republika slovenija ministrstvo zakulturo · republika slovenija ministrstvo zakulturo maislrova...

4
. , REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA KULTURO Maislrova ulica 10. 1000 Ljubljana Stevilka: 62240-119/2015/2 Datum: 8. 5. 2015 T: 01 3695900 F: 01 369 59 01 E: [email protected] www.kullura.gov.si Ministriea na podlagi prvega in tretjega odstavka 31. elena Zakona 0 varstvu kulturne dediseine (Uradni list RS, st. 16/08, 123/08,8/11 - ORZVKD39, 90/12 in 111/13; v nadaljevanju: ZVKD-1), Pravilnika 0 arheoloskih raziskavah (Uradni list RS, st. 3/13; v nadaljevanju: Pravilnik) in na podlagi vloge vlagatelja Ministrstva za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana, z dne 8. 4. 2015, v upravni zadevi dovolitve arheoloske raziskave izdaja kulturnovarstveno soglasje za raziskavo in odstranitev arheoloske ostaline 1. Izvajaleu Zavodu za varstvo kulturne dediseine Siovenije, Centru za preventivno arheologijo, Poljanska 40, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: Zavod za varstvo kulturne dediseine Siovenije, Center za preventivno arheologijo), za naroenika Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: Ministrstvo za kulturo), se dovolita raziskava in odstranitev arheoloske ostaline - arheolosko ovrednotenje virov, bibliografije in drugih podatkov in arheoloske raziskave ob gradnji v Predjami (ESD 569 Predjama - Grad Jama), zaradi rekonstrukeije in gradnje terase, na pare. st. 1809/3, 1809/1,2288/11, 1812/9 in 1809/2 k.o. 2474 - Bukovje; lastnik nepremienine: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana (pisno soglasje lastnika z dne 7. 4. 2015; Ministrstvo za kulturo, zig in podpisa odgovornih oseb: Lueka Zlender Jukie in Irena Lozie). 2. Arheolosko raziskavo vodi Maja Jerala, univ. dipl. arheol., s strokovno ekipo; namestniea vodje raziskav je Maja Lavrie, univ. dipl. arheol.; 4 strokovni sodelavei. 3. Arheoloska raziskava, ki se ji dodeli koda 15-0079, se izvede v skladu z doloebami Kulturnovarstvenih pogojev st. 35106-0223-9/2015-Brz/Br, ki jih je dne 20. 3. 2015 izdal Zavod za varstvo kulturne dediseine Siovenije, OE Nova Goriea. 4. Arheoloska raziskava na najdiseu se izvede predvidoma v terminu med 15. 5. 2015 in 1. 11. 2015. 5. Stroski raziskave se krijejo s strani naroenika Ministrstva za kulturo. 6. Strokovni nadzor nad predhodnimi raziskavami oziroma strokovni nadzor nad posegi v dediseino opravlja pristojni Zavod za varstvo kulturne dediseine Siovenije, Obmoena enota Nova Goriea, Delpinova 16, 5000 Nova Goriea (v nadaljevanju: ZVKDS OE Nova Goriea). 7. Za nadzornieo arheoloske raziskave se doloei Patricija Bratina, univ. dipl. arheol., konservatorka v ZVKDS, OE Nova Goriea. 8. Odgovorna oseba izvajalea mora 0 datumu zaeetka raziskave vsaj tri delovne dni prej pisno obvestiti nadzornika raziskave, imenovanega v prejsnji toeki izreka te odloebe.

Upload: vandieu

Post on 17-Sep-2018

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

.,

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KULTURO

Maislrova ulica 10. 1000 Ljubljana

Stevilka: 62240-119/2015/2Datum: 8. 5. 2015

T: 01 3695900

F: 01 369 59 01

E: [email protected]

www.kullura.gov.si

Ministriea na podlagi prvega in tretjega odstavka 31. elena Zakona 0 varstvu kulturne dediseine(Uradni list RS, st. 16/08, 123/08,8/11 - ORZVKD39, 90/12 in 111/13; v nadaljevanju: ZVKD-1),Pravilnika 0 arheoloskih raziskavah (Uradni list RS, st. 3/13; v nadaljevanju: Pravilnik) in napodlagi vloge vlagatelja Ministrstva za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana, z dne 8. 4. 2015, vupravni zadevi dovolitve arheoloske raziskave izdaja

kulturnovarstveno soglasje za raziskavo in odstranitev arheoloske ostaline

1. Izvajaleu Zavodu za varstvo kulturne dediseine Siovenije, Centru za preventivno arheologijo,Poljanska 40, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: Zavod za varstvo kulturne dediseine Siovenije,Center za preventivno arheologijo), za naroenika Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000Ljubljana (v nadaljevanju: Ministrstvo za kulturo), se dovolita raziskava in odstranitevarheoloske ostaline - arheolosko ovrednotenje virov, bibliografije in drugih podatkov inarheoloske raziskave ob gradnji v Predjami (ESD 569 Predjama - Grad Jama), zaradirekonstrukeije in gradnje terase, na pare. st. 1809/3, 1809/1,2288/11, 1812/9 in 1809/2 k.o.2474 - Bukovje; lastnik nepremienine: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana(pisno soglasje lastnika z dne 7. 4. 2015; Ministrstvo za kulturo, zig in podpisa odgovornih oseb:Lueka Zlender Jukie in Irena Lozie).

2. Arheolosko raziskavo vodi Maja Jerala, univ. dipl. arheol., s strokovno ekipo; namestnieavodje raziskav je Maja Lavrie, univ. dipl. arheol.; 4 strokovni sodelavei.

3. Arheoloska raziskava, ki se ji dodeli koda 15-0079, se izvede v skladu z doloebamiKulturnovarstvenih pogojev st. 35106-0223-9/2015-Brz/Br, ki jih je dne 20. 3. 2015 izdal Zavodza varstvo kulturne dediseine Siovenije, OE Nova Goriea.

4. Arheoloska raziskava na najdiseu se izvede predvidoma v terminu med 15. 5. 2015 in 1. 11.2015.

5. Stroski raziskave se krijejo s strani naroenika Ministrstva za kulturo.

6. Strokovni nadzor nad predhodnimi raziskavami oziroma strokovni nadzor nad posegi vdediseino opravlja pristojni Zavod za varstvo kulturne dediseine Siovenije, Obmoena enotaNova Goriea, Delpinova 16, 5000 Nova Goriea (v nadaljevanju: ZVKDS OE Nova Goriea).

7. Za nadzornieo arheoloske raziskave se doloei Patricija Bratina, univ. dipl. arheol.,konservatorka v ZVKDS, OE Nova Goriea.

8. Odgovorna oseba izvajalea mora 0 datumu zaeetka raziskave vsaj tri delovne dni prej pisnoobvestiti nadzornika raziskave, imenovanega v prejsnji toeki izreka te odloebe.

9. Nadzornik raziskave mora zahtevati, da se raziskava, ki ne poteka v skladu z doloebamisoglasja za raziskavo, prekine, in 0 tem nemudoma obvestiti inspekcijsko sluzbo, pristojno zakulturno dediseino.

10. Ce med izvedbo raziskave pride do odkritij, zaradi katerih je treba spremeniti zahteve izsoglasja za raziskavo, vodja raziskave 0 tem obvesti nadzornika, ki doloei ukrepe varstva inpredlaga izdajatelju soglasja za raziskavo ustrezno dopolnitev tega soglasja.

11. Ce med izvedbo raziskave, potrebne za sprostitev zemljisea za gradnjo, pride do izjemnihodkritij, ki utemeljujejo spremembo projektne dokumentacije, potrebne za pridobitev projektnihpogojev po predpisih, ki urejajo gradnjo objektov, in se ta odkritja niso mogla upostevati priizdaji soglasja za raziskavo, mora nadzornik 0 tem nemudoma pisno obvestiti ministrstvo innaroenika.

12. Vodja raziskave mora v najvee sestdesetih dneh po koncu terenskih del raziskaveministrstvu, Zavodu za varstvo kulturne dediseine Siovenije, naroeniku in pristojnemu muzejuoddati prvo strokovno poroeilo 0 raziskavi in njenih rezultatih v tiskani in elektronski obliki zapotrebe nadaljnjih postopkov varstva, evidence raziskav in popularizacije.

13. Izvajalec med raziskavo sodeluje s pristojnim muzejem predvsem glede arheoloskih najdb,ki zahtevajo posebne konservatorske in varnostne ukrepe.

14. Arhiv arheoloskega najdisea se zaeasno shrani v prostorih Zavoda za varstvo kulturnedediseine Siovenije, Centra za preventivno arheologijo in se po koneani obdelavi trajno shrani vNotranjskem muzeju Postojna, Kolodvorska cesta 3, 6230 Postojna (v nadaljevanju: Notranjskimuzej Postojna).

15. Izvajalec je dolzan celoten in originalen arhiv arheoloskega najdisea predati pristojnemumuzeju iz prejsnje toeke izreka, najpozneje pet let po zakljueku terenskih del raziskave.

16. Dve leti po koncu terenskih del raziskave mora vodja raziskave ministrstvu, Zavodu zavarstvo kulturne dediseine Siovenije in pristojnemu muzeju oddati koneno strokovno poroeilo 0

poteku in rezultatih arheoloske raziskave v tiskani in elektronski obliki.

17. Kulturnovarstveno soglasje za raziskavo in odstranitev arheoloske ostaline velja dve (2) letiod dneva njegove vroeitve izvajalcu raziskave.

18. Stroski postopka niso bili zaznamovani.

Obrazlozitev

Vlogo za izdajo kulturnovarstvenega soglasja za raziskavo in odstranitev arheoloske ostaline jevlozil, kot vlagatelj in naroenik Ministrstvo za kulturo, dne 8. 4. 2015. V vlogi je zaprosil, da seizda dovoljenje za arheolosko ovrednotenje virov, bibliografije in drugih podatkov in arheoloskeraziskave ob gradnji v Predjami, zaradi rekonstrukcije in gradnje terase, na parc. st. 1809/3,1809/1, 2288/11, 1812/9 in 1809/2 k.o. 2474 - Bukovje.

Vlagatelj je navedel, da bo arheolosko raziskavo vodila Maja Jerala, univ. dipl. arheol.,sstrokovno ekipo, in da se stroske raziskave krije s strani naroenika Ministrstva za kulturo, poizjavi z dne 7. 4. 2015, da so za arheoloske raziskave in poterensko obdelavo arhivazagotovljena finanena sredstva (Ministrstvo za kulturo; zig in podpisa odgovornih oseb: LuekaZlender Jukie in Irena Lozie) (34. elen, 1. odstavek, prva alineja, ZVKD-1).

V skladu s 17. oziroma 21. alinejo prvega odstavka 84. elena ZVKD-1, opravlja strokovninadzor nad predhodnimi raziskavami oziroma strokovni nadzor nad posegi v dediseino pristojniZVKDS, OE Nova Gorica.

Vlagatelj je navedel mesto zaeasne oziroma trajne hrambe arheoloskih najdb in mesto trajnehrambe arheoloske terenske dokumentacije ter prilozil podatke, ki jih mora vsebovati vloga zaizdajo kulturnovarstvenega soglasja za raziskavo in odstranitev arheoloske ostaline.

11. elen Pravilnika doloea, da arheolosko raziskavo lahko vodi Ie strokovnjak z zakljueenostiriletno ali petletno univerzitetno izobrazbo s podroeja arheologije ali primerljivega podroeja vtujini, ki ima vsaj pet let delovnih izkusenj v arheologiji po pridobitvi izobrazbe, od tega vsaj dveleti v obdobju zadnjih petih let, ki je bil vodja ali namestnik vodje pri vsaj petih raziskavahoziroma vsaj dvakrat vodja ali namestnik vodje raziskave in petkrat arheolog-pomoenik, ki jeavtor ali soavtor vsaj petih objavljenih ali drugaee javno dostopnih konenih strokovnih poroeil 0raziskavah, ki so po zvrsti in obsegu primerljive s predlagano raziskavo, in ki ima ob vlogi zasoglasje za raziskavo izpolnjene vse obveznosti iz soglasij za predhodno opravljene raziskavein najvee tri neoddana konena strokovna poroeila 0 raziskavah, opravljenih v preteklosti.Organu je znano, da ima Maja Jerala predpisano izobrazbo in zahtevane izkusnje za vodenjearheoloske raziskave ter izpolnjuje ostale zahtevane pogoje za vodjo raziskave.

Uradna oseba Ministrstva za kulturo, pooblaseena za vodenje postopka za izdajokulturnovarstvenih soglasij za raziskavo in odstranitev arheoloske ostaline, je vlogo zzahtevanimi podatki in prilogami preizkusila, jo prepoznala kot popolno, in jo posredovalaStrokovni komisiji za arheoloske raziskave, imenovani s sklepom ministra, pristojnega zakulturo, st. 012-8/2013/1 z dne 29. 1. 2013 (v nadaljevanju: komisija), da glede vloge podaustrezno (pozitivno/negativno) mnenje.

Popolna vloga za izdajo kulturnovarstvenega soglasja za arheolosko ovrednotenje virov,bibliografije in drugih podatkov in arheoloske raziskave ob gradnji v Predjami, zaradirekonstrukcije in gradnje terase, na parco st. 1809/3, 1809/1, 2288/11, 1812/9 in 1809/2 k.o.2474 - Bukovje je bila predlozena komisiji v obravnavo na 185. seji, 16.4.2015, ki je istega dnek vlogi podala naslednje mnenje (zapisnik, te. 13): "Komisija podaja k vlogi pozitivno mnenje, zanadzornico se predlaga Patricijo Bratina.«

Vodja arheoloske raziskave je odgovoren za strokovno pravilno izvedbo arheoloske raziskave vskladu z izdanim dovoljenjem ter strokovnimi standardi arheoloskih terenskih raziskav (priloga 1Pravilnika), poroeanja 0 raziskavi (Prilogi 3 in 4 Pravilnika) in ureditve arhiva arheoloskeganajdisea (Priloga 5 Pravilnika). Pri naertovanju in izvedbi raziskave mora izvajalec upostevatidoloeila Zakona 0 ratifikaciji evropske konvencije 0 varstvu arheoloske dediseine (spremenjene)(MEKVAD), Ur. I. RS - mednarodne pogodbe, st. 7/99) in Zakona 0 ratifikaciji Konvencije 0varovanju podvodne kulturne dediseine (Ur. I. RS - mednarodne pogodbe, st. 1/08).

V skladu z 2. odstavkom 7. elena Pravilnika se je doloeilo zaeasno oziroma trajno mestohrambe premienih in drobnih arheoloskih najdb, ter standardne izkopavalne oziroma najdisenedokumentacije, in doloGilo rok za izdajo prvega in konenega strokovnega poroeila 0 izvedeniarheoloski raziskavi.

Trajna hramba arhiva arheoloskega najdisea je bila doloeena v skladu s Sklepom VladeRepublike Siovenije st. 62100-1/2013/28 z dne 19. 3. 20130 podelitvi pooblastila za izvajanjedrzavne javne sluzbe muzejev Notranjskemu muzeju Postojna in v skladu z Mnenjem 0 hrambiarhivov arheoloskih najdise po 33. elenu ZVKD-1: dopis Narodnega muzeja Siovenije st. 4/3-12z dne 21. 2. 2012 (vhodni dokument pristojnega ministrstva st. 62240-6/2012/12 z dne 24.2.2012).

..

Rok za oddajo celotnega in originalnega arhiva arheoloskega najdisea pristojnemu muzeju je bildoloeen v skladu s eetrtim odstavkom 33. elena ZVKD-1. Vodja arheoloske raziskave imaizkljueno pravico jayne objave arhiva arheoloskega najdisea v roku pet let od dneva zakljuekaraziskave (tretji odstavek 33. elena ZVKD-1 ).

18. elen Pravilnika doloea, da ee med izvedbo raziskave pride do odkritij, zaradi katerih je trebaspremeniti zahteve iz kulturnovarstvenega soglasja za raziskavo, vodja raziskave 0 tem obvestinadzornika, ki doloei ukrepe varstva in predlaga izdajatelju soglasja za raziskavo ustreznodopolnitev tega soglasja.

L:e med izvedbo raziskave, potrebne za sprostitev zemljisea za gradnjo, pride do izjemnihodkritij, ki utemeljujejo spremembo projektne dokumentacije, potrebne za pridobitev projektnihpogojev po predpisih, ki urejajo gradnjo objektov, in se ta odkritja niso mogla upostevati priizdaji soglasja za raziskavo, mora nadzornik 0 tem nemudoma pisno obvestiti ministrstvo innaroenika. Pisno obvestilo mora vsebovati opis izjemnih odkritij in utemeljitev, zakaj soposamezne spremembe projektne dokumentacije nujne (19. elen Pravilnika).o izjemnosti odkritij odloei organ, ki je izdal soglasje za raziskavo, na podlagi mnenja komisije.Odloeba iz prejsnjega odstavka se vroei naroeniku in zavodu, ki lahko zaradi novih okolisein(izjemno odkritje) v skladu s predpisi, ki urejajo splosni upravni postopek, po uradni dolznostiobnovi postopek izdaje kulturnovarstvenih pogojev in soglasja za poseg na zemljiseu, nakaterem se izvaja raziskava.

Ugotovljeno je, da so bili upostevani vsi pogoji, ki jih za izvedbo arheoloske raziskave doloeaPravilnik. Stem je izdaja odloebe, to je kulturnovarstvenega soglasja za raziskavo arheoloskeostaline, utemeljena.

Pouk 0 pravnem sredstvu:Zoper to odloebo je dovoljena tozba v upravnem sporu. Tozbo se vlozi v roku 30 dni od vroeitveodloebe, na naslov Upravno sodisee Republike Siovenije, Fajfarjeva ulica 33, 1000 Ljubljana,bodisi po posti bodisi neposredno pisno pri navedenem sodiseu. Tozba se steje za pravoeasno,ee je bila vlozena zadnji dan roka priporoeeno po posti. Tozbi je potrebno predloziti tudi prepisali kopijo tozbe in prilog za tozeno stranko.

Postopek vodila:Mojca Sfiligojsvetovalka

mag. Julijana Bizjak Mlakarministrica

V-'&y1JiJ~Vroeiti - osebno po ZUP: =

- Ministrstvo za kUltur&eka Zlender Ju~ Maistrova 10, 1000 LjubljanaZavod za varstvo kulturne dediseine Siovenije, Center za preventivno arheologijo,Poljanska 40, 1000 LjubljanaNotranjski muzej Postojna, Kolodvorska cesta 3, 6230 PostojnaZavod za varstvo kulturne dediseine Siovenije, Obmoena enota Nova Gorica, PatricijaBratina, Delpinova 16, 5000 Nova Gorica