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REFORMA LABORAL2 0 1 9 www.landeroasociados.com

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En Landero Asociados Bufete Jurídico la confianza es lo más importante. Somos una firma de abogados especializados en derecho laboral y derecho agrario, con experiencia de más de 50 años. Encuentra más información y ponte en contacto con nosotros visitando la página www.landeroasociados.com.

Hemos venido preparando este material para fomentar el conocimiento de la Reforma Laboral 2019, te invitamos a entrar en el blog especializado que hemos creado para ti, en donde puedes descargar el Diario Oficial de la Federación del 1º de Mayo 2019, el texto del T-MEC, las iniciativas de las fracciones parlamentarias y mucha información relacionada; entra en:

www.reformalaboralmexico.com

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Esta publicación está preparada para una guía general en los temas de interés a que se refiere, y no constituye una asesoría profesional. No debes actuar legalmente según la información contenida en esta publicación sin obtener una asesoría específica sobre sus temas. No es una representación o garantía (expresa o implícita) que otorgue asesoría en relación a la información de la publicación. Landero Bonfiglio Bufete Jurídico SC, sus asociados, trabajadores y socios no aceptan o asumen ninguna responsabilidad o acuerdo que genere para el lector o cualquier otra persona, respecto de actos relacionados, con base en la información contenida en esta publicación o decisiones que se tomen basada en él.

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INTRODUCCIÓNLa Reforma Laboral fue promulgada el 1º de mayo de 2019, en un entorno de debate entre los distintos sectores de la producción, por los alcances y transformaciones que propone.

Los cambios planteados tienen distintas implicaciones, tanto en las relaciones laborales como en el ámbito colectivo, especialmente en la vida sindical. En el presente resumen nos enfocaremos especialmente en estos dos aspectos.

Las modificaciones procesales, se enunciarán pero serán abordadas en un estudio especial posterior, ya que su aplicación no será de manera inmediata.

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ÍNDICE

2Empresa y Trabajador. Los cambios en recursos humanos, con el sindicato, procesal.

3Sindicatos. Las modificaciones a los aspectos colectivos y las nuevas autoridades.

4Procesal. Los Tribunales Laborales y el nuevo procedimiento laboral.

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1Antecedentes. Línea de tiempo de la reforma laboral, T-MEC, propuestas parlamentarias.

TEMA 1. ANTECEDENTES DE LA REFORMA LABORAL

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Te presentamos los antecedentes más importantes de la Reforma Laboral, primero con una narrativa de hechos para dar un mejor entendimiento del contexto social y político, el cual plasmamos en una línea del tiempo para entender el proceso, por último, te presentamos el proceso de iniciativas, las cuales podrás descargar de nuestro blog especializado www.reformalaboralmexico.com


Línea del tiempo de la reforma laboralLa obligación de reformas laborales establecida en el T-MEC señala cláusulas suspensivas para su entrada en vigor. DE AQUÍ SU IMPORTANCIA. La fecha fi jada para reformas laborales por EU y México era el 1º de enero de 2019.

T-MEC y EU

La entrada en vigor del tratado se tiene planeado para el primero de e n e r o 2 0 2 0 . D e p e n d e d e s u ratificación en los países firmantes. EU y México no lo han ratificado.

Hay distintas posturas del momento de ratificación en EU, el cual está determinado por el cambio en la Cámara Baja por los Demócratas, el conflicto con Trump y las próximas elecciones del año que viene.

Este es el factor que MÁS INFLUYE en la reforma laboral en México.

La mayoría de Morena y las alianzas d i e ro n g a ra n t í a s p a ra q u e l a propuesta de reforma laboral se aprobara.

México y política interna

Es importante el tiempo, ya que habrá elecciones en Junio, si se fuera al segundo periodo, el ambiente político puede dificultar acuerdos.

La economía y las decisiones políticas van influyendo en los actores que tienen injerencia en la reforma laboral.

Al no aprobar la reforma laboral presentada por Morena en enero, se a b r i ó l a p o s i b i l i d a d d e l a presentación de otras propuestas: Morena - UNT, PRI - Congreso Trabajo, PRD, entre otras.

La reforma laboral

Se realizaron diversos foros, los más importantes fueron las llamadas Audiencias Públicas celebradas en la Cámara de Diputados, en ellas la mayoría de los actores mostraron sus opiniones, tanto el sector patronal como el sindical, en contra de la reforma. Los temas que resaltan son: - El control de los registros - La desaparición del tripartidismo - La subcontratación o outsourcing

También han celebrado foros el IIJ UNAM, Sindicatos, Coparmex.

Las huelgas de Tamaulipas han p re n d i d o f o c o s e n l a s z o n a s industriales del país: NL, Jalisco, Querétaro. Se han impulsado pactos de paz laboral. Esto subió el tono en contra de la reforma laboral en el sector empresarial.

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FECHAS

LÍNEA DE TIEMPO DE LA REFORMA

2018 2018 2019 2019 2019

Noviembre

FIRMA T-MEC

INICIATIVA MORENA

FECHA REFORMA ACUERDO 23-A T—MEC

INICIATIVA MORENA - UNT

INICIATIVA PRI

APROBACIÓN CÁMARA DIPUTADOS

APROBACIÓN CÁMARA SENADORES

PUBLICACIÓN DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN

30.11.18

23.12.18

01.01.19

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Diciembre

15.01.19

Enero

23.01.19

11.04.19

29.04.19

Abril Mayo

01.05.19

TEMA 2. EMPRESA Y TRABAJADOR

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En esta sección veremos los cambios más importantes que se tienen que aplicar en recursos humanos, en los derechos de los trabajadores, en las relaciones colectivas de trabajo y en los aspectos procesales.

Estas adecuaciones no están sujetas a tiempos suspensivos, por lo que podemos interpretar que se tienen que aplicar a la entrada en vigor de la reforma. Las referidas al ámbito colectivo que veremos en este apartado, generaran controversia en su momento de aplicación, pero por sus características consideramos que deben ser consideradas para ser aplicadas de igual forma, ya que abonan a la preparación de su aplicación.

¡Las acciones inmediatas que debes conocer para implementarlas!

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EMPRESA Y TRABAJADOR

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Los cambios procesales que debes conocer y proveer desde

este momento.

PROCESALES

Los cambios que deben aplicarse a partir de la entrada en vigor de

la reforma laboral en la administración de recursos

humanos.

PARA RECURSOS HUMANOS

Derechos especiales que se establecieron en la reforma laboral.

TRABAJADORES

Algunos aspectos en la relación colectiva que implican cambios que deben aplicarse en las empresas.

CON EL SINDICATO

REFORMAS


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En caso de que el patrón se niegue a reinstalar a un trabajador, de los señalados en el articulo 49, se podrá implementar un procedimiento paraprocesal, depositando la indemnización correspondiente.

1 NUEVO PROCEDIMIENTO PARAPROCESAL PARA PAGO DE INDEMNIZACIONES. ART. 49.

RECURSOS HUMANOS

No produce efectos legales, ni impide el goce y ejercicio de derechos: encubrir una relación con actos jurídicos simulados para evitar cumplimiento de relaciones laborales y de seguridad social; tampoco registrar a un trabajador con salario menor (subcotizar).

2 SE PROHIBE LA SUBCOTIZACIÓN Y LA SIMULACIÓN DE ACTOS JURÍDICOS PARA EVITAR OBLIGACIONES. ART. 5

3 NUEVA DISPOSICIÓN PARA EL AVISO DE RESCISIÓN.

4 NUEVAS DISPOSICIONES PARA LOS RECIBOS DE NÓMINA, SE DA VALIDEZ A LOS CFDI.

5 IGUALDAD ANTE LA LEY DEL HOMBRE Y LA MUJER Y AMBIENTE LABORAL LIBRE DE DISCRIMINACIÓN Y VIOLENCIA.

6 DESIGNACIÓN DE BENEFICIARIOS DE TRABAJADOR EN CASO DE MUERTE

7 SE CONSIDERA ACTUACIÓN NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE: ALTERAR DOCUMENTOS FIRMADOS POR EL TRABAJADOR O FIRMAS EN BLANCO.

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Artículo comentado. ART. 3o

Jurisprudencia

Texto nuevo ART. 3o Análisis

Artículo 3o.- El trabajo es un derecho y un deber social. No es artículo de comercio, y exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta, así como el reconocimiento a las diferencias entre hombres y mujeres para obtener su igualdad ante la ley. Debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida digna y la salud para las y los trabajadores y sus familiares dependientes. … … Es de interés social garantizar un ambiente laboral libre de discriminación y de violencia, promover y vigilar la capacitación, el adiestramiento, la formación para y en el trabajo, la certificación de competencias laborales, la productividad y la calidad en el trabajo, la sustentabilidad ambiental, así como los beneficios que éstas deban generar tanto a los trabajadores como a los patrones. �12

IGUALDAD ANTE LA LEY DEL HOMBRE Y LA MUJER Y AMBIENTE LABORAL LIBRE DE DISCRIMINACIÓN Y VIOLENCIA. ART. 3

El reconocimiento de los derechos humanos reconocidos en este artículo, permite que las autoridades velen por la parte trabajadora desde la perspectiva de género, reconociendo la realidad socio-cultural en que se desempeñan los trabajadores en México, para lograr eliminar las barreras y obstáculos que los colocan en una situación de desventaja.

Época: Décima Época Registro: 2014508 Tesis: 2a./J. 66/2017 (10a.) OFRECIMIENTO DE TRABAJO. AUN CUANDO SE CONSIDERE DE BUENA FE, NO DEBE TOMARSE EN CUENTA PARA LA DISTRIBUCIÓN DE LAS CARGAS PROBATORIAS CUANDO EL DESPIDO SE DA DURANTE EL PERIODO DE EMBARAZO DE LA TRABAJADORA, AL CONSTITUIR UN TEMA QUE OBLIGA A JUZGAR CON PERSPECTIVA DE GÉNERO.

Artículo comentado. ART. 101

Jurisprudencia

Texto nuevo ART. 101 Análisis

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NUEVAS DISPOSICIONES PARA LOS RECIBOS DE NÓMINA, SE DA VALIDEZ A LOS CFDI. ART. 101




Artículo comentado. ART. 49Texto nuevo ART. 49 Análisis

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NUEVO PROCEDIMIENTO PARAPROCESAL PARA PAGO DE INDEMNIZACIONES. EL ART. 49.





Jurisprudencia


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NUEVA DISPOSICIÓN PARA EL AVISO DE RESCISIÓN. ART. 47


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Todos los CCT del país deben revisarse por lo menos una vez durante los 4 años posteriores a la entrada en vigor del decreto. Límite 1º mayo 2023. Si no, se dará por terminado, quedando las prestaciones en beneficio de trabajadores.

1 LEGITIMACIÓN DE CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO. REVISIÓN EXTRAORDINARIA ART. TRANS. 11

RELACIONES SINDICALES

2 OBLIGACIÓN DEL PATRÓN DE ENTREGAR EJEMPLAR IMPRESO DEL CCT Y SUS REVISIONES.

3 DEJAR DE DESCONTAR CUOTAS SINDICALES SI EL TRABAJADOR LO SOLICITA.

4 CAUSA DE CANCELACIÓN DE REGISTRO QUE SINDICATO HAGA EXTORSIÓN A LOS PATRONES.

5 OBLIGACIÓN DE PATRÓN DE COADYUVAR EN PROCEDIMIENTO DE LIBERTAD SINDICAL SIN AFECTAR ACTIVIDADES.

6 SE PROHIBE LA CLÁUSULA DE EXCLUSIÓN .





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7 CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO O CONVENIO REVISIÓN. DEBE SER APROBADO POR ASAMBLEA


8 SOMETER CONFLICTO DE HUELGA A PROCEDIMIENTO EN CASO DE QUE SE EXTIENDA 60 DÍAS.

9 PARA TRABAJADORES DE TRIPULACIONES AERONÁUTICAS, LA EXISTENCIA DE UN CCT GENERAL NO IMPIDE UN PACTO GREMIAL .





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10NADIE PUEDE SER OBLIGADO A FORMAR PARTE DE UN SINDICATO

11 SE CONSIDERA ACTUACIÓN NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE: DEMANDAR LA TITULARIDAD DE UN CCT SIN TRABAJADORES AFILIADOS AL CENTRO DE TRABAJO.






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DEJAR DE DESCONTAR CUOTAS SINDICALES SI EL TRABAJADOR LO SOLICITA. ART. 110

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1 REVERSIÓN DE LA CARGA DE LA PRUEBA

PROCESALES

Es un listado de actuaciones que tienen que ver con la corrupción, la falsedad de declaraciones, de partes y testigos, así como las actuaciones de las autoridades que afecten el procedimiento y el derecho de las partes.

2 LISTA DE ACTUACIONES NOTORIAMENTE IMPROCEDENTES DE LAS PARTES Y DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.

3 ES VÁLIDO EL CONVENIO PRIVADO, SALVO QUE CONTENGA RENUNCIA DE DERECHOS DE LOS TRABAJADORES.





Jurisprudencia


�21

REVERSIÓN DE LA CARGA DE LA PRUEBA ART. 784




TEMA 3. SINDICATOS

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En materia de Sindicatos la Reforma Laboral realiza una de las propuestas más complejas, sin embargo, su aplicación tiene la necesidad de crear instituciones y autoridades que requerirán tiempo y dinero, por ello se han fijado plazos distintos para su implementación.

En este apartado presentamos una línea de tiempo de las acciones que sea realizarán, además, señalaremos un apartado con las acciones inmediatas que implica la actividad sindical, las de mediano y las de largo plazo.

¡La transformación de la vida sindical en México!

El derecho del trabajo puede conocerse de una manera sencilla, siempre y cuando se tenga el método correcto para abordar los temas que implican. Hemos elaborado programas de estudio para diversos intereses y actividades, utilizando el método Harvard, mediante casos prácticos, para que la teoría se adquiera de manera sencilla.

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FECHAS

LÍNEA DE TIEMPO SINDICAL2019 2020 2021 2022 2023

01.11.2019

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01.08.2019

Entrada vigor Reforma 02.05.2019

Ley Orgánica CFCRL

Protocolo STPS verificación

Adecuación estatutos forma votación

Ajustes para constancia de mayoría al 30%

Inicio funciones CFCRL

Lista y soporte electrónico expedientes al CFCRL

Traslado físico de expedientes sindicales al CFCRL

Revisión extraordinaria de Contratos Colectivos de Trabajo 1 vez dentro 4 años de reforma




SINDICATOS

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CAMBIOS INMEDIATOS

2 LEY ORGÁNICA DEL CENTRO FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO SINDICAL.

1 STPS PROTOCOLO PARA LA CONSULTA DE CONTRATOS COLECTIVOS.




SINDICATOS

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CAMBIOS MEDIANO PLAZO

1 ADECUACIÓN DE ESTATUTOS PARA SELECCIÓN DE DIRECTIVA. ART.

2 AJUSTES AL PROCEDIMIENTO DE MAYORÍA MEDIANTE VOTO LIBRE. ART.

3 LISTADO Y SOPORTE TÉCNICO DE EXPEDIENTES SINDICALES AL CFCRL. ART.




SINDICATOS

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LARGO PLAZO

1 INICIA FUNCIONES EL CENTRO FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL. ART.

2 TRASLADO FÍSICO DE EXPEDIENTES AL CFCRL ART.

Todos los CCT del país deben revisarse por lo menos una vez durante los 4 años posteriores a la entrada en vigor del decreto. Límite 1º mayo 2023. Si no, se dará por terminado, quedando las prestaciones en beneficio de trabajadores.

3 LEGITIMACIÓN DE CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO. REVISIÓN EXTRAORDINARIA ART. TRANS. 11




PRINCIPIOS RECTORES DE LA VIDA SINDICAL

VIDA INTERNA1. Transparencia y

rendición cuentas. ART. 358

HUELGAREGISTRAL1. Libertad de

constitución. ART. 360

2. Libertad de trabajadores e interés colectivo. ART. 364 BIS

3. Obligación de registro en CFCRL. ART. 365

4. Publicidad de información. ART. 365 BIS

DEMOCRACIA

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TEMA 4. PROCESAL

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Los cambios en materia procesal serán los que más tardarán en implementarse, la desaparición de las Juntas de Conciliación y la creación de los nuevos Tribunales Laborales para impartir justicia, son sin duda, uno de los más grandes aciertos de la Reforma Laboral.

Pero los cambios en el procedimiento son tan profundos que ameritan un estudio especial para conocer los principios procesales, los plazos y las instancias. Su implementación esta condicionada a que se implementen los Tribunales, en tanto los juicios laborales se rigen por las disposiciones vigentes al momento de su tramitación. Habrá tiempo para que los abogados postulantes se preparen.

¡La nueva justicia laboral es un hecho!

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FECHAS

LÍNEA DE TIEMPO PROCESAL2019 2022 2023

17.06.2019

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2019

Emisión lineamientos Consejo Coordinador

01.09.2019

Revisión de indicadores resultados

Planes y programas para conclusión asuntos

Entrada en funciones de los Tribunales Locales

Entrada en funciones de los Tribunales Federales




PROCESAL

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ACCIONES A REALIZAR

2 PLANES Y PROGRAMAS PARA LA CONCLUSIÓN DE ASUNTOS EN TRÁMITE. ART.

1 EMISIÓN DE LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN. ART.

3 REVISIÓN DE INDICADORES DE RESULTADOS DE PLANES Y PROGRAMAS. ART.

4 ENTRADA EN FUNCIONES DE TRIBUNALES LOCALES. ART.

5 ENTRADA EN FUNCIONES DE TRIBUNALES FEDERALES. ART.




LOS JUICIOS LABORALES1. Todos los juicios y trámites ante las JLCA y JFCA serán concluidos con las disposiciones vigentes al momento de su inicio. ART.

3.

4. Cuando un juicio de la ley anterior se encuentre en trámite y se promueva uno de la ley nueva, no procede la acumulación. ART.

TRÁ

MIT

E

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JUICIOS ANTERIORES A LA REFORMA

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Comentario de los autores


�34�34

El presente trabajo intelectual es producto de un esfuerzo profesional que hacemos igual que tú todos los días, en este caso se trata de analizar una de las leyes más importantes en materia de derechos del hombre: el derecho de los trabajadores.

Te pedimos que valores este esfuerzo con el mismo valor que debe ser valorado el trabajo que realizas, bien seas profesionista, empleado o académico, por lo que te suplicamos que si lo adquiriste en nuestra página, NO lo transmitas ni lo copies, mejor sugiere que lo adquieran, pues hemos fijado un costo simbólico para que llegue al mayor número de personas.

Si fomentamos el respeto común a nuestro trabajo, será un primer paso para un mejor México y un mejor planeta.


Esperamos de verdad que esta herramienta de análisis te haya servido, que te permita encontrar una guía para comenzar un análisis profundo de todos los cambios que vienen en materia laboral.

Nuestro lema es: La confianza es todo. Porque en materia profesional y personal ese valor le da sentido a la vida.

Recibe nuestro más sincero agradecimiento por confiar en nuestro trabajo.


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WTC CD México. Montecito 38, piso 16, Of. 34, CP 03810, CDMX.

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Gracias

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