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homenajes & congresos homenajes & congresos RETOS PARA LA ACCIÓN EXTERIOR DE LA UNIÓN EUROPEA RETOS PARA LA ACCIÓN EXTERIOR DE LA UNIÓN EUROPEA homenajes & congresos La acción exterior de la Unión Europea (UE) ha sido y sigue siendo un ámbito particularmente interesante. El papel desempeñado por la UE en la escena internacional y la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo, unidos a las tensiones habidas entre la Unión y sus Estados miembros y, dentro de aquélla, entre sus instituciones, han contribuido de manera decisiva a dicho interés. En la presente obra se abordan tanto los aspectos más generales, vinculados a las cuestiones institucionales (desde el equilibrio entre los distintos órganos que participan en el diseño de la acción exterior de la UE hasta el novedoso papel de las agencias), como los temas más sectoriales, geográfica y temáticamente. Desde un punto de vista geográfico, se presta atención a la posición de la UE en el conflicto sirio, el Sáhara Occidental y Kosovo. Por lo que se refiere a la acción de la Unión en relación con determinadas materias, se tratan la defensa, la política en materia de sancio- nes y la lucha contra el cambio climático. También están presentes la respuesta de la UE a la crisis migratoria, el Brexit, el papel de la UE como modelo en el proceso de codificación, así como la promoción a través de su acción exterior de los valores que constituyen señas de identidad del proyecto de integración europea. Directores CARMEN MARTÍNEZ CAPDEVILA ENRIQUE J. MARTÍNEZ PÉREZ Directores CARMEN MARTÍNEZ CAPDEVILA ENRIQUE J. MARTÍNEZ PÉREZ

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La acción exterior de la Unión Europea (UE) ha sido y sigue siendo un ámbito particularmente interesante. El papel desempeñado por la UE en la escena internacional y la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo, unidos a las tensiones habidas entre la Unión y sus Estados miembros y, dentro de aquélla, entre sus instituciones, han contribuido de manera decisiva a dicho interés.

En la presente obra se abordan tanto los aspectos más generales, vinculados a las cuestiones institucionales (desde el equilibrio entre los distintos órganos que participan en el diseño de la acción exterior de la UE hasta el novedoso papel de las agencias), como los temas más sectoriales, geográfica y temáticamente. Desde un punto de vista geográfico, se presta atención a la posición de la UE en el conflicto sirio, el Sáhara Occidental y Kosovo. Por lo que se refiere a la acción de la Unión en relación con determinadas materias, se tratan la defensa, la política en materia de sancio-nes y la lucha contra el cambio climático. También están presentes la respuesta de la UE a la crisis migratoria, el Brexit, el papel de la UE como modelo en el proceso de codificación, así como la promoción a través de su acción exterior de los valores que constituyen señas de identidad del proyecto de integración europea.

Directores

CARMEN MARTÍNEZ CAPDEVILAENRIQUE J. MARTÍNEZ PÉREZ

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RETOS PARA LA ACCIÓN EXTERIORDE LA UNIÓN EUROPEA

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COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH

María José Añón Roig Catedrática de Filosofía del Derecho de la

Universidad de Valencia

Ana Cañizares LasoCatedrática de Derecho Civil

Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio HerránCatedrático de Teoría y Filosofía de

Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío DíazMinistro de la Suprema Corte

de Justicia de México

Eduardo Ferrer Mac-Gregor PoisotJuez de la Corte Interamericana de Derechos

Humanos. Investigador del Instituto deInvestigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen M. FissCatedrático emérito de Teoría del Derecho de la

Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces GonzálezCatedrático de Derecho Mercantil

de la UNED

Luis López GuerraJuez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos

Catedrático de Derecho Constitucional de laUniversidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López Catedrático de Derecho Civil de la

Universidad de Sevilla

Marta Lorente SariñenaCatedrática de Historia del Derecho de la

Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas MartínCatedrático de Filosofía del Derecho y FilosofíaPolítica de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno CatenaCatedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz CondeCatedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika NussbergerJueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.Catedrática de Derecho Internacional de laUniversidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo AlonsoCatedrático de Derecho Internacional de la Universidaddel Rosario (Colombia) y Presidentedel Instituto Ibero-Americano deLa Haya (Holanda)

Luciano Parejo AlfonsoCatedrático de Derecho Administrativo de laUniversidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala FrancoCatedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho GargalloMagistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth ZimmerlingCatedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web:

www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

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RETOS PARA LA ACCIÓN EXTERIOR DE LAUNIÓN EUROPEA

CARMEN MARTÍNEZ CAPDEVILA

ENRIQUE J. MARTÍNEZ PÉREZ(Directores)

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homenajes & congresos

La acción exterior de la Unión Europea (UE) ha sido y sigue siendo un ámbito particularmente interesante. El papel desempeñado por la UE en la escena internacional y la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo, unidos a las tensiones habidas entre la Unión y sus Estados miembros y, dentro de aquélla, entre sus instituciones, han contribuido de manera decisiva a dicho interés.

En la presente obra se abordan tanto los aspectos más generales, vinculados a las cuestiones institucionales (desde el equilibrio entre los distintos órganos que participan en el diseño de la acción exterior de la UE hasta el novedoso papel de las agencias), como los temas más sectoriales, geográfica y temáticamente. Desde un punto de vista geográfico, se presta atención a la posición de la UE en el conflicto sirio, el Sáhara Occidental y Kosovo. Por lo que se refiere a la acción de la Unión en relación con determinadas materias, se tratan la defensa, la política en materia de sancio-nes y la lucha contra el cambio climático. También están presentes la respuesta de la UE a la crisis migratoria, el Brexit, el papel de la UE como modelo en el proceso de codificación, así como la promoción a través de su acción exterior de los valores que constituyen señas de identidad del proyecto de integración europea.

Directores

CARMEN MARTÍNEZ CAPDEVILAENRIQUE J. MARTÍNEZ PÉREZ

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Valencia, 2017

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Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecáni-co, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

Programa Erasmus + Proyecto Jean Monnet553418-EPP-1-2014-1-ES-EPPJMO-PROJECT

© AA.VV.

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:[email protected] www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V- ISBN: 978-84-9143-920-0 IMPRIME: Guada Impresores, S.L. MAQUETA: Tink Factoría de Color

Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: [email protected]. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

El Comité científico de esta obra ha estado integrado por los profesores:

Dr. Carlos Esplugues Mota, Catedrático de Derecho Internacional Privado, Univ. ValenciaDr. Rafael Casado Raigón, Catedrático de Derecho Internacional Público, Univ. CórdobaDra. Caterina García Segura, Catedrática de Relaciones Internacionales, Univ. Pompeu FabraDra. Pilar Jiménez Blanco, Profesora Titular de Derecho Internacional Privado, Univ. Oviedo

Dicho Comité ha procedido a realizar un riguroso proceso de selección y valoración de los originales objeto de publicación. Para ello ha aplicado los criterios específicos aprobados por la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora, en Resolución de 24 de no-viembre de 2016 (BOE núm. 286, de 26 de noviembre de 2016), para el “Campo 9. Derecho y Jurisprudencia”.

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Índice

Palabras Previas ......................................................................................................... 13

Presentación .............................................................................................................. 15

Parte 1LA ACCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL MUNDO

Conferencias

La Unión Europea ante el conflicto sirio (2014-2016): ¿Una potencia normati-va?............................................................................................................................... 21

Jaume FERRER LLORET

La interminable historia de la “europeización” de Kosovo .................................... 49Isabel LIROLA DELGADO

La cuestión de la legalidad de la explotación de los recursos naturales del Sahara Occidental ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ............................... 73

Juan SOROETA LICERAS

Comunicaciones

Impacto de la reforma de la PEV en las relaciones euromediterráneas: Bilatera-lidad versus regionalidad........................................................................................... 97

Eimys ORTIZ HERNÁNDEZ

The Eastern Partnership Initiative: Encouraging EU rule transfer in the region, with a higher impact on most advanced partners ................................................... 109

Victoria RODRÍGUEZ PRIETO

La acción exterior de la Unión Europea en los conflictos congelados en el antiguo espacio soviético: Presencia, instrumentos, costes y eficacia .................................. 121

José Ángel LÓPEZ JIMÉNEZ

La diplomacia europea ante la crisis ucraniana. De la representación diplomática a la diplomacia como representación ...................................................................... 137

Dennis SORONDO SALAZAR

La acción exterior de la Unión Europea hacia América Latina y el Caribe. Prin-cipales retos de la asociación estrategica birregional eurolatinoamericana. ....... 155

Jorge Alberto QUEVEDO FLORES

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8 Índice

Contradicciones de la política exterior de la Unión Europea en materia de pro-piedad intelectual ..................................................................................................... 169

Aurelio LÓPEZ-TARRUELLA MARTÍNEZ

El papel de la Unión Europea en los procesos de integración y de armonización del derecho contractual en la OHADA ................................................................... 183

Carmen VAQUERO LÓPEZ

Parte 2LOS ELEMENTOS INSTITUCIONALES DE LA ACCIÓN

EXTERIOR DE LA UNIÓN EUROPEA

Conferencias

La Unión Europea en su laberinto: Definiendo el nuevo equilibrio institucional en materia de acción exterior .................................................................................. 199

Luis N. GONZÁLEZ ALONSO

La acción exterior de las agencias europeas: Un actor en la sombra .................... 225Montserrat PI LLORENS

Consecuencias del Brexit para el Derecho internacional privado europeo ........... 249Rafael ARENAS GARCÍA

Comunicaciones

La colocación diplomática entre la Unión Europea y los Estados miembros ....... 277Antonio PASTOR PALOMAR

La declaración Unión Europea-Turquía de 18 de marzo de 2016: ¿Un tratado disfrazado? ................................................................................................................. 289

Juan SANTOS VARA

Brexit y acción exterior de la Unión Europea en materia de Derecho internacional privado ....................................................................................................................... 301

Elena RODRÍGUEZ PINEAU

¿Cómo puede afectar la “nueva posición” del Reino Unido al Derecho interna-cional privado dentro y fuera de la Unión Europea? ............................................. 313

María Jesús ELVIRA BENAYAS

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9Índice

Parte 3LOS ASPECTOS SECURITARIOS DE LA

ACCIÓN EXTERIOR DE LA UNIÓN EUROPEA

Conferencias

Política Común de Seguridad y Defensa de la Unión Europea y participación de terceros Estados: Hacia una cooperación avanzada con Marruecos ..................... 329

Miguel A. ACOSTA SÁNCHEZ

Comunicaciones

La necesidad de una Europa más segura que oscila entre la crisis ideológica y la voluntad de reforzar la cooperación entre los Estados miembros y la Unión Europea ..................................................................................................................... 357

Hana JALLOUL MURO

La seguridad energética de la Unión Europea. Nuevas opciones de diversifica-ción ............................................................................................................................ 369

Antonio SÁNCHEZ ORTEGA

La acción exterior de la Unión Europea contra el crimen organizado transna-cional. Límites al discurso de Europa como potencia normativa .......................... 381

Lucas J. RUIZ DÍAZ

Las operaciones navales de la Unión Europea: ¿Un paso adelante hacia la Defensa Común? ..................................................................................................................... 393

Carlos ESPALIÚ BERDUD

Parte 4EL LIDERAZGO DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA LUCHA

CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO

Conferencias

El acuerdo de París sobre el cambio climático: Entre la importancia simbólica y la debilidad sustantiva ............................................................................................... 409

Ángel J. RODRIGO HERNÁNDEZ

Los compromisos de mitigación de la Unión Europea en el contexto del Acuerdo de París ...................................................................................................................... 433

Sergio SALINAS ALCEGA

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10 Índice

¿Perder el alma, ganar el mundo? La Unión Europea en las negociaciones del clima .......................................................................................................................... 457

Oriol COSTA FERNÁNDEZ

Comunicaciones

Liderazgo y diplomacia de la Unión Europea en las negociaciones climáticas .... 481Xira RUIZ CAMPILLO

Mitigación del cambio climático en la aviación: La Unión Europea como actora global ......................................................................................................................... 491

Sara ORTIZ-ARCE VIZCARRO

Parte 5LA ACTUACIÓN SANCIONADORA DE LA UNIÓN EUROPEA. LA ACCIÓN

DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE ASILO Y REFUGIO

Conferencias

Medidas restrictivas en la Unión Europea: Entre las “sanciones” y el unilateralismo europeo ..................................................................................................................... 509

Francisco JIMÉNEZ GARCÍA

La política de inmigración de la Unión Europea desde el punto de vista de los valores ........................................................................................................................ 535

Manuel MEDINA ORTEGA

Comunicaciones

La continua necesidad de cambio en las directivas del ansiado Sistema Europeo Común de Asilo......................................................................................................... 563

Casilda RUEDA FERNÁNDEZ

No pasarán: El concepto de “país de origen seguro” como obstáculo al derecho al asilo ........................................................................................................................ 577

Francisco de Asís PEÑA DÍAZ

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11Índice

Parte 6LA PROMOCIÓN DE LOS VALORES DE LA UNIÓN

EUROPEA EN SU ACCIÓN EXTERIOR

Conferencias

La Unión Europea y la promoción del estado de derecho .................................... 593Xavier PONS RAFOLS

Sistema de Preferencias Generalizadas y promoción de los derechos humanos en la acción exterior de la Unión Europea ............................................................. 631

Joan David JANER TORRENS

La tutela judicial efectiva en el marco internacional: Equilibrio entre los derechos del demandante y los derechos del demandado .................................................... 653

Mª Pilar DIAGO DIAGO

Comunicaciones

Enmarcar éticamente la mundialización: La Unión Europea y los objetivos de desarrollo sostenible ................................................................................................. 681

José Ángel SOTILLO LORENZO

Derechos humanos y mercado en la Unión Europea. ¿Las contradicciones de un modelo de integración regional con institucionalidad pública? ........................... 693

Dámaso Javier VICENTE BLANCO

A protecção do consumidor na União Europeia entre o universalismo e a frag-mentação: A imposição e difusão dos “valores europeus” em matéria de contratos de consumo dentro e fora das fronteiras europeias ............................................... 711

Maria Raquel GUIMARÃES

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la promoción de los valores de la Unión Europea: Gestación por sustitución e interés superior del menor ............ 729

María Dolores ORTIZ VIDAL

La protección de los derechos de los niños en la Unión Europea: Los matrimonios infantiles y el Derecho foral aragonés ..................................................................... 741

Mª Carmen CHÉLIZ INGLÉS