Índice

CISA / Co mu ni ca ción e In for ma ción, SA de CVCON SE JO DE AD MI NIS TRA CIÓN: Pre si den te, Ju lio Sche rer Gar cía; Vi ce pre si den te, Vi cen te Le ñe ro; Te so re ro, Rafael Rodríguez Castañeda; Vocales, Francisco Álvarez, Salvador Corro

DI REC TOR: Ra fael Ro drí guez Cas ta ñe daSUB DI REC TOR EDITORIAL: Salvador CorroSUB DI REC TOR DE ADMINISTRACIÓN: Alejandro RiveraASIS TEN TE DE LA DI REC CIÓN: Ma ría de los Án ge les Mo ra les; ayudante, Luis Ángel CruzASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN EDITORIAL: Flor HernándezASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN: Laura ÁvilaCOORDINADORA DE FINANZAS DE RE DAC CIÓN: Be a triz Gon zá lezCOORDINADORA DE RECURSOS HUMANOS: Luz María PinedaEDI CIÓN Y CORRECCIÓN: Alejandro Pérez, coordinador; Cuauhtémoc Arista, Tomás Domínguez, Ser gio Lo ya, Hugo Martínez, Juan Carlos OrtegaREPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Juan Carlos Cruz, Patricia Dávila, Gloria Leticia Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Arturo Rodríguez, Ro dri go Ve ra, Rosalia Vergara, Jenaro VillamilCO RRES PON SA LES: Campeche, Rosa Santana; Co li ma: Pe dro Za mo ra; Chiapas, Isaín Mandujano; Gua na jua to: Ve ró ni ca Es pi nosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Jalisco, Fe li pe Co bián;

Michoacán, Francisco Castellanos; Nuevo León, Luciano Campos; Oaxaca, Pedro Matías; Puebla, María Gabriela Hernández,Tabasco, Ar man do Guz mánIN TER NA CIO NAL: Ho me ro Cam pa, coordinador; Corres pon sa les: Madrid: Alejandro Gutiérrez; Pa rís: An ne Ma rie Mer gier; Washington: J. Jesús Esquivel CUL TU RA: Ar man do Pon ce, edi tor; Ju dith Ama dor Tello, Ja vier Be tan court, Blan ca Gon zá lez Ro sas, Estela Leñero Franco, Isa bel Le ñe ro, Samuel Máynez Champion, Jor ge Mun guía Es pi tia, Jo sé Emi lio Pa che co, Al ber to Pa re des, Niza Rivera Medina, Ra quel Ti bol, Flo ren ce Tous saint, Rafael Vargas, Co-lum ba Vér tiz de la Fuente; cultura@proceso.com.mxES PECTÁCU LOS: Ro ber to Pon ce, co or di na dor. espectaculos@proceso.com.mxDEPORTES: Raúl Ochoa, Beatriz PereyraFO TO GRAFÍA: Marco Antonio Cruz, Coordinador; Fotógrafos: Ger mán Can se co, Miguel Dimayuga, Ben ja mín Flo res, Oc ta vio Gó mez, Eduardo Miranda; ; asistente, Au ro ra Tre jo; auxiliar, Violeta MeloAU XI LIAR DE RE DAC CIÓN: Á ngel Sán chez

AYU DAN TE DE RE DAC CIÓN: Da mián Ve gaANÁLI SIS: Co la bo ra do res: John M. Ackerman, Ariel Dorf man, Sabina Berman, Jesús Cantú, De ni se Dres ser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Ja vier Si ci lia, En ri que Se mo, Er nes to Vi lla nue va, Jorge Volpi; car to nis tas: Gallut, Helguera, Hernández, Na ran jo, Ro chaCENTRO DE DOCUMENTACIÓN: Ro ge lio Flo res, co or di na dor; Juan Car los Bal ta zar, Li dia Gar cía, Leoncio RosalesCO RREC CIÓN TIPOGRÁFICA: Jor ge Gon zá lez Ra mí rez, co or di na dor; Se ra fín Dí az, Ser gio Da niel Gon zá lez, Pa tri cia Po sa dasDI SE ÑO: Ale jan dro Val dés Ku ri, co or di na dor; Fer nan do Cis ne ros Larios, An to nio Foui lloux Dá vi la, Ma nuel Foui lloux Ana ya y Juan Ricardo Robles de HaroCOMERCIALIZACIÓNPU BLI CI DAD: Ana María Cortés, administradora de ventas; Eva Ánge les, Ru bén Báez eje cu ti vos de cuen ta. Tel. 5636-2077 / 2091 / 2062

se ma na rio de in for ma ción y aná li sis

No. 1991 • 28 de diciembre de 2014

30 Sector salud, la mina de César Duarte /Patricia Mayorga

JUSTICIA34 Una Suprema Corte balcanizada /Jorge Carrasco Araizaga

POLÍTICA39 Vera López: Es hora de un nuevo Constituyente /Arturo Rodríguez García

ANÁLISIS42 SCT: desprecio de la ley /Jesús Cantú

43 Este año va a ser mejor /Naranjo

44 La difícil herencia de 2014 /Olga Pellicer

45 Carta para Santa Claus /Denise Dresser

47 Lo que resiste, apoya /John Ackerman

CASO AYOTZINAPA 6 Investigar a la PF y al Ejército, clamor de los familiares /Rosalía Vergara

12 En Guerrero, la pobreza se exacerba /Juan Carlos Ruiz Vargas

15 Gobernanza Forense Ciudadana: La búsqueda independiente /Jenaro Villamil

NARCOTRÁFICO

18 En desafío al gobierno, en Michoacán regresan las autodefensas /Francisco Castellanos J.

CORRUPCIÓN22 Cambio legal: en obra pública, manos libres /Jesusa Cervantes

24 Tren México-Toluca: Ecocidio, descontento social... y los mismos socios del poder /Rodrigo Vera

Foto portada: Germán Canseco

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VEN TAS y MERCADOTECNIA: Margarita Carreón, gerente Tel. 56 36 20 63. Lucero García, Karina Valle, Norma Velázquez. Circulación: Mauricio Ramírez, Barbara López, Gisela Mares. Tel. 5636-2064. Pascual Acuña, Fernando Polo, Andrés Velázquez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 5636-2080 y 01 800 202 49 98. Mónica Cortés, Ulises de León, Rosa Morales.ATENCIÓN A SUSCRIPTORES (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Jonathan García.TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN: Fernando Rodríguez, jefe; Marlon Mejía, subjefe; Eduardo Alfaro, Betzabé Estrada, Javier Venegas

AL MA CÉN y PRO VE E DURÍA: Mer ce des Gue rra, co or di na do ra; Ro ge lio Val di via

MANTENIMIENTO: Miguel Olvera, Victor Ramírez

CON TA BI LI DAD: Edgar Hernández, contador; Ma ría Con cep ción Al va ra do, Rosa Ma. García, Ra quel Tre jo Ta pia

COBRANZAS: Sandra Changpo, jefa; Raúl Cruz

OFI CI NAS GE NE RA LES: Re dac ción: Fre sas 13; Ad mi nis tra ción: Fre sas 7, Co l. del Va lle, 03100 Mé xi co, DF

CON MU TA DOR GE NE RAL: Ka ri na Ure ña; Susana Arellano, 5636-2000

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AÑO 38, No. 1991, 28 DE DICIEMBRE DE 2014

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Cer ti fi ca do de li ci tud de tí tu lo No. 1885 y li ci tud de con te ni do No. 1132, ex pe di dos por la Co mi sión Ca li fi ca do ra de Pu bli ca cio nes de Re vis tas Ilus tra das el 8 de sep tiem bre de 1976. Proceso es una Reserva para uso exclusivo otorgada por la Dirección de Reservas del Instituto Nacional del Derecho de Autor en favor de Comunicación e Información, S.A. de C.V., bajo el Número 04-2011-072215095900-102. Número ISSN: 1665-9309

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INTERNACIONAL

48 BRASIL: Dilma, todo en contra /Andrés Carvas

52 PAQUISTÁN: Venganza talibán /Marco Appel

55 ALEMANIA: La islamofobia gana las calles /Yetlaneci Alcaraz

ENSAYO58 El retorno de lo político: Daniel Sada y la violencia de Estado /Oswaldo Zavala

CULTURA 62 El comité para el arte en la ciudad, sin artistas /Niza Rivera

66 Páginas de crítica

ARTE: El derrumbe del Subsector Cultura /Blanca González Rosas

MÚSICA I: Los Cojolites /Ricardo Jacob

MÚSICA II: La última Bohemia /Raúl Díaz

TEATRO: Premio Nacional a Humberto Robles /Estela Leñero Franco

CINE: Birdman /Javier Betancourt

MEDIOS: Propaganda electoral /Florence Toussaint

LIBROS: Lucrecia Borgia /Jorge Munguía Espitia

CINE73 Tras su balance 2014, apuesta Imcine por la difusión digital /Columba Vértiz de la Fuente

DEPORTES76 El tenis nacional, en punto de quiebre /Beatriz Pereyra

80 Palabra de Lector 82 Mono Sapiens /Calendario de fotos famosas para un país lleno de fosas /Helguera y Hernández

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Para ellos no hubo Nochebuena. La lluvia enmarcó su protes-ta frente a la residencia oficial de Los Pinos el miércoles 24. La demanda es la misma que ha-ce tres meses: la presentación

con vida de los 42 normalistas de Ayotzi-napa que aún están desaparecidos.

Sin embargo se gestó una nueva exi-gencia: Que se investigue la presunta par-ticipación del Ejército y de la Policía Fede-ral (PF) en el ataque del 26 de septiembre a los estudiantes en Iguala, Guerrero.

En su edición 1989, este semanario pu-blicó “la historia no oficial” de aquellos hechos. Los periodistas Anabel Hernán-dez y Steve Fisher documentaron que la PF participó activamente en la agresión a los estudiantes de la Normal Rural de Ayotzi napa y contó con la complicidad de los militares.

El reportaje mostró que, contra la ver-sión del gobierno federal, éste sí conoció

Los días de furia continúan. Los familiares de los desa-

parecidos de Ayotzinapa cumplieron su promesa de que

para ellos no habría Navidad. Las reclamaciones airadas

de justicia van de Iguala a Chilpancingo y al Distrito Fe-

deral. Aun en las inmediaciones de Los Pinos, a donde el

día 24 les negaron el paso. El reclamo ahora es uno: que

la PGR investigue a la Policía Federal y a los miembros del

Ejército que eventualmente participaron en los hechos. El

grito es clamor y el clamor por los 43 es ya pesadilla para

el gobierno federal.

ROSALÍA VERGARA

los hechos en tiempo real mediante los funcionarios federales adscritos a los C4 de Chilpancingo e Iguala, y confirmó que fueron torturados al menos cinco de los supuestos miembros de Guerreros Unidos usados por la Procuraduría General de la República (PGR) para dar forma a la versión oficial contra el exalcalde de Iguala, José Luis Abarca, y la policía de ese municipio.

Padres, madres y hermanos de los desa parecidos, con su representante le-gal, refrendan que no le creen al gobierno y siguen exigiendo justicia.

En entrevista durante su protesta so-bre la calzada Chivatito, cerca de Los Pi-nos, lugar al cual les impidieron llegar po-licías federales, Felipe de la Cruz, Omar García, Vidulfo Rosales Sierra y la madre de familia Metodia consideran que el Ejér-cito tiene responsabilidad directa en la desaparición de los jóvenes.

“Nosotros les exigimos en varias oca-siones, en las mesas de diálogo, que se te-

Investigar a la PF y al Ejército,

clamor de los familiares

CASO AYOTZINAPA

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Jorge Lopez / Reuters

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nía que abrir una investigación a los mi-litares, a la PF y a la Policía Municipal. Únicamente se han enfocado a la muni-cipal, aunque los militares participaron y también tienen que ser castigados”, in-dica De la Cruz, vocero de los familiares afectados.

“Desde el primer momento no hemos creído al gobierno federal, a cada rato salen con sus mentiras. Tenemos claro que su in-tención es cerrar el caso, que éste quede en el olvido como muchos que han cometido, pero definitivamente no vamos a descan-sar. Lo que nos informan lo escuchamos, pero no les creemos”, agrega.

Padre de uno de los jóvenes desapare-cidos, De la Cruz destaca que el principal castigo debe ser para los militares que sa-caron a los jóvenes de la clínica donde los atendieron tras la balacera.

El Ejército, añade, ha demostrado su complicidad en este crimen al simular la búsqueda de los 42 desaparecidos, ya que uno de ellos, Alexander Mora, fue identifi-cado mediante pruebas de ADN a princi-pios de diciembre.

“A casi tres meses de la desaparición forzada de los estudiantes de Ayotzinapa –prosigue De la Cruz–, el gobierno federal no ha dado una respuesta, ni siquiera una pista para darnos la tranquilidad o saber si ya vamos a llegar a donde tengan a los muchachos. Cada día nos queda más claro

que la complicidad existe. Dijimos en va-rias ocasiones que no íbamos a descansar y no lo vamos a hacer. La Navidad para no-sotros no existe hoy.”

El vocero de los familiares exigió al go-bierno que entreguen vivos a los jóvenes, porque el Estado tiene responsabilidad di-recta en su desaparición:

“Quienes cometieron este crimen fue-ron policías, fue el Ejército. No tenemos

duda, hay testimonios de los muchachos –compañeros de los desaparecidos– de que los militares también participaron”, indica.

Y el diálogo con el gobierno federal no está roto, aclara, sino que está suspendido: “Ellos –los funcionarios federales– piensan que el cansancio nos va a derrotar, pero se equivocan porque el cansancio nos da más rabia y más energía para seguir”.

Cuando se le pregunta si lo siguiente

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Familiares. Protestas sin fin

Iguala. Cuartel asediado

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es exigir que se amplíe la investigación so-bre la participación del Ejército y la PF, De la Cruz responde: “Sí. Me sorprendió que nuevamente hayan traído al presidente de Cocula a declarar, porque la primera vez lo dejaron ir. En una de las mesas de diá-logo cuestionamos por qué lo habían libe-rado, si porque era del PRI no lo iban a in-vestigar… Exigimos que se le abriera una investigación también.

“Qué bueno que lo hayan traído y arrai-gado, porque creemos que tiene mucha responsabilidad, como la tiene Abarca –el expresidente municipal de Iguala– y como la tuvo el gobernador (Ángel Aguirre), co-mo ahora la tiene Enrique Peña Nieto.”

–¿No se han preguntado por qué parti-ciparon las fuerzas federales?

–No encontramos el motivo (para desa-parecerlos) porque no había ninguna ma-nifestación, ningún desorden. Los mucha-chos venían de regreso y el perseguirlos, bloquearles la salida y asesinarlos de esa manera, hasta ahora no entendemos a esa mente diabólica que preparó todo esto.

Nuevas líneas de investigación

La investigación publicada por este sema-nario en sus ediciones 1989 y 1990 acerca del caso Ayotzinapa reveló que el gobierno de Peña Nieto encubre a agentes del Estado, principalmente del Ejército y de la PF. De la Cruz considera que “está quedando al des-cubierto, poco a poco, toda la estrategia maquinada por el Estado para llevar a ca-bo este crimen a través de las fuerzas fede-rales, municipales y el Ejército. Es una exi-gencia, una necesidad y una urgencia que se investigue al Ejército. Hay testimonio de los jóvenes de que participaron”.

A su vez Vidulfo Rosales, asesor jurídi-co de la Normal Rural de Ayotzinapa y del Centro de Derechos Humanos de la Monta-ña Tlachinollan, resalta que en estos días buscarán una ampliación de las investiga-ciones de la denuncia interpuesta desde el 27 de septiembre en la Subprocuradu-ría Especializada en Investigación de De-lincuencia Organizada de la PGR para que se indague al Ejército y a la PF por su pre-sunta participación en la desaparición de los jóvenes:

“Toda vez que ya existen testimonios que ilustran la responsabilidad de las auto-ridades, en próximos días haremos una pe-tición formal para que se abra una línea de investigación al respecto. Es decir, a nivel de averiguación previa de parte de los padres de familia, que son los agraviados, solicitare-mos que se abra esta línea de investigación.”

Recuerda que desde los hechos conocen de la responsabilidad del Ejército y de la PF en el crimen, pero ahora están recabando las pruebas para exigir que se les investigue:

“Siempre hemos pedido abrir líneas adicionales de investigación, entre ellas

las que involucran a políticos como Héctor Vicario Castrejón, a los hermanos de Joan Sebastian –el cantante–, al exgobernador Ángel Aguirre, al exprocurador, al exsecre-tario de Seguridad Pública, al Ejército y a la PF. No es privativo solamente del Ejército. Pero sí hay estas responsabilidades que se tienen que deslindar en la investigación.”

Y si el gobierno federal sigue ignoran-do a los padres de los normalistas desa-parecidos, dice Rosales, recurrirán a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para que emita una recomen-dación al Estado mexicano.

El Ejército, “experto” en desapariciones

Omar García, sobreviviente del ataque del 26 de septiembre en Iguala, corrobora la participación de militares y policías fede-rales, pero considera “obvio” que el gobier-no no la admitirá:

“Sabemos que con el tiempo, como siempre sucede, la verdad sale a flote. Las investigaciones han demostrado que par-ticiparon las fuerzas federales. Nosotros seguimos plantados en la idea de que fue así, que el Estado mexicano tiene las ma-

Germ

án

Can

seco

Reclamos. Oídos sordos

CASO AYOTZINAPA

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nos bien metidas ahí. La investigación que hizo Proceso lo demuestra.”

El hecho de que las autoridades moni-torearan los autobuses donde viajaban los normalistas desde su salida de la Normal de Ayotzinapa demuestra, a su juicio, un ataque planeado: “Estamos exigiendo que se abra una línea de investigación contra el Ejército desde hace mucho tiempo, pero no lo han hecho. No lo van a hacer tan fá-cil, eso lo sabemos. Necesitamos agudizar la movilización, tocar más puertas, juntar más gente”.

–¿Qué opinas de la postura del gobierno?–¿Quién les cree? No somos tontos. So-

mos de Ayotzinapa, conocemos las mañas del gobierno desde hace mucho tiempo. He-mos visto en otros casos cómo los burlan y hemos aprendido de los errores de otros, de los aciertos de otros. Si algo tenemos es pre-cisamente conocimiento dentro del movi-miento social, dentro de las contiendas so-ciales. ¡Cómo nos van a engañar!

Destaca que el movimiento se ha mantenido en la legalidad al exigir justi-cia para los normalistas desaparecidos y

sus familias, pero señala: “Hay un límite” porque, ante la indiferencia oficial, “va a llegar el momento de que convoquemos a algo más. Creemos que tenemos la au-toridad moral para hacerlo porque no re-presentamos un proyecto político. Noso-tros no planeamos el 26 de septiembre, alguien más lo planeó”.

Omar considera que sería grave que la sociedad mexicana dejara de apoyar al movimiento gestado desde Ayotzinapa y desaproveche la oportunidad de cambiar las cosas en el país al desmovilizarse en el periodo electoral.

“Para nosotros –dice el normalista– votar por el PRI es votar por los Guerreros Unidos, por el PRD significa votar por Los Rojos, por el PAN es votar por Los Caba-lleros Templarios, Los Zetas, El Cártel del Golfo. Para nosotros son sinónimos…

“Tampoco estamos pidiendo la re-nuncia del presidente ya, pero el proble-ma en México no es el Ejecutivo a través de una persona. El problema de este país es el Ejército. La muestra es que, como no saben qué hacer, los políticos mandan a los generales a hablar por ellos. Quiere de-cir que aquí no hay un poder político, sino militar, y quienes hacen el trabajo sucio y sostienen esa corrupción son precisa-mente los militares.

“Por eso queremos que se abran las lí-neas de investigación hacia el Ejército –con-tinúa Omar García–; creemos que ahí es-tá el meollo del asunto. Nadie es experto en desaparecer gente más que el Ejército. A un mes, no encontraban nada (rastros de los normalistas); a mes y medio, no encon-traban nada. Alguien no dejó ni el mínimo rastro. Entonces hay que pensar que quie-nes los desaparecieron saben hacerlo, lo han practicado durante años. ¿Y quiénes lo han practicado durante años? El Ejército.”

–¿Crees que el caso Ayotzinapa puede ser la bandera de un movimiento social en este país? –se le pregunta.

–No es que crea, se está dando. A veces disminuye la indignación, a veces aumen-ta. Como sea, pero lo estamos demostran-do. No queremos ser los mesías de Méxi-co, sino hacer nuestra parte aunque nos quedemos solos. No vamos a permitir que se nos burle.

Las ganas de ser estudiante

Junto con otro grupo de madres de estu-diantes, la señora Metodia exigió al presi-dente Peña Nieto que le entregara vivo a su hijo. Lo cuenta y le gana el llanto al re-cordar que han pasado tres meses de su desaparición.

“Exigimos que nos los entreguen y también exigimos justicia”, dice, y para ello es necesario que “le saquen la verdad” al exgobernador Ángel Aguirre, al exalcal-de de Iguala José Luis Abarca y a su esposa.

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Jornadas de indignación

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A esta última las autoridades federales la consideran autora intelectual del crimen.

“Ellos y los policías son culpables, por-que ellos se llevaron a los muchachos y no sabemos de su vida. No nos quieren dar la respuesta, pero sabemos que nuestros hijos están vivos, que el Ejército los tie-ne. El Ejército es responsable en esto, ellos los tienen, también participaron cuando a los muchachos se los llevaron. Los mu-chachos no eran delincuentes, se querían

defender, pero ellos, al contrario, los te-nían sujetos en el carro de los policías y los aventaban como si fueran animales”, acusa.

Metodia recuerda el día que su hijo sa-lió del pueblo para estudiar en Ayotzinapa: “Él se vino de mi casa con ganas de ser es-tudiante... Cómo se vino mi hijo de mi casa para salir adelante, porque nosotros somos campesinos. No tengo para darle escuela. Cuando él me dijo: ‘Quiero ser maestro,

quiero salir adelante y me tengo que ir’... Quiero que me lo regresen”.

Iguala sigue caliente

En la ciudad de Iguala, mientras tanto, fa-miliares de los normalistas desaparecidos, alumnos de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos e integrantes de la Coordinado-ra Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero descargaron su ira contra las instalaciones del 41 Batallón de Infantería, donde arrojaron cuatro cohetones además de golpear y grafitear la puerta principal.

“Faltan 43” y “Aquí están los asesinos”, fueron algunas de las pintas en la entra-da del cuartel.

Tras unos 10 minutos –durante los cua-les un manifestante embozado incluso cru-zó la puerta del inmueble para tratar de im-pedir que los militares fotografiaran a los inconformes–, los manifestantes continua-ron su marcha rumbo al Palacio Municipal.

Ahí, un representante de los padres de los normalistas hizo un ferviente llama-do a los mexicanos a “salir de sus hogares y unirse a las manifestaciones para exigir no más desaparecidos en el país”.

Durante la movilización, los normalis-tas, sus familiares y los profesores de la CETEG exigieron la renuncia del goberna-dor interino Rogelio Ortega Martínez.

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Bancas vacías

Dolor. Clamor internacional

CASO AYOTZINAPA

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La desaparición de los 43 norma-listas de Ayotzinapa en Iguala, Guerrero, además del incremen-to de las manifestaciones de in-dignación por la violencia exa-cerbada, la falta de seguridad y

la inacción de las autoridades de los tres órdenes desde hace varios años, mantiene a la economía estatal al borde del colapso.

De 2010 a 2012 la pobreza se incre-mentó de 67.6% a 69.7% en la entidad; es decir, siete de cada 10 guerrerenses son pobres, según el Consejo Nacional de Eva-luación de la Política de Desarrollo Social.

Aún más, mientras en el país la tasa promedio de pobreza extrema es de 9.8%, en la entidad gobernada por Rogelio Or-tega Martínez es de 31.7%, casi el triple. Es la segunda más alta en el ámbito na-

Guerrero ocupa el último lugar de los 32 estados en ín-dice de competitividad por la violencia exacerbada, se-cuestros, ejecuciones y desapariciones –incluidas las de los normalistas de Ayotzinapa–, lo cual mantiene a la economía local en la bancarrota. Y mientras las fir-mas calificadoras de Estados Unidos avizoran un 2015 calamitoso y los empresarios piden garantías para mantener los empleos, Eduardo Guerrero Gutiérrez, es-pecialista en seguridad nacional, advierte: Guerrero es un estado mucho más complejo que Michoacán; si las autoridades no controlan la situación, se nos va a com-plicar todo el país.

JUAN CARLOS CRUZ VARGAS

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En Guerrero, la pobreza

se exacerba

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El líder empresarial detalla que a raíz de la inseguridad, la embotelladora Coca-Cola cerró su planta y dejó en la calle a más de 400 trabajadores. Productos Mexicanos de Canteras hizo lo mismo y dejó sin em-pleo a otras 400 personas. “Podemos ha-cer una lista interminable de empresas, pequeños, medianos y micronegocios que han ido cerrando”, comenta.

La Confederación de Cámaras Nacio-nales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servytur) también se queja porque, arguyen sus dirigentes, las mani-festaciones provocadas por la desapari-ción de los normalistas han causado mer-mas al sector calculadas en 500 millones de pesos.

El miércoles 10, la vicepresidenta de la Concanaco en la zona sur del país, María Eugenia Pérez, advirtió: “Esto no es sola-mente de 90 días atrás, hemos tenido en-cima la presencia de la delincuencia orga-nizada, los huracanes Ingrid y Manuel, te-nemos un daño desde atrás…”.

Guerrero es productor de estupefacien-tes y uno de los principales corredores de droga en territorio mexicano. De acuerdo con el reporte Células delictivas con presencia en el país, elaborado en marzo de 2013 por la Procuraduría General de la República, 26 de las 88 organizaciones criminales que ope-ran en México están asentadas en esa en-tidad, lo que la convierte en una de las más peligrosas.

Según el Instituto Nacional de Estadís-tica y Geografía (Inegi), en 2013 Guerrero al-canzó 63 homicidios por cada 100 mil ha-bitantes. Y si bien esta tasa es menor que la registrada en 2012, cuando se cometie-ron 76 delitos de esa naturaleza, la entidad tiene la mayor cantidad de asesinatos en el país y equivale al triple de los cometidos en 2013 (19 por cada 100 mil habitantes).

Cifras de la muerte

La violencia e inseguridad han diezma-do a la iniciativa privada guerrerense. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Vic-timización de Empresas 2014 (ENVE), dada a conocer por el Inegi este mes, en 2013 las unidades económicas de víctimas de deli-tos en Guerrero se disparó 31.2% con res-pecto a 2011.

En otras palabras, el año pasado se co-metieron 3 mil 929 ilícitos por cada 10 mil empresas ubicadas en ese territorio, ci-fra mayor que los 2 mil 995 delitos come-tidos en 2011. El más frecuente de ellos es la extorsión, seguido por el robo o asalto de mercancía, dinero, insumos o bienes.

La ENVE 2014 precisa que el costo pro-medio del delito por unidad económica como consecuencia del gasto en medidas de protección y de las pérdidas derivadas del delito durante 2013 ascendió a 53 mil 660 pesos en Guerrero. La merma se dis-

para a 96 mil 203 pesos anuales por cada empresa dedicada al comercio o a los ser-vicios, que son las actividades económi-cas prevalecientes en el estado.

Es por eso que prácticamente nueve de cada 10 empresarios radicados en Gue-rrero lo consideran “inseguro”.

No es para menos, el presidente de la Asociación de Joyeros y Plateros del Esta-do de Guerrero, Arturo Flores Mercado, co-menta al reportero: “La inseguridad nos pegó completamente. Y aunque en el sec-tor joyero nos hemos defendido de todas las tempestades, devaluaciones y siempre hemos salido adelante, por primera vez lo que nos truena y nos tiene en la lona es la inseguridad”.

Flores Mercado asegura que Taxco, que era la ciudad número uno en la comercia-lización de plata con exportaciones a Eu-ropa, empezó a caer hasta que tronó. “Hoy nos ganan Guadalajara, Pachuca y Zaca-tecas; ellos están haciendo plata y están ocupando el mercado”, comenta.

–De ser uno de los más importantes centros de artesanías de plata y joyas, Gue-rrero pasó a la crisis. ¿Eso se debe a la inse-guridad? –se le pregunta.

–Sí. En Tierra Caliente y Ciudad Alta-mirano, por ejemplo, donde éramos alre-dedor de 180 orfebres quienes elaborába-mos la filigrana a mano y las esclavas –to-do se vendía en los mercados–, hoy la ma-yoría están muertos. Ahí fue donde más pegó la violencia.

Como es una ciudad chica, en Altami-rano todos saben quién vende oro. Cuan-do alguien quería comprar el metal iba a la casa del comerciante, tocaba su puerta y hacía la transacción. Pero luego comen-zaron los levantones para pedir rescate. Y cuando alguno tenía su negocio en el mer-cado, lo que era usual, vinieron los asal-

cional, sólo inferior a la de Chiapas, don-de 32.2% de su población dispone de in-gresos muy bajos.

De acuerdo con el Consejo Nacional de Población, Guerrero presenta un grado de marginación “muy alto”, ya que ocupa el lugar 32 entre las entidades federativas.

La desaparición de los normalistas en Iguala, aún sin resolver, incrementó las protestas sociales y causó una parálisis económica.

Zacarías Rodríguez Cabrera, presi-dente de la Cámara Nacional de Comer-cio, Servicios y Turismo en Iguala (Cana-co-Servytur), comenta a Proceso: “Igua-la vive principalmente del comercio, algo de agricultura y ganadería, y paisanos que reciben remesas de sus familiares de Es-tados Unidos. Hoy estamos en una situa-ción bastante difícil; estamos ahogándo-nos; estamos desesperados”.

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Guerrero. Último lugar

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tos sin que nadie hiciera nada. Hoy los so-brevivientes tienen miedo; lo mismo pasó con los vendedores de bisutería.

El entrevistado asegura que de 2004 a 2010 las ventas descendieron más de 60% a causa de la creciente violencia, las ex-torsiones, los secuestros y los desapareci-dos. “Yo me vi obligado a cerrar mi nego-cio por una extorsión –cuenta–. Estaba en Iguala cuando le hablaron a mi personal y le dijeron que iban a cortarme la cabeza y después irían por ellos. ¡Se la creyeron! Sacaron la mercancía y la fueron a empe-ñar… Las casas de empeño están metidas también”.

Perspectivas para 2015

La agencia calificadora Fitch Ratings, con sede en Nueva York, sostiene que en 2015 la situación de inseguridad podría presio-nar las finanzas públicas estatales. En el reporte de calificación crediticia de la ins-titución, difundido el lunes 22, Guerrero mantiene su calificación en “A- con pers-pectiva estable”.

Eso indica una expectativa de bajo riesgo de incumplimiento en relación con otros emisores u obligaciones en otras en-tidades. Sin embargo, los cambios en cir-cunstancias o condiciones económicas pueden afectar la capacidad de pago opor-tuno en un grado mayor que en el caso de los compromisos financieros que poseen una calificación más alta.

Fitch señaló que “la calificación con-tinúa limitada… Además, constituyen li-mitantes sobre la calificación: la presión constante que ejerce la seguridad pública sobre el gasto operacional (GO, gasto co-rriente y transferencias no etiquetadas) y que restringe la flexibilidad financiera estatal”.

A ello se suma la inestabilidad políti-

ca y social en Guerrero. Por otra parte, la agencia advirtió que de continuar las ma-nifestaciones, los actos de violencia y los bloqueos se mermará la economía estatal, que depende en gran parte del turismo, lo cual impactará directamente en la recau-dación fiscal.

Asimismo, según Fitch, el gasto opera-tivo podría verse presionado en 2015 por el proceso electoral que se celebrará en to-dos los niveles de gobierno y por el cambio de administración en Guerrero.

En 2013, los ingresos del estado conti-nuaron al alza (8.4%) y ascendieron a 13 mil 44 millones. Sin embargo, los ingresos pro-pios apenas alcanzan 4.9% de los ingresos totales. El año pasado Guerrero incremen-tó 11.2% su gasto operativo debido al gasto creciente en seguridad pública y al proceso de reconstrucción por los daños ocasiona-dos por la tormenta Manuel.

Gerardo Carrillo, director de finanzas públicas de Fitch, explica a Proceso que aun cuando los temas de seguridad y vio-lencia tienen repercusiones, en casos co-mo el de Ayotzinapa la estabilidad finan-ciera no se verá afectada en el largo plazo.

La firma Standard & Poor’s, por el con-trario, sostiene que el caso Ayotzinapa “su-braya los significativos desafíos que plan-tea el control de la violencia relacionada con el narcotráfico en México. Aunque tal violencia no es nueva en el país, lo aconte-cido en Iguala generó nuevamente cuestio-namientos sobre la capacidad del gobierno para lidiar con este tema crítico y sobre el impacto que la violencia pudiera tener en las perspectivas económicas”.

Medidas insuficientes

El jueves 4 el presidente Peña Nieto anun-ció una serie de medidas para reactivar la economía de la entidad sureña que inclu-

yen beneficios fiscales y apoyos económi-cos a las pequeñas empresas, mejoras de infraestructura y descuentos en hoteles, tarifas de viajes y autopistas.

No obstante, el presidente de la Cana-co Iguala, Zacarías Rodríguez, asegura que las medidas son insuficientes y pide que por lo menos se exima a las empresas de pagar 50% de impuestos “para conservar los empleos”.

De otro modo, la seguridad que la re-activación económica de la ciudad trae-ría en los seis meses no se va a lograr. No es tan fácil, menos en Iguala. Según él, en Acapulco, Zihuatanejo y Chilpancingo las condiciones son diferentes.

El Instituto Mexicano para la Compe-titividad (IMCO) sostiene que Guerrero es el peor lugar para atraer y retener talen-to e inversiones, De hecho es la entidad menos competitiva del país, pues se ubi-ca en el lugar 32 del Índice de Competiti-vidad Estatal 2014.

Para Eduardo Guerrero Gutiérrez, es-pecialista en seguridad nacional y exana-lista del Centro de Investigación y Seguri-dad Nacional, “Guerrero es un estado mu-cho más complicado que Michoacán, tanto en materia criminal, de guerrilla, sindica-tos, autodefensas y zonas agresivas, por lo cual debe recibir un tratamiento especial:

“Guerrero debe ser más cuidadoso, pues está en un momento crucial. Si se activa el problema de revuelta criminal y de violencia y las autoridades no contro-lan la situación, se va a complicar más que en Michoacán.

“A mí me da horror que no vayan a atender bien el tema de Guerrero, porque ahí sí se nos va a complicar todo el país, porque es un estado muy agresivo, con grupos muy violentos… Lo que han logra-do en Guerrero ha sido aislar Acapulco de la dinámica del crimen organizado; pe-ro en el resto del estado las cosas se han complicado.”

De poco sirvieron las medidas impul-sadas por el gobierno federal para reacti-var la economía estatal e incentivar el tu-rismo. El gobierno estadunidense alertó a sus ciudadanos para que evitaran pisar te-rritorio guerrerense, incluida la Autopista del Sol, que actualmente tiene una cuota de 25% con respecto a su precio original.

Les aconsejó aplazar todos los viajes con destino a ese estado, a excepción de Acapulco e Ixtapa Zihuatanejo. En caso de hacerlo, les pidió desplazarse por crucero o avión.

En Acapulco, las autoridades de Esta-dos Unidos recomiendan a los turistas de su país no alejarse más de dos cuadras de la costera Miguel Alemán y mantenerse dentro de la zona que comprende el ho-tel Krystal y Puerto Marqués, incluida Pla-ya Diamante.

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Gobierno. Perpetrador y juez

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JENARO VILLAMIL

El 31 de julio de 2012 la procura-duría de Nuevo León le entre-gó a Juana Solís Barrio una bol-sa con 166 fragmentos óseos que, le dijeron, pertenecían a su hija, Brenda Damaris Gon-

zález Solís, desaparecida un año atrás en el municipio de Santa Catarina, una de las zonas controladas por los llamados “poli-zetas”, es decir, los cuerpos policiacos al servicio de Los Zetas.

Pero ella desconfió pues no le entrega-ron pruebas de ADN para acreditar que los fragmentos correspondían realmente a su hija. De hecho, dice, tenían más de un año resguardados por la dependencia; tampo-co le dijeron dónde encontraron esos res-tos ya sin tejido blando.

Las autoridades ministeriales de Nue-vo León le ordenaron incinerarlos y luego llevar las cenizas al panteón. Con ello pre-tendían darle carpetazo a su caso, como lo hacen con los cientos de víctimas en esa entidad.

Días antes de que le entregaran los fragmentos, doña Juana enfrentó a un gru-po de militares que descubrieron una fosa clandestina en Santa Catarina. Quería sa-ber si entre los restos óseos estaban los de Brenda Damaris. Como llevaba una manta con la foto de su hija, la amonestaron pues según ellos se trataba de una narcomanta.

A pesar de su desconfianza, la señora Solís enterró los fragmentos en el cemente-

Germán Canseco

Fundada por Ernesto Schwartz y Rodrigo Franco, dos jóvenes investigadores, la

asociación civil Gobernanza Forense Ciudadana (GFC) promueve la búsqueda ac-

tiva de los cuerpos de los desaparecidos en México. En los últimos meses la orga-

nización se anotó sus primeros puntos encaminados a “quitar a los especialistas

el monopolio de la verdad” y, con el apoyo de forenses peruanos y los familiares

de las víctimas, inició el proyecto de Ciencia Forense Ciudadana. Su primer caso

es el de los restos óseos que presuntamente son los de la joven Brenda Damaris

González, que ya enviaron a Washington. En enero les llegarán los resultados.

Gobernanza Forense Ciudadana:

la búsqueda independiente

CASO AYOTZINAPA

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rio municipal de García, pero no los inci-neró. Colocó una cruz de madera azul cie-lo sin nombre. Y buscó a Leticia Hidalgo, madre de otro desaparecido que hoy dirige la Fundación de Desaparecidos de Nuevo León. Tras exponerle su caso le contó que no pensaba ceder a las presiones de otras organizaciones no gubernamentales que le pedían cerrar el expediente de su hija.

Dos años después, Juana Solís y Lety Hidalgo contactaron a Ernesto Schwartz y Rodolfo Franco, dos jóvenes académicos fundadores de la asociación civil Gober-nanza Forense Ciudadana (GFC), que pro-mueve un modelo de “búsqueda activa” para “quitarle a los especialistas el mono-polio de la verdad” en torno a las decenas de miles de desaparecidos en México.

Este año la asociación recibió un fi-nanciamiento de 250 mil libras (5.5 mi-llones de pesos) de la Universidad Dur-ham, Gran Bretaña, para realizar pruebas de ADN independientes, elaborar una ba-se de datos sobre las víctimas de desapari-ciones en México e impulsar con los fami-liares y no con las autoridades un nuevo modelo de búsqueda y confirmación de la identidad de los restos que le han entre-gado a decenas de personas.

En septiembre pasado Schwartz, Fran-co y la señora Solís obtuvieron la autori-zación para exhumar los restos que le en-tregaron a ella las autoridades de Nuevo León. Los apoyaron los integrantes del Equipo Peruano de Antropología Forense, responsables del proceso y de la cadena de custodia de los restos.

Los fragmentos fueron enviados al la-boratorio de Bode Technology, en Washing-ton, donde les dijeron que los resultados estarán listos en enero de 2015. Se trata del

primero de los 450 casos de personas re-gistradas por el GFC como desaparecidas.

“Si son los restos de mi hija, tendre-mos la tranquilidad de la familia y veremos quiénes son los responsables y por qué lo hicieron. Y si no son, seguiremos buscan-do la verdad”, declaró la madre de Brenda Damaris.

El caso es apenas una pequeña mues-tra de las dimensiones de la tragedia sobre las desapariciones forzadas en México. Las cifras oficiales mencionan entre 25 mil y 27 mil personas desaparecidas de 2006 a la fe-cha. Se desconoce cuántos de esos casos pueden clasificarse como desapa riciones forzadas por ser resultado de la interven-ción de las autoridades o de las fuerzas de seguridad pública (policías y efectivos militares).

De acuerdo con el estudio más recien-

te de GFC, el del jueves 11, en 97% de los casos estudiados los familiares siguen buscando a sus desaparecidos. De ese uni-verso, 38% ocurrió en Guerrero, 20% en el Estado de México, 10% en Tamaulipas, 5% en Nuevo León y 4% en Coahuila.

En 97% de los casos, 85% se trata de hombres y el 12% restante corresponde a mujeres y, según los avances del estudio, cuya copia obtuvo Proceso, 40% cuentan con educación básica y 21% con nivel me-dio superior.

“Economía terrible del dolor”

Para Schwartz el caso de Brenda Damaris González es importante no sólo por ser el primero, sino porque será una demostra-ción de que “los familiares no necesitan de un doctorado para entender la ciencia forense y ellos deben quitarle a los espe-

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Fosas. Paisaje cotidiano

Restos. Olvido16 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

cialistas el monopolio de la verdad sobre los desaparecidos”.

En entrevista con Proceso, efectuada en vísperas de conocerse los resultados de las pruebas de ADN enviadas a Washing-ton, Schwartz explicó que el GFC cuenta con otros 14 casos en los cuales los fami-liares aceptaron formar parte del proyecto piloto de Ciencia Forense Ciudadana.

“Nosotros queremos que éste sea un asunto humanitario. Los familiares quie-ren saber dónde están sus hijos. Quieren saber la verdad. El registro les va a permi-tir tener más tranquilidad.

“Es necesario romper la esquizofrenia de nuestro modelo de búsqueda de desapa-recidos: Es el Estado quien comete la mayo-ría de los casos (a través de los cuerpos poli-ciacos o militares) y se le pide al Estado que investigue y se sancione a sí mismo. Por eso nadie confía. Se ha generado una economía terrible del dolor en torno a los desapareci-dos”, sostiene el investigador.

–Van a afectar muchos intereses, ¿es-tán conscientes de eso?

–Por supuesto. Ha habido muchas preo cupaciones sobre el alcance legal de lo que hacemos. En México, un peritaje in-dependiente sólo es válido si la Procura-duría General de la República lo permite.

–¿Esto puede tener un impacto sobre casos tan delicados como el de los 43 nor-malistas desaparecidos en Iguala?

–No sólo sobre ese caso, sino sobre muchos otros. En Iguala aparecieron 375 familiares que fueron del Estado de Méxi-co, Puebla y otras entidades al conocerse que habían encontrado otras 12 fosas con fragmentos de más de 30 personas. Hay aún mucha desconfianza para emprender una vía ciudadana, independiente.

Schwartz, director de GFC, se apasio-na al explicar el modelo que la asociación quiere impulsar en México: “Se trata de recobrar lo más sencillo de la ciencia fo-rense: es el espacio público para recons-truir la idea de un foro, donde participen los propios involucrados. Es quitarle a los especialistas el monopolio de la verdad.

“Nosotros queremos utilizar el mode-lo planteado por Arely Cruz en su tesis Bio-bancos y su regulación (UNAM, 2010) para las personas con menos recursos y las víctimas que no tienen visibilidad en los medios.”

En su sitio en internet, GFC advier-te que “hasta la fecha no existe una base de datos de ADN nacional para hacer re-ferencias cruzadas entre los restos huma-nos sin identificar y los que buscan los fa-miliares de las víctimas”.

En febrero de 2013, Human Rights Watch documentó 249 casos de desapari-ciones forzadas en las que intervinieron autoridades estatales y fuerzas de seguri-dad. Sin embargo, esos casos no represen-tan ni 1% de las desapariciones forzadas que se presume existen en México.

“La red institucional y legal subraya la incapacidad de las instituciones mexica-nas para enfrentar el problema de las per-sonas desaparecidas en el contexto de ex-trema violencia”, afirma Schwartz.

Hasta la fecha, sólo dos de las 32 en-tidades han desarrollado marcos legales para definir el delito de desaparición for-zada. No existen mecanismos de búsque-da inmediata. En la mayoría de los casos se deben esperar 72 horas para que las au-toridades ministeriales actúen.

El caso Lalinde en Colombia

Schwartz tiene un doctorado en genómi-ca en la sociedad, en Gran Bretaña. Cuenta que se vinculó con Arely Cruz en Colom-bia, donde las víctimas presionaron para tener un sistema forense más robusto. El caso más emblemático en ese país fue el de Fabiola Lalinde.

Lalinde era una secretaria bilingüe quien durante más de 12 años realizó una investigación independiente para dar con el paradero de su hijo Luis Fernando Lalin-de Lalinde, militante del movimiento de li-beración detenido, torturado y desapare-cido en 1984. Su cuerpo fue localizado en 1996, estaba escondido entre las raíces de un árbol de la montaña Vereda Ventanas.

Se trató de una ejecución extrajudicial que tras más de una década de investiga-ción y denuncias en tribunales se le atri-buyó a la Patrulla Militar No. 22 del Bata-llón Ayacucho.

La persistencia de Fabiola Lalinde y la asesoría de otros especialistas, entre ellos el ómbudsman de Antioquia, Héctor Abad Gómez, asesinado en agosto de 1987, per-mitió que el caso Lalinde llegara hasta la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

En su testimonio grabado en YouTube, Fabiola Lalinde afirma que durante 24 años recorrió “los caminos de la noche y de la niebla” en busca de desaparecidos de Co-lombia. Se integró al Movimiento de Vícti-mas de Crímenes de Estado.

“La búsqueda de la verdad sobre la suerte corrida por Luis Fernando, tardó 4 mil 428 días ininterrumpidos hasta el 18 de noviembre de 1996, cuando logramos res-catar sus restos, plenamente identificados, en la bodega de la Octava Brigada –una ver-dadera proeza– e inhumarlos después de superar toda clase de dificultades y obs-táculos jamás imaginados”, afirmó Fabio-la Lalinde.

El ejemplo colombiano, advierten los dos fundadores de GFC, puede generar una auténtica transformación en México. El primer objetivo con el caso de Brenda Da-maris es conseguir un biobanco de vícti-mas, especialmente en Iguala, donde los propios familiares han encontrado los res-tos de más de 30 personas.

CASO AYOTZINAPA

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FRANCISCO CASTELLANOS J.

MORELIA, MICH.- En un cla-ro desafío al gobierno de Peña Nieto, las autodefen-sas resurgieron y entraron a más poblaciones mi-choacanas, sobre todo en

la región Costa y Bajío, pese a la amena-za del comisionado Alfredo Castillo Cer-vantes de detener, desarmar, encarcelar y consignar a todos aquellos que se en-cuentren en “la ilegalidad”.

En los últimos seis meses la presencia de las guardias comunitarias se extendió a 85 ciudades y comunidades del estado. Antes de convertirse en “Fuerza Rural” es-taban en 72.

La presencia del crimen organizado, el incremento de los delitos, las pugnas inter-

nas y la ineficacia del gobierno federal ge-neraron el incremento de las autodefensas, que en febrero de 2013 hicieron su aparición pública y el 10 de mayo pasado fueron teó-ricamente disueltas por el gobierno federal.

El fracaso de la estrategia gubernamen-tal denunciada entre otros por Gregorio Ló-pez Gerónimo –otrora vicario de la catedral de Apatzingán y asesinado la semana pa-sada– quedó en evidencia el martes 16, cuando se enfrentaron en la comunidad de La Ruana los grupos legalizados de Hipóli-to Mora y Luis Antonio Torres El Americano.

El tiroteo se prolongó horas y dejó 11 muertos, entre quienes estuvo Manolo Mora, hijo de Hipólito Mora. Esto provo-có que un grupo de autodefensas toma-ra la Presidencia Municipal de Apatzingán el lunes 22. Los manifestantes quemaron credenciales y uniformes como protesta

porque muchas agrupaciones están infil-tradas por miembros del crimen organiza-do y, cuando van a combatirlos, la Policía Federal les impide seguir adelante.

Pese a que el gobernador Salvador Jara Guerrero amagó con pedir apoyo a las fuerzas federales para recuperar la sede municipal, los exrurales mantienen el control y no permiten ninguna actividad laboral. Advierten que permanecerán ahí hasta que las autoridades detengan a los responsables del homicidio del hijo de Hi-pólito Mora y a Servando Gómez La Tuta, líder de Los Caballeros Templarios.

Ante la falta de respuesta bloquea-ron las principales carreteras de Michoa-cán 12 horas. Se quejaron además de que Castillo no les paga, les dio armas en mal estado y no hace nada para detener a los cabecillas del crimen organizado.

En desafío al gobierno, en Michoacán

regresan las autodefensas

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Tomatlán. Rurales en rebeldía

NARCOTRÁFICO

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El tiroteo entre dos líderes de la Fuerza Rural mi-choacana –antes autodefensas– abrió una cloaca: la de la infiltración del crimen organizado en esos grupos convalidados por la Federación y la inca-pacidad del gobierno para apaciguarlos. En otro quiebre de timón, el comisionado Alfredo Castillo intentó calmar las aguas retirando el apoyo a tres agrupaciones sospechosas, pero el problema es mucho más profundo: las guardias comunitarias siguen creciendo porque nadie soluciona sus de-mandas de origen.

Ante esto, el comisionado anunció, dos días después, que se disolverían las fuerzas rurales en Apatzingán, La Ruana y La Mira. Ahora, en esas regiones la se-guridad está a cargo del Ejército y la Poli-cía Federal.

Sin embargo, comandantes de Urua-pan, Estrella y Góndola informaron que ellos simplemente cambiarán el unifor-me azul de la Fuerza Rural por las playe-ras blancas de las autodefensas.

El crecimiento

La intención de los actuales grupos de ci-viles levantados en armas sigue siendo la misma que les dio origen: liberar a la enti-dad de Los Caballeros Templarios, una de-rivación de la Familia Michoacana.

Actualmente las autodefensas tienen presencia en 85 poblaciones, entre las que destacan Morelia (periferias), Urua-pan, Zamora, La Mira, Guacamayas, Ca-leta de Campos, Acalpican, Las Cañas y Arteaga –donde nació La Tuta.

En la Costa también hay autodefen-sas y fuerzas rurales, aunque peor arma-das y sin uniforme. Operan, entre otras, en Mexiquillo, Huahua, Pichilinguillo, San Pedro Naranjestil, Coire, Pómaro, Aquila, Coahuayana, Chinicuila y Aquila.

“Aquí las fuerzas rurales son pocas (24) para una zona de 525 poblaciones y de grandes distancias. No se les paga a tiem-po, las armas no funcionan bien y están en mal estado”, denuncia Semeí Verdía, coordinador de comandantes de las auto-defensas de la Costa.

En las comunidades Los Aguacates, Pareo, Condémbaro y 10 poblados más del serrano municipio de Tancítaro –cuyo ayuntamiento panista gastó 24 millones de pesos para formar, entrenar y armar a una policía de élite– abundan las guar-

dias comunitarias a la entrada y salida del pueblo.

También hay vigilancia de los alzados en San Juan Nuevo, Peribán, Los Reyes, Pátzcuaro, Villa Escalante, Huetamo, San Lucas, La Huacana, Zicuirán, Churumu-co, Apatzingán, Mújica, Gabriel Zamora, Parácuaro, La Ruana, Buena Vista, Tepal-catepec, Coalcomán, Aguililla, El Aguaje, Yurécuaro, Venustiano Carranza, Jiquil-pan, Sahuayo, Miramar y Ario de Rosales.

Nicolás Sierra Santana, exintegran-te de la Fuerza Rural, explica: “Los auto-defensas de todos los municipios estamos dispuestos a seguirnos coordinando con los gobiernos federal y estatal, porque hi-cimos un excelente papel al terminar con los secuestros, levantones y cobro de piso

en los municipios donde trabajamos de forma conjunta, y porque solos no vamos a poder con el paquete de combatir a Los Caballeros Templarios”.

Sierra Santana pide a Peña Nieto que “mande a su gente para que vea la reali-dad del estado, y nos refuerce, porque no podemos combatir a los templarios, ya que muchos traen la camisa de rurales”.

Que se vaya Castillo

El martes 23, diputados locales de opo-sición criticaron duramente a Castillo durante una maratónica sesión en el Con-greso. Propusieron que desapareciera la Comisión para la Seguridad y el Desarrollo Integral de Michoacán –que dirige Casti-llo– y devolverle las atribuciones a las ins-tituciones de la entidad.

El legislador independiente Uriel Ló-pez Paredes aseguró: “Castillo da un pasi-to pa’ delante y tres pasitos para atrás. Lo que debería preocuparnos sobremanera es que seguimos sin gobierno en Michoacán”.

Consideró que, de acuerdo con el de-creto que emitió el presidente Enrique Peña Nieto para crear la referida comisión, pareciera que Castillo “sólo rinde cuentas a Dios: ni al Congreso local ni al federal”.

La diputada Selene Vázquez Alato-rre destacó que la figura de comisionado rompe con todos los principios y finalida-des del federalismo, toda vez que se impu-so como intermediario entre los poderes estatales y la Federación sin que se en-cuentre establecido en ninguna norma:

“El accionar de Alfredo Castillo inter-vino en el del estado, violando su sobe-ranía. No estamos midiendo el grado del daño que se está haciendo, pero ofende

JUAN CARLOS CRUZ VARGAS

En el episodio de incertidumbre que

vive México, sale a flote la debili-

dad institucional la cual abre las

puertas para que el narcotráfico

controle las actividades económi-

cas. Es el caso de Michoacán.

En esa entidad Los Caballeros Templa-

rios tomaron las riendas del negocio más

floreciente: la producción, distribución,

comercialización y hasta exportación del

aguacate.

De acuerdo con un estudio elaborado

por la investigadora Ruth Ornelas Esquinca,

consultora y especialista en temas de segu-

ridad nacional y desarrollo económico, Los

Templarios lograron establecer un control

directo sobre la producción, distribución

y exportación de ése y otros productos

rentables de los mercados legales.

En el análisis Delincuencia organizada:

mercados ilícitos y legales. El caso Michoa-

cán, publicado por el Instituto Mexicano

de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Ornelas

explica:

“Esto se logró gracias a la corrupción y a

la ausencia del estado de derecho debido a la

captura de la autoridad local y estatal, de tal

manera que Los Caballeros Templarios regu-

laban y controlaban la actividad legal o ilícita

e informal en varios municipios del estado:

los productores de aguacate, limón, fierro,

aserraderos, negocios de crema y queso,

consultorios médicos, restaurantes, bares,

antros, entre otros, además de los mercados

ilícitos de drogas”.

Michoacán es el productor mundial nú-

mero uno de aguacate y concentra más de

80% del cultivo nacional de ese fruto con

120 mil hectáreas sembradas. Hay entre

17 mil y 22 mil productores, sobre todo en

Uruapan, Tancítaro, Zitácuaro, Tacámbaro,

Peribán, Tingambato, Los Reyes y Paracho.

La organización criminal dirigida por

Servando Gómez La Tuta tenía la radiogra-

fía completa de las huertas de los aguaca-

teros, pues accedió a las guías o permisos

que otorga la Junta Local de Sanidad

Vegetal, dependiente de la Secretaría de

Agricultura federal (Sagarpa).

Pero el asunto va más allá. La investi-

gadora con maestría en relaciones interna-

cionales por la Universidad de Columbia y

en economía por la de Georgetown, logró

identificar la corrupción en estas instancias

del gobierno federal.

“Los integrantes de la Junta estaban

coludidos con Los Caballeros Templarios.

Es más, cada inspector de la Junta Local

demandaba su propia cuota de 3 mil pesos

al año por cada huerta, con la finalidad

de que el productor pudiera mantener la

etiqueta de inocuidad del producto y las

hectáreas.”

La certificación es un requisito indis-

pensable para vender el fruto en Estados

Unidos, Europa y Asia, principalmente

Japón.

La forma de operar de Los Caballeros

Templarios es la siguiente: En 2013 les

cobraron a los productores que no exporta-

ban mil 500 pesos por hectárea de agua-

cate al año; la cantidad se duplicó para

quienes exportaban.

Ornelas añade que el crimen organiza-

do cobraba también 10 centavos por cada

kilo de aguacate producido, es decir, por

cada tonelada cobraban 100 pesos. Los

Caballeros Templarios, abunda, obtuvieron

119.4 millones de pesos en 2013, lo que

representó 0.5% del valor total de la pro-

ducción del fruto en ese año.

en la economíaLa criminalidad,

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Autodefensas al alza

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al pueblo que nosotros como dipu tados no podamos asumir nuestra responsa-bilidad, somos representantes de los michoacanos.”

El perredista Eleazar Aparicio Tercero apuntó que la entidad cuenta con insti-tuciones fuertes que pueden darle rum-bo: “Desde la llegada del comisionado no se han concretado las obras y las acciones que ayuden al desarrollo de Michoacán, la inseguridad crece día a día. Tenemos ins-tituciones fuertes, no necesitamos un co-misionado, y el presidente debe derogar dicha figura”.

Informe y ultimátum

El miércoles 24 en una conferencia de prensa en su lugar preferido –la Casa de Gobierno, donde suelen residir los go-bernadores–, Castillo dio una especie de informe de actividades y anunció la can-celación de tres grupos de la Fuerza Ru-ral: “A partir de ahora, los exautodefensas –y ahora exintegrantes de la Fuerza Rural– tendrán que deponer las armas. En caso

de no hacerlo, serán detenidos. Hay gru-pos de interés disfrazados de autodefen-sas que ‘pelean’ el control de Apatzingán”.

Castillo señaló que de las más de 20 comunidades donde opera la Fuerza Ru-ral, en Apatzingán, La Ruana y La Mira sus integrantes y las exautodefensas “no comprendieron la importancia de respe-tar las instituciones y propiciar un am-biente de calma y tranquilidad social”. El funcionario anunció además que la Gen-darmería quedará fuera de las tareas de seguridad en Michoacán.

En su “informe”, el alfil de Peña Nieto manifestó que hay grupos que “se dispu-tan además el liderazgo de su región para intentar establecer laboratorios de estu-pefacientes en La Ruana, en Buenavista, o el control del manejo de minerales en la tenencia de La Mira, municipio de Láza-ro Cárdenas.

Añadió que la decisión de finiquitar

Aguacate. Otra fuente de ingresos

Por si eso fuera poco, el cártel cobró

entre cuatro y seis pesos por kilogramo

de aguacate a las 250 empacadoras de la

región.

“Estos montos, en moneda local, extraí-

dos de una actividad productiva específica,

resultan insignificantes en comparación con

el valor estimado en dólares de la venta de

droga sintética únicamente. Por ejemplo,

en 2009 el valor estimado de un cargamen-

to de 8.5 toneladas de este tipo de droga

era de 187 millones de dólares.”

La también licenciada en relaciones

internacionales por la UNAM explica: “La

presencia de la corrupción extendida en

el país impacta de manera adversa en el

desarrollo socioeconómico de México, por-

que afecta negativamente las decisiones

económicas de los agentes económicos

nacionales y extranjeros. Peor aún (…) la

corrupción extendida abre oportunidades a

las organizaciones criminales y perpetúa la

prevalencia de la delincuencia organizada.

“La corrupción anula las regulaciones

y normas del gobierno para la sociedad;

reduce y hasta puede minar el control

efectivo que el gobierno tiene sobre la eco-

nomía; en su rol de recaudador de impues-

tos; en el ejercicio del gasto público, como

lo es el papel redistributivo de programas

sociales y proyectos de infraestructura

pública (…) y hasta las políticas macroeco-

nómicas se vuelven ineficaces.”

La posición mexicana

En el Índice de la Percepción de la Corrup-

ción 2014 (IC), elaborado por Transparencia

Internacional, México está en el escalón

103 de 177 países evaluados.

Si bien México se encuentra situado en

el llamado “Club de los Ricos”, es decir, de

la Organización para la Cooperación y el

Desarrollo Económicos (OCDE), es el más

corrupto de las 34 naciones del organismo.

De hecho, la brecha en corrupción

entre México y otras economías que tienen

arraigado el problema del narcotráfico, es

grande: El país está 30 posiciones debajo

que Brasil y a nueve de Colombia en el IC.

Ya a escala local, Michoacán no supera

la media tabla en el Índice de Competitivi-

dad Estatal 2014, publicado por el Instituto

Mexicano de Competitividad: La entidad

michoacana ocupó la posición número 27

entre las 32 del país.

De acuerdo con el Consejo Nacional de

Evaluación de la Política de Desarrollo So-

cial, 54.4% de la población de ese estado

es pobre, nivel superior al promedio nacio-

nal, que es de 45.5%. Aunado a lo anterior,

en Michoacán se cometieron 20 homicidios

por cada 100 mil habitantes durante 2013.

En cuanto a afectaciones a las empre-

sas a causa de la inseguridad, el panorama

es el siguiente:

En Michoacán, por cada 10 mil compa-

ñías, tres mil 865 fueron víctimas de algún

delito en 2013. Lo preocupante es que

esta cifra fue 31.7% mayor a la alcanzada

en 2011, según la Encuesta Nacional de

Victimización de Empresas del Instituto

Nacional de Estadística y Geografía.

Después de Puebla, Michoacán fue la

entidad con mayor crecimiento en ilícitos

contra las empresas. Los delitos que más

frecuentemente se comenten son robo o

asalto de mercancía, dinero, insumos o

bienes; así como la extorsión. Se traducen

en una merma por empresa de unos 36 mil

933 pesos anuales en ese estado.

Como consecuencia de los elevados

hechos violentos, ocho de cada 10 em-

presarios consideran a Michoacán como

un lugar inseguro para los negocios. No

obstante, para el crimen organizado es una

gran “área de oportunidad”.

Lo que deja ver la tesis de Ruth Ornelas

es que en los mercados ilícitos, la orga-

nización criminal sustituye por completo

al gobierno legítimo, convirtiéndose en

un hacedor de políticas y una vez que el

monopolio de la coerción es relativamente

estable, porque ya no existe otra organi-

zación criminal que le dispute el espacio

geográfico, su objetivo principal es maximi-

zar el negocio y la extracción de rentas en

ese territorio controlado.

NARCOTRÁFICO

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 21

esos grupos de la Fuerza Rural se tomó por petición del gobernador Jara y por orden de Miguel Ángel Osorio Chong, secretario de Gobernación. El objetivo fue fortalecer “la estrategia de seguridad implementada por el gobierno de la República desde ene-ro pasado, en garantía de los michoacanos y de sus actividades económicas”.

El comisionado mencionó la balace-ra entre Hipólito Mora y El Americano y dijo que se derivó del encono que preva-lece entre ambos líderes dese hace tiem-po. Puntualizó que los 57 implicados en el enfrentamiento tenían hasta el viernes 26 para presentarse de manera voluntaria ante el juez. De lo contrario, reiteró, “las fuerzas federales irán por ellos”.

Tanto Mora como El Americano difun-dieron que continuarían la defensa de sus comunidades por sus propios medios, pero que “en breve” se entregarían a las autoridades para esclarecer el tiroteo. Sin

embargo, hasta la fecha límite impuesta por el comisionado, no se había informa-do que lo hubieran hecho.

Durante su alocución, el exprocurador mexiquense apuntó: “Es importante recor-dar que durante los últimos años, la pre-sencia del crimen organizado se arraigó e incrustó en diversas autoridades municipa-les y estatales, además de actividades econó-micas como la minería y los aserraderos, así como en el cobro de derecho de piso a prácti-camente todas las actividades comerciales”.

Explicó que ha habido avances en pos de crear un mando unificado y fortalecer las áreas de inteligencia y antisecuestros, entre otras. Ejemplo de ello es que, presu-mió, de 23 secuestros que ocurrían cada mes, en el último semestre el promedio bajó a 2.3. También se logró la captura o el abatimiento de líderes de Los Caballe-ros Templarios como Nazario Moreno, En-rique Plancarte, Dionisio Loya Plancarte

El Tío y Francisco Galeana El Pantera, ade-más de las consignaciones del exgoberna-dor interino Jesús Reyna; Rodrigo Vallejo, hijo del gobernador con licencia Fausto Vallejo; y los presidentes municipales de Apatzingán, Lázaro Cárdenas, Huetamo, Pátzcuaro, Aguililla y Tacámbaro, entre otras 8 mil 600 personas.

Dijo que se han asegurado más de 1 millón de toneladas de mineral extraído de manera ilegal y más de 50 mil tonela-das de madera.

No obstante, un comandante de las autodefensas tiene una versión distinta: “Nosotros le entregamos a todos los delin-cuentes, los pusimos donde estaba la dro-ga y el mineral, ahora ellos (los federales) sólo se regodean con algunas cosas. Pero a pesar del amago de cárcel que nos está ha-ciendo seguiremos adelante. Tendrán que detenernos a todos, y somos más de 25 mil. Entonces se vendría una guerra civil”.

22 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

JESUSA CERVANTES

En una acción sin precedente, la Cámara de Diputados le dejó las manos libres al gobierno fede-ral para que contrate la mayor parte de obra pública sin pa-sar por la regulación de la ley

correspondiente, con lo cual se abre la puerta a más escándalos de opacidad y conflicto de interés, como los de la Casa Blanca y la cancelación del tren rápido México-Querétaro.

El martes 9 los cambios a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas fueron aprobados con los votos a favor de 377 legisladores; 26 vota-ron en contra y otros 90, de todos los par-tidos, se ausentaron.

Así se cierra la pinza de las reformas constitucionales en materia energética y de telecomunicaciones, que en opinión de los diputados Manuel Huerta Ladrón

de Guevara, del Partido del Trabajo (PT), y Ricardo Mejía Berdeja, del Movimiento Ciudadano, permiten que en la prácti-ca no sean regulados los contratos para construir hospitales, escuelas, transporte ferroviario, autopistas concesionadas o distribuidores viales.

De acuerdo con Mejía Berdeja, al no estar sujetas dichas obras públicas a una ley que presuntamente debería evitar los conflictos de interés, se alienta la posibi-lidad de que “amigos” del poder en turno, como los Hank, HIGA de Armando Hinojo-sa Cantú, OHL, Vázquez Raña u otros, “se queden con los contratos sin que uno se entere. Es dejarlos sin fiscalización”.

A su vez, Manuel Huerta, entrevista-do la tarde del 24 de diciembre, confirma que todos los contratos que deriven de la reforma energética, por ejemplo los que se firmen para explotar petróleo o ge-nerar electricidad, quedan fuera de esta supervisión.

Para él, con esta ley de obra pública que se aprobó sin discusión, los diputados fueron más allá de los contratos que vendrán con la reforma energética o de telecomunicaciones, pues también de-jan fuera de la regulación las obras para escuelas, hospitales, seguridad pública y caminos rurales. En síntesis, alerta, ofrece manos libres para el robo y adjudicacio-nes sin auditoría.

Las exclusiones

Cuando el presidente Enrique Peña Nieto envió al Congreso de la Unión la reforma energética, se previó crear las siguientes nuevas leyes: de Petróleos Mexicanos, de la Comisión Federal de Electricidad, de Ingresos sobre Hidrocarburos, de Hidro-carburos, del Fondo Mexicano del Petró-leo, de Energía Geotérmica, de Órganos Reguladores Coordinados, de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Pro-

Cambio legal: en obra pública,

manos libres

Ben

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ín F

lore

s

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 23

tección al Medio Ambiente y la de la In-dustria Eléctrica.

También se incluyeron cambios a 12 ya existentes, como la de Inversión Ex-tranjera, la Minera, de Aguas Nacionales y la de Obras Públicas y Servicios Relaciona-dos con las Mismas. Esta última la envió Peña Nieto a la Cámara de Diputados el pasado 4 de noviembre.

Los legisladores no repararon en los cambios que estaban aprobando por en-frascarse en los escándalos de la Casa Blanca y la cancelación de la licitación del tren rápido México-Querétaro por la participación de empresas vinculadas con el expresidente Carlos Salinas de Gorta-ri y la de Juan Armando Hinojosa Cantú, dice Huerta, quien prevé que la nueva li-citación del tren rápido va a enmarcarse en la opacidad que estas modificaciones favorecen.

La ley modificada destaca la “trans-parencia” porque las obras públicas

Ante los escándalos de opacidad, conflicto de interés y

corrupción, como los de la Casa Blanca y el tren rápido

México-Querétaro, el gobierno de Enrique Peña Nieto

optó por cambiar la legislación. Para asegurar la opa-

cidad en muchos tipos de contratos gubernamentales,

se valió de un artículo añadido de último momento a la

reforma de la Ley de Obras Públicas, que el Congreso

aprobó con los ojos cerrados.

contratadas deberán estar en el portal Compranet pero, mediante el artículo 1 bis adicionado, el gobierno excluyó de es-ta norma las obras concesionadas a par-ticulares, las que se realicen con créditos del extranjero, las que contraten Pemex, la CFE y sus empresas productivas subsi-diarias y aquellas en las cuales los contra-tos se firmen en el extranjero.

Es una simulación más, señala Me-jía Berdeja, pues si bien Pemex y la CFE tienen una ley específica y el titular de Hacienda se encargará de los contratos, finalmente las compras que realicen no se regularán por la Ley de Obras. Además, rei tera, “también se excluyen los proyec-tos concesionados, así como las obras que se requieran para la prestación de servi-cios como el transporte ferroviario, las au-topistas y distribuidores viales”.

Aún más, el diputado Manuel Huerta detalla: “En el párrafo II del 1 bis se exclu-yen las obras ‘con cargo a recursos fede-rales procedentes de los fondos previstos en el capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal, y si te vas a la ley que citan te das cuenta de que es prácticamente todo lo que tiene que ver con el presupuesto fe-deral para obra pública”.

Dicho artículo está constituido por fondos de seguridad pública de los es-tados, por lo cual obras locales como la construcción de casetas de vigilancia e instalaciones de entrenamiento tampoco estarán sujetas a la ley modificada. En el mismo caso están las aportaciones para el fortalecimiento de las entidades federati-vas, lo que abarca los caminos rurales y las carreteras estatales.

También se incluyen el fondo de sa-lud y el educativo, así es que la construc-ción de clínicas, hospitales y escuelas quedan fuera de la vigilancia que prevé la regulación de obra pública, lo que sig-nifica entregar a las empresas influyen-tes y a sus amigos del poder casi todo el presupuesto para obra social, sostiene Huerta.

El párrafo IV del artículo 1 bis dice que se excluyen de la Ley de Obras Públicas aquellas destinadas a “crear infraestruc-

tura necesaria en la prestación de servi-cios públicos que los particulares tengan concesionados”. Aquí encajan la cons-trucción del hangar presidencial con un costo de mil millones de pesos y que se le encargó a Juan Armando Hinojosa Can-tú, y la construcción del nuevo aeropuerto del Distrito Federal o las obras de los dis-tribuidores viales y las autopistas, señala el diputado petista.

El párrafo V se refiere a obras “que sean financiadas con fondos provenien-tes de créditos externos otorgados al gobierno federal o con su garantía por órganos financieros regionales”. Huerta recuerda que en sus dos años el gobierno de Peña Nieto ha adquirido deuda externa por 1.5 billones de pesos; entonces toda la obra pública que se realice con ese dinero, el que venga del exterior, no estará sujeta a esta ley “y se adjudicará a sus amigos, a los socios de la mafia del poder”.

El siguiente párrafo excluye de la re-gulación de obra pública a aquella que se realice “fuera del territorio nacional”, como la ampliación de embajadas, ga-soductos de Pemex en sus ramales hacia Estados Unidos, refinerías mexicanas en el extranjero o las obras que requiera la refinería que ya existe y que está en Texas, por ejemplo.

En cuanto al VII, excluye de la Ley de Obras a las que se realicen en territorio nacional y “cuyos procedimientos de con-tratación y contratos sea necesario reali-zarlos en el extranjero”. Para Huerta, en este supuesto caen todos los contratos en materia energética y de telecomunicacio-nes, que seguramente conseguirán em-presas extranjeras; firmarán los contratos en sus países de origen, a cuyas leyes e intereses se sujetarán.

“Ahí en el 1 bis está la trampa, pero es-ta ley la vendieron con el argumento de que habrá más transparencia porque los procesos de licitación estarán en Compra-net. ¿Pero cuáles obras, me pregunto, si casi todas las que realiza el gobierno fe-deral y las que hacen los estados quedan fuera de la Ley de Obras Públicas”, cues-tiona el legislador del PT.

CORRUPCIÓN

Ruiz Esparza. Lo mismo pero oculto

24 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

RODRIGO VERA

LERMA, ESTADO DE MÉXICO.- Don Rubén Orozco señala la enorme extensión de cas-cajo que sepultó las mil-pas de su comunidad, y se queja: “¡Mire nada más! El

ayuntamiento de Lerma está enviando camiones repletos de cascajo para des-cargarlos sobre nuestros sembradíos. Es un crimen, un atropello. Esos terre-nos son nuestros”.

–¿Para qué descargan tanto mate-rial de demolición?

–El escombro servirá para empa-rejar el piso sobre el que se levantará la estación Lerma del tren México-To-luca. Ocupará un área muy grande; se dice que tendrá estacionamientos, si-tios de taxis y hasta una terminal de camiones. Y todo se construirá sobre nuestras milpas.

–¿A ustedes se les pidió su consentimiento?

–¡No, para nada! Sin avisarnos, de buenas a primeras empezaron a lle-gar los camiones a tirarnos el escom-bro. Fue un acto de provocación del gobierno para amedrentarnos, porque después llegó gente de la empresa GAP, que trabaja para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), a decirnos que la vía del tren pasará por nuestras casas y terrenos, por lo que nos conviene vender. Nos están ofre-

Una vez aprobados en comisiones los cambios a la Ley de Obras Públicas y Servi-cios Relacionadas con las Mismas, el agre-gado del artículo 1 bis se dio a conocer el martes 9, día de la votación, recuerda el diputado Huerta, y reitera que muchos de sus colegas ni siquiera entendieron el al-cance de lo que avalaron.

Cuando se sometió a votación el artículo de las exclusiones estuvieron au-sentes 102 diputados, 35 votaron en contra, ocho se abstuvieron y 355 se manifestaron a favor.

En cambio no se modificaron sustan-cialmente los artículos 40, 47 y 51, que el secretario de Comunicaciones y Transpor-tes, Gerardo Ruiz Esparza, usó para justifi-car la cancelación de la primera licitación del tren rápido México-Querétaro el lunes 22, al comparecer ante los diputados.

Para los amigos

El 3 de noviembre se dio el fallo de la li-citación en beneficio de la empresa china Railway Corporation (con el crédito ofreci-do por el gobierno chino mediante el Exim Bank) y sus socios Teya (propiedad de Armando Hinojosa Cantú), Constructora y Edificadora GIA (propiedad de Hipólito Gerard, pariente político del expresidente Carlos Salinas de Gortari) y Prodemex (de Olegario Vázquez Raña).

El día 6 Ruiz Esparza sostuvo ante los legisladores que no se cancelaría el fallo, pero horas más tarde el presidente Peña Nieto decidió hacerlo.

Este lunes 22 el secretario de Comu-nicaciones y Transportes aceptó que fue una decisión política ante el malestar so-cial por los vínculos de las empresas con el expresidente Salinas de Gortari y con Peña Nieto, aunque nunca mencionó sus nombres.

“A lo largo de la reunión (con senado-res) se cuestionó el fallo. Anteriormente se había pedido suspender la licitación, dada la participación de las empresas mexicanas en el consorcio. Se mostraron suspicacias por los nombres de los due-ños de las empresas ganadoras que for-man parte del consorcio y se insinuó la posibilidad de que el consorcio ganador hubiera contado con información privi-legiada y por esa razón los demás com-petidores decidieron declinar. Se hizo mención de la vinculación de una de las empresas mexicanas con un expresidente de México por conducto de una persona con quien tenía una relación de parentes-co”, dijo Ruiz Esparza.

Tras el encuentro con los senadores, añadió, “reflexionamos en la secretaría sobre el riesgo de continuar el proyecto en condiciones de duda acerca de la le-galidad y transparencia del proceso de licitación, con la posibilidad de acciones

políticas para obstaculizar su ejecución y la limitación o cancelación de los recursos necesarios para llevarla a cabo”.

Después el secretario dijo a los diputados que para realizar bien el proyec-to del tren rápido se necesitaba una “gran aceptación popular” y eso sólo se lograría con una nueva licitación. Aclaró entonces que el gobierno tenía la posibilidad de “can-celar” la licitación o aplicar “la no firma” del contrato, pues la primera opción se prevé en el artículo 40 y la segunda en el 47.

Peña Nieto optó por la segunda. Ruiz Esparza intentó dar razones: “Sentíamos que no iba a ser factible, que iba a haber, por todo lo emitido, la intención de hacer un freno político al proyecto”. Por consi-guiente, anunció que en los primeros días de enero se lanzará la convocatoria para la nueva licitación. Sólo que ahora se regi-rá bajo la nueva Ley de Obra Pública.

Mejía Berdeja, basado en el artículo 51 de la Ley de Obras Públicas, le reprochó al secretario que hubo tráfico de influen-cias y conflicto de interés porque Hinojo-sa Cantú es el propietario de la casa que tiene Angélica Rivera, esposa de Enrique Peña Nieto, y porque “los amigos” del pre-sidente participaron en dicha licitación y en otras del gobierno federal.

“OHL, donde participaba Emilio Lozo-ya, hoy director de Pemex, es la empresa que junto con HIGA, junto con Alcántara, junto con las empresas de Carlos Hank y otras, ganan los contratos más jugosos. Se han dado licitaciones por más de 200 mil millones. Pero nada más HIGA, quitando la licitación del tren, ha ganado casi 100 mil millones de pesos en este gobierno, entre ellos 47 mil del Acueducto Monte-rrey y mil de la remodelación del hangar presidencial. Y le iban a dar 50 mil 800 mi-llones junto con el consorcio para la ope-ración del tren México-Querétaro”.

Remata el legislador de Movimien-to Ciudadano: “En el tren México-Toluca va OHL. Y en muchas del Edomex fueron OHL e HIGA las beneficiadas. En el caso del tren México-Querétaro hubo conflicto de interés, como dice el artículo 51”.

Ruiz Esparza sostuvo que no hubo tal conflicto y aclaró que hasta el 15 de octu-bre, cuando se dio el fallo del tren rápido, la secretaría se enteró de que en ese pro-yecto estaban asociados Hinojosa Cantú y el pariente político de Carlos Salinas de Gortari. Sin embargo, informó que las em-presas mexicanas no participarán en la nueva licitación del tren rápido pero que la empresa china sí lo hará, por lo cual no exigió el pago de compensación por la “no firma” del contrato.

El problema ahora, dice Mejía Berdeja, es que si en ese proyecto entra capital del Exim Bank chino y por ese motivo la obra no puede ser regulada conforme a la Ley de Obras Públicas, “la opacidad seguirá”.

CORRUPCIÓNBenjamín Flores

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 25

ciendo alrededor de mil pesos por metro cuadrado.

A la sombra de unos altos y tupidos árboles, a don Rubén Orozco lo acompa-ñan unos 30 habitantes de la comunidad rural Alfredo del Mazo, del municipio de Lerma, quienes se verán afectados por el tren. Son pequeños propietarios renuen-tes a abandonar su terruño. “Aquí naci-mos”, “son las tierras que nos dejaron nuestros abuelos”, “no queremos vender”, “no queremos salirnos”, dicen mientras muestran sus títulos de propiedad que datan de principios del siglo XX.

Con ellos se encuentra el abogado Jo-sé Luis Altamirano, quien los defiende de las afectaciones que ya padecen a causa del tren México-Toluca, una de las obras viales más ambiciosas del gobierno de En-rique Peña Nieto.

Explica el abogado: “Alrededor de 180 propietarios de esta comunidad ya se ven perjudicados por las obras de la vía del tren, que tendrá una longitud de 58 kiló-metros y una anchura de 32 metros. Por aquí pasará esa vía, partiendo en dos los terrenos de la comunidad, que en su ma-yoría son agrícolas. También afectará las viviendas de los pobladores y al ecosiste-ma en general. En fin, trastocará toda la vida de la zona”.

–¿El gobierno no planea darles indemnizaciones?

–Supuestamente la empresa GAP será la encargada de las indemnizaciones y de resolver todos los conflictos sociales pro-

vocados por la obra. Detrás de GAP está la SCT, que aportará el dinero. Ya empie-zan a realizar ofertas de compra. Pero la gran mayoría de los pobladores se niega a vender, pues jamás los consultaron. ¡Ima-gínese! No se pidió la opinión de los afec-tados. La vía del tren se está construyendo arbitrariamente. Ese es el problema.

Cuenta el abogado que incluso el go-bierno federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, le entregó a un grupo de ejidatarios de la zona –del Ejido de San Pedro Tultepec– al-rededor de mil 400 hectáreas que siempre han pertenecido a los propietarios. Ahora éstos se defienden en tribunales de esta medida.

Asegura Altamirano: “Todo es un plan amañado del gobierno; echó a pelear a los propietarios con los ejidatarios, quienes están siendo manipulados por los inte-reses empresariales de los constructores del tren. Este conflicto inducido abaratará las tierras y hará más fácil apoderarse de ellas”.

–¿Es de interés social la obra del tren?–¡No, no! Ni siquiera hay necesidad de

realizar esa obra. Se está levantando sólo para que hagan negocio los empresarios y políticos del Grupo Atlacomulco, al que pertenece el presidente Enrique Peña Nie-to, cuyo tío, Arturo Montiel, le dio mucho impulso al proyecto del tren cuando era gobernador del Estado de México. Y lo ha-cía a través del entonces alcalde de Toluca, Armando Enríquez, quien estuvo macha-

cando el eslogan: “Durante mi gestión, el tren suburbano México-Toluca”. No pudo concretarse ese proyecto empresarial de Montiel. Ahora lo retoma su sobrino, apro-vechado que es presidente de México.

En efecto, durante el gobierno de Mon-tiel se impulsó ese ambicioso proyecto ferroviario. Se calculaba una inversión de 200 millones de dólares en el puro tramo del Paseo Tollocan, que desemboca en la ciudad de Toluca. Se proyectaba además construir un Centro Internacional de Es-quí en el Nevado de Toluca, al que llegaría el tren.

En 2003, el entonces presidente del Co-legio de Ingenieros Civiles del Estado de México, Manuel Ortiz García, les recorda-ba que la obra necesitaba tener primero el “consenso” de las autoridades del Distrito Federal, a donde llegaría el ferrocarril. El problema era ese “territorio ajeno” al Esta-do de México, les advertía el ingeniero a los empresarios que se frotaban las manos.

Abran paso

Ya instalado en Los Pinos, el Grupo Atlaco-mulco no tuvo ningún problema en poner en marcha el proyecto de Arturo Montiel, dándole a la obra un carácter federal y ac-tualizando sus costos.

Según la SCT, la obra costará 38 mil millones de pesos. Se proyecta construir seis estaciones a lo largo de sus 58 kiló-metros: Observatorio, Santa Fe, Lerma, Metepec, Toluca y finalmente la estación

El proyecto de tren de alta velocidad México-Toluca repro-duce todos los vicios que degeneraron en el escándalo del proyecto México-Querétaro, aunque esta vez las princi-pales protagonistas son las empresas La Peninsular, de la familia Hank Rhon, y la española OHL, donde tienen impor-tantes inversiones miembros del Grupo Atlacomulco, cuna política de Enrique Peña Nieto. Las reacciones de la pobla-ción mexiquense y del Distrito Federal apenas comienzan.

Ecocidio, descontento social... y los mismos

socios del poderTREN MÉXICO-TOLUCA

26 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

de Zinacantepec, a las faldas del Nevado de Toluca, como lo quería Montiel.

Los trenes (inicialmente serán 15) se desplazarán a una velocidad máxima de 160 kilómetros por hora y cumplirán el recorrido en 39 minutos. La demanda esti-mada de usuarios será de 270 mil por día y se prevé terminar la obra en 2017.

En el tramo que corresponde al Estado de México, la obra se entregó a empresas claramente ligadas al Grupo Atlacomul-co: La Peninsular, propiedad de la familia Hank Rhon; y la española OHL, en la que tienen inversiones algunos empresarios mexiquenses ligados a ese grupo políti-co empresarial; también participará ICA (Proceso 1985).

Mientras que en el tramo del Distri-to Federal –de Observatorio a Santa Fe– acaba de ganar la licitación de la obra un consorcio integrado por seis empre-sas: Caabsa Constructora, Omega Cons-trucciones Industriales, Prefabricados y Transportes, Grupo Corporativo Amodher, Cargo Crane y González Soto y Asociados. Se dice que este consorcio también tiene nexos con el Grupo Atlacomulco.

Pero la obra empezó a realizarse de ma-nera arbitraria y sin consultar a los núcleos poblacionales por los que atraviesa, de ahí los conflictos sociales que comienza a ge-nerar, como este del municipio de Lerma.

Otros municipios mexiquenses afec-tados son Zinacantepec, Toluca, Metepec, San Mateo Atenco y Ocoyoacac. Y ya en territorio del Distrito Federal, las dele-gaciones Cuajimalpa y Álvaro Obregón, cuyos pobladores empiezan a organizar actos de protesta.

En Zinacantepec, algunos núcleos ejidales consideran una amenaza la construcción del tren porque atrae a los especuladores inmobiliarios, quienes –di-cen– propiciarán una descontrolada ur-banización de la zona. Los ejidatarios ya padecieron el año pasado la privatización del Nevado de Toluca mediante un decreto presidencial de Peña Nieto, medida muy relacionada con la obra ferroviaria y que le permitirá al Grupo Atlacomulco hacer ne-gocios en un área de 53 mil hectáreas del volcán (Proceso 1931, 1933 y 1985).

El fértil y boscoso municipio de Oco-yoacac –donde se asienta la zona tu-rística de La Marquesa– también se ve afectado por la obra, cuenta el arquitecto Juan Martín Monroy, residente de Oco-yoacac y quien sigue muy de cerca el conflicto en la zona: “El proyecto del tren ha dividido a los ejidatarios y comune-ros de la localidad. Unos quieren que les paguen bien por sus tierras, otros quie-ren que les paguen lo que sea y otros de plano no quieren vender. Mientras tanto, los coyotes del gobierno ya empiezan a soltar dinero”.

–¿Cuánto están pagando?–De 200 a 500 pesos el metro cuadrado,

según se dejen los campesinos. Son canti-dades verdaderamente ridículas, muy por debajo del valor real de las tierras.

Y alerta sobre la cuestión ecológi-ca: “El proyecto ferroviario ya empieza a ocasionar un ecocidio en la flora y en la fauna. Esto disminuirá la superficie pro-ductiva de nuestro municipio”.

Alude sobre todo a la tala indiscri-minada de 37 mil árboles, ordenada en

junio pasado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a fin de despejar el área por donde se construirá un nuevo tramo de la autopista de cuota y correrá paralelamente el tren.

Este ecocidio provocó de inmediato –sobre todo en redes sociales– el rechazo de la población y de los automovilistas que diariamente veían la tala de cientos de ár-boles. La creciente inconformidad obligó a la SCT a comprometerse a plantar 10 ár-boles por cada uno que derribara. Está por verse si cumple esa promesa, que ya alcan-zaría 370 mil árboles.

Vaticina Monroy: “El tren también pro-vocará contaminación sonora y de mantos freáticos. Y, claro, propiciará la invasión de terrenos, la especulación inmobiliaria y un anárquico crecimiento urbano que perjudicará a la población local”.

Abajo los pobres

Las principales protestas contra la obra las están realizando, en el Distrito Fede-ral, los colonos del pueblo de Santa Fe, por cuyo territorio se proyecta el paso elevado de la vía del tren. Estos pobladores enca-bezan mítines multitudinarios, cierre de vialidades y mesas de debate en las que proponen alternativas.

El ingeniero Gerardo Garduño Gutié-rrez, uno de los líderes más destacados de este vigoroso movimiento, comenta: “De manera espontánea, pero coordina-da, el pueblo está realizando todas estas manifestaciones de protesta, a través de unas 10 asociaciones civiles que agluti-nan a distintos gremios y sectores de la población”.

–¿De qué forma afectará la obra al pueblo de Santa Fe?

–Esa obra nos dejará sepultados a los pobres, pues está proyectada de la siguiente manera: El tren pasará por encima de la avenida Vasco de Quiroga, nuestra principal vialidad; y por enci-ma del tren pasará una supermoderna autopista. De manera que será una descomunal obra de concreto de tres niveles, muy alta. Las dos vialidades elevadas estarán sostenidas por grue-sas columnas, cada una con un peso de más de 150 toneladas. Abajo quedará el pueblo de Santa Fe, sin accesos al tren ni a la autopista y ya de por sí muy gol-peado por la carencia de muchos servi-cios urbanos.

“También podrá imaginarse el caos que nos provocará la construcción de esa obra; durante varios meses habrá cierre de vialidades, ruidosas maquinarias tra-bajando, polvo, basura, cortes de luz, de agua, de servicio telefónico y varias afec-taciones más.”

–¿Cuántos pobladores se verán afectados?

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Otro segundo piso. Repudio popular

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 27

SARA PANTOJA

H istóricamente el pueblo de Santa Fe

ha sido golpeado por el desordena-

do crecimiento de la zona poniente

del Distrito Federal, la voracidad de

los intereses empresariales y el desinterés

de los gobiernos federal y local, que una y

otra vez ignoran la voz de sus habitantes.

El anuncio de la construcción del Tren

Interurbano Toluca-Valle de México, o tren

rápido México-Toluca, es una nueva ame-

naza para sus pobladores, quienes –empu-

jados por la falta de información y el temor

a expropiaciones– han realizado marchas,

instalaron un plantón permanente y dan vi-

sos de un posible “estallido social”.

Santa Fe fue el primer poblado funda-

do en la Nueva España por Vasco de Qui-

roga, quien en 1531 dirigió la instalación de

un hospital-pueblo para atender a los enfer-

mos y desamparados e instruirlos en la fe

católica. Desde entonces los habitantes se

involucraron en un nuevo modelo de convi-

vencia social, relata Lorena Álvarez Moreno,

directora de la Casa Ernesto Meneses.

Especialista en la historia de esta zona,

asegura que una primera invasión del pue-

blo y sus zonas aledañas ocurrió a princi-

pios del siglo pasado, cuando los terrenos

fueron escarbados para satisfacer las nece-

sidades de la industria de la construcción en

el centro de la ciudad. Como consecuencia,

se formaron minas de arena que hasta hoy

continúan apareciendo y llenando de temor

a los pobladores por posibles derrumbes.

Más tarde, por el creciente costo de ex-

tracción de la arena, llegó un segundo “cas-

tigo” para la población: la conversión de la

zona en basurero. De nuevo la afectación fue

social y ambiental. Los bosques y milpas, las

fiestas y tradiciones alrededor de la parro-

quia del pueblo, resultaron trastocados.

La investigadora de la Universidad Ibe-

roamericana cuenta que en 1981 la pobla-

ción se vio afectada por tercera vez, ahora

por el surgimiento del Plan Maestro para la

Zona de Desarrollo Controlado Santa Fe, el

cual planteó como gran eje estratégico el

desarrollo económico y urbano del ponien-

te de la ciudad.

La población fue afectada con la am-

pliación de la avenida Vasco de Quiroga,

ya que se destruyeron las antiguas facha-

das y se perdieron 10 metros de sus ho-

gares. El daño fue directo al patrimonio de

sus habitantes; mucha gente fue obliga-

da a firmar hojas en blanco y ni siquiera fue

indemnizada.

La construcción de la llamada “Santa Fe

City” o “el pequeño Houston” obligó a reu-

Santa Fe, en la irabicar a las familias de pepenadores en nue-

vos asentamientos de las barrancas del Río

Becerra –frente al pueblo de Santa Fe–, sin

planeación urbana ni servicios, pero sí con

la promesa de que los beneficios del mega-

desarrollo llegarían a los desplazados. Eso

no sucedió.

El nuevo polo de modernidad y lujo por

un lado, y el olvido y la pobreza por el otro,

dieron vida a bandas como la de Los Panchi-

tos, quienes eran reprimidos por la policía.

Según Álvarez Moreno, la construcción

de la “nueva ciudad” tuvo diversos efectos

entre los pobladores: invisibilización en fa-

vor de los corporativos, pérdida de su pa-

trimonio e identidad vinculada al miedo a la

desaparición física del pueblo, caos vial por

el intenso flujo vehicular y el desorden del

transporte público generado por la deman-

da de los trabajadores en los corporativos,

contaminación permanente en aire y ríos,

así como frustración, enojo y fracturas so-

ciales profundas.

Además, el crecimiento sin planeación

en las zonas aledañas dificultó el acceso y

provocó escasez y deficiencia en los servi-

cios, falta de escuelas, clínicas, servicios de

recolección de basura, de espacios públi-

cos y áreas verdes.

En marzo de 2010 el Gobierno del Distri-

to Federal materializó el añejo proyecto de

una vialidad de cobro para conectar el Pe-

riférico Sur con Santa Fe: la Supervía Po-

niente. De los 126 predios expropiados para

su construcción en la colonia La Malinche,

delegación Magdalena Contreras, 50 fue-

ron tomados en la madrugada y por la fuer-

za con cientos de granaderos, debido a la

resistencia de los habitantes de varias colo-

nias que alegaron daños ecológicos y pocos

beneficios para quienes pueblan el lugar.

En diversos foros, líderes vecinales e in-

vestigadores recordaron que desde 1986

el pueblo de Santa Fe fue catalogado por la

delegación Álvaro Obregón como “Zona Pa-

trimonial o Zona Histórica”.

Aun más: en el Programa Delegacional

de Desarrollo Urbano de esa demarcación,

oficializado por la Secretaría de Desarrollo

Urbano y Vivienda en 2011, aparece como

“Área de Conservación Patrimonial”.

El temor que no cesa

Con estos antecedentes de despojo y olvi-

do, los habitantes de Santa Fe temen aho-

ra un nuevo agravio por la construcción del

tercer tramo del Tren Interurbano Toluca-Va-

lle de México, anunciado recientemente por

la Secretaría de Comunicaciones y Trans-

portes federal y la Secretaría de Obras y

Servicios capitalina.

Según la escasa información que han

obtenido a través del Sistema de Transpa-

rencia –pues las autoridades locales y fe-

derales no les han mostrado el proyecto

ejecutivo–, la vía férrea y un tercer piso de la

autopista pasarían por la avenida Vasco de

Quiroga, el “corazón del pueblo”.

De acuerdo con sus cálculos, 80 mil per-

sonas de 34 colonias de la Álvaro Obregón

y 10 de Cuajimalpa, además de unos 4 mil

establecimientos mercantiles, resultarían

afectados.

En marchas y plantones recientes los

habitantes aclararon que no se oponen a

la obra, pero sí exigen el cambio del trazo.

También han denunciado la violación de sus

derechos humanos a la información, liber-

tad de expresión, audiencia, a un ambien-

te sano, a la salud, a la seguridad y a la no

discriminación. Sobre todo, acusan que las

autoridades violaron su derecho a ser con-

sultados sobre el proyecto que los involucra

directamente.

En un foro organizado en la Asamblea

Legislativa del Distrito Federal, el miércoles

10, Álvarez Moreno fue tajante en su alerta:

“Lo que quieren hacer con el pueblo de San-

ta Fe es un atentado. Ellos (los habitantes)

son gente luchadora, valiente. La construc-

ción de este proyecto sería otro golpe más

a la población y generaría un serio conflic-

to social”.

CORRUPCIÓN

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Pueblo largamente castigado

28 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

–Más de 80 mil personas, que somos quienes habitamos en las 34 colonias po-pulares que conforman el pueblo de Santa Fe, fundado en 1532 por Vasco de Quiroga y que aún mantiene sus tradiciones y su identidad. Éstas también se verían muy afectadas con la obra.

–¿Qué medidas piensan tomar para defenderse?

–Por la vía jurídica interpondremos amparos, que serán individuales pero también por parte de agrupaciones veci-nales; por ejemplo, la Unión de Colonos Camino Real interpondrá un amparo. Y además continuaremos con nuestros ac-tos de protesta.

Garduño da la entrevista precisamen-te mientras encabeza una manifestación en la que participan unos 500 pobladores inconformes. Caminan rumbo al exclusi-vo Centro Comercial Santa Fe, cerrando vialidades a su paso y vigilados por poli-cías y agentes de tránsito. Cargan un fére-tro pintarrajeado con el nombre de Peña Nieto. Tocan una tambora. Ondean pan-cartas que rezan: “No al tren sobre Vasco de Quiroga”… “No al viaducto elevado”.

Y a coro gritan contra el presidente y el jefe de gobierno capitalino Miguel Án-gel Mancera: “¡Peña, Mancera, la misma chingadera!”.

Sin dejar la vanguardia de la manifes-tación, Garduño comenta que se les están uniendo los habitantes de 10 colonias de la delegación Cuajimalpa que también se verán perjudicados.

Y agrega: “A los colonos nunca se nos consultó para hacer la obra. Ni nos han presentado estudios de impacto ambien-tal ni ningún otro. Hemos logrado armar mesas de negociación con las autoridades de los tres niveles, pero finalmente éstas se cerraron al diálogo”.

–¿Qué otras irregularidades detectan?–Una total violación al uso de suelo

y graves afectaciones a la ecología. Por ejemplo, las dos estaciones ferroviarias que quedarán en el Distrito Federal –la de Observatorio y Santa Fe– se construirán sobre vasos reguladores.

El líder vecinal hace una pausa para escuchar a algunos colonos que algo le consultan. Charla un rato con ellos. Lue-go prosigue sin dejar la caminata: “Los principales beneficiados con la obra se-rán los empresarios constructores. Tene-mos información de que el consorcio de empresas que ganó la licitación en el tra-mo del Distrito Federal mantiene nexos con OHL y La Peninsular, las empresas que construirán el tramo mexiquense. Al final todo quedará en manos de los mis-mos empresarios… Y bueno, el gobierno federal está en manos de los políticos mexiquenses, quienes necesitan vías rá-pidas para venir a sus oficinas de la Ciu-dad de México”.

MATHIEU TOURLIERE

E n un informe publicado el martes 2,

la Organización para la Coopera-

ción y el Desarrollo Económicos re-

visó los 427 casos mexicanos de

corrupción internacional documentados

desde la entrada en vigor de la Conven-

ción de la OCDE para combatir el Cohe-

cho de Servidores Públicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internaciona-

les, en febrero de 1999.

Las autoridades mexicanas no resol-

vieron ninguno, aun cuando el reporte se-

ñaló que varios de ellos se produjeron en

México.

La empresa Trace International, la cual

asesora en prácticas anticorrupción a em-

presas internacionales, recopila en su pá-

gina 25 casos de sobornos a servidores

públicos mexicanos por parte de compa-

ñías privadas, investigados por instancias

judiciales de países extranjeros. Entre esas

compañías destacan Hewlett Packard,

Alstom, Areva, Siemens, Bridgestone,

ABB o la minera canadiense Blackfire

Exploration.

El caso más emblemático lo reveló The

New York Times en abril de 2012, al desta-

par los pagos de sobornos millonarios que

realizó la filial mexicana del gigante esta-

dunidense de la distribución, Walmart, a

fin de expandir su negocio en México.

Según el Informe de Competitividad

Global 2014-2015, que dio a conocer el

Foro Económico Global el pasado sep-

tiembre, el soborno y la corrupción son

una práctica común en las contrataciones

públicas nacionales e internacionales en

México.

En una lista de 144 países, México

ocupa el sitio 119 en cuanto a “pagos ex-

tras” y sobornos por parte de empresas en

la adjudicación de contratos públicos, y

el lugar 99 en términos de favoritismo que

funcionarios públicos exhiben hacia algu-

nas empresas.

México permanece en el lugar 102 res-

pecto a la ética corporativa –las relaciones

entre las empresas y los actores políticos–,

así como en el lugar 119 en términos de

desvío de fondos públicos hacia empre-

sas privadas.

No es “cultural”

Lo anterior, según el director de la organi-

zación Transparencia Mexicana, Eduardo

Bohórquez, no encuentra su raíz en un su-

puesto carácter “cultural” de la corrupción

en el país –como lo aseveró Enrique Peña

Nieto en septiembre pasado–, sino en la

El paraíso del soborno

Miguel Dimayuga

Palmas 1325. Oscuridad en la casa

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 29

CORRUPCIÓN

ineficiencia del sistema anticorrupción y la

falta de aplicación de la convención de la

OCDE.

En entrevista con Proceso, Bohórquez

recuerda que fue la Comisión de Bolsa y

Valores estadunidense la que llevó a cabo

la mayor parte de las investigaciones y per-

secuciones penales de casos de soborno

en México.

“Vemos casos de cohecho internacio-

nal que ocurren en México y se investigan

en el ámbito internacional, lo cual es grave,

pero lo trágico es que son estos países los

que los juzgan penalmente”, lamenta.

Y señala que la Procuraduría Gene-

ral de la República (PGR) podría argumen-

tar que no investiga los casos porque la

averiguación ya existe en Estados Unidos,

“pero parece difícil explicar por qué los ca-

sos siempre se procesan en otra Corte y

por qué las autoridades mexicanas se en-

teran de ellos a través de la prensa”.

En el caso de las licitaciones internacio-

nales, existe en México el temor de ahuyen-

tar al inversionista, el cual utiliza una retórica

amenazante para conseguir beneficios lega-

les. “Su discurso es muy similar al de los em-

presarios: ‘Si no me das buenas condiciones,

llevo mi dinero a otra parte’”, sostiene.

Muchas de las operaciones turbias que

se muestran a la opinión pública, como la

licitación del proyecto de tren México-Que-

rétaro, las obras otorgadas al Grupo Higa o

a la española OHL, entre otros, son legales,

advierte Bohórquez.

E insiste en que “la corrupción no es

un crimen pasional, es un crimen económi-

co”: quien “participa en actos de corrup-

ción calcula con precisión el riesgo, revisa

el marco jurídico y diseña una estrategia

para pasar a través”.

–En el caso de la Casa Blanca, ¿Pode-

mos hablar de soborno? –se le pregunta.

–Tienes que probar sobre qué elemen-

tos se dieron las operaciones cuando (En-

rique Peña Nieto y Angélica Rivera) eran

ciudadanos y no debían informar sobre un

potencial conflicto de interés a nadie.

La única forma de comprobar que hubo

cohecho, explica Bohórquez, sería demos-

trar que las condiciones favorables en las

que se concedió la casa se decidieron a

cambio de beneficios, pasados o futuros.

“Pero acreditar esto implica una inves-

tigación de otra naturaleza”, estima. “Por

eso tenemos que reformar la ley, ya que

en su estado actual no hace accionable

nada”, añade.

Huecos legales

Según Bohórquez, una cadena de

obstáculos impide a las autoridades mexi-

canas iniciar investigaciones para combatir

eficazmente la corrupción.

La ley mexicana, detalla, prevé san-

ciones penales a individuos pero no in-

cluye la responsabilidad penal de las

empresas, por lo que las autoridades

sólo pueden castigar a los perpetradores

del acto de soborno, tanto el empleado

que pagó el dinero como el funcionario

que lo recibió.

Por lo anterior, por ley las autoridades

no pueden atacar la raíz de la corrupción,

que son los directivos de la empresa y los

superiores de los servidores públicos.

Según el informe de la OCDE sobre la

corrupción internacional, 41% de los ca-

sos documentados implicó la decisión de

los directivos de la empresa en el acto de

soborno, mientras que en 75% se hizo el

pago a través de terceros, que fueron parti-

culares, abogados o gestores.

“Los intermediarios son peligrosos por-

que permiten a los directivos de una em-

presa escapar a su responsabilidad aun

cuando la conectan con un acto ilegal.

Despachos de abogados se especiali-

zan en detectar las fallas legales, y otros

se especializan en bloquear los intentos de

cambiarlos.”

Interrogado acerca de la Fiscalía An-

ticorrupción, prevista por el gobierno de

Peña Nieto, Bohórquez dice que esa op-

ción “no ha funcionado en ningún país”

pues genera disputas partidistas para de-

signar el fiscal y no garantiza terminar con

los actos corruptos.

“En Argentina tardaron cinco años en

nombrar al fiscal, y a los dos años la fiscalía

estaba denunciada por la opinión pública

como la oficina de gobierno más corrup-

ta del país”, apunta. Agrega: “Dinamarca,

que cuenta con el mejor Índice de Per-

cepción de la Corrupción, no tiene ningu-

na comisión anticorrupción, sólo tiene una

procuraduría que investiga los casos con

suficiente independencia”.

Y resume el problema de fondo en Mé-

xico: “No se activa el sistema anticorrup-

ción, y las raras veces que lo hace, no se

coordina”.

Según Bohórquez, no hay un mecanis-

mo de colaboración que articule entre sí las

instituciones mexicanas encargadas de la

lucha anticorrupción.

Por lo tanto, la Secretaría de la Función

Pública, la PGR, la Auditoría Superior de la

Federación y hasta cierto punto la Unidad

de Inteligencia Financiera de la Secretaría

de Hacienda laboran de manera aislada y

nunca se sientan a trabajar juntas, lamen-

ta Bohórquez.

Recuerda que en algunas ocasiones

esas instituciones han colaborado con éxi-

to. Cita como ejemplo la detención de

Elba Esther Gordillo a inicios del sexenio

de Enrique Peña Nieto: “Todo lo que se le

pudo encontrar se le encontró”, asevera,

pero recuerda que este caso tuvo motivos

políticos.

Además, al no contar con una compe-

tencia ex oficio, estas instancias no pueden

abrir una investigación por iniciativa propia,

denuncia Bohórquez, al precisar que sólo

una denuncia formal puede empezar una

investigación”.

“Ahí está la trampa”, insiste, pues en la

práctica muy pocos proceden ante las ins-

tancias para señalar un acto de corrupción,

aun cuando la ley mexicana obliga en teo-

ría a cualquier testigo –que sea ciudadano,

funcionario o empleado– a depositar una

denuncia.

“En la clase política y empresarial todo

el mundo habla de la corrupción, la denun-

cia, pero nadie hace los cambios en la ley

para atacarla”, abunda.

Al firmar la convención de la OCDE en

1999, México se comprometió a luchar

contra los sobornos de las empresas trans-

nacionales mexicanas a funcionarios públi-

cos extranjeros.

En octubre de 2011 la OCDE realizó

un informe en el que evaluó la aplicación

de la convención en México. Deploró en-

tonces las múltiples carencias de la legis-

lación mexicana en la materia y emitió 22

recomendaciones.

Casi tres años después, en junio pasa-

do, la misma OCDE realizó un seguimien-

to del reporte y estimó que el gobierno

sólo había aplicado cuatro de las 22 reco-

mendaciones en su totalidad. Diez más

lo fueron “parcialmente” y ocho fueron

ignoradas.

“México todavía no tiene ninguna per-

secución ni condena por sobornos ex-

tranjeros”, lamentó entonces la OCDE, al

aseverar que la Ley Federal Anticorrupción

de 2012 “no resulta totalmente exitosa”

pues incluye definiciones vagas de “servi-

dor público extranjero” o no prevé de ma-

nera clara la confiscación de bienes de las

empresas.

De la misma manera señaló que “Méxi-

co no modificó su legislación para obligar a

auditores externos a reportar sobornos ex-

tranjeros a las autoridades competentes”, y

observó que “las estadísticas sobre las con-

denas y sanciones aplicadas en casos de

sobornos domésticos fueron incompletas”.

El gobierno tampoco supo explicar

con precisión a la OCDE cómo iba a fun-

cionar la nueva Fiscalía General, mientras

el organismo internacional deploró que el

Sistema de Administración Tributaria “no

verifica si un contribuyente pidió una de-

ducción fiscal por el pago de sobornos

internacionales”.

En México, subraya Bohórquez, los “pa-

gos de facilitación” no son ilegales y no es-

tán reconocidos como sobornos, por lo que

pueden ser deducibles de impuestos.

30 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

PATRICIA MAYORGA

CHIHUAHUA, CHIH.- Desde 2011, a dos meses de haber ocupado el cargo, el gobernador de Chi-huahua, César Horacio Duarte Jáquez, tiene una alianza con las compañías Ymmarsa Phar-

maceutica, SA de CV, y Servicios y Atencio-nes Médicas K, a las cuales convirtió en las principales proveedoras del sector salud estatal, privilegió con licitaciones millo-narias en adjudicaciones directas –pese a las quejas contra esas empresas por ven-der sus medicamentos con sobreprecios– y con las cuales comparte la dirección fiscal y las oficinas de una asociación civil y un negocio propiedad del mandatario.

En el domicilio fiscal Periférico de la Ju-ventud número 8725 de la colonia Lomas Universidad en esta capital, que compar-te con Servicios y Atenciones Médicas K (Farmacias Economik), Duarte Jáquez tie-ne registrada su Unión Ganadera División del Norte y su asociación civil Que el Cielo Bendiga a Chihuahua, registrada apenas en 2013 ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Aunque la dirección de la razón social de Ymmarsa Pharmaceutica es la calle Ru-dyard Kipling número 11368, en el Com-plejo Industrial Chihuahua, los ejecutivos de la empresa despachan en el domici-lio de los negocios del gobernador, como consta en sus tarjetas de presentación.

El gobernador de Chihuahua, César Duarte Jáquez, colecciona denuncias y acusaciones. En la PGR ya hay una demanda en su contra por peculado, corrupción, uso indebido de atribuciones y malversación de fondos, pues transfirió recursos estatales a un banco del cual es accionista. Ahora enfrenta señalamientos de con-flicto de interés por su marcado favoritismo a ciertas empresas proveedoras del sector salud estatal, con las cuales mantiene estrechas relaciones.

Sector salud,

la mina

Duarte ya estaba envuelto en un es-cándalo por las transferencias de recursos estatales al banco Progreso de Chihuahua, del cual es accionista. En su contra pesa una denuncia por los delitos de pecula-do, corrupción, malversación de fondos y uso indebido de atribuciones, presentada por el abogado Jaime García Chávez y la diputada panista Rocío Reza Gallegos, res-paldada por 40 senadores y miles de ciu-dadanos que han creado un movimiento “antiduarte”. La denuncia está radicada en la Procuraduría General de la República.

El caso de las farmacéuticas arrastra otro conflicto de interés y favoritismo a empresas aliadas. Entre 2011 y 2013 el sector salud gastó 2 mil 665 millones 707 mil pesos en la compra de medicamentos,

de acuerdo con reportes de la Secreta-ría de Salud estatal solicitados median-te la Ley de Transparencia y Acceso a la Información.

Ymmarsa, Farmacias Economik y Administración y Comercialización de Franquicias Internacional, S de RL de CV –propiedad del priista Eduardo Almei-da Navarro, quien apoyó la campaña de Duarte–, recibieron sólo en 2011, 2012 y 2013 más de la mitad del presupuesto estatal destinado a la compra de medica-mentos y material de curación. Los gastos de 2014 aún no son públicos.

Pese a que los gastos estatales en me-dicamentos se han incrementado 32% (301.9 millones de pesos) desde la llegada de Duarte a la gubernatura, en los centros

de César Duarte

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de salud aumentó notablemente el desa-basto –señalan médicos entrevistados– y la propia Auditoría Superior del Estado (ASE) informó que no hay control en los almacenes.

A las empresas aliadas de Duarte se les señala en las auditorías por incum-plimiento de requisitos o bien generaron quejas de otros proveedores, quienes de-mostraron que cotizan los medicamen-tos con precios mucho más altos que sus competidores y aun así ganan los contra-tos con el gobierno.

Un grupo de ciudadanos –asesorados por médicos que sospecharon del conflic-to de interés y la malversación de fondos– solicitó una investigación a la Secretaría de la Función Pública federal, la cual se negó argumentando que le corresponde hacerlo a la Contraloría del Estado; ésta la preside la exdiputada priista Liz Aguilera García, cercana a Duarte y posible candi-data por el PRI a una diputación federal.

El 28 de noviembre de 2014 estos ciu-dadanos –quienes informaron a Proceso de su queja– interpusieron otra demanda ante la Auditoría Superior de la Federa-ción, que la mantiene abierta con el código WEB8613 en el estatus de “estudio y aná-lisis”. En su documento, los demandantes acusan al gobernador de coludirse con funcionarios del sector salud y violar la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Con-trato de Servicios y Obra Pública y la Ley de Responsabilidad de los Servidores Púbicos del Estado de Chihuahua, entre otras.

Más dinero, menos abasto

A partir de la alianza con las farmacéuti-cas señaladas, la Secretaría de Salud de Chihuahua aumentó su presupuesto para el gasto de medicamentos: de 2011 a 2013 pasó de 781 millones 784 mil pesos a 974 millones 223 mil pesos.

Mediante el desglose del documento obtenido vía la Ley de Transparencia se desprende que los Servicios Estatales de Salud gastaron en esos tres años 2 mil 665 millones 707 mil pesos sólo en ad-quisición de medicamentos y material de curación. El Instituto Chihuahuense de la Salud (Ichisal, el cual maneja el programa federal del Seguro Popular) gastó mil 552 millones 618 mil pesos y Pensiones Civiles del Estado manejó 1 millón 552 mil pesos, ambos en el mismo rubro.

Sin embargo, en uno de los hospitales con más afluencia de los derechohabien-tes del Seguro Popular se constató un im-portante desabasto de medicamentos y material de curación desde 2013. El último reporte obtenido da cuenta de que entre enero de 2013 y julio de 2014 ningún mes tuvo un abasto mayor a 90% y el promedio de esos 19 meses fue de 58%. El gobierno anterior, aunque con menos presupues-

los fabricantes, lo cual permitiría un gran ahorro. “Basar el abasto de medicamentos en intermediarios va contra esa tendencia y es una puerta abierta de par en par a la corrupción”, dice a Proceso.

Empresas opacas

Ymmarsa y Servicios y Atenciones Médi-cas K aparentemente son lo mismo. Tie-nen los mismos socios, despachan en la misma dirección y compran medicamen-tos y material de curación a diferentes la-boratorios a bajo costo y al mayoreo. Pero cuando esas empresas empezaron a ser proveedoras estatales en 2011 no estaban preparadas para atender el abasto del sec-tor público en Chihuahua ni los de otros estados a los cuales también surten.

Los hermanos Juan Hiram y Jorge Márquez Rodríguez abrieron farmacias Economik como un negocio familiar en Durango en 2004 y en 2011 crearon Ym-marsa Pharmaceutica, para convertirse en proveedores del sector público. El ne-gocio lo continuó Juan Hiram e invitó co-mo socio a Jesús Miguel Robles Villarreal.

“Tenían el medicamento en el piso o expuesto a la luz, pese a que debe estar con temperatura controlada. Así operaron un año hasta que la Coespris (Comisión Es-tatal de Prevención de Riesgos Sanitarios) les puso un alto”, asevera un empleado ad-ministrativo de la empresa, quien también habló con este semanario a condición de reservar su nombre. Esa situación la con-firmó la ASE en la fiscalización de 2012.

Un empleado del área administrativa entrevistado en las oficinas de Periférico de la Juventud dice que en ese lugar aco-modan las licitaciones según les convenga: “Una semana antes empiezan a preparar todo para concursar, pero se atenían por-que ellos mismos ponían las condiciones; el gobierno les manda las licitaciones y se acomoda de acuerdo a lo que tienen”.

Ymmarsa atrajo las franquicias de las farmacias Economik en 2011. Éstas surgie-ron en 2004 como negocio familiar en Du-rango, donde abrieron siete sucursales. En 2011 llegaron a Chihuahua. Actualmente hay nueve sucursales repartidas en la ca-pital, Parral, Ciudad Juárez y Cuauhtémoc.

En Periférico de la Juventud número 8725, cuando se pregunta por Servicios y Atenciones Médicas K, los encargados ca-nalizan la petición a Jesús Miguel Robles Villarreal, uno de los socios de Ymmarsa. Esta persona –quien entregó una tarjeta de presentación con el domicilio de Médicas K y de los negocios del gobernador, aunque la empresa registró el de Rudyard Kipling 11368– explicó que comparten la razón so-cial “porque hubo un acuerdo para prestar-les el domicilio fiscal”.

Al pedirle una entrevista con uno de los encargados de Médicas K, propuso contac-

to, tuvo un promedio de más de 80% de abasto, según el cálculo de funcionarios consultados.

Para algunos expertos, el aumento en la compra de medicamentos carece de ex-plicación. “Esa situación contrasta con el incremento de la población (…), de apenas 8% contra 45% en el gasto de medicamen-tos en la administración actual, sin consi-derar que la mitad de la población estatal es derechohabiente del IMSS”, estima un funcionario cercano al actual secretario estatal de Salud, Pedro Hernández Flores y quien pidió el anonimato.

Sobre esa diferencia opina: “Se com-pra caro, se compra mal o, a juzgar por el deterioro en el abasto de medicamentos a los hospitales, suceden ambas cosas. La mala compra puede consistir en un análi-sis deficiente de los reportes estadísticos de enfermedades o simplemente esos re-portes no son tomados en cuenta, ya que la prioridad es comprarle al proveedor favorito aquello que como intermediario pueda venderte con un máximo de ga-nancia y con el mínimo esfuerzo, aunque ese medicamento esté a punto de caducar o se trate de uno de uso infrecuente”.

Entonces, advierte, un auditor difícil-mente podrá detectar esa mala práctica puesto que no se trata de un médico con preparación administrativa. Señala que con la llegada de Hernández Flores al sec-tor salud empeoró la situación.

Otro colaborador de alto nivel de la Secretaría de Salud estatal, quien tam-bién pidió el anonimato, dijo que el sector salud ha adquirido sus insumos a través de intermediarios, en vez de licitar cada insumo por separado y directamente con

CORRUPCIÓN

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Periférico de la Juventud. Sede compartida

32 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

PATRICIA MAYORGA

C hihuahua vive una fuerte crisis políti-

ca y de credibilidad por el manejo de

las finanzas públicas. Hoy es el ter-

cer estado más endeudado del país

y su presupuesto está comprometido para

los próximos 30 años.

Chihuahua –que este año manejó un pre-

supuesto cercano a los 54 mil millones de

pesos– tiene el más alto indicador de deu-

da relacionada con el Producto Interno Bruto

(PIB), 9% de acuerdo con los indicadores de

la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Las obligaciones financieras del gobier-

no de César Duarte Jáquez se desglosan en

19 mil 761 millones de pesos reconocidos

como deuda pública: 5 mil 900 millones en

banca de desarrollo y 17 mil 726 en banca

múltiple; 15 mil 157 millones de la primera

bursatilización, 2 mil 802 a Cupón Cero del

Impuesto Sobre la Nómina (ISN) y 736 millo-

nes es deuda contingente que obtuvo la Co-

misión Estatal de la Vivienda.

El pasado 22 de septiembre el activista

y abogado Jaime García Chávez denunció

penalmente al gobernador Duarte por ha-

ber impulsado la creación del Banco Progre-

so de Chihuahua con recursos estatales. La

PGR comenzó a investigarlo por presuntos

actos de corrupción, peculado y malversa-

ción de fondos públicos.

García Chávez presentó su denuncia ese

mismo día también ante la Comisión Nacio-

nal Bancaria y de Valores (CNBV) y ante la

Fiscalía General del Estado, que Duarte y su

esposa, Bertha Olga Gómez Fong, crearon

en Banorte el fideicomiso 744743 por 68 mi-

llones de pesos y le dieron la instrucción a

ese banco para invertir y comprar acciones

en el Banco Unión Progreso, que el pasa-

do 21 de marzo recibió la autorización pa-

ra operar de la banca múltiple y, junto con

otras dos instituciones, se transformó en

Banco Progreso de Chihuahua, según publi-

có el Diario Oficial de la Federación.

La diputada panista Rocío Reza Galle-

gos presentó a finales de septiembre pasa-

do otra denuncia por los mismos delitos.

La querella de García Chávez (ave-

riguación previa 7.5.21 AP/PGR/Chih/

Jua/2143/2014-VI.A) fue atraída por la de-

pendencia federal que encabeza Jesús Mu-

rillo Karam y ha sido respaldada por más de

40 senadores y miles de ciudadanos que in-

cluso crearon un movimiento anticorrupción

llamado Unión Ciudadana.

Al ser confrontado por los medios

locales, Duarte admitió que el fideicomiso fue

creado en 2012. En una entrevista televisiva

el martes 16, que se volvió viral en redes so-

ciales, se ve al mandatario decir que sí firmó

el fideicomiso pero no supo qué firmaba.

“¿Sabe cuántos papeles firmo al día?

¿Se imagina? Lo firmé, no lo leí, a lo macho

que no lo leí”, respondió cuando se le pre-

guntó sobre el tema.

Duarte también intentó pasar el ilícito co-

mo un favor; dijo que su actual secretario de

Hacienda, Jaime Ramón Herrera Corral –asu-

mió en octubre de 2012–, le pidió salvar al

antiguo Banco Unión Progreso de una crisis

financiera cuando éste era presidente de la

institución crediticia.

“Jaime Herrera era el presidente de Unión

Progreso y fue el que impulsó la creación del

banco con la fusión de otras instituciones, co-

mo la Unión de Crédito, Akala y Banca Única.

Constituye el banco adelantándose a la crea-

ción de la ley contra lavado de dinero en octu-

bre de 2012 y que entró en vigor nueve meses

después; se adelanta y se convierte en accio-

nista de Unión Progreso, se aprovechan del

vacío legal”, asevera García Chávez.

Y acusa que el gobierno estatal ha inver-

tido en ese banco pese a no tener garantías

para los inversionistas.

El denunciante interpuso una solicitud

de información –la SA001692014–, y la Uni-

dad de Transparencia de la Secretaría de

Hacienda respondió que el gobierno estatal

ha depositado 80 mil 839 millones 412 mil

564 pesos en Unión Progreso y otros 106

millones 741 mil pesos por medio de 353

operaciones en Akala (socia del banco).

De esas operaciones, 340 (99.72%) se

tar al apoderado legal, pero éste no atendió la solicitud. Personal de esa empresa con-sultado por Proceso confirma que se trata de la misma compañía pero con diferente nombre (Ymmarsa y Médicas K).

Robles Villarreal niega que exista alguna relación con la Unión Ganadera División del Norte, fundada por Duarte en 2005. “Hasta tenemos problemas de estacionamiento (con la asociación), pero no tenemos nada que ver”, asevera. Agrega que “pagan renta”.

A Ymmarsa –proveedora de Pensiones Civiles del Estado de Chihuahua y del Ins-tituto Municipal de Pensiones en el ayun-tamiento de Chihuahua– se le acusa de inflar precios hasta en 300%, y pese a ello gana las licitaciones. Las denuncias se han hecho en Chihuahua, Tabasco y Durango; en Nuevo León le retiraron una licitación el pasado 27 de junio.

La ASE hizo observaciones en el ejerci-cio fiscal de 2012 y 2013 a la Secretaría de Salud respecto del abasto de medicamen-tos por la mala distribución, falta de control en los almacenes y caducidad, que implica-ba a Médicas K; con todo, el Congreso esta-tal aprobó por unanimidad su cuenta.

Los Servicios de Salud del estado han entregado por adjudicación directa al me-nos 500 millones de pesos a Médicas K a partir de 2012. Sólo ese año recibió 321.1 millones de pesos en medicamentos y material de curación para aplicarlo al pro-grama federal del Seguro Popular. Así lo indica el contrato D20517 derivado de la adjudicación directa 282/2012.

En 2013, mientras esa empresa recibió 183.5 millones pesos como proveedor de la Secretaría de Salud, el resto de proveedo-res recibió entre 106 mil y 600 mil pesos y uno más obtuvo 68 millones de pesos, se-gún la solicitud de información 087242014.

Un año antes la ASE había hecho ob-servaciones a los Servicios de Salud por haber adjudicado a esa empresa, sin con-curso, los contratos D20517 y D20518, por 417.5 millones de pesos, pese a no tener la licencia sanitaria obligatoria.

Ymmarsa también tiene su historia. En 2012, Marketing Medicinal y otros pro-veedores denunciaron públicamente que Pensiones Civiles adjudicó a esa empresa duranguense un contrato por 345 millones de pesos, aun cuando ésta ofreció precios

inflados. De 881 medicamentos y materia-les etiquetados para su compra le otorgó 738; más de 80% de la licitación LP002012.

Los proveedores quejosos ofrecen más ejemplos: Ymmarsa cotizó en mil 503 pesos cada una de las 700 cajas de Bicalutamida (para combatir el cáncer de próstata), en tanto que la distribuido-ra México Hospitalaria las cotizó en 500 pesos; la Fenitoína (antiepiléptico) la ofre-ció en 394 pesos por caja, mientras que el Laboratorio Pisa la ubicó en 14 pesos; la licitación para el antidepresivo Prozac la ganó cotizándolo en 398 pesos por caja, cuando un año antes lo compró en 7.50 pesos.

Los mismos proveedores calculan el desfalco al estado en al menos 100 millo-nes de pesos. Los inconformes alegan que a Ymmarsa no le pidieron una carta para demostrar que no tiene historial de in-cumplimiento, como lo exigen los requi-sitos; la razón es que dicha empresa no hubiera podido mostrar nada pues surgió en 2011 y no había cotizado ni surtido a dependencias oficiales.

Al Instituto Municipal de Pensiones le

El gobernador hipoteca a Chihuahua

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 33

efectuaron cuando Herrera Corral ya esta-

ba en Hacienda; el importe más fuerte se re-

gistró el 2 de diciembre de 2013, cuando el

gobierno estatal depositó mil 208 millones

de pesos.

Encubrimiento

El 12 de noviembre pasado los directivos de

Banco Progreso dieron una conferencia de

prensa en la ciudad de Delicias; ahí Sergio

Becerra Rodríguez, actual gerente general

de Unión Progreso, admitió que reciben in-

versiones de dependencias de gobierno es-

tatal, las cuales se invierten con la tasa de

interés más alta del mercado financiero, que

varía de acuerdo con el plazo contratado.

Los directivos informaron que tienen mil

562 socios con un capital de 659.5 millones

de pesos y ninguno posee más de 10% del

capital.

Luis Ramón Daw Daher, director jurídico

de la institución, expuso que tienen invertido

el fideicomiso del gobernador y su esposa

por 65 millones de pesos, escrito bajo otro

nombre, pero se reservaron los datos con el

argumento de que es secreto bancario.

Duarte aseguró que tiene solvencia eco-

nómica porque ha sido comerciante desde

1983. Se convirtió en “reconocido” vende-

dor de carros usados en la frontera y ha si-

do ganadero.

Herrera Corral explicó que Unión Pro-

greso es una entidad financiera autoriza-

da y regulada por la CNBV, autorizada para

recibir depósitos de los gobiernos y és-

tos pueden invertir donde les den mejores

condiciones.

“Si se ve el comparativo de las tasas de

interés, Unión Progreso tiene el mejor interés

de depósitos, pero en esa solicitud (de infor-

mación a Hacienda), no aparecen los montos

de Santander, Bancomer, Banorte”, indicó en

una entrevista a mediados de noviembre.

La polémica se da justo cuando el Con-

greso local le aprobó al gobernador Duar-

te pedir un préstamo de 44 mil 575 millones

de pesos, de los cuales los últimos 3 mil

millones fueron bursatilizados en bonos

carreteros.

La crisis llevó al resquebrajamiento inter-

no del PRI en Chihuahua, pues algunos mi-

litantes critican a Duarte por el control que

tiene sobre los poderes Legislativo y Judi-

cial, las universidades autónomas de Juárez

y Chihuahua, así como los tecnológicos y el

Colegio de Bachilleres, que le manifiestan su

apoyo mediante desplegados periodísticos.

Hasta ahora ni el mandatario ni su secre-

tario de Hacienda han explicado la aplicación

de los recursos de la deuda. Ambos sólo in-

tentan justificar que las inversiones se hicie-

ron para salvar al estado de la inseguridad,

promover la educación, salud e impulsar la

infraestructura, rubros que son cuestionados

por diferentes sectores sociales.

Herrera Corral sostiene que los recursos

obtenidos a través del fideicomiso carretero

y Cupón Cero no implican ningún riesgo pa-

ra el estado porque se pagan solos. Los bo-

nos carreteros se pagan con los ingresos de

los automovilistas en las casetas de peaje,

por lo que 40% de la deuda total está garan-

tizado, pues cuenta con su propia fuente de

pago, expuso el funcionario.

De acuerdo con estadísticas de Hacien-

da estatal obtenidas a través de Transpa-

rencia, la deuda acumulada que dejó José

Reyes Baeza Terrazas al término de su man-

dato fue de 12 mil millones 574 mil pesos,

más los acumulados de ejercicios fisca-

les anteriores. La deuda aproximada que re-

cibió Duarte Jáquez fue de 13 mil millones

800 mil pesos.

En su última comparecencia ante el Con-

greso local, Herrera Corral informó que el défi-

cit fiscal de 10 mil 100 millones de 2013 bajaría

a 5 mil millones de pesos al cierre de este año.

Admitió también que la federación les apor-

tó mil 500 millones de pesos para cumplir con

las condiciones de plan de ajuste en déficit fis-

cal y de créditos a corto plazo y anunció que

están negociando para que la dependencia

federal los “acompañe” con otros 2 mil 500

millones de pesos para ajustar el déficit de 5

mil millones de pesos a 3 mil millones.

Por su parte la burocracia muestra su

malestar porque fueron liquidados alrededor

de mil 500 trabajadores, mientras se contra-

tó a familiares de funcionarios aun cuando

no tienen el perfil para el cargo que ocupan.

Además unos 30 mil burócratas fueron

incluidos en el fondo general de Pensiones

Civiles del Estado, por lo que les quitan alre-

dedor de 700 pesos quincenales y hoy care-

cen de servicio médico.

En la Fiscalía General del Estado hizo

crisis la situación laboral por la falta de cla-

ridad en el manejo de ese dinero. Los em-

pleados de la dependencia han hecho

denuncias anónimas contra los descuentos:

200 pesos quincenales para un centro de

esparcimiento familiar, pago de uniformes y

viáticos.

abasteció 67% de los medicamentos licita-dos, también con sobreprecio.

En 2012, Marcelo González Tachiquín, actualmente secretario de Educación y quien fue director de Pensiones, asegu-ró que había despedido al encargado del área de Adquisiciones, Édgar Hermes San-doval Tarín. Sin embargo, oficialmente dicho funcionario no salió de esa depen-dencia sino hasta agosto del presente año.

También Prosalud

La tercera proveedora beneficiada es Ad-ministración y Comercialización de Fran-quicias Internacional (conocida como Prosalud) del Grupo ALSA, propiedad de Eduardo Almeida Navarro, quien apoyó económicamente la campaña de Duarte. El empresario posee una avioneta Cessna 402 matrícula N3403 y en junio último fue nombrado presidente seccional del PRI municipal.

Grupo ALSA está formado por siete firmas. Tres son proveedoras del gobierno estatal y de la Presidencia Municipal de Chihuahua: Construcciones Corporativas

Inmobiliarias, SA de CV, Comercializadora Corporativa Internacional, SA de CV, y Ad-ministración y Comercialización de Fran-quicias Internacional, S de RL de CV.

Estas compañías se encargan de instalar alumbrado público, remodelar inmuebles, vender maquinaria, construir y remodelar escuelas y vender medicamentos.

Prosalud provee medicamento y equi-

po médico al gobierno chihuahuense. En 2012 recibió por ese rubro más de 180 mi-llones de pesos. En su portal indica que la empresa administradora fue constitui-da en 2003 y en 2011 se reactivó para la apertura de la farmacia Prosalud, la cual abastece de medicamentos a por lo me-nos nueve farmacias y es proveedora del IMSS, Ichisal y Pensiones.

CORRUPCIÓN

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Economik. Farmacia amiga... del gobernador

34 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

JORGE CARRASCO ARAIZAGA

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) está balcaniza-da. Seis de los 10 ministros que por ahora la integran quieren presidir ese máximo tribunal y el poderoso Consejo de la Judica-

tura Federal (CJF), un millonario y sombrío organismo que administra a los jueces y magistrados federales.

Como no había ocurrido desde su re-forma en 1994, la SCJN se ha atomizado en torno a la sucesión de su actual presi-dente, Juan Silva Meza, quien desocupará ese puesto el próximo 2 de enero. Aunque no lo pueden decir en público, los conten-dientes admiten que el tribunal constitu-cional “se balcanizó”.

Durante semanas fue común escuchar esa expresión en los pasillos y oficinas de la Corte y del CJF, en referencia a la guerra de los Balcanes de los noventa tras el des-membramiento de la antigua Yugoslavia. Sin que la Corte enfrente una fragmenta-ción de fondo, la imagen de los intereses encontrados se fue construyendo ante los

La Suprema Corte de Justicia de la Nación en-frenta una efervescencia política inédita: en pleno año de elecciones federales renovará su presidencia, con una cantidad de aspirantes pocas veces vista: seis de los actuales ministros buscarán suceder a Juan Silva Meza al frente del máximo tribunal del país. En un contexto en el cual México enfrenta una de sus etapas de mayor violencia, injusticia y corrupción, el peso de Enrique Peña Nieto será fundamental en las “vencidas” que mantienen los jueces “forma-dos” dentro del Poder Judicial y los que vienen de otras instancias.

Una Suprema Corte“balcanizada”

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 35

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afanes de la mayoría de los ministros para ser el máximo representante del Poder Ju-dicial de la Federación (PJF).

Ajenos en el discurso a la política, los máximos jueces del país han hecho pro-selitismo para conseguir el voto en la pri-mera sesión del pleno de ministros, que se realizara el próximo 2 de enero, apenas regresando del receso judicial de invierno.

En algunos incluso juega su cercanía con el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, quien además deberá pro-poner al sucesor del fallecido ministro Sergio Valls Hernández y en el curso del próximo año deberá proponer a dos de sus nuevos integrantes.

Proceso politizado

De acuerdo con el artículo 97 de la Cons-titución, cada cuatro años el pleno de mi-nistros debe elegir de entre sus miembros a su presidente. El artículo 32 del Regla-mento Interior de la SCJN establece que para la elección se necesitan seis votos. Si ninguno obtuviera esa mayoría, se ha-rá una nueva votación con los ministros

con más votos y así seguirá hasta que se alcance la mayoría legal.

Sin acuerdos antes de las vacaciones de fin de año, es de esperar que en princi-pio los seis aspirantes voten por sí mismos: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Margarita Beatriz Luna Ramos, José Fernando Fran-co González Salas, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo y Luis María Aguilar Morales.

El panorama sucesorio en la Corte es muy distinto al de hace cuatro años, cuando la elección de Silva Meza era un hecho tras la renuncia a la contienda del ministro José Ramón Cossío Díaz, con el argumento de que la presidencia de la SCJN lo alejaría de las funciones sustanti-vas del máximo tribunal.

En aquel momento eran dos bloques los que se habían formado luego de que el entonces presidente, Guillermo Ortiz Ma-yagoitia, ahora en retiro, logró que los as-pirantes a sucederlo se comprometieran a fijar sus posturas desde medio año antes y llegaran a la votación con los “amarres” necesarios para no someter a la Corte a la incertidumbre política.

Esta vez, como juez apegado a la le-tra, Silva Meza optó por no conducir la sucesión y se limitó a hacer lo que dice el Reglamento Interior en su artículo 29: “Durante los primeros cinco días del mes de diciembre previo a la conclusión del encargo del presidente en funciones, los ministros interesados en sustituirlo pre-sentarán a sus compañeros y compañeras las líneas generales conforme a las cuales desarrollarían dicha función”.

Bajo el discurso de la independencia y autonomía de los jueces, sobre todo de sus pares en la Corte, Silva Meza sencillamen-te se hizo a un lado en el proceso suceso-rio y en consecuencia las aspiraciones se desataron.

Más que una división entre liberales o conservadores, la disputa por el control de la Corte está en función de dos bloques: los internos y los externos; es decir, los de carrera judicial y los que han llegado al máximo tribunal desde otros ámbitos.

De los seis contendientes, los lla-mados de la “familia judicial” son Mario Pardo Rebolledo, Margarita Luna Ramos y Luis María Aguilar. Los dos últimos inclu-

JUSTICIA

senador panista argumenta que las “defini-

ciones centrales sobre las fiscalías Antico-

rrupción y de Delitos Electorales las manda-

ron al reglamento y no a la Ley Orgánica de

la Fiscalía General de la República”.

Esta situación se volvió “intransitable”

para el PAN, la segunda fuerza política en el

Senado. El PRI, coordinado por Emilio Gam-

boa Patrón, amagó con sacar el dictamen

de la Fiscalía General a través de la mayoría

de firmas de los integrantes de la Comisión

de Justicia. Esto hubiera implicado el apoyo

de la bancada del PRD.

Finalmente esta posibilidad no se con-

cretó. En el último día del periodo ordinario

de sesiones del Senado, el PRI no pudo sa-

car ninguna de las leyes que le interesaban

al Ejecutivo Federal: Las reformas a la Ley

de Obras, la Fiscalía General y el “decálogo”

en materia de seguridad pública y mando

único de las policías, mientras que el PRD

tampoco pudo concretar la reforma políti-

ca del Distrito Federal, la cual, una vez más,

quedó para el próximo año; el PAN tampoco

garantizó el nombramiento del nuevo fiscal

anticorrupción.

“La minuta proveniente de la Cámara de

Diputados está mal armada. No desarrolla

correctamente las funciones de las dos fis-

calías, tal como el PAN las había desarro-

llado en la reforma constitucional. No po-

díamos avalar una minuta que achicaba las

funciones de los fiscales”, señala Gil Zuarth.

“Puro charalito”

–¿Qué hubiera implicado aprobar un fiscal

JENARO VILLAMIL

E n la víspera del cierre del periodo or-

dinario de sesiones del Senado, el

lunes 15, el presidente de la Comi-

sión de Justicia, Roberto Gil Zuarth,

detectó que en la minuta de la Ley Orgáni-

ca sobre la Fiscalía General de la Repúbli-

ca proveniente de la Cámara de Diputados

se introdujo un transitorio que le permitiría

al actual titular de la Procuraduría General

de la República (PGR), Jesús Murillo Karam,

ser ratificado en el cargo hasta 2021 y estar

al mando de las otras dos fiscalías, la de De-

litos Electorales y la Anticorrupción.

El senador panista, responsable de la

dictaminación de esta nueva ley, se acer-

có al coordinador de la bancada perredis-

ta, Miguel Barbosa, y le advirtió de esta ar-

gucia legal que prácticamente dejaba al

cuestionado procurador general seis años

más, pese a la crisis provocada por sus in-

vestigaciones en el caso de los normalis-

tas desaparecidos de Ayotzinapa y sus

escasos frutos en los expedientes sobre

anticorrupción.

Barbosa, presidente también de la Me-

sa Directiva del Senado, le dijo a Gil Zuarth

y a otros senadores que estaban presentes

en el salón de sesiones que la permanencia

de Murillo Karam no debía ser un problema

para aprobar la minuta, pues él tenía infor-

mación en torno a que el próximo 6 de ene-

ro el exgobernador de Hidalgo sería removi-

do de la PGR.

A pesar de estas negociaciones de úl-

tima hora, la bancada del PAN decidió no

aprobar la minuta proveniente de la Cáma-

ra de Diputados, ya que la autonomía de la

nueva Fiscalía General de la República no

iba a estar garantizada y en los más de 40

artículos del proyecto de dictamen sólo le

dedicaban una fracción a la Fiscalía Antico-

rrupción, una de las propuestas centrales de

Acción Nacional durante las negociaciones

de la reforma política con el gobierno de En-

rique Peña Nieto y el PRI.

“El PAN decidió no transitar en esta re-

forma por tres razones principales: No ha-

bía tiempo suficiente para dictaminar; no se

garantizaba la autonomía de la Fiscalía Ge-

neral de la República, con la posibilidad de

que permanezca el actual procurador; y la

minuta proveniente de la Cámara de Dipu-

tados sólo le otorgaba un párrafo a las fisca-

lías Anticorrupción y de Delitos Electorales”,

explicó Gil Zuarth.

En entrevista telefónica con Proceso, el

Murillo KaramLos días contados de

36 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

Mig

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imayu

ga

so fueron consejeros del CJF. Los externos son Alfredo Gutiérrez, Fernando Franco y Arturo Zaldívar.

Como tercer poder del Estado, el Ju-dicial de la Federación se ha fortalecido desde la reforma de diciembre de 1994, cuando el entonces presidente Ernesto Zedillo desapareció durante el receso ju-dicial a la SCJN. En lo que se ha dado en llamar como un “golpe de Estado técnico”, Zedillo disolvió a la Corte que existía en-tonces con 26 ministros, y creó una nueva con los 11 actuales.

De entonces a la fecha el PJF no ha de-jado de crecer. La SCJN, el CJF, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y los órganos jurisdicciones tienen en total 42 mil 556 empleados, según infor-mó Silva Meza el jueves 11 en su cuarto y último informe de presidente en funciones.

El presupuesto de ese Poder es aún más robusto: 50 mil 241 millones 566 mil 172 pesos, según aprobó la Cámara de Di-putados para el año pasado. La mayoría de los recursos, 43 mil millones, se con-centraron en el CJF, encargado de la vigi- Silva Meza. Manos fuera

anticorrupción con esa minuta? –se le pre-

gunta a Gil Zuarth.

–Un fiscal anticorrupción sin posibilidad

de ejercer citatorios de oportunidad implica-

ba que iba a agarrar a puro charalito y a los

grandes tiburones de la corrupción no los

podría perseguir –afirma.

–¿Cuáles son los siguientes pasos para

aprobar la nueva Fiscalía Anticorrupción y la

Fiscalía General de la República?

–Vamos a discutir este tema en el pa-

quete de seguridad pública y justicia, en

enero. Esto incluye las propuestas del Eje-

cutivo federal (el decálogo que anunció Pe-

ña Nieto el 27 de noviembre). Para nosotros

lo más importante es que se diseñen dos fis-

calías muy potentes y que se den garantías

de autonomía del Fiscal General de la Re-

pública, que no sea una extensión del presi-

dente de la República, y que el Senado pue-

da intervenir y sancionar sus decisiones.

La autonomía de la PGR y su transfor-

mación en Fiscalía General de la República

fue una propuesta que introdujo el PAN en

la reforma política. El gobierno federal acep-

tó, siempre y cuando no afectara a la actual

administración peñista y entrara en vigor en

2018. Sobre estas bases las tres principales

fuerzas políticas han negociado en el Con-

greso el diseño de la Fiscalía General y sus

dos fiscalías dependientes.

En conferencia de prensa el miércoles

17, Barbosa aclaró que el PRD “no está de

acuerdo en los contenidos que recibimos

como minuta de la Ley Orgánica de la Fisca-

lía General de la República”, y que ese par-

tido “pugnará por reformar, adicionar lo que

recibimos para que haya una Fiscalía Anti-

corrupción con herramientas claras, ade-

cuadas, firmes para el desempeño de su

función, y no hay intercambio”.

“No es un asunto de ‘dame tú, te doy

yo’, son temas diferentes donde los conte-

nidos y alcances son diferentes y donde en

el parlamento no puede existir esa forma de

resolver asuntos tan importantes”, afirmó

Barbosa al ser cuestionado sobre si el PRI

no condicionó su apoyo a la reforma políti-

ca del Distrito Federal a cambio de que se

aprobara la permanencia de Murillo Karam

al frente de la PGR nueve años más.

JUSTICIA

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 37

Octa

vio

Gó

mez

lancia, administración y disciplina de los juzgados y tribunales federales. Para 2015, aunque se redujo debido al subejercicio, el pastel seguirá siendo grande: 44 mil 52 millones 127 mil 906 pesos.

En sus propuestas para encabezar el PJF, ninguno de los aspirantes pretende trans-parentar la manera en que el CJF decide so-bre los recursos y la vigilancia y evaluación de los jueces. Con diferentes matices, los seis se refieren a la transparencia una vez tomadas las decisiones. Ninguno se atreve a abrir las sesiones del Consejo de la Judi-catura Federal.

La mano del presidente

Entre las candidaturas sorprendió la del ministro Gutiérrez Ortiz Mena, quien ape-nas en diciembre de 2012 se integró a la Corte. Él fue la primera propuesta que Pe-ña Nieto hizo al Senado para conformar el tribunal constitucional del país.

Peña Nieto propondrá además la terna de la que saldrá el sustituto del ministro Sergio Valls, quien falleció el pasado 3 de

diciembre, a los 73 años, cuando aún le quedaban cinco en el cargo. Además pre-sentará a los candidatos a reemplazar a los ministros Silva Meza y Olga Sánchez Cordero, cuando pasen a retiro en no-viembre próximo.

Por lo menos hay dos prospectos identificados en torno a Peña Nieto. Uno es Raúl Cervantes Andrade, el expresi-dente del Senado, exdiputado federal y excoordinador jurídico del PRI. En sep-tiembre pasado solicitó licencia al Sena-do para irse a la vida académica. Fue un retiro obvio de la vida partidaria ante una prohibición constitucional expresa: El artículo 95 de la Constitución exige que quien aspire a ser ministro de la SCJN no debe haber sido secretario de Estado, fis-cal general de la República o de Justicia del Distrito Federal, senador, diputado federal ni gobernador de algún estado o jefe del Distrito Federal durante el año previo a su nombramiento.

La otra persona cercana a Peña Nieto es la actual magistrada del TEPJF María del Carmen Alanís Figueroa, quien llegó

a esa instancia tras apoyar la candidatura presidencial de Felipe Calderón en 2006, pero que como titular de ese tribunal ne-goció una resolución que allanó la candi-datura presidencial de Peña Nieto.

En marzo de 2011 fue la anfitriona de una comida con operadores de Peña en momentos en que el entonces goberna-dor del Estado de México estaba sometido a un juicio electoral por el uso ilegal de los medios electrónicos para su promoción personal con el pretexto de su quinto in-forme de gobierno.

Alanís recibió en su penthouse al actual secretario de Hacienda, Luis Videgaray; al ahora director de la Comisión Federal de Electricidad, Enrique Ochoa Reza, y a Marco Antonio Baños Martínez, ahora consejero del Instituto Nacional Electoral, según reveló el periódico Reforma el 17 el abril de 2011.

Al hacerse pública la reunión, Alanís fue destituida como presidenta, pero la operación ya estaba hecha: el TEPJF exone-ró a Peña de haber violado la Constitución, lo que habría obstaculizado su candidatu-

38 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

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mez

estrecha cercanía con el expresidente de la Corte Góngora Pimentel.

Una familiaridad similar se dio entre el ministro Aguinaco, ya fallecido, con el entonces presidente Ernesto Zedillo, quien llamó a Los Pinos al juzgador antes de que la Corte avalara el anatocismo, la práctica que le permite a los bancos cobrar intere-ses sobre intereses.

En su plan de trabajo 2015-2018, Luna Ramos hace patente su institucionalidad y apego al letrismo jurídico. Al igual que el ministro Luis María Aguilar y a diferencia del resto de los aspirantes, omitió referir-se a la problemática social y de derechos humanos que tiene entrampado al go-bierno de Peña Nieto.

En su propuesta, titulada Por una jus-ticia de valores, transparencia y rendición de cuentas, se refiere en términos generales a “los problemas y realidad por la que Mé-xico transita (sic)”, sin hacer ningún se-ñalamiento en específico a los reclamos sociales de justicia.

“Mi objetivo es establecer los linea-mientos de trabajo sustentado en la tra-dición de la cultura de la legalidad, de la justicia, en el respeto a los derechos hu-manos, la excelencia, autonomía e inde-pendencia de los juzgadores, respeto a la dignidad humana y a la equidad procesal, entre otros; todo ello en la búsqueda de la consolidación de una impartición de justi-cia apegada a derecho, que permita que la actuación de los integrantes de este Poder federal sea valorada y reconocida”, dice en su visión de lo que debe hacer el presiden-te de la SCJN y del CJF.

Sus propuestas se concentran en la reorganización del trabajo y una mejor

vigilancia de los jueces y, como todos los candidatos, se refiere a la entrada en vigor del nuevo sistema de justicia penal, a me-diados de 2016. La reforma involucra di-rectamente al PJF, y el próximo presidente de la Corte y del CJF será el encargado de iniciarla.

El ministro Luis María Aguilar tampoco alude a la crisis social que vive el país y que atañe directamente al Poder Judicial de la Federación. Como Luna Ramos, se limita a proponer la reorganización del trabajo en el PJF. Entre su selecto grupo de amigos, el ministro Aguilar tiene al senador del PRI y dirigente del Sindicato Nacional de Traba-jadores Petroleros de la República Mexica-na, Carlos Romero Deschamps.

El cuestionado político estuvo presen-te en la ceremonia en que Aguilar tomó protesta como ministro ante el pleno de la Corte el 1 de diciembre de 2009, por in-vitación del entonces flamante ministro y ahora presidente de la Segunda Sala de la Corte, encargada de los juicios adminis-trativos y de trabajo.

El otro aspirante de la llamada “fami-lia judicial” es el ministro Pardo Rebolle-do, quien, a diferencia de Luna y Aguilar, en su programa decidió ver más allá del PJF: “El país clama por un ambiente de estabilidad social, política y económica; existe un malestar general que no se debe minimizar”.

De los llamados “candidatos exter-nos”, Alfredo Gutiérrez, el más novel de los ministros –quien llegó a la Corte desde el Sistema de Administración Tributaria (SAT), de la Secretaría de Hacienda–, pre-sentó la propuesta de trabajo más vaga, aunque también se refirió a la problemá-tica social: “La sociedad está cansada de la crisis social que atravesamos y busca una respuesta”.

Los otros dos candidatos externos son el ministro Fernando Franco y Artu-ro Zaldívar. Franco ha pasado por los tres poderes del Estado. En el PJF, además de ministro, fue magistrado presidente del TEPJF. También fue subsecretario del Tra-bajo y secretario general de la Cámara de Diputados.

En la presentación de su programa, Franco escribió: “Hoy estamos viviendo un ambiente social y político convulso, en el que las autoridades han sido fuerte-mente cuestionadas, incluyendo las que imparten justicia”.

Zaldívar, quien llegó a la Corte desde la academia y el litigio corporativo, pretende hacer de su eventual presidencia “centro y eje” de los derechos humanos, en una con-tinuidad de lo que fue la gestión de Silva Meza. Pero, dice, mediante jueces con un nuevo perfil que tengan “una visión mo-derna del derecho” y comprometidos con las garantías fundamentales.

ra. Apenas llegó a Los Pinos, en uno de sus primeros actos como presidente, el 3 de diciembre de 2012, Peña le entregó el pre-mio a “La mujer del año 2012”, organizado por una asociación civil, aunque el acto fue encabezado por el mandatario en el Museo Nacional de Antropología.

Destituida, fue sucedida por el actual presidente del TEPJF, Alejandro Luna Ra-mos, hermano de la ministra que ahora aspira a encabezar el PJF. Por la presencia en los tribunales del país de varios inte-grantes de esa familia originaria de Chia-pas, se ironiza sobre la PJF adjudicándole el mote de Poder Familiar de la Federación.

Margarita Luna Ramos es considerada dentro del propio Poder Judicial como una mujer institucional y una ministra letrista; es decir, que sus resoluciones se apegan en estricto sentido a lo escrito en las leyes. En sus casi 11 años como ministra, cargo que ocupa desde febrero de 2004, ha forja-do la imagen de una juez del bloque con-servador de la Corte.

Es tal su apego institucional que en una ceremonia en la que iba en represen-tación del presidente de la Corte tuvo un lapsus y dijo que estaba ahí en representa-ción del presidente de la República. Pero al disculparse, bromeó: “Ojalá”.

Tendría a su favor la presencia en el Consejo de Rosa Elena González Tirado, recién designada consejera y quien en su carrera judicial fue secretaria de estudio y cuenta de Luna Ramos.

Otra posible aliada en el CJF podría ser la magistrada Martha María del Carmen Hernández Álvarez, también originaria de Chiapas, quien trabajó en el gobierno de Peña en el Estado de México. Primero fue subprocuradora general de Justicia de la entidad y luego subsecretaria de Asun-tos Jurídicos del gobierno. Al final de su gobierno, Peña la nombró titular provisio-nal de la notaría pública 169, con sede en Huixquilucan.

Luna Ramos busca ser la primera mu-jer en dirigir el PJF, al que ingresó en 1975 como taquimecanógrafa. Desde la refor-ma de Zedillo, todos los presidentes de la Corte han sido varones e integrantes del propio Poder Judicial: José Vicente Aguina-co Alemán, en 1995; David Genaro Góngora Pimentel, en 1999; Mariano Azuela Güi-trón, en 2003; Guillermo Ortiz Mayagoitia, en 2007, y Silva Meza, en 2011.

Todos de carrera judicial, al igual que Luna Ramos. Cada uno, además, ha sido se-ñalado por la relación que ha tenido con el presidente de la República en turno. Uno de los escándalos públicos fue la cercanía de Mariano Azuela con el entonces presidente Vicente Fox, quien lo llamó a Los Pinos pa-ra evaluar el desafuero del entonces jefe de Gobierno del Distrito Federal, Andrés Ma-nuel López Obrador. Éste, a su vez, tenía una Aguilar. Apoyos cuestionables

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 39

Es horaEn medio de la corrupción, la indolencia y la ineficacia gubernamentales, que se evidenciaron en la desapa-rición de 42 normalistas de Ayotzinapa, el obispo Raúl Vera lo tiene claro: hay que refundar el Estado mexicano. Y el último obispo mexicano cercano a la teología de la liberación tiene un plan para ello, estructurado en tres fases. El objetivo es que el 5 de febrero próximo una asamblea decida los puntales de una nueva Constitu-ción. En el mismo espíritu que motivó la redacción de Los Sentimientos de la Nación en 1813, Vera explica: “Hay que remediar el país, no remendarlo”.

ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA

Para el obispo de Saltillo, Raúl Vera López, los partidos políti-cos exhibieron este año, como nunca, su decadencia; la cla-se gobernante, perpetuada a través de varias generaciones,

es corrupta de origen, y lo ocurrido con los estudiantes de la Normal de Ayotzina-pa sumado a los escándalos de corrupción plantean una sola vía para evitar que el des-enlace sea violento: que la sociedad cambie la forma de Estado y su sistema político.

La perspectiva del último obispo mexi-cano en activo de la teología de la libera-ción va más allá de la opinión, pues está convocando a lo que define como un “con-greso constituyente alternativo”, cuyo pro-pósito es que, al margen de los grupos de poder, sea el pueblo el que ejerza su auto-determinación, su soberanía.

Se trata, explica en entrevista, de re-fundar el país, de acoger todas las voces y las aspiraciones, “no impulsando superli-

POLÍTICAGermán Canseco

de un nuevo Constituyente

Raúl Vera. Propuesta política

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derazgos, y sí dando los pasos necesarios para acrecentar la conciencia política de todos los ciudadanos”.

Su plan consiste en construir “sujetos sociales”, un concepto que empleaba con frecuencia Samuel Ruiz, el fallecido obis-po de San Cristóbal de las Casas, Chiapas, y que Vera ha recogido y empleado desde que fue coadjutor de esa misma diócesis en los años noventa, para referirse al em-poderamiento de la sociedad.

Reticente a aceptar –como en su tiempo lo hacía Samuel Ruiz– que se le identifique como “teólogo de la libera-ción”, Vera prefiere describirse como un sacerdote que tomó la “opción preferen-cial por los pobres”, y considera que su deber pastoral consiste en escuchar “el clamor de los pobres, de las víctimas y de los que sufren”.

En la sociedad mexicana, excluyente y desigual, afirma, “la voz de los pobres no está presente en las decisiones, la econo-mía ha perdido el rumbo y, en lugar de po-nerse al servicio de la equidad y la igualdad con oportunidades para todo ser humano, ha generado injusticias y desigualdades que cada día y a cada hora crecen de ma-nera escandalosa.

“Porque la vida y el destino de las muje-res y los hombres pobres no cuentan, esta sociedad ha entrado en un proceso vertigi-noso de deshumanización, que en lugar de producir vida para todos, crea estructuras de muerte donde no se defiende la vida, sino que se le ataca mediante procesos de militarización y paramilitarización.

“Los grupos del así llamado crimen organizado son vistos por no pocos fun-cionarios como organismos simbióticos con las estructuras de los tres niveles de gobierno, municipal, estatal y federal. En el mundo empresarial y financiero que les

lava el dinero, son vistos como colegas y compañeros de negocios.”

La única alternativa, insiste, es reaccio-nar ante la barbarie, empezando a trabajar en la construcción de una sociedad en la que todos sean incluidos, en especial los más vulnerables –los pobres–, a quienes reconoce como la parte de la sociedad que sigue siendo humana y con sentimientos.

Son ellos quienes “recorren caminos de muerte en los procesos de migración; en las mujeres y los niños víctimas de la trata y la esclavitud moderna; en los jó-venes que no tienen el derecho a vivir las ilusiones del futuro que todo joven debe-ría tener, y que son expuestos a una exis-tencia cruel, donde su destino final es la muerte o la cárcel”.

Inevitable la evocación histórica:–Suena a replantear Los Sentimientos de

la Nación… –se le comenta.–Sí, lo sé. Me lo han dicho. El padre Mo-

relos interpretó lo que el pueblo quería, no eran sus sentimientos, eran los senti-mientos del pueblo. Hoy, el pueblo quiere una salida pacífica, ya no quiere pobreza, cinismo, injusticia ni violencia. Hay que remediar el país, no remendarlo, pero tie-ne que hacerlo el pueblo.

El origen del llamado

Cuando en 1996 los Acuerdos de San An-drés sobre derechos indígenas fueron desconocidos por el gobierno de Ernesto Zedillo, en Chiapas se planteó una discu-sión: llevar el proceso de consulta para re-fundar el país.

Vera acude a ese recuerdo para expli-car que, desde entonces, era claro que las aportaciones que hizo la población indíge-na para generar un nuevo marco jurídico que reconociera y protegiera los derechos

y la cultura indígenas tenía que realizarse con todas las comunidades rurales y urba-nas de México.

Desde aquellos años, el planteamien-to de “generar sujetos sociales” para que en pleno ejercicio de la autodetermina-ción se planteara el rumbo que debía se-guirse en México fue una constante en las declaraciones de Vera, que sin embargo, luego de lo ocurrido con los normalistas en Iguala, Guerrero, a finales de septiem-bre pasado, decidió encausar un plan para generar un constituyente ciudadano.

Vera López cuenta que desde hace meses maduraba la idea, luego de la se-rie de diálogos que sostuvo con Bernardo Barranco y que se convirtieron en el libro El evangelio social del obispo Vera (Grijalbo, 2014), pues fue en una de esas conversa-ciones cuando expresó sus preocupacio-nes sobre México. Barranco le preguntó cuál era la solución a los problemas ac-tuales y el obispo expresó la necesidad de refundar el país:

“En Chiapas, luego de que el Esta-do traicionó los acuerdos de San Andrés, sabíamos que no era suficiente y que el modelo de diálogo podía ser la guía pa-ra generar una nueva Constitución. Ya veíamos que Salinas se había ido sobre lo agrario, entraba en vigor el Tratado de Libre Comercio. La tendencia se agravó y hoy de-be reconstruirse el país.”

Hubo otro momento que robusteció la idea. Durante los diálogos relativos a la re-forma energética, en el llamado “Grupo de los Siete”, el planteamiento fue hecho por el intelectual Pablo González Casanova, sin embargo, Cuauhtémoc Cárdenas se opuso.

“Cárdenas ya andaba con que una consulta popular podía parar la reforma. Don Pablo tenía una opción, una propues-ta concreta que no se quiso discutir. El

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Acuerdos de San Andrés. Refundación interrumpida

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POLÍTICA

episodio nos convenció aún más de que los partidos políticos no son opción”, re-memora Vera.

Como garante y juez del Tribunal Per-manente de los Pueblos, Capítulo México (TPP), Vera se convenció de la necesidad de un constituyente durante las mesas de trabajo que emprendió dicha instancia in-ternacional no gubernamental.

Particularmente, a mediados de no-viembre pasado, cuando el TPP emitió el informe de su Audiencia Final, entre sus recomendaciones estableció: “(Apartado) 9.4. Avanzar en la refundación de México”, en la que se expone la “crisis institucional y de legitimidad del Estado”, en especial a partir de los hechos ocurridos en Iguala.

El documento del TPP menciona que se debe revertir la imposición “de un mo-delo insostenible que sólo sirve al interés económico de unos pocos en el corto pla-zo y que excluye a la gran mayoría de la población”.

De acuerdo con el TPP, la refundación del Estado debe conseguir que la estructu-ra política reasuma su función básica del interés público: garantizar los derechos humanos y prevenir su violación, instau-rar las medidas para la eliminación de la discriminación contenidas en instrumen-tos internacionales, reasumir los derechos laborales fundamentales y reconocer los derechos indígenas recogidos en el Con-venio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.

Además, debe replantear la problemá-tica de migración, libertad de expresión y derecho a la información; cesar las prácti-cas de represión y criminalización de los movimientos sociales; retirarse del TL-CAN; detener el proceso de privatización industrial y reconstruir el tejido indus-trial; salvaguardar el régimen de propie-dad ejidal; asumir la responsabilidad en la protección del maíz nativo prohibiendo el maíz transgénico; emprender un progra-ma de restauración ambiental; entre otras de naturaleza económica, política, judi-cial, fiscal y militar.

Con los 20 puntos recomendados para la refundación que emitió el TPP, el obispo Vera se declara “muy motivado”.

“Lo que más abona son las torpezas de lo que están haciendo los poderosos. Si los pobres estuvieran en lugares de deci-sión no estuviéramos viviendo así, porque ellos sí tienen sentimientos”, expresa.

La ruta difícil

El obispo Vera convocará para el próximo 5 de febrero a una asamblea en la que se presentará la iniciativa o plan de un nuevo congreso constituyente. A su jui-cio, nunca el país tuvo un momento tan grave como éste y sostiene que lo ocu-rrido a los estudiantes de la Normal de

Ayotzinapa a manos del Estado abrió los ojos de la sociedad, porque mostró las in-tenciones de lo que el poder quiere hacer con el pueblo.

El itinerario que planea implica al me-nos tres fases, cada una compuesta por diferentes acciones.

La primera fase se propone redactar la nueva Constitución. Dentro de la fase hay seis pasos: difundir y convocar a legislar, con acompañamiento de la universidad; recibir las aportaciones del conjunto de la sociedad generando una democracia parti-cipativa; entregar a un grupo de expertos y académicos las propuestas para construir el nuevo texto constitucional, que una vez redactado se regresa al pueblo para que lo apruebe.

La segunda fase se propone renovar las instancias legislativas federales y lo-cales, preparando el camino para el nuevo gobierno que se quiere.

La tercera fase se plantea instalar el nuevo congreso que aprobará el nuevo or-den constitucional.

“No soy tonto. Sé que no es fácil, pero hablaré con organizaciones que ya tienen camino recorrido. Yo estoy tratando de con-cientizar, de fomentar el diálogo, de buscar que estemos unidos y podamos salir el 5 de febrero con la decisión de cómo lo vamos a hacer. Vamos a mover al pueblo para que tenga un Congreso que lo represente.”

–¿Tiene alguna relación con el proceso electoral de 2015? –se le pregunta.

–No. La coyuntura no tiene nada que ver. Como he dicho, los partidos no son opción, viven una terrible decadencia. Se escogió el 5 de febrero por ser una fecha emblemática para nuestras constitucio-nes de 1857 y 1917.

Hasta ahora, el obispo ha encabeza-do dos talleres y dice que ya hay grupos

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trabajando en varios estados, entre éstos Michoacán. Su ideal es alcanzar una re-presentación durante el proceso de nuevo constituyente similar a la que participa en un proceso electoral, es decir, alrededor de 60% del padrón, que legitime el nuevo documento constitucional.

“Tenemos que ser muchos los ciuda-danos generosos, escuchando al pueblo, como ocurrió en los Acuerdos de San An-drés, y lograr una participación enorme”, advierte.

Su esperanza va más allá. Al finalizar la elaboración de la nueva Constitución, las grandes mayorías del país se conoce-rán, y sabrán quién puede representarlos legítimamente en las cámaras, para salir finalmente “de los apellidos que se repiten y que ya nadie quiere”.

Es claro: no se trata de una propuesta violenta. “Llegaremos a eso con la Consti-tución vigente, pero para una elección por consensos y no por partidos, para renovar las cámaras… ellas serán quienes aprue-ben la nueva Carta Magna.

“Se trata de que ya no queden en las curules los que han echado a nuestro país a pique. La redacción de la Constitución la tenemos que hacer para generar leyes que no estén contra el pueblo y que benefician a unos cuantos.”

Entre las figuras que plantea están la introducción del plebiscito, el referéndum, la consulta popular y la revocación de mandato.

“No soy experto constitucionalista pe-ro tiene que ser un cambio pacífico. No dudo que va a haber actos violentos, me-ter (el gobierno) su paramilitarización, su violencia… eso vamos a enfrentar, pero te-nemos que llevarlo a cabo, conscientes de que México tiene que cambiar con la voz del pueblo”, concluye.

Familiares de los desaparecidos. Motor social

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L as respuestas del secretario de Co-municaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, evidencian su absoluto despre-cio por la legalidad vigente y el grado de arbitrariedad y discrecionalidad con que opera la dependencia, la cual ejercerá en 2015 un presupuesto de 65 mil millones de pesos para obra pública.

Al responder los cuestionamientos de los diputados durante su comparecencia frente a la Comisión Especial para revisar el proceso de licitación del tren México-Querétaro, el titular de la SCT no tuvo nin-gún empacho en prohibir la participación de las empresas del cuestionado Grupo Higa en los procesos de licitación de obra pública, porque no le “…queda duda de que está imposibilitada desde el punto de vista de opinión pública, de debate polí-tico y, simple y sencillamente, de debate público; no queda duda de que la empre-sa no volverá a participar en este tipo de licitaciones”.

El funcionario enfatizó que ninguna de las tres empresas mexicanas partici-parán en la nueva licitación: Constructo-ra Teya, parte del Grupo Higa, propiedad de Juan Armando Hinojosa Cantú, amigo del presidente Enrique Peña Nieto y pro-pietario de la Casa Blanca en Las Lomas, que le vendió en un contrato muy favora-ble a la esposa de éste, Angélica Rivera, y dueña originaria de la casa en un campo de Golf en Malinalco que le vendió a Luis Videgaray; Edificadora GIA+A, de Hipólito Gerard, cuñado del expresidente Carlos Salinas de Gortari y del director del IMSS José Antonio González; y Prodemex, del empresario Olegario Vázquez Raña.

Ruiz Esparza no explicó por qué la firma China Railway Construction Corporation,

que encabezaba al único consorcio que presentó las ofertas técnicas y económicas para la construcción y operación del citado tren, es totalmente ajena al debate público y, por lo tanto, no tiene ningún problema para intervenir en la nueva licitación.

Al explicar por qué se decidió no fir-mar el contrato con el ganador, el funcio-nario expuso que “…días antes del fallo se generó un ambiente poco favorable, se cuestionó que sólo hubiera un participan-te, que había un sobreprecio, y también se hicieron señalamientos de que en el con-sorcio estaba gente vinculada a servidores públicos. Las dudas crecieron y tomaron tintes políticos, se cuestionó la legalidad de las empresas y se mostraron suspica-cias, y se insinuó que hubo información privilegiada hacia la empresa ganadora y que por eso declinaron las demás parti-cipantes. También se hizo mención de la vinculación con un expresidente de Méxi-co por su parentesco con un miembro del consorcio”.

Pero nunca argumentó por qué los im-pactos de la opinión pública adversa y el “ambiente poco favorable” únicamente afectaron a las empresas mexicanas y no a la china. Y mucho menos refirió por qué los daños sólo alcanzaban a las empresas privadas y sus accionistas sin causar nin-gún efecto negativo en los funcionarios públicos y sus familias.

Por lo que se refiere a las empresas particulares, bastan los efectos de una opinión pública adversa para excluirlas, sin ninguna justificación legal, de futuras licitaciones; y en cuanto a los servidores públicos, el señalamiento de expertos en la materia de que violaron diversas disposi-ciones legales no les afecta en lo más mí-

nimo y siguen aferrados a sus puestos y al jugoso presupuesto que reparten a través de licitaciones altamente cuestionadas.

La opinión pública adversa se generó porque ni él ni el presidente Enrique Pe-ña Nieto escucharon los reiterados cues-tionamientos que se hicieron a una mal diseñada licitación. La preconvocatoria se dio a conocer el domingo 27 de julio; las bases se publicaron el 15 de agosto, y en las mismas se estableció un plazo hasta el 15 de octubre (62 días naturales) para presentar las propuestas técnicas y económicas.

El 1 de septiembre, durante la prime-ra junta de aclaraciones, la francesa Als-tom pidió una ampliación del plazo para presentar las propuestas; la alemana Sie-mens destacó el riesgo de que en caso de que no fuera atendida dicha demanda se eliminara la competencia; en total fue-ron 13 firmas las que solicitaron la am-pliación, que iba hasta los ocho meses, es decir, cuatro veces más que el plazo establecido.

El otro aspecto que cuestionaron Sie-mens y Nacele (mexicana) fue la exigencia de formar consorcios bajo la modalidad de responsabilidad solidaria, lo cual im-plicaba que compartieran los riesgos y responsabilidades de todo el proyecto.

La SCT fue inflexible. El resultado, que recibieron 16 cartas de disculpa y el 15 de octubre se presentó únicamente un con-sorcio, que precisamente incluía a las em-presas mexicanas ya mencionadas. Ante los hechos, el 21 de octubre, el Grupo Par-lamentario del PAN en el Senado presentó un punto de acuerdo para exhortar a la SCT a suspender el proceso de licitación.

Pero Ruiz Esparza no escuchaba razo-

SCT: desprecio de la ley

J E S Ú S C A N T Ú

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nes, y en una entrevista con Carmen Aris-tegui, en la primera emisión del Noticiero de MVS el 27 de octubre, fue contunden-te: “…tenemos prisa (…) no vamos a dar ampliación de plazos (…) Yo no me voy a detener; si tengo una oferta o dos ofertas, las voy a tomar si son buenas”.

Y así procedió. El 3 de noviembre dieron a conocer el resultado de la licitación y és-te fue favorable al único consorcio que se presentó. Pero tres días después la SCT tu-vo que emitir un comunicado en el que in-dicaba: “Con la finalidad de dar un tiempo más amplio y propiciar la posible participa-ción de un mayor número de fabricantes de trenes, así como de fortalecer la absoluta claridad, legitimidad y transparencia, el Ejecutivo federal determinó que se convo-que a un nuevo proceso de licitación”.

Los hechos y la secuencia no dejan lugar a dudas: Desde la SCT (por incapa-cidad, negligencia, corrupción o complici-dad; motu proprio o por instrucciones del presidente) se equivocaron en la convoca-toria, propiciaron la conformación de una opinión pública desfavorable y, por ende, sobrevino el fracaso de la licitación; pe-ro, aunque seguramente no participaron inocente e ingenuamente, los únicos que pagarán las consecuencias (sin importar que esto sea contrario a la legislación vi-gente, según señaló el mismo secretario) serán las empresas mexicanas.

La comparecencia de Ruiz Esparza, ante una Comisión Especial de la Cáma-ra de Diputados, retrata fielmente la rea-lidad mexicana: decisiones arbitrarias y discrecionales y total desprecio del estado de derecho; desde luego, con la participa-ción y complacencia de los primeros obli-gados a cumplirlo: las autoridades.

Este año va a ser mejor

ANÁLISISN A R A N J O

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P ocos días después de que Enrique Peña Nieto pro-nunciara un discurso lleno de optimismo ante la Asam-blea General de la ONU, donde invitó a los países del mundo a seguir el ejemplo de su país, “que se atrevió a cambiar”, la crisis políti-ca en México derrumbó sus ánimos triunfalistas. Los acontecimientos de Tlat-laya y Ayotzinapa tuvieron el efecto de sacar a la luz problemas estructurales del sistema político mexicano que han sacudido no sola-mente a los mexicanos, sino al mundo entero.

En realidad, el derrumbe de las ilusiones no fue ines-perado. Las circunstancias políticas y económicas que han obligado a hacer un alto y ver con más realismo los problemas que aque-jan al país estaban allí, cuidadosamen-te disimuladas por la embriaguez que produjo el Pacto por México y la con-siguiente posibilidad de aprobar refor-mas constitucionales en 2013.

Sin embargo, pronto se advirtió que una cosa es aprobar leyes y re-glamentos; otra muy distinta es im-plementarlos en un ambiente pleno de dificultades, al menos en ciertas regiones del país. La presencia de gru-pos violentos que hacen ingobernables ciertas partes de Guerrero, Oaxaca o Tamaulipas era conocida. También era conocida la presencia de grupos de au-todefensa que han decidido tomar la aplicación de la ley en sus manos an-te la situación insoportable creada por el crimen organizado en Michoacán; a nadie sorprende el caos que reina allí.

Al mismo tiempo, instituciones in-ternacionales, gubernamentales y no gubernamentales venían señalando

La difícil herencia de 2014

O L G A P E L L I C E R

desde hacía varios años el contubernio existente entre mandos estatales, alcal-des y policías con el crimen organiza-do. Habían documentado, también, las desapariciones forzadas, cuyo caso más dramático habían sido los 72 migrantes asesinados en Tamaulipas. Las fosas clan-destinas que se reportan recientemente no son una novedad.

A lo anterior cabe añadir los datos proporcionados por el INEGI respecto del funcionamiento del Sistema de Justicia en México y los escalofriantes estudios del CIDE que confirman la desigualdad en la aplicación de la ley y los grados de impu-nidad que prevalecen.

A la mayor toma de conciencia sobre tales problemas, propiciada por el auge mediático que adquirió Ayotznipa, se su-mó el desprestigio del jefe del Ejecutivo y parte de su gabinete, derivado de las investigaciones periodísticas relativas a los tratos sospechosos con inversionistas privilegiados por el gobierno, los cuales sugieren conflicto de intereses y presunta

corrupción a gran escala en la élite política.

Si a todo ello agregamos la pérdida de credibilidad de los partidos políticos –en particu-lar del PRD, por pertenecer a ese partido el presidente mu-nicipal coludido con el crimen organizado que resultó en la desaparición de los 43 estu-diantes de Ayotzinapa–, el pro-blema de la carencia de canales de expresión partidaria del descontento se coloca como un factor grave que profundiza aún más la crisis política con que termina 2014.

Desde el punto de vista de la economía, la situación no es mejor. Durante el primer año de gobierno de Peña Nieto las esperanzas en el “momen-to mexicano” que permitiría

crecer 5% al año se vieron drásticamente reducidas cuando sólo se alcanzó un mo-destísimo 1.2%. En 2014 las cosas no van por buen camino. Aunque todavía no se conoce el resultado de la actividad eco-nómica del cuarto trimestre, la mayoría de analistas coincide en que, con buena suerte, se logrará 2.1%. Lo peor es que la situación no pinta mejor para el año en-trante. ¿Qué ha sucedido?

Una primera respuesta es la poca atención que el “brillante” grupo de eco-nomistas que conduce el país ha dado a los factores externos. Para quien apostó tanto a una reforma energética que, según se dijo, atraería miles de millones de dóla-res, era necesario tener claros los diversos escenarios sobre la evolución del precio del petróleo. Cierto que dicho precio pue-de ser muy volátil, pero introducir esa in-certidumbre era obligatorio, al menos en el discurso político con que se vendió la reforma energética a la ciudadanía.

No es fácil predecir cómo afectarán las nuevas circunstancias al interés de

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C on 35 peticiones en esta Navidad de 2014:1. Un discurso de Enrique Peña Nieto en

el cual reconozca los serios errores co-metidos por su gobierno con respecto a Tlatlaya, Ayotzinapa, la Casa Blanca y la relación con el Grupo Higa.

2. Un replanteamiento de la estrategia de seguridad nacional que vaya más allá del decálogo deslucido presentado por el presidente y que incorpore el impe-rativo del combate a la corrupción gu-bernamental como punto de partida.

3. El comienzo de un debate nacional so-bre la despenalización de la marigua-na como primer paso para encarar al narcotráfico y al crimen organizado.

4. La renuncia inmediata de Luis Vide-garay, Gerardo Ruiz Esparza y Jesús Murillo Karam, como indicador de la reacción gubernamental ante la crisis de credibilidad.

5. La renuncia inmediata de Aurelio Nu-ño, jefe del gabinete presidencial, por el cúmulo de declaraciones insen-sibles y políticamente contraprodu-centes –como “la plaza pública pide sangre y espectáculo”– que ha hecho en los últimos meses, y por haber pro-movido la estrategia de negación que el gobierno peñista adoptó.

6. La elaboración y aprobación de un Sis-tema Nacional Anticorrupción integral como el planteado por México Evalúa, la Red por la Rendición de Cuentas, el IMCO y numerosas organizaciones de la sociedad civil.

7. La creación de una Fiscalía Anticorrup-ción autónoma, que no dependa de la PGR y cuyo titular no pueda ser vetado por el presidente.

8. El comienzo de un debate nacional so-bre cómo reformar y regular el com-portamiento de la policía y el inicio de cambios profundos que no sólo que-den en protocolos.

9. El inicio de investigaciones por corrup-ción a las siguientes figuras políticas: Arturo Montiel, Carlos Romero Des-

los inversionistas que buscan produ-cir gas de esquisto en México o sacar el petróleo que se encuentra en aguas profundas y ultraprofundas del Golfo de México. Posiblemente sólo habrá un retraso y llegarán uno o dos años des-pués de lo previsto. En términos políti-cos, ese retraso puede ser enorme. Va de por medio lo que Peña Nieto pueda ver durante su sexenio.

Al terminar 2014 dos grandes pre-guntas están sobre la mesa. La primera es: ¿Se podrá controlar la crisis políti-ca y encauzar el país por una senda de normalidad democrática? La respuesta no puede ser optimista. Hay demasia-dos riesgos a lo largo del país (Guerrero, Oaxaca, Tamaulipas, Michoacán, Jalis-co, Estado de México) como para creer que la solución se puede encontrar en el corto plazo.

La siguiente pregunta tiene que ver con el crecimiento económico. ¿Se logrará crecimiento económico por encima de 3.5% el próximo año? La inversión extranjera es clave, pero no es suficiente. El problema más se-rio reside en la incapacidad, soberbia y ensimismamiento que ha puesto en evidencia durante estos primeros años el grupo en el poder. Desde la reforma fiscal hasta el manejo en ge-neral del país, caracterizado más por colocar obstáculos que por alentar la inversión y solución de problemas, México se encuentra lejos de un go-bierno modernizador y eficiente. El “proyecto de nación” que va a trans-formar a México ni ha podido ser transmitido a la ciudadanía ni ofrece resultados tangibles.

En resumen, la herencia de 2014 es una de incertidumbres y temores. Pronto sabremos por dónde se encauza el país en 2015. Por lo pronto, hay la im-presión de que puede ir hacia el ojo de la tormenta o permanecer bajo un cielo lleno de nubarrones.

champs, Emilio Gamboa, Humberto Moreira y Jorge Emilio González, El Ni-ño Verde.

10. La presentación inmediata de las de-claraciones de impuestos de Angéli-ca Rivera de los últimos cinco años, para comprobar la legalidad de sus ingresos.

11. La donación de los recursos obtenidos por la venta de la Casa Blanca a una fundación creada para apoyar a los fa-miliares de los más de 23 mil mexica-nos desaparecidos.

12. Una investigación vía fiscal indepen-diente para aclarar todos los procesos de licitación que hayan involucrado al Grupo Higa, junto con la elaboración de legislación que regule el conflicto de interés.

13. El fin de asignaciones directas en los contratos gubernamentales así como transparencia total en cualquier licita-ción pública.

14. El anuncio presidencial sobre la obli-gatoriedad de todo funcionario de ha-cer pública su declaración patrimonial tanto en el momento de ocupar como en el de dejar un puesto en el gobierno.

15. Una iniciativa aprobada por todos los partidos para eliminar el fuero.

16. La reducción en 50% del financiamiento público a los partidos y la vinculación del financiamiento con los resultados electorales y no con el padrón.

17. La prohibición de que participen en li-citaciones de canales públicos de tele-visión grupos que ya sean “jugadores dominantes” en otros sectores.

18. La obligatoriedad de que todas las dis-cusiones del Instituto Federal de Te-lecomunicaciones sean del dominio público.

19. La creación de una Comisión de la Ver-dad sobre Ayotzinapa, independiente y ciudadana, cuyas labores sean su-pervisadas por la ONU.

20. La obligatoriedad de que el SAT entre-gue información solicitada de manera repetida por el Instituto Federal de Ac-

D E N I S E D R E S S E R

Carta para Santa Claus

ANÁLISIS

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U na de las estrategias más efec-tivas que ha utilizado el Partido Re-volucionario Institucional (PRI) para mantenerse en el poder desde su fundación en 1946 ha sido la activa promoción de una oposición domes-ticada. Si bien la oposición contes-tataria pone en riesgo al sistema de neoliberalismo autoritario, una total ausencia de críticas externas lleva al desbordamiento de la corrupción interna y al derrumbe de la legitimi-dad pública. “Lo que resiste, apoya”, sentenciaba don Jesús Reyes Heroles durante su paso por la Secretaría de Gobernación en el sexenio de José Ló-pez Portillo (1976-1982).

Los lobos del viejo PRI manejaban eficazmente el difícil equilibrio entre el poder autoritario y la crítica refor-mista. Pero la total ausencia de oficio político entre los “nuevos” priistas ha puesto en riesgo la vigencia de todo el sistema de corrupción estructural. Ello es una noticia catastrófica para quienes dependen del sistema para su sobrevivencia. Pero constituye motivo de celebración para el sector cada vez más amplio de la sociedad con hambre de justicia y sed de paz.

El primer presidente emanado de las filas del PRI, Miguel Alemán Valdés (1946-1952), fue quien colocó los ci-mientos para muchas de las más ne-fastas prácticas autoritarias actuales, incluyendo el “charrismo” sindical, la corrupción y la complicidad entre grandes empresarios y altos funciona-

ceso a la Información, sobre el rescate fiscal a estados y municipios.

21. La entrega inmediata al IFAI –y a los ciudadanos parte del movimiento Yo Contribuyente– de la lista de gobier-nos estatales y municipales beneficia-dos por la condonación del pago del ISR.

22. Una nueva reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones que arregle los errores que contiene la legislación ac-tual, incluyendo la terminación de los favores y privilegios a Televisa.

23. El comienzo de una Cruzada Nacional Contra el Feminicidio, comenzando por el reconocimiento del fenómeno así como una lista de acciones para prevenirlo y combatirlo.

24. Una explicación pendiente de la Su-prema Corte sobre por qué la mayoría votó contra el “interés legítimo” que tienen los ciudadanos en saber cómo se usan sus impuestos, en el caso de Yo Contribuyente.

25. La adopción de recomendaciones dic-tadas por las mejores prácticas inter-nacionales para prevenir y erradicar la tortura, cuya práctica va al alza entre las fuerzas del orden en el país.

26. Un pronunciamiento por parte de las izquierdas mexicanas sobre la corrup-ción que encubrieron y solaparon en lugares como Guerrero, y una estra-tegia para evitar su perpetuación en otros lugares que gobiernan.

27. Una investigación independiente so-bre los “moches” en el Congreso, así como la inhabilitación de quienes ha-yan participado en esa práctica.

28. El fin de las transferencias no fiscali-zadas del gobierno federal al Sindicato

Nacional de Trabajadores de la Educa-ción así como al sindicato petrolero.

29. La aceptación de estados donde el SNTE negó la entrada a los encuesta-dores del INEGI, a ser encuestados co-mo parte del diagnóstico del sistema educativo.

30. El fin de los privilegios desmedidos en el contrato colectivo del sindicato de Pemex.

31. El fin de la política de intimidación, violencia y degradación por parte de grupos como la CETEG en Guerrero.

32. El mantenimiento de la movilización ciudadana –encendido por Ayotzi-napa– para crear un contexto de exi-gencia, transparencia, legalidad y rendición de cuentas.

33. El tránsito de la protesta a la pro-puesta a través de recomendaciones prácticas de política pública que lle-ven a una renovación institucional imprescindible.

34. La participación ciudadana en la cons-trucción de un sistema político que re-presente en vez de ignorar, que rinda cuentas en lugar de tapar, que escuche en vez de ignorar, que explique en lu-gar de evadir.

35. El compromiso de muchos mexi-canos para volverse aquello que el artista disidente chino –Ai Wei Wei– llamó “ciudadanos obsesivos”. Los que nunca dejan de exigir, protestar, reclamar, contribuir, proponer, espe-rar más antes que conformarse con menos. Los que hacen suya la fra-se de Emily Dickinson: “Ignoramos nuestra verdadera estatura hasta que nos ponemos de pie”. Y es hora de ponerse de pie.

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rios públicos, así como el poder mono-pólico de Televisa. Alemán también fue quien perfeccionó el modelo del partido de la oposición “leal” con la creación del Partido Popular (PP) por parte de Vicente Lombardo Toledano en 1948.

Lombardo tenía claro desde el princi-pio el propósito de su nuevo partido: “No se trata de crear un partido de oposición al gobierno, sino, por el contrario, se trata de crear una fuerza de apoyo al gobier-no y a las instituciones democráticas y revolucionarias contra las fuerzas de la reacción. (…) El Partido Popular será un partido de ayuda al régimen y de crítica constructiva”, escribió en 1947.

Hoy el Partido de la Revolución De-mocrática (PRD) se ha convertido en un engendro autoritario aún peor que el an-tiguo PP. El apoyo del PRD al régimen no es siquiera discursivo o hipócritamente “contra las fuerzas de la reacción”. Y la “crítica constructiva” de Lombardo ha si-do reemplazada hoy por una abyección total del PRD a los reyes de la corrupción.

La fuerza conjunta de la firma del “Pacto por México” y el fracaso de los go-biernos locales del PRD han puesto fin al carácter opositor y democrático del an-tiguo partido de la oposición. José Luis Abarca, Ángel Aguirre, Jesús Zambrano, Carlos Navarrete, Miguel Ángel Mancera y sus otros compañeros de partido no re-presentan más que sus propios intereses mezquinos y oscuros.

La buena noticia es que el fin del PRD implica también el fin de la autorregu-lación y de la capacidad adaptativa del

partido en el poder. La desaparición del actor político que fungió como el princi-pal adversario al régimen desde 1989 ha generado la necesidad social para el sur-gimiento de una nueva fuerza opositora. Así como la domesticación del Partido Acción Nacional (PAN) por Carlos Salinas de Gortari abrió el espacio para el surgi-miento primero del PRD y después del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), hoy la muerte del PRD impulsa con enorme fuerza tanto el nacimien-to de Morena como la consolidación del movimiento de Ayotzinapa.

Quienes tienen interés en que el nue-vo ciclo de resistencia tenga más éxito que el anterior harían bien en aprender de los errores del pasado. Quizás la equi-vocación más importante fue la incapa-cidad de articular acciones y estrategias entre las fuerzas sociales y las fuerzas partidistas de la oposición. Tanto el pu-rismo sectario de los dirigentes sociales como el oportunismo corrupto de los lí-deres partidistas generaron un muro in-franqueable entre dos diferentes formas de hacer política que teóricamente ten-drían que caminar juntas.

El principal reto hoy es superar este muro para finalmente generar una ro-busta oposición política cuya resistencia ya no apoye al régimen, sino que tenga suficiente fuerza para simultáneamente transformar y tomar el poder de mane-ra directa e indirecta, a los niveles local y nacional. Los ejemplos de Brasil, Argenti-na, Bolivia, Ecuador, Uruguay y Venezue-la demuestran que solamente se puede

acumular suficiente fuerza social para derrotar a los poderes fácticos cuando se establece una clara articulación entre los movimientos populares y los ciudadanos dispuestos a competir por cargos de elec-ción popular. Para tener éxito en México será necesario que todos dejen de lado por un momento sus prejuicios teóricos y legítimas desconfianzas históricas pa-ra unirse e identificarse en una lucha co-mún en contra del saqueo, la represión y la corrupción.

Hace un año Enrique Peña Nieto y sus corifeos deshojaban sus margaritas y se daban fuertes palmadas en la espalda en celebración del “logro” histórico de haber entregado el sector energético a los oli-garcas nacionales y las empresas trans-nacionales. Hoy los poderosos sufren una terrible resaca al darse cuenta de que sus irresponsables excesos han ge-nerado un amplio movimiento social que amenaza con poner fin a su continuidad en el poder.

En este nuevo año, la oposición tie-ne una gran oportunidad histórica para finalmente dejar de apoyar al régimen e iniciar la transformación de la patria. Pero para que 2015 pueda ser un año de victorias ciudadanas las diferentes co-rrientes de la resistencia primero ten-drán que controlar su soberbia y caminar humildemente de la mano con sus her-manos y hermanas de lucha en toda la nación.

www.johnackerman.blogspot.comTwitter: @JohnMAckerman

Lo que resiste, apoya

J O H N M . A C K E R M A N

ANÁLISIS

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RÍO DE JANEIRO, BRASIL.- Dilma Rousseff, quien el 1 de enero tomará posesión como pre-sidenta de Brasil para un se-gundo periodo, enfrenta las mayores dificultades de su

carrera política.Hace cuatro años la mandataria ele-

gida como sucesora por Lula da Silva y postulada por el Partido de los Trabajado-res (PT), llegó al poder con unos números económicos que reflejaban el cenit de la década dorada vivida por Brasil desde

Dilma, todoen contra

ANDRÉS CARVAS 2003: el PIB crecía a ritmos de 7.5% (2010) en plena crisis mundial, la renta por cá-pita aumentaba anualmente con fuerza y la inflación se situaba en torno a 6%, un índice elevado pero bajo control y alejado de las infames cifras de tres dígitos cose-chadas en los periodos de hiperinflación.

En materia de política exterior Lula te-jió alianzas con las naciones de corte so-cialista de América Latina, con Venezuela y Cuba como punta de lanza, y consolidó los lazos históricos con África, abriendo decenas de embajadas en ese continente. La diplomacia del gigante sudamericano se expandía y Brasil se atrevía incluso a

jugar a la superpotencia, acercándose al régimen iraní para –supuestamente– tra-tar de mediar y encontrar una solución al conflicto nuclear entre la república islá-mica, Estados Unidos y la Unión Europea.

En definitiva, Dilma heredaba un país encarrilado que, tras el hallazgo en 2007 de inmensas reservas de hidrocarburos en el litoral atlántico, parecía encaminarse a otra década prodigiosa en lo económico y social mientras apuntalaba su condición de líder en América del Sur. Una situación bien diferente a la que afronta el país cua-tro años después.

Reelegida con la promesa de seguir ex-

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tendiendo los programas sociales que han sacado de la pobreza a más de 30 millones de personas desde inicios de siglo, el prin-cipal y mayor reto acaso sea hacer que le-vante el vuelo una economía con signos ya de agotamiento.

Desde su llegada al poder, los indi-cadores económicos no han dejado de empeorar; en su primer mandato el PIB apenas creció 1.6% anual en promedio, se-gún datos del Banco Mundial y del Banco Central de Brasil. El PIB cerrará este año con un crecimiento plano, tras superar tí-midamente un semestre de recesión téc-nica, y las perspectivas para 2015 no son

halagüeñas: el gobierno prevé crecer ape-nas 0.8%, la inflación puede volver a supe-rar la meta oficial fijada este año en 6.5% pese a la caída drástica de los precios del petróleo y se prevén recortes sociales y un aumento de los impuestos para equilibrar las cuentas públicas.

El nuevo ministro de Hacienda, Joa-quim Levy, un exbanquero nombrado por Rousseff con el objetivo de acercar posi-ciones con el sector empresarial, calcula que ese ajuste será de entre 10 mil y 20 mil millones de dólares para poder cerrar el año próximo con un superávit primario de 1.2% del PIB.

Al arrancar 2015 comenzará el segundo mandato de la presidenta brasileña Dilma Rousseff. Pero este inicio de gestión no se parece en nada al primero, cuando recibió de su antecesor, Lula da Silva, un Brasil pujante, con crecimiento económico sosteni-do y el despliegue de una diplomacia que convirtió al país en un líder. Ahora la economía está estancada, los programas sociales –bandera de su partido, el de los Trabajadores– vinieron a menos y la credibi-lidad nacional se está yendo a pique, sobre todo a consecuencia de los escándalos de corrupción en la poderosa petrolera estatal.

Desaceleración

El sector en el que más se percibe la desaceleración económica acaso sea el industrial, no sólo por la caída de la ac-tividad a escala nacional sino porque –en momentos en los cuales la economía no tira del crecimiento y busca mercados ex-teriores– ha quedado de manifiesto su po-ca competitividad internacional.

En un estudio publicado el pasado no-viembre, el investigador Flavio Carneiro, del Instituto de Investigación Económica Aplicada, señaló que Brasil no se ha inte-grado industrialmente a escala global, por

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Bolsa familia. Fuera de la confrontación

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lo que se expone al mal latinoamericano de ser un mero suministrador de materias primas.

Su estudio, donde analiza la trayectoria de la estructura de los aranceles en Brasil en los últimos años –comparado con Mé-xico, Turquía y Argentina, entre otros, para dilucidar cuál es la estrategia de comercio exterior– es categórico: Mientras los paí-ses citados redujeron sus impuestos a la importación, a fin de fomentar el comer-cio exterior, Brasil mantuvo sus tasas a la importación prácticamente inalteradas desde 1995, encareciendo enormemente cualquier bien manufacturado en el país.

“El objetivo inicial era ayudar a algu-nas industrias que temían la llegada de los productos chinos, pero esa estrategia perjudicó al mismo tiempo a los produc-tores que querían importar piezas para

reexportar bienes ensamblados aquí en Brasil. Brasil está ahora aislado, porque es muy difícil competir industrialmente en el mundo si un productor tiene que importar partes de fuera y pagarlas muy caras”, señala en entrevista con Proceso.

Esa política proteccionista –visible en la falta de acuerdos comerciales de peso, fuera del Mercosur, por 10 tratados de li-bre comercio de México– queda meri-dianamente clara con la crisis del sector automotriz brasileño cuando se compara con el mexicano. El año 2014 quedará co-mo el primero en el cual México se convir-tió en el mayor productor de autos de toda América Latina, por delante de Brasil, pe-se a que su mercado nacional es apenas un tercio del brasileño.

México logró un extraordinario cre-cimiento de las exportaciones a Estados Unidos y Canadá, que han situado la pro-ducción por encima de los 3 millones de autos de enero a noviembre pasados, según datos de la Asociación Mexicana de la In-dustria Automotriz, y la previsión es que este año las montadoras nacionales regis-tren unos 3.3 millones de vehículos ensam-blados, en torno de 9% más que en 2013.

Los datos contrastan con la caída bra-sileña en todos lo aspectos: La producción en noviembre cayó 9.7%, las ventas 2.7% y las exportaciones –muy dependientes de Argentina, adonde Brasil vende ocho de cada 10 autos que exporta– 42% respecto al mismo mes de 2013, apunta la Asocia-ción Nacional de Fabricantes de Vehículos

Automotores de Brasil. Los puestos de trabajo perdidos en el sector suman ya 12 mil este año, según la misma fuente.

A Rousseff le urge revertir esa situa-ción macroeconómica no sólo para cum-plir con su promesa electoral de devolver al país a la senda del crecimiento, sino pa-ra poder seguir alimentando la expansión de la política social.

Reelecta en octubre con un estrecho margen de 3.5 millones de votos –poco, pa-ra la magnitud demográfica de Brasil–, lo único que la oposición está dispuesta a de-jar fuera de la agenda de confrontación es el principal programa social: Bolsa Familia.

Se trata de un subsidio directo –de unos 60 dólares por núcleo familiar, según datos del Ministerio de Desarrollo de no-viembre– que actualmente reciben para poder comer 14 millones de familias en situación de pobreza estructural.

En funcionamiento desde 2003, Bolsa Familia supone un gasto anual de unos 10 mil millones de dólares y su eficacia co-mo el mayor programa de reducción del hambre en todo el planeta está fuera de duda: entre 2002 y 2013 el país redujo 82% el número de brasileños en situación de subalimentación, según datos de diciem-bre del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE).

La batalla, sin embargo, no se ha ga-nado definitivamente, pues el IBGE señaló el viernes 19 en un estudio que el año pa-sado 7.2 millones de brasileños sufrieron carencias alimentarias severas.

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Petrobras. “Operación limpieza”

Janot. Red de corrupción

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Saqueo a Petrobras

Si en el área socioeconómica las urgen-cias son acuciantes, la agenda política probablemente sea el desafío más inquie-tante –por impredecible– al cual se en-frenta Rousseff.

No es sólo que la escasa mayoría ob-tenida en las urnas la lleve irremedia-blemente a una negociación a múltiples bandas para tratar de tejer una alianza po-lítica que le permita gobernar, es que el se-gundo mandato se anuncia marcado por el destape de escándalos de corrupción que no sólo amenazan con erosionar la heren-cia del PT, sino que podrían dañar incluso la credibilidad de Brasil como país.

La Operación Lava-Jato (“Operación Limpieza”), calificada por el propio fiscal general del país, Rodrigo Janot, como la mayor trama corrupta de la historia del país, es ahora mismo el equivalente a una olla de presión a punto de estallar. Dentro de ese recipiente está nada menos que la petrolera estatal Petrobras, acusada de ser utilizada por partidos políticos, empresa-rios y funcionarios de la compañía como fuente de desfalque de cientos –quizá incluso miles– de millones de dólares al Estado por medio de contratos inflados

artificialmente, cuyo remanente acaba-ba en cuentas en Suiza y otros paraísos fiscales.

Las autoridades investigan transaccio-nes sospechosas que ascienden a 9 mil 100 millones de dólares en el plazo de 2011 a 2014, entre ellas las que atañen a la cons-trucción de una refinería en Pernambuco, que sirve de ejemplo de cuán lejos pueden haber llegado las cosas: De un presupuesto inicial de dos mil millones de dólares, las obras del complejo son ahora estimadas en 20 mil millones, a consecuencia de so-brecostes asociados parcialmente a las co-misiones y la corrupción.

Las cifras dañan la reputación del ma-yor empleador de Brasil, con 85 mil trabaja-dores, y literalmente hunden la reputación de una compañía global que cotiza en la bolsa de Nueva York y es el buque insignia del Brasil moderno y emergente.

La acción en la bolsa de Sao Paulo cayó en torno a 30% desde el pasado 21 de no-viembre y los procesos judiciales a lo que se enfrenta Petrobras en Estados Unidos amenazan con bajar más la cotización. Nueve grupos de accionistas estaduni-denses demandaron este mes a la compa-ñía por infringir las normas del mercado de valores de Estados Unidos, al entender

que ocultó información al no señalar los problemas de corrupción.

Mientras, la Comisión de Mercados y Valores de Estados Unidos tiene una in-vestigación civil en marcha contra Petro-bras y el Departamento de Justicia inició otra, criminal, para dilucidar si funcio-narios de la empresa cometieron deli-tos. Procesos judiciales que de prosperar, podrían costarle a la empresa miles de millones de dólares en caída de su capi-talización bursátil y multas, según datos publicados el pasado 19 de noviembre por el banco Morgan Stanley.

Lo más peligroso en esto para Rousse-ff acaso sea la información que poseen los hasta la fecha 39 imputados en seis cau-sas penales, en su mayoría empresarios y altos funcionarios de Petrobras. Once de ellos aceptaron confesar todo lo que saben a la policía a cambio de una reducción de la pena, y ya comenzó un baile de acusacio-nes contra altos cargos políticos cercanos a la presidenta, de las que todos los días se hacen eco los periódicos. Entre los mencio-nados está nada menos que el tesorero del PT, Joao Vaccari Neto, a quien se atribuye la responsabilidad de haber recibido dine-ro desviado de Petrobras para la campaña electoral de 2010.

INTERNACIONAL /BRASIL

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Desde que llegó al poder en junio de 2013, el primer ministro Nawaz Sharif intentó entablar negociaciones de paz con el Movimiento de los Talibanes en Paquistán. Pero el ejército paquistaní –actualmente ple-gado a la estrategia antiterrorista de Washington– no sólo se opuso, sino que lanzó una ofensiva de gran envergadura contra los enclaves de esa organización, con saldo de mil 200 bajas, 230 arrestos y el decomiso de 132 toneladas de explosivos. Su venganza era previsi-ble, advirtieron los analistas. Ésta llego y fue brutal: El martes 16 un comando atacó la escuela pública del ejército en Peshawar y mató a mansalva a 141 personas, 132 de ellas menores de edad.

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Escuela Pública del Ejército. Masacre infantil

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MARCO APPEL

BRUSELAS.- A las 10:30 de la mañana del martes 16 un auto-bomba estalló en las proximidades de la escuela pública del ejército en Pesha-war, la principal ciudad del

noroeste de Paquistán.Un comando de siete hombres fuerte-

mente armados, militantes del Movimien-to de los Talibanes en Paquistán (MTP), aprovechó el momento de distracción de las fuerzas de seguridad para escalar desde un cementerio contiguo la barda de con-creto gris que protege ese colegio militar, el más importante del país, al cual asisten hijos y familiares del personal castrense.

Los integrantes del comando, formado por talibanes jóvenes, vestían uniformes paramilitares y todos portaban cinturo-nes con explosivos caseros: Algunos de esos jóvenes estaban entrenados como francotiradores; otros eran terroristas sui-cidas. En el establecimiento, cercano a un complejo militar, había 500 estudiantes menores de edad presentando exámenes.

Los agresores atravesaron un camino abierto antes de penetrar al primer edifi-cio escolar y detonar una carga explosiva, posiblemente la de un talibán suicida, que mató de inmediato a decenas de niños. Se dirigieron luego a los salones de secunda-ria. La orden era eliminar a los estudian-tes mayores y no tocar a los más chicos, incluso si se tratara de los hijos del jefe del ejército, el general Raheel Sharif, o del primer ministro Nawaz Sharif, explicaría después un vocero talibán.

El comando recorrió los pasillos, in-gresó aula por aula disparando indiscri-minadamente contra los estudiantes y sus maestros mientras clamaban “¡Dios es grande!”. Les disparaban a la cabeza. En el aula número nueve había alrededor de 60 jovencitos, dijo un testigo a la radio francesa. Ni uno sobrevivió.

Viraje castrense

El asalto a la escuela militar fue calificado como el peor ataque terrorista en la his-toria de Paquistán: hasta este jueves 18 la cifra de víctimas se elevaba a 141 muer-tos, entre ellos 132 niños, y una centena de heridos, muchos de gravedad.

Sin embargo, esa tragedia se inscribe en una ascendente espiral de violencia ta-libán provocada por un conjunto de facto-res, explicó a la televisión francesa Karim Pakzad, analista del Instituto de Relacio-nes Internacionales y Estratégicas de París.

Desde que llegó al poder en junio de 2013, Sharif ha intentado entablar nego-ciaciones de paz con los rebeldes. El ejér-cito se opone a esos acercamientos, los cuales considera una pérdida de tiempo.

Por presiones suyas, el gobierno aceptó lanzar una ofensiva militar de gran enver-gadura contra los enclaves talibanes, lo que ha provocado mil 200 bajas entre los militantes extremistas, 230 arrestos, el decomiso de 132 toneladas de explosivos y el desplazamiento de miles de personas.

“Eran de esperarse las represalias de los talibanes, incluso un ataque especta-cular en términos de violencia, pues están desesperados frente al avance del ejército paquistaní”, afirmó Pakzad un día des-pués de la matanza.

El MTP se adjudicó la autoría del ata-que a la escuela y advirtió que lo había perpetrado en venganza por la campaña militar en su contra, llamada Operación Zarb-e-Azb y que se inició a mediados del pasado junio con el despliegue de 30 mil soldados paquistaníes cuyo objetivo era destruir los santuarios extremistas en la región de Waziristán Norte, en la porosa frontera con Afganistán.

“Las fuerzas armadas jamás aceptaron que Sharif abriera pláticas con los taliba-nes, que antes de la operación militar es-taban en posición de fuerza para negociar”, refiere Pakzad, y añade que los contactos fracasaron porque la exigencia fundamen-tal de los extremistas –la instauración de la ley islámica en el país– era inaceptable pa-ra el gobierno y la sociedad paquistaníes.

Pero sobre todo, indica el investigador, el ejército ha efectuado un viraje y actual-mente está más plegado a la estrategia antiterrorista de Washington, que retiró su apoyo financiero al régimen paquistaní luego de que el 1 de mayo de 2011 un co-mando estadunidense capturara a Osama Bin Laden en una residencia al norte de

Islamabad y a un costado de una impor-tante base militar de Paquistán.

En octubre de 2013 el gobierno de Ba-rak Obama anunció que Estados Unidos reanudaría su ayuda económica a Paquis-tán para la lucha contra el terrorismo, pa-ra lo cual prometió más de 300 millones de dólares anuales además de una asistencia civil de otros 857 millones. La condición: Que el régimen se comprometiera a aca-bar con los movimientos extremistas.

“Mátenlos”

Al escuchar los tiros, un grupo de estu-diantes se encerró en su salón. Los terro-ristas no pudieron abrir la puerta por lo que destrozaron la cerradura a balazos. Tres hombres dispararon a mansalva con-tra los jóvenes.

Minutos después cuatro talibanes en-tran por la puerta trasera a un amplio au-ditorio, donde un montón de muchachitos de 16 años recibían una plática de vocación profesional. Hay varias salidas, pero los jó-venes no tuvieron tiempo de correr hacia ellas: Los atacantes los rociaron de balas.

Un profesor gritó que se escondie-ran bajo las butacas. El jefe del comando talibán advirtió a los otros que muchos estaban agazapados y les ordenó: “¡Bús-quenlos y mátenlos!”.

Un estudiante narró al diario paquistaní Dawn que estaba escondido bajo una buta-ca. De pronto observó unas grandes botas negras acercándose a él. Sintió un dolor agu-do abajo de las rodillas: había recibido un tiro en cada pierna. Para evitar gritar y ser rematado, dobló la corbata de su uniforme, se la metió en la boca y fingió estar muerto.

INTERNACIONAL /PAQUISTÁN

Peshawar. Funerales

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Pocos minutos después, el hombre de las botas negras se fue del auditorio. El muchacho se arrastró para salir de ahí. En su camino reconoció a una asistente de oficina: De su cuerpo, sentado en una silla y visiblemente quemado, escurría sangre. Luego encontró el cadáver de un militar empleado por la escuela. Exhausto, el mu-chacho se escondió tras una puerta y per-dió el conocimiento.

Otro alumno, de nombre Ahmed, con-tó a la cadena de noticias CNN que él también huyó del auditorio cuando los agresores se fueron. Había recibido un ba-lazo en el hombro izquierdo. Había espe-sos charcos de sangre, cuerpos, zapatos y ropa tirada por todos lados.

Cuando sonaron las primeras deto-naciones, en otra aula el profesor ordenó a sus alumnos sentarse en un rincón y agachar la cabeza. Así permanecieron una hora, hasta que todo se calmó. Soldados de élite entraron al aula para desalojarlos. Cuando salieron, la escena que vieron era digna de una pesadilla: En el corredor ya-cían abatidos varios de sus compañeros, cada uno con tres o cuatro balas en el cuer-po; muchos con el tiro de gracia. También había numerosos heridos. El piso estaba anegado de sangre y los muros, salpicados.

Poder creciente

Las redes de Al Qaeda en Paquistán han si-do “sustancialmente neutralizadas”, no así las del Talibán, cuya infraestructura per-manece “intacta” a lo largo de la frontera con Afganistán. Su poderío incluso se está expandiendo más allá de su zona de in-fluencia natural, asegura Suba Chandran, director del Instituto para los Estudios so-bre la Paz y los Conflictos, en un artículo publicado el pasado 13 de octubre.

La facción que reivindicó el atentado,

Jamaat-al-Ahrar, fue formada en agosto pasado. Es la más extremista, violenta y fanática de las que componen el MTP, pe-ro también la que demuestra mayor capa-cidad para reagrupar a las otras facciones, explicó Pakzad. Jamaat-al-Ahrar es origi-naria del área afectada por las operacio-nes militares y su creación fue inspirada en el éxito del Estado Islámico en Irak y Siria.

Controlada por un comandante ta-libán cercano a Al Qaeda, Omar Khaled Khorasani, tal facción –expuso Pakzad– se asume como heredera del grupo tribal que fundó el MTP en 2007 en la región de Waziristán, bajo la autoridad de Hakimu-llah Mehsud, asesinado el 1 de noviembre de 2013 cuando el vehículo en el cual via-jaba fue alcanzado por un misil disparado desde un dron estadunidense.

El investigador señala que no sorpren-den los atentados de Jamaat-al-Ahrar, que busca tomar el liderazgo del MTP, actual-mente en manos del mulá Fazlullah, quien, al operar desde las montañas de Afganis-tán, dispone de una capacidad limitada pa-ra conducir la resistencia de sus hombres frente a la operación militar paquistaní.

De acuerdo con un informe de julio pasado difundido por el Combating Terro-rism Center, un organismo de la Academia Militar de West Point, Fazlullah –que tilda de “ejército de infieles” a los militares pa-quistaníes– asumió la responsabilidad del asesinato con bomba del comandante del Valle de Swat, el general mayor Sanaullah Khan Niazi, en septiembre de 2013. Y el 17 de febrero pasado su milicia rompió un ce-se al fuego al asesinar a 23 paramilitares paquistaníes y mostrar sus cuerpos deca-pitados en un video, una acción destinada a descarrilar los diálogos de paz y atribuida a Khorasani antes de que formara su pro-pia facción.

En junio pasado el MTP también eje-cutó a dos altos oficiales del ejército y ata-có el aeropuerto internacional de Karachi con hombres bien armados y entrenados, que lograron traspasar el perímetro de seguridad. Haris Khan, investigador del Consorcio Militar de Paquistán, un think tank con sede en Florida, declaró al sitio Defense News que los analistas ya espera-ban “una ola de ataques” talibanes, por lo que la toma del aeropuerto constituía un “fracaso de la inteligencia paquistaní”.

“Mi más grande preocupación –confió Khan desde entonces– es que no estoy se-guro de que los líderes civiles de Paquistán estén conscientes del enorme problema que enfrentan” con el terrorismo talibán.

El final

Quince minutos después de haber co-menzado el asalto a la escuela del ejérci-to, las fuerzas de seguridad comenzaron una operación de rescate. A su paso ob-servaron cuerpos ensangrentados, unos encima de otros. Hubo intercambio de disparos y un militar paquistaní murió en la refriega.

Bajo asedio, los terroristas se encamina-ron a las oficinas administrativas. Atravesa-ron un pasillo con poca luz que desemboca a una sala donde había profesores y alum-nos, a quienes acribillaron. Los impactos de los proyectiles dejaron cientos de agujeros en los muros y hasta en el techo.

A un costado está la oficina de la di-rectora, quien se encerró en un pequeño baño. Una explosión hizo añicos el cuarto. Las autoridades no saben si fue la acción de un terrorista suicida que saltó por una ventana, como lo relató un militar paquis-taní a la BBC de Londres, o si fue una gra-nada. La carga explosiva alcanzó y mató a la directora. Todo dentro de la oficina que-dó carbonizado.

Las tropas de élite escucharon a lo le-jos la detonación que destruyó la direc-ción. Las fuerzas de seguridad avanzaron y consiguieron replegar poco a poco a los terroristas. Los confinaron a un conjun-to de edificios donde tomaron a varios alumnos como rehenes.

El tiroteo duró horas. Los equipos es-peciales buscaron trampas explosivas antes de continuar su avance. A las 16:00 horas locales el ejército anunció que cin-co integrantes del comando habían sido “eliminados” y que “limpiaban” el edificio donde se ocultaba el último.

Dos horas más tarde el ejército co-municó que los siete terroristas habían muerto, algunos ultimados por las fuerzas de élite y otros al activar sus cargas ex-plosivas. Al día siguiente las Fuerzas Ar-madas informaron que habían efectuado 20 ataques aéreos en la región de Tirah y eliminado a 57 terroristas. Vigilia por las víctimas

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YETLANECI ALCARAZ

DRESDEN, ALEMANIA.- El grito mul-titudinario de 15 mil almas retumba entre un mar de ban-deras alemanas: ¡Wir sind das volk!, ¡Wir sind das volk! (¡Somos el pueblo!, ¡somos el pueblo!).

Es la misma consigna que en 1989 enarboló el movimiento ciudadano que pedía la apertura de un sistema cerrado: el comunista de Alemania Oriental.

Pero hoy, 25 años después, quien lo ha hecho suyo es un grupo de ciudadanos alemanes por demás heterogéneo: los au-todenominados Europeos Patriotas contra la Islamización de Occidente (PEGIDA, por sus siglas en alemán).

Con la consigna de “somos el pueblo”, un movimien-to contra la política de refugio a personas de países árabes se expande en Alemania. No lo integran sólo neonazis o extremistas de derecha, sino también ciudadanos moderados que temen un “aumento de la delincuencia”. Eran cientos hace apenas un par de meses, ahora son miles y se manifiestan en calles y plazas. Alemania está pagando “la ausencia de una política migratoria y de integración clara y efectiva”, advierte el especialista Werner Patzelt.

INTERNACIONAL /ALEMANIAA

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La islamofobia

gana las calles

Dresden. “Patriotas europeos”

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Se trata de una rara mezcla de neo-nazis con extremistas de derecha, pero también con ciudadanos “de a pie”. Estos últimos no comparten los pensamientos ultras de aquéllos, pero se les han unido en un movimiento que parece crecer sin con-trol y que ya ha prendido los focos rojos en las altas esferas del gobierno alemán.

Estos “patriotas europeos” dicen sen-tirse extranjeros en su propia tierra y amenazados por la presencia de extre-mistas islámicos, así como de asilados provenientes de Medio Oriente, quienes –aseveran– ponen en riesgo el futuro y bienestar social de las futuras generacio-nes alemanas.

Desde el pasado octubre los organi-zadores y líderes de PEGIDA convocan lunes tras lunes a manifestaciones que tienen lugar en el centro de la ciudad de Dresden, capital del estado de Sajonia, en el este alemán. El número de participan-tes pasó en pocas semanas de escasas 300 personas a 20 mil durante la marcha realizada el lunes 22, y sus seguidores ya organizan marchas en Hamburgo, Lei-pzig, Düsseldorf y Colonia, entre otras ciudades.

Temores

Ni el frío invernal de tres grados centígra-dos que priva en la ciudad ni la tranqui-lidad de los días de Adviento –cuando la mayoría de los alemanes aprovecha para visitar en familia los tradicionales mer-cados de Navidad o para realizar las com-pras previas a las Pascuas– evitan que la gente salga a manifestarse.

Los reportes de la policía advierten que el lunes 15 hubo 15 mil manifestan-

grandes aspavientos, aguantan las más de dos horas que dura la manifestación.

Ahí están los Martini, padre e hija. “El apellido pareciera italiano, pero no, nada que ver. Soy auténtico alemán”, aclara a Proceso el hombre que ronda los 50 años. La hija, con pinta de estudiante universi-taria, explica su presencia esta tarde: “No somos ni nazis ni extremistas de derecha y tampoco estamos en contra de los ex-tranjeros. En contra de lo que sí estamos es de la mala política que ha tenido el go-bierno alemán con el tema de los asilados, que sólo fomenta una situación llena de errores”, dice.

El padre entonces intenta ejemplifi-car: “Los refugiados son bien recibidos. Pero debe ser igual que cuando tú invitas a alguien a tu casa: preparas todo para que tu visita se sienta bien, pero la visita debe aceptar lo que tú le has preparado de comer, de beber y todo lo que has prepa-rado en tu casa para ella. Y no se trata de que venga a decirte cómo debes recibirla”.

Los Kermer, una pareja que también ronda los 50 años, participa por primera vez en la manifestación de PEGIDA. Como a muchos, la curiosidad los ha traído esta noche, pero también la clara convicción de que una gran cantidad de extranjeros en es-te país abusa de las ayudas sociales y ade-más “se trata de verdaderos criminales”.

“De este lado del país hay muchos inmigrantes y refugiados del norte de África. De Túnez, por ejemplo, aunque también hay muchos de Europa del Este, Hungría y Rumania, y es gente cuyas vi-das no peligran en sus países, pero vienen acá a abusar de los apoyos sociales del gobierno alemán y además a cometer crí-menes. Todos son unos criminales. A ésos

tes de PEGIDA en la calle, 5 mil más que el lunes pasado. La cifra contrasta con los 6 mil alemanes que, en otro punto de la ciudad, también se han concentrado para realizar una contramanifestación.

La diversidad de los participantes es notoria. Hay hombres con atuendos ne-gros, corpulentos, tatuados y con cabezas rapadas que responden al prototipo del neonazi, también hay personas con apa-riencia de jubilados, amas de casa, ofici-nistas, estudiantes e incluso familias con niños que, sin importar que se les vincule con los primeros, llegan hasta la plaza de la Lingnerallee. Pacientes, en orden, sin

Musulmanes. Percepción negativa

Merkel. Advertencia

Reu

ters

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x

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tienen que expulsarlos de inmediato”, ar-gumenta colérico el señor Kermer.

–¿Tan grave es el asunto? –se le pregunta.

–Sí, sólo vienen a cometer crímenes –responde sin dudar.

–¿Ustedes han sido víctimas de algún delito cometido por un extranjero?

–No –acepta tras segundos de silencio.–Pero yo sí he oído de alguien en mi

oficina a quien eso le pasó –se apresura en contestar la señora Kermer.

Políticamente incorrectos

Los números más recientes de la inmi-gración alemana refieren que, en Sajonia, donde se ha concentrado el movimiento PEGIDA, sólo 2.5% de sus habitantes son extranjeros y los musulmanes correspon-den sólo a 0.1%.

Según datos oficiales, se estima que en Alemania –con una población de poco más de 80 millones de habitantes– viven aproximadamente 4.5 millones de mu-sulmanes. De este modo, para muchos medios alemanes la preocupación de los teutones no sólo es infundada, sino exa-gerada y con peligrosos tintes de xenofo-bia y racismo.

Esa postura, que ha sido prácticamen-te unánime en la prensa alemana, gene-ró un radical distanciamiento e incluso desprecio de los manifestantes hacia los medios de comunicación de este país. A la par de la consigna ¡Wir sind das volk! retumba cada vez con más fuerza aqué-lla que reza ¡Lügenpresse, halt die fresse! (¡Prensa mentirosa, cállate!).

En su página de Facebook, que hasta el cierre de esta edición ya rebasaba los 70 mil seguidores, los PEGIDA dejan cla-ro quiénes son y lo que piden: “Queremos que todos los niños puedan crecer en una Alemania y Europa en paz y con bienes-tar. No somos políticamente correctos. No nos doblegamos ante los medios de co-municación y tampoco ante los ‘buenos hombres’. Lo que hacemos es usar nues-tro derecho constitucional a expresar li-bremente nuestra opinión”.

En un documento de 19 puntos de-linean su posición. Por ejemplo, se de-claran a favor de acoger a refugiados de guerra y perseguidos políticos y por moti-vos religiosos, bajo los principios básicos de la ley alemana, que de momento sólo considera el derecho al asilo. También exigen que haya una distribución pareja de la responsabilidad que se tiene con los refugiados entre todos los miembros de la Unión Europea y, junto con ello, que se re-duzca la cantidad de asilados que recibe Alemania, toda vez que, afirman, su capa-cidad se encuentra desbordada.

Pero junto a posturas de este tipo, también se encuentran otras que generan

polémica: “PEGIDA está a favor de una po-lítica de cero tolerancia contra refugiados y migrantes que cometan delitos; PEGIDA está a favor de conservar y proteger nues-tra cultura occidental cristiano-judaica; y PEGIDA está en contra de la formación de sociedades y leyes paralelas, como la po-licía sharia (que vela por el cumplimiento estricto del islam) o los jueces de paz”.

El crecimiento del movimiento obligó ya a la canciller Angela Merkel a expresar-se al respecto. “En Alemania gozamos de li-bertad de manifestación, pero aquí no hay cabida para difamar y calumniar a la gente que viene de otros países”, dijo, y previno a todos aquellos que participan en las ma-nifestaciones de no dejarse manipular por los organizadores del movimiento. Lutz Bachmann, el principal de ellos, ha sido señalado por la prensa alemana de contar con antecedentes criminales.

“El éxito y la alta convocatoria de un movimiento como PEGIDA responde al hecho de que sus organizadores han to-cado un punto muy sensible dentro del pueblo alemán y es que Alemania, como país de inmigrantes, que además así quie-re serlo, carece de una verdadera, clara y efectiva política migratoria y de inte-gración. El gobierno alemán ha apostado a la buena voluntad de su sociedad pero nunca se ha preguntado qué tipo de mi-gración debe tener, su cantidad y a qué costo debe asumirla”, explica a Proceso Werner Patzelt, politólogo e investigador de la Universidad Técnica de Dresden.

Desde su punto de vista, muchos de los seguidores del movimiento oscilan políticamente entre el centro y la derecha. “Eso –aclara– no significa que se trate de extremistas de derecha, como tampoco significa que una persona que se inclina a la izquierda sea extremista de izquierda”.

De acuerdo con datos de Patzelt, en Dresden la policía tiene ubicados en el ambiente de la extrema derecha a entre 400 y 500 personas. “Si eso lo ubicamos en un universo de mil personas, podemos decir que es demasiado. Pero si lo vemos en una manifestación de 15 mil personas, podemos decir que es una participación relativamente pequeña”, señala.

–¿Hablamos de miedo, ignorancia o abiertamente de xenofobia? –se le inquiere.

–Lo que a los PEGIDA les preocupa son las consecuencias que una migración no regulada y acompañada de una política de integración poco clara pueda tener en la so-ciedad alemana y que, con el paso del tiem-po, tenga un resultado que a nadie le guste.

Patzelt puntualiza que tales preocupa-ciones recalan más profundamente en los estados federados que antiguamente for-maron parte de la Alemania Oriental por-que ahí la experiencia con la inmigración es menor. “Pero lo cierto es que muchos ciudadanos no quieren más explicacio-nes, sino sentir que se respetan sus inte-reses”, señala.

El pronóstico del politólogo apunta a que, en caso de que la clase política ale-mana reduzca el movimiento a un grupo de radicales de derecha y xenófobos, éste puede crecer y tomar justamente los tin-tes que no se desean.

Más aún, considera que PEGIDA tam-bién demuestra que el entendimiento y comunicación entre la clase política y un sector de la población está dañado. “Tam-bién nos ayuda a entender el porqué de los niveles bajos de votación de los últi-mos años: pocos ciudadanos se sienten representados por los partidos políticos. Pero de ahí a preocuparse por una revo-lución de radicales de derecha, eso no”, concluye.

INTERNACIONAL /ALEMANIA

Islam en Alemania. Temores infundados

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OSWALDO ZAVALA*

“L legaron los cadáveres a las tres de la tarde. En una camioneta los trajeron –en masa, al descubierto– y todos balaceados como era de esperarse. Bajo el solazo cruel miradas

sorprendidas, pues no era para menos ver así nada más paseando por el pueblo tanta carne apilada, ¿de perso-nas locales? Eso estaba por verse.”

Nunca como antes resulta tan actual el arranque de Porque parece mentira, la verdad nunca se sabe, la obra maestra de Daniel Sada (1953-2011): la estremecedora imagen de una camioneta que reparte los cadáveres de víctimas de una represión oficial adquiere una perti-nencia cruel en estos días de crisis política en México. Propongo en lo que sigue recorrer algunos aspectos de la obra de Sada como vehículo de reflexión de la emer-gencia nacional detonada por la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, en el estado de Guerrero. Como espacio privilegiado de significación, una de las posibilidades de la literatura reciente es –o debería ser– abordar críticamente el proceso histórico que enmarca nuestro presente. Me interesa ante todo señalar cómo al proponerse objetivos políticos específicos, la narra-tiva de ficción puede generar oportunidades producti-vas de disenso intelectual. Ese disenso se articula en formas de resistencia explícita que desde lo simbólico desestabilizan la perniciosa hegemonía de los discur-sos oficiales. En medio de un panorama literario do-minado por obras comerciales despolitizadas, frívolas e irrelevantes, volver a pensar políticamente desde la literatura puede resultar una operación crucial para ha-cer visible la violencia de Estado y desafiar, como en el

caso de Ayotzinapa, la más brutal dimensión criminal del poder oficial.

Ante los más de 100 mil asesinatos y 30 mil despare-cidos que arrojó la supuesta “guerra” contra las drogas del presidente Felipe Calderón, la narrativa mexicana no ha estado a la altura de la catástrofe política que se esconde en aquello que con exceso de soltura nombra-mos “narco”. Autores como Élmer Mendoza, Juan Pablo Villalobos, Alejandro Almazán y Bernardo Fernández BEF, entre otros, no han hecho sino reproducir el dis-curso oficial que atribuye la violencia a una constan-te lucha de cárteles de la droga que simultáneamente desafían e incluso rebasan el poder del Estado. Como es recurrente en la música popular, el cine y el arte con-ceptual sobre el narco, la mayoría de las narconovelas escritas en la primera década del siglo XXI abordan el fenómeno neutralizadas políticamente. Esto es el resul-tado de un habitus en el campo literario que premia las representaciones del narco que son consecuentes con la visión oficial que a diario refuerzan los principales medios de comunicación dentro y fuera de México.

Apenas unas cuantas semanas después del crimen de Ayotzinapa ocurrido el 26 de septiembre, el repudio nacional e internacional consiguió lo que no fue posible articular durante todo el sexenio de Calderón: un cor-tocircuito en la dominante hegemonía que responsa-biliza a un abstracto “narco” de la violencia de Estado. Como anota Óscar de Pablo, la “probable colaboración del crimen organizado con la policía de Iguala en este ataque ha contribuido a oscurecer la naturaleza espe-cíficamente política de este crimen”. Pese a ello, las fa-

Daniel Sada y la

violenciade Estado

EL RETORNO DE LO POLÍTICO:

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 59

milias de las víctimas, junto a numerosos intelectuales, periodistas y activistas han rechazado con firmeza la tesis oficial que atribuye la desaparición de los norma-listas a una impersonal acción del narco. También han resistido los intentos del Estado por posicionarse sim-bólicamente del lado de la sociedad civil, como en su momento sí logró hacerlo, cuando el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, encabezado por Javier Si-cilia, se reunió con el presidente Felipe Calderón legiti-mándolo como una autoridad todavía viable.

A la par de este extraordinario momento de repoli-tización, aguardamos ahora una literatura con la mis-ma voluntad crítica de someter a juicio la violencia de Estado. En la espera, la obra de Daniel Sada ya arroja claves útiles para comprender nuestras circunstancias actuales. Porque parece mentira, la verdad nunca se sabe (1999) toma lugar en el ficticio pueblo de Remadrín, en el estado norteño de Capila y en un país llamado, no sin ironía, Mágico. En el centro de la historia se encuentra el descarado fraude electoral perpetrado por el alcalde Romeo Pomar, un siniestro político al servicio de las éli-tes de su partido. Frente a los ciudadanos, un comando armado roba las urnas en plena jornada electoral. Aquí comienza la parte álgida de la trama: una protesta ma-siva que pretende llevar su indignación hasta la capital del estado es reprimida con una sangrienta masacre planeada por el gobernador.

Al avanzar por los caminos de terracería de la zo-na, el chofer de la camioneta cargada de cadáveres se desorienta y termina en un peligroso cañón con curvas cerradas. Mientras, el conductor y sus ayudantes se en-

tretienen contando chistes hasta que desciende sobre ellos una parvada de buitres que se lanza a devorar los cadáveres. Todos comienzan a rezar:

“De repente un costalazo, otro, pero posmo al doble. Y de ahí para delante más enfáticos los rezos siendo que los rezadores creían oír casi a coro las voces de los cadáveres diciendo: ¡Tápenos!, ¡tápenos! Al caído lo no-taron, pero otra maldita curva ex profeso lo borró, otro-sí: un problema menos, pues no lo recogerían.”

La cobardía y la indiferencia deshumanizan al cho-fer y a sus ayudantes que deciden abandonar los cuer-pos caídos a la rapiña de los buitres. Para encubrir el crimen, el gobernador del estado trama la renuncia for-zada y la eventual desaparición del alcalde. Y para reto-mar el control del consternado Remadrín, el gobernador ordena la ocupación militar de las calles. Contingentes de soldados bloquean los caminos e impiden la entra-da de alimentos. Los habitantes del pueblo no tienen otra opción que abandonar sus casas para sobrevivir en otras comunidades de la región. Trinidad y Cecilia, pro-tagonistas de la novela, huyen sin noticia del paradero de sus hijos, Salomón y Papías, quienes desaparecieron durante la matanza.

En una reseña, el crítico Christopher Domínguez Michael considera que Porque parece mentira, la verdad nunca se sabe está más allá del fin y de los medios, de la política y de la ética, al manifestarse en un concier-to casi insoportable de palabras, palabras sometidas a todas las acepciones y las declinaciones, donde sólo la apariencia es vernácula, pues estamos ante la más “ar-tística” de las prosas.

ENSAYO

Ger

mán

Can

seco

Búsqueda de desaparecidos. “Realidad literaria”

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Este tipo de lectura opera un desplazamiento de las dimensiones políticas y éticas de la obra de Sada para privilegiar el análisis de sus mecanismos formales, como si fuesen extremos irreconciliables de un objeto literario escindido. Pero nunca hay un “más allá” de la política en la literatura: todo texto literario surge de una red de significación ideológica que siempre tiene un trasfondo político. El lector actual de la novela de Sada encontrará paralelos sorprendentes con la atrocidad de Ayotzinapa: el alcalde de Remadrín es inculpado como el principal autor intelec-tual de la matanza, al igual que el alcalde de Iguala, José Luis Abarca, quien junto con su espo-sa, María de los Ángeles Pineda, han sido responsabilizados por la desaparición de los normalis-tas. La participación de la policía y el ejército resuenan igualmente entre la novela y la represión en Guerrero. Esto puede explicarse principalmente porque el caso de Ayotzinapa se inscribe en el mo-nopolio de la violencia legítima e ilegítima que el Estado mexica-no ha ejercido invariablemente a pesar de las discontinuidades políticas entre sus gobiernos. Así lo nota Carlos Montemayor en su libro póstumo La violencia de Estado en México. Antes y después de 1968 (2010): la violencia de Estado en los movimientos sociales mexi-canos del siglo XX se desplegó en una amplia gama de regiones y sectores sociales tanto en los contextos de prevención, contención, represión o persecución de procesos de inconformidad social, como en su canalización contra núcleos sociales vulnerables, sectores gremiales, regiones aisladas, comarcas, parti-dos políticos, movimientos subversivos, manifestacio-nes populares.

Entre Tlatelolco, el Jueves de Corpus y Ayotzinapa median importantes matices políticos, pero el crimen de Estado opera de modos análogos. No obstante, al volver al contexto histórico que separa a la novela y el presente de Ayotzinapa, dos diferencias surgen de in-mediato: el gobernador de Capila en la novela de Sada no sólo no renuncia a su cargo –como sí lo hizo Ángel Aguirre, el gobernador de Guerrero– sino que castiga al pueblo entero hasta orillar a sus habitantes al exilio. La novela de Sada responde así con precisión a una etapa anterior de la historia del Estado mexicano: los últimos años de los represivos gobiernos del PRI. A eso se debe que en la lógica de la novela resulte verosímil que el go-bierno estatal, protegido en la impunidad absoluta y sin la desbordante información que hacen circular ahora las redes sociales en internet, permita entregar los ca-dáveres de la masacre a sus familiares y después decida mejor destruir al pueblo entero.

Como lo ha estudiado ampliamente el sociólogo Luis Astorga, el Estado policial del PRI fue gradualmen-

te desmantelado y reemplazado por los gobiernos de la supuesta alternancia democrática sin una clara política antidrogas. La ausencia de una estrategia federal per-mitió la asimilación del narco a estructuras de poder lo-cales consolidadas entre gobernadores, procuradurías estatales y empresarios en estados como Tamaulipas, Chihuahua, Michoacán, y desde luego, Guerrero. En ese contexto, cuando Daniel Sada vuelve a escribir sobre la violencia y el poder oficial, el país se encuentra en me-

dio de la llamada “guerra” contra el narco emprendida por el presidente Calderón, que puede entenderse co-mo el fallido intento por recobrar la soberanía del Estado sobre el narco que el PRI detentó durante décadas.

Con su novela póstuma El len-guaje del juego (2012), Sada posiciona al lenguaje mismo como el disposi-tivo esencial que vuelve legible el fenómeno, es decir, siguiendo al filósofo francés Jacques Rancière, el lenguaje como la verdadera pla-taforma que condiciona lo que se dice y lo que se ve del narco. En la serie de televisión estadunidense The Wire, la palabra juego (“game”) designa al circuito de distribución y venta de droga que directa o in-directamente se integra a las re-des de poder de la clase política, empresarial y policial de la ciu-dad de Baltimore. En la novela de Sada, ese juego parece indistin-

tamente político y criminal, en el cual los caci-ques locales comercian con droga entre otros negocios al amparo del poder oficial, local y federal. El lenguaje construye aquí una realidad que determina las con-diciones del juego, o dicho de otro modo, las reglas de enunciación del narco que crean la ilusión de compren-der las causas de la violencia.

La novela ocurre en el imaginario pueblo norteño de San Gregorio, cuya pronunciación continua –sangre-go-rio– cobra sentido cuando se convierte en el epicentro de una sangrienta guerra entre grupos criminales que se identifican de inmediato como “cárteles”. Los prime-ros brotes de violencia escalan repentinamente tras el asesinato del presidente municipal, homicidio que ocu-rre justo después de que el ejército federal había ocu-pado la zona varias semanas. Vale la pena detenerse en un pasaje significativo:

“Ya de por sí se obviaba que un cártel poderoso te-nía la pretensión de adueñarse de ipso de ese pueblo con visos de ciudad, que porque les cuadraba reteharto. […] Bien visto ese lugar, pronto llegaría a ser un centro fabuloso para traer, guardar y distribuir droga. […] y te-niendo esos jijos al nuevo presidente de su lado, pues, ¡claro!, más fácil todavía. ¿Quién sería el interino? Al-guien que ellos nombraran, por supuesto […] Extensa conjetura no tan desatinada.”

Como ocurre con todas las novelas de Sada, la voz narrativa funciona como un personaje más que con-

ENSAYO

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 61

tribuye a producir el sentido general de la trama pero también a desestabilizarlo. En la cita anterior, se “obvia-ba” que un nuevo “cártel” será respaldado por el nuevo presidente municipal que los narcos mismos nombra-rían. La “extensa conjetura”, como la llama el narrador, coincide al nivel del lenguaje con la narrativa oficial del narco que el gobierno de Calderón defendió hasta el fi-nal de su sexenio: poderosos cárteles luchan entre sí por el control de plazas valiosas para el tráfico de dro-gas. En la novela de Sada, ese es el lenguaje del juego. La acción misma, sin embargo, muestra a los lectores una realidad distinta: en el polvoriento e insignifican-te San Gregorio la ocupación del ejército precedió a la confrontación entre dos grupos criminales. En medio de la guerra, los supuestos “cárteles” designan a dos or-ganizaciones armadas que se atacan entre sí mientras que el ejército permanece como un observador pasivo, como esperando el resultado de esa confrontación para continuar con el “juego”. Y así, como anota Juan Vi-lloro, en la novela de Sada “sobrevie-nen intrincadas peripecias donde todos los partidos políticos, la Igle-sia, la policía y las familias fomen-tan el delito”.

Las represiones políticas perpe-tradas por el PRI fueron narradas durante la segunda mitad del siglo XX por escritores como Elena Po-niatowska en La noche de Tlatelolco (1971), Vicente Leñero en Los perio-distas (1978) y Víctor Hugo Rascón Banda en Contrabando (2008), quie-nes consiguieron articular una críti-ca efectiva de la violencia de Estado. Junto a estas obras, resulta crucial también releer la apasionada de-

nuncia que Carlos Montemayor consiguió transmitir en Guerra en el paraíso (1991) para consignar los crímenes que el gobierno federal cometió para exterminar a la guerrilla del profesor normalista Lucio Cabañas. Nues-tra literatura actual tiene ahora la enorme tarea de re-tomar el legado crítico de la literatura mexicana ante la nueva emergencia en el estado de Guerrero para so-meter a un examen simbólico los bordes criminales del poder oficial.

En esa dirección, volvamos a la primera página de Porque parece mentira, la verdad nunca se sabe para obser-var el trayecto de ese terrible camión que reparte los cadáveres de las víctimas del Estado. Quince años des-pués de la publicación de la novela de Sada, nos inquie-ta leer que la trama comienza justamente cuando los cuerpos ultrajados por la impunidad y la indiferencia son devueltos a sus familiares. Entre el horror de esa

brutal masacre imaginaria hubo todavía personajes que sintieron el básico deber de entregar los muer-tos a sus deudos. En el presente real del Estado mexicano, nadie ha sido aún capaz de ese mínimo gesto de humanidad que por ahora sólo pa-rece posible en las páginas de una novela. Esperemos en tanto que en alguna parte de México alguien haya por fin comenzado a narrar nuestra nueva realidad.

Oswaldo Zavala es doctor en letras hispáni-cas por la Universidad de Texas en Austin y en literatura comparada por la Universidad de París III, Sorbonne Nouvelle. Es profesor asociado de literatura latinoamericana en el College of Staten Island y en The Graduate Center, City University of New York (CUNY)

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Cabañas visto por Montemayor

Tlatelolco. Retrato por Poniatowska

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NIZA RIVERA

A más de un año de la instauración del Co-mité de Monumen-tos y Obras Artísticas en Espacios Públicos de la Ciudad de Mé-

xico (Comaep), Eduardo Aguilar Val-dez, coordinador general de la Au-toridad del Espacio Público todavía en agosto, y miembro de dicho gru-po, explicó a Proceso sobre los logros y fracasos del comité: el proyecto de un Registro Único de Monumentos y Obas Artísticas, y El Caballito de Car-los IV, respectivamente.

Instaurado en marzo pasado por acuerdo del jefe de Gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera (a unos meses de la polémica que generó la coloca-ción de la estatua del expresidente y dictador de Azerbaiyán, Heydar Ali-yev, en pleno Reforma), Aguilar Val-dez discurrió además otros temas:

Sobre el comité y su relación con su predecesor –la Comisión de Arte y Obras en Espacios Públicos de la Ciu-dad de México (1998-2000)–, de si los

El comité para el arte en la ciudad,

sin artistas

62 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

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CULTURA

¿Quién defiende a la “Ciudad de los Pa-lacios” de “la picota” de la que hablaba su cronista, Guillermo Tovar, fallecido hace un año? Además de Tovar, ¿quién la defiende? Pues existe un organismo gubernamental creado para asignar al arte y los monumentos patrimoniales un espacio en la urbe. En entrevista, su exdirector y miembro actual de ese co-mité, Eduardo Aguilar Valdez, expli-ca sus funciones para que el lector juz-gue qué tan limitadas o tan sólidas son como para enfrentar al monstruo de la destrucción que día a día le arrebata una porción significativa.

bros en estos rubros.Desde el tercer piso de Insurgentes

149, lo que antes era el Hotel Plaza Refor-ma y ahora son oficinas de gobierno de Seduvi, explica:

“Sí está considerado, tuvimos cuidado en que no fueran artistas, sino expertos en materia del arte, como Zelika o Hilda Trujillo, porque el arte tiende a ser des-pués muy subjetivo, algo que a ti te gus-ta a otro no; buscamos más expertos o crí-ticos del arte que no tuvieran tendencia, pero también se abre la puerta para invi-tar a especialistas en temas donde los re-querimos. Está el caso de la Palmera de Reforma, donde se necesitó de un biólogo para buscar un dictamen y conocer en qué condiciones se encuentra.

“Se promueve la invitación a artis-tas o especialistas, pues hemos teni-do propuestas para colocar esculturas y ahí buscamos a los expertos según el te-ma. Además, otra permanencia que tiene el Comaep es la presencia de Relaciones Internacionales de la Ciudad de México en vinculación con la Secretaría de Re-laciones Exteriores, para poder dictami-

nar, por decir, un proyecto de carácter in-ternacional o político en la promoción de esculturas, pues también hemos recibido propuestas que son evaluadas por estas instituciones.”

A la fecha, dice, han recibido 73 solici-tudes, de las cuales 29 han sido factibles (entre obras nuevas y restauraciones), 27 se encuentran en proceso y 23 han sido rechazadas. Se entregan en ventanillas de Seduvi: http://www.seduvi.df.gob.mx/.

–¿Qué características seleccionan para pensar en aceptar una obra artística?

–Primero el contenido y simbolismo de la pieza, qué representa, el personaje, el currículo del autor de la pieza, la tras-cendencia del proyecto. Ha sido un tanto polémico porque hay artistas conocidos que podrían garantizan la calidad, pero hay emergentes que promueven su obra, es donde se somete con expertos del ar-te y se valora la calidad de la obra, inde-pendientemente del autor; otro tema es la ubicación, que concuerde con el entorno y el contexto del lugar, y un tercer tema es garantizar el mantenimiento de la pieza.

–¿Que distingue al Comaep de la Co-misión de Artes en Espacios Públicos del gobierno de Cárdenas?

–Es el antecedente principal, el Co-maep se sustenta legalmente en esa co-misión y su esquema de operación es muy similar, pero hemos tratado de ampliar la participación de distintas áreas de gobier-no para la dictaminación, porque está el tema artístico, el valor, la calidad, pero también hay temas políticos y de espacio público, donde entra la Autoridad del Es-pacio Público, y de mantenimiento. Una de las condiciones para presentar un pro-yecto es tenerlo garantizado, es una de las innovaciones que se han hecho. La ciudad tiene muchas piezas de muy buena cali-dad pero no se cuenta con recursos pa-ra mantenerlas, así que el organismo que promueve, o la delegación, tiene que to-mar esto en cuenta.”

–¿Y sobre la ubicación? –Los artistas quieren estar en las zo-

nas de moda, casi todos quieren estar en Reforma, en el Centro Histórico, en la Ro-ma, la Condesa o Polanco, y ahí es donde se necesita un plan de manejo, porque no todo puede estar ahí, entonces les propo-nemos otras ubicaciones.

CULTURA

miembros actuales son los que deberían estar en el grupo que sesiona cada tres meses, así como de sus trabajos.

El comité lo integran Simón Neumann Ladenzon, titular de la Secretaría de De-sarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), quien funge como su presidente; Alejandra Mo-reno Toscano, autoridad del Centro Histó-rico; Lucía García Noriega, secretaria de Cultura; Miguel Torruco Marqués, secreta-rio de Turismo; Mara Robles, secretaria de Educación del DF, y miembros de la socie-dad, como el arquitecto Francisco Serrano, el curador Miguel Cervantes, la directora de los Museos Diego Rivera-Anahuacalli y Frida Kahlo, Hilda Trujillo; la directora de Zona Maco, Zelika García, y en ese enton-ces Aguilar Valdez, quien dejó la titulari-dad de la Autoridad del Espacio Público, puesto que ocupa Dhyana Quintanar So-lares desde principios de septiembre.

Una de las primeras preguntas a Agui-lar Valdez fue en el sentido de los miem-bros del Comaep: ¿Son todos los que de-berían estar, por qué no más artistas, restauradores, críticos? La comisión pre-decesora contaba con distinguidos miem-

64 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

–¿Se puede hablar de logros?–Tenemos la primera etapa de la inte-

gración de un catálogo de Registro Único de Monumentos y obras artísticas de la ciudad; se carece de uno y estamos tra-bajando en esto. Le pedimos a las 16 dele-gaciones y entidades de gobierno que nos envíen toda la información que tienen, así como del levantamiento de las piezas. Eso va a permitir saber la riqueza cultural y artística, y después emitir un dictamen

del estado de las mismas obras. Esta es un área de oportunidad muy grande, por-que muchas de las piezas han sido ban-dalizadas, o han carecido de manteni-miento. También nos va a permitir tener un control y regulación, y la consulta de expertos que nos ayuden en las opinio-nes, en temas de orientación, ubicación, mantenimiento.

–¿Y de fracasos?–Se ha hablado del tema de El Caballi-

to. Hay algo que es necesario decir: el Co-maep no ejecuta las obras, su retribución es en cuanto a la autorización de reubica-ción, retiro y demás, el procedimiento es responsabilidad de cada una de las áreas de las delegaciones (tener permisos y vis-tos buenos o mantenimiento). El área de Obras Públicas, por ejemplo, estuvo reali-zando mantenimiento de todas las escul-turas de Reforma que van de la mano con el Instituto de Antropología e Historia; Es-pacios Públicos está por iniciar la restaura-ción del monumento de Álvaro Obregón en La Bombilla, ahí gestionamos trámites con el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), y el visto bueno del sistema de procedi-miento de restauraciones. Al Comaep no se le puede acusar, todos los ciudadanos que participan son miembros honoríficos.

De los pendientes…

Se le recordó a Aguilar Valdez que en ene-ro pasado se derribó la edificación de la antigua Octava Delegación de Policía de la colonia Narvarte, uno de los últimos edifi-cios que recordaba el pueblo de La Piedad de la Ciudad de México, a pesar de que es-taba catalogada como inmueble con valor artístico por el INBA, y de que éste había solicitado suspender la demolición.

NIZA RIVERA

C uestionados en distintos momen-

tos sobre los alcances del actual

Comaep, y de su predecesora, la

Comisión de Obras Artísticas que se for-

mó en 1998 y tuvo una duración de dos

años, hablan el Arquitecto Fernando Gon-

zález Gortázar y el doctor en historia del

arte Renato González Mello.

En 1998, bajó el mandato del entonces

jefe de gobierno capitalino, Cuauhtémoc

Cárdenas, se formó la Comisión de Obras

Artísticas de la Ciudad de México, que lo-

gró considerar a las esculturas de la Ruta de

la Amistad como parte de un corredor, pero

sobre ella pasó “la picota” y, pese a la opo-

sición de sus miembros, la nueva regente

Rosario Robles inauguró un controvertidísi-

mo conjunto escultórico, Lugar en la nube

de serpientes,en el barrio de Mixcoac, an-

te la negación de vecinos y su cuestionada

calidad artística. La obra se erige ahí has-

ta la fecha.

González Mello, actual director del Insti-

tuto de Investigaciones Estéticas de la Uni-

versidad Nacional Autónoma de México,

recordó el trabajo de la comisión y sus ca-

rencias para hacerse valer:

“Lo que creo es que hubiera sido perti-

nente que tuviera la facultad de hacer cum-

plir sus determinaciones, era realmente un

órgano consultivo, y esto limitaba su capa-

cidad de acción, aunque llegamos a autori-

zar varias cosas interesantes.

“Y una cosa que se derivó de la comi-

sión es que empezaron a llegarle asuntos

que tenían que ver con el espacio público,

no con las obras de arte, y esto pienso que

fue tremendamente interesante y al mismo

tiempo dejaba ver que había una necesidad

de mayor construcción institucional. Para

recordar, ésta era una época en la que el je-

fe de gobierno fue elegido por votación por

primera vez, pero los delegados no, era un

contexto muy distinto del actual.”

–¿Qué puntos positivos o negativos le

ve?

–Creo que, en términos generales, se

tiene que procurar que las instancias que

hacen propuestas y proyectos, las instan-

cias que toman decisiones sobre el espa-

cio público, el patrimonio, y las instancias

que vigilan esas decisiones, se separen gra-

dualmente de los términos de la división de

poderes que existe en todos los niveles del

gobierno.

Ante esa misma pregunta, Fernando

González Gortázar expresa:

“La Comisión de Arte en Espacios Públi-

cos estuvo desde el principio muy limitada,

y eso que era una comisión multidisciplina-

ria con gente de buena fe y conocimientos;

si una comisión con todos los buenos au-

gurios fracasó, ahora la recién integrada,

cuando la situación política ha cambiado ra-

dicalmente, tiene que dotarse de fuerza le-

gal o correrá con la misma suerte.

“Los actos urbanos o de carácter urba-

no deben tener tres protagonistas: los ciu-

dadanos como dueños de la ciudad, las

autoridades como brazo ejecutor y los es-

pecialistas como orientadores de los segun-

dos. Y siempre añado lo siguiente: hablo de

Débil, la protección legal

Ben

jam

ín F

lore

s

Aguilar Valdez. Las limitaciones

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 65

CULTURA

–La destrucción llegó por medio del Comité del Patrimonio. Inmobiliario del Distrito Federal. ¿No le parece incon-gruente que por una parte el DF tiene una comisión como el Comaep y por otra des-truyen un edificio con valor artístico?

–El Comaep en particular sólo se enfo-ca en bienes muebles, para edificaciones inmuebles están el INAH o el INBA, o la di-rección patrimonial de Seduvi, eso no le corresponde al comité.

–¿Pero hicieron alguna sugerencia al Gobierno del Distrito Federal o a la mis-ma delegación Benito Juárez, aunque no les tocara ver eso?

–No, se han mencionado varios ca-sos pero el tiempo es limitado y es tanto el trabajo de cultura y el nuestro, que nos enfocamos solamente en proyectos escul-tóricos y artísticos en espacios públicos.

–En una primera sesión se habló de sustituir la placa del Encuentro entre Moctezuma y Cortés (Proceso, 1943).

–El proyecto está presentado, se auto-rizó, fue algo promovido por el Fideicomi-so del Centro Histórico, y se están vien-do los permisos correspondientes con el INAH y el INBA, pero también es un tema de recursos.

El artesano de talavera, Mario Cantú, explicó que dicho trabajo tendría un cos-

to de alrededor de 400 mil pesos, y que la pieza sería una réplica de una obra de Juan Correa que data del siglo XVII cuyas medidas serían de 5.25 x 2.30 metros.

“Así como el del Encuentro, tenemos el tema de las restauraciones, como par-te del Espacio Público estamos viendo la del monumento al poeta español Antonio Machado en el parque del mismo nombre situado en Polanco –cuyo trabajo se reali-zará en dos fases: escultura y vegetación del espacio–. De este proyecto ya se auto-rizó la restauración, con visto bueno del INBA, ahí habrá algunas modificaciones, por ejemplo, los medallones eran de bron-ce pero habían sido constantemente ban-dalizados a pesar de restaurarse varias ve-ces, así que se acordó que ahora serán de piedra cantera y los hará el mismo artis-ta, aunque menos atractivos para que no sean robados.”

En el número 1969 de este semana-rio, la crítica de arte Blanca González Ro-sas abordó en la columna Arte urbano en el DF el tema de 13 esculturas colocadas en el corredor central de Paseo de la Refor-ma –entre el Zoológico de Chapultepec y el Museo de Arte Moderno–, las que a dos años de su colocación por lo menos care-cen de placas. Sobre esto se le cuestionó al titular del Espacio Público:

–Es un tema que estamos viendo con la Secretaría de Cultura, porque estamos trabajando un plan de manejo de exposi-ciones temporales para Reforma, es un te-ma de la administración. Pasa algo en Re-forma, y es que, al ser uno de los puntos más atractivos, a todos les interesa estar ahí, y existen piezas que debemos tener cuidado para que no haya sobresatura-ción. El plan de manejo se haría para Ala-meda, Revolución, Reforma, Centro Histó-rico y varios espacios emblemáticos más, para definir qué puede estar, con qué ca-racterísticas y con qué temporalidad.

–Pero para estar en Reforma, que en efecto es un punto atractivo, estas pie-zas parecen hasta cierto punto olvidadas o descuidadas.

–Es una cuestión de manejo de los co-rredores, pero está previsto, estos que te menciono están en revisión.

Ante la prisa de Aguilar Valdez por re-tirarse, se le hizo una última pregunta:

–Se habló de la propuesta de rehabili-tar el Zócalo, incluso de la posibilidad de regresar al jardín que tuvo ahí, ¿qué suge-riría el Comaep?

–Eso está en proceso, es un proyecto que se realizará y dependiendo de los al-cances del proyecto participaremos o no, ya se verá.

especialistas, no de técnicos, un equipo que

revise, cree polémica y reflexión.”

A pregunta expresa al director de Investi-

gaciones Estéticas sobre qué se necesitaba

para que la Ciudad de México tenga una co-

misión como la existente en París o en Roma,

cuyas piezas artísticas u obras públicas no

se mueven sin consulta previa, comenta:

“El marco legal necesita afinarse, sobre

todo en el sentido de separar las funciones

para volver más eficiente las decisiones que

se toman. Existen alguna comisiones en dis-

tintos ámbitos del gobierno, pero creo que,

en términos generales, es necesario que las

instancias que opinan de manera profesio-

nal sobre las obras artísticas y el patrimo-

nio deben tener autonomía, y eso las volve-

ría más útiles y fuertes.

“Hay muchas instancias para el cuida-

do del patrimonio, como el Instituto Nacio-

nal de Antropología e Historia y el Institu-

to Nacional de Bellas Artes, y a nivel local ha

habido iniciativas que complementan lo que

se hace a nivel federal. Creo que la discu-

sión en lo que yo he estado y me ha queda-

do claro es que no hay una reforma especifi-

ca que de manera mágica vaya a arreglar las

cosas, es un camino largo, y además sos-

tendría que muchas tiene puntos a su favor,

porque tampoco somos el país más despro-

tegido del mundo, ni de chiste.”

–¿Conoce del caso de la destrucción de

la Octava Delegación en la colonia Narvar-

te? ¿Qué se necesita para proteger, más allá

de obras artísticas, a bienes inmuebles?

–Una de las cosas que le hacen fal-

ta y que permitirían una discusión mayor

en las leyes con las que contamos es que

el patrimonio del siglo XX no cuenta con

el mismo nivel de protección, requiere el

cumplimiento de requisitos mucho mayo-

res, y esto tiene que ver con que la legis-

lación tiene algunas décadas de haberse

redactado.

“Creo que ahora valoramos mucho más

cosas que requieren una protección que la

ley da a cuentagotas, lo que hace muy difícil

su defensa. Comparto en ese y otros casos

el sentido de alarma, pero al mismo tiempo

deberíamos tener más y mejores instrumen-

tos para atender la defensa del patrimonio

posterior al siglo XIX.”

del siglo XX: González Gortázar

Ed

uard

o M

iran

da Legislación antigua

66 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

En la Iglesia de Maximiliano en Viena,

altar de la GuadalupanaEl longevo Francisco José I de Habsbur-

go (1830-1916), quien tuvo un reinado de casi

68 años, uno de los más largos en la histo-

ria de Europa, pudo haber muerto antes que

su hermano el archiduque Fernando Maximi-

liano, pues el 18 de febrero de 1853 sufrió un

atentado a manos del sastre húngaro Janos

Libényi, quien apenas logró herirlo.

En gratitud por la salvación de “Su Ma-

jestad”, Maximiliano organizó una colecta

popular entre los vieneses y mandó cons-

truir un templo. Se abrió un concurso y el

ganador, de entre 75 concursantes, fue el ar-

quitecto Heinrich von Ferstel, que lo cons-

truyó con la ayuda del propio Maximiliano,

quien, a decir de la historiadora Guadalupe

Jiménez Codinach, fue amante de las artes

y de la arquitectura.

Cuenta la especialista en el capítulo

“De Miramar a Querétaro”, en el mismo li-

bro, que Maximiliano recibió una educación

de futuro rey, por lo cual aprendió idiomas

(alemán, francés, inglés, húngaro, italiano,

latín, griego y español), derecho constitucio-

nal, historia, economía, geografía y ciencias

naturales.

Llamada Iglesia Votiva del Divino Salva-

dor, o simplemente Iglesia Votiva de Viena

(Votivkirche), pues es una ofrenda en agra-

decimiento a Dios, la edificación religiosa es

la más importante en la capital del país des-

pués de la catedral de San Esteban. Su esti-

lo neogótico está inspirado en la Catedral de

Colonia, Alemania.

Su construcción tardó 26 años, de 1853

a 1879. Por ello Maximiliano no logró verla

terminada, pues en ese lapso llegó a México

para ser proclamado emperador en 1863, y

fusilado en 1867 tras el triunfo del gobierno

de Benito Juárez, relata Jiménez Codinach

en el libro editado por el Instituto Nacional

de Antropología e Historia (INAH).

La iglesia fue consagrada el 24 de abril

de 1879, en el marco de los festejos por las

bodas de plata de la pareja imperial formada

por Francisco José e Isabel de Baviera, co-

nocida hasta la fecha en Austria como Sissi.

Ubicada en la Plaza Roosevelt, a un cos-

tado de la Universidad de Viena, la iglesia

se distingue por sus torres gemelas de casi

cien metros de altura que culminan en pun-

ta. En el costado norte de su interior tiene un

enorme altar dedicado a la virgen de Guada-

lupe, el más grande fuera de México.

JUDITH AMADOR TELLO

VIENA, Austria.- Cuando Maxi-

miliano de Habsburgo fue fusilado

en el Cerro de las Campanas en

Querétaro el 19 de junio de 1867, su her-

mano, el emperador Francisco José, envió

una carta al gobierno de Benito Juárez para

solicitarle los restos del archiduque, en una

actitud que constituyó “un triunfo para el

derecho y la diplomacia” de México.

Así lo describe el escritor Vicente Quirar-

te en el capítulo “El primer Maximiliano”, del

libro colectivo Entre la realidad y la ficción.

Vida y obra de Maximiliano, coordinado por

la historiadora Esther Acevedo.

Sin embargo, no fue Maximiliano quien

planeó instalar ahí la monumental imagen,

sino una mujer austriaca que vivió en Mé-

xico durante mucho tiempo, y en agrade-

cimiento a que éste fue el único país que

protestó por la ocupación de Austria por

Adolfo Hitler; así, encargó se pintara una

copia del original de la virgen. La imagen

fue consagrada en 1954 por el cardenal

Theodor Innitzer, se relata en un video del

Centro de Estudios Guadalupanos disponi-

ble en un video de YouTube.

Del lado izquierdo de la imagen se lee el

nombre de Fernando Maximiliano, “káiser”

de México. Y en el lado derecho se apre-

cia una placa que reproduce el águila de-

vorando una serpiente del escudo nacional

mexicano.

Justo arriba del cuadro, diseñado por

el mismo autor, se aprecia un vitral también

con la Guadalupana al centro. A la izquierda

se ve a Juan Diego de rodillas con la ima-

gen de la virgen en su ayate y a la derecha

al obispo Juan de Zumárraga que recibe al

indígena. En el fondo se ve la representa-

ción de la antigua Basílica de Guadalupe.

Jiménez Codinach recuerda que duran-

te la Primera Guerra Mundial, iniciada tras el

asesinato del archiduque Francisco Fernan-

do (quien sucedería a su tío Francisco José

como emperador austrohúngaro), Viena fue

bombardeada, y la Iglesia Votiva sufrió va-

rios daños en el techo y los vitrales, destrui-

das sus campanas y los tubos del órgano.

Desde finales de los años noventa del

siglo pasado, y más activamente a partir de

un dictamen de 2001, la iglesia ha sido ob-

jeto de una restauración y rehabilitación

permanente.

Este año se cumplieron 150 años del

inicio del imperio de Maximiliano en Mé-

xico. En 2015 se conmemorarán los 150

años de la promulgación de algunas de sus

reformas. Para Jiménez Codinach varias

fueron tan o más liberales incluso que las

aplicadas por el gobierno juarista:

Ley de Tolerancia de Cultos, nacionali-

zación de bienes eclesiásticos, Ley de Ce-

menterios, Ley del Registro Civil, restituyó

la personalidad jurídica de las comunida-

des indígenas y les reconoció el derecho a

poseer tierras de comunidad.

“Tal parecía que Maximiliano era un jua-

rista más.”

Ju

dit

h A

mad

or

Tello

La Votivkirche

CULTURA

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 67

ArteEl derrumbe del Subsector Cultura

BLANCA GONZÁLEZ ROSAS

En el contexto de las artes

visuales, el año de 2014

termina con muchas du-

das sobre el funcionamiento del

Consejo Nacional para la Cultu-

ra y las Artes (Conaculta). Con

un generoso ingreso mensual

de su presidente –190 mil 309

pesos brutos, telefonía celular

por 6mil 750 pesos y gastos

de alimentación por 6 mil 500

pesos, además de las presta-

ciones anuales–, así como el de

sus colaboradores más cerca-

nos –61 mil 624 pesos brutos

para su Secretario Técnico,

Saúl Juárez Vega–, soslayó la

gestión del pago en tiempo y

forma de numerosos trabaja-

dores tanto de Conaculta como

del Instituto Nacional de Bellas

Artes (INBA).

Responsable de regalar

dinero proveniente de los im-

puestos ciudadanos a galeristas

pertenecientes al mainstream

(Proceso 1989), de organizar

homenajes-espectáculo que

utilizan el arte como muestrario

y no como significado (Proceso 1900), y de mantener en el Ins-

tituto Nacional de Bellas Artes

tudio Diego Rivera y Coordina-

ción Nacional de Artes Visuales,

cerraron el 2014 con una car-

ta pública en la que solicitaron

la resolución de sus adeudos

(Reforma, 19 de diciembre). Sin

dinero y con mucho ingenio,

terminaron el año con agudos

memes publicados en Twitter

bajo #pagameinba y #paga-

meconaculta.

Música ILos Cojolites

RICARDO JACOB

E l pasado día 19 en el

Museo de la Ciudad de

México el grupo de son

jarocho Los Cojolites presentó

su nueva producción disco-

gráfica titulada Zapateando, a

casi tres años de haber lanzado

Sembrando flores, disco que les

valió una nominación al premio

Grammy.

Los soneros trabajaron nue-

vamente junto al productor es-

tadunidense Greg Landau en 9

sones tradicionales, homenaje

a los viejos maestros músicos

de la tradición jarocha. Comen-

ta Joel Cruz Castellanos, voz y

leona en el grupo:

“Es un reconocimiento a

los grandes maestros de nues-

tras comunidades que hicieron

que la música se mantuviera

y preservara y que de alguna

manera que llegara hasta no-

sotros. Este disco tiene como

concepto general la música

(INBA) una política inca-

paz de controlar el poder

que ejerce el mercado

artístico en la gestión

museística del arte con-

temporáneo, Tovar llegó

a su segundo año.

Privilegiada con un

salario mensual bruto

de 171mil 978 pesos a

su vez, María Cristina

García Cepeda cierra el

2014 en el INBA trans-

parentando su capa-

cidad para dificultar el

acceso a la información.

Además de retardar el

servicio a través de pró-

rrogas, su gestión ha

llegado al absurdo de

solicitar el pago ban-

cario de 50 centavos por una

copia debido a la imposibilidad

de enviar la información vía in-

ternet. A estos obstáculos se

suma la irregularidad de exigir

una copia de la credencial de

elector para dar por termi-

nado el trámite de entrega de

fotocopias, aun cuando la

información es pública.

Sin programas que señalen

metas e indicadores de eva-

luación medibles y correspon-

dientes a objetivos específicos

y presupuestos erogados, los

funcionarios del subsector cul-

tura, exentos de procedimien-

tos de rendición de cuentas

que controlen su desempeño

y deriven en sanciones, ope-

ran en la absoluta impunidad,

por ejemplo con declaraciones

que no se sustentan en docu-

mentos –como el diagnóstico

para detectar fortalezas y de-

bilidades como punto de par-

tida para la elaboración del

Programa Nacional de Cultura

y Arte 2013-2018, que anunció

Tovar en diciembre de 2013,

y cuya existencia negó en

abril de 2014 como respues-

ta a la solicitud de información

1113100016414.

Indignados por el incumpli-

miento en sus pagos, numero-

sos trabajadores, entre quienes

se cuentan colaboradores de

los museos de Arte Moderno,

Nacional de Arte, Nacional de

San Carlos, Carrillo Gil, Sala

de Arte Público Siqueiros, Es-

de nuestras comunidades y es

muy diferente a los otros dis-

cos del grupo.”

Los Cojolites van a sus raí-

ces jarochas y no presentan

ninguna composición nueva ni

arreglos nuevos para los cortes

del disco, pues fueron graba-

dos tal y como se tocan en los

pueblos de Veracruz.

“El disco es muy natural,

recupera esa parte muy impor-

tante de nuestra música que es

la espontaneidad. Hay que re-

cordar que esta música nace en

un contexto campesino, rural; es

una música de gente sencilla to-

cada de manera sencilla, es una

música muy básica que con-

serva cualidades sonoras muy

antiguas y para muchos es una

representación viva de lo que

fue la música barroca popular y

que fue el origen del son.”

En Zapateando el grupo

quiso reflejar la cotidianidad

musical de los lugares en los

que viven (Jáltipan, Santiago

Tuxtla), la música que inter-

pretan no cuando están en un

escenario sino en fandangos

familiares o comunitarios.

El grupo tiene muy presen-

te el trabajo de conservación

que debe realizarse en torno

al son jarocho y está compro-

metido con talleres educativos

y la preservación de la memo-

ria oral y audiovisual pues sus

miembros son quienes están

detrás del Centro de Docu-

mentación del Son Jarocho en

Jáltipan, Veracruz.

“Éste disco forma parte

de ese planteamiento que nos

hemos puesto como forma de

vida: la permanencia de nuestra H

écto

r V

icari

o

“Memes” sobre pagos tardíos

El grupo jarocho

68 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

cultura, la defensa de nuestra

identidad a través de nuestro

trabajo. Desde el escenario no

se puede medir el impacto de

nuestra música pues son las

comunidades las que la mantie-

nen, la música no vive en el es-

cenario, vive en los pueblos, en

las rancherías, en los velorios,

en las fi estas patronales, las

mayordomías. Es ahí en donde

está su sustento.”

Los Cojolites no menospre-

cian el escenario (ellos mismos

han viajado por el mundo inter-

pretando su música) sino que

aprovechan el enlace que se

forma desde éste para acercar

a la tradición jarocha a quienes

no la conocen.

Concluye Joel Cruz:

“Es un puente para que la

gente voltee para acá y tengan

visibles todos los aspectos de

nuestra cultura. El son no es

solamente un género musical

sino que forma parte de un es-

pacio cultural en donde tienen

que ver la gastronomía, el len-

guaje, la cosmovisión, nuestros

territorios y costumbres… en

nuestra música confl uyen to-

das estas expresiones cultura-

les que sólo se pueden conocer

estando en Veracruz.”

Música IILa última “Bohemia”

RAÚL DÍAZ

P uesto que el primer y

segundo actos de La

Bohemia, esa bellísima

ópera de Giacomo Puccini se

desarrollan en Noche Buena,

resulta normal que se pre-

sente en diferentes teatros

del mundo precisamente por

estas fechas (México no es

excepción), por lo que nada de

sorprendente tuvo que fuera

precisamente la escogida para

cerrar las actividades de la

Compañía Nacional de Ópera,

ahora llamada simplemente

Ópera de Bellas Artes.

Sólo que no en el Teatro

de Bellas Artes sino en el Cen-

tro Nacional de las Artes (en su

Teatro de las Artes), viernes y

domingo recientes. Producción,

orquesta y coro, por supuesto,

del Teatro de Bellas Artes, y de

allí también los solistas y direc-

tores, o sea, lo único que cam-

bió fue la sede, cosa que me

parece bien porque se empie-

zan a crear nuevos y diferentes

públicos.

En ese sentido fue también

buena la escogencia porque

más allá de su belleza musi-

cal, La Bohemia es sumamen-

te atractiva visualmente, y su

historia y acciones se prestan

de maravilla para hacer de ella

un gran y atractivo espectáculo

que guste aun a los más escép-

ticos. Lo deseable ahora es que

ese recinto se convierta en uno

más en donde se presente ópe-

ra con regularidad, pues cuenta

con todas las condiciones, foso

orquestal incluido.

Una queja permanente de

las autoridades “bellasartea-

nas” en general y operísticas

en particular, es la saturación

de Bellas Artes, que siempre

está ocupada con x y z repre-

sentaciones artísticas, más

Se fue Joe Cockeruna bota, conforme a la costumbre taurina.

A la una Cocker no había llegado. Los orga-

nizadores dijeron que lo retrasaba el tráfico

(excusa habitual desde aquellos años). A las

tres Cocker aún no llegaba. A las tres y me-

dia, cuando parecía que el público se amo-

tinaría, llegó, subió al escenario, cantó dos,

si acaso tres canciones (“La luna es una

amante cruel” y “Eres tan hermosa”), con

voz tartajosa y de manera tan desangelada

que alguien, tal vez su representante, subió

al escenario y se lo llevó. Se acabó el con-

cierto. Con misteriosa resignación, la gen-

te salió a consolarse con el espectáculo del

Periférico. Alguien comentó: “Este cuate se

va a morir cualquier día”.

Pero Joe Cocker era mucho más que la

caricatura en la que él mismo había consen-

tido convertirse. En 1977 contaba con cin-

co álbumes, todos de muy alta calidad, y se

sumaba a sus méritos el haber participado

en el Festival de Woodstock, en agosto de

1969, con una repercusión inmensa merced

a la película homónima que al año siguien-

te comenzó a exhibirse en todo el mundo

(salvo en la España de Franco y el México

diazordacista).

Cocker era un cantante excelente con

RAFAEL VARGAS

Para Lía: You are so beautiful…

E n agosto de 1977 Joe Cocker vino a

México. Su carrera era un desastre.

Se había vuelto adicto a la heroína y

solía beber tanto que con relativa frecuen-

cia olvidaba en pleno escenario la letra de

la canción. Naturalmente, las ofertas para

dar conciertos no abundaban, pero sí los

problemas económicos. Para sacarlo del

atolladero, su representante programó una

gira por América del Sur: Brasil, Argentina,

Venezuela y México, donde se presentó en

tres o cuatro ciudades.

En esos años Cocker era impredeci-

ble. Tan pronto brindaba una actuación es-

tupenda –el narrador y poeta Gabriel Trujillo

Muñoz recuerda que en Mexicali dio un con-

cierto lleno de energía– como el espectáculo

más patético. Esto último fue lo que ocurrió

en la plaza de toros de Cuatro Caminos en la

Ciudad de México.

El concierto estaba anunciado a las

doce del día. Era previsible que empezara

a la una de la tarde. Pero a las doce la pla-

za ya estaba totalmente llena. El sol brilla-

ba. Aquí y allá había gente bebiendo vino de

una voz ríspida, poderosa, y una profun-

da admiración por Ray Charles, influencia

decisiva en la construcción de su estilo,

amalgama de rock, soul y blues, que luce

a plenitud en el sensacional disco doble

Mad Dogs & Englishmen, registro antoló-

gico de los cuatro memorables concier-

tos que realizó en Nueva York en marzo de

1970. (Tan memorables, que en el 2005 se

hizo una edición de lujo, y en 2007, casi 40

años después, una nueva para coleccio-

nistas en seis discos compactos con un ti-

raje de 2 500 ejemplares. Hoy cuesta entre

600 y mil dólares.)

El drama de Cocker fue, como el de

tantos otros, no estar preparado para la

fama. De ser instalador de gas por las ma-

ñanas y cantante por las noches en bares

de su natal Sheffield (una ciudad industrial

en el centro de Inglaterra), de pronto se vio

convertido en una estrella de rock con in-

gresos que no sabía cómo manejar. “De-

testaba todo lo que oliera a hacer negocio

–dijo en una entrevista el año pasado– y re-

partía dinero a diestra y siniestra si me pa-

recía que el asunto lo ameritaba: diez mil

aquí y diez mil allá.” Ese descuido, aunado

a las drogas y las interminables giras, lo de-

CULTURA

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 69

En total, grabó veinte discos en estudio

y otros tantos en vivo. Esa es la parte más

importante de su legado. Hay asimismo

una decena de videos de sus conciertos,

y dos largometrajes de corte documental

que ilustran con candor y franqueza lo que

era la vida de los músicos de rock a fina-

les de los años sesenta y comienzos de los

setenta, y lo que el rock significaba en la

vida de muchos jóvenes en esa misma épo-

ca. El primero se llama también Mad Dogs

& Englishman; el segundo es Woodstock.

En este último vemos a Cocker en una de

sus horas más gloriosas. Es la época en

jaron con una magra cuenta bancaria y una

precaria salud. A pesar del reconocimien-

to que tenía por parte de muchos de los más

importantes músicos ingleses y estaduni-

denses (los Beatles admiraban su versión de

“Con una pequeña ayuda de mis amigos” y

le dieron la oportunidad de que él grabara

antes que ellos un par de canciones que for-

marían parte del disco Abbey Road) no con-

siguió consolidar una posición en la década

de los setenta, cuando tantas cosas pare-

cían estar a su favor, sobre todo en un ámbi-

to como el del rock en el que es mucho más

difícil tener éxito cuando sólo se es intérpre-

te que cuando se es músico y

compositor.

Cocker volvió a la aten-

ción del público internacional en

1982 de una manera que jamás

habría imaginado y por obra de

una canción que detestó des-

de que la escuchó por primera

vez, si bien en el instante mis-

mo de grabarla supo que sería

un éxito: “Up, where we belong”

(“En lo alto, a donde pertenece-

mos”), parte de la banda sonora

de una película inane en la que

sólo valía la pena mirar a Debra

Winger (las señoras dirán que

a Richard Gere). Pero gracias a

esa canción ganó un Grammy y

un Óscar, y volvió a grabar dis-

cos y a dar conciertos de mane-

ra regular.

que rock es todavía sinónimo de rebeldía y

anticonformismo.

Con la muerte de Joe Cocker se extingue

también una parte nuestra. Aunque nos que-

den discos y películas, priva la sensación de

la pérdida. El mundo ya no está entero. Para

quienes escuchábamos rock en los años se-

senta y setenta, Cocker era en cierto senti-

do el equivalente de los crooners de los años

cincuenta –de Frank Sinatra, por dar un ejem-

plo, ese cronista sentimental de más de dos

generaciones. Sólo que Cocker no represen-

taba a la clase media; él, no John Lennon, era

el verdadero héroe de la clase obrera.

otras que no lo son (más otras

no abiertas al público y de

las cuales prácticamente no

nos enteramos, pero se dan).

Esta situación real sirve tam-

bién de argumento para de-

cir “hago lo que se puede, no

hago más porque el teatro está

ocupado”.

Pero como hemos señala-

do por años a las autoridades

en turno, existen alternativas

y sólo es cuestión de traba-

jar en ellas. Las funciones de

referencia son buena prueba

de ello.

A la vuelta del palacio de

mármol hay otro bellísimo tea-

tro en el que también, como ya

se ha hecho, pueden ofrecerse

no sólo funciones aisladas sino

temporadas enteras, el Teatro

de la Ciudad Esperanza Iris,

que también cuenta con toda

la infraestructura, foso inclusi-

ve, para efectuar todo tipo de

montajes.

Sin ir más lejos, tenemos ya

aquí no uno sino tres teatros en

los que puede hacerse ópera y

Teatro Lírico en general.

Ahora que combinar es-

fuerzos, encontrar coinciden-

cias, sumar recursos y superar

intereses particulares no es

tarea fácil y requiere un arduo

y prolongado trabajo, es cier-

to, no se ha dicho que sea una

cosa sencillita y simple y que se

logre de la noche a la mañana;

pero bueno, para hacer lo que

se tenga que hacer y no para

buscar facilidades es que se

nombra a los responsables en

turno, ¿o no?

TeatroPremio Nacional a Humberto Robles

ESTELA LEÑERO FRANCO

L a semana pasada Hum-

berto Robles recibió el

Premio Nacional de Dra-

maturgia Emilio Carballido con

su obra La noche que jamás

existió, donde con un lenguaje

sobresaliente en la escritura

desarrolla un diálogo imagina-

rio entre William Shakespeare

y la reina Elizabeth. El tema

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Espectacularidad visual en el CNA

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era

Cocker. En Woodstock

70 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

central es el amor. La reina

solicita a Shakespeare que, ol-

vidando su realeza, le explique,

le muestre y le hable del amor

en todas las combinaciones

posibles.

El premio, que año con

año desde 1987 otorga la Uni-

versidad Autónoma de Nuevo

León en honor al dramaturgo

Emilio Carballido, fue convo-

cado también por la Universi-

dad Veracruzana celebrando el

87 aniversario del natalicio del

autor de origen veracruzano, el

cual tuvo una gran incidencia

en el impulso de la dramaturgia

y los jóvenes talentos de su es-

tado y del país en general.

Humberto Robles de León,

cuya obra fue seleccionada de

entre más de cien trabajos, es

un dramaturgo comprometi-

do, enfocado principalmente

a obras de teatro que expo-

nen la situación social y polí-

tica en nuestro país donde los

migrantes, los desaparecidos

o los humillados son los pro-

tagonistas. Mujeres de arena,

por ejemplo, es una obra tes-

timonial que se ha presentado

infi nidad de veces, tanto en el

país como a nivel mundial, for-

mando parte de diversos actos

de denuncia de los feminici-

dios en Ciudad Juárez, Chi-

huahua. En esta ocasión, con

motivo del 450 aniversario de

William Shakespeare, se lan-

zó a escribir una obra donde el

autor y su obra dramática son

el hilo conductor. En La noche

que jamás existió, Humberto

Robles hilvana ma-

gistralmente textos,

monólogos y parla-

mentos del inglés,

conservando el tono

y el lenguaje en los

diálogos que él es-

cribe entre los dos

personajes.

Hablar del amor

parecería una tarea

fácil y un lugar co-

mún, pero en boca de

Shakespeare se con-

sigue mostrar su com-

plejidad y las posibles

formas para manifes-

tarse. En la obra que

Robles escribe, abar-

ca desde los celos, el amor no

correspondido y la pasión a todo

galope, hasta la determinación

del estatus social y las diferen-

cias de género.

El autor de La noche que

jamás existió propone un jue-

go de intercambio de sexos,

dándole a la obra múltiples

signifi cados e interpretaciones

en cada función. Propone que

“los personajes pueden ser

interpretados por un hombre

y una mujer en cualquiera de

los personajes indistintamen-

te y también por dos hombres

o por dos mujeres”. El abanico

que se abre ante esta propues-

ta enriquece ampliamente la

obra y nos recuerda a Cuarteto

de Heiner Müller, con un juego

similar entre la marquesa de

Merteuil y el vizconde de Vel-

mont, sustraídos a la vez de la

novela epistolar Las amistades

peligrosas de Laclos escrita en

1782.

Humberto Robles se arries-

ga y hace que la reina Eliza-

beth solicite a William que la

seduzca, que la lleve por los

caminos del amor en todas sus

combinaciones, que la despo-

je de sus títulos nobiliarios y la

vuelva hombre, mujer, reina o

plebeya, para entender esa vi-

vencia que ella desconoce y se

ha negado a experimentar.

La noche que jamás exis-

tió, que será publicada en el

2015 como parte del premio, es

una obra redonda, con un fi nal

sugerente, que invita a leerla

de principio a fi n y que espera,

como cualquier obra drama-

túrgica, poder ser vista en los

escenarios para que el ciclo

teatral se complete y viva no

sólo en la mente del lector sino

en la experiencia viva del es-

pectador.

Cine“Birdman”

JAVIER BETANCOURT

Varios de los directores

que abrieron el camino

hacia la renovación del

cine mexicano han sido asimi-

lados por Hollywood; la culpa

no es de ellos sino de las posi-

bilidades fl uctuantes del hacer

cine en México. En tanto que

cineasta mexicano, el trabajo

de Alejandro González Iñárritu

es aún digno de mención por-

que sigue desarrollando una

visión muy personal, con ideas

vigorosas, capaz, incluso, de

bravuconear al sistema y a los

lugares comunes de la Meca

del cine.

En Birdman, o la inespe-

rada virtud de la ignorancia

(E.U., 2014), Gonzáles Iñárritu

contrapone cine y teatro, dos

lenguajes diferentes, para dise-

ñar un mapa que guíe al actor,

director o artista, en la madeja

de efectos especiales, superhé-

roes, egos, críticos,

y todo tipo de subterfugios

teatrales y cinematográfi cos.

Riggan (Michael Keaton),

gastada celebridad de una

franquicia del superhéroe

Birdman, busca reencarnar, en

el sentido de validarse como

actor y como persona, gracias

a una obra de teatro que él

mismo adapta, actúa y dirige.

Atrapado en sus fantasías de

vuelo, explosiones, helicóp-

teros y poderes kinestésicos,

Riggan levita entre una hija

exadicta que trabaja como

asistente suya (Ema Stone), un

insoportable actor del método,

Mike (Edward Norton), que no

se deja dirigir, una novia que

está y no está embarazada, la

exesposa que aparece porque

sí y, el colmo, una crítica de

teatro (Lynsay Duncan) que

amenaza con hundirlo aun sin

haber visto la obra.

El teatro de Birdman funcio-

na como principio de realidad;

antídoto contra la quimera,

ocurre en tiempo real y expone

a los actores al contacto

directo con el público. Gon-

zález Iniárritu elige un espacio

concreto en Broadway, el St.

James de Nueva York, un teatro

tradicional donde la soberbia

cámara de Emmanuel Lubez-

ki se desliza como fantasma

por corredores, recovecos y

bambalinas.

A base de planos secuen-

cias editados como si todo

cupiera en una sola toma sin

cortes, el director

organiza una coreo-

grafía donde caben la

angustia y el deseo de

validación de Riggan,

peleas con los actores,

encuentros y separa-

ciones, monólogos de

la hija diciendo sus

cuatro verdades, o

una carrera en ropa

interior por Times

Square. El tono es

de comedia negra,

y el discurso, sin

tomarse demasiado

en serio, va contra

las franquicias de

Hollywood y los

juegos mediáticos de

redes sociales. Entre

hu

mb

ert

oro

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s.c

om

“La noche que jamás existió”

Contraposición de cine y teatro

CULTURA

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 71

espacios cerrados o abiertos,

sólo en medio de la boruca del

teatro o de la calle, el ambiente

es claustrofóbico; el cine es

vuelo sin control y el teatro

precipitación; pero el ritmo no

se pierde.

A la polifonía de cruces

de historias en las películas

anteriores, donde predomi-

naban el corte y la tendencia

centrífuga, el director de Amores

perros antepone ahora un solo

punto de vista, totalitario aunque

cargado de zozobra. En este

quinto largometraje, González

Iñárritu, maestro de la satura-

ción obsesionado por decir y

mostrar todo, logra sugerir que

lo que se dice de una cosa no

es necesariamente la cosa en

sí. Por algo, la obra que Riggan

adapta al teatro es un cuento

de Raymond Carver, “¿De qué

hablamos cuando hablamos de

amor?”

MediosPropaganda electoral

FLORENCE TOUSSAINT

L a reforma de telecomu-

nicaciones que pretende

abrir las firmas televisi-

vas a la competencia,

prometió licitar dos

cadenas comerciales y

abrir una pública en el

nuevo espectro digital.

Ya comienzan a re-

volverse los hilos para

obtener las mercantiles.

Algunos de los nom-

bres barajados en la

prensa mueven a indig-

nación, entre ellos el de

Germán Larrea, dueño

de salas de cine de

Cinemex y Cinemark,

presidente del Grupo

México, controlador del

51% de las acciones,

impune en la tragedia

de Pasta de Conchos,

contaminador del río

Sonora y de las tierras

aledañas.

Otros nombres

de empresas y empresarios

indican que la política pública

sigue la tendencia iniciada en

los años 80: concentrar el capi-

tal en grandes compañías con

vínculos internacionales, por

ejemplo Carlos Slim, a través

de su hijo; Olegario Vázquez,

también a través de su hijo.

Un personaje más que se

perfila como postulante es

Francisco Aguirre, poseedor

de catorce radiodifusoras en

todo el país agrupadas en

Radio Centro y 130 afiliadas a

la cadena OIR distribuidas en

70 ciudades. Su familia posee

también un 49% de una radio

en Los Ángeles y es dueña

mayorita de MAXCOM, socie-

dad que comenzó explotando

telefonía local en 1996 en que

se llamaba Amaritel y que hoy

puede considerarse ya como

utilizando el juego cuádruple.

En el caso de Slim vere-

mos si el ofrecimiento de per-

mitir al grupo Carso obtener

frecuencias para transmitir

contenidos televisivos se hace

realidad, ahora que Televisa

ya opera en el campo de las

telecomunicaciones, hasta

hace poco dominio exclusivo

de Telmex.

Por el lado de Olegario Váz-

quez, quizá podría volverse un

hecho su proyecto; al obtener la

concesión del Canal 28 lo bauti-

zó como Cadena Tres, que no lo

era porque la emisora tiene co-

bertura aérea sólo en la Ciudad

de México y zona metropolitana.

Además del nombre, se preparó

para agigantarse en el terreno

de la comunicación. Adquirió el

periódico Excélsior en el sexenio

de Fox, hace un año abrió en

cable una señal informativa

llamada Excélsior. Posee el

grupo radiofónico Imagen. Tiene

Canal 28. Y aunque el periódico

carece de suficientes lectores al

grado de que se vende a mitad

de precio en los vagones del

Metro capitalino, la información

que recaban sus reporteros sirve

de base para todos los noticia-

rios de radio y de televisión. De

obtener las nuevas concesiones

tanto el 28 como el de Cable

podrían servir de cabeza de una

cadena que no sería nueva sino

repetidora de lo que el grupo

ha venido haciendo desde hace

diez años.

En este terreno no se

vislumbran novedades de

contenido, que es lo que hace

falta de manera urgente. Pero

tampoco de compañías con

propuestas diferentes. Todo

quedará en un reacomodo

empresarial obvio desde la

lógica de la concentración que

impone altas barreras econó-

micas y políticas a la entrada

de nuevos jugadores.

LibrosLucrecia Borgia

JORGE MUNGUÍA ESPITIA

E n 1997 el escritor italiano

Darío Fo recibió el Premio

Nobel de Literatura.

Algunas de las característi-

cas de sus obras teatrales son

la combinación del drama

con lo burlesco y un serio cues-

tionamiento al poder, la mafia,

el Vaticano y el capitalismo, en-

tre otros. En una de sus últimas

comedias L´anomalo bicéfalo

(2003) hizo una sátira del ex

primer ministro Silvio Berlus-

coni, a través de mostrar sus

lazos con la mafia y el manejo

tendencioso de la radio y la

televisión para auto celebrar las

acciones políticas del gobierno

que encabezaba.

Ahora da a conocer su se-

gunda novela Lucrecia Borgia,

la hija del Papa (Ed. Siruela.

Col. Nuevos Tiempos No. 292.

Madrid, 2014. 239 pp.). La

novela oscila entre la narra-

ción y la crónica y tiene como

intención reivindicar a Lucrecia

Borgia.

Los historiadores, que han

estudiado a los Borgia, centran

sus análisis en las acciones

maquiavélicas que realizó el

Papa Alejandro VI y su hijo el

cardenal Cesar Borgia para

mantener el poder y extenderlo.

Así asesinaron, fraguaron alian-

zas con las familias poderosas,

traicionaron a sus aliados,

tramaron guerras para debilitar

a sus enemigos y disminuir a

la población. En todos estos

actos se ha incorporado a

Lucrecia y aparece como una

mujer incestuosa, falsa, per-

versa que fue utilizada por su

padre y hermano para lograr los

perversos fines políticos.

A partir de una exhaustiva

investigación histórica y el

amplio conocimiento que tiene

Darío Fo del renacimiento,

varias de sus obras teatrales

están ambientadas en ese

periodo, busca reivindicar a

Lucrecia. Así la presenta como

72 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 72 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

go entre los textos del poeta, las obras y el

espectador.

Las piezas de Chillida, Felguérez, Soria-

no y Rojo realizadas en este siglo expresan

fielmente el pensamiento estético de Paz

acerca de esos artistas. La inclusión de las

obras maestras de Henry Moore se justifica

por ser uno de los más grandes escultores

del siglo XX, que además fue influido por el

arte prehispánico.

La exposición conmemorativa del cen-

tenario de Octavio Paz y del octogésimo

aniversario del Palacio de Bellas Artes, con-

formada por más de 200 obras provenientes

de más de 90 museos y colecciones

privadas de todo el mundo, fue posible gra-

cias a la fortaleza de las instituciones cultu-

rales de México.

Atentamente Héctor Tajonar

Respuesta de

Blanca González Rosas

Señor director:

El señor Tajonar, en su afán de defen-

der la fortaleza de las instituciones

culturales de México y justificar la se-

lección curatorial de la exposición En

esto ver aquello. Octavio Paz y el arte,

soslaya los argumentos esenciales de mi

texto: la opacidad en la producción de

la muestra, el dispendio del presupuesto

público y la conversión de un homenaje

en un espectáculo.

Lamento que al responder mis pre-

guntas, el señor Tajonar no haya aclara-

do las razones por las que su contrato por

Señor director:

Agradezco el espacio para responder a

las preguntas y opiniones formuladas

por Blanca González Rosas en Proceso

1990 acerca de la curaduría de la exposición

En esto ver aquello. Octavio Paz y el arte.

El concepto curatorial de la muestra está

expresado de manera sintética en las cédu-

las incluidas en la museografía y se expli-

ca con mayor amplitud en el ensayo de mi

autoría titulado Soplo de luz que se publicó

en el catálogo de la exposición. Es eviden-

te que la señora González no tuvo el tiempo

o el interés de leer ese texto antes de escri-

bir el suyo. Ello explica lo apresurado de sus

juicios.

El guión museológico retoma los tres

elementos de la traducción poética postula-

dos por el escritor mexicano: literalidad, in-

terpretación y re-creación. “Como el poema,

la pintura está hecha de enemistades y re-

conciliaciones, rimas, correspondencias y

ecos”, escribe Paz. Esta visión nutre la idea

central de la exposición: construir una na-

rración visual alimentada de analogías y

contrastes, afinidades y diferencias, conjun-

ciones y disyunciones.

El criterio de selección de las obras está

sustentado en los escritos de Paz y en la ca-

lidad estética de las piezas. Mujer (1974) de

Miró es un estupendo ejemplo de su obra

abstracta. ¿Por qué no estornudar, Rose

Selavy? no es una réplica de Duchamp sino

una de las versiones firmadas por el artista.

Las obras reunidas en la muestra reve-

lan las afinidades electivas de Paz expresa-

das en sus escritos sobre arte. Inspirados

en ellos hemos mezclando épocas y esté-

ticas distintas, sin limitaciones temporales

o geográficas, con el fin de crear un diálo-

uso y explotación de un guión museográ-

fico y museológico denominado “Soplo de

luz. Diálogos de Octavio Paz con el arte”,

haya sido firmado con la Dirección General

de Publicaciones de Conaculta cuando, su

adaptación como exposición, se realizó en

un recinto perteneciente al Instituto Nacio-

nal de Bellas Artes.

Le recuerdo al señor Tajonar que el

guión museológico es la estructura de co-

municación museística del concepto cura-

torial. Transformado en una narrativa visual

a partir de la selección de obras de arte u

otros elementos, el concepto, cuando está

bien configurado, no necesita de recursos

retóricos para ser justificado.

Sobre Miró, no queda más que mencio-

nar la “Fábula” que le escribió Octavio Paz

en la que no menciona sus lenguajes abs-

tractos sino sus abecedarios vivientes: los

pájaros, las estrellas, el sol, las constelacio-

nes, los azules y su mirada de siete manos.

Atentamente:Blanca González Rosas

De Héctor Tajonar sobre Octavio Paz

una mujer que desde pequeña

fue utilizada por sus fami-

liares en urdimbres; pero al

percatarse de ello reaccionó

y se opuso, aunque sucumbió

varias veces por presiones y

amenazas. En el caso de los

matrimonios a los que fue

obligada se relacionó con los

esposos de manera afectuosa

y protectora. También repudió

la vanidad del medio político y

se rodeó de artistas a los que

estimuló. Cuando tuvo que

gobernar lo hizo con justicia a

través de atender las necesi-

dades de los pobres.

El rescate de Fo incluye otros

hechos como que fue amante de

Pietro Bembo, uno de los gran-

des poetas del Renacimiento, y

sustituyó al Papa como vicaria.

Inclusive revalúa a Alejandro VI

y a Cesar Borgia, despiadados

pero capaces de construir una

mejor sociedad. Dice Darío Fo:

“Con toda su increíble

brutalidad y su cinismo aterra-

dor, los Borgia era gente que

aspiraba a dejar a la poste-

ridad algo de extraordinario.

Los políticos que hoy nos

gobiernan tienen como única

preocupación continuar en el

poder.”

Asimismo indica que la

mala fama de los Borgia pro-

viene de los Sforza, quiénes se

sintieron traicionados porque

el Papa anuló el matrimonio de

Giovanni Sforza con Lucrecia,

y propagaron una serie de

falsedades como venganza.

Lucrecia… es un ágil, erudito y

equilibrado relato que mues-

tra otra interpretación de los

Borgia. Sin embargo, sorpren-

den las notas a pie de página

porque la narración, aunque

oscila entre la imaginación y el

relato puntual, no es un texto

académico.

1981 / 19 DE OCTUBRE DE 2014 73

apuestaImcine

p g

t

Al frente del Instituto Nacional de Cinematografía (Imcine), el también distribuidor Jorge Sánchez anuncia entre las metas del año entrante: acer-car al cine mexicano (e iberoamericano) a un mayor número de especta-dores al fortalecer su difusión por medio de proyectos en las plataformas digitales como Cinema México Michoacán, que arrancó el 11 de diciem-bre; Filminlatino, sistema de exhibición de cine en internet se lanzará en abril próximo; en tanto que el programa denominado Ibermedia Digital, dirigido a docentes, investigadores, estudiantes y profesionales de institu-ciones educativas y culturales lo hará en el primer semestre de 2015.

CINE

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 73

“La jaula de oro”

“La dictadura perfecta”

74 1981 / 19 DE OCTUBRE DE 2014

COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE

Aunque en 2014 disminu-yó ligeramente el estre-no de películas mexicanas (67 contra 101 en 2013) así como la producción na-cional (120 contra 126) y

hubo menos asistencia (27 millones contra 30 millones de personas), Jorge Sánchez se muestra positivo porque el Instituto Mexi-cano de Cinematografía (Imcine) que diri-ge apunta a “crear plataformas digitales”.

Y lo sustenta al explicar que del total de estrenos nacionales, ocho superaron el millón de espectadores.

En primer lugar está La dictadura per-fecta, de Luis Estrada. Sin embargo, causó extrañeza que en la conferencia que Sán-chez ofreció a los medios no mencionara a la cinta por su nombre (una sátira polí-tica que retrata el poder de la televisión y cómo los niveles de gobierno difícilmente operan sin su colaboración e incluso com-plicidad). El funcionario sólo se refería a “ocho largometrajes” todo el tiempo. El fil-me fue visto en salas por 4 millones 125 mil 726 espectadores.

Le sigue Cásese quien pueda, de Mar-co Polo Constandse, con 4 millones 90 mil 731 personas.

El tercero en taquilla fue para Cantin-flas, de Sebastián del Amo, con 2 millo-nes 820 mil 690 concurrentes, mientras que la cinta de animación La leyenda de las momias de Guanajuato, de Alberto Ro-dríguez, consiguió  2 millones 296 mil 153 espectadores, y en quinto lugar se situó Qué le dijiste a Dios, de Teresa Suá-rez, con un millón 689 mil 381 personas.

En la información que Jorge Sánchez entregó a la prensa no se habla de cuáles son las demás cintas taquilleras, porque de las anteriores sólo tres fueron produ-cidas con participación de Imcine; pero según la Cámara Nacional de la Indus-tria Cinematográfica, que coincide con las cinco, destaca en sexto sitio Más ne-gro que la noche, de Henry Bedwell; luego Guten tag, Ramón, de Jorge Ramírez Suá-rez, y El crimen del cácaro Gumaro, de Emi-lio Portes.

En entrevista se le pide a Sánchez su opinión sobre que La dictadura perfecta haya obtenido el primer lugar, ya que es un tema crítico con respecto al gobierno en turno:

“Son 4 millones 125 mil espectado-res hasta hace dos semanas, seguramen-te hará un poco más. Lo que refleja es un interés por conocer determinadas visio-nes de lo que ocurre en el país. Puede uno compartir o no la posición al respecto, pero lo que sí me queda claro es que ese interés ahí existe y pudo llevar a más de 4 millones de gentes al cine.”

–Aunque es muy poca la diferencia, ¿por qué se estrenaron menos películas que el año pasado?

–Hay un hecho muy concreto: A fina-les de 2012, la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados aprobó una canti-dad, un poco más de 80 millones de pe-sos, con lo cual se conformó el Estímulo a la Promoción Cinematográfica (Epro-cine), y era un mecanismo que posibili-tó que muchas películas se estrenaran, pese a poseer escasas posibilidades co-merciales. Eso fue muy sano porque se mostró que con el apoyo necesario, to-

dos los filmes merecen un público.“Como ese mecanismo dejó de exis-

tir –explica–, entonces al estímulo fiscal Eficine 189 se le destinan 50 millones de pesos al año para distribución de cintas, pero se debe contar con un contribuyente interesado en que la historia se distribu-ya y se exhiba, y eso ya genera un uni-verso de otra naturaleza porque se debe tener una gestión de alguna manera em-presarial para buscar a ese contribuyente interesado y que se interese en la pelícu-la y que de alguna manera apruebe sus contenidos.”

Según Sánchez, “el universo se redujo y es un mecanismo muy nuevo, y ya hay una película que salió con el apoyo de Efi-cine Distribución que fue Club sándwich, de Fernando Eimbcke, entre otras”.

En el informe de Eficine Distribución sobre los montos autorizados –consul-tado en internet–, se nombran 17 pelí-culas que obtuvieron el apoyo, entre las que destacan la multipremiada Güeros, de Alonso Ruiz Palacios, aun sin estre-narse; el documental Eco de la montaña, de Nicolás Echeverría, y Gloria, de Chris-tian Keller, en cartelera desde el 1 de ene-ro próximo.

–¿Imcine puede cambiar esa situación respecto a la distribución?

–Creo que sí.“Intentamos algo este 2014, pero no lo

realizamos bien, organizamos reuniones de empresarios y productores con proyec-tos, lo hicimos en el DF en dos ocasiones y una vez en Tijuana, aunque no lo logra-mos bien. Estamos aprendiendo. Vamos a tener que llegar con esos contribuyentes o empresarios interesados a través de la Cá-mara de Comercio, cosa que no hicimos. Pretendimos hacerlo individualmente; pero no es así. Debe haber un interés co-lectivo o más extendido entre ese sector empresarial.”

–Igual se filmó menos este año, 120 largos en 2014 contra 126.

–La producción en el año 2014 sería erróneo adjudicarla a que hubo menor presupuesto, pues dispusimos del mis-mo dinero para el Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (Fidecine) y el Fondo para la Producción Cinematográfica de Calidad (Foprocine). Y en el caso de Fi-decine hubo más dinero del que estaba asignado: uno, por recuperación de ta-quilla, y dos porque hay películas que no llegan a filmarse, por lo tanto se regre-sa el dinero.

“No ha sido por escasés de fondos”, enfatiza:

“Creo que hay que cambiar de mode-lo; pero es muy temprano para hablar de eso. También hay un elemento interno,

74 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

“Club Sándwich”

1981 / 19 DE OCTUBRE DE 2014 75

nosotros debimos haber lanzado dos con-vocatoria de Fidecine y sólo sacamos una, y eso afecta también al desarrollo de las producciones.”

Respecto al número de asistentes, dice:

“Se paró el número de espectado-res, estamos a 0.4% de disminución; pero por segundo año consecutivo se sostie-ne la cifra de dos dígitos en el porcenta-je de asistencia, mayor a 10%, lo que no ocurría desde hace décadas. Desde el 2013 a la fecha, el cine mexicano ha teni-do una asistencia de más de 57 millones de personas en las salas cinematográficas comerciales.”

También cree que la situación econó-mica influyó para que la gente no acudie-ra a las salas.

Un 2015 promisorio

La meta del Imcine va enfocada, sin em-bargo, a las plataformas digitales para acercar el cine nacional e iberoamericano a un mayor número de ciudadanos y for-talecer su difusión.

Sánchez apunta que desde el 11 de este último mes del año opera Cinema México Michoacán, dirigida a un públi-co familiar, así: con un catálogo de 120 tí-tulos nacionales, 60 largometrajes y 60 cortometrajes, series culturales, de ani-mación, y con personajes destacados del cine mexicano para dar funciones gratui-tas y programadas en 99 bibliotecas pú-blicas, 27 casas de cultura, 20 comedores comunitarios y 4 cineclubes.

Dicha iniciativa ya fue puesta en mar-cha en 150 espacios de 100 municipios del estado de Michoacán.

“Hemos destinado once millones y medio de pesos”, informa.

Argumenta que “Imcine le apuesta al internet” porque México es el usuario 11 en el mundo “de esta red de redes”, y por-que, además, existen 9 millones de nati-vos digitales y es el lugar 24 de acceso a la conexión por la vía celular:

“El tiempo es de cinco horas 36 mi-nutos por día, seis veces más que la te-levisión y la radio, y los usuarios son de los 13 y 24 años, y es muy simi-lar a los que más frecuentan las salas cinematográficas.”

Externa con seguridad:“Eso nos da la base para tomar decisio-

nes respecto a las cuestiones relativas a la difusión y a la accesibilidad del cine para los mexicanos. Por ello, trabajamos en tres plataformas digitales.”

El estudio anual Hábitos de los usuarios de Internet en México 2014, presentado por la Asociación Mexicana de Internet (Ami-

pici), reporta 51 millones de internautas en México, si bien no todos cuentan con computadora.

Aclara que Cinema México Michoacán “es un piloto, ya que pretendemos para el año 2015 cubrir los estados restantes de la República de tal manera que llegue a ser un programa nacional”.

No niega que se hizo esta platafor-ma dentro de las acciones que se desa-rrollan a través del Programa Especial de Acción Cultural Michoacán 2014 para la reconstrucción del tejido social en la entidad.

Y sin embargo para los especialistas Héctor Díaz Polanco, Alberto Híjar y To-más Ejea, entrevistados por la reporte-ra Judith Amador en Proceso en el mes de mayo, este programa estará destinado al fracaso si no se corrige el modelo econó-mico que ha pauperizado a las comunida-des del estado y se atienden los problemas de corrupción e impunidad.

Sánchez adelanta que esta plataforma “probablemente se extienda al estado de Guerrero en 2015, es lo que estamos anali-zando, en esas regiones donde hay situa-ciones de extrema violencia, lo que debe estar presente es la cultura y la accesibili-dad al cine mexicano”.

Para él, la educación y la cultura son componentes de una solución. No obs-tante, sorprende que en la plataforma de Michoacán no se incluyan cintas so-bre narcotráfico, lo cual se le cuestiona, y arguye a su vez que es porque hay niños

en las proyecciones. No es censura, expli-ca, pues lo que se proyecta “va de acuerdo con la preferencia de ese público”. Igual pasa con el programa Cine en Tu Comuni-dad en Michoacán. Y expone las otras dos plataformas aún sin concluir:

Ibermedia Digital está dirigida a do-centes, investigadores, estudiantes y pro-fesionales de instituciones educativas, culturales y formativas en México y otros países de América Latina. Estarán disponi-bles 260 títulos, incluyendo las temporadas 1-5 de Ibermedia TV y 58 documentales de DocTV. Entrará en operación en el primer semestre de 2015.

El otro proyecto es Filminlatino, que se lanzará en abril de 2015. Es un sistema de exhibición de cine en línea, dirigido a usuarios individuales con diversas mo-dalidades de suscripción, transacción (con precios competitivos en el merca-do) y gratuita. Esta plataforma contará con un catálogo de cine mexicano y del mundo. México será la punta de la lan-za, para después continuar con Améri-ca Latina.

Sobre la presencia del cine nacional en los cines, según él, no se ha bajado la guardia; sin embargo, no presentó ningu-na propuesta sobre ello.

En cuanto al presupuesto para el año que empieza esta semana, señala que es el mismo del 2014, pero advierte que “no estamos exentos de prevenir que pue-da haber reducciones a lo largo del año”, dada la situación económica del país.

CINE

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Sánchez. Cuentas pormenorizadas

76 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

BEATRIZ PEREYRA

El tenista veracruzano Cé-sar Tiburón Ramírez y su pa-dre, entrenador del mismo nombre, encabezan un gru-po de afiliados a la Fede-ración Mexicana de Tenis

(FMT) que exige la renuncia del director nacional de este deporte, Fernando Segal, a quien responsabilizan, junto con el pre-sidente de dicho organismo, Gastón Ville-gas, de la peor crisis de resultados en el te-nis mexicano.

El deportista acusa a Segal de ser una persona que no sabe de tenis, que en su país –Argentina– está desprestigiado, pe-ro como tiene facilidad de palabra ha en-gatusado a Villegas con la promesa de que formará tenistas profesionales ubicados entre los cien mejores del mundo, lo cual, asegura, es falso. De paso, ha tenido carta

blanca para eliminar a jugadores que no son de su agrado.

“La crisis del tenis mexicano no es de ahora. Se habla de tenis como si hubie-ra existido una estructura de trabajo o un programa, como si hubiera sido una má-quina que funcionaba y llegué a romperla. No, señores. Sólo tuvieron buenos jugado-res como El Pelón Osuna, Raúl Ramírez y, más para acá, a Jorge Lozano, Leo Lavalle y Luis Enrique Herrera, que ya hace 21 años que estuvo entre los top 100. Punto. Nun-ca la FMT fue fuerte, nunca tuvo una idea clara, ni un programa de capacitación ni de nada”, dice Segal en entrevista.

El director nacional de tenis asegura que las acusaciones de los Ramírez se ori-ginaron cuando la FMT comenzó a poner orden. Como ya no pueden hacer “lo que quieren”, señala, se sienten afectados.

“Hoy no hay apoyo al jugador que no tiene un plan técnico. Antes llamaban a la

federación para pedir boletos de avión y dinero, pero cuando empecé a preguntar ‘¿cuál es tu plan de trabajo, cuántos pun-tos vas a ganar, cuál es tu plan médico, psicológico, de preparación física’, se aca-bó eso. Cambié la forma de operar y cuan-do haces eso, se dan cuenta de que ya no pueden venir y cobrar sin estar dados de alta en el SAT (Sistema de Administración Tributaria), pidiéndole de favor a un cuate que cobre por ellos. A río revuelto, ganan-cia de pescadores… como ya no está re-vuelto ya no pueden hacer lo que hacían antes.”

Director cuestionado

Fernando Segal fue contratado por la FMT a finales de 2008, junto con su entonces esposa, Daria Kopsic. Comenzaron a tra-bajar oficialmente en mayo de 2009. Am-bos habían formado parte de la Aso-

La calidad del tenis nacional ha venido en picada desde hace años y actualmente vive una de sus

horas más bajas: sin ningún jugador en la élite –ya no mundial, sino regional– y sin competir

en la primera división del continente, los tiempos de “El Pelón” Osuna y Luis Enri-

que Herrera suenan a mito. En la actua-lidad, uno de los mejores jugadores se

encuentra enfrentado con el director nacional de este deporte: el atleta

acusa de incapacidad al dirigente y éste afirma que quienes lo critican

eran unos corruptos. Una grieta más en una disciplina que no

repunta.

El tenis nacional,en punto de

quiebre

Miguel Dimayuga

“El Tiburón”. Embestida

DEPORTES/TENIS

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 77

ciación Argentina de Tenis (AAT) en los noventa, cuando se gestó un proyecto de reestructuración del cual salieron tenistas del nivel de Guillermo Coria y David Nal-bandian. Cuando llegaron a México, diri-gían una organización llamada Interna-tional Development Tennis Center (IDTC), que se dedicaba a desarrollar programas y proyectos en clubes de tenis.

En 2010, un problema personal entre Segal y Kopsic ocasionó que la mujer re-gresara a su país. Segal se quedó al frente del proyecto que presentaron ante el Con-sejo Directivo de la FMT y autoridades de la Conade, el cual prevé que para 2016 Mé-xico tendrá a tres tenistas entre los cien mejores del mundo.

De acuerdo con Segal, la FMT le pidió que trabajara únicamente con los juveni-les. Los jugadores profesionales de nivel Copa Davis y jugadoras de Copa Federa-ción, es decir, los seleccionados nacionales que representan a México, no estaban bajo su mando. Eso cambió en 2013, cuando Se-gal comenzó a encargarse de las mujeres y, desde abril de este año, también de los hombres, cuando se disputó una serie Co-pa Davis ante Perú, en Puebla. Ahí nacieron las diferencias entre Segal y Ramírez.

El tenista cuenta que antes de jugar contra Perú, los integrantes del equipo Copa Davis que en ese momento dirigía Jorge Lozano –Miguel Gallardo, Santia-go González, Miguel Ángel Reyes-Vare-la y él– se enteraron por Segal de que el gobierno de Puebla aportaría 200 mil dó-lares para el certamen, más otros 150 mil de parte de la Federación Internacional de Tenis (IFT), pero la FMT les ofreció pagar-les 15 mil dólares, cantidad que les pare-ció insuficiente.

Una noche antes del inicio de la serie, los jugadores manifestaron su deseo de cobrar más y comenzó un jaloneo con Se-gal, quien le informó a Gastón Villegas de las demandas de los jugadores.

“Pedimos 40 mil dólares por jugador y 20 mil por punto ganado, pero más que el dinero pedíamos boletos de avión, hos-pedaje, alimentación, un entrenador para poder viajar todo el año a torneos para fo-guearnos y, así, hasta gratis jugamos Copa Davis. Yo invierto unos 120 mil o 130 mil dólares al año en viajes para que la fede-ración me llame y me diga ‘juega y hazle como puedas’.

“Lozano fue un mediador, él nos pedía concentrarnos en el tenis, pero quisimos hablar con Villegas y no nos dio la cara. Dijimos que si no nos daban el dinero no jugaríamos. Villegas mandó decir que no jugáramos, pero se enteró que la IFT mul-taría a la FMT y eso le salía más caro. No les quedó de otra. Se jugó, se ganó (Ramí-

rez perdió el único partido que disputó). Todos felices. Les pagaron a todos menos a mí”, se queja Ramírez.

En septiembre México enfrentó a Bar-bados en una serie donde se disputó el as-censo al Grupo 1 de la Zona Americana. La FMT destituyó el 6 de agosto a Jorge Lo-zano y nombró a Leonardo Lavalle como capitán Copa Davis. César Ramírez no fue convocado. Su lugar fue asignado al juve-nil Lucas Gómez. México perdió dos pun-tos a tres.

“Corrieron a Jorge porque le dijeron que no podía controlar al equipo. Segal no lo quería porque Jorge no dejaba que le ‘sugirieran’ a los jugadores, como Lucas Gómez, que es buen jugador, tiene futu-ro, pero hoy en día no está al nivel de Co-pa Davis ni de selección nacional. Disputó el último punto y, obvio, perdió. No tiene la experiencia. Me corrieron a mí porque me acusaron de haber organizado la pro-testa para pedir más dinero. Jorge me dijo que el Consejo de la FMT quería vetarme.”

Según Segal, fue Lavalle quien decidió no llevar a Ramírez. También niega que la Federación tenga o haya tenido la inten-ción de vetar al jugador.

En declaraciones a distintos medios y en su cuenta de Twitter, Tiburón Ramí-rez acusó a Segal y a Villegas de continuar con el veto cuando su nombre no apare-ció en la lista de seleccionados convoca-dos para los Juegos Centroamericanos Ve-racruz 2014.

Durante semanas, Ramírez y su papá difundieron que se trataba de una ven-ganza y que los federativos le estaban qui-tando la oportunidad a México de ganar una medalla de oro que ya estaba segura con Ramírez y Santiago González en do-bles. Sin embargo, Ramírez (en ese mo-mento 552 del mundo en singles y 129 en dobles) no cumplía con el criterio de selección.

En el ranking mundial, los tenistas na-cionales mejor ubicados a mediados de septiembre eran Tigre Hank (467), Daniel Garza (524), Santiago González (40 en do-bles) y Lucas Gómez (mejor juvenil). Fi-nalmente el tijuanense Hank decidió no participar en los Centroamericanos. Por posiciones en el ranking de la Asociación de Tenistas Profesionales (ATP), Ramírez lo reemplazó. Con Santiago González, Ti-burón Ramírez obtuvo medalla de plata en dobles.

Quejas del “Tiburón”

De acuerdo con César Ramírez, la FMT no apoya a ningún tenista profesional, situa-ción que, según su dicho, tiene al borde del retiro a Daniel Garza y Miguel Gallardo. Él

ya se retiró de singles y sólo se mantiene jugando dobles gracias a que el gobierno de Veracruz le dio 50 mil dólares este año, al dinero de sus padres, a la ayuda de ami-gos, a las ganancias que obtiene por pre-mios (en 2014, unos 30 mil dólares) y al-gún patrocinador que eventualmente le da recursos.

“Gasto todo el año para ser el número uno o dos de México, pero la federación no hace nada por nadie, ni por los que están jugando Copa Davis. No hay ningún apo-yo. Fui el mejor juvenil de México de los últimos 25 años, estuve en el lugar tres del mundo. Traje a la administración de Ville-gas una final de Grand Slam del Australia Open, una semifinal en Roland Garros. Era el 400 del mundo con 17 años, era la mejor promesa y nunca recibí un peso de FMT.”

–¿En tu tránsito de juvenil a profe-sional, la FMT y Segal hicieron algo para no darle continuidad a tu carrera? –se le pregunta.

–Son muchos factores. Tuve una le-sión, pero lo más importante es que no tu-ve apoyo para poder viajar 25 semanas al año, no tuve un entrenador jamás, viajé solo, sin guía. Nunca tuve una planeación de torneos. Segal es un gran error desde que lo trajeron. Yo lo conocía desde junior. Lo corrieron de la AAT. Es un mentiroso. Dice que ha hecho a Nalbandian y a Co-ria. No ha entrenado a nadie ni ha hecho a nadie. Los resultados hablan por sí so-los. Cuando él llegó ya teníamos tenistas juveniles hechos, lo que necesitamos es dar el brinco de juvenil a profesional. Dijo que lo iba a hacer y no lo ha hecho. No pi-do que saque estrellas, pero tenistas me-jor rankeados sería un resultado.

“Vivimos la peor crisis del tenis mexi-cano. Estamos a dos años de no tener a quién meter a Copa Davis. No hay juveni-les ni infantiles. Antes teníamos a cuatro por cada categoría. No hay juveniles en-tre los mejores 50 del mundo. Reyes-Va-rela fue 30 del mundo. Hemos tenido 15 top 10 en juveniles y hoy no hay nadie que despunte. Es lo que pasa y va a seguir pa-sando porque lo que hay es un monopolio de dos tipos.”

Segal asegura que sí cuenta con la for-mación académica para dirigir el tenis na-cional. Según su currículo, posee un título y certificación como entrenador nacional nivel 2 de la AAT en convenio con el Insti-tuto Nacional del Deporte. Cuando la re-portera le pidió la documentación explicó que los papeles están en Argentina. Des-de que llegó a México, nadie ha visto su título.

En la AAT nadie quiso dar referencias sobre Segal. La Dirección Nacional de Te-nis indica que ha publicado 11 libros y

78 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

sus conocimientos le permitieron crear el Programa Nacional de Tenis que la propia Conade avala y gracias al cual, subraya, antes la FMT recibía 4 millones de pesos al año y este año le asignaron 24 millones.

Segal refiere que en el programa de Al-to Rendimiento, la FMT apoyó en 2012 a 51 jugadores, en 2013 a 52 y en 2014 a 71, con una inversión de 6.5 millones de pesos só-lo este año. Presume como suyos los re-sultados de las tenistas profesionales Ana Sofía Sánchez (ranking WTA 285), Marcela Zacarías (314), Victoria Rodríguez (322) y Renata Zarazúa (688).

También informa que en tres años han certificado a 430 árbitros; que en 2014 en México se realizaron 34 torneos que otor-gan puntos ATP y WTA para que los mexi-canos sumen sin salir del país y así no gasten tanto en viajes al extranjero; que al programa Circuito Profesionales se le asignaron este año 2.6 millones de pe-sos y al Infantil-Juvenil otros 2.2 millones, cuando antes la FMT no daba más que pe-lotas o montos que no llegaban a los 200 mil pesos, y que de 2009 a la fecha han si-do capacitados 2 mil 200 entrenadores.

“La FMT no entrena jugadores. No hay ningún jugador que pueda decir que no ganó por nuestra culpa, porque las deci-siones de sus planes de entrenamiento y cómo llevan sus carreras no las toma-mos nosotros. El objetivo de la federación es desarrollar el deporte, que haya más te-nistas, y hoy tenemos 750 mil y 750 clubes. El alto rendimiento es una parte y tampo-co es nuestra obligación pagarles y darles dinero. No tenemos millones.

“Nuestra apuesta está con infantiles y juveniles, no con los profesionales. Los

canadienses tienen 10 millones de dóla-res para el programa de alto rendimiento; nosotros tenemos para todo el tenis ape-nas 2 millones, más los 6 o 7 millones de pesos que se recaudan por afiliaciones. No les podemos dar a todos. Francia tie-ne 14 millones de dólares. Inglaterra gasta 100 millones y su único top 100 del mundo, Andy Murray, es escocés. El dinero tampo-co es la solución.

“El tenis en México es social, no es de alto rendimiento. Si quieres ser de alto rendimiento tienes que entrenar más, ba-jar de peso, y ellos no quieren. César tiene que rendir sus propios exámenes. Tiene 24 años, es un profesional, no puede culpar a otros de sus decisiones, de si decide te-ner o no un plan nutricional. Es el 690 del mundo (singles). Lucas tiene 19 años y es-tá a 90 lugares de él. Queremos jugadores serios, responsables, con un plan de traba-jo. El tenis no es ‘hoy sí entreno, mañana no; hoy me acuesto a las 4 de la mañana porque me voy de antro’. Si no tienes co-jones para ser tenista, le echas la culpa a otro. Mejor di: ‘Esta es mi carrera, el fraca-so soy yo. Yo soy el que no entreno, el que no hace las cosas bien, soy yo el que no ga-no, quizá no soy tan bueno como creía’.”

A Segal se le acusa de aprovechar su posición de director nacional para promo-ver en los clubes privados su negocio per-sonal a través de la empresa IDTC, que ac-tualmente opera en 11 clubes particulares en el Distrito Federal y otros estados. Pero el argentino aclara que, desde que lo con-trató, la FMT sabía que ya tenía ese nego-cio en siete lugares. “Yo ni me paro ahí, no lo atiendo. Me convendría más hacerlo porque te aseguro que ya estaría en 30 clu-

bes. Gano 94 mil pesos que no pagan todo lo que trabajo. Estoy en la FMT porque me gusta”, aclara.

También lo señalan por haberle fal-tado al respeto a Ana Paula de la Peña, a quien calificó como “vieja” porque se ca-só, a pesar de que en 2011, junto con San-tiago González, ganó medalla de oro en los Juegos Panamericanos; de haber afectado al veracruzano Luis Pilatuña –una prome-sa juvenil– y a las hermanas Trabulse Gar-cía, sobre todo a la menor de nombre Mix-cóatl, a quien en 2012 la marginó de un premundial sin importar que era la núme-ro dos del ranking nacional.

“Gastón Villegas decidió poner a Segal en lugar de Javier Gaitán, con quien nunca tuvimos un problema en Copa Davis. Se-gal lo tiene enamorado porque es un ti-po que habla muy bonito, como Gastón no sabe de tenis... No lo culpo de tantas de-cisiones tan tontas porque él no sabe có-mo es llevar a un jugador, lo que necesita un infantil para ser juvenil, luego un pro-fesional y después llegar al top 10. A Segal lo corrieron de Argentina porque no lo ba-jan de pendejo. Ésa es la realidad. Y bue-no, los tenistas no tenemos nada; nos le-sionamos y los gastos corren por nuestra cuenta. Diez años después me enteré que tengo un seguro médico, a las giras siem-pre nos vamos sin entrenador. Hasta en Guatemala, que tiene menos recursos que México, sus tres mejores hombres y mu-jeres viajan todo el año con entrenador y todo pagado. ¿Por qué en México no hay algo así, si lo paga el gobierno?”, remata Ramírez.

Segal manifiesta: “No vas a resolver una crisis de 30 años en cinco. A Villegas le queda año y medio en la FMT; si el que viene no me invita a quedarme, me iré. Es-tamos sentando las bases para que ha-ya continuidad y el que venga encuentre el tenis acá arriba, no en el suelo, donde lo agarramos. Nosotros somos los agen-tes de cambio. Les guste o no, los núme-ros son claros. Los que están hablando son los que estaban corrompidos, los que ven-dían partidos, los que regalaban wild cards. ¿Todos en Conade, todos los del Consejo Directivo son tontos? ¿Nadie se da cuen-ta? ¿Nadie sabe de tenis? Lo que pasa es que yo les digo la realidad a quienes criti-can, no les doy el avión como se acostum-bra en México. Estamos muy lejos del pri-mer mundo. Somos perfectibles, sí; pero estas personas dicen muchas medias ver-dades y muchas mentiras. Muchos de los que hablan ni me conocen, como el padre de César Ramírez con quien nunca he ha-blado. César no es un chico malo, pero es-tamos generando ruido político con los cambios. Cuando eso pasa hay jugadores que son rehenes. Y hay unos que son pro-pensos a ser utilizados”.

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Rama femenil. Otra deuda

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DEPORTES /TENIS

BEATRIZ PEREYRA

L a Federación Mexicana de Tenis

(FMT), por conducto de su direc-

tora técnica, Amalia Valassi, aclara

que es falso que César Tiburón Ra-

mírez no haya recibido recursos económi-

cos. En un documento entregado a la repor-

tera se asienta que entre 2008 y 2013, este

organismo y la Conade le otorgaron 829 mil

106 pesos, de los cuales sigue sin compro-

bar 122 mil 909.

En el documento se lee que en 2008 se

le asignaron 140 mil 890 pesos, de los cua-

les no comprobó 106 mil, razón por la cual,

de acuerdo con la reglamentación vigente,

en 2009 no pudo recibir dinero.

En 2010 se le pagaron 144 mil 652 pe-

sos, de los cuales 135 mil fueron por con-

cepto de honorarios derivado de sus parti-

cipaciones en Copa Davis. En 2011 recibió

57 mil 938 pesos y, en 2012, 189 mil 653,

en tanto que en 2013 la cantidad se redujo

a 23 mil 800 porque en ese año el tenista se

lesionó y prácticamente no tuvo actividad.

Sólo comprobó 6 mil 975 pesos.

Valassi entregó una carpeta de casi 200

hojas que contienen las comunicaciones vía

correo electrónico que desde 2008 ha sos-

tenido con César Ramírez y con su padre, a

quienes en reiteradas ocasiones les pide que

comprueben el dinero de boletos de avión,

hospedaje, alimentación, transporte y, en ge-

neral, todos los gastos del atleta en México y

el extranjero por concepto de giras para parti-

cipar en distintos torneos. Se le ha informado

qué sí puede comprobar, qué no, el plazo para

hacerlo y las características que deben tener

los comprobantes para que sean válidos.

Asimismo hay evidencias de que la FMT

le ha pedido al Tiburón Ramírez que se re-

gistre ante el Servicio de Administración Tri-

butaria para que le puedan pagar –mediante

recibos de honorarios– el dinero que le co-

rresponde por su participación en los tor-

neos Copa Davis. Valassi aclara que el te-

nista no ha cumplido con ese trámite y pidió

que se le pagara por conducto del Instituto

Veracruzano del Deporte, lo cual implicaría

violar la normatividad.

En la relación de correos electrónicos tam-

bién destacan las convocatorias que le han

sido enviadas para invitarlo a participar en las

distintas series Copa Davis o competencias

donde como seleccionado nacional represen-

ta a México, y se detalla qué día debía presen-

tarse, a qué hora, cuál sería el uniforme que

debe usar y todas las especificaciones nece-

sarias. A pesar de lo anterior, Ramírez ha pedi-

do uniformes que no corresponden a su talla y

en algunos torneos se ha presentado con ropa

de patrocinadores que no debe utilizar.

En el archivo de César Ramírez también

se encuentran antiguas peticiones para que

asistiera con los médicos de la Conade con

el fin de atenderse una lesión en el hombro e

incluso que enviara los formatos de inscrip-

ción para los Juegos Olímpicos de Londres

2012. A tres días de que se cerrara el trámi-

te, el tenista no había entregado esa docu-

mentación a la FMT.

La FMT también envió dos hojas que

contienen los nombres de los torneos y los

años en que ha entregado recursos eco-

nómicos a los siguientes deportistas entre

2011 y 2013: Santiago González (552 mil

pesos), Daniel Garza (577 mil), Miguel Ángel

Reyes-Varela (256 mil), Lucas Gómez (509

mil), Renata Zarazúa (400 mil), Marcela Za-

carías (500 mil), Ana Sofía Sánchez (530 mil)

y Victoria Rodríguez (363 mil).

Aunque no proporcionó las cantidades,

entregó una lista de 36 hombres y 34 muje-

res que recibieron dinero de la Conade en

2014 y algunos otros de parte del Fideico-

miso para el Desarrollo del Tenis (FDT). Entre

los beneficiados se encuentran Lucas Gó-

mez, Luis Patiño, Kevin Carpenter, Alan Ru-

bio, Santiago Suárez, Ana Sofía Sánchez,

Victoria Rodríguez, Alejandra Cisneros, Mar-

cela Zacarías, Renata Zarazúa, Constanza

Gorches y María José Portillo.

En el FDT participan 10 empresarios que

son amigos de Gastón Villegas. Esos hom-

bres de negocios, explica Valassi, aportan

distintas cantidades porque les gusta el te-

nis. Las sumas van desde los 50 mil hasta

los 300 mil pesos, con lo que se pagan las

carreras de algunos tenistas juveniles.

En la lista de empresarios destacan Car-

los Gómez y Gómez, presidente de Banco

Santander, y Rolando de Vega Sáenz, de

Seguros Atlas.

Fernando Segal funge en el fideicomiso

como asesor técnico, hace recomendaciones

acerca de quiénes son los tenistas con mejores

oportunidades de desarrollo y, en función de

sus comentarios, se determina quiénes pueden

beneficiarse con recursos o quiénes deben salir

por bajo rendimiento. Hoy día se apoya a 10 te-

nistas, cinco hombres y cinco mujeres.

En el caso de Lucas Gómez, a quien acu-

san de ser el tenista más beneficiado, Valassi

explica que Carlos Gómez y Gómez decidió

apadrinarlo por mera simpatía. El mucha-

cho estuvo entrenando varios años en Chile

con Patricio Rodríguez, quien durante años

trabajó con jugadores importantes como el

ecuatoriano Nicolás Lapentti, el argentino Jo-

sé Luis Clerc y el chileno Nicolás Massú.

Gracias a esos apoyos, Gómez entre-

na ahora en España con un exentrenador de

Rafael Nadal. Con 18 años, en abril de este

año, Gómez derrotó al colombiano Alejan-

dro Falla, rankeado 70 del mundo, en el San

Luis Open Challenger.

Finalmente Valassi explicó que el direc-

tor de torneos, Javier Gaytán, dejó de la-

borar en la FMT porque la endeudó con la

Federación Internacional de Tenis. El orga-

nismo nacional tuvo que pagarle al interna-

cional 1.8 millones de pesos.

El dinerodesaparecido

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Segal. Devolver el saque

80 1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014

De Santiago Cardoso Villegas

Señor director:

Uno podría pensar que la imagen del Infierno

de Dante corresponde al fuego eterno. Sin

embargo, la Divina Comedia lo describe como

De Fidelmar Marmolejo Maldonado

Señor director:

Mucho le agradeceré publicar en Palabra de

Lector la siguiente ampliación del exce-

lente reportaje-investigación realizado por Raúl

Ochoa, titulado Facturas chuecas en el deporte

mexiquense (Proceso 1990).

Es muy importante aclarar que deportistas.

edomex@gmail.com ya había enviado desde el 27

de septiembre de 2013 una carta al señor gober-

nador Eruviel Ávila Villegas, con copia al secretario

de Educación, Raymundo Édgar Martínez Carbajal,

y al titular de la Contraloría, Alejandro Germán

Hinojosa Velasco, en la cual alertábamos de las

anomalías y corruptelas que se presentan en la

administración del Instituto Mexiquense de Cultura

Física y Deporte (Imcufide), a cargo de Fernando

Fabricio Platas Álvarez.

Inclusive, el pasado 28 de mayo de 2014 tres

exempleados, quienes habían sido despedidos

injustificadamente, entregaron en la oficina del

gobernador un escrito y una carpeta de 125 fojas

probatorias de las anomalías e irregularidades ob-

servadas, y en audiencias banqueteras se comentó

a los asesores del secretario de Educación profesor

Constantino Cepeda de Cello y licenciado Raúl

Talavera que había la presunción de graves anoma-

lías en la administración del Imcufide, pero no nos

creyeron, nos ignoraron y nos dieron atole con el

dedo en el planteamiento de nuestras peticiones.

Por ello decidimos hacer público el proble-

ma, con gente profesional en el periodismo y

no con periodiquillos y periodistas agachones y

chayoteros, como los que abundan en el Estado

de México. También es importante que se conoz-

ca que el pasado 11 de diciembre se presentó

ante la Secretaría de la Contraloría la denuncia

para que se investiguen y auditen los contratos y

convenios firmados por esta administración con

particulares, así como los gastos de viaje de los

señores Guillermo Armando Gutiérrez Martínez,

Sergio Noreña Cortez, Eduardo Hernández

Rodríguez y Blanca Amairani Morán Díaz.

Se pidió asimismo que al concluir dichas in-

dagatorias se finquen responsabilidades a todos

los involucrados en los delitos, ya que son gra-

ves y la Contraloría debe actuar en consecuen-

cia, sin dilación ni protección para nadie, porque

la ciudadanía se siente engañada al ver que las

instituciones no actúan ante tanta corrupción e

impunidad.

AtentamenteFidelmar Marmolejo Maldonado

De Diego Valadés

Señor director:

En el número 1986 de

la revista Proceso, correspondiente al pasado

23 de noviembre, aparece

una entrevista a Ernesto

Villanueva hecha por el se-

ñor Álvaro Delgado (página

37). Entre otras falsedades,

el entrevistado afirma que

tengo en propiedad 10 inmuebles

en Estados Unidos, de los cuales

afirma tener “direcciones, núme-

ros telefónicos y ubicaciones en

Google”.

Muy atentamente le solicito

que esa revista confirme los datos

que el entrevistado afirma poseer,

y haga públicos los resultados.

Aprovecho para saludarlo con

la mayor atención.

AtentamenteDiego Valadés

Acerca de El pleito Villanueva-Valadés revela fi suras en Jurídicas de la UNAM

En torno a Facturas chuecas en el deporte mexiquense

cualquier “diferencia” como en el inerte Infierno

que vive México, bajo los rayos del “silencio del

sol” en donde el “otro” constantemente muere.

El sistema inmunológico es usado por

Byung-Chul Han para explicar la idea de la “po-

sitividad extrema”. En un cuerpo sano, cualquier

agente patógeno, cualquier “negatividad” genera

una reacción para acabarla. Una vacuna es una

negatividad negativa atenuada, porque delibera-

damente se introduce un cuerpo extraño con el

objeto de generar anticuerpos.

Sin embargo, cuando el sistema inmunológico

enferma, es imposible distinguir lo “extraño”, se

privilegia lo “mismo” en aras de una “promiscui-

dad” generalizada y se pierde la identidad del

“otro” y de la “extrañeza”. México está enfermo de

positividad extrema; de una positividad que inhibe

la negatividad de la negatividad, como es el caso

del discurso de Martí Batres.

En el gélido glaciar del Infierno Mexicano

vemos petrificadas a las instituciones del Estado,

a la clase política, a los partidos, magistrados,

gobernadores, procuradores, hundidos en el

hielo sin posibilidad de percibir los atisbos “di-

ferenciadores” portadores de cambio, de la vida

que lucha por surgir, expresada en los más caros

anhelos y esperanzas de los mexicanos.

En la monotonía del Gélido Infierno

Institucional Mexicano muere la conciencia,

acaban las relaciones con el “otro” en el más ele-

mental sentido de caridad, y los mecanismos que

nos impiden identificarnos con las necesidades

del “otro”.

Esta cegadora blancura es el campo fértil

para que Martí Batres pueda decir que el “tema

estructural más importante es la entrega del

petróleo”, siendo que, como lo señala Javier

Sicilia, son las víctimas, esas por las que ustedes

(Morena) sólo se han preocupado recientemente,

y sólo por cuestiones electorales, y la violación

de sus derechos humanos, que existen antes

de las reformas estructurales del peñismo y son

la dolorosa consecuencia de la corrupción del

Estado”.

Evidentemente, en todos los sistemas de

gobierno existen actos de corrupción, los cuales,

como “diferentes”, son extirpados y aniquilados

A propósito del “boicot electoral”

un lugar helado, sin movimiento, carente de vida,

“donde se cristalizan las lágrimas de los ojos”. Así

se podría describir el Gélido Infierno Mexicano.

Byung-Chul Han, en su libro La sociedad

del cansancio, nos habla del exceso de “positi-

vidad” que permea en la sociedad actual, en la

cual se perfecciona lo idéntico, lo homogéneo, el

horizonte sin fin de la planicie helada, que inhibe

A LOS LECTORES

1. Toda carta dirigida al semanario Proceso deberá contener nombre y fi rma de su autor, una identifi cación fotocopiada o escaneada (de preferencia credencial de elector, por ambos lados), dirección y, en su caso, teléfono o correo electrónico. Si el remitente sólo desea publicar su nombre, lo indicará; de lo contrario, el resto de sus datos también podrían ser difundidos.

2. Ninguna carta tendrá una extensión mayor de dos cuartillas, es decir, no más de 56 líneas de 65 caracteres cada una.

3. La correspondencia no incluirá docu-mentos probatorios de lo denunciado; se publicará conforme a su turno de llegada, y podrá ser enviada por correo, entregada personalmente, transmitida por fax (56-36-20-55) o dirigida a sloya@proceso.com.mx.

4. La sección Palabra de Lector cierra los miércoles de cada semana.

1991 / 28 DE DICIEMBRE DE 2014 81

PALABRA DE LECTOR

por las instituciones, por ese sistema inmunológi-

co institucional que corresponde a un organismo

sano para evitar su propagación al cuerpo social.

El problema en México es que nos hallamos

ante un Estado corrupto desde los presidentes

de la República hasta el más modesto servi-

dor público; esa es la “homogeneidad”, es lo

“idéntico” que, como sello de identidad, afirma

y distingue la “positividad” del Gélido Infierno

Mexicano.

Para solucionar este problema “sistémico” es

necesaria una refundación del orden institucional

mexicano y, definitivamente, la propuesta del boi-

cot electoral apunta en esa dirección.

Sin duda alguna, la posición de Martí Batres

va en el sentido de la “positividad” a ultranza

que descalifica cualquier atisbo de “diferencia”

que nace de la creatividad y de la imaginación.

Su propuesta, sigamos con “más de lo mismo”,

simplemente mantendrá convenientemente admi-

nistrado el Infierno en que vivimos.

La imaginación es la posibilidad de la espe-

ranza, como lo es de cualquier esfuerzo creador,

y su concreción implica la lucha pacífica contra

un Estado congelado que inhibe una vida de

justicia y dignidad. A esta voluntad creadora de

esperanza que emana del mandato de todos

los mexicanos debe corresponder un esfuerzo

similar de imaginación y magnitud por parte del

Estado que restablezca el orden institucional, la

paz y la esperanza en nuestro país. En este sen-

tido, la convocatoria de un nuevo Constituyente

sería el desenlace deseable de cualquier lucha

social pacífica.

Byung-Chul Han señala “(…) que un para-

digma (la democracia) que sea de forma expresa

elevado a objeto de reflexión es a menudo una

señal de su hundimiento”, y, ciertamente, lo es en

el caso de la actual “democracia” mexicana. Es

evidente que no funciona; afirmarlo es crear una

ilusión y engañar al pueblo de México.

Por lo anterior, y aceptando la corrección

fraterna que me hizo Javier Sicilia en Proceso 1990, apoyo y me sumo a la idea del boicot elec-

toral para el 2015.

AtentamenteSantiago Cardoso Villegas

San Luis Potosí, SLP

o ajenos a los problemas que planteamos, y

que son principalmente demandas educativas y

sociales.

4. Sostenemos que lo publicado respecto a

nuestras personas es totalmente falso y exigimos

una publicación aclaratoria en este medio.

5. Sostenemos que el gobierno federal da

muestras de confundir a la sociedad para lograr

sus objetivos de criminalizar la protesta social y

generar la división entre grupos en lucha.

En los últimos meses el actuar de la fuerza

pública ha consistido en fincar responsabilidades

a personas inocentes que nada tienen que ver

con los hechos y el desorden social que se viven

en la actualidad, por lo que no dudamos en con-

cluir que se trata de una intimidación con la pre-

tensión de que callemos y hagan otro tanto todos

aquellos que hoy luchan contra el mal gobierno.

Mantendremos nuestra posición de defender

la educación pública y buscar la democratización

del SNTE y del país.

AtentamentePor la Educación al Servicio del Pueblo

Sección XXII OaxacaGustavo Adolfo López Ortega, Filiberto Meza

Prieto, Nicodemus Hermilo Baltazar Vázquez y Augusto Fernando Reyes Medina (responsable

de la publicación)

Niegan maestros datos ofi ciales

que los ligan a grupos subversivos

Señor director:

Los que suscribimos, Gustavo Adolfo López

Ortega, Filiberto Meza Prieto, Augusto

Fernando Reyes Medina y Nicodemus Hermilo

Baltazar Vázquez, miembros activos de la sec-

ción XXII del SNTE y militantes de la CNTE, nos

dirigimos a usted con la finalidad de aclarar la

nota titulada Ante la pesadilla de Iguala, las gue-

rrillas despiertan, firmada por José Gil Olmos en

Proceso 1983.

En la página 8, segunda columna, el párrafo

cuarto hace alusión a nuestras personas en los

siguientes términos: “Según la documentación

gubernamental a la que este semanario tuvo

acceso (Proceso 1981), son ocho los activistas

presuntamente ligados con los ‘grupos subver-

sivos’: Gustavo Adolfo López Ortega, del Frente

de Izquierda Revolucionaria (FIR), a quien se

identifica como ‘uno de los mandos principales

del EPR en Oaxaca’; Filiberto Meza Prieto, de la

Sección 22 del SNTE (adscrita a la CNTE), ‘uno

de los ideólogos de la célula del EPR en Oaxaca’;

Augusto Fernando Reyes Medina y

Nicodemus Hermilo Baltazar Vázquez,

también de la Sección 22, ‘a quienes

se les vincula con el EPR’”.

Por lo anterior, nos permitimos

aclarar lo siguiente:

1. La lucha de la Coordinadora

Nacional de Trabajadores de la

Educación (CNTE) ha sido abierta y

pública en sus 34 años de existencia.

2. Como principio tenemos el

respeto a todas las formas de lucha,

pero en particular la CNTE ha utiliza-

do prioritariamente la movilización-

negociación-movilización para la

solución de sus demandas.

3. Rechazamos enérgicamente

que el gobierno federal o estatal, así

como cualquier otra dependencia,

nos vinculen con grupos armados

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