revista nro 4 juventud ba
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REVISTA NRO 4 JUVENTUD BA: JOVENES EN MOVIMIENTOTRANSCRIPT
TAPA
AUTORIDADES
DANIEL SCIOLI
Gobernador de la Provincia de Buenos Aires
MARTÍN FERRÉ
Ministro de Desarrollo Social
CARLOS IGNACIO RODRÍGUEZ
Presidente del Consejo Provincial de Juventud
ANA LUCÍA ARONSKIND
Secretaria Ejecutiva del Consejo Provincial de Juventud
EQUIPO
CARLOS IGNACIO RODRÍGUEZ
Director
ANA LUCÍA ARONSKIND
Jefa editorial
JUAN SANTIAGO CAAMAÑO
Coordinación editorial
MARÍA ARONSKIND
Coordinación de contenidos
COLABORADORES
Juan Manuel Ferré
Edgardo Bechara
Lucas Gayol
Bárbara Vázquez
Germán Capria
Jimena Tolomeo
Celeste Patiño
Romina Blanco
AGRADECIMIENTOSAl equipo de la Secretaría de Deportes de la Provincia. Especialmente a Juan Manuel López Gómez, Subsecretario de Deportes Federados; Mariano Flores, Director Pro-vincial de los Juegos BA; Daniela Contreras, Directora de Colonias y Campamentos; y a Leonardo Outon e Ignacio Damiani, Jefes de Prensa de la Secretaría.A Natalia De Sio, Directora Provincial de Políticas Compensatorias de la Subsecreta-ría de Políticas Sociales del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia.A Nicolás García. Jefe de Prensa de la Subsecretaría de Políticas de Integración del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.A Vanina Silva, Prensa Grupo Banco Provincia y RockeaBA.
REVISTAOBSERVATORIODE JUVENTU D
MAYO 2013
Todo el material publicado en la Revista
Observatorio Juventud BA representa
exclusivamente la opinión de los autores,
y no necesariamente la opinión
del director, ni del editor.
CONSEJO EDITORIAL
04
1
Trabajo en equipo,
perseverancia y prudencia
La tarea del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia
de Buenos Aires se cimienta en las demandas generales de
una población numerosa, extensa desde el punto de vista
geográfico y heterogénea desde la perspectiva cultural.
Por esa razón, y para llegar a cubrir todas las necesidades
que van surgiendo, a nuestra capacidad de acción le suma-
mos la articulación con el gobierno nacional, los municipios,
las organizaciones sociales y el sector privado.
Porque entendemos que el trabajo en equipo, la suma de
esfuerzos, la organización y la perseverancia son elemen-
tos indispensables de una fórmula que garantiza un buen
camino hacia el objetivo final que nos aglutina: el bienestar
de todos los ciudadanos de la Provincia.
Y por entender, justamente, la implicancia del trabajo en
equipo, de la lógica de los resultados escalonados y de la
paciencia en la construcción y la ejecución de proyectos es
que celebramos que este número de la revista "Juventud-
BA" se dedique a aquellos jóvenes que enfrentan todo tipo
de desafíos para llegar a su meta.
Así, en las páginas que siguen se leerán historias de jóve-
nes que tomaron como bandera la perseverancia, el esfuer-
zo, la paciencia, las ganas, los principios, los valores y el
trabajo en equipo.
Notas que sirven para honrar, en sus nombres, el trabajo
cotidiano de miles de chicas y chicos, de destacar a los mi-
litantes comunitarios como sujetos políticos, de reconocer
a quienes optan por el deporte y entrenan con el corazón o
de poner en valor a quienes logran superar los obstáculos.
Hemos logrado innumerables avances en materia social
pero no nos conformarnos con ello; por el contrario, esta-
mos siempre atentos a las demandas y, especialmente, a las
manifestaciones juveniles. Porque queremos hacer que las
historias de esfuerzos y de héroes silenciosos sigan tenien-
do finales felices en la Provincia. Y para ello continuaremos
con más trabajo en equipo y más perseverancia.
MARTÍN FERRÉMinistro de Desarrollo Socialde la Provincia de Buenos Aires
MARTÍNFERRÉ @martinnferre
MINISTRO DE DESARROLLO
SOCIAL DE LA PROVINCIA
DE BUENOS AIRES
2
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
En este número de la revista “Juventud BA” nos propusi-
mos profundizar en el tema “Juventud y Movimiento”. Es
decir, todo lo que vincula a los jóvenes de la provincia de
Buenos Aires con el deporte, con la cultura del esfuerzo,
la educación física y la fuerza de voluntad para vencer los
límites que solo uno mismo cree tener.
Probablemente, debido a la historia personal y la experien-
cia de vida que acarrea uno en sus espaldas, cuando me
veo encarando una reflexión sobre algún ámbito de la rea-
lidad social me urge, inevitablemente, revisar qué se hizo
sobre ello durante los años del peronismo. Es una expe-
riencia referenciada, pero donde uno siempre encuentra al-
gún enfoque novedoso, acertado y hacedor de resultados
valiosamente transformadores.
En el primer Plan Quinquenal se sostenía: “El Estado aus-
piciará el desarrollo de la cultura física del pueblo en armo-
nía con su formación moral e intelectual mediante el ejerci-
cio del deporte (…). El deporte ayudará a la elevación del
bienestar y de la cultura general del pueblo, al desarrollo de
sus sentimientos de patriotismo y a la solidaridad social”.
CARLOS IGNACIORODRÍGUEZ
@CAFErod
CARLOS IGNACIO RODRIGUEZ
SUBSECRETARIO
DE JUVENTUD DE
LA PROVINCIA
DE BUENOS AIRES
Y basándose en esos postulados, el peronismo estructuró
una política a largo plazo que dio excelentes resultados. Creó
“clubes de barrio” que se encargaban de orientar hacia di-
versas disciplinas a los jóvenes que habían sido víctimas del
sistema educativo elitista de la década infame; y eran, hasta
el momento, obligados a tomar rumbo hacia los “potreros”,
famosos en aquel entonces, por funcionar como escuela de
futuros cometedores de delitos.
En cada uno de esos clubes funcionaba un departamento
de deportes. Este venía a impulsar la práctica de otro tipo
de juegos en los clubes de barrio más allá de las bochas y el
truco, que existían tradicionalmente. Por lo general, se cons-
truían canchas de básquetbol. Perón fue un gran impulsor
de este deporte -lo introdujo en el ejército-, y él mismo era
un gran jugador.
Pero más allá de lo anecdótico, lo cierto es que entre la es-
cuela primaria funcionando, el departamento de deportes,
las bibliotecas construidas a partir del “Año del Libertador
San Martín” (1950), se logró crear una institución barrial que
permitió la integración pacífica y virtuosa de la comunidad
El Movimiento haciala Juventud transformadora
3
nacional, partiendo desde la unidad donde las personas cre-
cen y se forman: el barrio.
En términos de comprensión histórica, debemos reconocer
que la Argentina siempre fue un país de donde surgieron
innumerables talentos de diversas disciplinas. Se encuentra
entre el pelotón de las potencias en varios deportes colecti-
vos –fútbol, básquetbol, hockey, vóley, hándbol-, e incluso,
suele tener destacados en deportes individuales: tenis, golf,
automovilismo, canotaje, ciclismo, natación y atletismo.
De ahí sus decorosos resultados en los Juegos Olímpicos
(los tradicionales y los especiales). Pero durante años, todo
ese caldo de talentos, de esfuerzos, de historias de atletas
que reman contra la corriente durante su juventud para lle-
gar; se soportó sobre las cansadas, esmeradas y notables
espaldas de nuestros clubes y nuestros deportistas.
El deporte no es sólo un elemento para beneficiar la sa-
lud y la calidad de vida de las personas. Es, además, un
importante factor de desarrollo humano y de integración
social. Por esto buscamos el aprovechamiento de todas
las actividades deportivas y recreativas para fomentar
-sobre todo en nuestros jóvenes- valores sociales, edu-
cativos y culturales como la tolerancia, el esfuerzo perso-
nal y el respeto a las normas.
Nadie sabe más de esto que nuestro Gobernador Daniel
Scioli. Los primeros años de su vida los consagró al depor-
te, donde obtuvo excelentes resultados en su disciplina. En
la actualidad, y desde hace décadas, le quita horas al sueño
para ejecutar políticas que aporten, justamente, al desarrollo
humano, a la integración, al desarrollo educativo y cultural
de quienes habitan la Provincia de Buenos Aires.
Motivados por los mismos fines que aquel gobierno nacio-
nal, al igual que el actual, la Provincia ha venido desarro-
llando una importantísima tarea en términos de desarrollo
e integración social, y sobre todo enmarcado en programas
destinados a los jóvenes.
Se continúan realizando los Juegos BA, y sumado a esto,
CARLOS IGNACIO RODRÍGUEZ
Subsecretario de Juventudde la Provincia de Buenos Aires
otros programas que responden a los lineamientos de la
nueva política deportiva. Se han planificado obras de in-
fraestructura que acompañan el desarrollo de la política
deportiva, permitiendo acceder a la práctica del deporte a
un mayor número de jóvenes; y se lleva a cabo una fluida
articulación con los municipios para ejecutar programas de
capacitación deportiva.
Habiendo revisado algunas huellas del pasado nacional,
resulta indudable que toda visión retrospectiva admite ma-
tices y conclusiones diferentes, pero eso no es lo principal
porque “lo útil mira al porvenir”, y es ese porvenir por el cual
trabajamos todos los días desde la Provincia, para dotar de
una planificación estratégica las políticas destinadas a los
jóvenes con un principal acento en los deportes.
El desarrollo social debe estar nutrido por deporte en la rein-
tegración al humanismo; y también por la cultura del trabajo,
según principios y valores universales que anteceden y mo-
tivan a las diferentes corrientes políticas.
La ética de la solidaridad, el trabajo y el deporte, que día a
día nos marca con su ejemplo el Gobernador Daniel Scioli
y como otras tantas veces oímos hablar a nuestros abuelos
y padres, no es una ingenuidad acrítica, como suelen de-
nunciarlo los que creen cargar de ideología su discurso des-
territorializado; sino una potencialidad del “nosotros social”
que se realiza con la toma de conciencia de una comunidad.
Solo aquellos que alguna vez la vivieron a flor de piel, saben
de qué estamos hablando. En esa tarea estamos y desde
ahí intentamos constituir una provincia más grande.
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
4
SUMARIOARTÍCULODEPORTE: UNA HERRAMIENTA DE INTERVENCIÓN EN LAS POLÍTICAS SOCIALES DE INCLUSIÓN JUVENILLic. Jorgelina Bertoni
ARTÍCULOCLUBES DE FUTBOL COMO ESPACIO DE CONTENCIÓN Y SOCIABILIDAD DE LOS JÓVENES. UNA LARGA Y RICA HISTORIA Lic. Mariano Gruschetsky
ARTÍCULODISCAPACIDAD, JUVENTUD Y DERECHOS HUMANOSLic. Lucía D. de Maffrand
ENTREVISTA“EL DEPORTE ES UN DERECHO Y EL ESTADO TIENE QUE SER GARANTE DEL MISMO PARA QUE LA JUVENTUD DE LA PROVIN-CIA PUEDA DESARROLLAR PRÁCTICAS DEPORTIVAS”Lic. Alejandro Daniel Rodríguez
ARTÍCULOROCKEABALic. Nicolás Scioli
POR LOS MUNICIPIOSINCLUSIÓN JUVENIL EN LA COSTA
ARTÍCULO
LOS CLUBES DE BARRIO Y LA JUVENTUDAyacucho y Hudson
ARTÍCULOACTIVIDADES ECUESTRES. REHABILITACIÓNE INTEGRACIÓNLic. Santiago Cafi ero
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5
LIC. JORGELINA BERTONI
DEPORTE: UNA HERRAMIENTADE INTERVENCIÓN ENLAS POLÍTICAS SOCIALESDE INCLUSIÓN JUVENIL
La conflictividad social, ligada a los
procesos de exclusión económica, po-
lítica y social de vastos sectores de la
sociedad característicos de la década
del ‘90 en la Argentina, incidió sobre
las condiciones de vida de los jóvenes.
Estos hechos obligan a buscar nuevos
enfoques en torno a los mecanismos
de inserción juvenil frente a la crisis de
los modelos convencionales de inte-
gración social.
Consideramos que las prácticas de-
portivas abren un espacio de innova-
ción en las políticas de inserción. Con
el objeto de aproximarnos a la cues-
tión, analizaremos el contexto social y
político que permite la emergencia de
este tipo de políticas juveniles y su in-
cidencia sobre este colectivo.
Las políticas públicas existen y se di-
señan bajo un contexto socio-histórico,
político e institucional que marca las
posibilidades de acción de las mismas.
Como respuesta a la crisis de los años
2001-2002, quedó abierta en nuestro
país (pero también en la región), una
discusión acerca de la orientación que
debía tomar el Estado, lo que implicaba
la posibilidad de redefinir su rol.
A consecuencia de la profundización
de las desigualdades por efecto de las
reformas de carácter neoliberal, es que
en esta etapa se retoma con vigor la
idea del rol regulador del Estado para
EL ARTÍCULO EXAMINA EL LUGAR DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE EN RELACIÓN CON
LOS PROGRAMAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE INCLUSIÓN SOCIAL DIRIGIDOS A LOS JÓVENES.
ARTÍCULO
>>>
>>>
LAS PRÁCTICAS
DEPORTIVAS ABREN
UN ESPACIO DE
INNOVACIÓN EN LAS
POLÍTICAS
DE INSERCIÓN.
LIC. JORGELINABERTONILicenciada en Sociología de la UBA, con un posgrado en Po-líticas Públicas. Responsable de "Deporte por Penales" de la Secretaria de Deportes de la Provincia de Buenos Aires. Integrante del movimiento “De-portistas por la paz”. Jugadora de hockey sobre césped y capi-tana del Club Atlético Banfield. Ex integrante de la Selección Ar-gentina de hockey, "Las Leonas".
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
6
>>>
LA ADOLESCENCIA
Y LA JUVENTUD SON
LAS ETAPAS DE LA
SOCIALIZACIÓN
SECUNDARIA POR
EXCELENCIA.
intervenir en los procesos de desarro-
llo, por medio de un accionar delibe-
rado de las influencias estatales que
tiene como finalidad generar un cam-
bio social hacia la equiparación de
las oportunidades sociales, políticas y
económicas que mejoren los patrones
de bienestar social.
Una nueva etapa que tiene su eje cen-
tral en la restitución de derechos y en
el que la política social contribuye a su
ejercicio efectivo por parte de los indivi-
duos que deben acceder a ellos por el
solo hecho de ser ciudadanos. Es que
hasta ahora, con el avance del mode-
lo neoliberal y la reducción del papel
del Estado, las políticas sociales fue-
ron cada vez mas formuladas estricta-
mente como esfuerzo de emergencia
dirigidos a sectores sociales cuya su-
pervivencia se veía amenazada.
La adolescencia y la juventud son las
etapas de la socialización secundaria
por excelencia. Esto implica un pro-
ceso de integración y adaptación por
parte de los sujetos a una realidad
que, con múltiples condicionamientos,
los recibe y asimila otorgando roles y
funciones que conllevan una identidad
individual en el conjunto social. Sin
embargo, este paso que siempre con-
tiene dificultades, se ha hecho más
complejo en los últimos tiempos, debi-
do a las circunstancias heredadas de
vulnerabilidad social, entendida como
un conjunto de condiciones por las
cuales una parte de la población no
tiene acceso o se encuentra imposibi-
litada para ejercer sus derechos. Este
proceso tiene su propia historia. Las
políticas económicas implementadas
por la dictadura militar a partir de 1976
y profundizadas por las políticas neo-
liberales de los ‘90 han incidido sobre
una gran cantidad de jóvenes.
Las políticas sociales han tratado de
hacer frente a esta dinámica de exclu-
sión de los jóvenes, mediante accio-
nes de intervención en el ámbito del
empleo, de la educación o de la sa-
lud. Estas actuaciones se ven a veces
desbordadas por una realidad donde
la problemática juvenil cambia su perfil
continuamente. Todo ello nos impulsa
a buscar nuevos enfoques en torno a
los mecanismos de inserción juvenil
en los que se exploren las potencia-
lidades de integración social de las
prácticas deportivas.
El objetivo es lograr que los jóve-
nes se sientan parte de un proyecto
común en el que compartan aspira-
ciones, metas y objetivos, y se les
otorguen las herramientas, las cuali-
dades y potencialidades que permitan
la creación de espacios específicos
para promover su participación, apro-
7
EL DEPORTE,
SABEMOS, GENERA
UN ESPACIO DE
PRÁCTICAS
SOCIALES
QUE PUEDEN
REVALORIZAR
AL SUJETO
Y APORTA UN
LUGAR PROPIO
ARTÍCULODEPORTE: UNA HERRAMIENTA DE INTERVENCIÓNEN LAS POLÍTICAS SOCIALES DE INCLUSIÓN JUVENIL
>>>
>>> EL OBJETIVO ES
LOGRAR QUE LOS
JÓVENES SE SIENTAN
PARTE DE UN PROYEC-
TO COMÚN EN
EL QUE COMPARTAN
ASPIRACIONES, METAS
Y OBJETIVOS
piación y empoderamiento. Buscando
que ejerzan su protagonismo y que a
su vez la sociedad se beneficie de sus
aportes e ideas en un mundo signado
por el cambio y en el que los jóvenes
son quienes tienen mayor capacidad
de adaptación.
Siendo el deporte la práctica mas
antigua de trabajo en equipo e inte-
gración, se ve la necesidad de seguir
explorando este campo para lograr
desde aquí una inclusión que aborde
todas las dimensiones de las perso-
nas: espiritual, moral, personal y so-
cial; basados en los principios del ser
humano, sus derechos y su bienes-
tar, y para sensibilizar a la sociedad
e instituciones que tienen un papel
predominante en este proceso.
El deporte es capaz de operar como
un verdadero medio eficaz con el que
cuenta el Estado y las políticas so-
ciales para intervenir sobre “la nueva
cuestión social” (Isuani 2002). La par-
ticipación en prácticas deportivas sis-
temáticas fomenta a empoderar a los
jóvenes en aspectos como: mejorar
los niveles motivacionales, elevar su
autoestima, potenciar funciones su-
periores como la memoria y la aten-
ción, estimular la toma de decisiones
y la resolución pacifica de conflictos,
fomentar el esfuerzo y el trabajo en
equipo y la capacidad de autocontrol,
entre otros. El deporte, sabemos, ge-
nera un espacio de prácticas socia-
les que pueden revalorizar al sujeto
y aporta un lugar propio desde donde
es posible pensar una sociedad más
incluyente que valorizara a los suje-
tos como "sujetos de derecho”.
Dos son las razones fundamentales
que acreditan al deporte como mé-
todo eficaz de intervención social en
el mundo juvenil. En primer lugar, la
relevancia que ha adquirido entre los
hábitos de los jóvenes (en la actua-
lidad, su presencia ha llegado hasta
las zonas más olvidadas siendo cen-
tro de interés de niños y jóvenes). En
segundo lugar, la coincidencia que se
produce entre determinadas caracte-
rísticas de la actividad física (como
su carácter informal, dinámico, y la
posibilidad de realizarla en espacios
abiertos), con algunos rasgos típicos
de los jóvenes, sobre todo aquellos
en riesgo social (como el callejeo, el
tiempo vacío y la actitud ambigua con
las normas sociales), que promueve
y propicia la experiencia del deporte
como mecanismo de inclusión e in-
tegración social. El interés por el de-
porte facilita el contacto inicial con los
jóvenes para luego pasar a proyectos
más específicos vinculados a la edu-
cación formal, la salud o el empleo.
Nuestro desafío es buscar nuevos
enfoques en torno a los mecanismos
de integración juvenil que se identi-
fiquen con este complejo entramado
social denominado juventud para
interpretar sus sueños, esperanzas,
conflictos, temores, modos y per-
cepciones que nos permita pensar y
reconstruir categorías y epistemolo-
gías para mirar a nuestras juventu-
des. En este contexto las prácticas
deportivas son un instrumento distin-
tivo de intervención sobre las políti-
cas públicas de inclusión social. •
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
8
LIC. MARIANO GRUSCHETSKY
CLUBES DE FÚTBOLCOMO ESPACIODE CONTENCIÓN Y SOCIABILIDAD DE LOS JÓVENES.UNA LARGA Y RICA HISTORIA.
>>>Con más de cien años de existencia,
los clubes de fútbol en la Argentina
han atravesado las distintas coyuntu-
ras del país y sobrevivido a los diver-
sos vaivenes políticos, económicos y
sociales. Si bien su existencia durante
el siglo XX no fue siempre fácil, han
arribado al siglo XXI con plena vigen-
cia y vitalidad, siéndole reconocido,
hoy en día, el lugar de importancia que
tienen y han tenido dentro de nuestra
sociedad civil.
Resulta cierto que el hablar de los
clubes de fútbol, implica recortar una
pequeña parte de un universo mucho
más amplio conformado por miles de
instituciones, que de diversos tamaños
y con distintas actividades, entran den-
tro de la categoría de clubes sociales.
En cada uno de los barrios que habi-
tamos, cercano del importante club
de fútbol de la zona, con su estadio
y enorme sede social, se despliegan
miles de pequeñas instituciones en las
que participan niños y adultos, convir-
tiéndose en verdaderos lugares de en-
cuentro y sociabilidad ciudadana.
Quizás allí se encuentre una de las
principales razones de ser de estas
instituciones. Quizás su éxito haya re-
sidido en la capacidad de generar lo
que en los ámbitos académicos se de-
nomina como Capital Social.
Si bien el concepto tiene variadas y
hasta divergentes concepciones, qui-
zás lo interesante sea haber pensado
la noción de capital más allá del clá-
sico “capital económico”, planteando
que los sujetos disponen también de
un “capital cultural” (principalmente
su trayectoria educativa formal), un
capital “simbólico” (el prestigio que le
otorga la adhesión a ciertos grupos
sociales) y por último un “capital so-
cial” entendido como “el conjunto de
recursos actuales o potenciales rela-
cionados con la posesión de una red
durable de relaciones más o menos
institucionalizadas de entre-conoci-
miento y entre-reconocimiento; o, en
otros términos, con la adhesión a un
grupo.” (Bourdieu, 1980)
En definitiva se trata de pensarlo como
la capacidad que tienen los grupos
humanos y que permite confiar el uno
en el otro sabiendo que dicha confian-
za es recíproca (Putnam, 2000) y que
PODEROSAS INSTITUCIO-
NES COMO RIVER, BOCA,
RACING E INDEPENDIENTE,
POR CITAR SOLO
ALGUNAS, HAN SIDO
EL PRODUCTO DE
DESEOS MATERIALIZADOS
POR LOS JÓVENES DE LA
ÉPOCA.
9
conforma una ‘red interna’ de relacio-
nes sociales y múltiples confiabilida-
des, que a su vez se despliegan en
una variedad de actividades, acciones
y movimientos dentro de un determi-
nado cuerpo social; relaciones de con-
fianza y compromiso cívico aprendidas
en formas de asociacionismo, que in-
fluyen y son parte del desempeño eco-
nómico, social y cultural de las institu-
ciones democráticas.
En definitiva los clubes, al ser espacios
generadores del capital social, es decir
de encuentro, de relaciones entre los
vecinos, han estimulado la participa-
ción ciudadana, y de algún modo han
fortalecido las prácticas participativas
en toda la sociedad.
No debemos olvidar, que aunque qui-
zás menos estudiado, los clubes han
cumplido en mucho casos un rol for-
mativo y sobre todo de contención de
los jóvenes. Las actividades por ellos
ofrecidas, principalmente el depor-
te, han funcionado como un atractivo
para la incorporación de los jóvenes,
que en muchos casos han encontrado
en ellas un modo de vida, y proyecto
de vida a futuro.
Quienes nos dedicamos desde las
Ciencias Sociales al estudio de los
clubes, en muchos casos nos hemos
centrado en los clubes de fútbol, no
porque ignoremos, como hemos seña-
lado antes, la existencia de miles de
otros tipos de clubes, sino porque ante
un terreno poco abordado, por lógica
comenzamos con los más visibles, y
por ende más fáciles de investigar.
Una característica que ha surgido re-
currentemente producto de los traba-
jos que hemos realizado en los últimos
años sobre los clubes de fútbol, es el
siempre importante rol que en ellos
han jugado los jóvenes.
Quizás sea bueno, entonces, observar
dicho rol en tres momentos históricos
diferentes de la larga historia de los
clubes de fútbol.
Puede suponerse que pocas personas
sepan que, como ha estudiado Julio
Frydenberg (2011), los clubes de fút-
bol fueron fundados a principios del si-
glo XX por iniciativas de jóvenes de los
sectores populares de las barriadas
(de entre 12 y 17 años). Eran emplea-
dos de tiendas comerciales, estudian-
tes, vecinos, cuya única aspiración era
conformar un “team” para poder jugar
algún día en la liga oficial contra los
maestros ingleses.
Estos jóvenes organizaron un verdade-
ro mundo de instituciones que necesita-
ron de una cantidad de socios y de sus
cuotas monetarias para sostenerse, y
que rápidamente se institucionalizaron,
crearon reglas y costumbres, hábitos y
normas: es decir una verdadera subcul-
tura juvenil.
Resulta interesante, visto desde nues-
tro presente, que poderosas institucio-
nes como River, Boca, Racing e Inde-
pendiente, por citar solo algunas, hayan
sido el producto de deseos materializa-
dos por los jóvenes de la época.
LOS CLUBES, AL SER ESPACIOS GENERADORES DEL CAPITAL SOCIAL HAN ESTIMULADO LA PARTICI-PACIÓN CIUDADANA, Y DE ALGÚN MODO HAN FOR-TALECIDO LAS PRÁCTICAS PARTICIPATIVAS EN TODA LA SOCIEDAD
>>>
ARTÍCULO
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
10
Hacia las décadas del ’20 y del ’30
aquellas instituciones que lograron
sobrevivir al momento fundacional se
incorporaron al espectáculo deportivo
que surge en ese entonces y comen-
zaron a desplegar una dimensión que
no se encontraba en los objetivos ini-
ciales: la social.
Llamamos “social” a aquellas formas
de actividad en los clubes que están
guiadas por una lógica que no se co-
rresponde necesariamente con los
objetivos de obtener resultados futbo-
lísticos (del equipo principal de fútbol)
o beneficios económicos. Aparecerán
entonces, desde actividades de bene-
ficencia en el propio mundo del fútbol
o hacia otros sectores de la sociedad,
hasta diversos tipos de festejos y aga-
sajos, o el desarrollo de actividades
educativas y culturales.
No deja de sorprender que a poco
más de 10 años de su fundación es-
tos jóvenes hayan transformado sus
instituciones en espacios en donde
se desarrollan acciones y situacio-
nes que implican pérdidas desde un
punto de vista monetario, pero que
muestran claramente la decisión de
ocupar un lugar que excede lo futbo-
lístico, lo meramente deportivo y que
es clara muestra de una sociabilidad
fuerte y original.
También en esos tiempos y hasta los
años 70’, según el caso, se constru-
yen grandes estadios de fútbol y enor-
mes sedes sociales que ofrecen múl-
tiples deportes y actividades: salones
de fiestas, quinchos, piletas de nata-
ción, gimnasios para la práctica de
otros deportes, institutos educativos,
bibliotecas, etc.
¿Cómo se construyen? ¿Con que fon-
dos? ¿Quiénes participan?
Otra vez los jóvenes se ubicarán en
el centro de la escena. Serán ellos los
LLAMAMOS “SOCIAL” A
AQUELLAS FORMAS DE
ACTIVIDAD EN LOS
CLUBES QUE ESTÁN
GUIADAS POR UNA
LÓGICA QUE NO SE
CORRESPONDE
NECESARIAMENTE CON
LOS OBJETIVOS DE
OBTENER RESULTADOS
FUTBOLÍSTICOS (DEL
EQUIPO PRINCIPAL DE
FÚTBOL) O BENEFICIOS
ECONÓMICOS.
>>>
11
LIC. MARIANOGRUSCHETSKY
(Sociólogo, UBA), Magíster en
Economía Urbana (UTDT), Doc-
torando en Ciencias Sociales
(UBA). Profesor Regular Adjunto
de Sociología del Deporte, Uni-
versidad Nacional de La Plata.
Profesor Regular Adjunto de
Metodología de la Investigación,
Universidad Nacional de Lanús.
Actualmente se desempeña
como coordinador del Área de
Investigación del Departamento
de Planificación y Políticas Públi-
cas de Universidad Nacional de
Lanús. Investigador en el Área
de Sociología del Deporte, parti-
cipa y dirige proyectos de inves-
tigación que tienen como objeto
principal a los clubes de fútbol de
la zona metropolitana. Ha publi-
cado diversos artículos y capítu-
los de libros sobre la temática.
Bibliografía Citada
- Bourdieu, P. (1980). Le capital social. Actes de la recherche en sciences sociales, 31(1), 2–3.- Frydenberg, J. (2011). Historia social del fútbol: del amateuris-mo a la profesionalización. Bue-nos Aires: Siglo XXI Editores.- Putnam, R. D. (2000). Bowling alone : the collapse and revival of American community. New
York: Simon & Schuster.
ARTÍCULOCLUBES DE FUTBOL COMO ESPACIO Y SOCIABILIDAD DE LOS JÓVENES.UNA RICA Y LARGA HISTORIA
HINCHAS, SOCIOS Y
VECINOS, NO SE
RESIGNARON A PERDER
EL ROL DE ESAS
INSTITUCIONES.
>>>
principales actores dentro de un gru-
po de asociados-voluntarios que con
sus grandes o pequeños aportes de
tiempo, e incluso materiales, darán
vida y dinamismo a estos ámbitos de
sociabilidad.
En cada caso que hemos estudiado
encontramos una y otra vez el bono
“pro tribuna de cemento” o “pro cons-
trucción del gimnasio”. A la hora de ver
los aportes, aparecen largas listas de
miles de socios que contribuyen con
un pequeño aporte. Cuando profundi-
zamos un poco más, observamos un
enorme caudal de tiempo aportado a
las instituciones, en muchos casos
llevados a cabo al finalizar sus res-
pectivas jornadas laborales.
Este período de expansión de los clu-
bes, que podríamos ubicar entre los
30’ y los 70’, donde se construye la
mayoría de la infraestructura, signado
por aumentos constantes en la canti-
dad de socios, tiene entonces como
actor principal el trabajo voluntario, en
su mayoría de los jóvenes.
La década del 90’ será un momento
difícil para los clubes. El contexto in-
ternacional y nacional favorable a la
implementación de políticas de corte
neoliberal intentará hacer pie en los
clubes. Desconociendo su larga y rica
historia se pondrá en discusión un
modelo, el de las asociaciones civiles
sin fines de lucro. Dirigentes políticos
y dirigentes de clubes, usando como
bandera ideas economicistas que solo
miran de manera fría los números,
intentarán convertir a los clubes en
sociedades anónimas. El argumento
de los problemas económicos, que
no pretendemos desconocer, será la
excusa para minimizar y obviar las
enormes “ganancias” que los clubes
aportan y han aportado, en un sentido
amplio, a la sociedad en su conjunto.
El embate dejará algunas heridas,
como los numerosos gerenciamientos
que aparecen en los clubes, pero será
conjurado por hinchas, socios y veci-
nos, que no se resignaron a perder el
rol de esas instituciones.
Una respuesta novedosa tendrá a co-
mienzos del siglo XXI a los jóvenes
otra vez en el foco, y vendrá del seno
de los mismos clubes. Apelando a
una larga tradición de asociacionismo
y participación, surgirá rápidamente
en cada uno de los clubes la “subco-
misión del hincha”. Repitiendo el ca-
mino de la época de fundación, don-
de jóvenes comienzan por el fútbol y
se desplazan a una labor social, las
subcomisiones originalmente organi-
zadas para seguir al equipo de fútbol,
nuevamente desbordarán hacia otras
actividades de compromiso comunita-
rio: desde pintar la tribuna del estadio
y organizar las actividades del día del
niño en el barrio, hasta tareas de in-
tervención en barrios carenciados.
Nuevamente, como a lo largo de es-
tos 100 años, la participación juvenil
en los clubes, apenas un espacio en-
tre otros muchos donde esto se rea-
liza, aparece como muestra de la in-
tención y porque no la necesidad, de
los jóvenes, de ser protagonistas de
su tiempo. •
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
12
El gobierno de la Provincia tuvo la
decisión de poner a la discapacidad
en la agenda pública creando así la
Subsecretaría de Políticas de Inte-
gración que depende del Ministerio
de Gobierno. Así, la discapacidad
deja de ser parte de una sola área
determinada, aislada, para convertir-
se en una política pública que atra-
viesa de manera transversal las dis-
tintas áreas de gobierno.
Coincidiendo con esta perspectiva
emanada del Gobernador Daniel
Scioli, desde nuestras acciones en-
tendemos a la discapacidad como
una cuestión de derechos en contra-
posición con la mirada asistencialis-
ta, donde se ven involucrados todos
los actores que definen las políticas
públicas.
Uno de los principales logros en ma-
teria de discapacidad, que fue promo-
vido por las organizaciones por y para
las personas con discapacidad, fue la
sanción de la Convención Internacio-
nal sobre los Derechos de las Perso-
nas con Discapacidad, la cual recoge
los nuevos paradigmas que hacen a
la consideración de la persona como
ciudadano de derecho.
Sin embargo, la juventud con discapa-
cidad es un área que no ha sido inves-
tigada lo suficiente tanto a nivel mun-
dial como en nuestro país. Existen
pocos datos sobre su prevalencia y
sobre los efectos en los propios jóve-
nes, lo cual dificulta cualquier intento
de desarrollar respuestas políticas es-
pecíficas. Además, es necesario se-
ñalar que los jóvenes con discapaci-
dad, son un segmento de la población
altamente vulnerable y doblemente
discriminado, no solo por la discapa-
cidad sino porque la juventud es una
etapa de la vida que todavía hoy sigue
siendo estigmatizada.
Desde la Subsecretaría y el Observa-
torio Provincial de la Inclusión esta-
mos trabajando para obtener un pa-
norama más claro en lo que respecta
a la juventud y discapacidad para
poder recomendar políticas públicas
concretas y tener datos certeros de
su magnitud y necesidades.
En el marco de estos objetivos estra-
tégicos para la juventud, la Subse-
cretaría se centra cada vez más en
la situación de los jóvenes con dis-
capacidad para permitir que puedan
desarrollar sus habilidades y asumir
DISCAPACIDAD, JUVENTUDY DERECHOS HUMANOS
LIC. LUCÍA D. DE MAFFRAND
Subsecretaria para la Articula-ción de Políticas de Integración.Presidenta del Consejo Pro-vincial para las Personas con Discapacidad de la Provincia de Buenos Aires (COPRODIS).Vicepresidenta del Consejo Pro-vincial de las Mujeres.Representante de la Provincia de Buenos Aires ante el Conse-jo Federal de Discapacidad.Representante por la región centro (integrada por Córdoba, Entre Ríos, Santa Fé y Buenos Aires) ante el comité ejecutivo del Consejo Federal de Disca-pacidad.Consejera Federal ante el Con-sejo Nacional de las Mujeres.
EN FUNCIÓN DE VISIBILIZAR A LA DISCAPACIDAD COMO UNA CUESTIÓN DE DERECHOS
HUMANOS Y NO DISCRIMINACIÓN, LA SUBSECRETARÍA DE POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN
PROMUEVE A TRAVÉS DE CHARLAS, CONFERENCIAS, CAPACITACIONES Y ACTIVIDADES
LÚDICAS LA CONCIENTIZACIÓN DE LA COMUNIDAD EN MATERIA DE INTEGRACIÓN.
13
el compromiso cívico en la participa-
ción ciudadana.
Si bien nuestra gestión está inmersa
en la concientización de la sociedad
en el respeto de los derechos huma-
nos de este sector en particular, nues-
tras acciones están también dirigidas
a promover el deporte, ya que lo con-
sideramos como una herramienta sus-
tancial de inserción social y desarrollo
humano. La práctica deportiva es un
importante factor de integración, que
ayuda en la rehabilitación, promueve
la independencia y otorga seguridad.
A partir de este pensamiento, el Con-
sejo Provincial de Discapacidad (CO-
PRODIS Buenos Aires) junto con la
Secretaría de Deportes se encuentran
trabajando en la promoción de la Con-
vención Internacional sobre los Dere-
chos de las Personas con Discapaci-
dad y en la realización de actividades
lúdico deportivas recreativas.
Durante el verano se desarrolló una
actividad que tiene como función la
conformación de un espacio de jue-
go integrado en las playas bonae-
renses, en función de dar visibilidad
a la cuestión de la discapacidad y
proponer acciones positivas que tie-
nen que ver con el respeto por los
derechos humanos y la promoción
de valores que contribuyan a una
sociedad más igualitaria.
Además realizamos visitas a las es-
cuelas públicas en distintos puntos
de la provincia de Buenos Aires don-
de participan docentes, alumnos y
jóvenes con discapacidad de talleres
protegidos de producción. Es una jor-
nada donde se propone el respeto por
la diversidad humana y la no discrimi-
nación, haciendo hincapié en que los
jóvenes con o sin discapacidad son
personas que tienen los mismos sue-
ños y anhelos más allá de las caracte-
rísticas que cada uno posee.
Tal como nos instó el Gobernador
Daniel Scioli a dejar los escritorios y
salir a recorrer la provincia, desde la
Subsecretaría hemos plantado bande-
ra en los 135 municipios, recorriendo
talleres protegidos, centros de rehabi-
litación, centros de día, hogares y es-
cuelas especiales, con el objetivo de
instalar en las comunidades la promo-
ción del empleo, el deporte, la salud y
la educación, necesarias para mejorar
la calidad de vida de las personas con
discapacidad.
Con los talleres protegidos en particu-
lar y teniendo en cuenta que la gran
parte de sus operarios son jóvenes,
promovemos la inclusión laboral a
través de trabajo digno según las re-
comendaciones de la Organización
Internacional del Trabajo.
Tiempo atrás, los jóvenes han sido
visualizados como sujetos que no
contaban con voz propia, y sus ex-
pectativas personales dependían de
la mirada del adulto. En los albores
DESDE NUESTRAS ACCIONESENTENDEMOS A LA DISCAPACIDAD COMO UNA CUESTIÓN DE DERECHOS EN CONTRAPOSICIÓN CON LAMIRADA ASISTENCIALISTA,DONDE SE VEN INVOLUCRADOS TODOS LOS ACTORES QUEDEFINEN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.
>>>
ARTÍCULO
LA PRÁCTICA DEPORTIVA
ES UN IMPORTANTE
FACTOR DE
INTEGRACIÓN,
QUE AYUDA EN LA
REHABILITACIÓN,
PROMUEVE
LA INDEPENDENCIA
Y OTORGA SEGURIDAD.
>>>
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
14
del siglo XXI los nuevos paradigmas
lo incorporan como sujeto pleno de
derecho y esto nos impone nuevos
desafíos que contemplen a este co-
lectivo en el marco del respeto por los
derechos humanos.
Cuando pensamos discapacidad y ju-
ventud nuestra mirada no puede estar
puesta en las limitaciones, sino que
tiene que trascender esta frontera de
prejuicios para instalarnos en un pla-
no de igualdad, promoción e inclusión.
Durante muchos años el mundo puso
el acento en las diferencias para es-
tablecer rangos entre las personas.
Hoy, la doctrina de derechos huma-
nos sustenta la ilegitimidad de utilizar
cualquier diferencia para no reconocer
a alguien el ejercicio pleno de un dere-
cho. Las diferencias, sirven para valo-
rar la diversidad étnica, cultural, ideo-
lógica y situacional de los individuos lo
que constituye una inmensa riqueza,
patrimonio común de toda la humani-
dad. Las personas con discapacidad,
sobre todo los jóvenes, forman parte
de esta comunidad y enriquecen con
su presencia la diversidad.
Desde nuestro trabajo nos propone-
mos propiciar acciones y espacios
que contribuyan al reconocimiento
de que todo ser humano, no impor-
ta su edad, ni condición física, tiene
una esencia que todos compartimos:
ser persona. •
CUANDO PENSAMOS
DISCAPACIDAD Y
JUVENTUD NUESTRA
MIRADA NO PUEDE ESTAR
PUESTA EN LAS LIMITA-
CIONES, SINO QUE TIENE
QUE TRASCENDER ESTA
FRONTERA DE PREJUICIOS
PARA INSTALARNOS EN
UN PLANO DE IGUALDAD,
PROMOCIÓN
E INCLUSIÓN.
15
ENTREVISTA
ALEJANDRO RODRÍGUEZ
“EL DEPORTE ES UN DERECHOY EL ESTADO TIENE QUE SER GARANTEDEL MISMO PARA QUE LA JUVENTUD DE LA PROVINCIA PUEDA DESARROLLARPRÁCTICAS DEPORTIVAS”
¿Qué nivel de importancia representa la juventud en la agenda de la Secretaría de Deportes de la Provincia de Buenos Aires?Te puedo decir que todas las actividades que se promueven
desde la Secretaría incluyen a los jóvenes. Nosotros tene-
mos una cantidad de programas que están basados en una
convicción fundamental, donde entendemos que el deporte
es un derecho y el Estado tiene que ser garante del mis-
mo para que la juventud de la provincia pueda desarrollar
prácticas deportivas. De todos los programas que se están
llevando a cabo, la nave insignia de la Secretaría de De-
portes son los Juegos BA que tienen una incidencia directa
sobre los chicos, porque están pensados para una franja de
edad que va de los 13 a los 18 años.
Estos juegos, que también están pensados para los adultos
mayores a 65 años de la provincia, se realizan anualmente
y constan de una instancia local, es decir de competencia
dentro del municipio, una etapa regional, donde las activi-
dades se extienden a otras ciudades de la zona y posterior-
mente, una semifinal y una final provincial.
16
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
Fecha de Nacimiento: 19 de enero de 1962
Cargo: Secretario de Deportes la Provincia de Buenos Aires
(2009 a la fecha)
Antecedentes Laborales
• 2005-2007: Subsecretario de Planeamiento y Desarrollo
Deportivo, Secretaría de Deporte de la Nación
• 2005: Organizador del Primer Congreso del Foro Social del
Deporte.
• 2007-2004: Integrante de la Comisión Directiva del Foro Social
del Deporte.
• 2004: Dirección General de Deportes del Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Director General Adjunto.
• Responsable de los Programas Sociales, a saber: Barrios
en Juego (Iniciación deportiva en villas); Programa de Apoyo
a los Clubes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
• Coordinación General de Grandes Parques y polideportivos
de la Dirección.
• Coordinación General de la Colonia Verano 2004 del Go-
bierno de la Ciudad de Buenos Aires.
• Planificación y desarrollo en obras de infraestructura, a saber:
remodelación integral del Campo Municipal de Golf; reparación
y mejoras en natatorios de los polideportivos.
• 2001/2004: Dirección General de Deportes del Gobierno
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Coordinador de la
“Unidad de Servicio de Apoyo a los Clubes de la Ciudad”.
• Encargado de Relaciones Institucionales.
• Redacción y Confección de Proyectos Vinculados al Deporte.
• Redacción y Confección del “Programa de Recuperación de
los Clubes de la Ciudad”.
• Elaboración de Informes y Estadísticas.
• Organización de Eventos (Maratón de la Ciudad, Premios
Jorge Newbery, Equipo de los Barrios, Apertura y Cierre de los
Juegos de la Ciudad).
• Miembro Fundador del “Foro Social Entidades Deportivas en
Manos de sus Socios”.
• Miembro del Comité de Seguridad en Espectáculos Deportivos
del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
LIC. ALEJANDRO DANIELRODRÍGUEZ
>>>
¿Cuántos chicos forman parte de los Juegos BA?Desde nuestra llegada a la Secretaría de Deportes se mul-
tiplicó exponencialmente la cantidad de jóvenes inscriptos.
Nosotros empezamos con una inscripción que rondaba los
600 mil jóvenes en toda la provincia y este año hemos su-
perado la barrera del millón 300 contando a los jóvenes y
abuelos que participan de los juegos.
¿Qué tipo de competencias se desarrollan en los juegos? ¿Son todas deportivas?Los Juegos BA tienen alrededor de 90 disciplinas pero son
tanto deportivas como culturales. Prácticamente en igual-
dad de actividades. Las deportivas incluyen fútbol, básquet,
atletismo, la reciente incorporación del rugby en la modali-
dad seven, entre otras tantas. En cuanto a las culturales,
estas tienen una gran inclusión desde el punto de vista de
la juventud, porque se han ido sumando algunas disciplinas
como telas, fotografía, muralismo y murga, que son activida-
des culturales que logran una mayor afluencia de jóvenes.
Nombraste al comienzo de la entrevista que el deporte es un derecho para los chicos.¿En qué lugar se puede ubicar al deporte con res-pecto a otros sectores de gran importancia como pueden ser la educación y la salud?El deporte atraviesa la totalidad de las áreas de gestión del
gabinete provincial, no sólo educación y salud; sino también
desarrollo social, a través de la integración que propician
las actividades deportivas; desarrollo económico, ya que
hemos tenido una cantidad de eventos deportivos que im-
plican un progreso e impulso económico importante, como
el torneo preolímpico de básquet de 2011, el enfrentamiento
entre Los Pumas y los All Blacks del año pasado, que tam-
bién vamos a tener en este 2013, y diversas actividades en
el Estadio Único, entre otras.
Pero también entendamos que hay un eslabón más vincu-
lado a lo social, a la integración a través del deporte, donde
nosotros atravesamos las áreas de salud, de desarrollo so-
cial y de educación.
Yo creo que en nuestra gestión le hemos dado un vuelco a
los juegos BA hacia el sector de la educación, porque esta-
mos convencidos que la escuela es el órgano democratiza-
dor por excelencia del cual disponemos y por eso nosotros
hoy los hemos asociado aún más al ámbito educativo, ya
que desde allí los jóvenes conforman los equipos para la
disputa de los juegos.
17
ENTREVISTA“EL DEPORTE ES UN DERECHO Y EL ESTADO TIENE QUE SER GARANTE DEL MISMO PARA QUE LA JUVENTUD DE LA PROVINCIA PUEDA DESARROLLAR PRÁCTICAS DEPORTIVAS”
Siempre le destaco al gobernador Scioli, que los juegos Evita,
creados en la primera presidencia de Perón, eran en realidad
un programa de salud que utilizó al deporte como excusa para
poder empezar a obtener las primeras estadísticas acerca de
la salud de nuestros jóvenes, de hecho, el creador de los Evita
fue Ramón Carrillo, el Ministro de Salud de Perón. Esa es la
concepción que desde la Secretaría tenemos acerca del de-
porte social.
Con esta decisión de asociar aún más el desa-rrollo de los Juegos BA con las escuelas, ¿se fortaleció el vínculo con los establecimientos educativos de la provincia?Desde la llegada del gobernador Scioli a la gestión provin-
cial, la relación entre educación y deporte, que histórica-
mente tenían sus desencuentros, se ha consolidado nota-
blemente. Tanto en la gestión de Mario Porto como en la de
la actual Directora General de Cultura y Educación, Nora
de Lucia, desarrollamos un permanente contacto y trabajo
sinérgico a través de los Juegos BA, como también en un
programa muy importante que tiene Educación vinculado
a actividades recreativas que se llama Patios Abiertos y
también con el avance de las colonias de verano en enero
y febrero.
Sobre todo la relación se fortaleció a través de un órgano
que es deportivo y educativo al mismo tiempo, los Cen-
tros de Educación Física, de los cuales ya existen más de
180 diseminados en toda la provincia, es decir que varios
municipios tienen hasta más de un CEF. Allí se observa
un trabajo en conjunto con una sintonía muy grande para
dejar definitivamente de lado esa dicotomía entre deporte
escolar y deporte en otro tipo de organizaciones.
Y con respecto a los clubes, ¿cómo es la relación entre la Secretaría de Deportes y ellos?Respecto a ellos entendemos que son el primer eslabón en la
cadena de la inclusión, de la contención y de la integración a
través del deporte. Yo sostengo la idea de que hay una deuda
histórica con los clubes, los cuales han sabido aglutinar activi-
dades deportivas, culturales y sociales de sus barrios y zonas
de influencia durante décadas, y no siempre fueron reconoci-
dos por los gobiernos.
Nosotros creamos una dirección especial para los clubes pen-
sando en un trabajo que no esté basado únicamente en la po-
lítica subsidiaria de una ayuda económica anual, la cual contri-
buye pero no soluciona los problemas de fondo de los clubes.
Estamos llevando a cabo por toda la provincia capacitacio-
nes para dirigencias donde se busca provocar el recambio
generacional que permita que, sin dejar de lado a los históri-
cos dirigentes de los clubes, se vayan incorporando jóvenes
que le den otro dinamismo y perspectiva a la vida cotidiana
de los mismos.
La sociedad cambió y ya no se puede manejar un club de
barrio como ocurría en los años cuarenta y cincuenta, años
de esplendor de estas instituciones, sino que ahora hay que
tener cierto rigor de trabajo para adaptarse a las actividades
que la sociedad actual pide.
18
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
Así mismo tienen que competir con una cultura de ocio que aleja a muchos chicos de las institu-ciones deportivas.Correcto. Antes un chico tenía dos ofertas, la escuela y el club,
hoy eso se ha diversificado y se ha ampliado. Los clubes a
veces tienen que competir con otras propuestas que en ge-
neral están vinculadas al sedentarismo, a quedarse adentro
del hogar y jugar a los videojuegos, a estar conectados todo
el tiempo a internet. Nosotros estamos tratando de que los jó-
venes se paren de la silla y empiecen a hacer una actividad
deportiva sistemática.
Es en estos aspectos que los clubes o las organi-zaciones de barrio necesitan el apoyo del Estado, no solo desde lo económico sino también desde lo presencial.Exactamente. El rol del Estado es ser el garante de la igualdad
de oportunidades. Tenemos que conseguir que la familia de
un chico que no tiene los medios económicos para pagar
una cuota social en un club privado, tenga la misma po-
sibilidad de formación y de recreación, y eso lo tiene que
garantizar el Estado.
¿Cómo se puede llevar a cabo esa idea? Acentuando los programas que venimos desarrollando y
fundamentalmente ayudando a los clubes a que no cierren
sus puertas, como sucedió durante la década del ’90 y du-
rante la crisis del 2001. En esos momentos, donde estuvi-
mos al punto de la desintegración como sociedad, los clu-
bes no fueron la excepción y fueron muy golpeados.
Entonces tenemos que conseguir que los clubes sigan
abiertos y brindando su oferta deportiva de barrio, acompa-
ñándolos no solo económicamente sino desde el aspecto
institucional, que sientan que el Estado está con ellos.
Algo que no se ha cambiado con el tiempo es la referencia y la idolatría que los niños y adoles-centes tienen por los deportistas más populares. ¿Cómo es la relación con ellos desde la Secre-taría de Deportes? ¿Colaboran con la idea de fomentar las prácticas deportivas en los chicos? Nosotros hemos ido incorporando a los deportistas que,
más allá de sus talentos físicos, condiciones psíquicas y su
entorno familiar, el Estado invirtió en ellos, en su formación.
Cualquier deportista de elite de la Argentina no solo tuvo
apoyo del club, sino también del Estado a través de becas y
de la posibilidad de realizar sus entrenamientos en el Centro
Nacional de Alto Rendimiento Deportivo, entonces algo hay
que devolverle a esa sociedad que con sus impuestos ha
contribuido a que ellos lleguen al lugar donde están.
Había una conciencia muy vaga con respecto a este tema
ya desde hace más de 10 años atrás. Yo he pasado por
el gobierno nacional, durante 5 años fui Subsecretario de
Deportes de la Nación, y siempre decía que los deportistas
agradecían los triunfos a los sponsors y justificaban su de-
rrota por la falta de apoyo del Estado.
En este caso hay que destacar que es justamente el Es-
tado el principal sponsor del deporte en la Argentina.
¿Por qué?, porque invierte en la formación. Las empre-
sas van siempre detrás del deportista consagrado, noso-
tros en cambio debemos ayudar a la promesa deportiva, que
después se convertirá en un Juan Sebastián Verón, en un
Brian Toledo, en un Germán Lauro, por nombrar a algunos
que han pasado por nuestros juegos.
¿Se entiende entonces que la presencia y el compromiso de los deportistas consagrados pasa a ser un factor de gran relevancia para lograr incentivar a la juventud a volcarse a la práctica deportiva?
Nosotros lo que le pedimos a los deportistas es que tengan
memoria, que no olviden eso. También que puedan conver-
tirse en ejemplo a seguir para nuestros chicos. En nuestros
primeros juegos Verón fue el padrino, por ejemplo.
Desde hace tiempo desarrollamos clínicas por toda la
provincia con diferentes disciplinas. Por ejemplo, hemos
realizado encuentros de Hóckey con Jorgelina Bertoni,
Luciana Aymar y Noel Barrionuevo; de Básquet con Este-
ban De la Fuente, el equipo de Peñarol de Mar del Plata,
Leo Gutierrez y con Luis Scola, quien también fue padrino
de nuestros juegos.
De esta manera intentamos que a través del deseo de
emulación que se genera en los chicos la cercanía de un
referente del deporte consagrado, les permita acercarse
a practicar actividad física. Por supuesto después todo
quedará definido con el grado de contención familiar que
pueda tener cada uno y con sus propios talentos.
Tal vez muchos no lleguen a ser un jugador top, pero vale
la pena el intentarlo, vale la pena llevar una vida vinculada
al deporte, porque los valores que allí se transmiten quedan
para siempre. •
19
Los Juegos Buenos Aires la Provincia son un evento deportivo, cultural y multidisciplinario en el que participan
atletas de diversas partes de la Provincia de Buenos Aires y que este año cumplen su 22da edición ininterrumpida.
La organización encargada de la realización de los mismos es el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, a
través de la Secretaría de Deportes provincial en coordinación con los 135 municipios que integran el territorio de
dicha provincia.
A diferencia de anteriores ediciones, desde la gestión del gobernador Daniel Scioli se busca lograr una mayor
masividad, por lo que el papel de la escuela toma una gran importancia en el grado de participación de los
jóvenes en los juegos.
Mariano Flores, director de la Unidad de Coordinación de los Juegos BA, resaltó: “nosotros tratamos de darle la
oportunidad a aquellos chicos que en la escuela no tienen la posibilidad de acercarse al deporte, que reforzando sus
equipos con aquellos equipos que tienen ya una competencia y un cierto nivel de juego, se animen a poder volcarse
de nuevo en el programa”.
Los juegos se dividen en etapas locales y regionales a través de tres categorías según la edad de los participantes:
12,13 y 14 años, menores; 15 y 16 años, cadetes; 17 y 18 años juveniles.
Varios deportistas que actualmente son de elite han participado en algún momento de sus vidas de las etapas de los
Juegos, como los casos de Emanuel Ginobili y Luis Scola, en el básquet; los hermanos Diego y Gabriel Milito en el
fútbol; y el jabalinista Braian Toledo, por nombrar algunos.
Más allá de las competencias deportivas y culturales, los Juegos BA buscan potenciar valores como la amistad, la
solidaridad, el respeto, la superación y la inclusión.
“La juventud es quién más necesita el deporte para poder ocupar ese tiempo libre en actividades físicas y
recreativas donde busquen divertirse con amigos y compañeros, alejándose de otros caminos que puedan
llevarla a flagelos como la droga y la delincuencia”, remarcó Mariano Flores, responsable de los Juegos BA.
ENTREVISTA“EL DEPORTE ES UN DERECHO Y EL ESTADO TIENE QUE SER GARANTE DEL MISMO PARA QUE LA JUVENTUD DE LA PROVINCIA PUEDA DESARROLLAR PRÁCTICAS DEPORTIVAS”
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
20
La provincia de Buenos Aires, a través
del Grupo Provincia, lanzó el concurso
"Rockea Buenos Aires Provincia" para
promover a grupos musicales ama-
teurs de todo el país que estén integra-
dos por jóvenes de entre 16 y 25 años
de edad. Desde principio de año se
organizan presentaciones en formato
de festival que recorre toda la provin-
cia, acompañadas por exhibiciones de
deportes extremos como skate, bike,
rollerblade y motocross.
El premio para la banda que resulte ga-
nadora consiste en la grabación, mez-
cla, masterización y edición gráfica de
un disco propio, con la oportunidad de
Tu banda, tu primer proyecto
ROCKEABA
ser teloneros en el show de una banda
masiva. Como complemento, y para
que puedan sostener su proyecto en el
tiempo, los ganadores contarán con dife-
rentes herramientas y un asesoramiento
profesional para que su emprendimiento
cultural se formalice y concrete como un
negocio redituable que les permita vivir
con pasión de lo que saben hacer.
Nicolás Scioli, vicepresidente ejecu-
tivo del Grupo Provincia, explica que
"de la misma manera que acompa-
ñamos a los jóvenes que tienen un
proyecto productivo, también bus-
camos abrirle la puerta a los depor-
tistas amateurs y bandas que recién
comienzan su carrera, para que pue-
dan encarar un futuro trabajando de
lo que ellos sueñan".
PROVINCIA INCENTIBA
El Concurso RockeaBA se enmarca
dentro del programa de responsabilidad
social empresaria del Grupo que lleva
adelante Nicolás Scioli y que se llama
"Provincia IncentiBA". Este programa
cuenta con tres pilares fundamentales:
• El Concurso IncentiBA, que premia
mediante financiamientos sin interés
a los mejores proyectos productivos.
Este certamen, que ya va por su ter-
cera edición, está dirigido a jóvenes
de entre 18 y 35 años que tengan
un proyecto o que hayan iniciado
una actividad y quieran mejorarla,
buscando así estimular el empren-
dedorismo y la creación de nuevos
puestos de trabajo genuinos.
>>>
21
LIC. NICOLÁS SCIOLI
Es Vicepresidente Ejecutivo del Grupo Provincia y presidente de la Asociación de Leasing de Argentina (ALA). Es un férreo impulsor de los jóvenes a través de las distintas herramientas que brinda específicamente para el sector juvenil. Irrumpió en el mundo empresario con dos consignas bien claras: la sostenibili-dad, es decir la obtención de un resulta-do económico sin descuidar su impacto ambiental, y la apuesta fuerte a los jóve-nes y al emprendedorismo.Con el mismo espíritu, Nicolás Scioli fir-mó un convenio de reciprocidad de co-laboración mutua entre el Centro de Es-tudios Latinoamericanos y el Programa “IncentiBA” para emprendedores. El pro-yecto que impulsan desde la Universidad de Miami, denominado “emprendedores para las Américas”, tiene como principal objetivo fortalecer el conocimiento, la innovación y el liderazgo en un mundo globalizado, en el mismo sentido que fue creado IncentiBA, y la alianza estratégica entre ambos programas, que coteja una experiencia con otra, fusionará a través de los jóvenes la transformación a par-tir de una nueva mentalidad orientada a crear desarrollo sostenible en toda la región. El objetivo principal es facilitar la creación de una red de intercambio de ideas entre estudiantes de las institu-ciones participantes para crear nuevas oportunidades de negocios y sociedades internacionales, además de abrir el acce-so a nuevos mercados de modo de obte-ner beneficios económicos a partir de los acuerdos de libre comercio ya existentes.
• Un Programa Educativo, que incluye
cátedras itinerantes, para emprendedo-
res y alumnos de los últimos años de
escuelas técnicas, y un taller de inventos
para niños. Estos espacios itinerantes
tienen lugar en diferentes instituciones
educativas de toda la Provincia y están
coordinados por profesores universita-
rios, expertos en emprendedorismo. Las
jornadas consisten en la capacitación
que les permitirá a los jóvenes desarro-
llar un plan de negocios, con el fin de
obtener el financiamiento que necesi-
tan para llevar adelante sus respectivos
emprendimientos. Además se brindan
conocimientos de legales, finanzas, mar-
keting y comunicación. El taller de inven-
tos, por otra parte, se realiza en escuelas
primarias y en conjunto con la Dirección
General de Cultura y Educación de la
Provincia y la Fundación Biró. El objetivo
de estos encuentros es fomentar el inte-
rés creativo e innovador de los chicos y
potenciar sus habilidades.
• Desde el Grupo Provincia se apoya
a emprendedores culturales y depor-
tivos, para que chicos que realizan
disciplinas amateurs puedan entre-
nar y competir en circuitos locales e
internacionales de manera profesio-
nal. Además de las bandas de rock
y los skaters, bikers y rollerbladers,
el Grupo apoya a jóvenes promesas
del ciclismo, que conforman el Equipo
Continental de la Provincia de Buenos
Aires “Cascos Naranjas”, y de otros
deportes como remo, lanzamiento de
bala, natación y patín.
ARTÍCULO
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
22
En la temporada de verano 2013, el Grupo Provin-
cia recorrió varias ciudades con una plataforma de
ensayo virtual que invitaba a los jóvenes a cumplir
el sueño de convertirse en verdaderos artistas del
mundo de la cultura.
En Vicente López, Attaque 77 hizo vibrar a puro rock a miles de personas.
En Luján, al igual que en Las Flores, se presentó Fabiana Cantilo y el Gobernador visitó a los skaters que no dudaron en apelar a su pasión por el deporte.
ROCKEA BUENOS AIRES YA RECORRIÓ VARIOS MUNICIPIOS DONDE SE REALIZARON SHOWS GRATUITOS CON DESTACADOS ARTISTAS DEL ROCK NACIONAL
Desde el camión de RockeaBA, las bandas lo-
cales pudieron ser teloneras de grupos como
Las Pastillas del Abuelo, que se presentaron
en la primer semifinal realizada en San Nico-
lás, y también en Merlo.
23
ARTÍCULOROCKEABATU BANDA. TU PRIMER PROYECTO
Dread Mar I también dijo presente en RockeaBA, en Avellaneda.
Las inscripciones se realizaningresando al sitiowww.rockeaba.com.ardonde además el públicopuede conocer las bandasy votar a su preferida.
Ya están participando cercade 1000 bandas.
May Ray se presentó en Capitán Sarmiento, donde
los chicos se juntaron desde muy temprano para
aprovechar la clínica de skate y bike.
En Campana, Los Guasones llegaron temprano para compartir
los deportes extremos junto a Nicolás Scioli.
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
24
POR LOS MUNICIPIOSDESDE ESTE NUEVO ESPACIO DAREMOS A CONOCER LAS ACCIONES QUE
VIENEN DESARROLLANDO LAS DIFERENTES ÁREAS DE JUVENTUD DE
LOS MUNICIPIOS DE NUESTRA PROVINCIA. ACTIVIDADES, PROGRAMAS,
ENCUENTROS, ENTRE OTRAS VARIANTES QUE DAN A CONOCER
EL TRABAJO Y LA RELACIÓN QUE CADA DIRECCIÓN O SECRETARÍA
DE JUVENTUD LLEVA A CABO CON JÓVENES Y ADOLESCENTES
DE SU COMUNIDAD.
INCLUSIÓN JUVENILEN LA COSTA
La Dirección de Inclusión Juvenil fue
creada en diciembre de 2009 por el In-
tendente Juan Pablo de Jesús con el
objetivo de coordinar los recursos mu-
nicipales en pos del bienestar de nues-
tros jóvenes.
La inclusión, y particularmente la inclu-
sión juvenil, ha sido una prioridad en
nuestra gestión. Muestra de esto es
que la Dirección ha crecido en forma
sostenida, tanto en cantidad de pro-
gramas como en el alcance de los mis-
mos. Al día de hoy contamos con un
equipo de más de 40 personas.
Además del programa Envión, del
Ministerio de Desarrollo Social de
la Provincia, los programas que de-
sarrolla la Dirección de Inclusión
Juvenil son en su gran mayoría
creaciones originales, tanto en su
contenido como en su propuesta
estética, con marcada impronta
audiovisual. Los mismos han sido
reconocidos en congresos interna-
cionales y en exposiciones educa-
tivas. En la actualidad están siendo
replicados o han sido solicitados en
lugares tan dispares como Entre Ríos,
Catamarca, Mar del Plata, Bahía Blan-
ca o Ciudad de Buenos Aires.
Contamos con ocho propuestas pro-
pias: “Poné pausa”, “Mucho que de-
cir”, “Del derecho y del revés”, “Agi-
te: incluyendo tu expresión”, “Pasen
y vean”, “Noctos”, “Inflate de alegría”
y “Convivencias”.
1) “Poné pausa”. Muestra las problemáticas sociales de
los jóvenes desde su propia mirada.
Es un concurso en el que los alumnos
de las escuelas secundarias crean
un corto de ficción (guionan, actúan,
dirigen y editan) de no más de cinco
minutos. Estos cortos son difundidos
en la página web www.ponepausa.
com.ar, en los diferentes medios de
comunicación de la región y en las
redes sociales. Se utilizan en todas
las escuelas de La Costa como con-
tenido de contingencia, para que los
alumnos de nuestro partido conozcan
y reflexionen sobre la realidad de los
jóvenes desde la perspectiva local. Al
día de hoy más de 20 escuelas están
participando, con un número de alum-
nos participantes superior a 1300.
2) “Mucho que decir”. Es un foro de jóvenes que busca dar
a conocer el pensamiento joven de
nuestro partido. En una jornada de tra-
bajo, se presentan profesionales reco-
nocidos a nivel internacional y disertan
sobre temáticas previamente seleccio-
nadas por nuestros chicos (sexualidad
responsable, consumo problemático
de sustancias, nuevas tecnologías, las
redes sociales y sus peligros, violencia
25
en el noviazgo, participación política);
en un segundo momento los alum-
nos, mayores de 15 años, se dividen
en talleres coordinados por miembros
de nuestra dirección, exponiendo sus
puntos de vista sobre los distintos tó-
picos; al final del día exhiben al grupo
sus conclusiones.
En este año, 600 alumnos de todas las
escuelas secundarias de La Costa par-
ticiparon del encuentro. Las conclusio-
nes de los chicos serán expuestas por
ellos en una charla dirigida a distintas
autoridades de nuestro distrito (Inten-
dente municipal, concejales, juez de
garantías, juez de paz, inspectores y
directores de escuelas secundarias, re-
presentantes de instituciones) para que
el “Mucho que decir” sirva como insumo
para las políticas públicas de La Costa.
3) “Del derecho y del revés”. Fue elaborado en conjunto con el Servi-
cio Local de Promoción y Protección de
los Derechos del Niño, Niña y Adolescen-
tes. Propone la realización de una cam-
paña de prevención de 10 cortos uno por
cada uno de los derechos de los niños,
pensados e ideados por los alumnos de
primer ciclo (primer a tercer grado) de las
escuelas primarias de nuestro distrito.
Los niños conocen sus derechos, re-
flexionan sobre ellos con su maestra,
el equipo de Inclusión Juvenil y el Ser-
vicio Local. A través del juego elaboran
historietas que muestran la vulnera
Las historietas son animadas y los
testimonios filmados por un equipo de
grabación de Canal 11 de La Costa.
Los cortos son presentados en el cine
a todos aquellos que participaron, y
son difundidos por los medios de co-
municación y las redes sociales. Este
año el programa adoptó la forma de
concurso. En este momento, chicos
de todas las escuelas primarias de La
Costa están elaborando historias para
ser llevadas a la pantalla.
4) “Agite: incluyendo tu expresión”. Es un programa nuevo, que fusiona di-
ferentes disciplinas artísticas creando
un espacio de formación integral, don-
de se conjugan actuación, expresión
corporal, música, danza, percusión,
circo, malabares, trapecio, tela, canto.
Jóvenes de 15 a 25 años le dan forma
a Agite, nutriéndolo con sus ganas y
sus habilidades, e incorporando los co-
nocimientos de un equipo de profeso-
res especializado. El objetivo es incluir
la expresión joven, para formar artistas
integrales, que muestren su talento en
todo nuestro distrito.
Actualmente 80 jóvenes de toda La
Costa participan de Agite en el CIC
de Las Toninas, muy pronto se su-
mará también un espacio propio,
de 800 m2, en la localidad de San
Bernardo. Los shows que los chicos
de Agite realicen, se incorporarán
a otros programas de la dirección,
como Noctos o La Costa Respira.
ARTÍCULO
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
26
5) “Pasen y vean”. “El Circo va a la escuela”.Es el lema de este programa que tie-
ne como objetivo acercar a todos los
niños de las escuelas primarias de La
Costa a la experiencia teatral y circen-
se que el Circo Muss les ofrece. “Pa-
sen y vean” brinda una serie de shows
para toda la familia, con diferentes
mensajes que apuntan a la inclusión
transmitiendo una enseñanza.
Este año continuamos recorriendo to-
dos los establecimientos educativos
primarios, sumando también las es-
cuelas especiales y los jardines de in-
fantes. Esperamos que “Pasen y vean”
transmita alegría a más de 20.000 es-
pectadores durante este año.
6) “Noctos: jóvenes en acción por una noche sin excesos”.Noctos es un neologismo, un voca-
blo inventado derivado de Nocturno.
Un Nocto es un joven que recorre la
noche con un fin solidario, el de con-
cientizar y ayudar desde su rol de
primer respondiente, emisor y actor
social generando un vínculo con todo
aquel que lo necesite.
El objetivo es que esa denominación
no sea fácilmente relacionada a nin-
gún otro concepto, generando interés
por su amplitud e indefinición. De esta
manera se vencen las barreras que
puedan existir con respecto a la pre-
sencia del Estado en los espacios de
diversión nocturnos. Además resulta
fácilmente recordable y pregnante.
Las principales acciones del programa
fueron: distribución de 50.000 folle-
tos con información útil (cómo actuar
frente a una intoxicación con sustan-
cias psicoactivas, riesgos de la playa
de noche, cantidades de alcohol que
puede consumirse si se va a manejar,
cuidados en la conducta sexual, telé-
fonos útiles ante emergencias, etc.);
realización de actividades recreativas
para mostrar riesgos del consumo de
alcohol (juegos de memoria, de habi-
lidad motora, competencias por equi-
pos); implementación de controles de
alcoholemia voluntarios con premios
para aquellos que tengan resultado ne-
gativo (2000 remeras de Noctos, 2000
narices de payaso luminosas, 2000
pulseras luminosas); distribución de
50000 preservativos; detección tem-
prana e intervención frente a situacio-
nes de conflicto y derivaciones espe-
cíficas (ambulancias, CPA, servicio de
salud mental, servicio local de promo-
ción de derechos del niño).
7) “Inflate de alegría. Jornadas recreativas para toda la familia en los barrios”.El equipo de Inclusión Juvenil, en con-
junto con estudiantes avanzados de la
carrera de Educación Física del Insti-
tuto Superior del Partido de La Costa,
lleva a los barrios juegos, música e in-
flables gigantes para pasar un domin-
go diferente. En todas las plazas de La
Costa, todo el año.
8) “Convivencias:hogar de niños”.El Partido de La Costa cuenta desde
octubre del año pasado, además, con
el Hogar Municipal Convivencial de
Niños “Convivencias”, una institución
única en la región, que brinda una
atención y contención profesional y de
calidad para aquellos niños cuya vul-
neración de derechos ha llevado a que
la única opción posible sea la de res-
guardarlos en un ámbito alejado de su
grupo convivencial primario. El Hogar
“Convivencias” alberga hoy 17 niños, y
desde su creación, tan sólo 9 meses
atrás, ha revinculado exitosamente la
misma cantidad de casos.
De este modo se busca crear y po-
tenciar las condiciones para que los
jóvenes formen parte activa de la
comunidad, promoviendo espacios
educativos, de formación laboral y de
expresión artística; así como darle visi-
bilidad al pensamiento joven, entendién-
dolo como un insumo necesario para la
planificación de las políticas públicas. •
27
ARTÍCULO
El 25 de Mayo de 2012, un grupo de
quince jóvenes se reunieron en las in-
mediaciones de un club abandonado,
con la intención de frenar la venta del
edificio y conformar un Centro Cul-
tural que permitiese la recuperación
estructural y simbólica del club Juven-
tud Unida con el fin de reconquistar y
resignificar un espacio social, cultu-
ral y político apostando a la creación
de nuevos lazos y formas de habitar
transformando la realidad.
Claro está que la tarea no fue (y no es)
para nada fácil. A fuerza de trabajo de
los propios integrantes del club, se fue
logrando una reestructuración física
del edificio (que data del año 1914) que
se encontraba en condiciones poco fa-
vorables, ya que tenía sus ventanas y
puertas rotas, paredes despintadas y
agujereadas, el escenario del patio en
peligro de derrumbe, entre otras cosas.
Además la institución mantenía un
vínculo aislado de las legalidades que
merecía, debido a que no contaba con
la Personería Jurídica actualizada,
sus balances económicos no se pre-
sentaban hace más de dos décadas
y su comisión directiva no llamaba a
renovación de la misma y pretendía
vender el patrimonio histórico.
A pesar de estas adversidades, el gru-
po de jóvenes supo entender el obje-
tivo, y aunque la mayoría de ellos se
encuentran estudiando en otras ciuda-
des, dedicaron un arduo trabajo para
"Cuando la juventud se pone en marcha, el cambio es inevitable", Nestor Kirchner
LOS CLUBES DE BARRIO Y LA JUVENTUDHISTÓRICAMENTE LAS ORGANIZACIONES BARRIALES FUERON CREADORAS DE ESPACIOS Y CONTENIDOS
SOCIALES FUNDAMENTALES PARA EL DESARROLLO DE LOS SECTORES POPULARES.
TRAS DÉCADAS EN QUE TODO HACÍA SUPONER QUE NO HABÍA SALVACIÓN PARA MUCHAS DE ELLAS, HOY
EL PRESENTE NOS DEMUESTRA QUE NO TODO ESTÁ PERDIDO.
LAS DOS HISTORIAS QUE TRANSCURREN A CONTINUACIÓN ASÍ LO DEMUESTRAN. DESARROLLADAS EN
LUGARES APARTADOS POR KILÓMETROS DE DISTANCIA FÍSICA, PERO DONDE SE COMPARTE EL MISMO
CONCEPTO POR EL CUAL SE PELEA.
LA RECUPERACIÓN DE LOS ESPACIOS COMUNITARIOS SON BATALLAS CLAVES PARA CONTINUAR CON LAS
POLÍTICAS SOCIALES DE INTEGRACIÓN EN DONDE EL SENTIDO DE PERTENENCIA SE POSICIONA COMO
FUERTE ARTICULADOR ENTRE LOS JÓVENES Y LA HISTORIA DEL LUGAR ADONDE VIVEN.
AYACUCHO. JUVENTUD QUE CRECE Y AVANZA
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
28
remontar esto que parecía que sólo iba
a terminar en un par de escombros.
Pero sí, la juventud está perdida.
El Club Juventud Unida Ayacucho
comenzó su vida social en la década
de 1960, más exactamente en el año
1967 cuando un grupo de jóvenes (de
allí nace el nombre de la institución) le
da una función por la cual fue reconoci-
do durante años en la sociedad ayacu-
chense. El fútbol como pilar fundamen-
tal en el club desde donde forjar una
identidad barrial y mediante el cual los
socios y la popularidad del mismo fue-
ron engrandeciendo esta historia.
Este proyecto, consiguió adquirir en el
año 1989 una sede, la cual está ubica-
da en la calle 25 de Mayo al 574. Fue
desde ese lugar donde este grupo de
jóvenes le dio vida al barrio, no solo
con el deporte, más exactamente con
el fútbol, sino desde la organización
de eventos sociales como fiestas o
partidos a beneficio de otros lugares
más necesitados, y por supuesto la
posibilidad de acceder a una cantina
desde la cual los diferentes socios y
personajes del lugar se juntaban a ju-
titución, y con una renovación edilicia
poco comparable a la que se observa-
ba hace poco más de un año.
Hace aproximadamente una década
era probable escuchar frases como
“la juventud está perdida”, “no hay
nada que hacer”, “este pueblo no
avanza más”, pero estas expresio-
nes generalizadoras dejaban por
fuera de sus límites verdaderos
proyectos transformadores que se
concretarían (aunque parecían im-
posible) como el caso de Ayacucho.
29
ARTÍCULOLOS CLUBES DE BARRIO Y LA JUVENTUD
El neoliberalismo impactó negativa-
mente en los sectores populares en
todos los aspectos que los atraviesan.
Desde lo político hasta lo social y cultu-
ral, los sectores más vulnerados fueron
quienes sufrieron las consecuencias
de las privatizaciones y la flexibiliza-
ción laboral, más aún los jóvenes que
empezaban a insertarse en el mundo
del trabajo. En cuanto a lo social y cul-
tural, los espacios donde se generaba
una identidad popular y de sociabiliza-
ción como lo eran los clubes y las bi-
bliotecas fueron lentamente vaciados.
HUDSON. VOLVER AL CLUB DE BARRIOLOS CLUBES BARRIALES FUERON, DURANTE LOS PRIMEROS AÑOS DEL SIGLO XX, EL LUGAR GENERADOR DE
SOCIABILIDAD EN LOS SECTORES POPULARES. LUEGO DE DÉCADAS DE DECAIMIENTO, LENTAMENTE ESTOS
ESPACIOS ESTÁN SIENDO RECUPERADOS POR LOS VECINOS, CON UN FUERTE IMPULSO DE LOS JÓVENES,
INCENTIVANDO LA PARTICIPACIÓN COLECTIVA. EL PROYECTO JUVENIL “DEPORTE POR LA INTEGRACIÓN”
EJEMPLIFICA ESTE CAMINO.
La participación política estaba casi ve-
dada y la preocupación por el otro dejó
de existir. Como consecuencia, los clu-
bes de barrio dejaron de funcionar como
tales, para convertirse en salones de
fiestas. Esa organización y participación
colectiva que generaba una identidad
común a todos aquellos que lo compo-
nían y los lazos de solidaridad que se te-
jieron durante muchos años y diferentes
generaciones, se fue diluyendo con el
tiempo hasta casi desaparecer.
En la actualidad, esta situación está
siendo modificada. Post crisis del 2001
y principalmente a partir del gobier-
no kirchnerista, se comenzaron a
recuperar esos espacios por las cla-
ses populares. En este sentido, la
participación política de los jóvenes
es fundamental. El poder político en
la actualidad interpela a las clases
populares para que participen políti-
camente, para que se involucren en
sus barrios, y esta interpelación está
teniendo consecuencias positivas
para los clubes de barrio.
En el barrio La Porteña de Hudson,
partido de Berazategui, la unión y
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
30
organización de los vecinos a partir de
la defensa de la Sociedad de Fomento
local ante una posible venta del pre-
dio, fue el inicio de nuevas iniciativas,
como la del proyecto “Deporte por la
integración”.
RESURGIR DE LAS CENIZAS
En noviembre del año 2011, la empre-
sa constructora de hoteles Interconti-
nental Hotels Group (IHG) en socie-
dad con el club de polo Crowne Plaza
y Greenville, concretaron un proyecto
para la construcción de un complejo
hotelero y canchas de polo en terre-
nos adyacentes al barrio La Porteña.
En sociedad con miembros de la mu-
nicipalidad de Berazategui y la Comi-
sión Directiva del club, se acordó ce-
der los terrenos de la institución para
el nuevo emprendimiento.
Este proyecto generó repudio entre
los vecinos y socios del club, quienes
en ese entonces habían dejado de fre-
cuentar la institución debido a la esca-
sez de actividades. Osvaldo Blanco,
miembro de la Comisión Directiva ac-
tual recordó: "En ese momento nos di-
mos cuenta que debíamos hacer algo
por el club, porque es nuestro, no nos
podíamos quedar de brazos cruzados
y dejar que lo vendan. Comenzamos
con la convocatoria llamada ‘La por-
teña de pie’ que defendía la no-venta
del club para que siga ocupando ese
espacio y que tampoco sea trasladado
a otro. Significó proteger la identidad
de barrio, nuestro patrimonio". Fue así
que mediante la autoconvocatoria de
los socios se realizó una asamblea a
la que concurrieron cuatrocientos ve-
cinos en defensa del club.
La asamblea decidió no ceder los te-
rrenos y modificar los miembros de la
gestión de la institución, se realizaron
escraches en las paredes del barrio
para que renuncie. "La Sociedad de
Fomento había quedado acéfala ante
la renuncia de la Comisión y quienes
asumimos la presidencia fuimos los
miembros de la subcomisión de fút-
bol" relató Javier Pezet, miembro de
la Comisión Directiva, quienes (desde
hacía varios meses) plantaban disi-
dencias con el resto de la gestión de-
bido a la falta de iniciativas y la poca
inversión del dinero recaudado. "Se
necesitaba una lavada de rostro en
los miembros de la comisión, hacía
mucho tiempo que no se modificaba.
Eran siempre los mismos y nosotros,
como subcomisión de fútbol, somos
la nueva generación que va a llevar
adelante la transformación en el club",
concluyó otro de los miembros de la
actual Comisión, Sebastián Seoane.
CUANDO LA JUVENTUD SE PONE EN MARCHA...
Luego de la recuperación del club,
se empezaron a ver otras necesida-
des del barrio. Una nueva iniciativa,
nacida desde la preocupación de los
jóvenes del lugar, consistió en la re-
cuperación de un descampado para
convertirla en una cancha de básquet.
El proyecto movilizó a los vecinos, de
la mano de los jóvenes de La Porteña.
Se llamó “Deporte por la integración".
Ofrecer otro deporte como alternativa
al fútbol resultó interesante para el
resto de los vecinos y para la gestión
de la Sociedad de Fomento. Este pro-
yecto se puso en marcha el 19 de julio
del 2012 cuando se decidió, en asam-
blea, invertir para concretarlo.
Fernando Gil Zelayen tiene 23 años
y es socio del club. Él, junto a otros
jóvenes, impulsaron “Deporte por la
integración”. "Empecé a participar de
este proyecto porque es importante
31
para los jóvenes ocupar el espacio
social del club no solamente como un
lugar de esparcimiento sino también
como un lugar de participación políti-
ca, deportiva y cultural". Sostiene que
la potencial venta del predio fue el
puntapié inicial para comenzar con la
recuperación de la plaza: "nos movili-
zó mucho el tema de la asamblea para
la no-venta del club. Fueron asam-
bleas de casi 400 personas, inédito
en el barrio y ahí es donde vimos el
deseo que tenía la gente de participar.
Por eso hablamos con la nueva comi-
sión y empezamos con este pequeño
proyecto que es uno de los tantos que
vamos a realizar".
En este sentido, el cambio generacio-
nal tuvo mucho que ver para impulsar
el cambio en la nueva etapa de la So-
ciedad de Fomento. Para hacerle ho-
nor al nombre "Nuevos Rumbos", la
juventud es un actor crucial. Hernán
Uritzon tiene 30 años y hace 26 que
vive en el barrio. Contó que, durante
su adolescencia, existía una "genera-
ción adormecida políticamente" y afir-
mó que este cambio tiene que ver con
el contexto político nacional. "Durante
mi adolescencia no había participa-
ción, ahora hay mucha inserción de
los jóvenes en la política y eso tiene
que ver con la coyuntura nacional que
se vive, desde el gobierno te incenti-
van a participar. No es lo mismo ha-
ber sido joven en los ‘90 como yo, que
ser joven ahora".
...EL CAMBIO ES INEVITABLE
La Sociedad de Fomento se encuen-
tra en una etapa de reestructuración,
ha aumentado notablemente la canti-
dad de socios y eso se hizo evidente
en la asamblea llevada adelante el 9
de noviembre de 2012 en la que se
discutía una modificación del estatuto
para subir el quórum de socios que se
necesita para sesionar.
Con el proyecto “Deporte por la inte-
gración” se superaron los objetivos
propuestos. Luego de cinco meses de
trabajo comunitario y colectivo, la pla-
zoleta ubicada en el centro del barrio
actualmente cuenta con una cancha
de básquet, una de vóley y una de fút-
bol 5, ampliando la oferta deportiva.
Además el trabajo de remodelación
consistió en la parquización de la pla-
za, se plantaron diez árboles y se co-
locaron cinco canteros.
La importancia del trabajo realizado
por estos jóvenes no sólo radica en
la recuperación de los espacios pú-
blicos, sino también en la convocato-
ria a participar en esa recuperación.
En mayor o menor medida todos los
jóvenes del barrio ayudaron en la
reconstrucción, lo que generó que
se apropien de ese espacio y hayan
aprendido a cuidarlo.
El día de la inauguración de la nue-
va plazoleta, el 15 de diciembre del
año 2012, fue una jornada festiva de
la que participó una gran cantidad de
vecinos convocados por los mismos
jóvenes que realizaron el trabajo. Esa
tarde constituyó un punto de inflexión
en el barrio La Porteña ya que luego
de este hecho el compromiso de los
vecinos ha ido en aumento.
Son pequeñas cosas que llenan el
alma. El alma de quién las realiza y
el alma del resto. Fueron muchos
meses de trabajo, donde pusimos el
cuerpo y nuestro tiempo para poder
dejar una pequeña huella en nuestro
hermoso barrio. Para que los chicos
jueguen como jugabamos nosotros,
para no tener miedo de pasar por la
plaza. El objetivo está más que cum-
plido, pudimos recuperar un espacio
que es de todos. •
ARTÍCULOLOS CLUBES DE BARRIO Y LA JUVENTUD
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
32
ACTIVIDADES ECUESTRES.REHABILITACIÓN E INTEGRACIÓNEL PROGRAMA CENTRO DE ACTIVIDADES ECUESTRES ES UNA NUEVA PRÁCTICA
DE INCLUSIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, LLEVADA A CABO DESDE
LA SUBSECRETARÍA DE POLÍTICAS SOCIALES DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL DE LA PROVINCIA. ESTE NUEVO PROGRAMA SE INCORPO-
RA A LAS POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN SOCIAL Y LABORAL QUE SE DESARROLLAN
BAJO EL ÁMBITO DE LA CARTERA A CARGO DEL LIC. MARTIN FERRÉ EN DIVERSOS
HIPÓDROMOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
33
ARTÍCULO
LIC. SANTIAGOCAFIEROSubsecretariode Políticas Sociales
Es Licenciado en Ciencias
Políticas (UBA) y maestra-
do en Políticas Públicas
y Finanzas (Universidad
Torcuato Di Tella). Trabajó
en el Ministerio de Eco-
nomía de la Nación en el
Área de Economías Re-
gionales. En el año 2008
fue elegido presidente del
Partido Justicialista de
San Isidro y en 2009 fue
electo Concejal. En 2011
se presentó como candi-
dato a intendente de ese
distrito. Se desempeñó
como Subsecretario de
Industria, Comercio y Mi-
nería del Ministerio de la
Producción de la Provincia
de Buenos Aires. Actual-
mente es Subsecretario
de Políticas Sociales del
Ministerio de Desarrollo
Social de la Provincia de
Buenos Aires.
La configuración de políticas sociales
en nuestro país tiene una fuerte raíz
estatista y concentrada, pero en los úl-
timos años ha desarrollado un avance
hacia la descentralización en estructu-
ras locales y en la celebración de con-
tratos con los sectores privados (podría
llamárselas políticas de convenios) en
un intento de hacer una acción más
operativa y eficaz. En su diseño y eje-
cución se refleja el grado de compromi-
so del Estado sobre diferentes temáti-
cas de la sociedad.
La Provincia de Buenos Aires ha sido
pionera en diagramar e implementar
políticas educativas, de desarrollo so-
cial y de salud. A partir de la sanción
y reglamentación de una Ley específi-
ca en la materia, todos los organismos
públicos competentes han ido incor-
porando en sus estructuras planes,
programas y proyectos dirigidos a dar
respuestas al sector.
Con la llegada de la Democracia, el
ex-ministerio de Acción Social provin-
cial (hoy día Ministerio de Desarrollo
Social), creó la Dirección Provincial del
Discapacitado, actualmente reconoci-
da como Dirección Provincial de Polí-
ticas Compensatorias. De esta forma,
se valoraron los servicios que venía
sosteniendo el movimiento asociati-
vo a través de las Organizaciones No
Gubernamentales (ONG's). Es así, que
en una acción complementaria con las
Organizaciones de la Sociedad Civil,
se implementan los Programas de Inte-
gración Social y Laboral, superando el
accionar social como ámbito asistencia-
lista por una nueva concepción donde
se involucren criterios que apunten a la
prevención e integración, como parte
de un proceso de inclusión de personas
con discapacidad.
Dentro de este marco, desde la Direc-
ción Provincial de Políticas Compensa-
torias, se fueron poniendo en marcha
los Talleres Protegidos, Centros de Día
y Hogares, como programas dentro de
esa política de convenios.
El primero de éstos, está destinado a la
inserción socio-laboral de personas con
discapacidad que no se encuentran en
condiciones de integrarse, ni conser-
var un puesto de trabajo en el mercado
competitivo.
El Programa Centro de Día, a su vez, está
destinado a jóvenes y adultos con disca-
pacidad severa, egresados o en edad de
haber egresado de la órbita de educación
especial o niños que no puedan ingresar
al circuito educativo.
El Programa Hogar, está destinado a
aquellas personas con discapacidad, ma-
yores de 18 años sin contención familiar.
Por último, se incorpora el programa
Centro de Actividades Ecuestres, que
tiene como objetivo la promoción, inte-
gración social y contención socio-asis-
tencial de personas discapacitadas, es-
timulando el desarrollo de capacidades
psico-físicas consolidando las bases
para una verdadera integración en su
tejido social, en su sociedad de perte-
nencia y en las instituciones dispuestas
a recibirlo.
SE INCORPORA EL
PROGRAMA CENTRO
DE ACTIVIDADES
ECUESTRES, QUE
TIENE COMO OBJETIVO
LA PROMOCIÓN,
INTEGRACIÓN SOCIAL
Y CONTENCIÓN
SOCIO-ASISTENCIAL
DE PERSONAS
DISCAPACITADAS
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
34
UN NOVEDOSO
PROGRAMA DE
INCLUSIÓN
Y RECREACIÓN
A través de la gestión de la Subse-
cretaría de Políticas Sociales a cargo
del Licenciado Santiago Cafiero, se
ha firmado un convenio con diversos
hipódromos provinciales, donde por
medio de un programa de becas se
permite el acceso a personas con
discapacidad a la realización de ac-
tividades ecuestres.
Esta práctica, conocida como equino-
terapia, produce altos efectos positi-
vos en materia de rehabilitación e in-
clusión, siendo reconocida en todo el
mundo como un eficiente tratamiento
terapéutico, educativo y recreativo,
que contribuye a mejorar significati-
vamente las condiciones de desarro-
llo psico-físico social de los niños y
adultos con discapacidad y con ne-
cesidades educativas especiales. De
esta forma, por medio del caballo,
se producen grandes avances en las
áreas psicomotoras, psicológicas, de
la comunicación y el lenguaje, ade-
más de potenciar la socialización de
las personas.
Actualmente los hipódromos provin-
ciales donde los beneficiarios desa-
rrollan éstas actividades se encuen-
tran ubicados en las ciudades de La
Plata, San Isidro, Olavarría y Braga-
do. La idea es incorporar a nuevas
instituciones al proyecto, las cuales
cuenten con las condiciones apropia-
das para así hacerlo.
En estos momentos más de 130 per-
sonas de toda la provincia reciben de
parte de la Dirección Provincial de
Políticas Compensatorias, a través
del Ministerio de Desarrollo Social,
las ayudas económicas necesarias
para cubrir un porcentaje de las acti-
vidades. A su vez, desde la Dirección
se trabaja en conjunto con el Ministe-
rio de Salud buscando la aprobación
legal, para que todas las Obras So-
ciales puedan cubrir estas prácticas.
Abogando por el correcto proceso de
estas actividades intervienen diver-
sos organismos como el Ministerio
de Desarrollo Social, el Ministerio
de Salud, el Consejo Provincial para
las personas con Discapacidad (CO-
PRODIS) y el Instituto Provincial de
Loterías y Casinos de la Provincia de
Buenos Aires, quienes cada uno des-
de su ámbito respaldan su promoción
dentro de un marco de políticas de
salud y de integración social.
Es de suma importancia destacar
que para el desarrollo de estas prác-
ticas se deben tener en cuenta múl-
tiples factores que permitan un efec-
tivo desempeño de las mismas. Los
cuidados de los caballos, el mante-
nimiento de su hábitat, la conserva-
ción de los predios, la presencia de
diversos profesionales para la con-
tención y seguridad de las personas
con discapacidad, son algunas de
las cuestiones fundamentales por las
que el Estado necesita tener un ópti-
mo control de quienes efectúan estas
actividades ecuestres.
Por su parte, a través de una reso-
lución interna de Loterías y Casinos,
existe un porcentaje de la Ley de
Juegos que permite ayudar económi-
camente a los hipódromos provincia-
les que apuestan a estos programas,
permitiendo contar con un subsidio
necesario para continuar brindando
estas actividades.
En el hipódromo de La Plata las per-
sonas beneficiarias del programa se
encuentran en el rango de una alta
vulnerabilidad social, es por ello que
desde el Centro de Equitación para
personas con Discapacidad y Caren-
ciadas (CEDICA), presidido por el
doctor Alejandro Zengotita, y con el
respaldo de la Subsecretaría de Polí-
ticas Sociales a cargo del Lic. Santia-
go Cafiero, se consiguen los fondos
ESTA PRÁCTICA,
CONOCIDA COMO
EQUINOTERAPIA,
PRODUCE ALTOS
EFECTOS POSITIVOS
EN MATERIA
DE REHABILITACIÓN E
INCLUSIÓN, SIENDO RECO-
RECONOCIDA EN TODO
EL MUNDO COMO UN
EFICIENTE TRATAMIENTO
TERAPÉUTICO, EDUCATIVO
Y RECREATIVO, QUE
CONTRIBUYE A MEJORAR
SIGNIFICATIVAMENTE
LAS CONDICIONES DE
DESARROLLO PSICO-
FÍSICO SOCIAL DE LOS
NIÑOS Y ADULTOS CON
DISCAPACIDAD Y CON
NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES.
35
OBSERVATORIO DE JUVENTUD
36
necesarios para que las actividades
sean gratuitas en su totalidad. A su
vez, se trabaja en conjunto con el
COPRODIS y CEDICA en el armado
de una comisión que permita lograr
una ley provincial marco de equino-
terapia y actividades ecuestres en
donde se puedan regular estas prác-
ticas y de esta manera llegar a más
sitios con el programa.
Según el CEDICA existen 30 institu-
ciones en la provincia que desarro-
llan actividades ecuestres relaciona-
das a la rehabilitación física y social
que cuentan con las condiciones para
recibir personas con discapacidades.
La necesidad de tener un marco nor-
mativo no solo posibilitará que estas
prácticas puedan llegar en mayor
proporción a la sociedad, sino a su
vez otorgar una seguridad por parte
del Estado a todos los niños y adultos
que participan en ellas.
La equinoterapia posee la singulari-
dad de permitir la incidencia del jinete
sobre el caballo a partir de objetivos
planteados por los profesionales a
cargo, aprovechando los estímulos
que proporcionan la monta y la rela-
ción con el animal, lo que la hace una
disciplina única en materia de rehabi-
litación y recreación.
En Argentina, al no existir una norma-
tiva, son las organizaciones hípicas
quienes, a través de sus largas tra-
diciones en la materia y debido a las
certificaciones de los profesionales
que las componen, demarcan el sen-
tido de cada establecimiento. Algunas
instituciones, como el centro de Olava-
rría, son netamente de rehabilitación
psico-físicas, mientras que otras como
37
La Plata y San Isidro suman a su vez
una función social y recreativa. Cada
organización cuenta con su propio his-
torial de vida y de estudio que la hace
particular con respecto a otra.
Estas actividades se han ido perfeccio-
nando con el transcurso de los años y
han surgido diversas corrientes de ac-
ción, sin embargo todas hacen hincapié
en la rehabilitación e integración a tra-
vés de efectos positivos en chicos con
discapacidades severas, con proble-
mas motores y con fragilidades sociales
y emocionales. Es parte del trabajo de
la Subsecretaría de Políticas Sociales,
profundizar y potenciar los alcances de
este programa para llegar a más bene-
ficiarios de la provincia con la calidad y
el apoyo necesarios que el Estado debe
otorgar a sus ciudadanos. •
LA EQUINOTERAPIA
POSEE LA SINGULARIDAD DE
PERMITIR LA INCIDENCIA
DEL JINETE SOBRE
EL CABALLO A PARTIR
DE OBJETIVOS PLANTEADOS
POR LOS PROFESIONALES
A CARGO, APROVECHANDO
LOS ESTÍMULOS QUE
PROPORCIONAN LA MONTA
Y LA RELACIÓN CON EL ANIMAL,
HACIENDOLA UNA DISCIPLINA
ÚNICA EN MATERIA DE
REHABILITACIÓN Y RECREACIÓN.
ARTÍCULOACTIVIDADES ECUESTRES.REHABILITACIÓN E INTEGRACIÓN
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Provincia de Buenos Aires, Argentina
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