review-rencana strategis renstra dinkes 2016-2021.pdf · tabel 2.11 angka kematian ibu per...

Download Review-RENCANA STRATEGIS RENSTRA DINKES 2016-2021.pdf · Tabel 2.11 Angka Kematian Ibu per 100.000…

Post on 11-Mar-2019

221 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

Review-RENCANA STRATEGISDINAS KESEHATAN KOTA SURABAYATAHUN 2016 - 2021 i

KATA PENGANTAR

Pembangunan kesehatan di kota Surabaya sebagai program berkelanjutanyang bertujuan meningkatkan kualitas kesejahteraan masyarakat yang berkeadilansosial, selalu mendapatkan prioritas dalam pembangunan di kota Surabaya.Pembangunan kesehatan harus diselenggarakan berdasarkan arah dan kebijakanpembangunan kota yang dilakukan oleh semua potensi yang terdiri dari masyarakat,swasta, dan pemerintah secara sinergis dan berhasil guna mencapai derajat kesehatanmasyarakat yang setinggi-tingginya.

Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang SistemPerencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan EvaluasiPelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, serta mengacu pada RencanaPembangunan Jangka Menegah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya 2016-2021 danSistem Kesehatan Nasional, Dinas Kesehatan Kota Surabaya telah menyusundokumen Rencana Strategis (Renstra) sebagai acuan pembangunan dalam periodelima tahun.

Adanya Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerahyang pelaksanaannya tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 14 Tahun2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya, makaperlu penyesuaian dokumen Renstra. Penyesuaian dokumen Renstra DinasKesehatan Kota Surabaya Tahun 2016-2021 tertuang dalam dokumen ReviewRencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Surabaya Tahun 2016-2021.

Dengan rahmat dan hidayah Tuhan Yang Maha Esa, dokumen ReviewRencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Surabaya Tahun 2016-2021 telah disusun.Selanjutnya diharapkan dokumen Review Rencana Strategis Dinas Kesehatan KotaSurabaya Tahun 2016-2021 dapat dimanfaatkan sebagai acuan dan pedoman dalammerencanakan program dan kegiatan sesuai perkembangan perubahan kebijakan diKota Surabaya.

Surabaya, 2017Kepala Dinas Kesehatan

Kota Surabaya

drg. Febria Rachmanita, MA.Pembina Utama Muda

NIP 196502281992032008

Review-RENCANA STRATEGISDINAS KESEHATAN KOTA SURABAYATAHUN 2016 2021 ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..................................................................................................i

DAFTAR ISI ................................................................................................................ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................................iv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................vi

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang....................................................................... BAB I 1

1.2. Landasan Hukum ................................................................... BAB I 7

1.3. Maksud dan Tujuan ............................................................... BAB I 17

1.4. Sistematika Penulisan ............................................................ BAB I 18

BAB II GAMBARAN DINAS KESEHATAN KOTA SURABAYA

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi................................. BAB II 1

2.2. Sumber Daya Dinas Kesehatan.............................................. BAB II 12

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan ...................................... BAB II 20

2.4. Analisis Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Kesehatan

Kota Surabaya........................................................................ BAB II 37

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Kesehatan Kota Surabaya ...................................................... BAB III 1

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Walikota dan Wakil Walikota Surabaya

............................................................................................... BAB III 4

3.3. Telaahan Renstra Kementerian Kesehatan (K/L), Renstra Dinkes Prov. Jawa

Timur, dan Renstra Dinkes Kota Surabaya ........................... BAB III 7

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis ................................................................................. BAB III 16

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis.................................................... BAB III 21

Review-RENCANA STRATEGISDINAS KESEHATAN KOTA SURABAYATAHUN 2016 2021 iii

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN & SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Dinas Kesehatan Kota Surabaya ..................... BAB IV 1

4.2. Tujuan dan Sasaran Dinas Kesehatan Kota Surabaya ........... BAB IV 3

4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Kesehatan Kota Surabaya ...... BAB IV 11

4.4. Upaya Pengembangan Program Kesehatan ........................... BAB IV 20

BAB V RENCANA PROGRAM & KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KE-

LOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ..... BAB V 1

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN KOTA SURABAYA

YANG MENGACU PADA TUJUAN & SASARAN RPJMD BAB VI 1

BAB VII PENUTUP ................................................................................... BAB VII 1

LAMPIRAN

Review-RENCANA STRATEGISDINAS KESEHATAN KOTA SURABAYATAHUN 2016 2021 iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Indikator dan Target Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan .......... BAB I-12

Tabel 1.2 Target Indikator Kinerja Kunci (IKK) Bidang Kesehatan Kota Surabaya

Tahun 2015..................................................................................................... BAB I-14

Tabel 1.3 Target Indikator MDGs 2015....................................................................... BAB I-14

Tabel 2.1 Kekuatan SDM di Dinkes Kota Surabaya Berdasarkan Jabatan

Tahun 2015................................................................................................... BAB II-12

Tabel 2.2 Kekuatan SDM di Dinkes Kota Surabaya Berdasarkan Golongan .............. BAB II-12

Tabel 2.3 Kekuatan SDM di Dinkes Kota Surabaya Berdasarkan Tingkat Pendidikan s/d

Desember 2015............................................................................................. BAB II-13

Tabel 2.4 Kekuatan SDM Kesehatan di UPTD Dinkes Kota Surabaya Berdasarkan

Golongan ...................................................................................................... BAB II-14

Tabel 2.5 Kekuatan SDM Kesehatan di UPTD Dinkes Kota Surabaya Berdasarkan Tingkat

Pendidikan .................................................................................................... BAB II-14

Tabel 2.6 Daftar Aset Dinas Kesehatan Kota Surabaya s/d Desember Tahun 2015.... BAB II-15

Tabel 2.7 Realisasi Pendapatan Dinkes Kota Surabaya Tahun 2011 2015............... BAB II-16

Tabel 2.8 Realisasi Belanja Dinkes Kota Surabaya Tahun 2011 2015 ..................... BAB II-17

Tabel 2.9 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinkes Kota Surabaya ....... BAB II-18

Tabel 2.10 Angka Kematian Bayi per 1000 Kelahiran Hidup Tahun 2011-2015.......... BAB II-20

Tabel 2.11 Angka Kematian Ibu per 100.000 Kelahiran Hidup Tahun 2011-2015 ....... BAB II-21

Tabel 2.12 % Prevalensi Balita Gizi Buruk di Kota Surabaya Tahun 2011-2015 ......... BAB II-21

Tabel 2.13 Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Masyarakat Miskin di Sarana Pelayanan

Kesehatan Dasar (Puskesmas) Tahun 2011-2015 ........................................ BAB II-22

Tabel 2.14 Cakupan Kelurahan Yang Mengalami KLB Yang Ditangani < 24 Jam

Tahun 2011-2015 ......................................................................................... BAB II-23

Tabel 2.15 Perkembangan Capaian Indikator SPM Bidang Kesehatan Tahun 2011-

2015.............................................................................................................. BAB II-34

Tabel 2.16 Capaian Indikator Upaya Kesehatan Lainnya Tahun 2011-2015 ................ BAB II-36

Tabel 2.17 Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinkes Kota Surabaya terhadap Sasaran Renstra

Dinkes Provinsi Jawa Timur dan Renstra Kementerian Kesehatan RI ........ BAB II-37

Tabel 2.18 Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kota Surabaya ............................. BAB II-39

Tabel 2.19 Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Kota Surabaya ................................... BAB II-40

Review-RENCANA STRATEGISDINAS KESEHATAN KOTA SURABAYATAHUN 2016 2021 v

Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinkes............... BAB III-1

Tabel 3.2 Visi Misi, Tujuan dan Sasaran Walikota-Wawalikota Surabaya .................. BAB III-5

Tabel 3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi

dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ............................... BAB III-6

Tabel 3.4 Telaahan Visi Kemenkes, Dinkes Prov.Jatim dan Dinkes Kota Surabaya ... BAB III-8

Tabel 3.5 Keselarasan Pokok-Pokok Misi Pemerintah Pusat, Dinas Kesehatan Provinsi Jatim dan

Dinas Kesehatan Kota Surabaya ................................................................. BAB III-10

Tabel 3.6 Keselarasan Pokok-Pokok Tujuan dan Sasaran Pemerintah Pusat, Dinas Kesehatan

Provinsi Jatim, dan Dinas Kesehatan Kota Surabaya.................................. BAB III-13

Tabel 3.7 Permasalahan Pelayanan SKPD Kota Berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor

Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya ........................ BAB III-14