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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 INTRODUCCIN La reestructura de la Resolucin Miscelanea Fiscal considera cuatro aspectos importantes que son los siguientes: El primer aspecto se refiere a cambiar la referencia de todos los artculos de ley que tenia la anterior Resolucin Miscelnea, por los nuevos artculos vigentes para el 2002 (ejemplo: artculo 80 por 113 de la LISR). El segundo aspecto consiste en copiar el contenido de las mismas reglas, pero ponindoles otra numeracin, para que se vea que efectivamente algo cambi (ejemplo: regla 2.5 por regla 2.12)
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 El tercero consiste en suprimir las reglas que ya no tenan nada que ver con las leyes fiscales actuales (ejemplo: componente inflacionario) y de paso elimin algunas que no debi haber eliminado. El cuarto y ltimo punto consiste en insertar nuevas reglas sobre los temas generados por la Reforma Fiscal 2002 (impuesto sustitutivo del crdito al salario) y pensamos que invadi la esfera de lo administrativo para convertirse en legislativo.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 De lo anterior, podemos concluir que esta nueva Resolucin Miscelnea 2002-2003 resulto barata y fcil; sin embargo nos preguntamos: esta es la Resolucin Miscelnea que esperbamos?, El anlisis efectuado a esta RMF contiene dos enfoques: 1. El primero, comparando las reglas de dos dgitos (ejemplo 2.4) de la resolucin Miscelnea anterior con la actual, encontrndose diferencias como reglas nuevas y reglas eliminadas. 2. El segundo, fue comparar las reglas de tres dgitos de las resoluciones en cuestin, encontrndose en este nivel otra vez reglas nuevas, reglas eliminadas y reglas modificadas.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 Es conveniente destacar que la estructura de la Resolucin Miscelanea Fiscal contiene Ttulos, Captulos y Reglas especficas, razn por la cual se establecen los diferentes niveles para su identificacin. A manera de ejemplo citamos el siguiente: Ttulo 2.- Cdigo Fiscal de la Federacin Captulo 2.9. Declaraciones y avisos Regla 2.9.22. Presentacin del dictamen via internet
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 Todo ello fue con la finalidad de poder detectar los cambios sufridos en relacin con la Resolucin Miscelnea anterior. En resumen se analizaron: a) 147 reglas del Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF). b) 215 reglas en materia del Impuesto Sobre la Renta (ISR). c) 108 reglas de varias leyes (impuesto al valor agregado, impuesto especial sobre produccin y servicios, ISAN, LFD, IMPAC, etctera) dando un total de 470 reglas.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 Por ltimo sealamos que el Artculo Primero Transitorio de la Resolucin Miscelnea indica que est entrar en vigor el 1 de junio de 2002 y estar vigente hasta el 28 de febrero de 2003.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DE DISPOSICIONES GENERALES La reciente publicacin de la Resolucin Miscelnea ha causado un inters especial, debido a que se esperaba que la autoridad precisara, corrigiera y aterrizara situaciones por definir. Como lo comentamos en la introduccin, primero se har un anlisis sobre las reglas de dos dgitos y posteriormente sobre el nivel de tres dgitos.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 DISPOSICIONES GENERALES A nivel de dos dgitos Antes: Se contaba con las reglas de la 1.1 a la 1.5 Ahora: Se tiene de la regla 1.1 a 1.4 (objeto de la resolucin, definiciones generales, lugar para presentar documentacin, autoridad competente para presentar avisos o manifestaciones) Regla eliminada 1.5 Opcin de acumular los ingresos y pagar el ISR y el IVA en actividades de tiempo compartido.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 A nivel de tres dgitos No se tiene para est regla el nivel de tres dgitos (ejemplo: 1.1.1) Comentario: Lo que cambi en la mayora de las reglas de la serie 1 es que en lugar de nombrarse a la Administracin Local de Recaudacin ahora ser por medio de la Administracin Local de Asistencia al Contribuyente, respondiendo con ello a los cambios que sufri el Reglamento del SAT.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN Tratndose de las reglas relativas al CFF los principales cambios en su estructura son: A nivel de dos dgitos (CFF) Antes: Se contaba con las reglas de las 2.1 a la 2.14 Ahora: Se tiene desde la regla 2.1 a la 2.16, de lo anterior se desprende que:
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN Regla eliminada 2.7 Mquinas Registradoras de comprobacin Fiscal. Reglas nuevas 2.14 Pagos provisionales va internet. 2.15 Pagos provisionales por ventanilla bancaria. 2.16 Disposiciones adicionales para el pago va internet y ventanilla bancaria.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN a) En relacin con la regla 2.7 eliminada fue porque a partir de esta nueva resolucin se le buscar el tratamiento de mquinas registradoras de comprobacin fiscal en las reglas del ISR. b) Por lo que respecta a las nuevas reglas se establece el pago por medio de la tarjeta tributaria para ciertos sujetos y el pago va internet para otros que posteriormente analizaremos. A nivel de tres dgitos (CFF) 2.1 Disposiciones Generales
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN Antes: Se contaba con las reglas 2.1.1 a la 2.1.15 Ahora Se tiene desde la regla 2.1.1 a la 2.1.12, de lo anterior se desprende que: Reglas eliminadas 2.1.4 Plazo opcional para enterar pagos provisionales de personas fisicas. 2.1.5 Periodos de vacaciones del SAT. 2.1.11 Aviso de donacin o destruccin de mercancas. 2.1.12 Donacin altruista de alimentos.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN Regla nueva 2.1.2 Obligacin de aviso por medio de internet para personas morales y fisicas con actividad empresarial con ingresos de ms de $ 1,000,000 y de otras personas fsicas con ingresos de ms de $ 300,000 Artculo quinto transitorio. Lo dispuesto en la regla 2.1.2 de est resolucin entrar en vigor el 1 de septiembre de 2002, salvo que en otra regla se establezca lo contrario.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN a) En relacin con las reglas eliminadas encontramos que el plazo opcional de pagar el da 19 o hasta 5 das posteriores a esta fecha con base en el sexto dgito del RFC ya no estar vigente (regla 2.1.4) b) Por otro lado, se elimina la regla 2.1.5 donde se estableca el periodo de vacaciones del Servicio de Administracin Tributaria (SAT), por lo que ahora se nos presenta el problema de saber cules sern los das que el artculo 12 del CFF considera como inhbiles
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN c) Adicionalmente se eliminan de esta parte del CFF las reglas relativas a los avisos de donacin y destruccin de mercancas, as como aquellas relativas a la donacin altruista de alimentos. d) En relacin con la nueva regla 2.1.12, se precisan los sujetos que debern presentar los escritos va intenet.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN 2.2 Devoluciones y compensaciones Antes: Se contaba con las reglas 2.2.1 a la 2.1.13 Ahora: Se tiene desde la regla 2.2.1 a la 2.2.11, de lo anterior se desprende que:
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN Reglas eliminadas 2.2.9 Compensacin de saldo a favor del IVA contra ISR en impuesto al activo (IAC) en pagos provisionales. 2.2.13 Anexo de constancias cuando exista saldo a favor en la declaracin del ejercicio de sueldos.
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  • RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003 CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN Regla nueva 2.2.9 Calendario de compensacin cuando se trata de la misma naturaleza con base en el artculo 23 del CFF.
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  • CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN a) Desafortunadamente se elimina la anterior regla 2.2.9 dejando al contribuyente con la limitacin de no poder compensar los saldos a favor del IVA en pagos provisionales contra otros impuestos con ciertos requisitos. b) Para la nueva regla 2.2.9 se adicionan nuevos plazos, a continuacin se incluye el texto integro de la regla en cuestin. RESOLUCIN MISCELANEA FISCAL 2002-2003
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  • CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS REGLAS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN 2.2.9 Para los efectos del artculo 23 del Cdigo, el aviso de compensacin se presentar mediante la forma oficial 41, acompaada de los Anexos 1, 2 y 3 de la forma oficial 32, ante la Administracin Local de Asistencia al Contribuyente, ante la Administracin Local de Grandes Contribuyentes o Administracin Central de Grandes Contribuyentes, segn corresponda, de acuerdo con los siguientes plazos: RE