resolución de rafecas

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  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    ///nos Aires, 26 de febrero de 2015.

    Autos y vistos

    Para resolver en la presente causa n° 777/2015, caratulada:

    Fernández de Kirchner Cristina y otros s/encubrimiento! del re"istro de la

    #ecretar$a n% 5 de &ste 'ribunal(

     Y considerando

    Antecedentes 

    )as presentes se inician con *otivo de la denuncia presentada, el d$a 1+

    de enero de 2015, en el *arco de la causa n% ++6/2012, caratulada Velazco,

    Carlos Alfredo y otros por abuso de autoridad y violación de los deberes defuncionario público! del re"istro de la #ecretar$a n% - del Ju"ado n% + del

    fuero, por el r. Alberto Nis*an, iscal eneral titular de la nidad iscal de

    investi"ación del atentado perpetrado el 1- de 3ulio de 144+ contra la sede de

    la AA, en la 7ue puso en conoci*iento la e8istencia de un presunto plan

    delictivo! supuesta*ente destinado a dotar de i*punidad a los i*putados de

    nacionalidad iran$ acusados 9 prófu"os desde 200;< en dic=a causa, para 7ue

    eludan la investi"ación se sustrai"an de la acción de la Justicia ar"entina, con

    co*petencia en el caso.#e">n es e8puesto en dic=a presentación, la *aniobra =abr$a sido

    llevada a cabo por altas autoridades del "obierno nacional ar"entino, con la

    colaboración de terceros, en lo #ue constituye un accionar criminal

    con$"urativo% a priori, de los delitos de encubrimiento por favorecimiento

     personal a"ravado, impedimento o estorbo del acto funcional e incumplimiento

    de los deberes de funcionario público &arts' ()) inc' * y +, (* inc' ( y (- del

    Códi"o .enal'! 

    Consideraciones previas

    ?o*o punto de partida, =e de se@alar 7ue no escapa al suscripto la

    enor*e trascendente repercusión p>blica 9nacional e internacional< e

    institucional 7ue =a tenido la denuncia efectuada por el r. Alberto Nis*an, en

    su carcter de iscal eneral a car"o de la nidad de nvesti"ación del

    atentado perpetrado el 1- de 3ulio de 144+ contra la sede de la AA, 7ue =a

    dado ori"en a las presentes actuaciones.

    Besulta de por s$ inusitada*ente "rave 7ue un Cscal federal de la Justicia

    Penal denuncie a las *8i*as autoridades "uberna*entales de la Bep>blica,

    aspecto 7ue ad7uiere una *aor resonancia a*pliCcación por la ale"ada

    vinculación 7ue la presunta *aniobra denunciada tendr$a con el *s "rave

    atentado terrorista 7ue =a ocurrido en la Bep>blica Ar"entina: el de la sede de

    la Asociación utual sraelita Ar"entina DAAE en la ele"ación de

    Asociaciones sraelitas Ar"entinas DAAE en el 7ue *urieron -5 personas

    resultaron lesionadas al *enos otras 51, con *otivo de la e8plosión provocada

    frente al ediCcio de la calle Pasteur n% 6 de esta ciudad, donde funcionaban

    dic=as entidades, cua investi"ación estaba, precisa*ente a car"o, del iscal

    denunciante, =o la*entable*ente e8tinto.

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    Poder Judicial de la Nación

    Fl aconteci*iento denunciado =a sido so*etido al escrutinio p>blico en

    derredor de &l se =an efectuado diversas con3eturas e =ipótesis tal co*o, dep>blico notorio conoci*iento, lo reGe3a la cobertura efectuada por la prensa

    "rCca, radial televisa, tanto nacional co*o internacional, desde el *o*ento

    *is*o en 7ue el iscal eneral r. Nis*an =io p>blica su presentación ante la

     Justicia ederal 7ue se =a visto potenciada por el tr"ico deceso del

    a"istrado.

    Fn ese *arco, lue"o de 7ue el se@or Presidente de la F8c*a. ?*ara del

    fuero diri*iera la cuestión de co*petencia 7ue se suscitó entre este 'ribunal

    el Ju"ado n% +, el se@or iscal Dr. Gerardo Pollicita, titular de la iscal$aederal n% 11, al contestar la vista 7ue le fue conferida en los t&r*inos del

    art$culo 1-0 del ?PPN, for*uló reueri!iento de instrucci"n  Dcfr. fs.

    1;/51E.

    )a i*portancia de esta piea procesal, en el *arco de todo proceso

     3udicial, es conocida en el *bito forense, por cuanto de#ne el o$%eto de

    discusi"n  o plata&or!a &'ctica, es decir, C3a los contornos del =ec=o

    presunta*ente delictivo 7ue ser llevado ante el Jue.

    Fn este caso, la claridad e8positiva la precisión en la deCnición de la=ipótesis 7ue el r. Pollicita =a deli*itado en su escrito, ad7uiere una particular

    di*ensión por cuanto =a puesto de relieve lo sustancial de la denuncia

    efectuada por el r. Nis*an, C3ando el n>cleo de la i*putación 7ue =a

    considerado 9desde su perspectiva< relevante en t&r*inos 3ur$dicos penales.

    Fllo per*ite, ade*s, despe3ar cual7uier tipo de especulación

    con3etura en este punto, sobre todo atendiendo la resonancia e i*plicancias

    7ue la denuncia =a concitado en la opinión p>blica nacional e internacional.

    Fl representante del inisterio P>blico iscal, reco"iendo lo denunciadopor Nis*an, =a propiciado 7ue se investi"ue la e0istencia de un plan delictivo

    destinado a dotar de impunidad a los imputados de nacionalidad iran1 

    acusados en la causa instruida por el denunciante, para #ue eludan la

    investi"ación y se sustrai"an de la acción de la 2usticia ar"entina!'

    #e">n se e8pone, la *aniobra =abr$a sido or7uestada puesta en

    funciona*iento por las altas autoridades del "obierno nacional Dla se@ora

    Presidente de la Nación, ra. ?ristina ernnde de Hirc=ner el titular del

    inisterio de Belaciones F8teriores ?ulto de la Nación, #r. I&ctor 'i*er*anE

    contado con la colaboración de varias personas Dentre las 7ue se identiCca a:

    )uis n"el KFlia, ernando )uis Fstec=e, Jor"e Ale3andro Lussuf! H=alil,

    Andr&s )arro7ue, I&ctor )uis Lri*ia Ba*ón Allan I&ctor Mo"adoE.

    Fn prieta s$ntesis, el r. Pollicita =a circunscripto el ob3eto procesal de

    *anera enftica al se@alar 7ue: eOn concreto, se e0pone en la denuncia #ue

    efectivamente los a#u1 imputados habr1an desarrollado acciones con entidad

     para liberar de responsabilidad a los iran1es identi$cados como responsables

    de la voladura de la A34A y para #ue 5stos puedan sustraerse de la acción de

    la 2usticia'

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    Lo primero, a través de la creación de un órgano, denominado

    “Comisión de la Verdad”, con facultades para asumir funciones de

    carácter estrictamente judicial en reemplazo del juez natural de la

    causa y del representante del Ministerio !"lico #iscal$

    Lo segundo, mediante la noti%cación a &nterpol acerca del 

    acuerdo y de la formación de dic'a Comisión, con el o"jetivo de (ue

    dic'o organismo &nternacional procediera a levantar las circulares

    rojas correspondientes al pedido de captura de cinco de los imputados

    en la causa )M&)” Dfs. +2vta.E.

    esde esta perspectiva, el r. Pollicita =a entendido 7ue el sucesodenunciado 9si"uiendo la postura es"ri*ida en el escrito de denuncia<

    encontrar$a proección 3ur$dica en los tipos penales previstos en los art$culos

    2;;, incs. 1 ( 2+1, inc. 2 2+- del ?.P.( adecuación t$pica 7ue e8plica la

    adopción de una de las alternativas previstas en el art$culo 1-0 del ?PPN

    Dre7ueri*iento de instrucciónE la consi"uiente e8clusión de la alternativa

    opuesta Dla desesti*ación de la denunciaE.

    No obstante ello, el titular de la iscal$a n% 11 =a advertido con

    elocuencia 7ue tanto la deCnición del suceso co*o consi"uiente adecuaciónt$pica, =a sido efectuada ("asad*a+ pura y e-clusivamente. en los

    elementos con los (ue se cuenta 'asta el momento y (ue fueran

    aportados en la denuncia! Dfs. 1;E.

    Ante este panora*a, frente a la posterior incorporación de diversos

    ele*entos de convicción al le"a3o

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    Poder Judicial de la Nación

    =aa tenido si7uiera un co!ieno de e%ecuci"n, de lo cual =a 7uedado,

    franca*ente co*o se e8pondr, *u le3os.?o*o es de p>blico conoci*iento, el e*orando de Fntendi*iento =a

    7uedado trunco, sin 7ue se =aa dado su entrada en vi"or, a lo 7ue se su*ó

    su posterior declaración de inconstitucionalidad, por lo tanto no sólo no se =an

    producido nin"uno de los efectos 3ur$dicos all$ estipulados con relación a la

    supuesta futura confor*ación de la ?o*isión de la erdad!, sino 7ue

    ta*poco nin"uno de los dos Fstados Cr*antes =a podido dar e3ecución a los

    aspectos 7ue fueran *ateria de dic=o Acuerdo internacional.

    e este *odo, todas las supuestas "estiones, tratativas ne"ociaciones7ue la denuncia le ad3udica a distintas personas 7ue no inte"ran or"anis*os

    p>blicos blica su ?anciller.

    ?o*o ser e8puesto, la supuesta concepción de un plan cri*inal 7ue,

    se">n la denuncia, dar$an cuenta las escuc=as telefónicas aportadas, no =an

    tenido eco ni recepción al"una en el accionar real for*al llevado adelante por

    las *8i*as autoridades de la Bep>blica Ar"entina en uso de las facultades

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    le"ales constitucionales, en especial, en lo concerniente al constante*ente

    enfatiado levantamiento de las circulares ro2as correspondientes al pedido decaptura de cinco de los acusados iran$es, 7ue se da cuenta en la denuncia.

    Pero pase*os a un anlisis *s por*enoriado de cada una de las dos

    =ipótesis delictivas 7ue =a sostenido el #r. iscal en su re7ueri*iento de

    instrucción.

    3 Acerca de la pri!era i!putaci"n

    Fst *u claro en la denuncia ori"inaria, as$ co*o ta*bi&n para el #r.

    iscal 7ue i*pulsó la acción penal, 7ue una de las dos vertientes deacusaciones relacionadas con la C"ura del encubri*iento D los de*s delitos

    cone8os a &lE, =a sido la confor*ación de una (Co!isi"n de la erdad en el

    *arco del e*orando de Fntendi*iento suscripto entre la Ar"entina e rn el

    2; de enero de 201+.

    ic=a ?o*isión de la erdad! ocupa los arts. 1 a 5 del *is*o. Fl te8to

    del Acuerdo, en idio*a espa@ol, del cual dispone*os de una copia oCcial

    presentada reservada en #ecretar$a, es el si"uiente:

    1. Fstableci*iento de la ?o*isión. #e crear una ?o*isión de la erdadco*puesta por 3uristas internacionales para analiar toda la docu*entación

    presentada por las autoridades 3udiciales de la Ar"entina de la Bep>blica

    sl*ica de rn. )a ?o*isión estar co*puesta por cinco D5E co*isionados

    dos D2E *ie*bros desi"nados por cada pa$s, seleccionados confor*e a su

    reconocido presti"io le"al internacional. Fstos no podrn ser nacionales de

    nin"uno de los dos pa$ses. A*bos pa$ses acordarn con3unta*ente respecto a

    un 3urista internacional con alto standard *oral presti"io le"al, 7uien actuar

    co*o presidente de la ?o*isión.!2. Be"las de Procedi*iento. )ue"o de consultar a las partes, la

    ?o*isión establecer sus re"las de procedi*iento 7ue sern aprobadas por las

    partes.!

    . nterca*bio de nfor*ación. na ve 7ue la ?o*isión =aa sido

    establecida, las autoridades de rn de la Ar"entina se enviarn entre ellas

    a la ?o*isión la evidencia la infor*ación 7ue se posee sobre la causa AA.

    )os co*isionados llevarn adelante una revisión detallada de la evidencia

    relativa a cada uno de los acusados( la ?o*isión podr consultar a las partes a

    Cn de co*pletar la infor*ación.!

    +. nfor*e de la ?o*isión. )ue"o de =aber analiado la infor*ación

    recibida de a*bas partes efectuado consultas con las partes e individuos, la

    ?o*isión e8presar su visión e*itir un infor*e con reco*endaciones sobre

    có*o proceder con el caso en el *arco de la le re"ulaciones de a*bas

    partes. A*bas partes tendrn en cuenta estas reco*endaciones en sus

    acciones futuras.!

    5. Audiencia. )a ?o*isión las autoridades 3udiciales ar"entinas e

    iran$es se encontrarn en 'e=ern para proceder a interro"ar a a7uellas

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    personas respecto de las cuales nterpol =a e*itido una notiCcación ro3a. )a

    ?o*isión tendr autoridad para realiar pre"untas a los representantes decada parte. ?ada parte tiene el derec=o de dar e8plicaciones o presentar nueva

    docu*entación durante los encuentros.!

    A la ve, su puesta en funciona*iento se =io depender de la entrada en

    vi"encia del Acuerdo, al"o 7ue nin"una de las partes presentadas puso en

    cuestiona*iento.

    Fs 7ue el art$culo 6% del e*orando, al respecto, e8presa clara*ente:

    6. 4ntrada en vi-encia. 4ste acuerdo ser' re!itido a los "r-anos

    relevantes de cada pa)s, ya sean el Con-reso, el Parla!ento u otros

    cuerpos, para su rati#caci"n o apro$aci"n de con&or!idad con sus

    leyes. 4ste acuerdo entrar' en vi-encia despu+s del interca!$io de la

    lti!a nota ver$al in&or!ando ue los reuisitos internos para su

    apro$aci"n o rati#caci"n *an sido cu!pli!entados.!

    Pues bien. Para el r. Nis*an, se trata de una cuestión de capital

    i*portancia confor*e a su postura:

    6tra llave #ue conduce a la impunidad de$nitiva es la efectiva

    actuación de la 7Comisión de la Verdad8 cuya $nalidad consiste en 9lle"ado el momento: recibir y valorar nuevas pruebas y presentar una

    nueva hipótesis sin iran1es como acusados, le"itimando el

    redireccionamiento de la pes#uisa' ;a Comisión evaluará una nueva

    verdad falsa, una verdad armada arti$cialmente por los inescrupulosos

    art1$ces de este siniestro plan

    delito, a partir del *ec*o irre&uta$le, de 7ue a7uel Acuerdo, 7ue contiene en

    su seno la confor*ación de la ?o*isión de la erdad, nunca entr" en

    vi-encia.

    )a cuestión de la falta de entrada en vi"or del Acuerdo D por lo tanto, la

    ausencia de e&ectos %ur)dicos, incluyendo los e&ectos penales , 7ue ello

    i*plicaE, =a sido re&erida, no una sino varias veces, por el propio iscal

    6is!an  en su escrito, al"o 7ue no de3a de resultar lla*ativo, pues

    cierta*ente, su reconoci*iento sobre el punto vendr$a a ser una suerte de

    refutación a s$ *is*o, respecto de esta pri*era i*putación.

    Fn efecto, el propio r. Nis*an sostuvo al respecto en su dicta*en, p".

    16, 7ue en la letra del e*orando se establec$a un proceso de aplicación 7ue

    co*enaba con:

    * #ue ambos pa1ses rati$#uen internamente los t5rminos del acuerdo!=

    ( #ue se remitan mutuamente las notas reversales noti$cando dicha

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    rati$cación >

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    a@os vista, el Acuerdo 7uedó deCnitiva*ente trunco abandonado antes de

    cobrar vida.)o e8plicita el propio r. Nis*an en su e8tensa presentación ori"inaria,

    varias veces:

    P". 1: Iesde #ue 4nterpol comunicó #ue las noti$caciones ro2as

    contra los acusados por el caso A34A se"uir1an vi"entes >el *B de marzo

    de (*+?, la Gepública 4slámica de 4rán retiró el acuerdo de su a"enda

     parlamentaria y hasta el momento  1+ de enero de 2015O  no ha

    comunicado o$cialmente su aprobación interna! .

    P". 60: ;a frustración de este ob2etivo la ba3a de las notiCcaciones

    ro3asO,  por la intervención de terceros a2enos a la maniobra 94nterpol:,

    desalentó la predisposición iran1 hacia el tema

    el momento en #ue 4nterpol comunicó #ue no caer1an las noti$caciones,

    4rán suspendió el tratamiento interno de rati$cación del Acuerdo,

    retirándolo del parlamento  QO di$riendo en forma inde$nida su

    implementación! .

    P". 121: Q)Oa aprobación por parte de 4rán nunca se concretó'

    Huevamente, la vi"encia de las noti$caciones ro2as, cuando se hab1a

     pactado lo contrario, primó a la hora de decidir

    Fs decir, 7ue auel Acuerdo, ue se *a$)a #r!ado a #nes de

    enero de 201:, tuvo una epectativa de -estaci"n ;con destino a su

    &utura entrada en vi-or3 de unas pocas se!anas, ya ue r'n, se-n el

    propio denunciante, a$andon" todo inter+s en el asunto tras el

    co!unicado o#cial de nterpol un !es y !edio despu+s, el 15 de

    !aro de 201:. Y e&ectiva!ente, transcurridos casi dos an la cual la sola redacción

    Cr*a del Acuerdo 7ue establec$a a futuro la ?o*isión de la erdad, constituir$a

    el delito de encubri*iento, no obstante 7ue dic=o instru*ento 3ur$dico nunca

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    ad7uirió vi"encia fue abandonado por una de sus partes =ace a casi dos

    [email protected]=o de otro *odo, debe*os pre"untarnos a esta altura:

    =C"!o puede un instru!ento %ur)dico ue nunca co$r" vida

    constituir un &avoreci!iento real, una ayuda !aterial concreta

    prestada >en este caso? a pr"&u-os de la %usticia ar-entina@

    8i un acto %ur)dico >en este caso, de Derec*o nternacional? por

    la propia din'!ica de las ne-ociaciones y de la diplo!acia entre dos

    4stados, #nal!ente ueda trunco y no surte e&ectos >en este caso la

    sanci"n, al !enos &or!al, de la Co!isi"n de la erdad? =puede as) y

    todo -enerar consecuencias %ur)dicas@ a respuesta es ue no. Y 

    !uc*o !enos, en el '!$ito penal.

    Fn este >lti*o sentido, est claro 7ue, a>n para el caso de ser cierta la

    =ipótesis Cscal, el plan! co*o se lo *enciona reiterada*ente en la

    presentación inicial, en el peor de los casos sie*pre se *antuvo dentro del

    *bito de los actos preparatorios, de nin">n *odo, pudo =aber alcanado lo

    7ue en erec=o penal se conoce co*o el co*ieno de e3ecución! de un delito,

    co*o ser$a en este caso, el encubri*iento, 7ue se =abr$a visto consu*ado enfor*a instantnea, confor*e sostiene toda la doctrina nacional.

    Becorde*os 7ue la $arrera ue separa las !eras ideas y/o actos

    preparatorios, del delito en s) !is!o, es un principio ue distin-ue a

    un siste!a de!ocr'tico de uno autoritario: en dictaduras, estas barreras

    son arrasadas, el poder punitivo cae con todo su peso no sólo sobre delitos,

    sino ta*bi&n sobre posibles v$as de preparación e incluso ante la *era

    ideación o propuesta de un ca*ino delictivo. Fs lo en erec=o Penal se conoce

    co*o el erec=o penal del ene*i"o!, de *atri clara*ente inconstitucional.ire*os la cuestión desde otro n"ulo, pre"unt&*onos: confor*e la

    =ipótesis de la acusación =u+ tan le%os se estuvo del co!ieno de

    e%ecuci"n >y consu!aci"n? de un delito de encu$ri!iento@ a

    respuesta ser)a ue cierta!ente, y sin dudas, !uy le%os, pues para

    poner si7uiera en peli"ro for*al! D no a *aterial, a>n *s distanteE a la

    ad*inistración de 3usticia ar"entina en este caso, el instru!ento %ur)dico

    de$i" al !enos co!pletar los pasos previstos para co$rar vi-encia,

    ue co!o vi!os, a dos a

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    Fn se"undo t&r*ino, lo propio de$ieron *a$er *ec*o todos los

    &uncionarios de la usticia ederal en lo Cri!inal  7ue estudiaron participaron de la acción de A*paro por inconstitucionalidad del e*orando

    ni el %ue, ni el #scal de C'!ara, ni la propia 4c!a. C'!ara ederal le

    asi-naron a la con&or!aci"n de la Co!isi"n de la erdad una !)ni!a

    connotaci"n penal, sin per3uicio de 7ue *uc=os de ellos tuvieron fuertes

    cr$ticas reparos a la estrate"ia dise@ada en el *arco del citado Acuerdo.

    Por >lti*o, no est de *s se@alar, frente a la posibilidad de 7ue en el

    futuro!, =aciendo un e3ercicio de i*a"inación, repentina*ente se 7uiera

    avanar en el ca*ino 7ue 7uedó trunco =acia la entrada en vi"or del Acuerdo,esto ta*poco ser posible, pues el #uperior, en su resolución del 15 de *ao

    de 201+, no sólo =a =ec=o lu"ar a la declaración de inconstitucionalidad del

    e*orndu* de Fntendi*iento en toda su e8tensión, sino 7ue ade*s, en el

    punto 2E de dic=o auto, dispuso:

    6rdenar de modo preventivo  QO comunicar lo a#u1 resuelto al .oder 

    E2ecutivo Hacional &3inisterio de Gelaciones E0teriores, Comercio 4nternacional

     y Culto a $n de #ue no se dé comienzo a la ejecución del Memorándum

    de /ntendimiento aprobado por ;ey (D'-+ mientras transiten laseventuales v1as recursivas #ue contra la presente puedan ser deducidas &arts'

    *B, ( y (+( y cc' C.CCH! Dne"rita a"re"adaE.

    Fn deCnitiva, por las raones e8puestas, pode*os aCr*ar 7ue:

    1E Fl e*orndu* de Fntendi*iento nunca ad7uirió vi"encia.

    2E Para 7ue entre en vi"or, faltaron no uno sino varios pasos re7ueridos

    en el propio Acuerdo.

    E Fn lo 7ue =ace a la creación de la ?o*isión de la erdad!, &sta

    nunca vio la lu, no proectó efecto 3ur$dico al"uno, pues depend$aen todo de la entrada en vi"or del e*orndu*.

    +E rn =ace a casi dos a@os, perdió todo inter&s en darle vi"encia al

    Acuerdo, al advertir 7ue Ar"entina 3a*s iba a per*itir la ba3a de las

    notiCcaciones ro3as de nterpol.

    5E Ni la propia nidad iscal AA, ni los a"istrados 7ue intervinieron

    en el tr*ite del A*paro por inconstitucionalidad, advirtieron una

    connotación penal en la sola Cr*a del Acuerdo o en su refrendo por el

    ?on"reso Nacional.

    6E #obre este panora*a a de por s$ desolador para la =ipótesis del

    iscal, enci*a pesa sobre lo 7ue se avanó del Acuerdo en su ca*ino

    =acia la entrada en vi"or, una declaración de nconstitucionalidad.

    ;E Fn ese auto de la F8c*a. ?*ara ederal, se le ordena al P.F.N. 7ue

    no se d& co*ieno a la e3ecución del e*orndu*.

    Para decirlo en t+r!inos llanos. a criatura conce$ida en el

    !arco del e!or'ndu!, esto es, la (Co!isi"n de la erdad, nunca

    pudo nacer. Desde auel entonces transcurrieron ya dos a

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    lue-o, &ue sepultada, seis !eses atr's, a partir de *a$er sido

    declarada inconstitucional.Con este panora!a, ensayar aun as) una *ip"tesis de delito de

    encu$ri!iento, real!ente, carece de todo asidero. Eanto desde el

    punto de los *ec*os, co!o especial!ente, desde el Derec*o.

    Al contrario, lo 7ue est claro, en esta pri*era i*putación, presentada

    por el la*entable*ente e8tinto r. Nis*an sostenida por el r. Pollicita, es

    7ue el delito nunca se co!eti", 7ue los supuestos eventuales actos de

    ideación preparación D7ue descansan sobre escuc=as telefónicas reportes

    de prensa, de los 7ue *e ocupar& *s aba3oE, en un erec=o Penal propio deun siste*a de*ocrtico, no resultan en absoluto punibles, por *s in"ratos,

    alar*antes, desa"radables o repudiables 7ue nos puedan parecer, ellos o las

    personas 7ue los realian.

    3 Acerca de la se-unda i!putaci"n

    e la lectura de la denuncia ori"inal, as$ co*o del re7ueri*iento de

    instrucción, sur"e sin esfuero *s all de toda duda, 7ue la cuestión

    funda*ental sobre la 7ue "ira la i*putación, es a7uella 7ue ata@e a las(noti#caciones ro%as de nterpol, 7ue pesaban D si"uen pesandoE sobre

    cinco de los oc=o acusados iran$es con 7ue cuenta la causa AA.

    #on casi ciento cincuenta las veces  en 7ue el r. Nis*an en su

    denuncia se reCere a ellas. No es para *enos, pues =a sido el punto

    cul*inante de todo su traba3o de investi"ación al frente de la nidad iscal

    AA, =a sido un &8ito del inisterio P>blico ar"entino pri*ero su ad*isión

    por parte de la Justicia ederal, lue"o el reconoci*iento e inscripción de los

    respectivos pedidos de captura por parte de nterpol, sobre lo cual eldenunciante nos infor*ara con todo detalle, pues ello no estuvo e8ento de

    obstculos resistencias, encabeadas por el propio r&"i*en iran$.

    Fn palabras del denunciante,

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    Poder Judicial de la Nación

    noti$caciones ro2as' Ho preocupaban las acusaciones de la 2usticia

    ar"entina, sino únicamente #ue sus funcionarios puedan circular irrestrictamente por el mundo!  Dp". 100E.

    Ie all1 #ue su inter5s en la $rma de ese documento el e*orandoO no

    estuvo centrado en el comercio entre Estados sino enO el cese de las

    noti$caciones ro2as de 4nterpol #ue pesan sobre sus funcionarios!  Dp".

    101E.

    n el r. Nis*an, 7ue la redacción Cnal del

    e*orndu*, suscripto el 2; de enero de 201, conten$a un >nico art$culo

    in*ediata*ente operativo, el art$culo ;%, 7ue dispon$a la co*unicación

    con3unta de a*bos cancilleres a nterpol acerca de la suscripción del acuerdo,

    con dic=o, espurio, ob3etivo, no, co*o dec$a el propio art$culo, en

    cumplimiento a re#uisitos e0i"idos por 4nterpol con relación a este caso! Dver

    p". 1E.

    Fste presunto desi"nio cri*inal de parte del "obierno ar"entino, sin

    e*bar"o, se">n el r. Nis*an, se =abr$a visto sorpresiva*ente frustrado por la

    oportuna, valiente e inGe8ible postura adoptada por las autoridades de

    N'FBPS), en especial su *8i*a autoridad, el 8ecretario General, Fonald

    6o$le, 7uien se =abr$a opuesto a tales e8i"encias, pese a las constantes

    presiones del ?anciller 'i*er*an para 7ue revea su postura =a"a caer las

    notiCcaciones ro3as.

    ea*os en concreto 7u& sostuvo al respecto el titular de la AA

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    Poder Judicial de la Nación

    1. P". 1: En forma sorpresiva e inesperada para los encubridores,4nterpol advirtió #ue se lo #uiso involucrar donde nada ten1a #ue hacer e

    intercedió a tiempo para evitar la ba2a de las prioridades de bús#ueda'

    e verá cómo esa intervención se eri"ió en un o"stáculo inesperado

     para los autores del encubrimiento' Limerman no pudo cumplir lo #ue

    hab1a prometido en sus ne"ociaciones secretas con 4rán, circunstancia

    #ue motivó la #ue2a de los iran1es!'

    2. P". 1+: lo #ue se pretende de2ar a#u1 en blanco sobre ne"ro son dosconclusiones reveladoras QO ;a primera radica en la certidumbre sobre

    la e0istencia de una promesa por parte del canciller Limerman para dar 

    de ba2a las noti$caciones ro2as' Limerman no cumplió, no por#ue no

    haya #uerido, sino por#ue &nterpol se lo impidió' 4ncluso QO volvió a

    la car"a en los meses de septiembre a7u$ =a un error *aterial, pues

    deber$a decir *ao, cfr. p". 212O  y noviembre de (*+, con claras

    intenciones de convencer a Gonald Hoble para #ue ceda y autorice el

    cese de las noti$caciones ro2as, ba2o el ar"umento #ue el acuerdo entrelas partes si"uió avanzando, pero 9por fortuna: tampoco entonces pudo

    lo"rar su cometido!.

    . P". 15 in $ne:  Ahora bien, sur"e de la evidencia detallada en la

    denuncia  QO la oportuna intervención de &nterpol   manteniendo

    vi"entes las noti$caciones ro2as

    5. P". -;: Esto demuestra la relevancia #ue la cuestión de la ba3a deO

    las noti$caciones ro2as ten1a para la parte iran1   QO cuyo cumplimiento

    (uedó trunco 9como lo demuestra la prueba: por la intermediación

    de &nterpol !.

    6. P". 46: Como revelaciones primordiales sur"en  QO B El acuerdo

    secreto del canciller Limerman para dar de ba2a las noti$caciones ro2as

    de 4nterpol, su fracaso en las acciones destinadas a lograrlo  y la

    consecuente frustración iran1 por la persistencia de las prioridades de

    bús#ueda policial!'

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

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    Poder Judicial de la Nación

    ;. P". 10;: Qla ba2a de las noti$caciones ro2as constituyó el inter5s

    central para las autoridades iran1es en este acuerdo y el canciller Limerman aceptó y contribuyó a ello' izo todo lo posible para #ue ese

    ob2etivo fuera cumplido por 4nterpol QO  La diligente y a la vez

    inesperada  para los encubridores, actitud de &nterpol ,

    espec0%camente de su 1ecretario 2eneral, 3onald 4o"le, se lo

    impidió!'

    -. P". 11: ;o cierto fue #ue las intenciones criminales para viabilizar 

    la impunidad de los cinco acusados con prioridad de bús#ueda policial por la causa A34A c'ocaron con un o"stáculo inesperado$ Con fecha

    *B de marzo de (*+ QO 4nterpol envió una misiva $rmada por Moel

    ollier

    intentando subsanar la su"sistencia inesperada de las

    noti%caciones rojas' Volvió a reunirse con Hoble, a #uien informó de la

    continuación de las tratativas de ambos pa1ses en torno al memorándum

    QO ;a intención de Limerman era claraJ con su visita, 5imerman

    esta"a intentando convencer a 3onald 4o"le  #ue la controversia

    con 4rán por el caso A34A ya estaba encausada, a trav5s del 3emorando

    de Entendimiento,  para (ue cediera y dispusiera el cese de las

    noti%caciones rojas.

    12. P". 121: Efectivamente, la aprobación por parte de 4rán  del

    e*orando de Fntendi*ientoO nunca se concretó' Huevamente, la

    vi"encia de las noti$caciones ro2as, cuando se hab1a pactado lo

    contrario, primó a la hora de decidir   QO /l apego a la legalidad del 

    organismo internacional de polic0a frustró este primer o"jetivo

    del cometido criminal

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    Poder Judicial de la Nación

    1. P". 212: ;uce evidente #ue el compromiso de Limerman, por 

    orden de la ra' .residente, fue "estionar el cese de las noti$cacionesro2as de 4nterpol, dado #ue se trataba del inter5s primordial de 4rán para

    $rmar el acuerdo' /l apego a la legalidad del 6rganismo

    &nternacional de olic0a Criminal frustró  este primer ob2etivo

    delictivo de los autores de este plan de impunidad!

    1+. Cuando, por fortuna, &nterpol intercedió a tiempo para

    evitar el cese de las prioridades de "!s(ueda el 15 de *aro de

    201O el canciller Limerman realizó nuevas acciones destinadas afavorecer el plan criminal y en el mes de mayo de (*+ se reunió con el

    ecretario Oeneral de 4nterpol, Gonald Hoble, en ;yon, Francia, para

    lo"rar #ue 4nterpol tome en cuenta el acuerdo bilateral, y de tal manera,

    acceda a conceder la ba2a de las citadas prioridades de bús#ueda,

    aun#ue públicamente comunicó lo contrario!.

    15. P". 21: El 3inistro 'i*er*anO realizó nuevos aportes al plan y en

    noviembre de (*+, volvió a reunirse con Hoble a #uien informó de lacontinuación de las tratativas entre ambos pa1ses, en torno al

    memorándum  QO ;a intención fue claraJ informar a Hoble #ue el

    3emorando de Entendimiento entre ambos pa1ses avanzaba fue una

    forma sutil e indirecta de solicitar (ue &nterpol reviera su postura y 

    accediera a dar de "aja las noti%caciones rojas de los iran1es!.

    ?abe resaltar 7ue, con relación a esta "rave directa acusación,

    for*ulada 9repito< no una sino 7uince veces a lo lar"o del escrito, no se *a

    visto aco!pa

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    Pero esto no es lo *s lla*ativo en torno a este punto.

    )ue"o de radicada la denuncia D7ue fuera presentada por el r. Nis*anante la Justicia ederal el *i&rcoles 1+ de enero de 2015, cuatro d$as antes de

    su la*entable falleci*ientoE, Bonald Noble blica*ente en conferencia de prensa el 3ueves 15 de enero, al d$a si"uiente

    de la presentación de la denuncia.

    All$ Noble le =ace saber a 'i*er*an, lo si"uiente:

    Escribo para de2ar en claro su posición y la del "obierno ar"entino en

    relación con las noti$caciones ro2as de 4HLEG.6; emitidas con relación al

    atentado terrorista de * contra la Asociación 3utual 4sraelita Ar"entina

    &A34A #ue mató a -B personas e hirió a cientos más'! Mientras era 1ecretario 2eneral de &45/36L, en cada ocasión

    (ue usted y yo 'a"lamos y nos vimos en relación con las

    noti%caciones rojas de &45/36L emitidas con relación al caso )M&),

    usted indicó (ue &45/36L de"0a mantener las noti%caciones rojas en

    vigor$ 1u posición y la del 2o"ierno argentino fueron consistentes y 

    %rmes!'

    Gecuerdo espec1$camente cuando hablamos por tel5fono despu5s de

    los informes de los medios de comunicación en Ar"entina e 4rán #uefalsamente indica"an  (ue el Memorando de /ntendimiento %rmado

    entre )rgentina e &rán en enero de 789: afecta"a la validez de las

    noti%caciones rojas de &45/36L' ;e dejado claro a usted oralmente y 

     posteriormente por escrito (ue &45/36L dio la "ienvenida a todos

    los esfuerzos de )rgentina e &rán para cooperar en el caso )M&)$

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    (ue la presidenta de )rgentina, Cristina #ernández de =irc'ner, usted 

    como ministro de 3elaciones /-teriores y todo el go"ierno argentino

    se manten0an 988 > comprometidos a (ue las noti%caciones rojas de

    &45/36L permanezcan sin efecto!'

    /l 7? de noviem"re de 789:, usted visito la sede de 4HLEG.6; y me

    informó a m1 y a 4HLEG.6; sobre los últimos acontecimientos relacionados con

    la aplicación del 3emorándum de Entendimiento $rmado entre 4rán y 

     Ar"entina en enero de (*+'

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    Poder Judicial de la Nación

    3arch (*+, 4HLEG.6;Us Oeneral Counsel stated une#uivocally in Qritin" that 

    the validity and status of the Ged Hotices remained unaTected'! 4n 3ay (*+, you visited 4HLEG.6; ead#uarters to identify Qays in

    Qhich 4HLEG.6; and Ar"entina could reinforce their cooperation on police

    matters' 6nce a"ain, the issue of A34A and the 4HLEG.6; Ged Hotices Qere

    raised by you' Nou asRed that 4HLEG.6; maRe clear that any eTorts on the part 

    of Ar"entina and 4ran to cooperate on the A34A case in concrete Qays should

    not aTect the validity of the 4HLEG.6; Ged Hotices' Nou e0pressly stated that 

     Ar"entinaUs .resident, Cristina Fernández de Kirchner, you as 3inister of 

    Forei"n ATairs and the entire "overnment of Ar"entina remained *committed to the 4HLEG.6; Ged Hotices remainin" in eTect'! 

    6n (D Hovember (*+, you visited 4HLEG.6; ead#uarters and you

    updated me and 4HLEG.6; on the developments Qith re"ard to

    implementation of the 3emorandum of Pnderstandin" entered into betQeen

    4ran and Ar"entina in Manuary (*+' Nou reiterated that the Oovernment of 

     Ar"entinaUs position that that the 4HLEG.6; Ged Hotices should remain in

    eTect rests unchan"ed= they should remain valid'! 

    Finally, 2ust last Hovember (* durin" 4HLEG.6;Us Oeneral Assembly in3onaco, you reaWrmed your personal and the Oovernment of Ar"entinaUs

    commitment to the 4HLEG.6; Ged Hotices remainin" in eTect Qhile at the

    same time tryin" to do everythin" in your poQer to maRe sure that real

     pro"ress Qas made in this investi"ation' 4 recall hoQ passionately you spoRe

    once a"ain of the victims and their loved ones Qho have suTered so deeply 

    and Qho deserve to see the investi"ation advance and those responsible for 

    this deadly terrorist attacR brou"ht to 2ustice'! 

    4 am currently travelin", but 4 remain available to respond to the#uestions of any 2ournalist on this issue' 4 can be reached at >

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    Fsto e8plica la orfandad probatoria de la acusación del r. Nis*an en

    este punto decisivo de su escrito: los =ec=os no sólo 7ue no sucedieron co*ola iscal$a sostuvo n la *8i*a autoridad de nterpol, le fue solicitado

    por el ?anciller 'i*er*an, se cristalió ade*s en la carta con la cual la

    Canciller)a Ar-entina, el 15 de &e$rero de 201: Des decir, dos se*anasdespu&s de suscripto el e*orandoE, aco*pa@ó la puesta en conoci*iento a

    nterpol de la Cr*a del citado acuerdo, 7ue obra en el Ane8o ; reservadoE.

    Fn dic=a *isiva, Cr*ada por I&ctor 'i*er*an en su calidad de inistro

    de Belaciones F8teriores ?ulto de la Bep>blica Ar"entina, se e8presó lo

    si"uiente:

    e@or ecretario OeneralJ! 

    Len"o el honor de diri"irme a usted con el ob2eto de informar a

    4HLEG.6;, #ue el () de enero de (*+ la Gepública Ar"entina y la Gepública4slámica de 4rán han $rmado un 3emorándum de Entendimiento relativo a

    cuestiones vinculadas con el ata#ue terrorista contra la sede de la A34A en

    Xuenos Aires el *- de 2ulio de *, cuya copia ane0o a la presente'

     Actualmente, ese instrumento está siendo considerado por los ór"anos

    relevantes de uno y otro pa1s a los efectos de su aprobación de conformidad

    con las leyes respectivas, por lo #ue aún no se encuentra vi"ente!'

    or otra parte, de acuerdo con las normas aplica"les, cual(uier 

    cam"io en los re(uerimientos de captura internacional 

    oportunamente formulados a &45/36L desde la )rgentina en relación

    con los graves cr0menes investigados en la causa )M&), sólo podrá ser 

    realizado por el juez argentino con competencia en dic'a causa, @r$

    3odolfo Canico"a Corral  QO /s decir (ue la %rma del Memorándum de

    /ntendimiento, su eventual apro"ación por parte de los órganos

    relevantes de am"os /stados y su futura entrada en vigor no

     producen cam"io alguno en el procedimiento penal aplica"le, ni en el 

    status de los re(uerimientos de captura internacional arri"a

    referidos!.

    ale aclarar 7ue, confor*e la nota de la #ecretar$a de ?oordinación

    ?ooperación nternacional de la ?anciller$a, reservada en #ecretar$a, fec=ada el

    25 de febrero ppdo., se =ace saber a esta a"istratura, en este e8pediente,

    7ue la citada co*unicación a nterpol fue la >nica co*unicación cursada sobre

    la *ateria Dcfr. Nota #F?N N% ++/2015, le"a3o de docu*entación ane8aE.

    ?onfor*e lo aCr*ara en su carta el #ecretario eneral Noble, en efecto,

    consta en el e8pediente 7ue a7uel pedido del ?anciller 'i*er*an para 7ue

    nterpol se e8prese por escrito acera de este punto, tuvo respuesta positiva,

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    a trav&s de la co*unicación oCcial 7ue dic=o or"anis*o le cursó al inisterio

    de Belaciones F8teriores ?ulto ar"entino, el d$a 15 de !aro de 201:.Fst Cr*ado en )on, rancia Dsede central del or"anis*oE, por el

    Conse%ero ur)dico de nterpol, ol 8ollier, e8presa lo si"uiente:

    Estimado 3inistro ' Limerman,! 

    3e diri2o a usted en referencia al reciente memorándum de

    entendimiento $rmado entre la Gepública Ar"entina y la Gepública 4slámica de

    4rán relativo a cuestiones vinculadas con el ata#ue terrorista contra la sede de

    la A34A en Xuenos Aires el *- de 2ulio de *!'

    ;a 6$cina de Asuntos Mur1dicos de la ecretar1a Oeneral de 4HLEG.6;mani$esta #ue dic'o acuerdo no implica ning!n tipo de cam"io en el 

    estatus de las noti%caciones rojas pu"licadas en relación a los

    cr0menes investigados en la causa )M&)!'

    En este sentido, la 6$cina de Asuntos Mur1dicos considera #ue el

    referido acuerdo es un desarrollo positivo en el esclarecimiento de la causa!'

    Yuedamos a su entera disposición para prestar colaboración en el

    marco de la referida causa!'

    Fsta triple conCr*ación probatoria, de por s$ contundente, se en"araperfecta*ente, con todas las declaraciones p>blicas efectuadas por el "obierno

    ar"entino, no sólo ante nterpol, sino ta*bi&n en distintos foros

    internacionales, en conferencias de prensa entrevistas.

    Fsto no se le escapó al e8tinto iscal Nis*an, no obstante, &ste le dio a

    esa enor*e cantidad de declaraciones 7ue ase"uraban del lado ar"entino la

    persistencia de la vi"encia de las órdenes de captura, un sentido opuesto: en

    realidad, =abr$an sido una pantalla para esconder por deba3o de la *esa, nada

    *enos 7ue la entre"a de la causa AA a *anos del r&"i*en iran$.Fs curioso se@alar ta*bi&n, 7ue al r. Nis*an le constaba la e8istencia

    el contenido de la carta de nterpol del 15 de *aro de 201.

    e ella da cuenta en su presentación en la p". 11/+. ?laro, se trata de

    una carta 7ue no afectaba en principio su versión, pues en deCnitiva pod$a

    entenderse co*o una iniciativa propia de nterpol frente a las presiones

    ar"entinas para dar de ba3a las notiCcaciones ro3as!.

    istinta es la cuestión con la carta ad3unta de la ?anciller$a ar"entina del

    15 de febrero de 201 Cr*ada por 'i*er*an. TAcaso la iscal$a AA el r.

    Nis*an, pese a 7ue transcurrieron casi dos a@os desde a7uel entonces, nunca

    se enteraron de la e8istencia de esa nota oCcialU TFs posible 7ue no le =aa

    parecido relevante, en el caso de =aberla conocidoU

    Para procurar despe3ar estas pre"untas, es de destacar 7ue, tras la

    presentación del r. Nis*an ante la Justicia ederal el 1+ de enero de 2015, e

    in*ediata*ente despu&s de 7ue el ?anciller 'i*er*an =iciera p>blica la carta

    de Bonald Noble, el diario )a Nación! en su edición i*presa del viernes 16 de

    enero, consi"nó declaraciones del r. Alberto Nis*an, a propósito del

    contenido de la carta del #ecretario eneral de nterpol en punto a la cuestión

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    de las notiCcaciones ro3as, 7ue curiosa*ente, brindaba una versión

    dia*etral*ente opuesta a la presentada por Nis*an, lo cual, co*o es de todaló"ica, despertó la curiosidad de los *edios de prensa.

    As$, se">n consi"na el periodista Iernn ?appiello del citado *atutino,

    para rebatir la carta de Bonald Noble, cuo contenido Nis*an en nin">n

    *o*ento puso en duda, e8plicó 7ue:

    QOna cosa es un pedido de captura, #ue lo libra un 2uez y sobre el

    cual 4nterpol no tiene facultades para revocar, y otra una circular ro2a,

    #ue la hace 4nterpol cuando admite el pedido de captura internacional,lo comunica a sus dele"aciones en el mundo y permite #ue el

    sospechoso sea detenido!.

    Fn consecuencia, concluó Nis*an,

    Limerman no pudo reclamar a 4nterpol #ue manten"a las capturas

     por#ue 4nterpol no tiene facultad sobre eso, sólo sobre las circulares!

    Dcfr. iario )a Nación!, nota de Iernn ?appiello titulada Wue eli*putado 'i*er*an =able ante el 3ue!, edición i*presa, viernes 16 de

    enero de 2015, ta*bi&n disponible en RRR.lanacion.co*E.

    Fstas declaraciones del r. Nis*an ad7uieren relevancia, a partir del

    tr"ico desenlace 7ue tuvo su vida apenas dos d$as despu&s de estas

    declaraciones.

    Pero una ve *s, su l$nea ar"u*entativa c=oca de frente con la

    docu*entación obrante en el e8pediente.Fs 7ue la nota ad3unta a la notiCcación del e*orando, redactada por la

    ?anciller$a ar"entina el 15 de febrero de 201, es contundente, en cuanto se

    reCere no sólo al =ec=o de 7ue el 3ue de la causa es el >nico 7ue puede

    *odiCcar las órdenes de captura de los prófu"os iran$es Dco*o reconoció

    Nis*an en la entrevistaE sino 7ue ta*bi&n es i"ual*ente contundente en

    cuanto a sostener, desde la postura de la Ar"entina, 7ue la futura entrada en

    vi"or ! del Acuerdo no produce cambio al"uno en el procedimiento penal

    aplicable, ni en el status de los re#uerimientos de captura internacional arriba

    referidos!, =aciendo referencia clara e ine7u$voca a las notiCcaciones ro3as en

    tanto *8i*o status de re7ueri*iento de nterpol frente a un pedido de

    captura internacional

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    Poder Judicial de la Nación

    *anteni*iento de las notiCcaciones ro3as!, o lo 7ue es lo *is*o, al status de

    los re7ueri*ientos de captura internacional!.Para col*o, tras este intento de defensa de su postura del r. Nis*an,

    publicado el viernes 16 de enero en )a Nación!, resulta 7ue otro periodista,

    Ba>l Holl*ann, le efectuó una entrevista v$a correo electrónico al referido

    Bonald Noble 97uien reside en ubai

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    the last tQo days, 4 have been very surprised to hear such a false alle"ation

    attributed to 3r' Hisman Qhom 4 RnoQ' Lo the contrary, 3r' Hisman, Ar"entineForei"n 3inister ector Limerman, and each Ar"entine "overnment oWcial

    Qith Qhom 4 met on this topic had the same position 9 4HLEG.6; Ged Hotices

    a"ainst the 4ranian nationals should remain in eTect'! 

    Nes' 4 am * percent convinced that Ar"entine Forei"n 3inister ector 

    Limerman and the Ar"entine "overnment Qanted to $nd a Qay to brin" the

    4ranian nationals for Qhom 4HLEG.6; Ged Hotices had been issued to trial in

    the A34A case'! 

      Ar"entinaUs Forei"n 3inister, ector Limerman, reco"nized that nomeanin"ful pro"ress Qas bein" made in .rosecutor HismanUs eTorts to brin"

    those for Qhom Ged Hotices had been issued to trial'! 

     L all$ se advierte una oración *s de inter&s:

    Lherefore, as you can see, the decision Qhether to delete or cancel a

    Ged Hotice rests entirely Qith the country that re#uested 4HLEG.6; to issue the

    Ged Hotice!'

    Fs decir,

    .or eso, como se puede ver, la decisión acerca de borrar o cancelar laHoti$cación Go2as descansa enteramente en el pa1s #ue re#uirió a 4nterpol el

    re"istro de la Hoti$cación Go2a!'

      Fstas aCr*aciones se =an visto ta*bi&n conCr*adas, en t&r*inos *u

    si*ilares, en el diario nortea*ericano Lhe Sall treet Mournal, nota del

    periodista 'aos 'urner, publicada el lunes 14 de enero ppdo. Ddisponible en

    in"l&s en =ttp://RRR.Rs3.co*/articles/prosecutorn las cuales, aCr*ó:

    4 can say Qith * certainty, not a scintilla of doubt, that Forei"n

    3inister I&ctorO  Limerman and the Ar"entine "overnment have been

    steadfast, persistent and unQaverin" that the 4nterpolUs red notices be issued,

    remain in eTect and not be suspend or removed!'

    Fs decir,

    .uedo a$rmar con un ciento por ciento de certeza, ni un atis"o de

    duda, #ue el 3inistro de Gelaciones E0teriores  I&ctorO 5imerman y el 

    go"ierno argentino 'a sido constante, persistente e in(ue"ranta"le

     para lograr (ue &nterpol emita, mantenga vigentes y no suspenda o

    remueva sus noti%caciones rojas!.

    Fs interesante entonces, resu*ir la secuencia de los sucesos durante la

    se"unda 7uincena de enero de 2015:

    Fl !i+rcoles 19 de enero, el r. Nis*an presenta su denuncia! en

    este fuero. Fsa noc=e, ade*s, concurrió al pro"ra*a pol$tico A os

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       O   F   I   C   I   A   L

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    Poder Judicial de la Nación

    oces! dio cuenta de la *is*a. #e "eneró una enor*e repercusión

    nacional e internacional. Fl  %ueves 15 de enero, en conferencia de prensa, el canciller

     'i*er*an *uestra lee p>blica*ente la *isiva 7ue le envió Bonald

    Noble.

    Fl viernes 1H de enero, el r. Nis*an intenta relativiar los dic=os

    de Noble, a trav&s de una nota en )a Nación! Cr*ada por Iernn

    ?appiello.

    Fl s'$ado 17 de enero, el iario P"ina 12! publica la des*entida

    de Noble Dla tapa del diario sostiene nterpol no cree en Nis*an!E.

    Fl do!in-o 1I de enero, Ba>l Holl*ann publica su entrevista con

    Bonald Noble, donde da por tierra incluso el intento de defensa de

    Nis*an del d$a 16.

    Fl lunes 1J de enero, el r. Nis*an deb$a acudir al ?on"reso

    Nacional a dar cuenta de su presentación, de los ele*entos de

    car"o a7u$ presentados Dvale se@alar 7ue a un *es vista, ni la

    AA ni la iscal$a actuante =an aportado nuevos ele*entosE.

    ?o*o es de p>blico conoci*iento, esta secuencia de sucesos se vio

    sorpresiva*ente tronc=ada a partir de =aber sido =allado el r. Nis*an sin vida

    en su departa*ento, el do*in"o 1- de enero, =abiendo fallecido, se">n lo 7ue

    pudo saberse, ese d$a en =oras del *ediod$a.

    #i"a*os con el anlisis del caso.

    Stro punto relevante, sobre el 7ue descansa la =ipótesis de la iscal$a, es

    la aparente sin raón de la redacción del art$culo ;% del e*orndu*, en

    cuanto a 7ue all$ 3ustiCca la co*unicación del Acuerdo a nterpol sin esperar la

    entrada en vi"or en cu*pli*iento a re7uisitos e8i"idos por nterpol con

    relación a este caso!.

    Fn tal sentido, =a referido el r. Nis*an en su escrito 7ue en la

    re"la*entación del or"anis*o no e8ist$a nin"una e8i"encia de re7uisitos frente

    a la Cr*a de un Acuerdo co*o el suscripto entre Ar"entina e rn:

    ;as evidencias obtenidas demuestran #ue alehi hab1a acordado con

    Limerman #ue el cese de las noti$caciones ro2as se producir1a con la

    sola $rma del memorando de entendimiento' .or ello, el art1culo )Z

    :referido a la comunicación a 4nterpol: fue el único previsto con carácter 

    operativo' El único #ue pod1a tener aplicación inmediata

    e0clusivamente policial, sin in2erencia ni inter5s al"uno en los tratados o

    avenimientos entre sus estados miembros, como es 4nterpol, tuvo como

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    Poder Judicial de la Nación

    único propósito el cese de las noti$caciones ro2as de los prófu"os

    iran1es! Dcfr. p". 11, ver asi*is*o p". 104

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    Poder Judicial de la Nación

     ;os casos #ue dan lu"ar a problemas o liti"ios sobre la publicación de

    noti$caciones ro2as son muy e0cepcionales y no constituyen en modo al"uno lanorma' El a@o pasado se publicaron +'*(D noti$caciones ro2as sin #ue ello

    suscitara nin"una problemática'! 

    7;a fuerza de 4HLEG.6; reside en #ue cuando se plantean diferencias

    entre nuestros pa1ses miembros estamos decididos a alcanzar una solución, a

    la vez #ue mantenemos la neutralidad y centramos nuestro planteamiento en

    la me2ora de la cooperación internacional por parte de la polic1a y las

    autoridades encar"adas de aplicación de la ley8!, concluyó el ecretario

    Oeneral!. 

    8e-undo co!unicado o#cial de nterpol del : de novie!$re

    de 200J

    El Mefe de 4HLEG.6; propone una v1a para desblo#uear la investi"ación

    sobre el atentado terrorista contra la A34A! ;yon &Francia'

    En virtud de una propuesta presentada por el ecretario Oeneral de

    4HLEG.6;, Gonald Hoble, 4HLEG.6; va a invitar a las autoridades ar"entinas e

    iran1es a #ue se reúnan en la sede de la ecretar1a "eneral de 4HLEG.6;, sitaen ;yon &Francia, con ob2eto de considerar la posibilidad de #ue el 2uicio sobre

    el atentado terrorista de * contra la Asociación 3utual 4sraelita Ar"entina

    &A34A de Xuenos Aires, #ue causó -B muertos y cientos de heridos, se lleve a

    cabo en un tercer Estado!'

    ;a propuesta de Gonald Hoble es una más dentro de la continua labor 

    de 4HLEG.6; para facilitar el diálo"o directo entre 4rán y Ar"entina sobre el

    atentado terrorista contra la A34A' En septiembre, el ecretario Oeneral via2ó a

    Leherán para reunirse con los funcionarios iran1es encar"ados del caso A34A, y 

    el lunes convocó en la sede de la ecretar1a Oeneral de 4HLEG.6; una reunión

    con una dele"ación encabezada por Alberto Hisman, el $scal ar"entino #ue

    diri"e la investi"ación sobre este atentado!'

    A este respecto, tanto 4rán como el $scal de Ar"entina han animado al

    ecretario Oeneral a desarrollar una especie de 7diplomacia al estilo Kissin"er8

    en un intento por ayudar a #ue ambas partes cooperen en este asunto!'

    Lanto la administración ar"entina como la iran1 cuentan con opiniones

    rotundas #ue con frecuencia re[e2an los medios de comunicación!'

    QO

    El ob2etivo de 4HLEG.6; es aplicar la decisión de la Asamblea Oeneral

    sobre este asunto y ayudar a salir del punto muerto en el #ue se encuentra la

    cooperación entre Ar"entina e 4rán, sometiendo a la consideración de ambas

     partes a una propuesta concreta para #ue la investi"ación sobre el atentado

    terrorista contra la A34A pueda se"uir avanzando! 

    QO

    7Ho obstante, en este momento, 4HLEG.6; no tiene intención de

    solicitar a un tercer Estado en concreto #ue ayude a desblo#uear esta

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       O   F   I   C   I   A   L

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    Poder Judicial de la Nación

    situación' Cual#uier propuesta de este tipo re#uiere de consultas o$ciales a

    ambas partes y de un acuerdo entre ellas' Lodav1a no se han efectuado dichasconsultas ni se ha lle"ado a un acuerdo8!, a@adió el Mefe de 4HLEG.6;!'

    Eercer co!unicado o#cial de nterpol del 10 de !aro de 2010

    4HLEG.6; aco"e una reunión entre Ar"entina e 4rán para facilitar la

    continuación del diálo"o sobre el atentado terrorista contra la A34A,

     perpetrado hace *B a@os!' ;yon &Francia'

    El * de marzo de (* representantes de Ar"entina y de 4rán se

    reunieron por primera vez desde () en la sede de 4HLEG.6;' Esta iniciativase encuadra en los continuos esfuerzos #ue realiza la or"anización policial

    internacional para hacer avanzar el debate sobre el procedimiento 2udicial en

    relación con el atentado terrorista de * contra la Asociación 3utual 4sraelita

     Ar"entina &A34A, situada en el centro de Xuenos Aires, #ue causó -B muertos

     y cientos de heridos!'

    Aun#ue, al parecer, en dicho encuentro no se re"istraron avances

    si"ni$cativos, 4HLEG.6; mantiene su compromiso de tratar de resolver este

    con[icto entre dos de sus pa1ses miembros en relación con los car"os

     pendientes!.

    X QO se"uiremos fomentando el diálo"o en relación con este caso, y 

    creemos #ue ahora nos acercamos a una fase, aceptable por ambas partes, en

    la #ue 4HLEG.6; puede ayudar a resolver el atolladero #ue ha persistido hasta

    ahora en lo #ue se re$ere a la cooperación8! ha declarado Gonald Hoble,

    ecretario Oeneral de 4HLEG.6;!'

    A 2uicio de la 6r"anización, si se si"ue reuniendo a 4rán y Ar"entina en

    diversos conte0tos se puede conse"uir pro"resar' .or e2emplo, en el encuentro

    celebrado el * de marzo de (* se debatió la propuesta práctica de desi"nar 

    a 4HLEG.6; como el conducto para el intercambio de información entre ambos

     pa1ses' Al $nalizar la reunión, incluso esa propuesta parec1a inaceptable' A

    menudo los pa1ses pre$eren recurrir a los canales diplomáticos!'

    in embar"o, tras conversaciones posteriores, 4HLEG.6; conf1a en

    haber encontrado una v1a aceptable #ue le permita convertirse en el conducto

     para el intercambio de información relacionada con el caso, #ue resulte

    satisfactoria tanto para Ar"entina como para 4rán!'

    Nada de esto sur"e de la presentación 7ue ori"ina este le"a3o.

    TAcaso la iscal$a AA el r. Nis*an no estaban al tanto de estos

    esfueros, cuando se">n uno de estos co*unicados, &ste via3ó a )on para

    participar al *enos de una de estas reunionesU

    Besulta lla*ativo 7ue en la e8tensa presentación ori"inaria de este

    e8pediente no se =aa =ec=o nin"una referencia a este cap$tulo relevante en la

    =istoria del conGicto internacional en "eneral en la situación de los prófu"os

    iran$es ante nterpol en particular.

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    8i*e 7ue, sin lu"ar a dudas, estos esfueros loables de nterpol, se

    cristaliaron en el !ensa%e ue la 8ra. Presidenta de la 6aci"n dio antela K6B el 29 de septie!$re de 2010, en el 7ue 3usta*ente ofreció a rn la

    posibilidad de ele"ir un tercer pa$s 7ue fuera rec=aado por dic=o Fstado.

    Al"o 7ue s$ reco"e Nis*an en su denuncia Dp". 5-E, pero sin relatar sus

    antecedentes, 7ue *uestran un traba3o *anco*unado entre nterpol la

    Ar"entina desde varios a@os antes, en intentar destrabar el avance de la causa

    AA.

     Fs 7ue estas iniciativas propias de nterpol, en torno del caso, 7ue lo

    colocaron clara*ente co*o un *ediador =istórico en el conGicto entre a*bosFstados, no sólo e8plican 3ustiCcan clara*ente la re*isión del e*orando a

    ese or"anis*o, sino 7ue ade*s, ta*bi&n per*ite co*prender la raón por la

    cual nterpol, no una sino varias veces, e8presó p>blica*ente su apoo a la

    Cr*a del Acuerdo, al verlo co*o un intento le"$ti*o de destrabar el conGicto

    suscitado desde 200; entre dos Fstados *ie*bros de la or"aniación. nterpol

    estuvo involucrada activa*ente en la e8ploración de ca*inos tendientes a

    resolver dic=a tensión, es esto lo 7ue le da sentido a la co*unicación del

    Acuerdo a esa or"aniación a sus e8presiones de beneplcito por lospro"resos de a*bos pa$ses en intentar destrabar la situación.

    Por otra parte, 7ueda claro ta*bi&n, a partir de la letra del art. I1 del

    Fe-la!ento de nterpol, inciso 2°, 7ue la >nica autoridad para dar de ba3a

    una notiCcación ante la sede central de nterpol es:

      (LMa K#cina Central 6acional LNM ue *aya solicitado la

    pu$licaci"n de una noti#caci"n,  es decir, sin lu"ar a dudas, nterpol

    Ar-entina, 7ue por aplicación de sus re"la*entos internos, obvia*ente, sólo

    puede =acerlo a re7ueri*iento del 3ue de la causa Dcfr. arts. -1 cc.,Ge"lamento de 4nterpol sobre el Lratamiento de Iatos! /BP/A/2011,

    SCcina de Asuntos Jur$dicos, versión en castellanoE.

    Fl #r. iscal, r. Nis*an, a lo lar"o de su e8tensa presentación, no

    *enciona, ni cita, ni *enos analia, ni una sola ve, la nor*ativa 7ue re"ula

    esta cuestión, a pesar de su relevancia en este punto. 'an sólo se li*ita a

    reproducir co*entarios de un supuesto e8perto! iran$ Dcfr. p". 112E

    palabras de protesta del inistro #ale=i, de *aro de 201 Dcfr. p". 112E, tras

    el co*unicado oCcial de la Asesor$a Jur$dica de nterpol del d$a 15 de ese *es

    a@o, 7ue no =ac$a *s 7ue se"uir al pie de la letra lo 7ue establecen las

    re"la*entaciones aplicables al caso. Fs lo >nico con lo 7ue pudo respaldar su

    tesis.

    Fsto >lti*o, por si =ac$a falta, fue espec$Cca*ente refrendado, nada

    *enos 7ue por 7uien fuera el #ecretario eneral de nterpol entre 2000

    201+, Bonald Noble, en el *arco de una entrevista period$stica reciente.

    Noble, despe3ó toda duda acerca de 7u& autoridad puede pedir la ba3a

    de las notiCcaciones ro3as.

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    Fn efecto, pre"untado acerca de 7ui&n puede =acerlo, el e8 #ecretario

    eneral de nterpol, respondió:;a autoridad 2udicial competente #ue pidió el alerta ro2o a trav5s de la

    o$cina de 4nterpol del pa1s re#uirente, tiene #ue pedir la cancelación' En el

    caso de la A34A, el 2uez del caso tiene #ue pedirle a la o$cina de 4nterpol en

    Xuenos Aires y 5ste contactar1a al cuartel "eneral para #ue los alertas ro2os

    sean borrados' Con la orden del 2uez, 4nterpol está obli"ado a levantar el alerta

    ro2o! Diario P"ina12!, edición del do*in"o 1- de enero de 2015, nota de

    Ba>l Holl*ann, lo 7ue dice Nis*an es falso!

    =ttp://RRR.pa"ina12.co*.ar/diario/elpais/subnotas/26+222l Holl*annE.

    e *odo 7ue a7u$ conta*os con otro aspecto 7ue des*orona la

    =ipótesis Cscal, refuera no sólo la posición del "obierno nacional en estepunto, sino 7ue est en un todo conteste con la referencia e8presa a este

    punto, plas*ada por el ?anciller 'i*er*an en su nota diri"ida a nterpol del 15

    de febrero de 201, en donde e8presaba esta *is*a aCr*ación.

    Por >lti*o, sur"e de la propia presentación ori"inaria, 7ue al r. Nis*an

    le constaba perfecta*ente, 7ue las notiCcaciones ro3as, le3os de =aber sido

    puestas en peli"ro, ba3o entredic=o, o suspendidas, si"uieron i*perturbables

    en el status de *8i*a prioridad.

    Fn efecto, confor*e el propio r. Nis*an lo relata en las p". -6

    reiterado en p"s. 11

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    inmediatamente a 4nterpol #ue, en caso de concretarse la visita, se ha"a

    efectiva la orden de captura internacional

    iscal$a AA est reservado en secretar$a.

    ec=ado el 4 de *ao de 201+, el irector de Asistencia Jur$dica

    nternacional de la ?anciller$a, Ioracio Masabe, =ace saber all$ al 3ue de lacausa AA 7ue un Qfuncionario de la Emba2ada de la Gepública de Corea

    consultó a uno de los Iirectores de este 3inisterio acerca de la posición

    ar"entina en el caso de la posibilidad de #ue la Gepública de Corea invitase al

    ciudadano iran1 3ohsen Gezai a visitar el pa1s' Esta Canciller1a le manifestó QO

    #ue en el caso de #ue se concretase la visita del ciudadano iran1 mencionado,

    la Gepública Ar"entina solicitará de inmediato la aplicación del Lratado de

    E0tradición

    Esto demuestra!, dice el r. Nis*an en la p". -6, #ue, como se di2o,

    si bien las noti$caciones ro2as no han conse"uido 9por el momento: la

    detención de los imputados, claramente los afectan, dado #ue continúan

    siendo un obstáculo #ue di$culta su movilidad transnacional!'

    Pero ta*bi&n de*uestra, 7ue 7uien to*ó la iniciativa en =acer saber la

    posición de la Ar"entina ante la consulta de ?orea no &ue 6is!an, sino la

    Canciller)a: el oCcio de la iscal$a AA a nterpol es del 12 de !ayo de

    2019( el del inisterio de Belaciones F8teriores al 3ue de la causa, del J de

    !ayo de 2019. Fsto ta*poco est e8plicitado en la presentación 7ue ori"ina

    este e8pediente.

     'a*bi&n de*uestra, a los efectos de este resolutorio, 7ue no *u$o

    ca!$ios en la situaci"n de las "rdenes de captura con alertas ro%os de

    nterpol, y ue la posici"n del -o$ierno ar-entino, en torno de la

    persistencia de la vi-encia de las "rdenes de captura de los pr"&u-os

    iran)es, se !antuvo incon!ovi$le desde 2007 *asta la &ec*a.

    3 Acerca de la prue$a de ciertos presuntos actos preparatorios

    ?on lo dic=o =asta a7u$ basta para desesti*ar esta presentación.

    Fs 7ue *a uedado claro, ue nin-una de las dos *ip"tesis de

    delito sostenida por el iscal Pollicita en su reueri!iento, se

    sostienen !)ni!a!ente, la pri!era ;(Co!isi"n de la erdad3, porue

    el presunto delito nunca se co!eti"O y la se-unda ;$a%a de las

    (noti#caciones ro%as3, porue la evidencia reunida, le%os de sostener

    !)ni!a!ente la versi"n #scal, la des!iente de un !odo rotundo y

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    lapidario, llevando ta!$i+n a la !is!a conclusi"n de la ineistencia

    de un delito.Wuedan as$ en el ca*ino, sin nin"una relevancia penal, una serie de

    circunstancias desarrolladas por el r. Nis*an, 7ue en el peor de los casos,

    podr$an conC"urar *eros actos preparatorios Dde a7uel *alo"rado delito de

    encubri*ientoE no punibles.

    6o o$stante ue resulta entonces so$rea$undante e innecesario

    para to!ar una decisi"n en este le-a%o, atento a la repercusi"n

    p$lica ue *a co$rado este suceso, considero relevante a$ordarlas.

    a3 a (cu!$re de Alepo co!o (punto de partida del plan de

    i!punidad.

    Fn realidad la presentación s$ sostiene, una otra ve, co*o punto de

    partida pretendida*ente probatorio, el *ensa3e 7ue supuesta*ente el

    ?anciller 'i*er*an le =abr$a trans*itido a su par iran$, tan te*prana*ente

    co*o en enero de 2011, en un encuentro entre secreto reservado, en la

    ciudad de Alepo, #iria, consistente en 7ue el "obierno ar"entino =ab$a perdido

    todo inter&s en la persecución de los presuntos responsables de los atentadosde 1442 144+, 7ue en ca*bio se procuraba restablecer plenas relaciones

    entre a*bos Fstados.

    As$ lo sostiene el r. Nis*an en su escrito:

    P". 10: QFOntre octubre de (* y enero de (**, el "obierno

    ar"entino presidido por Cristina Fernández e0perimentó un "iro de *-

    "rados en relación a su consideración del caso A34A' Efectivamente,

    a#uel enero de (**, 5ctor Limerman visitó la ciudad siria de Alepo y secretamente se reunió con su par iran1, Al1 ARbar alehi, a #uien le hizo

    saber #ue las autoridades pol1ticas ar"entinas estaban dispuestas a

    renunciar a la investi"ación del caso A34A y a cual#uier reclamo de

    cooperación y 2usticia, con tal de provocar un acercamiento de orden

    "eopol1tico y restablecer plenas relaciones comerciales entre ambos

    estados!.

    P". 11: Yuedará demostrado tambi5n #ue el Canciller alehi tomó

    nota de tal ofrecimiento y se lo comunicó entonces >al? .residente

     Ahmadine2adJ

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    P". +6: QFOn enero de (**, 5ctor Limerman abandonó el reclamo

    ar"entino de 2usticia y le ofreció articular un modo para de2ar de lado lasacusaciones por el atentado y retomar el comercio bilateralQ!.

    P". 6-: Q)Oa cumbre de Alepo QO marca el primer indicio concreto y 

    corroborado #ue da cuenta de la e0istencia de una decisión de los más

    altos funcionarios denunciados del "obierno ar"entino de abandonar la

    le"1tima pretensión de en2uiciar a los acusados iran1es 2udicialmente

    imputados por el caso A34A para posibilitar, entre otros ob2etivos,

    intercambios comerciales directos a nivel estatal, aun cuando elloimplicara desple"ar un plan para encubrir a estos imputados' e"ún las

     pruebas halladas hasta el momento, a#uella decisión fue comunicada

    secretamente a las autoridades iran1es por el mism1simo Canciller 

    Limerman en Alepo en enero de (**! .

    P". 202: En concreto, por orden presidencial, Limerman se apartó de

    la comitiva o$cial  QO para diri"irse a la ciudad de Alepo, lu"ar donde

    mantuvo, en secreto, una reunión con el canciller iran1, Al1 alehi' All1 transmitió el si"uiente mensa2eJ

    detalle en la p". 65 del escrito del r. Nis*an D;a cumbre de Alepo!E, noconstitue en s$ *is*o, nin">n delito.

     'a*poco lo es, la circunstancia de 7ue, por las raones 7ue fuere, la

    ?anciller$a ar"entina, presunta*ente, =aa decidido 7ue dic=a reunión fuera

    secreta!, o 7ue no se difunda p>blica*ente la *is*a, o 7ue no se =a"a

    nin">n tipo de declaración al respecto.

    Fn deCnitiva, el >nico punto de inter&s para este anlisis, es el de

    sostener, dar por probado, co*o evidente*ente lo =io el r. Nis*an, 7ue en

    el *arco de dic=a presunta cu*bre secreta!, el canciller ar"entino, co*o

    punto de partida del plan! diri"ido en el futuro a la co*isión de un delito de

    encubri*iento, =aa =ec=o saber la disposición del "obierno ar"entino en

    conspirar 3unto con rn en contra del Jue el iscal de Ar"entina, para

    eli*inar de un plu*ao! Dco*o di3o el r. Nis*anE las acusaciones órdenes

    de captura 7ue pesan sobre los prófu"os iran$es.

    Becorde*os a esta altura, 7ue de ante*ano, no resulta fcil di"erir una

    i*putación as$. Fs 7ue ir$a en contra de la pol$tica de Fstado de la Ar"entina al

    *enos desde 200, sostenida p>blica*ente desde a7uel entonces =asta

    nuestros d$as. Para col*o, el presunto trans*isor de este *ensa3e, I&ctor

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

    33/69

    Poder Judicial de la Nación

     'i*er*an, ade*s de ser nada *enos 7ue el inistro de Belaciones F8teriores

    ?ulto de la Bep>blica Ar"entina, es, desde sie*pre, un notorio activo*ie*bro de la ?o*unidad 3ud$a de nuestro pa$s. Fntonces, la te*eraria

    aCr*ación del r. Nis*an en este aspecto, va en contra no sólo de una

    posición p>blica inGe8ible del "obierno ar"entino en los >lti*os die a@os en

    procura de verdad 3usticia, sino ade*s con la propia pertenencia del

    supuesto prota"onista a la co*unidad 7ue fuera principal destinataria

    v$cti*a del peor atentado en toda nuestra =istoria co*o pa$s.

    #in ir *s le3os, respecto del canciller 'i*er*an, el 2- de abril de 201+,

    se con*e*oró un aniversario *s del levanta*iento del =etto de arsovia,en todo el *undo. Fl acto central tiene lu"ar todos los a@os en la ciudad de

     Jerusal&n, en Lad as=e*, la nstitución dedicada a la recordación de las

    v$cti*as de la #=o. Fn el acto del a@o pasado, las *8i*as autoridades del

    Fstado de srael, su Presidente su Pri*er inistro, in"resaron al acto en

    co*pa@$a de un canciller e8tran3ero, 7uien rindió un =o*ena3e Goral en no*bre

    de su pa$s. Fse canciller era de ori"en 3ud$o, era I&ctor 'i*er*an. Puede

    consultarse la crónica 7ue la periodista ictoria inber" =io del acto en su

    nota del 24 de abril de 201+ publicada en el diario P"ina 12!. Al"o 7ue paraeste a"istrado no resulta necesario, pues ese d$a, *e encontraba entre el

    p>blico presente, invitado por a7uella institución para dar una conferencia,

    participar de un se*inario asistir a tan e*otivo acto.

    A=ora bien, Tcules son los ele*entos de prueba 7ue se =an presentado

    ante este 'ribunal para dar por acreditada tan "rave acusaciónU

    )a respuesta es: uno solo. Fl testi*onio de un reconocido periodista,

    la*entable*ente a fallecido, Jos& Fliasc=ev, plas*ado en una nota

    period$stica en su ratiCcación posterior.ea*os con deteni*iento atención 7u& es lo 7ue sostuvo el periodista

    Fliasc=ev. )a nota period$stica sobre la 7ue descansa esta "rave i*putación

    salió publicada en el diario PerCl! el 26 de *aro de 2011 Duna copia se

    encuentra reservada en #ecretar$aE.

    Fn ella, el citado periodista di3o en a7uella nota:

    El "obierno de la presidenta Cristina Kirchner estar1a dispuesto a

    suspender de hecho la investi"ación de los dos ata#ues terroristas #ue

    sufrió este pa1s en *( y * QO se"ún revela un documento hasta

    hora secreto, recientemente entre"ado por el ministro de Gelaciones

    E0teriores de la Gepública 4slámica de 4rán Al1 ARbar alehi, al presidente

    3ahmud A2medineyad'! 

    .ara la diplomacia de 4rán, las investi"aciones ar"entinas habr1an

    #uedado cerradas' El canciller iran1 ase"ura en su informe al presidente

     A2medineyad #ue 7la Ar"entina ya no está más interesada en resolver 

    a#uellos dos atentados, pero #ue en cambio pre$ere me2orar sus

    relaciones económicas con 4rán8!'

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    El informe secreto, QO ha accedido .EGF4; por#ue ha comenzado a ser 

    analizado en las canciller1as de varios pa1sesQ!

    s adelante en la *is*a nota, se consi"na lo si"uiente:

    e"ún las conclusiones de la inteli"encia iran1, #ue hace suyas la

    canciller1a de Leherán, el "obierno ar"entino habr1a renunciado a llevar 

    ante la 2usticia al actual ministro de defensa, Ahmad Vahidi, y otros

    funcionarios iran1es sospechados de complicidad en esos episodios

    terroristas! ;a canciller1a iran1 considera #ue si estos temas son de2ados de lado,

    ambos pa1ses pueden encarar una nueva etapa #ue permita superar dos

    d5cadas de frialdad total

    El informe #ue ha trascendido sostiene #ue para la inteli"encia iran1 ya

    es un hecho #ue, incluso si una tercera parte demandara secretamente

    la e0tradición de Vahedi, la Ar"entina lo rechazar1a' El ministro de

    Iefensa incriminado ya puede via2ar al e0terior sin problemas, por#ue el

    asunto de los ata#ues contra la Ar"entina ha #uedado muy olvidado a

    nivel mundial y a nadie le interesa mucho, ni si#uiera a 4nterpol!'E?n su propuesta a A2medineyad, el canciller iran1 sostiene #ue su

     pa1s tiene una oportunidad para e0plotar el hecho de #ue la opinión

     pública ya ni se acuerda de esos ata#ues de hace casi ( a@os y #ue la

    coyuntura es ideal para relanzar un nuevo ciclo de amistad entre ambos

    "obiernos!'

    A la ve, la se"unda nota period$stica de Fliasc=ev invocada por la

    iscal$a, del 2 de abril de 201, ta*bi&n publicada en PerCl!, poco nada

    aporta al te*a, pues se li*ita a e8presar 7ue:

    El sábado este diario reveló pormenores de un documento preparado

    en la canciller1a iran1  QO resulta imposible revelar de manera pública la

    fuente en #ue se ori"inan' Hadie está obli"ado a tomarlos al pie de la

    letra, claro, pero #uien los suscribe pone su trayectoria en respaldo de lo

    #ue anuncia.!

    Pase*os entonces en li*pio lo 7ue vio el citado periodista:

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    Fliasc=ev fue rpida*ente convocado por la iscal$a AA para 7ue d&

    cuenta de sus dic=os. As$, el 2- de abril de 201, Fliasc=ev prestó declaracióntesti*onial ante el r. Nis*an.

    A pri*era vista, la e8tensión del acta, de doce fo3as, per*ite abri"ar al

    lector, e8pectativas acerca de la clariCcación de *uc=os puntos aspectos

    desarrollados en el *bito period$stico.

    #e i*pon$a pre"untarle al testi"o no sólo por su fuente Dco*o s$ se =ioE,

    sino ta*bi&n al *enos de 7u& nacionalidad era su fuente( en dónde to*ó

    contacto con dic=a fuente( de 7u& pa$s proven$a el infor*e redactado en in"l&s

    al 7ue tuvo acceso Da 7ue no era propia*ente el ori"inalE( si la traducción alin"l&s era de ori"en o posterior( si el infor*e secreto! ten$a al">n *e*brete o

    escudo oCcial( si ten$a la fec=a( si ten$a Cr*a sello D*s all de la identidad

    de 7uien Cr*eE( si el testi"o copió te8tual la frase 7ue aparece entreco*illada

    en la nota period$stica o si fue una reconstrucción de su *e*oria o su propia

    interpretación o deducción de lo 7ue all$ dec$a( cunto tie*po tuvo a la vista

    dic=o infor*e Da 7ue evidente*ente no obtuvo una copiaE( por 7u& sostiene

    7ue es la inteli"encia iran$ la 7ue se pronuncia en el infor*e si en la *is*a

    nota dice 7ue =abr$a sido personal de la canciller$a de ese pa$s la 7ue loredactó( si las palabras e*pleadas =abr$an sido te8tuales de la parte ar"entina

    o si fue una interpretación o deducción de la contraparte iran$( si el 7ue redactó

    ese infor*e secreto asistió a la reunión o se lo trans*itieronQ

    )a*entable*ente, nada de esto pudo despe3arse en la declaración

    testi*onial. All$ Fliasc=ev se va a e8plaar acerca de su lar"a carrera

    profesional, de los *ecanis*os de contralor de las fuentes con 7ue cuenta el

    diario en el 7ue traba3a, de su relación e involucra*iento con la =istoria de los

    dos atentados, de sus relaciones con v$cti*as testi"os, da su opinión sobre laabsolución del 'S en la causa principal, as$ co*o de la labor de 3ueces

    Cscales en el caso, cuenta la =istoria de e8ilio de AndreR ra=a* Loll, critica al

    "obierno nacional, 3ustiCca la postura de pol$tica internacional del presidente

    Sba*a, e8plica su tesis sobre el doble discurso de la presidenta ernnde de

    Hirc=ner en sus relaciones con la co*unidad 3ud$a el Fstado de srael, por un

    lado, con naciones co*o rn, #iria )ibia, por el otro, el papel 7ue cu*ple

    eneuela en este 3ue"o de pol$tica internacional, *uc=os otros tópicosQ7ue

    en nada contribueron a 7ue el testi"o d& cuenta de sus aCr*aciones.

    Fs *s, lo poco 7ue va a e8presar al respecto, no sólo no va a aclarar

    nin"uno de a7uellos interro"antes, sino 7ue van a traer *s oobra e

    incertidu*bre sobre 7u& es lo 7ue vio el periodista.

    Fn efecto, el co*ieno es auspicioso, pues co*o es de ri"or, al serle

    pre"untado sobre la nota en cuestión, Fliasc=ev ratiCcó la *is*a en todos sus

    t&r*inos Dfs. 11.1-4 vta.E. Beci&n cuatro p"inas despu&s rescata*os al"o

    *s, cuando aCr*a 7ue para escribir esa nota

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    una información valedera y cre1ble, de cuya autenticación se debe encar"ar no

    el periodismo sino la Musticia y el poder pol1tico! Dfs. 11.141 vta.E.Al"o *s adelante, se le va a pre"untar si puede aportar los cables a

    los 7ue =io referencia!, a lo 7ue respondió:  yo no puedo aportar sino lo

    si"uienteJ la revelación de las reuniones del ministro Limerman con las

    autoridades sirias lle"aron a mis manos, no en idioma fars1 sino en idioma

    in"l5s' No soy perfectamente bilin"\e con el idioma in"l5sQ!.

    )ue"o se le pre"untó có*o le lle"ó ese cable en 7u& idio*a se

    encontraba, a lo 7ue respondió:  por lo pronto le di"o #ue no se trata de un

    cable!, *s adelante a"re"ar sobre el punto: dOe #u5 sorprenderse de#ue un documento, obviamente escrito en la len"ua nativa de los iran1es, el

    fars1, se $ltre, se traduzca a otros idiomas, hay muchas hipótesis, franc5s,

    in"l5s, alemán, hebreo, y la información traspase las fronteras iran1es' obre el

    tema documentación es todo lo #ue puedo decir ! Dfs. 11.142E.

    A=ora bien, vaa*os a la cuestión central. Al respecto, el testi"o di3o:

    “Mi art0culo reporta un informe de la canciller0a iran0 al 

     presidente )'medinejad, un t0pico ApaperB intergu"ernamental,

    donde el responsa"le de las relaciones e-teriores del régimen de ese

     pa0s le sugiere al presidente (ue en virtud de los elementos de juicio

    (ue maneja la canciller0a iran0, corresponde avanzar en un acuerdo

    importante con la )rgentina por(ue la canciller0a iran0 dice, ellos lo

    dicen, están dadas las condiciones para (ue los argentinos decidan

    dar vuelta de página en las relaciones argentino.iran0es! Dfs. 11.142E.

    Fsto 7ue declara ba3o 3ura*ento Fliasc=ev, es clara!ente distinto a lo

    ue a#r!" en su nota period)stica. Nótese 7ue de esta declaración

     3ura*entada, de ser cierto lo 7ue el paper! dec$a, de =aber sidocorrecta*ente interpretado por el funcionario iran$ de su contraparte ar"entina

    de =aber sido correcta*ente traducido del fars$ al in"l&s, el contenido del

    *is*o no revela nada en s$ *is*o sustancial: la Ar"entina 7uerr$a dar vuelta

    de p"ina! en las relaciones bilaterales, para ello, corresponder$a n las

    cuales el *inistro a=edi a pod$a circular libre*ente, 7ue ade*s, 3usto en

    ese pasa3e, Fliasc=ev no lo atribue directa*ente a la canciller$a sino a la

    inteli"encia iran$!, con lo 7ue no sabe*os si fue uno o varios los docu*entos,

    o si en realidad Fliasc=ev vio un infor*e de inteli"encia en el cual se replicaba

    el contenido del paper inter"uberna*ental!.

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    Fn estas condiciones, resulta i!posi$le aceptar co!o ele!ento

    pro$atorio lo 7ue para el r. Nis*an es el co*ieno de la tra*a del plan dei*punidad!.

    Fn efecto, no conta!os con ese docu!ento, no sa$e!os ui+n lo

    redact", ni cu'ndo, ni d"nde. 6o sa$e!os de u+ !anera sali" del

    pa)s de donde presunta!ente era ori-inario. Ea!poco sa$e!os ui+n

    lo etra%o de su '!$ito. 6i ad"nde lo llev", ni ui+n lo tradu%o al

    in-l+s. 6o sa$e!os si se trata$a de una copia, o de un ori-inal del

    (in&or!e. 6o sa$e!os su contenido eacto, si reco-)a &rases

    tetuales o si era la interpretaci"n o conclusiones de al-uien ue

    particip" en la reuni"n. Y todo ello, ade!'s, coronado con las notorias

    y alar!antes de#ciencias y vac)os ue ostenta la declaraci"n

    testi!onial citada.

    Para col*o, el propio dicta*en del r. Nis*an, al respecto, trae a

    colación otra supuesta prueba! del ofreci*iento de i*punidad, a partir de la

    labor de investi"ación de otro periodista, Ga$riel evinas. Al respecto, se

    consi"na en el dicta*en, con relación a la presunta reunión de cancilleres

    ar"entino

    perfecta*ente en el sentido en el 7ue, Cnal*ente, se Cr*ó el Acuerdo de

    Fntendi*iento Dtratar de encontrar o buscar una solución a la causa AA!E, el

    cual, efectiva*ente, tra3o consecuencias ne"ativas en los tie*pos =u*ores

    de nuestro pa$s!.

    Fs *s, esta versión 7ue brinda el periodista )evinas, se acerca !uc*o

    !'s a la versi"n !'s acotada y prudente ue $rind" el testi-o

    4liasc*ev ante la B AA, cuando sostuvo, esta ve ba3o 3ura*ento, 7ue la

    canciller$a iran$ esti*ó 7ue: corresponde avanzar en un acuerdo importante

    con la Ar"entina por#ue  QO están dadas las condiciones para #ue los

    ar"entinos decidan dar vuelta de pá"ina en las relaciones ar"entino:iran1es!

    Fn deCnitiva, por todas estas raones, descartado por inconsistente,

    d&bil contradictorio el >nico ele*ento de car"o presentado por la iscal$a, el

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    supuesto punto de partida! del plan de encubri*iento! a partir de un

    ofreci*iento del canciller ar"entino a su par iran$ en enero de 2011 pararenunciar a la persecución de los autores del atentado a la AA! o para

    borrar de un plu*ao! todo lo =ec=o en la causa, no cuenta con una sola

    prueba 7ue lo avale.

    $3 a versi"n #scal en torno al (acuerdo secreto por la $a%a de

    las noti#caciones ro%as.

    Fn el dicta*en del r. Nis*an se *ac=aca acerca de la e8istencia de

    una suerte de acuerdo secreto, entre los cancilleres de a*bos pa$ses, en cuasclusulas estar$a plas*ado lo 7ue la acusación tanto an=ela: 7ue Ar"entina

    consienta las ba3as en las notiCcaciones ro3as de los prófu"os iran$es.

    ?o*o a vi*os previa*ente, no =a nin">n ele*ento de prueba 7ue as$ 

    lo indi7ue, al contrario, tanto la posición =istórica del "obierno ar"entino, co*o

    la nota de 'i*er*an a nterpol de febrero de 201, co*o la nota de #ollier de

    *aro de 201, co*o la *isiva de Noble de enero de 2015 descartan tal

    acusación.

    )o >nico 7ue 7ueda en pie de a7uel castillo de especulaciones acusaciones for*uladas por el la*entable*ente fallecido r. Nis*an son dos

    notas period$sticas, 7ue va*os a analiar a continuación.

    )a pri*era no es una nota de nuestro pa$s, sino de la a"encia oCcial de

    noticias iran$ DBNAE, 7ue reprodu3o declaraciones del canciller iran$ #ale=i del

    14 de *aro de 201, 7uien se">n la acusación, =abr$a dic=o:

    El contenido del acuerdo entre 4rán y Ar"entina en relación con la

    cuestión de la A34A será hecho público en el momento adecuado y la cuestión

    >de los imputados iran1es? está incluida y nosotros la estamos si"uiendo!.Fsto es correcto, as$ fue e8puesto en los *edios de co*unicaciones. Pero

    =a un proble*a para 7ue esto sirva co*o de*ostración de la e8istencia de un

    acuerdo secreto!.

    Fn efecto, cuando se acude a las fuentes period$sticas 7ue reprodu3eron

    en in"l&s el cable de la a"encia BNA, ba3o el titular 7ue citó el r. Nis*an por

    e3. a fs. 116 in $ne, DLehran insists accord Qith Ar"entina includes 4nterpol

    liftin" red notices a"ainst 4ranian suspects!E, puede leerse, en el prrafo

    in*ediata*ente anterior al 7ue cita reitera Nis*an, lo si"uiente:

    >3inister? alehi assured that 4ran is QO  QorRin" 2ointly Qith the

     Ar"entine "overnment to resolve the #uestion, based on the memorandum

    si"ned by representatives from the tQo "overnments! &ver 

    httpJ//en'mercopress'com/(*+/+/*/tehran:insists:accord:Qith:ar"entina:

    includes:interpol:liftin":red:notices:a"ainst:iranian:suspects'

    Fs decir, 7ue el inistro #ale=i ase"uró #ue 4rán  QO está traba2ando

    con2untamente con el "obierno de Ar"entina para resolver la cuestión, basado

    en el memorándum $rmado por los representantes de los dos "obiernos!'

       U   S   O 

       O   F   I   C   I   A   L

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    Por lo tanto, no =a nin"una duda 7ue el funcionario iran$, en a*bos

    prrafos, est =aciendo referencia a un >nico *is*o docu*ento: el*e*orando Cr*ado el 2; de enero de 201.

    Wue el r&"i*en iran$, por cuestiones de pol$tica interna, de censura, o

    para no tener 7ue dar e8plicaciones, no =aa 7uerido dar a difusión

    oCcial*ente, dos *eses despu&s, el contenido del *e*orando, no es asunto

    7ue ten"a nin"una relevancia a7u$, pero se"ura*ente tiene 7ue ver con lo 7ue

    fue sie*pre la estrate"ia del r&"i*en: procurar dar de ba3a las notiCcaciones

    ro3as, lue"o, de3ar el acuerdo librado a su suerte sin 7ue 3a*s nin">n

    nacional iran$ rinda cuentas ante un 3ue ar"entino. L la otra nota period$stica sobre la 7ue se *onta la denuncia para

    pretender =allar un acuerdo secreto! 7ue pon"a en evidencia las intenciones

    del "obierno ar"entino, est dada por otra cita a un diario, 7ue no responde a

    la realidad de lo infor*ado por los *edios de co*unicación.

    Fn efecto, en la p". 1+ de la presentación, el r. Nis*an sostiene:

     A ello debe sumarse otro episodio revelador de la e0istencia de pactos

    secretos entre ambas partes' ubo indicios certeros #ue pusieron enduda #ue verdaderamente se fueran a llevar a cabo las audiencias en

    Leherán, aun cuando las mismas ni si#uiera constituyeran verdaderas

    declaraciones inda"atorias para la ley ar"entina' Ie hecho, el vocero de

    la canciller1a iran1, Gamin 3ehmanparast, declaróJ 7

  • 8/9/2019 Resolución de Rafecas

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    Poder Judicial de la Nación

    a estar sentados frente a un 3ue ar"entino!. A pre"untas del periodista,

     'i*er*an a"re"ó: [3e ase"ur5 de #ue el ministro de Iefensa iran1, AhmadVahidi, sea uno de los interro"ados[, e8presiones &stas 7ue fueron puestas en

    el t$tulo del cable de la a"encia de noticias DFl canciller ar"entino ase"ura 7ue

    el *inistro de efensa iran$ d