Ô�¦�¿ �«¢��êݦ�«Ý¦�Ô�Û«�Ý�¿ ª���©��é!������ÕÛ�Ô��Û«ÕÛ��«�����Û«��× Ö× ÖÔ�¢��«��²��¿ ����²�����ÏÛ©��¦��ØP�O�¢�©������ÕÛ�����ëÛ�¢��ÕÛ��¦���Ý�Ï�«�����©��©�¦���¢�©����P���¦��²���Û«¢�Øò���¦Ô�£�««Ï����©��«Ô����¦�¿ �¢°���©��¦������«�Û«�ª�¦�¢·«�©��²��«���ÕÛ�����¢��¢��©��Û«�²��Óª¦�¿ ���«¢���²�¢��«���Ï��¿ ²¦��©��Ø�Ö�Û«ÕÛ���²�Ï�¿ ���¦���©����Ý���©��¦���¢��ª�ë�©����Ô�«���²�������«���²¢�ª¦��ÕÛ������«���«��Û��²��¢��¢����¦�©·��ÕÛ�������¢¤�¦¦�¥�«©������ª��Û«�²��¢�©�×Ô��«©��°��¦��Û«���«����Ø�©�¿ ¤��©���Û����²�¦©����¦����Û��©����©�����Û��©�©��«�²���Ô��¦�����¢Û��«Û«��°�ÕÛ���¦�²�°í�¿ ��¦Û«����ß����¤�©��¦���©��Ö£·��«����Ó«�¦�©��¦������°«×�Ï�ÕÛ����¢¤���«¥���«©����¢��ª�ë�©�����Ï���¦�������©�©��«���«���¦�²����¿ ���Ý����Û¿ ª����¦��±¿ ª�ë�©��©��Î ½í�����«�ÜÛ©¤�����Ô�Ûª���©���«�¡��¢����Ô�����«�©����Ó¦�©�����������«�¦���¢��ª�ë�©�����¿ �í���«��Ô���·���¿ ����«�¦����«¢��²�ª��ر�¢������«��¿ ����²����ÕÛ���¦�¿ �«���Û«���Ý��¿ �¦�²����«���²��¢��¢�«��«���«¢���©�¦�Ö�½��¿ �«�������¢��Ï���«¢�����¥�¦Û���«�����©�¦���ª���«��©��Î ½í���×�ÕÛ��Ý��©���«��©�«�Ó©��Û«��������©���¢�ÕÛ����«���«¢���©��¦���¢��Óª�ë�©�����Ï���«©���¢���¿ �í���«��Ø��s|�uwv~z~r�v�z�|��z�y|���²�����©��ÕÛ��¦��²�¦��·��«����«�¦����Ý���«Ó�����©��©��¦��¥���¦�«�����«�¦�����¢�©���Ô� �¡�²Ý�¢����X�«��Ý�Û«�E���� �� ��§�� ���� �������������� ðV�� �� ������������������­����� ��ß�û¼�¯ ��}����ç

Page 88: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

²����©��¢���©��¢�©���¦���²�·�������«�¦Û���������«�©����Û�«¢�«�ÕÛ����«�ª�¦�¢���«������Ó©�¢����«���Ý�«�²�©�©����¦�����²����¥���¦���²��¢�©�����«¢�©����°¿ �©�¿ �«¢���«��¦� «�����«¢��©����Û²�©�ØO«���²��¢�����Û©�¿ �����«��©����©���Ï�¢�¦�¥���°«��Û�«¢��ÕÛ���«¢�°���¦���«�Û�Û����°«���«�«�«� «�©��Û¿ �«¢�Ø�£����ÕÛ���«�¿ �©���©��¦����«�Û��°«�²��°������«©��Û«���¿ ��Ý�Ó¦���Ï�Û«�¢��²�½Ø�Ö¡����¿ ·���¢¤�¿ ÛÏ�ª��«Ô�²����¿ ��²Û©��Ý�ª���¿ �¢�©����«�Û«��ª�¿ ª��Ï�«�Ó©�������«¢���×Ø�«�¦Û��Ô��«��¦�²��¢�©��©��Î ½í�����«Ó¢��à��«�����«�¡�¦�îö�«�Ô�©���������«�©���¿ �í���«����«�������«��¦���¦°«�©����«����«Ó�����©��²��«��Ø�Ü���Û²�«��ÕÛ���«���¢����¢���¦�����²��¢������°¦��²Û�©�«��«¢��������Û�«¢�«���«�Û«�ª�¦�¢���¿ ���¦¦�Ô��©�¿ ¤��©���Û�����¢��©������©�¢���°«Ø¡�����¦��«�¦½��¡�¥¦�������²Ý��Û��¿ ÛÏ��¤Ó��¦�¦¦�����Ý��¢���¦�¥��¢�©���©��¦����¦����°«�©���«�¦�¢������¦�¢½�¿ �«��©�¦�²��¢�©��ÕÛ��©��²Û¢°���«�����¦����«���Û©�©�©�¦���ª�Ø�±¦���«¤¢���Ô�©��éÝ�����Ô��«���²°���£�¥�©�ï��îÝ�¿ �Ï���������¦��²����¦����Û¦¢�©��©�¦��«�Û�«¢���ÛÛ«��¿ ²�¢����«���¦��ÜØ�����²Ý��Û��©�¢�«�©��²����¦�²����«�¦�©�����Û��©�©�©�¦��ÕÛ�²�Ø�òÛ�����Û����¢�©���«�¦�����¢��©�«©��¦���¿ ²Û�����«�Û«��¿ Û¦¢��©��!�����«©��Ï��Û���í²Û¦��©��©�¦����¢��©�¦�Î Û«©��¦ê���«��¿ ª����Ô��íÝ�ª�°�¦�����¦¦����«��¦��²���¢��©�����Û��©�©ØÖ¶��Û¦¢��¢�¢�¦¿ �«¢���«���²¢�ª¦��²����¦��à�à��ÕÛ��Û«�������«�©��²Û�©��¦¦������¦�¥��¢�Ó©���©��Û«��ÕÛ�²�Ô������Û�¦����×Ô�©��¦��°�ê�Ó��¦���Î ��«��¢Ô�²��¢�¥���©��¦��à�à�Ø���Û�¥��Ô�¦��à�©�����°«�©��àÛ¢ª�¦�©���«Ó�¦�¢��������ÕÛ�ë°��«¢���¦�����«��¿ ���¦�ÕÛ����«��©�������²�«��ª¦��©�¦��«��©�«¢�Ø�ÖO«� ������«�©��²�¦¦°�²������²�������¦�����Û��©�©�©��¦��à�à�Ø�£�����¿ ���Û«��ÕÛ�ë�����¿ �¦���¦��à�Óà��¢�����¦�²��¢�©�Ô���¦��ÕÛ�����Û��¤�Û«�����¢�Ø�ê��������²¢�ª¦��ÕÛ����¢����Û���×Ô�����¦°�Û«�¥������©��¦����©�����°«��«�¦���Ø¡����� «Ø�&�Ï�ÕÛ��«��«�¦�����¦¦����«Ó��«¢�°�¦��¿ �«����©����¦����Ø�±¦�ëÛ�¥���ÝèÔ�¦��²�¦��·��©��¦��²��¥�«����©�� �Û¢�«�������Ó¢°���©���²����«���Ï�¦���©���¿ ��°�Û«�²���©����¿ ²Û¢�©��������¿ ²�������Ø���«���¢���ÕÛ�Ó²����¦������ª�«�ª�¦�¢���Ï�����©�¢����«���ÕÛ��¥�«©·�«��«¢����!��Ï�R!����«©�Ø�ê�©�����ª���Û¤«¢���©��¦�������¢���Û¢�¦���©���²����¢�«�������������²�¤�¢���¿ �«¢��¢�©���¦�����«���©��¦�����¢�©�����Û���«���ª����©����«�Û«�²�ÕÛ�Ó�����������¦�©������¦����¢���°«�©��²�¦��·��Ûª���©���«�£��²î¦���ØåÛ���¢���Ï�²����©��¢����í¢��«ë�������¢¤«���¦���í²��¢�¢�¥�Ø�Ü��¦���Ý�«�Ý��Ý��¿ Û�Ý����©Ó¥��¢�«����ë�ÕÛ��«��©�ª�«���¦�����¦����¦¦��Û«��¥���ÕÛ��Ï�����Û����°Ô���ª���¢�©�������¢¤«�Ý��²�©�©����«��¦���«¢���©����Ý�««��ªÛ�Ó��ê�ÕÛ��«��©�ª�«�²�©����ÏÛ©����©����«�Ó��©���²�����«��«¢�����¦�Û«��©������°«ê�ÕÛ��«Û«���©�ª�«��«©�����¦��Ô�Ï�ÕÛ��«���«¢��Ó�Û�«�¦��¢��ë�¢��©����½©�¢���«����¢�Û��«¢��Ô���Ó«��ÕÛ���í�ë�«�ÕÛ��¦���¦¦�¥�«�¦��¢��¿ �«�¦�Ý��¢��¦��¿ ����²����¥���������¦���²�����°«�©����ª���Ï�«��¦����¦�«�«��¦�²¦¤�¢���Ø�zr{u��yz±¦���²��¢����¶����©��Î ���¦¦¤«Ô�©��Î �¦�«���å�Ó¦�¥���°«Ô��Û������©�����¿²�¦¦�«���©�¦���¢�Ó©���¡�¢���Î �î�ª��©��¡�¦�îö�«��²���Û«���ÛÓ²��©��²�¦��·���ÕÛ��¦���¿²�©�°�¢�¿����¿¤��«���©�¦�¦Û���Ø�¶���ª�°�����¢�«����©�¦�²����«�¦�©��¦��±¿ª�ë�©��©��Î ½í�����«�ÜÛ©¤�����Ô�ÕÛ����� ¢���¦�©°�©���«¿�©��¢��©��©��¦����²�¢�¦�¡��¢�Ó����Ý��¢��©��Ý����©��¿Û«©��¦��¢�Ø�ò���©�²¦�Ó¿¤¢�����¦��Ý������«�¥����������¿�«©����«��ØÖê���©�ë���«���¿ ����¿ ��°������Ï���¿ ·�ÕÛ��Ý�ª·��������©��Û¿ �«¢�©���©��©�¦�«Ó�Û�«¢���ÕÛ�������¢�ª�«�¿ �¢��«©����¦���Ý�Ó¢�¦��Ô�Ï���²�¢�©���¢���ª�«�¦���²Û��¢��ê��«Ó¢��ª�«���¿ �©�����«�²��¢�¦�����¥������¦���Ý�ª�¢����«���¦¦�¥¤«©����©�«���Ô�¢��ë�¢���Ï�¢�©��¦��©��¥�¦��Ø�ûÛ��¢��¢¤��¿ ���©��ÕÛ�©��Ó«���¥��������¿ ²��������«�Û«�¿ ��¿ ���Û��Ó¢�Ô��Û«ÕÛ����¢Û¥�½��¿ ����«�°¿ �©��Ø�å�¿ Óª�½«��Û�������«�ÕÛ��«���«©Û¥�½��¿ �����¦���Ï�«����¿ �«¤��¿ ����«�¦�����¦¦��×Ô��í²¦��°�Î ���¦¦¤«Øå�©�¥·��«����¿ �«��ª���¦�Î Û«©��¦�Ï��«�¦�����¦���©��²��«���Ï�����Ý�ª·����²����©��¦���«���¿ ���°«�©��ÕÛ���Û�¢���²����©��¢����Ý�Ó«����Û���«����¦¢�©���²���Ý�¿ ª������¿ �©����«��¦���«¢���©����Ý�««��ªÛ���Ô���ª¤«©�¦���©�«�����«�����¢�¥��Ï�Û«���¤¿ ����©��¥�©��Ø�±¦�²��¢�¥���©��¦��à�à�Ô�ò �¦���«��±��ݦ��Ô��«©�Ó�°�ÕÛ���¦��«��©�«¢����Û���°��«�¦����¦¦��Ï�ÕÛ��¦��²�¦��·���«¥��¢���ª���¦��«��©�«¢�Ø�¡����«©�Ô�Ö«��Ý���¿ �����¿ �«¢�������¦����²��¢�×Ô�©�ë�Ø�¦�©·�����Û��«¢��©��¦���²��¢Û���©�¦��¥�«Ó¢��Û«���¢°������²��¢Û�Û½��Ï�©���²����©��¢�����²���¦����Û���«����¦¢�©�����Û����©�¦�Ý�¢�¦�©�«©�����Ý��²�©�ª�«��«�Î ���¦���ªÛ���Ô���Û«���Ý���î�¦°¿ �¢�����¦�«�����¢��©����Ý�«Ó«��ªÛ���Ø�ÜÛ²Û��¢�¿ �«¢��¦���¢����������Ó�����Û���«�©�¢�«�©��Ø�Öò��������¢�������«Ó¢���«��¦���«¢�«��«¢��©��¿ �©�����í¢��«ë�����ÕÛ��¦��²�¦��·��©����¢��²�·����¢¤�©���©�©����������Û«��¿ ª��«¢��©�����Û��©�©×Ô�©��¦��°��¦�ë����©��¦��²�¦��·��«����«�¦Ô�ïÝ�î����¦�ر¦���������©��Ý��Ý���©�¦��¢�¥��������¿ Ó²¦�¢����«��¦���ª��ÕÛ���Û������«��«¢����«¢���©��¦��©�¦�����°«�Û�Û�Û�Ï�Ø�Î ��«¢��������¢·�«��¦�©�ªÛ¢�©���Û���¦����°«��«¢��à��«���Ô��Û�Ó��«��Û�¢��·©���©���Û�Ý�¢�¦��¦��©�©���©��Ý��¿ �¦�©°¦����ê���¢����ëÛ��©�������������¦�����Óª���«�©�«�����«��Û��Ý�ª�¢����«����«�Û«�Ý�Ó¢�¦�©��� ²���¦Ûë���¦�«��¢��©��£Û�ª�«Ô�ÏÔ��«��¦���¦¿ ��©�¦��ª�Û�©�Ô�¦�� ¦¢�¿ ��¥·�¢�¿ ���Û���¦��íëÛ��©�������«¢�«�� �ª���¦�ï�¢��¢Û¢�Ô�ÕÛ��«��Û��©��²�ë�©��©���¦�Û«���²��¢�«�«������«��Û�Ý�ª�¢���°«�©�¦�Ý�¢�¦�Î ��Ý�¦�«��¦�Ô�����Ó©�«����������¦�©������²Ý�ï¦�¢¢���©Û��«¢���¦�Î Û«©��¦Ø±¦���¿ �¢½�¾���«���©���Ý���«���¢�©��©��¿ �«�������¢���©���«�ÖÕÛ��«��Ý�Ï�²��ª¦�¿ ���©�����Û��©�©��«��¦�¿ Û«©��¦×�Ï����«�������Ý�Óª¦�����ª����¦�²Û«¢�Ø�Ö±«�«Û��¢������«©��«��Ý�Ï�²��ª¦�¿ ���©�����Û��©�©Ø�ò��²�¦��·��Ï�«���¢����Ý���¿ ���¢�©��¦��«���������²����²�����¥��¦�Ô�²����«��¥�¿ ������«¢�����«�Û«�©�ª�¢��² ª¦������ª�����¢��¿ �¢����Ø�å�«�¿ ���ÕÛ������«�����Û«�¢��Ó«���©����¢����·��¿ Û«©��¦�Ï�¦������©���¿ ����Û����Û�������¦��²�¦��·�Ô�ÕÛ��¥�¦��²����ÕÛ������Û«��¥�«¢�����Û��×Ô�©��¦��°��¦�¥�����Ô�¶��Ý�Î îÝ�«©�Ø�©�¿¤�Ô����������°��¦�ÖªÛ�«��¿ª��«¢�×�ÕÛ��²��¥���«��¦�Î Û«©��¦�Ï���¦¢°ë�Öò����Û©����Ó��«�����¿���ªÛ�«����«��¢���«��×Ø�¨��¿¤«���«�����­���������� �� ß�û¼�¯ ��}�

Page 89: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

� h��jg f i o�r km��q�n��hpq�å�Ý�²��å�Û����Û«��©��¦����¦Û¿ «���¿ ¤������¢Û«�©���©��¦��²��¿ �Ó�����ª��¿ �&¦�²�Ø�ÜÛ�²�©��Ô�ÕÛ��«�¢��ª�ë��²���¢�¿ ²���Ó©�����¿ ���ª����Ô��Ý���°�©Û��«¢��¿ �����²�Ó���ëÛ«¢���¦���Ýß���«©��Ûé��²����Ü�ÕÛ��²��°�²���Û«�ª�¦�¢������«�©��ÕÛ���Û�Ý�ë������¢�������¦���«�Û�Û����°«�©�¦�Î Û«©��¦��«��¦���¢�©���Ü��������¢ÏØ£��©��¦�� ¦¢�¿ ����¦��©��Û«�����©�Ô�²���Ó©����Û«��²���©Ô�å�Ý�²��¥���Ö©�������×Ô�²���²��¿ ����¥����«��Û��Ýé�����Ô���å�î��Î �©�Ó��Ô��¦�©�¦�«¢����©��¦����¦����°«�©��ÜÛ©¤�����Ô�·©�¦��©��¦��¦����¦���¦Ô���ÕÛ��«��©¿ ���Ø�Î ¤���¦¦¤�©��Ý�ª���²����«���©���«�¥�¥���¦�²��¢�©���«��¦�ÕÛ��ÜÛ©¤������Ï�Î ½í�����¿ ²�Ó¢���«���Û«�Ô�¦�����¢Û«��©��å�Ý�²��å�Û���¢��ª��rxy�v~z~xsrrrrrrrrrb+.1)01,�+)+v).yxs­�,«���¡�,���,«�¡¦¢�,®��������¡�,�¢§§�,��,�����,������,��,����®��®¢,§���§�¢�,��¡§��¢�,®¢��§�����,µº�¡¢�,�,§�«���¡¢§��,£�§¢,��,£��¢,® �,���,/�� «§���,�,���,����¥��������,��,®��¡�����,��¡��¡��¬,+�,��¢,��,��¢�,§���¢���,�¢,¡¢���¢�,£¢§,���,®�¥���,��,��,G0G., � �,1�ª�£¢,1��¬,����§�,��§,«�¡¦¢���¡�,£§¢«���¢���¬,+�¡����,��,���,�������,£¶¦����,�£����,¡����,£�§�,�£�¡¢�,�,���s�,�¢�,¥§�����,�¥����,��,���,����ª�,���,£��¡¢,£¢� ¢��,���,£¢§¡�§²��¬,�¢§,�¢,£§¢�¡¢,��,£��§�,��¡¤,��§��¡�,®����,Ð#,§����,�$Ï,£��¢��,£�§�,�¢®£§�§��,��,¦¢��¡¢,���,��¥¢,/�� «§���±¹µº��¢¬ ����������§����������ß�û¼�¯ ��}����

Page 90: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

�«�ÕÛ�Ô�²�����¿ ²����Ô�¢��«��²�©���Ï�¿ �©��ê�Ï��Û«ÕÛ��¥�¥���«�¦��¿ ��������«�Û«�������Ý��Ý��©��¦¤¿ �«���Ï��Û�ª�������Û«��¦�¢��«�Ô�²�����Û«�©�«�ÕÛ����«��©����©�¥�«�ë���ª��ëÛ����¿ ÛÏ�ª��«��¦��Û¢ª�¦Ø�ÜÛ���¦�©��Ý������¢���©��¢�«�Øò��²��¿ ������ª��¿ �&¦�²����¢¤�Ûª���©���«��¦�çÙûÑæ�Ø �X�¢¦�Ý�«�Ô�ÕÛ��²��¢�«�����¦�©��¢��¢����¿ Û«���²���©��±îÛ�ÝÛ¦�«���«�¦��²��Ó¥�«����©�� �Û¢�«�Ô���Û«���é��¿ �«Û¢���©����ÓÝ�««��ªÛ���Ø�ò��¿ �Ï���²��¢��©��¦���¿ �¦�ß����¦Û¿ «���©����¢�����Û�¦��² ª¦������«�ÝÛ½���Ó«�����¥�¥�«��«�¦���«©���«���ê��Û��²�©����¿ ÛÓ�����«�¥·�¢�¿ ���©�¦���©����²���¢Ûª���Û¦����Ô���·�ÕÛ��¥�¥�«��«�����«�¢��Ô�ª�ë��¦��¢Û¢�¦��©���Û���ªÛ�¦����Ô��«��¦�²����©��¦��������Ô�����Û�©�«��«¢���Ý��¿ �«��ØX�¢¦�Ý�«�����Û«�çÙûÑæ�Ø Ô����©����Ô�Û«�¦Û����©�«©��©Û��«¢��¦������©�¦�Ö Öåç�ÓØU��¦����¢�¿ ����«��«°���¦���«�����Ô��«��¦�ÕÛ��¦������Û������Ûª��«�¿ �«¢�¦���«��Ý�«��¦��«��Ó©��²����²�¥�¿ �«¢���¦�����¦¦��Ø�å�¿ ²����¦���²�¢����©��¦������Û�¦��Øò���«�������¿ �«�«Ô������«�Ï�ëÛ���«��Û¢Óª�¦���ª���¢��������ë����ÕÛ�����¢��«��������«���¢��½²����©�¦����Ø�ÜÛ����²�¢���«���������¢��«�«����½��²����¦�²�¦¥�Ô��Û�²��¦����Û������¥��ª¦�«ÕÛ���«�Ø�Ü�ª�������¤��©��¢����«�Ô���«�¦·«����ª¦�«����«��¿ ¤��²��¢��·���ÕÛ��©���²�Ó����©�������Ô�å�Ý�²��Ï��Û����¿ ²�������Ý�Ó��«��Û��¿ �ë�����²����Ô�©�¿ �«�«�Û«�ª�¦°«���«�²����Ï���ª���Ø�ò��¢������¿ �«Û©��ÕÛ��¥Û�¦���«��¦������¦����Ûª�����¿ ��Û«�����¢�«�Ø�Ö�Û«ÕÛ��«��¦�������Ô�½�¢�����¦����«Ó�Ý��©���Û¢ª�¦Ô��ÕÛ·��«¢��«�«�Ï�ëÛ���«��¦�ÛÓ«���²��¢�©���ÏÔ��ª¥��Ô����������«����¦��¢�¿ �«Ø�±¦¦���«����ª�«Ô�Ï�²��ª�ª¦�¿ �«¢��«Û«�����Óª�¤«Ô�¦��ÕÛ�����Û«����«�Ý���¿ ²��¢�©�Ø�ê�����ëÛ�¢�Ø�ä�¢�����Û«�����Û�¦��² ª¦������¦��ÕÛ���¦���ª���«��©�ª��·��©�¢���©��¦��¿ ·«�¿ ��²�Ó���ÕÛ��¦���«�����²���¢�ÕÛ�«��¦�©�²��¢��¿ ¤��²�²Û¦���©��¦����«¢��©����¦��×Ô�©����ê¢�¿ ª��ê©Ý¦�«©Ý¦�Ô�¿ ���¢���©��¿ �¢�¿ ¤¢�����Ï����«Ó�����«�¢Û��¦��Ô�Ï�¢�¿ ª�½«�¦�����²�«��ª¦��©�¦�²�����¿ ������¦���©���Û¢ª�¦Ø�±¦�²���Û²Û��¢����«��¦�ÕÛ��¢��ª�ë���¦�²��Ó���¿ ��©��©�²��¢����«�¦�����Û�¦�������«©����Ý!�¿ �¦���«©���«Û�¦���P�R�¿ �¦�è���²����P�ÕÛ���«¥���¢�«��°¦���«�¦���R!�«�����ÕÛ���«¢����«��¦� �ÕÛ�²����²����«¢�¢�¥��Ï��«�¦���é��«�����©��¦����¦����°«�©��«�¢ª�¦¦Ô�Û«�©�²��¢��ÕÛ�����²�Ó������¦�ª��ÕÛ�¢ª�¦Ø±¦�©�«�������¥��²����¦¦�¥��¦�������¿²�¢�����«��¢�������Û�¦����«���¿²���ÕÛ��Ý�Ï�ÕÛ����«¢��ê�¢�¿ª�½«�Ý�Ï�ÕÛ��²������¦�¢��«�²��¢�Ô��¦���Û��Ï��¦�����������Ø�ò���Û«����¿���Ï���²�Ó¢��������«�²����Û�«¢��©��¦���²�©���Ø�ò�����Ó¿���¢���Ï��Ý��¢����«�©�¦�ÑÔÙÑ�¿¤��������«¢�Ô�ÕÛ���«�¢��¿²��©����¦���¦���Ý������«¢���©�«¢���©��Û«�Ý��«��Ï�ÕÛ����«��¦��Û©������¥Û�¦¥�«�²�Ó��©��Ø�ò���¢��Ý�«���«�©���²Û�©��²����¦��Ø�±¦�«����ÕÛ��¥����Û«�²��¢�©����«�Û«�²��Ô�©��«�«Ó�Û«��¿�������«���©�Ô����²��ÕÛ���¦� «��¿�������¦���²���¢°Ø�±��¦���«¥�©���©�¦����¢��©�¦��ÕÛ�Ó²��ÕÛ��ëÛ������«��¦�¿��¿����¦��©��ÕÛ��Û����«�¦�����Û�¦�Ø�±«��Û��������¥�«�©����¦���Ô�²����ÕÛ��¦�����²�¢���«�����©�����¢�«Ø�ÖûÛ���¿ ����ÏÛ©�Ô�����¦�Û��«�²Û�©���ÏÛÓ©��«���©�«�«©��Û«����¿ ��Ô���²�¢���©���Û¢Óª�¦���¦��ÕÛ�����Ô�©��¥��©�©�¦��«�����¢�¿ ��Ø��¦�Û«��©���¦¦���²Û�©�������«��¦��Û¢Û���Û«�ëÛÓ��©���©��¦���ùÖèÖÑÖÒùÖèÖÑÖ×Ô�©�¿ �«©��¦��¿ ���¢���ê©Ý¦�«©Ý¦�Ø�Ö�Û�«©���������«©��¥�Ï�������Û«�ùÖèÖÑÖÒùÖèÖÑÖØ�Ú��¿ ����¢�Ï�²��²���«©��²�������×Ô���«¢�«����å�Ý�²��å�ÛØ��Û«ÕÛ��¦�����Û�¦���ª��¿ �&¦�²�����² Óª¦���Ô���¦���²�©��������¿ �¦���������¦���²�©��Û«����¦�ª�����°«��«Û�¦�©��Ý!����«©��Û������!��²����Ü�ÕÛ��¦��¿ �Ï��·��¥��²���«©��²������²���Ø�Ü��¢�¿ ²����²Û�©�«����¢����¦���Û«�Ó���¿ ��Ô��«¢���¦���¿ ���¢�������²���«�Ï��²��Ó¢�«��¦�©�«���Ô�¦��¿ ��¿ ���Û�«©���¦�²���Û²Û��Ó¢��©��Ý!�¿ �¦���«©��������¢�Ø�ÖÜ°¦��¢�«�¿���©���ª�¦�«���Ï���¦���©���¦�����¦¢������Ø�ò����«�¦�¿���Ï���«�¦���©·������¥�«�©���«�¦�«©�Ô�²��ÕÛ��Ï��¢��«�«��¦�Û«���²�ÓÕÛ�����²���������«��Ô�²����«��¢�«�¿���²������¿²����¿¤�ê�©��¢�©���¿�«�����¿�©������¥�«Ø��Û�«©����¦�«���ëÛ����¦���²��¢�©���«���¢����¢��¿�«�¿���²���«©����������¿²���R�« �©��¦������¢�����«�«Û��¢���©�«���Ø�Ü�¿���Û«�����Û�Ó¦��² ª¦����©��¦��ÕÛ���¦���ª���«��Ï�£�������Ý�«��¦¥�©�©�Ø�Ü·Ô��¦�Î Û«©��¦������¢¤�ëÛ��«©���«�ÜÛÓ©¤�����Ô�²�����ÕÛ·�¿��¿��Ý�Ï�¿�¦¦�«���©��«�����ÕÛ��«��¢��«�«�«��Û«�ª�¦°«�Ï�«��Û«���ª�¢�«���²�Ó���ëÛ�����Û¢ª�¦×Ô�¦�¿�«¢��¦��²��������Ø� ò���¿ ���¢����©����¢�����Û�¦����«�«��¦Ó��©�©���©��R�¿ �¦���«©��¿ �«�Û�¦���ÛM�¿ �¦�M���²����Ü�ÏÔ��Û«ÕÛ������²�«����¦�©�ª¦��©�¦���Ó¦�����¿ ·«�¿ �Ô���¢¤«�©��²Û��¢������²��¢����¦Ó���²�����ÏÛ©�����¦���¿ �«����Ø�Öò���«�����ÕÛ������¢�«�����¢�����Û�¦����«�²��¥�¦����©��Ô�²��ÕÛ���Û«ÕÛ���¦�Û«�����«�ÝÛ½���«������Û��²�©������«�©���¿²¦��©��Ô�²Û�©�«�¥�«������²��«©�����¦����Ï������ª��Ø�±����«���¢��²�·�����Û«����«�����¦�×Ô�©�����¦�²����Ó����Ü�¿�¡Ý���Ô�©���«�¦½��Ï����«����������¦��Ø������±��¿ ÛÏ���¿ «�ÕÛ���«�¦�����«���©�«©��Ý�Óª�¢�«�¦���«�����Ô���ª���¢�©��¦���¿ ¤��©���¿ Ó²���©��Ô�«��Ý�Ï����«�Ý���©���Û¢ª�¦��¿ ²��Ó¢�©���«���«�¢�¦����«���©�²��¢�¥��Ø�²�«����¦�²���©��Ýé�©��ëÛ«���¦�����¦��Ó���«�©������«���������¢���¦�©���«���£�¿ ����ï��Ô�Û«�çÙûÑæ�Ø �©��X«Ï�«�Ô�������©����Û©�©�©�¦���ª�Ô�©�«©����¢¤��Û�Ý�¢�¦�©����«��«¢����°«Ø������������� ¹��§�V���������Ú ß�û¼�¯ ��}�

Page 91: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

ò���«¢������«���¦���¦��¦©����Û«�©�«�¢�¥��©��Ý���¿ �¦��Û����ÕÛ�����¥��¤«�²������«�¢�Û�����«�Ý���©���Û¢ª�¦����«�¢�¦����«���©�²��¢�Ó¥��Ø�±¦�©�«������¦�°�©��¦���������©��¦��à�©���Ó��°«�à��«�����©��àÛ¢ª�¦Ô�ÕÛ������ª���Ûª��©����Ûª��«�¿ �«¢�¦ê��«�¦Û���¦��Ü����¢�����©��±�Ó¢�©��²�����¦�£�²��¢��©������²�·��¶�¿ ��Ú�©�Ô���¢Û¥��²����«¢���«��¦���¢�Ø���Û«����Û�«¢���î�¦°¿ �¢����©��X�¢¦�ÓÝ�«�Ô��«��¢���ª������«�����Ï�©�«©���¦�¿ �«���¦�����¦¦����·���¢¤«�²�¥�¿ �«¢�©��Ô�����«�Û�«Ó¢���¦�����Û�¦������¢��«��²��¥�©��ê�ö�����Ó¢��«����«¢��Ø�ò���²�©����©��¦����¦Û¿ «���Ý���«���Ó�Û������²���²�����¦���M�����«©��ÛÞÞ��²����Ü�¿ �«�Û�¦���ÕÛ���Û��¢��ÕÛ���Û��Ý�ë���¢�«��«����������Û«��¿ �ë������¿ ���°«����©½¿ ���Ø�±¦�²�¢���©����¢�����Û�¦��¢�¿ ²����¢��«��²�¥�¿ �«¢�Ø�Ü����²�¢��¦��Ý��¢�����©�¦��Û¢ª�¦���Óª���Û«����Û©���«�Ý��©Û���Ï�����Ø��Û«ÕÛ�����Û«���¦�����²��¥�©�Ô��°¦���Û�«¢����«�Û«�ª����Ï��«�¢�©��¦���«�¢�¦���°«�Ý�Ï�Û«��¦¦�¥�� à�¢��ë���¿¤«���«���� ë��Ô�²Û�©����������²���«��¢��©��¿ �©���¢��¿ Ó²��²����ß����«©����¦����¿ �«��ÛRMé�²����ÜÔ�²���������¿ ²¦���©��²��ÕÛ��¦���²�¢��«���«��ÕÛ����«���«¢��¢���©��¢��¿ ²����¿ ²¦�¢��Ï��°¦��������«�¢��ª�ë���¢�¿ ²���¦��Ø�£��¢�©���¿ �Ó«�����¢�«���ÕÛ���Û�©�����¦��������«����Ø���¡��¢���Ý�Ï�ÕÛ��¦¦�¥��¦����¦���Û��©��·�Ô���¦���©�¿ ¤����¦��²��¿ ����Ø�&�Ï�ÕÛ��Ý����¦�����ܲÝ��Ï�¡��¢�����¿ �©����²����¦Ô�²��ÕÛ��²����Û��«���¿ �©�©�¢��«�«�ÕÛ����¿ ����¦�¿ �«�����«�����Û¢���©�����«¢����¦�©·�Ô�¿ Û�Ý���¥��©ÛÓ����Ï��°¦�����«��ª¦�«��×Ô��í²¦���Ø���¢��¥½��©��&�²������ �«���¢��«Ô�ܪ�«Ó��¦��ªÛ����©�«����«��Ô�²������¿ �������¥���ÕÛ��«���¿ ¤��¢��«�«��ª��«��Û����¢����²�����ÏÛ©��Ô���©����¿ �«��¥�«©��Ý�¢�©�����«�Û«�²��ÕÛ�Ø�ò��©����²�����°«�¦��Ý�����¦¦�©����²�Ó©���¦�¿ ��«��������«�¦¿ �«¢�Ø�ÜÛ�«�¥��Ô���«�ÕÛ��«�¥�¥���«�Û«��²�ÕÛ�Ó�������¢��©����«���¢���«�X�¢¦�Ý�«�Ô�©�«©������¿�«¢�«�«���«�¦��������«����Ô��²��¢��²�¤�¢�Ó��¿�«¢��¦���ß�����«©��ÕÛ����«����¦����¿�«��²�����¦�¿�«¢��Ô�¿�«©�����¦�����Û�¦��Ï�²�����¦���¢�«��°«�¿½©����ÕÛ��¦���«�����«�����¢�«Ø�ÖÜ�«�¢�©���¿ ���Ý�ë���²��ÕÛ��Ï��¦����Û�Ó©��Ï�¿ ��©���«�¿ �¿ ¤ê��©�¿ ¤�Ô��¦¦���²��«��«�ÕÛ��©��¥��©�©�¦����ÏØ�ê����ª�«�«�©��©��ÕÛ���Û��²�©����¿ Û�����«�²�����©��ÏÔ�¢�¦�¥��Ô��¦Ó� «�©·��¿ ���¢��¥����©����¦���¦��¥��©�©×Ô���«Ó������¦��ë�¥�«Ø�ò���¦·«������¦��ÕÛ������¢�«�¦�������©�«¢���©�¦�¿ Û«���²���©��±îÛ�ÝÛ¦�«���°¦���¢��«©��©��¦Û«�����ëÛ�¥��Ô�²����«��Ý�Ï�©��¢����Ô��°¦���«���¿ ����Ø�ò��� «�����²�©���¿ ��«¢���²���¦���ÕÛ��¦����«¢��²Û�©����Û©�����«�©�¦�����©����ª���Ô����²��Ï�¢��Ø�ò�� «����¿ �©���«��ÕÛ��������«���«���²���«���Ï��¦���²�����©����Û«��«¢����²�¦Ø�±«�¦�����¦¦���©��X�¢¦�Ý�«��¦��¿ �Ï��·��©��¦�����������«�©��¦¤¿ �«���©����������©�����Ó¢°«Ø�ê��Ý�Ï�²�¥�¿ �«¢�Ô��²�«���¦����Û��«�Ó���«���Ï�¦��²��¿ ����©�¦���ª���«��©��ÕÛ���¦Ó� «�©·��©�ë��¤«�©����¿ �«�����ª����¦�²�¦¥�Ø�±¦�¥��«¢��²�����¦��¢������©��Û«�¦�©�����¢��Ø�ò����������¥�¢�«�ÕÛ��¦���¢��Ý�����¦��«�¥�¦�«©�Ø�ò��¿ �������«���¿ ²��¢�Ø��ÕÛ·Ô���Û�¦�ÕÛ���«��¦����¢��©��ÜÛ©¤�����Ô�Ý�Ï�¥Û¥Û��¦���Ï�ª�«Ó©�����²���©�ÕÛ���Ô�²����«��¦Û���¦½�¢������«�¢�©���¦��������Ø��¦�Û«���©��¦���Ý�ª�¢�«¢���Û��«�ª�¢��·���©�����Ý���²������«����¦��Ï�©������¿ �«����²�©���¥����«�¢�¦�¥�������¥��ë���¦���²��¢�©���©��¦���ùÖèÖÑÖÒùÖèÖÑÖØ&�Ï��¢����ÕÛ��«����¢�¦�¥�����«����ª�¢��·��¦¦���«Ô�²����¢�¿ ²����¦���²����Û²�Ø�ÖûÛ����Ó���¢�«���©�«����²�������¢¤�¿ �¦���«���¿ �©�Ø�ê�����¿ ���«¢�ë��¥���¢�¦�¥���°«�Ï�¿ �«����¦��Û¢ª�¦���«��¦���¢°¿ ����¥��·�×Ô�©����¡��«���Î �«�ö�Ô�¿ �©���©��¢����²�ÕÛ���¢��Ø�Ö�ÝÔ����«�²����©��¢���×Ô�²���Û«¢��Û«�Ý�¿ª����²��¢�©���«�Û«����ÕÛ�«���¦�¦�©��©��Û«�²Û��¢��©����Û¢���Û�«©��¿�����¦���¢°��������«��Û��¤¿�����¦��Û�¦¦�Ø�Ö£·��«¦����¦��à�à��ÕÛ��¢���Ó����¿²¦���Ô�«��²��¢�©���©���Û¢ª�¦×Ô����¢�Ø�O«�Ý�¿ ª����¢°«�¢��¿ �����¦��Û¢��©��¦�����Ó²��¢������¦�ë�����Ï�������©�¢�¤�ë�Ö��¿ ·�©�«Ó¿ ��Û«�©°¦��Ø�¡�����¥��Ô�«�����¥�Ï�«×Ø©����Û��������«¢��©�«©���¦Û¿ «���Ï�¿ ���Ó¢�������¦�¥�«�¦���¿ �«�����ª�ª�«Ø�ê�«�Û«��©��¦�������������¦Û¿ «�������¢��¤����¦�Û«��©��¦���MR�²��¢�©���©�¦�Î Û«©��¦Ø���Ó¿ ���Ï�¥��¢������¿ ¤���¿ ²��¢�«¢��ÕÛ���¦��Û¢ª�¦Ø�Ö±���¿ ²���ª¦��²�����Ý��¢��¦���Ýß���«©��ÕÛ���Û��¢���¦�ª�¦�¢��¿ ¤��ª���¢��ÕÛ��¦��à�Óà��²Û�����¦��¥�«¢��²����¦����Û©������«��ê��Û�²�����©�©������¿ ��×Ô�����Û���ò�¦�«��¥�«�£�¿ ¿ �¦�«Ô�²���������©���«�¦½��Ï�����î��«�Ô�¦�� «����²����«��ª¦�«����«��¦���¦����Ø�±«¢���¦����¦Û¿ «���©����¢�����Û�¦��ÕÛ��¢�¿ ª�½«��«¢����«��¦��ÕÛ�²��©���Û¢ª�¦�����«Ó�Û�«¢���ܲÝ�Ô�©��ÝÝ�����Ø�±��ÝÛ½���«��Ï�²��¢�©���©�¦�¥��Û��©�¦���©�Ô�²��ÕÛ�����Û��²�Ó©����¦���¿ �¢°������«���¿ �©�©Ø�ê��¦���¿ ���Ó¢����«��¦�����¿ ²���������ª�«�©���Û�²�©���Ó¿ ��«¢�Ø�Ü��¦��«�¢����������²����Ô�¦����Û���·��¿ ����«���°«�Ï�©��²�����Ø�£��©��ÕÛ��ÕÛ�©°��«�¦������«©�©�Ý��¥�Ó¥�©��ª�ë��¦����Û�©�©���©��ܪ�«��¦���ª����¦�¨Û¦ÛÔ�Û«��¿ Ûë���©���M������ÕÛ�����¿ °�Û«����������°«���¥�¦�¦¦�¿ �©��&�²������ �«���¢��«�Ï�ÕÛ��¢��«�����Û�������Rß�«����Ô����¥���«���Ï��ß�«����Ø��¦�Û«�����«�ÝÛ½���«���Ï��¢������«�Ý�ë���©���¦��Ý°¦�������©���«���¿ ���ÕÛ��«��²Û�©�«��¢�«©��¦��Ø�£�������Rß�«����Ô�ܪ�«��¦�����¦¦�¥°����������¥�¥������Û�����ë���ܲÝ��Ï�¡��¢���Û©��Û«����ÜÔ��¿ ª�����«���©�ê��Û���¢�«Ô�©��ÝRê�ï�«��Ô�©��ÝÝê�ê�¢Ý�«Ô�©��«Û�¥�Ô�Ï�Î �����Ô�©������Ø�Î ������¢�¿ ª�½«�ëÛ�����Û¢ª�¦Ø�±�¢¤���«Ó¢�«¢��²��ÕÛ���¦�ëÛ�¥���Ý���Û����¦�����Û�¦��¥��¢�©����«�¦����¿ ���¢��©��¦���ùÖèÖÑÖÒùÖèÖ�ÑÖÔ�ÝÛª��¥Û¥Û��¦���Ï��¢����«�����¦¦�¥���«�ªÛÓ��«©���¥��©���Ï��¿ ���¦¦���Ï�ª�«©�����©��ÜÛÓ©¤�����Ô�²����«���«¢��«©��«�©��©�¦�Î Û«©��¦Ø�¡����½¦Ô��¦��Û¢ª�¦������©Û�����²�¢����Û«�ª�¦°«��«��¦�²�¢���©���Û����Û�¦�Ø�ܪ�«��¦��«��¢��«��Û«�¢��ª�ë����ë��²��ÕÛ���«�ÜÛ©¤������©��·��¦¿ �«¢��Û«�«����������«¢��Ó¢�©��©��¢��¿ ²����¿ ²¦�¢�Ø�ò��¿ �Ï��·��©��¦����¿ ²¦������«�¢�¿ ²���¦��Ô�²����«��������Û«����¦���°«�©��¢��ª�ë��ÕÛ��¦��©½��ª¦������«�����¦���²�¢��«��ØÖ��¥������«�Û�«¢���¢��ª�ë��¦�¿ ²��«©��������Û©��ª¦�«���ÜØ�¡������¢��Ý������¦�©·��¿ ��²���«�è����«©��ÛÝÝ!�²����Ü�Ï����¿ ��¥��¿ �Ó ��ß�û¼�¯ ��}����ã

Page 92: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

� ½í����¥�¥���«���¢�©��©���¿ ²�¢��¢½�«���Ø�±¦�¦�Ó¥�«¢�¿ ��«¢����²�¢��¢���«��Ý��²���«���Û����²��¿ �Ó©�Ô�²�����Û��©�¿ �«©���«���������¦¥����«�«�����«��¿ �¦��°�¦��¥�©���«�¦����«�Ø�ò��ò�Ï�©�¦�ò�ª���¥�¢�©��²����¦�²��Ó��©�«¢��à�í��Û���²��ª�©��²����¦���«�����Ô�²����«��Ý���«¢��©���«�¥����Ø�±¦�å��ªÛ«�¦�à�Ó©���¦�±¦��¢���¦���«��©��°�ÕÛ��ÝÛª���«ë���«Ó����©�¦�±ë��Û¢�¥��Ï�©�¦���«��ë������©�«�©���±¿ ²�������¦��«�¦����¦�����«���©�����MÔ�²�Ó���«����«���«°�«�©�Ø�ò��ÜÛ²��¿ �����¢��©���Û�¢������«�¦��°��¦��«¢��¿ �©��©��«��¦���«Ó�����ÕÛ��¦¦�¥°���¦��¿ Û��¢��©�������!��«������«�¦���Û��©��·���ï��©��&��¿ ���¦¦����«��«Ó��«¢�������Û¦²�ª¦���¦�Û«�Ø�±«�Î ½í���Ô�¦���²��ª¦�¿ ����������«���«�Ï��«�¦���«Ø��¡��¥�Ó�������Û«����¦Û��°«��¡����Û²Û��¢��ÕÛ��«�Ø��ï��«¥�«�©�����¦��¢������©��¦��¿ �©��«·�Ô�Û«�²�·��«���Û�«����Ô�©�«©���¦�©���«°�¢������«�¦ÛÓÏ���¦�¢��¢�¿ ��«¢��±�²�ë��©������¿ ����¿ �Ô�¦����¦����°«�«�Ó���«�¦�«�����²½��¿ �Ô�«����¢Û²�«©�Ø�¡���Û«�¿ �¿ �«¢����Ï°��«�¦��¢�«¢���°«�©������©��¢�«Ó¢�Ø�£����¢�����O�Û�Û�Ï�«������Û«�©����·��²�Ó��«��¿ �¦Ø�±«�¦��²���©����²���¿ ½����Ô���«�Ó¿ ���éÓÝ��«��¦�²��¢�©��²����¦�¢������¦Û���Ô�ª�ë��¦��©������°«�©��&Û���ܤ«�Ý��Ø���«�Û«��¥��Ó¢���������ª�·��Û«���Û¢���°¿ �©��Ï�²�©·�¿ ���¦¦�����«���°¦���¦�ÕÛ�«¢�Ô���«���¦���í¢��²��¢�©�Ø�±¦��²¢�¿ ��¿ �����²Û����«�����¢�ر«�����¢�Ô�ÝÛª��Û«��«�¢�«¢����ÕÛ�¥���«�ÕÛ���¦�å���²Û©����²�������©��¦��«��¿ �Ø�£�¦��¢���¦�©����¢�ª��¦���¦����Ô����©����Ô��¦��ª��¿ �Ô�¦��©�����«���Ô��¦�²���©��©����ª����¦��Ø�ÖÎ ¤��¥�¦��¿ �¦��²�����«���©�×Ô�©�����¦�����¤«���«��¦�ÕÛ��¦����Ý�¿ ���¿ ¤����Û����¦������ë�¦��Ø¡���©��������Ô�¦����¦����°«��²¢°�²���¦��¢���������¿ ��ÕÛ�����«������Ö¦��©�����¿ ²��×Ø�O�Û�Û�Ï�Ý�����Û�²��¢�Ô�©��©��¦Û���Ô�²����Î ½í����ëÛ�°��«���¢�©��©��²�«�¢�«���Ô���«�Û«��²�«���©��«�²�¦��«��¦�²��Ý�Ø�£��©��ÝÞÞR���¿ ���Û«�²�·��ÕÛ��²������¦�����Û��«¢����«©��Ï�²���©�Ø�¶��¢�������¢����¢Û���°«�²��¿ �©����Û��²������ª¦������������¦��������©��¥��¦�«¢���¦��¢��©���°«����«�Û������«�¦���í¢��¥���«����©����«��Ø��Ü��¤�²���ª¦�������ª���ÐÔÒÔÖëÓåØÑçÙÒUÓÒÔÖÒæÙÔÓUÖUÒÓÑÒÔÖÒÕÖÑÕ�Ö�ò����¦����°«�«��¦¦�¥���¦�²�·�����Û��¢��Ô�²�����«�¦ÛÏ���«�¦�����¿ ���«�ÕÛ��¦��¿ ���¿ ��Ø�ê��©�¢��¿ �«���¦�¡��©Û�¢���«¢��«��ï�Û¢��«���¦���ª���©��¦���¢�¿ �¦��Ô�²�����·�����¢���«��¦���Ó�¦�ë��ÕÛ��¢�«�¿ ���©��«���¢����¿ ��¿ ��Ô��«��¦���«ëÛ«¢��©���«Ý�¦��Ô���«¢�¿ ��«¢���Ï�¥�¦�������¿ ²��¢�©���ÕÛ��¦¦�¿ �¿ ���Ö¿ �í���«�©�©×Ø�ûÛ½�©����©��«���¢����¦�����¢���©��¥�Ó����°«�©��ëÛ�����Û�¢���²��¢�©�����©���Û�¢���������Ü�«�����������¦���«��¿²��ª�ª¦��Ý�²°¢�Ó����©��ÕÛ��Î ½í������«Û«��°�¥�¦Û«¢����¿�«¢���¦�¢��Û«��Ô�²�©�¿���©�����ÕÛ�������¿²¦��°�¦���������²����²�«���������¦¥��©��¦�����²�«��ª�Ó'Ì.Í,·0­­()(

Page 93: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

rrrrrrrrrm�r��v��zwv�xr�xr�z�|r�|wz�x­¢,©��,¢��§§�¤,�¢�,��,�������¤�,®�º�����,��,��,£§�®�±§�,§¢���,���,¹������,��,/�� «§���,�£¢§,�¥�§��,��¡�,�¢®��¥¢,��,£�§¡��¢,�¢�¡§�,.§¥��¡����,�¦§�,��,£��§¡�,��,���§�¡¢§,�,�§¢���¡�,'���,·���¢§¢,£�§�,£¢��§,��,���,�¢±�¢§¢��,¡�§��§�,��®����¤�,���,¡�§��,���,£�²�¬,+�¡§�,¢¡§��,��,®���¢�§����,��,£ ���¢,�,�¢¦§�����§,��,� ���¤�,��¡�,��,§��£¢���¦������,��,¥���§,�,��,�§¡�,��,£¢�£¢��§,��,��«���¡¢,���,�¢����¢���¬¦�©�©�©����«��Ø�ò�������°«�ÕÛ�����¢�ª��Ö�Ü·����²Û�©��×����ª°�©����«©��Ö�ê��Û���×Ø��&�Ï�¿�Ó©��©���«¢�«©���¦��ÕÛ��²��°�jyr�z�sr~x�~|r|�vs�|ryzrr�zyz�wzr����vyê�����²���²���Û¿ ��Ô�²����¦���¿ �í���«�����¿ ���©�¦���©��Ø�±¦���·��«���²��ëÛ©���Ô��¦���Ó¦��°«�«����ª�Û¿ �Ô�¦��¦¦Û¥���«���©�²��¿ �Ø���Ó©��¥���ÕÛ�����²��©Û���Û«���¿ ª����¦�¿ ¤¢�Ó����«�Û«����«�Ý�Ô��¦�¦��Û¢���©��¢Û�«���²�«�ë�Ö±�¢��²Û�©��²��ëÛ©�������¦����¦����°«�¿ �í�Ó��«�×Ø��Û«ÕÛ��¦��«��¥����������ª���¦���©����ÕÛ�²��Ô�¦���¦¢�����°«�«��«�����«¥��«�Ø�±«�¢�©���²��¢���Ý�Ï�¢��¿ �«¢��Ô�²����«���¢����«���¿ �ë�¿ ���¿ ¤�ØÖê��¦��¢�ÕÛ��Ô�ÕÛ�������¿��Û«�ë����¢��©��å¦�ÕÛ�²�ÕÛ�×Ô���¢��©��Ý��«���¦Û©���¦�Ý�²��Ó��«��ª¦���«ÕÛ�¦�«��©��Û«�¿�«���¿��Ô���«����¦��¿�Ï��·��©��«Û��¢����²����«¢��Ø��&�Ï��¢�����¢���©�«©��¦����«¢��������«©��¢�«¢����«�¦���Ö�ë���©��²��¢�¦�×�Ï�¦���Ö¿���©���ÕÛ��¿�¢�«×��&�ª�Ó¢�¿���Û«��©��¦���²����������«���©�¢�©���©��¦�«�Û�ë��©�«©����¢��²���Û«¢��¢��«����«¢�©�ë�Ö�å����ë��¢���°¿�����«���ÕÛ�©°�¥��«©��×Ø�ò�����¢��·�Ô�¦��©�������°«Ô��¦�©�����©��«��©��¢�Ó����Ý�«���©��Û«��¿�«����©���¥�¢���¦���«ëÛ����©��ÕÛ���¦�Û��«�«���©��¢�«�����«��Û��¢�«��°«Øê������¤��¦�ÕÛ��Û«��«���°«�©��ÝÝ��¿ �Ó ¦¦�«���©��²����«���©�¦���©������²�«���©����Û��©�Ø�Ú���«��¿ ª����Ô��¦�¿ Û«©��¦�©��ÜÛÓ©¤������«���¦¦�¥°��¦���«��«��ë�¢�©���ÕÛ���Ó¿ ����¦���ØÕ�ÖåØçÙØ��å�©����ïÛ�«�Ô���¥������Û�����¢��«���Û��©Û©��ر«��¦����¦�����Ô���Ý�««� ������Î �«©�¦�©���Ûª��°�¦���¦�Ï���©��¦��Ý���«������¢Û©��«Ó©���Ý·�Ý������¿���¦¦���Ï�¥��©��Ø�£��©���«Ó¢�«������ª�¿���ÕÛ��¦����Ý·�Ý��������¥�«�²�Ó���¿�©���¦��¢��©���°«Ø�±«��¢����²�¦�ª���ë���¥����&��«¤«©������«��¢����Ý�ë��©���Û¢ª�¦��¢���Ï����Ý����«¥��¢�©���«�·©�¦��©��¦�������°«Ø���«¢���¦���¦�Ï���©��Î �«©�¦Ô�«���Û��«Û��¢���¢�¢Û¦��ØÜ�ª��«�¿ �¢�¥���²�������²�¢���¦��¢��Ï��Ó¢�����©�¦��ÖæÕÙØ�£�«¢���Ï��Û����©��¦����«�Ý��Ý��¿ ��¢��©���«¢�����Ø�ÜÛ�²����²����¦�¡�Ó�ÝÛ��Ô��¦�¾���Û«�Ô�¦����¦����°«�©�������Ï��¦��¢¦½¢����©��Î �©��©�¢����«�Û«������������«�²����©�«¢���²����Û«��«¢��«�©���¿ �í���«�Ø�Ü�«��¿ ª����Ô�©��²Û½��©�¦�²��¢�©����«¢���O�Û�Û�ÏÔ�¦���°�Û«��²�������«�Û©�¢�ë�¦���©�Ó¿ ¤��¿ �í���«���«�����«¢�¿ �����«��¢��Øò��©����¢��²��¥��°�Û«�����¿ª�����Û«�Ó«�¿�©�©Ø�±¦��«¤¦�����©������ëÛ�������Ï��Û«�¦ÛÓ������¿ «���¿²��¢�©��²����Û�¦ÕÛ����¢�í��¢�ë��Û�ÛÝ¢½¿���«��¢��«���Û�¦¦��Ï���«¥�«·��ÕÛ���«¢������¦���«�¦Ô���¿��Ý�ª·��Ý��Ý���«��¢����²��¢�©��Ô��Û�«©��¦���Û�Û�Û�Ï���Ï����¢Û¥����«���«��©��ê��¦��âØÔÔÓ�à��«���«��©��Û«�ê� Û��Ó©�©���Û���¦�¿�ë���©�¦�²��¿���¢��¿²��Ï�¦¦�¿°� ¦���¢�«��°«�ÕÛ��«����«¢�«Û�����«��¦����Û«©�Ø��&�Ï�¦°�����©�¢�¤��©��¦���í��«¢����©�©�±¦���Û«¢��²��¥��°�ÕÛ��¦���²�«�°«�² ª¦�������Û«�������Ø���¢�¦����©�Ô�ÕÛ���«�¦Û���ÝÛª��Û«�²��«Û«���¿ ��«¢���¦����²��¢���«��¦�����«Ó¢��©�¦���¦�¦���©�«©�����²��ª¦�¿ �¢����¦���ªÓ¥���Ï�����¿ ²�©��¦��Û���«¢�ë��¦���«������©��¦��O«�°«Ø�±¦�©�²Û¢�©��ÏÛ��¢����ä����¶Ûª���ï��Ó¢Ý�¦��«Û«��°��¦�¿ �½���¦����é�ÕÛ��¦��ª�«��©��©�¦�¡¶��©�����ÕÛ����¥������Û�������¿ ²����Ó����«�Ü�«�ò¤�����²�����í²¦������Û���í¢��Ó����©������«��Ø�ò�������«���²����ÕÛ����¢����Û������«�¦����Û�¢����¥�«��¦����ÕÛ��Ï����Ó��¢��¦��«���°«ë�Ö�¡���ÕÛ½��¦�«�°��«��¦�²��¿ ���¢��¿ ²����ï¦�«��Ô�²���ÕÛ½����°�©��¦����«�Ý���� Û��©�©�Ô�²���ÕÛ½�«��¿ �¢�°���¿ ��¢�¢Û¦����¦���ØÕ�ÖåØçÙ�&��«¤«©���Ï�²���ÕÛ½�«�����°���à��«���×Ø��&��¢����«�¦���©�²Û¢�©�����¢�Ó¿ ���©����Û��©���¶Ûª���ï��¢Ý�¦���«���¿ ��ÕÛ���¦��������¿ ¤���Û��¢��«�©��©��Î ½í����Û�¦�©���«��Û�¢Û����¦����¦�©��Ü����¥��²�����©¥��¢���¦��ÕÛ��¢�©���¦���©�¿ ¤��Ï��¥����«Ø�Öê�����²��Ó��Û²�«�²���¦�������¿ ��©�¦�±�¢�©�×Ô�²������©�����¦��ª�«��©��²��·�¢�ë�Ö¦��«Û��¢�������¥�Ó���Û������ Û��©�©�����¦��¢�¿ °�Û«��ª©Û�¢��×Ø��Û�¢���¿ �¦���©������«������Ý�«���«¥��¢�©���«��¦�¥���²������Û����Ø�±«�Û«������©��²���Ó�����Ô�¦�������¦����«���©�¦� �������«��Û��Ó¢��«�©���²���ÕÛ��«������Û¦¢�«��«��²�����©��¦¦���������Û��©���¦�Û«�Øò����¦����°«����©���«¢��½��«����«�¦�¢�«¢����¿��²Û�©�����¦��Û«��«�¥�¦��©��à��«�«©��©�¦�¡���Ø��Ü��·����«��ª�ª¦��ÕÛ���¦���«���Ó���¦¦�¿�����¦��Û¢���²�������¦�¿��¦��ÕÛ��Ý�Ï��¿�¢�©����Û«�²����«�ë��Ï�Ý�Ï��Ý��Ý��¦¦��������¢������¥������Û�����¢��«��©����Ý������¢Û����«���«¢���©�¦���«��«��Ø�ê���Û��©����«�©��²�������¢���Û«���«©���ÏÔ�¿Û�Ý��¿�«��Ô�²������Ó¿�¢������¦��Û²¦�����©��²��¢�¿¤�¢���©���·����¦���©�²Û¢�©��Ø�Ü�«��¿ª����Ô��Û��©������«���²��Ó�����«�¦���¢��«�«���«���Û�«�������¦��¢�¥��Ø�£�ª�«�����ëÛ���©���²���¦���²�«�°«�² ª¦���Ô�«����«���«�©���²���¦��¦�ÏØ�ò��ÕÛ����¢¤��«�ëÛ��������Û���²Û¢���°«Ô�«���Û���¢Û���°«�¦���¦Ø�ûÛ�©���¦���Ô������·Ô�ÕÛ��¦��¿ �Ï��·��©��«���¢����«��¦���«¢�«©�¿ ��Ø�±«�¥���©��²�Ó©��¦��ÕÛ��¥�Ï���¦���¢���©�«©��¦�����¢����������ß�û¼�¯ ��}������

Page 94: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

Ý�ª¦����«�¿ �«����¦��Û�«����ÕÛ���«�Û«�¥��Ó¢�©��Ô�¦���¤¿ ����©��£�²Û¢�©��Ô��«�¦��½¿ ����Û��������«©Û�¢�Ø&���¿ ���Û«����Û�����²�����¿ ²��«©���¦��²��©Û��ª�¦�©�©�©�¦��âØÔÔÓ�à��«��Ø��Û«ÕÛ�����²���ª¦��ÕÛ���¦�Û«��¥����«�¢�Ô����«�����¢��²����«����ª�«�©��¢�«��²������Û��©�������¿ �Ó¦����Ø�ê��©�ë��©������Û«�ëÛ��©���ÕÛ����«¢��Ó¦��¦��²�¦�¢��Ï�¦��¿ �¢��©��¦Ûë����«��¦�²��Ý�Ø�Ü��¦���©���«�����Û²����«�ÕÛ��«��¥����«�«� «�¦�Ó©�Ô�©�ë��·�«�©��¿ �����¦�Ø���¿ ����«���«�ÕÛ�����Û«��í�¿ ���²��²���©���©��ëÛ��©�����«���«Ó�¦Û��°«Ô�¦�����Û�«���¢�©���²��¢���Ï������«��«����Û�¦�©�Ø�ò¦���¿ �����Û«�����°«�²����ÕÛ����¢½��«�¦����«�Ý�ë�©�����¢����¦�����«¢��¦���ÕÛ�������«�¢����½¦Ø�¾ª¥��¿ �«¢�Ô���¢��«��ª��Ó¢��²����¢�«��¦���Ý·Ô�²Û���ï��¢«�Ï�ܲ�����²�Ó©�·��Ý�����¦��¿ ��¿ �Ø�ÜÛ�¥��©�©�����²��¢�Ó��°«����ÕÛ��©����«©��ª��«�¦����°�«���Ø�±�¢��¥��¢Û©�©��«Û©��Û«�¢����ª¦��©����¢�ë�Î ½í�������Û«�©����¢���©��¿ ������°«��«�ëÛ��©���©��¢¤�¢������ë�Ø�êÛ��¢�����«¢���©�¦�«¢�������Ý����«������������¿ ��ÕÛ�«¢��©���«���ò����¢����©������«�����«�¿ ¤�������Ø���Ó«���¿ ���¦��¦���°«�ÕÛ�� Û��©�©��¢Û¥���«��¦�¥��¢�©�����¦���«©����²¦�«��������ÕÛ����¿ �Ó¢�°�²����ÕÛ��«��²��¢���²�����«��¦����Û«©��¢��¿ ²�Ø�ê�����¦¢�«��¦�¥���²�����«¢��²��¢���¦���¿ �«�Ý���©��¶����Ý��Ý�©�¦��Û��²��¢½�Ó«���Ø��Û«���·Ô�«�����²Û�©��«�����¦���ª¥��Ø�å�©���¦����ÕÛ�²���ÕÛ����²���«���Ý������¦Ó����«��¦�Î Û«©��¦Ô�¢��«�«�Û«���¦�«����°«�ª¤��Ó���ÕÛ���Û�����ëÛ�¢�����ª���¦��¿ ���Ý�Ø�ê���Ó¢����¢�«�¿ ����ëÛ�¢�����«��¦�«����°«�ª¤����Ø� ¨��¿¤«���«���� ¨��¿¤«���«����ò�����¢����«�����«� ¢�¦��Ô����¿ ²���Ï��Û�«Ó©��Ý�Ï��Û«����¢�Û�¢Û���ÕÛ��©���«����ÕÛ½����ëÛ���Ø�¡�������«����«��«©�ª¦��Ô�²����¢�¦�¥����í��¢�«¢��Ô� Û��©�©��«������¢�¢Û¦��Ø�ò���Û��©��²��«¢���«��¦�¢������²��¢�©�Ø�ê��Ý�ª·��ëÛ��©��¦���Û�����«¢����«�¦���©�¿ ¤�Ô�²�����Û«���·�¦ÛÓ ��°Ø�ò��������°«���«���¢�°��«�²�����«©���©��½¦�²����¦��²��¢����¿ ²¦�¿ �«¢����Ø���¦�Û��«��«Ó¢��«©�������¥���¦����«����Ú�ÕÛ½�©�����©�� ��¥�««��©���Ü�«¢����±���¦�ÕÛ��¿ ¤���¦����¢��«�Ô�²������«©��²�����Ó�Ý��Ø�£��²��«¢�Ô�²�������¦�¿ ����«�©�¦�²��¢�Ó� ���������µ� ��� a�µ�§������ ����� ß�û¼�¯ ��}�

Page 95: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

¨��¿¤«���«����©�Ô���¿ �����¦����¢Û¥������«¥��«©��çâØçæ����Û�Ý��¿ �«����«�¢Ý�«Ø±¦�©�¿ �«����«�ÕÛ��V���������¦����¦����Ó¦¦��ëÛ����¿ �����«¢�������«¢�«�Ø�ê��Ý�Ï�²��Ó���«¤¦�����¦���«��«��«�� ����«�©�� �²�²�«Óå�«�«¢��«Ó Û�©�¦Û²��ÕÛ��«���²��²����²����������¦¥����Ø�à��¦����Û���²·��¢Û�����¢�¥�Ô�¦����¦����°«�¦����Ý��¤���«��Ô�������¤���«�©�Ó«Û�©�Ô���Ý����¤�¦����«�Ý�Ô���¥�¦��¤�ÕÛ��²���¿ �¿ �«¢���¦��²Û�©��Ý�ª¦���©��¢ ���¢ ���Û«��«���°«�ÕÛ��²���������¦�¥�����Ï�©�¿ ��¢���¤�ÕÛ���¦����Û�����«�����¥��²����¢��Û«���Ô���«��²�����¥�¢����¦���²���ØÜ��©��²Û¢¤��¿ ���Û«�²��¢�©��©��©�¿ �«°Ô�«Û��¢�����¢��¢����Ý��·��¦��²���ª¦��²����ÕÛ��¦��Ö��²�×�©Û������¢��«�¿ �«¢�Ø��¡����ÕÛ½���¦ÛÓ���«���������²Û�©��²��²�«���kzwz� z�xr |�r |yr � u�~vzy�r� x�sv��vsrzus|��|±¦�²����©��¢��Ï��©�¢���¶� ¦�Ü�¦¥��¿���«¥�°�Û«��Û����«¢�����������ª����¦�©��¢�«¢���¿²��¢��ÕÛ��©���¿Û��¢��������«¢���¢Û¥����«��«�¦�����¦�����«���©���Û�����²��¢�¥���²�·���ر¦�¦Û«����ÝÔ�¡��¢Û��¦���¦�°���¦����«�Ý����«�Û«�¦��¢°«�©��¦Û¢���«�¿�¿�����©�����½�Ü���Ó¿���Ø�±¦����¢���Û���¿²��¢�«¢�Ô�²���¿¤��ÕÛ���¦��Û¢���©��ÐÑæÖÙÒæÙëåÓÒÔÖÒÕÓ�âÓåÖ�«��¦���Û�¢�ª���¦��Û¢ª�¦Ø�åÛ¥���²��¢Û«�©�©�©��Ý�ª¦�����«�½¦�©�¦�¢�¿���«�����Ô�©Û��«¢��¦���©�¦�ª�Ó�����«���©�¦�¡��¿���±í¢��¿�©Û��Ô��ÛÏ��ëÛ��Ó©��²����©�°Ø�Ü�¦�©�©�¡Û½�¢�¦��Ô�±«��ÕÛ�� �Ó¦�ÓÎ �¢���Ï�Ï���������¿����«��¿²�«�����Û«���«©�©�¢��©��¢�«¢���¦��ÛÏ�Ø�Î �¦�¢�«¢���Û�¢�©���«�¿�¦����¿ª¦���Ô�Ü���¿����ÕÛ�©°���«¢�«¢����«��Û�¢��Û«���Û��²���ª¦�Ô�²����¢���²��¢�Ô�©�©���Û��¿²���ë����ÕÛ·�ÜØ��²��¥��ݽ�ÕÛ����¢�ª��©��ªÛ�«�ÝÛ¿���²����Ý�ª¦��¦��©��¦��ª��«�ÕÛ�����¥�·�«�¦���²��¢Û�Û������¦�²��©����«��¦��Û¢ª�¦Ø�±¦�²��¢�����¢���ï�·�Ô�ÕÛ��²��°�²����¦�ï����¦�Ó«�Ô�¦Û�·���Û¿�¿�«¢����¢½¢�����¦�������¦��©��Ï�¦�����ª��¢���©��òÛ���à����Ï��¢���������¿¤¢�����¦Û��¢�«���Ý�«��²��¢�©��©�¦�������¦���«�����¦�ëÛ���Ø�Ü���¿����¥�¦��°�¦���©���©��ÕÛ���Û�²�·��²Û©�������«¥��¢���¦��©����¢���«�ª�¦¦���Ø�òÛ������¿�«¢°�ÕÛ�����Ý�ª·�����¿�©���«�Û«�¿��í��Ó¿����¢�©�í��Ï�«���²�����ª���¦�¿����©���«��¦�������©�©�©�¦���²��¢¤�Û¦����«���©���²����¦�ª�¦�¿²�½ë�Ö±�²����ÕÛ��¡��¢Û��¦������²��©��«Ó©��ª��«×Ô���«�¦Ûϰر¦�«�¥�¦��¢��ÕÛ�����Û��¢°���à��«�«©��¡��������²Û©��ª���¦��Û¢ª�¦Ô�²����¦����¦��Ó��°«�©���Û�²�·��¦����«©�°�Ý�¿ �«�ë��²°�¢Û¿ �Ø�±¦�ª����¦�¢��«����������©�ª����Û«���·¢����©�¦�«�����¿ ²���«�ª¦���������©��©���²�¢�©��Ø�±�¢¤�¥��¢��ÕÛ��«�©���¢�����¢�«¢���Û�������¿ �����Ó²�¢���¦����©�����«�¿ ����ë�¡��¢Û��¦���«°�èÓ�Ø��¿ ����¿ �«¢��¶� ¦�Ü�¦¥�Ô�ÝÛª�������Ó©�����«�����¢�¥��ÕÛ���¦�å���Ý�«����������¦���Î �«��¥¤��Ô�ÕÛ��«��¦¦���ª����©�¢��¢����¦��Û¢Óª�¦Ô�²����¦���«����ª����«�¿ ¤��²��²¦�ë�©�©�ÕÛ���Û�¢�Ø�ê�«� «��ÕÛ�²��²Û�©��²�����«©���©����Ó ����©���©�«¢�©�©Ø�¡���©��������Ô���¦¢��¿ ÛÓ�Ý��²����ÕÛ��¦������«����Û¦¢Û��¦���¦¦��Û�«���«Û��¢�����¦����°«Øjyr�zwwus|yr~|rryzsr|��|��z�v�zs��«��¦���«�¦�©��¦��²��¿ ��������Ô��¦���¿ Ó²��«�¢�������¢ ���«�¦��ÕÛ���Û���«�¢��¿ ²���©��¿ �Ï���ëÛ�¢�����Ï����²�¢��²����¦�ëÛ���ë�Û«��©��²Û¢���«¢���¦���ÝM�¿ �ë�������¦�����«���©�¦�¿ Û«©�Ø� Û��©��²����«¢���������¿ �����¦��Ô�¦��à�à��Ý���«�¦�©���¦���¢�ë����«��ÕÛ�²���ÕÛ��«��¿ �����«���¢����Ý·�Ï��°¦�����«�¢�«��������¢ÛÓ��«���Û«�ëÛ��©��ر¦�����«ÕÛ��©�¦�Î Û«©��¦����¥Û�¦¥��¢�©��Ó���Ï���«�²������«¢���¦���¦Û��°«Ø��¦�Û«�����Ó¦�����«��������«���¿ �«���«���������¦�����Óª����©�¦�ªÛ��¢�Ï��¢����¥Û�¦¥�«����������«���¥����©�²����°«Ø� Ý�«���Û���¦� «����²�·��©��º������ÕÛ��¦¦��°���¦�����Û��«¢����«©�ê�±�¢�©���O«�©���¢Û¥��ÕÛ��ëÛ������«¢���¦���¤�ª�¢����Ï� ��¦����°�²����«��¿ ��©��¦�����Û©�¦�©���«�¦�Ó¢����ê�à��«�����°¦��©�ë°�©��Ý������¦���©·�Û¦���Û�«©�������«��«¢�°��«������«©����²¦�«�©�ê��¦�¿ �«����Û���°���¿ �����¿ ²����Û���ë���«�«Ó©���¦���«�¦ê�±�²����¥���¿ �«�©����Û����²���Ó���«����«��¦�²��¿ ���ëÛ���ê�²������Û¦¢�©�������¦����¥���¢��²�����¿ ²�«����Û�¦�Ï��«�ÜÛ©¤�����Ô�²�����¦�� ¢ª�¦����Û«����¢�¥�©�©��í¢�����©�«Ó©��¦����½���©�������«¢���«Û«����Û²���«���¦��ÕÛ��Ý������«�¦���ëÛ��©�����©���¢����½²����Ô�Ï����«¥��¢�©����«���«¢��¿ ��Ø��¿ ���¦����¢���Ô��¦�¿ Û«©��¦�¦¦�¿ ��©���¥����Ø�±«��Û�²��¿ ����¥���¢���«¢�����²��²�Ó��«©�ê��«�¦�����Û«©�Ô��������Û���«¢�Ø�&�Ó¿ ���²���©����¦�����Û��«¢��������Û�«©��Ï������«¢�ë�ª�«�Û«���¥������«���©��� ¢ª�¦Ø�ò¦����¦��Ý����©��¦���¿ �«��ë���©����²���©��Ø�£����Û��©����«�¦��¢��©���°«�Ï�¦���¦�Ï���©��¦��Ý�Ó��«���Ô�¦�����¦�����«���¢�«©�¤«�ÕÛ��©�¿ ��Ó¢����©��©°«©��¥��«�«��Û���Ý·�Ý����Ø�Î ��«Ó¢����¢�«¢�Ô���¥����&��«¤«©������²��²����¤�²������²������Û�¢�������ØÑ������ �Ò§������������� ���� ��ß�û¼�¯ ��}�����»

Page 96: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

rrrrrrrrrrr�zr�wz�v�x� |~vzr�wz��|sz.�¡�,��,�����¡§¢��,£�§¡���£���¤�,��,��,�������¤�,��,«�¡¦¢�,��,G§�����,��,��,¹������,��,/�� «§���,�¢�,£¢�²¡��¢�,��,���,£�²�,��,§��¥��,���, ��¡���§��,�,�£����,��,�§��£�¡¢�,�,��,�ª¢�¢§,��,��,£�¡§���¬,/��,�®¦�§¥¢,��¡§�,��,���,�§²¡����,��¦����,��,ª�£¢�§��²�,�,£�¢§,�¶�,��,������®¢,�,��,§����±®¢,©��,��,��§��ª�,�£§¢ ��ª�,£�§�,�������§,©��,�¢�,ª�¢�,��,��®�¥§��¡��,��¢®¢,�¢,�¢�,��,®��¢§²�,��,�¢�,�¥��¢§��,��,��,�������¤��,�¢,�¢�,��£����,��,§��£�¡�§,�,��,����¤�,«§������¬,¹ �,�¶�,��,�§����,���,�©��£¢,«§���µ�,��,�¤�¢,��,�²�¡¢®�,��,�¢,©��,�«��¡�,ª¢�,�,��,�¢������,��,���,£�²�°,��,���� �������®¢,��,�����®¢,��,�����®¦§�®���¡¢,£¢§,��,£¢��§,���,����§¢¬, � zw�spq�Ö±«��¦��Û¢ª�¦�¦��²����«Ó����©�¦��ÕÛ�²���©¥�����¦��¥Û�¦Ó¥��¢�©��¿ ÛÏ���¿ ²¦���©�×Ô���Ó¦·��©��������«Ó¡�Û¦�Ü��¢�����«�¿ Û������°«���Ø�±�ö�«�¦��£Û�Ô�©����¢���©��¦��²¤��«��ö�ª�©��©�²��¢���©�¦�¥��²��¢�«��VÓÒà ÙÑUÓ����Û��Ó©��������Û���«����©�¦���¦°������í��¢�«���¦��Ó¢��Ï�²������ë��Ö±¦�Î Û«©��¦�²��©�°����Û��ªÛ��«���ÛN Ü���«�¦���Ö�âÔÓæÒ«����ÕÛ��������«�����¢°�¦��²��Ó��«����©����«¢�«©��«¢��Ô�Ï��ÕÛ������¿ ²���Ó��«��«�©��¢�Û�������¦���ÛN Ü�±��Û«���������¢�Ó¢�¦Ø�Ü��©�ª��©���¦��¥Û�¦¢����¦��²¤��«�Ô���¿ ¤��ª��«�����«���¦�×Øxê�©�������¢��¥�����¦Û©�����Û«���¥�«¢Û�¦�¿�¦©���°«���¢�����«�¦��¿ÛÏ������«�¦�²�¢����©��Ü��¢���Ï�£�����¢��Ø�Ü�«��¿ª����Ô�¢�©��¿Û«Ó©������«����ÕÛ��������¦��°��¦�©����«����¦��«Ó����«��©��¦����¦����°«����«�����©��²Û½��©��¦���²�¢½¢����©����¢��©��¦�����âÔÓæÒ�«¢���¦�¢����¦����¦�ëÛ�¥���ÝèØå�¦�©����«����Û¦¿ �«°���«���©·���©��Ó.ÍÍ+,¹.)0+,¹+)*0+)�³ ß�û¼�¯ ��}�

Page 97: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

 ëæÓåTÖçÓâåÔ��«�Û«��«�¢�����Ý�©���¦�¦Û«����Ýë�Öò��²�������ÕÛ����¢����¢¤�¢�����«���²��Ó��«¢��¦���¿ ���«�©��¦�������©�©����«�����©��Ý�ÏØ�ò��¥��¢�����©�¦��ÕÛ�²��«����«�¦��«�ÝÞÞß��Û¿ ²¦�°��¦�¿ ��¿ ��²�²�¦��¦��������«���¦���¿ �Ó��«�©��Û«�������©�©�ùÔÖÕêÒùÔÖÑÕÒùÔÓâåÒÛ�«Ó¢����©��²������«�������«¢�¦¦�«�����©�������«�������«�Ô�ª¦�«����Ï�©�������«�¤��ª�ÜÒ¿ �¢�����Ó©�Ø�&�Ï�¦����¦����°«����¦�ë��¦�������©�©�©����Ý���«�¦��ÕÛ���¿ ²���«��¦��«©�¥�©Û�¦��¿ �Ô�¦���«��¥�¦�©�©Ô��¦���«��¿ �Ô��¦�²�©����ª��¦Û¢��©�¦�©�«���Ô�¦���¢��¿ ²�������×ØÜ��Û���¦��í²��¢�ë�Ö±«�ÝÞÞß��¦��«¢��«�Ó©�����¿ ½����ÕÛ�¢�����²�Ï�ª����ª���Ý�¿ Óª������¿ ��£�©����£���Ý�¿ ²�Ô�ò�¦��«�åÝÛ��¿ ���ò�Û��«¢�ï¦�«��ÕÛ�����«�ªÛ�«���ëÛ��©������¦�¢��¿ ²��ÕÛ��¦Û�·�«�²����Û��«¢�¦���«����Ï��«�����¢���������²����Û��Û¦¢Û��Ø�¡����¦��ÕÛ��²�Ó���Ý�Ï����¢�«��°¦���¦����¦�ë��©����·«¢�¿ ���¿ ¤����«���¦��N ×å�«¢��ï�Û��Û����Û���¿ ���¢�����«�¦��¢������«������©�«Û«���«�¦��Ý�²�����·��©��¦���²�Ó¦·¢�����ÕÛ��¦¦�¥�«�Û«����¿ �«��²���¦�¿ ¤«©�Ó������«©�©���²���Ö¦��¥Û¦����©�©�Ï��¦�©���«��Ó©�×�©��¦���Ö�âÔÓæØò���²����©��¢����«���¢�«��«�ÕÛ���¦�²��¿���Ý�²°���¢����Ô���«�©Û©�Ô��¦�²����©�«¢��ê���¦���Ü��î��ÏÔ�ÕÛ��«�¢�¿°�¦��²�¦�ª����«����¿����Ó¦�¿«��©��©��Î ��� Ô�©�«©������«��«¢��ª���«�¥���¢��������¦Ô�²������¦�������©��Ö�«���²¢�ª¦�×��¦�Ý��Ý��©��ÕÛ���¦�ëÛ��©���ê���¦����«�¦î��ÝÛª��Ó���¢��¢�©�����Û��«¢��«�©���©��ÖÝ�ë��©��²Û¢�×Øï�Û��Û����Û����²���Û«¢������¦�ë����©��±�Ó¢�©��¢��«���¿ «����ë��«����ß��Ü��î��Ï����©����¦�¦Ûë��©���«�Û¦¢�����Û«����«�½��ÕÛ����ÝÛ��ª���²��¢��¦��¦��¿ �«�Ô�©���½«©�¦��Öò¤���¢�Ô�²�Óª���²�«©�ë�×ر¦���¿ �«�������¢·�����VÓÒ�ÖÑÖåUÒÐÑÕ�Ö¡�Ñä�«�����ÕÛ�©���¢�¤�Ø�O«��©���Û��²¦Û¿ ���¿ ¤������ª��Ô�±����±¿ ²¢��Ô�«�������¢�°�¦��¢�«Ó¢���°«�©����Û�����������Û�¢���Ï��±����ò ���¢ÝÔ���¢Û�¦�¿ �«��¢���©�¦�å��ª�ë��Ï��í¿ �«��¢���©��à�«�«���Ô�ÕÛ��«��í���°�ÖÛ«�ª�¦�«�����«��«©Û¦Ó��«���×�©��¦����¢Û���°«�©��¦����¦����°«�«�Ó���«�¦��«��²���©������ÖÛ«��ë�¿ ²¦��¿ ���¦�²����¦��ëÛ¥�«¢Û©����«����×Ø�±«�Û«�����«ÕÛ��©��¦����¿ �Ô��¦�²�¦·¢����©�� ©����Ý����«���°��«�¦Û��¥�ë�ÖO«��¢��«����«���©���¿ �����¦����«¢����²���©��¦����«�����©�©×ر¿ ²¢������²���Û«¢�ë�Ö��°¿ ������¢��Ó¥��ò ���¢Ý���Ý�ª¦���©��½¢�����«��¦�¿ �¿ �«¢��¿ ��¿ ���«�ÕÛ��¦��²��«�����¥�¦��ÕÛ���Û���Ó²�����Û������������«�«������©��ò�¦��«��ï�¢Ó¢�«��Û�¢Ô�¢����������¢Û«��©��à��«���Ô�ÕÛ��«�����«©�°�©Û��«¢�������¿ �¦¦�«���©���Û�����¦����������«�½��×�å�«¢��ï�Û��Û����Û���¿ ��±¿ ²�¢����Ó�Û��©�«Ô��Û���«��Ô�ÕÛ�����¦��ï�Û«��Ü��î��Ï��²��ª°�¦�����Û©Û¦�«¢����¦�������°«�©��à��«Ó����²�����¦�Î Û«©��¦���Ý��Ï�©���Û¦²°�¦��Ö¿ �«���Û¦²�ª¦�×�©��åÝ����Ï�&�«���©����«©�ë�ÖïÖæÒTâÒ ÖæÒ åØæ×�Ûê��¦��¥����«Ô�«��¦����«���«���«Ô�«��²��°�«�©�ÜØ�yzsvs� xr¢rwz�vs� xr��¿ ��Û«���¦��Ý�¿ ª���¿ �«��¢����©��Ü��î��Ï�Ï�©�²Û¢�©���©��©����Ý����Û��«���¦���Ö�âÔÓæÒ©��Ö©��Ý�«���×���à��«���Ø�O«��©��¦���¿ ¤��¥�Ó�Û¦�«¢������±����ï����«Ô�ÕÛ��«�¦�¿ �«¢��ÕÛ���¦��ÕÛ�²����¦��Ö��������©�����²�¢��¿ Û¢Û�×Ø�Ö�ûÛ�½«����ï����«�²����Ý�ª¦���©�����²�Ó¢��ÝÛ¿ �«��×Ô�����«©��«��ï�Û������ÛØê��©�ë��©������²��¢�«�«¢���Û�²���Û«¢��Ï��ÕÛ��ª�ë��¦����«�¢�Û����«���©��ï����«Ô��í��Ó���¦��¢��Ï���¢Û�¦�¿ �«��¢���©���«¿ ������°«Ô��«Ó¢������°«����©�«¢�©�©�ê����«�¦Ô�«��²����Û«�©·���«�à��«������«���©�©�����«¢����«©��ÛÓ¿ �«¢�©���P�«�¦ÛÏ�«©����¿ �«�����©���©�©���¦����¦�©��©���Û�����Û�¦��PÔ���«�©�¢�«���Ó«����«���«¢�����«Ý°�²�¢���Ï���ª��²�ª¦�©���«���í²Û¦���«���× ÖÑâÒ× ØÔØçÖåØ�©���«¿ ����«¢����«©��Û¿ �«¢�©������«©���«���ØÖ�£°«©��Ý�Ï����²�¢��¿ Û¢Û���«�Û«����Ó���©�©��«�¦��ÕÛ��ï�����&��¢���ÛíÔ�¿ �«��¢���©�¦��«¢��������«©�«�©��²���¦��ëÛ�¢�������¦��²����«�Û¦¢��������¢�����«¢���¦���¤��ª��Ô����Ó�Û���«��Û�²Û��¢����¿ �����«�©��ÝÛª�������ÛÓ���©��×Ô��«¢��������¦�²����©��¢��©�¦�äÙâTÓÔÒ ëæÓåTÖçÓâåØå�©��²�������«©�����ÕÛ����¦¢°�¢�¿ª�½«�¿ÛÓ�Ý��Ö���²�¢��ÝÛ¿�«�×�©Û��«¢��¦����Û«�°«���²Û��¢�������©��ÕÛ�����¢Û¥����«�¦���©�²Û¢�©���©�¦���Û²��©��¦��O«�°«�²����Û«�Î �¥�¿��«¢��¡�Ó²Û½�Ô��¦�¿ ��¢�����Ô���«��Û���«�¢��«�«¢��²��Ó¢�©����«¢���¦���ùÖèÖÑÖÒùÖèÖÑÖ�Ï��Û���¦�©��©�¦�Î Û«©��¦�²���¦��²Û��¢��¢��������«�¿ �©���©��¿ �����©���ªÛ�¦���¢�«¢���«��Û�²��²���²�·����Ó¿ ����«�¥�¦��«¢��«����«�¦Ø��¦��¥����«��½©Û¦��Ï�©�¥��¢�©�Ô�¦��²��«���¿Û«Ó©��¦�Ï����«����������°�¦��¥����«�����¢�¦�«�¥�Ó¦��©����¢���ëÛ��©�����¿Û¦¢�¿�¦¦�«������Ï�²��¢�«Ó�������ÕÛ������«�Û¦¢���«Ô������ª�¦���«���«¢����Û��«¢��«�©���Ï�¦��à�©�����°«�à��«�����©��àÛ¢ª�¦�Ï����ª���«�²���¦�«�������«�Û«���Û����¦��¢��ÝÛ�¦Ó���©���«¢��«�¿��«¢��©���©·����«¢���©���Û�²��¢�Ó©����«¢���¦����¦����°«��Û©������«�ر¦�ëÛ�¥����R�¦���Ö�âÔÓæÒ¢�¿ ���«��¦��¥�°«�©������������à��«���Ø�ò�����²���ª�«�Û«��©���ÕÛ��ë�¿ ¤��©��²��¢°��ÕÛ�²���¦�Û«���«�¦��Ý��Ó¢�����©�¦��Û¢ª�¦���¦�Ô�²�¦½¿ ����Ô�¥��¦�«¢��������¦���©���Û�«¢��Ô�Û«����²�����©����¢��Ó����«����«�¦�©��¦��ÕÛ���Û���«�¦���©�¢�«�«¢���Ï�ÕÛ���Ý����¦�����ª���Ø����¦�Û«���©���¦¦���¦�����²���ª��¢�¿ ª�½«��¦�²����©�«¢��Ü��î��ÏÔ�ÕÛ��«�¦�����«¥��°��«��¦�¡�¦�����©�¦�±¦�����²����²�©��¦����Û�«¢��Ø��±«��¢�������«�Î ����¦�ï�Û��Û����ÛÔ�²�Ó���©��¢��Ï�ª¦��Û��¢��©�¦���¿ �«�����VÓÒäÙâTÓÔÒ ����������������������� ¼���

Page 98: Revista Proceso No. 1756 (Junio 27, 2010)

²Û¦���ÛOÎ ¡ÜÔ�²��¢�©��©��Ü��î��ÏÔ�²���¦��¿���Ó«��©�¦�¿��¿�����©��ëÛ«��Ô�Û«���Ý������«¢���©�¦� ¦¢�¿��²��¢�©��©��¦���Ö�âÔÓæÒ�«��¦�Î Û«©��¦ØÜ�� «���¥�¦���«��¦�Û«���²��¦�¿�«¢�����Ô��«�Û¦¢���©��ª�ë·��¿��«�¥�¦��Û���«�²������©�����«¢���¦���ëÛ��©����Ø�ò��¿¤���Û�¥���Û��ÕÛ��¢�Ó«·�«xÖ���ª�«�����«�¦����ª�����«�¦Û����©����Ó��ª��×Ø�ò���¿¤�����¥����Û���«�©���¦�������¤�Ó¢����¦����¢��Ï������¢�Ô�Ï��ÕÛ��¿Û�Ý���ëÛ��©�������«�©�������«�¿�©��¢��Ï�«����«�ª¦�«���ØàÛ��¢�«�¥��¦�«¢���¦�©���Ý����©��¦���©�²ÛÓ¢�©���©��©����Ý��ÕÛ�Ô��«�¦��¿ ��¿ ����Û«�°«Ô�à�©�¦���¿ ���Ô������¢�����©��±�¢�©��²���� �Ó¥��«©���Ï�¡��ª¦�¿ ���O�ª�«���¢Û¥��ÕÛ��¦�Ó¥�«¢���¦��¥��ëÖÜ�����Û�¿������¢���«©���«��������¿����¦���Ö�âÔÓæÒ¦��¥�¿������ª����Û«���¥�«�©����¦��Û¦¢��©����Ý��©�¦�à��«¢��ê����«�¦×Ô��©¥��Ó¢�°Ø�ÖÜ��¢��«©�����¥�����¢�©��¦��ÕÛ��²����ª�ë���¦� «����¤«�Û¦��½¢«���Ø�å�©��¿Û«©���²��¥�Ó�Ý��²������«©�«�����¦���ª�������²�²Û¦����Ø�Ü���¿²��������«��«Û�����©��¥�����«�¿¤���Û�����ÕÛ��¦���Ý�ë���©���«¿����«¢���«����«���²�����©�����²�¢�����¦��«���°«Ø������ÕÛ��«���¢���Ô�¦�����²Ûª¦���«���Ï�¦���©�¿°���¢��Ô�¥�¿�����²��©���¿Û�Ý�����«���©�ë�¿����«��������«�����¦°������¢«����¢��²�������¢�������¦���Ö�âÔÓæ£y¤¡���¦��²��«¢�Ô��ª�©����«©��°�©�«���©��Ü��î��Ï�PÕÛ��«���«��¦°��Û���¢����«�¦��²����Ó©�«¢��©��ÜÛ����²����¥����¦�²��¢�©��©��à��«Ó������«¢���ÜÛ©¤������²���¢�¦�¥���°«�Ï�����«�ÛÓ����°���«��Û����Û¦¢�©�PÔ�¶���¦Ï«��ï��Ý�¦�¢Ô�¿ �«��¢���©��¦���£�²��¢��Ô���¦���¢°�Û«���¿ ²¦����Û©�¢������«©�²�«©��«¢��²������¦�����¢�©��¦��ÕÛ��²��°��«¢���Ï�©Û��«¢���¦�Î Û«©��¦Ø��¡�©�°�¢�¿ ª�½«���£�«���Î �����¦��Ô�²����©�«¢��©�¦���¿ �¢½�ê����«�¦�¾¦·¿ ²�������«�½�Ô��Û����Ó���·��²������¿ ª����©�¤�¢���¿ �«¢����¦��à�Ó©�����°«�à��«�����©��àÛ¢ª�¦�Ï�¦¦�¥�������ª��¦�xÖ¿ ���¦�����°«���«�«������©�¦��Û¢ª�¦×ر���²�����¿ ���¿ ª�������©�ë°�¿ ¤��ÕÛ��²��²¦�ë�����¦������«������ÕÛ���Ý�Ï�¢��«�«�¢�«�²������«���«����«��Û���Û¢ª�¦��¢�����¿ ���«��Û��²�¦·¢����Ø�Î Û�Ý��Ô�²�������¢�Ô��¿ ²����«�����Û��������¢��� ¦¢�¿ ���©��Û��������¦�¿ �«Ó¢�ª¦��Ö¢������¿ �©����Û¢ª�¦���×�²����¢�²���¦���¿ �©�©���©���Û�¢���©�©�ÕÛ����¢¤�²�«��«©���«�¿ ���Ý���¦���ª���«�Ô��«�²��¢��Û¦����¦�¿ ÛÏ��í²¦���¥��²��Ï��¢��©����¢�����©��¦���©�©�¦�Ó��¦�©��¦��ëÛª�¦���°«Ø�uwzsr�¥w~v~zs±«��¦�¿ Û«©��©��¦���²�¢����«�©�����©��¦����Ó¦����°«����«������Û«©��¦��©�²����°«Ø�O«��©��¦���¿ ¤��©Û��¿ �«¢�����¢���©���²���¦��©����¢��©��¦���Ö�âÔÓæÒ����¦�²�©��������«�¦�©��¢�¦�¥�Ó��°«�²��¥�©��åàÝ�ÕÛ��©���¿ ª�¦�°�ßè�¿ �¦¦�Ó«���©���Û����ÛÝ�M�¿ �¦¦�«���©��©°¦����Ü�²�Ó����©ÕÛ�����¦���©����Ý���©��¢��«�¿ ���°«�©�¦�Î Û«©��¦Ø�Ü�� «���¢Û©���²���²��¢�¥��©��Û«©�Ó©����²��«��²����©��ëÛ«��Ô��¦���Û²��¢�¦�¥���¥��²�©�·��²��©���Û«�¿ ·«�¿ ��©��Ý��¿ �¦¦�«���©���Û����ÛÝ��¿ �¦¦�«���©��©°¦����Ü��«�¦���¥�«¢Û��Øò���©����¢�¥���©�¦�ª�«�����½©�¢�������¦��Ï�¦����©�«��©�����¢�Û��«¢���©����¿ �©���¤Ó²�©��ûÛ��îÔÒÕÛ����¿ ²����«���²������©������ �¡�²Ý�¢����òÛ���ï�Û«�¦���¿ ���«�©��ê���¦����«�¦î��²����²��¿ �¥��Ó��Ô���¢¤«��¦�ª��©��©�¦���¢�ÕÛ��«��¥����Ø�±«�¦��«��Ý��©�¦�©�¿ �«�������¦�¦Û«����Ý�¢�©���¦������¢�¦���²Ûª¦���¢������©�¦���¿ ²�°«�©���²�Ó�������«�©��à��«���Øò���¿ ¤���¦¢���ë��������©�� ���©��à��«�����Û £àÜÔ�ÕÛ��«���²���«��«¢����Ø!�Ï�R�¿ �¦¦�«���©���Û�����«Û�¦���Û�«¢���éØ!�Ï�!�¿ �¦¦�«���©��©°¦����Ü����¦��à�©�����°«�à��«�����©��àÛ¢ª�¦�²����¦Û��������«�¦���Ö�âÔÓæÒ���©���«�Ö�¢����Ó©��×�²����¦���¿ ²��¢�¿ ��«¢��©��¦����Û¢ª�¦��Ó¢��Ø����Û�¥���¦����¦¢����ë��Û¢�¥���©��ê�î�����©�«�©����ª��������«�¦���²���©��Ø�ê�����²�Ó���¿ �«��ë����¢���«�R�Ø!�¿ �¦¦�«���©���Û����Û!��¿ �¦¦�«���©��©°¦����Ü�²������«¥�«������¦���Ö�âÔÓæÒ©��ÕÛ���ª�«©�«���«����©�©��Ø�¦�Û«���²�¢����«�©��������¿ Û��¢��«�ª��¢�«¢����¿ ª�¢�¥��Ø��¿ �«���«���«�²�©����Û�«¢�����¦��à�©�����°«�à��«�����©��àÛ¢ª�¦���«�¦��ÕÛ�����ª�«�©�����¿ �����«¢��¢���ÕÛ��¦�����¿ ²��¿ �¢�«�Ý��¢����ÝR�²����²�©���¦�Ó¿ �¢����Û����¿ ²��¿ ����Øò��©����²�����°«�©����¢����¿ ²���������«��©��²���¢��¦��¿ ·«�¿ �����¿ ²���°«��«�¦����Ó©����°«�©��VÓÒ�ÖÑÖåUÒÐÑÕ�Ö¡ÑäÔ��ÛÏ���²�Ó���©��¢������Û��©�«�ÕÛ���¦���½©�¢�������¦��«�����¿ ��¢�°�²��¢��Û¦��¿ �«¢��½¢�����Û�«©��ëÛ�°���«�¦����Ý������©���Û���¦��«¢����«��«¥�����Ó «���ª��¢�«¢��©Û©������«� �����Ø�±«��Û�«¢���� £àÔ�ÕÛ�������¢Û�¦�²��²��¢�����©��¦��ÕÛ���Û��¦���¿ ²�����©�����¢�°«�©����Û����¿ ²��Ó«���òÏ�««�����©���±�ÛíÔ�¾ê¨�Ï��¦��«¢���¦��Ý�«�©�«Û«���©��²���²��¥�¦�������Û���«¢��������«��¦�¿ ����©��²��¥�©��©�¦���Û�����í²�«����©��¦������¥������ÕÛ��©�ª���������Øò���©Û�����©����¿ �������¦���©���©��Û«�����¿ ��Û��¢����¦�Î Û«©��¦������«��©���«�¢�¿ Óª�½«�¥·�¢�¿ �����¦�¢���¦���©��¦����¢��²�¢����©����¢��©��¦���Ö�âÔÓæyÒÜ�� «��í²��¢�����«�«Ó�������©�¦�¿ ÛÏ����¿ �©����«¢���©���«¥��¢�Ó����°«���ª����¦���¿ �����Ô���«���©���«�ê�¢Ó¢�«�Ý�¿ �Û ��«�ï��¢���ÜÔ���¢�©��²���¦����¥��¢�����«°¿ �������«�����V¦Ðå ÖÑæØÙÑÔ�¦��²����«Ó����©��¦����¦����°«����«������«��Û��¢���©����«�¦�©�¦�Î Û«©��¦�ÝÛª�������«���©��Û«����Ó«�«����©��Þ��¿ �¦¦�«���©���Û����ÛÝÝ��¿ �¦¦�Ó«���©��©°¦����Ü��°¦��²����¦���²��²��¢������©�����½��©��à��«�����«�¦���ÕÛ��¦����«¢���Û�¢����Û«�����²����¥���¦���²��¢�©���²���¢�¦�¥���°«ØÜ�� «�¦���¿��¿����í²��¢��Ô�¦���©�¿¤����¿�������P���¢�Û��«¢��Ô��¦Ûª���«��¢Û�«��Ô����«�����©��¢Û���¿�Ô�¢��«©���©����²��Ï�²��Ó©Û�¢���©�²��¢�¥��Ô�²Û��¢���©��²���°©�����Ï���¥��¢���©��©�²��¢��Ô��¢�½¢���P�¥�«���²��©���ßèR�¿�¦¦�«���©���Û����Û�����¿�¦�¿�¦¦�«���©��©°¦����Ü���«�¦���¦�¿�«���°«�©��¦���Ö�âÔÓæØ����.��ð���� ����§������ �� �� ß�û¼�¯ ��}�