República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental PolitécnicaDe la Fuerza Armada UNEFA- ChuaoCoordinación de Ingeniería Mecánica

Cátedra: Generación de Potencia

“Normativas de Higiene y Seguridad Laboral que rige el uso del calzado en la República Bolivariana de Venezuela”

Caracas, Septiembre de 2015

República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental PolitécnicaDe la Fuerza Armada UNEFA- ChuaoCoordinación de Ingeniería Mecánica

Cátedra: Generación de Potencia

“Normativas de Higiene y Seguridad Laboral que rige el uso del calzado en la República Bolivariana de Venezuela”

Docente: Integrantes: Pinto; Johann C.I.18.270.413

Ing. José Salazar Veramendi, Gheraldineg C.I 24.663.268

Caracas, Septiembre de 2015

Capítulo I

El Problema

Planteamiento del Problema

Desde tiempos antiguos, el ser humano ha estado expuesto a diferentes e innumerables factores de riesgo que pueden afectar su integridad física y causar graves lesiones o enfermedades. El hombre de las cavernas debió manejar el fuego que podía quemarlo, el hombre que vivió en Egipto, o Mesopotamia, o en otras ciudades antiguas levanto grandes rocas para crear monumentos, por lo que corría el riesgo de ser aplastado, en la era industrial, el crecimiento poblacional y las industrias, ha aumentado el riesgo de accidentes laborales, por lo que se debió crear la seguridad industrial, el cual tiene como principal objetivo el anticipar, reconocer, evaluar y controlar los factores de riesgo que pueden ocasionar los accidentes de trabajo.

La historia de la seguridad industrial comienza por el siglo XV con Thephrastus von Hohenheim, mejor conocido como Paracelso, este personaje suizo fue conocido como el “padre de la Toxicología”, sus aportes científicos como alquimista, astrologo y medico fueron importantes, ya que sus estudios resultaron en avances para la toxicología, como lo son la frecuencia, dosis y tiempo de exposición a elementos perjudiciales para los humanos en la jornada laboral. Fray Bartolomé de las Casas, fue la primera persona que denuncio los abusos del colonialismo, este personaje oriundo de Sevilla, España era sacerdote y emprendió grandes luchas por defender las condiciones de los indígenas y esclavos y la humanización del régimen español en América, fue pionero en la lucha por las mejoras en los ambientes de trabajo para las personas. Bernardo Ramazzini fue conocido como el “padre de la medicina en el trabajo”, el libro de su autoría llamado De Morbis Artificum Diatriba, es una traducción del latín de “la escuela de enfermedades de los artesanos” y se trató de estudios sistemáticos de decenas de oficios de la época de 1700, de las enfermedades más comunes en esos oficios y sus efectos en los trabajadores, tuvo gran influencia en la ergonomía y la medicina del trabajo moderno, sin embargo, estos trabajos de Ramazzini se centran en la salud ocupacional que de la seguridad industrial, pero se le considera un fuerte personaje influyente en la seguridad laboral de los trabajadores modernos.

La revolución industrial, que comenzó en Europa en el siglo XIX, que luego paso a América, supuso importantes avances a nivel de producción de bienes, la ingeniería, industrialización, automatización, entre otros puntos que trajeron como consecuencia negativa, el incremento de factores de riesgo a los cuales estarían expuestos los trabajadores. Con la masificación de producción de bienes a principios del siglo XX, se incrementaron de forma alarmante, los riesgos a los que estaban sometidos los trabajadores de las grandes industrias, por mencionar la Ford Motor Company, donde se construían automóviles de forma masiva a partir de 1908, debido al sistema capitalista que estipulaba explotar al trabajador, donde el principal enfoque de la empresa es de ser muy productiva, sin importar el riesgo a los cuales corre los empleados de dicha industria.

En la segunda guerra mundial, se tuvieron grandes avances tecnológicos a nivel mundial, principalmente con fines bélicos, lo cual tuvo repercusiones en la seguridad laboral y ocupacional en la actualidad, incluso el Holocausto realizado por los Nazis durante la segunda guerra, fue una referencia desde el punto de vista científico, ya que se estudió los niveles técnicos de referencia de exposición a ciertos ambientes y elementos en una jornada laboral o en otras circunstancias del ser humano. En Japón, se creó un sistema de trabajo más flexible que los que se implementaban en Europa y América, en la crisis petrolera de 1973, la principal diferencia con estos, es que se tenía un esquema de trabajo basado en la organización y gestión de trabajo de forma conjunta entre los trabajadores y los directivos de la empresa, para reducir las cargas de los obreros y tener un esquema de cero inventarios para reducir los costos de almacenamiento y manipulación de inventario, la reducción de piezas defectuosas y la mejora de la calidad de los productos fabricados, y tuvo como premisa la de reducir el capital humano en las fábricas, la diversificación de funciones de los empleados con capacidad de operar diferentes equipos y la automatización de la producción, que trajo como beneficio la reducción de accidentes de trabajo y el mejoramiento del confort de los empleados durante su jornada laboral.

En Venezuela, existen instituciones del estado, que supervisan y tienen un control de la seguridad e higiene de los trabajadores en todos los niveles, bien sea empresas públicas o privadas, pequeñas o grandes. A partir de 1909 con la Ley de Minas, supuso un avance en materia de seguridad laboral, luego en 1917 se promulga la Ley de Talleres y Establecimientos Públicos durante la presidencia de Juan Vicente Gómez, en 1928 es sancionada la primera Ley de Trabajo de Venezuela, pero no tuvo una aplicación real. En Venezuela se debe investigar con mayor profundidad, los alcances de la higiene y seguridad industrial y de cómo están siendo aplicadas en las empresas, sin importar su tamaño, capital humano y

si están bajo el régimen del estado o son privadas, además de si se cumplen los estatutos básicos de seguridad para los empleados de las mismas.

Objetivo General

Realizar una investigación de los alcances y protocolos de higiene y seguridad industrial en áreas específicas, como el calzado en algunas empresas como lo son CORPOELEC, el Metro de Caracas y PDVSA en la actualidad.

Objetivos Específicos

1. Investigar la historia y las leyes que rigen la higiene y seguridad industrial en la República Bolivariana de Venezuela

2. Dar a conocer las especificaciones técnicas del uso del calzado en las empresas CORPOELEC, el Metro de Caracas y PDVSA

3. Establecer una comparación de materiales estándar y alternativos para el uso del calzado, de acuerdo a las funciones que tienen los empleados, en las empresas anteriormente mencionadas

Conceptos de Población y Muestra

La definición básica de Población, es de un conjunto de objetos, documentos e individuos, donde se realiza un estudio sistemático acerca de un fenómeno, una investigación o la difusión de información a ese conjunto. En el Proyecto de Investigación de Fidias G. Arias indica que “la población, o en términos más básicos, la población objetivo, es un conjunto finito o infinito de elementos con características comunes para los cuales serán extensivas las conclusiones de la investigación. Esta queda delimitada por el problema y por los objetivos de la investigación” esto quiere decir que la población está delimitada por características comunes a la cual se muestra, prueba y da las conclusiones acerca de una investigación en particular.

La muestra es un número limitado de elementos, de manera finita y que es representativo para el estudio de un fenómeno en particular. Para Fidias Arias, la muestra es lo siguiente “una muestra representativa, es aquella que por su tamaño y características similares a las del conjunto, permite hacer inferencias o

generalizar los resultados al resto de la población con un margen de error conocido”

Justificación

Actualmente, en la República Bolivariana, se conoce de la existencia de instituciones y normas que rigen la higiene y seguridad industrial en las labores de los empleados, solo que estas se conocen y se aplican en las empresas públicas y privadas, pero no se hace una investigación a profundidad para los futuros profesionales que realizan estudios universitarios, como la carrera de ingeniería mecánica, y afines.

Este trabajo tiene como finalidad, el investigar las condiciones de seguridad e higiene industrial que se aplican en CORPOELEC, PDVSA y el Metro de Caracas, en el uso de calzado para los empleados que laboran en dichas empresas, las especificaciones requeridas, y de las tolerancias y condiciones que les permita ejercer sus funciones, sin correr riesgo a su seguridad personal.

Limitaciones

La limitación de este trabajo de investigación, es el corto periodo de tiempo de análisis para la elaboración del mismo, ya que este es un tema donde se evalúan varios puntos que son extensos, donde se debe hacer una investigación más profunda para obtener el conocimiento estipulado por el docente.

Capitulo II

Marco Teórico

Bases Teóricas

CALZADO DE SEGURIDAD

Según la norma venezolana COVENIN 37-1997 y 39-2003 se define el calzado de seguridad como: “calzado que incorpora elementos de protección destinados a proteger al usuario de las lesiones, que pudieran ocasionar los accidentes en aquellos sectores de trabajo para los que el calzado ha sido concebido, equipado con punteras diseñadas para ofrecer protección frente al impacto”.

Además de la puntera de acero, el calzado de seguridad posee otros elementos que contribuyen con la protección del usuario, entre los cuales se encuentran plantillas de acero que protegen al usuario contra penetraciones de objetos en la planta del pie y pisos aislantes que ofrecen cierta protección contra descargas eléctricas y cambios bruscos de temperatura. Según la altura del corte, el calzado de seguridad puede clasificarse en 5 tipos que son:

TIPO A: Corte bajo o zapato. TIPO B: Bota baja o “Brodekin” TIPO C: Bota media caña TIPO D: Bota caña alta TIPO E: Bota caña extra-alta

El tipo bota caña extra-alta es una bota caña alta equipada con una extensión del corte elaborado con un material delgado impermeable y que se ajusta a la medida del usuario.

PARTES DE UN CALZADO DE SEGURIDAD

El calzado de seguridad está conformado por ciertas partes o elementos entre los cuales tenemos:

Suela: es la parte del calzado que por lo general está formado por un material más resistente que el resto del calzado. Sirve para proteger la planta del pie y proporcionar tracción y mayor fricción para evitar caídas. A Las suelas pueden ser de distintas formas según el propósito que este

tenga, proporcionando características diferentes para cada uno. Las suelas se fabrican a partir de los siguientes materiales:

1. Suelas de PVC: son las suelas cuyo material está compuesta básicamente por Resina de Policloruro de Vinilo (PVC) y DOP DiOctilphtalte. Estas son suelas relativamente pesadas comparadas con los de otros materiales.

2. Suelas en materiales expandidos: Estas suelas están compuestas de P.V.C o T.R., difieren en que tienen uno o varios componentes que permiten expandir estos materiales (como el Spancel o el Celogen) y de ese modo la suela pesa menos. En algunos casos se disminuye la resistencia a la abrasión.

3. Suelas de Poliuretano (PU): son las suelas cuyo material está compuesto por la mezcla de dos componentes el Poliol e Isocianato, además de un reactivo. Este material es ligero por lo que muchas veces se selecciona este material para suelas de dama que tienen plataforma o tacones altos.

4. Suelas de Caucho o Hule: Son suelas fabricadas con hule vulcanizado, por lo que son muy resistentes y pesadas, son muy resistentes a la abrasión.

5. Suelas de goma termoplástica (TR)6. Suelas de EVA: Están fabricadas de "etileno vinilo acetato", es muy

ligero de peso y además son duraderas de excelente calidad, resistentes.

7. Suelas de Cuero: Estas son elaboradas a partir del cuero del ganado vacuno.

8. Suelas de TPU: son fabricadas por moldeo por inyección a partir de poliuretano termoplástico. La suela tiene la propiedad de ser muy resistente a la abrasión, tiene mayor duración que las suelas de caucho, mejor propiedad de resiliencia, esto hace del caminar más cómodo, además de tener muy buenos acabados brillantes y mates.

9. Suelas porolivianas: se fabrican de materiales porosos y, a la vez, ligeros, como el aerografito, empleándose para aplicaciones especiales, como las suelas de las ortesis (o botas inmovilizadoras) de tobillo.

Corte: Es toda la parte del calzado sobre la línea superior del piso. En su elaboración se debe usar cuero, textil o tejido recubierto con un espesor comprendido entre 1,6 mm y 2,5 mm y con una resistencia mínima al desgarramiento de 60 N.

Contrafuerte: Es el refuerzo que lleva el calzado en la parte posterior del corte, con la finalidad de darle dureza al talón. Este puede ser de cuero, aglomerado de cuero, fibra plástica o cualquier otro material.

Cuello: Es la parte del calzado que cubre la parte superior del talón y por ser parte principal del corte, se elabora con los mismos materiales y características.

Forro: Es la pieza que cubre total o parcialmente al corte por su parte interior y puede ser de tejido recubierto o textil con un espesor mínimo de 0,8 mm.

Lengüeta: Es la parte del corte que cubre el empeine del pie y se halla bajo las trenzas del calzado; usualmente es del mismo material que el resto del corte y debe poseer un espesor mínimo de 0,8 mm.

Ojetes: Son perforaciones realizadas en la ojetera por donde pasan las trenzas; estos pueden ser reforzados con anillos de metal u otro material.

Ojetera: Es la pieza del calzado donde se ubican los ojetes y se elabora con los mismos materiales usados para el corte.

Oreja: Es un elemento opcional que consiste en una banda de cuero u otro material en forma de argolla colocada en el borde superior del corte, con el fin de proporcionar al usuario mayor facilidad para calzarse. Este elemento puede incluirse en cualquier tipo de calzado.

Pala: Es la parte frontal que abarca desde la punta del calzado hasta la parte superior del empeine. Se elabora de cuero, textil o tejido recubierto.

Piso: Es la parte del calzado que toca el suelo, a veces llamado suela, está formado por la planta y el tacón, los cuales deben estar perfectamente adheridos uno al otro. La fijación de este componente al resto del calzado puede ser cosida, pegada, vulcanizada, colada o inyectada directamente mediante el procedimiento RIM o de manera indirecta mediante pegado y calentamiento, con el fin de obtener una adhesión confiable. Entre los materiales que se pueden utilizar para la elaboración del piso del calzado se tienen: Poliuretano (PU), Caucho Nitrilo (NBR), Policloropreno (CR), Caucho Natural (NR/IR) o Goma Termoplástica (TR), Policloruro de Vinilo flexible (PVC), entre otros materiales poliméricos. En los diferentes fabricantes de calzado de seguridad, el piso de todos los modelos de calzado tienden a ser realizados mediante la inyección RIM de Poliuretano (PU), el cual, aparte de ser homogéneo y estar libre de materiales extraños y burbujas, debe cumplir con los siguientes requisitos:

Plantilla: Es un componente no desmontable que cubre la parte interna del piso y que está en contacto con el pie. Esta puede ser de cuero, aglomerado de cuero o cualquier otro material, con un espesor mínimo de 1,7 mm. El método moderno utilizado para incorporar la plantilla al corte se denomina costura tipo Strobel, el cual se realiza mediante una costura que pasa por la línea de armado entre la plantilla y el corte.

Plantilla de relleno: Elemento opcional del calzado colocado sobre la plantilla y bajo la planta del pie, con la finalidad de brindar mayor comodidad al usuario. Está elaborada de poliuretano de baja densidad y tiene adherido en su parte superior una pieza de loneta.

Plantilla de seguridad: Es la pieza incorporada al calzado que sirve para prevenir la penetración de objetos capaces de ocasionar lesiones en la planta del pie del usuario.

Puntera de seguridad: Es una pieza de forma y diseño específico, que se incluye en el calzado para proporcionar protección a los dedos de los pies del usuario contra impactos y fuerzas compresoras. El material a utilizar debe garantizar el cumplimiento de los requisitos de los ensayos de impacto, compresión y corrosión comprendidos en la norma COVENIN 39-2003. Para su elaboración se puede utilizar Acero AISI-SAE 1050 o 1060, con un contenido de silicio menor al 0,3%, templado y revenido. Las punteras deben estar cubiertas, pintadas con pintura epóxica o sometidas a un proceso que garantice la protección contra la corrosión. Así mismo, las punteras deben ser incorporadas al calzado de manera tal que queden cubiertas interna y externamente desde el principio hasta el final del corte de la pala.

Talonera: Es la parte del calzado que cubre el talón y puede ser de cualquier material utilizado para elaborar el corte.

Trenzas: Es una cinta o cordón que al pasar por los ojetes sujeta y asegura al pie dentro del calzado. Pueden ser de nylon u otro material similar y sus puntas deben estar terminadas en un material que evite que se deshaga el tejido.

Leyenda de la gráfica del calzado de seguridad:

1. Pala2. Lengüeta3. Ojetera4. Cuello5. Talonera6. Piso7. Puntera de acero8. Forro de la pala9. Tira de protección10.Plantilla11.Plantilla de acero12.Plantilla de relleno13.Loneta14.Goma15.Forro del cuello16.Contrafuerte

Los Organismos encargados de la Higiene y Seguridad Laboral en la República Bolivariana de Venezuela

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), fue creado en 1986 y a partir de 2002 recibe apoyo directo de ejecutivo nacional; entre sus funciones principales están:

1. Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas2. Prestar asistencia técnica a empleadores y trabajadores3. Substanciar informes técnicos4. Promoción, educación e investigación en materia de salud ocupacional

Actualmente la seguridad e higiene industrial es regulada a través de la LOPCYMAT; El objetivo de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y su Reglamento es garantizar a los trabajadores condiciones y prevención, salud, seguridad y bienestar en el trabajo. Cualquier organización, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquier otra naturaleza está en la obligación de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto lo que da origen a la obligación es la relación de

dependencia laboral que exista entre uno o varios trabajadores con su patrono o empleador.

En Venezuela las normativas son regidas a través de COVENIN, la cual establece los aspectos que se deberán contemplar en la elaboración y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial y los lineamientos se encuentran establecidos en la Norma Venezolana COVENIN 2270-1995. Las normas básicas de Seguridad, Higiene y Ambiente son las siguientes:

Aspectos generales del programa de Seguridad Higiene y Ambiente (Normas Venezolanas COVENIN 226088)

Ropa, Equipos y Dispositivos de Protección Personal. Selección de Acuerdo al Riesgo Ocupacional (Normas Venezolanas COVENIN 2237-1989)

Calzado de Seguridad, de Protección y de Trabajo. Requisitos (Normas Venezolanas COVENIN 39-2003)

Para PDVSA, el calzado de seguridad debe de cumplir con las normas COVENIN, ASTM e ISO, ya que es una empresa trasnacional, por lo tanto debe tener medidas más estrictas para cumplir con los requerimientos mínimos de seguridad especificados a nivel internacional para la protección de sus empleados. El calzado con puntera de acero debe soportar un impacto de carga de 15 kilonewton (15 KN) y debe proteger al usuario un choque eléctrico de 200 joules (200 J), sin que se pueda generar una carga dieléctrica que perjudique al empleado. Estas especificaciones también se cumplen en CORPOELEC, para aquellos trabajos donde no se requiera estar en un ambiente de trabajo con altas cargas de electricidad, así como también en el Metro de Caracas.

Para ambientes de trabajo, donde se concentra altas cargas eléctricas, como por ejemplo, en las subestaciones eléctricas de distribución de CORPOELEC, se debe usar un material alternativo para las punteras del calzado de seguridad para evitar la acumulación de cargas dieléctricas que puedan inhabilitar al empleado durante su jornada laboral, pero que a la vez le permita protegerse de un posible impacto por un objeto que caiga en el pie del mismo. Uno de esos materiales alternativos puede ser el Nylon Radilon A ESL128 de origen europeo, cuya principal característica es la de ser un mal conductor eléctrico, por lo que no se acumula cargas dieléctricas que puedan afectar al usuario, también es más liviana por ser menos densa que el acero AISI 1050 (1090 Kg/m3 del nylon contra 7860

Kg/m3 del acero), por lo tanto hay una reducción considerable del peso total del calzado, para mayor comodidad del usuario. Este material tiene una resistencia al impacto de 9,5 kilonewton (9,5 KN), por lo que hay que tomar en cuenta el

ambiente de trabajo donde se vaya a usar este calzado, para evitar lesiones al usuario por un impacto, ya que su resistencia es menor.

Glosario de Términos

ASTM: son las siglas de American Society for Testing and Materials, que en español significa Sociedad Americana para Prueba de Materiales, que es el organismo encargado de probar y certificar los materiales que se fabrican en Estados Unidos

EMPLEADOR: Se entiende por empleador la persona natural o jurídica que en nombre propio, ya sea por cuenta propia o ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento, explotación o faena, de cualquier naturaleza o importancia, que ocupe trabajadoras o trabajadores, sea cual fuere su número.

EN: European Normatives, o Normativas Europeas, es el organismo europeo que rige la aprobación de materiales, equipos y medios de protección de los empleados en el continente europeo

ISO: son las siglas de International Organization for Standarization, o Organización Internacional de Estandarizacion, es una organización que se encarga de certificar y de aprobar los diferentes materiales y procesos productivos que se usan a nivel internacional

LESIONES: Efectos negativos en la salud por la exposición en el trabajo a los procesos peligrosos, condiciones peligrosas y condiciones inseguras e insalubres, existentes en los procesos productivos.

LOPCYMAT: Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo el objeto de esta ley es establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

TRABAJADOR: Es toda persona natural, que realiza una actividad física y mental, para la producción de bienes y servicios, donde potencian sus capacidades y logra su crecimiento personal.

TRABAJO: Es la actividad física y mental que desarrollan las trabajadoras y los trabajadores, potenciando así sus capacidades, crecimiento y desarrollo. Así el trabajo, no sólo transforma la naturaleza para la producción de bienes y servicios, sino que además, el hombre y la mujer son transformados, permitiendo su autorrealización.

Capitulo III

Marco Metodológico

Metodología de la Investigación

El diseño de esta investigación es del tipo documental, ya que se ha recopilado, evaluado, realizado el análisis e interpretación de la información requerida para estudiar las características y especificaciones, ambientes de trabajo y posibles mejoras al diseño del calzado para la higiene y seguridad industrial de CORPOELEC, el Metro de Caracas y PDVSA a partir de fuentes electrónicas, que proporcionan datos secundarios que permita cumplir con el objetivo de esta investigación.

Además, el nivel de investigación realizado es del tipo descriptivo, ya que se quiere dar a conocer los lineamientos que rigen el uso del calzado para la protección de los trabajadores de CORPOELEC, el Metro de Caracas y PDVSA, para realizar las posibles mejoras del modelo base de calzado, de acuerdo a los ambientes de trabajo en los cuales están presentes dichos empleados de las compañías antes mencionadas.

Una encuesta que se le puede aplicar a los empleados que usan los calzados de seguridad en las empresas antes mencionadas son las siguientes:

1. Se siente seguro(a) con el calzado de seguridad que usa?2. Ha sentido molestia por la puntera de acero (nylon en caso de usarse

este material) en el calzado de seguridad?3. Ha recibido impactos mientras usa el calzado de seguridad?4. Si esta en un ambiente donde existe electricidad, ha sentido algo

extraño cuando usa el calzado de seguridad?5. Alguna vez se ha resbalado con el calzado puesto?

En base a esta encuesta, se genera los siguientes interrogantes, con miras a mejorar la protección y comodidad del calzado para los empleados:

1. Es factible equipar a todos los empleados con calzado de seguridad con puntera de acero? O dependiendo de su ambiente de trabajo, se puede variar los calzados con punta de acero con calzado con puntera de nylon

2. Los empleados se sentiran comodos con el calzado durante su jornada laboral, sin correr riesgos de sufrir lesiones que ocasionen perdidas de productividad para la empresa?

3. Cumplirán con los estándares de seguridad, si se realizan cambios de diseño del calzado de seguridad en base a las condiciones de trabajo de los empleados?