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_____________________ SESIÓN ORDINARIA Nº 029-2014

1 de octubre del 2014 Página Nº 1

REUNIÓN DEL DIRECTORIO LEGISLATIVO

SESIÓN ORDINARIA Nº 029-2014

1 DE OCTUBRE DEL 2014

Acta de la reunión ordinaria celebrada por el Directorio Legislativo a las ocho horas con quince minutos del primero de octubre del dos mil catorce. Presentes los señores diputados Henry Mora Jiménez, Presidente; Luis Alberto Vásquez Castro, Primer Secretario; Jorge Rodríguez Araya, Segundo Secretario y Nidia Jiménez Vásquez, Primera Prosecretaria. Asimismo estuvo presente el señor Antonio Ayales Esna, Director Ejecutivo. ARTÍCULO 1.- Se leen y aprueban las actas de las sesiones ordinaria Nº 027-2014

y extraordinaria Nº 028-2014, celebradas por el Directorio Legislativo el 23 y 25 de setiembre del 2014, respectivamente.

ARTÍCULO 2.- Se conoce oficio PAC-JF-072-14/15, con fecha 23 de setiembre del

2014, suscrito por los diputados Emilia Molina Cruz y Javier Cambronero Arguedas, Jefa y Subjefe de Fracción del Partido Acción Ciudadana, respectivamente, mediante el cual solicitan lo siguiente:

1. Prorrogar el nombramiento del señor Isaac David Mora Guevara,

cédula No. 1-527-228, en el puesto No. 019173 de Asesor Especializado B. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014.

2. Prorrogar el nombramiento de la señora Rebeca Granados Zamora, cédula No. 1-1035-213, en el puesto No. 048143 de Asesor Especializado AR. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014.

3. Prorrogar el nombramiento de la señorita Fanny Obregón Muñoz,

cédula No. 5-363-676, en el puesto No. 022625 de Asesor Especializado 1R. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014.

4. Prorrogar el nombramiento de la señorita Laura Pacheco Ovares,

cédula No. 3-455-923, en el puesto No. 055783 de Asistente de Fracción Política 1. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014.

5. Prorrogar el nombramiento del señor Rubén Ismael Mora Villalta,

cédula No. 3-412-659, en el puesto No. 030653 de Asesor Especializado AR. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014.

SE ACUERDA: 1. Prorrogar el nombramiento del señor Isaac David Mora

Guevara, cédula No. 1-527-228, en el puesto No. 019173 de Asesor Especializado B. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014.

2. Prorrogar el nombramiento de la señora Rebeca Granados Zamora, cédula No. 1-1035-213, en el puesto No. 048143 de



Asesor Especializado AR. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014.

3. Prorrogar el nombramiento de la señorita Fanny Obregón Muñoz, cédula No. 5-363-676, en el puesto No. 022625 de Asesor Especializado 1R. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014.

4. Prorrogar el nombramiento de la señorita Laura Pacheco Ovares, cédula No. 3-455-923, en el puesto No. 055783 de Asistente de Fracción Política 1. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014.

5. Prorrogar el nombramiento del señor Rubén Ismael Mora Villalta, cédula No. 3-412-659, en el puesto No. 030653 de Asesor Especializado AR. Rige a partir del 1 al 31 de octubre del 2014. ACUERDO FIRME. -935-

ARTÍCULO 3.- Se conoce oficio JF-PLN-148-2014, suscrito por el diputado Juan Luis

Jiménez Succar y la señora Noemy Montero Guerrero, Jefe y Directora Administrativa de la Fracción del Partido Liberación Nacional, respectivamente, en el cual indican que en reunión ordinaria celebrada el 29 de setiembre del 2014, se dispuso realizar los siguientes movimientos de personal:

1. Cesar el nombramiento de la señora Evelyn Vásquez Villalobos,

cédula Nº 5-349-609, en el puesto Nº 015209 de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 30 de setiembre del 2014.

2. Nombrar a la señora Lauren Arleth Rodríguez Castro, cédula Nº

5-377-650, en el puesto Nº 015209 de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 1 de octubre del 2014 y hasta el 30 de abril del 2018.

Dichos movimientos de personal pertenecen al despacho de la diputada Silvia Sánchez Venegas.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el diputado Juan Luis Jiménez Succar y la señora Noemy Montero Guerrero, Jefe y Directora Administrativa de la Fracción del Partido Liberación Nacional, respectivamente, con oficio JF-PLN-148-2014 y a la luz de los acuerdos tomados por esa bancada el 29 de setiembre del 2014, se acuerda lo siguiente: 1. Cesar el nombramiento de la señora Evelyn Vásquez

Villalobos, cédula Nº 5-349-609, en el puesto Nº 015209 de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 30 de setiembre del 2014.

2. Nombrar a la señora Lauren Arleth Rodríguez Castro, cédula

Nº 5-377-650, en el puesto Nº 015209 de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 1 de octubre del 2014 y hasta el 30 de abril del 2018.

Dichos movimientos de personal pertenecen al despacho de la diputada Silvia Sánchez Venegas. -937-



ARTÍCULO 4.- Se conoce nota con fecha 22 de setiembre del 2014, suscrito por el

diputado Rafael Ortiz Fábrega, Jefe de Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, mediante el cual solicita elevar a conocimiento del Directorio Legislativo el acuerdo tomado por esa fracción, en reunión ordinaria celebrada el día lunes 22 de setiembre del 2014, artículo 1, para el cese del nombramiento del señor Pablo Heriberto Abarca Mora, cédula Nº No. 3-394-026, en el puesto de Asesor Especializado A-R, a partir del 30 de setiembre del 2014.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el diputado Rafael Ortiz Fábrega, Jefe de Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, y a la luz de los acuerdos tomados por esa bancada en la reunión celebrada el 22 de setiembre del 2014, cesar el nombramiento del señor Pablo Heriberto Abarca Mora, cédula Nº No. 3-394-026, en el puesto de Asesor Especializado A-R, a partir del 30 de setiembre del 2014. ACUERDO FIRME. -

938-

ARTÍCULO 5.- Se conoce oficio D.A.FUSC Nº 038, suscrito por el diputado Rafael

Ortiz Fábrega y el señor Luis Guillermo Mena Sáenz, Jefe y Director Administrativo de la Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, respectivamente, mediante el cual solicitan al Directorio Legislativo prorrogar el nombramiento de la señora Stephannie Melissa Sandino Alvarado, cédula Nº 7-232-115, en el puesto de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 15 de octubre y hasta el 15 de noviembre del 2014.

La señora Sandino Alvarado se encuentra destacada en el despacho

del diputado Luis Vásquez Castro. SE ACUERDA: Prorrogar el nombramiento de la señora

Stephannie Melissa Sandino Alvarado, cédula Nº 7-232-115, en el puesto Nº 107216 de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 15 de octubre y hasta el 15 de noviembre del 2014.

La señora Sandino Alvarado se encuentra destacada en el

despacho del diputado Luis Vásquez Castro. ACUERDO FIRME. -939-

ARTÍCULO 6.- Se conoce oficio D.A.FUSC Nº 039, suscrito por el diputado Rafael

Ortiz Fábrega y el señor Luis Guillermo Mena Sáenz, Jefe y Director Administrativo de la Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, mediante el cual solicitan al Directorio Legislativo prorrogar el nombramiento de la señora Dinorah Chacón Álvarez, cédula Nº 1-825-363, en el puesto de Asesor de Fracción Política 1 R, a partir del 15 de octubre y hasta el 30 de abril del 2015.

La señora Chacón Álvarez estará destacada en el despacho del

diputado William Alvarado Bogantes. SE ACUERDA: Prorrogar el nombramiento de la señora Dinorah

Chacón Álvarez, cédula Nº 1-825-363, en el puesto de Asesor de Fracción Política 1 R, a partir del 15 de octubre y hasta el 30 de abril del 2015.



La señora Chacón Álvarez estará destacada en el despacho del diputado William Alvarado Bogantes. ACUERDO FIRME. -940-

ARTÍCULO 7.- SE ACUERDA: Tomar las siguientes disposiciones:

1. Reasignar temporalmente el puesto Nº 000054 de Profesional 1B a Trabajador Especializado 2, a partir del 6 de octubre del 2014, en el entendido de que se le garantiza a la titular la clasificación del código en el momento de su regreso.

2. Nombrar al señor Mauricio Vargas Gómez, cédula Nº 2-703-640, en el puesto Nº 000054 de Trabajador Especializado 2, en sustitución de la señora Lizbeth Salazar Rodríguez, quien se encuentra en su período de vacaciones. Rige a partir del 6 al 31 de octubre del 2014.

El señor estará destacado en el Departamento de Servicios Generales, específicamente en la Unidad de Ujieres.

El anterior nombramiento queda sujeto a la verificación de los requisitos por parte del Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME. -953-

ARTÍCULO 8.- Se conoce oficio USV.-418-2014, con fecha 22 de setiembre del

2014, suscrito por la señora Magally Camacho Carranza, Jefa de la Unidad de Seguridad y Vigilancia, mediante el cual informa el nombre de los Agentes de Seguridad que disfrutarán de su periodo de vacaciones, en los meses de octubre, noviembre y diciembre 2014, enero y febrero 2015, así como el de los funcionarios que los sustituirán, con el fin de que sea elevado al Directorio Legislativo. Asimismo, solicita tres permisos sin goce de salario para los agente de seguridad Guillermo Valenciano Solís, del 24 de noviembre 2014 al 15 de febrero 2015; Freddy Gutiérrez Umaña, del 1 de diciembre 2014 al 25 de enero 2015 y Livio Pérez Badilla del 1 de diciembre 2014 al 15 de enero 2015.

Cinthya Loaiza Umaña, céd. Nº 3-355-076

Funcionario Cédula Nº Puesto Cargo Periodo

Isidro Vargas Alvarado 1-743-604 000005 Agente de Seguridad 3 al 9 de noviembre 2014

Fabián Sandoval Bello 5-319-578 55766 Agente de Seguridad 10 al 16 de noviembre 2014

Dorian Campos Umaña 3-327-766 78800 Agente de Seguridad 17 al 23 de noviembre 2014

Guillermo Valenciano Solís 4-132-263 78854 Agente de Seguridad 24 de noviembre 2014 al 15 de febrero 2015 Permiso sin goce salario

Guillermo Valenciano Solís, céd.4-132-263


Giovanni Jiménez Ramirez 3-235-219 351314 Supervisor de Turno 24 al 30 noviembre 2014

Mariano Acuña Rodríguez 4-152-339 112306 Supervisor de Turno 1 diciembre 2014 al 4 enero 2015

Roy Brenes Jiménez 1-738-516 14620 Supervisor de Turno 5 enero la 1º febrero 2015

Giovanni Jiménez Ramírez 3-235-219 351314 Supervisor de Turno 2 al 15 de febrero 2015



José Valverde Vargas, céd. Nº 3-445-552


Carlos Rojas Mora 1-917-684 103470 Agente de Seguridad 27 octubre al 9 noviembre 2014

Pablo Mora Vargas 1-1153-651 55769 Agente de Seguridad 10 al 16 noviembre 2014

José Jaubert Salguera 1-1332-503 356477 Agente de Seguridad 17 al 23 noviembre 2014

Santiago Arroyo López 1-1215-912 356485 Agente de Seguridad 24 al 30 noviembre 2014

Walter Romero Vargas 1-800-967 30611 Agente de Seguridad 1 diciembre 2014 al 4 enero 2015

Gonzalo Porras Quesada 1-548-971 069 Agente de Seguridad 5 al 18 enero 2015

Sergio Solís Arana 1-1201-698 78797 Agente de Seguridad 19 enero al 1º febrero 2015

Godofredo Ureña Rubí, céd. Nº 1-753-712


Gonzalo Porras Quesada 1-548-971 069 Agente de Seguridad 27 octubre al 9 noviembre 2014

Jonathan Ramírez Rovira 1-1335-540 77 Agente de Seguridad 10 al 16 de noviembre 2014

Juan Carlos Pérez Alfaro 4-168-888 78810 Agente de Seguridad 17 al 23 noviembre 2014

Diego González Corrales 2-622-273 356475 Agente de Seguridad 24 al 30 noviembre 2014

Freddy Gutiérrez Umaña 1-563-104 14624 Agente de Seguridad 1º diciembre 2014 al 25 enero 2015 (permiso sin goce de salario)

Asdrúbal Jiménez Polanco 1-717-147 14628 Agente de Seguridad 26 enero al 8 febrero 2015

Freddy Gutiérrez Umaña, céd. 1-563-104


Carlos Sancho Rivera 1-1044-190 14624 Técnico de Seguridad 1º diciembre 2014 al 25 enero 2015

Rodrigo M. Porras Montero, céd. Nº 5-203-928


Joaquín Aguilar Guerrero 1-501-088 78869 Agente de Seguridad 6 al 16 noviembre 2014

Bernal Quesada Sáenz 2-518-517 000006 Agente de Seguridad 17 al 23 noviembre 2014

Ramón Esquivel Barrantes 4-109-208 78795 Agente de Seguridad 24 al 30 noviembre 2014

Livio Pérez Badilla 7-087-370 14588 Agente de Seguridad 1º al 31 diciembre 2014 (permiso sin goce)

Livio Pérez Badilla 7-087-370 14588 Agente de Seguridad 1º enero al 18 enero 2015 (vacaciones)

Mario Rodríguez Zumbado 1-1044-461 103471 Agente de Seguridad 19 enero al 1º febrero 2015

Los funcionarios sustitutos se encuentran realizando vacaciones y cumplieron con lo estipulado en el acuerdo de sesión ordinaria Nº 145-2009, celebrada por el Directorio Legislativo el 22 de abril 2009, artículo 25, y también con el perfil del Manual de Puestos, exámenes psicológicos para laborar en seguridad, así como la idoneidad en el uso de armas. Esta solicitud cuenta con el visto bueno del señor Luis Fernando Chacón Monge, Director del Departamento de Servicios Generales. SE ACUERDA: 1. Otorgar permiso sin goce de salario al señor Guillermo

Valenciano Solís, cédula No. 4-132-263, en el puesto No. 078854



de Agente de Seguridad. Rige a partir del 24 de noviembre del 2014 al 15 de febrero del 2015.

2. Otorgar permiso sin goce de salario al señor Freddy Gutiérrez Umaña, cédula No. 1-563-104, en el puesto No. 014624 de Agente de Seguridad. Rige a partir del 1 de diciembre del 2014 al 25 de enero del 2015.

3. Otorgar permiso sin goce de salario al señor Livio Pérez

Badilla, cédula No. 7-087-370, en el puesto No. 014588 de Agente de Seguridad. Rige a partir del 1 al 31 de diciembre del 2014.

4. Nombrar a la señora Cinthya Loaiza Umaña, cédula No. 3-355-

076, en el puesto No. 000005 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Isidro Vargas Alvarado, cédula No. 1-743-604, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 3 al 9 de noviembre del 2014.


076, en el puesto No. 055766 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Fabián Sandoval Bello, cédula No. 5-319-578, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 10 al 16 de noviembre del 2014.


076, en el puesto No. 078800 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Dorian Campos Umaña, cédula No. 3-327-766, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 17 al 23 de noviembre del 2014.


076, en el puesto No. 078854 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Guillermo Valenciano Solís, cédula No. 4-132-263, quien disfrutará un permiso sin goce de salario partir del 24 de noviembre del 2014 al 15 de febrero del 2015.

8. Nombrar al señor Guillermo Valenciano Solís, cédula No. 4-132-263, en el puesto No. 351314 de Supervisor de Turno, en sustitución del señor Giovanni Jiménez Ramírez, cédula No. 3-235-219, quien disfrutará de su periodo de vacaciones a partir del 24 al 30 de noviembre del 2014.

9. Nombrar al señor Guillermo Valenciano Solís, cédula No. 4-132-

263, en el puesto No. 112306 de Supervisor de Turno, en sustitución del señor Mariano Acuña Rodríguez, cédula No. 4-152-339, quien disfrutará de su periodo de vacaciones a partir del 1 de diciembre del 2014 al 4 de enero del 2015.


263, en el puesto No. 014620 de Supervisor de Turno, en sustitución del señor Roy Brenes Jiménez, cédula No. 1-738-516, quien disfrutará de su periodo de vacaciones a partir del 5 de enero al 1 de febrero del 2015.


263, en el puesto No. 351314 de Supervisor de Turno, en sustitución del señor Giovanni Jiménez Ramírez, cédula No. 3-235-219, quien disfrutará de su periodo de vacaciones a partir del 2 al 15 de febrero del 2015.



12. Nombrar al señor José Valverde Vargas, cédula No. 3-445-552,

en el puesto No. 103470 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Carlos Rojas Mora, cédula No. 1-917-684, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 27 de octubre al 9 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 055769 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Pablo Mora Vargas, cédula No. 1-1153-651, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 10 al 16 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 356477 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor José Jaubert Salguera, cédula No. 1-1332-503, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 17 al 23 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 356485 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Santiago Arroyo López, cédula No. 1-1215-912, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 24 al 30 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 030611 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Walter Romero Vargas, cédula No. 1-800-967, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 1 de diciembre del 2014 al 4 de enero del 2015.


en el puesto No. 000069 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Gonzalo Porras Quesada, cédula No. 1-548-971, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 5 al 18 de enero del 2015.


en el puesto No. 078797 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Sergio Solís Arana, cédula No. 1-1201-698, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 19 de enero al 1 de febrero del 2015.

19. Nombrar al señor Godofredo Ureña Rubí, cédula No. 1-753-712,

en el puesto No. 000069 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Gonzalo Porras Quesada, cédula No. 1-548-971, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 27 de octubre al 9 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 000077 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Jonathan Ramírez Rovira, cédula No. 1-1335-540, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 10 al 16 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 078810 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Juan Carlos Pérez Alfaro, cédula No. 4-168-888, quien



disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 17 al 23 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 356475 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Diego González Corrales, cédula No. 2-622-273 quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 24 al 30 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 014624 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Freddy Gutiérrez Umaña, cédula No. 1-563-104, quien disfrutará un permiso sin goce de salario a partir del 1 de diciembre del 2014 al 25 de enero del 2015.


en el puesto No. 014628 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Asdrúbal Jiménez Polanco, cédula No. 1-717-147, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 26 de enero al 8 de febrero del 2015.

25. Nombrar al señor Freddy Gutiérrez Umaña, cédula No. 1-563-

104, en el puesto No. 014624 de Técnico en Seguridad, en sustitución del señor Carlos Sancho Rivera, cédula No. 1-1044-190, quien disfrutará su periodo de vacaciones a partir del 1 de diciembre del 2014 al 25 de enero del 2015.

26. Nombrar al señor Rodrigo Porras Montero, cédula No. 5-203-928,

en el puesto No. 078869 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Joaquín Aguilar Guerrero, cédula No. 1-501-088, quien disfrutará de su periodo de vacaciones a partir del 6 al 16 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 000006 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Bernal Quesada Sáenz, cédula No. 2-518-517, quien disfrutará de su periodo de vacaciones a partir del 17 al 23 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 078795 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Ramón Esquivel Barrantes, cédula No. 4-109-208, quien disfrutará su período de vacaciones del 24 al 30 de noviembre del 2014.


en el puesto No. 014588 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Livio Pérez Badilla, cédula No. 7-087-370, quien disfrutará de su permiso sin goce de salario a partir del 1 al 31 de diciembre del 2014.


en el puesto No. 014588 de Agente de Seguridad, en sustitución del señor Livio Pérez Badilla, cédula No. 7-087-370, quien disfrutará de su periodo de vacaciones a partir del 1 al 18 de enero del 2015.


en el puesto No. 103471 de Agente de Seguridad, en sustitución



del señor Mario Rodríguez Zumbado, cédula No. 1-1044-461, quien disfrutará de su periodo de vacaciones a partir 19 de enero al 1 de febrero del 2015. ACUERDO FIRME. -954-

ARTÍCULO 9.- SE ACUERDA: Nombrar a la señora Yennevyph Ethel Cabraca

Smith, cédula No. 7-206-005, en el puesto No. 078915 de Técnico 2, en sustitución de la señora Kattia Zúñiga Delgado, quien se encuentra incapacitada. Rige a partir del 20 de setiembre del 2014 y mientras dure dicha incapacidad.

La señora Cabraca Smith estará destacada en la Primera Secretaría. El anterior nombramiento queda sujeto a la verificación de requisitos por parte del Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME. -941-

ARTÍCULO 10.- Se conoce oficio DDA-136-09, con fecha 26 de setiembre del 2014,

suscrito por el señor Pedro Solano García, Director de la División Administrativa, mediante el cual, en cumplimiento del acuerdo tomado por el Directorio en relación con el proyecto de movilidad laboral, remite la información aportada por el Departamento Financiero mediante oficio DF-0604-09-2014.

Importante señalar que esa Dirección de División giró las instrucciones pertinentes a los directores de los Departamentos de Recursos Humanos y Financiero, con el fin de que funcionarios de ambas dependencias realizaran conjuntamente los cálculos respectivos a efecto de que el Órgano Colegiado fundamentado en esos datos valore la viabilidad de abrir un proceso de movilidad en la Institución. No obstante lo anterior, el Director Financiero envía dos escenarios en razón interpretaciones realizadas a la reforma de la Ley de Equilibrio Financiero Nº 6955. SE ACUERDA: Posponer para la próxima sesión que celebre este Órgano Colegiado, el conocimiento y resolución del oficio DDA-136-09, suscrito por el señor Pedro Solano García, Director de la División Administrativa, en el que remite la información solicitada referente a la eventual apertura del proceso de movilidad laboral en la Institución.

ARTÍCULO 11.- Se conoce oficio DRH-PA-2462-2014, con fecha 24 de setiembre del

2014, suscrito por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de Recursos Humanos, mediante el cual se refiere al acuerdo tomado por el Directorio Legislativo en el artículo 11 de la sesión N° 024-2014, realizada el 9 de septiembre del 2014, según el cual se reasigna el puesto N° 094140 de Operador de Equipo Móvil a Profesional 2 B (especialidad Relaciones Internacionales), de igual manera se traslada del Departamento de Servicios Generales al Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo. SE ACUERDA: Ratificar el acuerdo tomado por el Directorio Legislativo en el artículo 11 de la sesión N° 024-2014, realizada el 9 de septiembre del 2014, en el que se reasigna el puesto N°



094140 de Operador de Equipo Móvil a Profesional 2 B (especialidad Relaciones Internacionales) y se traslada del Departamento de Servicios Generales al Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.

Lo anterior en virtud de que la ocupante del puesto

desempeñará funciones de Profesional 2B, las cuales deben ser asignadas por la Directora del Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo. -965-

ARTÍCULO 12.- Se conoce oficio DAP-109-09-2014, con fecha 25 de setiembre del

2014, suscrito por el señor José Ovidio Valerio Colomer, Director del Departamento de Análisis Presupuestario, mediante el cual expresa al Directorio Legislativo su preocupación ante la decisión de utilizar la plaza de Profesional 2B, ocupada por el señor Juan Carlos Chavarría Herrera, que presupuestariamente pertenece a ese departamento, y que por razones totalmente fuera de su control fue destacada en el área de fracciones políticas, específicamente al Partido Unidad Socialcristiana, y que ahora sin mediar estudio, o autorización de esa Dirección se está reasignando como director y para ser ubicada en la Oficina de Iniciativa Popular.

Como lo ha externado en forma reiterada, tanto por medio escrito o

en forma oral, esta plaza fue creada desde hace muchos años para cubrir parcialmente la escasez de personal de esa dependencia, la cual ha sido utilizada en ese departamento, salvo que desde que nombraron en propiedad al señor Chavarría Herrera, empezaron los permisos temporales para destacarlo en el área de fracciones políticas, pero en la actualidad parece que se trasladara la plaza en forma definitiva, lo cual aumentará los problemas de carga de trabajo a que está sometido el resto del personal.

Indica el señor Valerio Colomer que lo prudente sería, ante el interés

de favorecer al funcionario, que se actúe sin afectar a ese departamento y por lo tanto se traslade esa plaza, a fin de evitar mayores inconvenientes.

SE ACUERDA: Informar al señor Ovidio Valerio Colomer, Director del Departamento de Análisis Presupuestario, que este Directorio Legislativo tendrá en cuenta su planteamiento en el momento en el que se pueda asignar un código para esa dependencia. -966-

ARTÍCULO 13.- SE ACUERDA: Avalar la siguiente resolución:

CONSIDERANDO:

Que el Departamento de Informática tiene recursos humanos muy limitados para atender la creciente carga de trabajo, producto de los cambios tecnológicos, diversos servicios informáticos, crecimiento de usuarios institucionales (diputados, administrativos, fracción, ad honórem), lo que ha ocasionado una creciente demanda.

Que la señora Rosa Cascante Ramírez, quien es especialista en Informática con grado de bachiller en Ingeniería de Sistemas,



laboró para el Departamento de Informática desde el 5 de noviembre del 2009, hasta abril de 2014, gracias al “préstamo de la plaza” aportada por la fracción del Partido Acción Ciudadana. Posteriormente fue nombrada de manera temporal (de mayo a setiembre en una incapacidad por maternidad) y a partir del 13 de setiembre se nombró en el puesto 110125, ubicado en el Departamento de Comisiones.

Que la señora Cascante Ramírez se ha desempeñado en el Departamento de Informática, en el Área de Soporte a Usuarios, con funciones de mucha importancia y la pérdida de este recurso junto con la experiencia acumulada, resultaría en un deterioro de la atención a los usuarios de los sistemas informáticos de la Asamblea Legislativa.

Que ante la ausencia de una secretaria departamental durante los últimos años, las labores secretariales y de archivo del departamento de Informática se han distribuido entre los funcionarios de la dirección y jefaturas de área, pudiendo el Departamento de Informática prescindir en este momento del puesto de secretaria departamental para que sea trasladado al Departamento de Comisiones, donde las funciones para la servidora Marlen Quesada Araya serían similares a las que ostenta en la actualidad, por lo que no se le ocasionaría daño alguno a su condición de trabajadora legislativa.

Que de esta forma no se ve afectado el número de personas que atienden la Comisión de Asuntos Agropecuarios, lugar donde se encuentra ubicado el puesto que ocupa la señora Cascante Ramírez.

Que el artículo 25 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, atribuye a este Directorio el deber y la obligación ineludible de cuidar del orden administrativo de la Asamblea Legislativa.

POR TANTO, SE ACUERDA: 1. Trasladar presupuestariamente el puesto No. 110125 de

Profesional 1A, ocupado por funcionaria Rosa Cascante Ramírez, cédula Nº 2-664-081, del Departamento de Comisiones Legislativas al de Informática, a partir del 1 de octubre del 2014.

2. Trasladar presupuestariamente el puesto Nº 096696 de

Asistente Administrativo, ocupado por la señora Marlen Quesada Araya, cédula Nº 02-349-981, del Departamento de Informática al de Comisiones Legislativas, a partir del 1 de octubre del 2014. ACUERDO FIRME. -955-

ARTÍCULO 14.- SE ACUERDA: Con motivo de las campañas que se realizan durante

el mes de octubre para concienciar a la población sobre el cáncer de mama, solicitar al Departamento de Servicios de Salud, que se una a esas iniciativas y divulgue información de interés en cuanto al tema. ACUERDO FIRME. -967-



ARTÍCULO 15.- Se conoce correo electrónico del despacho del diputado Carlos Hernández Álvarez, mediante el cual solicita autorización para hacer uso de la plazoleta del edificio Sion y el bulevar Ricardo Jiménez, para los días miércoles 15, 16 y 17 de octubre del presente año, de 9 a.m. a 4 p.m., con el fin de realizar un Festival Artesanal Indígena I Edición 2014. Asimismo, solicita los servicios y apoyo logísticos necesarios.

SE ACUERDA: Autorizar el uso de la plazoleta del edificio Sion los días 15, 16 y 17 de octubre del 2014, con el propósito de que se lleve a cabo el Festival Artesanal Indígena, de 9 a.m. a 4 p.m. Asimismo, dado que el bulevar Ricardo Jiménez Oreamuno no pertenece a la Asamblea Legislativa, se sugiere a los organizadores solicitar a la Municipalidad de San José autorización para realizar dicha actividad en ese sector. Se instruye al Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo para que ofrezca la ayuda logística necesaria para la realización de dicha actividad. ACUERDO FIRME. -956-

ARTÍCULO 16.- Se conoce oficio DST-167-2014, con fecha 22 de setiembre del 2014,

suscrito por el señor Fernando Campos Martínez, Director a.i. Departamento de Servicios Técnicos, mediante el cual indica que a partir del día de hoy se acogió a la jubilación la señora Vera Violeta Guevara Umaña, quien ocupaba en forma interina el puesto N° 113661 de Profesional 2B ubicado en el Área de Control de Gestión de este Departamento.

Previendo que con la jubilación de la señora Guevara, el Área de Control de Gestión se quedaba únicamente con la Jefatura y una funcionaria, dejando al descubierto las labores de control y seguimiento del tránsito de los expedientes legislativos, de las consultas técnicas que ingresan provenientes de los órganos legislativos y la administración y alimentación del Sistema de Información de Servicios Técnicos (SIST), desde el pasado mes de marzo se cuenta con los servicios de la señora Xiomara Rojas Acevedo, quien ocupa en propiedad el puesto N° 112315, de Ujier perteneciente al Departamento de Comisiones Legislativas. De acuerdo con lo que establece la Ley General de Control Interno, en su calidad de titular subordinado está obligado a garantizar a la Administración eficiencia y eficacia de la gestión del Departamento, así como tomar las medidas que sean pertinentes para garantizar el cometido de los fines institucionales. En razón de lo anterior, solicita que se apruebe el traslado presupuestario del puesto N° 112315, de Ujier del Departamento de Comisiones Legislativas al Departamento de Servicios Técnicos y que se proceda a la recalificación a Profesional 1B. Se fundamenta esa solicitud en las siguientes razones:

Que hay funciones, tareas y actividades esenciales del Área de Control de Gestión que no pueden quedar al descubierto.



Que gracias a una licencia por incapacidad de otro funcionario, la señora Rojas Acevedo ha venido desempeñando estas funciones al lado de la señora Guevara Umaña con miras a su relevo, desde el pasado mes de marzo.

Que dichas funciones son de carácter profesional y no de Ujier.

Que la señora Rojas es Bachiller en Derecho por lo que reúne los requisitos académicos establecidos para la clase Profesional 1B.

SE ACUERDA: Posponer para la próxima sesión que celebre este Órgano Colegiado, el conocimiento y resolución del oficio DST-167-2014, suscrito por el señor Fernando Campos Martínez, Director a.i. Departamento de Servicios Técnicos, mediante el cual solicita el traslado y recalificación del puesto que ocupa la señora Xiomara Rojas Acevedo.

ARTÍCULO 17.- Se conoce oficio DRMS-048-14, con fecha 25 de setiembre del 2014, suscrito por el diputado Ronny Monge Salas, mediante el cual comunica que recibió invitación de la Acción Mundial de Parlamentarios (PGA), para participar en la Asamblea Consultiva de Parlamentarios para la Corte Penal Internacional (CPI) y el Estado de Derecho, que se celebrará en el Parlamento de Marruecos en Rabat el 4 y 5 de diciembre del 2014.

Indica que es consciente de las medidas de austeridad que se deben acatar, pero está sumamente interesado en continuar con el programa que ha venido realizando de una forma exitosa la Acción Mundial de Parlamentarios, razón por la cual estaría cubriendo de su propio peculio, los gastos correspondientes a boletos aéreos, saliendo el I de diciembre y regresando el 8 del mismo mes. Por lo anterior, solicita que se giren las instrucciones pertinentes a la Comisión de Asuntos Internacionales a fin de que procedan de conformidad. SE ACUERDA: Autorizar la participación del diputado Ronny Monge Salas en la Asamblea Consultiva de Parlamentarios para la Corte Penal Internacional (CPI) y el Estado de Derecho, que se celebrará en el Parlamento de Marruecos, en Rabat, el 4 y 5 de diciembre del 2014. En virtud de que el legislador Monge Salas se hará cargo del costo del pasaje aéreo, otorgar cuatro días de viáticos, de conformidad con lo que establece el Reglamento de Gastos de Viaje y Transporte para Funcionarios Públicos. Finalmente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 del citado reglamento, una vez concluida la participación del legislador en dicha actividad, se le solicita remitir a la Comisión de Relaciones Internacionales el respectivo informe de misión. ACUERDO FIRME. -952-



ARTÍCULO 18.- Se conoce nota con fecha 24 de setiembre del 2014, suscrita por el señor Hervey Badilla Rojas, cédula Nº 1-457-281, puesto Nº 009863 de Profesional 2B, mediante el cual solicita dejar sin efecto la nota que presentó el lunes 22 de setiembre del 2014, en la cual solicitó revocar su renuncia planteada el 9 de setiembre. Por tal razón y para todos los efectos, comunica su renuncia a partir del 30 de setiembre del 2014, tal y como lo planteó inicialmente. SE ACUERDA: Aceptar la renuncia planteada por el señor Hervey Badilla Rojas, cédula Nº 1-457-281, puesto Nº 009863 de Profesional 2B, a partir del 30 de setiembre del 2014. ACUERDO FIRME. -942-

ARTÍCULO 19.- Se conoce nota suscrita por la señora Cristina Rojas Rodríguez,

cédula Nº 1-517-933, mediante la cual presenta la renuncia a su puesto Nº 055836 de Profesional 2 B, ubicado presupuestariamente en el Departamento de Recursos Humanos, la cual rige a partir del 30 de setiembre del 2014.

Lo anterior dado que ocupa en propiedad un puesto en el Poder

Judicial. SE ACUERDA: Aceptar la renuncia planteada por la señora

Cristina Rojas Rodríguez, Nº 1-517-933, puesto Nº 055836 de Profesional 2 B, a partir del 30 de setiembre del 2014. ACUERDO FIRME. -943-

ARTÍCULO 20.- Se conoce oficio DAD-056-2014, con fecha 23 de setiembre del 2014,

suscrito por el señor Ronald Retana Pérez, Director Administrativo de la Defensoría de los Habitantes, mediante el cual remite para aprobación del Directorio Legislativo los siguientes acuerdos:

1858-DH Reajustar las bases salariales de todas las clases de

puestos de la Defensoría de los Habitantes, en un cuatro coma catorce por ciento (4,14%) y adicionar un uno por ciento (1%) desde la clase Trabajador/a Misceláneo/a hasta la clase Secretaria/o Ejecutiva/o a partir del primero de julio del 2014.

1830-DH Reajustar el valor del punto correspondiente al Régimen

de Carrera Profesional a la suma de dos mil ciento setenta y siete colones (¢2.177,00) a partir del 1 de julio del 2014.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el señor Ronald Retana Pérez, Director Administrativo de la Defensoría de los Habitantes, mediante oficio DAD-056-2014, avalar los siguientes acuerdos: 1858-DH Reajustar las bases salariales de todas las clases de

puestos de la Defensoría de los Habitantes, en un cuatro coma catorce por ciento (4,14%) y adicionar un uno por ciento (1%) desde la clase Trabajador/a Misceláneo/a hasta la clase Secretaria/o Ejecutiva/o a partir del primero de julio del 2014.



1830-DH Reajustar el valor del punto correspondiente al Régimen

de Carrera Profesional a la suma de dos mil ciento setenta y siete colones (¢2.177,00) a partir del 1 de julio del 2014. ACUERDO FIRME. -936-

ARTÍCULO 21.- Se conoce oficio AC-P-31-2014, con fecha 24 de setiembre del 2014,

suscrito por el diputado Otto Guevara Guth, Jefe de Fracción del Partido Movimiento Libertario, mediante el cual indica que el artículo 89 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, establece que la Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y Gasto Público deberá cumplir dentro de sus competencias con una función permanente de vigilancia y fiscalización de los recursos económicos asignados vía Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República.

Al respecto, es menester recordar que es responsabilidad del Directorio Legislativo velar porque cada uno de los legisladores miembros de la referida Comisión, disponga de los elementos necesarios para el cumplimiento eficiente de su función en cumplimiento no solo a nivel reglamentario sino de acuerdo con el mandato constitucional como legisladores electos. De conformidad con lo expuesto, como miembro activo de la Comisión de cita, solicita con todo respeto al Directorio Legislativo que autorice en forma temporal e inmediata el siguiente movimiento de personal como sigue: Trasladar al señor Oldemar Ruiz Ruiz, cédula No. 2-0400-0670, quien ostenta la plaza en propiedad número 360278 de Profesional 2B, ubicado en la Auditoría Interna de este Parlamento, al despacho del suscrito a partir del 26 de setiembre del presente año y hasta el 30 de abril del 2018.

SE ACUERDA: Informar al diputado Otto Guevara Guth, Jefe de Fracción del Partido Movimiento Libertario, que mediante acuerdo tomado en el artículo 21 de la sesión Nº 008-2014 (anexo), este Órgano Colegiado conoció el oficio AI.075.2014, suscrito por el señor Carlos Gmo. Mora Mora, Auditor Interno, en relación con la solicitud para destacar al funcionario Oldemar Ruiz Ruiz, en el área de fracciones políticas.

De la argumentación del Auditor Interno, se destaca lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley General de Control Interno y en oficio 4462 del 30 de abril del 2014, emitido por la Contraloría General de la República, referentes a la obligatoriedad de que se cuente previamente con la anuencia del Auditor Interno para cualquier movimiento de personal de esa Unidad de Control. Siendo que ese Órgano Asesor de este Directorio Legislativo reviste condiciones legales especiales en cuanto a sus funcionarios, no es viable proceder con el requerimiento planteado. ACUERDO FIRME. -957-

ARTÍCULO 22.- Se conoce oficio As. Leg. 533-2014, suscrito por la señora Reyna J.

Marín Jiménez, Directora del Departamento de Asesoría Legal,



mediante el cual se refiere al oficio DE-1487-2014, del 25 de agosto de 2014, donde se solicita información respecto de los procesos de expropiación para la nueva sede legislativa.

Sobre el particular, indica la señora Marín Jiménez, los

¢537.573.245,80 millones de colones a que hace referencia el Departamento Financiero en su nota, corresponden a la diferencia que existe entre los peritajes en sede administrativa realizados por el Ministerio de Hacienda y los ordenados por los Tribunales, así como de los derechos comerciales de uno de los inquilinos de esos edificios (Asociación Cultural Teatro El Ángel). A pesar que aún no se tiene certeza de cuál es el monto exacto a pagar en cada proceso expropiatorio ya que esto se encuentra sujeto a la determinación del justiprecio por parte del juez, se tramitaron los depósitos de las diferencias existentes entre ambos avalúos, con la finalidad de no entorpecer los procesos judiciales con moras presupuestarias, una vez que haya sentencia firme. Para más claridad, a continuación se indica los montos del avalúo del Ministerio de Hacienda para el caso de los propietarios, el avalúo realizado por peritos a instancia judicial para estos mismos casos, así como las diferencias entre ambas valoraciones. En el cuadro siguiente se muestra además, el depósito realizado a la cuenta judicial del proceso de expropiación del inquilino Asociación Cultural Teatro del Ángel, el cual, junto con las diferencias de cita, suman la cantidad señalada por el Departamento Financiero en su pliego:

Propiedad Nº exp judicial Monto avalúo Hacienda

Monto avalúo Juzgado

Diferencia a depositar

Hacienda Tinquín S.A. 11-001475-1028-CA ¢282.408.945,00 ¢409.437.545,40 ¢127.028.600,40

Cuesta de Moras S.A. 11-001476-1028-CA ¢497.083.700,00 ¢653.162.100,00 ¢156.078.400,00

Productos Cristal S.A. 11-01477-1028-CA ¢234.420.216,00 ¢317.707.000,00 ¢83.286.784,00

Inmobiliaria Ángel S.A. 11-001478-1028-CA ¢246.291.225,00 ¢346.746.000,00 ¢100.454.775,00

Gijo Centroamericana S.A. 12-0009-1028-CA ¢130.276.505,00 ¢199.901.191,40 ¢69.624.686,40

TOTAL DE DIFERENCIAS ¢536.473.245,80

Inquilino Nº expediente judicial Monto avalúo Hacienda

Asociación Cultural Teatro El Ángel 13-00713-1028-CA ¢1.100.000,00

TOTAL DEPÓSITO REALIZADO ¢537.573.245,80

Como se observa, la totalidad de los montos depositados por la institución en las cuentas judiciales corresponden a las diferencias entre ambos avalúos (administrativo y judicial) en los procesos expropiatorios de los propietarios de los inmuebles, así como lo relativo al avalúo administrativo de Asociación Cultural Teatro El Ángel asciende a ¢537.573.245.80; monto sobre el que se consulta. Es importante tener en cuenta que el único proceso finalizado es el de Gijo Centroamericano S.A., en el cual, el Juzgado Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, mediante sentencia Nº 2540-2013 de la quince horas once minutos del veinte de diciembre del dos mil trece, le otorgó a ese expropiado la suma de ¢130.276.505,00, cifra que coincidió con el monto estimado en el avalúo de Ministerio de



Hacienda, quedando un remanente a favor de la Institución de ¢69.624.686,40. Siendo que existe sentencia en firme y ese remanente en la cuenta judicial, la administración podrá solicitar la devolución de dicho saldo; sin embargo, al hacerlo, podría darse que este dinero pase a la caja única del Estado. No obstante, según nos informa el Procurador a cargo de los procesos de expropiación de la Asamblea Legislativa, existe la posibilidad de utilizar este u otros saldos que puedan quedar a favor de la Asamblea Legislativa -una vez resueltos los otros procesos en trámite-, trasladándolos de la cuenta judicial en la que se encuentran a otra correspondiente a cualquiera de los otros procesos aún en litigio y con saldos al descubierto. Así las cosas, el monto de ¢69.624.686,40 en mención, podría ser utilizado para el pago de las diferencias dinerarias de alguno de los procesos de expropiación de los inquilinos que aún están pendientes de depósito ante los Tribunales. Es muy posible que al ir resolviéndose judicialmente los otros casos pendientes, exista alguna diferencia monetaria a favor de la Asamblea Legislativa, razón por la cual se deben tomar también las previsiones del caso. Indica el señor Procurador que para realizar dichos traslados de dinero entre las cuentas del juzgado, se requiere consultar al Departamento Financiero de la Asamblea Legislativa, para que informe sobre la posibilidad presupuestaria de utilizar esos remanentes en otros procesos de expropiación que están pendientes, de acuerdo con el destino asignado a la partida específica que fue utilizada para dichos depósitos. Luego de realizada la consulta al Departamento Financiero institucional y si no existe limitación presupuestaria alguna, es necesario también que el Directorio Legislativo autorice a la Procuraduría General de la República para que tramite ante el Juzgado los traslados de dinero entre las cuentas de los procesos expropiatorios todavía pendientes. En el cuadro siguiente se muestra el estado actual de los procesos de expropiación de derechos comerciales de los inquilinos, con el detalle del monto del avalúo del Ministerio de Hacienda, el monto del avalúo del perito asignado por el Juzgado -cuando exista-, así como las diferencias depositadas en razón de ambas tasaciones:

Inquilino Nº exp judicial Monto avalúo Hacienda

Monto avalúo Juzgado Diferencia depositada

Deávila Deval S.A. 13-00298-1028-CA ¢30.712.664,65 ¢91.479.150,27 más $118.980 DÓLARES

Sin depositar

Soluciones Asiáticas S.A. 11-00321-1028-CA ¢1.741.836,63 ¢6.716.416,24

¢4.974.579,61

Especialidades en Tallas Grandes S.A.

130002971028-CA-1 ¢2.094.472.14,00 más ¢1.235.913.78,00*

¢38.918.963,83 más $92.400 DÓLARES

Sin depositar

Dra. Erika Uhrig Martínez 13-000299-1028- ¢11.372.632,74 ¢340.912.000,00 Sin depositar



CA-0

Asociación Cultural Teatro el Ángel S.A.

13-00713-1028-CA-8

¢1.100.000,00 Sin avalúo judicial emitido

* Ampliación del avalúo administrativo realizado por el Ministerio de Hacienda

Como se observa de la tabla anterior, en algunos de los casos de los inquilinos aún no se han depositado las diferencias de los avalúos, siendo que los dineros sobrantes en los procesos de los propietarios con sentencia firme, como es el caso de GIJO Centroamericano S.A., podrían ser ocupados para cubrir parte de estas diferencias; esto, reiteramos, en el tanto se cuente con el informe positivo del Departamento Financiero y la correspondiente autorización del Directorio Legislativo. Finalmente, es importante reiterar la necesidad de presupuestar las diferencias de los avalúos de los procesos de los inquilinos que no puedan ser cubiertas con los posibles remanentes.

Se conoce oficio DF-0575-09-2014, con fecha 10 de setiembre del 2014, suscrito por el señor Mario Delgado Umaña, Director del Departamento Financiero, mediante el cual informa que el remanente de ¢69.624.686.40 (sesenta y nueve millones seiscientos veinticuatro mil seiscientos ochenta y seis, 40/100 colones) del proceso judicial y finalizado de Gijo Centroamericano S. A., resuelto mediante sentencia No. 2540-2013, se puede utilizar este u otros saldos que puedan quedar a favor de la Asamblea Legislativa, una vez resueltos los otros procesos judiciales en trámite, trasladándolos de la cuenta judicial en la que se encuentran a otra correspondiente a cualquiera de los otros procesos aún en litigio y con saldos al descubierto, con el mismo destino asignado a la subpartida presupuestaria (50301 Terrenos) del presupuesto Institucional y que fue utilizada para dichos fines.

Agrega que si existiera algún rubro en contra de la Asamblea Legislativa para depositar a los demandantes, se debe confeccionar una modificación presupuestaria, si no existiera fondos, el Directorio Legislativo deberá solicitar inmediatamente al Ministerio de Hacienda un Presupuesto Extraordinario y de esta forma cumplir con lo que ordene la instancia judicial.

SE ACUERDA: Con base en el criterio vertido por los departamentos de Asesoría Legal y Financiero, mediante oficios As. Leg. 533-2014 y DF-0575-09-2014, respectivamente, autorizar a la Procuraduría General de la República para que tramite el traslado de los fondos que puedan quedar como remanentes en los diversos procedimientos judiciales de expropiación incoados para la adquisición de los inmuebles necesarios para la construcción de la nueva sede legislativa, una vez que haya sentencia en firme, con la finalidad que dichos remanentes sean utilizados para cubrir total o parcialmente las diferencias que se deban pagar en otros litigios que por el mismo motivo se encuentren pendientes de resolución. ACUERDO FIRME. -958-



ARTÍCULO 23.- Se conoce oficio CRI-79-2014, con fecha 17 de setiembre del 2014, suscrito por la señora Flor Sánchez Rodríguez, Jefa de Área de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales, mediante el cual, con instrucciones de la diputada Epsy Campbell Barr, Presidenta de esa comisión, informa que en la sesión N° 16, del 16 de setiembre del 2014 la Comisión conoció el oficio Direc. 0879-09-2014, en el que se comunica la representación ante varios foros interparlamentarios, entre ellos la Unión Interparlamentaria.

La Comisión constató que en la representación de la Unión Interparlamentaria no hay equidad de género, como lo establece el Estatuto de la Unión, en su artículo 10, el cual se transcribe a continuación: “ARTICULO 10

1. La Asamblea estará integrada por miembros del Parlamento designados en calidad de delegados por los Miembros de la Unión. Los Miembros deberán incluir en sus delegaciones parlamentarios hombres y mujeres y se esforzarán en asegurar una representación igual de hombres y mujeres.

2. El número de parlamentarios delegados a la primera sesión anual de la Asamblea por un Miembro de la Unión no podrá, en ningún caso, ser superior a ocho para los Parlamentos de países cuya población es inferior a cien millones de habitantes y a diez para los Parlamentos de países cuya población sea igual o superior a dicha cifra. El número de parlamentarios delegados a la segunda sesión anual no podrá ser superior a cinco, o siete para los parlamentos de países cuya población es superior a cien millones de habitantes.

3. Toda delegación integrada en tres sesiones consecutivas de la Asamblea, exclusivamente por parlamentarios del mismo sexo se verá automáticamente reducida de una persona.

(...)”

Por lo anterior, la Comisión solicita que se modifique el acuerdo, en lo referente a igualdad de género, con el fin de cumplir con dicho estatuto y evitar una disminución en la cantidad de votos proporcionales que tiene el país. SE ACUERDA: Informar a diputada Epsy Campbell Barr, Presidenta de la Comisión de Relaciones Internacionales, que para este Directorio Legislativo es de suma importancia la participación de la mujer, tanto es así que la representación femenina en la Asamblea Legislativa coincide con la integración del foro interparlamentario; de esta manera, se tiene que existen 18 mujeres, lo cual significa un 32% de presencia femenina en los foros a nivel global y un 33% en la Unión Interparlamentaria Mundial. Adicionalmente, se acuerda informar a la legisladora Campbell Barr que para la integración de los diferentes organismos internacionales, este Órgano Colegiado consideró importante dar participación a la mayor cantidad de fracciones políticas representadas en la Asamblea Legislativa. -968-



ARTÍCULO 24.- Se conoce oficio DH-103-2014, con fecha 10 de setiembre del 2014,

suscrito por la señora Flor Sánchez Rodríguez, Jefa de Área de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales, mediante el cual, con instrucciones del diputado Ronal Vargas Araya, Presidente de la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos, comunica que en la sesión N° 12, del 10 de setiembre del 2014, la Comisión aprobó la moción que a continuación le transcribo:

"Que esta Comisión pida una explicación al Directorio Legislativo y a la Comisión de Relaciones Internacionales, por el Nombramiento del Diputado Jorge Rodríguez como referente legislativo en Derechos Humanos, ya que él no participa de la Comisión de Derechos Humanos de esta Asamblea Legislativa; ¿Bajo qué criterios se le nombró y qué importancia se le da a la Comisión de Derechos Humanos en ambas instancias?"

SE ACUERDA: Informar al diputado Ronal Vargas Araya, Presidente de la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos que, mediante acuerdo tomado por el Directorio Legislativo en el artículo 1 de la sesión Nº 024-2014, se redefinió la integración de la Comisión de Democracia y Derechos Humanos de la Unión Interparlamentaria Mundial, en la que se puede constatar que el diputado Jorge Rodríguez Araya no integra dicho organismo. -969-

ARTÍCULO 25.- SE ACUERDA: Modificar el acuerdo tomado por el Directorio

Legislativo en el artículo 6 de la sesión Nº 015-2014, celebrada el 15 de julio del 2014, con el propósito de que se lea de la siguiente manera:

“En virtud de que la contratación directa Nº CD-2014CD-000225-01, “Impresión del Reglamento de la Asamblea Legislativa” fue declarada infructuosa por el Departamento de Proveeduría, según oficio D.P. 1871-09-2014 del 11 de setiembre del 2014 y dada la importancia que tiene para esta Asamblea Legislativa contar con una nueva edición del Reglamento como herramienta de apoyo para los señores diputados y asesores legislativos, se instruye a la administración para que realice las gestiones pertinentes, por la vía de excepción, (artículo 2, inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 130 de su Reglamento), para contratar con la Imprenta Nacional la elaboración de 750 ejemplares del Reglamento de la Asamblea Legislativa, por un monto máximo de ¢ 3,357.000,oo”. ACUERDO FIRME. -946, 945-

ARTÍCULO 26.- Se conoce oficio DEI-079-09-2014, con fecha 15 de setiembre del

2014, suscrito por el señor Fernando Román Carvajal, Director del Departamento de Desarrollo Estratégico Institucional, mediante el cual remite el documento “Informe Ejecutivo avances en la ejecución del Plan Estratégico del Área Técnico Administrativa, 2012-2016”, al mes de agosto del 2014, elaborado por su dependencia, en cumplimiento del acuerdo del Directorio Legislativo de la sesión No. 088-2011.



SE ACUERDA: Dar por recibido el oficio DEI-079-09-2014, suscrito por el señor Fernando Román Carvajal, Director del Departamento de Desarrollo Estratégico Institucional, mediante el cual remite el documento “Informe Ejecutivo avances en la ejecución del Plan Estratégico del Área Técnico Administrativa, 2012-2016”, al mes de agosto del 2014. ACUERDO FIRME. -959-

ARTÍCULO 27.- Se conoce oficio PSC-LVC-41, con fecha 22 de setiembre del 2014,

suscrito por la señora Jannixia Villalobos Vindas, Jefa de Despacho de la Primera Secretaría, mediante el cual remite el oficio AI.SP.004.2014, suscrito por el señor Carlos Guillermo Mora Mora, Auditor Interno, en el que solicita que se eleve a conocimiento del Directorio Legislativo, a efecto de que se disponga lo que estime pertinente sobre la sugerencia propuesta.

El presente trabajo se origina a partir de la publicación en el diario oficial La Gaceta No. 163 del 26 de agosto de 2014, de la directriz emitida por la Presidencia de la República y el Ministerio de Ambiente y Energía, “Dirigida a los Jerarcas de todas las Instituciones de la

Administración Pública, incluyendo aquellos Órganos, Entes, Empresas e Instituciones del Sector Público centralizado, descentralizado institucional y territorial, mediante la cual se establece la prohibición de adquirir equipos, luminarias y artefactos de baja eficiencia que provoquen alto consumo de electricidad para ser utilizados en los edificios e instalaciones de tránsito peatonal

que ocupe el Sector Público”, de la cual se adjunta copia, y en atención a la labor de servicios preventivos contemplada en el Plan de trabajo de la Auditoría del 2014, de conformidad con lo dispuesto en el inciso d) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno; la norma 1.1.4. de las “Normas para el ejercicio de la auditoría interna en el Sector Público”, emitidas por la Contraloría General de la República, y el artículo 58 del Reglamento de organización y funcionamiento de la Auditoría Interna de la Asamblea Legislativa, respecto al deber de asesorar, en materia de su competencia, al jerarca del cual depende. El objetivo de este servicio preventivo, en condición de asesoría, es dar a conocer al Directorio Legislativo, el contenido de la citada directriz, donde se establecen disposiciones técnicas que deberán cumplir los equipos, luminarias y artefactos que se adquieran, con la finalidad de que se determine la viabilidad de considerarlas en la Asamblea, como complemento a la gestión ambiental institucional, particularmente en lo relativo a materia de consumo de energía. El alcance del trabajo comprendió la revisión de las Gacetas del 12 de agosto de 2104 al 2 de setiembre del 2014, actividad contemplada en el plan de trabajo de esta unidad asesora, así como el análisis de la directriz señalada; además, una consulta verbal realizada por la Auditoría a la Asesoría Legal de la Asamblea Legislativa, sobre ésta. El servicio preventivo se realizó de acuerdo con lo dispuesto en las Normas para el ejercicio de la auditoría interna en el Sector Público y el Manual de normas generales de auditoría para el Sector Público, emitidos por la Contraloría General de la República.



El trabajo fue realizado por el Lic. Enrique Oquendo Sánchez, con la supervisión del Auditor Interno. Por la naturaleza puntual y específica de este Documento, no se estimó necesario comentarlo previo a su emisión. 1. Contenido de la directriz. La Directriz está dirigida a los jerarcas de instituciones públicas y no propiamente a la Asamblea Legislativa. Entre otros aspectos, hace referencia a la obligación de todas las instituciones de la Administración Pública de elaborar y ejecutar programas de gestión ambiental institucional para la gestión de la calidad ambiental, energía y cambio climático, así como los mecanismos de control y seguimiento; además, que esos programas contendrán, entre otros, regulaciones para las adquisiciones de equipos, luminarias y artefactos con requerimientos de alta eficiencia energética, indicadas en esa Directriz. Establece la prohibición de adquirir equipos, luminarias y artefactos de baja eficiencia que provoquen alto consumo de electricidad; la modificación de las bases de datos de los sistemas de compras, por las áreas de adquisiciones, para incluir dentro de los requerimientos, las disposiciones técnicas establecidas en la Directriz, que deberán cumplir los equipos, luminarias y artefactos que se adquieran, y la solicitud en las especificaciones por parte de esas áreas, de un certificado de producto emitido por un organismo de certificación acreditado o reconocido por el ente costarricense de acreditación, que demuestre el cumplimiento de los requisitos de eficiencia energética. Asimismo, el referido lineamiento establece las condiciones técnicas que deben cumplir los equipos de iluminación; de refrigeración tanto electrodomésticos como comerciales y de aires acondicionados. 2. Facultades y considerandos para emitir la directriz Revisando el contenido de esta directriz, se observa como para su emisión se tomaron en cuenta “Facultades y “Considerandos”, a los que se estima relevante hacer referencia, porque comprenden normativa orientada a la protección del ambiente, como son la Ley Orgánica del Ambiente, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, la Aprobación de la Adhesión de Costa Rica al Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono, Aprobación del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono, Ley para la Gestión Integral de Residuos, Reglamento de control de las sustancias agotadoras de la capa de ozono, Reglamento para la elaboración de Programas de Gestión Ambiental Institucional en el Sector Público de Costa Rica, Reglamento para la Declaratoria de Residuos de Manejo Especial, entre otras. En los considerandos, se hace alusión al artículo 50 de la Constitución Política, que establece que el Estado debe garantizar y preservar el derecho de las personas a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, promoviendo el mayor desarrollo en armonía con este y que la Ley Orgánica del Ambiente dispone que



los recursos energéticos constituyen factores esenciales para el desarrollo sostenible del país, sobre los que el Estado mantendrá un papel preponderante pudiendo dictar medidas generales y particulares. Por otra parte se cita que los funcionarios responsables de la administración y gestión adecuada de los recursos de los órganos, entes, instituciones y empresas del sector público, deben contribuir con la reducción del consumo de energía, mediante mejoras de los hábitos de consumo, medidas de ahorro, la administración de su demanda, la revisión de sus instalaciones eléctricas, la sustitución de equipo y artefactos ineficientes que provocan alto consumo de electricidad, con el objeto de lograr una adecuada utilización los recursos energéticos. Se agrega el interés público para el Gobierno de la República de emitir la Directriz, atendiendo razones de conveniencia y oportunidad para el bienestar común, la seguridad de la ciudadanía el medio ambiente y para lograr una adecuada utilización de los recursos energéticos con que cuenta el país, es indispensable hacer un uso más racional de la energía y programar su consumo de una manera eficiente, sin afectar las actividades productivas o la satisfacción de las necesidades básicas de la población. De lo expuesto se concluye que la Directriz señalada, aunque no está destinada propiamente a la Asamblea Legislativa, tiene la finalidad de promover la gestión de la calidad ambiental, energética y cambio climático, así como la reducción del consumo de energía, por lo que se estima conveniente comunicarla al Directorio Legislativo y a la Dirección Ejecutiva. Por lo anterior, la Auditoría Interna, con la finalidad de coadyuvar en la gestión ambiental de la Asamblea Legislativa, presenta a consideración del Directorio Legislativo, en condición de servicio preventivo de asesoría, la sugerencia de solicitar a la Dirección Ejecutiva: a) Disponer lo pertinente con el propósito de que se analice la

Directriz en comentario, con la finalidad de que se determine si es factible considerar algunos de los aspectos ahí esbozados, en la gestión ambiental de la Asamblea Legislativa y, se presente un informe al Directorio con los resultados que se determinen al respecto.

b) En caso de que se establezcan elementos que puedan ser considerados, se elabore un plan de acción para su implementación y se presente a conocimiento del órgano colegiado. Ello tomando en cuenta la relevancia de que el Parlamento pueda estimar fortalecer sus esfuerzos en la gestión ambiental, en consideración de los convenios e instrumentos normativos existentes en materia de protección del ambiente.

c) Comunicar a la Auditoría las acciones que se realicen para la atención de lo sugerido en los puntos a) y b) anteriores.



La Auditoría está a disposición de la Primera Secretaría y del Directorio Legislativo, para aclarar o complementar cualquier aspecto de este Documento de Servicios Preventivos que eventualmente se estime necesario; asimismo, agradecerá se le comunique lo que disponga ese órgano directivo respecto de la sugerencia propuesta, para efectos del proceso de seguimiento sobre la atención de las recomendaciones y sugerencias formuladas en los informes y documentos de servicios preventivos, respectivamente, que ejecuta este órgano asesor en cumplimiento de la norma 2.11 “Seguimiento de acciones sobre resultados”, de las Normas para el ejercicio de la auditoría interna en el Sector Público.

SE ACUERDA: Con base en las sugerencias planteadas por la Auditoría Interna mediante oficio AI.SP.004.2014, solicitar a la Dirección Ejecutiva que gestione lo siguiente: a) Disponer lo pertinente con el propósito de que se analice la

directriz emitida por la Presidencia de la República y el Ministerio de Ambiente y Energía, publicada en La Gaceta Nº 163 del 26 de agosto del 2014, con la finalidad de que se determine si es factible considerar algunos de los aspectos ahí esbozados, en la gestión ambiental de la Asamblea Legislativa y presente un informe al Directorio con los resultados que se determinen al respecto.

b) En caso de que se establezcan elementos que puedan ser considerados, se elabore un plan de acción para su implementación y se presente a conocimiento del órgano colegiado. Ello tomando en cuenta la relevancia de que el Parlamento pueda estimar fortalecer sus esfuerzos en la gestión ambiental, en consideración de los convenios e instrumentos normativos existentes en materia de protección del ambiente.

c) Comunicar a la Auditoría las acciones que se realicen para la atención de lo sugerido en los puntos a) y b) anteriores. -962-

ARTÍCULO 28.- Se conoce oficio DDA.-134-09, con fecha 23 de setiembre del 2014,

suscrito por el señor Pedro Solano García, Director de la División Administrativa, en el que se refiere al oficio DE- 1597-09-14, por medio del cual, se le indica que tiene pendiente la presentación del informe relacionado con las acciones tomadas por su Dirección de División derivadas de los documentos SUB-DSS-024, SUB-DSS-026 y DSS- 018, conforme al punto a) de las recomendaciones emitidas por la Auditoría Interna en su informe N° 05-2014.

Manifiesta que casi de forma inmediata al nombramiento con carácter de recargo y sin remuneración en el puesto de Subdirector del Departamento de Servicios de Salud, el funcionario nombrado inició su gestión realizando una serie de señalamientos donde evidenciaba su disconformidad y malestar, respecto al manejo de algunos temas de índole administrativo por parte del Director del citado



Departamento, entre ellos, la asignación de sus funciones y competencias, la compra de algunos bienes y suministros; así como, el inventario departamental, lo que generó serias fricciones entre ambos funcionarios. Dada la circunstancia señalada, esa Dirección de División Administrativa intervino de forma casi inmediata acordando acciones conjuntas y concretas orientadas a darle una solución a la situación presentada. Para tal efecto, se realizaron reuniones con ambos actores a efecto de llegar a acuerdos y consensos. Con fecha 25 de junio del 2013, por medio de un correo electrónico el Dr. Mario Martínez Bolívar, Director del Departamento de Servicios de Salud, le estableció funciones al Subdirector. Asimismo, con fecha 22 de julio, atendiendo solicitud planteada por el funcionario Rodríguez Araya en el oficio SUBB.DSS 07-13, esa Dirección de División, mediante nota DDA-068-07, se refirió de manera abundante sobre los comentarios realizados. En lo relativo a las compras de bienes y servicios, específicamente lo relacionado con las ampollas de cloruro de potasio, esa Dirección atendiendo su oficio D.E. 1308-08- 13, planteó una serie de preguntas al Dr. Martínez Bolivar con la finalidad de indagar la situación que se presentó con ese médicamente; en respuesta a nuestro cuestionario, con el oficio DSS 157- 27- 08- 2013, el galeno se refirió ampliamente al tema y con la nota DDA 081-08- se remitió el documento a esa Dirección Ejecutiva y al Subdirector a.i. En lo que respecta a los señalamientos relativos al inventario de activos, con el documento DDA-075-06, se informó a esa Dirección la situación encontrada quedando el tema totalmente esclarecido. Para efectos de esa Dirección de División, el informe presentado por la Dirección del Departamento de Servicios de Salud, en cumplimiento a lo solicitado por el Directorio Legislativo mediante artículo 20 de la sesión N° 206-del 18 de febrero del 2014, es abundante y detalla con meridiana claridad cada uno de los temas referentes a los hechos denunciados; además, deja claro en el punto 8 nuestra participación en la solución de los asuntos internos del Departamento de Servicios de Salud. Así las cosas, finalmente esa Dirección de División Administrativa espera haber cumplido con lo solicitado conforme al punto a) de las recomendaciones emitidas por la Auditoría Interna en su informe N° 05-2014. SE ACUERDA: Dar por recibido el oficio DDA.-134-09, suscrito por el señor Pedro Solano García, Director de la División Administrativa, mediante el cual se refiere a las acciones tomadas por su Dirección de División, derivadas de los documentos SUB-DSS-024, SUB-DSS-026 y DSS- 018, conforme al punto a) de las recomendaciones emitidas por la Auditoría Interna en su informe N° 05-2014. -960-

ARTÍCULO 29.- Se conoce oficio LVC 194-09-2014, con fecha 25 de setiembre del

2014, suscrito por el diputado Luis Vásquez Castro, mediante el cual



indica que el 25 de setiembre se aprobó la confirmación de la sesión de trabajo de la Comisión Permanente Especial de Turismo, los días 17 y 18 de octubre en la provincia de Guanacaste.

Por lo anterior y con el fin de cumplir fielmente con lo establecido en la moción, solicita autorizar lo siguiente:

1. Uso de la buseta para los días 17 y 18 de octubre. Los usuarios

serán los asesores, funcionarios de protocolo y la prensa.

2. El uso de un vehículo de transporte.

3. Pago de horas extra para las técnicas de la Comisión Permanente Especial de Turismo que se trasladen a la gira, para un periodista de protocolo y un fotógrafo.

4. La autorización para la participación del personal legislativo el

día viernes. 5. La elaboración de invitaciones a los participantes e invitados

especiales.

SE ACUERDA: Autorizar a la Administración para que realice las gestiones pertinentes a fin de brindar los siguientes requerimientos en la realización de la sesión de trabajo de la Comisión Permanente Especial de Turismo, los días 17 y 18 de octubre del 2014, en la provincia de Guanacaste: 1. Uso de la buseta para los días 17 y 18 de octubre. Los

usuarios de la buseta serán los asesores, funcionarios de protocolo y la prensa.

2. El uso de un vehículo de transporte. 3. Pago de horas extra para las técnicas de la Comisión

Permanente Especial de Turismo que se trasladen a la gira, para un periodista de protocolo y un fotógrafo.

4. La autorización para la participación del personal legislativo

el día viernes.

5. La elaboración de invitaciones a los participantes e invitados especiales. ACUERDO FIRME. -963-

ARTÍCULO 30.- SE ACUERDA: Solicitar al Director del Departamento de

Recursos Humanos que presente a conocimiento de este Órgano Colegiado, para la próxima sesión, un informe acerca de la condición en la que se encuentra el proceso de concurso interno de los puestos gerenciales, ordenados mediante artículo 7 de la sesión Nº 019-2014, celebrada el 12 de agosto del 2014. ACUERDO FIRME.

Se levanta la sesión a las 10:15 a.m.

reuniÓn del directorio legislativo sesiÓn ordinaria … compartidos/acta029-2014.pdfcinthya loaiza...

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