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No. 64www.educacionyculturaaz.com

Acervo histórico de la unam: Entrevista a Sandra Peña Haroipn: Aleph 500, red institucional de bibliotecas

Aprendizaje colaborativo: Leticia Galindo, Elizabeth Valenzuela/udg

Las bibliotecas digitales en la era de la web 2.0inee, la utopía anunciada: Juan Carlos PalafoxCiencia y Tecnología: Entrevista a Gabriela Dutrénit

Bibliotecasdigitales

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CONSEJO EDITORIAL

az se desarrolla con paquetería Adobe

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az. Revista de Educación y Cultura, es una publicación mensual de ZENAGO EDITORES S.C. Editor Responsable: Alejandro Montes de Oca. El Certificado de Licitud de Título No. 13825 y el Certificado de Licitud de Contenido No. 11398, se encuentran regulados por la Comisión Calificadora de Publicacio-nes y Revistas de la Secretaría de Gobernación. Registro ante la Dirección de Reservas de Derechos del Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04-2007-051614421000-102. ISSN 1870-994X. Registro ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial: 989138. Se terminó de imprimir el 30 de noviem-bre de 2012, en Compañia Impresora El Universal S.A de C.V, Allende 174, Col. Guerrero, México D.F. Distribuida por: PUBLICACIONES CITEM S.A. DE C.V., Av. Del Cristo No. 101, Col. Xocoyahualco, Tlalnepantla, Edo. de Méx., C.P. 54080, Tel: 5366 0000 Ext. 2273. R.F.C. PCI-980731PS5 y ZENAGO EDITORES S.C., con domicilio en Tennyson 125, Col. Polanco Reforma, 11550, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F. Registro Postal autorizado por SEPOMEX número PP09-1558. Tiraje auditado y certificado por Zeta Siete Corporativo Interna-cional, S.A. de C.V., con el número Z70001170707. Las opiniones contenidas en esta publicación no son necesariamente las del editor. Se encuentra total-mente prohibida la reproducción parcial o total por cualquier método de esta publicación. ® az es una marca registrada.

Coordinador: Emilio ZebadúaRubén Aguilar Valenzuela • María Luisa Armendáriz • Rogelio Carbajal Sergio Cárdenas • Guadalupe Chacón Monárrez • Hugo Concha • Rodolfo de la Torre • Javier Garciadiego • Rafael Giménez • Ishie Gitlin • Víctor Godínez • Lorenzo Gómez-Morín • Manuel Gómora • José N. Iturriaga Edgar Jiménez • Enrique Ku • Leonardo Lomelí • María Marván Laborde Norma Mereles de Ogarrio • Rosalinda Morales Garza • Luis Morfín Graciela I. Ochoa Buenrostro • Sylvia B. Ortega Salazar • Francisco José Paoli Bolio • Manuel Pérez Cárdenas • Jacqueline Peschard José Ramírez Salcedo • Armando Reza • José Antonio Rodríguez • Andrés Roemer • Luis Rubio • Consuelo Sáizar • Rodolfo Stavenhagen Alfonso Zárate • Emilio Zebadúa.

Coordinador: Humberto ValverdeAguascalientes: Alma Medina • Baja California: Gastón Luken, Virgilio Muñoz • Baja California Sur: María Dolores Davó González • Colima: Óscar Javier Hernández Rosas • Chiapas: Rita Acosta Reyes, Gabriel Bravo del Carpio, Magda Jan Argüello, Daniel Villafuerte • Chihuahua: Jorge Mario Quintana Silveyra, Fryda Libertad Licano Ramírez, Carlos González Herrera • Coahuila - Durango: Gabriel Castillo Domínguez Distrito Federal: Roberto Beristáin, Raúl Ortega, Xiuh Guillermo Tenorio Estado de México: Rogelio Tinoco, Guadalupe Yamin Rocha • Guerrero: Luis Alberto Sánchez Martínez • Jalisco: David Gómez-Álvarez, Miguel Agustín Limón Macías, Miguel Ángel Martínez Espinosa • Michoacán: Isidoro Ruiz • Morelos: Medardo Tapia, Humberto Valverde • Nuevo León: Manuel Pérez Ramos • Oaxaca: Guadalupe Toscano • Querétaro: Manuel Ovalle • Sinaloa: Efrén Elías • Rosa Irma Peñuelas • Sonora: Miguel Manríquez Tabasco: Nicolás Bellizia Aboaf, Juan Antonio Ferrer, Dolores Gutiérrez Zurita • Tamaulipas: Emilio Pozo González • Tlaxcala: Miguel Ángel Islas Chío • Veracruz: José Antonio Montero • Zacatecas: Virgilio Rivera Delgadillo, Manuel Ibarra Santos.

Coordinador: Emilio Tenti FanfaniArgentina: Emilio Tenti Fanfani • Austria: Willibald Sonnleitner • Bolivia: Roxana Salazar • Brasil: Ana Santana • Chile: Juan Carlos Palafox Pérez de Salazar • Colombia: Víctor Manuel Gómez Campo, Mario Jursich Durán • España: María Antonia Casanova, Ana Franco • Estados Unidos: Beatriz Armendáriz, John Lear, Harry Anthony Patrinos, Juan de Dios Pineda, Mark V. Hagerstrom • Francia: Sophie Hvostoff, Paul Tolila Organización de Estados Iberoamericanos: Karen Kovacs • Perú: José Rivero • Uruguay: Enrique Martínez Larrechea, Fernando Rodal.

DIRECTORIODirectorAlejandro Montes de Oca

Director de Arte Gabriel Pineda

Consejo EditorialCoordinadores Nacional Emilio ZebadúaEstadosHumberto ValverdeInternacionalEmilio Tenti Fanfani

EdiciónGil del Valle

Diseño Gráfico Miguel Rivera López

CorrectorMarco Antonio Ramírez López

AsesorEduardo Rodríguez

Presidente fundadorEmilio Zebadúa(2007-2012)

Ventas y publicidad: T. 01 (55) 2282 6420Tennyson 125, Colonia Polanco,Del. Miguel Hidalgo, Distrito Federal, C.P. 11550Teléfono: + 52 (55) 2282 6420¿Te interesa publicar en az? Escríbenos a:[email protected]@revistaaz.comwww.educacionyculturaaz.com

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EfEmériDEs

7 de diciembre de 1941 Ataque japonés en Pearl Harbor, el

cual provocó la entrada de los Esta-dos Unidos en la 2a Guerra Mundial.

1 de diciembre de 1913 Comienza a operar el Subte de Buenos Aires, primer sistema subterráneo de transportes en Latinoamérica.

29 de diciembre de 1845 Texas, independiente de México

desde 1836, se anexa a los Estados Unidos.

11 de diciembre de 1946 Se establece el unicef para asistir a la infancia de los países devastados por la 2a Guerra Mundial.

litErAlMadurar para el sufrimiento y la

muerte es la tarea de la vejez. Entusiasmarse, vibrar, excitarse, es el talante de la juventud. Una

y otra pueden estimarse mu-tuamente y hacer amistad, pero

hablan lenguajes diferentes.

Hermann Hesse (1877-1962)

3 de diciembre de 1967 En Sudáfrica, el doctor Christiaan

Barnard lleva a cabo el primer trasplante de corazón.

17 de diciembre de 1790 Se descubre la Piedra del Sol durante

trabajos de nivelación en la Plaza Mayor de la Ciudad de México.

ACtiViDADEs CulturAlEsEl placer y el orden. Orsay en el munal

Lugar: Museo Nacional de Arte.Fecha: Hasta el 20 de enero de 2013.

La exhibición —que incluye obras de Monet, Cézanne, Renoir, Millet, Seurat,

Manet, Rodin, Toulouse-Lautrec y Gauguin, entre otros— comprende un periodo con

un modo de vida propiamente moderno en las urbes, particularmente en París.

Información: http://munal.mx/munal

Bruce springsteen and the E street Band

Lugar: Palacio de los Deportes.Fecha: 10 de diciembre.

Bruce Springsteen, legendario rockero esta-dounidense apodado El Jefe, se presentará

por vez primera en México en el último concierto de su gira “Wrecking Ball”.

Información: http://brucespringsteen.net/news/2012

Concierto Navideño de la ofunam Lugar: Sala Nezahualcóyotl.Fecha: 15 y 16 de diciembre.El programa 8 de la tercera temporada de la Orquesta Filarmónica de la unam incluye interpretaciones de El Mesías de Händel y la Suite de El Cascanueces de Tchaikovsky, entre otras obras; Iván López Reynoso es el director huésped. Información: www.ofunam.unam.mx


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BiBliOtECAs DiGitAlEs

AHUNAM. ARCHIVOS qUE FORMAN HISTORIAISIDRO PéREZ HERNáNDEZ

LAS BIBLIOTECAS EN LA ERA DEL wEB 2.0SILVIA RUIZ

IPN: ALEPH 500, RED INSTITUCIONAL DE BIBLIOTECAS

BIBLIOTECA DIGITAL MEXICANA

UNAM. BIBLIOTECA DIGITAL DE LA MEDICINA TRADICIONAL MEXICANA

muNDOs

LA ALFABETIZACIóN AL NIVEL DE BASEENTREVISTA A JESSICA HJARRAND

PÁGiNA AV

LA UTOPíA ANUNCIADA, LA AUTONOMíA DEL INEEJUAN CARLOS PALAFOX

CONTENIDOAño 5, número 64, diciembre 2012

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COrtE DE CAJA

INSEGURIDAD EN MéXICO

rEPÚBliCA

OBRA PúBLICA EDUCATIVA EN CHIAPAS

POLíTICA y POLíTICAS PúBLICAS EN EDUCACIóN BáSICA 2012-2018SERGIO MARTíNEZ DUNSTAN

CulturA

LA SANGRE ES MáS DULCE qUE LA MIEL: HELNwEIN EN MéXICOMARCO A. RAMíREZ L.

AlmA mAtEr

ESTRATEGIAS DEL APRENDIZAJE COLABORATIVO, UDGLETICIA GALINDO GONZáLEZ

¿NUEVA GENERACIóN DE POLíTICAS PARA LA EDUCACIóN SUPERIOR?JUAN CARLOS yáñEZ VELAZCO

CiENCiA Y tECNOlOGÍA

VENTANA A LA MODERNIDADENTREVISTA A GABRIELA DUTRéNIT

VOZ

¿MáS IMPUESTOS A LOS qUE MENOS TIENEN?ERNESTO PIEDRAS

Ilustración de portada: Ricardo Figueroa


Pero los elementos por sí solos, aun impulsados simul-tánea y sistemáticamente por la sep durante los próximos seis años, no conformarán un plan ni una estrategia, ni tam-poco van a lograr la reestructuración del sistema educativo, o elevar la calidad de la educación. Aspirarán, quizás, a ser un plan “mínimo” de educación. Por eso es que considera-mos que la propuesta educativa de la actual administración tendrá que visualizar el tránsito hacia un nuevo modelo que sustituya de manera integral al vigente y, a la vez, articule las actividades y esfuerzos de todos los actores de la so-ciedad; es decir, una política de Estado para la educación.

Por otra parte, en nuestra edición de diciembre realiza-mos un trabajo que permitirá vislumbrar la importancia de los esfuerzos que realizan instituciones de educación supe-rior y diversos organismos empresariales, a nivel nacional e internacional. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (unesco), en coordina-ción con otras 32 entidades, instrumentan internacional-mente acciones tendientes a asegurar la integridad de los fondos y colecciones antiguas a través de la digitalización de los mismos. Estas iniciativas amplían las oportunidades de la difusión, consulta y acceso a estos acervos documen-tales en Internet, tanto para estudiantes, docentes, investi-gadores, especialistas y público en general desde cualquier parte del mundo.

Como bien dice la maestra Sandra Peña Haro, coordi-nadora general del Archivo Histórico de la Universidad Na-cional Autónoma de México (ahunam): “La importancia de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic) es que son herramientas capaces de lograr el “acceso remoto y esto tiene muchas ventajas, evita la manipulación de la información, su pérdida y facilita la difusión a un muy am-plio rango”.

az, Revista de Educación y Cultura se ha caracterizado desde su fundación por un permanente proceso de cam-bios y renovación, en 2013, nuestra publicación iniciará un nuevo ciclo que comienza con la reestructura del Consejo Editorial, encabezado por un nuevo Director, así como el relanzamiento de la distribución nacional, privilegiando entidades donde hemos tenido una muy buena aceptación.

Editorial

A partir de este primero de diciembre, Enrique Peña Nieto inicia su administración al frente del Gobier-no Federal. Durante su campaña y ya como presi-

dente electo de México, planteó en diferentes espacios que uno de los grandes desafíos de su administración será elevar la calidad de la educación. Es por eso que los diver-sos sectores de la sociedad, principalmente los actores del proceso educativo, esperan su propuesta educativa para analizarla.

Mientras la política educativa no sea una prioridad para el gobierno (y la sociedad), en tanto no se apueste por una política amplia, integral, de largo plazo, y, en cam-bio, siga siendo sólo un decálogo de medidas y estrategias aisladas, no se podrá aspirar a un sistema educativo en consonancia con las necesidades globales del país.

La tarea de la Secretaría de Educación Pública (sep) será articular todos estos esfuerzos, aunque tendrán que ser mucho más amplios e ir más allá de los programas que la dependencia tiene asignados. Tiene que cruzar transver-salmente varias oficinas de gobierno, entre ellas, las se-cretarías de Salud, Comunicaciones e infraestructura y la comisión de promoción del deporte. Y tiene que inscribirse en una perspectiva federalista dentro de un marco revisa-do de gastos, deudas y compromisos presupuestales.

Otros componentes de esta nueva estrategia educativa ya están identificados: formación de maestros; incorpo-ración de las nuevas tecnologías en centros educativos; evaluación del sistema educativo; consolidación de la edu-cación media superior; instrumentación del Acuerdo 592 de Educación Básica y, en particular, el rediseño adminis-trativo del sistema para ampliar las jornadas escolares en un modelo de “escuelas de tiempo completo”.


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Archivos que forman una historia viva

ahunam

l acervo histórico de la Universidad Na-cional Autónoma de México (unam), que es el depósito final de la documen-

tación generada por esta institución educativa con valor cultural y testimonial suficiente para ser preservada, busca transformarse en una entidad muy activa y viva, afirma la maestra Sandra Peña Haro, coordinadora general del Archivo Histórico de la Universidad Nacional Autónoma de México (ahunam), quien avizora la importancia de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic) como las herramientas capaces de lograr “acceso remoto, evitar la manipulación de la in-formación, la pérdida de ésta y facilitar la difusión a un muy amplio rango”.

El ahunam —creado en 1964— es el regis-tro depositario de la memoria documental de esta institución; tiene bajo su responsabilidad la custodia, conservación, organización y difu-sión de los testimonios emanados de los colegios novohispanos, de las escuelas nacionales y de la incorporación de éstas a la entonces Univer-sidad Nacional de México, en 1910. Asimismo, resguarda la documentación de las escuelas y fa-cultades que se constituyeron a lo largo del siglo xx, así como de la creación y devenir de los ins-titutos, centros de investigación y, en general, de las dependencias que integran la unam. Todos estos acervos son testimonios históricos que per-

miten acercarse al conocimiento de la historia de la Universidad, de la educación, la ciencia y la cultura en México. En la actualidad, depende del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (iisue).

Sandra Peña Haro, maestra en Análisis y De-codificación de la Imagen Visual por el Instituto Cultural Helénico, sostuvo que cada vez son más solicitados los servicios de la institución: “De unos cinco años a la fecha, la consulta vía Internet va más que bien; el nivel de usuarios que solicitan información va aumentando, ya sea para que se les digitalice y se les envíe, o se les fotocopie y se les envíe por correo convencional, depende de las posibilidades de ellos. Por lo general, el servicio va muy acelerado”.

El ahunam establece criterios tanto de proce-dencia y forma de ingreso del grupo documental (universitarios e incorporados) como el de acu-mulación y ordenación de los documentos que lo integran (fondos y colecciones) que son transfe-ridos, incorporados o recibidos para su custodia, conservación y difusión, a través de donaciones y compras.

El archivo, dice la especialista, es custodio tam-bién de acervos provenientes de particulares, cuyo contenido se caracteriza por su pluralidad temáti-ca, pues ofrecen información sobre asuntos de ín-dole religiosa, política, militar, social, económica *

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EIsidro Pérez Hernández*

Entrevista a Sandra Peña Haro


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y cultural. A esta variedad se agrega su amplitud cronológica, pues el documento más antiguo data de 1524 y el más reciente corresponde al último número de la Gaceta unam. Es así que la maes-tra Peña Haro nos dio como primicia informativa que estaban recibiendo el archivo de Ricardo Sa-lazar, “fotógrafo de la Universidad que registró los eventos culturales universitarios; tiene fotos desde los años veinte, pero realmente su mayor produc-ción fue en los cincuenta y setenta, y es un archivo muy interesante y muy variado, tiene a todas las grandes figuras: Elena Poniatowska, Octavio Paz, Carlos Fuentes; tiene pintores, escultores, escrito-res y poetas. Lo recibimos hoy (fines de octubre) y lo tiene en custodia Difusión Cultural; lo vendió la familia y llegó hace rato al archivo”.

Otro ejemplo de fondo adquirido es la Colec-ción Manuel Gutiérrez Paredes, a quien en 1968, como fotógrafo de la Secretaría de Gobernación (Segob), le fue encargada la tarea de registrar las actividades del movimiento estudiantil. Le pidieron, sobre todo, que captara las mantas de las manifestaciones. Este trabajo tiene un valor testimonial incalculable, no solamente por la va-riedad y multiplicidad de las consignas y dibujos que en ellas aparecen, sino porque al ser tomadas todas desde un punto único, dan idea del tama-ño de las movilizaciones, sobre todo las del 27 de agosto y 29 de septiembre, en las que hizo más de

300 placas de cada una. Sus imágenes, poco usua-les en el trabajo de prensa de esos días, tienen una importancia excepcional, pues fueron usa-das como pruebas judiciales y periciales.

La maestra Peña Haro explicó que “el principal perfil de los usuarios son estudiantes e investiga-dores, pocos estudiantes que vienen de las escue-las preparatorias, cch, particulares y otras univer-sidades. Tenemos muchos más alumnos de nivel licenciatura, básicamente a nivel de titulación que están haciendo alguna investigación para su tesis. Pero la mayor parte la constituyen investi-gadores que están desarrollando algún trabajo o indagación a nivel histórico, a veces económico e, incluso, legislativo”.

Sin embargo, “lo que más vemos en consulta son los fondos incorporados, adquiridos por com-pra o por donación que no tratan de una temática netamente universitaria, sino que ingresaron por otro tipo de canales: pueden ser fondos de la Revolución, del movimiento cristero, tenemos el fondo de Torres Bodet, el de Martín Luis Guzmán,

El ahunam —creado en 1964— es el registro depositario de la memoria documental de esta institución.

FOTOS: Cuartoscuro.

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algunos fotógrafos; éstos son los más comunes. Para las colecciones que incluyen material foto-gráfico hay un tipo de usuario muy particular, que es el que viene a buscar cómo ilustrar sus textos, sus libros, tenemos ese perfil que busca imágenes básicamente. Los que son incorporados o fueron transferidos de la Escuela Nacional Preparatoria o la Escuela Nacional de Música, de Medicina, de Ingeniería, etcétera. Todos esos tienen muchí-simo menos consulta y creo que tendríamos que dar un énfasis a la consulta universitaria porque realmente son fondos muy ricos y muy poco con-sultados y considerados”, enfatizó la experta en conservación de documentos.

Añadió que de la unam “nos hacen consultas frecuentes en cuanto a sus reglamentos, acuer-dos, fechas de aprobación. Éstas son algunas de las consultas legislativas, cuáles son las modifica-ciones que tuvo tal ley a lo largo de su proceso, en qué momento se fundó algún instituto, cen-tro, programa, una facultad. En este sentido, creo que ese tipo de usuarios llegan principalmente a la página web, ya que tiene mucha información acerca de reglamentos, la página del abogado es muy buena”.

Sobre la nueva dinámica de acceso y derecho a la información, Peña Haro destacó que “las pá-ginas web, la consulta vía remota, todo eso ayuda a que el ahunam sea una entidad viva; si a eso le

unimos la posibilidad que nos ha dado la ley de archivos y otro tipo de legislaciones y una serie de cosas que se han ido derivando”.

Sobre la información restringida, dijo que “hay tres grupos reservados, uno de los cuales es el ar-chivo de la Dirección General de Servicios Mé-dicos que se trata de expedientes médicos, cuyo acceso está reservado por ley; el segundo es un archivo incorporado, una donación del doctor Valentín Molina Piñeiro, ex funcionario de la Uni-versidad, que puso las condiciones en un contrato y mientras no se cumplan no lo podemos abrir y falta tiempo para ello; el tercero son los expedien-tes de alumnos. El expediente es un documento de uso propio, nadie puede llegar a pedir nues-tro expediente de calificaciones. Nos transfieren todos los expedientes y nosotros tenemos que aplicar la ley; tienen que pasar 40 años para poder consultarlos; estamos en 2012, sólo los expedien-tes abiertos en 1972, y de ahí para atrás, son los que pueden consultarse”.

Peña Haro consideró que con España y Esta-dos Unidos, por la familiaridad del idioma uno y por la cercanía el otro, se da el principal intercam-bio de técnicas de vanguardia. “Quizá la vanguar-dia de la conservación, desde mi punto de vista, estaría sobre todo en material fotográfico, en Es-tados Unidos; España y parte de Latinoamérica, en organización y descripción; pero México se

Numeralia

Colecciones editoriales: Teoría y Práctica Archivística y

Fuentes para la Historia

2Serie editorial Cuadernos del Archivo Histórico de la unam

1

Mención Especial al Mérito Archivístico en la categoría de archivos universitarios (octubre 1997)

1

Metros lineales en acervos

3 766

Unidades iconográficas, sonoras y auditivas (daguerrotipos, albúminas, fotos, negativos, diapositivas, carteles, cintas

magnetofónicas, disquetes, películas, etcétera)

1 410 385

Colecciones incorporadas

50

Colecciones universitarias

18

Fondos incorporados

37

Fondos universitarios

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destaca por lo que estamos haciendo, que creo que es importante y el ahunam participa en eso, que es una Norma Mexicana, la norma de conser-vación de materiales documentales. Pocos países en el mundo la tienen. Hay muchas, sobre todo generadas por Estados Unidos e Inglaterra, pero son muy específicas para una latitud y longitud geográficas. Lo que estamos tratando de hacer es generar un poquito más, algo al alcance de to-dos los que estamos en condiciones económicas, climáticas y culturales diferentes. Restauradores que han viajado al extranjero nos dicen que hay un gran interés porque la acabemos”.

En este sentido, subrayó que la unam se ha mantenido muy al frente en cuestiones archivís-ticas: se están generando algunas opciones para que se forme gente en archivos. “Hemos tratado de implementar otro tipo de acciones y ya que se está trabajando sobre unas licenciaturas, especia-lidades, en esto vamos a la vanguardia. La unam es un sujeto obligado para cumplir con ciertos do-cumentos que tenemos que entregar, entre ellos, un cuadro de clasificación de la Universidad que permita la organización y valoración de los docu-mentos universitarios y muchas universidades ya están preguntando y esperando esta clasificación para facilitarles a ellas este compromiso”.

La coordinadora general del ahunam conclu-yó la entrevista con esta información importante

para los usuarios o interesados en visitar este cen-tro de documentación:

• Hay exposiciones en el área de servicio al pú-blico, en el segundo piso se ubican vitrinas en donde se muestran artículos diversos: sillas de montar, vestidos de novia, birretes, revólveres, etcétera. Para el próximo año se tiene planea-do hacer una exposición sobre alumnos, cómo se ha modificado el estudiantado desde 1910, año en que se inauguró la Universidad, hasta la fecha.

• Visitas guiadas para alumnos de preparatoria, licenciatura y a nivel especializado. Se solicita por oficio, con cierta anticipación, pidiendo el día, la hora y declarando cuál es su interés. Las visitas se realizan en un horario de 9:00 a.m. a 2:00 p.m. y tienen una duración de dos horas.

El ahunam se encuentra en el 2º piso del edificio de la Unidad Bibliográfica, dentro de la Biblioteca Nacional, al lado norte del Centro Cul-tural Universitario.

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La unam se ha mantenido muy al frente en cuestiones archivísticas.

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cuadro, un grupo de afroamericanos caminan sobre una de las playas de San Agustín, Florida, en tanto un conjunto

de blancos se organiza para enfrentarlos. Es el 24 de junio de 1964 y la fotografía sintetiza uno de los episodios que forman parte de la lucha por exten-der el acceso pleno a los derechos civiles e igual-dad ante la ley para dar punto final a la discrimi-nación y la segregación racial que tenía lugar en el sur de Estados Unidos en la década de los sesenta.

Un día después de la toma de esta imagen, ti-tulada Enfrentamiento entre manifestantes negros y segregacionistas en una playa “solamente para blancos”, San Agustín fue escenario de una escala-da de enfrentamientos violentos en los balnearios públicos, luego de que segregacionistas agredieran a manifestantes negros cuando intentaron meter-se en el agua. Los tumultos se extenderían hasta la primera semana de julio con un saldo de más de 300 detenciones hechas por la policía de Florida.

Enfrentamiento entre manifestantes negros y segregacionistas en una playa “solamente para blancos” es una de las cientos de miles de imá-genes que forman parte del acervo digital que la Biblioteca Digital Mundial (bdm) puso a disposi-ción de los internautas desde su creación el 21 de abril de 2009; se trata de una extensa colección de joyas y reliquias del saber humano provenientes de los fondos de las bibliotecas más importantes

del mundo, entre las cuales se encuentran repro-ducciones de la escritura china más antigua, obras calígrafas en árabe y turco, pinturas rupestres africanas (8000 a.c.), códices precolombinos, los primeros mapas de América, el Hyakumanto Da-rani (publicación japonesa del año 764), una carta de Cristóbal Colón de 1493, un álbum de castas de la India, la primera carta de navegación de las Galápagos, películas de los hermanos Lumière, la Biblia de Gutenberg y la del Diablo (siglo xiii).

Con sólo un clic del mouse, se tiene acceso a manuscritos, mapas, libros poco comunes, par-tituras musicales, grabaciones sonoras, películas, grabados, fotografías y dibujos arquitectónicos, un espectro informativo sobre acontecimientos ocurridos desde el 8000 a.c. hasta la actualidad, que puede consultarse de manera ilimitada y gra-tuita por búsqueda de palabra, colecciones, lugar, época y tema, con herramientas de navegación de última generación y descripción de contenidos disponible en árabe, chino, inglés, francés, portu-gués, ruso y español.

La propuesta de fundar la bdm fue hecha en 2005 por James H. Billington, de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos y hoy en día cuenta con la colaboración de 32 instituciones con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultu-ra (unesco), pero en realidad puede decirse que *

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ASilvia Ruiz

Las bibliotecas en la era del

web 2.0


FOTOS: Cuartoscuro.

forman parte de un eslabón de una larga cadena de iniciativas que datan de los años sesenta y se-tenta, cuando se desarrollaron pequeñas biblio-tecas electrónicas basadas en la automatización de noticias bibliográficas con breves resúmenes, del tránsito de los tradicionales muebles que al-macenaban fichas bibliográficas para realizar la búsqueda de una obra, al software y la automati-zación bibliotecaria en plataformas digitales.

Las TEcnoLogías dE La InformacIón y La comunIcacIón (TIc): conocImIEnTo y EducacIón

En México, se han puesto en marcha diversas ini-ciativas para garantizar la integridad y difundir los fondos antiguos o frágiles, como los periódi-cos, para ampliar las oportunidades de consulta y acceso al acervo documental. Las instituciones de educación superior, particularmente, han desa-rrollado recursos electrónicos y servicios especia-lizados para digitalizar las grandes obras, artículos y contenidos como recursos para los educadores, académicos e investigadores en todos los niveles.

A finales de 2011, como parte del proyecto Toda la unam en Línea, la máxima casa de es-tudios puso en marcha la Hemeroteca Nacional Digital de México (hndm), conocida por sus crea-dores como Portal Naranja, un espacio que pone

al alcance de todos, en la sala de consulta auto-matizada del cuarto piso de la Hemeroteca Nacio-nal de México (hnm), los títulos y el servicio de reprografía. Otro producto electrónico abierto al público en general es el Servicio de Prensa Mexi-cana (Serpremex), que dirige la maestra María Teresa Camarillo Carbajal, jefa del Departamento de Sistematización Hemerográfica.

Si bien Serpremex se ocupa del presente, re-fiere Camarillo Carbajal, se inspiró en el texto Fuentes de la historia contemporánea de México, coordinado por Stanley R. Ross. “Tomé como modelo un tramo histórico, de finales del Porfiria-to al término de la presidencia de Lázaro Cárde-nas”. El servicio se conforma con la indización de diarios y revistas de circulación nacional y entrega a los lectores información organizada “casi con la misma celeridad de la prensa cotidiana”. Com-prende la selección y síntesis de información de publicaciones con distintas tendencias periodísti-cas, como El Universal, La Jornada, Excélsior, Re-forma, La Crónica de Hoy y revistas como Nexos

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En méxico, se han puesto en marcha diversas iniciativas para garantizar la integridad y difundir los fondos.

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y Letras Libres que albergan a notables intelectua-les mexicanos.

Para Camarillo, lo indizado resulta de primor-dial importancia porque reseña momentos inédi-tos de la vida de México en el siglo xx y lo que va del siglo xxi, cuando los hechos y reflexiones tie-nen su primera expresión escrita en las publicacio-nes periódicas, que se convierten en primigenios y originales documentos de consulta. Base de datos amigable, ya con 19 años de existencia y más de 328 mil registros, es una guía eficaz para la loca-lización inmediata de un suceso requerido. Es un instrumento indispensable para el conocimiento amplio de la información sobre lo que ocurre en México en lo político, económico y social.

sErvIcIos dIgITaLEs En bIbLIoTEcas púbLIcas

“El Programa de Acceso a Servicios Digitales en Bibliotecas Públicas (pasdbp) es lo que conside-ramos un paquete tecnológico con varios compo-nentes. En este caso, es ofrecido a distintos países por la Fundación Bill y Melinda Gates”, declara María Josefa Santos, integrante de ese instituto y antropóloga especialista en tic y transferencia de conocimientos.

Incluye una capacitación a los bibliotecarios en el manejo de las máquinas, pero sobre todo, para

que enseñen a los usuarios a emplearlas, y una evaluación del funcionamiento de esa tecnología y de la respuesta de los usuarios. En el país hay una red nacional, integrada por unos 7 mil 700 de estos centros de consulta. El paquete se transfirió a los establecimientos seleccionados por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) a partir de la valoración de su infraestructura y de sus socios.

“Los presidentes municipales de los lugares donde se localizan esos espacios se comprome-tieron a seguir con el entrenamiento a los biblio-tecarios y a los usuarios, a pagar mensualmente el servicio de Internet y a hacer lo necesario para que las computadoras no dejen de operar, o sean reemplazadas”, refiere la antropóloga.

EncuEsTas nacIonaLEs

En 2004, el Conaculta y la Fundación pidieron al Instituto de Investigaciones Sociales (iis) de la unam una evaluación del pasdbp, la cual fue reali-zada por María Josefa Santos y Rebeca de Gortari. A las investigadoras les interesó participar porque también podrían hacer trabajo académico. Así, realizaron esa labor junto con la Unidad de Estu-dios Sobre Opinión (udeso), también del iis.

En la primera etapa se hicieron tres encuestas nacionales que incluyeron 183 bibliotecas públi-

Acuerdos de lA “MeMoriA del Mundo en lA

1. Tal como señala la Declaración Universal de Dere-chos Humanos, todo individuo tiene derecho de ac-ceso a la información, incluyendo la que se encuentra en formato digital.

2. La digitalización permite apuntalar este derecho mediante el acceso al conocimiento. Los proyectos de digitalización a gran escala, llevados a cabo en el mundo entero, han facilitado el acceso a contenido multilingüe y culturalmente diverso. La digitaliza-ción, aunque no sea en sí misma el medio de con-servación más importante, puede proteger valiosos

documentos de la manipulación y el deterioro. En lo que respecta a cierto tipo de material, es la única manera de asegurar su supervivencia.

3. Actualmente, las políticas de preservación no siguen el ritmo de los desarrollos tecnológicos y la evolu-ción social. La formación en la gestión de archivos digitales dotará a los profesionales de la capacidad para implementar prácticas adaptadas a las necesi-dades de los gobiernos y los ciudadanos.

4. Una comprensión más profunda del entorno digital,


cas distribuidas en el país, desde Baja California hasta Yucatán, y seis segmentos: bibliotecarios, encargados de módulos, autoridades escolares y municipales, usuarios y no usuarios.

Entre los no usuarios se encontró que en oca-siones sí lo habían sido, pero en cuanto termina-ron su etapa escolar dejaron de serlo. Por lo que se refiere a los adultos, se acercaban muy poco a esos centros, pero en la segunda etapa se vio ma-yor interés.

En la evaluación de finales de 2010, se determi-nó que 25% de los sitios referidos no cuentan con Internet, lo que significa que sus socios (en su ma-yoría presidentes municipales de los lugares donde se localizan) no hacen bien su tarea. También se observó que algunos bibliotecarios permiten el uso de una computadora sólo si el usuario consultó primero un libro, pues aún piensan que la función es dar información, pero a través de los libros.

“No consideran que los medios impresos son sustituidos por las tic, sobre todo para buscar da-tos, no tanto para leer una novela o un cuento. El problema es que los acervos no están actualizados. Si queremos que niños y jóvenes se acerquen, qui-zá sea necesario ofrecerles otro tipo de textos que llamen su atención”.

El pasdbp representa una oportunidad para la actualización a un costo mucho más bajo (es más económico pagar la conexión a Internet que

comprar los acervos que se necesitan), para que las bibliotecas desempeñen un nuevo papel en la ins-trucción de estudiantes y se conviertan en lugares de acceso dentro de las comunidades.

unEsco: dIgITaLIzacIón y prEsErvacIón

El pasado 26 septiembre tuvo lugar en Vancouver, Canadá, la conferencia internacional “Memoria del mundo en la era digital: digitalización y pre-servación”, en la que más de 500 participantes de 110 países debatieron durante tres días sobre los principales factores que afectan la digitalización del material analógico y la preservación a largo plazo del contenido digital.

De igual manera, se instó al organismo mul-tilateral a desarrollar y poner en práctica una “agenda digital” bajo los auspicios del Programa Memoria del Mundo, con el objetivo de garanti-zar que los gobiernos y los principales organismos de investigación y patrocinio inviertan en mejo-rar la gestión de la información digital fiable, al tiempo que la declaratoria de la conferencia instó a los estados miembros de la unesco a elaborar “políticas públicas que propicien la conservación del patrimonio digital en un contexto de rápidos cambios tecnológicos, incluyendo la aprobación de leyes de depósito legal electrónico.”

incluida la gestión de los derechos legales, es funda-mental para delinear modelos de conservación digi-tal. Éstos deben ser capaces no solamente de cubrir vacíos en los marcos regulatorios institucionales, sino también de alcanzar un equilibrio entre acceso, privacidad y respeto hacia la propiedad, el control del patrimonio cultural local y sus tradiciones.

5. La falta de conciencia acerca de los temas más rele-vantes y el costo de los fracasos tendrá un impacto significativo en el desarrollo social y económico. La preservación digital debe ser una prioridad en las po-

líticas de desarrollo. Por ello, si bien las inversiones en infraestructura son importantes, deben contar con el respaldo de inversiones semejantes en la con-servación de archivos a largo plazo.

6. Es imprescindible establecer una hoja de ruta que proponga soluciones, acuerdos y políticas que todas las partes interesadas pongan en práctica. Este plan debe adaptarse a las prioridades nacionales e inter-nacionales, que incluyen el derecho a la información, la transparencia de ésta y del gobierno, así como el gobierno electrónico.

erA digitAl: digitAlizAción y preservAción”

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n agosto de 2012 el Instituto Politéc-nico Nacional (ipn) adquirió un nue-vo Sistema Automatizado de Gestión

Bibliotecaria (Sageb), que moderniza el servicio y operación de las 73 bibliotecas que integran la Red Institucional de Bibliotecas (rib) de esa casa de estudios. El objetivo: garantizar el gradual creci-miento de la demanda del acervo científico y tec-nológico en los próximos 10 años para la actividad académica de alumnos, docentes e investigadores.

Alejandra García García, encargada de la Di-visión de Servicios Bibliotecarios de la Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnología (bnct) Víctor Bravo Ahuja del ipn, dice que el nuevo Sageb —adquirido en diciembre de 2011— se denomina Aleph 500 y que el sistema inició sus operaciones en junio pasado en las diferentes escuelas, centros y unidades del Politécnico Nacional.

El acervo total con el que cuenta el conjunto de bibliotecas del ipn es de 1 millón 721 mil 52 volúmenes, de 477 mil 748 títulos, para una co-munidad de 865 mil 422 usuarios. García García considera que la relevancia del servicio bibliote-cario se comprueba al revisar que en el último tri-mestre se proveyeron 1 millón 418 mil 333 servi-cios en el conjunto de las bibliotecas politécnicas.

El sistema Aleph 500 proporciona —tanto al personal bibliotecario como a los usuarios— una serie de ventajas, porque está compuesto de tres

diferentes módulos básicos: “Adquisiciones”, que coadyuvarán a la organización de la compra de nuevos títulos; “Publicaciones”, destinado a llevar un control del material hemerográfico, modalidad con la que antes no se contaba, y “Catalogación”, que servirá al personal bibliotecario para ordenar el conjunto del material bibliográfico.

Con estas herramientas el usuario puede acce-der en línea a la información documental de las bibliotecas del ipn y ubicar en cuál o cuáles biblio-tecas se encuentra la información que necesita.

El sistema Aleph 500 se sitúa a la par de biblio-tecas de Europa, Estados Unidos y América La-tina. En México, otras instituciones de educación superior que cuentan con este sistema son: la Uni-versidad Nacional Autónoma de México (unam), el Instituto Tecnológico Autónomo de México (itam) y la Universidad Autónoma Metropolitana (uam).

El sistema Aleph 500 se sitúa a la par de bibliotecas de Europa, Estados unidos y américa Latina.

EFOTOS: Cuartoscuro.

Aleph 500, red institucional de bibliotecas

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roducto de una iniciativa interinstitu-cional entre el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), el

Centro de Estudios de Historia de México (cehm-Carso), el Archivo General de la Nación (agn) y el Instituto Nacional de Antropología e Historia (inah), el lanzamiento del portal de la Biblioteca Digital Mexicana (bdmx) se realizó en noviembre de 2010 con un acervo digital de una veintena de documentos históricos del país resguardados por esas instituciones, que comprenden los periodos prehispánico, colonial, de la Independencia y la Revolución.

Este proyecto nace a partir de la Biblioteca Digital Mundial, iniciativa de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos, traducida a ocho idiomas y que abarca gran parte de la cultura de los diversos continentes. Se busca que a tra-vés de las herramientas digitales se dispongan de nuevas y poderosas bases de datos que faciliten el acceso y la difusión de los grandes fondos docu-mentales del patrimonio bibliográfico de México.

El resultado del esfuerzo de estas instituciones fue la creación de una biblioteca digital multi-ins-titucional mexicana; a esta tarea se han sumado la Biblioteca Cervantina del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (itesm) y la Biblioteca José María Lafragua de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (buap).

Su acervo abarca del año 500 a 1949 y, entre otros importantes documentos, están disponibles en línea:

• Códice Colombino;• Catequismo Testeriano; • Códices del Marquesado del Valle;• Códice Totomixtlahuac;• Códices de Huexotzingo;• Códices de Huamantla;• El libro náhuatl Huey tlamahuizoltica (1649),

documento clave para la historia guadalupana;• Mapas indígenas novohispanos;• Borrador de la Constitución de 1824, y• Plan de Ayala.

En el marco del 150 aniversario de la batalla del 5 de mayo en Puebla, la bdmx puso a disposi-ción de los internautas siete valiosos documentos de seis bibliotecas y archivos socios:

1. El agn contribuyó con un plano del ataque francés a la ciudad de Puebla y sus alrededo-res, hecho por las mismas fuerzas francesas. Señala los principales puntos donde se ubica-ron los frentes de batalla.

2. La Biblioteca Francisco Xavier Clavigero de la Universidad Iberoamericana (uia) aportó la edición original de la descripción de la batalla

PFOTOS: Cuartoscuro.

Biblioteca Digital

Mexicana


del 5 de mayo de 1862 por el abate francés Jean Efrem de Lanusse, Les vaincus du cinq mai (Los vencidos del 5 de mayo, Francia, 1867). Se trata de un libro de gran formato, ricamente encua-dernado; Lanusse (1818-1905) fue el capellán del ejército francés en la invasión a México.

3. El cehm-Carso participó con un Plano de la batalla del 5 de mayo, bilingüe (México, 1862). Con textos en español en el lado izquierdo, tra-ducidos al francés en el lado derecho, fue en-cargado por el gobierno de Benito Juárez poco después de la batalla.

4. La Biblioteca de México José Vasconcelos agre-gó la Biografía del General de División C. Igna-cio Zaragoza, la cual va acompañada de los de-cretos que se expidieron a consecuencia de su muerte, de los discursos de Iglesias y Zarco, y de poesía de Guillermo Prieto (México, 1862).

5. La Biblioteca Nacional de Antropología, inah: Las Glorias Nacionales. Álbum de la Guerra. Se trata de 11 folios publicados por entregas, los nueve primeros en 1862 y 1863, los dos últimos en 1868. Cada uno contiene una lito-grafía del gran caricaturista Constantino Es-calante, que representa —con maestría, amor por el detalle y humanismo— aspectos de las batallas de la guerra contra la intervención francesa. Las litografías son acompañadas de descripciones literarias hechas por escritores

de la época; las de 1868 son de Ignacio Manuel Altamirano y Guillermo Prieto.

6. De la Biblioteca Nacional de Antropología: dos caricaturas de Constantino Escalante (1836-1868), aparecidas en el periódico satírico La Orquesta.

7. La Biblioteca Cervantina del itesm: Justo Sie-rra, Enrique de Olavarría y Esteban González, Loa patriótica en un acto y en verso, origina-les de los señores … con música del maestro D. Manuel Crescj. Representada … en el Teatro de Iturbide la noche del séptimo aniversario del 5 de mayo de 1862 (México, 1869), obra de tea-tro conmemorativa del 5 de mayo, representa-da en 1869 en la Ciudad de México.

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a medicina tradicional es reconocida como un recurso fundamental para la salud de millones de seres humanos,

un componente esencial del patrimonio tangible e intangible de las culturas del mundo, un acervo de información, recursos y prácticas para el desarro-llo y el bienestar del hombre, y un factor de iden-tidad de numerosos pueblos del planeta. Y como toda institución social, ha cambiado en el curso de los siglos, interactuando con otros modelos terapéuticos para conformar lo que llamamos el “sistema real de salud” de millones de mexicanos del siglo xxi, habitantes del campo y la ciudad.

Tomando como base la información conte-nida en la Biblioteca de la Medicina Tradicional Mexicana elaborado en el Instituto Nacional In-digenista (ini) entre 1990 y 1994, la Universidad Nacional Autónoma de México (unam) decidió preparar una nueva versión, recurriendo a las po-sibilidades y ventajas que ofrecen las Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic). Se trata, en consecuencia, de una Biblioteca Digital de la Medicina Tradicional Mexicana.

La posibilidad de consulta y recorridos inte-ractivos enriquecen la versión impresa, la ponen a salvo de mutilaciones y alteraciones, y ofrecen al lector una cómoda y funcional labor de interac-ción de nombres, conceptos, pueblos, enfermeda-des y recursos materiales y simbólicos, al tiempo

que brinda un panorama actual de la medicina tradicional del país.

La riqueza y complejidad de la medicina tra-dicional de México, especialmente la de sus pue-blos indígenas, está contenida en una “obra de obras” realizada en la unam para ser consultada por usuarios de todo el mundo. En enero de 2012, la Biblioteca Digital de la Medicina Tradi-cional Mexicana fue consultada por usuarios de 97 países, entre los cuales se encuentran Estados Unidos, Rumania y Nueva Zelanda. Entre abril de 2011 y marzo de 2012, el portal registra más de 133 mil 905 visitas, con una cifra superior a los 20 millones 50 mil 114 archivos descargados en dicho periodo.

Carlos Zolla, coordinador de Investigación del Programa Universitario México Nación Multicul-tural (pumc) de la unam, explica que la biblioteca digital se basa en una obra homónima realizada en el ini (hoy Comisión Nacional para el Desa-rrollo del Pueblo Indígena, cdi), titular de los de-rechos patrimoniales, la cual otorgó a esta casa de estudios la autorización para su uso público y gratuito.

Tanto la biblioteca en papel como la digital fueron proyectos co-dirigidos por Zolla. La ver-sión impresa en que se basa la digital consta de 15 volúmenes, que suman casi 7 mil páginas y com-prende las siguientes obras:

LFOTOS: Cuartoscuro.

Biblioteca Digital de laMedicina Tradicional Mexicana

unam


diccionario enciclopédico de la medicina tradicional mexicanaContiene alrededor de mil 100 términos de entrada sobre causas de demandas de aten-ción, recursos humanos y materiales, procedi-mientos, métodos y diagnósticos terapéuticos, así como conceptos de la medicina tradicional mexicana, con énfasis especial en la medicina tradicional indígena.

la medicina tradicional de los pueblos indígenas de MéxicoDescribe —en 47 monografías— aspectos relevantes de la medicina tradicional de 56 pueblos indígenas de México: aporta datos generales de las regiones indígenas, descrip-ción de los terapeutas tradicionales y las cau-sas de demanda de atención más frecuentes. La fuente de esta obra es producto del trabajo de campo de un equipo de investigadores, fundamentalmente antropólogos y etnólogos, quienes aplicaron cuestionarios y encuestas a los terapeutas tradicionales y personas cono-cedoras del tema.

Atlas de las plantas de la medicina tradicional mexicanaContiene mil 45 monografías de las plantas medi-cinales más frecuentemente usadas en la medicina tradicional mexicana. Incluye datos taxonómicos, descripción botánica, información etnobotánica y antropológica, aspectos históricos e información experimental (química, principios activos, farma-cología, toxicidad). Las fuentes más importantes provienen de la literatura especializada, informa-ción de campo aportada por 48 equipos regiona-les y más de 350 médicos tradicionales, así como de información contenida en ejemplares de dife-rentes herbarios de México.

Flora medicinal indígena de México Está conformada por 33 monografías de diferen-tes comunidades o regiones indígenas del país; en su mayoría cuenta con versión en lenguas in-dígenas y en español. Cada monografía contiene generalidades culturales y/o ecológicas de la co-munidad o región y una serie de fichas que apor-tan información de primera mano sobre su flora medicinal: ilustración, descripción botánica, loca-lización geográfica, datos sobre el uso medicinal y sobre las causas y sintomatología de la enferme-dad que curan. www.medicinatradicionalmexicana.unam.mx

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Es una colección de libros digitales de acceso li-bre en Internet del Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa (ilce) que abarca temas de didáctica, divulgación científica, literatura, his-toria y educación ambiental. Cuenta con una sec-ción infantil que ofrece opciones de lectura desde edades tempranas y otra sección de didáctica para apoyar el trabajo y la formación del docente de educación básica. El acervo ofrece apoyo biblio-gráfico al programa Red Escolar del sistema de educación básica en México y al portal educativo sepiensa. Su equipo editorial produjo la versión digital de los libros de texto gratuitos de educa-ción primaria para Enciclomedia.

La Biblioteca Digital ilce es un espacio en el que pueden adquirirse individualmente el hábito de la lectura en línea y el gusto por el aprendizaje. Continuamente se trabaja en el diseño de pro-ductos editoriales novedosos. La meta que se per-sigue es la conformación de círculos de lectura y de trabajo académico que conviertan la biblioteca en un punto de reunión y de referencia en el fo-mento a la lectura y la difusión del conocimiento.

http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx

Características:• Colecciones digitales• Catálogo electrónico• Tutoriales• Asesoría para el desarrollo de bibliotecas

digitales• Publicación de libros digitales• Catálogos en línea • Bases de datos• Servicio público • Libros electrónicos

Biblioteca Digital ilCe

FOTOS: Cuartoscuro.Bibliotecas digitales


Con el propósito de acercar los recursos informa-tivos con los que cuenta la Red de Bibliotecas de la Universidad de Guadalajara (Red udg) nace el proyecto Biblioteca Digital del Sistema de Edu-cación Media Superior (Bibliosems), en el cual alumnos, profesores, investigadores, personal ad-ministrativo y funcionarios del sems, así como la comunidad en general, podrán acceder al acervo electrónico de la Universidad de Guadalajara.

Bibliosems ofrecerá cerca de 83 mil recursos informativos, así como también diversos servi-cios y herramientas para realizar búsquedas, lo-calizar, consultar y compartir información, todo ello a través de un metabuscador, un aula electró-nica, atención en línea, tutoriales y redes sociales.

La maestra Brenda Estupiñán, responsable del área de Tecnologías de la Biblioteca Digital de la udg explica que actualmente se ofrece dicho siste-ma para los alumnos de la institución; sin embar-go, se pretende “ofrecer un espacio más amigable con los usuarios, acorde a las características de los programas de estudios del sems, mostrando recursos exclusivos en una presentación accesi-

ble al nivel académico que tienen los estudiantes de bachillerato, que es diferente al que tienen los alumnos de licenciatura y posgrados”, concluyó.

http://wdg.biblio.udg.mx

Características:• 62 mil libros• 13 mil revistas• 17 mil tesis• Catálogo electrónico• Tutoriales• Catálogos en línea • Bases de datos• Servicio público • Colección Incunables, Fondo Antiguo Digi-

talizado de la Biblioteca Pública del Estado de Jalisco, Colección de lenguas indígenas

Red de Bibliotecas de la Universidad de Guadalajara

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Este acervo es líder en México y en América La-tina por la riqueza de sus colecciones, la calidad de sus procesos bibliográficos y la oferta de servi-cios especializados para la comunidad académica nacional e internacional.

La versión digital de su servicio bibliotecario no se queda atrás, con una colección de más de 700 mil títulos de libros y folletos que incluyen una colección representativa de obras en idiomas de Asia, África y Medio Oriente, y cerca de 8 mil títulos de publicaciones periódicas, de las cuales casi 3 mil 500 se reciben regularmente.

En la biblioteca se ofrece acceso en línea a un importante número de bases de datos y otros re-cursos electrónicos especializados en las materias de estudio de El Colegio.

http://biblioteca.colmex.mx/index.php/biblioteca-digital

Características:• Bases de datos externos (ebscohost, jstor)• Bases de datos desarrollados por el

colmex (linmex, Revistas colmex)• Moodle (plataforma de e-Learning)• Catálogos de bibliotecas• Bibliotecas académicas mexicanas• Enciclopedias, diccionarios, directorios• Google académico• Libros electrónicos• El colmex en la Biblioteca Virtual

Cervantes• Periódicos• Revistas• Tablas de contenido y artículos• Tesis digitales

Biblioteca Daniel Cosío Villegas de el Colegio de México (ColMex)

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Es un espacio dentro del portal de la Biblioteca Francisco Xavier Clavigero de la Universidad Iberoamericana (uia) que tiene como objetivo atender las necesidades de información digital de la comunidad universitaria.

Para apoyar las actividades de docencia, inves-tigación y vinculación universitaria de la uia, la biblioteca digital provee una selección de colec-ciones y recursos digitales que se complementan con servicios de atención en línea tales como el chat y el blog, a través de los cuales se atienden las consultas de información de los usuarios utili-zando interfaces electrónicas.

Se cuenta con sitios especializados para todas las carreras que imparte la uia, así como vínculos a portales y colecciones digitales de interés para el investigador. El objetivo es acercar a la comuni-dad de usuarios de la biblioteca digital a los pro-ductos asociados con la investigación en la uia.

www.bib.uia.mx/sitio

Características:• Colecciones digitales• Software• Catálogo electrónico• Tutoriales• Catálogos en línea • Bases de datos• Revistas• Diccionarios y enciclopedias• Tesis electrónicas• Libros electrónicos

Biblioteca Digital Francisco xavier Clavigero de la Universidad iberoamericana

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Este año, la Universidad Tecnológica de León (utl) puso en marcha la Biblioteca Digital del Espacio Común de la Educación Superior Tec-nológica (ecest), un proyecto sin precedentes en Latinoamérica al integrar a los 450 institutos tec-nológicos federales, estatales, a las universidades tecnológicas y politécnicas de México.

El espacio virtual de esta biblioteca tiene una capacidad de hasta 650 mil usuarios y 100 mil concurrentes en tiempo real, y combina servicios bibliotecarios, recursos de información documen-tal organizados y la formación de los estudiantes como usuarios de las tecnologías de vanguardia.

Su modelo se basa en la teoría bibliotecológica aplicable a las necesidades reales de la comunidad académica y el desarrollo de las bibliotecas tradi-cionales de cada institución, y es única en su tipo porque no depende de una biblioteca tradicional.

Biblioteca Digital del espacio Común de la educación Superior Tecnológica (eCeST)

www.bibliotecaecest.mx

Características:• 5 mil 974 títulos en español• 21 recursos de acceso libre online• Reportes de estadía• Apuntes de clase• Publicaciones del iest

• Catálogo electrónico• Tutoriales• Catálogos en línea • Bases de datos• Servicio público • Acervo electrónico• Libros electrónicos

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La Biblioteca José María Lafragua —adscrita a la Vicerrectoría de Docencia de la Benemérita Uni-versidad Autónoma de Puebla (buap)— participa en la creación de una colección digital de impre-sos producidos en la Ciudad de México desde el inicio de la imprenta en 1539, con el impresor Juan Pablos, hasta el año de 1600.

En la búsqueda y captura de los impresos mexicanos del siglo xvi colaboran especialistas en biblioteconomía y tecnología informática, quie-nes preparan esta colección que resultará útil para todos aquellos expertos interesados en consultar estos libros antiguos.

De acuerdo con el director del recinto univer-sitario, Manuel de Santiago Hernández, este tra-bajo forma parte del proyecto internacional “Los primeros libros de las Américas. Impresos mexi-canos del siglo xvi en las bibliotecas del mun-do”, en el que participan bibliotecas históricas de México, Estados Unidos, España y Chile.

La Biblioteca Lafragua colabora con los si-guientes libros: Bartolomé de Ledesma, Summa de los sacramentos (México, Antonio de Espinosa,

1566); Francisco Bravo, Opera medicinalia (Méxi-co, Pedro Ocharte, 1570); Bulla (México, Antonio de Espinosa, 1568); Tabula privilegiorum (México, Antonio de Espinosa, 1568), que forman parte de su colección histórica.

La Ciudad de México fue la primera de Amé-rica que contó con imprenta, muchos años antes que varias ciudades de Europa del Este.

Biblioteca Histórica José María lafragua de la BUap

www.lafragua.buap.mx

Características:• Colecciones digitales• Catálogo electrónico• Tutoriales• Catálogos en línea • Servicio público • Libros electrónicos

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MUNDOS

La alfabetizaciónal nivel de base

Promover la alfabetización en los países con

mayores tasas de analfabetismo es una de las

vocaciones de la Organización de las Naciones

Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

(unesco). La especialista Jessica Hjarrand trabaja

en la implementación de programas que ayudan

a niños y adultos a disfrutar del derecho humano

fundamental de la enseñanza.

En esta entrevista expone los desafíos que ello

supone. Estadounidense de 36 años, trabajó

para la unesco en Afganistán e Iraq. Instalada

actualmente en Sudán del Sur, el país con menor

tasa de alfabetización de todo el mundo, explica los

preocupantes datos de alfabetización que imperan

en las zonas post-conflicto.

Entrevista a Jessica Hjarrand

unesco: ¿Qué fue lo que más le impresionó en materia de alfabetización en Afganistán, Iraq y Sudán del Sur, respectivamente?

Jessica Hjarrand (jh): Los tres países me causaron hondas impresiones. En Afganistán, recuerdo que me senté en el suelo de una mezquita, mientras los alum-nos realizaban sus exámenes. Algunos de esos estu-diantes tenían hasta 80 años de edad y recibían instruc-ción de un maestro que todavía no había terminado la enseñanza secundaria. Este joven maestro alfabetizaba por la mañana y por la tarde asistía a la escuela. ¡Y los alumnos lo encomiaban como uno de los mejores do-centes que habían tenido!

En Iraq, era impresionante el orgullo que la gente sentía porque antiguamente el país había tenido el me-jor sistema educativo de Medio Oriente, comprendida la instrucción que se impartía a las mujeres. En 1980, la unesco declaró a Iraq país libre de analfabetismo. En la actualidad, tras el exilio de tantos intelectuales y la per-manente inseguridad que prevalece, Iraq padece uno de los índices de analfabetismo más altos de la región. Pero en el país persiste un arraigado recuerdo de “los días gloriosos” y las personas que conocí estaban de-cididas a restaurarlos. En palabras de un estudiante de secundaria del Kurdistán: “Nuestra cultura fue la que enseñó al resto del mundo a leer y escribir”.

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UNESCO

En Sudán del Sur, la pasión que demuestran los fun-cionarios ministeriales encargados de la alfabetización es fuente de sólida inspiración. Hay muchísima capaci-dad y motivación, el problema radica en la financiación y otros factores que escapan a su control.

Durante la primera semana que estuve allí visité un centro de formación profesional para mujeres que ha-bían servido en las fuerzas contendientes y que estaba bajo la administración de la Organización Internacio-nal para las Migraciones (iom, por sus siglas en in-glés). Este centro forma parte del primer Programa de Desarme, Desmovilización y Reintegración (ddr). Un grupo de mujeres aprendía a cocinar, con miras a abrir puestos de comida. Nos prepararon alimentos delicio-sos, comimos y luego nos pusimos en fila y cantamos y bailamos, algunas de ellas con los bebés atados a la espalda. Cuando le pedí a mi colega que me tradujera la letra de la canción, me contestó: “Dicen que antes solían combatir con fusiles, pero que ahora lo hacen con lápiz y papel”.

unesco: ¿Cuáles son los logros más sobresalientes de la unesco en materia de alfabetización?

jh: La alfabetización cambia la vida de la gente. Es di-fícil mostrar una correlación directa —las estadísticas sobre lo que la alfabetización ha logrado— pero sabe-mos que la contribución es importante. Podría decir que capacitamos a 40 formadores en materia de lucha contra el vih y el sida mediante la alfabetización, cada uno de los cuales, a su vez, proporciona formación a en-tre 10 y 20 instructores, que luego imparten enseñanzas a cientos de alumnos. O que a lo largo y ancho de Afga-nistán pusimos en marcha programas de alfabetización con el propósito de llegar a más de 100 mil hombres y mujeres. O que el componente de alfabetización del Programa ddr llegará a 150 mil ex combatientes. Esta es una manera de exponer nuestros logros.

Por mi parte, como me gusta hallar y compartir el relato que se oculta detrás de las estadísticas, creo que la mejor manera de explicar lo que hemos logrado con-siste en contar las historias específicas.

unesco: ¿Cuál considera que es el logro que le ha produ-cido mayor orgullo?

jh: Con el personal de la unesco en Iraq elabo-ramos una carpeta didáctica sobre la enseñan-za relativa al vih y el sida en los programas de alfabetización. Al principio me sentía escépti-ca. ¿Hablar de sexo y educación sexual en Iraq? Pero en el último taller que realizamos con fun-cionarios gubernamentales, alfabetizadores y personal de las ong, los participantes reitera-ron con creces su gratitud por la experiencia, aunque nos aseguraron que al principio ellos también estaban escépticos al respecto. Algu-nos de los asistentes recorrieron todo el país para asistir al taller —venían del Kurdistán, el sur o Bagdad— y tuvieron que atravesar zonas donde la seguridad era muy precaria. El éxito del proyecto radicó en la sensación de cama-radería, la vulnerabilidad compartida que se originaba al tratar un tema tan controvertido y aprender a aceptar los desacuerdos. Dijeron sentirse como miembros de la misma familia, pidieron más fondos para seguir trabajando e incluso crearon una página de Facebook para mantenerse en contacto.

Iraq estaba y está al borde de nuevos conflic-tos civiles. Había mucha desconfianza entre el gobierno y la sociedad civil. Pero fuimos capa-ces de facilitar este tipo de experiencias y, a fin de cuentas, de hacerla realidad.

El otro logro del que me enorgullezco es la publicación de los libros de narraciones que elaboramos para el Día Internacional de la Al-fabetización, que contienen historias sencillas, escritas por personas recién alfabetizadas me-diante diversos programas tanto gubernamen-tales como gestionados por la sociedad civil: un libro para Iraq y otro para Afganistán. Ahora estamos preparando otro para Sudán del Sur. Estos volúmenes permiten que los estudiantes cuenten sus historias y que sus voces sean escu-chadas. Una cosa es que nosotros los defenda-mos y otra, es que ellos lo hagan por sí mismos. Eso se llama empoderamiento.

unesco: ¿En su opinión, qué estrategia funciona mejor en las entrevistas personales?


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jh: Buscar los puntos en común y tratar de es-tablecer relaciones en torno a ellos, y también buscar las historias personales. En esos relatos aparecen personas sólidas que tienen esperanza en el futuro. En cierto sentido quizá sean vícti-mas, pero no son débiles. A las mujeres de Afga-nistán, Iraq y Sudán del Sur se les ha atribuido la condición de víctimas y, en múltiples aspectos, lo son. Pero no debe definírseles como víctimas. Existe una diferencia considerable entre la em-patía y la piedad. La alfabetización proporciona a los hombres y las mujeres un instrumento im-portante para intercambiar opiniones, ideas y deseos con un público más numeroso. Median-te esos testimonios, los alumnos ponen de relie-ve su fuerza y sus aspiraciones futuras, que es lo que queremos apoyar con nuestra labor previa.

También ha quedado demostrado que el enfoque participativo funciona mejor. Nues-tros asociados valoran mucho el hecho de que nosotros creamos espacios para congregar a la gente, emprendemos esfuerzos transversales que propician la formación de nuevas alianzas y les permitimos participar en todas las fases del proceso. Cuando lo hacemos así, logramos me-jores resultados.

Quizá el nombre de la unesco no figure estampado en mochilas y camisetas, pero deja-mos una huella invisible en todos los aspectos de la enseñanza en los países donde trabajamos.

“En Afganistán transportamos manuales de alfabetización en lomo de burro”.

unesco: ¿Cómo procede la unesco en situaciones posteriores a conflictos? ¿Cómo trabaja la gente para la unesco en esos contextos?

jh: Depende del país. En Afganistán, en 2009, la unesco realizó un estudio piloto con miras a la apli-cación directa del Programa de Fomento de la Alfa-betización en Afganistán (ela), conjuntamente con el gobierno y varias ong, en algunos componentes tales como la formación profesional. En Iraq, la unesco apoya a dos Ministerios de Educación en la planifica-ción, la reforma de los planes de estudio y la elabora-ción de material didáctico, así como en la movilización y el aumento de capacidades de las organizaciones de la sociedad civil que ejecutan buena parte de los progra-mas de alfabetización.

En Sudán del Sur, la unesco trabaja directamente con el gobierno y la sociedad civil, incluso en la crea-ción de mecanismos que garanticen una coordinación óptima y también colabora directamente con la Co-misión ddr para aplicar un programa integrado de alfabetización para ex combatientes, que constituyen el mayor grupo de analfabetos. Este es un programa emblemático para la unesco.

Los programas de la unesco suelen comportar una gestión a distancia, lo que plantea dificultades especia-les. Las operaciones que se administran a distancia re-quieren un alto grado de compenetración y confianza. Los asociados se convierten en “nuestros ojos y oídos”, ya que no podemos estar en todas partes debido a las condiciones de seguridad o al mal tiempo. Los buenos resultados dependen de la capacidad de los asociados para impartir un programa de alfabetización de cali-dad y de nuestra capacidad para darle seguimiento y evaluarlo. En un contexto de este tipo, tu creatividad se pone a prueba cada día porque la infraestructura habitual no existe. Por ejemplo, en Afganistán trans-portamos manuales de alfabetización en lomo de bu-rro hacia las provincias más remotas. En las sesiones de capacitación les enseñamos a los alfabetizadores cómo aprovechar los materiales disponibles, porque a menudo carecen de los suministros más básicos. Es preciso aprender (y enseñar a los demás) la manera de superar esos problemas mediante la creatividad y la

MUNDOS

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innovación. En muchos aspectos, este es un problema de la enseñanza en todo el mundo. Cuando yo iba a la escuela primaria, fabricábamos libros que eran es-critos e ilustrados a mano por los propios alumnos, y los encuadernábamos con trocitos de madera. Los es-tudiantes adorábamos esos libros y es una técnica que he tratado de transmitir a otros educadores.

De modo que la respuesta a la pregunta de cómo trabajamos en situaciones posteriores a conflictos es: con creatividad, innovación, paciencia, persistencia… ¡y mucha cooperación! unesco: El trabajo en situaciones posteriores a conflic-tos puede resultar difícil. ¿Ser mujer constituye un reto adicional?

jh: Algunas de nosotras comentamos en broma que ser mujer en situaciones posteriores a conflictos es como pertenecer a un “tercer género”: tienes aspecto de mujer, pero actúas como un hombre. “Actuar como un hombre” significa que puedes moverte con libertad y mantener cierto control sobre tu propia vida. Como soy relativamente joven, me parece que tengo que tra-bajar muchísimo para probar que también tengo algo que aportar. En general, dispongo de una libertad ilimi-tada, lo que no es el caso de la inmensa mayoría de las personas con las que he trabajado.

Trato de verlo desde la perspectiva de los demás. ¿Cómo me sentiría si una joven iraquí viniera a decir-me cómo debo arreglar el sistema educativo de mi país? ¿La escucharía sin sentir escepticismo? Por lo general no me ha atemorizado trabajar en los sitios donde lo he hecho, pero he visto que otras personas han sentido la curiosidad de saber por qué me había decidido por esa opción.

unesco: ¿Puede citar ejemplos específicos de construc-ción de la paz mediante la alfabetización en situaciones posteriores a conflictos?

jh: El grupo encargado del vih y el sida en Iraq es un nítido ejemplo de ello. En Sudán del Sur estamos trabajando para crear vínculos entre la alfabetización y otros sectores tales como la salud, la agricultura y el empleo. Tratamos de explicar que en un país donde la tasa de analfabetismo es de 27%, el cambio no se pro-ducirá mientras se considere que el analfabetismo es un problema exclusivo del Ministerio de Educación. Es preciso que todo el mundo lo considere su problema.

Estamos cabildeando con el Ministerio de Educación e Instrucción General a fin de esta-blecer un comité interministerial que prepare una política de alfabetización para Sudán del Sur, en la que se reconozca que todos los sec-tores y sus respectivos ministerios deben unirse para asumir el desafío de la alfabetización. El director general del Sistema de Educación Al-ternativa ya advirtió que “un medicamento en manos de un analfabeto puede transformarse en veneno si la persona es incapaz de leer las instrucciones”. Este funcionario tiene razón y nuestra tarea consiste en ayudarlo a difundir este mensaje.

Los dirigentes de un país establecen pau-tas de muchas maneras y cuando afirman que el analfabetismo es un problema en el que de-bemos concentrarnos, el país entero les presta atención. Sudán del Sur es la nación más joven del mundo y durante varios decenios ha pade-cido un conflicto brutal, con luchas entre gru-pos étnicos que todavía prosiguen en algunas comarcas. Uno de los funcionarios con los que trabajamos dijo que en cada una de las lenguas habladas en Sudán del Sur la palabra paz se tra-duce como no guerra. De manera que todos es-tuvimos de acuerdo en que uno de los lemas de la Conferencia Nacional de Alfabetización de este año será: “En Sudán del Sur ya no tenemos guerras. Pero ¿tenemos paz?” Los ciudadanos de este país están empezando a concebir la paz como la ausencia de las condiciones suscep-tibles de generar un conflicto y esta idea tiene un vínculo directo con el desarrollo del país. La construcción de la paz, si ésta ha de ser durade-ra, requiere mucho tiempo.

En Sudán del Sur la unesco también par-ticipa en la ejecución del Programa ddr para los ex combatientes. Estamos elaborando un programa de amplio espectro que abarcará la alfabetización, las competencias para la vida activa y la formación profesional, destinado a los antiguos soldados, con la esperanza de que, tras haber luchado por la independencia, em-prendan un nuevo combate: el de construir la nación por la que tanto han padecido. Espera-mos que este programa contribuya a forjar una paz duradera.


UNESCO

Partiendo del concepto de utopía incluido en la tan socorrida enciclopedia virtual Wikipedia, que lo define como aquello que

“se refiere a la representación de un mundo idea-lizado que se presenta como alternativo al mundo realmente existente, mediante una crítica de éste”, trataré de hacer unas breves reflexiones respecto de las esperanzas —a mi juicio, sobredimensio-nadas— acerca del impacto que la autonomía del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educa-ción (inee) pudiera traer a la calidad de la ense-ñanza mexicana.

En primer término diré que ese supuesto “gran impacto” es parte de una terrible confusión de ámbitos que ha existido históricamente en el sec-tor educativo: de confundir el ámbito de la eva-luación, el de la gestión, el de la administración de los recursos humanos, el de la expansión física o el del mantenimiento de escuelas, etcétera, con el medio de la calidad educativa. Con lo anterior, quiero decir que si no se toman determinaciones contundentes y racionales en el sector pedagógi-co y de la didáctica, no habrá mejora educativa sustantiva, por más que se efectúen cambios es-pectaculares en variables de otros ámbitos.

Quizá una analogía con el sector salud ayu-de a una mejor comprensión de este argumento. Por más que se construyan hospitales, que se do-A

P Á G I N A

v

Juan Carlos Palafox

Consultor Internacional en materia de planeación, sistemas de información y evaluación educativa de organismos internacionales.

la autonomía del inee

32 revista az

La utopíaanunciada,

ten del mejor equipamiento médico, que se capacite a nuestros médicos en los mejores institutos o que se descentralice la acción del sector salud… estas acciones, por sí mis-mas, no curan el Alzheimer o la diabetes in-sulino-dependiente o el cáncer terminal o el vih. Todas estas enfermedades y otras no se curan con todas esas acciones, lo harán sólo cuando se encuentre su solución en el ámbi-to de la investigación médica científica. Esas acciones podrán generar ciertas condicio-nes que coadyuven, faciliten, apoyen a que quienes trabajan en la investigación cientí-fica médica puedan encontrar la solución, pero sólo en este entorno se encontrará la solución. Caricaturizando, “no por amonto-nar los miles de ladrillos que componen un hospital, se cura alguna enfermedad incura-ble”, lo cual está bien claro dentro del sector salud.

En educación se han confundido los es-pacios y a toda acción que se realiza se le cuelga la responsabilidad de elevar el nivel de la calidad educativa. Por ejemplo:

1. El Acuerdo para la Modernización de la Educación (1992) del presidente Zedillo postulaba que mediante la descentraliza-ción —parcial—1 de los servicios educa-tivos a los Estados se lograría avanzar en materia de calidad de la educación. Nada más lejano de la realidad. La descentraliza-ción es una estrategia que corresponde al ámbito de la gestión gubernamental, no a lo educativo, y fue exitosa en ese sentido. Por una parte, los docentes dejaron de hacer viajes a la Ciudad de México para realizar trámites, encontrando respuestas a ellos en sus propios estados; por otra, la Federación dejó de dedicar energía, recursos y tiempo

para resolver asuntos puntuales de los do-centes de todo el país, lo cual sólo distraía y acarreaba esfuerzos innecesarios. Total-mente exitoso en el ámbito de la gestión y nada más, no existe evidencia empírica ni científica alguna de que la calidad educati-va haya mejorado una “milésima” por esta acción.

2. Ese mismo Acuerdo creó la mal lla-mada Carrera Magisterial (cm), a la cual también se le reclama no generar un mejor nivel educativo, pero la cm corresponde a un mecanismo del sector de la administración de personal, o dicho de forma más sofis-ticada, de la administración de recursos


de la calidad educativa.

En educación se han confundido los espacios

y a toda acción que se realizase le cuelga la responsabilidad de elevar el nivel

humanos. Es un escalafón de personal, no una medida del ámbito educativo. Los do-centes ya no tienen que esperar a que su director ascienda a supervisor, se jubile, se pensione, se muera, se vaya “de bracero” o simplemente desaparezca para progresar en la estructura educativa, ahora tiene la posibilidad de acceder a mejores niveles de salario sin dejar de dar clases, puede aspi-rar a nueve niveles salariales.

3. Enciclomedia, herramienta de las Tecnologías de la Información y la Comu-nicación (tic), que desarrolla habilidades re-lacionadas con ellas como el manejo de la computadora, la navegación virtual, la bús-queda de información u opciones de soft-ware, el manejo de procesadores de texto, hojas de cálculo y presentaciones; para lo anterior ha demostrado ser exitosísima, pero no se ha aportado evidencia empírica ni científica de que su uso mejore los rendi-mientos educativos en los campos que son medidos por las evaluaciones nacionales (Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares, enlace) o internacio-nales (Programa Internacional para la Eva-

luación de Estudiantes, pisa por sus siglas en inglés), como Lenguaje y Matemáticas.

4. La construcción de escuelas es una acción que se relaciona con la cobertura educativa, con el derecho humano de ga-rantizar el acceso universal a la educación de todos los niños mexicanos, pero no con la calidad de los aprendizajes dentro de sus aulas.

Podríamos citar muchas otras acciones que si bien contribuyen a que el hecho edu-cativo se dé en mejores condiciones, se faci-lite o se garantice, no garantizan su impacto, el cual en ocasiones es mínimo o franca-mente no están relacionadas con el desa-rrollo de las competencias mínimas de los niños para su aprendizaje y mucho menos con elevar los niveles de desempeño en los indicadores de calidad que hoy día tienen más relevancia en nuestro país, como las ya citadas pruebas enlace y pisa.

Ahora bien, quizá los elementos apor-tados permiten distinguir al lector que no toda acción que se emprende en el sector educativo tiene una relación directa con la

34 revista az

mejora de la calidad educativa de nuestro país en términos de mejores aprendizajes de los niños y las niñas del país, ni de ningún otro, por lo que podemos entrar al tema que nos ocupa: la utopía anunciada o la auto-nomía del inee y la calidad de la educación mexicana. Digo utopía porque los defenso-res de la multicitada autonomía suponen un mundo ideal: que el solo hecho de refor-mar al inee —trasladando su sectorización presupuestal y orgánica de la Secretaría de Educación Pública (sep) directamente al Ejecutivo Federal o, en un escenario más audaz, al poder legislativo— traerá mejoras a la calidad educativa.

Así entonces, el mundo ideal dice que por sí misma, dicha autonomía elevará la calidad de la educación mexicana, mismo argumento —por cierto— esgrimido cuan-do se creó originalmente el inee. Hecho desmentido por toda la evidencia empírica y científica disponible. Después de 10 años de existencia no hay ningún indicio de re-percusión alguna en los niveles de calidad educativa del país derivada de la creación del inee.

Por esta razón, es que aun cuando su au-tonomía es conveniente, no aportará gran cosa a la mejora educativa por sí misma, es más, ni siquiera se puede suponer que se mejoren los niveles actuales de rigor y ca-lidad en los estudios, diagnósticos e investi-gaciones que el inee, en virtud de la alta so-fisticación y calidad hasta hoy lograda, tiene uno de los niveles técnicos más avanzados de Latinoamérica, o tal vez del mundo.

El meollo del asunto, reitero, está en que la sep y las secretarías de Educación de los estados asuman cabalmente la responsabi-

lidad que le determina la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal a la sep y las concomitantes Leyes estatales a sus se-cretarías. Mientras esto no suceda, con inee o sin él, autónomo o no, nada pasará. Como no ha pasado con el actual inee ni con los más de 20 existentes a nivel estatal. Se re-quiere que la sep y sus homólogas estatales asuman sus responsabilidades definidas en el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General de Educación vigentes.

El inee está llamado a realizar estudios, diagnosticar, definir, medir, opinar, reco-mendar, emitir juicios de valor o hasta de-nunciar, pero nunca a diseñar, instrumentar y ejecutar la política educativa del país; el inee es a la calidad educativa lo que el crítico de arte es al arte, sólo un espectador califica-do que emite un juicio de valor, pero nunca es, ni sustituye, al artista. Corresponde a la sep y a sus homólogas estatales hacer caso —o no— de los diagnósticos, definiciones, mediciones, opiniones, recomendaciones, juicios de valor o hasta denuncias del inee. Mientras no asuman la rectoría de la defini-ción de la política educativa del país y den cuenta de ella, como es su responsabilidad en el Estado de Derecho, no pasará nada.

NOTA1 Digo parcial porque en muchos estados no se

concluyó y siguen siendo entidades distintas la educación estatal y la educación federaliza-da, amén de que en el d.f. la sep no delega el control al gobierno de la Ciudad por cuestio-nes políticas y no educativas.

la mejora educativa por sí misma


no aportará gran cosa aaun cuando su autonomía es conveniente,

En 2007, para propiciar que los estados nacionales adopten medidas encami-nadas a prevenir, atender y sancionar

la violencia en todas sus formas, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución 61/271, a través de la cual estable-ció el Día Internacional de la No Violencia. Presentamos un panorama estadístico que realizó el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (inegi), el cual per-mite tener algunos elementos e indicadores sobre los principales delitos y las consecuen-cias más graves de la violencia.

PErCEPCIóN DE lA SEGUrIDAD y El rIESGO DE SEr víCTIMA DE lA vIOlENCIA

En los resultados de la primera Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (Envipe) levantada

en 2011 por el inegi, se observa que los problemas de mayor preocupación que se reconocen son la inseguridad, el desempleo, la pobreza y el narcotráfico. En general, para seis de cada 10 personas entrevistadas, la in-seguridad es el problema más acuciante en sus estados.

A nivel estatal existen diferencias relevan-tes. En 10 entidades, más de la mitad de su po-blación opinó que el problema más relevante es el desempleo (seis entidades del centro del país: Tlaxcala, Puebla, Hidalgo, Michoacán, Guanajuato y Aguascalientes; tres del sur: Campeche, Tabasco y Yucatán; una del nor-te: Baja California Sur). En Chiapas y Oaxa-ca la preocupación más extendida es debido a la pobreza. En las 20 entidades restantes, la inseguridad es el problema que señaló más de la mitad de su población, y se incrementa a más de 70% en los estados de Tamaulipas, Chihuahua y Nuevo León.

INsEgurIdAd EN MéxICo

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

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58,0%

Inseguridad Desempleo NarcotráficoPobreza

49,7%

32,2%

24,8%

Porcentaje de población de 18 años y más por entidad federativa que señaló como sus principales preocupaciones la inseguridad, el desempleo, la pobreza y el narcotráfico en 2011

Fuente: inegi, Base de datos de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre seguridad Pública, 2011.

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36 revista az

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67%

72% 57

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63%

36%

43%

Hombres Mujeres

Porcentaje de la población de 18 años y más, por sexo, que en 2011 consideraba inseguro vivir en su entidad, municipio, localidad o colonia

Fuente: inegi, Base de datos de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre seguridad Pública, 2011.

60,3%

11,4%

28,3%

Arreglos a casa y alarmas.Acciones conjuntas con sus vecinos, contrataron vigilancia privada, contrataron seguros.Otras: Perro guardián, cambio de vivienda, adquirieron arma de fuego, etcétera.

Distribución de los hogares que llevaron a cabo acciones para protegerse de la delincuencia du-rante 2010, por tipo de medidas

Distribución porcentual de la población de 18 años y más que llevó a cabo alguna medida de seguridad, según si fueron víctimas o no de algún delito durante 2010, por sexo

Tipo de arreglo

Condición de víctima de algún delito durante 2010

Hombres Mujeres Total

sí No Total sí No Total sí No Total

Arreglos a casa y alarmas 59,6 60,2 59,9 60,9 60,4 60,7 60,3 60,3 60,3

Acciones conjuntas con sus vecinos, contrataron vigilancia privada o seguros 27,8 29,8 28,6 27,3 29,7 28,1 27,5 29,7 28,4

otras medidas: Perro guardián, cambio de vivienda, arma de fuego, etcétera 12,6 10,1 11,6 11,9 9,9 11,2 12,2 10,0 11,4

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Distribución porcentual de la población de 18 años y más, por sexo, según grado de confianza que le inspiran los cuerpos de seguridad pública, procuración e impartición de justicia

La mayor proporción de hogares que llevaron a cabo alguna medida de seguri-dad durante 2010 se ubica en los estados de Chihuahua (46,5%), Aguascalientes (47,3%), Quintana Roo (48,1%) e Hidalgo (53,8%).

Entre este 34% que declaró llevar a cabo alguna medida de seguridad por su cuenta, en promedio el gasto de bolsillo en seguridad asciende a 6 mil 173,23 pesos por hogar.

En general, es posible afirmar que la ma-yoría de la población tiene poco o nada de confianza en las corporaciones policiacas más inmediatas a su espacio de acción.

CORTE DE CAJA


CorporaciónGrado de confianza

Mucha Alguna Poca/nada No sabe

Policía de tránsito

Hombre 7,2 22,1 69,9 0,8

Mujer 6,7 23,2 68,9 1,1

Policía preventiva municipal

Hombre 8,2 25,3 65,9 0,7

Mujer 7,5 25,9 65,4 1,2

Policía estatal

Hombre 11,6 29,1 57,6 1,6

Mujer 9,9 28,7 59,0 2,3

Policía federal

Hombre 21,2 33,1 44,0 1,7

Mujer 15,6 32,2 49,5 2,6

Policía ministeríal o judicial

Hombre 11,2 23,8 63,2 1,7

Mujer 9,8 24,4 63,2 2,6

CorporaciónGrado de confianza

Mucha Alguna Poca/nada No sabe

Ministerio Público (mp), procuradurías

Hombre 10,7 23,8 63,2 2,2

Mujer 9,0 24,0 64,2 2,8

Ejército

Hombre 50,9 28,8 19,1 1,2

Mujer 41,3 31,6 24,7 2,4

Marina

Hombre 55,3 26,9 14,5 3,3

Mujer 45,4 30,1 18,8 5,6

Jueces

Hombre 14,0 24,7 58,8 2,4

Mujer 11,5 26,3 59,0 3,1

38 revista az

CHIAPAS

Con el gobierno de Juan Sabines Guerrero los logros en materia educativa son claros y contundentes: cobertura universal en educación primaria; primeros lugares en la

Evaluación Nacional del Logro Académico en los Centros Edu-cativos (enlace) para los niveles de educación básica y media; el mayor número de plazas docentes para profesionales (otorgadas con total transparencia); la mayor infraestructura escolar jamás edificada (el estado también se convirtió en líder en este rubro), y una relación respetuosa y corresponsable con el magisterio que permitió que las clases no se suspendieran ni una sola ocasión, entre otros.

El secretario de Educación en el estado, Ricardo Aguilar Gor-dillo, ponderó durante el informe de actividades 2006-2012 que además del nivel básico el incremento fue igualmente importante en el resto de los niveles educativos, lo que contribuyó a aumen-tar más de medio grado el promedio de escolaridad, con avances diferenciados por nivel.

También enfatizó que para alcanzar las metas trazadas por los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm), a lo largo de esta ad-ministración se impulsó la cruzada Chiapas Solidario por la Al-fabetización, que permitió atender a 175 mil 53 jóvenes y adultos.

El titular del sector educativo en la entidad subrayó que cons-titucionalizar los odm ha representado una de las mayores for-talezas en el avance educativo de Chiapas, ya que ha permitido articular políticas y programas, sumar esfuerzos y talentos: “Esta transformación no habría sido posible sin el respaldo del Gobier-no Federal y de las agencias internacionales, particularmente de el unicef y la unesco”.

Durante su informe, hizo un es-pecial reconocimiento a la señora Isabel Aguilera de Sabines, quien se comprometió como nadie con el Programa Todos a la Escuela, diseña-do en colaboración con unicef, con el que se han incorporado y reincor-porado a la escuela 40 mil 697 niñas y niños.

A seis años de distancia, Chiapas se ha convertido en el primer estado a nivel nacional en normar la escritu-ra de ocho lenguas maternas, lo que constituye el primer esfuerzo para es-tablecer un modo único de escritura indígena, afirmó Aguilar Gordillo.

revista az

educativaObra pública


rEPÚBlICArEPÚBlICA


De igual manera, añadió que nuestra entidad ha dado un paso histórico en educación indíge-na, ya que a partir de 2010 se han contratado jó-venes indígenas egresados de universidades con perfiles pedagógicos y con ello se fortalece este nivel educativo con docentes provenientes de las propias etnias, mejor preparados para desempe-ñar la tarea educativa y profundamente compro-metidos con su comunidad.

Por lo que respecta a enlace, dijo que se mantuvo un esfuerzo que permitió obtener el primer lugar en todo el país. Al inicio del sexe-nio, sólo 4 de 100 alumnos alcanzaban niveles de Bueno y Excelente; hoy, 39 alumnos de cada 100 lo logran, lo que es un hecho sin precedentes y que muestra que la calidad avanza, declaró.

“Los resultados de la prueba enlace nos permiten afirmar que hemos generado las condiciones necesarias para ofrecer una edu-cación pública gratuita y de calidad, sentando una base firme para construir la educación del futuro”, precisó Aguilar Gordillo.

Del mismo modo, subrayó que Chiapas fue el tercer estado de la República en firmar la Alianza por la Calidad de la Educación (ace), conjunto de programas y acciones que han permitido im-portantes avances en materia de construcción y rehabilitación de la infraestructura educativa, en la mejora del aprovechamiento es-colar, el desempeño docente y en elevar la calidad de la educación, proceso que se ha dado sin conflictos, “ya que a la fecha mantene-mos una relación armoniosa con los trabajadores de la educación, con la base magisterial y sus dirigencias sindicales”, sostuvo el se-cretario de Educación.

Detalló que en el marco de la ace se abrieron a concurso —úni-co caso en el país— dos convocatorias para 2 mil 64 plazas. Maes-tras y maestros egresados de instituciones de educación superior formadoras de docentes, así como de las instituciones de educación superior de la entidad garantizaron estar al frente de la enseñanza de la niñez y la juventud chiapaneca.

Aguilar Gordillo externó su reconocimiento al magisterio chia-paneco estatal y federal, pues “con su esfuerzo, dedicación y apoyo logramos cumplir con los 200 días de clase establecidos para el pa-sado ciclo escolar 2011-2012; gracias, maestras y maestros, por su responsabilidad y por su entrega a una educación que abre futuro”, puntualizó.

Chiapas es el primer lugar nacional en construcción de aulas con 12 mil 847 espacios educativos.

40 revista az

El pasado mes de julio se realizaron elecciones en México. De acuerdo con los resultados, el Partido Revolucionario Institucional (pri) se encargará de la administración fe-

deral para el periodo 2012-2018. En la Plataforma del Programa de Gobierno se resaltan, como hechos problemáticos, el estanca-miento de la economía, el alto índice de desigualdad y pobreza de la población, y un profundo quebranto del Estado de Derecho. Se visualiza el futuro del país sobre la base de una educación de calidad. De ahí, se menciona, la necesidad de fortalecer el sistema educativo y, centralmente, a las escuelas (sería interesante cono-cer la fórmula de la centralidad en un sistema educativo descen-tralizado). Eficacia, calidad, equidad, igualdad, justicia social, son algunas categorías destacables.

Los juicios anteriores se plantean tomando en consideración los resultados del Programa Internacional de Evaluación de Es-tudiantes (pisa, por sus siglas en inglés) y lo complementan con otros indicadores del sistema educativo mexicano entre los cuales destaco: 40% de la población mayor a 15 años con rezago educa-tivo, 6 millones de analfabetas, más de 2 millones de ciudadanos con primaria inconclusa y cerca de 17 millones con estudios de secundaria truncos. Pretenden impulsar el desarrollo y la equi-dad a través de una nueva política participativa en los tres órde-nes de gobierno para lograr una movilidad social.

Consideran a la educación como un componente determi-nante para el desarrollo humano y reconocen la falta de resul-tados como un factor de escepticismo. Se busca alcanzar niveles competitivos de acuerdo con los estándares internacionales. Pre-tenden hacer de la educación una política de Estado mediante compromisos de largo alcance. En educación básica impulsarán la formación y la educación continua de los maestros, la instau-ración de escuelas de jornada de tiempo completo, la enseñanza del idioma inglés y la incorporación de las Tecnologías de la In-formación y la Comunicación (tic) para coadyuvar al logro de los propósitos de aprendizaje. La evaluación para la mejora de la calidad educativa, la participación de la sociedad y de los padres

en educación básica 2012-2018

EDOMEx

políticas públicas

sErgIo MArTíNEZ duNsTANhttp://sergiomartinezdunstan.blogspot.com

Twitter: @SergioDunstanFacebook: Sergio Martínez Dunstan

revista az

yPolítica


de familia son otros tópicos a resaltar. Se visua-liza una nueva agenda de reformas para atender los retos de cobertura, calidad y eficiencia.

Lo anterior fue la plataforma previa al proce-so electoral. Posteriormente, en la etapa de tran-sición, se ratificaron los compromisos naciona-les. Entre ellos resalto:

a) Escuelas dignas para todas las comunidades indígenas;

b) Laptops con Internet para alumnos de escuelas públicas que cursen 5° y 6° grados;

c) Política nacional para una escuela libre de acoso escolar;

d) Alcanzar la cifra de 40 mil escuelas de tiempo completo en educación básica, y

e) Establecer una agenda digital para cerrar la brecha y democratizar su acceso.

En los compromisos por entidad federativa, curiosamente, no se distingue ninguno en parti-cular para la educación básica mexiquense.

Muy recientemente, en septiembre, la Orga-nización para la Cooperación y Desarrollo Eco-nómicos (ocde) entregó a Enrique Peña Nieto

un documento de propuestas sobre los “Desafíos de las políticas públicas en México”. Ahí se anuncia la celebración de un Foro de Políticas Públicas con ex-pertos nacionales e internacionales en enero de 2013 en la Ciudad de México. Bien pudiera ser un ejercicio a tomarse en cuenta como referente de las obligato-rias consultas ciudadanas para la conformación del Plan de Gobierno y para la puesta en marcha de éste.

En ese análisis se caracteriza el entorno interna-cional: bajo crecimiento de la economía mundial en su quinto año de crisis y la poca expectativa por cre-cer a tan sólo 3,5% para este año. El contexto nacional es incierto y complejo: los retos de la cobertura en la educación media superior y superior, los resultados en pisa, así como 25% de los jóvenes de entre 18 y 29 años desempleados y sin oportunidades de estudiar (los llamados ninis).

“La inversión en una mejor educación puede ser altamente redituable”, considera la ocde. Plantean las relaciones entre dos variables en algunos casos. Por ejemplo, el logro educativo estudiantil versus el Pro-ducto Interno Bruto (pib) per cápita, así como la cali-dad de los docentes y la gestión basada en estándares. En mi parecer, estos son los factores asociados más recurrentes en la literatura especializada que explican en mayor medida el logro educativo.

La ocde recomienda fortalecer la educación pre-escolar y básica, de manera específica en el cuidado de la primera infancia, y sugiere ampliar el acceso a estos servicios. Como es de sobra conocido, México

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Pretenden hacer

de la educación

una política de

Estado mediante

compromisos de

largo alcance.

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tiene una baja cobertura en 1° de preescolar (niños entre los 3 y 4 años de edad), los docentes y directores escolares distinguen como aspectos críticos la selección, asignación, reconocimiento y estímulos económicos y la evaluación basada en resultados.

las recomendaciones claves son:

• Seguir ampliando la cobertura educativa y el cuidado de la primera infancia;

• Fortalecer la inversión en la eficacia de los docentes;

• Aprovechar la información resultante sobre los estudios acerca del desempeño estudiantil, y

• Fortalecer el sistema de educación y formación profesional.

Al contrastar la plataforma de gobierno priista y las recomen-daciones de la ocde analizadas en los párrafos anteriores con la visión inicial de Enrique Peña Nieto, encuentro las siguientes coincidencias.

1° La tendencia de bajo crecimiento de la economía mundial.2° La cobertura en la primera infancia (de 0 a 3 años y 3 a 4

años), así como la educación media superior y superior deben atenderse prioritariamente.

EDOMEx

revista az


Coordinadora de sección: Guadalupe Yamín

• la inequidad social y el rezago educativo.

• la mejora de la calidad educativa.

Para acometer estos problemas se espera ate-nuarlos y subsanarlos con:

La enseñanza del idioma inglés en educación básica, las tic como apoyo para el aprendizaje, la formación de los docentes y los directores es-colares, escuelas de jornada de tiempo completo, transparencia, rendición de cuentas, evaluación de los procesos, inputs y outputs del sistema edu-cativo.

Como puede constatarse, algunas de estas so-luciones fueron utilizadas por las administracio-nes anteriores. Algunas también formaron parte de los acuerdos políticos entre el Gobierno mexi-cano y la organización sindical. Me refiero pun-tualmente al Acuerdo Nacional para la Moderni-zación de la Educación Básica (anmeb, 1992), el Compromiso Social por la Calidad de la Educa-ción (2002) y la Alianza por la Calidad Educativa (ace, 2010). Muy probablemente algunas de esas políticas se concreten en programas guberna-mentales y, quizá, se “peñanieticen” y se orienten hacia el cumplimiento de sus compromisos.

En otras palabras, percibo un cambio en la política social aunque muchos programas se mantendrán con algunas variantes para asegu-

rar los resultados esperados. Se gestionará la educa-ción mediante programas gubernamentales eficaces, logrando más con menos. Se busca hacer que las cosas ocurran, construir una gestión basada en re-sultados, reducir el gasto corriente e incrementar el presupuesto en proyectos transparentes, financiera, social y políticamente fiscalizables, estimulando con ello las buenas prácticas. Al parecer, serán pocas las innovaciones pedagógicas y educativas y la siguiente administración pública pondrá énfasis en alcanzar mejores resultados a un costo marginal.

Ahora toca a los diseñadores de la política pública del próximo sexenio, a quienes sinteticen en progra-mas de gobierno dichas políticas y a los funcionarios cumplir con la encomienda focalizando sus acciones en la formación de seres humanos y ciudadanos para transformar su entorno.

Detecto un área de oportunidad muy relevante: la valoración sistemática, pertinente, válida y con otras características apropiadas. La evaluación de la polí-tica, de las políticas públicas, de los proyectos insti-tucionales, de los programas gubernamentales, de los programas de intervención social. Del diseño y la ejecución del Plan de Gobierno.

Los docentes y directores

escolares distinguen como

aspectos críticos la selección,

asignación, reconocimiento

y estímulos económicos y la

evaluación basada en resultados.

rEPÚBlICA

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Una niña gigante me está observando; en su mirada hay reproche, decep-ción, tristeza. Siento desazón, cul-

pabilidad y deseos de pedirle perdón, aun-que ningún mal le haya hecho. No puedo dejar de mirarla, pero termino por desviar la vista, avergonzado. A mi derecha, la mis-ma niña gigante, con la cabeza vendada, yace en decúbito supino; a mi izquierda, de nuevo su rostro, cuya palidez mortal con-trasta con la sangre que le escurre de la cabe-za: necesito salir de aquí. No es una pesadilla; me encuentro en la Galería Hilario Galguera (ghg) en medio de la exposición “El canto de la aurora” de Gottfried Helnwein.

Pintor y fotógrafo, Helnwein nació en Aus-tria en 1948 y estudió en la Akademie der Bil-denden Künste, en Viena. Célebre por su tra-bajo en portadas de discos de grupos de rock como Scorpions (Blackout, 1981), Rammstein (Sehnsucht, 1997) y Marilyn Manson (The Golden Age of Grotesque, 2003), tiene además un sinnúmero de exposiciones y muestras en su haber. Vive en un vetusto castillo en el co-razón de Irlanda, cuya nacionalidad adquirió en 2004. Una parte de su obra más reciente se está presentando en cuatro sedes de la Ciudad de México: además de la ghg, en el Museo Nacional de San Carlos (retros-pectiva “Fe, esperanza y caridad”), el Mo-numento a la Revolución (muestra “Santos inocentes: la mirada de Helnwein en Méxi-co”) y la Plaza de la República (instalación pública “Santos inocentes”).

Podrían establecerse tres temas principa-les en las obras presentadas, aunque la divi-sión entre los mismos no siempre sea tajante y en más de una ocasión se intersequen: la niñez ultrajada, la iconografía pop y el nazismo. Empecé refiriéndome a las niñas: se trata de un conjunto de cuadros de gran formato, todos sin excepción ejecutados magis-tralmente, de marcado contraste entre el sujeto y el fondo (la pali-dez de las modelos de Helnwein —casi invariablemente caucási-cas— es acentuada por un espeso maquillaje blanco que llega a cubrir el cabello). Por regla general las ni-ñas —de pie o yacentes, con los ojos cerrados o abiertos, con la cabeza

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Helnwein en México

Mar

co A

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vendada o sin vendas, con sangre o sin ella— provocan una sensación de incomodidad en el espectador, ya sea con una mirada acusado-ra, con su desvalimiento o por la magnitud de sus heridas. Estas pequeñas víctimas, cuando no están inconscientes, dormidas o vendadas, dirigen una mirada rencorosa y desafiante al espectador que, momentáneamente, asume el papel de victimario. Hábilmente, Helnwein evita erotizar a sus niñas —como sí lo hacía Balthus, por ejemplo—, hecho que permite que estas obras constituyan una enérgica denuncia del maltrato infantil. El artista ha expresado en diversas ocasiones su admira-ción por la niñez y su preocupación por este problema, hechos que se reflejan en su obra; en The Silence of Innocence, documental de 2008, Helnwein afirma que: “Un niño está a merced, depende de la conducta de los adul-tos. Los niños pueden ser abusados, lastima-dos, no pueden defenderse por sí mismos. Para mí, un niño representa una oportunidad de un tipo diferente de humanidad. Ver a un niño significa esperanza.”

Imagine el lector la impresión que oca-siona en el espectador la transición con el siguiente tema de Helnwein: de la represen-tación de la inocencia ultrajada se pasa a la iconografía pop, animales caricaturizados y archiconocidos, apenas distorsionados para evitar los reclamos por derechos de autor. El visitante se enfrenta al retrato de un pseudo Mickey Mouse —cuya familiaridad no evi-ta que en esta ocasión resulte ominoso— o mira a un pseudo Pato Donald trasplantado a contextos inusuales, interactuando con los humanos en ambientes inquietantes. Sin duda se trata de la vertiente surrealista de su obra, la más amable. No es así en el caso de la in-clusión de personajes femeninos extraídos del anime japonés, de acentuado erotismo; éste es un ejemplo de la interacción de los temas

en Helnwein, pues dichos personajes com-parten el lienzo con las mismas modelos

de sus primeros cuadros, aunque es este caso su actitud es abiertamente hostil y

blanden armas de fuego de alto poder, en explícita repulsa de esa represen-tación casi pornográfica de la niñez.

Luego está la que quizá sea la parte más controversial de la obra de Helnwein: me refiero a los cua-

dros de contenido nazi. De nuevo, hay contac-tos con los otros temas: en una pintura, se ve el encuentro del Führer con Mickey Mouse, algunas de las niñas visten gabardinas de as-pecto militar. Habiendo pasado su infancia en la Austria de la posguerra, es natural que Helnwein posea una decidida postura respec-to del nacionalsocialismo, pero su aproxima-ción, su manera de condenarlo, su forma de presentarlo a las generaciones que lo desco-nozcan o que tengan una idea distorsionada del mismo, es atípica: en lugar de recurrir a los cadáveres amontonados, en vez de los es-queletos mirando desde el alambre de púas, se concentra en los verdugos, en los oficiales o soldados del ejército nazi. Como en el caso de las caricaturas, Helnwein los reubica en con-textos inusuales para mejor destacar el horror que representan. Es así como puede verse una reelaboración de un motivo típico (el niño Jesús ante los reyes magos) en el que oficiales nazis asumen el papel de reyes magos, que examinan al recién nacido con frialdad cien-tífica, como tratando de determinar la pureza racial del presentado.

Dice Helnwein en The Silence of Innocen-ce: “Un artista vive dentro de la sociedad y con su trabajo refleja esa sociedad, su tiempo, sus miedos, sus deseos, la locura, la sinrazón, expresándolos en su arte. [...] El arte es una forma de tomar cualquier aspecto de la vida humana, incluso los aspectos crueles y horri-bles, y transformarlo, trascenderlo, cambiar-lo. Cuando Goya pinta el horror de la guerra, se vuelve hermoso. Las visiones apocalípticas de El Bosco son, en principio, racionalmen-te, algo terrible. Sin embargo, cualquiera que mire una pintura de El Bosco se sentirá ex-trañamente inspirado y enriquecido.” Al co-locar a sus sujetos fuera del contexto que les es propio (la prensa amarillista, los cómics, los libros de historia) y presentarlos bajo la luz del arte, Helnwein obliga al espectador a revalorar su propio papel como victimario y consumidor, y a reconsiderar las atrocidades cometidas por ciertos personajes históricos. Al salir de una exposición de Helnwein, el espectador emerge con una renovada con-ciencia de los horrores de este mundo.


FOTOS: www.helnwein.org.

CULTURACULTURA

Sin duda alguna, uno de los principales asuntos de la agenda pública del país es la instrucción que reciben las niñas y los

niños indígenas. El subsistema de educación in-dígena se caracteriza por su riqueza y diversidad cultural. Confluyen en ella diversos elementos que establecen diferencias respecto a otros ser-vicios de la educación básica.

Las condiciones de marginación en que vi-ven las comunidades indígenas, las históricas desigualdades sociales y la prevalencia de un modelo educativo que no ha podido atender de manera estructural las necesidades formativas específicas requeridas por quienes provienen de las culturas indígenas, son factores que influyen directamente en la calidad de la enseñanza y los deficientes resultados de los aprendizajes de los alumnos en Español, Matemáticas y Ciencias.

Éstas y muchas otras cuestiones, relaciona-das directa o indirectamente con los procesos formativos de los indígenas —y con las posibi-lidades de instaurar un sistema educativo de ca-lidad que involucre al mayor número de actores escolares: alumnos, docentes, madres y padres de familia, directivos, estructuras instituciona-les educativas nacionales y estatales, así como las propias comunidades—, son preocupaciones centrales en la agenda educativa del país.

La definición de políticas educativas espe-cíficas que atiendan la formación inicial y la profesionalización de los maestros; los procesos de actualización docente y la incorporación de nuevas estrategias didáctico-pedagógicas para contextos culturales indígenas; la definición de estrategias psicopedagógicas innovadoras, ba-

Educaciónindígena especializada

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Profesionalización y formación continua para docentes indígenas y en contextos de diversidad. Una política educativa dgei/seb/sep • 2011 • 418 pp.

sadas en estándares de calidad, así como la construcción de competencias comunicati-vas en comunicación bilingüe, son algunos de los temas que preocupan a quienes deben tomar decisiones en el ámbito de la educa-ción básica indígena.

Es evidente la necesidad de realizar ma-yores esfuerzos para analizar, reflexionar y proponer opciones de atención, pero fun-damentalmente de solución, a las comple-jas condiciones que prevalecen en las aulas y escuelas de servicio de educación básica indígena en México. Con maestros de las diversas regiones del país, un grupo de aca-démicos, coordinados por la Dirección Ge-neral de la Educación Indígena (dgei) de la Secretaría de Educación Pública (sep), se ha abocado a la imperiosa tarea de estudiar las características específicas que subyacen en esta modalidad educativa para otorgar opciones didácticas que contribuyan a me-jorar la calidad de sus resultados.

El esfuerzo de este equipo de académicos y funcionarios se encuentra expresado en el presente libro, el cual está compuesto por ocho ejes temáticos que estudian a fondo los problemas que afectan los procesos de formación y profesio-nalización docente en el medio indígena, así como las implicacio-nes que tienen en los aprendizajes de las ni-ñas y los niños.

La universalización de la alfabetización y de la educación básica es uno de los re-tos pendientes más importantes en Ibe-

roamérica. Su impacto en el reconocimiento de los derechos cívicos, en la justicia y en la inclu-sión social es innegable. En este libro se analizan algunas de las cuestiones claves para hacer frente a esos desafíos del futuro, como el desarrollo del Plan Iberoamericano de Alfabetización y Edu-cación Básica de Jóvenes y Adultos, la definición y aplicación de políticas integradas, las nuevas postalfabetizaciones, la atención educativa a colectivos diferenciados, la participación social y la evaluación de los aprendizajes. La obra es fruto de las reflexiones y trabajos de la Comisión Asesora de Expertos de la Organización de Esta-dos Iberoamericanos (oei) en este tema. Con su publicación, la oei quiere contribuir al diagnós-tico de la situación pero, en mayor, medida al debate, a la generación de ideas y prácticas inno-vadoras, y a la instalación propositiva de nuevos conceptos y procedimientos en Iberoamérica que hagan posible uni-versalizar la alfabetiza-ción y la educación bá-sica para las personas jóvenes y adultas.

Alfabetizadosy modernos

A pesar de los avances, la educación ar-tística se mantiene en los márgenes de los sistemas educativos. Los analfabe-

tismos estéticos se suman a los analfabetismos digitales, lo que supone una situación de exclu-sión para millones de ciudadanos. Los retos en la educación artística son enormes: conocer su situación en los países iberoamericanos, actuali-zar los currículos educativos, impulsar la inves-tigación y desarrollar programas de formación docente. Este libro constituye una reflexión so-bre el itinerario que podrían seguir las políticas públicas para la educación artística, orientán-dose a la creación de una nueva ciudadanía que fortalezca el conocimiento y el aprecio de las culturas de la región.

Esta obra es una magnífica oportunidad para contribuir con los ministerios de Educación y Cultura de nuestros países en la definición del itinerario que han de seguir las políticas públi-cas para la educación artística, dentro y fuera de las aulas de los sistemas educativos, como posi-bilidad de afirmación de la persona.


HALLazGOS

Alfabetización y educación básica de jóvenes y adultos

Mariano Jabonero y José Rivero (coords.)Santillana/oei/aecid

Colección Metas Educativas 2021 • 2011

Educación artística, cultura y ciudadanía

Lucina Jiménez, Imanol Aguirre y Lucía G. Pimentel (coords.)

Santillana/oei/aecid

Colección Metas Educativas 2021 • 2011

Consulta libre en línea: www.oei.es/metas2021/edart2.pdf

Formandociudadanos sensibles

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Ante las preocupantes cifras, el rec-tor de la universidad Nacional Autóno-ma de México (unam), José Narro, dice que la solución a los problemas del país es la educación. sin embargo, también es importante superar retos como el regazo que afecta a 32 millones de per-sonas. sólo tres de cada 10 personas en edad de cursar educación superior lo hacen; de cada 100 niños que ingresan a primaria, sólo 13 obtienen un título universitario.

Calificó como una vergüenza que cuatro de cada 10 personas mayores de 15 años tengan rezago en sus estudios. “Hay 5,4 millones de mexicanos en el siglo xxi que no saben leer ni escribir; 10 millones mayores de 15 años que no han terminado la primaria, más de 16 millones mayores de esa edad que no han terminado la secundaria”.

Lo anterior lo informó durante su conferencia magistral “El papel de la universidad pública en el desarrollo de México”, impartida en el Centro Cultural de la universidad Autónoma de Coahuila (uadec), durante la Primera Convención de Egresados 2012.

En México hay rezago educativo de 32 millones de personas

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LLA

R “Es importante mantener la calidad y la innovación en las instituciones de educación superior y la universidad Autónoma de Chihuahua (uach) reafirma ese compromiso al ser reconocida como la segunda organización pública más innovadora en México” dijo su rector, Jesús Enrique seáñez sáenz, en la reunión de otoño Corporativo univer-sitario de desarrollo de Internet 2012 Chihuahua.

dicha distinción fue otorgada en la celebración “Las 40 más innovadoras del sector Público”, en la cual particip-aron alrededor de mil 500 empresas e instituciones y que otorga la prestigiada publicación Information Week cada año a lo más innovador del sector público en México.

En su conferencia “grandes retos de Tecnologías de la Información en las universidades. El caso de la universidad Autónoma de Chihuahua”, Jesús Enrique seáñez sáenz, anunció que como parte de un convenio entre la uach y National geographic Learning, se abrirá en la universidad el primer laboratorio de Inno-vación y Aprendizaje en América Latina, mismo que será el primer laboratorio fuera de Estados unidos, atendido en la uach directamente por Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic).

www.informationweek.com

El uso de software pirata en México ha crecido de forma alarmante en los últi-mos años. Cerca de 60% de los programas informáticos empleados en el país son co-pias ilegales, lo que ha causado cuantiosas pérdidas a las compañías desarrolladoras. La Alianza de software Empresarial (bsa, por sus siglas en inglés) dice que pese a que las medidas legales han sido señala-das como herramientas indispensables en la lucha contra la piratería, gran parte del problema radica en la educación de la sociedad y las empresas.

Jodie L. Kelley, consejera general y vicepresidenta de Antipiratería de la bsa, afirmó que la mayoría de los consumidores no conoce los beneficios reales de adquirir copias legales de software, hecho que dota de mayor seguridad al manejo de datos, promueve la innovación tecnológica y crea más empleos. de igual forma, la representante especificó que de cada dólar conseguido en la venta de software legal, se generan tres dólares de riqueza para las economías locales.

La firma busca certificar a las empresas del sector público y privado para garantizar el uso de sus recursos informáticos. En México, sólo la secretaría de Economía cuenta con esta validación y se espera que más entidades se sumen para que el software legal gane terreno en contra de la piratería.

www.bsa.org

La uach, reconocida como una organización pública innovadora

México: uso de software pirata debido a falta de educación

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Representantes de más de 20 instituciones de educación superior e investigación presentarán el 7 de noviembre la Agenda Ciudadana de Ciencia, Tecnología e Innovación en el Senado, a fin de que formen parte medu-lar de la agenda nacional. Según el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (conacyt), este ejercicio es un instru-mento de consulta pública por Internet a nivel nacional que se realizará por primera vez en México.

Mediante ese instrumento la población podrá elegir entre 10 temas relevantes para el desarrollo del país, a través de la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación para lograr una mejor calidad de vida.

www.conacyt.mx

Alistan Agenda Ciudadana de Ciencia y Tecnología

Con una inversión de 4 millones de dólares, la firma ibm instaló su oficina en Puebla, la cual pretende atender de una manera más cercana a los clientes de la región, así como otorgar soluciones en tecnologías de información como software, hardware, servicios y financiamientos.

El director de expansión ibm México, Manuel Martínez, resaltó la importancia que representa el estado de Puebla para la com-pañía, debido a su gran aportación al Producto Interno Bruto (pib) nacional, además de que su crecimiento económico está por ar-riba de la media nacional, y debido al impulso que se ha dado en el sector educativo.

www.ibm.com/mx/es

ibm México invierte 4 millones de dólares en el estado de Puebla


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FOTOS: Cuartoscuro.

AlmaMaterAlmaMater

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FUNDAMENTACIóN EPISTEMOlóGICA

El aprendizaje colaborativo es un siste-ma de interacciones cuidadosamente diseñado que organiza e induce la in-

fluencia recíproca entre los integrantes de un equipo. De acuerdo con Johnson (1998), éste va desarrollando en cada uno de los miem-bros el compromiso con el aprendizaje de los demás, al crear una interdependencia que no implica competencia entre ellos, lo que se ad-quiere mediante el empleo de métodos de tra-bajo grupal, caracterizados por la interacción y el aporte de todos. Se comparte la autoridad y se acepta la responsabilidad, respetando el punto de vista del otro para generar nuevo co-nocimiento en conjunto.

* Maestra en Educación Ambiental, Sistema de Universidad Virtual, UDG.

Estrategias del aprendizaje colaborativo

Leticia Galindo González*

Elizabeth Valenzuela González**

www.educacionyculturaaz.com 51www.educacionyculturaaz.com 51

A partir del siglo xix se empieza a difun-dir en Estados Unidos el aprendizaje coope-rativo; en 1806 Francis Parker abrió una es-cuela lancasteriana en Nueva York aplicando el aprendizaje cooperativo establecido como método. Por su parte, John Dewey elaboró un proyecto metodológico de instrucción en el que se promovía el uso de los grupos de aprendizaje colaborativo, y del que se deriva la comprensión del individuo como un órga-no de la sociedad que necesita ser preparado para aportar trabajo, intelecto y construc-tos. El Método de Aprendizaje Colaborativo implica continuidad de la concepción del aprendizaje activo que se arraigó en Estados Unidos en toda esta etapa, redimensionado a partir de los resultados de los experimentos clásicos de la psicología social acerca de las estructuras grupales competitivas, colabora-tivas y cooperativas (Andrade, 2010).

Vygotsky considera que el aprendizaje colaborativo se confirma porque el ser hu-mano es un ser social que vive en continua interacción con otros y los grupos de expre-sión de vínculos que se establecen entre ellos. La educación se coordina con el proceso de la persona a través de lo que Vigotsky denomi-nó la “zona de desarrollo próximo”, distancia entre el nivel real de desarrollo del niño, ex-presado en forma espontánea y autónoma, y el nivel de desarrollo potencial, manifestado gracias al apoyo de otra persona. La teoría sociocultural ha reforzado el concepto de la interacción social como mecanismo para el avance cognitivo; el aprendizaje despierta en el educando una serie de procesos evolutivos internos capaces de operar cuando el educan-do está en interacción con las personas que lo rodean y en cooperación con alguien que se le parece, pues de esta forma tarda menos en resolver problemas. Aparte de permitir que los iguales ejerzan el papel de mediadores, esta dinámica favorece la interiorización de los procesos cognitivos y sociales implicados (Monereo, 2003).

El aprendizaje colaborativo permite la in-teracción de los colaboradores y esto resulta ideal para alcanzar objetivos a corto plazo, al permitir en cada uno de ellos nuevos apren-dizajes. Propicia un clima socio-psicológico a través de la articulación y la necesidad de explicarle al grupo las ideas propias de forma concreta y precisa. Del Valle (2008) observa que los estudiantes participan exponiendo inquietudes, puntos de vista y reflexiones diversas.

Casamayor (2010) manifiesta que el aprendizaje colaborativo propicia el desarro-llo de competencias transversales necesarias para el desempeño profesional como: plani-ficación del tiempo, comunicación, solución de problemas, toma de decisiones, fomento de la capacidad innovadora y creativa, y po-tenciar mayor profundidad en el aprendizaje.

El aprendizaje colaborativo es un proceso social en el que —a partir del trabajo conjun-to y el establecimiento de metas comunes— se genera la construcción de conocimientos; de acuerdo a Guitert (2000), facilita la reci-procidad entre un amplio conjunto de indi-viduos que saben diferenciar y contrastar sus puntos de vista, de tal manera que elaboren procesos de generación de conocimiento.

Los antecedentes de la Teoría del Apren-dizaje Colaborativo se remontan a la historia del hombre, es clave para la evolución del hu-mano. A través del intercambio, la socializa-ción de procesos, la obtención de resultados, la actividad grupal, la experiencia de trabajo, el desarrollo de sus manos, la aparición del lenguaje, la articulación de palabras, la crea-ción y recreación de ideas y su aplicación práctica se logró la evolución del cerebro.

Hasta los siglos xvi, xvii y xviii aparecen las primeras tendencias pedagógicas que po-nen énfasis en el aspecto grupal de la educa-ción, de la ventaja de enseñar a otros para un aprendizaje entre iguales; Charles Gide fijó las bases del sistema cooperativo (Andrade, 2010).

Los antecedentes de la Teoría del Aprendizaje Colaborativo se remontan a la historia del hombre.

** Doctora en Metodología de la Enseñanza, Sistema de Universidad Virtual, UDG.

Estrategias del aprendizaje colaborativo: UDG


Piaget descubrió que la interacción social es un factor crucial para el desarrollo cogni-tivo del individuo; dicha interacción produce la confrontación de puntos de vista diferen-tes, es decir, el conflicto social donde surgen procesos de mejora en la comunicación, pro-cesos de conciencia, análisis y reflexión sobre puntos de vista diferentes entre iguales que conllevan a reexaminar las ideas propias con las de los demás, lo que produce un desequi-librio (Monereo, 2003).

De acuerdo con Henson (2000), el apren-dizaje colaborativo forma parte del modelo constructivista cuyo postulado parte de la idea de la educación como un proceso de socio-construcción, de la apertura a la di-versidad y la tolerancia; los alumnos deben trabajar en grupos, colaborar y cooperar empleando una serie de estrategias que les faciliten la interacción y la comunicación, de forma que aporten individualmente al pro-yecto común, formando una empresa colec-tiva con el acervo, ideas y creatividad de cada uno de sus miembros.

Crook (1998) refiere que el aprendizaje se genera a partir de la combinación de una serie de principios: la articulación interpela el valor educativo y cognitivo de esta estra-tegia de aprendizaje y se deriva de la nece-sidad que tiene el participante de organizar, justificar y declarar sus propias ideas al resto de compañeros y de la necesidad de su inter-pretación, es decir traducción cognitiva, para que sea comprendida por sus iguales; el con-

Para lograr esa negociación de conoci-mientos el maestro debe promover la zona de desarrollo próximo, de este modo su partici-pación en el proceso será directa, creando un sistema de apoyo que Bruner denominó “andamiaje”, en el cual los alumnos transitan. Sin su existencia no podrían aspirar a niveles superiores de desempeño y ejecución en los avances del estudiante, en la adquisición o en la internalización del contenido, sino que se reduciría su participación hasta el nivel de un simple espectador (Guzmán, 2004).

De acuerdo con Vigostky (1978), existen tres maneras en que las herramientas cultu-rales pueden pasar de un individuo a otro: el aprendizaje imitativo, por el que una persona trata de imitar a otras; el aprendizaje instrui-do, por el que quienes aprenden internalizan las instrucciones del maestro y las utilizan para autorregularse, y el aprendizaje colabo-rativo, en el que un grupo de compañeros se esfuerza por comprenderse, y durante el pro-ceso ocurre el aprendizaje en y con los pares, en y con los otros.

Con relación a la teoría de Piaget, el desa-rrollo cognitivo se logra conforme a tres fac-tores: la maduración biológica, programada genéticamente; la actividad, es decir, la capa-cidad de actuar y aprender sobre el ambiente al adquirir maduración física, y el tercero es la transmisión social, que es el aprendizaje con los demás. Sin esta última tendríamos que reinventar los conocimientos que ya posee nuestra cultura (Woolfolk, 1999).

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gida para formular lo que saben e integrarlo con lo que están aprendiendo, incentivar el pensamiento, flujo de ideas para optimizar el razonamiento, la supervisión, acompaña-miento y asesoría continua y permanente y en la evaluación, no sólo valorar el grado en que se cumplieron los objetivos sino incluir y considerar la ponderación por parte de los integrantes del equipo sobre la manera en que funcionaron como tal, especificaciones para la evaluación (Johnson, 1998). APrENDIzAJE BASADO EN rESOlUCIóN DE PrOBlEMAS (ABP)

Surgió a partir de la década de los sesenta en la escuela de Medicina de la Universidad de McMaster en Ontario, Canadá; constituye una experiencia pedagógica práctica y or-ganizada que investiga y resuelve problemas del mundo real, cuya utilización fomenta en el estudiante el desarrollo de una serie de ha-bilidades que sería imposible lograr de forma individual.

Algunas ventajas del abp:

• Mayor motivación, así como aprendizaje significativo;

• Desarrollo de habilidades de pensamien-to y para el aprendizaje;

• Mayor retención de información;• Permite la integración del conocimiento y

el incremento de su autodirección;• Mejoramiento en la comprensión;• Desarrollo de habilidades interpersonales,

así como de colaboración en el trabajo en equipo, y

• Actitud automotivada (Hewitt, 2007).

APrENDIzAJE OrIENTADO A PrOyECTOS, ESTrATEGIA APlICADA EN El APrENDIzAJE COlABOrATIvO

El alumno investiga por su cuenta, formula hipótesis, resuelve contingencias, regula su propia actividad, otorga significados a las es-tructuras cognitivas que construye. Los pro-yectos comprenden una variedad de activida-des educacionales, involucran la solución de

flicto asume que los beneficios se producen en el contexto de los desacuerdos y de sus refuerzos para resolverlos, desacuerdos que serán importantes para estimular los movi-mientos discursivos de argumentación y ne-gociación; la co-construcción hace referencia a la significación que tiene el hecho de com-partir objetivos cognitivos comunes y que el resultado alcanzado no sea la simple yuxta-posición de información sino su elaboración, reformulación y construcción conjunta entre los participantes.

TrABAJO COlABOrATIvO COMO ESTrATEGIA DE APrENDIzAJE COlABOrATIvO

Las ventajas del trabajo colaborativo son:

• La formación de grupos es intencional;• Cada estudiante contribuye de un modo

particular a lograr metas de grupo, nadie gana méritos a costa del trabajo de los demás, brinda ayuda y apoyo mutuo en el cumplimiento de tareas, siendo indivi-dualmente responsable de su parte equita-tiva del trabajo grupal en la que se respeta la expresión de puntos de vista diferentes;

• El grupo se somete a procesos de reflexión sobre su trabajo, que conllevan la toma de decisiones sobre su funcionamiento, y

• Las actividades colaborativas están ba-sadas en habilidades interpersonales, de confianza, comunicación clara y sin ambi-güedades, apoyo mutuo y resolución cons-tructiva de conflictos (Cardoso, 2007).

Para diseñar una estrategia de trabajo co-laborativo, de forma presencial o virtual debe considerarse la elección del tema, la distri-bución de recursos humanos y materiales, la ordenación de los estudiantes en equipos con un número pequeño de integrantes, la dis-posición física del salón (o espacio virtual), preparación de materiales, asignación de ta-reas; actitud propositiva y positiva, sentido de colaboración y participación, buscando el logro de los objetivos, mantener relaciones de trabajo eficaz, ayuda, guía y orientación diri-



gumentaciones (De los Reyes, 2006). Tiene las siguientes características:

• Permite la utilización de conocimientos teóricos y procedimentales probados en la vida real;

• Ayudan al participante a desarrollar habi-lidades para resolver problemas y la toma de decisiones;

• Se necesita de una participación activa que favorezca el desarrollo de facilidades de comunicación;

• Pueden crearse situaciones de crítica, ries-go e incertidumbre, que son propios de contextos reales;

• Contribuye a dar un enfoque práctico y pragmático a situaciones diversas, y

• Dan al participante la responsabilidad de su propio aprendizaje y lo motivan a per-manecer informado y activo en su desa-rrollo intelectual y profesional.

Este método requiere disciplina y prepara-ción por parte del profesor. Supone todo un desafío pues habrá de enfrentarse a formas nuevas y diferentes de interactuar con los alumnos, contenidos y materiales. Enseña a pensar de acuerdo con cierta metodología que consiste en un proceso alternativo de síntesis y análisis el cual motiva a realizar:

• Análisis de hechos, síntesis de problemas;• Análisis de posibles soluciones, síntesis de

la decisión, y

problemas y ofrecen la posibilidad de tratar áreas interdisciplinarias.

Se incluye la propuesta del Buck Institute for Education, que puede ser guía en el uso de esta técnica:

• Antes de planear el proyecto, deben con-siderarse la duración, complejidad, tec-nología disponible, alcance, orientación, definición de metas y objetivos;

• Delimitación de resultados esperados, identificación de preguntas guía, gene-radoras del conocimiento y actividades potenciales;

• Definición de productos esperados;• Exposición de actividades de aprendizaje;• Preparación del ambiente;• Identificación de recursos, y• Determinación del proceso de evaluación

(Hewitt, 2007).

MéTODO DE CASO

Se origina en el plan de una situación concre-ta con finalidades pedagógicas para aprender o perfeccionar algún campo determinado; el caso se propone a los estudiantes en clase (o aula virtual) para que lo sometan a análisis y toma de decisiones. Al utilizar este plan se pretende que los estudiantes examinen la si-tuación, definan los problemas, lleguen a sus propias conclusiones, delimiten acciones, contrasten ideas, las defiendan y reelaboren con sus descubrimientos, aportaciones y ar-

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BIBLIoGRAFíA

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• Reflexión y compromiso que induzcan a tomar la decisión más adecuada, por lo que es necesario que los estudiantes sean objetivos. El análisis de los aspectos para elegir una solución es un proceso muy personal, en el que influyen aspectos va-lorales, culturales, idiosincráticos, la acti-tud, la preparación de la persona (Hewitt, 2007).

CONClUSIONES

El aprendizaje colaborativo no sólo implica el aprendizaje propio sino que se comprome-te con el de los demás, dando espacios para compartir conocimientos, inquietudes, pun-tos de vista y reflexiones, desarrollándose así el saber sociocultural.

El aprendizaje colaborativo es parte del modelo constructivista, el cual apoya la idea de que la educación es un proceso de socio-construcción del trabajo en grupo de la co-municación, en donde junto con experiencias previas se desarrollan las estructuras cogniti-vas del individuo.

Las principales estrategias didácticas que llevan a un proceso de trabajo colaborati-vo son: aprendizaje basado en problemas, aprendizaje orientado a proyectos y método de casos. Se caracterizan por un proceso de crecimiento del individuo mediante el inter-cambio de conocimientos, experiencias, pos-turas, reflexiones, iniciativas, al reexaminar ideas propias junto con las de los demás, dán-dose un desequilibrio que motivará la cons-trucción de nuevos conocimientos.

El aprendizaje colaborativo es parte del modelo

constructivista, el cual apoya la idea de que la educación

es un proceso de socio-construcción del trabajo en grupo de la comunicación.



¿Nueva generación de políticas para

educación superior?Juan Carlos Yáñez Velazco

Durante la campaña electoral pasada escuchamos en voz de los actores políticos —en mayor o menor me-

dida— declaraciones en torno a la centrali-dad de la educación. Sobre el ámbito de la educación superior, en específico, se insistió en su importancia para la transformación económica y política del país con adjetivos desmesurados respecto a las propuestas. No es novedad: prevalecen discursos demagógi-cos, semivacíos y propuestas poco originales. Poco se podría rescatar de las miles de pro-clamas vertidas en esos meses.

Secretario académico de la Universidad de Colima. Twitter: @soyyanez

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S: Cuartoscuro.


el nuevo cometido (inclusión de los jóvenes y mayores niveles de calidad y responsabilidad en las funciones universitarias). Si no hay tal ejercicio, las posibilidades de error o la repe-tición de fórmulas no exitosas serán mayores. Empezar por lo hecho es una tarea preliminar para trazar el nuevo horizonte.

Desde esa perspectiva, se ofrece un diag-nóstico descriptivo y plano, poco crítico y hasta cierto punto complaciente, que no profundiza sus explicaciones. Es entendible. En otros momentos, estos documentos han provocado fricciones entre la anuies y la Se-cretaría de Educación Pública (sep), pues las autoridades gubernamentales han sido muy sensibles a las críticas y esta vez no habría sido distinto.

Los problemas que resalta el documen-to son: inexistencia de una política para la educación superior, la ciencia y la tecnología con visión de Estado; alcances limitados en cobertura y equidad social; escasa correspon-dencia entre las formas de coordinación y re-gulación vigentes y el tamaño y diversidad del sistema de educación superior; la persistencia de Instituciones de Educación Superior (ies) y subsistemas con desiguales niveles de cali-dad y pertinencia académica.

No son visibles problemas derivados pero, por su impacto, merecen mención especial: financiamiento, capacidad pedagógica, pro-fesores o competencia de las autoridades, la educación privada, así como los sistemas de pensiones y jubilaciones.

Para el caso de la educación superior, la Asociación Nacional de Universidades e Ins-tituciones de Educación Superior (anuies), como en las elecciones presidenciales pre-vias, preparó un documento que entregó a los candidatos, obteniendo de ellos aquies-cencia y compromisos de apoyo; se llama In-clusión con responsabilidad social. Una nueva generación de políticas de educación superior y fue preparado por un equipo de investiga-dores reconocidos en el campo educativo y funcionarios del organismo que agrupa a los rectores, encabezado por su dirigente, Rafael López Castañares.

Contiene cinco pequeños apartados (“Avances y limitaciones en las políticas de educación superior”, “La inclusión social como principio rector de las políticas de edu-cación superior”, “Ejes estratégicos y propues-tas”, “Acciones prioritarias” y “Corolario”).

El primer tema me parece de suma impor-tancia por la propuesta central del organis-mo: “Construir una nueva etapa de desarro-llo de la educación superior en el país, cuyos ejes sean garantizar la inclusión de los jóvenes en los procesos de formación avanzada, así como la consecución de niveles superiores de calidad y responsabilidad social de las institu-ciones y actores participantes en los procesos de transmisión, generación y divulgación del conocimiento”. Entonces, si pretenden iniciar una nueva etapa, es obligado hacerlo a partir de una revisión meticulosa de lo que antes se hizo bien y de lo que no se pudo, para lograr

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Escenario inercial: TBC total de 51,2% 172 000Meta TBC total 60% 257 000

Meta TBC escolarizada de 50% 196 000

Metas de cobertura de educación superior para el ciclo 2021-2022

¿nueva generación de políticas?

Fuente: Elaboración a partir de las proyecciones de la población de México 2005-2050, datos de la sep (comunicado 16 de marzo de 2012) y del Quinto informe de gobierno (2011b). tbc: Tasa Bruta de Cobertura.

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AlmaMater

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elevaron sus indicadores (abstracciones con frecuencias lejanas de la realidad), cambiaron el paisaje de las instituciones (inversiones mi-llonarias anuales en infraestructura o “habi-litación” de profesores), organizaron las uni-versidades en Dependencias de Educación Superior (des) por encima de la normativa propia, incluidas las leyes orgánicas que esta-blecen sus formas organizativas, y agruparon a sus profesores en cuerpos académicos, enti-dades muchas veces ficticias y con produccio-nes conjuntas forzadas, que impulsaron la era de la producción de papers en serie.

Por supuesto que cambió la educación superior mexicana, pero el balance no es ne-cesariamente positivo y faltan análisis más ri-gurosos de los claroscuros en las instituciones mismas.

El debilitamiento de políticas, estrategias e instrumentos es grande. Muchos académi-cos tiempo atrás ya lo sosteníamos con evi-dencias incontrastables, como las prácticas de simulación a que conducían los procesos de evaluación para certificaciones, acredita-ciones, estímulos y asignación de recursos financieros, todo lo cual condujo a que las instituciones erigieran universidades de pa-pel (como titulara Luis Porter al libro en que analiza estos temas), con “buenos indicado-res” pero insustanciales. Estos señalamientos críticos que fuimos dejando eran rechazados, negados y ocultados por quienes insistían en cuadricular hasta la mínima expresión la li-bertad académica, tarea que encontraba su culmen en los Programas Integrales de For-talecimiento Institucional (pifi), orgullo de la burocracia.

En Inclusión con responsabilidad social. Una nueva generación de políticas de educa-ción superior hay observaciones críticas que tardaron pero al fin brotan. La evaluación y el aseguramiento de la calidad deben ser estratégicos; sin embargo, “es necesario dise-ñar nuevas estrategias e instrumentos mejor asentados en la naturaleza del trabajo acadé-mico, eficientemente articulados, menos re-dundantes y más enfocados al conocimiento de los resultados e impactos del quehacer de las instituciones y de los académicos en el

COBErTUrA 2022, ¿POSIBlE?

Estos desafíos obligan a plantearse nuevas metas y una visión renovada de las políticas. En su justificación aparecen: desconocimien-to de la diversidad institucional con políticas uniformes y reconocimiento de que “el ac-tual ciclo de políticas enfrenta rendimientos decrecientes, como sucede con las políticas aplicadas en el ámbito de la evaluación y re-conocimiento de la calidad de los programas educativos, estímulos al desempeño docente, crecimiento desarticulado de las ies (públicas y particulares), así como acciones seguidas en materia de financiamiento por medio de programas y fondos extraordinarios que no tienen asegurada su continuidad y que han llevado a una excesiva burocratización del quehacer académico y de la gestión institu-cional”. La explicación de tal desorden es que no existe una política de Estado en educación superior, ciencia y tecnología. Ese es el impe-rativo, en consecuencia.

Hasta aquí un apretado balance de los problemas y retos que asoman en el docu-mento multicitado. No tengo duda de que todos esos problemas existen, pero sí de que sean los únicos y que las explicaciones sean las más plausibles. No se puede sostener, por ejemplo, el tema de los estímulos al de-sempeño docente sin consideraciones sobre políticas salariales, o la insuficiencia de la cobertura sin mirar el conjunto del sistema educativo y la precariedad del derecho a la educación de buena calidad.

SOBrE lA EvAlUACIóN

Las políticas e instrumentos diseñados des-de el nivel central para configurar el “nuevo rostro de la educación superior” (expresión promovida por la Subsecretaría de Educación Superior en tiempos de Julio Rubio) se ago-taron tiempo atrás. Desde su nacimiento ya acusaban defectos que el tiempo profundizó y hoy son inocultables.

En la obsesión por transformar la educa-ción superior con base en evaluaciones y en ligar el financiamiento a resultados, las ies


proceso de enseñanza-aprendizaje” (p. 35). Dos décadas de aplicación han demostrado sus deficiencias, produciendo distorsiones y desgaste, cuyos efectos podrían revertir los logros.

Hay claves que no vieron o no quisieron ver los impulsores de la política oficial: “Des-de hace años, los procesos de evaluación han estado centrados en indicadores de insumos y de procesos, y en menor medida en indica-dores de resultados e impacto, convirtiendo los medios en fines” (p. 45). Así, por ejemplo, en el ámbito docente son los exámenes (es-pecialmente el Examen General de Egreso de la Licenciatura del Ceneval) los que están definiendo los contenidos de los planes de estudio, en una inversión pedagógica poco estudiada todavía.

Hay una sobrevaloración de los indica-dores, admiten: “El modelo de evaluación de la educación superior es redundante y de-sarticulado; posee una tendencia a la estan-darización que no reconoce especificidades; enfrenta problemas regulatorios y muestra rendimientos decrecientes; es insuficiente la articulación de los distintos instrumentos y organismos de evaluación que operan en el sistema, y existen cuestionamientos sobre la solidez de los resultados de algunos pro-cesos de evaluación y acreditación” (p. 45). El reto es construir un sistema nacional de evaluación de la educación superior (porque no existe, se entiende): “La relación entre los procesos de evaluación y la asignación de recursos extraordinarios mediante la asig-nación de fondos concursables, ha inducido respuestas adaptativas por parte de las ies y de los académicos, que en algunas ocasiones se han traducido en el cumplimiento formal de indicadores, distorsionando el objetivo central de la evaluación educativa: retroali-mentar el trabajo académico para mejorar su calidad” (p. 45). Otro tratamiento del tema desde las oficinas de la sep podría ser reve-lador, o no, de progresos, aunque parece que

financiamiento y evaluación, por el control que imponen, es un binomio que resistirá sin cambios ni contratiempos a la nueva admi-nistración.

Hay una denuncia sobre la falta de rigor formativo de la casta de “evaluadores” a que dieron lugar los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (ciees) y los organismos acreditadores. Y ese me parece un tema central en el presente y en el futuro de la evaluación educativa en el país.

¿AvANzAMOS?

Si los buenos diagnósticos no garantizan la solución de los problemas, los diagnósticos errados nos alejan de una aproximación a su solución. No creo que falte visión para ubi-car los problemas en su justa dimensión, más bien creo que se ha optado por mantener una tersa línea de continuidad con el pasado, pues finalmente el papel de la anuies no ha sido menor en la conducción de la educación superior, especialmente en las universidades, y de impacto notable también con la Refor-ma Integral de la Educación Media Superior en los bachilleratos universitarios.

La comentada es la propuesta de los recto-res y su organismo. Veremos qué ofrecerá el nuevo sexenio y las autoridades en la materia. La pregunta que responderemos pronto es si la nueva dirigencia educativa en el país dise-ñará una propuesta pertinente para la educa-ción superior o mantendrá un rumbo inal-terado después del paso del Partido Acción Nacional (pan) por la presidencia nacional.

El reto es construir un sistema nacional de evaluación de la educación superior.

¿nueva generación de políticas?


puesto, ya todos habrán recibido la propues-ta, escuchado las voces de las comunidades involucradas y estarán informados”, comentó.

Sobre la agenda, dijo que fue una activi-dad central, porque se puso de acuerdo un número significativo de instituciones y orga-nizaciones. “Después fuimos y les dijimos a los tomadores de decisiones: Esto es lo que opinamos como grupo que representa a las comunidades de ciencia, tecnología e inno-vación en México. Nosotros decimos esto y esperamos que ustedes estén de nuestro lado. Y así nos recibieron”.

La investigadora de la Universidad Au-tónoma Metropolitana (uam) explicó que el mensaje en todos los discursos en los diferen-tes actos de entrega-recepción del documen-

La comunidad científica tendrá más de su lado a partir de la elaboración y pre-sentación de una propuesta en ciencia,

tecnología e innovación, consideró la coordi-nadora del Foro Consultivo Científico y Tec-nológico (fcct), Gabriela Dutrénit Bielous.

La integrante de la Academia Mexicana de Ciencias (amc) afirmó que la entrega que se realizó en días pasados a los principales to-madores de decisión en el país del documen-to Hacia una Agenda Nacional en Ciencia, Tecnología e Innovación, elaborado por un extenso grupo de instituciones académicas, científicas y empresariales, es un acto simbó-lico importante.

“Es fundamental el simbolismo porque a la hora que pasemos a la discusión del presu-

Innovación

Ciencia y Tecnología como ventana a la modernidad

Fabiola Trelles Ramírez*

EntrEvista a GabriEla Dutrénit

*Agencia amc.

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: Cor

tesí

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de instituciones nos pusimos de acuerdo en esas ideas, como por ejemplo en lograr un incremento del presupuesto a la inversión en ciencia, cambiar la gobernanza del sistema y crear una secretaría de Estado”.

Precisó que la idea de elevar la ciencia, tecnología e innovación a rango de secreta-ría se debe a la importancia que tienen como bienes públicos, y para actuar no sólo a nivel nacional sino ver temas por entidad federa-tiva. “Si este documento se aterriza —enfati-zó— faltará afinar más la relación entre los distintos aspectos que se analizaron en él, lo que corresponderá a la transición, y luego, a partir del 1 de diciembre (cuando se comien-ce a elaborar el programa especial de ciencia, tecnología e innovación) tendrá que reto-marse la agenda como un insumo y conver-tirse en un programa integrado y articulado”.

En cuanto al incremento a 1% del Produc-to Interno Bruto (pib) destinado a la inver-sión en ciencia, tecnología e innovación, la doctorada en Política Científica y Tecnoló-gica por la Universidad de Sussex, Inglaterra, dijo que la propuesta generalizada es que el aumento sea de 0,1% cada año, aunque consi-dera que esto podría ser más acelerado, “pero de no tener aumento a que nos ofrezcan 0.1% del pib, está perfecto”.

La coordinadora del fcct consideró que si se reincorporan los estímulos fiscales, se verá inmediatamente un incremento en el número de proyectos de investigación y de-sarrollo, que a su debido tiempo generarán nuevos productos, nuevos procesos y mayor cantidad de patentes.

Gabriela Dutrénit destacó que existe un atraso enorme en infraestructura científica y tecnológica, por lo que hay una necesidad imperiosa de crear nuevos centros de inves-tigación o hacer nuevas subsedes de ellos. “También hay que captar a los jóvenes que hemos formado en maestrías y doctorados, y que después no encuentran dónde emplearse; a ellos se les podría contratar en los centros de investigación para entrenarlos y promover que formen sus propias empresas o sean con-tratados por otras ya existentes. Con esto se mostraría que existe capacidad de absorción del sistema”, concluyó.

Ciencia yTecnología

to —las Cámaras de senadores y diputados, la Confederación Nacional de Gobernadores (Conago), la Suprema Corte de Justicia de la Nación (scjn) y el presidente electo Enrique Peña Nieto— fue: “Estamos con ustedes”.

Sin embargo, subrayó que espera que esta palabra se cumpla y se concrete en hechos. “Le vamos a dar seguimiento, aún no sé cuál es el plan, pero nos toca continuar. Se empe-zará a trabajar sobre el próximo presupuesto federal y el Grupo Vincula (integrado por 11 organizaciones de los sectores académicos, empresarial y gubernamental) se manifestará sobre ello”.

Gabriela Dutrénit mencionó que la agen-da es un conjunto de ideas y fuerzas en las que, en su opinión, hace falta trabajar un poco más a detalle. “Como lo dijo el doctor José Narro en alguna de las presentaciones, si hubiera sido escrito por una sola persona sería coherente de inicio a fin, mas la fortale-za de la propuesta es que una gran cantidad

Esto es lo que opinamos como grupo que representa

a las comunidades de ciencia, tecnología e innovación

en México.

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En México, la demanda por servicios como la televisión de paga, Internet o telecomunicaciones móviles es elástica para un amplio sector de la sociedad, en especial los niveles socioeconómi-cos más bajos, por lo cual la imposición del impuesto implica necesariamente una barrera en la democratización de dichos servicios.

Las tasas impositivas deberían ser mayores para los privilegiados que para los núcleos económicos menos favore-cidos. En palabras llanas, quienes gozan

El Impuesto Especial de Productos y Servicios (ieps) que el gobierno mexicano aplica a las telecomu-

nicaciones móviles afecta más, y prin-cipalmente, a los que menos tienen, es decir, se trata de un impuesto regresivo.

Si consideramos que una de las ca-racterísticas fundamentales de los im-puestos especiales es imponer gravá-menes sobre aquellos bienes o servicios cuya demanda es inelástica, aplicado a las telecomunicaciones su objetivo se contradice en todos sentidos.

ceo y director general de cui.

VOZ

ErNESTO PIEDrAS

PrOPOrCIóN DE INGrESOS GASTADA EN IEPS DE TElECOMUNICACIONES

Hogares por deciles de ingreso

Fuente: The Competitive Intelligence Unit

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a los que menos tienen?¿Más impuestos

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de un mayor poder adquisitivo hablarán lo que tengan que hablar, aun a precios más elevados. Sin embargo, los impuestos en este segmento gravan a quien más uti-liza los servicios de telecomunicaciones, que no es equivalente a que paguen más los que disponen de mayor ingreso. Ade-más, el incremento de impuestos restrin-ge en mayor proporción la adopción de estos servicios en la población más pobre debido a su efecto regresivo.

MErMA SOCIAl PArA DECIlES BAJOS

Ahora bien, al analizar la participación de la recaudación por decil poblacional podría pensarse que nos encontramos ante un impuesto progresivo, donde pa-gan más los que tienen mayores niveles de ingresos. Si bien los tres deciles con mayores ingresos aportan casi dos terce-ras partes de la recaudación total del ieps en telecomunicaciones, mientras que en la población restante se distribuye la otra tercera parte, esta descripción no refleja la realidad.

Según muestra la gráfica, la proporción que representa la contribución al ieps en telecomunicaciones sobre el ingreso dis-ponible de las familias mexicanas pone en duda la progresividad del impuesto.

Si bien la contribución representa una menor proporción del ingreso para los de-ciles más bajos de la población mexicana,

esta situación se revierte para los interme-dios, que pagan la mayor proporción de impuestos respecto a su ingreso disponible. Así, se muestra que no pagan más los que más tienen, sino que termina siendo más representativo para núcleos socioeconómi-cos medios, que tienen mayores elasticida-des que los usuarios con mayores ingresos, y que, de acuerdo a la teoría económica, de-berían estar pagando una carga menor para definir al impuesto como progresivo.

En lo que a la progresividad del im-puesto se refiere, de acuerdo con la Se-cretaría de Hacienda y Crédito Público (shcp), durante 2010 el ieps tuvo un com-portamiento progresivo, pues su impacto recayó principalmente en hogares con un mayor nivel de ingreso. Sin embargo, los sectores de ingresos medios pagan una mayor proporción de su ingreso disponi-ble por concepto de ieps, mostrando una tendencia regresiva.

Adicionalmente, derivado de las dife-rentes elasticidades del servicio en cada uno de los deciles de ingreso, es posible afirmar que la imposición del ieps en los


En México, la demanda por servicios como la televisión de paga, Internet o telecomunicaciones móviles es elástica para un amplio sector de la sociedad.

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dustria ofrece. Además, inhibe el apro-vechamiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic), lo que resulta en un retroceso signifi-cativo en la adopción de tecnologías modernas por los agentes económicos. Así, el impuesto no sólo limita el acce-so generalizado de la población a estos modernos y productivos servicios, sino que excluye a los mexicanos más desfa-vorecidos de los beneficios potenciales de su uso y aprovechamiento.

servicios de telecomunicaciones vuelve prohibitivo su uso en los hogares que conforman los tres deciles de ingreso más bajo, contradiciendo los propios objetivos de acceso a la información y cobertura universal.

Lo anterior refleja un panorama poco alentador en el combate a la brecha digi-tal, en la que únicamente los deciles más altos podrán seguir costeando los servi-cios y, por lo tanto, todos los beneficios que las telecomunicaciones brindan en términos de competitividad, producti-vidad y bienestar. Es importante men-cionar que el costo social de restringir, vía impuestos, el acceso a servicios de telecomunicaciones convergentes a las personas y empresas más desfavoreci-das es muy alto y, más aún, en un en-torno macroeconómico adverso como el actual.

Es vital eliminar este impuesto para los servicios de telecomunicaciones, ya que su imposición merma la productivi-dad y competitividad nacional que la in-

www.the-ciu.net

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No pagan más los que

más tienen, sino que

termina siendo más

representativo para núcleos

socioeconómicos medios.

revista az: revista de educación y cultura.- zenago ... · ... gabriel castillo domínguez ... una...

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