Automoción, un sector en apuros

• Patxi López, lehendakari del Gobierno vasco: “Sé que hay muchos empresarios que están haciendo serios esfuerzos por mantener el empleo”

• Hacia la flexiseguridad

• La prevención laboral avanza

ConfeBask

Confederación Empresarial VascaEuskal Entrepresarien Kondeferakuntza

2009Año XXVI nº 1

Con

feB

ask

2009

Año

XX

VIn

º 1

3ConfeBask

EditorialConfeBask

Editorial

Acaba de iniciarse el proceso de diálogo social mediante el quelos participantes manifestamos nuestro objetivo compartido debuscar puntos de encuentro que, al margen de otros resultados,ayuden a paliar las dificultades provocadas por la grave crisiseconómica que padecemos.

Por encima de los obstáculos y de las legítimas visiones dis-crepantes con que cada uno encare este proceso, desdeConfebask entendemos que la apertura del mismo supone, antetodo, un ejercicio de corresponsabilidad, así como la clara mani-festación de un compromiso activo con este país y con la resolu-ción de sus problemas en el plano socioeconómico.

Si siempre lo es, en un momento de crisis resulta todavíamás importante apostar por el diálogo, la colaboración y elentendimiento, ya que sólo sumando energías y esfuerzos esposible alcanzar los consensos que la actual situación requiere.

Más allá de las actuaciones que desde Confebask hemos yadesarrollado para favorecer la salida a la crisis, nuestra respues-ta positiva al llamamiento del Gobierno vasco constituye, desdeeste punto de vista, la expresión de nuestro deseo de aportar, deseguir trabajando por el futuro de Euskadi, la competitividad desus empresas y el bienestar de sus ciudadanos.

Creemos que a través del diálogo social, utilizando un forma-to abierto, flexible y continuo como el que se ha diseñado, serámás fácil avanzar en la búsqueda de acuerdos. Unos acuerdos enlos que todos nos sintamos partícipes y reflejados, operativos yeficaces que sirvan al objetivo que de forma conjunta nos hemosmarcado: sentar las bases para una futura reactivación del creci-miento, el empleo y el desarrollo de la economía vasca.

Si ya de forma habitual los interlocutores sociales estamosacostumbrados a conjugar intereses y objetivos para responder alas situaciones cambiantes que sufren empresas y sectores, laapertura de este nuevo cauce representa una oportunidad paraafrontar en mejores condiciones los cambios estratégicos y decoyuntura que serán necesarios.

La transferencia de las políticas activas de empleo, por la quelos empresarios vascos hemos siempre apostado, será sin dudaun instrumento que facilite e impulse estos objetivos y favorezcasu adecuada implantación, más aún en un momento en el quecontar con medios, recursos y actuaciones coordinadas de losagentes puede ser especialmente útil para paliar las situacionescreadas.

Igualmente importante nos parece avanzar en materia de pre-vención, salud y seguridad laboral. Una cuestión que constituyeuna de nuestras prioridades y máximas preocupaciones y en laque confiamos poder contar con el concurso y corresponsabili-dad del resto de los agentes implicados.

Vamos igualmente a trabajar por el logro de visiones comu-nes respecto a las cuestiones que hoy a todos nos inquietan o quelo harán en el futuro, a compartir diagnósticos y planteamientos,a apostar por la necesidad de apoyar a las empresas, actualmen-te en una situación muy difícil. Entre ellas analizar conjuntamentelas implicaciones de la evolución demográfica de la CAPV y la faltade profesionales cualificados, así como todas aquellas iniciativasque puedan ser entendidas como necesarias para el desarrollo eimpulso del País Vasco y de su economía. ■

Editoriala

Elkarrizketa soziala hasi egin da orain dela gutxi, eta honen bidez,parte hartzen dugunok, bizi ari garen krisialdi ekonomiko larriakeragin dituen zailtasunak konpontzeko elkarguneak bilatzeko hel-burua nabarmentzen dugu, beste emaitzak alde batera utziz.

Zailtasunak eta prozesu honetan parte hartzen dutenen ikus-puntu desberdinetaz gain, Confebasketik, elkarrizketaren hasiera,enrantzunkizuneko ariketa dela pentsatzen dugu, eta herrialdehonekin konpromesua eta alderdi gizaekonomikoan dituen ara-zoak konpontzeko konpromesuaren adierazpen nabarmena da.

Beti garrantzitsua den arren, krisialdi momentu batean, elka-rrizketa, lankidetza eta ulermenaren alde apustu egitea, garran-tzitsuagoa da, kemena eta ahaleginak bateratuz, egoera honekeskatzen dituen adoztasunak posible dira bakarrik.

Krisialditik ateratzeko Confebasketik egin ditugun ekimeneta-tik harantz, Eusko Jaularitzak egin duen deialdia positiboki eran-tzunez, ikuspuntu honetatik, laguntzeko dugun desioa,Euskadiren etorkizuna, lehiakortasuna eta bere hiritarren onura-ren alde lan egiteko gura azpimarratzen du.

Elkarrizketa sozialaren bidez, diseinatu den bezalako formatuzabal, malgu eta etengabea erabiliz, akordioen bilaeran aurreraegitea errazagoa izango da. Akordio hauetan guztiok parte senti-tu beharko gara, eraginkorrak baita ere eta guztion artean marka-tu garen helburua laguntzen dutenak: euskal ekonomiaren haz-kundea, enplegua eta garapena berpizteko oinarriak ezartzea.

Enpresa eta sektoreak jasaten dituzten arazoak konpontzekointeresak eta helburuak elkartzera ohituta bagaude giza eragileek,bide berri honen zabalketa, estrategia eta egoera ekonomikoanegin beharko diren aldaketei aurre egiteko baldintza hobeakeskaintzen digu.

Enpresariek beti apustua egin dugu enpleguko politika akti-boen transferentziaren alde, eta helburu hauek sustatu eta erraz-tuko dituen tresna oso garrantzitsua izango da, dudarik gabe, etahaien ezarpen egokia erraztuko du, are gehiago momentu hone-tan, non gertatu diren egoerak lehuntzeko tresna, baliabide etaeragileen lankidetza kontutan izatea hain garrantzitsua da.

Garrantzitsua da baita ere, prebentzioan, osasun eta lansegurtasunean aurre egitea. Gai hau gure lehentasuna eta kezkahandia da. Honi aurre egiteko, beste eragileen laguntza eta eran-tzunkizunarekin kontatzea espero dugu.

Gaur edo etorkizunean kezkatzen gaituzten gaietan ikuspun-tu komunak lortzeko lan egingo dugu baita ere, diagnostikoak etaplanteamendu berdinak izateko, enpresak laguntzearen beharra-ren alde apostu egiteko, gaur egoera oso larrian baitaude.EAEaren bilakaera demografikoaren inplikazioak eta langile kua-lifikatuen eza elkarrekin aztertuko ditugu. Era berdinean,Euskadiren eta bere ekonomiaren sustapena eta garapena lortze-ko beharrak diren ekimen guztiak azteruko ditugu baita ere. ■

4 ConfeBask

Sumario

Afondo

Automoción, un sector en apuros pg. 20

Prevención

Hacia la flexiseguridad

pg. 38

Laboral

N. 1 - 2009 AÑO XXVI

EDITA: CONFEBASK

Presidente:Miguel Lazpiur LamarianoSecretario General:José Guillermo Zubía GuineaCoordinadora:Mercedes Bayón Esteban

Gran Vía 45, 2º 48011 BILBAOTeléfono: (94) 402 13 31Telefax: (94) 402 13 33e-mail: revista@confebask.eswww.confebask.es

EN GUIPÚZCOA

ADEGIParque Tecnológico MiramónPaseo Mikeletegi, 52 20009 San Sebastián Teléfono: 943 30 90 30Fax: 943 30 91 50

EN ÁLAVA

SEAPasajes Postas. General Alava, 32, 6.º01001 VitoriaTeléfono: 945 23 37 72Fax: 945 13 21 85

EN VIZCAYA

CEBEKGran Vía, 50, 5º 48011 BilbaoTeléfono: 94 400 28 00Fax: 94 400 28 51

REDACCIÓN Y COLABORADORES

Asier Aloria SánchezInés AnituaJon Bilbao SaraleguiLuis Blanco UrgoitiAgustín Garmendia IribarAmaia López IriondoPablo Martín GoitiaCarlos Pereda MartínezNuria Sánchez Medeiros

Imprime: ECOLOGRAF

Publicidad: Unai AizpuruMedioscomDos de Mayo, 8, 1º izda. - 48003 Bilbao Tf. : 94 415 66 88 Fax. 94 416 07 07e-mail: correo@medioscom.com

D.L.: Bl - 2005 - 84Las colaboraciones son de exclusiva responsabilidad del Autor. Prohibida lareproducción total o parcial, salvo con ladebida autorización por escrito. ■

La economía vascaentró en recesión en el primer trimestrede 2009 pg. 10

Coyuntura

Confebask

impulsa la

Empresa

en Red pg. 60

Formación

Avances contra lasiniestralidad laboral en Euskadi pg. 42

Koldo ArandiaPresidente de AFM

“Tengo plena confianza en que elsector superará estadifícil etapa y saldráreforzado” pg. 34

Entrevista

5ConfeBask

Sumario

Patxi LópezLehendakari del Gobierno vasco

“Sé que hay muchos empresariosque están haciendo serios esfuerzospor mantener el empleo” pg. 6

Yademás...

Entrevista

Coyuntura

La crisis financiera y el euro. Agustín Garmendia (consejero director general de Norbolsa S.V., S.A.) pg. 16

Innovación

La inversión de las empresas vascas en innovación tecnológica aumenta un 10,9% pg. 30

Aukera, una iniciativa contra la crisis y a favor de la I+D+i pg. 32

Actividad Territorial

Asambleas Generales de Adegi, Cebek y SEA Empresarios Alaveses pg. 46

Actividad institucional

El diálogo social se pone en marcha en Euskadi pg. 52

Visita del CASE a Euskadi pg. 54

Actividad empresarial pg. 55

Formación

Los Proyectos Europeos de Confebask reciben el reconocimiento del Ministerio de Educación pg. 62

Confebask entrega los Diplomas a los alumnos participantes en el Plan de Formación en Centros de Trabajo 2008 pg. 63

EMME, un proyecto para fortalecer el modelo directivo europeo pg. 64

Sociedad de la Información

Las empresas vascas siguen mejorando sus equipamientos TIC pg. 66

Unión Europea pg. 70

Medio Ambiente

Incertidumbres en la aplicaciónde la Directiva de Responsabilidad Ambiental pg. 73

6 ConfeBask

Entrevista

– ¿Qué valoración hace de estos primeros días de man-

dato? ¿Está satisfecho de cómo van evolucionando las

cosas?

“Hemos hecho con normalidad lo que algunos seempeñaban en decir que no íbamos a poder ó no nosíbamos atrever. Ha habido un cambio de Gobierno des-pués de 30 años de gobiernos nacionalistas; hemos

cumplido la promesa de formar un Ejecutivo con elmayor número de independientes de toda la historiadel País Vasco; hemos conformado la totalidad de laestructura del Gobierno con criterios de solvencia yrigor y hemos empezado a gobernar desde el primermomento poniendo el acento en los problemas querealmente afectan a la ciudadanía, aprobando medidas

“Sé que hay muchos empresariosque están haciendo serios esfuerzospor mantener el empleo”Para Patxi López, lo prioritario en estos momentos es “centrar los esfuerzos en paliar las conse-cuencias negativas de la crisis económica” ya que está convencido de que “si lo hacemos bien, sal-dremos fortalecidos” de ella. Su mano continua tendida para ELA y LAB en el ámbito del diálogosocial y considera que los que sí han participado “han mantenido una buena disposición a llegar aacuerdos para salir de la crisis”. Asimismo, agradece a los empresarios su “valentía cívica” por man-tener la generación de riqueza “a pesar de la amenaza constante del terrorismo”.

Patxi López, lehendakari del Gobierno vasco

7ConfeBask

Entrevista

para hacer frente a la crisis económica y abriendo esce-narios de diálogo que hasta la fecha parecían imposi-bles. Y, desgraciadamente, hemos tenido también laoportunidad de demostrar que este es un Gobierno queva a estar permanentemente del lado de las víctimas,dándoles todo su apoyo y reconocimiento”.

– Aparte de las iniciativas ya adoptadas ¿qué más está

previsto acometer para lograr los objetivos fijados

frente a la crisis económica y la lucha contra el terro-

rismo?

“En estos momentos es prioritario centrar losesfuerzos en paliar en lo posible las consecuenciasnegativas de la crisis económica. Hay muchos ciudada-nos que lo están pasando realmente mal, y por eso, lasprimeras medidas puestas en marcha por esteGobierno iban encaminadas a poner en marcha medi-das para consolidar el empleo, incrementar las ayudassociales y favorecer el tejido industrial vasco. Y eso, apesar de habernos encontrado con un presupuesto enel que siete de cada diez euros ya estaban comprome-tidos. La lucha contra el terrorismo es la otra gran prio-ridad, en la que la Ertzaintza va a tener un gran papel,de máxima colaboración con el resto de policías espa-ñolas y francesas. Además, vamos a reforzar su actua-ción, creando una unidad especial y dotándola de todoslos medios necesarios”.

– Empiezan a escucharse algunas voces que apuntan a

la aparición de “brotes verdes” en la economía, ¿está

de acuerdo con esa afirmación? ¿Cómo valora, en

general, la situación económica de Euskadi?

“Estoy convencido de que si lo hacemos bien, sal-dremos fortalecidos de esta crisis. Disponemos de dosinstrumentos importantes, como son el ConciertoEconómico y el autogobierno vasco que nos dan unamplio margen de maniobra para hacer frente a la cri-sis y sobre todo para prepararnos para el futuro. Y,sobre todo, tenemos el activo más importante, que sonlos trabajadores más preparados y los empresariosmás dinámicos y emprendedores. Éstas son las palan-cas fundamentales para salir de la crisis y en ellas tene-mos que apoyarnos”.

– A pesar de la existencia de algunos datos positivos

las empresas se declaran muy preocupadas por la

importante paralización de la actividad que están

sufriendo y, sobre todo, porque no llega la financia-

ción. ¿Qué les diría?

“Es una realidad que la falta de liquidez financierapuede llegar a ahogar en estos momentos de especialdificultad a muchas empresas. Es una preocupaciónque ha surgido en todos o casi todos los encuentrosque hemos mantenido con los principales agentes eco-nómicos y sociales del País Vasco y en la que tambiéncoinciden los responsables de las principales entidadesfinancieras del País Vasco, a quienes ya hemos pedidoque agilicen al máximo la concesión de créditos a autó-nomos y pymes. Por nuestra parte, hemos puesto enmarcha mecanismos para conceder “créditos-puentes”

a empresas con el objetivo de actuar con la mayor agi-lidad, para que ninguna empresa se vea ahogada porfalta de circulante”.

– ¿Cuáles son, a su juicio, las claves para salir de esta

situación económica? ¿Son la tecnología y la innova-

ción los elementos fundamentales? ¿Presentamos

carencias en ello?

“La crisis es mundial, no afecta sólo al País Vasco,por tanto, no podemos pretender salir solos de lamisma ni adoptar medidas en solitario. No obstante, esevidente que el nivel de autogobierno que tenemos nospermite orientar la actuación del Gobierno en la direc-ción de combatir la crisis, reforzando nuestro tejido

“Langile prestatuenak eta enpresaridinamikoenak ditugu, hauek dira oinarri

garrantzitsuenak krisia gainditzeko

Entrevista

8 ConfeBask

industrial y consolidando el empleo. Las directrices eco-nómicas con las que estamos elaborando los presu-puestos de 2010 van dirigidas fundamentalmente a faci-litar la financiación de las empresas y familias; a elabo-rar políticas sociales para reforzar la cohesión social;reforzar el I+D+i; desarrollar la Ley de Dependencia, unnicho importante además de empleo … se trata de sem-brar para el futuro, mejorando los mecanismos que yatenemos”.

– Otra de las consecuencias de la crisis es el incremen-

to del déficit público y la merma de la recaudación fis-

cal. Teniendo en cuenta que las necesidades sociales

además se han incrementado ¿es posible casar las

cuentas?

“Hay que hacerlo, hay que trabajar para paliar losefectos de la crisis ente los más desfavorecidos. Por elmomento, hemos podido incrementar en 20 millones deeuros las ayudas de emergencia social y destinar 24millones de euros a medidas de promoción del empleo,dedicando especial atención a la formación de paradospara dedicarlos a un capítulo de empleo que sigue cre-ciendo, el de la asistencia social”.

– Aunque las empresas están mostrando un gran com-

promiso, uno de los efectos más dolorosos de la grave

crisis que padecemos es el crecimiento de la tasa de

paro, ¿cómo ve el panorama en los próximos meses?

- Sé que hay muchos empresarios que están actuan-do con responsabilidad y haciendo serios esfuerzos pormantener los empleos. Eso es importante, porque nopodemos perder el capital humano tan preparado quetenemos y que necesitamos para salir de esta crisis. Porotra parte, es difícil ser optimista en esta situación, pero

parece que algún respiro nos han dado los datos delparo en mayo. Esperemos que esta tendencia se confir-me y que las iniciativas puestas en marcha para reacti-var la economía y fomentar el empleo tengan un efectopositivo en los próximos datos.

– Tras la primera ronda de contactos que ha mantenido

con los agentes sociales, ¿cómo ve el futuro del diálogo

social en Euskadi? ¿Qué próximas iniciativas se llevarán

a cabo?

- La mesa de diálogo social se va a convocar deforma inmediata. Estamos trabajando ya en un borradorque recoja las propuestas del Gobierno y las planteadaspor todos los agentes sociales en la ronda inicial. Losparticipantes, a excepción claro está de ELA y LAB, hanmantenido una buena disposición al diálogo y a llegar aacuerdos para salir de la crisis. De tal manera que algu-nas de las iniciativas que ya ha puesto en marcha esteGobierno, fueron propuestas en esos primeros contac-tos, por ejemplo, la posibilidad de ampliar la concesión

de ayudas para la rehabilitación de viviendas ó la con-cesión de créditos puente a pymes y autónomos.

– ¿Qué opinión le merece la negativa de ELA y LAB a

participar en cualquier ámbito al que es convocado? ¿Se

llega a alguna parte con las estrategias de confronta-

ción? ¿Se responde a los intereses de los afiliados?

Es una estrategia profundamente equivocada.Autoexcluyéndose del consenso general, ELA y LAB hanvuelto a demostrar que les importa más sus objetivospolíticos que afrontar seriamente los problemas de lostrabajadores. Este Gobierno quiere contar con todos ypor eso, aunque no vamos a parar por la negativa deambos sindicatos a participar en la mesa de diálogosocial, seguiremos teniendo la mano tendida.

– Existe ya un principio de acuerdo para la transferencia

de las políticas activas de empleo. ¿qué beneficios

reportará el traspaso al País Vasco?

Estamos trabajando para que la transferencia de laspolíticas activas de empleo llegue al País Vasco antesdel próximo 1 de enero. Ese es el compromiso políticoalcanzado con el vicepresidente del Gobierno, ManuelChaves, en la cumbre que ambas administraciones cele-bramos el pasado mes de mayo. Aparte de que dispon-dremos de los recursos económicos que ahora están enlos presupuestos del Estado para políticas de empleo, laprincipal ventaja política será que por primera vezpodremos tomar decisiones en materia de intermedia-ción laboral, de formación ocupacional y continua eincentivar políticas activas en la formación y el empleo.

– ¿Qué va a suponer el TAV para el País Vasco en cuan-

to proyecto estratégico que es?

- Nos va a acercar al resto de España y de Europa,acortando distancias y no sólo físicas entre ciudades yterritorios. Nos va a colocar además entre las regioneseuropeas mejor comunicadas, lo que tendrá un efectopositivo en nuestro desarrollo económico. Su propiaconstrucción está suponiendo ya un reto tecnológicoimportante para las empresas vascas implicadas. Estoyseguro de que el impacto del TAV va a ser grande.

– El terrorismo es la mayor lacra que sufre Euskadi. El

colectivo empresarial es una de las víctimas más cons-

tantes. ¿Hacia dónde debe dirigirse el esfuerzo para aca-

bar con ETA de forma definitiva?

Lo dije tras el asesinato de Eduardo Puelles: ETA yaha perdido porque nunca vamos a ceder a su chantaje,nunca vamos a ceder ante sus presiones totalitarias.Como recordó su viuda, Paqui, los que estamos dis-puestos a luchar por la Libertad en este país somos másy estamos unidos en ese objetivo. Y eso lo vamos ahacer con todos los medios del Estado de Derecho y contoda la fuerza de la Ley, dotando a la Ertzaintza de todoslos medios que necesite en su lucha contra ETA. Por otraparte, es necesario agradecer a los empresarios elesfuerzo y la valentía cívica que están teniendo, mante-niendo la generación de riqueza en el País Vasco, apesar de la amenaza constante del terrorismo. ■

“Enpresari askok ahalegin handiak egiten ari dira enplegua mantentzeko”

Coyuntura

10 ConfeBask

ECONOMÍA INTERNACIONAL

La economía mundial, que cerró 2008 con un creci-miento del 3,2%, el menor desde 2002, sigue acusan-do un fuerte deterioro en los primeros meses del año,tanto en las economías avanzadas, que han entradoen recesión, como en los países en desarrollo, quemuestran un crecimiento muy moderado.

Esta situación es consecuencia del traslado de lacrisis financiera a la economía real. Así, la paraliza-ción de los flujos financieros ha provocado el desplo-me de la confianza de los consumidores y las empre-sas, lo que ha terminado por hundir la inversión, elconsumo y el comercio mundial.

La UE se ha contraído en el primer trimestre un2,4% interanual, la peor cifra en décadas, sobre todopor el desplome de Alemania (-6,9%) e Italia (-6%), sibien el resto de países también presenta caídasimportantes, de entre el 3 y el 4%.

EE.UU., el país donde se originó la crisis, afrontatambién una fuerte recesión, con una caída interanualdel PIB en el primer trimestre del 2,5%, mientras quela caída de Japón, muy afectado por la parálisis delcomercio mundial, ha sido del 9,1% interanual en elprimer trimestre de 2009.

Ante esta situación de crisis, y gracias también alas bajas tasas de inflación existentes, los tipos deinterés se han reducido notablemente en todo elmundo, situándose en mínimos históricos en casitodo el mundo.

Así, en la Zona Euro han bajado desde septiembredel 4,25% hasta el 1% actual, en EE.UU. se sitúan enla horquilla del 0/0,25%, frente al 2% de septiembre, yen Japón el tipo de intervención queda en el 0,10%,cifra inferior también a la de septiembre, cuando sesituaban en el 0,5%.

La economía vasca entró en recesión en el primer trimestre de 2009

Pablo Martín Goitia

DepartamentoEconómico-Fiscal de Confebask

EVOLUCIÓN DEL PIB

FUENTE: OCDE y UE

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL

FUENTE: OCDE y Eurostat.

4,0

2,0

0,0

-2,0

-4,0

-6,0

-8,0

-10,0

5,0

0,0

-5,0

-10,0

-15,0

-20,0

-25,0

-30,0

-35,0

I TR 07 II TR 07 III TR 07 IV TR 07 I TR 08 II TR 08 III TR 08 IV TR 08 I TR 09EE UU 1,3 1,8 2,8 2,3 2,5 2,1 0,7 -0,8 -2,5Japón 3,1 2,2 2,0 1,9 1,2 0,6 -0,3 -4,4 -8,4Zona Euro 3,4 2,6 2,7 2,2 2,2 1,5 0,5 -1,7 -4,8España 4,0 3,9 3,6 3,3 2,7 1,8 0,9 -0,7 -3,0

EE UU Japón Zona Euro

2007 I TR 08 II TR 08 III TR 08 IV TR 08 I TR 09 Abr. 09 May. 09

Coyuntura

11ConfeBask

ECONOMÍA ESPAÑOLA

La economía española entró en recesión en el primertrimestre, con una caída del PIB del 3% interanual, quese suma al descenso del 0,7% del último trimestre de2009.

Lo más destacado en el primer trimestre desde elpunto de vista de la demanda fue la fuerte caída de lademanda interna, del 5,3%, por el fuerte deterioro delconsumo privado y de la inversión. Así, el consumo pri-vado se redujo un 4,1% interanual, frente al descensodel 2,3% de finales de 2008, por la mala evolución delempleo, el deterioro de la confianza de los consumido-res y las dificultades de acceso al crédito para financiarbienes de consumo duradero.

Por su parte, en el primer trimestre se desplomó lainversión, que cayó un 13,1%, frente al descenso del9,3% de tres meses antes, destacando la caída de lainversión en bienes de equipo, un 18,6%, el doble que a

FUENTE: Elaboración sobre datos de INE, INEM, Dirección General Aduanas, Dirección General Transacciones Exteriores y Banco de España.

EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PARO

FUENTE: OCDE

EVOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

ActividadPIBIPI GeneralIPI Bs. Cons.IPI Bs. Interm.IPI Bs. EquipoIPI Energía

Merc. trabajoPobl. ActivaPobl. OcupadaPobl. ParadaParo RegistradoTasa de ParoTasa Actividad

PreciosIPCIPRI GeneralIPRI Bs. Cons.IPRI Bs. Interm.IPRI Bs. EquipoIPRI Energía

Sector ExteriorImp. No Energ.Imp. TotalesExp. No Energ.Exp. TotalesTasa Cobertura

Merc. Financ.Tipo interés C/PTipo interés L/PTC. Euro/DólarTC. Euro/Yen

3,72,42,21,65,00,8

2,83,1

-0,20,08,3

58,9

2,83,62,45,93,41,6

9,08,06,96,8

64,7

4,274,31

1,371161,23

1,2-7,1-4,6

-11,0-8,71,6

3,0-0,541,324,611,359,8

4,16,54,45,52,5

14,3

-3,60,61,73,7

66,7

4,614,36

1,471152,33

2,7-4,5-3,7-7,8-4,94,7

3,01,7

17,110,6

9,659,3

4,46,43,45,82,6

11,5

1,510,1

3,35,1

63,9

4,464,15

1,500157,75

1,8-3,1-2,1-5,3-3,32,0

3,10,3

35,318,810,459,8

4,67,55,26,02,4

17,3

-0,66,14,97,6

67,0

4,844,51

1,562163,38

0,9-5,4-3,5-8,6-6,81,6

2,9-0,845,026,011,360,0

4,99,24,77,32,5

23,5

-4,73,67,4

10,066,9

4,964,64

1,512161,76

-0,7-15,4-8,9

-22,7-19,7-1,7

2,9-3,066,442,513,960,1

2,53,12,23,02,45,1

-17,8-15,5-8,1-7,169,3

4,194,16

1,317126,44

-3,0-21,0-11,6-28,9-28,2-8,3

2,3-6,484,551,417,460,1

0,5-1,40,3

-3,11,6

-3,0

-27,4-31,0-20,9-21,672,6

1,994,15

1,302121,89

I Tr-09Abr-09Abr-09Abr-09Abr-09Abr-09

I Tr-09I Tr-09I Tr-09

May-09I Tr-09I Tr-09

May-09May-09May-09May-09May-09May-09

Abr-09Abr-09Abr-09Abr-09Abr-09

May-09May-09May-09May-09

-3,0-23,0-14,1-30,8-29,8-9,0

2,3-6,484,552,817,460,1

0,1-2,4-0,2-4,21,4

-5,2

-28,7-32,1-22,0-22,974,1

1,784,10

1,318125,56

-3,0-28,6-21,5-36,2-34,0-11,2

2,3-6,484,553,817,460,1

-0,9-4,4-1,2-6,31,1

-9,7

-32,6-35,3-24,8-26,678,4

1,444,05

1,365131,85

Variación porcentual sobre igual período del año anterior Ultimo dato disponible

2007 2008 I Tr. 08 II Tr. 08 III Tr. 08 IV Tr. 08 I Tr. 09 Fecha Ac. s/ año ant. Ult. Dato s/año ant.

EE UU

2007 I TR 08 II TR 08 III TR 08 IV TR 08 I TR 09

4,6

3,9

7,5

4,9

3,8

7,2

5,4

4,0

7,4

6,1

4,0

7,6

6,9

4,0

8.0 8,1

4,4

8,7

Japón Zona Euro

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

0

INDICADORES DE INDUSTRIAEN LA CAPV

Coyuntura

12 ConfeBask

finales de 2008, por la paralización del crédito a lasempresas, y por la anulación de proyectos de inversiónante la reducción de la demanda mundial. La inversiónen construcción siguió deteriorándose, cayendo un12,4% interanual, frente al -10,9% del trimestre previo,continuando el ajuste iniciado hace ya dos años.

El consumo público creció un 5,4%, siendo el únicofactor que contribuyó al crecimiento.

Respecto al sector exterior, mantuvo la abultadacontribución al crecimiento que ya tuvo tres mesesantes, de 2,3 puntos de PIB, si bien tanto las exporta-ciones como las importaciones se han desplomado, concaídas del 19% y del 22,3%, respectivamente, lo que dauna idea clara de la magnitud del parón del comerciomundial.

Por el lado de la oferta, todos los sectores reduje-ron su actividad en el primer trimestre, destacando lacaída de la industria, del 10,2%, y de la construcción,con el -8%, mientras que los servicios bajaron un 0,6%,con fuertes diferencias entre los servicios de mercado(-1,7%), y los de no mercado, que subieron un 3,5%.

La inflación ha sido una de las pocas noticias posi-tivas del panorama económico, pues se redujo en mayoun –0,9% interanual, una cifra nunca alcanzada, y que es0,9 puntos inferior a la de la Zona Euro. Además, el ries-go de deflación es de momento pequeño, dado que lainflación subyacente se mantiene en tasas positivas entorno al 1%.

(*) Valor absoluto. (**) Saldo neto respuestas.FUENTE: Elaboración sobre datos de Eustat y Mº Ciencia y Tecnología.

Variación porcentual sobre igual período del año anterior % Variación del último dato

2007 2008 I Tr. 08 II Tr. 08 III Tr. 08 IV Tr. 08 I Tr. 09 Fecha Ac. s/ año ant. Ult. Dato s/año ant.

IPI GeneralIPI Bienes de ConsumoIPI Bienes IntermediosIPI Bienes de EquipoIPI Energía

IPI AlavaIPI VizcayaIPI Guipúzcoa

IPI Industrias ExtractivasIPI ManufacturasIPI Ener. Elec. Gas Agua

Empleo Industria (PRA)

% Utiliz. Capac. Prod. (*)Bienes de Equipo (*)Bienes Intermedios (*)Bienes de Consumo (*)

Tendencia producción (**)Cartera de pedidos (**)Stock productos term. (**)

3,90,34,57,3

-1,0

1,93,55,5

13,44,4

-0,8

0,4

82,184,383,473,0

8,67,26,6

-3,4-7,3-5,0-2,35,0

-4,2-2,4-4,2

-14,0-4,24,8

0,6

82,681,885,573,1

-12,4-19,011,8

0,2-4,40,6

-1,45,2

-1,32,2

-1,0

-16,8-0,47,0

1,2

84,081,687,076,9

-1,40,56,8

-0,8-7,4-0,31,42,7

-1,1-1,60,3

-19,7-1,36,6

-0,4

83,883,687,271,9

0,1-6,38,9

-0,7-7,0-0,9-0,27,0

-3,61,4

-1,8

-10,0-1,57,4

2,4

81,082,283,769,5

-10,0-18,610,7

-12,5-10,3-19,3-9,05,2

-11,2-11,6-14,3

-7,6-13,7-1,6

-0,7

81,479,684,273,9

-38,5-51,620,7

-24,2-16,2-30,6-24,5-5,7

-29,5-22,0-23,7

-26,1-25,8-8,3

-9,0

68,176,565,161,4

-61,4-74,530,8

Abr-09Abr-09Abr-09Abr-09Abr-09

Abr-09Abr-09Abr-09

Abr-09Abr-09Abr-09

I Tr-09

II Tr-09II Tr-09II Tr-09II Tr-09

May-09May-09May-09

-24,4-16,7-31,0-25,3-4,3

-30,8-21,3-24,3

-25,6-26,2-7,0

-9,0

66,171,663,861,6

-59,4-76,829,2

-25,0-18,3-32,1-27,5

0,0

-34,4-19,4-25,8

-24,3-27,3

-2,9

-9,0

64,166,762,561,7

-56,3-77,527,1

FUENTE: Elaboración propia sobre datos del Eustat

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL EN LA CAPV

6,2

2,5

5,25,8 5,9

5,2

3,1

1,5

0,2

-0,8 -0,7

-12,5

-24,4

10

5

0

-5

-10

-15

-20

-25

-30

IPI%

creci

mie

nto

in

tera

nu

al

INDICADORES DE ACTIVIDAD EN LA CAPV

13ConfeBask

El empleo se está viendo muy afectado por la crisis.Según la EPA, cayó un 6,4% en el primer trimestre, conun aumento del número de parados del 84,5% respectoal primer trimestre de 2008, y una tasa de paro del17,4%, 7,8 puntos más que un año antes.

ECONOMÍA VASCA

La economía vasca también entró en recesión en el pri-mer trimestre, con una caída interanual del 2,5%, fren-te al 0,4% de aumento de final de 2008.

El consumo privado cayó un 3,5%, frente al 0,4% decaída del trimestre previo, en tanto que el consumopúblico se aceleró seis décimas, hasta el 6,7%. La inver-sión tuvo un notable deterioro, cayendo un 5,8%, fren-te al -2,2% de finales de 2008, por el fuerte ajuste de lainversión en bienes de equipo, que se redujo en tornoa un 8%, mientras que la inversión en construcción secontrajo en torno al 3%. La demanda interna cayó un2,7%, frente al crecimiento nulo del último trimestre de2008.

En cuanto al sector exterior, aportó dos décimas alcrecimiento, la mitad que tres meses antes, con unacaída de las exportaciones del 7,5%, ligeramente supe-rior a la de las importaciones, que fue del 7,4%.

Respecto al punto de vista sectorial, lo más desta-cado en el primer trimestre ha sido el notable deteriorode la actividad industrial, que retrocedió un 8,4%, fren-

te al 2,8% de caída del trimestre previo, debido a lanotable caída de la demanda, tanto interna como sobretodo exterior.

La construcción decreció en el primer trimestre un2,4%, mejorando medio punto respecto al trimestre

FUENTE: Elaboración propia sobre datos del Eustat y Mº Economía.

CONSTRUCCIONValor ProducciónConsumo de CementoLicitación oficialViv. prot. Oficial Inic.Viv. prot. Oficial Termin.Empleo Construcción

SERVICIOSTráfico aéreo viajerosPernoct. Estab. Hot.Empleo ServiciosVentas grandes superf.

CONSUMO PRIVADOIPI Bs. de ConsumoEmpleoIncr. Salarial conveniosMatric. Automóviles

INVERSIONIPI Bs. de EquipoImport. Bs. EquipoMatric. Vehículos cargaCrédito sector privado

7,25,1

-9,538,6-4,13,7

11,30,01,2

-0,2

0,31,14,2

-0,1

7,315,2

6,517,1

1,8--

-5,5-2,68,0

-2,7

-5,6-2,40,5

-4,9

-7,30,34,4

-22,6

-2,31,7

-41,87,4

2,0-6,4

111,0-39,4-26,1

3,5

11,910,2

0,5-5,8

-4,41,04,5

-21,0

-1,4-1,6

-32,110,5

4,3-5,3

-24,290,450,03,3

-3,8-5,92,7

-5,0

-7,41,94,5

-10,8

1,48,1

-29,36,1

3,11,1

-37,5-71,1-12,5-8,1

-10,8-2,40,3

-4,0

-7,00,14,5

-25,3

-0,211,9

-41,07,7

-1,8--

-23,78,5

29,5-9,2

-16,1-7,9-1,4-4,7

-10,3-1,94,4

-33,1

-9,0-8,0

-61,05,6

-9,1--

-0,5-55,3-7,9

-16,5

-24,5-13,2

0,7-5,2

-16,2-3,82,6

-20,1

-24,5-17,2-48,1

3,7

I Tr-09Nov-08I Tr-09I Tr-09I Tr-09I Tr-09

Abr-09May-09I Tr-09Abr-09

Abr-09I Tr-09Abr-09

May-09

Abr-09I Tr-09

May-09I Tr-09

-9,1-4,6-0,5

-55,3-7,9

-16,5

-21,4-7,20,7

-4,9

-16,7-3,82,6

-26,1

-25,3-17,2-43,8

3,7

-9,1-11,9-0,5

-55,3-7,9

-16,5

-12,9-6,40,7

-4,0

-18,3-3,82,6

-31,4

-27,5-17,2-51,5

3,7

Variación porcentual sobre igual período del año anterior % Variación del último dato

2007 2008 I Tr. 08 II Tr. 08 III Tr. 08 IV Tr. 08 I Tr. 09 Fecha Ac. s/ año ant. Ult. Dato s/año ant.

FUENTE: Elaboración propia sobre datos de Eustat y Dpto. Aduanas.

EVOLUCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR EN LA CAPV

Coyuntura

14 ConfeBask

anterior, si bien no se espera que esto suponga uncambio de tendencia.

En cuanto a los servicios, crecieron un 0,4%, 2,1puntos menos que a finales de 2008, destacando lacaída de los servicios de mercado, del 1%, mientrasque los servicios de no mercado crecieron un 6,9%.

Repasando los indicadores de industria, la pro-ducción industrial ha bajado hasta abril un 24,4% res-pecto al mismo período de 2008, una cifra sin prece-dentes, y que pone de manifiesto la profundidad de lacrisis. La industria manufacturera reduce su pro-ducción un 26,2% hasta abril, y la extractiva un 25,6%.

Por tipo de bienes, la producción de Energía hastaabril ha caído un 4,3%, la de Bienes de Consumo un16,7%, la de Bienes de Equipo un 25,3% y la de BienesIntermedios un 31%.

El grado de utilización de la capacidad productivaen el primer semestre ha caído a mínimos, situándoseen el 66,1%, casi 18 puntos menos que un año antes,con un mayor grado de utilización de la capacidad pro-ductiva en bienes de equipo.

Por lo que respecta a las opiniones empresariales,y con datos hasta mayo, se observa que el deterioro dela confianza tocó fondo en el primer trimestre, mante-niéndose en abril y mayo en niveles cercanos a losmínimos, pero con una ligera e incipiente mejoría, sibien aun es pronto para ver si es transitoria o si por elcontrario marca un cambio de tendencia.

El empleo industrial ha caído un 9% en el primertrimestre, consecuencia del bajo nivel de actividad delsector.

En cuanto a la actividad de la construcción, desta-ca la fuerte caída del valor de la producción en el pri-mer trimestre, del 9,1%, al igual que los retrocesos delnúmero de viviendas de protección oficial, tanto ini-ciadas como terminadas, mientras que la licitación ofi-cial presenta un nivel similar al de un año antes.

Por su parte, el empleo en construcción cayó en elprimer trimestre un 16,5% interanual según la PRA.

Los indicadores de actividad del sector serviciosmuestran las dificultades que atraviesa. Así, el tráficoaéreo de viajeros se ha reducido un 21,4% hasta abril,y las pernoctaciones en hoteles hasta mayo han baja-do un 7,2%, mientras que las ventas en grandes super-

Coyuntura

EVOLUCIÓN DEL PIB EN LA CAPV

FUENTE: Elaboración propia sobre datos de Eustat.

Consumo PrivadoConsumo PúblicoFBCFDemanda InternaExportacionesImportacionesDemanda Externa

PIB

PrimarioIndustriaConstrucciónServiciosImp. s/productos

3,45,55,54,47,67,6

-0,2

4,1

9,84,04,64,23,4

1,15,91,41,94,54,20,1

2,0

-0,20,2

-0,13,31,5

3,06,44,03,97,17,2

-0,1

3,8

14,92,23,34,63,1

2,45,93,13,17,06,60,1

3,2

5,61,72,33,93,3

1,46,03,02,59,18,40,0

2,5

0,21,41,13,42,0

0,95,81,81,96,16,0

-0,1

1,8

-6,00,5

-1,03,20,7

-0,46,1

-2,20,0

-3,8-4,20,4

0,4

-1,2-2,8-2,92,5

-0,1

-3,56,7

-5,8-2,7-7,5-7,40,2

-2,5

8,4-8,4-2,40,4

-3,5

% DE VARIACIÓN SOBRE IGUAL PERIODO DEL AÑO ANTERIOR

2007 2008 IV Tr. 07 I Tr. 08 II Tr. 08 III Tr. 08 IV Tr. 08 I Tr. 09

FUENTE: Elaboración propia sobre datos de Eustat y Dpto. Aduanas.

INDICADORES DE PRECIOS EN LA CAPV

FUENTE: Elaboración propia sobre datos del INE y Eustat.

IPC

IPRI GeneralIPRI Bs ConsumoIPRI Bs Intermed.IPRI Bs EquipoIPRI Energía

2,9

4,04,16,03,9

-1,4

4,1

6,64,44,23,0

20,0

4,0

4,35,32,34,19,0

4,3

5,64,72,03,4

20,0

4,5

6,85,03,22,7

24,4

4,8

9,34,66,52,8

30,1

2,8

4,63,55,03,06,3

1,0

-3,21,8

-1,82,1

-16,7

0,6

-4,61,3

-4,02,0

-18,2

May-09

May-09May-09May-09May-09May-09

-0,2

-7,50,2

-8,21,9

-21,6

Variación porcentual sobre igual período del año anterior % Variación del último dato

2007 2008 IV Tr. 07 I Tr. 08 II Tr. 08 III Tr. 08 IV Tr. 08 I Tr. 09 Fecha Ac. s/ año ant. Ult. Dato s/año ant.

EVOLUCIÓN DE LA TASA DE COBERTURA DE LA CAPV

15ConfeBask

ficies han retrocedido un 4,9% en los cuatro primerosmeses del año.

Por su parte, el empleo en servicios apenas ha cre-cido un 0,7% interanual en el primer trimestre del año.

Desde el punto de vista de la demanda, y por lo querespecta a los indicadores de consumo privado, la pro-ducción de bienes de consumo ha caído hasta abril un16,7%, el empleo se ha reducido un 3,8% interanual enel primer trimestre, y las ventas de automóviles se hanreducido en los cinco primeros meses del año un26,1%. Finalmente, los aumentos salariales hasta abrilse sitúan en el 2,6%, 1,8 puntos menos que en 2008, sibien se trata de una cifra muy superior a la inflación.

En cuanto a los indicadores de inversión, presentan enconjunto un fuerte deterioro. La producción de bienes deequipo hasta abril baja un 17,2%, las ventas de vehículosde carga hasta mayo se reducen un 43,8%, las importacio-nes de bienes de equipo caen un 17,2% hasta marzo, y elcrédito al sector privado sólo crece un 3,7% interanual enel primer trimestre, la mitad que en 2008.

En cuanto a la inflación, presentó en mayo unacaída del –0,2%, por la reducción del precio del petróleoy de los alimentos con respecto al existente un añoantes, y por la debilidad de la demanda.

En cuanto a los precios industriales, están regis-trando caídas históricas, por la debilidad de la deman-da y la caída del precio de los productos energéticos,presentando en mayo una caída interanual del 7,5%.Por grupos de bienes, destaca la caída de la Energía,del 21,6% interanual en mayo, seguido de los BienesIntermedios, que caen un 8,2%, mientras que losBienes de Consumo elevan sus precios un 0,2%, y losBienes de Equipo lo hacen en un 1,9%.

El mercado laboral está sufriendo el efecto de la cri-sis económica. Así, el empleo se redujo en el primer tri-mestre, según la PRA, un 3,8%, un ritmo que duplica eldel trimestre anterior, y que supone 37.200 empleosmenos que en el primer trimestre de 2008. Fruto de estaevolución, el paro aumenta en 44.200 personas, suman-do un total de 77.800 parados en el primer trimestre,frente a los 33.600 de un año antes, quedando la tasa deparo en el 7,7%, 4,4 puntos superior a la del primer tri-mestre de 2008. La afiliación a la Seguridad Social tam-bién refleja esta situación de debilidad del mercado

laboral. Así, en mayo había 38.900 afiliados menos queen mayo de 2008, lo que supone una caída interanualde la afiliación del 4%.

Finalmente, y por lo que respecta al paro registra-do en el INEM, presentó en mayo un crecimiento inte-ranual del 48,4%, lo que supone 38.733 parados másque en mayo de 2008. ■

FUENTE: Elaboración propia sobre datos del INE y Eurostat

INDICADORES DE PRECIOS EN LA CAPV

FUENTE: Elaboración propia sobre datos del INE y Eustat.

IPC

IPRI GeneralIPRI Bs ConsumoIPRI Bs Intermed.IPRI Bs EquipoIPRI Energía

2,9

4,04,16,03,9

-1,4

4,1

6,64,44,23,0

20,0

4,0

4,35,32,34,19,0

4,3

5,64,72,03,4

20,0

4,5

6,85,03,22,7

24,4

4,8

9,34,66,52,8

30,1

2,8

4,63,55,03,06,3

1,0

-3,21,8

-1,82,1

-16,7

0,6

-4,61,3

-4,02,0

-18,2

May-09

May-09May-09May-09May-09May-09

-0,2

-7,50,2

-8,21,9

-21,6

Variación porcentual sobre igual período del año anterior % Variación del último dato

2007 2008 IV Tr. 07 I Tr. 08 II Tr. 08 III Tr. 08 IV Tr. 08 I Tr. 09 Fecha Ac. s/ año ant. Ult. Dato s/año ant.

EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE AFILIADOS A LA SEGURIDAD

SOCIAL EN LA CAPV

FUENTE: Elaboración propia sobre datos del Mº de Trabajo y Asuntos Sociales.

EVOLUCIÓN DEL DIFERENCIAL DE PRECIOS

CON LA ZONA EURO

2,01,81,61,41,21,00,80,60,40,20,0

-0,2-0,4-0,6-0,8-1,0

ene

99

ene

00

ene

01

ene

02

ene

03

ene

04

ene

09

ene

05

ene

06

ene

07

ene

08

Coyuntura

Con motivo de la celebración de su XXºAniversario, la Sociedad de Valores de las Cajasde Ahorros Vascas Norbolsa organizó el pasado

18 de mayo, en el Museo Guggenheim Bilbao, unaJornada a la que invitó como ponente principal al pres-tigioso economista y profesor Otmar Issing.

El profesor Otmar Issing, considerado como uno delos principales padres del euro, fue miembro de laComisión Ejecutiva del Banco Central Europeo desde el1 de junio de 1998 hasta el 31 de mayo de 2006, con laresponsabilidad directa de las Direcciones Generales deEconomía y de Estudios e investigación. Con anteriori-dad ocupó el cargo de economista jefe y miembro delConsejo del Bundesbank alemán. Recientemente hasido designado por la Canciller Angela Merkel para pre-sidir el grupo de expertos alemanes que le asesorensobre el Nuevo Orden Financiero, debatido en la recien-te cumbre del G-20 en Londres. Asimismo, es miembrodel grupo de expertos de la Comisión Europea presidi-do por De Larosiere.

Otmar Issing ha publicado numerosos artículos enrevistas científicas y es autor del libro “Introducción a lateoría monetaria” y más recientemente en el año 2008ha publicado su obra: “El euro, nacimiento, éxito y futu-ro”, verdadero manual sobre lo que ha significado eleuro: acontecimiento principal de la moderna historiamonetaria, convirtiéndose en la actual moneda de 16países europeos y más de 320 millones de habitantes yen la segunda moneda de las finanzas y del comerciointernacionales tras el dólar norteamericano.

Coyuntura

16 ConfeBask

La crisis financiera y el euro

Resumamos las consideraciones principales desa-rrolladas por el profesor Issing en su conferencia “Lacrisis financiera y el euro”.

El profesor Issing rememoró sus primeros pasos enel Banco Central Europeo cuando existía un gran escep-ticismo sobre la puesta en marcha del euro, conmuchas voces renombradas contrarias a la UniónMonetaria, y donde toda la tarea para su puesta en mar-cha estaba por hacer. Hoy nadie discute el éxito deleuro y a todo el mundo le parece obvio el funciona-miento de la Unión Monetaria, pero ¿qué hubiese pasa-do si la reciente y gravísima crisis financiera nos hubie-se encontrado con dieciséis monedas diferentes enEuropa (la peseta, la lira, el franco, el florín…)?Cualquier noticia financiera negativa hubiese golpeadocon fuerza a los mercados de divisas creando gravesproblemas añadidos de desestabilización cambiaríacomo sucedió en los años 1993 y 1994, lo que habríaafectado aún más a la actividad económica de lasempresas y a su comercio internacional. Habría sido undesastre, concluía Issing.

El euro ha funcionado como un ancla de estabilidadpara el sistema financiero europeo y como un paraguasprotector contra algunos de los efectos de la crisisfinanciera, aunque otros como los derivados de los acti-vos tóxicos no dependen de la moneda, si no de deci-siones adoptadas por las entidades financieras y deenormes fallos en la supervisión y regulación de losmercados financieros.

CAUSAS Y CARACTERÍSTICAS DELA CRISIS ACTUAL

Como resumen de las causas que han provocado la gra-vísima crisis actual, el profesor Issing destacó principal-mente:

• Las enormes burbujas de sobrevaloración de todotipo de activos, tanto mobiliarios como inmobiliarios,creados durante la larga época de bonanza económicacon políticas monetarias muy laxas, que provocaronexcesos de liquidez extraordinarios y procesos de apa-lancamiento financiero totalmente desmedidos, sin nin-guna atención ni vigilancia a las políticas de control deriesgos.

• Los graves fallos de los sistemas de regulación ysupervisión, señalando como un ejemplo claro la per-misibilidad de los activos subprime en Estados Unidos,pivotados sobre unos préstamos concedidos a los “nin-jas”, que no tenían la más mínima posibilidad de devol-verlos y que además, constituyeron la base de unmundo artificial de titulizaciones extendidas por todo elmundo por la gran banca de inversión, y que termina-ron por derrumbarse al menor atisbo de la crisis inmo-biliaria en los Estados Unidos.

• Los sistemas de incentivación y retribución total-mente inadecuados, en los que primaban los resultados

Agustín Garmendia

Consejero Director GeneralNorbolsa S.V., S.A.

a corto plazo sin importar su permanencia en el tiempo, yen los que se ignoraban completamente graves conflictosde interés, como en el caso de las agencias de rating.

El profesor Issing, que no dudó en calificar la crisisactual como la más grave desde la Gran Depresión de 1929,señaló que esta crisis ha sido diferente porque ha sido a suvez la combinación de tres crisis:

• Antes de la explosión de la crisis financiera, ya seempezaban a notar los primeros síntomas de cambio deciclo económico hacia un ciclo a la baja, tras un largo perio-do de prosperidad económica que llevó a algunos econo-mistas a pensar que el concepto de los ciclos económicosera obsoleto. Sin embargo, la dura realidad nos ha demos-trado que los ciclos económicos existen.

• Los graves desequilibrios generados y agravadosdurante la época de bonanza económica no podían conti-nuar ya de forma sostenible. Entre ellos, destacó el enormedéficit por cuenta corriente de la economía norteamericana,contrarrestado por las inmensas inversiones en activos endólares por parte de los países emergentes, principalmenteChina, y los países productores de materias primas. La eco-nomía norteamericana no podía continuar con un ahorrocero de las familias y un consumo que significaba el 70%del PIB pivotado mayoritariamente en el endeudamiento.

Junto a los desequilibrios macro, también señaló gra-ves desequilibrios sectoriales, siendo de destacar la banca-rrota de la industria automovilística norteamericana y eldesplome de su mercado inmobiliario, que habían experi-mentado crecimientos totalmente desproporcionados enlos últimos años.

• La explosión de la crisis en los mercados financierosinternacionales en Agosto 2007 acarreó consigo un auténti-co credit crunch a nivel mundial, que terminó por trasladar-se a la economía real. La interacción endiablada entre la cri-sis financiera y la economía real terminó llevándonos hastala crítica situación actual.

CONSECUENCIAS Y LECCIONES DE LACRISIS

El profesor Issing consideró que la solución a la crisis pasapor revitalizar los mercados financieros recapitalizando losbancos para evitar nuevos riesgos sistémicos y por hacerfrente a la bajada cíclica de la economía con activas políti-cas monetarias y fiscales, haciendo hincapié en que los dostipos de medidas han de acometerse conjuntamente.

El profesor Issing consideró que en los momentosactuales, si bien todavía seguimos en fase de caída, hemosempezado a ver algunos elementos que no deben consi-derarse irrelevantes y que señalan que esta caída continúaa menor velocidad (la segunda derivada comienza a serpositiva, mencionó Issing), lo cual debe suceder en la evo-lución de toda crisis. A su parecer, todavía persiste unasituación de gran incertidumbre en la que las noticias alen-tadoras de un día se ven sucedidas al siguiente día porotras en las que los indicadores vuelven a fallar. En todocaso, deberemos pasar por una fase de estabilizaciónantes de la recuperación, que aún siendo muy difícil depronosticar, a su modo de ver probablemente no será nimuy fuerte ni muy rápida.

Coyuntura

Coyuntura

18 ConfeBask

No deberíamos cometer los errores de la GranDepresión cuando los Gobiernos y las autoridadesmonetarias reaccionaron de forma inadecuada y nocoordinada. No deberíamos caer en el error del pro-teccionismo que se generó en aquella ocasión y quellevó al comercio mundial a descender hasta un terciode su valor ni caer en las políticas restrictivas que sedesarrollaron entonces. Por el contrario, deberíamosaprender de las enseñanzas de 1929 y parece que loestamos haciendo: los bancos centrales están insuflan-do liquidez desde el primer momento y mantienen unapolítica monetaria de tipos de interés próximos a ceroy los distintos gobiernos han promovido importantesmedidas de política fiscal que están ayudando a com-batir y estabilizar los efectos de la crisis.

Las activas políticas fiscales que están desarrollandolos diferentes gobiernos con la tentación política de reca-er de nuevo en déficits excesivos y las ingentes cantida-des de liquidez que los Bancos Centrales están insuflan-do en los mercados financieros, encierran consigo unriesgo peligroso de generar nuevas burbujas en un futu-ro próximo. El Banco Central Europeo, no puede actuarni demasiado pronto ni demasiado tarde y deberá evitarpolíticas monetarias pasivas y acomodaticias con la evo-lución de los precios de los diferentes activos.

Durante su intervención, el profesor Issing abogópor crear una nueva arquitectura financiera a nivelmundial, con unas reglas comunes que obliguen atodos, con un sistema de regulación y supervisión quecombine flexibilidad para adaptarse a nuevas crisis yfiabilidad para que los agentes económicos puedantener confianza en el mismo. Como miembro activodel Comité De Larosiere abogó por una reestructura-ción que aporte una mayor transparencia y una mejorinformación de los mercados, una mayor regulación

de las agencias de rating, unos sistemas más eficien-tes de regulación y supervisión, una conexión entremacro y micro supervisión, una mejor gobernanza anivel mundial pivotada en un reforzado FondoMonetario Internacional que realice un seguimientomacro prudencial del sistema financiero internacionalen su conjunto y la creación del ‘European System RiskCouncil’ con el presidente del BCE y los gobernadoresde los 27 Bancos Centrales. Tras las cumbres deWashington y Londres ahora es el momento de adop-tar por todos compromisos claros para actuar en laslíneas de acción señaladas y evitar en el futuro que lacompetencia entre diferentes centros financieros noslleven a lagunas importantes de los sistemas de super-visión.

Finalmente, el profesor Issing opinó que para salirde la crisis es fundamental tener confianza en la esta-bilidad de la moneda y consideró que a nivel europeoel euro puede crear ese clima de estabilidad. Recordóque la flexibilidad de los mercados, especialmente delde trabajo, es una condición esencial para que un paíspueda aprovechar plenamente las ventajas de sermiembro de una Unión Monetaria como el Euro.

El euro deberá continuar desempeñando un papelclaro en la salida de la crisis como un ancla de estabi-lidad y como un paraguas protector de los países de laUnión Monetaria en la economía global. Y tambiénnecesitamos un marco más homogéneo a nivel euro-peo tanto en cuanto a la nueva arquitectura financieracomo a los vectores de unas políticas económicas y fis-cales más coordinadas. Y para todo ello debemos exi-gir con fuerza el cumplimiento de las reglas de juegoque se crearon en el nacimiento del euro, que estáncontenidos en el Pacto de Estabilidad y que mantienentoda su vigencia en la actualidad. ■

xxx

20 ConfeBask

Afondo

Automóvil, una complicadasituación internacional El de la automoción es uno de los sectores que más está notando los efectos de la situación económicamundial como consecuencia de la caída en la demanda, obligando a prácticamente todos los países aponer en marcha medidas de rescate. Gigantes como General Motors o Chrysler e incluso los principa-les fabricantes japoneses han tenido que recurrir a medidas drásticas para sobrevivir, lo que afecta, sinduda, a muchas regiones que basan gran parte de su crecimiento en este sector. Dada la importante pre-sencia de esta industria en la economía vasca, Euskadi es una de las que se está viendo afectada.

El sector de la automoción está viviendo uno de suspeores momentos. Ni siquiera los grandes se hanlibrado de la crisis económica en la que está

sumergido el mundo entero.Desde finales del pasado año, diversas multinacio-

nales del automóvil han recortado su plantilla, su pro-ducción, han tenido que recurrir a las fusiones e, inclu-so, han llegado a declararse en bancarrota, algo queparecía impensable para un sector tan fuerte y estraté-gico.

La caída de la demanda y la permanente deflaciónestructural que vive el sector podrían ser las claves dela mala situación que actualmente encara la industriamundial del automóvil, mientras que los problemas degestión, la obsolescencia de los modelos y el desen-tendimiento de la I+D, estarían entre las razones del

fracaso de los gigantes de la automoción estadouni-dense en favor de fabricantes japoneses como Toyota,que apuesta por modelos medioambientalmente másatractivos.

Todo ello hace que el sector viva momentos deauténtica transformación. Una transformación que vamucho más allá de la coyuntura actual, por dura queésta sea y hace que se estén dando firmes y decididospasos hacia una industria más global y más concentra-da.

GENERAL MOTORS

El pasado 1 de junio, General Motors, una de las gran-des y referente planetario del sector, presentaba anteun tribunal de Manhattan la documentación precisa

Todos los grandes del sector se están viendo afectados por la crisis

21ConfeBask

para acogerse a la Ley de Bancarrota, dada la difícilsituación en que se encuentra. Será, con todo, una ban-carrota controlada, para permitir su reestructuraciónsin liquidar bienes ni sacarla del negocio y poder emer-ger así dentro de un tiempo limitado.

En tal reestructuración contará con la ayuda econó-mica del Gobierno estadounidense al aportar 30.100millones de dólares que se suman a los 20.000 con queya la favoreció en su momento. El objetivo de ventas deGM se reducirá, a pesar de ello, a 10 millones decoches, frente a los 16 millones que tenía previsto. Losnuevos automóviles serán, por otra parte, más peque-ños, de consumo eficiente, tecnología ecológica y dis-tinto diseño.

El mayor propietario pasará con ello a ser elGobierno de EE UU, que controlará un 60% de lasacciones y 8.800 millones en deuda, aunque ha prome-tido no intervenir en el manejo de la compañía. Los tra-bajadores poseerán otro 17,5% a través del fondo desalud para sus jubilados, que gestiona el sindicato deempleados automovilísticos, y garantías para adquirirun 2,5% más.

Los gobiernos de Canadá y Ontario facilitarán otros9.500 millones de dólares a la firma reestructurada yobtendrán a cambio una deuda de 1.700 millones y un12% de la nueva empresa.

Por último, los más de mil bonistas que repre-sentan al menos el 54% de los existentes han accedi-do a cambiar sus 27.100 millones de deuda por un10% de las acciones y garantías para comprar otro15%.

La empresa planea, además, cerrar de forma tem-poral o permanente 17 plantas o almacenes antes dediciembre de 2010, lo que costará el empleo a 20.000personas.

CHRYSLER

Un mes antes de que GM se declarara en bancarrota, lafirma de Detroit, Chrysler, hacía también lo propio. Lasnegociaciones con los acreedores para reducir sudeuda habían fracasado, pero la alianza con la italianaFiat y el recorte de costes pactado con la plantilla evita-ron su liquidación. El Gobierno de EEUU inyectó unos8.000 millones de dólares para acompañar este proce-so.

Finalmente, el pasado 9 de junio, el TribunalSupremo estadounidense rechazó definitivamente lasobjeciones de algunos inversores, allanando así elcamino para que la nueva Chrysler pudiera emerger dela suspensión de pagos y afrontara el futuro con elsoporte italiano de Fiat.

Según el acuerdo entre los dos fabricantes, Fiatfacilitará a Chrysler la tecnología para desarrollar vehí-culos más pequeños y ofrecerá su red de distribucióninternacional. A cambio recibirá una participación del20% de la nueva Chrysler, que podrá elevar al 35%, sicumple ciertas condiciones de eficiencia energética. Siademás devuelven las ayudas públicas, podrán hacersecon el 51%.

Fiat no sólo saca a Chrysler de la suspensión depagos. Además, la firma italiana pondrá sus utilitariosen el mayor mercado del mundo, donde ya está pre-sente con las marcas de deportivos Ferrari y Maserati.

LA CAÍDA DE LA PRODUCCIÓNJAPONESA

Los principales fabricantes de automóviles japoneses(Toyota, Nissan, Honda, Mazda y Mitsubishi), no selibran de esta situación. El pasado mes de mayo regis-traron caídas de sus volúmenes de producción globalespor encima del 27%, según los datos de las respectivascompañías.

Toyota, primer fabricante mundial de automóviles,registró un volumen de producción de 501.685 unida-des en todo el mundo durante el mes de mayo, lo quesupone un retroceso del 37,9% frente a los datos de2008. En el acumulado del año hasta ese mes, la empre-sa fabricó 2,33 millones de vehículos (-43,9%).

En sus plantas japonesas, la empresa fabricó243.706 unidades en mayo (-39,9%), mientras que enlos cinco primeros meses la producción local cayó un

– Quiebra: GM presenta quiebra con un pasivo de 172.810 millones dedólares– Accionistas: En el ajuste, el Gobierno de EEUU tendrá el 60%, Canadáel 12%, los trabajadores el 17,5% a través del fondo de pensiones y losacreedores el 10% restante.– Ajuste: el ajuste prevé el cierre de 14 fábricas hasta 2011.– Marcas: Habrá cuatro marcas estadounidenses: GMC, Chevrolet,Cadillac y Buick. Pontiac desaparecerá. Hummer, Saab y Saturn están ala venta. GM redujo la participación en Opel, hasta ahora filial.– Ayudas: EEUU aportará 30.000 millones de dólares más y Canadá casi10.000 millones.

General Motors

Afondo

xxx

22 ConfeBask

Afondo

46,6%, hasta 1,16 millones de unidades. Fuera deJapón, la empresa alcanzó un nivel de fabricación de257.979 unidades, un 35,9% menos, y de 1,16 millonesde unidades fuera de su país, un 41% menos.

Por su parte, Nissan construyó 201.340 vehículosen todo el mundo en mayo, lo que representa una dis-minución del 27%, mientras que en lo que va de año lacifra se situó en 858.933 unidades, un 43,6% menos.

La empresa presidida por Carlos Ghosn fabricólocalmente 63.859 unidades en mayo (-36,3%) y266.794 unidades en los cinco primeros meses (-55,2%),mientras que fuera de Japón la producción cayó un21,7% en mayo, con 137.481 unidades, y un 36,2% en elacumulado, con 592.139 unidades.

Honda, alcanzó un volumen de fabricación de195.085 unidades en todo el mundo en mayo, un 38,4%menos, mientras que entre enero y el mes pasado laproducción de la empresa bajó un 36,2%, hasta 1,06millones de unidades.

En Japón, la firma automovilística produjo 52.663coches el mes anterior, un 43% menos, y 303.343 uni-dades en lo que va de ejercicio, un 38,5% menos. Lasplantas no locales de la corporación nipona fabricaron142.222 unidades en mayo (-36,5%) y 758.906 unidadeshasta el mes pasado (-35,2%).

Asimismo, la producción de Mitsubishi se redujoun 54,6% en mayo, hasta 44.902 unidades, y un 57,4%en el acumulado, con 248.473 unidades. Las fábricasniponas de la empresa fabricaron 24.793 coches enmayo (-60%) y 128.476 unidades en los cinco primerosmeses (-66%), mientras que fuera de Japón la firmaconstruyó 20.109 coches el mes pasado (-45,5%) y119.997 unidades hasta mayo (-41,3%).

Finalmente, el volumen de fabricación de Mazdadisminuyó un 37% el mes anterior, con 66.531 unidadesproducidas en todo el mundo, y un 51,1% entre enero ymayo, con 290.564 unidades. El mes pasado la empre-sa fabricó 50.065 coches en Japón (-42,9%) y 211.323coches fuera de su país, un 55% menos, mientras queen sus plantas no niponas la firma ensambló 16.466automóviles en mayo (-8,2%) y 79.241 unidades en elacumulado (-51,1%).

EUROPA, TAMBIÉN AFECTADA

Europa no es ajena a esta debacle. Los principales eje-cutivos de las grandes compañías europeas del motor

están desde hace tiempo a la espera de luz verde pararecomponer el mapa automovilístico de la UniónEuropea.

De momento, sólo se conoce el caso Fiat. Tras sualianza con la estadounidense Chrysler, quiere unirse alconsorcio francés Peugeot-Citröen para desbancar a lahistórica Volkswagen, cuyo liderazgo vienen ansiandosus competidores desde hace tres décadas.

Mientras, la alemana BMW, se encuentra atenta aposibles ofrecimientos para crecer en la gama de vehí-culos medios y aprovechar el delicado momento de sucompatriota Opel, salvada en última instancia de labancarrota de General Motors por el fabricante de com-ponentes austro-canadiense Magna y el banco rusoSberbank, aunque a costa de recortar casi una quintaparte de su plantilla en Europa: 10.000 de los 55.000empleos con los que cuenta ahora.

El caso europeo dista mucho del estadounidense,También sufre la crisis, es cierto, pero su apuesta por lainnovación y su especialización en motorizaciones máspequeñas, acordes al perfil del consumidor europeohace que la catástrofe no haya sido tal.

Aun así, los fabricantes europeos también han con-tribuido al exceso de capacidad que sufre el sector, des-lumbrado por los crecimientos de dos dígitos en lospaíses emergentes (Brasil, Rusia, China e India) y elmenor coste de la mano de obra de Europa del Este.

El desarrollo de un producto es muy caro y deberepartirse entre muchas unidades para que salga acuenta, puesto que la competencia es feroz, especial-mente en vehículos de clase media.

Asimismo, un estudio del Parlamento Europeosobre el impacto de la crisis en la industria del conti-nente estima que en torno a un 70% de las compras devehículos son a plazo. El cierre del grifo del crédito,junto al aumento del paro y a la falta de confianza, estádetrás del desplome en las matriculaciones, que enalgunos mercados alcanzará el 50%.

OPEL

La factoría de Opel en Figueruelas (Zaragoza) es una delas comprometidas, pese a ser de las más competitivasdel grupo.

Al igual que ocurrió antes con la planta deVolkswagen en Landaben (Navarra), la de Seat enMartorell (Barcelona), la de Ford en Almussafes(Valencia), la de Renault en Valladolid o la de Citröen enVigo (Pontevedra), la labor del Ejecutivo español hasido complicada al no existir un fabricante autóctonocon entidad propia ya que Seat, pese a su origen nacio-nal, es propiedad de la alemana Volkswagen desde1990.

De hecho, cada vez que aparece la amenaza de cie-rre de una factoría en España, la Administración (tantola central como la autonómica correspondiente) hatenido que aportar fondos para que la situación no seagravara. Pese a ello, 110.000 trabajadores del motorsufren en la actualidad un expediente de regulación deempleo, la mayoría temporal. ■

23ConfeBask

xxx

La industria automovilística española cerró el pri-mer cuatrimestre del año con un déficit comercialde 566,5 millones de euros, lo que supone una

reducción del 41,7% respecto al mismo período de2008, según datos del Ministerio de Industria, Turismoy Comercio.

Las exportaciones del sector sumaron 8.559,5millones de euros en los cuatro primeros meses delaño, lo que se traduce en una reducción del 32,6% encomparación con el mismo período del ejercicio prece-dente.

En el apartado correspondiente a automóviles ymotocicletas, las exportaciones se redujeron un 28,1%,con 5.984,6 millones de euros, mientras que en el ámbi-to de componentes las exportaciones totalizaron2.574,8 millones de euros, con un fuerte retroceso del41,2%.

Por su parte, las importaciones de la industriaautomovilística ascendieron a 9.126 millones deeuros entre los pasados meses de enero y abril, un33,3% menos, con disminuciones del 14,2% en elapartado de automóviles y motocicletas (5.395,3millones de euros) y del 49,5% en el de compo-nentes (3.730,7 millones de euros).

Conforme a estos datos, la balanza comercialdel automóvil arrojó un déficit de 566,5 millonesde euros en el primer cuatrimestre, con un superá-vit de 589,3 millones en el apartado de automóvi-les y motocicletas, y un saldo negativo de 1.155,9millones en el de componentes.

La industria de automoción concentró en loscuatro primeros meses del año el 17% de lasexportaciones españolas y el 13,4% de las impor-taciones, con lo que el automóvil sigue perdiendo

El motor español pierde potencia En el primer cuatrimestre esta industria ha aumentado su déficit comercial un 41,7%

El sector de automoción (fabricantes de vehículos y de equipos y componentes) es estratégico para laeconomía nacional, en términos de peso sobre el PIB (6%), de empleo (350.000 trabajadores), de tejidoindustrial asociado (70.000 fabricantes, 245.000 de componentes indirectos, concesionarios y talleres), yde contribución a la balanza comercial. Su grado de afectación por la caída de demanda nacional einternacional y las restricciones crediticias es, pues, muy elevado.

Afondo

24 ConfeBask

peso en el conjunto del sector comercial exteriorespañol.

PLAN INTEGRAL DE AUTOMOCIÓN

Ante este panorama, el Plan Integral de Automoción(PIA) diseñado por el Ministerio de Industria, Turismo yComercio aprobado en febrero del presente año, seplantea como reto principal mantener activas las uni-dades productivas en España, estableciendo planes demejora de la competitividad que posicionen a la indus-tria española en condiciones competitivas y en seg-mentos de mercado prometedores.

Para ello, ha puesto en marcha una serie de medi-das de carácter industrial, de demanda, internacionali-zación, laboral, logístico, de I+D+i y financiero.

El objetivo principal de las medidas de carácterindustrial y de impulso a la demanda es fomentar lasinversiones necesarias para optimizar los procesos deproducción, así como reorientar producción hacia vehí-culos de mayor valor añadido, más sostenibles, másseguros.

El Plan ofrece apoyo financiero para ejecutar pla-nes empresariales de mejora de competitividad, quecomprendan las siguientes actividades:• Inversiones para la mejora de procesos• Inversiones para la industrialización de nuevos pro-

ductos• Formación de personal técnico• Implantación de sistemas avanzados de produc-

ción, incluidos sistemas de gestión logística avan-zadaPor otra parte, entre este tipo de medidas, el

Ejecutivo trata de fomentar la adopción en el mercadode nuevas tecnologías de propulsión eléctrica, paralograr que en el año 2014, en el parque automovilísticoespañol existan 1 millón de vehículos híbridos-eléctri-cos.

Asimismo, se contempla incentivar la demanda, através del Plan VIVE (vehículo innovador/vehículo eco-lógico), que apoya financieramente las operaciones deadquisición de vehículos que reúnan las condicionesdel Plan, cuando se sustituyan vehículos de antigüedadsuperior a 10 años.

MEDIDAS LABORALES

En lo referente a las medidas laborales previstas por elPIA se encuentran:• El aplazamiento de pagos a la Seguridad Social• La reposición de las prestaciones por desempleo

(pendiente de acuerdo)• La formación para el empleo• La reducción de la cotización a la Seguridad Social

por contingencias profesionales (pendiente deacuerdo)

• El control de procesos y gasto de prestación porincapacidad temporalEl impulso a la Logística, por su parte, prevé, por

un lado un Plan de potenciación del transporte demercancías por ferrocarril para lo que se hará unainversión en infraestructuras ferroviarias y materialrodante y se tratará de mejorar la gestión y regula-ción ferroviarias.

Asimismo, se ha creado un Plan sectorial de trans-porte por carretera, que tiene como objetivo principal lamejora del transporte por carretera para facilitar y aba-ratar los costes logísticos.

También se toca el tema del transporte marítimo demercancías, sobre el que se pretende optimizar la logís-tica saciada al sector de la automoción, mediante eldesarrollo de autopistas del mar entre Francia y Españay lograr una mejor regulación de régimen económico yprestación de servicio de los puertos.

I+D+I

El PIA prevé también ayudas directas a la I+D+i para elsector de la automoción a fin de fomentar en lasempresas del sector los desarrollo tecnológicos enaquellas áreas que sirvan de base para garantizar sucompetitividad futura. Recoge, asimismo, deduccio-nes fiscales por actividades en I+D+i sin condicionar elámbito innovador de las empresas.

En cuanto a las medidas de carácter financiero, seencuentran dos grandes áreas:• Financiación a Pymes mediante:

1. Línea ICO-PYME: financiación de activos fijosnuevos a las Pymes así como de su financiación com-plementaria

2. Líneas ICO-Liquidez: financiación para hacerfrente a situaciones puntuales de falta de liquidez.• Financiación del Banco Europeo de Inversiones

mediante:1. El apoyo al acceso de empresas españolas al

programa de financiación del BEI para realizar inver-siones de I+D+i en materia de reducción de emisionesy eficiencia energética. ■

Afondo

Plan de Competitividad del sector de automoción: 800Impulso al vehículo híbrido eléctrico: MOVELE 10Plan VIVE 1.200Apoyo a la internacionalización (ICEX, ICO)2 40Medidas laborales y S.S. (No cuantificable a priori) ……..Logística4 950I+D+i3 420Financiación (ICO-Pyme e ICO-liquidez)2 650TOTAL 4.070

1. No incluye línea BEI (8.000 millones de euros total). 2. Estimación para 2009. 3. Estimación para 2 años. 4. Estimación.

Plan Integral de Automoción (PIA) 1

(en millones de euros)

Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

25ConfeBask

Euskadi, muy afectada La automoción representa el 20% del PIB de la CAPV

El sector vasco del automóvil ha adolecido tradi-cionalmente de ciertas dificultades al encontrar-se alejado de los centros de decisión y de los

centros de diseño de los nuevos automóviles. Sin embargo, las empresas vascas que operan

dentro del sector han demostrado estar lo suficiente-mente capacitadas para, desde su larga experienciaen la fabricación altamente eficaz, aportar actividadesde mayor valor añadido a través de la colaboracióncon los centros de decisión y de diseño, en cualquierade los eslabones de la cadena de valor de la concep-ción y fabricación de un automóvil, aportando su‘know how’.

Además, estas empresas cuentan con 52 plantassituadas en el resto de España y 129 plantas más en elresto del mundo y si se analiza el periodo 1994-2007,

el crecimiento de la actividad ha sido del 245%, un cre-cimiento anual medio del 9,5%.

Los grupos más grandes son el vizcaíno Gestampy los guipuzcoanos CIE Automotive y MCCAutomoción, que acaparan el 30% de la producción decomponentes en España. Aunque no puede olvidarsela planta vitoriana de Mercedes Benz, que fabricaba,hasta ahora, 97.000 vehículos al año.

Las empresas vascas pertenecientes al sectorestán altamente internacionalizadas y diversificadas,

• Fabricación 8 millones de tn de acero • 80 fabricantes de máquina-herramienta • 70 mecanizadores • 4 universidades • 11 centros tecnológicos • El sector vasco tiene presencia en todas las funciones del

vehículo: drivetrain (44%), powertrain (28%), elementosInteriores (26%), elementos estructurales y carrocería(19%), elementos exteriores (7%), electrónica (7%) y llantas(3%).

• Fabrica una gama amplia de productos, aunque la mayorconcentración sea en módulos como “Suspensión” (19%),“Motor de combustión interna” (18%), “Transmisión”(15%), “Frenos” (15%) y “Dirección” (13%), Asientos (13%),Sistemas de Seguridad Pasiva (10%), Tablero instrumentos(7%), Sistemas de Escape (7%), Alimentación Aire (6%),

Revestimiento interiores (6%), Pedalera (4%), Elementos deapertura y cierre (4%), Iluminación y señalización (4%).

• Dentro de los procesos productivos, el que se usa en mayormedida por parte de las empresas es el mecanizado (65%de las empresas), seguido de la inyección (28%), estampa-ción en frío (21%), curvado-doblado (16%), forjado encaliente (11%) y fundición (11%).

• En cuanto a los procesos se unión las empresas utilizanmayormente uniones mecánicas (32%), seguido de solda-dura por aportación (24%) y soldadura por fricción (13%).

• En lo que respecta a post-procesos, el 46% de las empresasincorporan algunos procesos de acabado superficial en susproductos, seguido de los tratamientos térmicos (33%).

• Los materiales más utilizados por el sector son férricos(78%), aluminio (28%), termoplásticos (22%) y termoesta-bles y elastómeros (16%).

Algunos datos del sector

El sector vasco de automoción engloba a300 empresas, de las que 30 son multina-cionales. El pasado año facturaron 10.157millones de euros, el 17% del PIB de lacomunidad autónoma, y dan empleo amás de 60.000 personas, de las que másde 40.000 trabajan en Euskadi. El resto, enplantas de otras zonas de España o en las500 instalaciones repartidas por elmundo. Todo ello sin contar la planta deMercedes en Vitoria, con una plantilla de3.200 personas y 97.000 vehículos anualesfabricados.

Afondo

26 ConfeBask

Afondo

con toda la cadena de valor que va desde aceristas,fabricantes de bienes de equipo o productores demáquina-herramienta, hasta matriceros y mecanizado-res, pasando por universidades, centros de investiga-ción, consultorías, ingenierías, etc.

Así, la industria vasca relacionada con el automó-vil representa casi el 20% del PIB de la ComunidadAutónoma Vasca y, en el caso concreto del sector decomponentes, el 17%.

La crisis se está sintiendo con mucha fuerza enesta rama de actividad, directamente afectada por lacaída de las ventas de coches y por los graves proble-mas que azotan al mundo del motor a nivel mundial.Todo ello hace que la industria vasca se resienta espe-cialmente.

Así, la pérdida de los contratos de GM ha puestoen una mala situación a las empresas vascas que ope-ran en este sector. Los problemas de GM influyendirectamente sobre Opel, la subsidiaria europea, y,por ende, en la industria vasca de componentes, aun-que no incluya quitas a los proveedores. Los gruposvascos CIE Automotive, Maier, Gestamp, AmayaTellería, Fagor Ederlan, Batz, Inauxa, etc. trabajan demanera importante también con clientes como Opel.

El parón de actividad de los fabricantes ha genera-do un recorte en cadena de pedidos tan brusco yrepentino en sus proveedores que ha cogido despre-venido al sector de componentes, entre los que lasempresas vascas representan un actor de primerorden en el mundo.

El sector vasco de automoción exporta más del74% de su producción y se está viendo muy afectadopor las grandes caídas de las ventas, tanto en elEstado como en Europa, por encima del 20% en lo queva de año, lo que le ha generado en algunas ocasionesobligados parones de producción. El resultado es quemás de un millar de trabajadores vascos del sector sehan visto afectados ya por expedientes de regulaciónde empleo (ERE).

VENTAS

Según los últimos datos proporcionados por laFederación de Asociaciones de Concesionarios deAutomoción (FACONAUTO), las ventas de coches direc-tamente a particulares crecieron un 1,5% en el PaísVasco en la primera semana de junio, con un total de454 matriculaciones, frente a las 447 de la misma sema-na de hace un año. Es un dato positivo, pero que norepresenta la tendencia a la baja de los últimos meses.

En el mismo periodo, la bajada de la media estatalde ventas fue del 7,5%, aunque otras sieteComunidades autónomas registraron cifras positivasen este canal de particulares.

Navarra creció un 72,6%, Extremadura un 37,4%,Asturias un 24,2%, Aragón el 14,2%, Galicia un 10,6%, laComunidad Valenciana un 7,6% y Castilla y León un 7,3%.El resto de comunidades, salvo Euskadi, tuvieron registrosnegativos en la venta de coches a particulares, aunquemejorando los datos de semanas anteriores. ■

• El 64% de las empresas de automoción del País Vasco cuenta condepartamentos de I+D+i. El porcentaje de facturación medio desti-nado a estas actividades es del 2,1%, previéndose fuertes creci-mientos en los próximos años.

• Las áreas principales de investigación se centran principalmente enmotores, suspensión, frenos y dirección. Con respecto al número depersonas en labores de I+D+i en el sector, en la actualidad el PaísVasco cuenta con más de 3.000 personas dedicadas.

• Las empresas vascas identifican la necesidad de aumentar el valorañadido de su producto por medio del incremento de las capacida-des de diseño por diversificación hacia piezas que se ajusten mejora los nuevos tipos de vehículos que llegarán en los próximos años.

• En este sentido, las empresas están apostando por la investigaciónde nuevos materiales que presenten propiedades mejoradas encuanto a conformabilidad para su óptima transformación industrial,y resistencia/peso para ofrecer mejores prestaciones de cara a suaplicación final en el vehículo.

• El 100% de las empresas vascas tiene una certificación ISO 9000 oequivalente. En torno al 63% están certificadas por un referencialdel sector y el 51% cuenta con una certificación ISO 14000.

I+D +i en la automoción en Euskadi

Mercedes Vitoria es la única fábrica de automóviles en Euskadi y lamayor empresa industrial en la Comunidad Autónoma Vasca. Facturamás de 1.500 millones de euros al año, por lo que representa el 2% delPIB del País Vasco y el 10% de sus exportaciones.

La planta emplea a 3.300 trabajadores en total, cerca de 3.000 enproducción y 300 entre ejecutivos y cuadros. 2.887 están actualmente enun ERE que permite dejar de trabajar 70 días este año. En planta hayotros 1.200 empleados de firmas de logística, limpieza y seguridad. Aellos hay que sumar los que trabajan repartidos por Euskadi: en Álava,en el Duranguesado y en la Cuenca del Deba guipuzcoana. El empleoglobal que genera la planta puede rondar las 15.000 personas.

Mercedes Vitoria alcanzó en 2008 un récord al fabricar 102.400 vehí-culos. Pero este año 2009, pasará de 57.000.

Mercedes Benz Vitoria, el gigante vasco

tanto en clientes como en productos. Todas las princi-pales marcas incluyen en sus vehículos componentesrealizados por fabricantes vascos. En cuanto a produc-tos, los más extendidos son los componentes y siste-mas de suspensión (19% de la producción vasca),motor (18%), transmisión (15%), frenos (15%) y direc-ción (13%).

El sector ha hecho un esfuerzo muy importante eninnovación en los últimos años, que ha colocado avarias empresas como referentes mundiales en eldesarrollo de nuevas tecnologías y procesos. Contodo, el mayor obstáculo que encuentran nuestrasempresas es el tamaño, al ser la mayoría de ellasPymes.

La integralidad del sector de la automoción vascoviene dada por contar en un entorno muy reducido

27ConfeBask

Automoción del País Vasco, un sector determinante

El sector de automoción tiene un carácterestratégico en las sociedades modernas.Sus niveles de gestión, productividad,

innovación, calidad o empleo son determi-nantes para valorar el desarrollo de las eco-nomías más avanzadas.

Así, Japón, USA, Alemania o Francia cuidana sus constructores de vehículos porquesaben que son grandes tractores de riqueza yque, quedarse al margen, supone perder bie-nestar. Riqueza que se distribuye en toda lacadena de valor y que pasa por los fabrican-tes de componentes o por los proveedores deservicios, sin desdeñar, por ejemplo, el efectoen los medios de comunicación como las tele-visiones, dadas sus potentes campañas depublicidad.

Unos datos pueden ilustrar su peso. EnEuropa se producen un tercio de todos losvehículos de mundo, supone el 3% del PIBeuropeo, con un empleo directo de 6 millonesde personas (1,2 millones de los constructo-res de vehículos y 4,8 millones de los provee-dores), además de 12 millones de empleosindirectos. Pero, además, es la industriaeuropea que más invierte en I+D (20 milmillones de euros), superior incluso a la far-macéutica.

Por eso, países emergentes como China, Rusia, India o Brasilquieren conseguir una presencia global en este sector y están invir-tiendo mucho dinero y tecnología en conseguirlo. Quieren entrar enla primera división industrial mundial porque saben que significaprestigio, tracción a otras industrias, etc.

En este sentido, territorios como el País Vasco juegan un papelclave porque poseen una tradición industrial muy relevante rela-cionada con automoción que les hace altamente competitivos endistintas funciones, tecnologías y productos, y les convierte en alia-dos estratégicos de sus clientes a escala global.

Por recordar algunos datos, el sector vasco de automoción factu-ra 11.000 millones de euros, representa el 17% del PIB y emplea amás de 40.000 personas en sus 300 empresas. Está presente entodo el mundo, contando en la actualidad con alrededor de 125plantas productivas fuera del territorio, que dan empleo a más de35.000 personas.

Sin embargo, este posicionamiento se está viendo afectado por lacrisis económica actual. Los grandes fabricantes de vehículos estánsufriendo la falta de liquidez en el mercado, especialmente los fabri-cantes americanos, lo que está provocando una reestructuración yajuste del sector, como bien estamos viendo en las noticias (quie-bra de GM, Magna se hace con Opel, Koenigsegg con Saab, etc.).

Además, el consumidor final está retrasando la adquisición denuevos vehículos, o no está recibiendo financiación para su com-pra, con lo que los fabricantes han tenido que recortar sus produc-ciones de forma sustancial y gestionar de manera “creativa” susstoks para poder buscar un equilibrio.

Y si algo caracteriza al sector de automo-ción frente a otros sectores es el flujo tensoen la cadena de valor. Así pues, cuando unade las partes de la cadena no cumple con lasprevisiones, es toda la cadena la que se veafectada en todo su recorrido.

En lo que a los proveedores vascos de auto-moción se refiere, estos problemas no le sonen absoluto ajenos. Desde septiembre del añopasado han caído las programaciones de losclientes semana a semana, y esta situación desobrecapacidad y de falta de liquidez se haapreciado claramente en las empresas.

Además, el hecho de la falta de liquidez enel propio sistema financiero internacional haprovocado que sea muy difícil poder accedera mecanismos de financiación que permitan alas empresas abordar nuevos mercadosemergentes en los que poder intentar com-pensar las pérdidas del mercado tradicionaleuropeo y embarcarse en proyectos de I+D+ipara dotar a sus productos y procesos de unmayor valor añadido, y de un factor diferen-ciador que pueda permitir a la empresa atra-vesar este periodo de crisis con unas mejoresexpectativas.

Esta situación parece que comienza a cam-biar con la implantación de medidas de

apoyo a la compra de vehículos, sobre todo con su generalizaciónen Alemania y Francia, grandes productores y consumidores devehículos. De hecho, ha habido un aumento en mayo de 2009 res-pecto al mismo mes del año anterior de un +39,7% y un +11,8%,respectivamente. Estas son buenas noticias para un sector, como elvasco, que exporta el 80% de su producción. En este sentido, desdeel sector se aboga por que las medidas sean generales a nivel euro-peo, de forma armonizada.

Pese a no tener un final previsible, la situación parece coyunturaly no responde a una situación de crisis industrial propiamentedicha, ya que las empresas vascas del sector han hecho los debe-res en los últimos años mediante mejoras de gestión, procesos deinternacionalización y mejora de su I+D+i.

No obstante, la industria de automoción es una industria en con-tinuo cambio y en la actualidad se está enfrentando a una de lasmayores transformaciones de su historia porque tiende hacia unnuevo modelo de negocio (crisis económica, nuevas exigenciasmedioambientales, requerimientos sobre seguridad activa y pasiva,entrada de competidores asiáticos o cambios en los gustos de losconsumidores, etc.), que no se pueden obviar si queremos seguirsiendo una zona de referencia en la industria de automoción.

En este sentido, el AIC-Automotive Intelligence Center, que fuepuesto en marcha hace dos años con el apoyo de la DiputaciónForal de Bizkaia y los Ayuntamientos de Amorebieta-Etxano yErmua, es un ejemplo de reinvención del sector ya que sirve paragenerar valor la industria de automoción y mejorar la competitivi-dad a medio y largo plazo. ■

Inés Anitua

Directora de ACICAE-Cluster deAutomoción de Euskadi y del AICAutomotive Intelligence Center

Afondo

28 ConfeBask

Medidas y ayudas al sector

Las ayudas en Europa

Tras largos meses de peticiones por parte del sector, y sucesivos recortes de producción, empleo o inclu-so cierres temporales de algunas plantas, la mayoría de los gobiernos del primer mundo han acudido enayuda del sector del automóvil.

Las medidas de apoyo españolasEl pasado mes de febrero, el Gobierno aprobó el Plan Integral del Automóvil (PIA), dotado con 4.070millones de euros. Las únicas condiciones para la obtención de las ayudas eran que las empresas quese acogieran a las mismas se comprometieran a mantener el empleo y a no llevarse la producción aotro país.

Las ayudas van dirigidas tanto a los fabricantes como ala industria de componentes, la auxiliar o los concesio-narios. El objetivo no es otro que situar al sector en unaposición competitiva y que el ajuste derivado de la cri-sis sea el menor posible. Para el Ejecutivo el de la auto-moción es un sector estratégico, ya que supone el 6%

del Producto Interior Bruto (PIB), cuenta con más de350.000 trabajadores y representa el 20% de las expor-taciones españolas.

Estas medidas se han visto, además, complemen-tadas por las que han ido poniendo en marcha las dis-tintas comunidades autónomas.

AUTONOMÍAS

La Rioja: Descuento del 15 al 38% en el impuesto dematriculación según emisiones. No necesita achatarra-miento. Dotación: 800.000 euros Navarra: 700 euros para empadronados a 1/1/2009.Dotación: 6 millones euros Valencia: 1.000 euros para empadronados a 8/5/2009Canarias: Descuento de 500 euros en el IGIC (equiva-lente al IVA). Sólo para residentes.Madrid: 20% descuento en matriculación.Castilla y León: 500 euros para turismos y 1.000 paravehículos industriales de hasta 6.500 kgs.Galicia: 700 euros para turismos. 1.500 para vehículosindustriales ligeros. ■

Afondo

Incentivo (euros/vehículo) Coste de la medida

Alemania 2500 1500 mill. euros / 600000 coches

Francia 1000 250 mill. euros

Reino Unido 2270 340 mill. euros/ 50% gobierno / 50% fabricantes

Italia 1500-5000 Financiado con aumento recaudación IVA

Austria 1500 45 mill. euros / 50% gobierno / 50% fabricantes

Portugal - 1000 si el vehículo a entregar N/Dtiene más de 10 años- 1250 si el vehículo a entregar tiene más de 15 años

Holanda 750-2000 50% gobierno / 50% concesionarios

29ConfeBask

Las iniciativas vascas El Departamento de Industria e Innovación del Gobierno vasco anunció recientemente que iba a poten-ciar y apoyar procesos de colaboración a nivel internacional entre empresas vascas y otras firmas euro-peas, así como entre el Cluster de Automoción del País Vasco (ACICAE) y otras asociaciones similaresde diferentes regiones europeas. Su objetivo es permitir el establecimiento de nuevos canales de cooperación o de alianzas estratégicas en el sector.

Asimismo, a finales del pasado mes de mayo, elGobierno vasco se sumó Plan 2000E de ayudas para larenovación del parque de vehículos. Siendo el objetivoúltimo de la medida reanimar la actividad industrial delsector automovilístico, en el que la industria de Euskaditiene una presencia muy destacada.

La Administración vasca ha aportado 500 euros porcada vehículo. La gestión del programa está coordina-da por la Sociedad para la Promoción y ReconversiónIndustrial (SPRI), que es la encargada de pagar directa-mente a los concesionarios.

El Gobierno de Vitoria aprobó una partida de 5millones de euros para esta iniciativa, al estimar queserían subvencionados 10.000 vehículos en la comuni-dad autónoma dentro de este programa. Esta cifrasupone, aproximadamente, una tercera parte de las

matriculaciones anuales que se registran en la actuali-dad. ■

Objetivo: Relanzar la venta de coches en España, quelleva un año cayendo, y modernizar el parque devehículos con automóviles más seguros y menoscontaminantes.

Ayuda: En el País Vasco, 2.000 euros para cochesnuevos, cofinanciados entre el Ministerio deIndustria (500 euros), el Gobierno vasco (500) y lospropios fabricantes (1.000). Para coches de segundamano de hasta cinco años se excluye la aportaciónde las marcas, por lo que la ayuda se limita a los1.000 euros que aportan las administraciones.

Vehículos subvencionables: Turismos o vehícu-los de transporte de hasta 3,5 toneladas, nuevos o desegunda mano con una antigüedad máxima de cincoaños, cuyo precio no supere los 30.000 euros (IVAincluido). Los coches deben ser poco contaminantes,siguiendo estos baremos:

- Emisiones de CO2 no superiores a 120 gramospor kilómetro o

- Emisiones de CO2 no superiores a 149 gr/km siincorporan sistemas de control electrónico de estabi-lidad y detectores presenciales en plazas delanteras o

- Emisiones de CO2 no superiores a 149 gr/km siincorporan un catalizador de tres vías en el caso devehículos de gasolina o dispositivos ERG de recircu-lación de gases de escape en el caso de vehículosdiésel o

- Emisiones de CO2 no superiores a 160 gr/km enel caso de vehículos de transporte categoría N1.

Condiciones: En las adquisiciones de un auto-móvil nuevo, entregar para desguace otro con másde 10 años de antigüedad o con más de 250.000 kiló-metros. Si se compra uno de segunda mano, debeentregarse para achatarramiento un coche de almenos 12 años de antigüedad.

Presupuesto: En el tramo estatal, 100 millones deeuros, que dan para 200.000 coches en toda España.En el tramo vasco, el Gobierno autonómico ha pues-to cinco millones, que dan para 10.000 vehículos,aunque se ha mostrado dispuesto a aumentar lacuantía si es necesario.

Duración del plan: Un año o hasta que se agoteel presupuesto estatal.

Operativa: El concesionario se ocupa de todo.Debe entregar al organismo encargado de devolverla ayuda (Fitsa en el tramo estatal y SPRI en Euskadi)la factura de la compraventa, una fotocopia de laficha técnica de ITV del vehículo vendido y una copiadel certificado de baja por destrucción del cocheentregado a cambio.

Factura: Debe indicar claramente el precio deventa del vehículo pactado con el cliente. Sobre eseprecio, el descuento de 1.000 euros que aplica elfabricante. El IVA correspondiente a esa cantidad. Alprecio resultante, se le restan los 500 euros delMinisterio más los 500 de la comunidad autónoma.En los coches usados, se elimina la deducción de1.000 euros del fabricante.

El Plan 2000E

Afondo

Innovación

30 ConfeBask

La inversión de las empresas vascas eninnovación tecnológica aumenta un 10,9%

Las inversiones de las empresas vascas en activida-des de innovación tecnológica ascendieron en2007 a 2.610 millones de euros, el 4% del PIB, tras

haberse incrementado un 10,9% con respecto al añoanterior, según se desprende de los últimos datoshechos públicos por el Eustat.

Entre las principales actividades necesarias para lainnovación, destacan el gasto en I+D interna con el41,8% del total, la adquisición de maquinaria y equipocon el 34% y la adquisición de I+D externa con el 13,7%,quedando para el resto de actividades un 10,5%.

Mientras el gasto en innovación aumenta año trasaño de forma notable, el porcentaje de empresas querealizan innovación se mantiene en unas tasas simila-res. Durante el periodo comprendido entre los años2005 y 2007, el 16,1% de las empresas fueron innova-doras en el País Vasco, lo que corresponde a 30.202empresas.

Las empresas innovadoras son aquellas que soncapaces de introducir en el mercado algún producto (yasea bien o servicio) nuevo o sensiblemente mejorado,o las que implantan, dentro del propio establecimiento,un proceso nuevo o sensiblemente mejorado. En 2007,las primeras supusieron un 5,5%, y las segundas el14,5%.

Estos porcentajes se elevan al 32% si se tiene encuenta sólo a las empresas de 10 o más empleados,

siendo innovadoras de producto el 14,1% e innovado-ras de proceso el 26,9%.

Cabe destacar, en este sentido, que en Euskadi seda el mayor porcentaje de empresas innovadoras delEstado (32%) entre las de 10 o más empleados, segui-da de Navarra (30,5%) y de Cataluña (27,4%), siendo lamedia española del 23,5%.

INNOVACIÓN DE PRODUCTO

En las empresas innovadoras, el 25,2% del total de sucifra de negocios proviene de sus productos innovado-res, mientras que los productos sin alterar o ligera-mente modificados representan el 74,8% restante. Siestos productos no sólo son innovadores para laempresa que los realiza, sino que también lo son parael mercado, el impacto económico medio representa el12,1%. En las empresas de 10 o más empleados estosporcentajes varían ligeramente, suponiendo ahora un22,4% la repercusión media que tienen los productosnuevos o sensiblemente mejorados sobre la cifra denegocios. Si el producto además es nuevo tambiénpara el mercado, el impacto económico medio es del8,7%.

FINANCIACIÓN

El 27,7% de las empresas innovadoras reciben algúnapoyo financiero público para sus actividades de inno-vación. Destacan las ayudas provenientes del GobiernoVasco, que alcanzan al 15,8% del total de estas empre-sas. En el caso de las empresas de 10 o más emplea-dos, el 44% recibe ayudas, siendo también el GobiernoVasco el que financia a más empresas, concretamenteal 33,6% de las empresas innovadoras de este tamaño.

Por otra parte, la mitad de las empresas consideranque existen determinados factores que dificultan lainnovación tecnológica. Entre ellos se encuentran los

EMPRESAS INNOVADORAS Y GASTO EN ACTIVIDADES DE INNOVACIÓN SEGÚN PERIODO

Unidad: porcentaje de empresas y millones de euros FUENTE: Eustat

Total 10 ó más empleados

2001-03 2002-04 2003-05 2004-06 2005-07 2001-03 2002-04 2003-05 2004-06 2005-07

C. A. de Euskadi 16,5 16,8 16,9 16,6 16,1 32,1 31,9 33,3 32,7 32,0

Territorio Histórico

Álava 12,8 13,6 15,1 15,7 15,9 29,7 31,9 33,8 34,3 30,1

Bizkaia 16,0 17,5 17,6 17,1 16,7 30,9 30,1 32,4 30,5 29,9

Gipuzkoa 18,7 17,0 16,5 16,3 15,1 35,1 34,6 34,3 35,3 36,2

Gasto en Innovación 1.836,0 2.010,2 2.161,7 2.352,2 2.609,9 1.472,6 1.472,6 1.677,8 1.829,7 2.030,0

Innovación

elevados costes que supone realizar innovación(42,0%), así como los riesgos económicos, que consi-deran son excesivos (35,8%). Entre las empresas de 10o más empleados, las que creen que existen factoresque dificultan la innovación elevan este porcentajehasta el 60,3%, destacando los mismos impedimentos.

PATENTES

Por otra parte, el 24% de las empresas innovadoras hanusado alguna patente u otros métodos de protecciónpara sus inventos o innovaciones. Así, en el periodo2005-2007, el 1,4% solicitó alguna patente para prote-ger inventos o innovaciones desarrolladas en su esta-blecimiento y el 1,9% tenía alguna en vigor a finales de2007.

En cuanto a otros métodos de protección, el 23,4%de las empresas innovadoras han usado alguno en elperiodo citado. Entre estos últimos destacan el registrode modelos, las marcas de fábrica, los derechos deautor, etc.

Estos porcentajes también aumentan si se tienenen cuenta únicamente las empresas innovadoras de 10o más empleados. En concreto, el 26,7% ha usado, enese periodo, alguna patente u otros métodos de pro-tección, el 5,3% solicitó alguna patente y el 7,5% tenía

alguna en vigor a finales de 2007. Asimismo, el 24,2%usaba otros métodos de protección. ■

Nuria Sánchez Medeiros

Confebask

EMPRESAS INNOVADORAS DE DIEZ O MÁS EMPLEADOS.

2005-2007. (%)

Fuente: Eustat e INE

C.A. de EuskadiNavarra (Comunidad Foral

CatalunyaMelilla

CantabriaAragón

Madrid (Comunidad de)Rioja (La)

Castilla-La ManchaEspañaGalicia

Asturias (Principado de)Castilla y León

CeutaMurcia (Región de)

Comunidad ValencianaCanarias

ExtremaduraAndalucía

Beleares (Illes)

0 5 10 15 20 25 30 35

15,218,218,618,6

21,922,022,322,5

23,223,323,5

25,224,5

23,7

25,626,3

27,227,4

30,532,0

Innovación

32 ConfeBask

La iniciativa, impulsada y financiada por Tecnalia,cuenta con el apoyo empresarial a través deConfebask y sus organizaciones miembro (Adegi,

Cebek y SEA), y también con el de las Cámaras deComercio del País Vasco; además del respaldo institu-cional del Gobierno vasco, las tres Diputaciones Foralese Innobasque.

Aukera se dirige a empresas con implantación en laComunidad Autónoma Vasca, que confían en que laI+D+i es uno de los motores principales para alcanzar omantener una posición competitiva en un futuro másallá de la situación de crisis actual.

Según señalaba precisamente el presidente deTECNALIA en la presentación de Aukera, “la I+D+i es elvehículo que nos va a permitir salir de la crisis en unaposición ventajosa, y Tecnalia CorporaciónTecnológica, el mejor piloto”.

Por su parte, Miguel Lazpiur, presidente deConfebask, subrayó que “en el País Vasco no nos esta-mos librando de este proceso de profunda crisis, por loque debemos basarnos en productos de elevado niveltecnológico y en una nueva organización empresarialpara superar las dificultades y salir de ellas reforzados.En este contexto, proyectos como Aukera nos parecenespecialmente interesantes y oportunos”.

Para el presidente de Confebask, “son tiempos deajustes, de recortes, de obstáculos y de problemas,donde sobrevivir es ya vencer, pero también es impor-tante darnos cuenta de que trabajar áreas estratégicascomo las capacidades tecnológicas y la innovación nosvan a permitir estar en primera línea de salida cuandollegue la recuperación y no podemos descuidarlas”.

Aukera nace como un programa de carácter extra-ordinario, mediante el que Tecnalia pretende establecerun compromiso con la sociedad vasca, dinamizar elsector de la I+D+i y crear valor para la empresa en unosmomentos de crisis económica global.

Ell Director General de Tecnalia, Joseba Jauregizar,manifestó, no obstante, que “no es descartable que enun escenario de crisis más largo de lo esperado, lance-mos una segunda fase de Aukera para seguir apoyan-do al tejido empresarial”.

Tecnalia apostará de forma conjunta por los pro-yectos de I+D+i que las empresas subcontraten con suscentros mediante el 50% de su coste, hasta un total de3 millones de euros, apoyándose aquellas iniciativasque por su innovación, originalidad y viabilidad, merez-can la aportación de Aukera. Las empresas devolveránla inversión a Tecnalia sólo en el caso de que el pro-yecto genere resultados positivos.

VEINTE MILLONES

Tecnalia estima que con esta iniciativa se pueden llegar amovilizar alrededor de 20 millones de euros de inversiónen I+D+i, a partir de los 3 millones aportados porTecnalia, ya que al valor de la subcontratación a losCentros Tecnológicos (aproximadamente 3 millonesmás, 6 millones en total), habría que sumar el esfuerzo deI+D de la propia empresa, así como su dedicación a tare-as de fabricación, distribución y otras subcontratacionesa terceros.

Los investigadores de Tecnalia, en contacto con lasempresas, promoverán la generación conjunta de proyec-tos orientados a la consecución de resultados con impactoreal en la empresa y potenciarán aquellos proyectos quedestaquen por la novedad, originalidad, viabilidad, orien-tación a resultados, potencial de retorno e impacto en elentorno y que estén orientados a la generación de activosde propiedad industrial, incremento de la productividad,reducción de costes e incremento de ventas. Igualmente,se promoverá entre las entidades financieras del entornola posibilidad de que faciliten financiación a las empresasque se acojan a esta iniciativa.

En las próximas semanas, se organizarán talleresde trabajo o presentaciones específicas en cada territo-rio, de forma conjunta con las principales organizacio-nes empresariales, con el objetivo de identificar opor-tunidades de negocio a futuro directamente con lasempresas. ■

Aukera, un proyecto contra lacrisis y a favor de la I+D+iEl pasado 4 de junio, Tecnalia Corporación Tecnológica y la Confederación Empresarial Vasca(Confebask) presentaron públicamente Aukera, una iniciativa de Tecnalia que tiene como objetivo apo-yar a las empresas vascas en sus esfuerzos competitivos, aportándoles el 50% del coste de los nuevosproyectos de I+D+i que contraten con sus centros. Con este programa, de carácter extraordinario antela situación de crisis existente, Tecnalia aspira a que puedan materializarse entre 2009 y 2010 30 proyec-tos de iniciativa privada por un monto global de 3 millones de euros.

34 ConfeBask

Entrevista

– Lleva tres años al frente de de la Asociación Española

de Fabricantes de Máquina-Herramienta, ¿qué balance

hace de la actividad de la Asociación en este tiempo?

“Lo cierto es que ha sido un período de vertiginosaactividad. Estamos atravesando momentos de alta exi-gencia en lo que se refiere a la necesidad permanentede cambio e innovación en nuestras empresas.

Nos va a tocar lidiar con los ejercicios más extremosque se recuerdan. Por una parte, los ejercicios 2007 y 2008son años récord, en los que el sector ha alcanzado lamayor facturación de su historia y, por otra ,el actual ejer-cicio va a marcar un hito por la repentina caída de pedidosque estamos atravesando. Personalmente, es muy enri-quecedor por la diversidad de situaciones en las que nosestamos desenvolviendo y porque tengo plena confianzaen que el sector será capaz de superar esta difícil etapa yde salir reforzado de la misma”.

– ¿Cuáles son los retos que se plantea AFM para los

próximos años?

“Actualmente, la Asociación acaba de finalizar el pro-ceso de revisión del Plan Estratégico para el periodo 2009-2012, cuyas principales conclusiones se presentaron a lasempresas asociadas con motivo de la celebración de laAsamblea General 2009 el pasado 3 de abril. La revisión hadado lugar a la identificación de tres retos estratégicos queel sector deberá abordar en el próximo cuatrienio:

– Crecimiento geográfico de la actividad. – Crecimiento con orientación a sector/nicho de mer-

cado. – Mejora de la competitividad de las empresas-

Rentabilidad.El logro de estos tres objetivos estratégicos permiti-

rá alcanzar el objetivo general del sector de máquina-herramienta, que consiste en la sostenibilidad a medio ylargo plazo de las empresas asociadas. Sostenibilidadentendida en términos de continuidad empresarial y del

“Tengo plena confianza en que el sector superará esta difícil etapa y saldrá reforzado”Koldo Arandia Otegi, presidente de la Asociación Española de Fabricantes de Máquina-Herramienta (AFM), lleva vinculado a esta Asociación desde 1994, ostentando en la misma dife-rentes puestos. Según sus palabras, “nos va a tocar lidiar con los ejercicios más extremos que serecuerdan”, pero tiene “plena confianza en que el sector será capaz de superar esta difícil etapay de salir reforzado de la misma”. Para Arandia, los grandes retos de su sector pasan por “alcan-zar un mayor tamaño de nuestras organizaciones a través de la cooperación y de las alianzas entrefabricantes”, así como por “la necesidad permanente de cambio e innovación en nuestras empre-sas”.

Koldo Arandia, presidente de la Asociación Española de Frabricantes de Máquina-Herramienta (AFM)

35ConfeBask

Entrevista

empleo, mejora de la rentabilidad, incremento de lacuota de mercado, desarrollo tecnológico o mejora de laimagen general del sector. En definitiva, mejora de lacompetitividad.

Esto se completa con el otro gran reto de nuestraindustria, que es alcanzar un mayor tamaño, una mayordimensión de nuestras organizaciones a través de la coo-peración y de las alianzas entre fabricantes. Nos dirigimosa mercados globalizados y lejanos y la realidad es que losfabricantes con los que competimos son cada vez másgrandes, por lo que estamos sometidos a una fuerte pre-sión para crecer”.

– ¿De qué manera se materializa el apoyo de AFM a la

hora de fomentar la competitividad y crecimiento de

las empresas del sector?

“Hay cuatro líneas de actuación primordiales en lasque AFM materializa su apoyo a las empresas asocia-das:

– Internacionalización: para desarrollar los merca-dos prioritarios y optimizar los canales de venta con unenfoque más directo a los sectores usuarios.

– Innovación tecnológica y mejora del producto: setrabaja desde Invema, unidad tecnológica de AFM, paraque las máquinas sean cada vez más ecológicas, efi-cientes, precisas e inteligentes.

– Formación y transferencia de tecnología educati-va: a través del IMH (Instituto de la Máquina-herra-mienta) y de Proschools (consorcio especializado en latransferencia de conocimiento en materia de educacióna países en desarrollo) se abordan estos aspectos con-siderados estratégicos para el sector.

– Marketing y Comunicación: para fomentar la ima-gen de sector tecnológico, innovador y tractor de laactividad a través de múltiples canales y para alcanzarlos grupos de interés que están implicados en el futurodel sector, instituciones, empresas fabricantes, empre-sas usuarias, medios de comunicación, jóvenes, etc.”

– ¿En qué medida están notado sus empresas la actual

crisis económica mundial? ¿Que perspectivas tienen

para este año y los próximos?

“El impacto en estos momentos sobre la máquina-herramienta española (y concretamente sobre la vasca)es de enorme virulencia. Se observan dos fenómenosconsecutivos: en lo referente a captación de pedidos, apartir de septiembre de 2008 se produce una caída muyfuerte, que aún se mantiene, y que origina, a su vez,que la producción aminore su actividad prácticamenteun año después (por las grandes carteras de pedidosacumuladas en los dos últimos ejercicios).

Esperamos que la captación de pedidos se recupe-re a partir del tercer cuatrimestre de 2009 y marque lareactivación del mercado. Confiamos en que la vigési-ma sexta edición de la BIEMH, que se celebrará enBilbao del 31 de mayo al 5 de junio de 2010, marcará elpunto de inflexión de recuperación de la demanda.Frente a la situación actual, como sector tenemos asu-mido que el escenario que encontraremos a la salidadel túnel va a ser bastante diferente del que dejamos a

la entrada del mismo. Los consumos y producciones delos ejercicios 2007 y 2008 han sido muy elevados, pro-duciéndose quizás un cierto sobre equipamiento de laindustria, que va a ralentizar, de alguna manera, larecuperación. Las previsiones para los años 2010, 2011y 2012 aún siendo de crecimiento paulatino, apuntan auna recuperación que, sin embargo, no alcanzará losniveles de años anteriores”.

– ¿Cuál es, a su parecer, la situación de Euskadi en

materia de competitividad? ¿Cuáles son, además de la

innovación, las reglas de oro para seguir siendo com-

petitivos?

“Desde mi punto de vista como presidente de laAsociación, en Euskadi nos enfrentamos a un problemade competitividad previo a la entrada en recesión. Tal ycomo también se afirmó en la última Asamblea Generalde Adegi, Euskadi se ha convertido en un territoriodemasiado caro para la manufactura de determinadosproductos. Estamos obligados a dedicarnos a la fabri-cación de bienes de equipo que incorporen más valorpara nuestros clientes a través de la innovación tecno-lógica, de procesos y de gestión.

Además es importante incrementar nuestra pro-ductividad. Somos una sociedad avanzada y con unalto nivel de bienestar, para cuyo mantenimiento esimportante mantener los niveles retributivos alcanza-dos, pero en contrapartida soy de la opinión de quedebemos trabajar más. Dado el pequeño tamaño depaís tenemos que desplegar otros recursos para labatalla de la economía globalizada y diferenciarnos através del trabajo, la calidad, y la innovación”.

– Háblenos de Invema.

“INVEMA es la unidad tecnológica de AFM. Sulabor es impulsar el desarrollo tecnológico y la mejorade la gestión industrial de las empresas del sector, enestrecha colaboración con sus unidades de I+D+i, deCalidad y de Seguridad Industrial y con la potente redde Centros Tecnológicos especializados del entorno.

“Gure erronkarik handiena, neurrihandiagoa lortzea da”

Entrevista

36 ConfeBask

INVEMA coordina y apoya la participación de lasempresas asociadas en los diferentes proyectos deinvestigación, tanto de ámbito autonómico comonacional y europeo.

Además de trabajar por el cumplimiento de la nor-mativa internacional, destacaría dos grandes logrosatribuibles a INVEMA:

- La generalización en el sector de prácticas de ges-tión y de aseguramiento de la calidad y su extensión alos proveedores del sector.

- La promoción y dinamización tecnológica en lasempresas asociadas propiciando proyectos de todoslos niveles fomentando la colaboración entre lasempresas, incluso entre las competidoras”.

– Las empresas asociadas a AFM están presentes en la

mayoría de mercados mundiales, ¿cuáles son los más

interesantes para el sector en estos momentos?

“Considero que la reactivación de la demanda ven-drá de Asia y de los países BRIC. Hay un dato que con-sidero espectacular: China en el año 2010 consumirá el10% de la producción mundial de máquinas-herra-mienta. Esto quiere decir que una de cada tres máqui-nas que se fabriquen en el mundo tendrá por destino elmercado chino.

Aunque es cierto que tanto China como India pue-den verse como una amenaza en el medio, largo plazo,en estos momentos representan una enorme oportuni-dad. Analizando los datos de los últimos cinco años,comprobamos que las exportaciones españolas aChina (cuarto destino en el ranking 2008 de exporta-ción) se han multiplicado por tres y las que tienen pordestino India (quinta posición en 2008) por seis, siendolas cifras absolutas también muy relevantes paraambos casos (11% de nuestras exportaciones).

Por otro lado, no podemos olvidar a Alemania,Italia y Francia que hasta el año pasado han supuesto el40% del total exportado. Se trata de mercados absolu-

tamente estratégicos por el nivel tecnológico de lademanda que generan, aunque en estos momentos surecuperación parece que se hará esperar”.

– Desde Confebask llevamos varios años alertando de

la falta de profesionales que amenaza el sector indus-

trial vasco, ¿han notado ustedes esa falta?

“La presente situación ha mitigado la dificultad decontratación de profesionales. Es un problema quehemos padecido fuertemente a lo largo de 2007 y 2008.De hecho, algunos asociados han tenido que optar por“importar profesionales cualificados” de determinadospaíses, principalmente de Europa del Este.

Lo que parece indiscutible es que las bajas tasas denatalidad han afectado y van a afectar a la disponibili-dad de personas en edad de incorporación a la indus-tria. En el momento en que la actividad se recupere nosvolveremos a encontrar con este problema de difícilsolución, aunque en este momento todo nuestroesfuerzo se centra en conservar los equipos humanosde que disponemos y preservar el valioso conocimien-to que atesoran”.

– A su juicio, ¿qué medidas habría que aplicar para

solucionar este problema?

“El sector de Máquina-herramienta necesita perfi-les profesionales de alta cualificación especializada, yla solución, aunque el ABC parece sencillo de enunciar,no es tan sencilla:

Es necesario comunicar el atractivo del sector a lasnuevas generaciones. Nuestra industria genera un inte-resantísimo recorrido tanto profesional, como personaly debemos poner esto en valor, para captar nuevosprofesionales en un entorno escaso. Hemos de captarel máximo de nuevas vocaciones para la industria.

Por otro lado, una mayor incorporación de lasmujeres a la industria en detrimento del sector servi-cios es algo factible y en lo que se está trabajando.También es interesante trabajar la cualificación de per-sonas que provienen de otros sectores, por supuestoaquellas provenientes de otros países. En el caso másextremo que consistiría en traer personas de otros paí-ses expresamente sería cuestión de incorporar técnicoscon experiencia previa en su país de origen, o si no pro-porcionarles la cualificación antes de su incorporacióna la empresa. Desde AFM, conjuntamente con el IMH-Instituto de máquina-herramienta y también con laUPV, a través del Aula de Máquina-herramienta, esta-mos trabajando todos estos aspectos”.

– ¿Qué espera del futuro? ¿Cuáles son los retos estra-

tégicos que encara el sector? ¿Y sus principales ame-

nazas?

“La máquina-herramienta lleva muchos años ponién-donos en el mapa. Espero y confío que en el futuro siga-mos siendo en el mundo un referente en la construcciónde Máquinas-herramienta. Organizaciones flexibles conpersonas comprometidas y bien preparadas, innovación,internacionalización y cooperación serán las claves quenos mantendrán en el top ten mundial”·. ■

”Egoera hau gaindituko dugula etaindartutak aterako garela dakit”

Sector de Máquinas-herramienta 2008 2007 % 08/07

Arranque 703,47 709,90 -0,91

Deformación 353,20 337,61 4,62

TOTAL PRODUCCION 1.056,67 1.047,51 0,87

Exportaciones 736,03 621,47 18,43

Importaciones 473,25 508,86 -7,00

CONSUMO APARENTE 793,89 934,9 -15,08

Ventas Interior 320,64 426,04 -24,74

Export / Producción 69,7% 59,3%

Cobertura export / import 155,5% 122,1%

Ventas Interior / Consumo 40,4% 45,6%

En millones de euros

38 ConfeBask

Jon BilbaoSaralegui

Director de RelacionesLaboralesde Confebask

Laboral

Hacia la flexiseguridad

En el mundo laboral español no se ha prestadomucha atención a la flexiseguridad. En el fondopensamos que es una quimera aunar a un solo

concepto unitario elementos que nos parecen antitéti-cos como la seguridad a la flexibilidad. O lo uno o lootro.

Sin embargo, no debe ser tan así cuando en la UEse insiste cada vez más en una idea que se considerauno de los cimientos sobre los que construir, comodecía el tratado de Lisboa, la sociedad del conocimien-to más prospera del mundo.

Sorprende aun más cuando el examen de los docu-mentos comunitarios, nos señala que existe un concep-to y unos objetivos compartidos por poderes públicos,organizaciones empresariales y sindicales en torno a laflexiseguridad. Más bien nos corresponde a nosotrosadaptar nuestro discurso y nuestros planteamientos auna corriente cada vez más generalizada.

¿QUÉ ES LA FLEXISEGURIDAD?

Para empezar, la flexiseguridad no es seguridad paralos trabajadores y flexibilidad para las empresas. No.Es flexibilidad y seguridad para los trabajadores yflexibilidad y seguridad para las empresas. Ambosfactores de forma simultánea: a la vez y tanto paratrabajadores como para empresas. Es más; la flexi-seguridad no solo integra sus dos componentes deforma simultánea, sino que lo hace de forma retroa-limentada: a más flexibilidad, más seguridad y vice-versa.

Con la herramienta de la flexiseguridad, entre otras,es como la UE pretende encarar los grandes retos quetiene que resolver:• La misma integración económica dentro de Europa

y ésta en la economía mundial• La incorporación y dominio de las nuevas tecnolo-

gías• El envejecimiento de la población• Las bajas tasas de actividad y las altas tasas de paro• La existencia de mercados laborales segmentados

entre colectivos de trabajadores muy protegidos yotros en malas condiciones económicas y fuertedesprotecciónHacer frente a semejante reto va a necesitar enor-

mes dosis de flexibilidad de las empresas porque van atener que manejar una serie de circunstancias comple-jas como son, entre otras, las siguientes:

• Rápido progreso de las nuevas tecnologías• Incremento de la competencia derivada de la globa-

lización• La cambiante demanda de los consumidores• El incremento del sector servicios• El inmenso impacto en los métodos de producción

y de organización del trabajoEl definitiva, las empresas europeas se están vien-

do obligadas a evolucionar desde los sistemas organi-zativos estandarizados a formatos organizativos muyflexibles, muy variados, con diversas formas de gestiónde RR.HH., de relaciones contractuales y de distribucióny gestión de tiempo.

REUBICANDO FLEXIBILIDAD YSEGURIDAD

Pero semejante transformación requiere replantear losconceptos de seguridad y flexibilidad y, sobre todo,requiere reubicarlos, esto es, localizarlos en puntos oáreas diferentes a donde han estado tradicionalmente.

En efecto, la seguridad entendida como un valor casiprivativo de los trabajadores, se ubicaba en el sistemaproductivo y más concretamente en la protección y lagarantía de mantenimiento del puesto de trabajo de cadacual. Así, la seguridad se obtiene impidiendo o dificultan-do no solo la pérdida del puesto de trabajo sino tambiénla modificación unilateral de sus condiciones.

Este es un sistema que, aunque con disfuncionesrelevantes, se mantuvo en un entorno relativamenteestable como fue el de la postguerra mundial, pero queentró en crisis con la subida del petróleo primero y laexplosión tecnológica y la globalización, después.Desde entonces y hasta ahora, el entorno mundial estásometido a un proceso de cambio constante y rápido.

En el nuevo entorno, la seguridad ubicada en el sis-tema productivo produce rigidez, falta de adaptabilidada un entorno que cambia, en consecuencia, pérdida decompatibilidad y, a la postre, puede abocar al cierre dela empresa. Así pues, en el nuevo contexto la seguridadubicada en el puesto de trabajo, no solo deja de garan-tizar nada, sino que se vuelve contra su objetivo princi-pal y puede provocar la pérdida de empleo.

Ahora bien, en el entorno europeo la seguridad esun valor social de altísima estima al que no se está dis-puesto a renunciar, a diferencia de las sociedadesanglosajonas. Y es en este punto donde entra en juegola flexiseguridad.

La flexiseguridad parte de la evidencia de que lasempresas, el sistema productivo, si se quiere, requierecapacidad de adaptación en un mundo que cambia. Setrata de un requisito incuestionable porque es un pre-supuesto de subsistencia. Luego hay que dotar a lasempresas de flexibilidad.

Pero ello conlleva la necesidad de reubicar la segu-ridad de donde antes se apoyaba, el mantenimiento delpuesto de trabajo y de sus condiciones, a otro ámbito.

39ConfeBask

Laboral

Pues bien, la flexiseguridad ubicará la seguridad, noen la empresa, sino en el mercado de trabajo. En efec-to, la flexibilidad permitirá a las empresas ser competi-tivas, expandirse y crear empleo. Será el mercado detrabajo el que prevea a los trabajadores:

Primero: de un sistema de aprendizaje constante, alo largo de la vida, que les capacite para cubrir los nue-vos empleos que se crean

Segundo: de un sistema de intermediación laboralque con rapidez y eficacia les haga llegar las oportuni-dades que van surgiendo

Tercero: de un sistema de protección social eficien-te que cubra sus necesidades durante los tránsitos entretrabajo y trabajo, en las situaciones de enfermedad,incapacidad o vejez

Aunque sea de forma difusa, todos somos cons-cientes de estos cambios. En efecto, el 76% de los ciu-dadanos europeos creen que el trabajo para toda la vidaes algo del pasado y que la seguridad del empleo radi-ca cada vez más en la cualificación y la capacidad per-sonal para adaptarse y cambiar de trabajo según vayanapareciendo las oportunidades.

Y de esto mismo que intuyen los ciudadanos va laflexiseguridad. De dotar al tejido empresarial de flexi-bilidad para adaptarse a los nuevos imperativos y,simultáneamente, dotar a las personas de la capacita-ción y el conocimiento para aprovechar las nuevasoportunidades de empleo. Es esta flexibilidad la quedota a las empresas de la seguridad para poder seguirprosperando y para encontrar a las personas adecua-das para ello y es también esta flexibilidad lo que dotaa las personas de la seguridad de encontrar unempleo.

FLEXISEGURIDAD DE FORMASIMULTÁNEA

Pero, posiblemente, el mayor error que podamos come-ter es considerar que la flexibilidad es cosa de la empre-sa. Al contrario, son los propios trabajadores los quenecesitan una flexibilidad creciente acuciados por ele-mentos nuevos como son, también entre otros, lossiguientes:• El envejecimiento de la población• La incorporación masiva de la mujer• Nuevas formas de distribución de roles y cambio de

roles en la vida doméstica• El alargamiento de los períodos de educación

Los trabajadores necesitan mucha flexibilidad, tam-bién contractual y horaria, cuando se juntan las necesi-dades laborales, educativas y de cuidado de hijos.

El viejo patrón de infancia y educación -participa-ción en el mercado de trabajo y retiro, es sustituido porotro distinto que prolonga la infancia-juventud y laentrada en el mercado de trabajo. Aparece un tiempode “hora punta” entre los 30 y los 50 años que afecta deforma muy irregular dada, por un lado, la bajada de fer-tilidad y la existencia de muchas personas sin hijos y,por otro lado, el aumento de la necesidad de cuidado delos mayores.

A su vez el cambio de los hogares y los roles degénero, está produciendo un extraordinario impacto.Así, desaparece la división de funciones y se configuraun modelo de trabajador/a adulto que gana su propiosalario y es financieramente independiente y que nece-sita otra disponibilidad del tiempo de trabajo para com-patibilizar las obligaciones laborales, familiares, educa-tivas, etc.

En definitiva, el tiempo de trabajo y sus necesida-des no son estables en la vida de las personas y puedencambiar en función de sus necesidades domésticas,familiares, educativas, financieras, etc.

Así pues, flexibilidad para las empresas sí, peropara los trabajadores, también.

La UE nos alerta que las políticas que han pretendi-do incrementar la flexibilidad o la seguridad solo hanconseguido neutralizarlas entre sí.

Las autoridades comunitarias no se cansan de repe-tir que la flexibilidad y la seguridad pueden y deben serpotenciadas simultáneamente.

“Flexibilidad, nos dicen, no se limita a más libertadempresarial de contratar o despedir y tampoco implicaque los contratos indefinidos vayan a devenir obsole-tos” “Flexibilidad, añaden, se trata de transiciones de laescuela al trabajo, de un empleo a otro, del desempleoo la inactividad al trabajo y del trabajo al retiro.Flexibilidad se trata del progreso de los trabajadores atrabajos mejores, a una movilidad profesional ascen-dente que optimice el desarrollo de organizaciones pro-ductivas ágiles capaces de dominar rápida y efectiva-mente las nuevas necesidades y habilidades producti-vas”.

“Por otro lado, sigue la Comisión, la seguridad esalgo más que asegurar el mantenimiento del propiopuesto de trabajo; se trata de equipar a las personascon las capacidades que les permitan progresar en suscarreras profesionales y que les ayuden a encontrar

40 ConfeBask

Laboral

empleo y modernos los sistemas de seguridad social,son los que cuentan con tasas de empleo más altas yunos niveles de desempleo y pobreza más bajos. Y, porel contrario, aquellos otros países comunitarios conregulaciones laborales rígidas, deficientes sistemas for-mativos, políticas de empleo ineficaces y sistemas deseguridad social menos modernizados, son los que tie-nen tasas de actividad más baja, niveles de paro másaltos y mercados de trabajo más segmentados.

LOS ITINERARIOS

Desde los organismos comunitarios no se cansan derepetir que la materialización del objetivo plasmado enla Cumbre de Lisboa de hacer de la UE la economía delconocimiento más competitiva del mundo, pasa porhacer realidad la flexiseguridad.

Lo que sucede es que tal y como se formula la flexi-seguridad, puede definirse como un paradigma: unaregulación laboral flexible, un aprendizaje a lo largo de lavida muy generalizado; unas políticas de empleo muypotentes y un sistema de seguridad social moderno ysolvente. Pues bien, la distancia a recorrer para llegar aeste paradigma es muy distinta entre los diferentesmiembros de la Unión; unos están cerca y otros muylejos.

De ahí que la Comisión establezca una especie dehoja de ruta variable para llegar a implantar la flexise-guridad en la Unión.

En esta hoja de ruta hay elementos comunes paratodos los países. El más importante es que la flexisegu-ridad es un ámbito al que se debe llegar por la vía deldiálogo y del acuerdo. Un diálogo entre las Admi-nistraciones públicas y los agentes económicos y socia-les que lo primero en lo que tienen que coincidir es enlas bases de la propuesta, esto es: que se comparte elobjetivo marcado en la Cumbre de Lisboa y se coincidetambién en que la flexiseguridad es una herramientaadecuada para alcanzarlo.

Sobre esta base, la Comisión propone consensuaruna serie de objetivos a lograr en materia de empleo,productividad, flexibilidad y seguridad para incorporar-los a su respectivo Programa Nacional de Reformas.

Sin embargo, la Comisión es consciente que lasituación de los países es muy distinta respecto al para-digma en que puede ser formulado la flexiseguridad yestablece cuatro itinerarios distintos según la proble-mática predominante sea:• La segmentación del mercado entre indefinidos y

temporales como es el caso de España• Mercados de trabajo poco dinámicos• Mercados con deficiencias de oportunidades y de

cualificaciones• Mercados con pocas oportunidades para colectivos

numerosos que dependen de prestaciones socialeso de la economía sumergidaPara todos ellos, se van articulando una serie de

medidas específicas de forma que cada Estado miem-bro encuentre su propio camino hacia la flexiseguri-dad. ■

nuevos empleos. Se trata también de adaptar las pres-taciones sociales a facilitar aquellas transacciones asícomo a facilitar oportunidades de aprendizaje y capaci-tación para todos los trabajadores, especialmente, paralos peor preparados”.

Y la seguridad, así entendida no solo es un valorpara los trabajadores; lo es también para las empresas.

PRINCIPALES ELEMENTOS

Dentro de la UE existe un alto grado de consenso a lahora de precisar que la flexiseguridad necesita del tra-bajo simultáneo en cuatro grandes áreas que ya se hanadelantado.

1º) Un sistema de relaciones laborales flexible. Lasorganizaciones productivas necesitan de una normativalaboral, de un sistema de negociación colectiva y deunas formas de organización del trabajo flexibles, ágilesy con gran capacidad de adaptación.

2º) Estrategias de aprendizaje a lo largo de la vidaque faciliten a los trabajadores asegurar su empleabili-dad manteniendo al día sus conocimientos y sus com-petencias.

3º) Nuevas políticas activas de empleo más eficacesque agilicen las transiciones de las personas entre tra-bajo y trabajo, reduciendo al mínimo los períodos dedesempleo mediante la provisión a las empresas de laspersonas que necesitan en número y capacitación paramantener su competitividad y, por tanto, su capacidadde generar empleo.

4º) Sistemas de Seguridad Social actualizados queprotejan y arropen adecuadamente a las personas enlas situaciones de desempleo, enfermedad o vejez, a lavez que los incentiva hacia la actividad y la movilidadlaboral.

Para las autoridades europeas es una evidenciaempírica que estas políticas se retroalimentan. Así, lla-man la atención a que en aquellos países comunitariosque tienen una regulación laboral flexible, buenos sis-temas de aprendizaje, efectivas políticas activas de

laboral de los últimos 8 años que reflejan una disminu-ción constante y sostenible en el tiempo.

El índice de incidencia global se ha reducido de76,36 por cada mil trabajadores, dato registrado en elaño 2001, a 56,83, último registro del año 2008, mejoraque se produce como consecuencia de la reducción encada tipología de accidentes desde el año 2001 hasta2008: • Mortales: una reducción del 29,4%.• Graves: una reducción del 41,7%.• Leves: una reducción del 13,7%.

Analizando los datos comparativos del primer cua-trimestre del ejercicio 2009 y 2008 se vislumbra queesta tendencia a la baja se va a mantener durante el pre-sente ejercicio, de acuerdo con el resumen Estadísticode la Siniestralidad Laboral (RESL) de Osalan corres-pondiente al pasado mes de abril. Los datos relativos alanálisis de este periodo, muestran una disminución del25% del número total de accidentes laborales registra-dos en CAPV en comparación al año anterior. Estareducción resulta aún mayor para los accidentes morta-les, que bajan un 35,29%. Pasando a analizar la accidentalidad mortal, cabedestacar lo siguiente: las características de los acci-dentes laborales mortales acaecidos en la CAPVdurante el primer semestre del año 2009, guardanuna gran similitud con respecto a los accidentessucedidos durante el mismo periodo del año 2008.

TIPOLOGÍA

Sólo el 40,74% corresponde a accidentes genuina-mente laborales, es decir, aquellos accidentes morta-

42

Avances contra la siniestralidadlaboral en Euskadi

En Euskadi, la accidentalidad laboral ha disminuidodurante los primeros meses del año 2009 conti-nuando con la tendencia del año 2008.

Si bien la crisis económica actual es un factor queha influido en la reducción de la accidentalidad del últi-mo año, no parece que sea un factor determinante.Prueba de ello son las estadísticas de accidentalidad

Prevención

ConfeBask

Amaia LópezIriondo

Departamento dePrevención de Confebask

• EDAD: El 39,5% de las víctimas son mayo-res de 46 años.

• EXPERIENCIA*: El 40% de las víctimas tení-an 10 o más años de experiencia laboral.

• CAUSAS: El 36,36% de los accidentes sedebe a caídas a distinto nivel seguido poratrapamiento/aplastamiento con un 27%.

• TIPO DE SUBCONTRATACIÓN: 100%empresas especializadas.* En este apartado se dispone de informa-

ción relativa a 20 de los 42 accidentes analiza-dos.

Caracteríscas de los accidentestraumáticos en centros de trabajosucedidos en CAPV

(Periodo: desde el 1 de enero 2008 hasta el 30 de junio 2009):

43ConfeBask

Prevención

LEVES 11.094 14.813 -25,11

POR GRAVEDAD GRAVES 80 93 -13,98

MORTALES 11 17 -35,29

TOTALES 11.185 14.923 -25,05

A.T. en Jornada de Acumulado primer cuatrimestre del año

Trabajo con baja Abr. 2009 Abr-2008 Dif. %

ACCIDENTES LABORALES REGISTRADOS EN LA CAPV PRIMER CUATRIMESTRE AÑO 2009

AGRICULTURA 235 282 -16,67

POR SECTOR INDUSTRIA 4.194 6.039 -30,55

CONSTRUCCIÓN 1.921 2.609 -26,37

SERVICIOS 4.835 5.993 -19,32

A.T. en Jornada de Acumulado primer cuatrimestre del año

Trabajo con baja Abr. 2009 Abr-2008 Dif. %

• PROFESIONES: Afecta a todas las profesio-nes por igual: Administrativo, Conductor,Gerente, Delineante, Modeador Machero,Camarero, Encofrador Albañil, Soldador,Bibliotecaria etc.

• SEXO: El 93% de los accidentes lo han sufri-do los HOMBRES.

• EDAD: El 67% de los casos corresponde ahombres/mujeres entre 50 y 60 años y el26% a hombres entre 40 y 50 años.

La tónica de esta tipología de accidentes esque se producen entre varones en edad de ries-go cardiovascular.

Caracteríscas de los accidentescardiovasculares en centro detrabajo sucedidos en la CAPV(Periodo: desde el 1 de enero 2008 hasta el 30 de junio 2009)

les de origen traumático sucedidos en jornada labo-ral durante la realización de las funciones o tareas delpuesto de trabajo. Este porcentaje varía ligeramentecon respecto al año 2008 que se situaba en un41,56%.

El resto, el 59,26%, corresponde a tres tipos de acci-dentes: cardiovasculares, in itinere y en desplazamien-to. Una tipología de accidentes cuyas causas no estánestrechamente ligadas con el ámbito de actuación ycontrol de los sistemas preventivos de las empresas adiferencia de lo que ocurre con el grupo de accidentesanteriormente citado. Especial mención requiere el acci-dente cardiovascular, ya que los datos reflejan que estetipo de accidentes viene principalmente condicionado

44 ConfeBask

por la edad y las características fisiológicas de la vícti-ma. Sin embargo, los datos no muestran que la profe-sión/oficio tenga una relación causal directa con losaccidentes cardiovasculares. De hecho, los accidentesregistrados muestran que afecta a todas las profesio-nes y sectores por igual.

CAUSAS

Las tres causas más frecuentes que originan el mayornúmero de accidentes mortales de tipología traumáticaocurridos en jornada laboral, son las caídas por traba-jos en altura, los atrapamientos/aplastamientos y losgolpes. Estas tres causas vienen siendo una tónica enlos últimos años.

Los datos registrados muestran que las caídas sonla causa del 36,36% de los accidentes traumáticos suce-didos en el año 2009, seguidos por los atrapamien-tos/aplastamientos con un 27% y los golpes con un18%. Tendencia, ésta, muy similar a la registrada en elaño 2008: las caídas y los atrapamientos/aplastamien-tos recogían el 35,7% de los accidentes traumáticos ylos golpes con un 14,28%.

CARACTERÍSTICAS DE LOS ACCIDENTES

Uno de los mensajes que más se repite en materia deaccidentalidad laboral es que la precariedad de las con-diciones de contratación unida a la falta de experiencialaboral de los trabajadores, ocasiona el mayor númerode accidentes mortales de origen traumático acaecidosen jornada laboral.

Sin embargo, los datos relativos al ejercicio 2008 y2009, contradicen este mensaje. Éstos muestran que el50% de los fallecidos era mayor de 46 años y el 20%tenía entre 36 y 45 años de edad, y el 40% contaba con10 o más años de experiencia laboral.

No parece, por lo tanto, que la falta de experienciay edad sean factores determinantes a la hora de oca-sionar accidentes en el entorno laboral. Asimismo, tam-poco se deduce de los datos que la sea un factor claveen el origen de los accidentes. A menudo se repite quela accidentalidad laboral actual está muy condicionadapor la subcontratación no especializada, es decir, aque-lla que se contrata con el único fin de reducir costeseconómicos en las empresas, sin ofrecer mayor valorañadido, propiciando un aumento de la siniestralidadlaboral.

Sin embargo, del análisis de los accidentes sucedi-dos en la CAPV en los últimos dos años (años 2008 y2009), se deduce que todas las subcontratas implicadasen alguno de estos accidentes, habían sido contratadaspor su especialización en determinadas materias o acti-vidades. Especialización que había sido contratadacomo factor determinante en la mejora de la calidad yseguridad de las tareas a realizar.

En definitiva, la mejora continua y sostenida en eltiempo que los datos de accidentalidad laboral vienenreflejando en los últimos 8 años, no puede ser fruto dela casualidad. Es más bien por la labor diaria y elesfuerzo que empresas, trabajadores e instituciones lle-van realizando durante años, especialmente desde quela integración de la PRL recobrara una especial impor-tancia en la Reforma del marco normativo de la pre-vención a través del RD 604/2006 de 19 de mayo, pre-tendiendo sustituir el cumplimiento meramente formal(documental) de la normativa por el cumplimiento real.

Si bien, en los últimos años, todos (empresas, ins-tituciones y trabajadores) hemos dado pasos importan-tes en materia de seguridad y salud laboral, especial-mente en concienciación, no debemos olvidar que nosencontramos ante una carrera de fondo que nos exigecontinuar esforzándonos por cambiar hábitos y con-ductas tendentes a asimilar la nueva cultura preventiva.Sigamos avanzando. ■

Prevención

ActividadTerritorial

46 ConfeBask

Mejora ligeramente la percepción delas empresas guipuzcoanas sobre la economía para finales de año

Adegi celebró su Asamblea General el pasado 28 demayo. Además de repasar la coyuntura económi-ca y reelegir a Eduardo Zubiaurre para un nuevo

mandato al frente de Adegi, los empresarios guipuzcoa-nos quisieron rendir un homenaje al empresario asesina-do por ETA Inaxio Uría.

El presidente de Adegi hizo un repaso en cifras de laaportación de las empresas a la sociedad guipuzcoanadurante 2008: “Dimos empleo a 227.000 personas, el 71%del total del empleos de Gipuzkoa; hicimos una aporta-ción al PIB por valor de 15.200 millones de euros, el 74%del total. Pagamos salarios por valor de 9.200 millones deeuros. Contribuimos con 530 millones de euros en elImpuesto de Sociedades y con 1.050, millones de eurospor el IVA. Asimismo, abonaron cuotas a la SeguridadSocial por valor de 2.605 millones de euros (incluyendoDesempleo y Formación Profesional). Las empresasexportaron por valor de 6.615 millones de euros (con uncrecimiento del 6 %) e importaron 3.922 millones deeuros (un 2 % menos)”. Zubiaurre aseguró que dichascifras son el reflejo del “esfuerzo y la labor callada” demuchos empresarios.

Durante la Asamblea, Eduardo Zubiaurre hizo unrepaso de la complicada coyuntura económica y subrayóque la crisis económica que vivimos es una crisis “sinparangón”, con un panorama económico e industrialsensiblemente más duro pero en el que también seempiezan a observar señales crecientes para la esperan-za. “En primer lugar, parece que el nivel de deterioro dela actividad en los próximos meses no va a ser tan fuertecomo el experimentado en el cuarto trimestre de 2008 yel primer trimestre de 2009, como consecuencia por unaparte del impacto de los Paquetes de estímulo aprobadosy por otra, porque tras eliminarse los stocks disponiblesal inicio de la crisis puede haber próximas respuestasproductivas a la demanda”.

Además, según Adegi, los indicadores de confianzaempiezan a detener sus caídas, impulsados por unavisión más positiva en la evolución económica en el futu-ro; la fuerte reducción de los tipos de interés y de los pre-cios está facilitando que las familias tengan aumentosapreciables en su renta disponible; y el reducido nivel delos tipos de interés supone un factor de estímulo de lainversión por su mayor rentabilidad potencial, que se irá

Según el análisis realizado por Adegi con motivo de su Asamblea General

Los empresarios de Gipuzkoa tributan un homenaje a Inaxio UríaTras la celebración de su Asamblea Anual, los empresarios deGipuzkoa tributaron un sentido homenaje a la figura de InaxioUría, empresario guipuzcoano asesinado por ETA el pasado 3de diciembre. Dicho acto de homenaje tuvo lugar antes del Actode Clausura del Día de la Empresa, que presidió el lehendakariPatxi López.

Eduardo Zubiaurre hizo entrega a los familiares de InaxioUría, en nombre de los empresarios guipuzcoanos, de unaescultura que simboliza los valores que los empresarios gui-puzcoanos, proclaman, sienten, y viven como propios, valoresque también caracterizaban a Inaxio Uría y por los que le arre-bataron la vida. Trabajo incansable, entrega y esfuerzo genero-sos, compromiso con el país y con sus conciudadanos, impulsode proyectos a largo plazo, generación de riqueza y trabajo.

El presidente de Adegi quiso resaltar que, frente a dichosvalores, están los caminos de destrucción y dolor de quienesasesinaron de la manera más vil a Inaxio Uría y, en nombre delos empresarios guipuzcoanos, se unió al clamor de la inmensamayoría de la sociedad vasca que exige a ETA que desaparezcade una vez y para siempre.

materializando cuando vaya reduciéndose la incertidum-bre. “Parece que el deterioro de la situación económicaempieza a atenuarse y que la salud del sistema financie-ro internacional da discretas señales de mejora”, añadióZubiaurre.

ENCUESTA

En la economía guipuzcoana estas caídas de la activi-dad y del comercio mundial han tenido un impacto cre-ciente y así lo confirma la Encuesta de Urgencia queAdegi ha realizado a las empresas industriales de másde cien trabajadores. La principal conclusión es quemejora ligeramente la percepción que tienen sobre lasituación económica para finales de año, a pesar deque están viviendo el peor momento desde los años 80.Los niveles de pedidos son débiles o muy débiles, se hadado progresiva disminución de la facturación, el gradode utilización de la capacidad productiva se situó enabril en niveles sin precedentes desde 1990 y las res-tricciones de financiación no se atenúan.”Con el pano-rama descrito, las empresas guipuzcoanas tenemos unobjetivo: resistir”, dijo el presidente de Adegi.

Adegi considera que son cuatro los objetivos quedebe perseguir para que las empresas guipuzcoanaspuedan resistir: generar confianza en los agentes eco-nómicos y consumidores, estimular la actividad econó-mica, paliar las restricciones de financiación y minimi-zar el impacto económico en el empleo.

Además, cree en que hay transmitir a las nuevasgeneraciones valores como el trabajo, el esfuerzo y elsacrificio, que son antagónicos con la cultura del pelo-tazo que ha sido la imperante hasta hace muy pocotiempo. Adegi considera que es necesario incorporar ala cultura social valores como la austeridad y el ahorro,en contraposición la apariencia y el dispendio desafo-rado.

En cuanto a las medidas estructurales que hay queadoptar para construir el futuro, teniendo en cuenta elredimensionamiento del mercado que se va a producircuando se dé la recuperación, Adegi entiende que sedeberá asentar en dos pilares básicos: aumentar lacompetitividad y transformar y mejorar el mercado detrabajo y las relaciones laborales.

COMPETIVIDAD

Para aumentar la competitividad, Adegi acompañará yapoyará a las empresas guipuzcoanas en la renovadaapuesta que tendrán que hacer por la innovación, lainternacionalización, la reducción de costes, en la pro-moción de la cooperación y las alianzas estratégicas, enla reorientación estratégica que haya que acometer denuestros negocios, en la introducción en los mercadosemergentes y en la búsqueda de nuevos nichos de mer-cado en nuevos destinos.

La transformación y mejora del mercado laboralserá el segundo reto para construir sobre bases sólidasel futuro. “El mercado de trabajo tal y como lo conoce-mos no funciona. Nuestro mercado laboral no funcio-

na, porque es rígido, dual e ineficiente. Esta ineficienciade nuestro mercado laboral, además de los negativosefectos en el empleo desincentiva la rotación laboral,merma la productividad y reduce la inversión por partede las empresas en formación como consecuencia de laalta tasa de temporalidad”, dijo Zubiaurre.

INNOVACIÓN

“En Gipuzkoa y en Euskadi, nos hemos fijado comometa ser el referente europeo en innovación”, señalóZubiaurre. Gipuzkoa, como territorio también “se tieneque fijar” como meta ser innovadora en la transforma-ción del mercado de trabajo, fijándose para ello en sis-temas como la flexiseguridad que ya funcionan enotros países, por ejemplo, Dinamarca, Holanda, Austriao Suecia. Dicha flexiseguridad, se asienta sobre trespilares fundamentales: en primer lugar una contrata-ción flexible y facilidad de adaptación de las plantillas alas nuevas situaciones del mercado, con una mayor fle-xibilidad de adaptación de horarios, movilidad laboralfuncional y geográfica, superando las rigideces de losconvenios colectivos.

En segundo lugar, una fuerte red de seguridadespara el trabajador prestaciones de desempleo adecua-das y altas tasas de empleabilidad y, por último, la pues-ta en marcha de políticas activas de empleo en el mer-cado de trabajo para permitir el reciclaje y formacióncontinua para la recualificación profesional y funcional.“Esta combinación además de ayudar en un ajuste másadecuado entre oferta y demanda laboral, creemos quemejora los niveles de satisfacción en el trabajo y redun-da en la competitividad global del país”, añadió.

Adegi considera que el éxito de este sistema descansaen la extensión de una cultura orientada al diálogo y alacuerdo social, de modo que sea central el papel quedesempeñen todos los interlocutores sociales, tanto en elproceso de definición como en la aplicación efectiva de laspolíticas de empleo y formación innovadora. ■

47ConfeBask

ActividadTerritorial

48 ConfeBask

ActividadTerritorial

Cebek trasladó su “extraordinaria preocupación”por el deterioro general de la economía enBizkaia y Euskadi, con un sector especialmente

afectado que es el sector industrial vizcaíno, que en elprimer trimestre del año registró caídas superiores al20%, y con casi 11.000 trabajadores afectados por EREsde enero a abril. Éstas fueron algunas de las cuestionesabordadas en la Asamblea General de Cebek, celebra-da el pasado 27 de mayo.

En este contexto, la previsión de Cebek es que laeconomía de Bizkaia tendrá un crecimiento negativoque podría estar entorno al 2,5% para 2009 y al 1% para2010. Esta caída será similar a la vasca, e incluso algu-na décima inferior, a tenor del relativo mejor compor-tamiento (dentro de la gravedad) de algunos indicado-res en el primer trimestre.

A juicio de Cebek, a partir del segundo o tercer tri-mestre de 2010 las tasas podrían comenzar a ser posi-tivas, siempre que se estabilice el sector financiero y sedinamice el crédito, que empezará a mejorar a finalesde 2010, “aunque la recuperación será lenta”. Una vezsuperada la crisis actual, que puede durar dos o tresaños más, podrán retomarse tasas de crecimientomoderadas entorno al 2%. Además, podrían perderse15.000 empleos.

El presidente de Cebek, José María VázquezEguskiza, señaló que la situación es de recesión y lamayoría de los indicadores, especialmente los delempleo, apuntan a un “agravamiento” de la situaciónen el primer trimestre de este año. Además de la caídade la industria, en los cuatro primeros meses de esteaño se contabilizaron 417 expedientes que afectan a10.730 trabajadores.

En el primer trimestre, la economía de Bizkaia cayóa un ritmo del 2,2% (2,5% en la CAPV) por el desplomede la industria, la inversión y el consumo familiar. Lafuerte reducción de la actividad económica, y por tantode las ventas, está afectando a la estructura económicade las empresas y por consiguiente al empleo.

SECTOR INDUSTRIAL

Dentro de la evolución de los sectores vizcaínos, elindustrial está siendo el más afectado y podráretroceder entorno al 9%, por el retraimiento de lademanda interna, el debilitamiento del comercioexterior, la menor disponibilidad de crédito y lapérdida de confianza de las empresas.

Con datos hasta marzo, en conjunto la produc-ción industrial registra una caída histórica del -20%en Bizkaia, debido a la bajada generalizada detodos los sectores, incluido el sector de Energía(comprende la producción y distribución de ener-gía eléctrica, gas y agua) que retrocede en un 7%.La importante caída de la industria es similar a laregistrada en los principales países europeos y enel Estado.

La brusca caída de la actividad industrial se hatrasladado de forma rápida al empleo, tal y comomuestran las diversas estadísticas del mercadolaboral. Según la encuesta PRA elaborada por elEUSTAT, el nivel de empleo medio en este sectorse ha situado en 97.700 personas, lo que supone unretroceso del 10% respecto al año anterior.También la EPA, elaborada por el INE coincide conun retroceso del 10,4% en el empleo industrial.

Cebek muestra una “extraordinaria”preocupación por el deterioro generalde la economía en Bizkaia y Euskadi

Durante su Asamblea General

49ConfeBask

ActividadTerritorial

La construcción, que ha sido uno de los sectoresmás afectados sobre todo por la parte residencial, ten-drá un menor deterioro gracias a la Obra Civil por lasimportantes iniciativas que está previsto se ejecuten ennuestro territorio en los próximos años.

El sector servicios, que se ha mantenido en su con-junto, también sufrirá los efectos de la crisis en los sec-tores de comercio, turismo, transporte y servicios aempresas. Pero el mantenimiento de servicios comoeducación, sanidad e investigación, apoyados por elsector público, evitarán la caída del sector.

Dentro de la Demanda Interna, la Inversión será lamás castigada con una caída entorno al 6% y más en laparte de Bienes de equipo y de construcciónResidencial, dado el declive en la Vivienda. El recortecrediticio de las entidades financieras, el deterioro delas expectativas empresariales y la caída de las ventasserán las causas del desplome de la inversión.

El Consumo por el lado de las familias está tenien-do ya una importante caída, por el aumento del desem-pleo y el enorme deterioro de la confianza de los con-sumidores, dado el recorte en la capacidad de endeu-damiento de las familias, tal y como muestra la extra-ordinaria reducción en la matriculación de turismos yen las ventas comerciales.

Sin embargo, la última bajada de los tipos de inte-rés, una mayor renta per cápita y también de ahorro,podrían servir quizás para atenuar un fuerte ajuste delconsumo privado. Por el contrario el consumo públicose mantendrá e incluso superará las altas tasas de cre-cimiento registradas, como respuesta ante la crisis.

Respecto al empleo, la caída ha llegado de formabrusca en el primer trimestre y continuará bajando a lo

largo del año, pero lo hará a tasas similares a las delPIB, es decir entorno al 2,5-2,8%, porcentajes más bajosque los registrados en el Estado, debido a que laestructura productiva es menos intensiva en mano deobra y el peso de la Construcción residencial es másbajo. Por otra parte, las empresas vizcaínas estánhaciendo un esfuerzo por mantener la plantilla.Además se están planteando Expedientes deRegulación de Empleo que den viabilidad a las empre-sas, afectando en el primer trimestre a 7.800 trabajado-res/as.

La Demanda Externa será también una gran perju-dicada por las muchas incertidumbres que pesan sobreel entorno internacional.

ALGUNAS CONSIDERACIONES

Para fortalecer los factores de competitividad de la eco-nomía de Bizkaia en 2009, Cebek ha planteado algunasconsideraciones y recomendaciones, como la necesi-dad de dar un impulso a la competitividad, actividadindustrial y búsqueda de nuevos mercados; una refor-ma del mercado laboral y seguir insistiendo en la mejo-ra de la formación de los trabajadores y directivos delas empresas vizcaínas. Además, Cebek estima que larestricción crediticia está llevando a muchas empresasa una situación de gran dificultad por la morosidad.

Además, considera que se hace “más necesario quenunca” el apoyo de las Administraciones en la mejora delas infraestructuras de transportes y comunicaciones; quees fundamental la utilización de la fiscalidad como instru-mento de política económica, y que hay que diseñar medi-das estructurales además de las coyunturales. ■

Crisis de gestión o crisis de valores, tema central del encuentro empresarialEl presidente de Petronor, Josu Jon Imaz, y la catedrá-tica de Ética y Filosofía Política de la Universidad deValencia, Adela Cortina, fueron los ponentes delEncuentro Empresarial posterior a la Asamblea, que lle-vaba por título ‘Crisis de gestión o crisis de valores’.

Josu Jon Imaz analizó cuestiones como la globali-zación, el liderazgo y los valores, y destacó también la“gran transformación” que se ha producido en los últi-mos diez años. En cuanto a la situación económica,señaló que una sociedad con valores saldrá al final“adelante” de la actual coyuntura. No obstante, creeque es necesario “cooperar y trabajar juntos”, tambiénen el caso de las empresas.

Por su parte, Adela Cortina destacó que una crisises también supone “una oportunidad de crecimiento”y añadió que, en la actual coyuntura, se unen la crisis degestión y de valores. Cortina afirmó que la ética esfecunda para las empresas y no sólo es rentable a cortoplazo, sino también a medio y largo plazo.

50 ConfeBask

ActividadTerritorial

SEA Empresarios Alaveses celebra su Asamblea General

SEA Empresarios Alaveses celebró el pasado 11 dejunio la Asamblea de socios correspondiente alaño 2009 en la que se aprobó la memoria donde

se recogen las actividades desarrolladas por la organi-zación durante el último año así como las cuentas del2008 y los presupuestos para el próximo ejercicio. Otrode los puntos aprobados por las empresas asociadas aSEA fue estudiar una modificación de estatutos quepara su aprobación se propone convocar una Asambleaextraordinaria.

Durante la Asamblea de socios, se renovó tambiénun tercio de los miembros de la Junta Rectora. Ocho de

las candidaturas tenían su puesto asegurado en los sec-tores de Industria y Servicios al no haber más de uncandidato. No ocurrió así, en cambio en construccióndonde tres firmas pugnaban por dos puestos. Tras que-darse fuera Opacua, Arabako Lanketa y Onaindia fue-ron elegidas para completar la Junta.

Durante la Asamblea, el presidente de SEA, JuanJosé Azurmendi, mostró su satisfacción y agradeci-miento a los empresarios alaveses por el trabajado rea-lizado y quiso destacar el esfuerzo que en las actualescircunstancias económicas están desarrollando, “unalabor en la mayor parte de los casos callada difícil ydesgraciadamente escasamente reconocida”.

Juan Ugarte, secretario general, dio cuenta a lospresentes de las acciones y objetivos más significativospuestos en marcha durante el pasado ejercicio y lasprevisiones para el siguiente.

Una vez finalizada la Asamblea interna, los asisten-tes pudieron escuchar la conferencia de Salvador delRey, catedrático de Derecho, Trabajo y SeguridadSocial, que disertó sobre el mercado de trabajo.

Finalizaron los actos con un encuentro institucionalen el Hotel Ciudad de Vitoria al que, además delLehendakari López, y el presidente de SEA Juan JoséAzurmendi, asistieron el diputado general de ÁlavaXabier Agirre, el presidente de Juntas Generales JuanAntonio Zárate, la presidenta del Parlamento vascoArantza Quiroga, el consejero de Industria, Comercio yTurismo , Bernabé Unda, el consejero de Economía yHacienda, Carlos Aguirre, el alcalde de Vitoria-GasteizPatxi Lazcoz, el presidente de Confebask MiguelLazpiur, el delegado del gobierno Mikel Cabieces y losvicepresidentes de SEA Iñaki López Gandásegui y JoséManuel Troyas.

MEMORIA DE ACTIVIDADES

Durante la Asamblea, las empresas aprobaron lamemoria de actividades de SEA, donde se recoge deforma resumida las actividad de la organización en losúltimos doce meses. Una de ellas es la Encuesta desatisfacción. Los resultados obtenidos en la misma sonmuy satisfactorios, ya que los asociados valoran deforma muy positiva los servicios prestados y se corres-ponde de forma lógica la importancia de los servicioscon la valoración de los mismos (Grado de importan-cia: 7,56 y Nivel de satisfacción: 6,05).

El número de empresas que forman parte de SEAson 1.118 y, por tanto, se consolida la base social deSEA. Durante este periodo, la fidelización ha sido unade las prioridades de la organización. SEA ha enviado alas empresas 398 boletines y circulares. De hecho,mantener informados de primera mano a las empresasasociadas y ofrecer información empresarial de distin-

Empresas incorporadas a la Junta

• Industrias de más de 100empleadosRamondín

• Industrias de 11 a 100Autobuses ArrialarGeromobelGrupo Cars&CAravansMecanizados IriarteTalleres Eléctricos Jolma

• Empresas de entre 1 y 10trabajadores:Cárnicas Saenz

• ServiciosMutualiaCentro de Servicios Seavi

• ConstrucciónArabako LanketaObras Públicas Onaindia

Renovación de la Junta RectoraDurante la Asamblea de socios se renovó también un tercio de losmiembros de la Junta Rectora:

ActividadTerritorial

51ConfeBask

tas materias: jurídica, medioambiental, prevención,etc., es uno de los servicios más valorados por lasempresas alavesas.

ENCUENTROS INSTITUCIONALES

Se han organizado encuentros institucionales paraestrechar cauces de colaboración y trasladar las preo-cupaciones y prioridades de los empresarios alaveses.Con motivo del 30 Aniversario, SEA celebró el pasadoaño un acto económico que reunió a más de 400 per-sonalidades del ámbito económico y empresarial ala-vés. La jornada, enmarcada bajo el epígrafe ‘Empresasy coyuntura económica. El momento actual’, tuvo deprotagonistas al presidente de CEOE, Gerardo DíazFerrán, y el ministro de Industria, Miguel Sebastián,que disertaron sobre el contexto económico y sobre lasprevisiones para las empresas, y el entonces lehenda-kari Juan José Ibarretxe.

CONVENIOS NEGOCIADOS

Durante el pasado ejercicio SEA encaró la negociaciónde tres Convenios Colectivos sectoriales de la provin-cia: Industria y Comercio del Vino, Comercio delMueble y Pastelerías.

Para el año 2009, corresponde negociar los conve-nios sectoriales de Derivados del Cemento, Comerciodel Metal, Industria de la Madera, Industria y Comerciodel Vino, panadería y Pastelerías.

Por otro lado, en el Área de Mejora de laCompetitividad y Procesos internos, se han puesto enmarcha distintos convenios para la mejora de la com-petitividad de las empresas asociadas a SEA:• Convenio proyecto fiscal DFA• Convenio Ayuntamiento Vitoria• Convenio DFA para la mejora de la competitividad

e innovación• Convenio Caja Vital Kutxa• Convenio Mutualia• Convenio Lagun Aro• Convenio Euskaltel

PLAN DE FORMACIÓN

SEA Formación ha continuado trabajando por la forma-ción y desarrollo de los trabajadores/as y empresas, yprevé haber organizado156 acciones formativas (afecha de junio de 2009)

Por otro lado, SEA ha realizado los siguientes estu-dios económicos:

‘Estudio Salarial de la industria alavesa del metal’‘Informe Absentismo Laboral’ ‘Barómetro industrial de las empresas alavesas’ ‘Informe Coyuntura Económica’

EMPRENDIZAJE

SEA ha iniciado una trayectoria a través de una nuevainiciativa para promover el emprendizaje: Ban Euskadi,iniciativa promovida por la tres asociaciones empresa-riales vascas, Adegi, Cebek, y SEA, para impulsar la cre-ación de nuevos proyectos empresariales, especial-mente aquellos de carácter innovador.

También se ha incrementado la actividad sectorialde las distintas empresas que se agrupan en los distin-tos sectores constituidos en SEA: estaciones de servi-cio, instaladores eléctricos, moldes y matrices, instala-dores mantenedores de calor y frío, madera, construc-ción, bodegas y academias. ■

Datos generales Plan de Formación

(A fecha de 16 de abril de 2009)

Nº DE ACCIONES FORMATIVAS 108+ 48*

Nº DE HORAS IMPARTIDAS 6.385+1.062*

Nº DE ALUMNOS FORMADOS 1.630 +700*

Nº DE EMPRESAS DIFERENTES PARTICIPANTES

A la fecha señalada 582*Datos estimados al fin del plan

(sep. de 2008 a jun. de 2009)

ActividadInstitucional

52 ConfeBask

El lehendakari y los responsables de laConfederación Empresarial Vasca (Confebask) yde los sindicatos UGT y CCOO abrieron el pasado

2 de julio el proceso de diálogo social vasco con el obje-tivo de alcanzar acuerdos cuanto antes, dada la grave-dad de la crisis económica.

El lehendakari, Patxi López, presidió en la sede delEjecutivo autónomo el acto inaugural del diálogosocial, en el que también participaron el presidente deConfebask, Miguel Lazpiur, los secretarios generales deCC OO y UGT, Unai Sordo y Dámaso Casado, y la con-sejera de Empleo y Asuntos Sociales, Gemma Zabaleta.Los asistentes quisieron dar una elevada carga institu-cional a la presentación, que tuvo su punto álgido en lalectura por parte del lehendakari de una declaración ofi-cial en presencia de sus interlocutores.

Este foro, que se pone en marcha tras varias sema-nas de encuentros bilaterales entre el lehendakari y losrepresentantes de los empresarios y de los sindicatosvascos, constará de dos niveles.

Por un lado, habrá una mesa general, que tendráun carácter más institucional y que estará formada poraltos representantes del Gobierno vasco y de los agen-tes sociales. Su primera reunión de trabajo se celebróel pasado día 8 de julio. Este órgano, se encargará deratificar acuerdos o, en su caso, de desbloquear el diá-logo. La convocatoria de la mesa correrá a cargo del

Ejecutivo. Por otra parte, se constituirán tres mesassectoriales. Una de ellas se dedicará a Trabajo yPolíticas Sociales y se centrará en cuestiones como laprotección social, las instituciones sociolaborales y lanormativa de ayudas a trabajadores afectados por unExpediente de Regulación de Empleo (ERE). De esaforma, se pretende que estas ayudas, a las que hastaahora se ha acogido un escaso número de trabajado-res, sean más dinámicas y más acordes a las necesida-des reales.

La segunda mesa se centrará en la Salud laboral.Su objetivo será definir las líneas estratégicas en estamateria, para lo que se establecerá una Estrategiavasca de seguridad y salud laboral. También se anali-zarán las formas de potenciar el Instituto Vasco deSeguridad y Salud Laboral (Osalan).

EMPLEO

También habrá una mesa sobre Empleo, políticasactivas y capital humano. Este foro discutirá sobre lasestructuras necesarias para la gestión de las políticasactivas de empleo, para lo que realizará un diagnósti-co de la situación actual e identificará los principalesproblemas. Además, se definirán las líneas estratégi-cas en materia de intermediación, orientación, forma-ción y empleabilidad.

El diálogo social se pone en marcha en Euskadi

53ConfeBask

ActividadInstitucional

Estas mesas sectoriales no tendrán una composi-ción fija, por lo que sus integrantes podrían variar enfunción de los asuntos que se traten en cada una delas reuniones.

En su intervención del día 2, el lehendakari expli-có que tanto él como el resto de participantes sonpartidarios de la incorporación al proceso de diálogosocial de "aquellas organizaciones más representati-vas que se han autoexcluido de este proceso", enreferencia a ELA y LAB y apeló a su "responsabilidadsocial" para que "reflexionen sobre la decisión adop-tada". No obstante, precisó que el diálogo social "esalgo muy serio", por lo que subrayó que si estos sin-dicatos quieren incorporarse al proceso deben parti-cipar en su totalidad y "sin restricciones", por lo queno es "admisible" la participación en mesas o reunio-nes puntuales para posteriormente no participar enotras.

Tras la reunión, López explicó que no se ha esta-blecido plazo alguno para la obtención de resultadosconcretos en el diálogo social. No obstante, aseguróque existe voluntad de "llegar a acuerdos cuantoantes", puesto que la gravedad de la crisis hace quela adopción de algunas decisiones sea "urgente"."Existe la voluntad de acelerar la puesta en marcha delas mesas", añadió. El lehendakari manifestó que elGobierno vasco "va a poner todos sus recursos ycapacidades al servicio" del proceso de diálogo consindicatos y empresarios.

Al término del encuentro López y la consejerade Empleo y Asuntos Sociales, Gemma Zabaleta,que también participó en la reunión, firmaron junto

a Lazpiur, Sordo y Casado una declaración institu-cional en la que se destaca "la puesta en marcha porprimera vez en Euskadi de un diálogo social formal-mente articulado", medida que supone "un ejerciciode corresponsabilidad del Gobierno vasco y de losagentes sociales, que se comprometen así de formaactiva con el país y con la resolución de sus proble-mas".

Los encuentros del diálogo social han estadoprecedidos por reuniones bilaterales del lehendaka-ri con cada uno de los agentes sociales, que en elcaso de Confebask y sus organizaciones miembro(Adegi, Cebek y SEA) se produjo el pasado día 18 demayo.

Confebask manifestó ya entonces su voluntadde participar activamente en el proceso de diálogosocial, al entender que el momento requiere delesfuerzo e involucración de todos y que existe unaverdadera demanda social para el entendimiento yel trabajo conjunto. Por otra parte, transmitieron alnuevo Ejecutivo el deseo y compromiso del colecti-vo empresarial y de sus organizaciones de colabo-rar para que la gestión de gobierno sea lo más efi-caz posible en bien del conjunto de la sociedadvasca. A juicio de Confebask, la colaboración públi-co-privada ha sido en el pasado un instrumento deprobada eficacia para alcanzar las cotas de prospe-ridad de las que hoy disfrutamos y en el momentopresente constituye un elemento imprescindiblepara afrontar la crisis en la que nos hayamos inmer-sos, así como para posibilitar la salida de la mismaen las mejores condiciones posibles. ■

Reunidos en Vitoria, en la sede de Lehendakaritza,los representantes del Gobierno vasco, Con-febask, CC OO y UGT, el 2 de julio de 2009, hemosacordado la constitución de un proceso de diálogosocial. La iniciación de este proceso representa lapuesta en marcha, por primera vez en Euskadi, deun diálogo social formalmente articulado. Suponeéste un ejercicio de corresponsabilidad delGobierno vasco y de los agentes sociales, que secomproameten así de forma activa con el país ycon la resolución de sus problemas a través de undiálogo social permanente que ha de abordarsesiempre con operatividad y eficacia, y mucho másen un contexto de crisis como el actual.

Desde esta convicción, y de acuerdo tambiéncon estas exigencias, los agentes implicados eneste proceso han decidido iniciar la puesta en mar-cha de este diálogo social mediante tres mesas sec-toriales con un formato flexible y con el objetivobásico de adoptar medidas tendentes a la supera-ción de la crisis y de sus efectos más inmediatos.

Dada la importancia de las políticas activas deempleo en la consecución de estos objetivos,Gobierno vasco, Confebask, CC OO y UGT mani-fiestan su apoyo expreso a la transferencia deéstas.

En Vitoria, a 2 de julio de 2009 Firman: Patxi López, lehendakari Miguel Lazpiur, presidente de Confebask Gemma Zabaleta, consejera de Empleo y AsuntosSociales Unai Sordo, secretario general de CC OO Dámaso Casado, secretario general de UGT

Declaración institucional

Estrechar las relaciones comerciales y económicasentre Euskadi y Estados Unidos y explorar las víasde colaboración, negocio e inversión existentes

entre ambos constituía el principal objetivo de la visitaque una delegación del Council of American States inEurope (CASE) realizó el pasado mes de mayo al PaísVasco.

De la mano de la Confederación Empresarial Vasca(Confebask), sus organizaciones miembro (Adegi,Cebek y SEA), el Gobierno vasco y SPRI, la delegaciónmantuvo diferentes encuentros con representantes ins-titucionales y empresariales durante su estancia enEuskadi.

El primer encuentro se produjo en la sede deConfebask, donde fueron recibidos por el presidente de

esta organización, Miguel Lazpiur, quien les hablósobre las características del tejido económico-empresa-rial vasco y sobre las actividades de la propiaConfebask.

Durante los días que permanecieron en Euskadi, losmiembros del CASE participaron también en diferentesjornadas y seminarios organizados en cada uno de losterritorios por Adegi, Cebek y SEA, donde tuvieron laoportunidad de mantener contacto directo con diversasempresas vascas interesadas en el mercado estadouni-dense.

Del mismo modo, la delegación visitó las instalacio-nes de los tres parques tecnológicos vascos, así comoalgunas empresas significativas y el AutomotiveIntelligence Center de Amorebieta, entre otros encla-ves. Mantuvieron, por otra parte, encuentros institucio-nales con SPRI y el Gobierno vasco, profundizando enellos en el conocimiento de Euskadi, su economía y supolítica industrial.

La visita del CASE al País Vasco se encuadra dentrodel acuerdo existente entre esta organización y la CEOEpara promover inversiones españolas en EEUU, para loque cada año se organizan visitas a diferentes lugaresde España, siendo en esta ocasión el País Vasco lacomunidad autónoma elegida por los miembros delCASE.

Creado en Bruselas en 1971, el CASE representa a 19Estados americanos y se encarga de asesorar y apoyara aquellas compañías europeas que deseen establecerrelaciones comerciales, financieras o inversoras conEstados Unidos, ayudándoles a encontrar socioscomerciales, nuevos productos y servicios en el merca-do estadounidense y facilitando toda la informaciónque puedan requerir para sus decisiones de importa-ción, exportación e inversión.

La delegación del CASE estuvo integrada por repre-sentantes de Florida, Iowa, Massachussets, Missouri,Pensilvania, Puerto Rico y West Virginia, entre otros.Participaron también en la misión representantes deCEOE y la consejera de Asuntos Comerciales de laEmbajada de EE UU en España, Jenny Pessagno. ■

Visita del CASE a Euskadi

ActividadInstitucional

Actividadempresarial

La Cita de la Empresa Vasca

Los empresarios José Miguel Lanzagorta, deNorbega, y Karmel Onaindia, de ONA Electro-Erosión, junto con la empresa de biotecnología

Progenika, recibieron los galardones correspondien-tes a la edición 2009 de ‘La Cita de la Empresa Vasca’organizado por Caja Laboral y EITB. El IgualatorioMédico Quirúrgico recibió, asimismo, el premio espe-

cial de la organización. Los premios, otorgados por eljurado compuesto por los presidentes de Cebek, SEA-Empresarios Alaveses y Adegi, José María VázquezEguskiza, Juan José Azurmendi, y Eduardo Zubiaurre,además de los galardonados en la anterior edición, seentregaron en un acto celebrado en el MuseoGuggenheim de Bilbao. ■

56 ConfeBask

Actividadempresarial

Bilbao logra la subsede para la FuenteEuropea de Neutrones por Espalación

HEGAN prevé una caída del 10%en la facturación

Euskadi contará a partir de 2011 con la subsede de lainfraestructura científica para la Fuente Europea deNeutrones por Espalación (ESS) tras el acuerdo

alcanzado por el Gobierno español con el de Suecia, paíscuya candidatura se impuso a la de Bilbao. La infraes-tructura vasca tendrá un impacto sobre el PIB tres vecessuperior a su inversión, fijada en 180 millones. Se prevéque la colocación de la primera piedra se realice a finalesde este mes o principios de septiembre, si bien su ubica-ción final, una vez descartada la parcela reservada en elParque Tecnológico de Zamudio, está aún por decidir.

El pasado 9 de junio, la ministra de Ciencia eInnovación, Cristina Garmendia, y el ministro sueco deEducación Superior e Investigación, Lars Leijonborg, fir-maron en Madrid el acuerdo por el que se formalizaba unproyecto único con dos sedes: una principal en Lund yotra en Bizkaia. Gracias a este convenio, el Estado conta-rá con el 10% de la propiedad de la Fuente y con la vice-presidencia en el consejo de gobierno de la ESS.

La infraestructura de Bilbao contará con un centrotecnológico para investigación, desarrollo y fabricaciónde aceleradores que es la primera parte de la infraestruc-tura. Asimismo, la instalación de Bilbao contará con unlaboratorio de pruebas, centro principal de ensayos deESS.

Bilbao también acogerá un centro de desarrollo desoftware que incluye una estación de acceso remoto,para que científicos de todo el mundo puedan hacerexperimentos en ESS desde Zamudio.

La inversión en la infraestructura de Bilbao, que ten-drá un impacto sobre el PIB tres veces a su inversión,asciende a 180 millones de euros a financiar entre los dos

gobiernos, incluidos los 30 millones de euros de presu-puestos ya anunciados para este año.

UBICACIÓN

En cuanto a la ubicación, ya no será la inicial reservadapara acoger la Fuente de Neutrones por Espalación en elParque tecnológico de Zamudio por cuestión de plazos,ya que los trámites administrativos llevarían dos años.No obstante, la previsión es poner la primera piedra deestas instalaciones a finales de julio o principios de sep-tiembre.

Existe fijado un periodo de cinco años, en el que lasinfraestructuras físicas tienen que estar terminadas enlos primeros 18 meses, por lo que en julio de 2011 debie-ra estar la parte de infraestructura física totalmente ter-minada y una parte importante de lo que son las infraes-tructuras técnicas.

Desde principios de los años 90 había un consensocientífico sobre la necesidad en el mundo de tres grandesfuentes de neutrones por espalación. Primero se cons-truyó una en Japón, luego otra en Estados Unidos, peroen Europa se han tardado 15 años en tratar de tener una.Se trata de una instalación que se considera prioritariasegún el séptimo Programa Marco de Investigación yDesarrollo de la Unión Europea (2007-2013).

A partir de la colaboración de España y Suecia, elproyecto definitivo de la ESS tendrá que ser rediseñado,ya que ahora se trabaja con un proyecto que tiene variosaños. El presupuesto que se está considerando ahoraestá entre los 1.300 y los 1.500 millones de euros, aunqueel rediseño de la fuente fijará la cifra final. ■

Las empresas aeronáuticas vascas agrupadas en elcluster Hegan alcanzaron una facturación de 1.230millones de euros en 2008, un 10,3% más que el

ejercicio anterior y la mayor cifra desde la creación deesta asociación hace una década. Sin embargo, a partirde mediados de año, la crisis se comenzó a notar en elsector, se agudizó a finales y continúa con intensidaden el presente 2009, en el que se prevé que la factura-ción caiga el 10%, para volver a niveles de 2007.

Durante la asamblea de Hegan, celebrada el pasa-do mes de junio, el presidente del cluster y directorgeneral de Aernnova, José Luis Osoro, manifestó quela crisis había afectado prácticamente a todos los pro-gramas en los que trabajan las empresas vascas, conimportantes cancelaciones de pedidos o peticiones de

retrasos en las entregas. A pesar de todo, mostró suconvencimiento absoluto en que la aeronáutica tieneun futuro brillante, por lo que animó a los representan-tes de las empresas a resistir y estar preparados paracuando llegue el crecimiento, que llegará.

Respecto a las grandes cifras del sector, de los1.230 millones de euros facturados en 2008, el 51%correspondieron a los centros de producción ubicadosen el País Vasco; y por subsectores, la mitad de la fac-turación procedió de la fabricación de estructuras, el42,5% de motores, un 5,5% de sistemas y equipos, y un1,5% de trabajos realizados para la industria aeroespa-cial europea, un núcleo este último "bastante cerrado yen el que juega un papel muy importante el peso quetengan los países en esos proyectos". ■

Actividadempresarial

La compañía eléctrica vasca Iberdrola ha alcanzado unacuerdo con el fondo de inversión RREEFInfraestructure, del grupo alemán Deutsche Bank, para

vender su participación del 25% en la sociedad BahíaBizkaia Gas (BBG), titular de la planta regasificadora delpuerto exterior de Bilbao, en Zierbena.

La operación será analizada en el seno de la Junta deBahía Bizkaia Gas (BBG) ya que los otros tres accionistas dela regasificadora, BP, Repsol y el Ente Vasco de la Energía(EVE), tienen firmados acuerdos internos por los que man-tienen una opción preferente de adquisición.

Iberdrola ha vendido al fondo RREEF tanto su participa-ción del 25% en Bahía Bizkaia Gas como la del 30% enSaggas, la planta regasificadora de Sagunto (Valencia), porun importe global de 200 millones de euros (incluyendo ladeuda). Se trata de una operación que, según Iberdrola, lereportará unas plusvalías brutas de 27 millones.

En concreto, se desprenderá de la participación directadel 25% que posee en BBG y de la indirecta del 30% quetiene de Saggas. En este último caso, la operación de ventase efectuará a través de la enajenación del 60% que la eléc-trica tiene en Iniciativas de Gas, Endesa cuenta con un 40%y que es titular del 50% del capital social de la planta deSagunto. ■

Las cancelaciones de pedidos, especialmente los proce-dentes del mercado asiático, y el retraso de los planesde inversiones en nuevos buques a nivel mundial,

hacen prever un descenso del 8% en la facturación del sec-tor marítimo vasco y un 3% en el empleo este año.

En su asamblea general, el director general del ForoMarítimo Vasco, Javier López de la Calle resaltó que las pre-visiones de producción de las empresas vascas del sectornaval se iban a ver reducidas de forma significativa a lolargo de los años 2009, 2010 y 2011, aunque se iba a man-tener la carga de trabajo en los astilleros hasta finales de2010.

A nivel internacional el mercado de nuevas construc-ciones navales ha caído en un estado de parálisis, con unademanda prácticamente inexistente. Así, en el primer tri-mestre de este año, en todo el mundo sólo se han contrata-do 89 buques, el 9% de lo contratado en el mismo periododel año anterior. ■

Iberdrola vende el25% de BahíaBizkaia Gas

El sector navalvasco nota lacaída de lascontrataciones

El sector vasco de la electrónica, informática y tele-comunicaciones aguanta el tirón de la crisis. Laactividad de las 238 empresas vascas de electróni-

ca, informática y telecomunicaciones asociadas a Gaia-Cluster Teic registró en el primer semestre del año unmoderado decrecimiento del 0,1%, si bien esta cifracontrasta con la elevada facturación alcanzada en 2008,que con 3.315 millones de euros se incrementó en un9,3%.

GAIA-Cluster Teic celebró el pasado 2 de julio enel Parque Tecnológico de Miñano su AsambleaGeneral Anual, en la que participaron más de 200empresarios del sector. El presidente, Joseba Ruiz deAlegría, y su director general, Tomás Iriondo, dierona conocer los datos correspondientes a 2008 y pre-sentaron el informe de coyuntura del sector. Tambiénanunciaron las medidas del Plan de RefuerzoSectorial que recoge iniciativas para afrontar la actualcoyuntura económica.

El presidente de GAIA, Ruiz de Alegría, explicó quela principal causa de la desaceleración del sector hasido la paralización a nivel nacional de las inversionesen electrónica, informática y telecomunicaciones, tantoen el sector público el privado. Advirtió, asimismo, queel segundo semestre de 2009 va a ser más crítico paralas empresas con posicionamientos únicamente a nivelnacional. En este sentido, advirtió que la patronalnacional del sector prevé caídas del 4% a finales de2009, una cifra que Ruiz de Alegría confía en no alcan-zar.

El decrecimiento medio experimentado en el pri-mer semestre de 2009 en el sector de electrónica profe-sional vasco fue del -2,3%, mientras que las empresasde sistemas de información (TIC), mantuvieron un lige-ro crecimiento, que se sitúa en torno al 1,4%.

En términos generales, el sector mantiene elempleo, mientras que han crecido la inversión en I+D(+2,1% o) y la internacionalización (+8,9%). "El sectorevidencia una buena salud pero, como no podía ser deotro modo y al igual que el resto de sectores, nos

vemos condicionados por la situación de mercado",indicó el presidente de Gaia. En 2008 las compañíasvascas adscritas al cluster facturaron 3.315 millones deeuros, mientras que las actividades vinculadas a la I+Dalcanzaron los 125 millones de euros (+8,22%), situán-dose el empleo en los 12.053 trabajadores (+8,25%). Porsu parte, la cifra de negocio en exportación llegó a los749 millones de euros, con un crecimiento de casi el 7%respecto al año anterior.

PLAN DE REFUERZO SECTORIAL

Respecto al futuro, el Plan de Refuerzo Sectorial que setiene previsto poner en marcha, requerirá una inversióncercana a los nueve millones de euros y se centrará encuatro ejes:

– Aceleración de proyectos de empresa extendida ysociedad digital

– Actuaciones de internacionalización– Acciones formativas (PREFE) – Plataforma para la Educación Digital. El plan contempla más 50 proyectos, 200 certifica-

ciones alcanzadas y 125 acciones formativas. Algunosde los objetivos de este programa pretenden potenciarel uso de los entornos digitales y la comunicación elec-trónica entre administraciones, empresa y sociedad;incentivar las estrategias de internacionalización de laspymes, o crear herramientas que protejan a personas yequipos ante la ciberdelincuencia.

El cluster de Gaia se creó en 1983 y actualmentecuenta con 238 empresas, el 14% alavesas. Las firmasasociadas representan el 5% del PIB de Euskadi y un15% del PIB industrial de la CAV. Por sectores, la caídamedia experimentada hasta junio de este año en el sec-tor de electrónica profesional fue 2,3%, mientras quelas empresas de sistemas de información (TIC) mantie-nen un ligero crecimiento que se sitúa en torno al 1,4%.Las empresas asociadas a Gaia representan el 5% delPIB de Euskadi y un 15% del PIB industrial de la comu-nidad autónoma. ■

Actividadempresarial

58 ConfeBask

El sector electrónico vasco resiste la crisis

59ConfeBask

Actividadempresarial

El Grupo ITP obtuvo unas ventas superiores a los483 millones de euros en 2008, lo que supuso unincremento del 15% con respecto al mismo con-

cepto en el ejercicio anterior. Los resultados del grupo ascendieron a 46,7 millo-

nes de euros, frente a los 36,8 millones de euros obte-nidos en el año anterior, en un ejercicio marcado porlos retrasos adicionales anunciados por Airbus yBoeing de los aviones A-380 (motor Trent 900) y B787(motor Trent 1000), respectivamente, en cuyas moto-rizaciones ITP participa, así como en el programaA400M (motor TP400).

El EBITDA del Grupo supuso un montante de 91,3millones de euros, con un incremento del 25% conrespecto al año precedente. Este crecimiento se debiófundamentalmente a la mejora de los resultados deexplotación, consecuencia de la mejora del mix deproducción y de la reducción de costes iniciada en2007.

La actividad de Investigación y Desarrollo conti-nuó siendo prioritaria en 2008, con una dotación de 50millones de euros, cifra que se incrementará con ellanzamiento del Trent XWB.

Durante el ejercicio, las inversiones materiales yen aplicaciones informáticas, alcanzaron los 33 millo-nes de euros. Dichas inversiones se dedicaron, res-pectivamente, a incrementar la capacidad productivapara hacer frente a la carga de los programas contra-tados y al desarrollo e implantación de Sistemas deGestión de Información corporativos. ■

InfoJobs.net está llevando a cabo durante 2009 unconjunto de acciones destinadas a ayudar a los colec-tivos más afectados por la crisis. En este proyecto,

bautizado con el nombre de ‘Compromiso InfoJobs’, laempresa tiene previsto invertir 1 millón de euros endiferentes acciones. La primera arrancó el pasado 1 deMayo, Día del Trabajador, con el Programa de ayuda aPymes y desempleados.

En esta primera acción, InfoJobs.net devolverá elimporte íntegro del coste de una oferta de empleo ensu web a todas aquellas Pymes que contraten a undesempleado. Además, las empresas podrán disfrutarde los diferentes servicios de gestión y selección decurriculums que ofrece habitualmente el portal.

Actualmente hay 45.000 Pymes activas en la web, loque supone el 82% del total. Estas empresas están dedi-cadas a la Consultoría, asesoría y auditoría (10%), alComercio (un 8%) y a Servicios de hostelería, viajes yrestauración (7%). También las empresas dedicadas a laConstrucción y a las Actividades Informáticas tienen unpeso importante, con un 6% cada una. Los profesiona-les más buscados por estas Pymes son los comerciales(14%), programadores (8,1%) y administrativos (5,1%).En los últimos tres meses se dieron de alta en InfoJobs

cerca de 250.000 profesionales que declararon estar sintrabajo. El perfil de este profesional es un joven de entre25 y 35 años (39,5%) con estudios medios (43,2%) y másde diez años de experiencia laboral (34,75%). ■

InfoJobs.net lanza un programa deayuda a Pymes y desempleados

Las ventas de ITP superaron los 480 millones en 2008

Formación

60 ConfeBask

Confebask favorece la flexibilidad de las pymesLa Confederación Empresarial Vasca (Confebask), junto con sus organizaciones miembro (Adegi, Cebeky SEA) ha editado una nueva guía multimedia que, bajo el título ‘Modelo de empresa flexible para pymes’,trata de impulsar la innovación, la comunicación y la conciliación de la vida laboral y familiar en lasempresas vascas a través del desarrollo de redes. La guía se integra dentro de las iniciativas diseñadaspara favorecer una mejor adaptación empresarial a las demandas de flexibilidad y conexión con elentorno.

La globalización de los mercados, la implantaciónde las nuevas tecnologías y la masiva incorpora-ción de las mujeres al mundo del trabajo vienen

estimulando en las empresas vascas importantes cam-bios organizativos en sus estructuras productivas.Cambios y nuevas formas de organización que llevan aéstas a potenciar en su seno valores como la orienta-ción al cliente, el aprendizaje y la mejora continua, eltrabajo en equipo, el desarrollo de las tecnologías, lainnovación, la flexibilidad, la comunicación, la igualdady la conciliación, entre otros elementos.

Todo ello a través de lo que se denomina el desarro-llo de una Empresa en Red, una empresa diseñadainterna y externamente para dar la mejor respuestaposible a las nuevas situaciones y exigencias.Internamente, mediante una apropiada correlaciónentre los objetivos y estrategia de la empresa y todo lorelativo a personas, procesos, actividades, conocimien-tos e información. Externamente, mediante una correc-ta comunicación con el mercado, los clientes, provee-dores, etc.

Al objeto de potenciar este objetivo, la guía deConfebask ofrece apoyo y asesoramiento para ayudar a

las empresas en este proceso, partiendo de la consta-tación de que una organización más flexible es, almismo tiempo, más competitiva, más innovadora yofrece una mejor respuesta a los intereses de sus múl-tiples públicos tanto internos, como externos.

EL MULTIMEDIA

El proyecto consta de cuatro documentos: un esquemadel modelo de empresa flexible, una guía de implanta-ción, un cuestionario de autoevaluación y un libro debuenas prácticas y ha sido distribuido a las empresasvascas a través de una primera tirada de 3.000 ejem-plares que se completa con su libre acceso a través dela página web de Confebask.

La guía ofrece, además, a todas las empresas la posi-bilidad de hacer un autodiagnóstico de su situación enrelación con estas cuestiones a través de un cuestiona-rio ad hoc. En él se invita a evaluar la misión, visión yestrategia de cada compañía, su actividad, procesos,estructura y roles, la definición de conductas, los obje-tivos y resultados, las formas de compensación, lacomunicación, la formación, el liderazgo, el trabajo enequipo, la atención a la conciliación y la igualdad etc.

A fin de favorecer la implantación del proyecto,Confebask también incorpora amplia informaciónsobre las buenas prácticas llevadas a cabo en estamateria por 10 empresas vascas de diferente tamaño,sector, actividad y territorio: Alcorta, Ampo, DiseñosDaco, Hispacold, Indar, ITP, Lancor, Masats, SMC yVicrila. Empresas donde, además de ofrecer una ampliavisión de la práctica destacada, se incluyen los objeti-vos, proceso, dificultades, soluciones posibles y puntosclave de cada experiencia. ■

Erakunde malguago bat, lehiatsuagoaeta berritzaileagoa da

Los proyectos europeos de Confebask reciben el reconocimientodel Ministerio de Educación

El buen trabajo llevado a cabo por Confebask en lagestión de sus Programas de Becas Europeas,para realizar estancias en Empresas Europeas, se

ha visto recompensado con sendos galardones otorga-dos por el Organismo Autónomo de ProgramasEducativos Europeos (OAPEE) perteneciente alMinisterio de Educación.

Ambos galardones reconocen la importante laborque Confebask desarrolla desde la década de los 90,posibilitando que jóvenes vascos realicen una estanciaen empresas europeas bajo los diferentes programasde Becas Europeas de Confebask.

Hasta el momento, Confebask ha desarrollado 14proyectos para jóvenes estudiantes de FormaciónProfesional, donde han otorgado más de 1375 becas; y16 proyectos para jóvenes Universitarios, con más de875 becas.

Asimismo, destacan su calidad, tanto en los resul-tados obtenidos, como en la gestión realizada a lo largode los últimos años, poniendo de manifiesto el objetivo

principal de Confebask: tratar de aportar a nuestras

empresas, personas que cuenten con la mejor forma-ción posible, siendo conscientes del valor añadido queaporta a los beneficiarios una estancia laboral en unaempresa de otro país europeo.

PROYECTO ERASMUS SELECCIONADO COMO BUENAPRÁCTICA

Durante el pasado mes de noviembre, la AgenciaNacional Erasmus seleccionó el Proyecto Europeo deConfebask para alumnos de Formación Profesional deGrado Superior, como Buena Práctica a destacar deentre todos los proyectos a nivel estatal, por su dilata-da experiencia y su excelente gestión.

Este proyecto posibilita desde 1998, que alumnosde Formación Profesional, realicen una estancia de 13semanas en Empresas Europeas, durante las que tie-nen la ocasión, tanto de complementar la competenciaadquirida en sus Centros, como de incrementar sucompetencia lingüística.

En un acto celebrado en Madrid, representantes deConfebask, tuvieron la ocasión de presentar ante otrospromotores de proyectos europeos, los principaleshitos de la gestión de este proyecto.

PREMIO LEONARDO DA VINCI

Por otro lado, dentro de la última convocatoria de losPremios a la Calidad Leonardo da Vinci otorgados porel O.A.P.E.E., resultó premiada la estancia desarrolladapor David Puebla, bajo el Proyecto Europeo de Becasque desarrolla Confebask, en la categoría de “HistoriasIndividuales”.

El objetivo de esta categoría es reconocer pública-mente experiencias de calidad vividas por personasque han participado, a través de estancias formativas ode intercambios, en un proyecto de movilidadLeonardo da Vinci. La distinción de su experiencia esun buen ejemplo de las oportunidades que ofrece elprograma y muestra cómo la colaboración entre los sis-temas educativos y profesionales de cada país puedefavorecer el desarrollo personal y profesional de laspersonas.

David Puebla, estudiante de Imagen para elDiagnóstico en el Centro San José de Calasanz, fueseleccionado en 2007, como beneficiario de una de lasbecas que Confebask otorga anualmente a jóvenesestudiantes de Formación Profesional, con el fin de rea-lizar una estancia de prácticas en empresas europeas.David realizó su estancia en el departamento deRadiología del hospital Derriford, en la ciudad inglesade Plymouth. ■

Asier AloriaSánchez

Departamento deFormación de Confebask

David Puebla, en su centro de trabajo.

62 ConfeBask

Formación

63ConfeBask

Formación

Confebask entrega los Diplomas a losalumnos participantes en el Plan deFormación en Centros de Trabajo 2008

El acto de entrega de diplomas y premios“Formación en Centros de Trabajo’2008” celebra-do en el Palacio Euskalduna contó con la asisten-

cia de más de 600 personas, procedentes del ámbitoeducativo, institucional y empresarial. En él recibieronsu diploma una representación de los alumnos que rea-lizaron este módulo en empresas de la CAPV, así comode los alumnos que este curso se beneficiaron de lasbecas que, bajo las programas europeos Leonardo daVinci y Erasmus, gestiona Confebask, realizando prácti-cas en empresas europeas.

Confebask considera, que el éxito del programa deFormación en Centros de Trabajo “le ha convertido nosólo en una útil y eficaz herramienta de empleabilidad

para los alumnos, sino también de competitividad paralas empresas, por cuanto está favoreciendo una forma-ción más adaptada a las necesidades sociales y del sis-tema productivo”.

Por otra parte, las empresas que este año vieronreconocida su participación y labor dentro del Plan dela F.C.T. fueron: por Alava, Mecanizados Iriarte S.L., porBizkaia, Atotech España S.A. y, por Gipuzkoa, AddedValue Industrial Engineering Solutions S.L. Por lo quese refiere a los instructores, fueron galardonadosCarlos Elejalde de la empresa alavesa ConstruccionesIñigo S.L., Maribel Gato de la empresa vizcaínaConstrudatos S.L. y Patxi Zapirain de la empresa gui-puzcoana Patio. ■

Reconocimiento especial

Un total de 8.604 estudiantes, en torno a 6.300 empresas y 151 centros de formación profesional tomaronparte el pasado año en el programa de Formación en Centros de Trabajo (FCT) en el que colabora laConfederación Empresarial Vasca (Confebask) junto con el Departamento de Educación, Universidadese Investigación del Gobierno vasco. Una representación de estos alumnos, junto con la de los 106 quehan realizado sus prácticas en otros países europeos, recibieron un diploma acreditativo dentro de unacto público al que asistieron alrededor de 600 personas, y en el que también se ha reconocido la laborde empresas, instructores e instituciones.

Del mismo modo, se reconoció también la labor de Emilio García Prieto, director del Organismo Autónomode Programas Educativos Europeos (OAPEE), por la labor desarrollada, posibilitando que año a año se incre-mente el número de alumnos que realizan su FCT en empresas europeas. Confebask ha querido hacerextensivo este agradecimiento también a los Equipos de los Subprogramas Leonardo da Vinci y Erasmuspor la labor realizada durante los últimos años.

64 ConfeBask

Formación

EMME, un proyecto para fortalecerel modelo directivo europeo

Basado en una experiencia italiana, cuenta con la participación de Confebask

El Proyecto E.M.M.E. nació del deseo de transferiruna iniciativa "hecha en Italia" a otros países euro-peos. El modelo que está en el corazón de la trans-

ferencia es el desarrollado por el "Foro de Dirección",trabajo de análisis, estudio en detalle y difusión de unacultura directiva que ahora ha alcanzado su tercer añode actividad en Italia, con bastante éxito.

De hecho, este proyecto pretende transferir laestructura, metodología y herramientas adoptadas porel Foro de Dirección italiano a los tres socios europeos- Grecia, Rumania y España - con el objetivo de repro-ducir el modelo y hacerlo utilizable en los diferentescontextos y territorios. La estructura del Foro deDirección está basada en cuatro macro-áreas de activi-dad y sus productos relacionados: Investigación,Análisis, Buenas Prácticas y Difusión.

TRANSFERENCIA DEL MODELO

La transferencia del modelo de dirección italiano debepermitir:

Carlos Pereda

Departamento deFormación de Confebask

1.- Proporcionar una contextualización territorial deestilos de dirección.

2.- Definir puntos fuertes y débiles de las compe-tencias que los gerentes de las PYMES innovadorasdeben tener, para lograr un impacto positivo en el éxitocompetitivo de su organización y en el desarrollo eco-nómico a nivel local.

3.- Identificar una herramienta y un método consis-tente para la formación continua de gerentes, con estemodelo experimentado y con sus resultados logradosen Italia.

El valor añadido del proyecto E.M.M.E. descansa,precisamente, en ser una oportunidad para la discusiónsobre la cultura directiva en los distintos países partici-pantes.

La creación de un análisis comparativo y la valora-ción de influencias territoriales en los estilos de direc-ción encajan particularmente en la dimensión europeade este proyecto y permiten anticipar un amplio interésy un alto potencial de transmisibilidad y de mejora delinnovador modelo que está proponiéndose a través delintercambio de experiencias entre los participantes.

LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

En primer lugar, se ha realizado un análisis de la situa-ción económica de los distintos países participantes yreceptores de la transferencia del modelo italiano. Elmarco macro-económico es determinante para valorarel modelo de dirección necesario y conocer cómo searticula el proceso de toma de decisiones. Es importan-te que las decisiones que toman los directivos sean lasmejores para sus empresas y más aún cuando la situa-ción económica europea exige que las empresas seadapten a una situación de crisis e incertidumbre. Lasituación actual exige decisiones que doten a lasempresas de eficacia y eficiencia, con metodologíasmucho más innovadoras.

En segundo lugar, se realizará una validación delmodelo por grupos de enfoque organizados en cadauno de los países por parte de las organizaciones parti-cipantes en el proyecto. En estos grupos de enfoqueparticiparán empresarios, y agentes pertenecientes agrupos de interés implicados en el desarrollo directivo.

Otra actividad a realizar será una encuesta a directi-vos. Con ello se pretende medir la opinión de losempresarios ante la situación de la economía y de lasempresas en cada uno de los distintos países y detectarcuáles deben ser los conocimientos, capacidades yhabilidades que permitan a los directivos y empresa-rios, tomar las mejores decisiones ante los distintosescenarios a los que se pueden enfrentar.

65ConfeBask

La metodología diseñadaen Italia, permitirá que con unamisma herramienta se puedanmedir las necesidades que losdirectivos europeos tienen encuanto a formación, habilida-des directivas, etc. De estamanera, se podrán obtener con-clusiones válidas para recomendar un modelo de dirección a escala euro-pea.

Por último los socios del proyecto se han comprometido a realizaruna difusión del mismo y de sus conclusiones para que estas puedan serconocidas y sean útiles para los empresarios, directivos y la sociedad engeneral.

Entre los días 8 y 9 de junio, se celebró en Bilbao, en la sede de CON-FEBASK, una reunión transnacional en la que los socios del proyectopudieron debatir sobre el modelo directivo y la metodología de investiga-ción a seguir. Se estableció una agenda de actividades y las tareas a desa-rrollar. El proyecto se desarrollará hasta el mes de marzo de 2010.

SOCIOS EUROPEOS

Fondazione Fondirigenti Giuseppe Taliercio: Fundación Interprofesionalpara la Formación Continua de los gerentes de empresas promovido porlas Organizaciones empresariales Confindustria y Federmanager.Fondirigenti es la organización que pilota y promueve este proyecto.

SDI Soluzioni d'Impresa: Empresa de consultoría en gestión del cono-cimiento y tecnología. Ofrece soluciones tecnológicas para la Gestión delconocimiento, plataformas para Investigación de mercados, consultoríade necesidades de formación y ofertan formación con cursos presencialesen aula, de autoaprendizaje y en centros de recursos.

Fondazione Censis - Centro Studi Investimenti Sociali: instituto deinvestigación socio-económica fundado en 1964. Durante más de treintaaños, Censis ha proporcionado investigación, consultoría y evaluación, enlos sectores básicos de la sociedad: Formación, medioambiente, econo-mía, administración pública, medios de comunicación, etc. Sus clientesprincipales son: Ministerios, Regiones, Provincias, Municipios, Cámarasde Comercio, Asociaciones Profesionales, bancos, compañías privadas, yorganizaciones internacionales.

CNIPMMR - Consejo Nacional de Pequeñas y Medianas EmpresasPrivadas en Rumania tiene la misión de promover y proteger los intereseseconómicos, productivos, comerciales, financieros, jurídicos y de cual-quier otra naturaleza de pequeñas y medianas empresas privadas deRumanía.

UETP Vinculo de Acción / Sinergia de Acción dispone de una largaexperiencia en la dirección y coordinación de Programas Europeos. Desdesu fundación en 1987 la organización ha participado en un número consi-derable de proyectos Europeos educativos. ■

Formación

66 ConfeBask

Las empresas vascas siguen mejorando sus equipamientos TIC

El conjunto de las empresas vascas continúamejorando sus equipamientos en Tecnologías dela Información y de la Comunicación (TIC), sien-

do las empresas de menor tamaño las que obtienenlos mayores crecimientos porcentuales, al haberalcanzado las grandes prácticamente el techo en equi-pamiento.

Según los datos aportados por el Eustat, en losestablecimientos más pequeños (0-9 empleados), losequipamientos en tecnologías TIC han crecido unamedia de cinco puntos porcentuales en el último año,mientras que en los de 10 o más empleados suben alre-dedor de un punto, motivo por el que la diferencia entrelas empresas grandes y pequeñas, a nivel de equipa-mientos TIC, se hace cada vez más pequeña.

EQUIPAMIENTOS

Actualmente, en las empresas más pequeñas, los equi-pamientos en tecnologías TIC oscilan entre el 27,3% de

las que disponen de página Web y el 78,3% de las quetienen teléfono móvil, pasando por el 73,0% que pose-en ordenador, el 64,2% que tienen acceso a Internet y el61,0% con correo electrónico.

Teniendo en cuenta todos los establecimientos, el74,8% dispone de ordenador, tras aumentar 4,1 puntosporcentuales en el último año, el 66,4% tienen acceso aInternet, al haber crecido 4,8 puntos, y los estableci-mientos con correo electrónico suponen ahora el 63,5%del total, al mejorar 5,9 puntos.

El teléfono móvil, por su parte, se encuentra en el79,2% de los casos, tras incrementarse 3,4 puntos por-centuales la cifra anterior y continúa como el equipa-miento con mayor implantación.

Frente a éstos, la media de los establecimientos de10 ó más empleados estaría comprendida entre el68,5% de los que tienen página Web y el 98,2% de losque disponen de ordenador, alcanzando, además, el91,5% en teléfonos móviles, el 94,4% en acceso aInternet y el 95,7% en correo electrónico.

Sociedaddelainformación

EVOLUCIÓN EN LAS EMPRESAS VASCAS DE LOS EQUIPAMIENTOS TIC. (%)

FUENTE: Eustat

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Ordenador

personal

Correo

electrónico

Internet Teléfono móvil Página web

80

70

60

50

40

30

20

10

0

Sociedaddelainformación

También cabe resaltar que, aunque las diferenciasno son muy significativas, es en los establecimientosde Álava donde se da una mayor implantación delordenador, del teléfono móvil y de la página Web y enlos de Gipuzkoa el correo electrónico e Internet, que-dando los de Bizkaia con cifras ligeramente inferiorespara estas tecnologías.

Los porcentajes de empleados que utilizan estastecnologías son muy similares, independientementedel tamaño que tenga la empresa, debido, entre otras

razones, al mayor progreso en las pequeñas y a que, enlas grandes, no todos los empleados tienen acceso aestos equipamientos. Así, el 60,5% del personal ocupa-do utiliza ordenador y el 49,5% dispone de correo elec-trónico y tiene acceso a Internet.

INTERNET

Las empresas vascas con acceso a Internet siguenaumentando año tras año, representando actualmente

ESTABLECIMIENTOS CON ACCESO A INTERNET Y FORMAS DE ACCESO. (%)

(*) A partir de 2008 se separa Cable de Otras. FUENTE: Eustat

Total 10 ó más empleados

2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002

% Establecimientos 66,4 61,6 56,4 51,9 45,9 42,7 36,5 94,4 93,5 93,0 91,1 88,1 86,7 80,8

Mediante: Módem 19,8 23,3 26,1 38,0 42,0 49,3 58,4 11,7 12,9 13,3 19,8 24,4 25,5 37,5

RDSI 6,2 8,2 9,2 10,4 11,6 15,3 23,1 8,7 14,3 13,7 14,4 16,8 25,4 36,2

ADSL 85,9 81,4 71,1 61,7 53,3 40,3 26,2 90,7 87,1 82,3 77,5 70,2 58,4 37,2

Cable (*) 13,8 16,0

Teléfono móvil 11,4 6,4 4,1 3,9 2,2 2,0 2,5 19,6 11,4 6,1 5,3 3,5 3,2 3,0

Otras 1,5 8,2 6,5 5,2 3,2 2,8 2,2 2,5 13,4 11,1 10,1 7,7 8,0 6,5

Sociedaddelainformación

68 ConfeBask

el 66,4% del total, tras haberse incrementado en 4,8puntos porcentuales de las conectadas el año anterior.Asimismo, la forma mayoritaria de acceso a la redsigue siendo mediante líneas ADSL, que continúa incre-mentando su uso y supone ya el 85,9% del total de lasempresas con acceso.

En las empresas de 10 o más empleados, el 94,4tienen acceso a Internet, siendo también las líneasADSL la vía mayoritaria de acceso con un 90,7% de uti-lización.

En cuanto a los principales usos que hacen lasempresas de Internet, destaca la búsqueda de informa-ción, la obtención de servicios bancarios o financierosy la realización de trámites administrativos.

Por otra parte, las empresas cada vez son másconscientes de la importancia de figurar en Internet através de una página Web. Así, en el último año, lasque están presentes en la red suponen el 30,3% deltotal, tras incrementarse 4,1 puntos porcentuales,mientras que en las empresas de 10 o más empleadosesta cifra supone el 68,5%, después de crecer 1,6 pun-tos. Si tenemos en cuenta sólo a las empresas que dis-ponen de conexión a Internet, estos porcentajesaumentan hasta el 42,6% para el total y el 70,4% en lasde 10 o más.

En estas páginas Web se puede encontrar informa-ción general sobre la propia empresa, la relación deproductos y servicios que ofrecen, declaración de pri-

vacidad de la información, servicios post-venta y ofer-tas de empleo.

COMERCIO ELECTRÓNICO

Aunque lentamente, el comercio electrónico continúa cre-ciendo en Euskadi. En 2007, el 15,3% de las empresas vas-cas realizó comercio electrónico, tras un aumento de 2,5puntos respecto al año anterior. A esta cifra se llega prin-cipalmente por el 14,1% de las que realizan compras porvías electrónicas, con un aumento de 2,7 puntos porcen-tuales, y, en menor medida, por las que han utilizado estemedio para realizar ventas, que representan escasamenteel 3,6%, tras aumentar 0,7 puntos.

Estas cifras son más altas en las empresas de 10 o másempleados, donde la proporción de los que efectúan com-pras o ventas a través de la red o mediante otros sistemaselectrónicos (EDI, Intercambio de datos electrónicos),supone el 24,0%, tras un crecimiento de 3,6 puntos.También en este segmento la mayor parte de este totalviene originada por los que efectúan compras electrónicas,que suponen el 21,4% y que han crecido 3,7 puntos res-pecto al año anterior y, en menor medida, por los que rea-lizan ventas por las mismas vías, que son el 7,8%, despuésde aumentar 1,4 puntos. ■

Nuria Sánchez Medeiros

Confebask

70 ConfeBask

UniónEuropea

Innovación, energía y empleo, ejes del proyecto de presupuesto de la UE para 2010

Entre las grandes cifras del proyecto de presu-puesto para 2010 destacan los 138.600 millonesde euros en créditos de compromiso (1,18% del

PIB) y los 122.300 millones de euros a créditos depago (1,04%). En 2009, los créditos de pago ascendie-ron a 116.700 millones de euros. Por tercer año con-secutivo, en caso de confirmarse esta propuesta, laspartidas destinadas a impulsar el crecimiento econó-mico, la investigación, el desarrollo y la innovación(62.200 millones) serán superiores a los gastos enagricultura, el más abultado tradicionalmente.

Dentro de esos 62.200 millones previstos paraempleo y competitividad, 49.000 millones irán desti-nados a la cohesión de los Estados miembros, conuna atención especial a los 12 adheridos entre 2004 y2007, por primera vez, entre todos ellos recibirán lamayor parte (52%) de los Fondos Estructurales y deCohesión de la UE.

El presupuesto también contempla el desembolsode una parte de los 5.000 millones que en abril de2009 la Comisión Europea, el Consejo y el ParlamentoEuropeo decidieron destinar a la financiación de pro-yectos en el ámbito de la energía y de la extensión dela banda ancha de Internet como parte del PlanEuropeo de Recuperación Económica. Tras un primerdesembolso en 2009 de hasta 2.600 millones, el pre-supuesto de 2010 prevé el gasto de los 2.400 restan-tes. El origen de estos fondos se decidirá con poste-rioridad a la aprobación del presupuesto.

La agricultura, acapara 59.000 millones de euros,es decir, el 42,6% del presupuesto total (un 5,1% másque el año anterior), de los que 43.800 millones (el31,6%) se dedicarán a pagos directos y a gastos rela-cionados con el mercado. El resto (11%, 15.200 millo-nes) irá destinado a desarrollo rural, medio ambientey pesca.

La gestión interna de las instituciones y organis-mos de la Unión Europea absorbe 7.900 millones deeuros, un 5,7% del total (incremento del 2,1% sobre2009), de los que algo menos de la mitad servirápara asegurar el funcionamiento de la ComisiónEuropea.

El apartado “La Unión Europea como actor glo-bal” se nutre de 7.900 millones de euros, lo que supo-ne un incremento del 1,8% sobre el año anterior. Laayuda al desarrollo, que alcanza los 2.400 millones,crece un 1,7%; y las ayudas canalizadas a través delinstrumento de preadhesión aumentarán en un 5%hasta situarse en los 1.600 millones de euros. Los fon-

dos destinados a Política Exterior y de SeguridadComún ascienden hasta los 282 millones (+16%).

“Ciudadanía, libertad, seguridad y justicia” dis-pondrá de un presupuesto de 1.600 millones de euros(7,6% más que el año anterior). Y, por último, en elAño Europeo de la Lucha contra la Pobreza y laExclusión Social, 20 millones de euros financiaránmúltiples programas e iniciativas para ayudar a másde nueve millones de europeos a través del FondoSocial Europeo. ■

Nuria Sánchez Medeiros

Confebask

El proyecto de presupuesto comunitario para 2010 establece un fuerte incremento de las partidas desti-nadas a la innovación y a la energía (que aumentan en más de un 12%), así como la asignación de casila mitad del monto total (62.200 millones de euros, el 45%) a la promoción del crecimiento y el empleo conobjeto de restablecer la competitividad en el territorio de la UE.

La Comunicación de la Comisión Europea contienelas propuestas que ésta desea presentar formal-mente para su aprobación al Consejo Europeo.

Todas las medidas son coherentes con los objetivos dela Estrategia de Lisboa y complementarias de otrasmedidas recientes, como las relativas a la supervisiónfinanciera o las que ha propuesto para mejorar el fun-cionamiento del Fondo Europeo de Adaptación a laGlobalización.

La Comisión Europea ha establecido tres priorida-des y desarrollado una serie de medidas para avanzaren cada una de ellas. La primera, mantener el empleoexistente, crear nuevos puestos de trabajo y fomentarla movilidad. Para ello propone acortar los tiempos detrabajo apoyando financieramente la formación y lapérdida de ingresos; impulsar el espíritu empresarial, lainnovación y el autoempleo; anticipar la reestructura-ción de las empresas y hacerlo con la participación detodos los interesados; y fomentar la movilidad redu-ciendo los desajustes entre las cualificaciones ofrecidasy las necesidades reales del mercado de trabajo.

La segunda prioridad es mejorar las competenciasy adecuarlas al mercado de trabajo. Para ello se propo-ne potenciar la creación de empleo a corto plazo facili-tando la apertura de mercados de gran potencial comola industria de baja producción de carbono o el desa-rrollo de modelos empresariales basados en el conoci-

miento; analizar de manera adecuada las necesidadesdel mercado laboral para orientar mejor la educación yla formación; apoyar a las pymes y a las empresasinnovadoras, que en general sufren mayores dificulta-des para hacer frente a costosos procesos de forma-ción; y desarrollar también el aprendizaje en el sectorpúblico.

La tercera, se plantea incrementar el acceso alempleo, previniendo el desempleo de larga duración yla inactividad, reduciendo los costos de los empleado-res cuando contratan, eliminando las medidas “desin-centivadoras” de la creación de empleo, como las rela-cionadas con la presión fiscal, las prestaciones, etc.;animar a los desempleados a crear sus propias empre-sas; etc.

MEDIDAS

Entre las acciones que propone la Comunicación cabeque destacar también la de dar a los jóvenes desem-pleados la oportunidad de acceder a una formación decalidad entre 2009 y 2010; así como animar a las empre-sas a ofrecer puestos de trabajo en prácticas a estosjóvenes; dar a los desempleados una oportunidadinmediata de formación con la siguiente pauta: a meno-res de 20 años, en el plazo de un mes; a los menores de25, en dos meses; a los mayores de 25, en tres meses.

Para hacer frente a éstas y otras medidas, laComisión Europea ha establecido unas fuentes definanciación, siendo la más importante la del FondoSocial Europeo, del que se apartarían 19.000 millonesde euros entre 2009 y 2010 para responder a las tresgrandes prioridades. Además, el nuevo plan ofrece otranovedad: esas medidas con cargo al FSE durante 2009y 2010 podrían ser financiadas por la UE al 100%, esdecir, no precisarían de cofinanciación por parte de losEstados miembros.

Por otro lado, junto con el Banco Europeo deInversiones (BEI) y otras instituciones financieras secrearía un fondo de 500 millones de euros para présta-mos que permitan impulsar la creación de microem-presas y de empresas de economía social para ayudarespecíficamente a los más desfavorecidos. ■

Nuria Sánchez Medeiros

Confebask

72 ConfeBask

UniónEuropea

Nueva estrategia por el empleo contra la crisis‘Compromiso compartido a favor del empleo’ es el título de la iniciativa con que la Comisión Europea invi-ta a hacer frente a la crisis en el terreno laboral, involucrando a las distintas instituciones comunitarias,a los Estados miembros, a los sindicatos y a las organizaciones patronales. La propuesta, se suma a lasmedidas contenidas en el reciente Plan Europeo de Recuperación Económica y ofrece una relación deposibles acciones para hacer frente a las repercusiones de la crisis sobre el empleo. Al mismo tiempo,moviliza los correspondientes instrumentos financieros.

MedioAmbiente

Una de las labores de una asociación empresariales preocuparse por ciertos temas antes de quetengan que hacerlo las empresas asociadas.

Somos un poco augures de malas noticias.En las asociaciones industriales llevamos un tiem-

po preocupados con un tema que, o mucho se endere-za, o ya les anunciamos que será un nuevo quebraderode cabeza ambiental para las industrias vascas a partirde 2010, cuando comiencen las obligaciones de garan-tizar financieramente los riesgos ambientales de lasactividades industriales.

Allá por 1998 organizamos en AVEQ-KIMIKA, la pri-mera jornada informativa sobre la que se suponía inmi-nente aprobación de una Ley de ResponsabilidadAmbiental, propugnada por la entonces ministra IsabelTocino, de la que ya había borradores muy avanzadosy que era consecuencia directa del desastre deAznalcollar.

El inicio de los trámites para la aprobación de unadirectiva europea sobre la materia frenó el proyecto.Esos trámites culminaron con la publicación de laDirectiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y delConsejo de 21 de abril de 2004 sobre ResponsabilidadMedioambiental.

La norma europea, con un ámbito de aplicacióndesmedidamente amplio, configuraba un régimen deresponsabilidad objetiva, es decir que todas las acti-vidades afectadas, independientemente de su ges-tión, son responsable de los daños al medio ambien-

te que pueda generar su actividad, en una aplicacióninjusta por exceso, del principio "quien contamina,paga"

Sí, han leído bien, he dicho "injusta por exceso" yes que, que la droguería de la esquina de cualquier pue-blo, con todos sus permisos en regla y una excelentegestión, sea objetiva e inexcusablemente responsablede los daños que produzca en un arroyo cercano elagua de apagar un incendio fortuito en sus instalacio-nes (sea quien contamina)... me parece "injusto porexceso", no puedo decir otra cosa.

Como todas las directivas europeas, ésta necesita-ba de una norma nacional que transpusiera sus obliga-ciones a Derecho interno, sin rebajarlas pero pudiendoreforzarlas, si el Estado miembro así lo consideraba.

Y el Estado Español así lo consideró, y sin medir lasconsecuencias de tal decisión, optó por obligar a todaslas actividades afectadas a realizar una evaluación deriegos ambientales y a transformarlos en una cifra eco-nómica para que ésta determinase, a partir de ciertoumbral, la obligación de contratar una garantía finan-ciera (un seguro, por ejemplo) que cubra dicha cifra deriesgo.

Es bien cierto que la propia Ley 26/2007 establecedicho umbral y la cuantía es considerable. Así, según elartículo 28, denominado “Exenciones a la obligación deconstitución de garantía financiera obligatoria”, que-dan exentos de la obligación de constituir garantíafinanciera obligatoria: los operadores de aquellas acti-vidades susceptibles de ocasionar daños cuya repara-ción se evalúe por una cantidad inferior a 300.000 eurosy los operadores de actividades susceptibles de ocasio-nar daños cuya reparación se evalúe por una cantidadcomprendida entre 300.000 y 2.000.000 de euros queacrediten mediante la presentación de certificadosexpedidos por organismos independientes, que estánadheridos con carácter permanente y continuado, bienal sistema comunitario de gestión y auditoria medio-

Incertidumbres en la aplicación de laDirectiva de Responsabilidad Ambiental

Luis BlancoUrgoiti

Secretario general deAVEQ-KIMIKA

MedioAmbiente

74 ConfeBask

ambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medio-ambiental UNE-EN ISO 14001:1996 (sic).

Obviando el hecho de que la ISO14001:1996 quedóderogada por la ISO14001:2004 tres años antes de quese aprobara la Ley, es quizá necesario explicar cómo seva a establecer la cuantía de los daños que cada una deesa inmensidad de actividades afectadas por la norma,es susceptible de ocasionar.

Dicen algunos estudiosos de la Ley 26/2007, de 23de octubre, de Responsabilidad Medioambiental que, aldefinir “daño medioambiental” como efectos adversospero apostillando “significativos” está excluyendo dedicha monstruosa generalización a esa infinidad deactividades pequeñas que quedan claramente dentrodel ámbito de aplicación (droguerías, perfumerías, ofi-cinas de farmacia, túneles de lavado de coches, talleresmecánicos....), pero... ¿quién puede asegurar (y firmar)que el potencial daño medioambiental de una actividades insignificante antes de evaluarlo?

La publicación, el pasado mes de diciembre, del

Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el quese aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de laLey 26/2007, de 23 de octubre, de ResponsabilidadMedioambiental, no ha mejorado mucho las cosas.

Las vías que ha establecido el RD 2090/2008 para ladeterminación de la garantía financiera obligatoria sehan resumido en el cuadro adjunto.

El Reglamento de desarrollo parcial, (concretamen-te del Capítulo IV: Garantías Financieras) de la Ley deResponsabilidad Medioambiental, entró en vigor el día23 de Abril de 2009, no obstante, la obligación de cons-tituir las garantías financieras por parte de los opera-dores de las actividades sujetas a esta obligación, sevincula a la aprobación de la pertinente OrdenMinisterial, que no será aprobada antes del 30 de abrilde 2010

Así que, hemos visto las señales del cielo, hemoscontemplado el vuelo de los pájaros y hemos visto elpoco apetito de los pollos sagrados como hacían losaugures romanos... “auguremos”:

O mucho cambian las cosas o a partir de abril de2010 decenas de miles de actividades empresarialesvascas tendrán que realizar una evaluación de riesgosambientales utilizando uno de estos cuatro sistemas, loque, en muchos casos implicará la necesidad de con-tratar una consultora. Y, conforme a las reglas del mer-cado, pagar la justa remuneración por sus servicios.

Muchas de ellas, muchísimas, tendrán que esperarmeses para ser visitada por una entidad de verificación.Y, conforme a las reglas del mercado, tendrán quepagar la justa remuneración por sus servicios.

Y todas las que sean verificadas, habiendo supera-do no conformidades y demás vicisitudes de los proce-sos de auditoria, terminarán presentando miles deexpedientes en la desbordada Dirección de CalidadAmbiental.

Se avecina ira deorum, si alguien no lo remedia. ■

Método de análisis

Según norma UNE 150.008

Modelos de Informe de RiesgosAmbientales Tipo ("MIRAT")

Guías metodológicas sectoriales

Tabla de baremos

Aprobado por...

Ya aprobada por AENOR

Ministerio de Medio Ambiente

Ministerio de Medio Ambiente

Ministerio de Medio Ambiente

Condiciones para usarlo

Ninguna

Exista un MIRAT sectorial1

Exista una guía metodológica sectorial1

Sectores muy homogéneos o PYMES con riesgos“limitados, identificables y conocidos” y exista unatabla de baremos 3

Verificación

Sí

¿?2

¿? 2

No4

Determinación definitiva

Gobierno Vasco

Gobierno Vasco

Gobierno Vasco

Gobierno Vasco

1. Esto es una obviedad. El MMA ha encargado la redacción de MIRATs y guías sectoriales a algunas consultoras que, en principio, los están tra-bajando con las asociaciones sectoriales nacionales. Cuanto más homogéneo sea un sector más probable es que cuente con un MIRAT de refe-rencia.

2. Al tratar el tema de la verificación, la referencia es clara: “deberá someter el análisis de riesgos medioambientales a un procedimiento de verifi-cación” uno de cuyos puntos de comprobación es el cumplimiento de las norma UNE 150.008, lo que, en nuestra opinión, parece excluir la veri-ficación de los otros sistemas. Sin embargo, la opinión mayoritaria es que los análisis MIRAT y con guías sectoriales deberán ser verificadospues el decreto declara la necesidad de particularizar dichos análisis.

3. La redacción del artículo 36.1 dice “En el cálculo de la cuantía de la garantía financiera obligatoria para sectores o subsectores de actividad o parapequeñas y medianas empresas que, por su alto grado de homogeneidad permitan la estandarización de sus riesgos medioambientales, porser estos limitados, identificables y conocidos”.

4. La norma es clara en este aspecto. Sin embargo, voces provenientes del mercado asegurador han afirmado que, para la suscripción de un segu-ro, en tanto que se trata de un contrato privado, pueden pedir que la evaluación por Tabla de Baremos sea verificada.