SUPERANDO BARRERAS: MOVILIDAD Y DESARROLLO HUMANOS IDH 2009 Contexto: El Informe del 2009 parte de la extraordinaria desigualdad en la distribución mundial de las capacidades y el hecho de que ésta constituye el factor principal que impulsa el movimiento de las personas. La migración puede ampliar sus opciones (por ejemplo, en cuanto a ingresos, acceso a servicios y participación) pero las oportunidades que están al alcance de las personas con más recursos son diferentes de las que se les presentan a las personas con habilidades y recursos limitados. Éste aborda estas desigualdades que pueden acentuarse por las distorsiones políticas. El Informe analiza la migración en el contexto de los cambios y las tendencias demográficas, tanto en términos de crecimiento como de desigualdad. Adicionalmente, presenta experiencias individuales, familiares y comunitarias detalladas y matizadas, mientras que analiza los movimientos menos notorios de grupos desfavorecidos, como las migraciones a corto plazo y las migraciones estacionales. Por otro lado, muestra de qué manera el enfoque de desarrollo humano puede ser una forma de enmendar aspectos subyacentes que desmejoran los beneficios potenciales de la movilidad o provocan la migración forzada. Recordemos que en este contexto se encuentra la recesión y crisis financiera de los países del norte, lo cual repercutió a los países dependientes. Se incrementó la emigración de los países del norte tanto interna como externa, especialmente de estados unidos que busco un potencial en los países de la Europa oriental. Los países más empobrecidos que tiene vínculos directos con las economías en recesión incremento el número de migrantes hacia los países del norte, los países del sur integrados a sistemas de cooperación alternativos al neoliberalismo pudieron maximizar su inversión social evitando la fuga masiva de personas. Características y planteamientos relevantes: El Informe analiza la migración en el contexto de los cambios y las tendencias demográficas, tanto en términos de crecimiento como de desigualdad. También presenta experiencias individuales, familiares y comunitarias detalladas y matizadas y analiza los movimientos menos notorios de grupos desfavorecidos, como por ejemplo las migraciones a corto plazo y las migraciones estacionales. El evidente impacto positivo de las migraciones en el desarrollo humano se refleja tanto en el incremento en los ingresos domésticos como en el mayor acceso a la educación y los servicios de salud. Existe aún más evidencia que indica que las migraciones pueden empoderar a los grupos tradicionalmente desfavorecidos y, en particular, a las mujeres. Al mismo tiempo, también existen riesgos que atentan contra el desarrollo humano, como en el caso de las migraciones que se producen en respuesta a las amenazas y a la denegación de elección y donde las posibilidades de desplazamiento normales están restringidas. Las políticas locales y nacionales influyen de manera fundamental en los resultados en términos de desarrollo humano, tanto para aquellas personas que eligen migrar para mejorar su situación y aquellas que se ven forzadas a reubicarse a causa de los conflictos, la degradación del medio ambiente u otras razones. Las restricciones de los países de acogida pueden incrementar tanto los costos como los riegos de la migración. De manera similar, también puede haber resultados negativos a nivel nacional si no se reconocen los derechos civiles fundamentales como el derecho al voto, a la educación escolar y a los servicios sanitarios de las personas que migran para trabajar y vivir en otros territorios. El Informe sobre Desarrollo Humano 2009 muestra de qué manera el enfoque de desarrollo humano puede ser una forma de enmendar algunas cuestiones subyacentes que socavan los beneficios potenciales de la movilidad o provocan la migración forzada. Conceptos relevantes o nuevos indicadores:

Los hijos de quienes emigran tienen más posibilidades de sobrevivir: sostiene que los emigrantes irregulares pueden generar mejor calidad de vida y más expectativas de vida a sus hijos.

Los migrantes provisorios e irregulares generalmente no tienen acceso a servicios de salud: los países que reciben a migrantes irregulares, en su mayoría no prestan servicios sanitarios ni de salud a esta población lo que la convierte en mayor vulnerabilidad

Los migrantes provenientes de países con bajo IDH registran más logros en escolaridad: la pobreza y la desigualdad en la distribución de los recursos obliga a los migrantes a mantener un bajo índice educacional en sus lugares de origen, la posibilidad de emigrar a otro país incrementa la posibilidad de logro en escolaridad

Los migrantes tienen más acceso a educación en países desarrollados: los países desarrollados contemplan mejores índices de escolaridad, el migrante regular puede optar por la superación académica de mejor manera que la del país de origen, en cambio el irregular puede ser discriminado por el sistema educativo

Hay más pobreza entre niños migrantes, pero las transferencias sociales pueden ayudar: la emigración irregular es producto de la desigualdad y pobreza de los países de origen y por ende al emigrar se mantiene la situación de pobreza, pero al “mezclarse” con otro modelo la pobreza puede disminuir. 4.0 Sugerencias:

El capítulo 5, “Políticas para lograr mejores resultados en el desarrollo humano”, consta de un conjunto de reformas esenciales que proveen ventajas a mediano y largo plazo, y se sustentan en seis medidas fundamentales. Cada una genera sus propios beneficios, pero en conjunto constituye la mejor alternativa para aprovechar al máximo los impactos de la migración en el desarrollo humano: 1. Liberalizar y simplificar los canales oficiales a fin de permitir a las personas buscar trabajo en el extranjero; 2. Garantizar derechos básicos para los migrantes; 3. Reducir los costos de transacción asociados con la migración; 4. Mejorar los resultados de los migrantes y las comunidades de destino; 5. Permitir beneficios a partir de la movilidad interna; y 6. Transformar la movilidad en una parte integral de las estrategias nacionales de desarrollo. Críticas: El informe realiza diferentes propuestas en torno a que la movilidad de personas contribuye al desarrollo mientras pueda ser útil para generar y maximizar las riquezas. Se recomienda medidas de protección social a la personas migrantes asegurándole condiciones mínimas para su máximo desenvolvimiento. Pero no ataca ni recomienda la disminución de problemas de causa estructural que propicia la emigración irregular, que pone en riesgo la dignidad humana. El modelo económico persistente y las políticas de muchos gobiernos que mantienen los intereses para una sector o clase mínimo de la población total de los países empobrecidos. Vínculos con los ODM. ODM 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE La migración genera remesas, estas deben contribuir a mejorar el poder adquisitivo de las familias empobrecidas, generándoles un mejor nivel y calidad de vida ODM 2: LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL La migración posibilita mejores condiciones educativas y posibilidades de superación académica al migrante como a sus hijos, debido que la migración es en búsqueda de mejores condiciones de vida, dentro de lo cual cabe la enseñanza básica como un elemento esencial

LA VERDADERA RIQUEZA DE LAS NACIONES: CAMINOS AL DESARROLLO HUMANO IDH 2010

Contexto Histórico

El Informe 2010 mantiene la tradición de ir más allá del paradigma del desarrollo. Por primera vez desde 1990, hace un recuento exhaustivo de las últimas décadas y reconoce tendencias y patrones muchas veces inesperados que aportan lecciones importantes para el futuro. Esta diversidad de caminos hacia el desarrollo humano demuestra que no existe una fórmula única para el progreso sostenible, y que es posible y se han logrado avances extraordinarios a largo plazo aún sin un alto nivel de crecimiento económico. Sin embargo, no todas las tendencias son positivas. Lamentablemente, varias naciones han retrocedido en términos absolutos en los logros del IDH desde su primera publicación en 1990. Estos países nos dejan lecciones sobre el devastador efecto de un conflicto, la epidemia del sida y la mala gestión política y económica. La mayoría de ellos ha sufrido más de uno, cuando no todos estos males. El mundo ha seguido avanzando desde 1990. Y si bien se ha ganado mucho (en alfabetización, por ejemplo), el compromiso que

moviliza al enfoque del desarrollo humano es concentrarse en lo que queda por hacer, es decir, aquello que exige máxima atención

en el mundo contemporáneo y que incluye desde la pobreza y las privaciones hasta las desigualdades y la inseguridad. La serie

ininterrumpida de Informes sobre Desarrollo Humano sigue generando nuevos cuadros y se han diseñado índices adicionales para

complementarlo y enriquecer nuestra evaluación.

CONFERENCIA O CUMBRE AÑO Conferencia mundial sobre la educación para el desarrollo sostenible, conferencia de Bonn Alemania

2009

Conferencia Mundial sobre la Educación Superior: la nueva dinámica de la educación superior y la investigación para el cambio social y el desarrollo (sede la UNESCO, Paris)

2009

Conferencia mundial de educación 2010 Conferencia mundial de los pueblos indígenas 2010 Conferencia mundial sobre trabajo infantil 2010 La cumbre mundial sobre la sociedad de la información y la brecha de la banda ancha: obstáculos y soluciones

2010

Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio

2010

Cumbre mundial del clima en Cancún 2010

Este IDH es un homenaje a la vigésima celebración de los Informes de Desarrollo Humano, es una mera recopilación de todos los

informes realizados a partir del año de 1990, retomando los aspectos más importantes de cada uno y realizando una comparación

sobre cuarenta y veinte años atrás con los logros obtenidos hasta la actualidad con respecto al Desarrollo Humano a escala global.

En las dos últimas décadas, el desarrollo humano ha avanzado considerablemente en muchos aspectos. La mayoría de las personas disfruta hoy de una vida más prolongada y más saludable y puede acceder a más años de educación, así como a una amplia gama de bienes y servicios. Incluso en países con una situación económica adversa, en general la salud y la educación han mejorado bastante. Los avances se observan no sólo en salud, educación e ingresos, sino también en la capacidad de la gente para elegir a sus líderes, influir en las decisiones públicas y compartir conocimientos. Mirando más allá de 2010, este Informe analiza aspectos cruciales del desarrollo humano, desde las libertades políticas y el empoderamiento hasta la sostenibilidad y la seguridad humana y esboza un programa más amplio de investigaciones y políticas para responder a estos desafíos. Estos años también han sido testigos del aumento de la desigualdad, tanto entre países como al interior de ellos, y se ha comprobado que los actuales modelos de producción y consumo no son sostenibles en el tiempo. En algunas regiones, como el sur de África y los países que formaban la ex Unión Soviética, ha habido períodos de retroceso, especialmente en salud. Las nuevas vulnerabilidades requieren la implementación de políticas públicas innovadoras para luchar contra los riesgos y las desigualdades y conseguir que las fuerzas dinámicas del mercado beneficien a todos. Para realizar un nuevo análisis sobre la situación mundial actual se necesitan nuevas herramientas, por lo cual se incorporan en este infome tres nuevos indicadores: al Índice de Desarrollo Humano ajustado por la Desigualdad, el Índice de Desigualdad de Género y el Índice de Pobreza Multidimensional. De esta manera, se integran los avances más recientes a los aspectos teóricos y técnicos de la medición del desarrollo, y se pone de manifiesto que la desigualdad y la pobreza ocupan un lugar central en la perspectiva de desarrollo humano. Presentamos estas series de datos experimentales con la intención de estimular un debate público razonado más allá del tradicional enfoque en datos agregados.

Sugerencias Para avanzar en desarrollo humano no existen fórmulas mágicas, aunque sí es posible llegar a ciertas conclusiones claras en cuanto a la formulación de políticas. En primer lugar, no es posible suponer que en el futuro se replicarán los avances obtenidos en el pasado. Las oportunidades presentes y futuras son mucho mejores en diversos sentidos. En segundo lugar, la amplia variedad de experiencias y contextos impide la aplicación de recetas globales y apunta más bien hacia la formulación de principios y directrices generales. Por último, han surgido nuevos desafíos, especialmente el cambio climático. Por lo tanto, tenemos ante nosotros numerosos retos por superar. Algunos provienen de las políticas públicas: las políticas de desarrollo deben basarse en los contextos locales y en principios generales sólidos. Además, en algunos de estos contextos, muchos problemas superan la capacidad de los Estados y su resolución demanda que primero existan instituciones democráticas y responsables. También surgen desafíos desde el frente teórico: es necesario analizar en profundidad la aparente falta de correlación entre crecimiento económico y. avances en salud y educación. También se debe estudiar en detalle la multidimensionalidad de los objetivos de desarrollo y cómo influyen en la manera en que los concebimos. De manera personal se considera que este informe nada más toma en cuenta solo los aspectos positivos que se han logrado, pero no toma en cuenta los aspectos negativos que se han aunado a este desarrollo humano actual, recordando que estos aspectos determinan de manera directa el bienestar de las personas, de igual manera debe analizarse que estos informes lanzan aspectos cuantitativos mas no cualitativos, lo que hace necesario un verdadero análisis sobre la situación de los países que han desarrollado y ver qué tan integral es ese desarrollo. Al analizar el desarrollo de los IDH y su posible vinculación con alguno de los ODM, es necesario remarcar que debido al análisis que realiza dicho informe da apertura para generar una relación con todos y cada uno de los Objetivos del ODM ya que por ser un homenaje a todos los informes antes realizados, y por ende a sus temáticas o enfoques, en tal sentido la naturaleza de dicho informe permite generar una relación con los 8 ODM. Evolución El enfoque de desarrollo humano siempre ha buscado ir un paso adelante en las mediciones que utiliza, no sólo por el hecho de

medir un fenómeno, sino por el propósito de alimentar el pensamiento innovador en torno a la idea de que el desarrollo es mucho

más que sólo el nivel de ingresos. A través del tiempo, el Informe sobre Desarrollo Humano ha presentado nuevos indicadores que

permiten observar los avances en la reducción de la pobreza y en el empoderamiento de la mujer. Sin embargo, el principal

obstáculo en esta tarea ha sido la falta de datos fiables.

SOSTENIBILIDAD Y EQUIDAD: UN MEJOR FUTURO PARA TODOS IDH 2011 Contexto histórico: El Informe de este año aborda las repercusiones negativas de la degradación medioambiental en la población humana, que afecta desproporcionadamente a los pobres y desfavorecidos, y la necesidad de mejorar la equidad como parte de la solución. Junto a un análisis de los patrones y sus consecuencias, hace un audaz llamado a la acción toda vez que identifica los medios para romper el vínculo negativo entre degradación ambiental y crecimiento económico que ha contaminado gran parte de la experiencia del desarrollo, al menos durante la última mitad del siglo pasado, y que pone en peligro cualquier avance a futuro. Esta visión es coherente con las declaraciones internacionales sobre desarrollo sostenible, como:

Estas promueven los tres pilares del desarrollo sostenible: equidad ambiental, económica y social. Características o planteamientos: Este Informe centra su atención en los vínculos entre sostenibilidad y equidad ya que representan una grave amenaza al progreso del desarrollo humano, además destaca que los más desfavorecidos soportan y continuarán soportando las consecuencias de la degradación ambiental, si no se le pone un alto a esto. El problema principal son las consecuencias adversas que tiene la falta de sostenibilidad ambiental en el desarrollo humano, en especial para los desfavorecidos de hoy. En un aspecto más positivo, también examina las intersecciones entre mayor sostenibilidad y equidad, como asimismo el potencial para aplicar reformas progresivas que fomenten ambos objetivos. Se sostiene que para

propiciar el desarrollo humano, se debe hacer frente a la sostenibilidad local, nacional y mundial y que esta puede, y debe, ser equitativa y empoderar a las personas. Crítica:

parecen ser insostenibles.

Las emisiones per cápita son mucho mayores en los países con IDH muy alto que en los con IDH bajo, medio y alto, juntos. Esto dado que en ellos se realizan muchas de las actividades que consumen más energía, como la conducción de vehículos motorizados, el uso de aire acondicionado y la dependencia de electricidad obtenida a partir de fuentes fósiles. Hoy en día, las personas promedio que viven en países con IDH muy alto producen más de cuatro veces las emisiones de dióxido de carbono y casi el doble de las emisiones de los otros gases de efecto invernadero (metano y óxido nitroso). En los países que más rápido evolucionan en el IDH, las emisiones de dióxido de carbono per cápita también aumentan con mayor rapidez.

e integran la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y en muchas economías de mercado emergentes.

abilidad de que ocurran fenómenos meteorológicos extremos, como sequías, tormentas e inundaciones.

El cambio climático no es la única amenaza que se cierne sobre el medioambiente. La deforestación y la explotación excesiva del suelo y las vías fluviales ponen en peligro la disponibilidad de agua potable, recursos renovables esenciales, como las pesquerías, y otros medios de vida de largo plazo.

re todo de los países más pobres.

dios de vida y la seguridad alimentaria.

portunidades económicas y de empoderamiento. El acceso a atención de salud reproductiva ha mejorado en la mayoría de las regiones, pero no lo suficientemente rápido para alcanzar el quinto ODM (mejorar la salud materna), Además las desigualdades de género se refleja en la baja participación de la mujer en los foros políticos nacionales y locales. Sugerencias:

a de una población mundial en aumento.

apoyo a la gestión comunitaria de los recursos naturales, además de preservar la biodiversidad y promover la equidad.

ito nacional, se destaca la necesidad de priorizar la equidad en el diseño de políticas y programas, como asimismo los posibles efectos multiplicadores de mayor empoderamiento legal y político.

sos para enfrentar las urgentes amenazas medioambientales y una representatividad más equitativa de los países y grupos en desventaja a la hora de acceder a los fondos.

Vínculo con los ODM: Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer: Debido a que la participación de la mujer en el actuar y la toma de decisiones a nivel mundial, en el amito político, se considera de gran importancia, así como también en otros ámbitos. Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente: El Informe de este año se concentra en el desafío de conseguir progreso sostenible y equitativo. Una doble perspectiva muestra de qué manera la degradación ambiental intensifica la desigualdad mediante su impacto adverso en las personas de menores recursos y la forma en que las desigualdades en desarrollo humano profundizan el deterioro ambiental.

INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2013: EL ASCENSO DEL SUR: PROGRESO HUMANO EN UN MUDO DIVERSO. Contexto histórico, COYUNTURA Y ACONTECIMIENTOS IMPORTANTES Analiza la geopolítica de nuestros tiempos, examinando cuestiones y tendencias emergentes, así como a los nuevos actores que están dando forma al paisaje del desarrollo. El Informe sostiene que la sorprendente transformación de una gran cantidad de países en desarrollo en economías principales dinámicas con creciente influencia política está logrando un impacto significativo en el progreso del desarrollo humano. Se destaca que en la última década todos los países aceleraron sus logros en las dimensiones de educación, salud e ingresos, según mediciones del Índice de Desarrollo Humano (IDH); en tanto que ningún país sobre el cual había datos disponibles tuvo un valor del IDH más bajo en 2012 que en 2000. A medida que se registró un progreso más rápido en países con IDH más bajo durante este período, se produjo una notable convergencia en los valores del IDH a nivel mundial, pese a que el progreso no fue parejo en el interior de las regiones y entre ellas. Analizando específicamente los países que elevaron sustancialmente su valor del IDH entre 1990 y 2012 tanto en las dimensiones del desarrollo humano de ingresos como en las no concernientes a estos, el Informe examina las estrategias que les permitieron tener un buen desempeño. En este aspecto, el Informe 2013 realiza un aporte significativo al pensamiento del desarrollo describiendo los impulsores específicos de la transformación del desarrollo y sugiriendo prioridades de políticas futuras que podrían ayudar a sostener dicho impulso. Llegado el año 2020, según proyecciones estimadas para este Informe, la producción económica combinada de tres de los

principales países en desarrollo solamente (Brasil, China e India) superará la producción total de Canadá, Francia, Alemania, Italia, el

Reino Unido y Estados Unidos. Gran parte de esta expansión es impulsada por nuevas asociaciones de comercio y tecnología en el

interior mismo del Sur, como lo demuestra también este Informe. Sin embargo, un mensaje clave incluido en este Informe sobre

Desarrollo Humano y en anteriores, es que el crecimiento económico por sí solo no se traduce automáticamente en el progreso del

desarrollo humano. Políticas a favor de los pobres e inversiones significativas en las capacidades de las personas (mediante un

enfoque en educación, nutrición, salud y habilidades de empleo) pueden expandir el acceso al trabajo digno y brindar un progreso

sostenido.

Si bien la mayoría de los países en desarrollo han avanzado, en algunos el progreso ha sido particularmente bueno, lo cual se denomina el “Ascenso del Sur”. Algunos de los países más grandes han logrado rápidos avances, principalmente Brasil, China, India, Indonesia, México, Sudáfrica y Turquía. Pero también se ha registrado un progreso significativo en economías más pequeñas, como Bangladés, Chile, Ghana, Mauricio, Ruanda, Tailandia y Túnez. Por primera vez en 150 años, la producción combinada de las tres economías líderes del mundo en desarrollo, China, India y Brasil, es prácticamente igual al PIB combinado de las potencias industriales más consolidadas del Norte: Canadá, Francia, Alemania, Italia, el Reino Unido y Estados Unidos. Esta situación significa un reequilibrio impresionante del poder económico mundial. Según las proyecciones de este Informe para el año 2050, Brasil, China e India juntos serán responsables del 40% de la producción mundial y superarán ampliamente la producción combinada proyectada del bloque actual del G-7. Sin embargo, muchos de estos países han comenzado a obtener beneficios de las transacciones, la inversión, las finanzas y la transferencia de tecnología entre países del Sur. Por ejemplo, China ha propiciado el crecimiento positivo indirecto de otros países en desarrollo, especialmente, de estrechos socios comerciales. Empresas indias, por ejemplo, proveen a países africanos de medicamentos asequibles, equipamiento médico, y productos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación. Empresas brasileras y sudafricanas están haciendo lo mismo en sus mercados regionales. Características o planteamientos. El Informe 2013 identifica cuatro áreas específicas de enfoque para sostener el impulso del desarrollo: mejora de la igualdad, incluida la dimensión de género; dotación de voz y participación a los ciudadanos, incluidos los jóvenes; confrontación de presiones ambientales; y manejo del cambio demográfico. Para apuntalar la riqueza de conocimiento, experiencia y pensamiento del desarrollo en el Sur, el Informe llama a crear nuevas instituciones que puedan facilitar la integración regional y la cooperación Sur-Sur. El Informe exige también una mirada crítica a las instituciones de gobernanza mundial para promover un mundo más justo e igualitario. Señala estructuras desactualizadas, que no reflejan la nueva realidad económica y geopolítica descrita, y considera opciones para una nueva era de asociación. El Informe sobre Desarrollo Humano 2013 muestra el contexto mundial actual y establece una senda para que los responsables de las políticas y los ciudadanos puedan avanzar en este mundo cada vez más conectado y afrontar los crecientes desafíos mundiales. Es así como el informe plantea que se debería establecer una nueva comisión del Sur que aporte una nueva visión renovada de cómo convertir la diversidad del sur en un instrumento de la solidaridad. Conceptos relevantes o nuevos indicadores.

Equidad: El concepto se utiliza para mencionar nociones de justicia e igualdad social con valoración de la individualidad. La equidad representa un equilibrio entre la justicia natural y la ley positiva.

Desigualdad: se refiere a una situación socioeconómica en un contexto de competencia y lucha.

Progreso: indica la existencia de un sentido de mejora en la condición humana..

Asenso: también se conoce como auge. Es la fase del ciclo económico donde toda la actividad económica se encuentra en un periodo de crecimiento económico.

Gobernanza: Gobernanza es el concepto de reciente difusión para designar a la eficacia, calidad y buena orientación de la intervención del estado.

Desafios: Un desafío puede ser, por lo tanto, una competencia donde una rivalidad queda en manifiesto.

Mercados mundiales: es un sistema de relaciones económicas, mercantiles y financieras, entre estados enlazados por la división internacional del trabajo. Sugerencias. Como sugerencia el IDH 2013 establece cuatro opciones para hacer frente a esta pregunta: ¿Cómo pueden los países del Sur mantener su ritmo de progreso en desarrollo humano?

que, Garantizar una mayor equidad Una mayor equidad, entre hombres y mujeres, y entre grupos no solo es valiosa en sí misma, sino que también es esencial para promover el desarrollo humano.

Permitir la libre expresión y participación. A menos que las personas puedan participar de manera significativa en los eventos y procesos que dan forma a sus vidas, los caminos del desarrollo humano nacional no serán deseables ni sostenibles. Las personas deben poder influir en la formulación de políticas y sus resultados, y los jóvenes en particular deben ser capaces de aspirar a mayores oportunidades económicas y de responsabilidad y participación política.

Hacer frente a desafíos ambientales Si bien las amenazas ambientales como el cambio climático, la deforestación, los desastres naturales, y la contaminación del agua y del aire afectan a todos, las principales víctimas son los países y las comunidades pobres.

Manejar el cambio demográfico, ya que a medida que la población mundial tenga acceso a mayor educación, este índice de crecimiento disminuirá. Así también el informe sugiere que: 1. El aumento de la fortaleza económica del Sur debe estar acompañado por un pleno compromiso con el desarrollo humano La inversión en desarrollo humano no tiene solo una justificación moral, sino que además las mejoras en educación, salud y bienestar social son esenciales para triunfar en una economía mundial más competitiva y dinámica.

2. Los países menos desarrollados pueden aprender y beneficiarse

3. del éxito de las economías emergentes del Sur.

4. Nuevas instituciones y asociaciones pueden facilitar la integración regional

5. y las relaciones entre países del Sur. Una medida posible sería establecer una nueva Comisión del Sur que aporte una visión renovada de cómo convertir la diversidad del Sur en un instrumento de solidaridad.

6. Una mayor representación del Sur y de la sociedad civil aceleraría el progreso en lo que respecta a los principales desafíos mundiales.

7. El ascenso del Sur presenta nuevas oportunidades para alcanzar un

8. mayor suministro de bienes públicos, ya que un mundo sostenible requiere un mayor suministro, el ascenso del sur presenta nuevas oportunidades para un suministro más efectivo de bienes públicos mundiales y para el desbloqueo de muchos asuntos mundiales actualmente estancados. Crítica. El surgimiento del G-20 es un acontecimiento importante en esta dirección, aunque los países del Sur también deberían tener una representación más equitativa en las instituciones Bretton Woods, las Naciones Unidas y otros organismos internacionales.

El progreso en desarrollo humano exige contar con medidas e instituciones tanto a nivel mundial como nacional. A nivel mundial, es necesario reformar y actualizar las instituciones para poder proteger y proporcionar bienes públicos mundiales. A nivel nacional, es importante el compromiso de los Estados con la justicia social y la realidad de que las políticas tecnócratas de enfoque único no son realistas ni efectivas ante la diversidad de contextos nacionales, culturas y condiciones institucionales. No obstante, ciertos principios predominantes, como la cohesión social, el compromiso estatal con la educación, la salud y la protección social, y la apertura a la integración comercial, surgen como elementos necesarios para lograr un desarrollo humano sostenible y justo. OBJETIVOS DEL MILENIO ODM 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE. El año 2000 representaba un momento idóneo para expresar la visión del futuro que inspirara a las Naciones Unidas en la nueva era, por lo que el período de sesiones que empezaría el 5 de septiembre del 2000 fue declarado como la Asamblea del Milenio. En el marco de este período, del 6 al 8 de septiembre del 2000 se llevó a cabo la Cumbre del Milenio, la cual fue un segmento de alto nivel de la Asamblea que reunió a 191 países (siendo 189 Estados Miembros en ese entonces), incluyendo a 147 jefes de Estado y de gobierno, en la sede de las Naciones Unidas. En esta Cumbre fue adoptada la "Declaración del Milenio", un documento donde los países reafirman su fe en la ONU y su Carta para lograr un mundo más pacífico, más próspero y más justo. Además establecen puntos de acuerdo en diversos temas de interés mundial. La Cumbre sorprendió por la notable coincidencia de opiniones de los líderes mundiales con relación a los retos que el mundo enfrenta, además de que se logró que estos líderes establecieran objetivos concretos. Los objetivos acordados en esta Cumbre se conocen ahora como los "Objetivos de Desarrollo del Milenio" (los ODM) y proporcionan un marco para que todo el sistema de la ONU trabaje coherentemente y en conjunto hacia un fin común. Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. El PNUD está trabajando activamente en asistir a los países, monitorear su progreso y alcanzar este objetivo. En este contexto, muchas de las mejores prácticas han surgido de los vínculos que se han establecido entre los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza y los ODM. 1.0 METAS

para todos, incluyendo mujeres y jóvenes. "reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día", busca dar cuenta de las privaciones extremas que afectan la capacidad básica de las personas para desenvolverse adecuadamente en la sociedad. Dicha meta ocupa un lugar central en el conjunto de los objetivos de desarrollo del Milenio, por cuanto la pobreza extrema guarda estrecha relación con carencias como la desnutrición, la mortalidad, la falta de educación y de acceso a agua y saneamiento, entre otras, que se encuentran reflejadas en las demás metas. INDICADORES

e la brecha de pobreza

ólar por día según la paridad del poder adquisitivo

BANCO MUNDIAL: EL PRIMERO EN RESPONDER A LAS CRISIS MUNDIALES Durante más de 60 años, el Banco Mundial se ha asociado con Gobiernos de todo el mundo para reducir la pobreza mediante la entrega de ayuda financiera y técnica. Pero las recientes crisis de alimentos, combustibles y económica han tenido un triple impacto sobre los logros obtenidos para alcanzar el ODM 1. En ese sentido, el Banco siempre ha reaccionado oportunamente. El financiamiento para el desarrollo del ejercicio de 2009 registró un aumento sin precedentes del 54% respecto de 2008, lo que permitió prevenir la desnutrición entre infantes y embarazadas, evitar la deserción escolar, mantener las clínicas abiertas, además

de ampliar los programas de nutrición y micro financiamiento para mujeres. Adicionalmente, en 2008 se creó el Programa de Respuesta a la Crisis Alimentaria Mundial para ayudar a los países más afectados. ONU: La pobreza extrema está disminuyendo en todas las regiones. Por primera vez desde que comenzaron a analizarse las tendencias de la pobreza, tanto la cantidad de personas que viven en la pobreza extrema como las tasas de pobreza cayeron en todas las regiones en desarrollo, incluyendo África subsahariana, donde esas tasas son las más altas. La proporción de personas que viven con menos de 1,25 dólares al día cayó desde el 47% en 1990 hasta el 24% en 2008, por lo cual, de haber habido más de 2.000 millones de personas en esa situación, se pasó a menos de 1.400 millones. Se ha alcanzado el objetivo de reducir la pobreza Las estimaciones indican que la tasa de pobreza de gente que vive con 1,25 dólares al día cayó en 2010 a menos de la mitad de la tasa de 1990. Si ese resultado se confirma, la primera meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (reducir la tasa de pobreza extrema a la mitad de su nivel de 1990) habrá sido alcanzada a escala mundial mucho antes de 2015. POSICIONAMIENTO DE LOS ODM A NIVEL: NACIONAL Una persona es catalogada en situación de extrema pobreza cuando cuenta con menos de un dólar diario para cubrir sus necesidades básicas; El Salvador en 1991 contaba con 33% de su población bajo pobreza extrema, para el 2005 esta cifra se logró reducir al 16% para el 2005 esta tasa se había reducido a un 16% logrando así cumplir con esta meta a nivel nacional, ya que la meta para el 2015 es contar con un porcentaje de 16.3% de la población catalogado como en pobreza extrema INTERNACIONAL A nivel mundial, existen datos que revelan una mejora del estado nutricional de los niños. Se calcula que el porcentaje de niños que presentan insuficiencia ponderal se ha reducido del 25% en 1990 al 16% en 2011. Durante el mismo periodo, el retraso del crecimiento en menores de cinco años ha disminuido del 40% al 26%. En Asia, se estima que el número de niños con retraso del crecimiento se ha reducido a la mitad entre 1990 y 2011, de 189 a 96 millones. Sin embargo, en África se prevé que el número de niños con retraso del crecimiento aumente de 46 millones en 1990 a 56 millones en 2011. Pese a la mejora general, se calcula que en 2011 cerca de 101 millones de menores de cinco años tendrán insuficiencia ponderal. ODM 2: LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL Las prioridades contempladas por los ODM son integrales y se refuerzan mutuamente, de modo que, si bien mejorar la educación es una meta de desarrollo por sí misma, también es ampliamente reconocida como la principal posibilidad de movilidad social y, por lo tanto, de superar la pobreza Meta:

. Indicador:

ia

¿Por qué surge ese ODM? Aunque en buena parte del mundo ha aumentado la tasa de escolarización de niñas y niños deben redoblarse los esfuerzos si se quiere alcanzar el objetivo de una plena escolarización universal. A escala de comunidad, de país, la falta de formación básica impide la cualificación profesional de la ciudadanía, minando la estructura económica y social e imposibilitando la salida de la pobreza. Un sistema democrático tampoco se puede consolidar con un porcentaje importante de la población analfabeta y que por tanto no puede ejercer sus derechos. Las niñas tienen más dificultades para acceder a la educación y continuar con los estudios ya que a menudo se las hace responsables del cuidado de la familia en edades muy tempranas. La baja matriculación y el abandono temprano escolar están muy relacionados con la pobreza. Su erradicación depende en buena medida de lograr una educación básica para todos y de aumentar más los esfuerzos en la escolarización de las niñas que tienen mayores índices de exclusión y de abandono de los estudios. El analfabetismo es una consecuencia directa de la no escolarización, y supone, con todas sus secuelas -por ejemplo: no poder calcular los precios, no entender prospectos de medicamentos, no entender ni los letreros del transporte, una barrera enorme para salir de la pobreza. La campaña internacional “Educación para Todos” desarrollada por UNESCO trata de concienciar y dar respuesta a las necesidades educativas urgentes que tienen los países menos desarrollados. Trata de comprometer a los gobiernos en la aplicación de programas

en sus países y en el desarrollo de programas de cooperación internacional con el objetivo de alcanzar el Objetivo 2 del Milenio: la universalización de la enseñanza primaria en el año 2015. Evaluación de los ODM según: Secretario de la ONU “Sin educación, no podemos ver más allá de nosotros mismos y nuestro estrecho entorno y comprender la realidad de la interdependencia mundial. Sin educación, no podemos comprender cómo las personas de otras razas y religiones comparten nuestros mismos sueños y esperanzas. Sin educación, no podemos reconocer la universalidad de los objetivos y las aspiraciones humanos.” -Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas La desigualdad entre los géneros continúa y las mujeres siguen enfrentando discriminación en el acceso a la educación, al trabajo, a la tenencia de bienes y en su participación en el gobierno. Se ha logrado la paridad en enseñanza primaria entre niñas y niños. Gracias a los esfuerzos nacionales e internacionales y a la campaña de los ODM, muchos más niños de todo el mundo se han matriculado en la enseñanza primaria, especialmente desde 2000. Las niñas son las que más se han beneficiado. En todas las regiones en desarrollo la relación entre la tasa de matriculación de las niñas y los niños aumentó de 91 en 1999 a 97 en 2010. Este índice de paridad de géneros (97) cae dentro del margen de 3 puntos del 100%, que es la medida aceptada de paridad. Muchos países que enfrentan grandes desafíos han concretado avances significativos en el camino hacia una enseñanza primaria universal. En África subsahariana las tasas de matriculación en la enseñanza primaria aumentaron marcadamente, pasando del 58% al 76% entre 1999 y 2010. Muchos países de la región lograron reducir las relativamente altas tasas de niños no matriculados, incluso a pesar del aumento de la cantidad de niños en edad de asistir a la escuela primaria. CEPAL El MDGR regional de la CEPAL expresa la primacía de la educación y su promoción a través de un enfoque basado en los derechos humanos, de acuerdo con el cual la educación debería ser considerada como un derecho humano y, por lo tanto, como una obligación del Estado. “Además de ser un derecho vinculado al desarrollo pleno de las personas, la educación incide decisivamente en las oportunidades y la calidad de vida de los individuos, las familias y las colectividades. El efecto de la educación en la mejora de los niveles de ingreso, la salud de las personas, los cambios en la estructura de la familia (en relación con la fecundidad y la participación en la actividad económica de sus miembros, entre otros), la promoción de valores democráticos, la convivencia civilizada y la actividad autónoma y responsable de las personas ha sido ampliamente demostrado.” (CEPAL, 2005 a: 88) El objetivo de lograr la enseñanza primaria universal, al igual que la Declaración del Milenio en su conjunto, es producto de un consenso internacional que establece prioridades para los diferentes países del mundo. La educación primaria es considerada como un mínimo universal que todos los países deben garantizar para sus niños. Sin embargo, en la región de ALC se piensa que, en esencia, la educación primaria universal ha sido alcanzada (CEPAL 2005) y muchos países consideran, en sus MDGR nacionales, asuntos tales como la calidad de la educación primaria y la desigualdad racial y étnica en la educación, mientras que otros consideran objetivos más ambiciosos, tales como la educación secundaria (también promovida en la región por la CEPAL y la UNESCO). Banco Mundial “El año adicional de escolaridad secundaria para las niñas puede aumentar su salario en el futuro en 10% a 20%. El Banco Mund ial ha puesto esta materia en primer plano en su misión de lucha contra la pobreza desde 1962 y es el principal financista externo del sector en el mundo en desarrollo. Banco Mundial: Inversión en educación durante medio siglo La enseñanza de los niños –en especial de las niñas– es el objetivo que surte el mayor efecto sobre la erradicación de la pobreza.” Avances en educación El apoyo al nivel primario ha sido una prioridad durante el último decenio para la Asociación Internacional de Fomento (AIF), el fondo del Banco Mundial para los países más pobres. La AIF integra la enseñanza a las estrategias económicas nacionales y crea sistemas que empoderen a los niños para convertirse en ciudadanos productivos. Estrategia de educación

Medir los resultados, en especial entre personas pobres y comunidades desfavorecidas.

Ofrecer incentivos innovadores, como dinero en efectivo por asistir a clases, para evitar la deserción escolar.

Garantizar que la enseñanza se traduzca en la adquisición de habilidades de aprendizaje y que sea relevante y de buena calidad.

Crear estándares para maestros y escuelas.

Capacitar a los docentes, en especial a aquellos que ejercen en comunidades desfavorecidas.

Cuál es el posicionamiento de los ODM a nivel: Nacional En El Salvador la evolución de las tasas netas de matrícula en la enseñanza primaria durante el período 1991-2005 muestra un aumento de 12 puntos porcentuales, al subir de 78% a90%, lo cual presenta el desafío de lograr un progreso adicional de 10 puntos porcentuales para cumplir la meta en 2015. Por su parte, el porcentaje de alumnos que se matricularon en primer grado y aprobaron quinto grado subió de 58.1% en 1991 a 75% en2004. Por tanto, para lograr la meta del 100%para 2015, se necesitaría un avance adicional de 25 puntos porcentuales, lo cual supone, entre otros requisitos, redoblar esfuerzos para mejorar la eficiencia del sistema educativo y fortalecer la capacidad de los hogares pobres para mantener a sus hijos en la escuela. En lo que respecta a la tasa de alfabetización de los jóvenes entre 15 y 24 años, esta aumentó de 85% en 1991 a 95% en 2005, siendo necesario un progreso adicional de 5 puntos porcentuales para lograr la meta en 2015. Por otro lado, la tasa de analfabetismo de las personas de 10 años de edad y más ha venido disminuyendo consistentemente en el país desde comienzos de los noventa, pasando de25.2% en 2001 a 14.9% en 2005. El avance ha sido notable en las áreas rurales, donde el porcentaje correspondiente disminuyó de 36.7% a 23.1% durante ese período. Aun así, el porcentaje de analfabetismo rural continúa siendo demasiado elevado. En las zonas urbanas, dicho indicador registró una disminución de poco más de cuatro puntos porcentuales, al bajar de 13.8% a 9.7%(Gráfica 18). En general, la mejoría en los indicadores de educación del país requiere de un esfuerzo considerable; no solo se trata de fortalecer la inversión en el sector educativo, sino también los programas para mejorar la cobertura, en especial aquellos que minimicen los fenómenos de repitencia y deserción escolar en la enseñanza primaria. Si bien la escolaridad promedio a nivel nacional aumentó desde 4.3 años de estudio aprobados en 1991 a 5.7 en 2005, en las zonas urbanas dicha variable ha registrado muy escaso avance desde 1999 (Gráfica19), al tiempo que subsiste una brecha considerable en el valor de dicho indicador entre las áreas urbanas (6.9) y las rurales (3.8). Por otra parte, el avance registrado en las tasas de matriculación a nivel básico necesita ser complementado por un esfuerzo tendiente a aumentar las tasas de matriculación a nivel de educación media, las cuales son demasiado bajas. Regional La tasa promedio de terminación de educación primaria en la región de ALC es de 88.3%. Si bien aquellos países con altos niveles de desarrollo humano, tales como Argentina (97%), Chile (96.5%) y Uruguay (96.6%), se están acercando a la universalidad, algunos otros países de la región todavía están rezagados, con tasas de terminación apenas por encima del 50%: Guatemala (59%), Nicaragua (61.2%) y Honduras (64.2%). “No obstante los avances logrados en los años noventa, la cobertura de la educación secundaria en la región sigue siendo muy baja. En el año 2001, el promedio regional de la tasa neta de matrícula en este nivel era del orden del 65%, con muy pronunciadas diferencias entre países. Así, en Argentina, Chile y Cuba se han alcanzado cifras cercanas o superiores al 80%, en tanto que en República Dominicana, Guatemala y Nicaragua es cercana o inferior a 40%.” (CEPAL, 2005 a: 101) En lo que respecta a la tasa de alfabetización entre la población de 15 años de edad en adelante, las estadísticas de 2002 muestran un promedio para ALC de 87.4%. Existe una importante desigualdad en la región, con países tales como Argentina (97%), Chile (95.7%), Costa Rica (95.8%), Uruguay (97.7%) y Cuba (96.9%) por un lado, y otros países con cifras no tan prometedoras, como Haití (51.9%), Guatemala (69.9%) y Nicaragua (76.7%). También existen importantes diferencias entre grupos poblacionales. Las tasas de terminación de educación primaria en Bolivia, por ejemplo, son de sólo 68.4% para las mujeres indígenas, en comparación con 86.3% para las mujeres no indígenas. En Guatemala, estos porcentajes son de 30.0% y 72.7%, respectivamente, y en México de 65.0% y 90.2% (Del Popolo y Oyarce, 2005) Internacional En todo el mundo, en 2010 había 71 millones de adolescentes (en general, de entre 12 y 15 años) que no asistían a la escuela. De ellos, aproximadamente 48 millones vivían en países en los que el primer ciclo de enseñanza secundaria es reconocido oficialmente como parte de la enseñanza obligatoria. Los adolescentes de los hogares más pobres y los de las zonas rurales tienen una probabilidad mayor de no asistir a la escuela. EN CUATRO REGIONES EN DESARROLLO (África septentrional, Asia oriental, América Latina y el Caribe, y Asia sudoriental) al menos el 95% de los niños en edad de recibir enseñanza primaria estaban escolarizados. Más de la mitad de todos los niños que no asisten a la escuela vive en África subsahariana. En 2010 había 61 millones de niños en edad de recibir enseñanza primaria que no asistían a la escuela. Más de la mitad de ellos (33 millones) vivía en África subsahariana y un quinto del total (13 millones) vivía en Asia meridional. En términos relativos, el 24% de los niños de África subsahariana en edad de recibir enseñanza primaria y el 7% de Asia meridional no asistían a la escuela. En términos globales ha habido avances en el aumento de la presencia de las niñas de la enseñanza primaria, ya que el porcentaje de niñas que no iba a la escuela en los países en desarrollo cayó del 58% al 53% entre 1999 y 2010. Sin embargo, las persistentes desigualdades de género siguen socavando los esfuerzos para lograr una enseñanza primaria universal.

En Asia meridional, Asia occidental y África septentrional, las niñas representan el 55%, 65% y 79%, respectivamente, del total de niños que no asisten a la escuela. Es de destacar que actualmente hay 8 países de África subsahariana en los que más niñas que niños finalizan la enseñanza primaria, si bien este hecho es menos común que la situación contraria, en la que las diferencias tienden a ser más acusadas en contra de las niñas. PAÍSES CON RECURSOS LIMITADOS. En África subsahariana, aproximadamente la cuarta parte de los niños que finalizan la enseñanza primaria no prosigue la enseñanza secundaria. Sin embargo, la media regional esconde diferencias sustanciales entre los países. La tasa de transición de alumnos de enseñanza primaria que continúan la secundaria va desde un 40% en Angola, Mauritania y la República Unida de Tanzanía hasta un 98% en las Seychelles y Swazilandia. Los jóvenes analfabetos superan los 120 millones. En 2010 aún había 122 millones de jóvenes de entre los 15 y los 24 años (74 millones de mujeres y 48 millones de hombres) que no podían leer, o escribir un breve y sencillo párrafo acerca de su vida cotidiana. En las últimas dos décadas, los mayores avances se han logrado en Asia meridional, donde la tasa de alfabetización de los jóvenes aumentó del 60% al 81%, y en África septentrional, donde pasó del 68% al 88%. Vinculo ODM - IDH ODM 2: VINCULADO CON IDH 1990, 1992, 1993, 1994, 1995, 2000, 2001, 2002, 2004. ODM 3- PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER La meta de este ODM es una en específico: ELIMINAR LAS DESIGUALDADES ENTRE LOS GÉNEROS EN TODOS LOS NIVELES DE LA ENSEÑANZA ANTES DEL 2015. La igualdad entre los géneros implica igualdad en todos los niveles de la educación y en todos los ámbitos de trabajo, el control equitativo de los recursos y una representación igual en la vida pública y política. Sin embargo, las mujeres siguen representando una minoría en los trabajos asalariados y ocupan tan sólo el 18% de los escaños parlamentarios de todo el mundo. Del total de personas analfabetas en el mundo, el 64% son mujeres. Los indicadores del ODM3 permiten hacer un seguimiento de elementos fundamentales de la participación social, económica y política de la mujer, y orientar la creación de sociedades equitativas para ambos sexos. Indicadores del Objetivo 3:

¿Por qué surge este ODM?: Surge con el motivo de eliminar las desigualdades que existen entre los géneros (mujeres y hombres) ya que las primeras aun siguen siendo excluidas, discriminadas y violentadas el propósito es lograr una igualdad para ambos, lograr una enseñanza donde no se excluya a las niñas, adolecentes, adultas etc. Su fin es como la igualdad y autonomía de la mujer. Evaluación del ODM según: El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, Sobre este objetivó 3 elaboró una estrategia llamada «Estrategia Mundial para la Salud de Mujeres y Niños» tiene el propósito de salvar la vida a más de 16 millones de mujeres y niños cada año con fin de lograr el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La ONU informó que los Gobiernos y el sector privado se han comprometido a ofrecer más de 40.000 millones de dólares para financiar ese esfuerzo. Las Metas del Milenio para 2015 pugnan por la reducción anual de dos tercios del número de niños que mueren antes de los cinco años y la disminución de tres cuartas partes de las muertes maternas. El secretario dice que aunque se registran importantes avances en esa dirección, todavía son muchos los países están lejos de alcanzar ese Objetivo de Desarrollo, según cifras de la ONU. El banco mundial En su evaluación dice que los países que invierten en promover el estatus social y económico de la mujer suelen tener menos pobreza. Por ejemplo, un año adicional de escolaridad secundaria en las niñas puede aumentar su salario en el futuro en 10% a 20%. Los estudios también indican que incrementar el empleo femenino en la industria de la confección –donde la mayoría son mujeres jóvenes– se asocia a tasas de fecundidad más bajas. En 2006, el 51% de toda la asistencia de la Asociación Internacional de Fomento (AIF), el fondo del Banco Mundial para los países más pobres, incluía el género en las operaciones de los proyectos. En 2007, el Banco puso en marcha el Plan de Acción sobre Cuestiones de Género (GAP, por sus siglas en inglés) con el fin de centrarse en el tema en los sectores agrícola, laboral, finanzas e infraestructura.

Con ello también hace mención que lograremos el ODM 3 con: mediante la inversión en educación, lo cual ha permitido aumentar la tasa de finalización de la escuela primaria entre las niñas en 9% en el periodo 1999-2008. Avances en la igualdad de género El 63% de las iniciativas del GAP se realizan en países de la AIF, por un monto total de US$29,9 millones. En junio de 2010, el GAP financiaba actividades en 44 países de la AIF. ¿Cómo va el mundo? ¿Cómo va el mundo? 31millones de niñas se matricularon en la enseñanza primaria desde 1999.

La esperanza de vida promedio de la mujer aumentó en15-20años desde 1970.

La participación femenina en la fuerza de trabajo se redujo en4%entre 1980 y 2005

Sólo el1%del crédito agrícola mundial se destina a las mujeres africanas.

Posicionamiento del ODM 3. 6.1 A nivel nacional: El Objetivo 3 busca eliminar la inequidad entre hombres y mujeres en los ámbitos educativo, laboral y de representación política. En materia de educación lo que busca es la inscripción sin diferencia por sexo en lo educativo esto se ha logrado significativamente pero aun falta una erradicación total. Asimismo, busca que las mujeres se incorporen y lo han hecho al mercado de trabajo de manera creciente, aunque es necesario seguir implementando acciones que contribuyan a que cuenten con todas las prestaciones de ley, y con salarios equitativos respecto a los masculinos. Por otra parte, existe una tendencia ascendente en el indicador relativo a la proporción de escaños ocupados por mujeres en el Poder Legislativo. 6.2 A nivel regional: Las mujeres siguen ganando representación en los parlamentos, pero a un ritmo lento. En la tabla a continuación se muestra la proporción de escaños ocupados por mujeres en las cámaras baja o unicameral de los parlamentos nacionales, 2000 y 2012 (porcentaje) A nivel internacional: Para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ONU Mujeres destaca que estos objetivos han influido en el trabajo a favor del desarrollo y en la toma de conciencia global, estableciendo prioridades para la acción a nivel nacional e internacional. Este ODM es muy importante pues es el único que hace énfasis en la igualdad de sexos y empoderamiento de las mujeres.

“El cumplimiento del ODM3 no puede desligarse de todos los demás” las mujeres y las niñas son un eje clave de la mayor parte del resto de objetivos.

“El ODM3 refleja determinados aspectos importantes de la realidad, pero no todos” ejemplo, no aborda otros aspectos cruciales de la desigualdad, como el acceso y control de bienes y servicios, los derechos sexuales y reproductivos, la violencia contra las mujeres, la toma de decisiones, etc. Vinculo ODM-IDH: EL IDH QUE TIENE ALGÚN VÍNCULO DIRECTO O INDIRECTO CON ESTE ODM 3 ES EL IDH DE 1995. Este que habla sobre la revolución hacia la igualdad en la condición de los sexos donde nos dice que sin equidad de género el desarrollo humano corre peligro; también el IDH 2011 Sostenibilidad y Equidad: Un mejor futuro para todos, donde nos dice que la equidad debe trabajarse de forma conjunta. Y nos solo eso sino debe de tratarse las desigualdades sociales porque todos nos vemos afectados ante un trato injusto. ODM 4 : MORTALIDAD INFANTIL .

1.Metas Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años.

2. Importancia (¿Por qué surge?) Desde muchos años atrás la sociedad ha venido sufriendo por enfermedades que han acabado con la vida de millones de personas y en su mayoría de infantes. A pesar de los esfuerzos por combatir ciertas enfermedades, paralelamente se han desarrollado otras como es el caso de neumonía, septicemia, poliomielitis e incluso el VIH/SIDA que afecta a muchas mujeres y como consecuencia a los niños. Es por ello que surge la necesidad de alcanzar la cobertura universal con

intervenciones cruciales eficaces y asequibles en lo concerniente a: atención de la madre y el recién nacido; alimentación del lactante y del niño pequeño; vacunas; prevención y de toda enfermedad que eleve los índices de motalidad maternal e infantil.

3. Evaluación de dicho ODM según:

Banco Mundial: A pesar de los esfuerzos realizados para reducir la mortalidad infantil a través de la vacunación de 310 millones de niños en los últimos 10 años, el Banco mundial se mantiene en una posición de preocupación ya que han identificado cifras en donde las tasas de mortalidad para los menores de 5 años continúan siendo inaceptablemente altas: 8 millones de niños fallecen al año por causas evitables. África al sur del Sahara registra casi la mitad de esas muertes y la epidemia del VIH/SIDA y los conflictos civiles que asolan la región continúan entorpeciendo su avance. Por lo que, El Banco Mundial está redoblando sus esfuerzos en materia de nutrición, atención de salud, infraestructura y otras áreas que pueden ayudar a salvar la vida de estos niños.

ONU: A pesar del crecimiento de la población, la cantidad de muertes de niños menores de 5 años ha disminuido en todo el mundo: desde más de 12 millones en 1990 hasta 7,6 millones en 2010. Asimismo, los avances en los países en desarrollo también se han acelerado. África subsahariana, la región con el nivel de mortalidad más alto entre menores de 5 años, ha duplicado su tasa media de reducción, pasando del 1,2% al año entre 1990 y 2000 al 2,4% durante el período 2000-2010. Un importante desafío es mantener la determinación de reducir la mortalidad relacionada con el sarampión y continuar empeñados en lograr los objetivos establecidos al respecto en 2010 por la Asamblea Mundial de la Salud. La posición de la ONU radica en hacer frente a la reciente complacencia y al debilitamiento de los compromisos políticos y económicos asumidos en la lucha contra el sarampión. Las prioridades son una cobertura elevada y continuada de suministro de MCV1 mediante los servicios habituales o con actividades de vacunación suplementarias.

CEPAL: Como la CEPAL, la OPS y otros organismos han recalcado en múltiples ocasiones y de hecho ya se reconoce en el ámbito internacional, los países de América Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de desigualdad social, los que en muchas dimensiones son incluso los más elevados a escala mundial. La mortalidad en la niñez no está ajena a esta condición, pues históricamente los grupos más excluidos y vulnerables han registrado mayor mortalidad. En cuanto a la reducción de las brechas de la mortalidad, la situación en la niñez muestra un panorama ambivalente en la región. Aunque las cifras promedio indican que el descenso de la mortalidad se ha producido en todos los grupos de la población, las brechas socioeconómicas de este indicador presentan tendencias disímiles, ya que en algunos casos los segmentos de menor mortalidad inicial fueron los que la redujeron.

4. Posicionamiento a nivel:

Nacional: La estrategia que implementa desde hace 10 años el Ministerio de Salud para evitar la muerte de niños de entre 22 semanas de gestación y menores de 5 años ya rinde frutos. Las tasas de mortalidad perinatal, neonatal, infantil y en menores de 5 años han disminuido en al menos una tercera parte, según datos de la Unidad de Información en Salud del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS). El denominado "Plan Estratégico Nacional para la reducción de la mortalidad materna perinatal en El Salvador" podría hacer que el país logre cumplir el Objetivo del Milenio Número 4, el cual reta a los estados a reducir en un tercio la tasa de mortalidad en menores de 5 años antes de 2015.

Regional: La experiencia de las últimas décadas, ha mostrado la enorme rigidez que caracteriza a la desigualdad en la distribución del ingreso en América Latina, factor que indudablemente limita las posibilidades de avanzar hacia la reducción de las tasas de mortalidad. Los promedios regionales de mortalidad infantil esconden grandes disparidades. En efecto un grupo de 5 paises se consignaban niveles de mortalidad infantil inferiores a 9,2, en cambio en ese mismo año un grupo de 12 paises se registraban índices de mortalidad infantil superiores al promedio regional de 25,6 por 1.000 En América Latina y el Caribe no solo no se mejoró la distribución de activos sino que el bajo y volátil crecimiento económico contribuyó a agravar la situación de los grupos más vulnerables de la población.

Internacional: En el escenario global se impone una accionar común destinado a fortalecer el sistema de las Naciones Unidas a través de una reforma integral que aumente su capacidad de acción. Entre otras tareas es necesario mejorar los mecanismos de seguimiento y evaluación de los medicamentos o vacunación para el combate de enfermedades que son perjudiciales para los niños para evitar más muertes.

5. Vinculo con IDH IDH 2002: En la q hace mención que deben existir

un verdadero compromiso de parte de las instituciones y políticos para emprender mayores avances en cuanto destinar mayor % del presupuesto nacional para areas como la educación y salud. En cuanto a la mortalidad infantil, se pretende crear mayor asistencia inmediata a las madres para el cuido de un embarazo sano y posteriormente que la lactancia a los infantes sea la adecuada para evitar la malnutriciones de los niños y criarlos en un ámbito adecuado para el desarrollo íntegro del bebe. IDH: 2003: hacen una propuesta de enfoque político para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio comenzando por la erradicación de la pobreza y erradicar las tasas de mortalidad infantil que han sido los ODM de mayor preocupación por

el retraso en cuanto avances significativos.

ODM 5: MEJORAR LA SALUD MATERNA “CADA AÑO 358 000 MUJERES MUEREN DURANTE EL EMBARAZO O EL PARTO. LA MAYORÍA MUERE PORQUE NO SE DISPONE DE SUFICIENTE PERSONAL COMPETENTE EN LA PRESTACIÓN DE ATENCIÓN DE RUTINA O DE EMERGENCIA. ALGUNOS PAÍSES DE ASIA SUDORIENTAL O DEL NORTE DE ÁFRICA, CON UNA ELEVADA MORTALIDAD MATERNA Y NEONATAL, HAN REGISTRADO PROGRESOS EN LA PRESTACIÓN DE ATENCIÓN COMPETENTE A LAS MUJERES DURANTE EL EMBARAZO Y EL PARTO. SIN EMBARGO, EN EL ÁFRICA SUBSAHARIANA, UNA DE CADA 22 MUJERES CORRE RIESGO DE MORIR DURANTE EL EMBARAZO O EL PARTO EN ALGÚN MOMENTO DE SU VIDA, CUANDO EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS ESA PROPORCIÓN ES DE UNA DE CADA 8000 MUJERES.”9 9 http://www.who.int/topics/millennium_development_goals/maternal_health/es/ METAS El ODM 5 consiste en mejorar la salud materna, y para ello se ponen dos metas: 1.1 Reducir la RMM (Razón de Mortalidad Materna) en tres cuartas partes entre 1990 y 2015. INDICADORES

ren sin atención sanitaria apropiada

cuanto a atención adecuada durante el parto se ha reducido 1.2 Lograr la cobertura universal de la asistencia especializada al parto para 2015. INDICADORES

mbarazo son tremendas

embarazo

a más madres jóvenes en situación de riesgo

ud reproductiva de las mujeres. ¿Por qué surge el ODM 5? El principal objetivo por el cual surge este ODM es para mejorar la salud materna y neonatal. La meta es reducir la mortalidad materna proporcionando orientación y fomentando las intervenciones clínicas y programáticas de eficacia demostrada. Su piedra angular es la estrategia de Atención Integrada del Embarazo y el Parto (IMPAC), que ofrece orientación e instrumentos para aumentar el acceso de las mujeres a servicios de salud de calidad. Además este ODM surge con la intención de que se tenga acceso universal a la planificación de la familia; el acceso al cuidado pre- y ante- natal; la asistencia especializada en todos los partos; el cuidado obstétrico de emergencia oportuno cuando surgen las complicaciones, pueden prevenir casi todas las muertes maternas y reducir en gran medida las lesiones de la procreación. Evaluación del ODM 5: MEJORAR LA

CEPAL Banco Mundial

SALUD MATERNA. Secretario de la ONU El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, tiene una iniciativa con el propósito de salvar la vida a más de 16 millones de mujeres y niños cada año. La cual se denominará «Estrategia Mundial para la Salud de Mujeres y Niños» La ONU informa que los Gobiernos y el sector privado se han comprometido a ofrecer más de 40.000 millones de dólares para financiar ese esfuerzo. La mayor parte del dinero será destinado a los 49 países más pobres del mundo. Las Metas del Milenio para 2015 pugnan por la reducción anual de dos tercios del número de niños que mueren antes de los cinco años y la disminución de tres cuartas partes de las muertes maternas.

Aún cuando la razón de mortalidad materna en América Latina y el Caribe es baja en comparación con otras regiones en desarrollo, las muertes por causas relacionadas con el embarazo y el parto son todavía un importante problema de salud pública en numerosos países. Las diferencias entre países son elevadas y se asocian al nivel de ingreso por habitante. En los países de menor desarrollo la razón de mortalidad materna fluctúa entre 100 y 230 por 100 mil nacidos vivos con excepción de Haití (con una cifra cercana a 520). En los países de desarrollo intermedio la mortalidad materna varía entre 45 y 105, salvo en Perú donde hay 185 muertes por 100 mil nacimientos. La mortalidad materna en el Caribe supera el promedio regional de 87.

El Objetivo 5 está dedicado a mejorar la salud materna y muestra como aún queda camino por andar. Cada año muere más de medio millón de mujeres durante el embarazo o el parto. Esta cifra, multiplicada por veinte, es el número de mujeres que sufren lesiones graves o casos de discapacidad. En este sentido se han logrado algunos progresos en la reducción de la mortalidad materna en las regiones en desarrollo, pero no en los países donde es más peligroso dar a luz como son los del África subsahariana. El SIDA se ha convertido en la causa principal de muerte prematura en zonas como el África subsahariana, al tiempo que ocupa el cuarto lugar dentro de las causas de muerte en todo el mundo.

Posicionamiento del ODM 5. Nivel Nacional

Nivel Regional Nivel Internacional

En el ámbito nacional se trabaja por elevar la calidad de la atención a la mujer gestante con un enfoque integral, a través de aumentar la responsabilidad y la exigencia a los recursos humanos involucrados en cada etapa del proceso; embarazo, parto y puerperio, incrementar la organización y la eficacia de toda la infraestructura especializada disponible, desde la atención primaria hasta la secundaria, el seguimiento estricto y la evaluación oportuna de las complicaciones en embarazadas, y el análisis de la efectividad de las medidas adoptadas.

La mortalidad suele ser más alta entre los niños de las zonas rurales. Según una encuesta en 82 países, los niños de hogares rurales tienen menos probabilidad de superar los 5 años de vida, en las regiones en desarrollo. En África septentrional, América Latina y el Caribe y gran parte de Asia la disparidad entre zonas rurales y urbanas es más aguda. Lograr una buena salud materna requiere contar con servicios de salud reproductiva de alta calidad y con una serie de intervenciones bien sincronizadas para asegurar que la mujer sigue un camino seguro hacia la maternidad.

El Informe sobre la salud en el mundo 2012 examinará el impacto de las investigaciones sanitarias. Durante los últimos años se han hecho esfuerzos internacionales continuos para alentar las iniciativas de investigación y de aplicación práctica de conocimientos en el campo de la salud pública. Su principal objetivo es ofrecer a los países, organismos donantes, organizaciones internacionales y otros interesados la información que necesitan para tomar sus decisiones sobre políticas y financiación.

Vínculo del ODM-IDH El vínculo que tiene el ODM 5, “Mejorar la Salud Materna”; es con el IDH 1997, “Desarrollo Humano para erradicar la pobreza”; debido a que el informe se centra no solo en la pobreza de ingresos, sino también en la pobreza desde una perspectiva de Desarrollo Humano. Es por esto que desde este punto existen derechos inalienables a la persona humana y que por el simple hecho de ser persona se le deben hacer valer, no importando su estrato social. Existen miles de casos donde las mujeres no tienen una vida digna para poder dar a luz a su bebe; debido a eso es que muchos niños mueren a la hora de nacer. En otros casos muchas madres mueren por la falta de atención médica o que no tienen acceso a la salud sexual y reproductiva o al acceso a un ambiente saludable. Son muchas las disparidades existentes, que siempre afectan más a las personas con escasos recursos. ODM 6: COMBATIR EL VIH/SIDA EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES “TENEMOS PRUEBAS DE QUE NO ESTAMOS INDEFENSOS ANTE ESTA EPIDEMIA, PERO NUESTRA RESPUESTA SIGUE SIENDO AÚN UNA FRACCIÓN DE LO QUE TENDRÍA QUE SER", DICE EL DR. PETER PIOT, DIRECTOR EJECUTIVO DEL PROGRAMA CONJUNTO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL VIH/SIDA (ONUSIDA), EN UN INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DADO A CONOCER EN JUNIO DE 2000.

AÑADIÓ QUE "LA TAREA REAL EN ESTOS MOMENTOS ES LA DE AUMENTAR, MASIVAMENTE, LA VOLUNTAD POLÍTICA, LOS RECURSOS, LOS SISTEMAS Y EL COMPROMISO SOCIAL NECESARIOS PARA CAMBIAR EL RUMBO DE LA EPIDEMIA." Metas A: HABER DETENIDO Y COMENZADO A REDUCIR LA PROPAGACIÓN DEL VIH/SIDA EN 2015 INDICADORES

de las regiones, y más personas sobreviven más tiempo

subsahariana, el conocimiento sobre VIH es mayor en los sectores más prósperos y entre quienes viven en áreas urbanas

uales de alto riesgo está siendo cada vez más aceptado en algunos países, siendo uno de los pilares de la prevención efi caz del VIH

más evidentes

fren más que la pérdida de sus padres B: Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten INDICADORES

expansión de los tratamientos para mujeres seropositivas también protege a los recién nacidos C: Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras enfermedades graves INDICADORES

squitos tratadas con insecticida

gue aumentando rápidamente en todo el mundo

adicional

4.0 ¿Porque surge el ODM 6? Alarmada porque la epidemia se propaga aceleradamente y por sus repercusiones en todo el mundo, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió convocar un período extraordinario de sesiones sobre el VIH/SIDA al más alto nivel político. Programado para celebrarse en Nueva York del 25 al 27 de junio de 2001, el período extraordinario de sesiones se encaminará a intensificar la actividad internacional de lucha contra la epidemia y a movilizar los recursos necesarios. "Tenemos pruebas de que no estamos indefensos ante esta epidemia, pero nuestra respuesta sigue siendo aún una fracción de lo que tendría que ser", dice el Dr. Peter Piot, Director Ejecutivo del Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA), en un informe sobre la situación dado a conocer en junio de 2000. Añadió que "la tarea real en estos momentos es la de aumentar, masivamente, la voluntad política, los recursos, los sistemas y el compromiso social necesarios para cambiar el rumbo de la epidemia." En el período extraordinario de sesiones, las delegaciones nacionales de alto nivel deliberarán sobre los planes de acción que han demostrado ser más eficaces para abordar la situación del SIDA en sus propios países y las medidas que serán necesarias adoptar

después. Mesas redondas interactivas reunirán a los dirigentes de los gobiernos, a los activistas y expertos del SIDA y a los colaboradores del sector privado quienes se centrarán en los principales problemas.

5.0 Posiciones de la ONU y CEPAL ONU CEPAL El PNUD trabaja en la prevención de la propagación del VIH/SIDA y en la reducción de su impacto. Como asociado para el desarrollo bien acreditado y como copatrocinador de ONUSIDA, el PNUD ayuda a los países situar el VIH/SIDA en el centro de sus estrategias nacionales de desarrollo y reducción de pobreza. También colabora con el desarrollo de capacidades locales para movilizar todos los niveles de gobierno y de la sociedad civil para dar una respuesta coordinada a la epidemia y proteger los derechos de personas que viven con el VIH, mujeres y grupos de población más vulnerables. Cada vez hay más personas que viven infectadas con el VIH, por el menor número de muertes a causa del SIDA y por el continuado aumento de nuevas infecciones. Cantidad de personas que viven infectadas con el VIH, cantidad de nuevas infecciones y cantidad de muertes por el SIDA, en todo el mundo (millones), 1990-2010. (Fuente: Informe ODM 2012)

El objetivo 6 apunta a la prevención y tratamiento de enfermedades infecciosas, que son posibles de reducir mediante acciones de detección y control eficaces. Las metas 6.A y 6.B se orientan a la detención de la propagación y tratamiento del VIH/SIDA, mientras la meta 6.C considera la reducción de la malaria y otras enfermedades graves como la tuberculosis. La relación entre el VIH y los otros Objetivos de Desarrollo del Milenio es biunívoca ? la detención y reducción del VIH/SIDA depende estrechamente del cumplimiento de otras metas, incluyendo la de reducción de la pobreza y del hambre, del acceso a la educación, a igualdad de género y salud materna, especialmente el acceso universal a la salud sexual y reproductiva. Las desigualdades socio-económicas y de género, la violencia, las brechas en el ejercicio de los derechos humanos, la falta de protección social y judicial, el bajo nivel educativo y el acceso inequitativo a servicios de salud crean situaciones de vulnerabilidad que promueven o exacerban comportamientos de riesgo que a su vez aumentan las posibilidades de contraer el VIH. Por esto y por la capacidad de la respuesta al VIH de contribuir al desarrollo integral de los países hacia el logro de las demás metas del milenio, es que este Objetivo requiere especial atención. El movimiento hacia el Acceso Universal a tratamiento, prevención, atención y apoyo en VIH/SIDA ha sido guiado por metas ambiciosas establecidas en la mayoría de los países contra resultados claves, y ha convocado a un compromiso global para incrementar el acceso a intervenciones efectivas relacionadas al VIH. Las interacciones entre socios, incluyendo gobiernos, sociedad civil, asociaciones de personas viviendo con el VIH, sector académico, y cooperación internacional, entre otros, han sido fortalecidas en este proceso, y han planteado un enfoque multisectorial en la repuesta al VIH, más allá del sector salud. El año 2010 y el movimiento hacia el Acceso Universal ofrecen un punto intermedio de reflexión y análisis de progresos y desafíos hacia el Objetivo de Desarrollo del Milenio 6 para el 2015.

ODM 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE Cumbre del Milenio En septiembre de 2000, la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, para aprobar la Declaración del Milenio, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, también conocidos como Objetivos del Milenio(ODM), son ocho propósitos de desarrollo humano fijados en el año 2000, que los 189 países miembros de las Naciones Unidas acordaron conseguir para el año 2015. pretende que todos tengamos acceso a un entorno sostenible. Metas A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente. B: Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida de diversidad biológica en 2010 C: Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento D: Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales

Evaluación de los ODM Según el Secretario de la ONU: El porcentaje de la población mundial que utiliza fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable pasó del 77% en 1990 al 87% en 2008, aumento compatible con la consecución de la meta de los ODM relativa al agua potable. No obstante, es necesario un mayor esfuerzo para reducir las diferencias entre las zonas urbanas y rurales. Por otra parte, estamos muy lejos de la meta relativa al saneamiento. En 2008 todavía había 2600 millones de personas sin acceso a aseos o letrinas higiénicos. Aproximadamente 1100 millones de personas seguían defecando al aire libre, con la consiguiente contaminación medioambiental y riesgo de infección por parásitos, bacterias o virus. La situación más grave correspondía a la Región de África, donde el porcentaje de la población que utilizaba instalaciones de saneamiento mejoradas solo había aumentado del 30% en 1990 al 34% en 2008. El secretario general también señaló que más de 2.500 millones de personas carecen de acceso a instalaciones sanitarias mejoradas. Según la CEPAL: La región presenta una de las tasas más elevadas de pérdida de hábitats del mundo y registró alrededor del 66% de la disminución global de bosques ocurrida entre los años 2000 y 2005. Además, se ha visto afectada por la merma de los manglares como consecuencia del desarrollo turístico y de las granjas acuícolas. Los estudios recientes de la CEPAL muestran que en 2008 muchos países están publicando tanto compendios estadísticos como informes de indicadores ambientales (o de desarrollo sostenible) en forma sistemática y que un total de 21 países de la región cuenta con programas oficiales de estadísticas del medio ambiente y han realizado al menos una publicación oficial al año sobre la materia. Sin embargo, de los 21 países analizados, un 62% de las instituciones que participaron en este estudio tienen solo de una a tres personas dedicadas al trabajo de estadísticas e indicadores ambientales. Un número importante de las últimas evaluaciones y estudios sobre el tema se sugiere que la inmensa biodiversidad de la región se está perdiendo o que se encuentra seriamente amenazada por las actividades humanas, a todos los niveles y a lo largo de casi todo el territorio. Cinco de los 20 países de mayor número de especies de fauna amenazadas y 7 de los 20 que poseen mayor número de especies de plantas en peligro se encuentran en América Latina y el Caribe. Según la CEPAL (2005 a), a pesar de albergar la herencia de biodiversidad más grande de la Tierra, de recibir el influjo de agua dulce más grande y albergar al bosque lluvioso del Amazonas, los problemas ambientales más críticos de la región de ALC únicamente fueron abordados marginalmente por los indicadores de los ODM. “En América Latina y el Caribe, la sostenibilidad ambiental está cada vez más en riesgo. Los problemas ambientales más importantes de la región (degradación de tierras y bosques, deforestación, pérdida de hábitat y de biodiversidad, y contaminación del agua dulce, costas marítimas y atmósfera) están agravándose en términos generales y se reflejan sólo parcial e imperfectamente en los indicadores y metas del Milenio definidos para el objetivo 7.” (CEPAL, 2005 a: 173) Evaluación de los ODM según BM: El acceso a saneamiento básico en la región de ALC no es homogéneo: mientras que Cuba, Jamaica, Panamá, y Surinam tienen un 99% de acceso, Belice, la República Dominicana y Venezuela tienen tasas cercanas al 70%, y Haití registra una cobertura del 50% (Banco Mundial, 2003). Desde una perspectiva internacional, el Banco Mundial, a partir del marco conceptual del capital natural, hace un balance del desafío que implica trabajar el monitoreo del ODM7 cuando no se tienen indicadores para medir el desarrollo sostenible, y sugiere soluciones prácticas para medir la sostenibilidad. Los indicadores que propone se encuentran amparados en su concepción de la riqueza total y el capital natural, estableciendo que respecto a la riqueza total (que incluye el capital producido, natural, humano e institucional). Para varios países pobres, el peso del capital natural sobre la riqueza total es significativo, y sin embargo, sobre una base per cápita, se ha experimentado una disminución, tanto en la riqueza total como en su componente de capital natural, lo que constituye malas noticias no sólo para el medio ambiente sino también para el proceso de desarrollo. Así, se establece que midiendo el cambio en la riqueza total y en la riqueza natural, se contribuirá a proveer una medida influyente del camino de desarrollo para evaluar si es o no sostenible. Por otra parte, se remarca la importancia de que dicha medición vaya de la mano de un esfuerzo concertado para realizar un inventario y valorar los servicios ambientales que afectan la actividad económica y el bienestar humano. Posicionamiento A nivel nacional. El cambio de Gobierno en el 2009 en El Salvador –con el consecuente cambio en algunas prioridades– y la actual búsqueda de un modelo económico y político sostenible de país (pactos de Estado), ofrecen al PNUD, dadas sus ventajas comparativas, una serie de oportunidades que todavía no han sido suficientemente aprovechadas. Según el objetivo nacional Se ha mejorado la sostenibilidad ambiental del país, se ha incrementado la cantidad de personas con acceso sostenible a agua segura y saneamiento, y se ha reducido el impacto de los desastres en la población.

El ODM 7 involucra reducir a la mitad, para el 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible a agua potable y saneamiento básico. El logro de esta meta reviste una importancia particular para el logro de las otras metas del milenio, de las cuales, al menos 5 están estrechamente vinculados con el acceso al agua. Según MINEC, 2009 en el país, el porcentaje de población sin acceso a una fuente mejorada de agua (conexión a cañería, pozo, pila o chorro público) disminuyó de 11.9 en 2002 a 8.5 en el 2009. Por otro lado, el 90% de los hogares del área urbana cuentan con agua por cañería, el 3.9% se abastece con agua de pozo, el 5.9% por otros medios. En contraste, en el área rural solo el 56% de los hogares cuenta con servicio de agua por cañería, mientras que el 18.3% se abastece con agua de pozo y el 25.2% lo hace mediante otros medios. Posicionamiento Regional Transcurrida más de la mitad del período comprometido por los países para alcanzar los ODM, el panorama que muestran los indicadores oficiales relacionados con el séptimo de estos objetivos revela importantes avances desde 1990, pero también deterioros y desafíos. Es posible apreciar que a escala regional se han registrado avances en materia de cumplimiento de algunas de las variables contenidas en las metas del séptimo Objetivo de Desarrollo del Milenio, como por ejemplo, crecimiento de las áreas protegidas con fines de conservación de la biodiversidad, disminución notable del consumo de sustancias que agotan la capa de ozono (SAO), mayor cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento y disminución de la población urbana que vive en tugurios. La intensidad carbónica del PIB regional, sin considerar las emisiones por cambio de uso del suelo, muestra un leve descenso. El deterioro más significativo del período 1990-2005 ha sido la creciente pérdida de cobertura boscosa del territorio. “En América Latina y el Caribe, la sostenibilidad ambiental del desarrollo está cada vez más en riesgo. Los problemas ambientales más importantes de la región (degradación de tierras y bosques, deforestación, pérdida de hábitat y de biodiversidad, y contaminación de agua dulce, costas marítimas y atmósfera), están agravándose en términos generales y se reflejan solo parcial e imperfectamente en los indicadores y metas del Milenio definidos para el objetivo.” El informe destaca, los avances en cuanto al desarrollo de la institucionalidad en la gestión ambiental desde la cumbre de Río en 1992, pero actualmente existe el desafío de perfeccionar los instrumentos y generar nuevas herramientas. A nivel regional, se ha cumplido el objetivo de que la mayoría de la población urbana tenga acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y está cerca de cumplirse la meta de saneamiento. En general, la situación agregada es mejor respecto del agua potable que del saneamiento y la cobertura de ambos servicios es mayor en las áreas urbanas que en las rurales. Sin embargo, tanto entre los distintos países como dentro de ellos y de las ciudades se observan diferencias sustanciales al respecto, lo que refleja el alto nivel de desigualdad del ingreso. En materia de agua potable, falta mejorar la cobertura, la calidad del agua entregada y su efectiva desinfección, así como reducir los problemas de interrupción del suministro y los niveles de pérdida4. En el caso del saneamiento, la situación es similar: los puntos débiles son la cobertura y la calidad de los servicios. Evaluación del el ODM 7 a nivel internacional: Los Objetivos de Desarrollo del Milenio fueron construidos con una visión planetaria, para que la comunidad de países que integran el orbe contasen con una herramienta de monitoreo del avance en aquellos aspectos más apremiantes de la agenda de desarrollo mundial. De ahí que difícilmente este proceso global puede reflejar especificidades nacionales y regionales, y que su vocación de monitoreo cuantitativo no se tope con las conocidas dificultades de disponibilidad de series estadísticas en al ámbito de la sostenibilidad del desarrollo en la región. De igual manera, cabe resaltar que el problema del cambio climático ocupa un lugar prioritario en los temas de la agenda mundial, debido a los impactos socioeconómicos y ambientales que conlleva dicho fenómeno. El cambio climático se debe principalmente al calentamiento global, fenómeno producido por el efecto invernadero relacionado con la emisión de gases que son generados de forma natural y por actividades humanas a partir de la primera revolución industria Relación con IDH 2011 –ODM7 En el IDH 2011 Especifica que hay desafíos globales de sostenibilidad y equidad, y que se deben de tratar conjuntamente, y hace referencia al derecho de contar con un ambiente saludable, integrando la equidad en las políticas medioambientales, proponiendo que los países deben de establecer políticas encaminadas a la ayuda al medio ambiente. OBJETIVO 8. FOMENTAR UNA ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO “Los países menos adelantados (PMA) se benefician del tratamiento preferencial en su comercio con las naciones más ricas. Si bien hay similitud entre el acceso libre de aranceles general concedido a los países en desarrollo y el concedido a los PMA, ahora próximo al 80%, la mayor parte del acceso de los PMA es verdaderamente preferencial. Esto se debe a que las exportaciones de los PMA se benefician de un margen de preferencia en relación a otros productos de la competencia, los cuales tienen que pagar el impuesto arancelario de nación más favorecida.” METAS:

1.1Meta 12. Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio Se incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos públicos, el desarrollo y la reducción de la pobreza, en los planos nacional e internacional. 1.2 Meta 13. Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados Se incluye el acceso libre de aranceles y cupos de las exportaciones de los países menos adelantados; el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy endeudados (PPME) y la cancelación de la deuda bilateral oficial, y la concesión de una asistencia para el desarrollo más generosa a los países que hayan expresado su determinación de reducir la pobreza 1.3 Meta 14. Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Acción para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo y las decisiones adoptadas en el vigésimo segundo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General). 1.4 Meta 15. Abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales. e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo 1.5 Meta 16. En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo 1.6 Meta 17. En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo a un costo razonable Meta 18. En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones. ¿Por qué surge el ODM 8? En base a él literal 5 de la declaración del Milenio que dice de esta forma: “Creemos que la tarea fundamental a que nos enfrentamos hoy es conseguir que la mundialización se convierta en una fuerza positiva para todos los habitantes del mundo, ya que, si bien ofrece grandes posibilidades, en la actualidad sus beneficios se distribuyen de forma muy desigual al igual que sus costos. Reconocemos que los países en desarrollo y los países con economías en transición tienen dificultades especiales para hacer frente a este problema fundamental. Por eso, consideramos que solo desplegando esfuerzos amplios y sostenidos para crear un futuro común, basado en nuestra común humanidad en toda su diversidad, se podrá lograr que la mundialización sea plenamente incluyente y equitativa. Esos esfuerzos deberán incluir la adopción de políticas y medidas, a nivel mundial, que correspondan a las necesidades de los países en desarrollo y de las economías en transición y que se formulen y apliquen con la participación efectiva de esos países y esas economías.” Para objetivos, y en respuesta de aquellos que demandaban un cambio hacia posturas más sociales de los mercados mundiales y organizaciones financieras se añade el Objetivo 8, ‘Fomentar una Asociación Mundial para el Desarrollo’. En otras palabras, el objetivo promueve que el sistema comercial, de ayuda oficial y de préstamo garantice la consecución en 2015 de los primeros siete Objetivos y, en general, un mundo más justo. Evaluación de los ODM según: Banco Mundial “Alcanzar los ODM es significativo para los países en desarrollo. Sin embargo, aún queda mucho por hacer para reducir la pobreza y mejorar los resultados sanitarios incluso en los países que han obtenido buenos resultados” —dijo Hans Timmer, director del Grupo de análisis de las perspectivas de desarrollo, del Banco Mundial—. Los donantes deberían aprovechar estos logros para ayudar a los países a dar el próximo paso con inversiones en la prestación de servicios de una manera eficaz”. Delfin Go, economista principal del Banco Mundial y principal autor del informe, expresó lo siguiente: “Algunos resultados en salud y educación son desalentadores debido, en parte, a que el gasto se ha centrado en gran medida en aumentar la cantidad de servicios, sin prestar suficiente atención a la calidad. Una lección fundamental es que el fortalecimiento de las instituciones y la mejora de los incentivos —por ejemplo, dando más relevancia al desempeño a la hora de establecer la remuneración de los trabajadores de la salud— son fundamentales para obtener resultados más satisfactorios”. CEPAL El Sr. Daniel Taccari, de CEPAL, habló sobre las desagregaciones sub-nacionales de los ODM que se hacen en Latino América y el Caribe y reforzó la importancia de contar con datos desagregados en todos aquellos indicadores en que las desagregaciones sean

posibles y tengan sentido. Además, el expuso que en la base de datos de los ODM que se administra en CEPAL se recogen datos subnacionales para muchos de los indicadores ODM. A este respecto se recomendó la organización de actividades en las que se pueda propiciar la cooperación sur-sur puesto que algunos países de la región, como México y Brasil, tienen amplia experiencia en la producción de datos sub-nacionales. También se recalcó la importancia de la desagregación de distintos tipos (por grupo étnico, sexo, edad, etc.), más allá de la desagregación geográfica que es hoy en día la más común en la región, pero que no siempre es la más adecuada para identificar a los grupos más desfavorecidos y maximizar la efectividad de las políticas sociales. ONU: Todos los años, el Secretario General informa sobre los progresos realizados para alcanzar los ODM. En el informe de 2003, el Secretario General Kofi Annan destaca que:

gresos alcanzados en algunas regiones demuestran que los Objetivos pueden ser logrados por casi todos los países del mundo

lizar rápidamente los recursos para responder a los desafíos mundiales.

ilitar el libre comercio, aumentar la asistencia y aliviar la deuda para dar a los países en desarrollo la posibilidad de reducir la pobreza extrema dentro de sus fronteras. Posicionamiento de los ODM a nivel de: Nacional: El Salvador es uno de los nueve países de América Latina en los que se están realizando una serie de consultas con la sociedad civil, para preguntar cuáles son los temas relevantes que se deberían incluir en el marco post 2015. Estas consultas servirán como insumos para los informes de la conferencia global de ODM en 2013. Se eligió a El Salvador como sede de la Comunidad de Práctica, por su fuerte compromiso con el cumplimiento de los ODM. Regional Una conclusión principal es que existe espacio para que América Latina y el Caribe aumenten su participación en las corrientes de ayuda para el comercio. Para ello será importante que los países de la región definan prioridades e identifiquen y presenten proyectos relevantes que permitan concretar nuevos flujos de recursos, respondiendo a los principios de adicionalidad, sostenibilidad y efectividad de la ayuda. Asimismo, debiera privilegiarse la atracción de fondos de los donantes hacia proyectos, como la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA) y el Proyecto Mesoamérica, que involucran a varios países y tienen un claro componente de facilitación del comercio. (http://www.cinu.mx/minisitio/ODM8/docs/Sintesis.pdf aca hay bastante info de América Latina) Internacional En términos reales, la AOD (Asistencia Oficial para el Desarrollo) cayó por primera vez en más de una década, por las restricciones fiscales que enfrentan los países donantes: En 2011, el desembolso neto en ayuda para el desarrollo fue de 133.500 millones de dólares, o el 0,31% de los ingresos nacionales combinados de los países desarrollados. Si bien la ayuda aumentó en términos absolutos, supone un 2,7% menos en términos reales frente a 2010, cuando alcanzó su nivel máximo. Es obvio que las restricciones fiscales en varios países del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) han afectado a sus presupuestos. Si se excluyen el alivio de la deuda y la asistencia humanitaria, la ayuda bilateral para los programas y proyectos de desarrollo cayó un 4,5% en términos reales. En 2011, Dinamarca, Luxemburgo, Noruega, los Países Bajos y Suecia superaron la meta propuesta por las Naciones Unidas de dedicar a la AOD el 0,7% del ING del país. Los mayores donantes por volumen fueron los Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, Francia y Japón. En términos reales, los mayores aumentos en AOD los registraron Italia, Nueva Zelandia, Suecia y Suiza. En contraste, la AOD disminuyó en 16 de los 23 países del CAD. Los mayores recortes los realizaron Austria, Bélgica, España, Grecia y el Japón. Los países del Grupo de los Siete proveyeron el 69% de la AOD del CAD; los países del CAD de la Unión Europea contribuyeron con un 54%.

CUMBRE DE LA TIERRA

Las Conferencias de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y el Desarrollo, también conocidas como las Cumbres de la Tierra,

fueron unas cumbres internacionales sin precedentes que tuvieron lugar en Estocolmo (Suecia) del 5 al 16 de junio de 1972, Río de

Janeiro (ciudad) (Brasil) del 2 al 13 de junio de 1992 y en Johannesburgo (Sudáfrica) del 23 de agosto al 5 de septiembre del 2002. En

junio de 2012se celebró en Río de Janeiro la Conferencia de desarrollo sostenible Río+20.

CUMBRE DE LA TIERRA RIO DE JANEIRO 1992

En la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, participaron 108 gobiernos, entre ellos 108 jefes de Estado y de Gobierno. Unos 22.400

representantes de organizaciones no gubernamentales (ONG) atendieron, junto a 2005 personas aproximadamente en el Foro de

ONG que se convocó paralelamente y al que se atribuyó estatus consultivo.

Los temas tratados incluían los:

escrutinio sistemático de patrones de producción — especialmente de la producción de componentes tóxicos como el plomo en

la gasolina y los residuos contaminantes.

fuentes alternativas de energía para el uso de combustibles fósiles, vinculados al cambio climático global.

apoyo al transporte público para reducir las emisiones de los vehículos, la congestión en las ciudades y los problemas

de salud causado por la polución.

la creciente escasez de agua.

Los principales logros de la Conferencia fueron la Convención para la Diversidad Biológica y el acuerdo conferente sobre

la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que más tarde llevaría al Protocolo de Kioto sobre el cambio

climático

Los documentos resultantes de las cumbres de la Tierra son los siguientes:

Declaración de Río de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo

Agenda 21.

Convención sobre la diversidad biológica5

Declaración sobre los bosques y masas forestales

Convención Marco sobre el Cambio Climático (Framework Convention on Climate Change) (UNFCCC).

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, habiéndose reunido en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992, reafirmando la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y tratando de basarse en ella. Con el objetivo de establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los sectores claves de las sociedades y las personas. Procurando alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial. Reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra, nuestro hogar, Proclama que:

PRINCIPIO 1 Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza. PRINCIPIO 2 De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio ambiente de otros Estados o de zonas que estén fuera de los límites de la jurisdicción nacional. PRINCIPIO 3 El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras. PRINCIPIO 4 A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada. CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE POBLACION Y DESARROLLO, 1994

La Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD) se llevó a cabo en El Cairo del 5 al 13 de septiembre de 1994.

Se acordó llevar a cabo la Conferencia bajo los auspicios de las Naciones Unidas y fue organizada por una secretaría compuesta por

la División de Población del Departamento de Políticas e Información Económica y Social y el Fondo de Población de las Naciones

Unidas. La CIPD fue la conferencia intergubernamental relacionada con la población más grande jamás llevada a cabo, con 11,000

participantes registrados de gobiernos agencias y organismos especializados de la ONU, organizaciones gubernamentales,

organizaciones no gubernamentales y medios. Más de 180 Estados participaron en las negociaciones para finalizar el Programa de

Acción en el área de población y desarrollo para los siguientes 20 años.

En la Conferencia de 1994 se acordó que la población y el desarrollo están indisolublemente unidos y que el dotar de mayor poder

de la mujer y tomar en cuenta las necesidades de la gente en lo relativo a educación y salud, incluyendo la salud reproductiva, son

necesarios para el avance individual y el desarrollo balanceado. Avanzar en la equidad de género, eliminar violencia contra las

mujeres y asegurar la habilidad de las mujeres de controlar su propia fertilidad son las piedras angulares de las políticas de población

y desarrollo. Las metas concretas se centraron en proveer educación universal y cuidado a la salud reproductiva que incluya la

planeación familiar, así como en reducir la mortalidad maternal e infantil.

La CIPD adoptó un Programa de Acción para los veinte años siguientes. En este programa se especifican un conjunto de metas

precisas que todos los países se comprometen a conseguir, en el área de la salud, de la mejora de la condición de la mujer, y del

desarrollo social.

Los objetivos fijados fueron:

Permitir antes de 2015 el acceso universal a los servicios de salud reproductiva, incluyendo la planificación familiar y la

salud sexual

Asegurar la educación primaria para todos antes de 2015 e intentar suprimir la diferencia entre las tasas de escolarización

de los niños y de las niñas en la enseñanza primaria y secundaria

Reducir a menos del 35 por 1000 de nacidos vivos la tasa de mortalidad infantil y a menos del 45 por 1000 la tasa de

mortalidad de los niños menores de 5 años antes de 2015

Disminuir las tasas de mortalidad materna de 1990 a la mitad antes de 2000, y otra vez a la mitad antes del 2015

Elevar la esperanza de vida al nacer a 75 años o más antes del 2015

El programa de Acción se realizó sobre la base del Plan de Acción adoptado en la conferencia mundial de población sostenida en

Bucarest en 1974 y las recomendaciones adoptadas en la Conferencia Internacional sobre Población, llevada a cabo en México en

1984. También tomó en cuenta los resultados de Cumbre Mundial para la Infancia (1990), la Conferencia de las Naciones Unidas

para el Medio Ambiente y el Desarrollo y la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (1993).

Financiación para el desarrollo 2002 “El Consenso de Monterey” 1. Introducción La conferencia internacional sobre la financiación para el desarrollo, también conocida como Consenso de Monterrey, tuvo lugar en Monterrey (México) del 18 al 22 de marzo de 2002, fue un gran paso para alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio y reducir la brecha en el cumplimiento de las metas del programa 21. En esta conferencia se puso fin a la tendencia decreciente de la asistencia oficial para el desarrollo y asumió el compromiso de reducir la carga de la deuda, sobre todo de la correspondiente a los países menos adelantados. Asistieron 50 jefes de Estado y de Gobierno, representantes del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Organización Internacional del Comercio, la sociedad civil, y el sector empresarial, también altos funcionarios de ministerios de hacienda, comercio y relaciones exteriores. 2. Contexto Como antecedente del consenso de Monterrey: En septiembre de 2000, se adoptó la Declaración del Milenio por 189 Estados miembros en la cumbre del milenio de Naciones Unidas, Nueva York; En septiembre de 2001, el secretario general, presenta a la Asamblea General un “mapa de ruta”, que sirve como el primer marco estadístico de Naciones Unidas para monitorear el progreso de los ODM; y en diciembre de 2001, se prepara un informe anual de la ONU y los Estados miembros, sobre el progreso en la ejecución de la Declaración del Milenio. 3. Temas analizados en la conferencia Los temas analizados en esa oportunidad, se agruparon en dos categorías: la nueva agenda ampliada de desarrollo, y la función de las instituciones y organizaciones multilaterales. Los países se refirieron a los cambios de alcance mundial que impone la necesidad de adoptar un nuevo enfoque con respecto al desarrollo y concordaron en la necesidad de definir una nueva agenda de desarrollo sobre esa base. Esta agenda debería diferenciarse radicalmente de la que ha regido en los últimos cincuenta años y por lo tanto, habría que actualizar las instituciones y los mecanismos internacionales pertinentes. La conferencia dio un gran impulso a la consideración del desarrollo como el elemento central de la agenda global y al concepto de una alianza mundial en favor del desarrollo. La amplitud de la agenda de financiamiento para el desarrollo (las esferas de la financiación), ofreció, las bases para analizar posibles formas de superar la pobreza y de los obstáculos que lo impiden. Permitió destacar el hecho de que las metas de Desarrollo del Milenio acordadas de común acuerdo por los países son una herramienta de medición del progreso logrado en la consecución de esos objetivos. 4. Esferas de la financiación para el desarrollo Desde su aprobación en 2002, el Consenso de Monterrey, auspiciados por las

Naciones Unidas, se ha convertido en el principal, punto de referencia para la cooperación internacional para el desarrollo. En el documento se abarcaron seis esferas de la financiación para el desarrollo:

i. Movilizar recursos financieros internos para el desarrollo. ii. Movilizar recursos internacionales para el desarrollo, incluidas la inversión extranjera directa y otras corrientes

privadas. iii. Alentar el comercio exterior como motor de desarrollo. iv. Aumento de la cooperación financiera y técnica internacional para el desarrollo. v. Perdonar la deuda externa

vi. Hacer frente a cuestiones sistémicas, como el fortalecimiento de la uniformidad y la coherencia de los sistemas monetario, financiero y comercial internacional para apoyar el desarrollo.

5. Compromisos de la conferencia de monterrey Los jefes de Estado y de Gobierno que asistieron a la Conferencia de Monterrey, se comprometieron a actuar concertadamente en el plano nacional, regional e internacional a: Velar por el adecuado seguimiento de la aplicación de los acuerdos y compromisos

adoptados en esa oportunidad, y seguir estableciendo vínculos entre las organizaciones financieras, de desarrollo y comercio y entre las medidas adoptadas en esos ámbitos. El más importante de los compromisos asumidos, fue el anuncio de los Estados Unidos y la Unión Europea de incrementar la asistencia oficial para el desarrollo, que supera un aumento de de 12,000 millones anuales a partir de 2006. Estados Unidos se comprometió a aportar 10,000 millones de dólares anuales de asistencia oficial para el desarrollo en los próximos cuatro años (1,300 millones en el 2004, 3,700 en el 2005 y 5,000 en el 2006). La Unión Europea aumentará la asistencia oficial para el desarrollo como proporción del producto nacional bruto del 0.33% al 0.39% en el 2006, lo que representa 7,000 millones de dólares adicionales por año, cifra que seguirá subienda conforme a la inflación y el crecimiento económico. Además se comprometió a:

a. Armonizar los procedimientos empleados por los donantes en el 2004 b. Elevar la asistencia destinada al desarrollo de capacidades en el ámbito del comercio. c. Procurar que las medidas internacionales de carácter económico reflejen en mayor medida los puntos de vista de los países

de desarrollo. d. Sostener conversaciones sobre mayor desvinculación de la asistencia. e. Procurar que se inicie un proceso destinado a identificar los bienes públicos globales. f. Considerar la posibilidad de recurrir a fuentes novedosas de financiamiento. g. Otorgar prioridad a la sostenibilidad de la deuda.

CALENTAMIENTO GLOBAL COP 2009-2013

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de

1992 y entró en vigor el 21 de marzo de 1994. Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los

problemas relacionados con el cambio climático. En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adición al tratado, conocida con el

nombre de Protocolo de Kyoto, que cuenta con medidas más enérgicas (y jurídicamente vinculantes).

En 2006 se enmendó en Nairobi este Protocolo a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático y se tenía

previsto adoptar un nuevo protocolo en el año 2009 en Copenhague, lo cual se tuvo que retrasar y mover a México en el 2010.

Conferencias de las partes COP

La Conferencia de las Partes (CP, COP en sus siglas en inglés, más utilizadas incluso en español) es el “órgano supremo” de la

Convención, es decir su máxima autoridad con capacidad de decisión. Es una asociación de todos los países que son Partes en la

Convención.

La CP se encarga de mantener los esfuerzos internacionales por resolver los problemas del cambio climático. Examina la aplicación

de la Convención y los compromisos de las Partes en función de los objetivos de la Convención, los nuevos descubrimientos

científicos y la experiencia conseguida en la aplicación de las políticas relativas al cambio climático. Una labor fundamental de la CP

es examinar las comunicaciones nacionales y los inventarios de emisiones presentados por las Partes. Tomando como base esta

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático

Nombre oficial: Framework Convention on Climate

Change

Otros nombres: FCCC o CMNUCC

Estado: Activa

Tipo :Ecológica

Ámbito: Internacional

Sede: Alemania, Bonn

Ubicación: Estados Unidos, New York

Fecha: 09 de mayo de 1992

Frecuencia: Anual

Participantes: 195 países

información, la CP evalúa los efectos de las medidas adoptadas por las Partes y los progresos realizados en el logro del objetivo

último de la Convención.

La CP se reúne todos los años desde 1995. La CP se reúne en Bonn, sede de la Secretaría, salvo cuando una Parte se ofrece como

anfitrión de la sesión (lo cual es lo habitual).

Los medios se refieren normalmente a cada CP como la "Cumbre del Clima.

La ONU y los Decenios de: Los Pueblos Indígenas (1995- 2004; 2005-2014)

Los derechos humanos a nivel internacional han tenido muchos avances en la protección de los derechos fundamentales en la vida

de los seres humanos, sin embargo, el derecho internacional relativo a los derechos humanos colectivos presenta aún ciertas

ambigüedades y lagunas en relación con la protección de los derechos de grupo de los pueblos indígenas.

Las poblaciones indígenas se llaman también «primeros pueblos», pueblos tribales, aborígenes y autóctonos, estas poblaciones

indígenas han sido excluidos de los procesos de toma de decisiones, muchos han sido marginados, explotados, asimilados por la

fuerza y sometidos a represión, tortura y asesinato cuando levantan la voz en defensa de sus derechos. Por miedo a la persecución, a

menudo se convienen en refugiados, y a veces tienen que ocultar su identidad y abandonar su idioma y sus costumbres tradicionales.

Además, tomando en cuenta algunos datos generales como información fundamental de los pueblos indígenas alrededor del mundo

se encuentran:

Aproximadamente 370 millones de indígenas viven en más de 70 países en todo el mundo.

Existen por lo menos 5.000 grupos indígenas en el mundo que representan las diferentes culturas que presenta la diversidad

de nuestro planeta.

Los pueblos indígenas hablan más de 4.000 de las 6.700 lenguas que se estima existen en la actualidad.

Se considera que la mayoría de las lenguas indígenas están en peligro de desaparición, ya que existe un alto riesgo de que

las lenguas dominantes las sustituyan a finales del siglo XXI.

La cuenca amazónica alberga también cerca de 400 grupos indígenas.

La ausencia de datos sobre las condiciones de vida de los pueblos indígenas, sus niveles de ingreso, empleo, acceso a los

servicios básicos sanitarios y de salud, prácticas médicas tradicionales y disponibilidad de alimentos dificultan a los

organismos de las Naciones Unidas desarrollar políticas apropiadas.

Existen una serie de inconvenientes por los que las comunidades indígenas han tenido que pasar a lo largo de la historia, con

aspiraciones de mejorar su salud, su educación y luchas contra la degradación de la tierra sin embargo, a pesar de ello la

Organización de Naciones Unidas por medio de su Asamblea General proclamó 1993 Año Internacional de las Poblaciones

Indígenas del Mundo, al que siguió El Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo (1995-2004) fue proclamado

por la Asamblea General en su resolución 48/163, de 21 de diciembre de 1993, el cual se inició el día 10 de diciembre de 1994 y

finalizó el 10 de diciembre de 2004, el tema de este primer decenio es llamado: “Los pueblos indígenas: la colaboración en acción”

y uno de sus objetivos es la cooperación internacional para solucionar problemas que enfrentan los pueblos indígenas que están

relacionados con los derechos humanos, el desarrollo, medio ambiente, la educación y la salud.

En el año 2000 se creó el foro Permanente para las Cuestiones Indígenas el cual es un organismo asesor del Consejo Económico y

Social de las Naciones Unidas, con el mandato de examinar las cuestiones indígenas relacionadas al desarrollo económico y social, la

cultura, la educación, la salud, el medio ambiente y los derechos humanos. En el que su tema principal para este año 2014 será

Principios de buena gobernanza acordes con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas:

artículos 3 a 6 y 46).

Luego, el 20 de diciembre del 2004 la Asamblea General adoptó la resolución 59/174 que proclama el Segundo Decenio Internacional

de las Poblaciones Indígenas, que comenzó el día 1 de enero de 2005. Con el objetivo de fortalecer la cooperación internacional, de

lo que se trató el primer decenio con un agregado más como el desarrollo económico y social.

Cuenta también con un fondo fiduciario que ha sido establecido como sucesor del Fondo de Contribuciones Voluntarias ya

existente para el Primer Decenio. También de los objetivos fundamentales más destacados en este segundo decenio se encuentran:

El fomento de la no discriminación y de la inclusión de los pueblos indígenas en la elaboración, aplicación y evaluación de la legislación, las políticas, los recursos, los programas y los proyectos en todos los niveles;

El fomento de la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en las decisiones que afectan directa o indirectamente a sus estilos de vida, a sus tierras tradicionales, su integridad cultural o cualquier otro aspecto de sus vidas;

La redefinición de las políticas de desarrollo para que incluyan una visión de equidad y espero de la diversidad cultural y lingüística de los pueblos indígenas;

La adopción de políticas, programas, proyectos y presupuestos que tengan objetivos específicos para el desarrollo de los pueblos indígenas, con parámetros concretos, e insistiendo en particular en las mujeres, los niños y los jóvenes indígenas;

La creación de mecanismos de supervisión estrictos y la mejora de la rendición de cuentas a rodos los niveles en lo tocante a la aplicación de los marcos jurídicos, normativos y operacionales para la protección de los pueblos indígenas y el mejoramiento de sus vidas.

En el cual su tema principal es: “Alianza para la acción y la dignidad”.

La Organización de las Naciones Unidas por medio de su Asamblea General establece que se celebre el 9 de agosto de cada año el

Día Internacional de los Pueblos Indígenas, en su resolución A/RES/49/214 el 23 de diciembre de 1994. El tema para el año 2013 fue:

Pueblos indígenas construyendo alianzas: En honor a los tratados, acuerdos, y otros arreglos constructivos. Fue declarado por las

Naciones Unidas a fin de que sea aprovechado para dar mayor relieve a las cuestiones y sociedades indígenas.

Para proteger los derechos de los pueblos indígenas la Organización de Naciones Unidas por medio del Consejo de Derechos

Humanos aprobó el 29 de junio de 2006 la Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas y recomendó su aprobación por la

Asamblea General, que así lo hizo el 13 de septiembre de 2007 el cual fue originalmente elaborado en 1985 por el Grupo de Trabajo

sobre las Poblaciones Indígenas. El Proyecto de Declaración reconoce a los pueblos indígenas como sujetos legítimos del derecho

internacional, La Declaración pretende reforzar las relaciones de cooperación entre los gobiernos y los pueblos indígenas, así como

promover y proteger sus derechos humanos en el marco del respeto a su identidad como pueblos. La Declaración reconoce “las

normas mínimas para la supervivencia, la dignidad y el bienestar de los pueblos indígenas del mundo”.

I Conferencia sobre Cambio Climático (Berlín, 1995)

II Conferencia sobre Cambio Climático (Ginebra, 1996)

III Conferencia sobre Cambio Climático (Kioto, 1997) - Protocolo de Kioto

IV Conferencia sobre Cambio Climático (Buenos Aires, 1998)

V Conferencia sobre Cambio Climático (Bonn, 1999)

VI Conferencia sobre Cambio Climático (La Haya, 2000)

VII Conferencia sobre Cambio Climático (Bonn, 2001)

VII Conferencia sobre Cambio Climático (Marrakech, 2001)

VIII Conferencia sobre Cambio Climático (Nueva Delhi, 2002)

IX Conferencia sobre Cambio Climático (Milán, 2003)

X Conferencia sobre Cambio Climático (Buenos Aires, 2004)

XI Conferencia sobre Cambio Climático (Montreal, 2005)

XII Conferencia sobre Cambio Climático (Nairobi, 2006)

XIII Conferencia sobre Cambio Climático (Bali, 2007)

XIV Conferencia sobre Cambio Climático (Poznao, 2008)

XV Conferencia sobre Cambio Climático (Copenhague, 2009)

XVI Conferencia sobre Cambio Climático (Cancún, 2010)

XVII Conferencia sobre Cambio Climático (Durban, 2011)

XVIII Conferencia sobre Cambio Climático (Catar, 2012)

La XV Conferencia Internacional sobre el Cambio Climático se celebró en Copenhague, Dinamarca, del 7 al

18 de diciembre de 2009. Denominada COP 15 («15a Conferencia de las partes»), fue organizada por la

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que organiza conferencias anuales

desde 1995 con la meta de preparar futuros objetivos para reemplazar los del Protocolo de Kioto, que

termina en 2012. En la conferencia se acreditaron 34.000 personas entre delegados de los 192 países

miembros de la CMNUCC, expertos en clima, representantes de organizaciones no gubernamentales (ONG)

y prensa. Esta cumbre fue la culminación de un proceso de preparación que se inició en Bali en 2007, con

una "Hoja de Ruta" adoptada por los países miembros.

La XVI Conferencia Internacional sobre Cambio Climático se celebra en Cancún, México1 del 29 de

noviembre al 10 de diciembre de 2010.

Esta conferencia es organizada por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

(CMNUCC), un organismo de la ONU, que organiza conferencias anuales desde 1995. El objetivo de la

conferencia será concluir un acuerdo jurídicamente vinculante sobre el clima que se aplica a partir de 2012,

después de que la Conferencia de Copenhague de 2009 fracasó en encontrar tal acuerdo.

El nombre oficial de la reunión es "16ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climático" (COP 16 o CP 16), y sirve asimismo como 6ª Conferencia de las Partes del

Protocolo de Kyoto. Los medios se refieren normalmente a ella como Cumbre del clima 2010.

XVII Conferencia sobre el Cambio Climático del 28 de noviembre al 9 de diciembre tiene lugar en Durban,

Suráfrica, la 17ª Conferencia de las Partes (COP 17) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre

Cambio Climático (UNFCCC).

La cumbre de casi 200 países es considerada definitiva para las negociaciones climáticas internacionales, por

un lado porque el Protocolo de Kioto vence al final del 2012 y, por el otro lado, porque hay una situación de

emergencia: en 2010 se ha alcanzado un máximo histórico de niveles de gases de efecto invernadero y cada

año mueren más de 350.000 personas por las consecuencias de la crisis climática.

Esta cumbre formalizó el inicio de un proceso multi-anual de negociación que se habrá de extender por lo

menos hasta 2015, con el objeto de establecer un acuerdo global legalmente vinculante, aplicable a todas

las Partes de la Convención, destinado a mitigar el cambio climático. Ese acuerdo debería estar en vigor a

partir de 2020.

Esa formalización reconoce, de modo implícito, la restricción existente para alcanzar un acuerdo sustantivo

entre las Partes en el corto plazo. Asimismo echa luz sobre la asincronía entre la urgencia del problema y los

tiempos de la negociación, que reflejan la limitada capacidad de la comunidad internacional para anudar

consensos duraderos en un contexto de desequilibrios globales, geopolíticos y económicos.

Al mismo tiempo, la Conferencia ha reconocido explícitamente la brecha global entre las promesas de

reducción hechas por los países con el horizonte del año 2020 y la meta global de limitar el aumento de la

temperatura media a menos de 2 grados centígrados por encima de los niveles pre-industriales. Para eso

lanza un programa dirigido a acortar esa brecha, que debería estar reforzado por la revisión de la evidencia

científica que entregará el IPCC hacia 2014.

La brecha entre las reducciones prometidas por los países y las reducciones necesarias para mitigar el

cambio climático se ha profundizado, y la búsqueda de un acuerdo global de carácter vinculante, que surja

de un proceso más extendido de negociación, expresa la aceptación generalizada de que es preciso que

haya esfuerzos coordinados de los países y se establezcan metas acordadas y vinculantes. Este rumbo

implica descartar -por inhábil- el proceso de promesas y revisión, que se había instaurado en Copenhague en

2009, como mecanismo para el reemplazo de los acuerdos vinculantes, cuyo epígono fuera el Protocolo de

Kioto.

El conjunto de acuerdos alcanzados en Durban viene a cerrar así un ciclo que se extiende desde 2007, desde

la reunión realizada en Bali. Un ciclo que incluyó retrocesos, frustraciones y quiebres, y que estuvo

caracterizado por el intento de alcanzar acuerdos sustantivos, sin la preexistencia de consensos básicos para

hacerlos realidad.

El proceso de negociación, complejo, laborioso, volátil, y con frecuencia contencioso, en particular en el

último tramo de las sesiones en Sudáfrica, reveló como nunca antes la pluralidad de intereses y la

reconfiguración en curso de las líneas divisorias que separaban a los bloques de países, particularmente de

la tradicional división entre países desarrollados y en desarrollo, así como al interior de esos grupos. Ese

realineamiento, que seguramente habrá de prolongarse en el tiempo, incluyó la emergencia de una

coalición de países con mayores ambiciones en la lucha contra el cambio climático, que deberá consolidarse

para permitir un avance sostenido en la negociación.

La Conferencia también acordó adoptar, el año entrante, un segundo período de compromiso del Protocolo

de Kioto. Restan, sin embargo, en esta materia muchos detalles relevantes, que deberán ser elaborados

durante los próximos meses aún cuando se haya despejado la principal incertidumbre sobre el futuro del

Protocolo, que persiste, si bien con un número de Partes probablemente algo menor en número y en la

proporción sobre el total de las emisiones que representan. Entre los detalles a resolver se incluyen las

metas de reducción de emisiones específicas, la extensión del segundo período de compromiso y el proceso

para atender los permisos de emisión excedentarios. Puede entenderse, no obstante, que el mensaje es

inequívoco: la arquitectura de Kioto, definida por su marco normativo y las modalidades y procedimientos y

los mecanismos para organizar y optimizar la reducción de emisiones seguirá siendo una parte constitutiva

del sistema.

Las sesiones en Durban resultaron en la adopción de 19 decisiones de la Conferencia de las Partes de la

Convención y 17 decisiones del Encuentro de las Partes del Protocolo, así como de la aprobación de

numerosas conclusiones de los Órganos Subsidiarios, de Asesoramiento Científico y Tecnológico y de

Ejecución. Se trata de un complejo conjunto de decisiones, cuya relevancia es preciso examinar en detalle,

aunque destacan, como se ha mencionado, el establecimiento de un segundo período de compromiso en el

marco del Protocolo de Kioto, la decisión sobre acción cooperativa a largo plazo bajo la Convención, el

lanzamiento de un proceso para alcanzar un resultado acordado con fuerza legal que sea aplicable a todas

las Partes, así como la decisión de hacer operativo el Fondo Verde para el Clima, que deberá apoyar las

políticas y medidas y los esfuerzos de los países en desarrollo para enfrentar el cambio climático. En este

sentido también se acordó examinar las fuentes de financiamiento a largo plazo para los países en

desarrollo.

El Protocolo de Kioto de 1997 obligaba a 35 países industrializados a reducir una media de al menos un 5,2%

las emisiones de gases de efecto invernadero tomando como referencia las emisiones de 1990. Sin embargo,

ya en su origen no incluía a países desarrollados tan importantes como Estados Unidos y no imponía

objetivos de reducción de los gases a los países en desarrollo como China, India, Brasil o México. Este

acuerdo alcanzado en Doha aplaza además hasta 2013 las negociaciones sobre la demanda de los países en

vías de desarrollo, que exigen mayores donaciones para ayudarles a frenar las emisiones de gases de efecto

invernadero.

Agenda Verde: Se refiere a los programas y acciones para la protección, manejo sustentable y restauración de los ecosistemas y su biodiversidad; los recursos forestales y los suelos.

Cumbre: Reunión internacional de trabajo, de los máximos dirigentes de

los países participantes, para resolver sobre asuntos militares, nucleares, culturales, económicos, etc.

Por extensión seaplica la expresión a reuniones de dirigentes políticos para

adoptar decisiones o solucionar diferencias.

Conferencia: es un tipo de exposición oral, impartida por especialistas, centrada en la presentación de un

tema específico y de interés para el público al cual está destinada.

Opciones Políticas como Respuesta a las Crisis: Medioambiental, Energética, Alimentaria, Económica y

Financiera

Crisis Medioambiental

Ante la segunda comisión de la 62 Asamblea General sobre: "el desarrollo sostenible" la delegación vaticana

hizo énfasis en que corresponde a las autoridades asegurar que los signos prometedores se traduzcan en

políticas públicas capaces de detener, invertir el sentido y prevenir la degradación medioambiental, con el

objetivo del desarrollo sostenible para todos

Protocolo de Kioto a la convención marco de la ONU sobre Cambio Climático: el protocolo fue adoptado el

11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japón pero entró en vigor hasta el 16 de febrero de 2005 y hasta el año

2009 eran 187 Estados los que lo ratificaron

Crisis Energética y Alimentaria

Las políticas energéticas deben estar dirigidas a reducir la vulnerabilidad energética en concordancia con los

objetivos del desarrollo sostenible

PETROCARIBE

Es concebido como un organismo multilateral capaz de asegurar la coordinación y articulación de las

políticas de energía, incluyendo petróleo y sus derivados, gas, electricidad, uso eficiente de la misma,

cooperación tecnológica, capacitación, desarrollo de infraestructura energética, así como el

aprovechamiento de fuentes alternas, tales como la energía eólica, solar y otras. nació el 29 de junio de

2005, tras el Acuerdo de Cooperación Energética suscrito por 14 países del Caribe durante el Primer

Encuentro Energético de Jefes de Estado y de Gobierno del Caribe sobre Petrocaribe, celebrado en la ciudad

de Puerto La Cruz, al Oriente de Venezuela

La seguridad alimentaria: Una política de seguridad alimentaria debe entenderse como: "un

conjunto de acciones que permitan proteger a los países contra los riesgos del desabastecimiento

de alimentos con un apreciable margen de autonomía sub-regional, mediante mejoras en la

producción, transformación, comercio, manejo de reservas y consumo de alimentos."

Crisis Económica y Financiera

Es una situación en la que se producen cambios negativos importantes en las principales variables

económicas, y especialmente en el PIB y en el empleo

Crisis Económicas más graves que ha sufrido el mundo

• 1929.- Crack del 29 y Gran Depresión. La crisis económica mundial de la década de 1930 (Gran

Depresión) fue precipitada por la caída de los precios de productos agrícolas en EEUU en 1928 y

comenzó con el hundimiento de la bolsa de Nueva York el 29 de octubre de 1929.

• 1973.- Crisis del petróleo. El corte de suministro de los países de la OPEP en la conocida como

primera crisis del petróleo durante la guerra árabe-israelí del Yom Kippur, provocó un incremento

del precio del crudo de 2,50 a 11,50 dólares en 1974. Esto elevó la factura energética de Occidente

y provocó una fuerte crisis en los países más industrializados.

• 1987.- Lunes Negro. El 19 de octubre de 1987 millones de inversores se lanzaron en masa a vender

sus acciones en la Bolsa de Nueva York debido a la creencia generalizada del manejo inapropiado

de la información confidencial y la adquisición de empresas con dinero procedente de créditos.

• 2001-2002.- Crisis argentina. El gobierno de Argentina carece de fondos para mantener la paridad

fija del peso con el dólar e impone restricciones a la retirada de depósitos bancarios (corralito) para

evitar la fuga de capitales.

• 2007-2010.- Gran Recesión. Estados Unidos sufre su mayor crisis financiera desde la década de

1930, consecuencia de una relajación en la evaluación del riesgo, la cual se contagia al resto del

mundo. El detonante fue el estallido de una enorme burbuja inmobiliaria.

• 2009-2010.- Crisis de la deuda en Europa. El nuevo gobierno de Grecia reconoce que el déficit del

país es mucho superior a lo revelado anteriormente, lo que hace que el interés de sus bonos se

dispare en los mercados.

• Respuestas a la Crisis Económica y Financiera y el camino hacia la recuperación

BANCO MUNDIAL:

-Ayudar a los países más pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan financiar iniciativas de

desarrollo en lugar de pagos de intereses

-Ayudar a combatir la corrupción que debilita el crecimiento económico

-Ayudar a los países en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar tecnologías de comunicación

modernos para que puedan ser más competitivos

-Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que ayudarían a evitar futuras crisis

similares a las de México en 1994-95 y de Asia oriental en 1997-98

-Satisfacer las necesidades futuras de alimentos de una población en expansión y prestar más atención al

desarrollo agrícola y rural

-Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios.

• Propuestas desde América latina y el Caribe para hacer frente a la crisis financiera global

Sistema Bancario: Ante el colapso del sistema financiero internacional, los Estados de la región deben

hacerse cargo inmediatamente de la custodia de los sistemas bancarios bajo la forma de control,

intervención, o nacionalización.

Nueva Arquitectura Financiera: La definición de un sistema de compensación de pagos basado en una

canasta de monedas latinoamericanas proveería a cada país de medios de liquidez adicionales que

permitirían separarse de la lógica de crisis del dólar.

Emergencia social: Constituir un Fondo Regional de Emergencia Social para asegurar inmediatamente la

soberanía alimentaria y energética.

Organismos financieros: Siguiendo el ejemplo de Bolivia, es la oportunidad para que los países de la región

se retiren del CIADI. Y retomando la convocatoria de Venezuela, se retiren del FMI y del Banco Mundial y

comiencen a ayudar a construir una nueva arquitectura financiera internacional.

• Mercosur

-Necesidad de una amplia y profunda reforma de la arquitectura financiera internacional, y la importancia

de mejorar la regulación prudencial de los mercados de capitales.

-El sistema de pagos en moneda local establecido en el MERCOSUR es un ejemplo representativo de una

medida de la profundización de la integración financiera regional.

-Mantener un intercambio oportuno de información sobre la evolución de la crisis financiera en región.

-Los países que participan en el proceso de conformación del Banco del Sur expresaron la importancia de su

activación tan pronto como sea posible, con miras a un desarrollo más armónico, equitativo y plena de

América del Sur.

• Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA)

-Creación de un nuevo sistema financiero y monetario internacional.

-Creación de una nueva moneda que actué como dinero .

-América Latina debe cuanto antes controlar el conjunto de las instituciones financieras como se ha hecho

en los países desarrollados, para evitar la continúa fuga de capitales.

- Generar las condiciones para acelerar diferentes procesos de integración desarrollando instituciones

financieras regionales como el Banco del Sur, Banco del ALBA, Sistemas de Pagos en moneda local y la

creación de una moneda regional y procesos de diversificación y complementación productiva.

• Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)

-Implementar y fortalecer las capacidades internas y regionales

-Avanzar en la estrategia para el diseño de una nueva arquitectura financiera regional

-Impulsar el rediseño de las instituciones financieras internacionales, basados en el necesario incremento

del poder de voz y voto de los países en desarrollo de acuerdo a los postulados de los principios de equidad

y solidaridad.

INFORME REGIONAL DE DESARRROLLO HUMANO 2013-2014 SEGURIDAD CIUDADANA CON ROSTRO

HUMANO DIAGNOSTICO Y PROPUESTAS PARA AMERICA LATINA

“La seguridad ciudadana consiste en la protección de un núcleo básico de derechos, incluidos el derecho a la

vida, el respeto a la integridad física y material de la persona, y su derecho a tener una vida digna. En este

sentido, la seguridad ciudadana no debe entenderse exclusivamente como una simple reducción de los

índices de delito y violencia. Debe ser el resultado de una política que se oriente hacia una estrategia

integral, que incluya la mejora de la calidad de vida de la población, la acción comunitaria para la prevención

del delito y la violencia, una justicia accesible, ágil y eficaz, una educación que se base en valores de

convivencia pacífica, en el respeto a la ley, en la tolerancia y en la construcción de cohesión social”. El

informe comienza definiendo que es seguridad ciudadana como tal en ese sentido es una termino complejo

y que necesita respuestas complejas para encontrar efectos positivos pero el actor predominante debe de

ser el Estado, es decir que el mercado no puede ni es un solucionador de conflictos ni creador de políticas de

seguridad que beneficien a la población.

Es importante poner de manifiesto que la violencia siempre tiene un trasfondo el informe describe tres

aspectos Factores socioeconómicos: el delito aspiracional, Las mejoras económicas de la región son

condiciones necesarias, pero no suficientes, para contener el delito. Variables como la pobreza, la

desigualdad y el desempleo no explican por sí mismas la intensidad y la dinámica del delito. La unión de

estas variables, así como el aumento de las expectativas de consumo combinadas con la falta de movilidad

social en contextos específicos, aumentan los factores de riesgo e incentiva, sobre todo, el delito

aspiracional. Factores sociales: tejido y control social Las transformaciones en la comunidad través del

crecimiento urbano acelerado y desordenado, así como los cambios en la estructura familiar. Facilitadores

del delito y la violencia Los facilitadores son factores que inciden en el delito y la violencia, sin ser sus causas

estructurales. La presencia de armas de fuego, el tráfico de drogas y el consumo de alcohol actúan como

impulsores de la inseguridad.

Si bien es cierto han existido avances sobre todo en la equidad de género y en la educación primaria aun

hacen falta retos claros sobre todo en materia de desigualdades existentes, en este caso muy particular el

Estado debe de facilitar el acceso a la educación así como una movilidad social equitativa para de esta forma

prevenir la violencia que se genera en algunos países agregado a ello hay algunos delitos como el delito

callejero, delito organizado y la corrupción que tienen un nivel diferente a la hora de ser juzgados por

ejemplo los niveles de impunidad que existen en América latina son altos respecto al combate que se ha

hecho contra la corrupción así como también no ha existido un efectivo combate al delito organizado.

Sin duda alguna la violencia y el crimen tienen un efecto negativo en la vida social de un país sobre todo en

los aspectos económicos y sociales por ejemplo el nivel de la esperanza de vida se ve reducido y tiene

efectos en el los números del producto interno bruto viéndose afectada de esa forma la economía familiar

que finalmente repercute en la economía nacional.

Es interesante hacer una relación entre la seguridad ciudadana y el respeto a los derechos humanos por una

sencilla razón muchos países de américa latina venían de guerras civiles y de mucha represión militar lo cual

hace que en la mayoría de los casos aun existan brotes de abuso de autoridad en algunos elementos de la

policía. El problema medular es que el Estado es quien debe de garantizar la seguridad de una forma

integral, pero poco se puede hacer cuando el Estado ha sido reducido o ha sido tomado por entes privados

que brindan de una u otra forma escasa legitimidad agregado al hecho de que no tendrá los recursos para

hacer un combate efectivo a la inseguridad ni para prevenir la violencia como tal.

No existe en la mayoría de los países iniciativas que busquen la consolidación de una policía comunitaria

que busque en primer lugar entablar un vínculo con la ciudadanía y no reprimirla, por ejemplo en nuestro

país la fuerza armada no está acuartelada lo cual es peligroso para la frágil democracia que poseemos. El

informe retoma algunos aspectos importantes para solucionar la problemática de la inseguridad entre ellas

que se priorice la seguridad privada ya que esta se lucra de la inseguridad como tal, otro elemento que el

informe resalta es que las cárceles no dan abasto por el hecho de que la cárcel solo es para resguardar a los

delincuentes pero no reinserta a dichas personas a la sociedad.

En algunos países como argentina y Colombia han surgido iniciativas que buscan poner fin a la violencia

domestica así como también combatir la violencia de género y es acá donde juegan un papel importante las

redes sociales así como también los medios de comunicación y si bien es cierto estos deben de ser libres

pero deben de ser responsables ya que solo así se podrá construir una cultura de paz mediante un trabajo

conjunto del Estado y la sociedad civil. Un aspecto a resaltar es la ayuda militar que los Estados Unidos ha

brindado a Latinoamérica en su lucha contra el narcotráfico que en muchas ocasiones genera más violencia

y no viene a abonar a una cultura de paz o que se focalice dicha ayuda mejor en proyectos a las

comunidades.

El informe plantea algunas respuestas que se pueden dar a partir de programas realizados en algunos países,

se debe de buscar la prevención del delito callejero así como también se debe fomentar la investigación y la

inteligencia contra el delito pero también se le debe de apostar a la prevención con medidas como

aumentar el horario escolar así proteger a la juventud que es la mas vulnerable pero también se debe de

combatir la violencia de género así como se hace en Brasil O Nicaragua en el cual hay comisarias especificas

para recibir denuncias de violencia intrafamiliar o acoso sexual. Dentro de algunos ejemplos de

metodologías que han sido implementadas para reducir la violencia se encuentran fica vivo en Brasil, plan

cuadrante en Colombia, barrio seguro en republica dominicana y la tregua entre pandillas en El Salvador.

Todo lo anterior da por conclusión que las medidas mano dura o súper mano dura en vez de solucionar la

inseguridad la agravan porque la violencia no se soluciona con más violencia sino atacando sus causas

estructurales con programas de prevención y una justa distribución de oportunidades.

Agenda Post 2015

Que es la agenda post 2015? Hace referencia a aquellas iniciativas/mecanismos/procesos que se han puesto en marcha para definir la agenda internacional del desarrollo sostenible posterior a 2015, periodo de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Esta nueva agenda propone continuar, profundizar y ampliar el camino andado. La agenda post-2015 buscará terminar con la pobreza extrema y alcanzar a los grupos excluidos; integrar las dimensiones sociales, económicas y ambientales como nunca se ha logrado; transformar las economías para empleos y crecimiento inclusivo; construir paz e instituciones más eficaces y; forjar una nueva alianza mundial que incluya más actores y encuentre nuevos modos de trabajo.

Antecedentes de la agenda post 2015.

- Declaración del milenio del año 2000, ODM’s: Fue el escenario en el cual líderes de los 189 miembros de las Naciones Unidas

forjaron el compromiso mundial de reducir la pobreza y el hambre, disminuir las enfermedades, la inequidad entre los sexos, enfrentar la falta de educación, la falta de acceso a agua y saneamiento y detener la degradación ambiental. Esta Declaración del Milenio se tradujo posteriormente en una hoja de ruta que estableció ocho objetivos concretos en las áreas mencionadas y que debían ser alcanzados para el año 2015.

- En Río+20 se adoptó el documento de resultados “El futuro que queremos”, el cual reconoce “la importancia y utilidad de desarrollar un conjunto de objetivos de desarrollo sostenible –ODS-, basados en Agenda 21, el Plan de Implementación de Johannesburgo y los Principios de Río que incorporen de forma equilibrada las tres dimensiones del desarrollo sostenible y sus interrelaciones, y sean coherentes con la agenda de las Naciones Unidas para el desarrollo posterior a 2015”

Tuvo lugar en Río de Janeiro, Brasil ( del 20 al 22 de junio de 2012), veinte años después de la histórica Cumbre de la Tierra en Río en 1992. Río +20 fue también una oportunidad para mirar hacia el mundo que queremos tener en 20 años. Esta cumbre es un nuevo intento de Naciones Unidas en el comienzo de milenio para avanzar sobre el compromiso de los Estados y la comunidad mundial en los grandes cambios de este siglo XXI

- Secretaría General de las Naciones Unidas así como desde el Grupo de las Naciones Unidas

para el Desarrollo (UNDG) se organizaron los trabajos para la elaboración de un proceso abierto, inclusivo y transparente de discusión que defina unas nuevas metas de desarrollo post 2015, lo que ha dado como resultado el informe “The world we want” que recoge opiniones y expectativas de cerca de un millón de personas sobre cómo desean que sea el futuro de sus países.

Características de la agenda post 2015.

- Según Sergio Tezanos de la fundación Carolina, existen 3 posibles caminos a tomar después del 2015. Entre estos caminos que el autor menciona están:

a) Proseguir con la misma estrategia ODM, añadiendo una “prórroga” para completar su cumplimiento.

b) Actualizar la estrategia al nuevo contexto internacional y acaso impulsar una agenda “ODM-plus”, con nuevos objetivos y plazos de consecución.

c) Abandonar los ODM y diseñar una estrategia totalmente nueva. d) Se propone un debate para la creación de los ODS.

Propuestas agenda post 2015.

- Apuesta por una agenda de objetivos que atienda preferentemente a las propias “preocupaciones” de las personas pobres y a los aspectos cualitativos, sociales y psicológicos del bienestar.

- Construir una agenda de objetivos “multinivel”, que sea capaz de adaptarse a los retos y oportunidades específicas de desarrollo que afronta cada región y país.

Diferencia entre los ODM y los ODS.

- ODM fueron concedidos para ser alcanzados de forma global, pero en la Cumbre del Milenio +5 se decidió que estos fueran universales.

- Principal impedimento para la consecución de los ODM es la desigual distribución de los progresos, tanto entre países, como al interior de los mismos.

- La agenda de los ODM no ha aportado un sistema de incentivos adecuado para su financiación. - Los ODM responden a unas circunstancias históricas concretas del sistema internacional, y en

particular al fin de la guerra fría y a los cambios en las relaciones norte-sur generados por las dinámicas de globalización.

- En 2012 se decidió establecer en la cumbre Rio+20 un proceso intergubernamental inclusivo y transparente sobre los objetivos de desarrollo sostenible que esté abierto a todas las partes interesadas con el fin de formular objetivos mundiales de desarrollo sostenible convenidos por la Asamblea General, por lo que en el documento final de esta cumbre establecen una serie de objetivos que deben de ser abordados por los ODS

Abordar e incorporar de manera equilibrada las tres dimensiones del desarrollo sostenible (económica, social, ambiental) y sus interrelaciones;

Basarse en compromisos ya contraídos y contribuir a la plena aplicación de los resultados de todas las grandes cumbres en las esferas económica, social y ambiental, incluyendo el documento final de Río+20;

Estar orientados a la acción, ser concisos y fáciles de comunicar, limitados en su número y ambiciosos, tener un carácter global y ser universalmente aplicables a todos los países;

Ser coherentes con la agenda de las Naciones Unidas para el desarrollo posterior a 2015, e integrarse a esta.

Se crearon al mismo tiempo un equipo de trabajo de las Naciones Unidas sobre la agenda post 2015, este equipo reúne a más de 60 organismos de la ONU y organizaciones internacionales. Copresidido por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Al mismo tiempo la FAO ha estado activa en los procesos paralelos de Post 2015 y el GTA para los ODS y El Grupo de Trabajo de Composición Abierta (OWG) sobre Los Objetivos de Desarrollo

Sostenible comprendido por 30 miembros.

Prioridades de la Agenda Actual (2014): Acumulación de riqueza de los más privilegiados, o Inclusión social, Seguridad, migración, y vulnerabilidad?

Con el transcurso del tiempo el mundo está cambiando rápidamente. Vivimos conectados de diferentes maneras que antes parecían imposibles. Esto ha posibilitado un potencial enorme, pero asimismo ha puesto bajo presión a algunas instituciones. La sociedad enfrenta retos, los líderes de cada Estado deben mantenerse al día y anticipar los diferentes retos que están por venir.

El desempleo estructural, la brecha creciente de renta y la menor confianza en las políticas económicas son algunos de los diez asuntos que marcarán la agenda internacional de los líderes mundiales en 2014, según recoge el 'Informe de Perspectivas de la Agenda Mundial 2014' elaborado por el Foro Económico Mundial. El Foro Económico Mundial (WEF) ha identificado los diez principales retos que dominarán el escenario global en el 2014. El principal de ellos es la creciente disparidad de ingresos entre los más ricos y los más pobres. Es por ello que cabe destacar las tendencias que se plantean en el informe Perspectivas de la Agenda Global 2014

1. Aumento en las tensiones sociales en el Medio Oriente y África del Norte: particularmente, la guerra en Siria y la inestabilidad política y el desempleo en los países norafricano

2. La expansión de las brechas de riqueza problema que tiene acuciantes repercusiones en temas de salud, educación y movilidad social en todas las regiones del mundo.

3. El desempleo persistente afecta a un gran número de economías en el mundo y requiere, por tanto, de una solución coordinada a nivel global.

4. La intensificación de las amenazas cibernéticas: las amenazas cibernéticas en la actualidad han cobrado protagonismo a nivel mundial por el uso que le han dado al internet: espiar o atacar. nos demostró que la NSA tenía acceso a registros telefónicos de millones de usuarios, la cual incluía a más de 35 líderes mundiales, poniendo en jaque las relaciones diplomáticas de EE.UU.

5. La inacción sobre el cambio climático Es posible que haya condiciones meteorológicas extremas con mayor frecuencia pero no se ha avanzado en materia de medidas para hacer frente a este problema.

6. La pérdida de confianza en las políticas económicas: hoy en día ha aumentado el escepticismo en torno a la efectividad de las políticas económicas implementadas por los gobiernos en gran parte del mundo. Hay todavía mucho rechazo en cuando a las medidas que los gobierno han adoptado para enfrentar la crisis económica, Si se va a cambiar y recuperar la confianza, se tiene que prestar atención a las lecciones de la crisis actual, y la primera de ellas es el grado en que se interconecta la economía global

7. La falta de valores en el liderazgo: La falta de liderazgo de las figuras públicas, que ha creado una crisis de legitimidad en los gobiernos e instituciones. La percepción de los líderes se ve reflejada en las encuestas y la baja aceptación de los mismos. la visión de la población es que los políticos no buscan servir al bien común. lo que debería preocupar no es la falta de valores, sino el tipo de valores. Lo cierto es que este problema ha creado una crisis de legitimidad en gobiernos e instituciones.

8. El crecimiento de la clase media asiática: En Asia la pobreza va desapareciendo de a poco. La razón es que los países asiáticos han comenzado a entender e implementar cambios relevantes, como el caso de China, donde el gobierno acaba de anunciar reformas sociales y económicas que buscaría potenciar el rol del mercado. Según el FEM el aumento de la clase media debe ir de la mano con el impacto responsable en el ambiente.

9. La creciente importancia de las megaciudades: Las metrópolis dan cabida a un número cada vez mayor de personas, pero se sabe realmente muy poco de cómo crecen y se desarrollan. Según los expertos debemos

comprender el verdadero valor de lo que significa una metrópoli. Entender qué define el éxito social o económico de una ciudad podría ser la clave para la solución de algunos de los mayores desafíos del mundo

10. La difusión acelerada de desinformación por internet: La rápida difusión de la desinformación en internet. La velocidad de los medios sociales –y la gran escala de los datos– ocasionan que sea cada vez más difícil saber si la información que se recibe es real o no. la desinformación puede ser un arma muy letal. para eliminar esta problemática debemos enfocamos más en el contexto político y cultural que en el medio que lo divulga.

El Foro añade que estas tendencias económicas estarán acompañadas de una gran variedad de preocupaciones, como la inacción respecto al cambio climático y la falta de valores en el liderazgo, "que demuestran la complejidad e interrelación de los desafíos a los que harán frente los líderes el año próximo".

Klaus Schwab, fundador y presidente del WEF alerta lo siguiente “La complejidad de estas tendencias dictará la agenda para el 2014, mientras que la naturaleza de su interacción demuestra claramente la necesidad de una cooperación urgente a nivel mundial. Dicha cooperación debe perseguirse con urgencia para que podamos mitigar sus efectos más duros y encauzar su impulso positivo

Cabe aclarar que el informe Perspectivas de la Agenda Mundial 2014 no solo menciona los temas que dominarán la agenda de cara al 2014, sino también detalla algunas tendencias emergentes que podrían incrementar en los siguientes 12 meses. Entre éstas últimas destacan el fracaso de las instituciones democráticas o lo poco adecuadas que son, el surgimiento de empresas multinacionales en mercados emergentes y la función del espacio para mejorar nuestro mundo.

El informe Perspectivas de la Agenda Global 2014 será debatido en la Cumbre de la Agenda Global que se desarrollará del 18 al 20 de noviembre en el emirato árabe de Abu Dhabi.

Global Trends (Tendencias Globales 2030) Según el informe publicado por el departamento de inteligencia

de los Estados Unidos, en diciembre de 2012, el mundo para el año 2030 se caracterizará por:

Grandes tendencias:

1. Empoderamiento individual: Movimientos Sociales con mayor incidencia en la toma de decisiones

gubernamentales y como motor de cambio.

2. Crecimiento de la Clase económica: Habrá un mayor número de personas que pertenecerán a la clase

media y estos serán actores fundamentales en las estructuras de poder sobre todo económico.

3. Patrones Demográficos: Cambios en la demografía como resultado de la migración principalmente de las

áreas rurales a las urbanas.

4. Demanda de recursos: A medida que la población mundial crezca y se acerca a las ciudades urbanas, la

demanda de los recursos como el agua y la energía serán mayores.

Los transformadores del juego:

1. La Economía Global: China e India así como los países emergentes del sur dominarán la economía

mundial, sin embargo Estados Unidos, seguirá siendo un actor fundamental en materia política y militar.

2. El cambio en el modo de gobernanza: Nuevas modalidades de gobernar y una tendencia hacia la

regionalización con un Estado como líder de la misma, será un característica en los próximos 15 a 20 años.

3. El impacto de las nuevas tecnologías: La era tecnológica ya ha generado patrones de cambio y seguirá

siendo un punto de inflexión en las sociedades, acercar la misma ya es un reto para la generación actual.

4. El papel de Estados Unidos: Seguirá siendo un líder mundial en temas políticos militares, pero siempre

necesitará de aliados para la contención y toma de decisiones en el escenario internacional.

Mundos Posibles:

1. Alianzas entre Estados: Las alianzas deberán ser el mecanismo principal para actuar en la palestra

internacional ya que permitirá el equilibrio del poder, además que ningún estado podrá actuar por si solo ni

dispondrá de tanto poder para hacerlo.

2. El mundo de los actores no estatales: Los diferentes movimientos civiles, las ONG´S principalmente, las

transnacionales, son y serán actores indispensable de la toma de decisiones en los estados y las diferentes

políticas llevadas a cabo por los gobiernos.

“Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2013. Imaginar un nuevo país. Hacerlo posible”

El Informe sostiene que el éxito de una sociedad, entendido desde la perspectiva del desarrollo humano, no

consiste solamente en hacer los mayores esfuerzos para que la gente despliegue sus capacidades internas,

sino, también, en crear las condiciones socioeconómicas, políticas y ambientales requeridas para que las

capacidades acumuladas se transformen en oportunidades reales. Ello exige que las políticas públicas se

conciban de manera distinta.

El “Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2013. Imaginar un nuevo país. Hacerlo posible”, ofrece un

diagnóstico innovador sobre la realidad salvadoreña. Alejándose de los análisis convencionales que han

venido haciéndose, invita a la sociedad salvadoreña a volver la vista a un núcleo de ámbitos decisivos, el

hogar, la escuela y el empleo, que harían posible que las personas desarrollen todas sus potencialidades y le

impriman un nuevo rumbo a sus vidas y al país. Este informe, el séptimo en el país, ha contado con la

financiación de parte de la cooperación española, alemana y luxemburguesa, con aportes técnicos de

UNICEF.

El informe se divide en las siguientes secciones:

Sección 1 Esta sección ofrece, a partir del enfoque de capacidades, una breve evaluación de la sociedad

salvadoreña desde diversos ángulos: la gente, sus historias, sus aspiraciones y la frustración de esas

aspiraciones; la sociedad, su pasado y su presente de desigualdad y carente de cohesión social. Advierte que

la nación le ha fallado y le sigue fallando a la mayoría de sus miembros, en tanto, aún en el siglo XXI, no logra

constituirse en una sociedad con igualdad de oportunidades, que asegure a la población la realización de sus

aspiraciones básicas. Concluye que el desafío principal es transformar su política pública para eliminar las

desigualdades institucionalizadas y actuar conforme al reconocimiento de que “la verdadera riqueza de una

nación está en su gente”.

Sección 2 postula que ciertas prácticas culturales muy arraigadas —como el machismo, el racismo y el

clasismo— refuerzan la desigualdad y dificultan la construcción de una identidad que favorezca un consenso

mínimo alrededor de objetivos de largo plazo. Concluye que los modelos socioeconómicos implementados

no han tenido una visión centrada en la gente, ni han impulsado, con suficiente énfasis, políticas tendientes

a la expansión de sus capacidades y el compromiso cívico.

Sección 3 Esta sección analiza a profundidad tres ámbitos clave en el proceso de desarrollo de las

capacidades: el hogar, la escuela y el mercado laboral, transversalizados por la construcción de un

compromiso ciudadano. Asimismo, reconoce la importancia de otros elementos y ejes alrededor de los

cuáles construir políticas con potencial de crear oportunidades. Así, evalúa la posibilidad real que tienen los

salvadoreños de procurar un hogar digno a sus niños y niñas; diagnostica si la escuela pública es capaz de

dar las herramientas para alcanzar el bienestar; y, finalmente, analiza si el mercado laboral es un espacio

restrictivo o si permite que las personas utilicen sus capacidades para mejorar su calidad de vida.

Sección 4 La sección examina desde una perspectiva cualitativa dos fenómenos sociales que marcan la

sociedad salvadoreña de nuestros días: la migración y las pandillas. Su mensaje central se centra en

constatar que ambos fenómenos han transformado y planteado enormes desafíos a las tres estructuras

claves (hogar, escuela, mercado laboral) para el desarrollo de capacidades.

Sección 5 Esta sección se enfoca específicamente sobre las propuesta que presenta el informe en donde se

ofrece un innovador marco de tres grandes ejes de políticas (a) social productiva, (b) económica inclusiva y

(c) de transformación cultural con sus correspondientes objetivos, fines y áreas prioritarias. Define,

asimismo, los principios orientadores para que las intervenciones aseguren integralidad y efectividad.