republique gabonaise union - travail - justice · 2015-09-10 · 3 presidence de la republique...
TRANSCRIPT
1
REPUBLIQUE GABONAISE Union - Travail - Justice
PROJET DE LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE DE L’ANNEE 2010
2
SOMMAIRE
PARTIE I: DISPOSITIONS RELATIVES A L’EQUILIBRE FINANCIER ............................................................3
TTIITTRREE II :: IIMMPPOOTTSS EETT RREESSSSOOUURRCCEESS AAUUTTOORRIISSEESS......................................................................33
I- autorisation de percevoir les ressources publiques........................................................... 3
II- autorisation de percevoir les impôts et taxes affectés aux collectivités locales et aux établissements publics .......................................................................................................... 4
TTIITTRREE IIII :: PPLLAAFFOONNDDSS DDEESS GGRRAANNDDEESS CCAATTEEGGOORRIIEESS DDEE DDEEPPEENNSSEESS ............44
TTIITTRREE IIIIII :: DDOONNNNEEEESS GGEENNEERRAALLEESS DDEE LL’’EEQQUUIILLIIBBRREE FFIINNAANNCCIIEERR EETT VVOOIIEESS EETT MMOOYYEENNSS YY RREELLAATTIIFFSS ....................................................................................................................44
I- Données générales........................................................................................................ 4
II- voies et moyens ............................................................................................................. 12
PARTIE II : EMPLOI DES CREDITS ..........................13
TTIITTRREE 11eerr :: RREEPPAARRTTIITTIIOONN,, AAFFFFEECCTTAATTIIOONN EETT UUTTIILLIISSAATTIIOONN DDEESS CCRREEDDIITTSS ................................................................................................................................................................................1133
TTIITTRREE IIIIII :: MMOONNTTAANNTT EETT AAFFFFEECCTTAATTIIOONN DDEESS EEMMPPRRUUNNTTSS EETT CCRREEDDIITTSS AACCHHEETTEEUURRSS ......................................................................................................................................................................2211
TTIITTRREE IIVV :: TTIIRRAAGGEESS SSUURR EEMMPPRRUUNNTTSS OOUU LLIIGGNNEESS DDEE CCRREEDDIITTSS ......................2211
TTIITTRREE VV :: CCOOMMPPTTEESS SSPPEECCIIAAUUXX ................................................................................................................2211
TTIITTRREE VVII :: AAVVAALLSS CCOONNSSEENNTTIISS PPAARR LL’’EETTAATT ................................................................................2211
3
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE GABONAISE
Union-Travail-Justice
Visa du Président Loi n° /2010 du Conseil d’Etat portant modification de la loi
n°001/2010 du 15 février 2010 déterminant les ressources et les charges de l’Etat pour l’année 2010.
Le Parlement a délibéré et adopté ; Le Président de la République, Chef de l’Etat,
promulgue la loi dont la teneur suit : Article 1er : La présente loi, prise en application des dispositions de l’article 47 de la Constitution, modifie la loi n°001/2010 du 15 février 2010 déterminant les ressources et les charges de l’Etat pour l’année 2010.
PARTIE I: DISPOSITIONS RELATIVES A L’EQUILIBRE FINANCIER
TITRE I : IMPOTS ET RESSOURCES AUTORISES
I- autorisation de percevoir les ressources publiques Article 2 : Le Gouvernement est autorisé à percevoir les ressources correspondant aux prévisions contenues dans la présente loi en vue de couvrir les charges de l'Etat présentées en annexes.
4
Les ressources du budget résultent des emprunts, des dons prévus en 2010 et de l'application des dispositions du Code Général des Impôts, du Code et du Tarif des Douanes de la C.E.M.A.C. et des autres produits autorisés par les lois et règlements en vigueur ou résultant des décisions de justice ou des conventions.
II- autorisation de percevoir les impôts et taxes affectés aux collectivités locales et aux établissements publics
Article 3 : les impôts et taxes affectés aux collectivités locales ou aux établissements publics en vigueur restent applicables.
TITRE II : PLAFONDS DES GRANDES CATEGORIES DE DEPENSES
Article 4 : Les plafonds des grandes catégories de dépenses, pour l’exercice 2010, sont arrêtés tel qu’il suit :
(En Fcfa)
PARTIE I : CHARGES DE LA DETTE PUBLIQUE 444 760 499 800
PARTIE II : DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 884 677 088 001
PARTIE III : DEPENSES D’INVESTISSEMENT 885 096 264 767
PARTIE IV : PRETS, AVANCES & DEPÔTS 0
TOTAL DEPENSES 2 214 533 852 568
TITRE III : DONNEES GENERALES DE L’EQUILIBRE FINANCIER ET VOIES ET MOYENS Y RELATIFS
I- Données générales
Article 5 : Les ressources et les charges de l’Etat pour l’année 2010 sont arrêtées en équilibre à la somme de deux mille deux cent quatorze milliards cinq cent trente-trois millions huit cent cinquante-deux mille cinq cent soixante-huit (2.214.533.852.568) francs cfa.
5
Ces ressources et charges se présentent comme suit (en millions de F.cfa) :
(en millions de F.cfa courants)
LIBELLE LF 2010 PLFR 2010 ECART
Total Ressources propres 1 719 046 1 837 646 118 600 Recettes fiscales 998 472 1 020 936 22 464
Recettes non fiscales 716 574 816 707 100 133
Ressources exceptionnelles 4 000 3 -3 997Total Dépenses 1 775 074 1 893 629 118 554
Dépenses totales hors paiements d'intérêts 1 651 219 1 769 773 118 554 Dépenses fonctionnement 753 714 884 677 130 963
Dépenses en capital 897 505 885 096 -12 409
Investissement de l'ETAT 897 505 885 096 -12 409
Paiements d'intérêts de l'Etat 123 855 123 855 0
Extérieure 99 332 99 332 0
Intérieure 24 524 24 524 0
Solde Primaire 67 827 67 873 45
Solde Budgétaire -56 028 -55 983 45
Variation des arriérés -21 300 -21 300 0Intérieure -21 300 -21 300 0
Trésor ( instances) -21 300 -21 300 0Solde globale (Base caisse) -77 328 -77 283 45Financement Total 77 327 77 283 -44 Extérieur 136 526 119 526 -17 000
Tirages 278 000 261 000 -17 000
Emprunts liés 278 000 261 000 -17 000
Amortissements -141 474 -141 474 0 Intérieur -59 199 -42 243 16 956 Système bancaire 75 085 92 040 16 955
Banque centrale 98 933 115 888 16 955
Banques commerciales -23 848 -23 848 0
Système non bancaire -134 284 -134 283 0
Dette intérieure -145 583 -145 583 0
dette DGCP -86 997 -86 997 0
Dettes judiciaires-AJT -25 000 -25 000 0
Autres dettes -33 586 -33 586 0
Privatisation -5 000 -5 000 0
Restructuration des E/ses -5 000 -5 000 0
Plans sociaux -5 000 -5 000 0
Financements résiduels 16 299 16 300 0
Opérations de couverture -5 000 -5 000 0
Opérations de trésorerie 21 299 21 300 0
Collectivités 21 299 21 300 0
GAP DE FINANCEMENT 0 0 0
6
Article 6 : Les ressources sont constituées de ressources propres pour la somme de mille huit cent trente-sept milliards six cent quarante-six millions (1.837.646.000.000) francs cfa et de ressources d’emprunt pour la somme de trois cent soixante-seize milliards huit cent quatre-vingt-huit millions (376.888.000.000) francs cfa.
Ces ressources sont réparties ainsi qu’il suit (en millions de F.cfa) :
NATURE DES RESSOURCES LF 2010 PLFR 2010 Variation PLFR 2010/LF 2010
PARTIE I : RESSOURCES PROPRES 1 719 046 1 837 646 118 600 dont pétrole 940 252 1 032 753 92 501
Titre 1 : Ressources courantes 1 715 046 1 837 643 122 597 1 : Recettes fiscales 998 472 1 020 936 22 464 2 : Revenus du domaine 715 794 806 220 90 426 et des participations financières 3 : Recettes diverses 780 10 487 9 707 Titre 2 : Ressources exceptionnelles 4 000 3 -3 997 1 : Remboursement nets des prêts 0 0 1 : Dons 4 000 3 -3 997
PARTIE II : RESSOURCES D'EMPRUNTS 376 933 376 888 -45Titre 4 : Emprunts liés 278 000 261 000 -17 000 Emprunts liés aux investissements 278 000 261 000 -17 000 Titre 5 : Emprunts d'équilibre 98 933 115 888 16 955 Emprunt obligataire (Marchés internationaux) 0 Emprunt obligataire (Marché local) 0
Autre 98 933 115 888 16 955
Total Ressources 2 095 979 2 214 534 118 554
7
Art
icle
7 :
Le d
étai
l de
s re
ssou
rces
de
l’Eta
t se
pré
sen
te c
omm
e su
it,
con
form
émen
t à
la n
omen
clat
ure
bu
dgét
aire
re
man
iée
en r
ecet
tes
(en
mill
ions
de
F. c
fa) :
Res
sour
ces
de l'
Eta
t
Gra
nds
grou
pes
de
ress
ourc
es
Sous
-co
des
natu
res
à 4
chiff
res
Lib
ellé
s LF
201
0 PL
FR
2010
PL
FR20
10/L
F201
0 10
0 IM
PO
TS
SUR
LE
S SO
CIE
TE
S (c
odifi
ées
de 0
1-19
) 39
2 80
038
6 97
1-5
829
10
3 I.
S SO
CIE
TE
S P
ET
RO
LIE
RE
S 24
3 53
325
1 30
97
776
104
I.S
SOC
IET
ES
MIN
IER
ES
20 0
0014
4-1
9 85
6
105
RE
TE
NU
E A
LA
SO
UR
CE
DE
S N
ON
-RE
SID
EN
TS
(10%
) 11
0 72
811
5 26
84
540
119
AU
TR
ES
IMP
OT
S SU
R L
ES
SOC
IET
ES
18 5
3920
250
1 71
1 12
0 IM
PO
TS
SUR
LE
S P
ER
SON
NE
S (c
odifi
ées
de 2
1-39
) 86
411
97 7
3711
327
12
1 I.
R.P
.P
7 57
46
918
-656
125
PR
EC
OM
PT
E I
RP
P F
OR
EST
IER
S 49
132
62 3
3513
203
12
7 T
.C. S
/TR
AIT
EM
EN
TS
ET
SA
LA
IRE
S 29
222
27 8
86-1
336
139
AU
TR
ES
IMP
OT
S SU
R L
ES
PE
RSO
NN
ES
483
598
116
140
RE
VE
NU
DE
S C
AP
ITA
UX
MO
BIL
IER
S (R
.C.M
) (co
difié
es d
e 41
-59)
45
229
58 5
6213
333
146
PA
RT
ICIP
AT
ION
S SO
CIE
TE
S P
ET
RO
LIE
RE
S/
DIV
IDE
ND
ES
26
389
28 0
011
612
147
PA
RT
ICIP
AT
ION
S A
UT
RE
S SO
CIE
TE
S/D
IVID
EN
DE
S 2
580
10 6
248
044
Recettes fiscales
Impôts : numérotation de 01-02
159
AU
TR
ES
RE
VE
NU
S D
ES
CA
PIT
AU
X M
OB
ILIE
RS
16 2
6019
937
3 67
7
8
160
DR
OIT
S E
T T
AX
ES
SUR
LA
PR
OP
RIE
TE
(cod
ifiée
s de
61-
79)
7 32
18
975
1 65
4 16
3 T
AX
E S
UR
LE
S L
OY
ER
S (T
.S.I
.L.)
5 90
58
597
2 69
2
179
AU
TR
ES
DR
OIT
S E
T T
AX
ES
SUR
LA
PR
OP
RIE
TE
1
416
378
-1 0
38
180
TA
XE
S SU
R L
ES
BIE
NS
ET
SE
RV
ICE
S (c
odifi
ées
de 8
1-99
) 16
1 82
914
0 67
4-2
1 15
5 18
1 R
ED
EV
AN
CE
D'U
SUR
E D
E L
A R
OU
TE
22
806
20 9
28-1
878
184
TA
XE
SU
R L
A V
AL
EU
R A
JOU
TE
E
109
128
89 3
51-1
9 77
7 18
6 D
RO
ITS
D'A
CC
ISE
5
912
8 48
72
575
188
TA
XE
SU
R L
ES
JEU
X D
E H
ASA
RD
1
544
1 28
5-2
59
189
TA
XE
SU
R L
ES
TR
AN
SFE
RT
S D
E F
ON
DS
4 11
25
513
1 40
1
190
RE
DE
VA
NC
E O
BL
IG.A
SSU
RA
NC
E M
AL
AD
IE (C
NA
MG
S)
RIS
TO
UR
NE
E T
OT
AL
EM
EN
T S
UR
LE
cpt
e 43
30-4
3 11
795
9 50
1-2
294
191
TA
XE
SU
R L
ES
CO
NT
RA
TS
D'A
SSU
RA
NC
E
4 72
34
490
-233
19
8 P
EN
AL
ITE
S
866
830
-36
199
AU
TR
ES
TA
XE
S SU
R L
ES
BIE
NS
ET
SE
RV
ICE
S 94
328
9-6
54
300
DR
OIT
S D
E D
OU
AN
ES
A L
'IMP
OR
TA
TIO
N (
codi
fiées
de
01-1
9)
315
500
343
390
27 8
90
301
DR
OIT
S D
E D
OU
AN
E I
MP
OR
TA
TIO
N
315
500
343
390
27 8
90
340
DR
OIT
S E
T T
AX
ES
DE
DO
UA
NE
S A
L'E
XP
OR
TA
TIO
NS
(c
odifi
ées
de 4
1-59
) 15
300
15 0
40-2
60
Douanes : numérotation en 03
359
AU
TR
ES
DR
OIT
S E
T T
AX
ES
DE
DO
UA
NE
A
L'E
XP
OR
TA
TIO
N
15 3
0015
040
-260
9
420
RE
DE
VA
NC
ES
(cod
ifiée
s de
21-
39)
671
768
753
186
81 4
18
421
RE
DE
VA
NC
E P
ET
RO
LIE
RE
29
1 10
134
5 40
854
307
42
2 R
ED
EV
AN
CE
SU
R L
E D
OM
AIN
E M
INIE
R (M
AN
GA
NE
SE)
5 45
371
3-4
740
42
4 R
ED
EV
AN
CE
SU
PE
RFI
CIA
IRE
1
083
2 16
81
085
426
CO
NT
RA
T D
E P
AR
TA
GE
DE
PR
OD
UC
TIO
N
374
131
404
897
30 7
66
440
MU
TA
TIO
NS
(cod
ifiée
s de
41-
59)
4 46
88
590
4 12
2 44
5 M
UT
AT
ION
PR
OP
RIE
TE
IM
MO
BIL
IER
E
4 46
88
590
4 12
2
460
TA
XE
S FO
RE
T E
T C
HA
SSE
(cod
ifiée
s de
61-
79)
9 62
613
061
3 43
5
Recettes domaniales
479
AU
TR
ES
TA
XE
S FO
RE
T E
T C
HA
SSE
9
626
13 0
613
435
660
RE
DE
VA
NC
ES
ET
PR
OD
UIT
S D
IVE
RS
(cod
ifiée
s de
61-
79)
780
10 4
879
707
679
AU
TR
ES
RE
DE
VA
NC
ES
ET
PR
OD
UIT
S D
IVE
RS
780
10 4
879
707
680
AU
TR
ES
RE
CE
TT
ES
DIV
ER
SES
(cod
ifiée
s de
81-
99)
8 01
597
3-7
042
68
8 B
ON
I/A
TT
RIB
UT
ION
PE
RM
IS
4 01
597
0-3
045
Recettes diverses
699
AU
TR
ES
RE
CE
TT
ES
DIV
ER
SES
4
000
3-3
997
800
EM
PR
UN
TS
D'E
QU
ILIB
RE
/EM
PR
UN
TS
EX
TE
RIE
UR
S D
GC
P (c
odifi
ées
de 0
1-19
) 98
933
115
888
16 9
55
Emprunt d'équilibre:
numérotation en 08
819
AU
TR
ES
EM
PR
UN
TS
D'E
QU
ILIB
RE
/EM
PR
UN
TS
EX
TE
RIE
UR
S D
GC
P
98 9
3311
5 88
816
955
900
EM
PR
UN
TS
AFF
EC
TE
S A
LA
RE
AL
ISA
TIO
N
D'O
PE
RA
TIO
NS
D'IN
VE
STIS
SEM
EN
TS
PA
RT
ICU
LIE
RE
S /E
MP
RU
NT
S E
XT
ER
IEU
RS
DG
CP
(cod
ifiée
s de
01-
19)
278
000
261
000
-17
000
Ressources d'emprunt Emprunts affectés:
numérotation en 09
919
AU
TR
ES
EM
PR
UN
TS
D'E
QU
ILIB
RE
/EM
PR
UN
TS
EX
TE
RIE
UR
S D
GC
P
278
000
261
000
-17
000
TO
TAL
RESS
OUR
CES
2
095
980
2 21
4 53
411
8 55
5
10
Article 8 : Les charges sont constituées de dépenses de fonctionnement et d’investissement pour la somme globale de mille sept cent soixante-neuf milliards sept cent soixante-treize millions trois cent cinquante-deux mille sept cent soixante-huit (1.769.773.352.768) francs cfa. Elles intègrent également celles résultant des engagements financiers de l’Etat pour la somme de quatre cent quarante quatre milliards sept cent soixante millions quatre cent quatre-vingt-dix-neuf mille huit cent (444.760.499.800) francs cfa. Les prêts et avances ne bénéficient d’aucune inscription.
Le détail de ces charges se présente ainsi qu’il suit :
NATURE DES CHARGES en millions de f cfa courants LFR 2010 PLFR 2010
ECART PLFR2010/LF2010
PARTIE I : SERVICE DE LA DETTE PUBLIQUE 444 760 444 760 0Titre 1 : Remboursement des emprunts et des crédits fournisseurs 320 905 320 905 0
Extérieure 141 474 141 474 0Emprunts extérieurs-courants 141 474 141 474 0
Bilatéraux 112 747 112 747 0
Multilatéraux 28 727 28 727 0
Intérieur 179 431 179 431 0 Intérieur-DGCP 149 431 149 431 0
Emprunts intérieurs-courants 124 431 124 431 0
Banques 23 848 23 848 0
Moratoires 60 061 60 061 0
Divers 26 936 26 936 0
Marchés Financiers 13 586 13 586 0
Dettes judiciaires-AJT 25 000 25 000 0
Protocoles transactionnels 3 000 3 000 0
Condamnations pécuniaires 20 000 20 000 0
Séquestres 500 500 0
Autres 1 500 1 500 0
Restructuration des entreprises 5 000 5 000 0 Dette non fiscale (aux entreprises) 0 0 0
Dette CNSS (cotisations sociales) 0 0 0
Coûts sociaux de restructuration 5 000 5 000 0
Divers 25 000 25 000 0 Dette aux agents de l'Etat (Rappels) 20 000 20 000 0
Opérations de couverture 5 000 5 000 0
12
NATURE DES CHARGES (suite) en millions de f cfa courants LFR 2010 PLFR 2010
ECART PLFR2010/LF2010
Titre 2 : Intérêts sur emprunts et crédits fournisseurs 123 855 123 855 0
Extérieure 99 332 99 332 0 Intérêts sur emprunts extérieurs-courants 87 332 87 332 0
Bilatéraux 45 144 45 144 0
Multilatéraux 7 525 7 525 0
Marchés Financiers 34 664 34 664 0
Intérêts-commissions et frais 12 000 12 000 0
Pertes sur change 8 000 8 000 0
Commission et frais-extérieur DGCP 4 000 4 000 0
Intérieur 24 524 24 524 0 Intérieurs-DGCP 5 149 5 149 0 Intérêts sur emprunts intérieurs-courants 3 149 3 149 0
Moratoires 160 160 0
Marchés Financiers 2 989 2 989 0
Intérêts-commissions et frais 2 000 2 000 0
Commission et frais-intérieur DGCP 2 000 2 000 0
Trésor-dette 19 375 19 375 0 Tirage FMI (intérêts) 418 418 0
BEAC (agios) 6 000 6 000 0
Bons d'équipement 7 957 7 957 0
Perte de change 5 000 5 000 0
PARTIE II : FONCTIONNEMENT 753 714 884 677 130 963Titre 3 : Personnel permanent 349 000 379 800 30 800
Titre 4 : Main d'œuvre non permanente 35 500 45 442 9 942
Titre 5 : Biens & services 162 920 229 837 66 917
Titre 6 : Transferts et interventions 206 294 229 598 23 304
dont SOGARA (fluctuations des produits raffinés) 26 700 26 700 0
dont FER 33 000 33 000 0
dont Prestations aux indigents (ROAM) 7 365 7 365 0
PARTIE III : INVESTISSEMENTS 897 505 885 096 -12 409Titre 7 : Dépenses de développement 821 609 809 637 -11 972
Titre 8 : Dépenses d'équipement 75 896 75 460 -437
Total Charges 2 095 979 2 214 534 118 554
II- voies et moyens Dispositions fiscales
Article 9 : Les dispositions du Code et du Tarif des Douanes de la C.E.M.A.C ainsi que celles Code Général des Impôts, actuellement en vigueur, restent inchangées.
13
PARTIE II : EMPLOI DES CREDITS
TITRE 1ER : REPARTITION, AFFECTATION ET UTILISATION DES CREDITS
Article 10 : Les charges de la dette publique se présentent ainsi qu’il suit :
(En F .CFA) LF 2010 PLFR 2010 Code Titre I Remboursements en capital (en F.cfa) 1111 Bailleurs bilatéraux -courants 112 747 220 000 112 747 220 0001112 Bailleurs multilatéraux -courants 28 727 270 000 28 727 270 0001231 Banques intérieures-courants 23 847 870 000 23 847 870 0001232 Moratoire courant 60 060 670 000 60 060 670 0001233 Divers emprunts intérieurs-courants 26 936 270 000 26 936 270 0001234 Remboursement capital intérieur emprunt
obligataire 13 585 750 000 13 585 750 0001253 Tirages FMI 0 01256 Bons d’équipement 0 01273 Plans sociaux 5 000 000 000 5 000 000 0001281 Dette aux agents de l’Etat (rappels) 20 000 000 000 20 000 000 0001283 Opérations de couverture 5 000 000 000 5 000 000 0001284 Protocoles transactionnels 3 000 000 000 3 000 000 0001285 Condamnations pécuniaires 20 000 000 000 20 000 000 0001286 Séquestres 500 000 000 500 000 0001287 Autres dettes judiciaires-AJT 1 500 000 000 1 500 000 000
Total Titre I 320 905 050 000 320 905 050 000 Code Titre II Paiements d’intérêts (en F.cfa) 2111 Bailleurs bilatéraux courants 45 143 500 000 45 143 500 0002112 Bailleurs multilatéraux courants 7 524 810 000 7 524 810 0002114 Remboursement intérêt extérieur emprunt
obligataire 34 663 620 000 34 663 620 0002116 Commissions et frais DGCP 4 000 000 000 4 000 000 0002232 Moratoires courants 159 720 000 159 720 0002233 Commission et frais-intérieur DGCP 2 000 000 000 2 000 000 0002251 Agios BEAC 6 000 000 000 6 000 000 0002253 Intérêts sur tirage FMI 417 964 800 417 964 8002414 Remboursement intérêt intérieur emprunt
obligataire 2 988 860 000 2 988 860 0002256 Bons d’équipement 7 956 975 000 7 956 975 0002301 Perte sur change 13 000 000 000 13 000 000 000
Total Titre II 123 855 449 800 123 855 449 800
TOTAL SERVICE DE LA DETTE (Titre I & Titre II) 444 760 499 800 444 760 499 800
14
Article 11 : Les dépenses de fonctionnement et d’investissement se présentent ainsi qu’il suit (en Fcfa) :
Titre 3 : Solde permanente LF 2010 PLFR 2010 Présidence de la République 7 629 983 000 7 629 983 000
Sénat 2 816 081 000 2 816 081 000
Assemblée Nationale 4 463 799 000 4 463 799 000
Conseil d’État 331 834 000 331 834 000
Primature 4 660 119 000 4 660 119 000
Cour Constitutionnelle 835 074 000 835 074 000
Cour des Comptes 128 864 000 128 864 000
Cour de Cassation 87 310 000 87 310 000
Relations avec le Parlement & Institutions Constitutionnelles 236 762 000 236 762 000
Justice, garde des sceaux 13 552 551 000 13 552 551 000
Contrôle d’État, Inspections, Lutte contre la Corruption et de la LCEI
Refondation, Droits de l’Homme
Affaires Étrangères, Coopération, Francophonie, Intégration Régionale
7 159 480 000 7 159 480 000
Conseil Économique et Social 397 669 000 397 669 000
Conseil National de la Communication 545 056 000 545 056 000
Conseil National de la Démocratie 33 583 000 33 583 000
Lutte contre l enrichissement illicite
Défense Nationale 61 654 737 000 61 654 737 000
Garde Républicaine
Fonction Publique
Intérieur, Sécurité publique, Immigration 18 389 536 000 18 389 536 000
Communication, Economie Numérique 4 175 782 000 4 175 782 000
Sécurité et Immigration
Sécurité Pénitentiaire
Autorité administrative indépendante 94 123 000 94 123 000
Décentralisation et Politique de la Ville
Économie, Finances, Budget et Programmation des investissements
Budget, Comptes Publics, Fonction Publique et réforme de l’Etat 50 009 726 000 80 809 726 000
Petites et Moyennes Entreprises 652 760 000 652 760 000
Economie, Commerce, Industrie et Tourisme 5 277 436 000 5 277 436 000
Développement, Performances publiques, Prospective et Statistique
Commerce, Promotion de l'industrie
Economie Sociale, Lutte contre la Pauvreté
Agriculture, Élevage, Pêche et Développement Rural 3 023 691 000 3 023 691 000
Eaux et Forêt, Environnement et Développement Durable 3 897 499 000 3 897 499 000
Tourisme et Parcs Nationaux
Equipement, Infrastructures et Aménagement du Territoire 3 382 007 000 3 382 007 000
Logement, Habitat, Urbanisme 1 690 543 000 1 690 543 000
15
Titre 3 : Solde permanente (Suite) LF 2010 PLFR 2010 Mines, Pétrole et Hydrocarbures 3 111 281 000 3 111 281 000Energie, Ressources hydrauliques Politique de la ville Aménagement du Territoire, Evaluation des Politiques Publiques Environnement, Développement Durable, Protection de la Nature Transports 2 812 144 000 2 812 144 000Marine Marchande, Navigation intérieure, Equipements Portuaires Éducation Nationale, Enseignement Sup et Recherche Scientifique 100 441 399 000 100 441 399 000Enseignement Tech, Formation Professionnelle 3 966 603 000 3 966 603 000Jeunesse & Sports, Loisirs, Promotion Vie associative Enseignement Supérieur Culture, Jeunesse & Sports, Loisirs 3 733 214 000 3 733 214 000Recherche Scientifique Développement Technologique Education Populaire Santé, Affaires Sociales, Solidarité et Famille 37 759 256 000 37 759 256 000Travail et Emploi, Prévoyance Sociale 2 050 098 000 2 050 098 000Affaires Sociales, Solidarité Nationale Famille, Promotion de la femme, Protection de la veuve et de l'orphelin
Lutte contre le SIDA
Titre 3 : Solde permanente 349 000 000 000 379 800 000 000
Titre 4 : Main d’œuvre non permanente LF 2010 PLFR 2010 Total Titre 4 35 500 000 000 45 441 724 500Présidence de la République 704 990 000 704 990 000
Sénat 2 266 932 000 2 266 932 000
Assemblée Nationale 2 918 508 000 2 918 508 000
Conseil d’État 20 200 000 20 200 000
Primature 438 072 000 438 072 000
Cour Constitutionnelle 140 165 000 140 165 000
Cour des Comptes 19 482 000 19 482 000
Cour de Cassation 16 392 000 16 392 000
Relations avec le Parlement & Institutions Constitutionnelles 112 644 000 112 644 000
Justice, garde des sceaux 280 136 000 280 136 000
Affaires Étrangères, Coopération, Francophonie, Intégration Régionale
2 558 177 000 2 558 177 000
Conseil Économique et Social 549 257 000 549 257 000
Conseil National de la Communication 73 794 000 73 794 000
Conseil National de la Démocratie 3 840 000 3 840 000
Lutte contre l enrichissement illicite
Défense Nationale 339 646 000 339 646 000
16
Titre 4 : Main d’œuvre non permanente (Suite) LF 2010 PLFR 2010 Garde Républicaine Fonction Publique Intérieur, Collectivités Locales et Protection Civile 740 703 000 740 703 000Communication, Postes Télécommunication, Eco Numérique 383 257 000 383 257 000Sécurité et Immigration Autorité administrative indépendante 18 493 000 18 493 000Économie, Finances, Budget et Programmation des investissements Budget, Comptes Publics, Fonction Publique et réforme de l’Etat 4 711 792 000 14 653 516 000Petites et Moyennes Entreprises 61 416 000 61 416 000Economie, Commerce, Industrie et Tourisme 772 664 000 772 664 000Développement, Performances publiques, Prospective et Statistique Commerce, Promotion de l'industrie Economie Sociale, Lutte contre la Pauvreté Agriculture, Élevage, Pêche et Développement Rural 953 237 000 953 237 000Eaux et Forêt, Environnement et Développement Durable 430 229 000 430 229 000Tourisme et Parcs Nationaux Equipement, Infrastructures et Aménagement du Territoire 2 942 090 000 2 942 090 000Logement, Habitat, Urbanisme 421 710 000 421 710 000Mines, Pétrole et Hydrocarbures 177 741 000 177 741 000Energie, Ressources hydrauliques 26 324 000 26 324 000Politique de la ville Aménagement du Territoire, Evaluation des Politiques Publiques Environnement, Développement Durable, Protection de la Nature Transports 247 195 000 247 195 000Marine Marchande, Navigation intérieure, Equipements Portuaires Éducation Nationale, Enseignement Sup et Recherche Scientifique 7 871 330 000 7 871 330 000Enseignement Tech, Formation Professionnelle 561 593 000 561 593 000Jeunesse & Sports, Loisirs, Promotion Vie associative Enseignement Supérieur Culture, Jeunesse & Sports, Loisirs 340 873 000 340 873 000Recherche Scientifique Développement Technologique Education Populaire Santé, Affaires Sociales, Solidarité et Famille 4 226 406 000 4 226 406 000Travail et Emploi, Prévoyance Sociale 170 712 000 170 712 000Affaires Sociales, Solidarité Nationale Famille, Promotion de la femme, Protection de la veuve et de l'orphelin
Lutte contre le SIDA
Titre 4 : Main d’œuvre non permanente 35 500 000 000 45 441 724 000
17
Titre 5 : Biens et Services LF 2010 PLFR 2010 50 ème Anniversaire de l'Indépendance 2 430 726 138
Présidence de la République 7 682 481 177 31 323 580 177
Sénat 3 958 241 640 3 989 216 640
Assemblée Nationale 8 462 956 220 10 336 956 220
Conseil d’État 145 877 360 188 574 360
Primature 3 274 585 280 3 548 164 280
Cour Constitutionnelle 727 935 540 2 423 362 540
Cour des Comptes 360 615 600 576 265 600
Cour de Cassation 99 265 460 148 981 460
Relations avec le Parlement & Institutions Constitutionnelles 292 607 360 292 607 360
Justice, garde des sceaux 1 581 226 780 2 253 367 780
Contrôle d’État, Inspections, Lutte contre Corruption et E.I.
Refondation, Droits de l’Homme
Affaires Étrangères, Coop, Francophonie, Intégration Régionale 8 210 137 200 9 598 861 500
Conseil Économique et Social 463 592 660 578 331 660
Conseil National de la Communication 436 129 780 486 037 780
Conseil National de la Démocratie 170 342 937 170 342 937
Lutte contre l enrichissement illicite
Défense Nationale 15 099 185 300 18 259 185 300
Garde Républicaine
Fonction Publique
Intérieur, Collectivités Locales et Protection Civile 3 167 718 080 5 311 566 381
Communication, Postes, Eco Numérique 2 662 186 160 3 055 186 160
Sécurité et Immigration
Sécurité Pénitentiaire
Autorité administrative indépendante 130 536 260 283 325 260
Décentralisation et Politique de la Ville
Économie, Finances, Budget et Prog des investissements
Budget, Comptes Publics, Fonction Publique et réforme de l’Etat
47 482 964 281 55 932 069 078
Petites et Moyennes Entreprises 382 535 660 382 535 660
Economie, Commerce, Industrie et Tourisme 10 213 329 790 11 197 192 790
Développement, Performance pub, Prospective et Statistique
Commerce, Promotion de l'industrie
Economie Sociale, Lutte contre la Pauvreté
Agriculture, Élevage, Pêche et Développement Rural 1 132 947 440 1 132 947 440
Eaux et Forêt, Environnement et Développement Durable 832 688 160 932 688 160
Tourisme et Parcs Nationaux
18
Titre 5 : Biens et Services (suite) LF 2010 PLFR 2010 Equipement, Infrastructures et Aménagement du Territoire 1 189 142 100 1 524 788 100
Logement, Habitat, Urbanisme 1 063 948 620 1 063 948 620
Mines, Pétrole et Hydrocarbures 793 957 460 793 957 460
Energie, Ressources hydrauliques 654 816 040 654 816 040
Aménagement du Territoire, Evaluation des Politiques Publiques
Environnement, Développement Durable, Protection de la Nature
Transports 1 791 205 280 1 791 205 280
Marine Marchande, Navigation intérieure, Equipements Portuaires
Éducation Nationale, Ens Sup et Recherche Scientifique 12 192 279 700 29 099 605 529
Enseignement Tech, Formation Professionnelle 1 860 474 180 2 509 694 116
Jeunesse & Sports, Loisirs, Promotion Vie associative
Enseignement Supérieur
Culture, Jeunesse & Sports, Loisirs 1 701 166 366 2 451 166 366
Recherche Scientifique Développement Technologique
Education Populaire
Santé, Affaires Sociales, Solidarité et Famille 23 669 471 040 24 082 471 040
Travail et Emploi, Prévoyance Sociale 1 033 544 100 1 033 544 100
Affaires Sociales, Solidarité Nationale
Famille, Promotion de la femme, Protect° de la veuve et orphelin
Lutte contre le SIDA
Titre 5 : Biens et Services 162 920 091 011 229 837 269 312
19
Titre 6 : Transferts et Interventions LF 2010 PLFR 2010 Présidence de la République 500 434 000 850 434 000
Sénat 1 339 680 000 2 895 328 700
Assemblée Nationale 1 689 585 000 2 894 431 000
Conseil d’État 5 000 000 5 000 000
Primature 394 500 000 2 215 070 900
Cour Constitutionnelle 10 000 000 270 000 000
Cour des Comptes 7 000 000 129 275 000
Cour de Cassation 3 000 000 3 000 000
Relations avec le Parlement et les Institutions Constitutionnelles 142 800 000 1 085 600 000
Justice, garde des sceaux 186 048 000 186 048 000
Affaires Étrangères, Coopération, Francophonie, Intég Régionale 1 004 079 000 1 687 970 000
Conseil Économique et Social 5 000 000 5 000 000
Conseil National de la Communication 10 000 000 10 000 000
Défense Nationale 281 153 000 281 153 000
Intérieur, Collectivités Locales 13 299 951 000 16 563 912 000
Communication, Economie Numérique 3 504 087 000 3 954 087 000
Autorité administrative indépendante 441 719 000 441 719 000
Budget, Comptes Publics et Fonction Publique et Réforme de l’Etat 44 208 002 820 50 874 460 824
Petites et Moyennes Entreprises 565 000 000 610 000 000
Economie, Commerce, Industrie et Tourisme 52 220 663 697 55 993 775 093
Agriculture, Élevage, Pêche et Développement Rural 658 216 000 708 216 000
Eaux et Forêt, Environnement et Développement Durable 377 286 000 377 286 000
Equipements, Infrastructures et Aménagement du Territoire 33 252 000 000 33 252 000 000
Logement, Habitat, Urbanisme 131 500 000 881 500 000
Mines, Pétrole et Hydrocarbures 26 566 000 000 26 566 000 000
Energie, Ressources hydrauliques 136 448 000 236 448 000
Transports 3 678 473 000 4 883 483 000
Éducation Nationale, Enseignement Sup et Recherche Scientifique 1 863 841 000 1 913 941 000
Enseignement Tech, Formation Professionnelle, Insertion des jeunes
179 500 000 179 500 000
Culture, Jeunesse, Sports et Loisirs 5 767 833 000 5 767 833 000
Recherche Scientifique Développement Technologique
Education Populaire
Santé, Affaires Sociales, Solidarité et Famille 4 721 609 172 4 721 609 172
Travail et Emploi, Prévoyance Sociale, Relations sociales 9 143 430 000 9 154 014 000
Affaires Sociales, Solidarité Nationale
Famille, Promotion de la femme, Protection de la veuve et orphelin
Titre 6 : Transferts et Interventions 206 293 838 689 229 598 094 689
20
DEPENSES D’INVESTISSEMENT (DEVELOPPEMENT ET EQUIPEMENT)
LF 2010 PLFR 2010
50ème Anniversaire de l’Indépendance 35 000 000 000 60 933 673 862
Présidence de la République 16 500 000 000 27 050 000 000
Sénat 1 944 000 000 2 944 000 000
Assemblée Nationale 3 000 000 000 5 000 000 000
Conseil d’Etat 350 000 000 450 000 000
Primature 23 101 710 000 24 250 858 673
Cour Constitutionnelle 3 535 000 000 6 035 000 000
Cour des Comptes 330 000 000 980 000 000
Cour de Cassation 330 000 000 530 000 000
Cour de Sûreté 300 000 000 300 000 000
Relations avec le Parlement 700 000 000 700 000 000
Justice 2 380 000 000 770 000 000
Affaires Étrangères 6 000 000 000 10 380 500 000
Conseil Économique et Social 300 000 000 300 000 000
Conseil National de la Communication 100 000 000 100 000 000
Conseil National de la Démocratie 50 000 000 50 000 000
Lutte contre l'enrichissement illicite 150 000 000 150 000 000
Défense Nationale 45 000 000 000 39 933 726 359
Intérieur 12 000 000 000 4 700 000 000
Communication 13 500 000 000 6 185 000 000
Autorité Administrative Indépendante 128 000 000 205 000 000
Budget, Comptes Publics 11 309 000 000 7 972 246 073
Petites et Moyennes Entreprises et PMI 4 727 000 000 2 242 000 000
Economie, Commerce, Industrie 6 400 000 000 5 870 000 000
Agriculture, Élevage et Développement Rural 34 000 000 000 19 727 057 000
Eaux et Forêt 1 683 000 000 2 200 221 400 Équipement, Infrastructures et Aménagement du Territoire 216 309 290 000 207 146 532 000
Logement, Habitat, Urbanisme 40 000 000 000 50 762 137 000
Mines, Pétrole et Hydrocarbures 550 000 000 375 000 000
Énergie et Ressources Hydrauliques 127 939 000 000 133 239 000 000
Transports 25 200 000 000 26 219 990 000
Éducation Nationale 30 000 000 000 14 900 932 336
Formation Professionnelle 8 000 000 000 5 177 780 064
Culture, Jeunesse et Sports 157 387 000 000 157 637 000 000
Recherche Scientifique 0 0
Santé, Affaires Sociales, Solidarité 68 862 000 000 59 238 610 000
Travail et Emploi 440 000 000 440 000 000
Total Investissement 897 505 000 000 885 096 264 767
21
TITRE III : MONTANT ET AFFECTATION DES EMPRUNTS ET CREDITS ACHETEURS
Article 12 : Les emprunts ou crédits de type acheteur ne seront contractés au titre de l’année 2010 que conformément à la stratégie nationale d’endettement.
TITRE IV : TIRAGES SUR EMPRUNTS OU LIGNES DE CREDITS
Article 13 : Le montant des tirages prévus s’élève à deux cent soixante-et-un milliards (261.000.000.000) de Fcfa.
TITRE V : COMPTES SPECIAUX Article 14 : En dehors des comptes spéciaux existants, il n’est prévu aucune ouverture de compte spécial pour l’année 2010.
TITRE VI : AVALS CONSENTIS PAR L’ETAT
Article 15 : Le Gouvernement Gabonais ne consent aucun aval au titre de l’année 2010.
TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Article 16 : La présente loi, qui abroge toutes dispositions antérieures contraires, sera enregistrée, publiée selon la procédure d’urgence et exécutée comme loi de L’Etat.
Fait à Libreville, Par le Président de la République, Chef de l’Etat ;
Ali BONGO ONDIMBA Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;
Paul BIYOGHE MBA
Le Ministre de l’Economie, du Commerce, De l’Industrie et du Tourisme ;
Magloire NGAMBIA
Le Ministre du Budget, des Comptes Publics, de la Fonction publique, chargé de la Réforme de l’Etat.
Blaise LOUEMBE