RESUMENEJECUTIVOMANIFESTACIONDEIMPACTOAMBIENTALMODALIDADPARTICULARPROYECTO“CASALATAM”ENELMUNICIPIODETULUM,QUINTANAROO.RobertoCarlosAldayRangel

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DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DELESTUDIODEIMPACTOAMBIENTAL

PROYECTO

Nombredelproyecto

CasaLatam

Ubicacióndelproyecto

Lote 11, Etapa “C”, Fraccionamiento “Akumal Caribe”, localidad de Akumal, Municipio deTulum,QuintanaRoo(figura1)

Tiempodevidaútildelproyecto

Seestimaunavidaútilde50años.

Presentacióndeladocumentaciónlegal

CopiadelaEscrituraPúblicaNo.20723,defecha2defebrero2004,otorgadaantelafedelLic.LuisMiguelCámaraPatrón,NotarioPúbliconúmero30delEstadodeQuintanaRoo,debidamenteregistradaenelRegistroPúblicodelaPropiedadyComerciobajoelnúmero2,hojas122-143,delTomoXLVII,SecciónI,OficinaPlayadelCarmen,defecha7deJuniode2004.

CopiadelContratoPrivadodePromesadeTransmisióndePropiedad,firmadoconfecha3 deMayo de 2016 y Certificado el 7 de Junio de 2016 por el Lic. José Luis TreviñoManrique,NotarioPúblicoNo.97,delPrimerDistritodeMonterrey,NuevoLeón.

CopiadelpoderotorgadoalC.EDUARDOLOPEZORTIZ,de fecha3deMayode2016,para Pleitos y Cobranzas y Actos de Administración, otorgado por ANDREA RUTHWHITEyPETERROGERWHITE,pararealizarcualquiertipodetrámiteantecualquierautoridadFederal,Estataly/oMunicipalde laRepúblicaMexicana,enrelaciónalbieninmueblesujetodeestaManifestación.

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Figura1.Localizacióndelsitiodelproyecto.Elpredioparaeldesarrollodelproyecto“CasaHabitación”selocalizaenlazonacosteradelcentrodepoblacióndeAkumal,delMunicipiode

Tulum,QuintanaRoo.

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PROMOVENTE

Nombreorazónsocial

EDUARDOLOPEZORTIZ

RegistroFederaldeContribuyentesdelpromovente

LOOE7609116K1

Nombreycargodelrepresentantelegal

Noaplica

Direccióndelpromoventeodesurepresentantelegalpararecibiruoírnotificaciones

Sm.19,mz.8,lote1-01,C63,VillaslaPlaya,PuertoMorelos,QuintanaRoo,

C.P.77580,Teléfonos:988-270-9449y998-354-7858

RESPONSABLEDELAELABORACIÓNDELESTUDIODEIMPACTOAMBIENTAL

NombreoRazónSocial

ROBERTOCARLOSALDAYRANGEL

RegistroFederaldeContribuyentesoCURP

AARR871217DS7

Nombredelresponsabletécnicodelestudio

Direccióndelresponsabletécnicodelestudio

Sm.19,mz.8,lote1-017C63,Villaslaplaya,PuertoMorelos,QuintanaRoo,C.P.77580,Teléfonos:988-270-9449y998-354-7858

DESCRIPCIÓNDELPROYECTO

Elproyectoesunaobranuevaque consisteen la construccióndeunacasahabitación, enunmodelodeviviendaacordeconlascaracterísticasnaturalesdelambientecosteroenelqueseubicaelpredio.

Eldiseñoarquitectónicodelacasaseintegraráalescenarionatural,porloqueseconsideralamínima afectación de la vegetación existente, toda vez que ésta es uno de los principalesatributos del predio. La edificación ocupara una huella de desplante de 68.36 m2, querepresentael8.19%delasuperficietotaldelpredio,mientrasquelosniveles1y2ocuparán140.93m²cadaunoysecontemplaunasuperficiede28.37m²paraalbergarlacisterna.

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Laalturamaximapermitidaesde12metrosyelproyectosolotienemenosde10metrosdealtura.

ElPlandeDesarrolloUrbanoqueaplicaa lazonadondeseubicaelprediodelproyectoeselPlan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Akumal 2007-2032, por lo que sudesarrollo está regulado por este PDU y por el ProgramadeOrdenamiento Ecológico de laRegión denominada Corredor Cancún-Tulum. Este instrumento de regulación vigente,ubicaalprediodelproyectoenlaUGACn507yasignaunusopredominantedeCorredorNaturalyusocondicionadopara infraestructuray turismo.Ambientalmente,eldesarrollodelproyectonorompeconelentornonaturaldeláreacostera.

ElproyectoesunaobranuevaquerequierelaautorizaciónenmateriadeimpactoambientaldelaSecretaríadeMedioAmbienteyRecursosNaturales(SEMARNAT),debidoasuubicación,yaqueseconstruiráenunpredioadyacentealaZonaFederalMarítimoTerrestre,localizadaenlazonadeAkumal,dondeexistendesarrolloshabitacionalesyturísticosyportantosetratadeuna obra tipificada dentro de la categoríaDesarrollo inmobiliario que afecta los ecosistemascosteros,señaladaenlafracciónIXdelArtículo28delaLeyGeneraldelEquilibrioEcológicoylaProtecciónalAmbiente (LGEEPA),yelartículo5, incisoQdesu reglamentoenmateriadeImpactoAmbiental.

Seleccióndelsitio

Laseleccióndelpredioparadesarrollarelproyectodeunacasahabitaciónsebasóenelhechode que se ubica al interior del fraccionamiento denominado “Akumal Caribe”. Además,conformealoestablecidoenlacesióndederechosyobligacionesdefideicomisariodelcontratodefideicomiso(Anexocopia),afavordelpromovente,seconcedeusaryaprovecharelpredioconfinesresidenciales.Portalrazónelpredioesunsitioidóneoparalosfinesdelproyecto.

Ubicaciónfísicadelproyectoyplanosdelocalización

ElsitiodondesepretendeconstruirlacasahabitaciónseubicaenlaFracciónnúmero11delaetapa “C” del fraccionamiento “Akumal Caribe”, ubicado en el lote denominado Akumal delMunicipiodeTulúmenelEstadodeQuintanaRoo.

Setratadeunpredionaturalde800.00m²cuyalocalizaciónespacialaproximada,expresadaencoordenadasgeográficas(TablaII),eslasiguiente:

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TablaII.Tabladeconstruccióndelpolígonodelpredio.VérticesqueconformanelpredioconcoordenadasgeográficasenUTMDatumWGS84.

Vértice Rumbo X Y

1 Suroeste 466395.059657292 2254449.8072839

2 Noroeste 466408.195993252 2254458.35821513

3 Noreste 466433.992905246 2254427.7883062

4 Sureste 466418.656373296 2254417.36572222

1 Suroeste 466395.059657292 2254449.8072839

Inversiónrequerida

Loscostosestimadospara laconstrucciónde laCasaLatamresultanen$3’500,000.00(TRESMILLONESQUINIENTOSMILPESOS00/100M.N.).

En cuanto a la aplicación de medidas de mitigación y/o compensación, que en este casoparticularserefierenbásicamentealasupervisiónambientaldelprocesoconstructivodelproyecto que prevenga o evite posibles impactos, Estamedida proponen dos acciones:Primero, laelaboracióndelProgramadeSeguimientoAmbientalqueseestimaen$30,000.00(TREINTAMIL PESOS00/100M.N.)LasegundaconsisteenlaejecucióndelPrograma,quecontemplalasupervisiónymonitoreoambientalduranteelprocesoconstructivo,queseestimatendráuncostomensualde$20,000.00(VEINTEMILPESOS00/100M.N.).

OtramedidapropuestaconsisteenlaelaboracióndeunProgramadeRescatedePalmas,cuyocostoestimadoseráde50,000.00(CINCUENTAMILPESOS00/100).

Enésteorden, el costo totalde la aplicaciónde lasmedidasdemitigaciónpropuesta seráde$130,000.00 (CIENTO TREINTAMIL PESOS 00/100). Esta cantidad representa el 2.4% de lainversiónporloquesuimplementaciónesfactible.

DimensionesdelProyecto

Elpredio,deacuerdoconloseñaladoenlaEscrituraPúblicaNo.20723,defechade2defebrerode 2004, cuenta con una superficie de 800.00 m². En la Figura 3 se muestra el predio y elsembradodelproyectopropuesto,elcualtendráuncoeficientedeocupacióndelsuelo(COS)de0.082 %, es decir, ocupará 68.36 m2 (8.19%) de la superficie total del predio, el restocorrespondeaáreasabiertasdelascuales624.82m²conservaránsucoberturavegetal.

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En cuanto alCOS, laTabla III presenta el desglosede áreasdelproyecto, donde la superficieocupadaporlaedificaciónseráde68.36(8.19%),elrestocorrespondeaáreasabiertasdondeel74.82%delasmismasconservarálacoberturavegetaloriginal.

TablaIII.Desglosedeáreasdelproyecto.Sepresentaeldesglosedelasáreasdelproyectodondesedestacalasuperficieconstruidaylasáreasabiertas.

Usoactualdesueloy/ocuerposdeaguaenelsitiodelproyectoyensuscolindancias

Actualmente,elpredionohasidoaprovechadoymantienesucoberturavegetal,aligualqueellotecolindantealsurdelmismo.Losusosdelsueloactualesenlazonadondeseubicaelpredio

enestudiosonturísticosyresidenciales.

Con base al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominadaCorredorCancún-Tulúm,laUGACn507dondeestáubicadoelprediotieneasignadounusodesuelo predominante: corredor natural; uso compatible: flora y fauna, usos condicionados:infraestructura y turismo, usos incompatibles para acuacultura, agricultura, forestal,asentamientoshumanos,industria,minería,pecuarioypesca.

Descripción SuperficieÁreaConstruida* Subtotal m2 %Desplantedecasa* 68.36 8.19

ÁreasAbiertasSinConstrucción

Terrazasconarena 70.57 8.7Acceso 60.17 8.29Áreasnaturales 600.44 74.82Total 799.54 100

Figura 7. Uso actual del suelo en el predio y sus colindancias. La imagen muestra el predio,

delimitado con línea color rojo, donde se aprecian los usos actuales en la zona.

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DeacuerdoalProgramadeDesarrolloUrbanodelCentrodePoblacióndeAkumal,2007-2032,elprediodelproyectoestáubicadodentrodelasÁreasdeReservaUrbanaaCortoPlazo(RU-CP)pertenecientesalareservaurbanaquecuentanconlasobrasdeurbanizaciónbásicasparausoturísticoyresidencialdebajadensidad.

CARACTERÍSTICASPARTICULARESDELPROYECTO

Programageneraldetrabajo

La construcción del proyecto se estima en una duración de 12 meses, el desglose de lasactividadesportiemporequeridosemuestraenelProgramadeObrapresentadoenlaTablaIV.

TablaIV.Programadetrabajo.Sedesglosanlosconceptosdeobraytiempoestimadoparaejecutarlaobra.

MES

DESGLOSEDEOBRASPORETAPA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ETAPADEPREPARACIÓNDELSITIO

Levantamientotopográfico

Desmonteydespalme

Trazoynivelacióndelterreno

Instalacionesprovisionales

ETAPADECONSTRUCCIÓN

Excavaciónamanoparacimentación

Cimentación

Fosasépticaysistemadetratamientodeaguasresidual

Rellenoycompactación(Norecomendado,depreferenciaestructuraspiloteadasquesoportenpiso)

Coladodefirme,levantadodemurosycoladodelosasdeentrepiso

Levantamientodemurosdelaedificación

Coladodelosasdeazotea

Levantadodepretiles

Aplicacióndecalcretoenlosas

Aplanadofinoycolocacióndepisos

Acabadosycolocacióndepuertayventanas

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Requerimientosdepersonaleinsumos

Personal

La construcción de la obra generará principalmente empleos temporales que no provocaránfenómenosmigratorios, ya que se procurará contratar únicamente personal de la región. Larelación del volumen de personal a contratar, desglosada para el proyecto semuestra en laTablaV.

TablaV.Personalacontratar.Sepresentalarelacióndepersonalquesecontratarádemaneratemporalparalarealizacióndelproyecto.

DescripcióndelPersonal Jornales

Peón 912834

Peóndelimpieza 122122

Peóndeacarreo 10658

Albañilde2ª.Obranegra 419404

Albañil(oficial) 407363

Carpinteroobranegra 4939

Ayudantedecarpintero 4534

Ayudantecarpinterodebanco 66

Fierreroobranegra 66

Ayudantefierrero 4433

Electricista 1912

Ayudanteelectricista 5454

Plomero 4545

Ayudanteplomero 7676

Aluminiero 7676

Ayudantealuminiero 11

Azulejero 11

Ayudanteazulejero 6969

Pintor 2727

Ayudantedepintor 4343

Jardinero 4343

TOTAL 2,5842,360

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Insumos

En la Cuadro VI se presenta la relación de insumos previstos que se utilizarán en la etapaconstructivadelproyecto.

Porotraparte, losrequerimientosdeaguaparalarealizacióndelproyectoseestimanen375m3, volumen que será surtido en pipas y almacenada en un tanque Rotoplas de 5,000 l,mientras que el agua potable para el consumo de los trabajadores, se surtirá comprandogarrafonesdeaguapurificadaenloscomercioslocalescercanos.

Energíaycombustibles

Durantelaoperación,laenergíaeléctricarequeridaparaelfuncionamientodelproyectoseráde62,362Kva,considerandounconsumode350kwylaoperacióndebombaseléctricasparaelaguapotable.

Durantelaetapadeconstrucciónseutilizarán13,830l.degasolina,2,060LdeDiesel,deloscualeselvolqueteocupará1,600l.ylaaplanadora460L.Deaceitelubricanteseutilizarán1,109l.ElestimadodelconsumodegasL.P.seráde500lmensuales,unavezqueestéocupadalacasa.

TablaVI.Insumos.Sepresentalarelacióndeinsumosqueseránrequeridosparaeldesarrollodelproyecto,agrupadosportipoderecurso.

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

Recursosrenovables

Barrote2”x4”x7 Pza 35

Cimbrade15mm m² 35

Maderadepinode1ª. Pza. 201

Maderadepinode2ª. Pza. 200

Polín4”x4”8 Pza 76

Triplaypino16mm Pza. 16

Recursosnaturalesnorenovables

Arena m² 10

CalHidra Ton 30

Grava m² 20

PiedradeHilada m² 12

Piedradevistamaya m² 14

Tierravegetal m² 20

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Recursosnaturalestransformados

Aceiteparacimbra l 15

Adocreto20x20x7 Pza 450

Alambrerecocidono.18 Kg 35

Alambrón¼” ton 0.2

Andamiocaballete Hora 67

Armex15x15-4 m 40

Apagadordeescalera Pza 8

Blocde10x20x40 Pza. 5,000

Barniz l 50

Maquinariayequipo

LamaquinariayequiponecesariosparalaconstruccióndelproyectosepresentaenelTablaVII.

TablaVII.MaquinariayEquipo.EnlaTablasedescribeeltipodemaquinariaycantidadrequeridaparalarealizacióndelproyecto.

NombreMaquinaria Unidad Cantidad

Vibradorparaconcretoagasolinade4H.P. ---- 1unidad

Revolvedora6-5Mod.R-1010tipotrompoconmotoreléctrico220V.deunsacodecapacidad V 1unidad

Camióndevolteode8a12toneladas ----- 1unidad

Aplanadorasencilladeunrodillometálicode2.5a3-5 Toneladas 1unidad

MalacateMarcaMipsa ----- 1unidad

Cortadoratrifásica ----- 1unidad

Generadoreléctricoconmotoragasolina110110-220Voltsde500watsdecapacidad volts 1unidad

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Equipotopográfico ----- 1Equipo

Equipomenorqueconsistede:picos,palas,pizonesdemano,carretillasyherramientapropias

----- 1Lote

ResiduosSólidos.

Dadalanaturalezadelproyecto,lamayorpartedelosresiduosqueserángeneradosserándeltipodomésticos,queporlogeneralnorepresentantoxicidady/opeligrosidad.Losresiduossólidosdetipodomésticoserándispuestosenbolsasdeplástico,concentradosyalmacenadostemporalmente hasta ser trasladados por el servicio de limpia pública hacia el sitio dedisposición final en elMunicipio de Tulum. Los desechos serán recolectados periódicamenteporcamionessindicalizadosloscualesllevanlabasuraalosbasureroscorrespondientes.

El control de la fauna nociva se realizará mediante el aseo diario del lugar, y lafumigación periódica en caso que se requiera, utilizando siempre los plaguicidasrecomendados por la Comisión Intersectorial para el Control del Proceso y Uso dePlaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICLOPLAFEST), así como los indicados en laGuíadePlaguicidasAutorizadosdeUsoAgrícolavigentey siguiendo los criteriosde laNOM-001-SEMARNAT-1996.

El mantenimiento de la casa consistirá en la limpieza cotidiana de la misma.Periódicamente será necesario barnizar las partes de madera como los elementosarquitectónicos en ventanas, puertas y otros acabados interiores de este material. De igualforma se realizará la revisiónde las tuberíashidráulicas, sanitarias yde la redeléctrica ydepreferencia,seránrenovadosapartirde5a10añosdeliniciodelaoperación

DESCRIPCIÓNDEOBRASASOCIADASALPROYECTO

Noseprevérealizarobrasasociadasalproyecto.

ETAPADEABANDONODELSITIO

Nosecontemplaelabandonodelsitio.

UTILIZACIÓNDEEXPLOSIVOS

Nosecontemplaelusodeexplosivosenningunaetapadelproyecto.

Clasificacióndeáreas

DeacuerdoconlaclasificacióndeáreasdelPDUdelCentrodePoblaciónAkumal,lazonaenlaqueseencuentraelprediodelproyectoseincluyeenlacategoríadeÁreasdeReservaUrbana,las cuales corresponden a los terrenos donde se disponga el crecimientodel centrodepoblación,enestasáreascorresponderáalasautoridadesmunicipalespromovereldesarrollo

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delasobrasdeurbanizaciónbásica,sinlascualesnoseautorizarámodalidadalgunadeacciónurbanística.

DentrodelacategoríadeÁreasdeReservaUrbana,elprediodelproyectoqueda

incluidoenlaclasificacióndeÁreasdeReservaUrbanaaCortoPlazo(RU-CP)siguiendoelnúmeroconsecutivoindicadode01.Estassonáreaspertenecientesalareservaurbanaquecuentan con las obras de urbanización básicas donde es factible realizarlas de inmediato,siempreycuandocuentenconelProgramaParcialdeDesarrolloUrbanocorrespondiente.

ESTATUSJURÍDICOAMBIENTALENELÁREADEESTUDIO

Conbasealarevisióndelosinstrumentosderegulacióndelusodelsueloaplicablesalazonadelproyecto,asícomoalasleyesyreglamentosFederales,EstatalesyMunicipalesen

Figura15.MacrolocalizacióndelprediosegúnPDU.Enlaimagensemuestralaubicacióndelpredio(círculorojo)enelquesepretendedesarrollarelproyectodenominado“CasaLatam”.DeacuerdoconelPDUseubicaenlasÁreasdeReservaUrbanaacortoplazo(RU-CP01).FUENTE:PDUdelCentrodePoblaciónAkumal2007-2032,MunicipiodeSolidaridad,Q.

Roo.

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materiaambiental,seanticipaquelaconstruccióndelproyecto“CasaHabitación”esviableynocontravieneenlogeneraldichanormatividad.

Elproyectoescongruenteconlaspolíticasyusosdesueloasignadosenlosinstrumentoscitados. Así mismo, durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto, éste seajustaráaloscriteriosestablecidosenelProgramadeOrdenamientoEcológicoTerritorialdelaregión denominada corredor Cancún-Tulum, aplicables para la UGA Cn507, así como a lasindicacionesylímitesestablecidosenlosReglamentosyNormasaplicables.

Caracterizaciónvegetaldeláreadeestudio

DeacuerdoconelMapaDigitaldeMéxicodeUsodeSueloyVegetacióndel INEGI2007,a lazonadondeseubicaelprediolecorrespondevegetacióndetipoSelvaMedianaSubperennifoliaySelvaBajaSubcaducifolia,encomparativoconlaCartadeUso de Suelo y Vegetación delINEGI(Escala1:250,000)lavegetaciónquelecorrespondeesdeVegetaciónSecundariadeSelvaMedianaSubperennifolia(Figura27).SegúnFloresyEspejel(1994)6, laSelvaMedianaSubperennifoliasetratadelacomunidadvegetalmásextensa,yaqueseencuentrapresenteencasitodoelEstadodeQuintanaRoo.Tambiénmencionanquelosfactoresdeclimaysueloseconstituyencomolacausaprincipaldelacaracterísticasubperennifolia,locualhacereferenciaaqueel25%de lasespeciesarbóreaspierdensushojasdurante laépocadesecas,mientrasque lamayorparte lasconservan,especialmente lasespeciespredominantescomoManilkarazapota(Chicozapote),Vitexgaumeri(Ya’axnik)yLysilomalatisiliquum(Tzalam).

Encomunidadesconservadasoenestadodesucesiónprimarialosindividuosarbóreospresentan contrafuertes ypor generalmente se encuentrandistribuidos en tres estratos: unoinferiorde4-12m,unointermediode12-22myunosuperiorde22-35m,siendounadelasespeciesmásfrecuentesydominantesManilkarazapota (Chicozapote); de igual manera escomún observar el desarrollo de palmas comoThrinax radiata (Chit) y Sabal yapa(huano)formandopartedelestratobajoeintermedio.

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Figura27.CartadeUsodeSueloyVegetación.Seindicalaubicacióndelpredio(circunscritoencolorrojo)enunazonaalaquecorrespondeVegetaciónsecundariadeSelvaMedianaSubperennifolia.FUENTECartadeUsodeSueloyVegetacióndelEstadoe

QuintanaRoo,F1611E,Escala1:250,000

IDENTIFICACIÓN,DESCRIPCIÓNYEVALUACIÓNDELOSIMPACTOSAMBIENTALES

MetodologíaIdentificaryEvaluarlosImpactosAmbientales

Cualquiertipodeproyectodebeevaluarsedesdeelpuntodevistadesuinteracciónrecíprocaconel medioy, portanto, entérminosdelacapacidaddeacogidadelproyectoporelmismoydelosefectosdeéstesobreaquél(Conesa,1997).

En ese sentido, la evaluacióndel impacto ambiental debepartir del análisis de lasdiferentesetapas del proyecto, y del estudio del entorno o área de influencia de aquél. Talesconsideracionessehanhechoenloscapítulosprecedentes.

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SiguiendolasmetodologíaspropuestasporConesa(1997)yGómezOrea(1999),fuenecesarioidentificarlasaccionesquepuedencausarimpactossobreunoomásfactoresdelmediosusceptiblesderecibirlos,yvalorarlosimpactosparadeterminarsugradodesignificanciayestablecerlasmedidaspreventivas,correctivasocompensatoriasnecesarias.

IdentificacióndeAccionesQuePuedenCausarImpactos

DeacuerdoconGómezOrea(1999),deentretodalagamadeaccionesqueintervienenenlarelacióncausa-efectoquedefineunimpactoambiental,susceptiblesdeproducirimpactosconcretosencualesquieradelasetapasdelproyecto,sedebenseleccionaraquellasquesean:

Relevantes: handeajustarsealarealidaddelproyectoysercapacesdedesencadenarefectosnotables,Excluyentes/independientes:paraevitarsolapamientosquepuedandarlugaraduplicacionesenlacontabilidaddelosimpactos,Fácilmenteidentificables:susceptiblesdeunadefiniciónnítidaydeunaidentificaciónfácilsobreplanosodiagramasdeproceso.

Localizables:atribuiblesaunazonaopuntoconcretodelespacioenqueseubicaelproyecto.

Cuantificables:enlamedidadeloposible,debensermediblesenmagnitudesfísicas,yquedardescritasconlamayoraproximaciónposibleentérminosde:

-Magnitud:superficieyvolumenocupados

-Localizaciónespacial

-Flujo

-Momentoenqueseproducelaacciónyplazotemporalenqueopera.

Por otro lado, para la identificación de acciones, según Conesa (1997), se debendiferenciar los elementos del Proyecto de manera estructurada, atendiendo entre otros lossiguientesaspectos:

Accionesquemodificanelusodelsuelo

Accionesqueimplicanemisióndecontaminantes

Accionesderivadasdealmacenamientoderesiduos

Accionesqueimplicansobreexplotaciónderecursos

Accionesqueimplicansubexplotaciónderecursos

Accionesqueactúansobreelmediobiótico

Accionesquedanlugaraldeteriorodelpaisaje

Accionesquerepercutensobrelasinfraestructuras

Accionesquemodificanelentornosocial,económicoycultural

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Accionesderivadasdelincumplimientodelanormatividadambientalvigente

Tales acciones y sus efectos deben quedar determinados al menos en intensidad, extensión,persistencia,reversibilidad,recuperabilidadymomentoenqueintervienenenelproceso.

IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE RECIBIRIMPACTOS

Losfactoresambientales,sonloselementosyprocesosdelmedioquesuelediferenciarseen dos Sistemas: Medio Físico y Medio Socioeconómico. El Medio Físico incluye tressubsistemasquesonelMedio InerteoFísicopropiamentedicho, elMedioBióticoyelMedioPerceptual;en tantoqueelMedioSocioeconómico incluyeelMedioSocio-CulturalyelMedioEconómico.

A cada uno de los subsistemas pertenece una serie de componentes ambientalessusceptibles de recibir impactos, entendidos como elementos, cualidades y procesos delentornoque puedenser afectados por el proyecto. La afectación, puedesernegativaopositiva.

Para seleccionar los componentes ambientales, tanto Gómez Orea (1999), comoConesa(1997),coincidenenquedebenconsiderarselossiguientescriterios:

Serrepresentativosdelentornoafectado,yportantodelimpactototalproducidoporlaejecucióndelProyectosobreelMedio.

Serrelevantes,esdecir,portadoresdeinformaciónsignificativasobrelamagnitudeimportanciadelimpacto.

Serexcluyentes,esdecir,sinsolapamientosniredundancias.

Defácilidentificacióntantoensuconceptocomoensuapreciaciónsobre

Informaciónestadística,cartográficaotrabajosdecampo.

Intangiblesoinconmensurables.

Lavaloracióndeloscomponentesambientales,tomaencuentalaimportanciaymagnituddelmismo.Sinembargo,enmuchoscasosnoesposiblemedirobjetivamentetalesparámetrosyesnecesarioaplicarcriteriossubjetivosensuvaloración.

Cuando este es el caso, se puede adoptar el criterio sugerido por Conesa (1997): el valorambiental de un factor o de una unidad de inventario es directamenteproporcionalalgradocualitativoenumeradoacontinuación:

Losdistintosfactoresdelmediopresentanimportanciasdistintasdeunosrespectoaotros,encuantoasumayoromenorcontribuciónalasituaciónambiental.

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Considerando que cada factor representa sólo una parte del medio ambiente, esimportante disponer de un mecanismo según el cual todos ellos se puedan contemplar enconjunto,yademásofrezcanunaimagencoherentedelasituaciónalhacerloosea,ponderarlaimportanciarelativadelosfactoresencuantoasumayoromenorcontribuciónalasituacióndelmedioambiente.

Conestefinseatribuyeacadafactorunpesooíndiceponderal,expresadoenunidadesdeimportancia(UIP),yelvalorasignadoacadafactorresultadeladistribuciónrelativademilunidadesasignadasaltotaldefactoresambientales(MedioAmbientedeCalidadÓptima)(EstevanBolea,1984,En:Conesa,1997).

IDENTIFICACIÓN,DESCRIPCIÓNYANÁLISISDEIMPACTOSPOTENCIALES

Conbaseenelanálisisprevio,losimpactosambientalespotencialesidentificadosparacadaunadelasetapasdelproyectoseenlistanenseguidaysecalificanconrelaciónalmétodopropuesto(CuadroXXIV).

TablaXXIV.Impactosambientalespotencialesporetapa.Paracadaunadelasetapasdelproyectoseindicanlosimpactosambientalespotencialesidentificados.Acontinuaciónsedescribiránlosimpactospotencialesidentificados,conbasealoscriteriosdelmétodo

propuestoporConesaFernández(1997).

Impactoambientalpotencial Naturaleza Momentodeocurrencia

Característica

Reduccióndelacoberturavegetal Negativo PS Moderado

Afectacionesalmediobiótico(florayfauna) Negativo PS Moderado

Generaciónderesiduosorgánicos Negativo PS Compatible

Derramaeconómicaalnivellocalyregional Positivo PS,C,O Compatible

Contaminaciónporsustanciasycombustibles Negativo PS,C Moderado

Contaminaciónporfecalismoalairelibre Negativo PS,C Moderado

Generacióndeempleotemporal Positivo PS,C,O Compatible

Sobreexplotaciónderecursos Negativo PS,C Moderado

Generaciónderesiduossólidos Negativo PS,C,O Moderado

Modificacióndelpaisajenatural Negativo C Moderado

Generacióndeaguasresiduales Negativo O Moderado

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DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN OCORRECTIVASPORCOMPONENTEAMBIENTAL

Sibiensonpocoslosimpactosambientalesqueseesperapuedanocurrirconeldesarrollodela obra y de las actividades previstas, y aunque ninguno de ellos será significativo, esimportante establecer algunas medidas preventivas, para asegurarse que se minimicen losefectossobreelambiente.

Las medidas de prevención y/o corrección para los impactos ambientales potencialesidentificadosserelacionanenlatablassiguientes,señalandoencadacasoelimpactoalquesedirigeoefectoquepretendecorregir,ladefiniciónyobjetivodelamedida,elmomentoóptimode aplicación, así como su prioridad, costos estimados y estrategia de verificación para suaplicación(TablaXXVI).

TablaXXVI.Medidasdepreventivas,demitigación,decontrol.Sedescribenlasmedidasdepreventivas,demitigaciónydecontrolquesesugierencomopartedelagestión

ambientaldelproyecto.

ProgramadeRescatedevegetación

DESCRIPCIÓN

EstamedidaconsisteenlasustracciónytrasplantedeindividuosdepalmaChit(T.Radiata)ydemásespeciessusceptiblesderescate,seleccionadosporsuscaracterísticasyvaloresdeimportanciadeterminadosporsuestatusjurídico,capacidaddeornato,alimento,potencialparalafauna,tallayestadodemadurez.LaespecieT.radiataesdegranimportancialegal,todavezqueseencuentraenlistadaenlaNOM059-SEMARNAT-2001.

OBJETIVOS

1)Minimizarelimpactosobrelaspoblacionesdeespeciesvegetalesconestatusjurídicodeprotección.

2)Contribuirasalvaguardarelgermoplasmadelasespeciesseleccionadas,dentrodelasqueseconsideranlasespeciescitadasenlaNormaOficialMexicanaNOM-059-SEMARNAT-2001.

TIPODEMEDIDA Mitigación,Preventiva

MOMENTODEAPLICACIÓN

Fasepre-constructiva,previaaldesmonte

COSTODELAMEDIDA $50,000mensuales

IMPACTOSPOTENCIALESQUEPREVIENE,MITIGAOCORRIGE/EFECTOS

1)AfectaciónalaspoblacionesdeespeciesvegetalesincluidasenlaNOM-059-SEMARNAT-2001.

2)Eliminacióndelavegetación

3)Afectaciónalafauna

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4)Modificacióndelpaisajenatural

ESPECIFICACIONES(ENSUCASO)

1)LasaccionesderescatequeseemprendandeberánsustentarseenunPrograma.

2)DichoProgramadeberáestablecerlosprocesosyprocedimientosparaelrescatedelaflorapresenteenelpredio,previoaldesmonte.

3)Elprogramaincluirárecomendacionessobrelastécnicasmásadecuadasparaelrescate,mantenimientodelasplantasytrasplantedelasmismas.

MODODESUPERVISIÓNEnunabitácorasereportaránlasaccioneslascualesseentregaránporescritoenuninformedeseguimiento,documentadoconregistrofotográficoydocumentaciónpertinente.

Programadesupervisiónygestiónambiental

DESCRIPCIÓN

Esteprogramaestádirigidoalaprevenciónyensucaso,aladetecciónoportunaycorreccióndelosefectosderivadosdeimpactosambientalesquepodríanocurrirduranteelprocesoconstructivodelasobrasproyectadas.EsunProgramadeaplicacióncotidianatendientealcontroldeposiblesemisiones,derramesyescurrimientosquepudieranafectarelaire,elsuelooelagua;alaverificacióndelaconservacióndelasáreasnoprevistasparasudesarrollo,asícomoalavigilanciadelaaplicacióndelascondicionantesqueimpongalaautoridadaldesarrollodelasobrasproyectadas.

OBJETIVOSDELAMEDIDA

1)Minimizalosimpactosambientalespotencialestípicosdelosproyectosdedesarrollo.

2)VigilarlasáreasnaturalesconservadasconvegetaciónnativayespeciesprotegidasenlaNOM-059-SEMARNAT-2001

3)Vigilarlasactividadesdereforestacióny/ojardineríaconvegetaciónnativa.

4)VigilarysalvaguardarlasespeciescitadasenlaNOM-022-SEMARNAT-2003.

TIPODEMEDIDA Preventiva

MOMENTODELAAPLICACIÓN Etapadeconstrucción.

COSTODELAMEDIDA $20,000mensuales

IMPACTOSPOTENCIALESQUEPREVIENE,MITIGAO

1)Contaminaciónporaguasresiduales

2)Contaminaciónporfecalismoalairelibre

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CORRIGE/EFECTOS 3)Afectaciónalagua,suelo,atmósfera,vegetaciónnativa,faunaypaisajenaturalpordisposicióninadecuadaderesiduos

4)Modificacióndelpaisajenatural

5)Afectacionesporaccidentesporderramesdesustanciaspeligrosasycombustibles.

6)Contaminaciónporpartículasypolvossuspendidosenelaire.

7)Contaminaciónalsueloyaguapormaquinariaenmalestadodemantenimiento

9)Contaminacióndelsueloyaguaporgeneraciónderesiduossólidos.

ESPECIFICACIONESENSUCASO

1)Lasupervisiónambientaldeberállevarseacaboporpersonaltécnicocalificadoquedaráelseguimientodemedidasregistrándolasenunabitácoraycuyasaccionessereportaránpormediodeuninformedeseguimiento,documentadoconregistrofotográficoyladocumentaciónpertinente.

2)DeberáverificarselasmedidasdemitigaciónyprevenciónpropuestascomoelMantenimientoperiódicodelamaquinariaqueseautilizadaylasaccionesdeprevencióndedispersióndepolvosypartículassuspendidasalaireacausadelasactividadesdelproyecto.

3)Lasupervisiónambientalincluiráelseguimientodelascondicionesimpuestasporlaautoridad,asícomo,alasmedidasdemitigaciónpropuestas.

MODODESUPERVISIÓN

1)Contratacióndeunaempresay/otécnicosupervisorenmateriaambiental,quedaráelseguimientodemedidasregistrándolasenunabitácoraycuyasaccionessereportaránpormediodeuninformedeseguimiento,documentadoconregistrofotográficoyladocumentaciónpertinente.

CONCLUSIONES

Conbaseenlarevisiónyevaluacióndelainformacióntécnicaydocumentalrecopiladaparaelproyecto,denominadoCasaLatam,ubicadoenelLote11,Etapa“A”,Fraccionamiento“AkumalCaribe”, localidad de Akumal, Municipio de Tulum, Quintana Roo, y que consiste en laedificacióndeuncasaHabitaciónparausofamiliarconunaplantabaja,primernivelysegundonivel; así como del análisis de las interacciones que se generarán durante el desarrollo delmismo,yconsiderandoque:

Conbaseen lo indicadoenelPlandeDesarrolloUrbanodelCentrodePoblacióndeAkumal,Solidaridad(actualmenteMunicipioTulum),elproyectoplanteadoescompatibleconelusodelsuelo vigente – Turístico Residencial de Densidad Baja (30 ctos/Ha), identificada en elProgramadeUsosdelSueloconlaclaveTR2.

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El proyecto no contraviene, en lo general, las disposiciones indicadas en el Programa deOrdenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum, puespara el sitio se tiene asignada una Política de Aprovechamiento con Uso del SueloPredominante: Corredor Natural. El desarrollo del proyecto no representa un riesgosignificativoalabiodiversidad,todavezqueúnicamenteseafectarálasuperficiede140.93m2sobrevegetacióndeherbáceas,yhabráunareducidasuperficiedeafectaciónporelaccesoquese realizará a través de 69.17 m2 de matorral con asociación de Chitales para construir elacceso, conservando a los ejemplares de palma y mediante el rescate de las especiessusceptibles de serlo. Cabe reiterar, que la construcción de la casa habitación afectaráúnicamenteunasuperficiededesplantede68.36m2,quecorrespondeal8.19%delpredio.

Se conservará la cobertura vegetal de la mayor parte del predio, de las cuales la principalcobertura vegetal es de herbáceas halófitas con una superficie de 438.57 m2, de matorralcosteroconpalmachit,lacualesunaespecieprotegidaenlaNOM-059-SEMARNAT-2001,conunasuperficiede358.57m2ylatotalidaddelasuperficieconmanglebotoncillode37.39m2.Cabedestacarque lavegetaciónqueseconservará,mantendráconexióncon lavegetacióndelosprediosadyacentes.

Laconstrucciónyoperacióndelproyectonoafectarálapermeabilidaddelpredio,todavezquela superficie de construcción ocupara únicamente el 8.19 % de la superficie total, y semantendráunasuperficiedeinfiltraciónde91.81%delpredio.Laconstrucciónyoperacióndelproyectonoocasionaráunimpactosignificativosobrelafauna,debidoaque,nialinteriordelpredioniensusalrededoresinmediatosseregistraronpoblacionesdefaunasilvestrehaciendousopermanentedelsitio,porloquesededucequelazonatieneimportanciaparausotemporalcomoáreadedescansoorefugioparalafaunasilvestre.Encuantoalastortugasmarinasquearriban a la playa, no prevé la afectación a estas especies, protegidas por la NOM- 059-SEMARNAT-2001,debidoaqueincidenenlaplayaúnicamente6meses,aunadoaloanterior,lesimportanteresaltarqueenlazonaseejecutanmedidasdeprotecciónalastortugasmarinasquearriben,atravésdelaparticipacióndirigidaporelCEAyelcampamentotortugerodelDIF.

Desde el puntode vista del paisaje, tanto la construcción como la operacióndel proyectonodeteriorarán la calidaddelpaisaje, todavezque la construcciónestaráaunadistanciade20metros,detrásdeladuna,sininterferirconlavistadelaplayaydelMarCaribe.

ElproyectocontribuiráalaconsolidacióndelFraccionamientoAkumalconfinesresidenciales.

Eldesarrollodelproyecto,noalterarásignificativamentelacuencahidrológicadelaqueformaparteynoponeenriesgo ladiversidadbiológica,el flujohidrológicosuperficial, losprocesosgeohidrológicos,lacalidaddelagua,delaireodelsuelo;ensíntesis,elproyectonoafectarálaintegralidad de la cuenca. La valoración cualitativa de los impactos ambientales potencialesderivadosdelaconstrucciónyoperacióndelaCasaHabitaciónarrojóunvalordeimportanciatotal,positivo,conunaimportanciarelativamentealta.Sinembargo,dichoanálisissehizoalaluz de la introducción demedidas de prevención que deberán cumplirse para garantizar undesarrollodentrodelosmárgenesambientalespositivos.

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Seconcluyequelarealizacióndelproyectoesfactiblesiempreycuandoeldesarrolladorsiga con estricto apego el cumplimiento de las medidas preventivas, de mitigación ycompensaciónpropuestas en las diferentes etapasdelmismo; así como las recomendacionesqueindiquenlasautoridadesambientalescompetentes.

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