revista pesca agosto 2012
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Revista informativa sobre política pesquera en el Perú e información el océano y la pesqueríaTRANSCRIPT
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Revista Pesca www.revistapescaperu.com
EDICION DIGITAL AGOSTO 2012 Nº: 134 w - 08/12 www.revistapescaperu.com
DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO
EL TERMINO DERECHOS
DE PESCA
¿Y SI LAS INDUSTRIAS PESQUERAS LAS
GESTIONASEN ESTUDIANTES DE CIENCIAS
AMBIENTALES ?
LOS
OCEANOS
MINISTERIO DE
PESQUERIA:
¿SOLUCION O
ILUSION?
LA ONU ALERTA DE CAMBIOS SIN PRECEDENTES EN
LA TIERRA
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Revista Pesca www.revistapescaperu.com EDITORIAL
ENTRE LO GROTESCO Y LO PATETICO
Luego del discurso pronunciado por el Presidente de la república en el 60 aniver-
sario de la Sociedad Nacional de Pesquería, en cual evidenció que tiene un insuficiente
asesoramiento en temas de la pesquería peruana, era poco probable esperar algo impor-
tante del mensaje presidencial del 28 de Julio, como quedó confirmado. Los beneficios
de la pesquería aún no alcanzan a las mayorías ni son parte de la inclusión social, como
evidencian las cifras expuestas en la página 3 de esta edición. El sector pesquero solo
viene cosechando esperanzas frustradas en un escenario de inclinación por la publicidad
de sus funcionarios para cubrir o disimular la falta de voluntad política para atender las
reformas que precisa el sector, especialmente las destinadas a mejorar la participación
del país en el negocio pesquero, así como la eliminación de los daños ambientales que
causa la pesca.
Un trabajo de mantenimiento es, presupuestalmente hablando, gasto corriente.
No es un PIP, o sea no es un Proyecto de Inversión Pública. Es solo mantenimiento.
Pretender hacer creer a la comunidad pesquera y a la sociedad peruana que el Fondepes
colocando una “primera piedra” en un sencillo trabajo de mantenimiento lo convierte en
una gran obra de inversión y además como parte del programa de conmemoración de
los 10 años de la infausta desactivación del Ministerio de Pesquería para crear el Ministe-
rio de la Producción es grotesco.
El Comercio, en abril de este año, entrevistó al presidente del Imarpe, quien in-
formó que el buque Humboldt se encuentra en el astillero del SIMA, donde es reparado
desde hace un año a pedido de su institución. El Suplemento de Julio de la revista Pesca
demuestra que lo dicho es inexacto. El tiempo transcurrido desde que el proyecto de re-
motorización del Humboldt fue declarado viable, es grotesco.
La nueva organización del sector puede constituir un documento de gestión impe-
cable, pero sin alma pesquera.
El manejo del sector y la reciente reestructuración del Ministerio, en manos de
tecnócratas sin experiencia pesquera; pero que ejercen un poder temporal ignorando las
reales necesidades de reformas de fondo en tributación, derechos de pesca e impactos
medio ambientales entre otros, es realmente patético.
Marcos Kisner Bueno
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I N D I C E
EDITORIAL 1
ESTADISTICAS 3
LA PESQUERIA: LO QUE DEBEMOS SABER 9
EL TERMINO DERECHOS DE PESCA 10
PRINCIPIOS DE LA PESCA RESPONSABLE 13
LA PESCA DE PALANGRE 14
NUESTRA RELACION CON EL MAR 15
MAR ABIERTO 17
BITACORA DE PESCA 20
CARTA ABIERTA 21
PIDEN CAMBIOS EN PESCA 22
MINISTERIO DE PESQUERIA ¿SOLUCION O ILUSION? 25
SOBREEXPLOTACION EN LA PESCA CHILENA 27
EXTINCION MASIVA AMENAZA A LOS OCEANOS 29
FRACASO DE LOS GOBIERNOS 31
CHILE NECESITA SALVAR LA PESCA ARTESANAL 33
LA GESTION DE LA INDUSTRIA PESQUERA 35
SI LA TIERRA FUESE UN BANCO 40
INCENTIVAR DIETAS SOSTENIBLES 42
PORQUE NO VER A LA PESQUERIA COMO LA MINERIA 45
CIENCIA TECNOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE 47
LOS OCEANOS 48
EL GRAN PARCHE DE BASURA DEL PACIFICO 53
EL POLO SUR SE CALIENTA 59
BOSQUE BAJO EL HIELO DEL ARTICO 61
CAMBIOS SIN PRECEDENTES EN LA TIERRA 63
SALVA LOS OCEANOS EN 10 PASOS 66
LOS OCEANOS AL LIMITE 70
LA MERLUZA SE ESTA SOSTENIENDO CON JUVENILES 72
PREMIO A LA LUCHA CONTRA LA PESCA ILEGAL 74
_________________________________________________________ EDICION DIGITAL
_________________________________________________________ La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.
PESCA
REVISTA INFORMATIVA
La Revista Pesca es un medio de difusión de la actividad pesquera a nivel nacional e
internacional. Editada por Publicaciones S.A
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MARCA REGISTRADA
Fundada en 1960 AGOSTO 2012 * Vol. 134 * Número 08-12
DIRECTORIO DE LA REVISTA PESCA
Presidente: Marcos Kisner Bueno
Director: Juan Fosca Harten
COLABORADORES:
Dr. Marcos Sommer
César Córdova
Maximixe Consult
Que los ministros cambien a menudo es un mal; pero hay uno peor, y es cuando un ministro malo no cambia nunca.
Pelet de la Lozere
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EXPORTACIONES, IMPUESTO Y CANON PESQUERO
El análisis de las cifras del cuadro anterior, refleja el real aporte de la pesquería para con el país. Lo
que indica es la relación porcentual entre la venta al exterior (no incluye mercado interno) y lo que la
industria ingresa a sus cuentas. Más allá de que el canon se alimenta de renta y derechos de pesca, es
decir que una parte del canon se calcula sobre los ingresos financieros y la otra parte sobre los volú-
menes de extracción, que no todos están obligados a pagar.
Si estas cifras no tienen la debida atención de la autoridad de Pesquería, en primera instancia, cual-
quier reestructuración del Ministerio es tan solo un maquillaje que no enfrenta temas nunca tocados.
Como elemento de comparación, un empleado común y corriente que está en planilla, sufre un des-
cuento del 15% por impuesto a renta sobre su sueldo bruto. Más que lo que la industria pesquera
aporta en relación a su ingreso bruto.
ESTADISTICA PRESUPUESTAL DEL SECTOR
EXPORTACIONES DEL SECTOR PESQUERO PERU
PERIODO 2003 - 2011
HARINA Y ACEITE DE PESCADO 13,480,734,600.00
CONGELADOS/CONSERVAS/OTROS 4,621,473,300.00
TOTAL 18,102,207,900.00
IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA SECTOR PESCA
PERIODO 2003 - 2011
HARINA Y ACEITE DE PESCADO 233,141,894.00
CONGELADOS/CONSERVAS/OTROS 164,581,540.00
TOTAL 397,723,434.00
Porcentaje del impuesto en relación a la exportación
2.20%
CANON PESQUERO PROVENIENTE DEL IMPUESTO A LA RENTA
PERIODO 2003 - 2011 58,375,975.00
Porcentaje del canon (renta) en relación a la exportación
0.32%
CANON PESQUERO PROVENIENTE DE DERECHOS DE PESCA
PERIODO 2003 - 2011 72,759,017.00
Porcentaje del canon (der pesca) en relación a la exportación
0.40%
TOTAL CANON PESQUERO 131,134,992.00
Porcentaje del canon en relación a la exportación
0.72%
Cifras expresadas en US$ dólares americanos
Fuente: portal del MEF y Sunat
Elaboración: Revista Pesca
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TOTAL 95,534,635,146 115,203,298,883 70,555,062,133 48,851,208,265 45,737,455,561 43,461,041,890 39.7
Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL 64,972,875,130 69,387,802,870 46,313,330,409 29,557,742,306 27,388,630,246 26,335,801,491 39.5
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO
PESQUERO 36,254,022 41,546,207 24,653,484 18,995,429 15,637,716 15,277,054 37.6
Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO 15,782,866 16,739,211 10,551,386 8,776,223 7,074,594 6,902,027 42.3
Actividad/Acción de Inversión/Obra 5000954:
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
INFRAESTRUCTURA PESQUERA 4,499,756 3,819,756 1,573,128 1,537,335 955,971 949,671 25.0
Función 11: PESCA 4,499,756 3,819,756 1,573,128 1,537,335 955,971 949,671 25.0
División Funcional 026: PESCA 4,499,756 3,819,756 1,573,128 1,537,335 955,971 949,671 25.0
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 4,499,756 3,819,756 1,573,128 1,537,335 955,971 949,671 25.0
Departamento (Meta) 15: LIMA 4,499,756 3,499,756 1,390,367 1,354,574 773,210 766,910 22.1
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 4,499,756 3,499,756 1,390,367 1,354,574 773,210 766,910 22.1
Detalle Sub-Genérica 4: SERVICIO DE MANTENIMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO Y REPARACIONES 4,281,570 2,753,753 947,521 947,521 377,976 377,976 13.7Específica 1: SERVICIO DE MANTENIMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO Y REPARACIONES 4,281,570 2,753,753 947,521 947,521 377,976 377,976 13.7Detalle Específica 1: DE EDIFICACIONES, OFICINAS Y
ESTRUCTURAS 2,161,450 2,753,753 947,521 947,521 377,976 377,976 13.7
Grupo Funcional 0053: INFRAESTRUCTURA PESQUERA 2,161,450 2,753,753 947,521 947,521 377,976 377,976 13.7
Categoría Presupuestal 9002: ASIGNACIONES
PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 2,161,450 2,753,753 947,521 947,521 377,976 377,976 13.7
Atención de Devengado Girado
00001-192: MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
DESEMBARCADEROS PESQUEROS ARTESANALES 2,161,450 2,753,753 947,521 947,521 377,976 377,976 13.7
Cantidad: 8.0
Unidad de Medida: UNIDAD
Avance Físico: 0 (0.0 %)
Fecha de la Consulta: 15-julio-2012
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Meta PIA PIMCompromiso
Anual
Ejecución Avance
%
Consulta AmigableConsulta de Ejecución del Gasto
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO
PESQUERO 36,254,022 41,546,207 24,653,484 18,995,429 15,637,716 15,277,054 37.6
Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO 15,782,866 16,739,211 10,551,386 8,776,223 7,074,594 6,902,027 42.3
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 11,729,308 12,675,924 7,145,105 6,625,929 5,178,538 5,011,216 40.9
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 10,656,150 11,677,153 6,600,114 6,061,969 4,657,919 4,496,747 39.9
Atención de Devengado Girado
5000001: PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO 196,877 226,077 173,611 123,333 118,878 108,737 52.6
5000002: CONDUCCION Y ORIENTACION SUPERIOR 382,702 535,450 301,633 277,701 244,244 237,243 45.6
5000003: GESTION ADMINISTRATIVA 2,700,660 3,842,431 2,438,041 2,367,124 1,911,420 1,845,182 49.7
5000004: ASESORAMIENTO TECNICO Y JURIDICO 240,518 325,172 266,545 199,624 185,475 172,025 57.0
5000006: ACCIONES DE CONTROL Y AUDITORIA 169,798 170,603 153,817 98,813 89,579 79,795 52.5
5000722: DIRECCION Y GESTION 186,665 282,108 247,776 186,820 178,836 161,111 63.4
5000734: ELABORACION DE PERFILES DE INVERSION
PUBLICA 1,155,606 1,152,313 716,384 614,028 472,572 466,872 41.0
5000854: GESTION Y DIRECCION TECNICA DE
PROYECTOS 145,579 155,611 148,089 112,805 102,040 94,440 65.6
5000954: MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
INFRAESTRUCTURA PESQUERA 4,499,756 3,819,756 1,573,128 1,537,335 955,971 949,671 25.0
5000993: OPERACION Y MANTENIMIENTO 977,989 1,167,632 581,089 544,386 398,904 381,672 34.2
Fecha de la Consulta: 15-julio-2012
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Actividad / Acción de Inversión / Obra PIA PIM Compromiso AnualEjecución
Avance %
Consulta AmigableConsulta de Ejecución del Gasto
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO
ESTADISTICA PRESUPUESTAL DEL SECTOR
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TOTAL 95,534,635,146 115,203,298,883 70,555,062,133 48,851,208,265 45,737,455,561 43,461,041,890 39.7
Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL 64,972,875,130 69,387,802,870 46,313,330,409 29,557,742,306 27,388,630,246 26,335,801,491 39.5
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU 42,683,792 44,410,051 25,919,326 15,549,846 15,064,042 14,779,016 33.9Unidad Ejecutora 001-193: OFICINA DE
ADMINISTRACION-IMARPE 42,683,792 44,410,051 25,919,326 15,549,846 15,064,042 14,779,016 33.9
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
2029372: REMOTORIZACION Y MODERNIZACION DEL
BUQUE DE INVESTIGACION CIENTIFICA HUMBOLDT 1,394,000 1,394,000 262,785 262,785 142,875 142,875 10.2
3999999: SIN PRODUCTO 41,289,792 43,016,051 25,656,541 15,287,062 14,921,168 14,636,141 34.7
Fecha de la Consulta: 15-julio-2012
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Producto / Proyecto PIA PIM Compromiso Anual
Ejecución
Avance %
Consulta AmigableConsulta de Ejecución del Gasto
TOTAL 95,534,635,146 115,203,298,883 70,555,062,133 48,851,208,265 45,737,455,561 43,461,041,890 39.7
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU 42,683,792 44,410,051 25,919,326 15,549,846 15,064,042 14,779,016 33.9
Unidad Ejecutora 001-193: OFICINA DE
ADMINISTRACION-IMARPE 42,683,792 44,410,051 25,919,326 15,549,846 15,064,042 14,779,016 33.9
Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO 41,289,792 43,016,051 25,656,541 15,287,062 14,921,168 14,636,141 34.7
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 27,231,693 24,217,892 15,974,584 10,127,439 9,791,392 9,671,545 40.4
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 19,436,477 19,906,553 11,991,273 8,277,111 8,023,165 7,904,423 40.3
Atención de
Compromiso Mensual Devengado Girado
1: VIAJES 1,760,160 1,755,512 1,664,117 851,382 836,557 824,237 47.7
2: SERVICIOS BASICOS, COMUNICACIONES,
PUBLICIDAD Y DIFUSION 1,322,466 1,362,910 1,173,650 600,029 589,679 560,187 43.3
3: SERVICIOS DE LIMPIEZA, SEGURIDAD Y VIGILANCIA 822,490 1,089,047 1,001,123 578,128 501,436 447,967 46.0
4: SERVICIO DE MANTENIMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO Y REPARACIONES 807,717 711,191 498,927 258,570 226,924 222,898 31.9
5: ALQUILERES DE MUEBLES E INMUEBLES 306,979 361,755 331,354 196,442 190,842 190,842 52.8
6: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS Y DE
SEGUROS 2,104,739 1,438,513 299,476 156,282 143,303 143,227 10.0
7: SERVICIOS PROFESIONALES Y TECNICOS 3,855,206 5,117,155 2,796,165 2,167,862 2,066,185 2,046,825 40.4
8: CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS 8,456,720 8,070,470 4,226,462 3,468,416 3,468,240 3,468,240 43.0
Fecha de la Consulta: 15-julio-2012
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Detalle Sub-Genérica PIA PIM Compromiso Anual
Ejecución
Avance %
Consulta AmigableConsulta de Ejecución del Gasto
TOTAL 95,534,635,146 115,203,298,883 70,555,062,133 48,851,208,265 45,737,455,561 43,461,041,890 39.7
Pliego 240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU 42,683,792 44,410,051 25,919,326 15,549,846 15,064,042 14,779,016 33.9
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 27,231,693 24,217,892 15,974,584 10,127,439 9,791,392 9,671,545 40.4
Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO 27,231,693 24,217,892 15,974,584 10,127,439 9,791,392 9,671,545 40.4
Actividad/Acción de Inversión/Obra 5000650:
DESARROLLO DE ESTUDIOS, INVESTIGACION Y
ESTADISTICA 20,994,333 18,482,519 11,981,935 7,633,087 7,452,134 7,383,714 40.3
Función 11: PESCA 20,994,333 18,482,519 11,981,935 7,633,087 7,452,134 7,383,714 40.3
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 13,517,107 14,728,234 8,500,189 6,042,770 5,922,759 5,855,445 40.2
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
1: VIAJES 1,603,340 1,567,270 1,510,770 742,702 727,877 715,557 46.4
2: SERVICIOS BASICOS, COMUNICACIONES,
PUBLICIDAD Y DIFUSION 716,866 688,526 577,912 246,035 237,293 227,041 34.5
3: SERVICIOS DE LIMPIEZA, SEGURIDAD Y VIGILANCIA 366,490 534,040 446,116 347,560 334,666 305,359 62.7
4: SERVICIO DE MANTENIMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO Y REPARACIONES 726,417 558,073 387,546 181,164 157,128 157,128 28.2
5: ALQUILERES DE MUEBLES E INMUEBLES 306,979 351,871 322,044 190,432 186,932 186,932 53.1
6: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS Y DE
SEGUROS 1,047,889 400,704 77,550 72,279 70,102 70,026 17.5
7: SERVICIOS PROFESIONALES Y TECNICOS 2,070,456 3,893,580 1,840,387 1,354,691 1,301,031 1,285,671 33.4
8: CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS 6,678,670 6,734,170 3,337,863 2,907,908 2,907,731 2,907,731 43.2
Fecha de la Consulta: 15-julio-2012
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Detalle Sub-Genérica PIA PIM Compromiso Anual
Ejecución
Avance %
INSTITUTO DEL MAR DEL PERU
ESTADISTICA PRESUPUESTAL DEL SECTOR
6
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INSTITUTO TECNOLOGICO PESQUERO
TOTAL 95,534,635,146 115,203,298,883 70,555,062,133 48,851,208,265 45,737,455,561 43,461,041,890 39.7
Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL 64,972,875,130 69,387,802,870 46,313,330,409 29,557,742,306 27,388,630,246 26,335,801,491 39.5
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 241: INSTITUTO TECNOLOGICO PESQUERO DEL
PERU - ITP 16,230,000 20,628,149 13,621,877 8,657,367 7,966,832 7,468,037 38.6
Función 11: PESCA 16,219,800 20,617,649 13,611,377 8,651,597 7,961,061 7,462,266 38.6
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
2115799: REUBICACION, INSTALACION Y
EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE CURADOS -
FERMENTADOS Y OPTIMIZACION DE FLUJOS DE
PROCESAMIENTO EN EL INSTITUTO TECNOLOGICO
PESQUERO DEL PERU, DISTRITO DEL CALLAO,
PROVINCIA DEL CALLAO-LIMA 0 401,249 0 0 0 0 0.0
3999999: SIN PRODUCTO 16,219,800 20,216,400 13,611,377 8,651,597 7,961,061 7,462,266 39.4
Fecha de la Consulta: 15-julio-2012
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Producto / Proyecto PIA PIM Compromiso Anual
Ejecución
Avance %
Consulta AmigableConsulta de Ejecución del Gasto
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 241: INSTITUTO TECNOLOGICO PESQUERO DEL
PERU - ITP 16,230,000 20,628,149 13,621,877 8,657,367 7,966,832 7,468,037 38.6
Función 11: PESCA 16,219,800 20,617,649 13,611,377 8,651,597 7,961,061 7,462,266 38.6
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 11,327,890 15,179,490 10,359,955 6,917,309 6,236,024 6,087,401 41.1
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 9,603,673 11,500,260 9,616,858 6,349,516 5,745,533 5,636,681 50.0
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
1: VIAJES 684,000 1,058,039 1,021,547 501,434 474,510 454,390 44.8
2: SERVICIOS BASICOS, COMUNICACIONES,
PUBLICIDAD Y DIFUSION 987,510 1,201,583 992,441 512,725 495,867 493,806 41.3
3: SERVICIOS DE LIMPIEZA, SEGURIDAD Y VIGILANCIA 563,700 666,096 260,588 252,207 250,827 250,827 37.7
4: SERVICIO DE MANTENIMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO Y REPARACIONES 149,276 408,419 312,604 146,026 120,852 109,537 29.6
5: ALQUILERES DE MUEBLES E INMUEBLES 245,000 230,319 151,535 137,185 112,920 108,800 49.0
6: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS Y DE
SEGUROS 520,095 444,052 137,635 134,610 67,478 67,478 15.2
7: SERVICIOS PROFESIONALES Y TECNICOS 1,126,218 2,429,938 2,161,392 2,058,252 1,999,660 1,928,423 82.3
8: CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS 5,327,874 5,061,814 4,579,117 2,607,077 2,223,421 2,223,421 43.9
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Detalle Sub-Genérica PIA PIMCompromiso
Anual
Ejecución
Avance %
La promoción y publicidad de las actividades de los organismos del Estado deben tener
coherencia con las cifras oficiales que muestra su ejecución presupuestal.
Aún así, resulta cuestionable derivar fondos públicos para publicitar acciones rutinarias que
corresponde ejecutarlas por función, cuando ese dinero podría ser mejor empleado. Hay
falencias en proyectos de inversión útiles y rentables para la comunidad pesquera y hay
una gran deuda social con los empleados públicos que merecen un incremento en sus re-
muneraciones que no tienen desde hace muchos años. Por tanto no es moral ni debido
gastar dinero del Estado en propaganda, más aún si no hay nada realmente apropiado que
publicitar.
ESTADISTICA PRESUPUESTAL DEL SECTOR
7
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PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA PRODUCCION (1)
TOTAL 95,534,635,146 115,203,298,883 70,555,062,133 48,851,208,265 45,737,455,561 43,461,041,890 39.7
Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL 64,972,875,130 69,387,802,870 46,313,330,409 29,557,742,306 27,388,630,246 26,335,801,491 39.5
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 107,968,385 108,237,185 70,254,657 45,809,302 38,412,054 37,803,007 35.5
Atención de
Compromiso Mensual Devengado Girado
0037: INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE MYPE Y
COOPERATIVAS 22,167,602 22,184,402 9,274,845 5,668,817 3,804,744 3,567,812 17.2
0075: DESARROLLO DE LA PESCA ARTESANAL 4,082,247 4,084,647 2,691,791 1,774,115 1,292,371 1,257,116 31.6
0076: INNOVACION Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA 9,786,249 9,807,617 4,793,423 2,698,897 2,380,618 2,373,139 24.3
0085: ORDENAMIENTO, FOMENTO Y DESARROLLO DE
LA ACUICULTURA 2,435,908 2,438,908 2,021,512 1,281,600 1,066,002 1,049,004 43.7
9001: ACCIONES CENTRALES 32,418,871 33,040,075 23,878,499 17,502,909 13,796,482 13,660,402 41.8
9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO
RESULTAN EN PRODUCTOS 37,077,508 36,681,536 27,594,587 16,882,963 16,071,836 15,895,535 43.8
Fecha de la Consulta: 15-julio-2012
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Categoría Presupuestal PIA PIM Compromiso Anual
EjecuciónAvance
%
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 107,968,385 108,237,185 70,254,657 45,809,302 38,412,054 37,803,007 35.5
Categoría Presupuestal 9001: ACCIONES CENTRALES 32,418,871 33,040,075 23,878,499 17,502,909 13,796,482 13,660,402 41.8
Atención de
Compromiso Devengado Girado
5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 5,731,044 5,732,031 4,447,406 2,692,481 2,374,521 2,302,674 41.4
5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 952,900 1,027,379 961,476 483,618 483,618 483,618 47.1
5-23: BIENES Y SERVICIOS 22,101,644 24,322,901 17,960,380 13,847,753 10,482,203 10,418,421 43.1
5-25: OTROS GASTOS 274,343 367,192 139,065 139,065 139,065 139,065 37.9
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 3,358,940 1,590,572 370,173 339,993 317,074 316,624 19.9
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Genérica PIA PIMCompromiso
Anual
EjecuciónAvance
%
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 107,968,385 108,237,185 70,254,657 45,809,302 38,412,054 37,803,007 35.5
Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO 67,855,283 68,080,515 51,387,624 34,300,410 29,833,691 29,521,309 43.8
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 40,265,686 41,437,898 29,979,461 21,052,462 17,263,117 17,178,914 41.7
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 38,296,519 39,729,177 29,330,748 20,446,789 16,810,211 16,727,649 42.3
Atención de
Compromiso Mensual Devengado Girado
1: VIAJES 1,777,865 2,091,672 1,139,125 712,653 698,302 690,301 33.42: SERVICIOS BASICOS, COMUNICACIONES,
PUBLICIDAD Y DIFUSION 3,222,471 2,403,929 1,555,011 1,539,240 1,010,728 1,002,332 42.0
3: SERVICIOS DE LIMPIEZA, SEGURIDAD Y VIGILANCIA 1,386,000 2,920,938 2,117,413 2,069,631 253,032 253,032 8.7
4: SERVICIO DE MANTENIMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO Y REPARACIONES 936,919 383,696 251,749 241,224 146,327 146,327 38.1
5: ALQUILERES DE MUEBLES E INMUEBLES 685,107 1,002,858 637,774 487,422 323,645 301,760 32.3
6: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS Y DE
SEGUROS 1,215,803 878,020 806,688 794,392 789,197 789,196 89.9
7: SERVICIOS PROFESIONALES Y TECNICOS 8,421,431 11,525,556 7,503,484 6,983,746 5,970,500 5,926,225 51.8
8: CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS 20,650,923 18,522,508 15,319,505 7,618,481 7,618,480 7,618,476 41.1
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Detalle Sub-Genérica PIA PIM Compromiso Anual
EjecuciónAvance
%
ESTADISTICA PRESUPUESTAL DEL SECTOR
No hay salud política cuando el Gobierno no gobierna con la adhesión activa de
las mayorías sociales.
José Ortega y Gasset
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PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA PRODUCCION (2)
Sector 38: PRODUCCION 203,136,199 214,821,592 134,449,345 89,011,945 77,080,645 75,327,114 35.9
Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 107,968,385 108,237,185 70,254,657 45,809,302 38,412,054 37,803,007 35.5
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
2111881: FORTALECIMIENTO DE LA CADENA
PRODUCTIVA DE OXIDO DE CAL EN EL CENTRO
POBLADO MENOR SACRA FAMILIA, DISTRITO DE
SIMON BOLIVAR - PASCO 291,096 291,096 59,663 59,663 8,828 8,828 3.0
2115908: MEJORAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS
ACADEMICAS Y ADMINISTRATIVAS DEL CITEMADERA
DE VILLA EL SALVADOR. 2,798,506 2,798,506 2,950 2,950 0 0 0.0
2117042: IMPLEMENTACION INTEGRAL DEL REGISTRO
UNICO PARA EL CONTROL DE INSUMOS QUIMICOS Y
PRODUCTOS FISCALIZADOS A NIVEL NACIONAL 1,350,000 1,350,000 25,800 25,800 25,800 25,800 1.9
3000052: CONDUCTORES MYPES Y COOPERATIVAS
CAPACITADOS EN PRACTICAS MODERNAS DE GESTION
EMPRESARIAL 11,265,399 10,080,972 2,970,367 2,246,584 986,977 765,796 9.8
3000053: TRABAJADORES MYPES Y COOPERATIVAS
MEJORAN DESTREZAS TECNICO PRODUCTIVAS DE
ACUERDO A LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN 2,509,107 2,700,242 934,754 506,558 226,966 226,965 8.4
3000054: MYPE Y COOPERATIVAS -C CON ACCESO A
INFORMACION PARA MEJORA DE LA GESTION
EMPRESARIAL 4,906,846 5,914,538 3,443,093 1,844,058 1,594,607 1,594,189 27.0
3000055: POLITICAS E INSTRUMENTOS
INSTITUCIONALIZADOS A NIVEL REGIONAL Y LOCAL
PARA LA PROMOCION DE LAS MYPES Y COOPERATIVAS 3,486,250 3,488,650 1,926,631 1,071,617 996,195 980,861 28.6
3000199: AGENTES DE PESCA ARTESANAL
SENSIBILIZADOS Y CON ASISTENCIA TECNICA EN
ORGANIZACION Y FORMALIZACION 3,286,459 3,225,580 2,031,442 1,412,533 948,033 918,818 29.4
3000200: AGENTES SENSIBILIZADOS Y ASESORADOS
EN BUENAS PRACTICAS PESQUERAS Y CUIDADO DE LA
CALIDAD DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS 516,279 535,325 469,036 266,830 250,075 244,035 46.73000201: AGENTES CON ACCESO A INFORMACION DE
MERCADO Y FORTALECIDOS EN COMERCIALIZACION
DIRECTA 279,509 323,742 191,313 94,753 94,263 94,263 29.1
3000202: EMPRESAS Y PERSONAS ACCEDEN A LOS
SERVICIOS TECNOLOGICOS DE LOS CENTRO DE
INNOVACION TECNOLOGICA 6,987,743 7,009,111 4,790,473 2,695,947 2,380,618 2,373,139 34.03000238: SISTEMA DE GESTION PARA EL
ORDENAMIENTO, PROMOCION Y ADMINISTRACION
PARA EL DESARROLLO DE LA ACUICULTURA 1,766,356 1,382,069 1,245,311 728,113 715,462 698,463 51.8
3000239: DESARROLLO ACUICOLA AMBIENTALMENTE
SOSTENIBLE 357,845 520,174 338,955 248,994 89,464 89,464 17.2
3000240: PRODUCTORES DEL SECTOR ACUICOLA
GESTIONAN ADECUADAMENTE SUS INSTALACIONES
ACUICOLAS, ARTICULANDOSE EN CADENAS
PRODUCTIVAS CON ENFOQUE DE MERCADO 187,380 334,953 270,984 196,520 163,943 163,943 48.9
3000241: CONOCIMIENTO Y TECNOLOGIAS PARA EL
DESARROLLO DE LA ACUICULTURA 124,327 201,712 166,262 107,973 97,133 97,133 48.2
3999999: SIN PRODUCTO 67,855,283 68,080,515 51,387,624 34,300,410 29,833,691 29,521,309 43.8
Fecha de la Consulta: 15-julio-2012
Año de Ejecución: 2012
Incluye: Actividades y Proyectos
Producto / Proyecto PIA PIMCompromiso
Anual
Ejecución
Avance
%
Una lectura pausada y analítica de las cifras expuestas pueden llevar al lector a conclusiones propias
interesantes. Una de ellas puede ser que el Despacho Viceministerial de Industria recibe mayor y me-
jor atención que el de Pesquería, lo que abona a favor de la separación de ambos Viceministerios.
En cuanto a eficiencia en la ejecución del gasto y en cuanto a la ejecución de proyectos de inversión
pública, y no de gasto corriente, cada quien puede sacar sus propias conclusiones
ESTADISTICA PRESUPUESTAL DEL SECTOR
10
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Bastante se ha discutido acerca de los dere-chos de pesca. En relación con este tema, cabe preguntarse qué naturaleza jurídica tiene la pesca; quién tiene derecho a pes-car; y qué rol debe jugar el Estado en esta ecuación.
Jurídicamente, existe una línea divisoria en-tre aquellos bienes que son susceptibles de derecho de propiedad y los que no lo son. Entre los primeros se encuentran los bienes que pertenecen a los particulares o al Esta-do llamados bienes fiscales. Muy distinta es la situación de aquellos bienes que no son objeto del derecho de propiedad, que son básicamente dos: aquellos que la naturaleza ha hecho común a todos los hombres (como el aire, el altamar, etc.) y los denominados Bienes Públicos -como plazas, calles, y otros- que no están sometidos al derecho de pro-piedad. Estos ‘pertenecen" a la Nación -concepto sociológico - y no al Estado que tiene personalidad jurídica definida. El Esta-do solo los administra, pero no es ‘dueño" de ellos.
Algo similar sucede con los peces en el mar. Estos, es su estado de libertad ‘no pertene-cen a nadie" o, en estricto rigor, no son ob-jeto de derecho de propiedad, hasta el mo-mento de la pesca (ocupación). Antes de eso, ni las personas ni ‘El Estado" son due-ños de algo. Otra cosa muy distinta es que el Estado deba otorgar protección a las ri-quezas contenidas en el mar, pero esto lo hace por soberanía, no por tener un ‘derecho de propiedad".
El término “derechos de pesca” puede tener significados diferentes según la latitud don-de se le emplee. Es necesario entender de-bidamente su significado en el contexto en el cual se le aplica.
“El derecho de pesca, determinado por uno u otro factor, ha cobrado "un valor econó-mico", que se gestiona de manera distinta en cada país. Este valor ha dado lugar a un
"mercado de derechos" de pesca dentro de cada país o entre distintos países y que con-siste, por ejemplo, en alquilar o venderlos derechos o días de pesca.
Los precedentes y bases normativas de la pesquería. derivan de la institución romana denominada occupatio, o atribución de la propiedad de animales salvajes y peces a su capturador; de esta forma, la caza y la pes-ca quedaban configuradas como ocupación de res nullius y la libertad material de apre-sar (adprehensio) se reconocía como fusta facultas tutelada mediante actio iniuriarum. Ciñéndonos al tema pesquero, el fundamen-to básico del derecho subjetivo de pesca reside en la distinción entre el régimen jurí-dico del mar y de los ríos -res communis- y el que correspondía a sus productos (animales o vegetales) -res nullius- cuyo régimen jurídico se sustantiviza, respecto al de las aguas, en base a la propiedad del primer ocupante. Ni que decir tiene que la amplia problemática romana no se agota en estas líneas maestras y su análisis concreto nos llevaría a distinguir el derecho de pesca en el mar, en sus «riberas», en puerto, y en aguas fluviales y estanques; la actividad administrativa a través de determinados monopolios fiscales; los efectos de la natu-raleza pública o privada de las aguas inte-riores, etc.”
“La pesca marítima es objeto de acuerdos internacionales relativos tanto a protección de las especies como a reservas estatales sobre los productos correspondientes a la denominada «plataforma continental» o «bancos pesqueros» tradicionales. Sobre la pesca marítima inciden tres ordenamientos jurídicos: los presupuestos normativos son de base civil; la reglamentación específica es administrativa y el marco genérico inter-nacional”
(http://www.canalsocial.net/ger/ficha_GER.asp?id=5049&cat=derecho)
EL TERMINO “DERECHOS DE PESCA”
11
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Todos los sistemas de gestión a nivel mun-dial han establecido alguna forma de dere-chos de acceso o de utilización de los recur-sos pesqueros. Es el caso, en particular, de la política pesquera común (PPC) en la Unión Europea, que entre otras cosas, prevé la concesión de licencias y cuotas na-cionales, la limitación de «días de mar» pa-ra ciertas pesquerías y distintas medidas destinadas a limitar la capacidad de la flota. Si bien los instrumentos básicos de la PPC que consistían en asignar derechos de pes-ca a los distintos Estados miembros se reve-laron eficaces, en muchos otros aspectos la PPC no ha estado a la altura de sus objeti-vos, como demuestra el estado de agota-miento de muchas poblaciones de peces y los pobres resultados económicos de algu-nos segmentos de la flota.
Los sistemas de gestión basados en los de-rechos de pesca no son más que un medio para ayudar a los pescadores a mejorar la rentabilidad de su actividad.
La transferencia de los derechos de pesca constituye el aspecto más controvertido de estos sistemas de gestión. Implica un valor de mercado de la utilización de los recursos que puede ser elevado y puede tener im-portantes repercusiones en el desarrollo del sector. La transferencia de los derechos me-jora la eficiencia de las empresas pesque-ras. También tiende a acentuar la concen-tración del sector en términos de cuotas, licencias, distribución geográfica y composi-ción de la flota. Hay que señalar que tal concentración también se deriva de la re-ducción de las posibilidades de pesca. Para contrarrestar una concentración excesiva, los sistemas de gestión basados en los de-rechos de pesca pueden concebirse con el fin de limitar las concentraciones más allá de un determinado límite máximo, para pre-servar el equilibrio geográfico de las activi-dades de pesca y mantener el tejido cultu-ral, social y profesional, en particular, me-diante la protección de las actividades de la pesca costera artesanal. No obstante, las nuevas medidas tendentes a limitar la con-centración de los derechos deben respetar las normas del mercado interior y de la competencia.
(http://europa.eu/legislation_summaries/maritime_affairs_and_fisheries/fisheries_resources_and_environment/l66040_es.htm)
En el Perú el término “derecho de pesca” no tiene la misma connotación que se expone en los párrafos anteriores. El término permi-so de pesca es el que más se asemeja a ello.
“Derechos de pesca” es un término emplea-do para expresar que por la extracción de determinadas especies se paga una tasa, una suma de dinero, por tonelada métrica extraída.
Es así que el mismo término tiene implica-ciones distintas en diversos países y puede inducir a confusión.
En Perú debemos tener claro que el término se aplica al pago y no a la licencia o permi-so de pesca.
La norma peruana introduce como factor de pago de derecho de pesca de anchoveta el 0.25% del valor FOB de la harina de pes-cado computable sobre el precio promedio mensual según información oficial que emi-ta ADUANET. No especifica sobre qué tipo de harina, si sobre la especial sobre o la corriente (FAQ).
Esto significa que:
Para hacer una Tm de harina, se requiere, en promedio, 4.5 Tm de anchoveta.
La Tm de harina de pescado tuvo un precio promedio de 1,500 dólares en 2010. Por tanto la industria pagó US$ 18.80 por cada tonelada de harina exportada a US$1,500 cada Tm.
El aceite de pescado derivado de la produc-ción, queda libre de pago de derechos en esta ecuación, asumiendo que la producción de harina absorve la contribución.
La proporción grotescamente desproporcio-nada entre lo que factura la industria y lo que le paga a la Nación, como propietaria del recurso pesquero, es a todas luces in-
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justa, ante la pasividad de un Estado que ha prestado escasa o nula atención a la pes-quería peruana.
La pota y la merluza, así como el jurel y ca-balla son también sujetos de “derechos de pesca” en términos de Perú.
Por lo tanto no debe aplicarse este término a licencias o permisos de pesca, que viene a ser la autorización que se concede a una embarcación para realizar operaciones ex-tractivas dentro del dominio marítimo pe-ruano, independientemente de que sus cap-turas sean o no gravadas con “derechos de pesca”.
La estructuración del canon pesquero, se hace sobre la incorporación del 50% de los derechos de pesca recaudados y del 50% del impuesto a la renta de tercera categoría del sector. El otro 50% permanece a dispo-sición de Produce. La utilización de este porcentaje no es pública, no se difunde ni se cuelga en el respectivo Portal de Trans-parencia del Ministerio de la Producción, que es el ente recaudador, por lo menos hasta ahora. La distribución del canon pes-quero sí se difunde a través del Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía de Finanzas.
Las cuotas, días de pesca o licencias son elementos que aparecen sujetos a otras normas y no es de aplicación a ellas el término “derecho de pesca”.
En la Unión Europea y otros países los derechos de pesca determinan habitualmen-te qué especies pueden pescar sus posee-dores, dónde y cuándo, y en qué cantidad. Los detalles específicos de estos derechos y la forma en que son asignados dependen en gran medida del contexto local.
CONCLUSIONES
El recurso pesquero no aumenta en función a la demanda.
Un recurso pesquero extinguido es imposi-ble de ser regulado.
“Los recursos marinos son un bien público, no un recurso privado. Por tanto, el derecho de explotar esos recursos debe asignarse con arreglo a criterios que garanticen que la pesca contribuya lo máximo posible al in-terés público”
Todos quienes realicen esfuerzo pesquero deben estar sometidos a un pago de dere-chos por la explotación de recursos natura-les patrimonio de la Nación. Este pago cons-tituye el costo de la materia prima para el pescador, porque de lo contrario su costo sería equivalente a cero, distorsionando de esta forma su realidad y creando un régi-men privilegiado e injusto en relación con el resto de industrias. Considerando, además, que el mayor porcentaje de las capturas se convierten en producto de exportación, un costo cero, bajo o irreal no favorece a la Nación que es poseedora del recurso, sino a poblaciones extranjeras para con quienes el país no tiene mayor obligación que la de establecer un comercio de precios justos.
La pesquería debe pagar un justiprecio en beneficio de la Nación que además la com-pense por los impactos que causa sobre el ecosistema y sobre el medio ambiente.
Para ello, la normatividad debiera reformu-larse en un documento simple, claro, ade-cuado y que disponga que la recaudación sea publicada en forma transparente para conocimiento de la sociedad Civil en su con-junto.
“Los recursos marinos son un bien público, no un recurso privado. Por tanto, el derecho de
explotar esos recursos debe asignarse con arreglo a criterios que garanticen que la pesca
contribuya lo máximo posible al interés público".
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PRINCIPIOS DE LA PESCA RESPONSABLE
Participación, gestión e involucramiento de la Sociedad Civil
Pesquerías sostenibles
Investigación científica adecuada
Aplicación del Principio precautorio
Uso de Artes y prácticas selectivas, ambiental y socialmente seguras
Impacto ambiental mínimo
Protección de los derechos e intereses de la Sociedad Civil
Respeto de vedas, tallas y cuotas
Normativas y controles apropiados
MECANISMOS DE MANEJO DE LAS PESQUERÍAS
Regulación de las artes de pesca
Reducción del esfuerzo pesquero
Implementación de vedas
Código de conducta de pescadores
Restricciones territoriales de uso
Áreas Marinas Protegidas
Áreas de No Pesca
AMENAZAS A LAS PESQUERÍAS
Degradación de las pesquerías
Sobre explotación de los recursos pesqueros
Practicas inadecuadas de pesca
Pesca ilegal
Degradación de los ecosistemas
Falta de gobernabilidad y aplicación de las leyes
Contaminación terrestre y marina
Destrucción de hábitat críticos
Lobbysmo del sector en procura de una extracción inconveniente
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LA PESCA DE PALANGRE
Se denomina palangre a un tipo de aparejo utilizado en la pesca artesanal. El palangre de fondo
reposa sobre el lecho marino. El palangre pelágico o de superficie, flota a la deriva en el mar.
De manera análoga al espinel, en el cual se atan brazoladas a una línea madre, el palangre está
formado por un elemento flotante con forma de toro, del cual se sostienen brazoladas
(normalmente un hilo plástico) en cuyos extremos penden los anzuelos, con medidas que varían
según las capturas (peces) buscados.
Existe en el mundo varios tipos de pesca con palangre. Básicamente consiste en una línea, en
la que el aparejo está compuesto por una serie de bajos de línea con anzuelos unidos a la línea
principal, por este motivo es una de las pescas más selectivas, ya que dependiendo del tamaño,
cebo y profundidad se pesca una u otra especie.
http://lpesca.blogspot.com/
Debe someterse a debate la necesidad de una mejor participación de la Nación en la bonan-
za de la pesquería del Perú, cuyo paradigma dominante es el de una pesquería monoespecí-
fica que desembarca los volúmenes más grandes de recursos pesqueros del planeta sin los
beneficios adecuados para la Sociedad. “El derecho a pescar debería basarse en criterios
ambientales y sociales”
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Según dicen muchos expertos, el sector de la pesca, cada día más vibrante y sofisticado, ha de-
jado los océanos del mundo hechos un desastre; algunas especies de bacalao, tiburón,
atún y otras prácticamente se han extinguido, y grandes extensiones del fondo marino han que-
dado destruidas por los barcos que practican la pesca del arrastre.
Pero, según otros, muchas reservas que se encontraban mermadas están recuperándose magní-
ficamente.
Ray Hilborn, científico de la Universidad de Washington especializado en pesca, aborda esta dis-
crepancia en su nuevo libro, titulado Overfishing (Sobreexplotación pesquera), y ofrece una ex-
plicación lógica sobre un asunto enrevesado.
Ambos argumentos contienen algo de verdad. Depende de dónde miremos. Si queremos, pode-
mos crear una historia de horror tras otra, o pintar un paisaje de éxitos continuos
Escribe en su libro.
Así pues, ¿qué es la sobreexplotación pesquera? Según el libro, existen varias respuestas.
Por un lado está la pesca excesiva de rendimiento óptimo, en la que la gente captura tantos pe-
ces que quedan pocos por desovar o atrapa muchos antes de que crezcan.
Luego está la pesca excesiva económica, en la que los beneficios son menores de lo que podrían
ser. Por ejemplo, si demasiados barcos persiguen a unos pocos peces, la pugna por una buena
NUESTRA RELACIÓN CON EL MAR Y LOS
OCÉANOS
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captura provoca un gasto excesivo en barcos y combustible.
Hilborn nos habla de pescas que prosperan (como el sector del abadejo en Alaska) y de reservas
de peces que han vivido dificultades pero las han superado, como el abadejo del mar de Bering.
El autor también trata el tema de la pesca de arrastre, en la que los barcos lanzan redes con pe-
sas y se llevan todo lo que encuentren a su paso. Sus detractores comparan esta modalidad
con la tala rasa. Para Hilborn, esta analogía no siempre es oportuna, ya que en algunas zonas,
las criaturas repueblan rápidamente el fondo del océano.
La lección es que la ciencia pesquera es complicada, que la gestión de cualquier especie debe
tener en cuenta su ecosistema, que la pesca de una especie altera la cadena alimentaria en su
conjunto y que a veces no se dispone de datos suficientes para realizar buenas recomendacio-
nes.
Recabar datos puede resultar caro, y muchos países lo hacen mal. Es más, alrededor de un 20%
de las capturas que se realizan en todo el mundo se consiguen de forma ilegal.
Casi todos los pescadores me han contado historias de grandes capturas logradas burlando algu-
na norma señala Hilborn.
¿Hay alguna esperanza de controlar la pesca de altura? Desde luego, si no podemos crear políti-
cas de protección para esta “cosecha“, acabaremos pagándolo todos.
Vía | The New York Times
Fuente: http://www.xatakaciencia.com/medio-ambiente/nuestra-relacion-con-el-mar-la-mar-los-oceanos
“La política es la política de los intereses” se dice con razón. Los grupos de interés están muy ligados a la política. Para Morgenthau, en relaciones internacionales también “el con-cepto de interés debe definirse en términos de poder”, pues sólo así podremos distinguir entre hechos políticos y no-políticos. Por ello, dice Bentley que cuando los grupos de in-terés están adecuadamente definidos, todo está definido en política.
Llamamos grupos de interés: las agrupaciones de individuos en torno a intereses particula-res comunes. Y podemos definir los grupos de presión los grupos de interés cuando influ-yen desde fuera (del esquema Estado) sobre los poderes públicos, con miras a la defensa de sus intereses. Esta definición requiere la conjunción de 3 elementos:
1) la existencia de un grupo organizado, 2) la defensa de intereses, y 3) el ejercicio de una
presión política. Un grupo de presión es un grupo de interés que ejerce una presión políti-ca . Todo grupo de interés es virtualmente un grupo de presión.
http://www.enrique-neira.com/Espanol/Analisis-Opinion/Participacion/Grupos-de-presion.htm
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PASADO, PRESENTE Y POSIBLE
FUTURO DE LA PESCA (III)
Fuente:
http://www.fao.org/DOCREP/003/V8490S/v8490s00.htm#Contents
Breve situación de los recursos pesqueros
y capturas mundiales
En la actualidad las capturas mundiales totales
de pescado ascienden a alrededor de 98 millo-
nes de toneladas (1992), de los cuales unos
82,5 millones corresponden a la pesca marítima
y unos 15,5 millones a la pesca continental, in-
cluyendo acuicultura. Entre 1984 y 1989 las cap-
turas de especies marinas se incrementaron
desde 74 millones a 86 millones de toneladas
(17% de incremento), mientras que las capturas
correspondientes a aguas continentales crecie-
ron de 10 millones a 14 millones (38% de incre-
mento). Después del máximo de desembarque
de 1989, las capturas marítimas disminuyeron
en 1992 en un 4%, mientras que las capturas
en aguas continentales continuaron creciendo,
aumentando en un 10% en el mismo año. El
incremento en capturas de especies marinas se
debió, en la década del 80, sobre todo al nota-
ble aumento de las capturas en el Océano Pací-
fico, Norte y Sur, que crecieron en más de 17
millones de toneladas en el período de 1981 a
1989.
No puede esperarse en el futuro un incremento
sostenido en las capturas marinas y, por el con-
trario, podría ocurrir una disminución de las mis-
mas en las regiones donde existe sobrepesca.
Por ejemplo en las regiones del Atlántico Norte
y Central, se registró una captura casi constante
en el período 1985-89 (variaciones anuales me-
nores que el 1,8% del promedio), pero las cap-
turas cayeron significativamente en 1990 y 1991
(con variaciones de 5,63% y 6,85%, respectiva-
mente, comparado con las capturas promedio
de 1985-89).
También es de suma importancia el tipo de es-
pecie capturada, ya que el mismo se relaciona
con el mercado, es decir con la clase de pesca-
do que los consumidores desean adquirir. Un
13% del total de capturas es pescado blanco,
del tipo del bacalao, merluza, Alaska pollack y
eglefinos. Peces muy apreciados como los len-
guados no alcanzan al 1,5% de las capturas to-
tales. El nivel de captura de los mismos es más
o menos estacionario. Sin embargo, especies
similares al lenguado de tamaño comercial, son
consideradas como pesca acompañante en algu-
nas pesquerías de camarón en el Caribe; no son
apreciadas por los consumidores locales, tienen
precios bajos y frecuentemente se les dan nom-
bres despectivos ("chatarra" en Costa Rica,
"tapaculo" en Cuba). Este tipo de recurso puede
gradualmente incorporarse al mercado debido a
un mejoramiento del conocimiento técnico y de
la comercialización. Tal desarrollo es necesario
para reducir las pérdidas por descarte de la pes-
ca acompañante del camarón.
El grueso de las capturas, un 30%, está consti-
tuído por el grupo de los pequeños pelágicos, es
decir especies de tamaño relativamente peque-
ño, con un alto contenido de lípidos y fácilmente
deteriorable. Los atunes, caballas y sierras, que
son también especies grasas, pero tienen un
tamaño mayor y una mayor demanda comercial,
representan un 9% de las capturas. Las espe-
cies pelágicas, sobre todo las de pequeño tama-
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ño, son muy afectadas por factores ambien-
tales, por lo cual la captura puede variar
significativamente de año a año. La mayor
parte de las capturas de pequeños pelágicos
es utilizada para la fabricación de harina de
pescado en Chile y Perú.
Existe suficiente evidencia de la sobrepesca
en el mundo. En 1993, la captura en el
Grand Banks de Canadá fue suspendida de-
bido a la sobrepesca. Sólo Canadá había
registrado desembarcos de 1,15 millones de
toneladas en 1991, procedentes del Grand
Bank (O'Riordan, 1994). El Grand Banks,
era una de las zonas de pesca más ricas del
mundo, y fue explotada permanentemente
en los últimos 500 años (o aún antes si fue-
se verdad que los pescadores vascos explo-
taron las áreas de pesca canadienses antes
de la llegada de Colón a América).
El colapso de la pesquería del Grand Banks
fue la causa que quedaran sin empleo entre
40 000 y 50 000 pescadores y operarios de
plantas canadienses. Fue la ola de desem-
pleo más grande de la historia de Canadá
(Anon., 1995; Swardson, 1995).
También afectó los mercados internos e in-
ternacionales impulsando la sustitución de
especies, tanto a nivel del consumidor como
de la industria. Un ejemplo que ilustra este
hecho es que las hamburguesas de pescado
de MacDonald, la mitad de las cuales eran
elaboradas con bacalao del Grand Banks,
pasaron a ser elaboradas con Alaska pollack
(Anon., 1994). El caso del Grand Banks será
probablemente un ejemplo clásico de sobre-
pesca y de sus consecuencias; este ejemplo
acentúa el hecho que no puede ignorarse el
riesgo de sobrepesca.
La sobrepesca, puede que no sea en todos
los casos la única causa de la disminución
en las capturas; fenómenos naturales como
la comente de "El Niño", cambios ambienta-
les y ciclos biológicos a largo plazo, juegan
papeles importantes en algunas regiones,
afectando significativamente el promedio de
captura. A pesar de ello, durante los últimos
siete años, las capturas marinas mostraron
una tendencia global hacia la estabilización.
La industria pesquera ha llegado a una eta-
pa donde la administración adecuada de los
recursos pesqueros es imprescindible. El
desarrollo, excepto en casos particulares y
en la acuicultura, no puede fundamentarse
en un incremento de las capturas.
BREVE SITUACIÓN DE LA UTILIZA-
CIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DEL PES-
CADO A NIVEL MUNDIAL
En lo que respecta al consumo, un 72% del
total de las capturas es utilizado para con-
sumo humano, la casi totalidad del resto
(26%) es utilizada para la fabricación de
harina y aceite de pescado (utilizada a su
vez para alimentar animales de granja). Un
31% del total del pescado para alimenta-
ción humana directa es consumido fresco y
un 35% congelado. A su vez un 16% es
procesado como pescado curado (secado,
salado, ahumado) y un 18% como conserva
de pescado.
Es decir, un 31% es consumido dentro de
las dos primeras semanas después de la
captura y un 69% es conservado de alguna
forma para un consumo posterior.
Un 39% de las capturas totales son comer-
cializadas internacionalmente, con un nivel
de intercambio del orden de los US$ 37 400
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millones en 1991. Los países en vías de de-
sarrollo participan activamente de este co-
mercio y para algunos de ellos, como es el
caso de Mozambique y Cabo Verde, los re-
cursos pesqueros constituyen la mayor
fuente de ingresos reales.
Los descartes y las pérdidas post-captura de
pescado son importantes y un reciente es-
tudio estimó que el total de los mismos os-
cila entre 17,9 y 39,5 millones de toneladas
por año, con un promedio de 27 millones
(Alverson et al., 1994), esto significa cerca
del 30% de la captura mundial total. Las
mayores pérdidas se tienen en las pescas
selectivas como las de captura de camaro-
nes, donde no es inusual encontrar una re-
lación entre pesca acompañante y camarón,
de 5 a 1, y aún mayores. Algunos países
como Cuba, realizan un esfuerzo para recu-
perar y utilizar toda la pesca acompañante
del camarón, otros (por ej. Costa Rica) re-
cuperan la mayoría de las especies de valor
para el mercado. Sin embargo en muchos
países, toda la pesca acompañante captura-
da en las redes de camarón es desechada.
Las otras pérdidas ocurren como resultado
de las fallas en el manipuleo, almacena-
miento, distribución y procesamiento de
pescado y también debido a problemas de
comercialización. El nivel real de pérdidas es
un tema controvertido, en parte debido a
las dificultades en definir que constituye
una pérdida y su consiguiente medición. A
pesar de ello, todos reconocen que las
pérdidas existen y deben ser reducidas; el
estudio de las mismas debe ser realizado
caso por caso y es una etapa clave para el
mejor aprovechamiento del recurso. En es-
tas circunstancias, la tecnología del pescado
deberá incluir la reducción de los costos de
falla, en particular la reducción de las pérdi-
das post-cosecha, la reducción de los dese-
chos y efluentes en general, y la mejora
continua del producto en términos de cali-
dad y conveniencia para los consumidores.
LA SOCIEDAD CIVIL TIENE EL DERECHO Y EL DEBER DE EXIGIR
QUE:
LA INDUSTRIA PESQUERA DESCONTAMINE TODAS LAS AREAS
ACUATICAS Y TERRESTRES QUE HAN SIDO IMPACTADAS POR CON-
TAMINACION PROVENIENTE DE SU ACTIVIDAD.
LA INDUSTRIA PESQUERA MEJORE SU APORTACION AL ESTADO
VIA DERECHOS DE PESCA O REGALIAS POR CUANTO ESTA EXPLO-
TANDO UN RECURSO NATURAL PROPEIDAD DE LA NACION A UN
PRECIO IRRISORIO.
LA INDUSTRIA PESQUERA ACATE Y RESPETE LA REGULACION
EXISTENTE EN BASE A LA INFORMACION CIENTIFICA OFICIAL.
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La que suscribe en relación a los últimos
acontecimientos desarrollados en la Provin-
cia de Ilo, en mi calidad de Consejera Re-
gional elegida por el Pueblo de Ilo, para de-
fender sus intereses y trabajar por el desa-
rrollo sostenido de la Región Moquegua,
me veo en la imperiosa necesidad de expre-
sar públicamente los siguientes puntos de
vista:
Primero:- Como es de público conocimien-
to, cuando esta gestión ingresa el 1 de ene-
ro del 2011 a Gobernar la Región Moque-
gua, nos encontramos con un grave proble-
ma en curso: El Programa de Apoyo Alimen-
tario Regional (PAAR), por lo que el Consejo
Regional constituyo una comisión especial
multipartidaria presidida por el Consejero
Regional Pablo Ramírez Delgado, la misma
que después de casi 08 meses de análisis,
estudio, investigación de la situación, elevo
su dictamen al pleno del Consejo el cual
tras una larga deliberación acordó POR
UNANIMIDAD SU DEROGATORIA porque
“se incumplió y burlo el marco jurídico y
funcional relacionado con la pesca artesa-
nal, la pesca de anchoveta para el consumo
humano directo, las ordenanzas que crea-
ron el PAAR, los alcances de la Sentencia
que sobre ellas emitió el Pleno del Tribunal
Constitucional, porque el 95% de la pesca
de anchoveta que se realizo dentro de las
05 millas marinas no fue destinada al con-
sumo humano directo, sino a la industria
harinera, por lo tanto no se cumplió con el
objetivo de promover el consumo de la an-
choveta, ni este programa alcanzo a los sec-
tores urbano marginales ni a las zonas alto
andinas de nuestra Región”, a ello se aúna
los numerosos actos de corrupción, varios
de los cuales se ventilan con mucha lenti-
tud en el diversas fiscalías del Ministerio Pu-
blico.
Segundo:- Esta decisión que tomamos el
Consejo Regional de Moquegua tuvo a la
base documentos que durante los cuatro
años que duro el Programa PAAR, emitieron
Ilo, 15 de Julio del 2012
Carta abierta N° 01-2012-FMS/CR-GRM
Señor (a) :
Ollanta Humala Tasso
Presidente de la República del Perú
Abog. Gladys Mónica Triveño Chan Jan
Ministra de la Producción
Ing. Martin Vizcarra Cornejo
Presidente del Gobierno Regional de Moquegua
Presente.-
Asunto :
Sobre el respeto a la 05 millas marinas para la pesca artesanal y el consumo humano directo y el régimen especial de pesca
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diversas organizaciones sociales de la Pro-
vincia de Ilo, el Frente de Defensa de los
Intereses del Pueblo de Ilo, el CCLP, la Fe-
deración de Comedores Populares, en ese
entonces presidida por la Sra. Yolanda Ca-
llata Cueva, hoy Consejera Regional, El Sin-
dicato Único de Pescadores Artesanales y
Buzos Civiles del Puerto de Ilo, entre otros,
que pedían la derogatoria de PAAR, por tan-
to haciendo nuestros sus pedidos y en
cumplimiento a las competencias de repre-
sentación que nos otorga la Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, derogamos las
Ordenanzas Regionales Nº 03 y 05-2007-
CR/GRM, así como la Ordenanza Regional
Nº 11-2010-CR/GRM; así como las demás
normas regionales que se emitieron para su
implementación, entre otros la Resolución
Ejecutiva Regional que aprobó el Convenio
09-GRM,
Tercero.- Antes de la existencia del progra-
ma PAAR, nuestros pescadores artesanales
salían a la mar y traían pescado de consu-
mo humano directo: jurel, gavinza, caballa,
lorna, pejerrey, machete, entre otros, y
nuestras madres de familia tenían la oportu-
nidad de encontrar en nuestro varadero,
pescado variado al alcance de sus bolsillos,
para preparar nuestros nutritivos y ricos
potajes que la imaginación y sazón de nues-
tras manos nos permiten ofrecer a nuestros
niños y jóvenes, llevando asi alegría a sus
rostros, pero no solo de ellos, sino de los
chalaneros, bodegueros, carrete-
ros, jaladores, pesadores, lavadores, esti-
badores, vendedoras de pescado, todos ga-
naban, porque la pesca artesanal, mueve
miles de puestos de trabajo, por tanto miles
de familias se sostiene con la pesca artesa-
nal, todo el circuito económico de Ilo se
mueve, y la alegría baila en nuestros rostros
y nuestros corazones. Hoy que lejano se
percibe ese comentario contundente que
discurría nuestra realidad Ileña: la pesca
mueve la economía de Ilo, porque como
todos sabemos, la anchoveta extraída du-
rante 04 años de nuestras cinco millas mari-
nas de frente se fueron a la chata para con-
vertirse en harina, sin generar ningún pues-
to de trabajo adicional, contribuyendo a que
esas cinco millas marinas sean cercenadas
en su razón de ser: la fuente de reproduc-
ción de los productos hidrobiológicos. El Es-
tado peruano miembro integrante de la
FAO, establece las cinco millas marinas pa-
ra la actividad de la pesca artesanal y de-
termina que es una zona de reproducción
de la especies marinas y que los pescadores
desde siempre la han defendido como una
despensa alimentaria de la humani-
dad, beneficio que la madre naturaleza nos
dio como regalo de Dios, para alimentarnos
nutritivamente. Recobrar esa realidad es
inclusión social.
Cuarto.- Hoy vemos una realidad critica:
nuestros pescadores artesanales converti-
dos en albañiles, vendedores ambulantes,
mil oficios, desocupados, saliendo de día, de
noches, cerca, muy lejos yendo con espe-
ranza de traer pescado y regresando con
una desolación y preocupación de no tener
que llevar a su familia…. Ese presente y ese
futuro no se merecen nuestros miles de
hombres de mar, ellos esperan de nosotros
sus autoridades… cumplimiento de la Ley de
Pesca, para preservar su fuente de empleo,
por eso, ellos votaron por Ollanta Humala,
porque desde el Norte hasta el Sur del Perú
en su campaña prometió defender las cinco
millas marinas para el consumo humano
directo, al igual que como Ud. Ing. Martin
Vizcarra Cornejo, esa gran mayoría de pes-
cadores de consumo humano directo creye-
ron en su Plan de Gobierno, en su discurso
de defender las cinco millas marinas para la
pesca artesanal y el consumo humano di-
recto, por eso hicieron campaña por Ud.
votaron por Ud., ellos no compraron plani-
llones ni juntaron firmas para revocarlo, en-
tonces le corresponde ser consecuente y
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considerado con quienes depositaron su
confianza en Ud.
Quinto..- Todos sabemos que en Moque-
gua, pese a estar dentro de los tres depar-
tamentos que más recursos recibe del Esta-
do, la tuberculosis y la anemia han aumen-
tado, siendo Ilo una de las Provincias más
afectadas, esta situación es de entender
que va asociada al desempleo, que hacer
frente a ello?, definir políticas públicas na-
cionales y regionales coherentes, claras y
sostenibles, y dentro este contexto con la
responsabilidad política que nos cabe a to-
dos los que hemos sido elegidos para go-
bernar y administrar el Estado…. Respetar
las sentencias del Tribunal Constitucio-
nal, el principio de la legalidad, la Ley de
Pesca que reserva la cinco millas para el
consumo humano directo, y así permitir la
normal reproducción de los recursos hidro-
biológicos, respetando el derecho a que los
seres humanos desempleados contrarresten
la enfermedad, haciendo uso de la libertad
que tiene de agarrar un cordel e irse al mar
y encontrar pecado para su alimentación, A
este llamado a respetar la vida de los de
ahora y de los del mañana, se ha sumado
Gastón Acurio el Chef peruano más recono-
cido en el mundo, que en el día del pesca-
dor ha hecho un llamado a defender las cin-
co millas marinas como alimento del pueblo
y no para la harina.
Por lo antes expuesto señor Presidente de
la Republica, Ministra de la Producción, Pre-
sidente Regional, les pido que si se quiere
implementar un régimen especial para ex-
traer anchoveta para la harina, este sea
fuera de las cinco millas marinas.
Por último, a las personas que promueven
la reapertura del PAAR y un régimen espe-
cial dentro la cinco millas marinas, les pido
que dentro el derecho que tenemos por ley
los seres humanos a defender nuestras con-
vicciones y nuestros puntos de vista, respe-
ten el mío, porque ya durante un año y
medio, por haber expuesto públicamente
mis convicciones, he sido objeto de sus in-
sultos, ofensas, injurias e improperios,
cuando las ideas entre personas educadas y
razonables se combaten con ideas.
Atentamente,
Eco. Frida Morante Soria
Consejera regional por Moquegua
Fuente:
http://defensa-marina.blogspot.com/2012/07/carta-
abierta-5-millas-marinas.html
De poco le sirvió esta carta a la Consejera y de poco sirvieron las protestas de los pescadores artesanales de Ilo y del Sur.
"El 17 de Julio en una reunión en la que participaron autoridades locales, regionales y nacionales, junto con representantes de los
gremios de pescadores artesanales de la zona, se acordó ceder temporalmente una milla, dentro de las cinco que actualmente
permite la ley para la pesca de este recurso hidrobiológico, solo para el consumo humano. A partir de setiembre de este año y
durante solo cuatro meses, en el puerto de Ilo habrá un régimen excepcional que permitirá la pesca industrial de anchoveta desde
las cuatro millas marinas. La ley establece que la pesca industrial solo se puede hacer desde las cinco millas." (Información del
diario La República http://www.larepublica.pe/17-07-2012/permitiran-pesca-artesanal-de-anchoveta-desde-4-millas-en-ilo
Nuevamente la autoridad de Pesquería cede a las presiones, ignora el reglamento de la Ley General de Pesca, y la realidad. Pare-
ciera que la consigna es evitar conflictos y problemas a cualquier costo.
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Revista Pesca www.revistapescaperu.com
Decisión. IDL-Reporteros dice que, en 13
años, 87 mil Mlls. de kilos de anchoveta se
dedicaron a la industria de alimentación
animal, mientras la desnutrición crónica
crece.
Magda Quispe/
El sector pesquero peruano no muestra
ningún avance –tras más de un mes de la
renuncia de la viceministra de Pesquería
Patricia Majluf– y continúa en un desor-
den total, según expertos consultados por
La República.
Alfredo Almendáriz, experto en temas
pesqueros, comparó al sector como el an-
dar del cangrejo, es decir, hacia atrás.
Según explicó, esta dirección claramente se
evidencia en el constante cambio de funcio-
narios públicos que realiza el gobierno para
regular al mencionado sector.
"No se está tomando en cuenta la importan-
cia del sector pesca para la seguridad ali-
mentaria del país. Si damos una mirada
hacia atrás, una vez que dejó su cargo el ex
ministro Kurt Burneo, las personas que han
desfilado, salvo el caso de Patricia Majluf, se
ha visto que no han tenido voluntad de
hacer algo por el sector. Y sí se puede
hacer mucho, sobre todo considerando que
el gobierno se basa en la inclusión social",
sostuvo.
Precisó que todo depende de la decisión
política que tome el gobierno, ya que somos
un país en el que el 85% de la pesca va pa-
ra la producción de harina de pescado.
"Un desarrollo correcto del sector traerá
generación masiva de mano de obra,
además de seguridad alimentaria del país,
ya que hasta ahora no existe un programa
de desarrollo de la pesca", manifestó.
En el PBI es ínfimo
Según un reciente informe de IDL Reporte-
ros, en los últimos 13 años 87 mil millo-
nes de kilos de anchoveta fueron con-
vertidos en 20 mil millones de kilos de
harina de pescado que fueron destinados
a la industria de alimentación animal, mien-
tras que los niveles de desnutrición crónica
crecen en el país.
Además, el porcentaje de participación del
sector pesquero en el Producto Bruto Inter-
no (PBI) es ínfimo (0,34%), según datos del
Banco Central, para un país que se ufana de
poseer la pesquería más rica.
http://www.larepublica.pe/14-06-2012/piden-
cambios-en-pesca-para-crear-mas-puestos-de-
trabajo
PIDEN CAMBIOS EN PESCA PARA CREAR MÁS
PUESTOS DE TRABAJO
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La restitución del Ministerio de Pesquería
fue el tema de una mesa redonda organizada
por el Colegio de Ingenieros a fines del mes de
Junio.
El resultado fue una conclusión común,
la cual es que el país necesita de un Ministerio
de Pesquería por cuanto la fusión del Viceminis-
terio de Industria y Pymes con Pesquería no ha
favorecido para nada a este último.
Por un lado los pocos recursos por dere-
chos de pesca que recauda Pesquería, los disfru-
ta indebidamente Industria más que Pesca y por
otro lado los Ministros designados, en los últi-
mos 6 años por lo menos, tienen más perfil para
el Despacho de Industria y Pymes que para Pes-
ca. Eso conduce a que al no conocer la pesquer-
ía, mientras aprenden, se concentren más en
Industria y Pymes. Las pequeñas y medianas
empresas constituyen un producto político de
venta y promoción mediática; pero que curiosa-
mente no se popularizan en la pesca. ¿Cuántas
micro empresas o pequeñas empresas pesque-
ras se han creado en los últimos seis años?
Por tanto no tiene mucho sentido la fu-
sión de un sector realmente complicado como es
la pesca con otro que no evidencia éxitos resal-
tantes e impactantes no solo para la pesquería
sino para el país. Salvo quizá el aporte de los
CITES, el Despacho Viceministerial de Industria
y Pymes es en términos prácticos poco útil. La
naturaleza de las funciones de este Viceministe-
rio es más afín con el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, pudiendo ser un Viceministe-
rio de Comercio Interior en dicho Pliego. Por
tanto, operativamente solo tendría que confec-
cionarse el correspondiente documento de ges-
tión sin que implique gasto alguno. Este Vicemi-
nisterio ocupa el mismo edificio así que el tema
se reduce tan solo a cambiar nombres.
También quedó claro que la sola restitu-
ción del Ministerio de Pesquería no es la solución
final a los problemas y necesidades del sector.
Tan solo el cambio de nombre a un Ministerio
manteniendo su misma infraestructura organiza-
tiva, administrativa y de personal ofrece poca
esperanza de mejora.
El hecho que sustenta esta afirmación
es que en los últimos once años, entre el 2001 y
el 2011 el sector Producción, que incluye a los
Organismos Públicos FONDEPES, IMARPE e ITP
recibió un presupuesto de 1,871’311,705 soles;
devengó 1,534´114,915 soles y dejó de ejecutar
337´1196,790 soles.
Si la ejecución hubiese sido más eficien-
te, ese dinero dejado de gastar pudo haber sido
aplicado al mejoramiento de algunos desembar-
caderos pesqueros artesanales, como inversión
prioritaria.
Lo ocurrido es que no se gastó el poco
presupuesto que se recibe, y sobre lo gastado
tampoco podría asegurarse con certeza que fue
un gasto de calidad. Los hábitos son los que
todos conocen: se espera a último momento del
mes para comprometer gastos, los empleados
se amanecen con tal de cumplir su meta de gas-
to y aún así no lo consiguen. Es importante en-
tender que el único acto práctico, real y medible
es la ejecución del gasto, es decir el presupues-
to. Es ese acto el que cristaliza en hechos visi-
bles los Planes Operativos y Estratégicos secto-
riales, en especial lo concerniente a inversión
pública que beneficia al país y al sector. Los pla-
nes tienen una contrapartida de dinero para
cumplir las metas diseñadas. El presupuesto
constituye la herramienta que permite la ejecu-
ción de dichos planes y es un indicador de la
gestión, el más importante.
Los Titulares de Pliego, que en el ante-
rior gobierno fueron 6, o sea casi uno por año, y
en lo que va del actual gobierno ya van 3, no
duran lo suficiente como para evaluar y darse
MINISTERIO DE PESQUERIA
¿SOLUCION O ILUSION?
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cuenta de la calidad de su ejecución presupues-
tal ni tienen tiempo para identificarse con Planes
Operativos y Estratégicos ya formulados y con
presupuesto. Consumen la mayor parte de su
tiempo tomando conocimiento del sector, en
interminables reuniones con los administrados, y
haciendo ofertas que, finalmente no alcanzan a
cumplir porque no duran lo suficiente en el car-
go. Además porque entre lo deseable, entre la
oferta política y lo posible de ejecutarse dentro
de las normas de administración del Estado, hay
un abismo que no se puede superar, más aún
con un alto índice de rotación de funcionarios.
Cada cambio de Ministro lleva consigo cambios
en los OPDs y en las Direcciones de Línea, lo
que resta continuidad y eficiencia a las gestio-
nes.
Al final de la gestión, el sistema no san-
ciona por promesas incumplidas. No hay más
que la fórmula de juramentación del Ministro:
“Si así lo hiciéreis que Dios os premie; si no, que
él y la Patria os lo demanden”. Naturalmente
nadie formula demanda alguna y se inicia un
nuevo proceso con un nuevo Ministro que ilusio-
na nuevamente al sector y a la Nación sin ga-
rantía alguna de que ocurra una reforma ade-
cuada.
La forma como está estructurado el Sis-
tema es alucinante y deprimente. Pero esto es
una debilidad del mismo, no solo del Sector.
Es incuestionable la necesidad de que
exista un Ministerio exclusivamente dedicado a
la pesquería como concepto, pero si no va
acompañado de un cambio estructural integral
que contemple incluso la necesidad y convenien-
cia de sacar al IMARPE del ámbito de manejo
político del sector dotándolo de independencia
que asegure y garantice imparcialidad en sus
recomendaciones, sería un gesto mas no una
solución.
La problemática pesquera tiene muchas
similitudes con la problemática minera, sin em-
bargo ambos sectores tienen tratamientos y
atenciones diferentes por parte del Estado. Am-
bas actividades causan impactos sobre el medio
ambiente, ambas generan canon. Pero siendo
similares en su esencia, son totalmente diferen-
tes en su manejo conceptual tributario y de im-
pacto. La extracción de recursos naturales debe
tener coherencia en todos los sectores en cuan-
to a conceptos de tributación, regalías, contribu-
ción con la sociedad y afectación del Medio Am-
biente y de los Ecosistemas en los cuales se des-
arrollan sus actividades.
Asumir la titularidad de un Pliego exclu-
sivo de Pesca, requiere ineludiblemente que el
conductor y responsable de la Política Nacional,
es decir el Presidente de la República, esté per-
fectamente enterado de la realidad sectorial de
forma tal que le permita diseñar objetivos y polí-
ticas de largo plazo. La improvisación en la de-
signación de funcionarios en un escenario poco
eficiente de gestión, no lleva a los resultados
que la sociedad peruana merece.
La pesquería peruana, una de las más
grandes del mundo, requiere de la visión de un
Estadista que tenga clara la necesidad de intro-
ducir reformas en la pesquería.
Mientras no exista voluntad y decisión
políticas de Palacio de Gobierno para manejar
debidamente el sector pesquero, dotarlo de un
Ministerio no resolvería realmente nada de fon-
do, sino tan solo de forma. Un Ministerio de Pes-
quería con un Ministro inadecuado, tampoco
contribuiría apropiadamente al mejoramiento del
sector, aún cuando en el Consejo de Ministros la
Pesquería tuviese un asiento exclusivo.
En tanto no exista una Política de Estado
definida por el Presidente de la República que
obligue al Ministro del Sector a implementarla;
en tanto no mejore la eficiencia en la ejecución
y en la calidad del gasto; en tanto no vaya
acompañada de una reforma en la tributación y
la participación de la industria para que el Minis-
terio disponga de recursos suficientes para intro-
ducir reformas sustanciales, sería inútil.
http://www.revistapescaperu.com/index.php/
revistas-descargas/finish/5-2012/49-creacion-del-
ministerio-de-pesqueria/0
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SOBREEXPLOTACIÓN TIENE EN CRISIS A
LA PESCA CHILENA Por Marianela Jarroud
El modelo de explotación pesquero desarro-llado en la última década llevó a la crisis del sector en Chile, que posee 6.435 kilómetros de costa en el océano Pacífico y una gran diversidad de recursos marinos. Un informe del Programa de Conservación Marina del Fondo Mundial de la Naturaleza (WWF) en Chile indicó que 64 por ciento de las 22 pesquerías con cuotas de captura en el país están en condición biológica de so-breexplotación, en una cifra que concuerda con los análisis oficiales. La pesquería define en Chile la extracción industrial de cada recurso marino específico en zonas determinadas de la costa. El informe añade que, de 148 diferentes recursos pesqueros desembarcados en 2009, solo en 20 de ellos se disponen de evaluaciones sobre su condición biológica o estado de explotación. Por tanto, se desco-noce la situación de 86 por ciento de los recursos pesqueros nacionales, los cual re-presentan 30 por ciento de los desembar-ques. En Chile, 92 por ciento de los recursos mari-nos extraídos son peces, cinco por ciento algas y el tres por ciento restante mariscos. La pesca extractiva representó 0,4 por cien-to del producto interno bruto del país en 2011 y las exportaciones de este tipo de pesca y la acuicultura aportaron ese año 4.889 millones de dólares. "La crisis pesquera se agudizó en los últi-mos 10 años y es el modelo que permitió que las cuotas se pudieran determinar por sobre las recomendaciones científicas el que hoy día nos tiene en esta situación", denun-ció a IPS el ecologista Samuel Leiva, coordi-nador de Campañas de la organización eco-logista Greenpeace en Chile.
Según un reporte del Centro de Investiga-ción Periodística, nueve grupos económicos son dueños en Chile de 90 por ciento de la pesca industrial de jurel (Trachurus murph-yi), sardina y anchoveta, las tres principales capturas en el país. Es un negocio que les reporta más de 1.200 millones de dólares anuales. "La gran discusión hoy día tiene que ver con quién pesca los recursos. Pero en Green-peace también estamos muy preocupados de que esos recursos hoy día no existen, están en crisis, están sobreexplotados y lo que hay que hacer es determinar planes tanto internacionales como nacionales para la recuperación de las pesquerías", advirtió Leiva. Añadió que "todos los esfuerzos que se puedan realizar para poder manejar las pes-querías de una manera precautoria y con un enfoque ecosistémico es, justamente, lo que se necesita para recuperarlas". Con ese fin, el bicameral Congreso legislati-vo discute la nueva ley de administración pesquera, que estará vigente por 20 años, desde enero de 2013. Para el ministro de Economía, Pablo Lon-gueira, la nueva norma "es necesaria para el sector, pues fija objetivos como la sus-tentabilidad, el control y la fiscalización de las pesquerías, ordenamientos y decisiones científicas en materias de administración pesquera, entre otros avances". Sin embargo, los pescadores artesanales rechazan el proyecto que, a su juicio, "beneficia sólo a siete familias de la indus-tria". "El gobierno insiste en medidas que ahogan a la pesca artesanal como la incorporación
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del ‘posicionador’ satelital en nuestras em-barcaciones", criticó el portavoz de la Comi-sión Nacional de Defensa de la Pesca, Jorge Bustos. "Esto es solo un gran negocio, pues si no tenemos para comer, cómo pretende Lon-gueira que tengamos dinero para sus exi-gencias", adujo. Bustos precisó que los pescadores artesana-les piden el cese de la pesca de arrastre, un mejor fraccionamiento de la pesca, con equidad para el sector artesanal, extensión de la protección de cinco millas a lo largo del territorio chileno y mayor sustentabili-dad ambiental, entre otras demandas. Para Leiva, es importante saber quién se quedará con la cuota pesquera, "pero lo más importante es cómo aseguramos que lo que se va a pescar sea en estricta concor-dancia con las recomendaciones científicas para determinar las cuotas que se van a pescar". Afirmó que "la idea es asegurar la recupera-ción, primero, de las pesquerías nacionales, para luego hacer coherente la política públi-ca respecto a quién tiene la cuota, quién pesca y para qué lo pesca". Leiva culpó a los gobiernos de la última década de tener una mirada cortoplacista. "En 2001-2002, cuando se comenzó a apli-car la ley de pesca que se quiere modificar, las pesquerías en Chile no estaban en cri-sis", recordó el activista. "En los últimos 10 años, ignorando las reco-mendaciones científicas, las pesquerías han sido sobreexplotadas. Por lo tanto, el mode-lo no aseguró la promesa de regular de ma-nera efectiva las pesquerías", argumentó. Convención internacional al rescate A pesar del crítico escenario, las organiza-ciones ecologistas celebraron la ratificación por parte del Senado, el 13 de este mes, del
Acuerdo sobre Conservación y Ordenamien-to de los Recursos Pesqueros en Alta Mar en el Océano Pacífico Sur. Esta convención internacional, pactada en Nueva Zelanda en 2009, crea la Organiza-ción Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur, más conocida como ORP-PS. El tratado internacional establece las reglas para la regulación de las pesquerías trans-zonales en altamar, así como el marco para que los estados costeros y los estados de aguas distantes acuerden medidas de admi-nistración y conservación. Actualmente, de los 32 estados parte de la ORP, nueve ratificaron la convención. El subsecretario de Pesca, Pablo Galilea, explicó que con esta aprobación Chile está a las puertas de la ratificación y entrada en vigor de la convención. Galilea recordó que el jurel es "una de nuestras principales pesquerías y actual-mente se encuentra en un estado crítico, por lo que todas las medidas que se puedan adoptar para evitar la pesca indiscriminada de este recurso nos ayudarán a cuidar su estado, por el bien de las generaciones ve-nideras." En la misma línea, Leiva celebró la medida y destacó que ahora "todo el Pacífico sur es-tará bajo las regulaciones de esta nueva Organización Regional de Pesca y especies como el jurel, que actualmente están sobre-explotadas, van a tener una real oportuni-dad de recuperarse", celebró. Añadió que, además, las flotas que ahora incumplen las regulaciones interinas y vo-luntarias "tendrán que respetarlas porque van a ser regulaciones vinculantes con los países que tengan intereses pesqueros en el Pacífico sur". Para Leiva, uno punto especialmente impor-tante de la Convención es que todas las cuotas de pesca en el Pacífico Sur, sin im-
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portar si las especies están dentro o fuera de aguas nacionales, estarán sujetas a un estricto monitoreo científico multilateral. "Esto es muy importante para recuperar y regular las pesquerías de todo el Pacífico Sur", consideró. La primera sesión de la Comisión de la ORP en enero de 2013. En esa instancia se em-pezarán a adoptar medidas vinculantes y
obligatorias para la administración de los recursos pesqueros transzonales del Pacífico Sur, principalmente medidas que beneficien al jurel.(FIN/2012) Fuente: http://www.ipsnot icias.net/nota.asp?idnews=101059
EXTINCIÓN MASIVA AMENAZA LOS OCÉANOS
christian.palacios Un panel de 27 expertos ha trabajado en un informe para la ONU en el que se concluye que, en las próximas décadas, podríamos enfrentar una masiva extinción de especies marinas si no modi-ficamos nuestros hábitos de consumo. De acuerdo a los especialistas estamos contaminando los océanos con las enormes cantidades de CO2 que vertimos en la atmósfera, con los residuos de fertilizantes y venenos que se utilizan en agricultura y se filtran en los ríos, y partículas de plásti-co que contienen sustancias químicas tóxicas. Continente de plástico El plástico es tal vez el problema más visible. Existe en el océano un bloque de desechos de plástico tan grande que se le ha llamado el “continente de plástico” que flota en aguas del Océa-no Pacífico. Se debe tener en cuenta que ciertos químicos tóxicos se adhieren a las bolsas y bo-tellas de plástico que circulan en los ríos hasta llegar a los océanos, una vez allí se desintegran lentamente y esas partículas contaminadas son ingeridas por miles de peces (que probablemente terminarán en su mesa). Por otro lado aves, tortugas y otros animales ingieren trozos de plástico y mueren porque sus estómagos no pueden digerirlos. Pero el continente de plástico es solo la parte visible del problema, hay toneladas de plástico que no flotan y quedan atrapadas en las profundidades del océano. Alimentando al asesino Uno de los grandes problemas que enfrentan los océanos son las “zonas muertas“, se trata de grandes extensiones donde hay una ausencia de oxígeno (apoxia) o su presencia es mínima (hipoxia). Las zonas muertas surgen en muchos casos porque los fertilizantes utilizados en la agricultura se filtran en los ríos, estos fertilizantes llegan al mar y allí estimulan un explosivo cre-cimiento de algas; más tarde, cuando las algas mueren las algas son descompuestas por enor-mes cantidades de bacterias que consumen el oxígeno del agua y en dichas zonas la vida es im-posible. No solo la falta de oxígeno crea zonas en las que no puede sobrevivir ningún animal, se contami-nan grandes extensiones del océano con los químicos que contienen los ríos y los derrames de petróleo que cubren cientos de kilómetros.
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En el pasado se han producido extinciones masivas y los investigadores han identifica-do tres factores que fueron comunes en to-dos los procesos de extinción: el calenta-miento de los océanos, la acidificación y un aumento en la hipoxia (bajo nivel de oxíge-no) o apoxia (falta de oxígeno) en los océa-nos. Los tres factores se pueden observar en este momento en distintas partes del planeta. El estudio será presentado en los próximos días en una cumbre sobre manejo de océa-nos en la sede de Naciones Unidas en Nue-va York. El Dr. Alex Rogers, profesor de conservación en la Universidad de Oxford, dijo a la BBC “Los resultados de nuestros estudios son consternadores. Al considerar el efecto acumulativo de lo que la humani-dad está haciendo a los océanos vimos que las implicaciones eran mucho peores de lo que pensábamos”. Este especialista consi-dera además que debemos establecer medi-das inmediatas para revertir la situación: “”Tenemos una opción muy simple. O ac-tuamos muy, muy rápido o enfrentaremos
vivir en un planeta muy diferente a aquel en el que evolucionó la humanidad”. A los problemas antes mencionados el Dr. Rogers suma la sobrepesca, práctica que ha acabado en algunos casos con el 90 por ciento de algunas especies. una nota recien-te en El País, indica que los océanos están “al límite” por la excesiva pesca.
Rogers sugiere que se establezcan áreas marinas protegidas, se deben lanzar medi-das para reducir las emisiones de CO2, lle-var la pesca a niveles sostenibles. Pero no solo se trata de políticas, el científico indica que podemos ayudar cambiando algunos hábitos como utilizar menos electricidad, elegir el tipo de pescado que comemos y hacer saber al gobierno que este tema le preocupa a los ciudadanos. Fuente: http://blogs.funiber.org/medio-ambiente/2012/06/21/extincion-masiva-amenaza-los-oceanos/
Existen varias razones para pensar que las nuevas formas de producción, la tecno-logía y la liberalización de los mercados ha cambiado de manera acelerada y radi-cal la concepción de los medios de comunicación en las sociedades democráticas. Es un cambio en el que los medios forman parte fundamental y adjetiva principal-mente en las relaciones Estado-sociedad. Como consecuencia del desarrollo y cre-cimiento de los grandes conglomerados de la comunicación, los medios actuales difícilmente se conciben en el esquema tradicional de espacio público, sino que se definen como espacios privados susceptibles a influir en la política, gestión Estatal y en la vida privada de los individuos.
Esta estructura de los medios se encuentra basada en lo que se ha llamado el mo-delo de mercados, donde el fin último son las ganancias económicas y la ley de la oferta y la demanda mueve las tendencias en cuanto a contenido, variedad de pro-gramación y producción, así como importación y exportación de productos mediá-ticos.
Por Issa Luna Pla
http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n23/23_iluna.html
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Los problemas y políticas han complicado los esfuerzos que los líderes mundiales establecieron en el pasado. Foto: EFE Un grupo internacional de científicos lanzó una llamada el último jueves a favor de la protección de los océanos dirigida a los máximos mandatarios del planeta, que se reunirán en Rio para hablar de desarrollo sostenible del 20 al 22 de junio. "Nuestro análisis muestra que casi todos los compromisos adoptados por los gobiernos para pro-teger los océanos no se han cumplido", explicó el profesor Jonathan Baillie, responsable de la Sociedad Zoológica de Londres (ZSL), uno de los co-autores de la llamada, aparecida en la revis-ta estadounidense Science el 15 de junio. En la cumbre del desarrollo sostenible de 2002, los jefes de Estado y gobierno de 192 países se pusieron de acuerdo en varias cuestiones clave con el objetivo de proteger especies y hábitats marinos vulnerables así como para gestionar mejor la pesca en aguas nacionales, recuerdan los científicos. "Diez años después no se han cumplido ninguno de los objetivos y en algunos casos la situación ha empeorado", explican.
DENUNCIAN FRACASO DE LOS GOBIERNOS PARA
PROTEGER OCÉANOS
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"El agotamiento de las reservas de pescado amenazan la integridad de los ecosistemas marinos y los riesgos planteados por el cambio climático y otros factores tendrán un enorme impacto en los ecosistemas ya frágiles por el exceso de pesca, la contaminación y otras actividades humanas nefastas", alertan. "Incluso las especies que son observadas más de cerca, como tortugas, tiburones y arrecifes de coral, no están seguras". Los problemas y políticas han complicado los esfuerzos de los líderes mundiales establecieron en el pasado, por lo que los esfuerzos futuros han de ser "más matizados, específicos contextual-mente para ser realísticos y factibles", afirmaron los autores. El equipo realizó tres recomendaciones: realizar una pesca global en consonancia con los recur-sos domésticos y las aguas internacionales, redirigir subsidios dañinos y en su lugar utilizar el dinero para financiar los intentos de detener la pesca ilegal y poner en marcha "un mínimo" en-foque de ecosistemas para proteger a las especies vulnerables. "Rio+20 es una oportunidad única para los gobiernos de mostrar de forma colectiva valentía y liderazgo para revertir el empeoramiento del estado de los océanos y para emprender acciones para proteger las grandes reservas de biodiversidad que quedan en nuestro planeta", añadió Su-san Lieberman, vicedirectora del equipo de política internacional del grupo de medioambiente del centro Pew. http://noticias.terra.cl/rio20/denuncian-fracaso-de-los-gobiernos-para-proteger-
oceanos,0330dea9580f7310VgnVCM20000099cceb0aRCRD.html
Naturaleza humana Se puede decir de los hombres lo siguiente: son ingratos, volubles, simulan lo que no son y disimulan lo que son, huyen del peligro, están ávidos de ga-nancia; y mientras les haces favores son todos tuyos, te ofrecen la sangre, los bienes, la vida y los hijos cuando la necesidad está lejos; pero cuando ésta se te viene encima vuelven la cara. Los hombres olvidan con mayor ra-pidez la muerte de su padre que la pérdida de su patrimonio. La naturaleza de los hombres es contraer obligaciones entre sí tanto por los favores que se hacen como por los que se reciben. Nicolás Maquiavelo
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El país dejaría de ser el país que conocemos
si se terminara la pesca artesanal. Es decir,
este es un problema de todo Chile. Es un
problema que afecta al gobierno, al Congre-
so Nacional y a toda nuestra sociedad.
Por eso que este es un momento de debate,
pero también es un llamado de atención
hacia el Chile que queremos ser mañana.
Chile no puede ser una nación en que hay
un sector poderoso que concentra en sus
manos los principales resortes de la eco-
nomía; y, luego, otro país, otra nación,
constituida por todos los demás, que se tie-
nen que someter a las reglas de trabajo
precario que hoy imponen los grandes gru-
pos económicos en nuestra sociedad.
En el caso de la región de Los Lagos, noso-
tros tenemos la dramática experiencia del
sector de la industria del salmón, en que
hoy hay decenas de miles de trabajadores y
trabajadoras, a los cuales se les imponen
las condiciones de trabajo más indignas,
más inestables y más inequitativas.
La solución de la crisis ha sido pagada por
los trabajadores y trabajadoras.
Donde ayer se pagaban más de 300 mil pe-
sos, hoy se paga menos de la mitad. Donde
ayer había estabilidad, hoy no existe esa
estabilidad y hay un trabajo inestable y pre-
cario. Se instalaron los temporeros del
salmón. Prácticamente, ya no hay trabaja-
dores que tengan contrato indefinido.
En las ciudades hay verdaderos
“enganchadores” que -por contrato o faena,
como le llaman- llevan cien o doscientos
trabajadores a las plantas, para que tengan
jornadas de cuatro, cinco, seis o siete días
y, luego, tenga una cesantía por diez o
quince días. Y así, sucesivamente, se va re-
pitiendo un ciclo de trabajo inestable en
que, al final, el trabajador, para poder ali-
mentar a su familia, se somete a las condi-
ciones más injustas, más leoninas, a una
verdadera vergüenza para el país.
De manera que estamos siendo testigos de
las consecuencias que produce la concen-
tración económica.
Paradojalmente, en esta sociedad en que se
hace la apología del mercado, el mercado
no funciona, no opera, está completamente
intervenido: una gran línea aérea, dos o
tres grandes cadenas farmacéuticas, uno o
dos bancos, tres o cuatro grandes cadenas
del llamado retail y, por cierto, ahora con el
peligro latente que grupos económicos con-
trolen el mar de nuestro país, a través de
los grupos industriales que son, por cierto,
controlados por estos grandes holdings y
que pueden perfectamente, con el poder
que tienen, presionar al gobierno para im-
poner una Ley de Pesca que, a la postre,
aplasta a la pesca artesanal.
CHILE NECESITA SALVAR LA PESCA
ARTESANAL
por Eugenio Rivera
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Es decir, un Chile que se dibuja enteramen-
te fracturado. Arriba, muy arriba, inalcanza-
bles, grandes controladores económicos de
la nación; y abajo, la fragmentación y la
atomización social, que produce la ruptura
del acuerdo social que hace posible la de-
mocracia chilena.
Entonces, la supervivencia de la pesca arte-
sanal es mucho más que un problema de
técnica legislativa. Es, al final, si queremos
o no queremos un país en que existan pro-
ductores económicos que sean micros, pe-
queños y medianos empresarios, con capa-
cidad de gestión económica autónoma de
los grandes grupos económicos del país.
Al final, lo que aquí está en discusión es si
en Chile va a existir o no un espacio para la
pequeña y mediana empresa, sea en el
mar, en la agricultura, en los servicios o en
otros sectores económicos.
Cuando se defiende el espacio económico
de la pesca artesanal, lo que se está defen-
diendo, al final de cuentas, es una manera
de pensar el país. Es decir, Chile no pueden
ser solamente dos o tres familias que apare-
cen en los rankings de revistas internacio-
nales con patrimonios superiores a los
10.000 millones de dólares cada una de
ellas.
Es decir, lo que está de por medio es si hay
o no la capacidad para que haya producción
independiente, autónoma.
Por lo tanto, siento que hay un gran dilema
de país que la autoridad económica no ha
sido capaz de comprender. Los términos
actuales de la Ley de Pesca no van a hacer
sino ahogar a la pesca artesanal. Por lo tan-
to, lo que se requiere y se necesita es otra
manera de pensar la Ley de Pesca, otro
concepto, otra visión, otra forma de pensar
a Chile.
Si ayer, cuando la crisis económica del 82-
83 sacudió violenta y profundamente a la
dictadura de entonces y se salvó la banca a
costa de decenas de miles de millones de
dólares pagados por chilenos y chilenas en
su conjunto, hoy hay que decir con toda
propiedad que Chile necesita salvar la pesca
artesanal.
http://chiloetv.com/2012/06/chile-necesita-salvar-la-
pesca-artesanal/
“Los políticos son siempre lo mismo. Prometen construir un puente aunque no haya río.”
Nikita Jruschov (1894-1971) Político ruso.
“La vocación del político de carrera es hacer de cada solución un problema.”
Woody Allen (1935-?) Actor, director y escritor estadounidense.
35
Revista Pesca www.revistapescaperu.com
La sobreexplotación de los recursos pesque-
ros es un tema que merece la máxima aten-
ción, especialmente cuando los datos acerca
de las poblaciones de especies como el atún
rojo son cada vez más preocupantes. No
hay duda de que para garantizar la supervi-
vencia de los caladeros en el futuro, se de-
ben tener en cuenta los aspectos biológicos
del recurso: las tasas de regeneración, la
presión pesquera máxima que puede sopor-
tar una zona del océano, etc. Lo deseable,
desde luego, es que haya especialistas res-
paldando las decisiones de la industria pes-
quera, aunque a veces da la sensación de
que sólo los intereses cortoplacistas son los
que importan. ¿Cómo sería la industria pes-
quera si estuviese controlada por personas
implicadas en la sostenibilidad? Reciente-
mente se ha publicado un artículo en Ocean
and Coastal Management que recoge una
interesante experiencia educativa: la de so-
meter a distintos grupos de estudiantes uni-
versitarios de Ciencias Ambientales a un
juego de simulación de la industria pesque-
ra. Además del interés obvio formativo para
los estudiantes de “jugar” con distintos tipos
de toma de decisiones; ellos mismos y sus
decisiones se convierten a su vez en “objeto
de estudio”, y el resultado es bastante cu-
rioso.
La simulación se hizo mediante Fishbanks,
uno de los programas clásicos para estos
menesteres. El programa permite simular la
actividad de varias compañías pesqueras,
cada una con su propia flota de barcos, que
pueden enviarse a alta mar, a la zona litoral
o mantenerse en el puerto. Las reglas esti-
pulan los precios de compra y mantenimien-
to de los barcos, el precio de venta de las
¿Y SI LAS INDUSTRIAS PESQUERAS LAS
GESTIONASEN ESTUDIANTES DE CIENCIAS
AMBIENTALES ?
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capturas, y lo más importante, la dinámica
de poblaciones de peces tanto en el litoral
como en la costa, de forma que aunque los
estudiantes no tienen acceso directo a estos
datos (como ocurre en la vida real), éstos
se pueden conocer en todo momento, com-
probando el impacto real de las decisiones
de la industria en los caladeros.
El artículo recoge la experiencia de 48 se-
siones de simulación en distintos cursos. En
cada sesión participaban unos 20-25 estu-
diantes, que se agrupaban en cuatro com-
pañías pesqueras distintas, todas ellas co-
menzaban con la misma flota inicial y la
misma cantidad de dinero en su cuenta
bancaria particular. Cada turno (que simula
un año completo) incluye una primera parte
de toma de decisiones “privadas” (comprar
o vender barcos, y cómo distribuir la flota
en los caladeros), una segunda fase de ac-
ción en la que se colocaban los barcos
según se había decidido a la vista de todos
los participantes, y una tercera y última fase
de regreso de los barcos, cuantificación de
capturas, puesta al día de los asuntos
económicos de la empresa, etc.
Resumen de las condiciones de juego de Fishbanks
37
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A su vez, esas 48 sesiones eran de tres tipos distintos: simulación a 10 años, simulación a 15
años y simulación a 10 años con institución reguladora. Mediante estas variantes se pretendía
comprobar si el hecho de tener un “horizonte” temporal más extenso ampliaba la vida del recur-
so y, en segundo lugar, el papel de la institución reguladora. La institución, en las sesiones en las
que se usaba, estaba integrada por un miembro de cada compañía, y al comienzo del juego deb-
ían establecerse unos estatutos (sistema de votación, multas, etc.). Obviamente, su misión era
velar por la sostenibilidad de la pesca en la zona.
¿Y bien? ¿Cuál es el resultado de estas sesiones?
Evolución promedio de las poblaciones de pescado en los caladeros del litoral y de alta mar en las 48 sesiones consideradas en el artículo. Se distinguen las sesiones a 10 años,
a 15 años y a 10 años con institución reguladora.
38
Revista Pesca www.revistapescaperu.com
La verdad es que un primer vistazo a los
gráficos con los promedios de poblaciones
de peces no deja de ser un tanto desolador:
la mayor parte de las sesiones concluyen
con los caladeros prácticamente arrasados,
tanto en alta mar como en el litoral. Que la
sesión se haga a 10 o 15 años vista no pa-
rece tener especial efecto en las poblacio-
nes de peces, y la vida del recurso no se
alarga más en las sesiones de 15 años. Por
el contrario, la presencia de institución re-
guladora, sí que tiene un efecto positivo en
alargar la vida de los caladeros.
De hecho esta es una de las conclusiones
más interesantes de la experiencia: la de
verificar la importancia que puede tener la
autorregulación en este tipo de industria.
(Hay que recordar que estos son los resulta-
dos promedio de todas las sesiones, a nivel
individual, sí que algunos grupos consegu-
ían resistir las ansias por ganar más dinero
y las poblaciones se mantenían estables).
Pese a todo, no deja de ser irónico que es-
tudiantes en principio comprometidos con la
importancia de una explotación racional de
los recursos acaben esquilmando el pesca-
do. Aunque los estudiantes no tienen acce-
so directo a la cantidad real de pescado que
queda, sí que pueden estimarla haciendo
uso de sus conocimientos adquiridos.
El fallo normalmente llega por exceso de
confianza: cuando se percatan de que el
caladero está ya seriamente esquilmado es
demasiado tarde para su recuperación en
un plazo razonable de tiempo.
Típicamente, las sesiones acaban en desas-
tre: El mar casi sin peces y una flota des-
proporcionadamente grande atracada en
puerto, costando dinero de mantenimiento
pero sin aportar ningún beneficio a la em-
presa. El fin del recurso supone, evidente-
mente, el fin de la actividad económica tam-
bién. Tan sólo en las sesiones con institu-
ción reguladora se conseguía, por término
medio, balances muy positivos en términos
económicos (aunque con previsión “a la ba-
ja”, normalmente porque la pesca también
empieza a resentirse hacia el final de la se-
sión).
La dinámica de la propia institución regula-
dora también es en sí muy interesante. De-
cisiones sobre el peso específico de cada
compañía en las votaciones (todas son igua-
les al principio, pero a menudo se acaban
descompensando durante el juego) resultan
ser críticas la mayor parte de las veces. Por
lo general las instituciones eran bastante
restrictivas y multaban duramente a las em-
presas que se saltaran los límites estableci-
dos.
El artículo además menciona que el mejor
indicador de la “idiosincrasia” de cada equi-
po era el número de barcos que se compra-
ban. Había equipos que optaban por estra-
tegias muy expansionistas, y se hacían con
una flota muy amplia nada más empezar, y
otros más conservadores, eran más modes-
tos en sus compras. Curiosamente, la
“capacidad” máxima de barcos que pueden
albergar los caladeros de forma sostenible
según las reglas del juego es un dato que
los estudiantes estaban capacitados para
calcular (rondaba los 40). Pese a todo, en
algunos casos excepcionales una sola com-
pañía llegó a tener más de 100, concreta-
mente en un equipo liderado por un estu-
diante de económicas que, aunque entendió
perfectamente la estrategia para maximizar
los beneficios, no tuvo en cuenta los facto-
res biológicos del recurso y su regeneración.
39
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Por último, hay que destacar que uno de los
factores que pueden determinar el compor-
tamiento de los estudiantes en esta simula-
ción era la propia presentación del juego.
Durante la explicación del mismo y su desa-
rrollo, se les hizo ver que el objetivo era el
éxito económico de su compañía; es decir,
que se les presenta como un juego de
“suma cero“, no cooperativo, en el que para
que un equipo gane, los otros deben per-
der.
En el fondo este es un ejemplo clásico de
las múltiples aplicaciones de teoría de jue-
gos, tipo “dilema del prisionero“, ya que si
los jugadores deciden cooperar y controlar
las capturas (por ejemplo, mediante la au-
torregulación) el resultado final es satisfac-
torio para todos ellos. Por el contrario, el
desenlace acaba siendo muy a menudo, co-
mo hemos visto, de tipo “tragedia de los
comunes“: los intereses particulares acaban
motivando una serie de decisiones que,
aunque son racionales, desembocan en algo
totalmente irracional como es el fin del re-
curso, matar a la gallina de los huevos de
oro.
Desde luego, como experiencia didáctica
creo que el jueguecito de Fishbanks tiene
mucho valor. A los propios estudiantes se-
guro que les ayudó a reconsiderar su acti-
tud durante el juego y cómo puede extrapo-
larse a un contexto empresarial real, asu-
miendo las limitaciones del modelo, claro. A
los observadores de estos improvisados
“conejillos de indias”, y lectores del artículo,
también nos debe hacer reflexionar sobre
cómo de irracionales y cortoplacistas pue-
den ser las decisiones que buscan maximi-
zar el beneficio inmediato. Por suerte sólo
es un juego… ¿o no?
Rafael Medina
Fuente: http://www.hablandodeciencia.com/
articulos/2012/06/12/pesca-y-teoria-de-juegos/
40
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Cierren los ojos. Imagínense que el planeta
Tierra es un banco. Piensen en el balance
de su gestión en los últimos años. ¿Qué
ven?
En la pirámide, aparece un consejo de ad-
ministración, mayoritariamente compuesto
por transnacionales y Estados desarrollistas,
que ha llevado el negocio con un principio
básico de injusticia ambiental: privatización
de los bienes comunes y de la vida (agua,
atmósfera, semillas, genes, etc.) y socializa-
ción de las pérdidas para generaciones pre-
sentes y futuras: agotamiento de los recur-
sos naturales y contaminación de nuestro
entorno.
Tras lucrarse alegremente durante décadas
a costa de su juguete, ha dejado un déficit
ecológico enorme: el año 1986 fue el último
año en que el conjunto del planeta fue ca-
paz de (regenerar y asimilar tantos recursos
ecológicos como los que consumió y des-
echó. Sin embargo, en 1995 tal equilibrio ya
no era posible: la biocapacidad generada
solo cubrió hasta el 21 de noviembre, y en
el 2010 hasta el 21 de agosto.
Como no, este consejo ha maquillado hasta
el último momento las cuentas reales de su
empresa. Montando cortinas de humo, co-
mo el marketing verde o el desarrollo soste-
nible, ha conseguido hacernos creer que su
pésima gestión es el maravilloso objetivo
que tendrían que alcanzar las personas más
desfavorecidas y los países del Sur. La letra
pequeña del contrato indica, no obstante,
que vivimos a crédito ya que si continuamos
con el business as usual, la humanidad ne-
cesitaría 2 planetas en el 2030 y casi 3 en el
2050 para satisfacer sus demandas. Pero
sobre todo, indica que no existe ningún se-
SI LA TIERRA FUESE UN BANCO…
ENVIADO POR: POR FLORENT MARCELLESI, ACTIVISTA ECOLOGISTA, INVESTIGADOR Y MIEMBRO DE EQUO
En la pirámide, aparece un consejo de
administración, mayoritariamente
compuesto por transnacionales y Esta-
dos desarrollistas, que ha llevado el
negocio con un principio básico de in-
justicia ambiental
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guro, ni cantidad monetaria, que pueda re-
vertir el salto colectivo de una civilización al
precipicio.
Al mismo tiempo, se van acumulando las
deudas, convirtiendo las deudas privadas
(de unos pocos) en públicas (de toda la ciu-
dadanía). Por ejemplo, la deuda de carbo-
no, es decir la deuda adquirida por la conta-
minación desproporcionada de la atmósfera
por parte de los países del Norte, ascendía
a nivel mundial en 1990 a 1 millón de millo-
nes de euros. Por si fuera poco, el precio de
barril de petróleo, verdadera prima de ries-
go del sector ecológico y factor clave en las
crisis alimentarias y financieras, no deja de
batir récords en los mercados, empujada
por la especulación, la demanda de los paí-
ses emergentes y la imposibilidad de produ-
cir más oro negro.
Resumiendo: antes de la crisis y según los
criterios manejados por parte de las agen-
cias de notación, esta gestión habría mere-
cido una triple A. Después de la crisis y
según los criterios manejados por los gober-
nantes, los responsables de tal estafa ecoló-
gica se habrían merecido un jugoso premio.
En definitiva, si la Tierra hubiese sido un
banco, se habría merecido un buen rescate.
Sigan con los ojos cerrados y, ante tantos
despropósitos que nos pueden llevar hacia
el ecofascismo o el colapso, dejen fluir la
indignación dentro de sus venas. Acompa-
ñen mentalmente a todos aquellos movi-
mientos y personas que luchan contra los
desahucios ecológicos, en España o en Ar-
gentina contra el fracking, en Perú o África
contra las minas gigantes a cielo abierto, en
Brasil y China contra las represas faraóni-
cas. Como el #15MpaRato y como en Islan-
dia, además de resistencia, pidan verdad,
justicia y reparación a los responsables de
todos estos desastres ambientales. Aunque
todavía no exista un Tribunal Internacional
de Justicia Climática (¡reivindiquémoslo!),
hagamos como en Ecuador donde Chevron-
Texaco está condenado a pagar más de
9.000 millones de dólares a comunidades
indígenas y colonos mestizos por los daños
socio ambientales causados durante sus
operaciones petroleras en la Amazonia.
No nos conformemos con esto: demos tam-
bién voz a los sin voz para que la Pacha Ma-
ma —sustento esencial de la vida en el pla-
neta— tenga derechos. Pongamos en mar-
cha en el Norte alternativas como las inicia-
tivas en Transición, las monedas locales y
bancos de tiempo, los mercados sociales,
los huertos urbanos, los grupos de consu-
mo, las cooperativas energéticas o de vi-
vienda, la economía solidaria y del cuidado,
etc.. Reforcemos así la autonomía y el em-
poderamiento personales y colectivos, la
soberanía alimentaria y energética, el buen
vivir y la autogestión de los bienes comu-
nes, es decir todas aquellas actividades que
nos permiten crear sociedades resistentes a
los durísimos cambios ecológicos ya presen-
tes y aún por venir.
En este otro mundo, la Tierra no sería una
entidad financiera vertical y tecnócrata: ser-
ía más bien una cooperativa horizontal y del
conocimiento libre donde la meta es vivir
bien con menos. Sin austeridad impuesta, ni
crecimiento ilusorio, desde la conciencia de
que si estamos en esta nave Tierra, es para
ser felices dentro de los límites ecológicos
del Planeta.
Pueden abrir los ojos: este mundo ya está
42
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en construcción. Pase lo que pase en
Río+20 y demás cumbres internacionales,
está aquí, al lado de su casa. Búsquenlo y
súmense.
Por Florent Marcellesi, activista ecolo-
gista, investigador y miembro de Equo
ECOticias.com
Fuente:
h t t p : / / w w w . e c o t i c i a s . c o m /
sostenibilidad/67265/Tierra-fuese-banco
PNUMA PIDE A GOBIERNOS INCENTIVAR
DIETAS SOSTENIBLES POR AGOTAMIENTO DE
RECURSOS Los gobiernos de todo el mundo necesitan promover dietas sostenibles para evitar el agotamiento de los
recursos naturales que garantizan la seguridad alimenticia, según un estudio divulgado hoy por el PNUMA
(Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente).
Foto: Manifestantes partici-
pan en la marcha que forma
parte del Día de Movilización
Global "en defensa de los
bienes comunes y contra la
mercantilización de la vida"
en el centro de Río de Janei-
ro (Brasil). EFE/Archivo
(En el Perú aún no se realiza
este tipo de manifestaciones
en defensa de los recursos
pesqueros. Más bien se
hacen al revés para pedir
más cuota de pesca)
Los fundamentos ecológicos de los que dependen la agricultura y la pesca afrontan varios ries-
gos, asegura el informe lanzado en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre De-
sarrollo Sostenible Río+20, que concluye mañana en Río de Janeiro.
Ante la urgencia de garantizar la alimentación para una población mundial de 7.000 millones de
habitantes, que pueden llegar a 9.000 millones en 2050, el Pnuma hace una serie de recomenda-
43
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ciones entre las que figura la promoción de
dietas sostenibles.
Según el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (Pnuma), el objeti-
vo es evitar "la tendencia de que la dieta se
haga cada vez menos saludable en la medi-
da en que los consumidores enriquecen", ya
que el aumento de la renta puede incentivar
el consumo de productos poco saludables.
Según el informe "Evitando el hambre en el
futuro: fortaleciendo la base ecológica de la
seguridad alimenticia mediante sistemas
sostenibles", también es necesario
"promover un menor consumo de carne y
lácteos en los países desarrollados".
El Pnuma calcula que cerca de 1.300 millo-
nes de toneladas anuales de alimentos, casi
la tercera parte de la producción anual para
el consumo humano, se pierde o se desper-
dicia.
El informe se propone "aumentar la con-
ciencia" sobre los riesgos que corren los re-
cursos ambientales por prácticas como la
pesca predadora, el uso insostenible de
agua y otras actividades humanas.
"La era de la producción aparentemente
inagotable, basada en la maximización de
productos como fertilizantes y pesticidas,
minando reservas de agua dulce y la tierra
arable fértil, está llegando al límite, si es
que ya no lo alcanzamos", dijo el director
ejecutivo del Pnuma, Achim Steiner.
El estudio constató que la agricultura, que
abastece el 90 por ciento del consumo total
de calorías del mundo, y la pesca, responsa-
ble por el restante 10 por ciento, enfrentan
numerosas amenazas por el crecimiento de
la población mundial, el aumento de la ren-
ta de los consumidores y los cambios de
estilo de vida y de alimentación provocados
por la urbanización.
Entre tales riesgos figura el aumento del
uso de agua para atender más cultivos de
riego y los diferentes impactos de la agricul-
tura sobre los ecosistemas, como la defo-
restación, la reducción de la biodiversidad,
el aumento de plagas, la pérdida de la cali-
dad de los suelos y la contaminación de los
ríos.
Para los autores de la investigación, los
cambios climáticos y sus impactos agravan
esas amenazas debido a que obligan a los
agricultores a buscar nuevas zonas de culti-
vo.
La pesca está amenazada por la explotación
del 53 por ciento de los recursos marinos y
por la degradación de hábitats importantes
para los peces. El 40 por ciento de los arre-
cifes de corales ya fue destruido o degrada-
do, así como el 35 por ciento de los man-
glares.
La pesca en agua dulce, por su parte, está
amenazada por la construcción de hidro-
eléctricas, que ya son comunes en el 50 por
ciento de los mayores ríos del mundo.
Esas amenazas igualmente son agravadas
por el calentamiento global, que ha elevado
la temperatura de los océanos y provocado
la muerte del 18 por ciento de los corales.
Otras amenazas son las aguas negras
domésticas e industriales no tratadas y el
aumento de las basuras.
Además de dietas sostenibles, el informe
también recomienda la adopción de prácti-
cas agrícolas y de pesca menos degradado-
ras, la construcción de centrales de almace-
namiento refrigeradas para pequeños agri-
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cultores, el incentivo de prácticas de consu-
mo que reduzcan el desperdicio y la elimi-
nación de subsidios que fomentan la pesca
predadora.
Fuente:
h t t p : / / w w w . q u e . e s / u l t i m a s - n o t i c i a s /
internacionales/201206211602-pnuma-pide-
gobiernos-incentivar-dietas-efe.html
COMENTARIO:
El escenario descrito es válido en el Perú.
No es prudente pretender fomentar las pes-
querías, no solo por las razones expuestas
sino, a costa de que algunos califiquen des-
pectivamente a quienes sostenemos pru-
dencia en la extracción como “reducido gru-
po de ecologistas”, por las siguientes razo-
nes:
El Perú no dispone de información
científica oficial y precisa sobre el esta-
do de los ecosistemas marino, fluvial y
lacustre, tanto en su salud como en los
stocks de biomasa disponible de cada
una de las especies objetivo de la pesca
artesanal. Escasamente se posee infor-
mación sobre anchoveta y merluza.
El Perú no dispone, aún, de una estadís-
tica precisa sobre el número existente
de pescadores artesanales y embarca-
ciones artesanales en actividad. El cen-
so realizado el año pasado aún no
muestra resultados.
Por tanto, sin conocer la capacidad máxima
sostenible de extracción de cada especie, a
fin de determinar si el número de agentes
que realiza esfuerzo pesquero es adecuado,
inferior o superior a la capacidad de carga
de cada ecosistema resulta imprudente
hablar de promocionar la pesca en el Perú.
Si el término “promocionar” implica incre-
mentar el esfuerzo pesquero, es una posi-
ción inadecuada e inconveniente.
Es conveniente revisar la política de promo-
ción de las exportaciones de recursos pes-
queros en la medida que se está privilegian-
do la alimentación de poblaciones del ex-
tranjero cuando en el país existe un alto
grado de desnutrición. La exportación de
proteína proveniente de recursos hidrobioló-
gicos posee incentivos perversos como la
devolución del IGV y el drawback que com-
piten deslealmente con el mercado interno
que no tiene incentivos.
La verdad se corrompe tanto con la mentira
como con el silencio.
Marco Tulio Cicerón (106 AC-43 AC) Escritor, orador y
político romano
45
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Lo que sucede en Cusco y Cajamarca en
defensa de su medioambiente y sus recur-
sos naturales, me hace fijar la vista en lo
que sucede en nuestro país con la pesquer-
ía, topándome de golpe con una realidad
que debe hacernos reflexionar para levantar
la cerviz desde hace tiempo inclinada a los
intereses de los poderosos industriales pes-
queros.
La minería es la actividad extractiva que
significa el 30% del PBI de las provincias en
nuestro país, pero que al mismo tiempo de-
ja muchos pasivos que el Estado no ha po-
dido resolver a entera satisfacción de las
poblaciones en donde se explotan estos re-
cursos mineros (especialmente en el tema
ambiental), lo que le obliga a mantener ce-
losa vigilancia sobre los efectos negativos
de esta actividad y una confrontación per-
manente con su sociedad civil, que no clau-
dica en la cerrada defensa de sus recursos
naturales y su calidad de vida. Esa actitud
enérgica de la población, es la que le ha
permitido en momentos actuales mantener
en jaque a todo el ejecutivo, el mismo que
tiene que hacer el máximo de sus esfuerzos
para garantizar la gobernabilidad del país.
En paralelo a la acción de su sociedad civil,
el trabajador minero es relativamente bien
pagado con una jubilación acorde a su con-
dición laboral de alto riesgo; y en cuanto al
respeto de sus derechos, ha demostrado
férrea unidad y una enorme capacidad de
organización que lo demuestra en sus com-
pactas jornadas de lucha en las que han
paralizado pueblos enteros.
¿Alguna similitud encontraremos con la acti-
tud de nuestra sociedad civil impasible al
abuso que sufre el pescador activo o al dra-
ma que vive el pescador jubilado, y ciega
teniendo enfrente pestilentes aguas que
cubren vergonzosas playas en las zonas
donde se instalan las plantas industriales
pesqueras?
En contraposición a lo que sucede con la
minería, es lamentable nuestra triste reali-
dad pesquera, entendiendo que esta activi-
dad genera millonarias divisas a nuestro
país, importancia económica a la que habría
que añadir que solo el 1% de la cuota de
anchoveta autorizada para ser capturada
(estimada en 6 millones de toneladas), tie-
ne un valor aproximado de 100 millones de
dólares. Y es que, a pesar de las innega-
bles millonarias ganancias que deja esta
actividad extractiva, el empresario pesque-
ro paga menos de 3 dólares por tonelada de
anchoveta extraída y tiene todo nuestro
mar a su disposición, no tiene ninguna res-
ponsabilidad social que le exija el Estado, ni
para proteger al pescador, ni para preservar
el recurso que explota y por último ni para
cuidar el ecosistema y el medioambiente. Es
por eso que tenemos pescadores jubilados
impagos desde hace 36 meses, pescadores
activos explotados a quienes se les merma
su remuneración adulterando el software de
las balanzas en las descargas, la prolifera-
ción de la corrupción para dar vida a la pes-
ca negra y depredar el recurso marino exis-
¿POR QUÉ NO VER A LA PESQUERÍA COMO VEMOS A LA
MINERÍA? POR: CÉSAR CÓRDOVA PONCE
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Revista Pesca www.revistapescaperu.com
tente en sus sagradas 5 millas, la sobrex-
plotación de algunas especies que las con-
ducen inexorablemente a su extinción como
sucedió con la sardina, la falta de fiscaliza-
ción sanitaria y ambiental en la industria
pesquera, y la injustificable desatención a
numerosas playas contaminadas a lo largo
de nuestro litoral.
Contrariamente a lo que sucede en el sector
minero, la naturaleza ha enriquecido nues-
tro mar con recursos renovables que necesi-
tan de la participación del Estado no solo
para dictar políticas pesqueras para su pre-
servación, sino también para crear mayores
obligaciones a quienes lucran con su explo-
tación y logran millonarias ganancias a cam-
bio de irrisorios pagos por derechos de pes-
ca.
Es además poco o nada el aporte que reci-
be el sector del capital privado, debido al
comportamiento sumiso de sucesivos go-
biernos a quienes les cuesta convencerse
que estos recursos en un país con altos
índices de desnutrición, se convierten en las
armas perfectas para proporcionar las pro-
teínas necesarias para combatirla y erradi-
carla. Con ese norte, el empresariado pes-
quero debería aportar más para que el Esta-
do pueda invertir en las infraestructuras físi-
cas que se necesita para el mejor aprove-
chamiento de sus recursos destinados a la
alimentación popular, como la moderniza-
ción de desembarcaderos, cadenas de frío,
etc. Asimismo, se debe pensar seriamente
en imponer las regalías pesqueras, puesto
que el empresariado pesquero le ha puesto
un candado jurídico al irrisorio derecho de
pesca por 10 años, a través de la Primera
Disposición Final contenida en su norma
hecha a la medida de sus intereses, como
es el polémico y funesto Decreto Legislativo
1084.
Si ponemos mayor atención a un pago justo
por la extracción del recurso anchoveta,
mayormente destinada a la producción in-
dustrial de harina y aceite de pescado, po-
dremos además aprovechar mejor el canon
pesquero (50% de los derechos de pesca y
50% de impuesto a la renta), que actual-
mente por la equivocada forma en la que se
distribuye y por la pobre recaudación que se
obtiene, se atomiza al momento de asignar-
la a los gobiernos locales y regionales.
Es necesario entonces, fijar la mirada en
una de las actividades productivas que más
aporta al PBI de nuestro país y al mismo
tiempo una de las la que más impacto ne-
gativo produce a nuestro medioambiente,
para que pescadores que quieren reivindicar
para sí un mejor trato social, laboral y re-
munerativo, junto a su sociedad civil en de-
fensa de los recursos y su medioambiente,
establezcan una estratégica alianza siguien-
do el valiente ejemplo de esa fuerza combi-
nada del trabajador minero y su sociedad
civil cuando actúan en defensa de los recur-
sos que la naturaleza privilegió en su zona,
para que así puedan participar directamente
de los beneficios económicos que esta acti-
vidad genera y exigir al Estado el pleno res-
peto a su derecho a tener una buena cali-
dad de vida.
E Mail: [email protected]
48
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Atlántico
El océano Atlántico separa América, de Europa y África. Se extiende desde el océano
Glacial Ártico, en el norte, hasta la Antártida, en el sur. El ecuador lo divide artificialmen-
te en dos partes, Atlántico Norte y Atlántico Sur. Su nombre proviene del griego Atlas,
uno de los titanes de la mitología griega. Tiene forma de S y una extensión cercana a los
106,4 millones de km2, siendo el segundo en extensión, después del océano Pacífico,
cubriendo aproximadamente el 20% de la superficie de la Tierra. Su volumen de agua es
de 354,7 millones de km3 si se cuentan los mares adyacentes, o de 323,6 si no se cuen-
tan. El ancho máximo del Atlántico varía de 2.848 km entre Brasil y Liberia a 4.830 km
entre los Estados Unidos y el norte de África.
El océano Atlántico separa América, de Europa y África. Se extiende desde el océano
Glacial Ártico, en el norte, hasta la Antártida, en el sur. El ecuador lo divide artificialmen-
te en dos partes, Atlántico Norte y Atlántico Sur. Su nombre proviene del griego Atlas,
uno de los titanes de la mitología griega. Tiene forma de S y una extensión cercana a los
106,4 millones de km2, siendo el segundo en extensión, después del océano Pacífico,
cubriendo aproximadamente el 20% de la superficie de la Tierra. Su volumen de agua es
de 354,7 millones de km3 si se cuentan los mares adyacentes, o de 323,6 si no se cuen-
tan. El ancho máximo del Atlántico varía de 2.848 km entre Brasil y Liberia a 4.830 km
entre los Estados Unidos y el norte de África.
LOS OCEANOS
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PACÍFICO
Es el oceano más grande de la Tierra, ocupando la tercera parte de su su-
perficie. Se extiende aproximadamente 15.000 km desde el mar de Bering
en el Ártico por el norte, hasta los márgenes congelados del mar de Ross en
la Antártida por el sur. El Pacífico contiene mas 25.000 islas (más que todos
los demás océanos del mundo juntos), casi todas las cuales están ubicadas
al sur de la línea del Ecuador. El Pacífico cubre un área de 165.700.000 km2.
El punto más bajo de la superficie de la corteza terrestre, las fosa de las Ma-
rianas, se encuentra en el Pacífico.
Es el oceano más grande de la Tierra, ocupando la tercera parte de su su-
perficie. Se extiende aproximadamente 15.000 km desde el mar de Bering
en el Ártico por el norte, hasta los márgenes congelados del mar de Ross en
la Antártida por el sur. El Pacífico contiene mas 25.000 islas (más que todos
los demás océanos del mundo juntos), casi todas las cuales están ubicadas
al sur de la línea del Ecuador. El Pacífico cubre un área de 165.700.000 km2.
El punto más bajo de la superficie de la corteza terrestre, las fosa de las Ma-
rianas, se encuentra en el Pacífico.
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ANTÁRTICO
El océano Antártico se extiende desde la costa antártica hasta los 60° S, límite conven-
cional con el océano Atlántico, el océano Pacífico y el océano Índico. Es el penúltimo oc-
éano en extensión. Formalmente su extensión fue definida por la Organización Hidrográ-
fica Internacional en el año 2000 y coincide con los límites fijados por el Tratado Antárti-
co.
El océano Antártico junto al Ártico, son los únicos en circundar el globo de forma comple-
ta. Rodea completamente a la Antártida. Tiene una superficie de 20.327.000 km², una
cifra que comprende a los mares periféricos: el mar de Amundsen, el mar de Bellings-
hausen, parte del pasaje de Drake, el mar de Ross y el mar de Weddell. La tierra firme
es visible sobre el océano con 17.968 km de costa.
El océano Antártico se extiende desde la costa antártica hasta los 60° S, límite conven-
cional con el océano Atlántico, el océano Pacífico y el océano Índico. Es el penúltimo oc-
éano en extensión. Formalmente su extensión fue definida por la Organización Hidrográ-
fica Internacional en el año 2000 y coincide con los límites fijados por el Tratado Antárti-
co.
El océano Antártico junto al Ártico, son los únicos en circundar el globo de forma comple-
ta. Rodea completamente a la Antártida. Tiene una superficie de 20.327.000 km², una
cifra que comprende a los mares periféricos: el mar de Amundsen, el mar de Bellings-
hausen, parte del pasaje de Drake, el mar de Ross y el mar de Weddell. La tierra firme
es visible sobre el océano con 17.968 km de costa.
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ÁRTICO
El Océano Glacial Ártico es el más pequeño de los océanos del planeta. Rodea al Polo
Norte y se extiende al norte de Europa, Asia y América. Ocupa una extensión de unos
14.100.000 km² y, los cien m en la plataforma continental; siendo su media de unos
1205 m. Este océano toma contacto con el Océano Atlántico por el norte, recibiendo
grandes masas de agua a través del Estrecho de Fram y el Mar de Barents. También se
halla en contacto con el océano Pacífico a través del Estrecho de Bering, entre Rusia y
Alaska.
El Océano Glacial Ártico es el más pequeño de los océanos del planeta. Rodea al Polo
Norte y se extiende al norte de Europa, Asia y América. Ocupa una extensión de unos
14.100.000 km² y, los cien m en la plataforma continental; siendo su media de unos
1205 m. Este océano toma contacto con el Océano Atlántico por el norte, recibiendo
grandes masas de agua a través del Estrecho de Fram y el Mar de Barents. También se
halla en contacto con el océano Pacífico a través del Estrecho de Bering, entre Rusia y
Alaska.
La riqueza infinita del mar peruano no es más que un mito. Este error de
percepción promueve un irrefrenable incremento del esfuerzo pesquero y
confunde además a la opinión pública haciendo más ardua la labor de regu-
lación.
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ÍNDICO
El océano Índico es el tercer volumen de agua más grande del mundo, y cubre aproxi-
madamente el 20% de la superficie de la Tierra. Está limitado al norte por el sur de Asia;
al oeste por la Península Arábica y África; al este por la Península Malaya, las Islas Son-
da, y Australia; y al sur por la Antártida. El océano mide aproximadamente 10.000 km de
ancho entre las puntas sur de África y Australia; su área es 73.556.000 km², incluyendo
el Mar Rojo y el Golfo Pérsico. El volumen del océano se estima en 292.131.000 km³. Pe-
queñas islas puntean los bordes continentales.
El océano Índico es el tercer volumen de agua más grande del mundo, y cubre aproxi-
madamente el 20% de la superficie de la Tierra. Está limitado al norte por el sur de Asia;
al oeste por la Península Arábica y África; al este por la Península Malaya, las Islas Son-
da, y Australia; y al sur por la Antártida. El océano mide aproximadamente 10.000 km de
ancho entre las puntas sur de África y Australia; su área es 73.556.000 km², incluyendo
el Mar Rojo y el Golfo Pérsico. El volumen del océano se estima en 292.131.000 km³. Pe-
queñas islas puntean los bordes continentales.
http://listas.20minutos.es/lista/los-5-oceanos-329776/
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Cómo se formó?
El Giro del Pacífico Norte (North Pacific Gyre), es uno de los giros oceánicos más grandes y tal
como su nombre lo dice esta ubicado en el Pacífico Norte. Qué es un Giro o cómo se forma un
Giro? Un giro es más o menos lo que usualmente concebiríamos como un remolino. En el interior
del vasto océano la circulación oceánica es lenta y las fuerzas de fricción no son capaces de opo-
nerse a los grandes gradientes de presión que resultan en variaciones de densidades. Sin embar-
go, los gradientes de presión son balanceados por otra fuerza conocida como fuerza de Coriolis,
la cual es el resultado de la rotación de la tierra. La magnitud de la fuerza de Coriolis es propor-
cional a la magnitud de la rapidez del flujo y es dirigida perpendicular a la dirección del flujo. Act-
úa hacia la izquierda en el hemisferio Sur y hacia la derecha en el hemisferio Norte. Para ser un
poco más explícitos para poder comprender el por qué la dirección es diferente en los hemisfe-
rios, recordemos el principio de conservación de momento (angular). Una partícula de agua ubi-
cada en el Ecuador posee momento angular, debido a la rotación de la tierra. Cuando se mueve
hacia los polos, debe conservar su momento. Dado a que a medida de que la partícula se mueve
a latitudes donde la distancia hacia el eje de la tierra se reduce (la distancia al eje es mayor en el
Ecuador), para conservar el momento, la partícula deberá incrementar su rotación alrededor de
su eje. Por lo tanto la partícula incrementa su rotación y se mueve, por ejemplo, hacia el Este.
Por supuesto que no solo Coriolis afecta el movimiento oceánico, también lo hace el viento, y los
gradientes de temperatura. Pero lo más importante es que producto de un balance de fuerzas,
las masas de agua pueden girar, describiendo giros en sentido de las manecillas del reloj si es en
el hemisferio Norte o contra las manecillas del reloj en el hemisferio Sur. Esto se puede apreciar
mejor en la figura 1. Estos giros son corrientes cuyo radio es de cientos de kilómetros de diáme-
tro.
EL GRAN PARCHE DE BASURA DEL
PACÍFICO
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De hecho El Giro del Pacífico Norte es una corriente espiral que gira en sentido de las manecillas
del reloj (esta en el Norte) y es el resultado de las corrientes de viento (y por supuesto Corilis
juega su papel). El área sería un desierto marítimo si no fuera por el fitoplancton, algunos mamí-
feros y ciertos peces. El área esta cubierta de millones de toneladas de basura! y gran parte de
ella es plástico! Ese es el vertedero más grande del planeta Tierra. Este Giro esta formado por
otras 4 corrientes oceánicas: La Corriente del Pacífico Norte (al Norte), 2. la Corriente Ecuatorial
del Norte (al Sur), la Corriente de California (al Este) y la Corriente de Kuroshio (al Oeste). La
figura 2 muestra con claridad al Giro del Pacífico Norte.
En realidad el giro ha aglomerado la basura en dos partes conocidas como Los Grandes Parches
de Basura del Oeste y del Este, que en conjunto son conocidos como El gran Parche de Basura
del Pacífico. El parche del Este flota entre Hawaii y California y su tamaño es aproximadamente
18 veces el tamaño de Panamá. El del Oeste es formado entre Japón y Hawaii. Ambas masas son
una aglomeración de la basura arrojada al mar y proviene de todo el mundo. Ambos parches
están conectados por una corriente de unos 10000Km de largo llamada la Zona de Convergencia
Subtropical y ya científicos han encontrado que cantidades significantes de basura ya han sido
acumuladas en la Zona de Convergencia.
El gran Parche de Basura del Pacífico. Los puntos naranjas son de tamaño continental y representan la ubicación de la basura plástica. Fuente: Greenpeace
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PELIGROS
El Parche es un peligro inminente al ecosistema. Por supuesto que el turismo se vería afectado,
aunque esto es la menor de las preocupaciones si en un futuro no habrá agua limpia o bosques
por preservar, o aves de belleza exótica por enjaular. El foco de este artículo es el cómo se for-
mo ese parche y el daño que esta causando ese parche. El qué hacer ya medio lo sabemos! Vol-
viendo al punto, las masas de tamaño continental que flotan en el Pacífico están hechas, princi-
palmente, de plástico. De hecho el plástico constituye un 90% de todo el desperdicio que plaga
los océanos. La ONU (UN) estima que aproximadamente cada 2.6 kilómetros cuadrados de océa-
no posee 46000 piezas de plástico. En otras áreas la cantidad de plástico es seis veces mayor a
la de plancton (6:1). De el total de plásticos producidos por año, el 10% para en los océanos de
el cual el 70% se hunde eventualmente y también daña el suelo marino. El resto solo flota, y
gracias a los Giros se acumula en puntos específicos del planeta. Allí, el plástico, continúa con su
labor asesina.
Composición de el Gran Parche del Pacífico (en Inglés)
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El plástico no es biodegradable. no existe proceso natural que pueda descomponerlo (a menos que veamos la forma de emplear mejor al Pestalotiopsis microspora para lidiar con algunos de ellos). El plástico es fotodegradable . La fotodegradación es un proceso donde las moléculas son degradadas (descompuestas) como resultado de la absorción de fotones. Este proceso es em-pleado en plantas de tratamiento de agua para descomponer ciertas moléculas. Sin embargo si fuera por el sol (e.g. la radiación ultravioleta en la luz solar), tomaría unos cientos de años para descomponer el plástico de un encendedor de cigarrillos, o unas décadas para descomponer una bolsa de basura.
CÓMO MATA ESTE ASESINO? El plástico al degradarse se convierte en pequeñas partículas de plástico llamadas lágrimas de sirenas. Existen animales que comen partículas (orgánicas) que están flotando en el océano. Las lágrimas de sirena son ingeridas por estos animales y se atoran en los filtros que ellos usan para capturar el alimento. En otros casos los animales ingieren los grandes pedazos de plásticos y puede resultar en el bloqueo de su sistema digestivo. Las lágrimas de sirena también son capa-ces de acumular químicos y otras sustancias tóxicas. En el mar hay muchas sustancias tóxicas pero al estar diluidas no representan un peligro inminente. Sin embargo los fragmentos de plásti-co absorben estos químicos y eventualmente alcanzan concentraciones letales que al ser ingeri-das matan al organismo. En otros casos, estos químicos no logran matar al organismo, pero son comidos por un depredador que a su vez es comido por otro y así afecta a toda la cadena ali-menticia. El albatros es un ave enormemente afectada por los plásticos. Usualmente capturan comida de donde sea la puedan encontrar, lo que implica que ellos también ingieren plásticos y mueren por ello. Por lo menos 2 de cada 5 albatros en el Atolón de Midway, que está en contacto con el Gran parche del este, mueren anualmente. Millones de animales mueren cada año por consumir plásti-co, por quedar atrapados en plásticos, o por intoxicación a causa de plásticos (u otra basura de-ntro del popurrí de desperdicios que tiramos al mar). Desea más? Aquí tiene…A parte de matar la vida marina, el plástico daña botes y otros equipos submarinos, ensucia las playas, y perjudica a los pescadores locales. Aquellos que viven cerca de los Giros son los afectados de forma inmediata al recibir toneladas de basura anualmente. Las 19 islas de Hawaii reciben cantidades masivas de plásticos. Algunas playas están cubiertas con una capa de 3 metros de basura, mientras que otras están cubiertas con arena de plástico (lágrimas de sirenas) que hacen imposible que puedan ser limpiadas.
Un albatros y una tortuga víctimas del plástico
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DE DÓNDE VIENE? La mayor parte de esta basura proviene de buques que vierten la basura en el mar. El resto pro-viene de embarcaciones privadas, compañías de pesca, plataformas de petróleo, contenedores que se caen en el océano, o la que tiramos en ríos o carreteras. Esto sin mencionar las que van en el agua servida (e.g. la Bahía de Panamá) Algunos esfuerzos, cuyo objetivo principal es concientizar a la población sobre este problema y sacar a la gente de negación, han mostrado fruto parcial. Aquellas comunidades que ven en sus costas y en su economía el efecto de este problema, toman iniciativas para limpiar. Algunas islas han optado por eliminar el uso de bolsas plásticas. De hecho, las bolsas plásticas son reciclables, pero billones de ellas son botadas al año y, por supuesto, incrementan el tamaño de los Parches. En algunas islas de Hawaii, existen programas de limpieza, sin embargo a pesar de ello, muchas partes están cubiertas con una capa de plásticos de metros de espesor. Muchos científicos eruditos en el tema aseveran que limpiar el océano de toda esta basura es virtualmente imposible y potencialmente podría dañar el plancton y otros organismos. En algunas áreas fragmentos gigantes pueden ser recolectados, pero simplemente no es posible limpiar una sección del océano que posee el área de un continente y cuyo espesor es de 3 metros bajo la superficie. [fuente UN Environment Program].
QUE HACER? Casi todos los expertos en el tema concuerdan de que esto es un problema que se debe manejar en tierra. De allí es de donde sale la basura y por ende allí debe manejarse apropiadamente. Ellos recomiendan incentivar a las personas a que reciclen, a que las compañías usen recipientes que sean biodegradables o reutilizables para empacar, y ante todo educar a el consumidor sobre el poder que ellos tienen para cambiar la situación. En el 2006 el gobierno de USA declaró las islas del Noroeste de Hawaii un monumento Marino. Dado a que estas islas están en contacto contínuo con el Parche del Este, luego de la creación del monumento, el Congreso aprobó una ley para incrementar los fondos para limpiar estas islas. Éste es un paso importantísimo, especialmente porque redirige el foco de un gobierno a un pro-blema gigante pero ignorado. Lo que nosotros como individuos sí podemos hacer es, 1. Reciclar y reusar: Por ejemplo, las bolsas de ziploc se pueden reutilizar. Utiliza bolsas de tela cuando vas a comprar cosas al Súper. No arrojes desperdicios por las ventanas del auto, entre muchas otras cosas que son de nuestro conocimiento. Otro ejemplo es reutilizar las botellas plásticas. En lugar de comprar agua embotellada, llena una botella PET con agua del grifo. 2. No compres de compañías cuya política no es amigable con el medio ambiente. Tú tienes el poder para comprar, eso te da el poder de elegir. 3. Pasa la voz: Entre más personas entienden el problema más personas se comprometen con la causa. Este problema no esta ALLAAAA. Esta Aquí! Hoy, Ya! Entendimiento es importante, saber cómo afecta a la generación que viene es importante; saber cómo nos está afectando a noso-tros, es importante. No tienes que escribir un artículo. Solo dale like a uno, dale un g+ a uno, dale un linkedin a uno. Tu puedes cambiar el ritmo del juego. Cuando hayan muchos de Ti, sere-mos un Nosotros imparable.
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Fuente: http://e-kube.com/blog/tag/contaminacion-de-los-oceanos/
“El que no se atreve a ser inteligente, se hace
político”
Enrique Jardiel Poncela (1901-1952)
Escritor español.
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TORMENTAS SOLARES EN NUESTRO HEMISFERIO, EL POLO SUR SE CALIENTA
Las tormentas solares no sólo afectan al
Polo Norte con sus espectaculares cargas
electromagnéticas perceptibles a través de
fallas en el sistema eléctrico, sino que tam-
bién tienen su equivalente en el Polo Sur.
Un grupo de científicos ha revelado que la
capa helada del Polo Sur desaparece más
rápidamente de lo previsto, ya que las
aguas cálidas la derriten a ritmos vertigino-
sos, lo que amenaza la futura existencia de
varios estados isleños.
Los investigadores analizaron las imágenes
obtenidas por el satélite de la NASA
'ICESat', según las cuales el mayor peligro
para la humanidad no reside tanto en el au-
mento de la temperatura atmosférica, sino
en el aumento de las aguas del Océano
Antártico.
Sus aguas cálidas, que además incrementan
su nivel de acidez, se ‘comen’ las capas ba-
jas de hielo flotante que rodea la Antártida,
cuyos suelos están cubiertos de glaciares.
Más de 4,5 millones de mediciones revela-
ron que cada año desaparecen siete metros
de capa helada, una cantidad superior a lo
pronosticado, reconocen especialistas britá-
nicos y estadounidenses.
Cuidado polo Norte, también cuídate Polo Sur - Fuente de la imagen: urgente24
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El mayor peligro que conlleva el aumento
del nivel del océano mundial va unido a la
posibilidad de que se derritan los glaciares
que se hallan en las tierras de la Antártida.
El deshielo acelerado de los hielos flotantes
-según explican los investigadores-, supone
que el hielo continental acabe antes cayen-
do al agua, elevando así el nivel de los oc-
éanos mundiales.
Los científicos también apuntan que el pro-
ceso del deshielo se acelera cada año, lo
que aumenta la amenaza de inundación en
las zonas costeras de muchos países y, en
algunos casos, de desaparición total de va-
rios estados isleños.
El escudo magnético del planeta desvía los
protones y los envía hacia la periferia del
sistema solar. Pero el escudo tiene dos pun-
tos vulnerables, uno sobre el polo Norte y el
otro sobre el polo Sur, y parte de los proto-
nes consiguen entrar en la atmósfera. En
los cielos de las regiones polares aparecen
auroras espectaculares. No sólo las carac-
terísticas auroras verdes que dibujan los
átomos de nitrógeno en las capas altas de
la atmósfera. También auroras rojizas dibu-
jadas por átomos de oxígeno en capas más
bajas.
La tormenta solar es tan intensa que en Ca-
nadá induce corrientes magnéticas a ras de
suelo y provoca sobrecargas en transforma-
dores de alta tensión. En Quebec, donde el
invierno es frío, cae la red eléctrica y cinco
millones de personas se quedan sin electri-
cidad durante nueve horas. Las pérdidas en
el país se estiman en 2.000 millones de
dólares. En Estados Unidos y el Reino Uni-
do, las redes resisten pero las compañías
eléctricas se encuentran con decenas de
transformadores inoperantes. Las agencias
espaciales, cuando hacen balance de daños,
han perdido la comunicación de manera
temporal con 1.600 naves y satélites.
Dos ciclos solares después, el Sol vuelve a
estar en una fase de actividad creciente,
como en 1989. Escupe burbujas de proto-
nes de alta energía cada vez con más fre-
cuencia. La gran mayoría no van dirigidas
hacia la Tierra. Pero entre el 2 y el 4 de
marzo dio un aviso. Al margen de una inte-
rrupción de las comunicaciones por radiofre-
cuencias que afectó a China, India y Austra-
lia, quedó en un susto.
De cara a los próximos meses, los especia-
listas en meteorología espacial -como se
llama la disciplina que estudia las tormentas
solares- pronostican un aumento de este
tipo de fenómenos. "No podemos predecir
cuándo llegará el ciclo solar a su punto cul-
minante ni qué intensidad alcanzará, pero
está claro que en estos momentos hay un
aumento de actividad del Sol", informa Blai
Sanahuja, especialista en física solar y
heliosférica del Institut de Ciències del Cos-
mos en la Universitat de Barcelona.
También está claro que la humanidad es
hoy más vulnerable a las tormentas solares
que en el pasado. Si la gran tormenta de
1859 sólo inhabilitó instalaciones de telégra-
fo, hoy una tormenta similar afectaría a re-
des eléctricas, telecomunicaciones, satélites,
líneas aéreas y en general cualquier tecno-
logía basada en la electrónica. "Las tormen-
tas geomagnéticas suponen una seria ame-
naza para nuestra sociedad altamente vul-
nerable y dependiente de la tecnología",
advertía Mike Hapgood, asesor del Gobierno
británico sobre meteorología espacial, el 19
de abril en la revista científica Nature.
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Vista la vulnerabilidad de tecnologías es-
tratégicas frente a los cambios de humor
del Sol, sorprende la escasa capacidad que
tienen los científicos para predecir cómo
evolucionará la actividad solar en los próxi-
mos meses. Si lo que ha ocurrido en el pa-
sado sirve de guía, la frecuencia de las tor-
mentas solares debería aumentar durante
por lo menos un año más y el clímax del
ciclo solar debería registrarse en el 2013.
Esta predicción, secundada por la NASA, se
basa en que los ciclos solares tienen una
duración media de 11 años y los últimos
máximos se registraron en 1980, 1991 y
2002.
http://www.rafaela.com/cms/news/ver/32658/1/tormentas-solares-en-nuestro-hemisferio-el-polo-sur-se-calienta.html
LA NASA DESCUBRE UN BOSQUE BAJO EL
HIELO DEL ÁRTICO
Una de las investiga-doras, tomando muestras del agua con plantas en el Ártico. |NASA
Es un bosque en medio del desierto helado. Así lo describen, en un comunicado, los científicos
que han descubierto, en una expedición de la NASA, que el Océano Ártico se está tiñendo de
verde por la proliferación de plantas marinas microscópicas, que son esenciales para la
vida en otros mares, pero que no habían sobrevivido hasta ahora en un ecosistema tan frío.
El calentamiento global está, según el trabajo que publican esta semana en 'Science' detrás de
un fenómeno que hasta ahora no se había detectado en toda su amplitud.
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La expedición ICESCAPE (siglas de Impactos del Clima en los Ecosistemas y la Química del Árti-
co) exploró las aguas de los mares de Beaufort y Chukchi, en Alaska, a bordo de un rompehielos
estadounidense. "Hemos observado una masiva expansión del fitoplancton entre 800 centíme-
tros y 1,3 metros en la capa helada del primer año en el mar Chukchi", aseguran los autores.
Esa capa se extiende en más de 100 kiló-
metros, un fenómeno que no había sido ob-
servado hasta ahora. El equipo ahora lo ha
descubierto, ya fue capaz de encontrar hace
un tiempo una 'selva amazónica' en me-
dio del desierto de Mojave, en Califor-
nia, como recuerda Paola Bontempi, del
programa de Biología Oceánica de la NASA.
Los cambios en el Ártico ya habían sido de-
tectados por imágenes de satélite de la NA-
SA. La expedición tenía como objetivo con-
firmar los datos, en un lugar de difícil acce-
so desde tierra.
Hasta ahora se pensaba que estas plantas
que tiñen de verde el agua y son la base de
la cadena alimenticia marina, sólo crecían
después de que el hielo del mar se re-
tiraba, lo que ocurre en verano. El pro-
blema, dice el biólogo Sam Laney, del Wo-
ods Hole Oceanographic Institution, está en
que, igual que un aguacero hace florecer el
desierto, la acumulación de agua de deshie-
lo en cortos periodos de tiempo en el Ártico
tienen importantes efectos sobre el ecosis-
tema.
Flores bajo el hielo
Según sus análisis, al adelgazarse el hielo,
la luz solar llega a las aguas que hay
bajo la capa helada sobre el mar, lo que
permite que la planta se desarrolle. "Si al-
guien me hubiera preguntado si veríamos
flores bajo el hielo, les habría dicho que no
era posible", reconoce Kevin Arrigo, de la
Universidad de Stanford y líder de la expedi-
ción. "Ha sido una completa sorpresa", ha
asegurado.
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El fitoplancton, además, tuvo un crecimien-
to extremadamente activo, llegando a do-
blar su cantidad en un solo día, cuando las
flores, en aguas abiertas, tardan dos o tres.
Es más, los investigadores estiman que es-
tas tasas pueden llegar a multiplicar por 10
las tasas de crecimiento de las plantas en
aguas abiertas.
Como el fitoplancton, a su vez, consume
grandes cantidades de dióxido de carbono,
los científicos tendrán que evaluar, más
adelante, cuánto CO2 está entrando en el
Océano Ártico si resulta que estas plantas
llegan a ser comunes bajo el hielo. "En este
momento no sabemos si estas floracio-
nes acaban de empezar a producirse o
si es que no las hemos observado antes",
señala Arrigo, quien cree que si el hielo
sigue adelgazando, al final se conver-
tirá en un bosque sobre el mar.
Fuente
http://www.elmundo.es/elmundo/2012/06/08/
ciencia/1339159348.html
LA ONU ALERTA DE CAMBIOS “SIN
PRECEDENTES” EN LA TIERRA
Un informe previo a la cumbre de Río avisa del retroceso ambiental
El planeta se calienta y pierde biodiversidad y bosques a un ritmo desconocido
Informe del Pnuma
Rafael Méndez
Dos décadas de buenas palabras y de discursos a favor del medio ambiente no han evitado que
los principales parámetros para medir la sostenibilidad de la actividad humana hayan empeorado.
El objetivo de contener el calentamiento en dos grados para final de siglo se aleja; los océanos
son cada vez más ácidos; la biodiversidad desaparece a un ritmo desconocido desde la extinción
de los dinosaurios y la deforestación está alcanzando tales cotas que supondrá un coste para la
economía mundial superior a las pérdidas derivadas de la crisis financiera de 2008. Así lo consta-
ta el informe GEO-5, elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(Pnuma) como previa a la cumbre de Río+20 que se celebrará en Brasil dos décadas después de
la primera cumbre de la Tierra. De 90 objetivos solo hay avances significativos en cuatro. La
ONU recomienda a los Gobiernos que, entre otras cosas, acaben con las subvenciones a los com-
bustibles fósiles.
“Los cambios que actualmente se observan en el sistema Tierra no tienen precedentes en la his-
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toria de la Humanidad”, arranca el docu-
mento, en el que han colaborado unos 600
expertos: “Los esfuerzos por reducir su ve-
locidad o su magnitud han dado resultados
moderados pero no han conseguido rever-
tir los cambios ambientales adversos”.
El informe —que alerta de que esas altera-
ciones de los ecosistemas no son lineales y
que llegados a un punto pueden ser abrup-
tos e irreversibles— puede agitar algo la
cumbre de Río, que se presenta con un
perfil bajo, menor que la de Johanesburgo
en 2002 o la primera, en Río en 1992.
Atmósfera. El Pnuma señala que el Proto-
colo de Montreal ha logrado reducir la emi-
sión de sustancias que dañaban la capa de
ozono. Suscrito en la ciudad canadiense en
1997, es el ejemplo de cooperación inter-
nacional para superar un problema am-
biental global. Tanto, que desde “1994 han
mejorado en un 31% los indicadores relati-
vos a las sustancias que agotan el ozono
en latitudes medias y previsiblemente se
han evitado unos 22 millones de casos de
cataratas en personas nacidas entre 1985
y 2100 en Estados Unidos, sin contar otros
países”. Sin embargo, las conversaciones
dentro de la Convención Marco de Nacio-
nes Unidas para el Cambio Climático si-
guen estancadas o, en el mejor de los ca-
sos, avanzan a un ritmo lentísimo. Así, el
objetivo de limitar el calentamiento a dos
grados centígrados (pactado en la cumbre
de Copenhague en 2009) se aleja. Debido
a la quema de combustibles fósiles iniciada
con la revolución industrial, la concentra-
ción de CO2 en la atmósfera es la mayor
en 850.000 años (ya roza las 400 partes
por millón). Ese CO2 retiene parte del calor
que emite la Tierra y calienta el planeta. El
IPCC considera que para eso habría que
limitar la concentración en 450 partes por
millón. El Pnuma cree preciso eliminar sub-
sidios perversos o perjudiciales para el me-
dio ambiente, especialmente a los combus-
tibles fósiles; impuestos a las emisiones de
carbono; incentivos forestales para la cap-
tura de carbono. Según la Agencia Interna-
cional de la Energía, la subvención a
energía fósil en el mundo es cinco veces
mayor que la de renovables.
El 80% de la población vive en zonas donde el
suministro de agua está amenazado
Uso del suelo y deforestación. El infor-
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me señala que “el ritmo al que se pierden
los bosques, especialmente en los trópicos,
sigue siendo alarmantemente elevado” y lo
atribuye a que “el crecimiento económico
ha tenido lugar a expensas de los recursos
naturales y los ecosistemas; debido a los
incentivos perjudiciales, es probable que
solo la deforestación y la degradación de
los bosques supongan un costo para la
economía mundial, incluso, superior a las
pérdidas derivadas de la crisis financiera
de 2008”.
Agua dulce. El acceso al agua potable es
una de las pocas buenas noticias. En 1990,
la ONU fijó el reto de reducir a la mitad
antes de 2015 el número de personas sin
acceso al agua potable. El objetivo está a
punto de ser conseguido (si no lo ha sido
ya), pero el Pnuma señala que no se al-
canza el del saneamiento, ya que aún hay
2.600 millones de personas sin acceso a la
depuración de aguas. El 80% de la pobla-
ción vive en zonas amenazadas por la se-
guridad de suministro de agua.
Océanos. Las señales de degradación del
mar no cesan. “El número de zonas coste-
ras eutróficas (con proliferación de micro-
organismos por la contaminación) ha au-
mentado considerablemente desde 1990:
al menos 415 zonas costeras han dado sig-
nos de una eutrofización grave y, de ellas,
solo 13 se están recuperando”. Además de
la contaminación, “la absorción excesiva
de CO2 de la atmósfera está provocando la
acidificación de los océanos, que se cierne
como una gran amenaza para las comuni-
dades de arrecifes de coral y los mariscos”.
Biodiversidad. El mundo vive la llamada
“sexta extinción” de las especies, ya que la
biodiversidad desaparece a un ritmo des-
conocido desde la desaparición de los di-
nosaurios. El Pnuma alerta de que “hasta
dos tercios de las especies en algunos
taxones están amenazadas de extinción;
las poblaciones de especies están en decli-
ve, desde 1970, las poblaciones de verte-
brados han disminuido en un 30%; y des-
de 1970 la conversión y la degradación
han provocado una reducción del 20% en
algunos de los hábitats naturales”. “El
cambio climático”, añade, “tendrá repercu-
siones profundas en la biodiversidad”. El
Pnuma cita un índice creado por WWF, el
del Planeta Vivo, que analiza los cambios
en el tamaño de 7.953 poblaciones de
2.544 especies de pájaros, mamíferos, an-
fibios, reptiles y peces de todo el planeta,
que bajó un 20% entre 1970 y 2007 y re-
comienda aplicar “instrumentos de merca-
do para los servicios de los ecosistemas,
incluidos pagos por servicios ecosistémi-
cos”.
Fuente: http://sociedad.elpais.com/
s o c i e d a d / 2 0 1 2 / 0 6 / 0 6 /
actualidad/1339016257_885682.html
“Los experimentos en política significan revoluciones” Disraeli
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1. Reduce tu consumo de energía y
emisión de dióxido de carbono
No solo tirar residuos al mar contamina
nuestros mares, el exceso de dióxido de
carbono en nuestra atmósfera también es
perjudicial para el ecosistema marino. Cada
vez que utilices el transporte público o te
desplaces en un medio que no emita gases
contaminantes estarás ayudando a la vida
SALVA LOS OCÉANOS EN 10
PASOS
Escrito por Jorge Mezcua ¿Sabías que nuestros océanos absorben 22 millones de toneladas de CO2 cada día, un tercio de lo que expulsamos a la atmósfera cada 24 horas? El “esfuerzo” que hace el océano absorbiendo este gas hace que sus aguas estén cada vez más ácidas, afectando gravemente a la vida marina. Si nuestros océanos mueren nosotros no podremos respirar. Sigue estos 10 consejos para man-tener nuestros océanos con vida y salvarás el planeta.
Un agua cada vez más ácida mata el coral, vital para la buena salud del océano. Foto http://oceansrock.org
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marina. Si además reduces el consumo de
energía utilizando bombillas de bajo consu-
mo, empleando las escaleras y racionali-
zando el uso del aire acondicionado o la
calefacción, por ejemplo, el océano te lo
agradecerá.
2. Acaba con la sobreexplotación de
especies marinas
El consumidor tiene en su mano acabar con
la sobreexplotación de especies marinas.
Tanto en el mercado como en restauran-
tes, elige siempre especies que no sufran
una pesca indiscriminada, como en los ca-
sos del atún rojo, o no respeten las tallas
mínimas. Este ranking elaborado por Gre-
enpeace sobre el respeto de los supermer-
cados españoles a la pesca te puede ayu-
dar.
3. Reduce el número de plásticos que
usas en tu vida diaria
Los plásticos que acaban en el océano ma-
tan decenas de miles de ejemplares mari-
nos cada año, además de dañar seriamente
su hábitat. Para reducir el impacto del
plástico en nuestros océanos reutiliza bol-
sas cuando hagas la compra, recicla todo el
plástico que sea posible y usa botellas de
agua reutilizables. Hay especies como las
tortugas marinas que mueren al ingerir bol-
sas de plástico por confundirlas con medu-
sas, uno de sus alimentos.
Las tortugas marinas fallecen al ingerir plásticos que confunden con alimento. Fuente Archipiélagos Work Journal
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4. Practica turismo marítimo respon-
sable
Cualquier actividad deportiva o de ocio que
practiques en el mar puede causar impacto
negativo sobre su salud. Respeta la vida
marina que encuentres y nunca arrojes na-
da al océano.
5. Sé un dueño de mascota responsa-
ble con el océano
Siempre que compres alimentos para tu
mascota lee las etiquetas ya que algunas
contienen especies que provienen de la
sobreexplotación marina. Si tienes un gato
jamás tires por el inodoro sus excrementos
ni la arena ya que contienen patógenos
muy dañinos para la vida marina. Si posees
un acuario no tengas en él especies de
agua salada y jamás sueltes al mar ningún
ejemplar de acuario, pueden hacer mucho
daño a las especies autóctonas. La plaga
de pez león del Caribe se produjo por la
suelta de unos pocos ejemplares tras un
accidente en el acuario de Miami.
6. Colabora y apoya a organizaciones
que defienden nuestros océanos
Muchas instituciones hacen una gran labor
de protección de nuestros océanos y la vi-
da marina. Busca las organizaciones que
más te gusten y estudia dar una donación,
asociarte o incluso trabajar como volunta-
rio. Si además vives cerca de la costa pue-
des implicarte mucho más en acciones que
repercuten en tu comunidad. Oceana, Gre-
enpeace o SOS Océanos pueden ser un
buen comienzo.
7. Cuida la playa
Ya sea buceando, surfeando o simplemente
tomando el sol, deja la playa como si nun-
ca hubieses estado allí. No tires colillas,
recojas rocas ni piedras y mucho menos
coral. Tampoco permitas que otros dañen
la costa y participa siempre que puedas en
limpias colectivas y limpiezas de fondos.
Muchos centros de buceo realizan este tipo
de salidas, que además de ser muy benefi-
ciosas para el medioambiente son muy di-
vertidas.
Limpieza de fon-dos. Foto Mala-pascua Diving
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8. Busca el cambio
Cada vez que votes mira qué dicen los re-
presentantes políticos sobre la defensa de
los océanos y la vida marina
(desgraciadamente en nuestro país, en la
gran mayoría de los casos, será nada).
Cambiar nuestra sociedad hacia un mayor
respeto a los océanos se puede realizar
también apoyando comercios, marcas o
supermercados que solo sigan el camino
del respeto al medioambiente y la sosteni-
bilidad del mar.
9. No compres artículos que dañen el
medio marino
Joyas hechas de corales, collares con col-
millos de tiburón, llaveros realizados con
pequeñas tortugas… En muchos mercados
del planeta existen estos productos que
cercenan la vida marina y dañan grave-
mente el ecosistema. Nunca compres estos
productos.
10. Aprende, fórmate Toda la vida de la tierra está conectada con los océanos. Cuanto más aprendas de los océanos y la vida que albergan más armas tendrás para enfrentarte a las actividades, personas y empresas que dañan nuestro ecosistema. Fórmate e informa. Acude a charlas de centros de buceo sobre especies y el estado de conservación del planeta, ve a conferencias, lee… y enseña a todos los que te rodean lo importante que es para todos nosotros mantener los océanos vivos.
Fuente:
http://fordivers.com/es/blog/2012/06/01/salva-los-oceanos-en-10-pasos/
Estos llaveros, con espe-cies vivas (no por mucho tiempo), se pue-den com-prar en mercados de Pekín. AP Photo
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LOS OCÉANOS, AL LÍMITE La FAO alerta de que la producción pesquera roza el máximo
La cumbre de Río busca crear áreas protegidas
Rafael Méndez
Los océanos tienen pendiente una transición. La demanda de pescado no deja de crecer: ha au-mentado un 32% desde 1992 frente a un aumento del 22% de la población. Al contrario que la agricultura o la ganadería, en la pesca la única revolución tecnológica ha sido la de capturar más y más. Según la FAO, “hay razones para creer que la producción pesquera ha alcanzado el lími-te”. Johanne Gerhardt Fischer, responsable de pesquerías de la FAO, explica que hay tal cantidad de pesquerías por especies y por zonas que es muy difícil dar un estado global del océano. “Las es-pecies de profundidad, como el bacalao, probablemente han alcanzado el pico, ya que desde los setenta se ha estabilizado el volumen de pescado desembarcado. En los pelágicos, sin embargo, se incrementaron mucho las capturas hasta principios de los noventa y luego se estabilizó. Crustáceos y moluscos están también más o menos estabilizados. Por eso tenemos razones para creer que probablemente los océanos están en el máximo de explotación aunque no lo sea para todas las zonas clave”. Pablo Abaunza Martínez, próximo jefe de área de pesca del Instituto Español de Oceanografía (IEO), pinta un panorama similar: “En Europa el 75% de los caladeros están sobreexplotados. Hemos tocado techo. Igual podemos capturar más, pero a costa de que los stocks acaben en pe-ligro”.
El consumo de pescado en el mundo ha crecido un 32% desde 1990. / NACHO DOCE (REUTERS
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Uno de los temas en Río es el bajo nivel de protección de los océanos, menos del 1% de la superficie frente al 15% de la tierra. Por ahí vendrán movimientos de conserva-ción. Australia, por ejemplo, ha anunciado que creará la mayor reserva marina del mundo. Si una pesquería colapsa, como la del ba-calao en Terra Nova, la recuperación no siempre es sencilla, porque las interaccio-nes en los ecosistemas marinos son muy complejas. “Si dejas de pescar, no se recu-pera tan rápido. Puede que en especies de vida corta, como la anchoa, sí que veas una recuperación más rápida. Pero en ge-neral cuesta recuperar”, explica Abaunza. Javier Garat, secretario general de Cepes-ca, la patronal del sector, relativiza la situa-ción: “El 27% de los stocks están sobreex-plotados, pero en muchos sitios se está haciendo una gestión sostenible” y critica que hay “mensajes apocalípticos de ONG” que anuncian océanos vacíos. En España había 21.000 barcos en 1986 y hoy hay
10.400. Eso no implica que la flota haya disminuido la capacidad pesquera, ya que las mejoras técnicas multiplican las captu-ras. La solución pasa —además de por adecuar la flota y buscar el rendimiento sostenible— por la acuicultura. En los últimos 20 años se ha conseguido criar especies que parec-ía imposible y que incluso sea competitiva la cría frente a salir al mar a pescarlos. Sin embargo, Abaunza pide tener en cuen-ta que “la alimentación de los organismos que se cultivan no puede ser a partir de la explotación de los recursos del mar”. Es decir, que si se consigue criar el atún rojo pero se le alimenta a base de peces obteni-dos en alta mar, las ventajas se reducen. El objetivo, añade Abaunza, es “conseguir las proteínas a través de las algas, para no sobreexplotar”.
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/18/
actualidad/1340042997_563061.html
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"Hay que empezar a pensar en la pesca como una actividad que necesitamos man-tener en el largo plazo y eso implica el as-pecto ambiental, pero también el social, el económico y el político", aseguró el biólogo Guillermo Cañete. La cuestión ambiental se mezcla con la económica, la social y la política en el con-flicto pesquero. Si bien el lamentable pára-te por los reclamos salariales que signaron el puerto en los últimos meses redundó en un beneficio para el recurso, la realidad es que no se ha recuperado la merluza en su estructura. "Si uno piensa que tenemos un área de veda de merluza gigantesca, que se supo-ne que hay algunas medidas de control y que deberían usarse mecanismos de selec-tividad, pero con el correr del tiempo la merluza no se ha recuperado, quiere decir que algo está pasando. Y lo que está pa-sando es que hay demasiados barcos pes-cando" entendió el biólogo Guillermo Cañe-te, responsable del Programa Marino de Fundación Vida Silvestre Argentina. "Hay que empezar a pensar en la pesca como una actividad que necesitamos man-tener en el largo plazo y eso implica el as-pecto ambiental, pero también el social, el económico y el político" aseguró el especia-lista, quién resumiendo la compleja situa-ción del sector y teniendo en cuenta que nadie quiere un paro de actividades ni pro-testas y quema de gomas para que mejore la situación del recurso, pero también reco-nociendo que sin recurso no hay actividad. "La merluza no se ha recuperado aún en su estructura. Puede ser que en este momen-to tengamos una abundancia (biomasa) muy grande, pero aún llena de juveniles. Si no pescáramos por uno o dos años esos
juveniles crecen y eso quiere decir que va a haber una proporción mucho mayor de individuos de 3 y 4 años y, más aún, por-que las mejores reproductoras son las hembras de mayor edad. La relación es que una hembra juvenil, en su primer puesta quizás pone 500 mil huevos en cambio una adulta de 6 años pone 5 millo-nes de huevos" explicó el biólogo. "En este momento, con juveniles, pescado hay. El negocio está armado para procesar juveniles de 29 centímetros a 35 centíme-tros, que deja un margen de ejemplares que no pueden perder los empresarios, porque sino baja la disponibilidad de recur-sos. Por lo tanto acá hay otros factores que están interviniendo" agregó. De todas maneras advirtió que "no le deja-mos recuperar la estructura natural al re-curso y eso implica que estamos perma-nentemente en el filo de la navaja. Si viene un año malo de temperaturas que afecten la reproducción o la supervivencia de larvas en las áreas donde están concentradas, de pronto, el reclutamiento va a ser bajísimo". Si no se piensa a largo plazo, "lo que pasa es que van a ir a pedir al gobierno, al esta-do y a los ciudadanos, que somos los titu-lares de ese patrimonio, plata para resolver el desastre que hicieron" consideró. De esto indicó que "hay responsabilidades diferenciales" y la máxima es "de los suce-sivos gobiernos que tendrían que haber hecho algo" pero también "de las empre-sas, los capitanes y los marineros que algo también tienen que hacer para entender que eso que están tirando hoy porque no tiene valor comercial es lo que, en un año, va a duplicar el peso y deberían cuidarlo, porque también están cuidando su trabajo. Los pescadores son los primeros que se
LA PESQUERÍA DE MERLUZA SE ESTÁ
SOSTENIENDO CON JUVENILES
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dan cuenta cuando no hay pescado sufi-ciente". Por eso Cañete aseguró que "hay que hacer un plan de emergencia y hay que adecuar la industria a la capacidad real del recurso, en forma planificada, programada y teniendo en cuenta los intereses de los más débiles". En ese contexto apuntó que "están las es-trategias y las políticas para que esto suce-da, para que se mantenga el equilibrio pero no se están utilizando". "Nosotros estamos impulsando que se abra el espacio de discusión que se proponga salir del corto plazo y se empiece a pensar un poco más allá.
En cuanto al aspecto social, aseveró que "hay que rescatar el derecho de los traba-jadores de pedir por su salario, pero si pen-samos que desde hace años está la misma problemática y no se ha resuelto, demues-tra que quizás no hay una voluntad muy fuerte de resolverlo y la realidad es que hay mucha gente que no tiene ningún in-greso, la situación es difícil conflictiva y eso es alimentar una caldera". Fuente: http://www.nuestromar.org/noticias/12-06-12/pesquer%C3%ADa-merluza-se-est%C3%A1-sosteniendo-con-juveniles-0
Elección y manejo de consejeros No hay otro medio de defenderse de las adulaciones que hacer comprender a los hombres que no te ofenden si te dicen la verdad; pero cuando todo el mundo puede decírtela te falta el respeto. Un príncipe prudente se procura un tercer procedimiento: elige hombres sensatos y otorga solamente a ellos la libertad de decirle la verdad, y únicamente en aque-llas cosas de las que les pregunta y no de ninguna otra. Simular y disimular Es necesario ser un gran simulador y disimulador: y los hombres son tan simples y se so-meten hasta tal punto a las necesidades presentes que el que engaña encontrará siempre quien se deje engañar. Cada uno ve lo que parece, pero pocos palpan lo que eres. La poca
prudencia de los hombres impulsa a comenzar una cosa y, por las ventajas inmediatas que ella procura, no se percata del veneno que por debajo está escondido. Cualidades del Príncipe De ciertas cualidades que el príncipe pudiera tener, incluso me atreveré a decir que si se las tiene y se las observa siempre son perjudiciales, pero sí aparenta tenerlas son útiles; por ejemplo: parecer clemente, leal, humano, íntegro, devoto, y serlo, pero tener el ánimo predispuesto de tal manera que si es necesario no serlo, puedas y sepas adoptar la cuali-dad contraria. Nicolás Maquiavelo
http://maquiavelo.blog.com.es/2006/09/15/maquiavelo_un_hombre_de_estado~1130062/
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CONCURSO 2013 PREMIO A LA LUCHA CONTRA LA PESCA INDNR
(Pesca ilegal, no declarada, no reglamentada)
EN BUSCA DE INNOVACIONES EFECTIVAS DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y
VIGILANCIA (SCV)
Este primer premio al combate contra la pesca INDNR dará reconocimiento a innovaciones de Seguimien-
to, Control y Vigilancia que están siendo usadas tanto en pesca a pequeña como a gran escala y que de-
muestran creatividad, éxito y soluciones tangibles para prevenir la pesca INDNR. Los ganadores serán lle-
vados al Cuarto Taller Global de Capacitación en Observancia Pesquera, que tendrá lugar en Centroaméri-
ca en 2013, en donde se les homenajeará con premios económicos. También se prevén Premios de Reco-
nocimiento Especial para participaciones adecuadas de países en desarrollo.
Se ha estimado que la pesca ilegal causa pérdidas en el rango de 10-23 mil millones anuales además de
las consecuencias negativas indirectas y no cuantificadas para los recursos marinos, pescadores y seguri-
dad alimentaria.
A corto plazo, la pesca INDNR resulta en la captura insostenible de stocks de pes-cado y otra vida acuática
salvaje, destrucción de hábitats acuáticos, pérdida de pescado para capturas futuras, pérdida en nutrición
y pérdida de ingresos y empleo para pescadores legítimos.
La pesca INDNR también va en detrimento de los estándares de trabajo, distorsiona los mercados de pes-
cado capturado legalmente, y contribuye a la pérdida de estabilidad económica en naciones coste-ras en
desarrollo.
A largo plazo, la pesca INDNR puede agotar los stocks de pescado locales, y potencialmente los globales,
hasta el punto en que se vuelven inviables comercial-mente o incluso se les empuja al borde de la extin-
ción.
El Seguimiento, Control y Vigilancia (SCV) es una disciplina donde la innovación y el ingenio son altamente
valora-dos. Encontrar maneras de superar a los actores ilegales es crucial. Aquellos que quebrantan las
reglas son adeptos empedernidos a encontrar modos de tergiversar la ley y las autoridades tienen el de-
safío de mantenerse por delante de los que quebrantan la ley. Se han puesto en marcha numerosas bue-
nas ideas para combatir la pesca INDNR pero a menudo, la comunidad de SCV, y aquellos que quieren
alentar el cumplimiento, simplemente no son conocedores de algunos de las más nuevos y efectivos enfo-
ques para detectar las actividades ilegales de manera exitosa.
En 2011, en la reunión del Comité de Pesca de la Organización para la Alimentación y la Agricultura de
Naciones Unidas (FAO) se reconoció que, “el desarrollo e implementación de herramientas apropiadas y
nuevos enfoques sigue siendo vital”.
Esto es lo que pretende estimular este concurso, el reconocimiento a innovaciones apropiadas de SCV que
podrían ayudar a la lucha contra la pesca INDNR.
La Pesca Ilegal Global causa pérdidas de entre 10-23 mil millones de dólares americanos por año.
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SÉ PARTE DE LA SOLUCIÓN
Cualquier práctica de Seguimiento, Control y Vigilancia (SCV) para actividades relacionadas con la pesca
INDNR, o con el potencial de hacer una contribución sustancial al combate de la pesca INDNR, es admiti-
da.
Esto podría incluir: una tecnología, herramienta, método, proceso o práctica que provea una respuesta
efectiva para tratar la pesca INDNR, y que demuestre innovación, éxito e impacto tangible
(ej. asegurando el modo de vida de pescadores, la seguridad alimentaria y la mejora en el estado de los
recursos). Las propuestas deberán tener potencial de replicación y contribuir a la gobernanza responsable
de las pesquerías.
El Jurado y el Proceso de Selección
Las propuestas serán evaluadas por un jurado internacional compuesto por los principales Expertos del
campo de SCV. Se alienta de manera particular las propuestas de países en vías de desarrollo.
Criterios de selección:
Éxito: impacto tangible en la reducción de pesca INDNR
Innovación: soluciones creativas para combatir actividades INDNR
Factibilidad y coste: que sean prácticas y capaces de ser replicadas y/o adaptadas por otros.
Evaluando los costes, teniendo en cuenta la localización y beneficios últimos.
La fecha límite para postular es el 30 de Noviembre de 2012. Las propuestas deben entregarse en inglés.
Pueden ser entregadas como un documento escrito y/o un cortometraje/documental de video. Las solicitu-
des deben ser enviadas vía email o por correo ordinario a la siguiente dirección: Stop IUU Fishing Award,
8484 Georgia Ave. Suite 347, Silver Spring, MD 20910 USA. El formulario de inscripción y detalles adiciona-
les están disponibles en línea en:
www.imcsnet.org/stopiuufishingaward
Si tiene preguntas o comentarios por favor envíe un email a:
Notas:
Se entiende que la efectividad de algunas medidas exitosas de SCV disminuiría si los detalles se publica-
sen. Todas las propuestas serán tratadas confidencialmente. Un resumen general de las propuestas se
pondrá en la página de la Network para inspirar a otros y divulgar cómo estas medidas son usadas. Las
consultas sobre los detalles publicados, cuando sea necesario, tendrán lugar con los participantes.
Nada de lo contenido en este concurso o relacionado con él puede ser considerado una excepción o exen-
ción, expresado o implicado, de los privilegios e inmunidades de la Agencia para la Alimentación y la Agri-
cultura de las Naciones Unidas (FAO).
Son bienvenidas las propuestas de:
Individuos
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Autoridades gubernamentales, incluyendo cualquier oficina, parte, unidad, etc.
OROPs
Organizaciones sub-regionales, regionales o internacionales
Pescadores y organizaciones de pescadores
Cooperativas
Organizaciones comunitarias
Organismos de co-gestión
Organismos no gubernamentales
Sector privado
Organizaciones académicas/investigación
PARA NIÑOS Y JÓVENES: PROTEGIENDO NUESTRAS PESQUERÍAS, HEREDANDO UN
MUNDO MÁS SANO
Se invita a niños y jóvenes a expresar, a través de sus ilustraciones y dibujos, por qué es importante/
crítico proteger nuestro mundo. Esto pretende concienciar a niños y jóvenes sobre la importancia de la
pesca responsable y darles el conocimiento que pueda ayudarles a convertirse en adultos responsables y
agentes de cambio activos de nuestra sociedad. Las ilustraciones ganadoras serán usadas en logos, post-
ers, publicaciones, camisetas e insignias.
La Red Internacional de Seguimiento Control y Vigilancia (IMCS en inglés) pretende mejorar la eficiencia y
efectividad de las actividades SCV relacionadas con la pesca a través de la mejora en la cooperación, coor-
dinación, recogida de información y el intercambio entre instituciones/organizaciones nacionales responsa-
bles de SCV relacionados con la pesca.