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Resultados Medición de Cultura Ciudadana
Monterrey - México
Corpovisionarios
Bogotá, Colombia
Diciembre, 2012
Contenido
1. Corpovisionarios
2. Encuesta de Cultura Ciudadana (ECC)
3. Medición 2010 - 2012
4. Resultados
Contenido
1. Corpovisionarios
2. Encuesta de Cultura Ciudadana (ECC)
3. Medición 2010 - 2012
4. Resultados
¿Qué es Corpovisionarios?
Es una entidad sin ánimo de lucro que desde el 2005, viene desarrollando proyectos con entidades públicas y privadas que consisten en la identificación y transformación de comportamientos relevantes para la convivencia.
Corpovisionarios procura que los cambios buscados sean medibles y para ello usa o construye indicadores que permitan mejorar la gestión pública y privada y estimar el impacto de los proyectos.
Desde el enfoque de cultura ciudadana, busca el mejoramiento de la gestión pública y privada y propicia la cultura democrática, la participación ciudadana, la corresponsabilidad y la movilización social y política.
Contenido
1. Corpovisionarios
2. Encuesta de Cultura Ciudadana (ECC)
3. Medición 2010 - 2012
4. Resultados
Encuestas de Cultura CiudadanaLa Encuesta de Cultura Ciudadana tiene 13 ámbitos que miden percepciones ciudadanas:
1. Ley, moral y cultura2. Sistemas reguladores del
comportamiento3. Movilidad4. Tolerancia5. Cultura tributaria6. Cultura de la legalidad7. Seguridad ciudadana8. Acuerdos9. Participación comunitaria10. Confianza11. Mutua regulación12. Victimización13. Probidad pública
Aplicación Ciudades
NacionalCiudades Capitales
Neiva, Pereira, Yopal, Barranquilla, Popayán, Bucaramanga, Riohacha, Santa Marta, Ibagué, Valledupar, Arauca, Villavicencio, Cúcuta.
NacionalSistemáticas
Bogotá: 2001, 2003, 2005, 2008, 2010Medellín: 2007, 2009, 2011Cartagena: 2009, 2011Barrancabermeja: 2009, 2011.
NacionalMunicipios
Aguazul, Ciénaga, Ocaña, Carmen de Atrato, Barrancas, El Banco, Magangué, Mompós, Yondó, Cantagallo, Cicuco, Coveñas, Tolú, Sincé, Sabanalarga, Castilla La nueva, Restrepo, Tauramena, Monterrey, Paratebueno, Orito, Barranca de Upía, Cumaral, Guamal y Pamplona.
Internacional
México DF 2008Belo Horizonte 2008Caracas 2009La Paz 2010Quito 2010Monterrey 2010, 2012 Uruguay 2012 (en proceso)Asunción 2012 (en proceso)
Encuesta de Cultura Ciudadana (ECC)
Contenido
1. Corpovisionarios
2. Encuesta de Cultura Ciudadana (ECC)
3. Medición 2010 - 2012
4. Resultados
Medición de cultura ciudadana
Monterrey
2010 - 2012
Objetivo:
Aplicar por segunda vez la Encuesta de Cultura Ciudadana, con el fin de determinar el estado actual de la cultura ciudadana en la ciudad de Monterrey y evaluar la variación en los indicadores establecidos como línea base en la medición realizada en 2010.
Ficha técnica ECC- Cúcuta Ítem Descripción
Periodo de recolección 8 de septiembre al 23 de septiembre del 2012
Realizada porUniversidad Autónoma de Nuevo León-Centro de inverstigaciones económicas.
Población objetivo Personas mayores de 14 años residentes de Área Metropolitana de Monterrey
Población de muestreoPersonas mayores de 14 años que en el momento de la encuesta se encontraban radicando en uno de los nueve municipios.
Marco Muestral Resultados del Censo de Población y Vivienda 2010-INEGI
Diseño muestral
Multietápico y estratificado: primera etapa: estratificado con la combinación municipio – nivel de rezago social (45 estratos). En la segunda etapa: selección aleatoria de viviendas por manzanas. En la tercera etapa: para cada una de las viviendas en la muestra se seleccionó aleatoriamente uno de los residentes que pertenecían a la población objetivo.
Técnica de recolección de datos
Entrevista con diligenciamiento por parte del encuestador
Metodología de selección
En cada uno de los municipios del Área Metropolitana de Monterrey y para cada nivel de rezago social, se seleccionó una muestra de manzanas que contenían al menos una vivienda particular habitada (vph), con probabilidad proporcional al tamaño de la manzana (número de vphs). Para cada manzana en la muestra, del total de viviendas particulares se seleccionó aleatoriamente una. Para la entrevista, se seleccionó aleatoriamente un residente de la vivienda que contaba con 14 años o más de edad.
Unidad de selección ManzanasUnidad de análisis PersonaUnidad de observación Hogares
Tamaño de la muestra
Se realizaron 2.273 encuestas distribuidas así para cada municipio: Apodaca:299, Garcia 85, San Pedro Garza García: 66, General Escobedo: 200, Guadalupe 392, Juárez 147, Monterrey 670, San Nicolas de los Garza 263 y Santa Catarina 151. Por nivel de rezago social: Muy Bajo 437, Bajo: 683, Medio: 604, Alto: 380 y Muy Alto 169.
Precisión Se estima un error global 2.2% y una confianza del 95%.
Contenido
1. Corpovisionarios
2. Encuesta de Cultura Ciudadana (ECC)
3. Medición 2010 - 2012
4. Resultados
Capítulos
1.Participación2.Movilidad y espacio público3.Convivencia y justificaciones para el uso de
la violencia 4.Seguridad 5.Tolerancia 6.Cultura de la legalidad, corrupción y mutua
regulación7.Sistemas regulatorios del comportamiento 8.Acuerdos y confianza
Ranking
En algunos temas se comparan los resultados de la ciudad con el
resto de ciudades evaluadas con un ranking que se establece a partir de todos los porcentajes
obtenidos en las diferentes ciudades internacionales, entre el porcentaje mínimo y el máximo.
Evaluación variación 2010 a
2012
Se comparan los resultados de la ciudad con el respecto a ella misma en el tiempo y con respecto al promedio de
ciudades.
50%
36%
2% 2% 0%5%
61%
28%
5% 2% 2% 1%
Monterrey 2010
Monterrey 2012
Mín.
Máx.
% %Promedio de todas las ciudades
internacionales
Participación
Cultura tributaria y participación
Pregunta:Participación en actividades comunitarias para alcanzar el bien común
Actividades colectivas (marchas, manifestaciones)
Organización de eventos culturales, recreativos y deportivos
Actividades comunitarias para mejorar la seguridad
Actividades para mejorar o construir obras comunales y mantener espacios públicos
Participación en grupos o partidos políticos
Participación en espacios de gestión o control público en asuntos públicos:
Participación en organizaciones voluntarias
Participación en asociaciones de padres de familia
9.0%
6.9%
5.0%
6.5%
5.3%
3.4%
6.3%
11.5%
15.4%
20.6%
16.7%
13.1%
12.0%
9.2%
14.2%
24.5%
Participación ciudadanaMonterrey 2012 Monterrey 2010
Movilidad y espacio
público
Ubicación en el ranking de ciudades evaluadas
Pregunta:“¿cómo se moviliza usted principalmente?”
Movilidad y espacio público
2% 16%
41% 72%
7%
54%
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2%
2%
20%
36%
1%
3%
7%
0%
1%
3%
2.1%
61.3%
1.6%
28.4%
4.8%
0.5%
Pregunta:“situaciones de movilidad vividas en la última semana
Movilidad y espacio público
Al cruzar una calle un vehículo se les vino encima
Montaron en un bus o buseta que iba demasiado rápido
Montaron en un vehículo conducido por alguien en estado de embriaguez
11%
22.9%
32%
24.2%
15%
34.3%
58%
28.5%
2%
6.4%
18%
8%
Ubicación en el ranking de ciudades evaluadas
Pregunta: Situaciones de movilidad vividas en la última semana
Movilidad y espacio público
59%
28%
02% 05% 04% 01%
60%
20%
02%09% 07%
03%
Promedio de las reacciones ante algunas situa-ciones de movilidad vividas en la última semana
Monterrey 2010 Monterrey 2012
Movilidad y espacio público
Autoridades
Ciudadanos
25%22% 24%
30%23%
18% 19%
31%25% 24%
27% 25%20%
26%
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47%
37% 33% 30% 31% 30%25%
58%
43% 45% 44% 46%41%
48%
Monterrey 2010 Monterrey 2012
Percepción de regulación en el espacio público
Promedio: 41% 24% 29% 34% 31% 37% 40%
Promedio: 26% 30% 31% 29% 28% 22% 24%
Convivencia y justificaciones para el uso
de la violencia
Convivencia y justificaciones para el uso de la violencia
27%
4%
9%5%
8%5%
37%
7%
18%
11%13%
5%
14%
Situaciones conflictivas vividas en los últimos doce meses
Monterrey 2010 Monterrey 2012 Promedio
43%
6%
25%11%
19%
8%
Pregunta: situaciones vividas por los encuestados en los últimos doce meses
Convivencia y justificaciones para el uso de la violencia
Vecinos ruidosos 27%
43%
52%
37.2%
Ubicación en el ranking de ciudades evaluadas
Hijos de vecinos que agredieron a los hijos
4%
6%
10%
7.2%
Presenciaron peleas o riñas entre borrachos del barrio
9%
25%
53%
18.1%
Pregunta: situaciones vividas por los encuestados en los últimos doce meses
Convivencia y justificaciones para el uso de la violencia
No les han pagado lo que corresponde
por su trabajo5%
11%
23%
11.2%
Ubicación en el ranking de ciudades evaluadas
Alguien no les pagó una deuda económica
8%
19%
35%
13.3%
Se les han burlado o discriminado por
su apariencia4.5
%8%
15%
4.5%
Pregunta: situaciones vividas por los encuestados en los últimos doce meses
Convivencia y justificaciones para el uso de la violencia
No hicieron nada Agredieron ver-balmente al responsable
Agredieron físi-camente al res-
ponsable
Hicieron un lla-mado cordial al
responsable para que corrigiera la
situación y la per-sona reaccionó
bien
Hicieron un lla-mado cordial al
responsable para que corrigiera la
situación y la per-sona reaccionó
mal
Acudieron a la au-toridad
0%
20%
40%
60%
80%
Belo Horizonte 2008 México 2008 Caracas 2009 La Paz 2010 Quito 2010 Bogotá 2011Medellín 2011 Monterrey 2010 Monterrey 2012 Promedio
Promedio de las reacciones de los ciudadanos a situaciones conflictivas vividas en los últimos doce meses
Pregunta: reacciones a las situaciones vividas por los encuestados en los últimos doce meses
Convivencia y justificaciones para el uso de la violencia
Pregunta: justificaciones para el uso de la violencia
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61%
55%
29%
20%
12%17%
09%
05% 07%07% 08% 08%
54%
34%
11% 15%
11% 13%10%
08%
04%03% 05% 06%
Monterrey 2010 Monterrey 2012
Justificaciones para el uso de la violencia
Promedio
51%
32%
29%
18%
17% 15%9%
7%6%
5% 5% 4%
Convivencia y justificaciones para el uso de la violencia
Pregunta: Uso de la justicia por mano propia (linchamiento)
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12%12%
20%
7% 5%
10%
07%10%
37%
19%
37%40%
54%
30%
19% 19%17%
27%
"Cuando los policias atrapan a delicuentes deberían matarlos"
"Cuando un grupo de ciudadanos atrapa un ladrón que acaba de robar deberían darle una golpiza"
Porcentaje de personas que están de acuerdo con la justicia por mano propia
Convivencia y justificaciones para el uso de la violencia
Intervendrían para detener la agresión
Llamarían a alguna autoridad Preferirían no meterse y no hacer nada
0%
20%
40%
60%
80%
21%
57%
18%16%
56%
27%
Belo Horizonte 2008 México 2008 Caracas 2009 La Paz 2010Quito 2010 Bogotá 2011 Medellín 2011 Monterrey 2010Monterrey 2012 Promedio
Regulación ante situaciones de VIF
Reacciones si vieran que el vecino le pega a la esposa
Intervendrían para detener la agresión
Llamarían a alguna autoridad Preferirían no meterse y no hacer nada
0%
20%
40%
60%
80%
23%
55%
18%23%
54%
23%
Reacciones si vieran que el vecino le pega al hijo (a)
Seguridad y percepción de seguridad
Seguridad y percepción de seguridad
Belo
Hori
zonte
2008
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Cara
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2009
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2010
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Bogotá
2011
Medellí
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011
Monte
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2010
Monte
rrey
2012
12%
28%22%
39%
30%
16%9%
24%19%
Porcentaje de personas que están de acuerdo con el porte de armas
Pregunta: Pensando en la seguridad de la ciudad lo mejor es tener un arma para protegerse
Promedio: 22%
Seguridad y percepción de seguridad
Pregunta: Calificación de la seguridad de la ciudad de uno a cinco, donde uno es muy insegura y cinco muy segura
Calificación promedio de la seguridad de la ciudad
Belo
Hori
zonte
2008
Méxi
co 2
008
Cara
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2009
La P
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2010
Quit
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Bogotá
2011
Medellí
n 2
011
Monte
rrey
2010
Monte
rrey
2012
Pro
medio
2.7
2.0
1.4
2.3 2.3 2.2
2.9
1.72.1 2,1
Seguridad y percepción de seguridad
Pregunta: ¿cuáles cree que son las razones para considerar la ciudad insegura? Respuestas válidas solo para quienes dieron una calificación entre 1 y 3 a la seguridad de la ciudad.
17%7% 8%
42%
25%16%
4%11%
54%
14%
Razones para considerar la ciudad insegura
Monterrey 2010 Monterrey 2012 Promedio
Delincuencia común 12%
39%
57%
15.9%
El crimen organizado y el tráfico de drogas4%
20%
54%
54%
39%
4% 11%
20%
18%
Ubicación en el ranking de ciudades evaluadas
Seguridad y percepción de seguridad
Pregunta: ¿cuáles cree que son las razones para considerar la ciudad segura? Respuestas válidas solo para quienes dieron una calificación de 4 y 5 a la seguridad de la ciudad.
La gente rechaza los comportamientos indebidos 9%
18%
30%
30%
La gente colabora con las autoridades y los ciudadanos
20%
26%
33%
33%
Ubicación en el ranking de ciudades evaluadas
11%18% 16%
22%
33%
10%15%
11%
30% 32%
Razones para considerar la ciudad segura
Monterrey 2010 Monterrey 2012
13% 22% 13%18%
26%Promedio
Seguridad y percepción de seguridad
Pregunta: Usted cree que con respecto al año pasado la ciudades es más segura, igual de segura o menos segura
Más segura que el año pasado
Igual de segura que el año pasado
Menos segura que el año pasado
3.4%
35.5%
60.6%
5.4%
41.1%
53.5%
Percepción de seguridad de la ciudad con respecto al año pa-
sadoMonterrey 2010 Monterrey 2012 Promedio
9%
44%
47% 9%
15%
5.4%
Ubicación en el ranking de ciudades evaluadas
3%Más segura que el año pasado
44%
54%
41.1%
28%Igual de segura que el año pasado
47%
65%
53.5%
36%Menos segura que el año pasado
Tolerancia
Tolerancia
Narc
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Indig
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20%
40%
60%
80%
100% 94% 92%
81%
27%
60%
51%
48%
38%
22%19%
6% 5% 5%4%
Promedio Monterrey 2010 Monterrey 2012
¿A quién no le gustaría tener como vecino?
Pregunta:¿A quién no le gustaría tener como vecino?
Tolerancia
Pregunta:¿A quién no le gustaría tener como vecino?
83%
93%
81%
71%Alcohólicos
56%
76%
51%
24%Prostitutas
51%
76%
38%
36%Homosexuales
29%
45%
22%
16%Enfermos de
sida
85%
95%
94%
74%Narcotraficantes
52%
73%
60%
30%
Alguien reconocido como corrupto
34%
63%
48%
14%Políticos
8%
23%
19%
2%Gente de nacionalidad distinta a la suya
Ubicación en el ranking de ciudades evaluadasSolo para los indicadores de mayor variación entre 2010 y
2012
Cultura de la legalidad y corrupción
Pregunta: Las palabras norma o ley despiertan en usted…
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2
Pro
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64%
83% 84%
Sentimiento positivo y muy positivo hacia a la ley
Cultura de la legalidad y corrupción
Pregunta: En su opinión la ley es…
Monterrey 2010
Monterrey 2012
0%
20%
40%
60%
80%
100%
43%
25%
51%
75%
La ley es…
Una obligación impuesta por unos pocos
Una expresión de voluntad colectiva
Una obligación impuesta por unos pocos
25% 57%
25%
44%
Una expresión de la voluntad colectiva
43% 75%
75%
34%
Cultura de la legalidad y corrupción
Pregunta: Se Justifica o no desobedecer la ley cuando…
Justificaciones para desobedecer la leyFa
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33%
15%20%
14%
13%
7% 10% 5% 7% 5% 7%
Promedio Monterrey 2010 Monterrey 2012
Cultura de la legalidad y corrupción
Pregunta: En su opinión más de la mitad de los ciudadanos son corruptos y más de la mitad de los funcionarios públicos son corruptos
0%
20%
40%
60%
80%
100%
83%
67%
89%
70%
Monterrey 2010 Monterrey 2012
Cultura de la legalidad y corrupción
Percepción de corrupción
Video 1
Video 2
Más de la mitad de los funcionarios públicos son corruptos
Más de la mitad de los ciudadanos son corruptos0%
20%
40%
60%
80%
100%
Belo Horizonte 2008 México 2008 Caracas 2009 La Paz 2010 Quito 2010
Bogotá 2011 Medellín 2011 Monterrey 2010 Monterrey 2012 Promedio
Cultura de la legalidad y corrupción
83%
90%
89%
41%Funcionarios
públicos corruptos
62%
73%
70%
34%Ciudadanos
corruptos
Ubicación en el ranking de ciudades evaluadas
Cultura de la legalidad y corrupción
Regulación ante la corrupción
Cuando una
persona conocida ofreció
dinero a un
funcionario público para que
le aprobara
un contrato
le llamarían la atención
Informarían a la autoridad
Informaría a otros buscando generar
rechazo social
No haría nada porque eso es
competencia de la autoridad
No haría nada por temor
9.7%
41.1%
6.1%
21.6% 20.6%15.8%
26.6%
6.6%
33.7%
17.4%
Monterrey 2010 Monterrey 2012
le llamarían la atención
Informarían a la autoridad
Informaría a otros buscando generar rechazo
social
No haría nada porque eso es
competencia de la autoridad
No haría nada por temor
4.9%
39.0%
5.7%
28.7%20.8%
4.5%
33.3%
5.6%
36.3%
20.4%
Cuando un funcionario
público pidió
dinero para aprobar un
contrato
Pregunta: Reacción de los ciudadanos al enterarse que una persona conocida ofreció dinero a un funcionario público para que le aprobara un contrato y cuando un funcionario público pidió dinero para aprobar un contrato.
Sistemas regulatorios
del comportamie
nto
Sistemas regulatorios del comportamiento
41.0%
6.7% 9.3% 11.0%6.9% 8.2%
39.1%
11.6%16.8% 18.3%
9.1%5.2%
Promedio de reacciones que tendrían los ciudadanos ante los comportamientos de otros ciudadanos
Monterrey 2010 Monterrey 2012
78.7%
15.5%4.9%
81.3%
11.8%5.7%
Promedio de reacciones al control social reali-zado por otros ciudadanos ante el comporta-
miento propio
Monterrey 2010 Monterrey 2012
Pregunta: Que haría usted si viviera alguna de las siguientes situaciones: una persona se salta el turno en un fila, un persona bota basura en la calle, una persona llega tarde a una cita o reunión de trabajo, alguien compra mercancías de contrabando, una persona cruza la calle por donde no se debe.
Sistemas regulatorios del comportamiento
Personas que no hacen nada en diferentes comportamientos porque creen que no les corresponde
corregir a los demás
7%
13% 12%
20%14%
6%
14%19%
24% 22%
5%8% 10%
14%12%
Monterrey 2010 Monterrey 2012 Promedio
Pregunta: Reacción “personas que no hacen nada en diferentes comportamientos porque creen que no les corresponde corregir a los demás” en diferentes situaciones hipotéticas
Acuerdos y confianza
Acuerdos y confianza
Vecinos Parientes Compañeros de trabajo y estudio
Desconocidos Estado00%
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62%
09%
33%
Personas con las que haría acuerdos:
Monterrey 2010 Monterrey 2012
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72%
13%
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Pregunta: Personas con las cuales usted haría acuerdos
Acuerdos y confianza
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Porcentaje de personas que considera que se puede con-fiar en la mayoría de la gente
Pregunta: ¿se puede confiar en la mayoría de la gente?
Acuerdos y confianza
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47%
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27% 28%25% 26%
14%18% 19%
25%
19%
14%17%
13%
09%
Promedio Monterrey 2010 Monterrey 2012
Confianza en Instituciones
Pregunta: ¿en cuáles de las siguientes instituciones confía?
Acuerdos y confianza
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17%
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03%
24%
Monterrey 2010 Monterrey 2012
Confianza en Instituciones
Pregunta: ¿en cuáles de las siguientes instituciones confía?
Módulo adicional
Módulo adicional
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Un policía va a imponer una multa a su amigo y este intenta negociar con dinero, usted:
Monterrey 2012
39%
Módulo adicional
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40%
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60% 54%48%
42%
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Porcentaje de personas que están de acuerdo y completamente de acuerdo con las siguientes afirmaciones
Módulo adicional
“Quien no tranza no avanza”
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Positivos• Aumenta la participación ciudadana.• Mejora la conciencia moral de la importancia de la ley.• Mejora un poco la percepción de policías (fuerza civil con más
confianza que la policía 25 vs 18).• Confianza en medios de comunicación y maestros mejora.• Aumenta rechazo social a narcos y a corruptos.
Resumen
Negativos• Vecinos mal comportados (aumenta % problemas de convivencia).• Percepción generalizada “del otro” como corrupto.• Disminuye la disposición a corregir (“Yo no me meto con los
demás”).• La confianza entre desconocidos se deteriora.• 39% no diría nada si un amigo intenta sobornar un policía y 17%
no tiene problema con la afirmación “el que no tranza no avanza”.
¡GRACIAS!
Corpovisionarios http://www.corpovisionarios.org