Ola Escolar es una iniciativa de articulación público-privada que busca contribuir a mejorar y optimizar los ambientes de aprendizaje en establecimientos educativos afectados por la ola invernal de los años 2010 y 2011.

La educación en Colombia ha tenido avances importantes en la última década,como el aumento de la cobertura en la educación de preescolar a bachillerato y la gratuidad. No obstante,cerca de 1’006.390 niños y jóvenes en edad escolar estaban por fuera del sistema educativo en el 2010 y el 70% de ellos estaba en áreas rurales,donde se presentan los mayores problemas en acceso,permanencia y calidad.Este problema se agudizó con la ola invernal, decretada como situación de desastre en enero de 2010.

Conscientes de esta situación las Fundaciones Empresarios por la Educación,Mario Santo Domingo, Bolívar-Davivienda,Argos,Mundial y Telefónica articularon esfuerzos para poner en marcha Ola Escolar, un proyecto que complementa las iniciativas del Ministerio de Educación Nacional con recursos del sector privado para mejorar las condiciones de los ambientes de aprendizaje en cinco departamentos de Colombia.

Ola Escolar se fundamenta en el Proyecto de Transformación de Calidad Educativa del Ministerio de Educación Nacional, el cual se basó en el estudio realizado por la firma Mckinsey & Co y en el que se identificó la necesidad de realizar intervenciones integrales en los establecimientos educativos que enfrentan los mayores desafíos en cuanto a calidad, cobertura y pertinencia.

Otro estudio que se ha tenido en cuenta es Infraestructura Escolar y Aprendizajes en la Educación Básica Latinoamericana:Un análisis a partir del SERCE, realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo en el 2011. Éste plantea que las deficiencias en infraestructura afectan los aprendizajes de los estudiantes. Además,recomienda que las inversiones en las escuelas incluyan la prestación de servicios básicos y la adecuación de espacios asociados al aprendizaje: bibliotecas, salas de cómputo, salones múltiples y espacios lúdicos, como condición para cerrar las brechas que existen entre zonas rurales y urbanas y entre colegios públicos y privados en América Latina.

Este proyecto apunta a la recuperación y mejoramiento de la infraestructura escolar y el fortalecimiento de la gestión educativa, como claves para mejorar las condiciones del aprendizaje en los colegios y escuelas del país, fortaleciendo la participación de la comunidad educativa en concertación con las autoridades locales y regionales.

Ola Escolar busca implementar estrategias públicas y privadas eficientes orientadas a mejorar las condiciones de permanencia y calidad de la educación a través del mejoramiento de los ambientes aprendizaje e intervenciones integrales.

Movilizar y articular al Gobierno Nacional, gobiernos locales, empresarios y comunidad alrededor de la educación, específicamente en cuanto a ambientes de aprendizaje de calidad.

Desarrollar acciones coordinadas y focalizadas que tengan en cuenta las prioridades del Gobierno en cuanto a la Ola Invernal y el programa de transformación de la calidad de la educación.

Identificar mecanismos y criterios para garantizar la efectividad, impacto y sostenibilidad en la ejecución de proyectos de inversión privada en las regiones.

Evidenciar las ventajas para los aportantes de invertir en la educación y el desarrollo del país.

Objetivos específicos

Objetivos generales

Beneficiarios del proyecto

Componentes del proyecto

Intervención de infraestructura: Busca solucionar los problemas de infraestructura causados por la ola invernal y realizar obras civiles de mantenimiento correctivo, reparación estructural, mitigación o desarrollo. Igualmente, plantea posibles soluciones para el mejoramiento de los ambientes de aprendizaje a través de la adaptación de áreas complementarias (zonas recreativas, bibliotecas, etc.) y dotación necesaria para el funcionamiento de la sede, de acuerdo con su apuesta pedagógica.

Para desarrollar proyectos integrales en colegios y escuelas afectados por la ola invernal, este proyecto contempla la articulación de los siguientes componentes:

Las instituciones educativas beneficiadas se seleccionan de acuerdo a su nivel de afectación, la voluntad de las autoridades locales y la comunidad para desarrollar el proyecto, la situación de vulnerabilidad de su población, estudios de suelo positivos, legalidad en terrenos y propiedad, y que los tiempos de ejecución de las obras de infraestructura no sean superiores a tres meses.

Alianzas institucionales: existe una alianza inicial de fundaciones con las que se ha definido el trabajo en cinco departamentos.

Financiación compartida: los proyectos se financian a través de los recursos de las fundaciones privadas y con donaciones de particulares.

Participación corresponsable: se busca la vinculación de la comunidad beneficiada y de las fundaciones expertas en los diferentes temas identificados.

Uso de TIC: Cada uno de los proyectos escolares tendrá un espacio en la plataforma virtual, con el fin de realizar seguimiento y acompañamiento en tiempo real a las acciones adelantadas.

Rendición de cuentas: la visibilización del proyecto permite evidenciar la inversión transparente y segura de los recursos y aumenta las posibilidades para el desarrollo y financiación de nuevas iniciativas.

Características de Ola Escolar

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Gestión educativa: A la par que se realizan las obras de infraestructura física se lleva cabo la implementación de Modelos Escolares para la Equidad –MEPE–, el cual es una herramienta para el fortalecimiento de la gestión educativa enfocada a mejorar las condiciones del aprendizaje de los niños y jóvenes. Se identifican las necesidades de las instituciones educativas y se buscan soluciones articulando la oferta de programas y asistencia técnica del sector empresarial, fundacional y gubernamental.

A través de MEPE se involucran en la gestión escolar los diferentes actores de la institución: directivos, docentes, padres de familia, estudiantes, comunidad, otros sectores involucrados y secretarías de educación.

Evaluación y seguimiento: Ola Escolar cuenta con un sistema de evaluación y seguimiento que, en articulación con el aplicativo de movilización social, ofrece información constante y robusta sobre el desarrollo del proyecto y permite dar cuenta del estado de avance de actividades y procesos orientando, de manera oportuna, los ajustes requeridos para el desarrollo y replica de esta iniciativa.

Fases del proyecto1. Identificación de establecimientos educativosEn esta primera etapa se identifican los establecimientos educativos en los que concentrará el proyecto. Con el acompañamiento del Ministerio de Educación Nacional (MEN) se priorizan aquellos que han sido afectados por la ola invernal y que requieren algunas obras de mejoramiento (que no excedan los tres meses de ejecución)para una mejor prestación del servicio educativo.

2. Concertación regionalTeniendo en cuenta los criterios para la identificación de establecimientos educativos de Ola Escolar, se define con las Secretarías de Educación los lugares de intervención y el alcance del proyecto de acuerdo con los Planes de Gobierno locales.

Ola Escolar gestiona la consecución de un padrino (empresa o grupo de empresas) regional que asegure el financiamiento de por lo menos el 50% del valor total de los proyectos identificados.

Una vez identificado el padrino se prioriza con la comunidad educativa, las necesidades de infraestructura y gestión educativa y se definen los planes de acción y el cronograma de trabajo.

Finalmente, los proyectos seleccionados se activan en la plataforma de crowdfunding en Internet, para consecución de recursos adicionales por parte de los ciudadanos.

3. EjecuciónEl acompañamiento total a la institución (gestión educativa e infraestructura) es de 12 meses, de éstos 3 se dedican a la construcción de la obra física. Este acompañamiento inicia cuando se disponga del 100% de los recursos financieros necesarios para llevar a cabo los proyectos.

4. Evaluación y seguimientoDurante toda la ejecución del proyecto se contará con una batería de indicadores para valorar el acompañamiento de gestión escolar, la ejecución de los recursos, la evolución de los cronogramas y la entrega de obras en cada una de

las instituciones educativas. Adicionalmente, se realizará la sistematización de las experiencias para que puedan ser replicadas.

Con la información disponible se realizará la rendición de cuentas a los aliados, padrinos, donantes y a la comunidad en general.

Los actuales gestores del proyecto son: Fundación Empresarios por la Educación, Fundación Mario Santo Domingo, Fundación Bolívar-Davivienda, Fundación Argos, Fundación Mundial y Fundación Telefónica. Los aliados estratégicos del sector público son el Ministerio de Educación Nacional, los Gobiernos regionales y las Secretarías de Educación. Otros aliados: organismos de cooperación y medios de comunicación del país. Los donantes pueden ser del sector privado y personas naturales.

Para mayor información visite www.olaescolar.com, escríbanos al correo info@olaescolar.com o llámenos al teléfono 3131700 Ext. 36.

Aliados del proyecto