revision tourism industry 1-2012

Revision Tourism Industry

Pakin Witchayakawin

Tourism Marketing การตลาดการทองเทยว

Pakin Witchayakawin

บทท 1

The Importance of Tourism Marketing

การทองเทยวมอตราการแขงขนทสงขน

วธการทจะท าใหธรกจเขมแขงได คอ การใชการตลาดเขามาด าเนนการ

แนวคดเกยวกบการตลาด การตลาด คอ กระบวนการในการวางแผนและบรหารผลตภณฑบรการ หรอแนวความคด ราคา การสงเสรมการตลาดและการจดจ าหนายผลตภณฑ บรการ หรอแนวคดนนๆ เพอทจะสรางการแลกเปลยนทสรางความพงพอใจแกผบรโภคและบรรลวตถวตถประสงคขององคกร (The American Marketing Association)

ตลาดการทองเทยว คอ

กจกรรมทสรางความสมดลหรอบรรลวตถประสงคทางธรกจของแหลงทองเทยว หรอของผจดสงวตถดบ ณ แหลงทองเทยวนนไดโดยใหความตองการ (อปสงคของนกทองเทยว) สรางความสมดลนขน

การตลาดยงเปนปรชญาทางการจดการทใชในการวจย การคาดการณลวงหนา และการเลอกทจะจ าหนายผลตภณฑ ใหสอดคลองกบวตถประสงคของหนวยงาน ซงจะกอใหเกดผลประโยชนมากทสดแกหนวยงาน (Michael M. Coltman, 1989)

แนวคดเกยวกบการตลาดการทองเทยว

องคประกอบของตลาดการทองเทยว ผซอ – นกทองเทยว นกทศนาจร

ผผลต – เจาของธรกจโรงแรม รานอาหาร สายการบน

สนคาและบรการ – สงดงดดใจ และ สงอ านวยความสะดวก

สวนประสมทางการตลาด: Marketing Mix

4 Ps Product

Price

Place

Promotion

Product

Goods

Service

Price

Rate of goods or services

Place

Channel to sell products: internet – computer system

Promotion

Advertising

Activity

การก าหนดสวนแบงตลาด: Market Segment Determination

Cause:

The difference of customers

Different need

Material

Location

Attitude of purchasing

For:

Our products can be purchase by all group of customers

Market Segment Determination in Tourism Industry

หมายถง การแบงกลมนกทองเทยวออกตามลกษณะของความตองการ ความสนใจ ตามลกษณะบางอยางทคลายคลงกนออกเปนตลาดยอยเพอจะก าหนดเปนตลาดเปาหมายแลวใชวธการทางการตลาดทเหมาะสม เพอใหธรกจบรรลถงเปาหมายไดอยางมประสทธภาพ

ก าหนดสวนแบง มสมมตฐาน 4 ประการ ตลาดทองเทยว สามารถแบงกลมลกคาทชอบเหมอนกนได

นกทองเทยวกลมเปาหมายเดยวกน มความชอบคลายกน

แหลงทองเทยวแตละประเภท ยอมเหมาะส าหรบนกทองเทยวเฉพาะกลม

ผประกอบธรกจสามารถเลอกแหลงทองเทยวมาเปนผลตภณฑของตนได

Influence Factors on Market Segment Determination in Tourism Industry

Market in tourism is growth

Push factor of social & economy

Modernization of technology

Advantage of Market Segment Determination in Tourism Industry

กอใหเกดเปาหมายทางการตลาดทชดเจน

สามารถด าเนนกจกรรมการตลาดไดอยางมประสทธภาพ

ตอบสนองความตองการของลกคาไดอยางมประสทธภาพ

ชวยสรางโอกาสทางการตลาด

Relation of Market Segment Determination

- ก าหนดคณลกษณะของสวนแบงตลาด

- ก าหนดวธการแบงสวนตลาดทกอใหเกดประสทธผล

- การประเมนความนาสนใจของสวนตลาด

- การเลอกตลาดเปาหมาย

- ก าหนดต าแหนงผลตภณฑส าหรบแตละสวนตลาด

- การพฒนากลยทธการก าหนดต าแหนงผลตภณฑ

การก าหนดสวนแบงตลาด การก าหนดตลาดเปาหมาย

การก าหนดต าแหนงผลตภณฑ

Principle of Market Segment Measurability – ตองสามารถวดได เปนการประเมนขนาดตลาด จากเพศ อาย

Accessibility – สามารถเขาถงดวยกจกรรมทางการตลาดได

Substantiality – ตองมขนาดใหญเพยงพอตอการสรางก าไร

Durability – ตองมความยงยน

Differential – ตองมการตอบสนองทแตกตางกน

Tourist Market in Thailand

นกทองเทยว แบงเปน 2 กลม คอ

General

Special Interest

Chinese Market

เดนทางมาประเทศไทยอยางตอเนอง ดวยประเทศจนมเศรษฐกจทเตบโตอยางรวดเรว

โดยมผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพมขนเฉลยรอยละ 9-10 ตอป

ประชากรมฐานะดขน มนกทองเทยวเดนทางไปตางประเทศ (outbound tourist) 16.6 ลานคน เพมเฉลยรอยละ 18.9 ตอป

Japanese Market ญปนเปนตลาดทองเทยวททกประเทศใหความสนใจ เพราะเปนตลาดทมคณภาพ

เนองจากนกทองเทยวมการใชจายสง ใชบรการรปแบบตาง ๆ ในระดบราคาทสงและทส าคญชาวญปนเปนผทมความสภาพ

อยในกฎระเบยบ เปนผลใหทกประเทศมความตองการตอนรบชาวญปน อตราการเตบโตของนกทองเทยวชาวญปนทเดนทางเขามาทองเทยงในประเทศไทยมอยางตอเนองมาโดยล าดบ

ถาเปรยบเทยบจ านวนนกทองเทยวชาวญปนกบประเทศอนๆ แลว ชาวญปนเดนทางมาเยอนเมองไทยเปนอนดบตน ๆ

Indian Market

ในอดตนนคนอนเดยเดนทางเขามาในประเทศอยในอตราไมมากและคงท จงไมไดมการสงเสรมและพฒนาตลาดอยางจรงจง

ในชวงตงแตป 2546 เปนตนมา ประเทศไทยเรมใหความสนใจกบตลาดนมากขน

European Market เปนตลาดทมนกทองเทยวเดนทางมาอยางมนคงและตอเนอง เมอ

เปรยบเทยบระหวางประเทศไทยกบประเทศคแขงในเอเชยดวยกน

จดแขงของประเทศไทยทชาวยโรปนยมเดนทางมาประเทศไทยคอประเทศไทยมแหลงทองเทยวทางทะเลทสวยงามทงฝงอาวไทยและฝงอนดามน โดยเฉพาะจงหวดชายฝงอนดามน เชน ภเกต พงงา และกระบ

Russian Market ในชวงป 2543-2547 เปนตนมาอตราการเตบโตของนกทองเทยวชาวรสเซยเตบโต

เพมขนในอตราทสงมาก

ในป 2543 มจ านวนนกทองเทยวประมาณ 49,000 คน และในป 2547 ไดเพมขนเปนจ านวน 100,000 คน

เปนผลจากการปรบตวทางเศรษฐกจทดขนหลงจากเกดวกฤตทางเศรษฐกจภายในประเทศเมอป 2542 ท าใหสถานการณของนกทองเทยวรสเซยเรมฟนตว

Planning & Development for Tourism

Pakin Witchayakawin

บทท 2

Planning Planning is concerned with the future

-about acquiring knowledge and investigating and identifying the best approaches for government intervention.

-about anticipating or forecasting change under conditions that are often uncertain.

-about developing a strategic vision.

-about evaluating different courses of action and facilitating political decision-making.

-value-laden and political.

Development การพฒนา (Development) คอ การมงใหเกดความเจรญมนคงกาวหนา มง

ใหทกคนมความสขสบาย (พระบาทสมเดจพระเจาอยหว รชกาลท 9) ความหมายตามพจนานกรมฉบบราชบญฑตยสถาน พ.ศ. 2525 อธบายวา การ

พฒนา หมายถง การเตบโต ความเจรญ ความกาวหนา ความรงเรอง

การพฒนาแหลงทองเทยว หมายถง การด าเนนงานอยางตอเนองในการปรบปรงและเสรมแตงแหลง

ทองเทยวจากสภาพเดมไปสสภาพใหมทดขนเหมาะสมกบความตองการของนกทองเทยว

การวางแผนแหลงทองเทยว หมายถง การพฒนาแหลง

ทองเทยวเพอสงแวดลอมเรยงอนดบกอนหลงตามทงบประมาณจะเอออ านวยใหเกดความยงยน

Tourism Development should aim at: Providing a framework for raising the living standard of the

people through the economic benefits of tourism

Developing an infrastructure and providing recreation facilities for visitors and residents alike

Ensuring types of development within visitor center and resorts that are appropriate to the purposes of those areas

Establishing a development program consistent with the cultural, social and economic philosophy of the government and the people of the host country or area

Optimizing visitor satisfaction

แนวคดววฒนาการของแหลงทองเทยว

แนวคดของ Butler

ระยะ 6 เสอมโทรม

Declination ระยะ 5 หยดนง

Stagnation ระยะ 4 ปกแผน

Consolidation ระยะ 3 พฒนา

Development ระยะ 2 เกยวพน

Involvement ระยะ 1 คนพบ

Exploration

แนวคดววฒนาการของแหลงทองเทยว แนวคดของ ดร.บญเลศ

ระยะ1 คนพบแหลงทองเทยวใหม

ระยะ 2 พฒนาเปนแหลงทองเทยวใหม

ระยะ 3 พฒนา ระดบต าบล

ระยะ 4 พฒนา ระดบจงหวด

ระยะ 5 พฒนา ระดบชาต

ระยะ 6 พฒนาระดบนานาชาต

แนวคดการพฒนาแหลงทองเทยวทมอยแลว ขนตอน 1 ส ารวจแหลงทองเทยว (ธรรมชาต – โบราณ – กจกรรม)

ขนตอน 2 จดแบงพนทในแหลงทองเทยว (Tourist Information Zone,

Tourist Business Zone, Tourist Recreation Zone, Natural Environment Zone, Historical Zone, Restricted Zone, Special Use Zone, Buffer Zone)

ขนตอน 3 ก าหนดสงอ านวยความสะดวกทางการทองเทยว

ขนตอน 4 จดกจกรรมทองเทยวแบบยงยนเสรม

ขนตอน 5 ประเมนความสามารถในการรองรบนกทองเทยว

ขนตอน 6 ใหการศกษาผลกระทบของการพฒนาแกเจาหนาทของรฐ

ขนตอน 7 จดใหมแหลงขอมลทนกทองเทยวตองการร

ขนตอน 8 จดหางบประมาณในการพฒนาใหเพยงพอ

ส ารวจแหลงทองเทยว

ธรรมชาต

โบราณ

กจกรรม

ควรมการท าบญชรายชอแหลงทองเทยว

จดแบงพนทในแหลงทองเทยว Tourist Information Zone - เขตพนทบรการขอมลการทองเทยว

Tourist Business Zone – บรการธรกจทองเทยว

Tourist Recreation Zone - พนทนนทนาการเพอการทองเทยว

Natural Environment Zone – พนทสงแวดลอมธรรมชาต

Historical Zone - พนทประวตศาสตร

Restricted Zone – พนทหวงหาม

Special Use Zone – พนทกจกรรมพเศษ

Buffer Zone – เขตพนทกนชน หรอปองกน

ก าหนดสงอ านวยความสะดวกทางการทองเทยว การออกแบบสงอ านวยความสะดวกของแหลงทองเทยว ตองค านงถง ....

ค านงถงจตส านกในการอนรกษแหลงทองเทยวและสงแวดลอม

ค านงถงสภาพแวดลอมตามมาตรฐานทางวศวกรรม

ค านงถงการใชพลงงานอยางประหยด

ค านงถงการใชน าอยางประหยด

ค านงถงการจดการของเสยอยางมประสทธภาพ

ค านงถงความสะดวกในการใชงานและความสะดวกในการดแลรกษา

ค านงถงความงดงาม และคณคาทางศลปวฒนธรรม

จดกจกรรมทองเทยวแบบยงยนเสรม

กจกรรมปลกปา กจกรรมพายเรอ ลองแพ กจกรรมฝกสมาธ กจกรรมสนทนาธรรม

ประเมนความสามารถในการรองรบนกทองเทยว ความสามารถรองรบนกทองเทยว พจารณา 5 ดาน

ขดความสามารถรองรบนกทองเทยวดานเศรษฐกจ (สงอ านวยความสะดวกไมพอ ตองลงทน)

ขดความสามารถรองรบนกทองเทยวดานกายภาพ (ผคนหนาแนนบรเวณสถานทตางๆ)

ขดความสามารถรองรบนกทองเทยวดานสงคม (ท าใหชมชนแออด)

ขดความสามารถรองรบนกทองเทยวดานสงแวดลอม (มเขตกอสรางโรงแรมเพม)

ขดความสามารถรองรบนกทองเทยวดานความรสก (นกทองเทยวรสกพอใจ ..)

ใหการศกษาผลกระทบของการพฒนาแกเจาหนาทของรฐ เจาหนาทไดแกใครบาง? .......

เจาของแหลงทองเทยว

ชมชนทองถน

ผประกอบธรกจทองเทยวในแหลงทองเทยว

ใหการศกษาเขาใจในการพฒนาแหลงทองเทยวของตนและธรกจของตนทมผลตอสงแวดลอม

จดใหมแหลงขอมลทนกทองเทยวตองการร เชน แนะน ากจกรรมทองเทยว

แนะน าเขตพนทใหแกนกทองเทยว

แนะน าจดทองเทยวทนาสนใจ

จดหางบประมาณในการพฒนาใหเพยงพอ

เปนการจดหา คน

เงน

วสด มาพฒนาแหลงทองเทยวใหยงยน

แนวคดการพฒนาแหลงทองเทยวทเกดขนใหม ขนตอน 1 สรรหาสงดงดดใจ

ขนตอน 2 พฒนาดานสงอ านวยความสะดวก

ขนตอน 3 โฆษณาผานสอใหนกทองเทยวทราบ

ขนตอน 4 จดตงหนวยรบผดชอบการพฒนาและอนรกษ

ขนตอน 5 จดสรรงบประมาณเพอพฒนาและอนรกษ

ขนตอน 6 จดสรรคนใหมคณภาพในการท างานในแหลงทองเทยว

ขนตอนการวางแผนพฒนาแหลงทองเทยว

ขนท 6 ขนเขยนโครงการพฒนาแหลงทองเทยว

ขนท 5 ขนการก าหนดแผนงานและโครงการพฒนาแหลงทองเทยว

ขนท 4 ขนก าหนดแนวทางในการแกปญหาแหลงทองเทยว

ขนท 3 ขนการก าหนดวตถประสงคและเปาหมายในการแกไขปญหาของแหลงทองเทยว

ขนท 2 ขนการก าหนดปญหาของแหลงทองเทยว

ขนท 1 ขนการรวบรวมขอมลเกยวกบแหลงทองเทยว

การพฒนาการทองเทยวของ กรมการทองเทยว

กรณ: การพฒนาการทองเทยว 1 กรมการทองเทยว รวมกบ ศนยพฒนาฝมอแรงงาน จงหวดเชยงใหม จดฝกอบรม

หลกสตร “การจดดอกไมแบบสรางสรรค” ระหวางวนท 30-31 มนาคม 2554 ณ ศนยพฒนาฝมอแรงงาน จงหวดเชยงใหม ใหแกผประกอบการโฮมสเตยไทย ทางภาคเหนอ และไดรบการตอบรบอยางดยงจากผเขารบการฝกอบรมทผานการตรวจประเมนและรบรองมาตรฐานโฮมสเตยไทย จากกรมการทองเทยว กระทรวงการทองเทยวและกฬา

ใหเขยนขนตอนในการพฒนา Thai Home Stay งานค: ใหเขยนวธการพฒนา 6 ขนตอน

ปญหามอยวา: บาน Home Stay ยงไมมมาตรฐานเพยงพอส าหรบนกทองเทยว

Tourism Impacts

Pakin Witchayakawin

บทท 3

Tourism +

ผลดตอเศรษฐกจ วฒนธรรม และมาตรฐานการด าเนนชวตสงขน

– ผลเสยตอเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม

และสภาวะแวดลอม

Positive Effect of Tourism Positive Effect of Tourism for Economy

Social

Culture

Environment

Positive Effect of Tourism for Economy

จ านวนนกทองเทยว คอปจจยส าคญทกระตนและสนบสนน

ทงทางตรงและทางออม

TRM มผลตอการเพมรายไดของประชาชาต และเปนแหลงทมาของเงนตราตางประเทศ

ธรกจทองเทยวเปนชองทางหนงในการน าเงนเขาประเทศ พอๆกบการธรกจสงออก

การทองเทยว คอ สนคาสงออกทมองไมเหนตว (Invisible Export)

รายไดเกดจาก.... การใชบรการ เชนการใชบรการเครองบน การซอสนคา เชน อาหาร ภาษ

สถตการใชจายของนกทองเทยว ป 1986

ซอสนคาตางๆ 30

ทพก 26

อาหารและเครองดม 21

คาขนสงทองถน 15

คาสนทนาการ 9

ปจจยทมความส าคญตอการพฒนาเศรษฐกจคอ

การสะสมทนทรพยากรธรรมชาต ความกาวหนาทางเทคโนโลย ทรพยากรมนษย การเพมผลผลตดานตาง ๆ

TRM กอใหเกดรายไดในรปแบบของเงนตราตางประเทศ

TRM เปนเครองมอทจะแกไขปญหาดลการช าระเงนได

ลงทนนอยไดผลรวดเรว

ผลตภณฑดานการทองเทยวของแตละประเทศตางกนท าใหลกคาตดสนใจงายทจะมาเทยว

ประเทศก าลงพฒนาเสยดลการคาจากการน าเขาสนคา แตการทองเทยวเปนชองทางท ารายได

TRM เปนชองท ารายได รบเงนตราตางประเทศเปนอยางด เกดรายไดอยางไมจ ากด

TRM ท าใหเกดการกระจายรายได

TRM มผลกระทบตอเศรษฐกจทองถน เพราะทกทองถนมทรพยากร

ทรพยากร = สงดงดดในประเภทกจกรรม ประเพณ เชน ตกปลา ลอแกง การสแสดงหนงตะลง การแสดงโนรา

TRM ท าใหเกดการหมนเวยนจากผลตวทวคณ คอ การใชจายเกดขน 1 ครงระบบเศรษฐกจ

ผรบรายไดนนจะท าใหมการใชจายตอๆไปอกหลายรอบ

เชน นกทองเทยวจายเงนคาทพกในโรงแรม 1

คน ราคา 2,000 บาท เงน 2,000 บาทเจาของโรงแรมน าไปแบงจาย

คาตางๆเชน คาจางพนกงาน คาอาหารในโรงแรม ฯลฯ

ผลตวทวคณ เปนการแสดงถงการกระจาย

เงนสดจากเศรษฐกจตางประเทศ เปรยบเหมอนการเพมการลงทน

TRM กระตนใหเกดการลงทนในการผลตสาขาตางๆ เพอผลตสนคาและบรการ รองรบความตองการของนกทองเทยว

Hotel

Transportation Food & beverage Souvenir ผลกดนใหเกดการจางงานทางตรงและทางออม ทางตรง – พนกงานโรงแรม ... ทางออม – แมคาขายหมไดมากขนเลยตองท าฟารมหมเอง

TRM ท าใหรฐไดประโยชนจากการเกบภาษ เกบภาษโดยตรง – ภาษเงนได ภาษสนามบน

เกบภาษโดยออม – สนคาทางการทองเทยวบางประเภทราคาแพง (โรงแรมหาดาว, สนคาฟมเฟอย น าหอม ....)

TRM ไมมขดจ ากดในการผลต

ผลตภณฑการทองเทยวไมสนเปลองวตถดบ

นนคอ ทรพยากรธรรมชาต เชน ภเขา ทะเล น าตก

ทรพยากรทมนษยสราง – พพธภณฑ วด หรอวถชวต ..

TRM เปนอตสาหกรรมทไมมขอบเขตในการจ าหนาย

เนองจากมนกทองเทยวเพมขนเรอยๆ

การเดนทางมราคาถกลง

มการตลาดมาชวยใหขายไดมากขน เชน แบงตลาดลกคา (ใครกเทยวได มรายไดมากหรอนอยกไปเทยวได)

TRM ท าใหมลคาสนทรพยเพมขน

โดยเฉพาะพนททมชอเสยง ท าใหนกทองเทยวนยมไปเทยว หรอกลบมาเทยวซ าอก

ท าให อาคาร ทพก ทดน มราคาแพงขน เชน จงหวดภเกต หรอพนทบรเวณใกลแหลงทองเทยว (ใกลชายทะเล..)

สงเกตจดหวดทมการทองเทยว เราจะเหนวาของกนของใชราคาแพง

Positive Effect of Tourism for Social เกดการพฒนาทองถน (ทองเทยวไปถงทองถนท าใหชาวบานมรายไดเพม)

จางแรงงานหญงเพม (พนกงานโรงแรม แมบาน นกแสดงฟอนร า)

มโอกาศท างานทหลากหลาย เลอกงานท าใหตามความถนด

มการจดตงสถาบนการศกษาระดบตางๆ

เสรมสมพนธภาพทดระหวางมนษยชาต

ท าใหชมชนขยายตวมากขน เชนเมองชลบร

ลดการเคลอนยายถน

ท าใหเกดมาตรการสรางความปลอดภย

Positive Effect of Tourism for Culture เกดการแลกเปลยนวฒนธรรม

เกดการฟนฟและเผยแพรวฒนธรรมทองถน

เพมปรมาณการตดตอสอสารระหวางชมชนในทองถนตางๆ (เรยนภาษา)

สงเสรมการฟนฟหตถกรรมพนบาน (ผลตภณฑพนบานแสดงถงวถชวตชาวบาน)

Positive Effect of Tourism for Environment ท าใหมการสรางสงอ านวยความสะดวกตอนกทองเทยวมากขน

กระตนใหเกดธรกจตางๆ (สรางโรงแรม Home Stay รถเชา ฯลฯ)

ท าใหมการพฒนาสงแวดลอม (เสรมความสวยงามของสถานท)

กระตนสรางแหลงพกผอนหยอนใจ และสถานบนเทง

ท าใหสรางพพธภณฑแหงชาต และทองถน

Negative Effect of Tourism

ผลลบตอเศรษฐกจ

แกสงคม

ตอวฒนธรรม

ตอสภาพแวดลอม

ผลลบตอเศรษฐกจ

คาครองชพสง

มลคาทดน สงกอสรางราคาแพง

รายไดสวนใหญของ TRM ไมกระจายสชมชน

ผลลบแกสงคม อาชญากรรมเพมขน

เปนแหลงยาเสพตด

ปรมาณการหยารางเพมขน - ความส าพนธในครอบครวลดลง

สงคมแออด

มการขายบรการทางเพศเพมขน

การทงถนฐานเดม – ไปท างานเมองทองเทยว เชนภเกต

ผลลบตอวฒนธรรม การบดเบอนวฒนธรรม – พธกรรมตางๆอาจถกดดแพงไปในเชงพาณชย

การลอกเลยนศลปะ – ของทระลกมลกษณะคลายกนทกจงหวด

การเปลยนคานยม – คนในชมชนเลยนแบบพฤตกรรมนกทองเทยว

ผลลบตอสงแวดลอม ความเสอมโทรมของทรพยากรการทองเทยว – Tourists ไมปฏบตตามกฎ

ความเสอมโทรมของสภาพแวดลอม – น าเสย ..

การบกรกทรพยากรการทองเทยว (โบราณสถาน / ธรรมชาต)

การบดบงทศนยภาพ – เกดจากสงกอสราง ตก ทมากขน

การท าลายธรรมชาต เพอสรางสงอ านวยความสะดวก เชนโรงแรม ..

มลภาวะเพมขนในอากาศ น า และเสยง - มการใชยานยนตเพมขน

Tourism Policy

Pakin Witchayakawin

บทท 4.1

แนวคดในการจดตง ททท. 2493 ส านกงานสงเสรมการทองเทยว

2503 องคการสงเสรมการทองเทยวแหงแประเทศไทย (อสท.)

2522 การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.)

25454 มกระทรวงใหมคอ “กระทรวงการทองเทยวและกฬา”

กระทรวงการ

ทองเทยวและกฬา

กรมพลศกษา กรมการกฬาแหง

ประเทศไทย (กกท.) การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.)

ส านกสงเสรมการจดการประชม

และนทรรศการ (สสปน.)

บทบาทภาครฐในการสงเสรมและพฒนา TRM ขนอยกบปจจยหลายประการ

รฐเปนหนวยงานหลก ทส าคญตอ TRM เพราะ TRM เปนอตสาหกรรมทใหญ

TRM ซบซอน และสงผลกระทบมากมาย

รฐเปนตวกลาง ประสานความรวมมอกบหลายฝาย เชน รฐกบเอกชน

เพอ ก าหนดนโยบายและแผนพฒนา TRM

เพราะรฐตองอาศยความรวมมอจากเอกชน และทกฝาย ในการปฏบตงาน

Component of Tourism Industry

ปจจยทสงเสรมสนบสนนใหรฐเขามามบทบาท ปจจยทางการเมองระหวาง

ประเทศ

• เกยวของกบเดนทางขามแดน

• TRM เปนเครองมอกระชบความสมพนธระหวาง

ปจจยทางดานสงแวดลอมระหวางประเทศ

• สนคาดานการทองเทยว ไดแก ธรรมชาต วฒนธรรม ประวตศาสตร

• รฐตองเขามาดแล ปลกจตส านก ฟนฟ

ปจจยทางเศรษฐกจ

• TRM สรางรายไดในรปเงนตราตางประเทศ

• TRM กอใหเกดการสรางงาน อาชพ กอใหเกดรายได กอใหเกดประโยชนทางเศรษฐกจ

• รฐตองเขามามบทบาทในการก าหนดนโยบายเพอใหรายรายไดกระจายสทองถน

บทบาทของรฐบาลกบการสนบสนน TRM • ความรวมมอ รฐกบหนวยงาน หรอ เอกชน เชน ส านกงานตรวจคนเขาเมอง ตม.

• ความรวมมอ รฐ กบ สมาคมตางๆ เชน สมาคมโรงแรมไทย สมาคมมคคเทศก เปนผประสานงานความรวมมอระหวางภาครฐดวยกน หรอภาครฐกบเอกชน

• รฐมหนาทก าหนดแผนและนโยบายการทองเทยว แลตดสนใจดานตาง เชน ทศทางอตสาหกรรมการทองเทยว ล าดบทตองพฒนา การเปนผก าหนดแผนนโยบาย

• รฐเปนผออกกฎระเบยบเพอบงคบใชในการพฒนาการทองเทยว เชนระเบยบการตรวจลงตรา (Visa)

เปนผก าหนดกฎเกณฑและออกขอสอบบงคบ

• รฐเปนผจดสรรสาธารณประโภคพนฐาน เชน สนามบน พลงงาน น าประปา เปนผด าเนนการพฒนาการทองเทยว

• รฐสงเสรมการตลาดทองเทยวไปสภมภาค และทองถน

• จดสรรงบประมาณในการประชาสมพนธ เปนผกระตนและสนบสนนใหเกดการ

ลงทน

• รฐจดการศกษา/กระตนใหเกดการศกษา พฒนาคนสอตสาหกรรมการทองเทยว

• รฐเปนผน าดานการสมมนา อบรม เชนอบรมมคคเทศก เปนผจดการดานการศกษาและพฒนา

บคลากรเพอการทองเทยว

กระบวนการก าหนดนโยบาย และกลยทธดาน TRM • ก าหนดผลลพธ/เปาหมายการด าเนนงานในเชงเศรษฐกจ เชนการเตบโตดานรายได

จาก TRM เปาหมายทางเศรษฐกจ

• ผลกระทบของ TRM ตอสงคม เชน การเรยนร วถชวตเอกลกษณทองถนเสยไป เปาหมายทางสงคม

เปาหมายทางการตลาด

เปาหมายในการอนรกษและฟนฟทรพยากรทองเทยว

เปาหมายดานการพฒนาทรพยากรมนษย

• การก าหนดบทบาทและทศทางด าเนนงานของภาครฐ เพอสนบสนนการด าเนนงาน TRM และ การสนบสนนงานของเอกชน

เปาหมายการด าเนนการของรฐบาล

ขยายตลาดนกทองเทยวในดานจ านวน ชนชาต ความสนใจ

ปองกน อนรกษทรพยากรการทองเทยวและวฒนธรรม

ตงกรอบการพฒนาคนใหสอดคลองและเพยงพอตอการเตบโตของจ านวนนกทองเทยว

(ส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ)

Tourism Trends

Pakin Witchayakawin

บทท 4.2

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 4-7 ฉบบท นโยบาย เปาหมาย แนวทางและ

มาตรการ ขอมลทเกดขนจรง

สภาพปญหาหลก

4 (2520-2524) เพมรายไดในรปแบบเงนตราตางประเทศเพอลดภาวะขาดดล

ใหมนกทองเทยวตางประเทศเฉลยรอยละ 11

รกษาตลาดทองเทยวเดม และเพมตลาดใหม

เมอสนสดแผนพฒนาน มนกทองเทยวเพมรอย 13.36

TRM ขยายตวเรว/ขาดสงอ านวยความสะดวก

5 (2525-2529) จงใจชาวตางชาตมาเทยวมากขน/ลดการเทยวนอกประเทศ

ใหมนกทองเทยวตางประเทศเฉลยรอยละ 8.4

บ ารงรกษาพฒนาแหลงทองเทยว


มวกฤตการณน ามน/ทรพยากรธรรมชาตเสอมโทรม

6 (2530-2534) สงเสรมดานตางๆ เชน สรางความสมพนธTRM ฯลฯ

ใหมนกทองเทยวตางประเทศเฉลยรอยละ 7.5

เนนการปรบปรงคณภาพสนคาดานการทองเทยว


เศรษฐกจโตเรวท าใหใชทรพยากรธรรมอยางรวดเรว

7 (2535-2539) สงเสรมการทองเทยวระหวางประเทศ


การรกษาการเจรญเตบโตของเศรษฐกจใหมเสถยรภาพ


ระบบการบรหารงานราชการยงลาสมย

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 8-10 ฉบบท นโยบาย เปาหมาย แนวทางและ

มาตรการ ขอมลทเกดขนจรง

สภาพปญหาหลก

8 (2540-2544)

ให ททท. มบทบาท เชนประสานงานนโยบาย


จดท าแผนปฏบตงานเพอใหบรรลวตถประสงค/คนเปนศนยกลางพฒนา


การด าเนนงานของ ททท.กบหนวยงานอนยงตดขด

9 (2545-2549)

TRM เปน 1 ในยทธศาสตรดานการแขงขน

ใหมรายไดจากนกทองเทยวตางประเทศเฉลยรอยละ 10

ท าแผนปฏบตการพฒนา TRM แหงชาต เนน ความยงยน

การท างานขาดการประสานงาน/ นกทองเทยวไมเปนตามเปา

การบรหารงานของรฐและทองถนเปนแบบตางคนตางท า

10 (2550-2554)

คนเปนศนยกลางพฒนา/ยดหลกเศรษฐกจพอเพยง

คนและสงคมไทยปรบตวอยในปรชญาพอเพยง

แนวทางในการพฒนาทนทางเศรษฐกจ

มปญหาและอปสรรคเหมอนกบทกฉบบกอนหนา

มการบรหารงานแบบตางคนตางท า

11 (2555-2559)

...............???

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 (2555-2559)

เหตการณส าคญ พ.ศ. 2503-2522 และบทเรยน

• กอตง ททท. ป 2522

• อสท. สงเสรมประชาสมพนธการทองเทยว อดต

เหตการณส าคญ

• ระบบสาธารณปโภคดานทองเทยวยงไมดพอ

• ไมควรมงเนนดานตลาดอยางเดยว ควรเนนความสมดล (เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม)

บทเรยนระยะท 1

ประเทศไทยไดรบประโยชนการโฆษณาประเทศจากการเปนเจาภาพจดการประชม


• ธรกจทองเทยวเตบโตหลงจากประชาสมพนธ

• จ านวนนกทองเทยวเพมขน คดเปน 5 เทา อดต


• เปาหมายการวางแผนสวนใหญไมชดเจน

• ไมมกฎหมายควบคมพนท ท าใหทดนบรเวณทองเทยวมราคาแพง


- สรางแนวทางรองรบการเตบโตทางตลาด


• มงเนนท าการตลาด/สงเสรมการทองเทยวเปนหลก

• ธรกจทองเทยว outbound มปญหาจากวกฤตตมย ากง คาเงนบาทลอยตว ฟองสบแตก

อดต

• ใชแนวทางเศรษฐกจพอเพยงเปนแบบท าแผนตางๆ • ท าแผนการทองเทยวเพอความยงยน


• แมวามงเนนความยงยนแตรฐกยงตองการนกทองเทยวทมากขน

• มการแขงขนในธรกจทองเทยวมากขน



• มระเบยบวาระการทองเทยวทชดเจน/TRM มมสคณภาพ

• รฐบาลใหความส าคญตอการทองเทยวอยางมาก อดต

• รฐไดจดท าแคมเปญดานการตลาดตางประเทศ Happiness on Earth, Unseen Thailand

• มงประชาสมพนธตลาดภายในและตางประเทศ


• การพฒนา TRM สคณภาพนนตองใชเวลา • หนวยงานรบผดชอบดานการเงนขาดโอกาสทจะเสนอความคดใหมๆ


เหตการณส าคญ พ.ศ. 2550-ปจจบน และบทเรยน • การทองเทยวชะลอตวหลงจากเกดเหตการณปฏวตรฐประหาร/เปนเจาภาพจดงานราชพฤกษ

• แคมเปญ Amazing 7 Wonders ปลายป 2549

• มการเปลยนนายกรฐมนตรบอยท าใหงานไมด าเนนอยางตอเนอง

• เกดเหตการณปดสนามบนสวรรณภม และความไมสงบทแยกราชประสงค

• การวางระเบดตามจดทส าคญ และความไมสงบใน 3 จงหวดชายแดนใต


• การทองเทยวชะลอตวจากเหตการณความไมสงบทางการเมองและความไมสงบใน 3 จงวดชายแดนภาคใต

• มภยธรรมชาต เชนน าทวม แผนดนใหว


แนวโนมการเจรญเตบโตของอตสาหกรรมทองเทยวโลก การเจรญเตบโตของ TRM ระหวางประเทศมการขยายตวเพมขน

อยางตอเนอง คาดวามาจาก 2 สาเหต คอ

การพฒนาเครองบนโดยสารขนาดใหญ และ ...

กระแสความนยมการทองเทยวสวนบคคล หรอโดยรถยนตสวนตว ..

จากขอมลเดม • จ านวนนกทองเทยวระหวางประเทศเพมขน 2 เทาในทกๆ 10 ป โดยเพมจาก 20 ลานคน (พศ 2493) เปน 696 ลานคน (พศ 2543)

จากสถต 50 ปทผานมา

• ปลายป 2523 มหลายเหตการณท าใหเกดการเคลอนไหวดานการเดนทางทองเทยว เชน มการเปดประเทศในแถบยโรปตะวนออก (ก าแพงเบอรลนถกท าลาย) และพฒนาส Single European market

การเปลยนแปลงการปกครองเปนสงส าคญ

• ไดพยายามท าใหเกดการทองเทยวตะเขบชายแดน เพอคลคลายความไมสงบสสนตภาพ

• GMS: Great Mekong Sub-Region = Thailand, Cambodia, Laos, Vietnam, Myanmar and China

กลมเอเชยตะวนออกพยายามรวมกลมเปน ASEAN และ GMS

แนวโนมการด าเนนการดานการตลาดโลก • เนน Niche-Oriented Approach หรอ

Niche Market

• แตกยงใหความส าคญกบ Mass Marketing

มงเปาหมายยอย หรอกลมสนใจ

เฉพาะ

• คอกลม มหาภาค และจลภาค โดยมความกาวหนาของเทคโนฯ และตลาดเสรเปนสงเชอมโยงเศรษฐกจโลก

• ประชาชนหนมาสนใจเอกลกษณของประเทศตน

นกเศรษฐศาสตรเหนวาโลกแบงเปน

2 กลม

• คอกลมนยมความสะดวกสบาย และการผจญภยหรอการศกษา

• การพฒนาการทองเทยวตองค านงถง 3E คอ Entertainment, Excitement และ Education โดยแหลงทองเทยวจะใหความส าคญกบภาพลกษณของตน

นกทองเทยวจะเปนเปน 2 กลมใหญ

แนวโนมการด าเนนการดานการตลาดโลก (ตอ) • ไดแก Adventure Tourism, Ecotourism .. • อทธพลเทคโนฯ ท าใหการจองทวรตางๆงายโดยผานระบบ

CRS หรอ Computer Reservation System

ตลาดทองเทยวมความหลากหลาย/

Alternative Tourism

• ระบบ Agency มบทบาทนอยลงเพราะนกทองเทยวเดนทางเองไดงาย จากเทคโนฯ ททนสมย

• มการเพมรายไดจาก E ตางๆ เชน E-Marketing, E-

Reservation

ชวงป 2010 จะมการแขงขนดานสาขาอาชพ และดาน

ธรกจทองเทยว

• คาดวานกทองเทยวสงถง 36.9 ลานคน (ในป 2563) และนกทองเทยวจะมาเทยวท GMS ประมาณ 185 ลานคน (ในป 2563)

• แตละประเทศหากลยทธเพอแยงชงตลาดใหประเทศของตนมากขน

ไทยเปนผน าการทองเทยวแถบคาบสมทรอนเดย

แนวโนมการด าเนนการดานการตลาดโลก (ตอ) • นกทองเทยว 1 คนมาเทยวไทย และไปเทยวอก 5 ประเทศ

กลายเปน 1+5 = 6 คน

• มกลม BRIC เกดขนจากการพฒนาโครงสรางประชากรศาสตร (Brazil, Russia, India, China)

นกทองเทยว 1 คนเดนทางไปเทยวหลายประเทศในครงเดยว

• เขาสยค Post-Modern Tourism ทผานมาคอยค Moving to Niche

• นกทองเทยวมความคาดหวงมากขนเพราะเนนความร และตองการประสบการณจรงจากการเดนทาง

การเดนทองเทยวของผคนมลกษณะเฉพาะตวมากขน

• Geo-Tourism คอการทองเทยวคมองครวมดานสงแวดลอม

• ธรกจโรงแรมและสายการบนมการรวมกจการ (Alliance) ท าใหธรกจขนาดเลกกวาอยล าบาก

• มการใช Viral Marketing, Travel Distribution, E-Commerce

การทองเทยวใสใจสงแวดลอมมากขน

และใชเทคโนฯ มากขน

แนวโนมการทองเทยวโลกลาสด May-August 2012 *นกทองเทยวเดนทาง

สตางประเทศ 285 ลานคน ชวง ม.ค – เม.ย 2555

*เพมขน 5.4% เทยบกบปทแลว

*ชาวอเมรกาเหนอ, เอเชยใต และยโรปกลาง+ยโรปตะวนออก

แนวโนมการทองเทยวโลกลาสด May-August 2012

*127ประเทศรายงานวานกทองเทยวเพมขนและอาศยอยมากกวา 1 เดอน

การเพมขนของนกทองเทยวมลกษณะคลายป 2011

แนวโนมการทองเทยวโลกลาสด May-August 2012

แนวโนมการทองเทยวใหมๆ – Suicide Tourism Dignitas (assisted dying organisation) is a

Swiss assisted dying group that helps those with terminal illness and severe physical and mental illnesses to die assisted by qualified doctors and nurses. Additionally, they provide assisted suicide for people provided that they are of sound judgment and submit to an in-depth medical report prepared by a psychiatrist that establishes the patient's condition, as required by Swiss courts

http://en.wikipedia.org/wiki/Assisted_dying

http://en.wikipedia.org/wiki/Terminal_illness

แนวโนมการเตบโตของการทองเทยวไทย อสท. ไดเกบขอมลนกทองเทยว ส ารวจสถตนกทองเทยวพบวา

จ านวนนกทองเทยวเพมขนอยางตอเนอง และสงเสรมใหคนไทยเทยวในประเทศ

2523 มชาวตางชาตมาเทยวในไทย 2 ลานคน (ขยายตวรอยละ 8.44)

Alternative Tourism in Thailand

MICE EVENTS

HELTH and SPA

ECO-TOURISM AGRO-TOURISM/RURAL-TOURISM

SPORT TOURISM

ADVENTURE TOURISM

FIT-TOURISM

Tourism Industry Related

Organization

Pakin Witchayakawin

บทท 5

ปจจยก าหนดรปแบบองคกรทางการทองเทยว ปจจยดานระบบการเมอง

ปจจยดานความส าคญของ TRM ตอเศรษฐกจ

ปจจยดานระดบการพฒนา TRM ภายในประเทศ

ปจจยดานพนทของประเทศ

ปจจยดานการเปดเสรการคาและบรการดาน TRM

องคกรภาครฐ (Public Sector) ภาครฐเขามามหนาท ควบคม ก ากบดแล และก าหนดนโยบายเกยวกบการ

พฒนาและสงเสรมการทองเทยว ในประเทศไทยส าหรบการจดองคกรบรหารภาครฐมหนาทก ากบดแลและสงเสรมการทองเทยวโดยตรง (องคกรภาครฐในระบบหลก) แบงเปน 4 โครงสราง คอ

โครงสรางองคกรภาครฐในระบบราชการสวนกลาง

สวนภมภาค

สวนทองถน และ

การบรหารแบบรฐวสาหกจ

การใหความส าคญกบการทองเทยว ประเทศทใหความส าคญกบ TRM มาก รปแบบการบรหารจะเปนถงระดบ

“กระทรวง” และมองคการสงเสรมการทองเทยวแหงชาต (NTO)

กรณประเทศไทยไดวางโครงสรางการบรหารในระบบราชการสวนกลางเปนรปการบรหาร 2 องคกร คอ

กระทรวงการทองเทยวและกฬา

การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.)

องคกรรฐแยกออกเปน 2 ลกษณะยอย - องคกรของรฐทมฐานะเปนราชการ (Government Organization)

เปนองคกรทจดตงขนมาในรปแบบของกระทรวง ทบวง กรม การด าเนนงานขององคกรในลกษณะนขนอยกบลกษณะโครงสรางและแนวนโยบายของรฐทมตออตสาหกรรมทองเทยว

- องคกรทมฐานะเปนรฐวสาหกจหรอกงราชการ เปนองคทท าหนาทรบผดชอบในการวางแผนพฒนาการทองเทยว ลกษณะการบรหารงานจะมลกษณะเปนกงรฐบาลกงเอกชน คอสามารถจดหารายไดเปนของตวเอง ในขณะทรฐยงคงตองใชงบประมาณสนบสนนในบางสวน และเขาไปควบคมดแลการด าเนนงานดานตาง ๆ อย

โครงสรางหนวยงานทเกยวกบอตสาหกรรมการทองเทยวไทย

รองนายกฯ ดานการทองเทยว


การทองเทยวแหงประเทศไทย

ส านกงานพฒนาการทองเทยว

รองนายกฯ ดานการตางประเทศ

กระทรวงการตางประเทศ

กรมการกงสล

สถานกงสลไทยในตางประเทศ

รองนายกฯ ดานความมนคง

ส านกงานต ารวจแหงชาต

กองบญชาการสอบสวนกลาง

ส านกงานตรวจคนเขาเมอง

กองบงคบการต ารวจทองเทยว

รองนายกฯ ดานเศรษฐกจ

กระทรวงพาณชย

ส านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค

รองนายกฯ ดานคมนาคม

กระทรวงคมนาคม

บรษททาอากาศยานไทย

กรมการขนสงทางบก

องคกรนานาชาตทเขามาชวยเหลอสนบสนน TRM องคการทองเทยวโลก (World Tourism Organization - WTO)

ธนาคารโลก (World Bank)

สหประชาชาต (United Nations)

สมาคมการขนสงทางอากาศระหวางประเทศ (International Air Transport Association - IATA)

องคการการบนพลเรอน (International Civil Aviation Organization - ICAO)

องคการเพอความรวมมอดานเศรษฐกจและการพฒนา (International for Economic Cooperation and Development - OECD)

สมาคมสงเสรมการทองเทยวเอเชยแปซฟก (Pacific Asia Travel Association - PATA)

กรรมาธการดานการเดนทางของยโรป (European Travel Commission - ETC)

โครงการเงนทนเพอความรวมมอทางเศรษฐกจโพนทะเล (Overseas Economic Cooperation fund - OECF)

ธนาคารเพอการพฒนาแหงเอเชย (Asian Development Bank - ADB)

ความรวมมอดานเศรษฐกจเอเชยแปซฟก (Asian Pacific Economic Cooperation - APEC)

องคการการทองเทยวแหงชาต National Tourism Organization รบผดชอบในการก าหนดและใชนโยบายการ

ทองเทยวของชาต

เปนตวแทนและกลไกของฝายบรหารประเทศทรบผดชอบในการควบคมดแล ก าหนดทศทางในการสงเสรมและพฒนาการทองเทยว

โดยมากจะก ากบดแลโดยกระทรวง/หนวยงานทรบผดชอบดานการทองเทยวของภาครฐ

ด าเนนงานเพอตอบสนองตอนโยบายทรฐบาลก าหนดไว ดานการสงเสรมการตลาด การพฒนาการทองเทยวตามขอบขายภารกจทก าหนดไวตามกฎหมาย

องคกรทส าคญประกอบดวย



การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.)

กระทรวงการทองเทยวและกฬา Ministry of Tourism & Sports

ดแลดานนโยบาย

ดานยทธศาสตรการพฒนา

การวางแผน

การพฒนาบคลากร

การควบคม

การจดระเบยบในอตสาหกรรมทองเทยว

รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา (คนปจจบน) คอ

นายชมพล ศลปอาชา

กระทรวงการทองเทยวและกฬา Ministry of Tourism & Sports


ส านกงานนายกรฐมนตร

ส านกงานปลดกระทรวง

ส านกงานพฒนาการกฬาและนนทนาการ


สถาบนการพลศกษา

มหนวยงานภาครฐทสงกดอย 5 สวน คอ


ททท. การกฬาแหงประเทศ

ไทย ส านกงานสงเสรมการประชม (สสปน.)

มหนวยงานภาครฐวสาหกจสงกด 3 สวน คอ

ส านกงานพฒนาการทองเทยว Office of Tourism Development

เกยวของกบการสงเสรมและพฒนาการทองเทยว

ผอ านวยการ และผอ านวยการกอง (กองกลาง)

ผอ านวยการส านกพฒนาบรการทองเทยว

ผอ านวยการส านกพฒนาแหลงทองเทยว

ผอ านวยการส านกทะเบยนธรกจน าเทยวและมคคเทศก

หนาท ผอ านวยการ และผอ านวยการกอง (กองกลาง)

ผอ านวยการส านกพฒนาบรการทองเทยว

ผอ านวยการส านกพฒนาแหลงทองเทยว

ผอ านวยการส านกทะเบยนธรกจน าเทยวและมคคเทศก

บรหารงานทวไป งานชวยอ านวยการ/ประสานงาน จดท า/ประสานงานสอดคลองนโยบาย ด าเนนการการเงน จดระบบงาน ด าเนนการกฎหมาย/ระเบยบ ประชาสมพนธกจกรรม รวมงาน/สนบสนนหนวยงานอน

-วเคราะหปญหาเพอก าหนดมาตรฐาน -ประสานงานใหปฏบตตามมาตรฐาน -ตดตอประสานงานเพอแกปญหาการบรการทองเทยว -ปฏบตงานรวมกบหนวยงานอน -ใหความรดานบรการทองเทยว จดอบรม

-วเคราะหปญหาเพอตองการพฒนา ก าหนดมาตรฐาน -วเคราะหปจจย/พฒนาความรดานพฒนาแหงทองเทยว -ประสานงานกบหนอยงานอน -สงเสรมกจกรรมภาพยนตร -สนบสนนหนวยงานอนๆ

-ศกษา/รวบรวมขอมลทางสถตการทองเทยว -ท าแผนบรการ TRM -ท าแผนพฒนาและด าเนนกฎหมายธรกจน าเทยว+มคคเทศก -ตดตาม/ประเมนผลงาน -สนบสนนกจการภาพยนตร

การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) Tourism Authority of Thailand: TAT

เปนองคกรรฐในระบบการบรหารในระบบการบรหารแบบรฐวสาหกจ

ดแลดานยทธศาสตรทางดานการตลาด

การโฆษณา และการประชาสมพนธ

ความรวมมอดานการทองเทยวกบองคกรนานาชาต และพนธกรณทมตอประเทศขอตกลงความรวมมอดานการ ทองเทยวระหวางกน

ทงขอตกลงทวภาค และพหภาค

การด าเนนงานของ ททท. ไดก าหนดนโยบายไวอยางชดเจนวา มวตถประสงค

สงเสรมการทองเทยวและอตสาหกรรมดวยการสรางแรงจงใจใหนกทองเทยวในตางประเทศเดนทางสประเทศไทย เพอใหไดซงรายไดเปนเงนตราตางประเทศเขาเพมพนเศรษฐกจสวนรวม

ขยายแหลงทองเทยวใหกระจายไปในทองถน เพอเปนการกระจายรายไดจากการทองเทยวใหทวถงประชากรในทกภมภาค

อนรกษและฟนฟสมบต วฒนธรรม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอใหคงความเปนเอกลกษณของไทยไวดวยดทสด

พฒนาสงอ านวยความสะดวกและบรการดานการทองเทยวใหมากขน เพอความปลอดภยใหนกทองเทยวมนใจในความปลอดภยของรางกายและทรพยสน

การด าเนนงานของ ททท. (ตอ) สงเสรมการเดนทางเพอการทองเทยวของคนไทยภายในประเทศ อนเปนการเพมสวสดการใหแกคนไทยโดยเฉพาะกลมทมรายไดนอย เดกและเยาวชน

สรางแรงจงใจในอตสาหกรรมการทองเทยวอยางมประสทธภาพ

สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในกจกรรมเพอพฒนาการทองเทยวอยางกวางขวางมากขน

บทบาทของ ททท. ททท. มบทบาทส าคญยงตอการเจรญเตบโตทางดานเศรษฐกจการคา

บรการทองเทยวไทย อนเปนประโยชนแกอตสาหกรรมทองเทยวของประเทศ

บทบาทในการด าเนนงานทงดานการตลาด และการพฒนาควบคไปกบการพฒนาแหลงทองเทยวคณภาพ การบรการการทองเทยว และลงทนเพอการทองเทยว ดวยการสงเสรมใหการทองเทยวมมาตรฐาน ควบคม

บทบาทในการก าหนดเกณฑเกยวกบการประกอบธรกจน าเทยวและมคคเทศกใหชดเจนเปนมาตรฐานและมคณภาพ

บทบาทของ ททท. (ตอ) บทบาทในการใชกลยทธการตลาดในการสงเสรมเผยแพรประชาสมพนธแหลงทองเทยวใหแพรหลาย

บทบาทการจดกจกรรมงานเทศกาลประเพณตาง ๆ เพอเสรมสรางแรงดงดดใจในการทองเทยวในประเทศไทย และการพฒนาดวยวธการตาง ๆ ดงจะเหนไดจากการรณรงคโครงการส าคญ ๆ เชน โครงการไทยเทยวไทย (ป 2544) ฯลฯ

บทบาทของ ททท. (ตอ) บทบาทในการจดโครงการและกจกรรมทหลากหลาย อาทเชน การ

เจาะกลมตลาดนกทองเทยวเฉพาะ เชน High End, MICE, Golf, Spa และ Diving

บทบาทในการจดท าแผนพฒนาการตลาดระยะยาว ตงแตป พ.ศ. 2538 – 2551 เพอพฒนาสงเสรมอตสาหกรรมทองเทยวไทยใหมมาตรฐานและเปนการทองเทยวทยงยน อนจะน าไปสการเปนศนยกลางการทองเทยวแหงเอเชย (Tourism Capital of Asian)

องคกรภาคเอกชน (Private Sector) แบงเปน 2 ประเภท คอ

องคกรเอกชนทไมแสวงหาก าไร

องคกรเองกทแสดงหาก าไร

องคกรเอกชนทไมแสวงหาก าไร Non Profit Organization การด าเนนงานอาจมลกษณะแตงตงเปนองคกรระดบโลก เชน

องคกรทองเทยวโลก (World Tourism Organization : WTO) หรอองคกรระดบภมภาค เชน องคการสงเสรมการทองเทยวภมภาคเอเชยแปซฟก (Pacific Asia Travel Association : PATA) องคการทองเทยวของกลมประเทศแครบเบยน (Caribbean Tourism Organization : CTC)

สมาคมขนสงทางอากาศระหวางประเทศ (International Air Transport Association : IATA) หรอ

เปนองคกรระดบประเทศ เชน สมาคมโรงแรมไทย สมาคมไทยธรกจการทองเทยว สมาคมมคคเทศกอาชพ สมาคมสงเสรมการประชมนานาชาต

องคกรเอกชนทแสวงหาก าไร Profit Organization องคกรประเภทนเปนองคกรเฉพาะเรองท

จดตงขนเพอด าเนนธรกจ หรอหวงผลทางการคา

อาจจดตงในรปของการประกอบการเฉพาะเรอง ซงแตละองคกรมแนวนโยบายในการวางแผนเปนของตนเอง เชน ผประกอบการธรกจโรงแรมยอมจะตองมการจดท าแผนพฒนาธรกจโรงแรมเฉพาะทอยในความรบผดชอบของตนเอง

ในบางชมชนองคกรเอกชนอาจวางแผนเพอการทองเทยวโดยมไดมงหวงผลประโยชนทางเศรษฐกจเพยงอยางเดยว

แตอาจมบทบาทส าคญตอการมสวนชวยใหเกดประโยชนสวนรวมของชมชนดวย เชน มบทบาทส าคญตอการวางแผนดานการอนรกษสภาพแวดลอม

องคกรเอกชนทไมแสวงหาก าไร ไดแก *สมาคมไทยธรกจการทองเทยว (Association Of Thai Travel Agent : ATTA)

*สมาคมไทยบรการทองเทยว (Thai Travel Agent Association : TTAA)

สมาคมผประกอบการน าเทยว

สมาคมมคคเทศกมออาชพ

สมาคมโรงแรมไทย

สมาคมภตตาคารไทย

สมาคมสปาไทย

ชมรมฝายส ารองทนงและบตรโดยสารการบนในกรงเทพ

สมาคมรถเชาไทย

สมาคมทองเทยวเชงอนรกษและผจญภย

สมาคมสงเสรมประชมนานาชาตไทย

สมาคมพาตา PATA

ไซทไทยแลนด แชพเตอร (Society of Incentive & Travel Executive : SITE)

สมาคมเรอไทย

สมาคมทองเทยวในจงหวดตางๆ

สภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย

ATTA The Association of Thai Travel Agents

Thailand's private sector association of travel agents

non-profit organization

aims at promoting and supporting the Thai travel industry

for the benefit of its members, clients and the tourism industry

ดแลผลประโยชนสมาชกทท าธรกจ inbound

TTAA Thai Travel Agents Association

เสรมสรางโอกาสใหมๆในการประกอบอาชพใหสมาชก ดวยวธการตลาด การขาย และการเปดชองทางจ าหนายใหมๆ

ดแลผลประโยชนสมาชกทท าธรกจ outbound

องคกรทเกยวของกบ TRM ระหวางประเทศ ระดบโลก 1. องคการทองเทยวโลก (World Tourism Organization : WTO

2518 มฐานะเชนเดยวกบองคการสหประชาชาต ประกอบดวยสวนส าคญ 3 อยาง คอ

1) คณะกรรมการสมชชาใหญ (General Assembly)

2) คณะรฐมนตรบรหาร (Executive Council)

3) เลขาธการองคการ (Secretariat)

2. องคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ (International Civil Aviation Organization : ICAO) องคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ เปนองคการทจดตงขนเพอวางระเบยบขอบงคบส าหรบกจกรรมการบนระหวางประเทศระหวางชาต

UNWTO The World Tourism Organization (UNWTO) is the United

Nations agency responsible for the promotion of responsible, sustainable and universally accessible tourism.

As the leading international organization in the field of tourism, UNWTO promotes tourism as a driver of economic growth, inclusive development and environmental sustainability and offers leadership and support to the sector in advancing knowledge and tourism policies worldwide.

http://www.unwto.org/

http://www.unwto.org/

Thank You

revision tourism industry 1-2012

Documents