reseñas de libros - estudios internacionales

Reseñas de libros

DERECHO INTERNACIONAL

RELACIONES ENTRE EL DERECHO .COMUNITARIO V EL DERECHO IN-TERNACIONAL. Instituto Interame-ricano de Estudios Jurídicos Inter-nacionales, Washington, D.C.,Edición Año 1967, 306pp.

Al va nutrido número de documen-tos editados por el Instituto ínter-americano de Estudios JurídicosInternacionales que dirige con tan-to acierto v brillo el distinguido ju-rista F.V. García-Amador, viene aagregarse ahora el.referente a las"Relaciones del Derecho Comuni-tario v el Derecho Nacional".

No estamos en presencia de untrabajo unitario, realizado por unequipo coordinado para investigarv presentar el tema de una manerasistemática, sino que se trata de unlibro que compendia diversos ar-tículos de diferentes autores, es-critos en varias fechas v lugares, ala par que contiene material juris-prudencial pertinente. A pesar deser ello asi, su contenido ofrece ex-traordinario ínteres jurídico -quese pone ahora al aícance.de un gransector de interesados en el mundo.de habla hispana, con lo cual elInst i tuto da cumplimiento cabal auno de los principales objetivos te-nidos en vista al constituirlo.

El volumen aparece dividido entres partes, con una previa "Intro-ducción al Derecho Comunitario"

• de quien fuera prestigioso Presi-dente de la Comisión Ejecutiva dela Comunidad Económica Europeav verdadero motor del esquema in-legracionista de los seis, WalterHallstein -v que corresponde a laversión castellana de una famosaconferencia pronunciada en el"Centro Universitario de Estudiosde las Comunidades Europeas",institución permanente de la Fa-

.cuitad de Derecho y Ciencias Eco-nómicas de la Universidad de Pa-rís, hace va algún tiempo.

La primera parte, inti tulada"Jurisprudencia de la Corte deJusticia de las Comunidades Eu-ropeas", incluye la relación de loscasos Van Gend v Flaminio Costa,transcribiéndose de este últ imo, enforma completa, ia sentencia de laCorte v las Conclusiones del Abo-gado Maurice Lagrange. La partesegunda, caratulada "El problemaante el Parlamento Europeo", traeun interesantísimo informe de laComisión Jurídica de esa institu-ción v, también, una importanteresolución o acuerdo que se adoptóbasándose en aquel informe pre-vio. La última parte, llamada"Doctrina de los Publicistas", com-prende estudios del citado Lagran-ge, de Nicola Catalano, ex juez"dela Corte de Justicia de las Comuni-dades Europeas, de Marc .Sohier,Consejero Jurídico de la Comisión

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E S T U D I O S I N T E R N A C I O N A L E S

de la Comunidad Europea y de suAyudante Colctte Megret, deFritz Munch, Profesor de la Uni-versidad de Bonn, y de Eric Stein,Profesor de la Universidad norte-americana de Michigan.

El problemático vinculo existen-te entre el Derecho de la Integra-ción y el Derecho Nacional fueabordado in extenso en sucesivasmesas redondas del "Centro dq Es-tudios para la Integración Latino-americana" de nuestra Facultad(C.E.I.L., Universidad de Chile),a partir del mes de agosto de 1966;en el Seminario de Derecho Públi-co de la Escuela de Derecho, bajola presidencia del Director, Prof.Humberto Cifuentes. Se analizóconcretamente "El Caso Costa conE.N.E.L. y la naturaleza del De-recho Cqmunitario", teniendo co-mo base de las discusiones unamagnifica y bien documentada ex-posición del Relator nominado alefecto, Prof. Jorge Tapia Valdés,de la Cátedra de Doctrina Políticay Derecho Constitucional, actual-mente en la Universidad de Stan-ford. El tema relatado dio lugar aprolongados debates, y ello traducela atmósfera de controversia queesa causa judicial promovió enItalia, donde se suscitó, y en lospaíses del Mercado Común. Conposterioridad, el problema se re-planteó con ocasión de otra mesaredonda que acerca de "La Supra-nacionalidad y el Derecho Interna-cional Público" (septiembre, 1966)organizó la Secretaria General delCEIL, siendo entonces el Relator elProf. de la especialidad Claudio

Bonnefoy. También el tema fueobjeto de especial consideraciónpor parte de la Segunda Conferen-cia Latinoamericana de CienciasPolíticas y Sociales (Santiago-Val-paraíso, octubre 1966) que presi-diera nuestro Decano Don Eeuge-nio Velasco y que fuera convocadapor el Instituto Latinoamericanode Ciencias Políticas y Sociales yrealizada con el alto patrocinio denuestra Facultad y el valioso con-curso del Banco Interamericano deDesarrollo. Como relatores delevento, tanto al Prof. Jorge Tapiacomo al Prof. Marcos Kaplan de laUniversidad de Buenos Aires y anosotros, nos correspondió aludiral • espinoso tema de la especie,principalmente al primero en sutrabajo "Competencia y Órganos'de una autoridad supranacional:problemática política y constitu-cional"1. Asimismo en la Escuela,el Curso Profundizado sobre "As-pectos políticos e institucionales

(de la Integración" realizado al ni-vel del Quinto Año de Derecho porla Cátedra del Prof. Alberto Riose-co, en que he tenido el honor departicipar como Jefe de Trabajos,también se refirió al asunto. Porotra parte, las Quintas JornadasChilenas de Derecho Público (reu-niones que se realizan anualmentecon la participación, de los .profcso-

Véaje: "La- Segunda Conferencia Latinoamericana

de Ciencias .Poli U caí y Sociales", Editorial Juridica de Chi-le, Santiago, 1967, 763 p. En especial: Jorge Tapia Valdés:"Competencia ' y órgano* de una autoridad supranacio-

nal". Expoiíd6n como Relator, p. 691 a 698; Maro» Ka-plan: "Problemática política de la integración latinoame-

ricana". Exposición como Relator, p. 050 a 658; y MarcoAntonio Díaz: "Introducción al estudio de b IntegraciónRegional en el "Mundo conlcmporineo", Ex po lición comoRelator, p. 643 a 630.

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res, investigadores y ayudantes pa-ra analizar distintos problemaspredeterminados), efectuadas enla Escuela de Derecho de Valparaí-so (Universidad de Chile, noviem-bre, -1966), bajo la presidencia de suDirector Don Osear Henriquez Es-cobar, se dieron, a la tarea de dilu-cidar las cuestiones juridico-econó-micas de la integración latinoame-ricana, y tocaron naturalmente elpunto en sus Comisiones Primera,Segunda y Tercera3 . En el cursodel pasado año de 1967, nuestra ca-sa de estudios tuvo el privilegio derecibir en sus aulas a los PorfesoresNicola Catalano, Leontin Constan-tinescu y García-Amador, conquienes también se analizó el espe-cifico punto de las relaciones De-

• recho ' Nacional—-Derecho de laIntegración, contribuyendo susilustrados puntos de vista a una .-mejor comprensión del mismo. Ca-be señalar que cosa parecida, ocu-rrió con el Curso General sobreIntegración que Luciano Tomassi-n¡, reputado especialista del BID,ofreciera en el Tercer Ciclo de De-recho Comparado, organizado porla Facultad de Estrasburgo en Ene-ro de 1968 en nuestra Facultad.Últimamente, en la xxx'ui Escue-la Internacional de Verano de laUniversidad de Chile, el CEIL joar-

3Consúltese: "La Integración Latinoamericana anteel Derecho Público", volumen editado por Edeval, Valpa-raíso, 19*17, 452 p. En ejprciah Guillermo Schíeuler (Reía-lor): "Doctrina política de la Integración. Base» conslitu-cionales, p. 41 a 73; Enrique Evaní de la C.: "DoctrinaPolítica de la Inlegración y jui Bases Constitucionales",p. 79 a 86; Rolando Panloja: "Lai estructural administra-tívas dentro de U Integración Latinoamericana", p. 151 a158; Marcas Ka plan: "Factores determinantes de la Inte-gración Latinoamericana" p. 131 a 1^5 y Marco AntonioDíaz: "Reflexiones en lomo a U Integración para el desa-rrollo",' p. 367 a 378.

ticipó a través de una decena desus investigadores en el Ciclo "In-tegración Latinoamericana" quedifundieron la problemática Inte-gracionista y, entre ella, la relativaa las relaciones entre el ordena-miento jurídico nacional y el De-recho de la Integración.

La determinación rigurosa ycientífica de la materia del libro quecomentamos sólo se ha planteadocon relación al proceso europeo deintegración, que aparece como elmás perfeccionado de los esquemasintegrativos que funcionan hoy porhoy, pero es indudable que com-promisos como el de "crear, enforma progresiva, a partir de 1970,,un Mercado Común Latinoameri-cano que. deberá estar sustancial-mente en funcionamiento en unplazo no mayor de quince años>Ji

y el proyecto de Tratado de la In-tegración Subregíonal Andina, quereduciendo notablemente el plazoanterior, está en activa gestacióny preparación4 , involucran y pre-suponen el necesario desarrollo deuna construcción latinoamericanaque no reproduzca ningún m,pdeloforáneo, sino que sea realmentepeculiar y adecuada a nuestras ne-cesidades, madurada a la luz queotorga la libertad de pensamientoy de expresión, habida considera-

3 "Acia de lo» Acuerdos de U Reanión de Praiden-ics", Punu del EMÍ, Uruguay, 14 de abril 19^7, en Revis-ta Estudios Iniemacionalfi del Inilituto de Eawlioi Inter-

nacionales, Universidad de Chile, Santiago, Año i, N" 2,juKo 1967, p. iy y liguienle*.

Ya *e hi signado el Convenio Constitutivo de bCorporación Andina de Fomento, que reúne a Bolivia,Ecuador, Venezuela, Colombia, Perú y Chile, abril de itfbü.

Junto al Informe de U Comisión dejurisa» y Expertos Fi-nancien» puede consultarse en la publicadón "La Integra-ción Sobrepon» 1 Andina: Antecedentes Documentales


ción de la experiencia extranjera.No podemos cometer el craso errorde los forjadores decimonónicos denuestra independencia sólo polí-tica, y por lo tanto ''incompleta"como la llama el 'Prof. FrancoisPerroux de la Universidad de Parísen páginas, magistrales5 y tolerarhoy que se reestructure para ma-ñana la situación subcontinehlal,bajo él signo persistente de una so-beranía formal combinada'al some-timiento económico y diplomáticoreal. Fue lo que, excusablementequizás, nos legaron ellos, al .insti-tucionalizar nuestras divididas re-públicas latinoamericanas calcan-do paradigma úc otros continen-tes, haciéndole el juego a las po-tencias imperiales de la época6.

El estudiq de las relaciones en-tre el "Derecho de la Integración yel Derecho Nacional adquiere, ca-da vez más, la trascendencia de uncompromiso relevante, y no sólopara su tratamiento por juristas,sino también merece la atenciónde otros especialistas, puesto que,en el fondo, subyace toda una pro-blemática política. Marcelo Afta-lion hace muy bien en señalar quelo que sustancialmente hay que de-finir: "la concepción de la integra-ción como un proceso que debe li-mitarse a lo económico, o como unproceso que tiende hacia un fede-i". Edición preparada por la Secretaria General del CEIL,Escuela de Derecho, Santiago, iijWi, a H p .

s Consultar Francois Pcr'roux: "L'economic des jeuncsnauons", Presscí Univenílairca de Francc, 1962, sobre lu-da p. 226 y siguientes.

6Sobre el particular, v.gr. Marcos Kaplan y Raúl O.Basaldua: "Problemas estructurales de America Latina yPlanificación para el desarrollo". Publicación del Centrode Investigación Aplicada de la Universidad Nacional deBuenos Aires, 1966, p. a y siguientes.

ralismo político"' o, en otros tér-minos, si la materialización v el lo-gro de metas paulatinas, que seirán cumpliendo en forma progre-siva va a restringirse a unos obje-tivos puramente industriales, co-merciales y financieros o si va atrascender hasta alcanzar contor-nos políticos definidos. Por nuestraparte, pensamos que mientrasmayor profundidad e intensidad selogra en las metas económicas, elloes posible debido a un tácito con-sensus político, y avanzar en laconcertación de acuerdos para ta-reas comunes presupone identifica-ciones o acercamientos básicos enmaterias políticas. ¿No señalaSchumpeter, reconocido como unode los más. prestigiosos economis-tas que ha tenido el mundo occi-dental, que un hecho no es exclu-sivamente económico — aunquepudiera parecerlo — ni en sus orí-genes ni en sus consecuencias? ¿Esque el análisis económico no es ex-traído de la realidad social por lamano del investigador, el que se-grega arbitrariamente como econó-micos determinados hechos o rea-lidades con fines exclusivos de aná-lisis, según destacaba el Prof. Al-berto Baltra?'v'

'Las Comunidades Europeas, ba-sándose en el Tratado que les diovida, crean un determinado ordena-

7En: Revista, "Derecho de la Integración", publicadapor el Instituto para la Integración de América Latina,IVTAL, Buenos Aires, N" i, octubre 1967, p. *oi y siguien-

tes.BSchumpcter, Joseph A. ¡"Teoría del Desenvolví-

miento Económico", tercera Edición, Traducción J. Prado.Fondo de Cultura Económica, México-Buenos Aires, 190;),

Alberto Baltra Cortes: "Teoría Económica". Tu-mo i. Sanliago de Chile, Ediiorial Andrés Bello, IP.O:J.

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miento normativo subordinado aéste. El tratado instituyente "comoconstitución y como ley-marco fun-damental —según apuntamos deHallstein— no prevé más que losobjetivos de la Comunidad, los ór-ganos motores y un calendario. Losórganos instituidos están encarga-dos de completar el marco dentrodel interés de la Comunidad, a cuyofin el Tratado les atribuye compe-tencias legislativas y administrati-vas"10. Pues, bien, ¿Y si se produceuna situación conflictual entre lasnormas integracionistas (del trata-do y las que lo contemplan) y .lasgeneradas en los órganos tradicio-nales y nacionales de poder, comopor ejemplo entre una."directiva"comunitaria y una ley nacional?

Justamente la interrogante an-terior fue respondida "a. favor deItalia" por su Corte Constitucionalen el caso "Flamíno Costa contraE.N.E.L." en una resolución de 15de julio de 1964, que ha desatado laapasionada y profunda polémica aque hemos hecho mención.

La verdad es que las vastas di-mensiones jurídicas y políticas delcaso, han servido para señalar alhombre de derecho, que tiene unrol que asumir en el estudio y plan-teamiento del tema gara América

10Waller Hallsleín: "La Comunidad Europea—Nue-

vo Orden Jurídico". En la obra comentada en cHc articu-

lo, p. 5.

Latina y colaborar junto al econo-mista y a otros especialistas deldesarrollo, no de una manera se-cundaria sino protagónica, paraasegurar un proceso que alcanzahasta los cimientos mismos de suvida institucional. SÍ la respetabili-dad del orden jurídico es una va-riable dependiente de la respetabi-lidad y eficacia- social de susinstituciones, el consenso colectivoreclama de éstas una restructura-ción urgente, masiva, sustancial yrealista, y, sobre todo, efectuadacon la decisión de cjuíen defiende lamejor de las causas: la de la prima-cía y efectiva vigencia de los intere-ses de la colectividad.

Pero, también, toda transfor-mación del orden existente hamenester un estudio reflexivo ydocumentado de 'las posibilidadesinstrumentales del cambio, y, es-pecíficamente en relación a la in-tegración latinoamericana, es pre-ciso no prescindir —por un reclamo"nacionalista" mal entendido—de la experiencia particular extran-jera. En este contexto, los elemen-tos de juicio que trae la publicacióndel Instituto son valiosos, y ellamerece, en consecuencia, ser reco-mendada.

MARCO ANTONIO DÍAZ

AMÉRICA

THE SANDINO AFFAIR. Neill Ma-caulay. Chicago: QuadrangleBookx. 1967.

Una noche del mes de febrero de

1934 en Managua, Augusto San-dino y tres de sus asociados fueronejecutados a tiros en el aeródromolocal de la ciudad. El oficial a car-

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go de la ejecución no podía tolerarver la muerte de un compañero ma-són, por lo tanto se retiró a unlugar conveniente detrás de unacolina, se sentó, y dio orden a sushombres de disparar con tiro a pis-tola.

Aunque hubieron muchos ele-mentos burlescos en la forma enque Sandíno encontró la muerte,en-vida nunca fue objeto de diver-sión ní para sus amigos o sus ene-migos. Durante los seis años enque mantuvo a la distancia a losMarines de la Armada de EstadosUnidos, obtuvo el apoyo de lati-noamericanos pertenecientes atodos los partidos políticos; de nor-teamericanos generalmente de¡deas radicales, v de tan diver.saspersonalidades como ChiangKai-shek, Madame Sun1 Yat-Seny Gabriela Mistral. Efectivamente,recibió el apovo de todo aquel quedeseaba ver el fin-de la intervenciónde las grandes potencias en losasuntos de sus vecinos más peque-ños. La mejor demostración en quepuede apreciarse el odio que susci-taba entre la mayoría de sus ene-migos managüenscs, son los co-mentarios del General Moneadadespués de algunos meses de lamuerte de Sandino: "Fue un gran^patriotismo el dar muerte a Sandi-no como lo será siempre... ponerfin a esos seres monstruosos que semarginan voluntariamente de lasociedad civilizada". (Del ensayode. G. Baylen: "Sandino: ¿Patriotao Bandido?"; Hispanic-AmericanHistorial Review, agosto, 1951.)Aún cuando tomarse los cerros con

una banda armada fue una hazañallevada a cabo también por Monea-da, puede suponerse que el rencorde Moneada fue principalmentecontra el fracaso de Sandino, cuan-do tuvo la oportunidad, de haceruna negociación lucrativa con elGobierno.

El Sr. Macaulay comienza TheSandino Affair colocando la inter-vención norteamericana en Nicara-gua de. los años 1927-33 en superspectiva -histórica, con un breverelato de la naturaleza y extensiónde la penetración económica nor-teamericana, además de una des-cripción de las intervenciones an-teriores —las de los años 1909 y1912. Esta última duró hasta1925— un pequeño destacamentode Marines "con armas de fuego",quedó estacionado en el país vpreparado para defender la propie-dad y vidas norteamericanas segúnse presentare la ocasión v fuesenecesario. Es muy extraño que elautor no. mencione un importanteresultado derivado de esta "ocupa-ción" y de la continua interferenciade parte de los Estados Unidos, vque fue la degradación aún mayorde la baja calidad de la vida políticaexistente en esa época en Nicara-gua. Y' fue el disgusto hacia esteestado de la vida política, como lodio a conocer Gustavo AlemánBolanos en El País de los Irreden-ios, que Influyó gran parte en eléxito de Sandino. Asimismo, Al-fonso'Díaz, que fue dos veces presi-dente de Nicaragua en épocascruciales de su historia, recibió departe del autor un trato que bien

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podría llamarse modesto. Se refierea él como'^trabajando bien con los-norteamericanos" v dirigiendo, go-biernos "favorecidos por Norteamé-rica". Gregorio Selser en El Gene-ral de los Hombres Libres, esindiscutiblemente más franco; perocuando el respetado historiadornorteamericano Hubert Herringlogra llamar a Díaz un "títere nor-teamericano" (en su Historia de-América Latina, página 466), sepodría suponer que 'e l autor, Ma-caulay, no perdería nada con sertan directo como aquél.

La casi totalidad del libro estádestinada a una detallada descrip-ción de las diversas campañas libra-das entre Sandino v sus enemigos.Tal vez tan detallada que el lectortiene oportunidad de conocer losapodos de algunos de los oficialesde los Marines que aparecen enla obra "Mike El Rojo", "Cuckoo","Pies Largos". En un plano másamplio, las tácticas militares deambos lados son examinadas juntocon la evolución desarrollada porla experiencia en el combate. San-,diño pudo apreciar muy luego lainutilidad de los ataques en masaa las barracas de la Guardia Nacio-nal en la ciudad, v desarrolló unapolítica de combatir sólo cuandofuese conveniente hacerlo. El y susguerrillas llegaron a establecer un.sistema casi alternativo de gobiernopara los habitantes en las áreas enque ellos operaban, desapareciendoante las ofensivas de la GuardiaNacional pero regresando cuandoéstas dejaban el campo libre. LosMarines, por su parte, aprendían

las ventajas de cubrirse con fuerzaaérea durante sus operaciones y delos éxitos de las acciones de patru-l laje independiente; además depoder poner a prueba el uso de lassub-ametralladoras Thompson yel rifle, de granada. Al hacer unestudio i. de estas operaciones delpasado, los historiadores de • losMarines estimaron que estas ope-raciones v experiencias en Nicara-gua eran útiles para el entrena-miento de los futuros comandantesen la Segunda Guerra Mundial.

Desgraciadamente el lector que-da sin información sobre la compo-sición de los "ejércitos" de Sandino.Aunque se dan algunos detallessobre voluntarios extranjeros vsobre varios de los "generales", nose logra formar un cuadro nítidosobre la masa de las guerrillas nide las razones de los guerrillerospara ingresar a estos ejércitos. Esobvio que el sentimiento de patrio-tismo era un factor dominante, pe-ro es también importante saberhasta qué punto las condiciones,socioeconómicas de las ciudades yeri el campo contribuyeron al éxitode Sandino.

Las ramificaciones políticas dela guerra son expuestas en segundotérmino, aunque de ninguna mane-ra dejadas sin consideración. Seexaminan los cambios en la políticadel Departamento de Estado, asicomo también las rivalidades entrelos comandantes de las fuerzas en-viadas directamente de - EstadosUnidos y la Guardia Nacional di-rigida por los Marines. Se da a laoposición interna del pueblo en los

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Estados L" ni dos un lugar apropia-do como factor decisivo en la ope-ración eventual de retirada de lastropas norteamericanas. Se men-cionan las campañas de prop'agan-da en el extranjero efectuadas porSandino, así como también la bre-ve luna, de miel entre el comandan-te guerrillero y la InternacionalComunista.

El capitulo final está destinadoa poner en perspectiva a Sandinocomo jefe guerrillero. Aparente-mente fue Castro v su ejército losque aprovecharon mejor la lecciónde los éxitos v fracasos de Sandino.Hav algunos paralelismos algo du-dosos al comparársele con MaoTse-tung y con los movimientosguerrilleros después de la SegundaGuerra Mundial. Estas compara-ciones son válidas sólo con respectoal mecanismo de la táctica guerri-llera v aunque son interesantesestán,"en realidad, fuera de lugar.Por ejemplo, en el caso de una fuer-za guerrillera escasamente armadahaciendo frente a un enemigo másnumeroso y técnicamente superior,es lógico que la primera debe adop-tar ciertas tácticas para poder so-brevivir. No fue por casualidad queMao Tse-tung encontró muchoque aprender de Sun Tzu, un jefeguerrillero muerto hace unos 2.000años atrás. No obstante, las dife-rencias que pueden haber en la se-mejanza de tácticas guerrilleras,las diferencias entre Sandino yhombres tales como Mao y CheGuevara, son más dignas de ser to-madas en cuenta. La relativa faltade percepción política de Sandino

lo coloca más bien como si hubieraactuado a principios del Siglo xixcon sus Guerras de Independenciav no a mediados del Siglo xx consus guerras de Liberación Nacional.

El autor termina, como buen li-beral que sin duda parece ser, conconsejos para todos —incluyendoel Departamento de Estado, gober-nantes latinoamericanos, guerrille-ros v hasta para expertos contrainsurgencias.

Como un estudio de la tá-ctica delas guerrillas, The Sandino Affaires interesante v en con jun to essubstancial. Es especialmente agra-dable el saber que la excusa para laintervención, o sea, la protección devidas v propiedad norteamericanas,fracasó completamente en el caso deNicaragua. Después de la retiradade los Marines, aún los funciona-rios del Departarnento de Estadotuvieron que admit i r tácitamenteque las vidas v propiedades norte-americanas sufrieron seriamentesólo después que los Marines llega-ron a Nicaragua.

No obstante, el Sr. Macaula*tiene otro objetivo fuera de la pre-sentación verídica de una narraciónhistórica. El desea, además, adver-tir a los Estados Unidos que inter-venciones similares a ésta puedenconducir a circunstancias futurasen que puedan verse comprometi-dos en exhaustivas luchas guerrille-ras. Hav dos pares de factores queimpiden dar un verdadero significa-do a su advertencia. El primeropuede encontrarse en el propiotema de su libro v su forma de de-

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sarrollarlo; el otro, en la historiadel presente.

Primero, aunque la intervenciónpudo ser un fracaso en un limitadosentido militar, politicamente fueun éxito. Los Marines fueron inca-paces de vencer a Sandino, perodespués de su muerte las vidas nor-teamericanas, sus propiedades eintereses estratégicos, han sidoprotegidos con cariño por aquellosfieles amigos de Estados Unidos: lafamilia Somoza. Aún el "fracaso"militar costó a los Estados Unidosla vida de solamente 136 Marines•—v sólo 47 de éstas fueron el resul-tado directo de combate. Los mis-mos Marines retornaban a consi-derar la experiencia en Nicaraguacomo un buen campo de entrena-miento y, sin duda, el Departamen-to de Estado considera en su tota-lidad a este caso como un "éxito".Todo esto es escasamente materialnecesario por medio del cual se pue-de efectuar una advertencia (lepeligro.

Además el énfasis expresado porel autor sobre los aspectos militaresde la intervención, obscurece su na-turaleza esencialmente política. Es-te desarrollo del tema Incluso con-duce al Sr. Macaulay a terminar sulibro con una lista de lecciones decontrainsurgencia, las que queda-rían muy bien en 'un manual sobreeste tema del Cuerpo de Marines•—si es que ahora ya aparecen es-critas alli. Al proveer lo que esequivalente a un esquema para fu-turas intervenciones, presenta laoportunidad para que estas inter-venciones, al contrario, tomen

forma y se lleven a efecto en vezde disminuir este peligro. Porque,hasta que Estados Unidos no re-conozca que jos problemas políti-cos son mejor tratados por inter-medio de soluciones políticas y nomilitares, el peligro subsiste.

Segundo, como lo indica la in-tervención dominicana de 1965, unaréplica a las intervenciones en laforma de combates guerrilleros noes una consecuencia necesaria. EJepisodio de Nicaragua fue una ex-cepción. Es de escasa importanciaal ser comparado con Vietnam—que en realidad indica una adver-tencia más reciente y decididamentemás demostrativa v de acuerdo conlo que desea escribir el a'utor.

Si el autor .desea sinceramenteque su país evite el peligro de unconflicto guerrillero prolongado,habría estado mejor aconsejado sise hubiera concentrado en a) de-mostrar la inmoralidad dé una in-tervención, y/o b) dar mucho másénfasis sobre las equivocadas deci-siones políticas que provocaron ymantuvieron la intervención, y/oc) sugerir alternativas pacificas.Porque la única forma segura deevitar el peligro que él teme, espreviniendo una intervención mi-litar.

El señor Macaulav debió haberdejado que se explicara por si solala idea de una acción de interven-ción en su acertado estudio históri-co. Al vincularla con una adverten-cia, con la que en realidad no tieneninguna conexión, se ve envueltoen contradicciones obvias.

A N D R E W G . B A R N A K E J


THE MExicAN REVOLUTION 1910-1914; THE DIPLOMACV OF AXCLO-

AMERICAN CONFLICT. Peter Calvert.Cambridge University Press, 1968.Cambridge Latín American Stu-die$i A'° 3. Bibliografía, índice.pp.331.

El Centro de Cambridge sobreEstudios Latinoamericanos y laEditorial de la Universidad ,deCambridge deben ser felicitadosal emprender e iniciar la publica-ción de Estudios Latinoamericanosde Cambridge, del cual este libro.esel tercer volumen en aparecer. Silos libros -subsiguientes mant ienenel mismo alto nivel académico, estaserá verdaderamente una valiosacontribución a los estudios latino-americanos en los países de hablainglesa. Es.de esperar que los edi-tores de la sene estén efectuandoel trabajo necesario para asegurar-se que estos libros puedan ser im-presos asimismo en castellano enun tiempo posterior. Seria un errors¡ los británicos caen en el mismomal ejemplo de algunas universida-des norteamericanas que permitenque sus estudiantes ejecuten traba-jos de investigación en AméricaLatina sin disponer que los resul-tados de estas investigaciones pue-dan también ser puestos al alcancede lectores latinoamericanos.

En este libro el Dr. Calvert noestá interesado en la RevoluciónMejicana de por- si, pero más bien

por sus efectos sobre las relacionesangloamericanas durante los cuatroaños cruciales anteriores al estalli-do de la Primera Guerra Mundial.Mucho de su material proviene defuentes hasta ahora sin publicar.El Dr. Calvert no demuestra aquísuficiente destreza como podría altratar sobre documentos diplomá-ticos v ni logra escribir una narra-ción interesante, pero aunque eltexto del libro es algo denso, laspersonas que se interesan en Mé-xico y en la política exterior.britá-nica, encontrarán mucho de nuevoen este libro. Hay un pasaje parti-cularmente interesante, con unaatractiva cita de Orme Sargent, unode los más grandes diplomáticosbritánicos del siglo veinte. En elaño 1910 Sargent estaba trabajandoen el Departamento Estadouniden-se del servicio diplomático británi-co. Escribió lo.siguiente: "EstadosUnidos encontrará mucho másdifícil establecer el protectoradoque tiene intención de efectuar enAmérica Central que los que fue-ron establecidos en los casos deCuba y Santo Domingo. Si deseanlograr su objetivo sin derramamien-tos de sangre, tendrán que emplearuna medida mucho mayor de tactoy continuidad que la generalmenteaparente en su política extranje-ra". Plus qa change, plus c'est laméme chose.

RICHARD GOTT

ÓL'R TROCBLED HEMtfPHERE. Brookings Instítutíon. 1967. pp.

Robert N. Burr, Washington: The 237. Bibliografía e índice.

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Desde el triunfo de Fidel Castro,en el año 1959, muchos intelectua-les norteamericanos han vuelto susojos hacia América Latina. Elanálisis de las causas que provoca-ron el fenómeno cubano y la posi-bilidad de que la instauración deun gobierno comunista en Cubaalterara el sistema tradicional derelaciones entre Estados Unidos vAmérica Latina ha sido sin duda.,lo que ha motivado este nuevo in-terés intelectual por América Lati-na. Naturalmente, este interés seha traducido en la publicación deun gran número de artículos v li-bros sobre el tema, algunos dfbuena calidad y otros -—tal vez losmás— de discutible mérito acadé-mico. Muchos de estos trabajosadolecen de un defecto común: lafalta de profundidad en el trata-miento de la materia. En algunoscasos, parece que el principal inte-rés de los autores ha sido el deanticiparse a otros escritores vpublicar antes que el tema pierdaactualidad para poder, asi, tenerbuen éxito de librería. Buenosejemplos de éstos son los libros pu-blicados con motivo de la invasiónde Bahía Cochinos o con motivo dela invasión a la República Domini-cana.

Robert Burr es un caso diferente.El no es un recién llegado al estudiode América Latina, su interés datade mucho antes v su conocimientono se limita a los acontecimientosposteriores a 1959. Su anterior pu-blicación, "By Reason or Forcé",es un detallado estudio acerca de

la política exterior chilena entre losaños 1830 y 1905.

En "Oúr Troubled Hemisphe-re", R. Burr pretende dar lucesacerca del futuro de las relacionesentre los Estados Unidos v Améri-ca Latina. Para la adecuada com-prensión del tema por parte dellector norteamericano, el autorhace una apretada síntesis de lascaracterísticas relevantes de algu-nos países de la zona, de los factoresque influyen en la formulación desus políticas nacionales v de losproblemas comunes que han ago-biado a la América Latina. SÍ bienes cierto que para un latinoameri-cano esta parte descriptiva puedeadolecer de fallas debido a ciertasgeneralizaciones demasiado am-plias, no es menos cierto que unanálisis de esta sección en su con-texto evidencia una comprensióndel tema que resulta poco comúnen este tipo de estudios.

Para po.der llegar a enjuiciar lapolítica de Estados Unidos haciaAmérica Latina, Robert Burr pasarevista a las decisiones internacio-nales que -los países latinoamerica-nos han debido adoptar en losúltimos años v que dicen relacióncasi exclusivamente con "el pro-blema" cubano. En este punto *resulta claro que los países latino-americanos, cuál más cuál men •;$,no han tenido una política exteriorque haya respondido a sus propiosintereses, sino que más bien pare-cen haber respondido al llamadodel "interés vital" de los EstadosUnidos. Según Burr, solamenteBrasil, en la época de Quadros y

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p:us jugar un papel importante en estudie más profundamente los;los asuntos mundiales. Fue asi co-mo Brasil, en aquél periodo,.enta-bló relaciones diplomáticas conRusia, apoyó la admisión de ChinaPopular a las Naciones Unidas ycomo sena! de que su política noera absolutamente anti.-norteame-ricana —aunque mucho había deésto—, apoyó a los Estados Unidosen- la crisis cubana de octubre de1962.

JLa política de Estados Unidoshacía América Latí na ha estadosiempre guiada por la convicciónde que los países latinoamericanosdeben fomentar el desarrollo de susinstituciones democráticas. A faltade una definición sobre lo que esuna institución democrática, Esta-dos Unidos ha entendido como tala toda organización similar a la deEstados Unidos; o, más bien, atoda institución diferente a la delos países socialistas. Robert Burrpropone que se dé una definiciónal término democracia v que éstasea flexible. Es también necesario,a su juicio, que Estados Unidos

EUROPA

sistemas políticos de cada país. Unapolítica exterior sabia hacia Amé-rica Latina no puede dejar de ladoel hecho que cada país latinoameri-cano es una entidad con problemas,soluciones e intereses que la dife-rencian del resto de sus vecinos.Generalizaciones precipitadas co-mo por ejemplo, "el rol de las na-ciones latinoamericanas en laguerra fría", distorsionan la reali-dad política y ahondan aun máslos problemas.

Reconoce el autor que, por mediode la Alianza para el Progreso, elAID y otros organismos similares,se han roto ciertos prejuicios v seha logrado una mejor comprensiónde la realidad latinoamericana. Sinembargo, concluye, es necesarioque la imagen de cada país latino-americano se haga más nítida paraque, así, el pueblo norteamericanoentienda que estos países no sonmeros instrumentos del interésnorteamericano.

JULIO FAÚNDEX B.

FRAGÜE AFTER MUNICH:

DlPLOMATIC PAPERS ' 1.938-1940.

George F. Kennan. PrincetonUniversity Press, 1968. índice,p. 266. $6.50.

George Kennan está rápidamenteUegando a ser el más popular delos diplomáticos norteamericanos.Aunque hace tiempo que se retiró

del Servicio Exterior v está ahoraseguramente instalado en el Insti-tuto de Estudios Superiores en laUniversidad de Princeton, ha ad-quirido el aura de un sabio o unletrado, siempre listo con una ra-pidez de opinión sobre los proble-mas del día. Está corrientementeocupado en un extenso provectode publicación, describiendo los

Reseñas de libros

hechos ocurridos durante el presernte siglo, vistos según su propio crí-.terio, v tan grande es su populan-»dad en los Estados Unidos que sueditor ha estimado que vale la penapublicar separadamente un peque-ño volumen, sobre Checoslovaquiadurante el año siguiente a la crisis

-;de Munich en 1938. En esa época,Kennan era Secretario en la Lega-ción de Estados Unidos en Praga,y este libro consiste en las cartasinéditas v. correspondencia que élescribió. En esencia son de pocovalor. Hubieron muchos otros ob-servadores de la triste escena delgradual desmembramiento de'Checoslovaquia, v Kennan tienepoco que agregar. El libro es sola-mente interesante por dar lucessobre la personalidad de Kennan;quien, aunque no es exactamenteel gran talento que generalmentese cree, fue después de todo elhombre que le otorgó respetabili-dad intelectual a la Guerra Fría.

Este nuevo volumen confirm'aesencialmente la impresión obteni-da en el primer volumen de sus,memorias; o sea, que Kennan esbastante frío e imparcial pero sítiene una marcada inclinación an-tiesiava. Pero lo que este libro con-tiene de verdadero interés para ellector del presente es que Kennanprocura tratar con sus escasos me-dios disponibles de apoyar a aque-llos que se oponen a la guerra deVietnam, Vietnam amenazado porlos Estados Unidos es obviamente

comparable con Checqslovnquí;tamenazada por Alemania. Los des-pachos de Kennan desde Praga,según está impreso en la tapa quecubre el libro "sirven esencialmentepara ilustrar los apuros v dilemasdel imperialismo, aún cuando es elcaso de una aplastante v poderosafuerza militar moderna tratando deocupar v someter a un pequeño vdébil grupo nacional. . ."

El mismo Kennan desea que sulibro sea de interés "para aquellosestudiosos del proceso político quequieren examinar la anatomía delas intenciones, por parte de unpaís militarmente poderoso v bajocondiciones modernas, de dominarV controlar la vida de un pequeñoy desamparado pero altamente.desarrollado país vecino, por elcual sólo siente desprecio de sussentimientos nacionales y de susaspiraciones de independencia".

"Es mi deseo", concluye Kennan,"que este material . . . le sirva co-mo una ilustración a un públicomoderno de la estupidez e inutili-dad del esfuerzo de un pueblo dedominar a otro, y de pisotear bár-baramente sus sentimientos, nacio-nales, dentro de las circunstanciasde la edad moderna".

Pero, con Vietnam ante sus ojos,el "público moderno" escasamentenecesita que se le recuerde lo queocurrió a Checoslovaquia.

RICHARD GOTT

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CHECOSLOVAQUIA VUELVE ALSOCIALISMO. André Gorz, FrancoBertone, Milán Kundera v otros.Santiago: Editorial Universitaria,1968.

MARXISM AND .FREEDOM FROM1776 L'XTiL TODAY.. Raya Duna-y es vska va. t\ew York: Twayfi e-Publishers. 1964.

El primero preocupado de los pro-blemas pragmáticos que debeenfrentar el comunismo desde elpoder y el segundo de los filosófi-cos, estos dos libros tienen encomún la devoción de sus autores aformas antiortodoxas o no tradicio-nales del marxismo.

Checoslovaquia vuelve al socia-lismo presenta pequeños ensayosde intelectuales marxistas, extraí-dos de Les, Temps Modernes, vconstituye un despliegue de criti-cas a las llamadas tendencias"burocráticas" de los partidoscomunistas de Europa Oriental, vnotablemente a la Checoslovaquiade Antonin Novotnv. Temas comoel de la oposición socialistax-en elseno de la sociedad socialista, losintelectuales v el poder, la políticacultura'l v otros relacionados. alenfrentamiento práctico de lospartidos comunistas en el podercon la realidad, son tratados a laluz de la experiencia "liberaliza-dora" checa.

El tonq de los artículos puedemuy bien-ser representado por elsiguiente párrafo de AntoninLiehm en su ensayo "En pro deuna política cultural socialista":

l'La tiranía del poder, más omenos manifiesta, se disculpa ha-bitualmente con que la sociedadsocialista v sus órganos debencuidar esto o aquello, que no pue-den permitir cualquier cosa, etc.

.Conocemos la canción".A pesar que los autores son todos

marxistas, un observador acuciosopodría concluir que la canción noha llegado aún a ser conocida sufi-cientemente. Las argumentacionesno son lo suficientemente convin-centes. Tal vez falta el poder de unKareí Kosík, cuya contribución aun pensamiento marxista indepen-diente puede considerarse como labase ideológica del movimientoreformista checo.

Con todo, la obrita de EditorialUniversitaria aclara e informamuchos aspectos' del caso checos-lovaco que de-otro modo permane-cerían en la penumbra.

Ma rx ism and Freedo m fro m1776 until today, trae el acicate deun prólogo de Herbert Marcuse ves de una naturaleza menos empí-rica que la obra anterior. El tituloya denota gran ambición v la lec-tura muestra una intención filosó-fica que, por la amplitud del tema,a ratos pierde formas v cae endivagaciones exageradamente abs-tractas.

No sólo la Revolución Francesay la dialéctica hegeliana son anali-zadas con la critica marxista hete-rodoxa síno que fenómenos comoel de los socialistas "utópicos" deProudhon, los estatistas de Lasalle,la Segunda Internacional v hastala revolución'irlandesa y el confUc-

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to chino-soviético tratan de serpresentados con una interpretaciónde típico estilo marcusiano.

Para el lector exigente en filoso-fía marxista, este libro puede pare-cerle demasiado amplio, comodiluido en su intento de abarcarlotodo. Sin embargo, hay aspectosde gran utilidad por su actualidadque podrían ser ilustrativos en es-tos momentos de controversia en laizquierda ideológica, como cuandola autora escribe: "La revoluciónhúngara puso un fin a la ilusión de

que los trabajadores o campesinoso intelectuales pueden soportarlavados de cerebro. Puso un fin ala pretensión de que el ComunismoY el Marxismo son la misma cosa.Levantó la bandera del MarxismoHumanista 'como liberado delComunismo. . ."

No hav dudas acerca del caráctercontrovertible de la obra. Y enestos momentos de especial duda,puede ser considerada como unaporte interesante.

RENNY POLLACK

ASIA

THE. EVOLL'TION OF -AUSTRALIAN

FOREIGN POLICY 1938-1965' SÍT

Alan Watt. Cambridge UniversityPress. 1967. Bibliografía, índice.$ 77.50.

La lectura de este libro es esencialpara todas aquellas personas queestán interesadas en el desarrollode lo que desgraciadamente EstadosUnidos ha llamado "El Lago delPacifico". La historia de la diplo-macia australiana durante losúltimos veinticinco años debieratener especial interés para los lati-noamericanos, debido a que Aus-tralia como muchos de los países deAmérica Latina, ha quedado siem-pre a la saga de los acontecimientosinternacionales. El autor de estelibro, Sir Alan Watt, un distinguidoservidor público australiano, fueanteriormente el director perma-nente del Departamento de Rela-ciones Exteriores, v es ahora Di-

rector del Instituto de AsuntosInternacionales de Australia.

En septiembre de 1938, cuandose celebró la Conferencia deMunich, Australia no tenia misio-nes diplomáticas en ningún paisextranjero. En aquella época Aus-tralia tenia una población cercanaa los siete 'millones de habitantes,mientras que la de Chile sólo al-canzaba a los cinco millones. Afines de 1965, como lo, explica SirAlan Watt, "esta perspectiva aus-traliana de los asuntos mundialeshabía cambiado increíblemente".Ya habían "veintiocho Embajadasen países extranjeros, doce AltasComisiones dentro de la Comuni-dad de Naciones, Misiones ante lasNaciones Unidas (Nueva York vGinebra) v ante la ComunidadEconómica Europea (Bruselas),Consulados Generales en Madrid,Ginebra, Nueva York~v San Fran-

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E S T U D I O ' S I N T E R N A C I O N A L E S

Asimismo, el Departamento deRelaciones Exteriores ha cambiadototalmente su estructura. "Al 4 demarzo de 1966, habían va trabajadoen el Departamento en Australia103 funcionarios profesionales más291 otros funcionarios, v en el ex-tranjero habían 134 profesionalesv otros 157 funcionarios.

Sin embargo, es algo dudoso siesta expansión de la actividad di-plomática ha tenido efectivamenteun impacto en la^ actitud generalde Australia hacia el mundo, o quehava cambiado su situación en elambiente mundial. Australia esahora el principal aliado de losEstados Unidos en Vietnam (Ali

the way wlth L.B.J. exclamó Ha-rold Holt al llegar a Washington);tal como fue la aliada leal de GranBretaña en las dos guerras mun-diales. Como lo ha dicho el escritorGeoffrev Dutton, "Cuando fuepionero, el australiano v envió susmagníficos jinetes a disparar v ma-tar a sus compañeros pioneros, losBoers. Desde entonces, aunque laguerra sea un holocausto sin senti-do, una culminación de errores, ouna loca aventura, él siempre envíabenévolamente a sus "soldados v losrecibe con alegría digna de héroescuando los pobres diablos regresana casa".

R I C H A R D GOTT

Á F R I C A

AFRICAN DLPLOMACY: STUDIES I NTHE DETERMINANTE OF FORE1GNPOLICY. Vernon McKay (editor).¡\'ew York: Frederick Praeger.(Published for the School of Ad-vanced International -Studies, TheJohn Hopkins University 1966.p. 210. $6.00.

Este es un conjunto de estudiossobre las determinantes de la po-lítica exterior africana. El reflejalas deliberaciones de una conferen-cia de -especialistas en problemasde África, reunida en junio de igb5en la Johns Hopkins School ofAdvanced International Studies.En esta obra, una media docena deinvestigadores, no africanos, hacen"una disección del continente, 'con

-el objeto de encontrar las motivan-

tes de su conducta internacional,con un entusiasmo que hizo excla-mar a uno de los representantesafricanos que había experimentadodurante todo el desarrollo del con-greso' la sensación de estar siendooperado-sin anestésico.

En e4 mismo sentido, KennethOnwaka Dike, historiador nigeria-no declaró: los africanos sentimosque ha llegado la hora en que debe-mos hablar por nosotros mismos^'asumir la obligación de estudiarcon entereza y profundidad nuestropropio pa-sado," nuestro presente vnuestro futuro".

El problema no es extraño a laAmérica Latina, si bien asiste aesta ,un pasado independiente mu-cho mas extenso que el de las jóve-nes naciones africanas, lo que ha

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Reseñas de libros

permitido el desarrollo de unaimportante cultura rio carente, pordesgracia, de notorios rasgos deenajenación a lo largo de su desa-rrollo. Decimos que el problema noes ajeno a nuestra América puesuna fácil constatación permite es-tablecer que la mayor parte de lainvestigación en Ciencias Socialesestá siendo realizada por especia-listas extranjeros.

¿Qué hacen nuestros intelectua-les entretanto? Viajan o discuten,pero trabajan poco. Un estudiointeresante podría ser el que seiniciara para detectar los pasos denuestros cientistas sociales v medirasi el número de horas empleadasen la palabra hablada v comparar-las con el producto en palabraescrita; creo que el balance seriadesolador. Naturalmente que nofaltan explicaciones plausibles paraello. La falta de cuadros capacita-dos, unida a la pesada const-ucciónadministrativa que rodea a nues-tras instituciones de docencia einvestigación, hace que los poten-ciales valores latinoamericanos,cuvo destino natural debiera ser,la investigación social v la reafirma-ción o construcción en su caso, deuna cultura independiente, se dis-traigan en el desempeño de fun-ciones que los enajenan progresi-vamente v con ello enajenantambién en grado creciente anuestra civilización. Es cierto "que,y no puede dejar de reconocerse,hay en ello una intervención nodesprovista de- importancia, de ne-cesidades materiales que no sonsatisfechas por los estrechos presu-

puestos para la actividad intelec-tual académica.

Hay pues, una necesidad impe-riosa de que los intelectuales deAmérica Latina en particular vdel Tercer Mundo en general,activen labores de investigación desus propias realidades, con unsentido unitario de sus problemasV con una marcada independenciade lo que se investiga piensa o es-cribe en centros académicos de lospaíses del hemisferio norte. De nohacerlo, se corre el riesgo de queuna enorme cantidad de labor depesquisa realizada por aquellasnaciones pase a ser la verdad san-tificada. Lo dicho no representaríamayores problemas, si toda esalabor de investigación fuera inspi-rada por nobles ideales de aumentodel área del conocimiento V a dife-rencia de lo que ocurre en la reali-dad, no estuviera distorsionada poroscuros motivos de interés nacional.

Hav una línea común de trabajopara el intelectual de África, Asia oAmérica Latina: sus naciones per-tenecen de una manera u otra a unenorme bloque que podría denomi-narse "de los que no tienen",,frente a aquellas otras que, reuni-das representan el conjunto de"los que tienen". Una cantidadsuficiente de escritos existe, qutecon sobrada autoridad prueba esteaserto, que nosotros sólo nos limi-tamos a utilizar como instrumentode trabajo.

Fuera de estas consideracionessugeridas por el trabajo comentado,puede decirse de él, que se trata deun señero esquema de discusión en

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E S T U D I O S Í N T E R N A C I O N A L E S

torno a un continente del llamadoTercer Mundo. Un tanto esterili-zado, por tratarse de una visión adistancia de problemas no sufridosen carne propia, pero que consti-tuye un buen paso inicial para seraprovechado por los africanos paradar su propia versión sobre elasunto.

Los modelos de conflicto inter-nacional, que son en gran medidael reflejo de las realidades internasde los Estados, son difíciles de cla-sificar, puesto q u e - varían en eltiempo v en el espacio. África esun ejemplo de esta verdad. Todoslos que alzaron sus palmas paravitorear el término del colonialismoy el nacimiento a la vida de las nue-vas naciones africanas, en las quecreían ver encarnado el espíritudel socialismo cuya llama triunfan-te iba de mano en mano por elmundo, debieron detener su entu-siasmo ante el espectáculo lamen-table de golpes de Estado, conspi-raciones v asesinatos.

Con todo v advirtiendo el peligrode las generalizaciones MacKavintenta agrupar los motivos deconflicto internacional en el conti-nente africano en cuatro grandestipos: Conflictos Internos de cadaEstado — Conflictos entre EstadosAfricanos :— Conflictos entre lasgrandes potencias respecto de Áfri-ca y Conflictos entre los Estadosafricanos v las grandes potencias.

Completan esta edición: "Interésnacional e ideología", por WilliamZartman, "Determinantes econó-micas", por Andrew M. Kamarck,"Influencias militares11, de WilliamFoltz, "Factores Culturales v Psi-cológicos11, por Robert Lystad(una. comparación con los grandestrabajos de Frantz Fanón es inevi-table, con obvio detrimento para elpresente), "Determinantes políti-cas11, por Cray Cowan y "PresionesPolíticas Externas1', por C.T.Thornc.

EDUARDO ORTIZ

reseñas de libros - estudios internacionales

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