REPUBLIKA HRVATSKA

VUKOVARSKO-SRIJEMSKA ŽUPANIJA Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb

KLASA:550-01/16-01/15 URBROJ:2196/1-17-16-2 Vinkovci, 18. travnja 2016. godine

ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA o v d j e

PREDMET: Plan rada Županijske skupštine

- Izvješća o radu Centara za socijalnu skrb Vinkovci, Vukovar i Županja za 2015. godinu

- dostavlja se, Sukladno Planu rada Županijske skupštine u privitku dopisa dostavljamo Izvješća o radu Centara za socijalnu skrb Vinkovci, Vukovar i Županja za 2015. godinu. Molimo da navedena izvješća uvrstite u dnevni red sjednice Županijske skupštine. S poštovanjem.

PROČELNIK Mato Golubičić, prof. Privitak: Kao u tekstu

CENTAR ZA SOCIJALNU SKRB VINKOVCI KLASA: 550-02/16-01/4 URBROJ: 2196-128-01-01-16-2 Vinkovci, 21. ožujka 2016.godine.

VUKOVARSKO SRIJEMSKA ŽUPANIJA Upravni odjel za socijalnu skrb

Predmet: Program rada Županijske skupštine za 2016.

- Izvješća o radu Centra za socijalnu skrb Vinkovci za 2015. godinu, dostavlja se

Na broj: KLASA: 550-01/16-01/15, URBROJ: 2196/1-17-16-1 od 01.ožujka 2016.godine. Sukladno vašem dopisu broj i datum gornji, u privitku vam dostavljamo Izvješće o radu Centra za socijalnu skrb Vinkovci za 2015. godinu. S poštovanjem,

RAVNATELJICA Milica Benić, dipl. psiholog

2

IZVJEŠĆE O RADU CENTRA ZA SOCIJALNU SKRB U VINKOVCIMA U 2015.

GODINI

Socijalna skrb je djelatnost kojom se osigurava i ostvaruje pomoć za podmirenje osnovnih

životnih potreba socijalno ugroženih, nemoćnih i drugih osoba koje one same ili uz pomoć

drugih članova obitelji ne mogu zadovoljiti.

Prava i pomoći iz socijalne skrbi utvrđena su Zakonom o socijalnoj, a to su stalna pomoć, pomoć

za podmirenje troškova stanovanja, doplatak za pomoć i njegu, pomoć u kući, osobna

invalidnina, naknada do zaposlenja, skrb izvan vlastite obitelji i pravo na status roditelja

njegovatelja. Centar također može odobriti druge oblike pomoći kao što su jednokratna pomoć i

savjetovanje i pomaganje u prevladavanju posebnih teškoća.

Za odlučivanje o ostvarivanju prava iz socijalne skrbi mjesno je nadležan centar za socijalnu skrb

na području na kojem stranka ima prebivalište. Po zahtjevu stranke ili po službenoj dužnosti

nadležni centar pokreće ispitni postupak u kojem ispituje sve činjenice i okolnosti koje su

odlučujuće za ostvarivanje pojedinog prava te po utvrđenju donosi rješenje o priznavanju ili

nepriznavanju prava. U ispitnom postupku uzimaju se u obzir ukupni prihodi osoba koje žive u

zajedničkom kućanstvu, njihovo zdravstveno stanje, radna sposobnost i dr. okolnosti.

Zajamčenu minimalnu naknadu mogu ostvariti osobe koje nemaju sredstava za uzdržavanje u

visini propisanoj Zakonom, a nisu ih u mogućnosti ostvariti svojim radom, mirovinom, prodajom

imovine, davanjem u zakup ili najam imovine koja ne služi njoj ni članovima njene obitelji za

podmirenje osnovnih životnih potreba. Uvjetovano je da je radno sposobna nezaposlena osoba

uredno prijavljena kod nadležne službe za zapošljavanje i da ne odbije ponuđeni posao.

Novim Zakonom o socijalnoj skrbi koje je stupio na snagu 01. siječnja 2014. Uveden je institut

zajamčene minimalne naknade –ZMN čija je osnova sprječavanje stanja ekstremnog siromaštva i

održava socijalnu integraciju, odnosno sprječava socijalno isključivanje. Zajamčena minimalna

naknada je pravo na novčani iznos kojim se osigurava zadovoljenje osnovnih životnih potreba

samca ili kućanstva koji nemaju dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih životnih potreba.

Ovaj oblik socijalne naknade objedinjuje slijedeće naknade: pomoć za uzdržavanje iz nadležnosti

Ministarstva socijalne politike i mladih, opskrbnine iz nadležnosti Ministarstva branitelja te

produženu novčanu naknadu iz nadležnosti Ministarstva rada i mirovinskog sustava. O zahtjevu

za ZMN odlučuje nadležni Centar prema mjestu stanovanja. Iznos ZMN za samca utvrđuje se u

3

iznosu od 100% osnovice (800 kn), dok se za kućanstvo utvrđuje u iznosu koji predstavlja zbroj

udjela za svakog člana kućanstva, s tim da udjel članova kućanstva iznose:

- Za samohranog roditelja: 100% (800 kn)

- Za odraslog člana kućanstva: 60% (480 kn)

- Za dijete: 40% (320 kn).

Uz spomenute materijalne oblike skrbi stručni radnici kroz savjetovanje i pomaganje u

prevladavanju posebnih teškoća pružaju sustavnu stručnu pomoć za uspješnije prevladavanje

nepovoljnog životnog razdoblja.

Jedan od najvećih problema današnjeg sustava socijalne skrbi je problem nezaposlenosti.

Zaposlenost je postala iznimka, mnoga radna mjesta su nestala, a nova nisu stvorena. Na razini

Republike Hrvatske, 47% svih korisnika stalne pomoći u sustavu socijalne skrbi su radno

sposobne nezaposlene osobe. Problemi s kojima se suočavaju dugotrajno nezaposleni su

višedimenzionalni, najčešće se radi o niskoj razini obrazovanja i motivacije za zapošljavanje.

Nužno je uspostaviti partnerstvo u zajednici s ciljem borbe protiv siromaštva i socijalne

isključenosti, promicanje socijalnog razvoja kroz uvođenje zajedničke dinamike strateškog

planiranja. Iskustva govore kako bi na taj način promicali socijalno uključivanje građana na

integrirani, višesektorski način, kroz djelovanje partnerstva.

Postoji ideja o socijalnom aktiviranju ljudi, korisnika stalnih pomoći bez da gube pravo na istu.

Na taj način bi im se omogućilo obavljanje društveno korisnog rada s dugoročnim ciljem

razvijanja društvenih vještina i radnih navika radi uključivanja na tržište rada. Socijalna

aktivacija bi trebala povezati primanje minimalne stalne pomoći sa spremnošću za obavljanje

poslova, profesionalnog usavršavanja, prekvalifikacije ili razvoja vještina, što je dio prijedloga

izmjene zakona o socijalnoj skrbi.

ORGANIZACIJA RADA

Centar za socijalnu skrb Vinkovci mjesno obuhvaća nadležnost bivše općine Vinkovci, što na

razini Vukovarsko-srijemske županije pokriva ukupno 44,5% stanovništva.

Mjesna nadležnost Centra za socijalnu skrb Vinkovci pokriva područje 11 općina, Grad Otok i

Grad Vinkovce s ukupno oko 91.508 stanovnika.

Na kraju 2015. godine bilo je 33 zaposlena radnika (na zamjeni 1 pravnika, 1 dipl. soc. radnika i

1 administrativnog radnika). Zaposlene čine 23 stručna radnika, od kojih 15 diplomiranih

4

socijalnih radnika, 2 socijalna radnika, 4 pravnika, 2 psihologa, 4 administrativna radnika (1 na

zamjeni), 3 financijsko-računovodstvena radnika, 2 radnika-tehničko osoblje i ravnatelj. Radnici

Obiteljskog centra, koji su bili u sastavu CZSS Vinkovci, sukladno zakonskim propisima prešli

su u nadležnosti CZSS Vukovar. Kroz program Stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog

odnosa bila su na vježbeničkom stažu 5 diplomirana pravnika, i 1 diplomirani socijalni radnik.

UVJETI RADA

Novoizgrađeni objekt Centra je veličine 1250 m², nalazi se na prostoru veličine 3356 m², što u

cijelosti odgovara potrebama korisnika jer je izgrađivan sukladno europskim standardima

(pristup za osobe s invaliditetom, parking za osobe s invaliditetom, lift sa zvučnom opremom

prilagođen potrebama slijepih osoba, prilagođeni sanitarni čvor).

USTROJ CENTRA

U skladu s novom organizacijom rada u Centru za socijalnu skrb Vinkovci, stručni rad je

reorganiziran, a radi se u sljedećim odjelima:

ODJEL PRIJAMNOG UREDA I NOVČANIH NAKNADA

• uspostavlja prvi kontakt s korisnikom, daje informacije korisnicima o mogućnostima

zadovoljavanja njihovih potreba kroz sustav socijalne skrbi i izvan tog sustava kroz mrežu

socijalnih usluga u lokalnoj zajednici te ih savjetuje

• izrađuje inicijalnu procjenu potreba zajedno s novim korisnikom usluga, zaprima od

korisnika traženu dokumentaciju, po službenoj dužnosti pribavlja potrebnu dokumentaciju

koju zajedno s inicijalnom prijavom dostavlja drugim odjelima

• vodi propisne očevidnike i izdaje uvjerenja i potvrde

• rješava u prvom stupnju o novčanim naknadama temeljem prava iz sustava socijalne skrbi

• sudjeluje u postupcima za ostvarenje prava na privremeno uzdržavanje

• pruža usluge socijalnog i drugog stručnog rada

• izrađuje plan zbrinjavanja korisnika i utvrđuje svrhu koja se novčanom naknadom želi

postići

• daje podatke, mišljenja i prijedloge sudu i drugim državnim tijelima o obiteljskim i

socioekonomskim prilikama korisnika

• provodi postupke u svezi zabilježbe potraživanja

5

• potiče, organizira i provodi aktivnosti sa svrhom sprječavanja i suzbijanja socijalnih i

osobnih problema

• potiče i razvija samopomoć, dobrovoljni rad, dobrotvorne i druge aktivnosti, predlaže, potiče

i usklađuje druge aktivnosti u području socijalne skrbi na lokalnoj razini

ODJEL ZA DJECU, MLADEŽ I OBITELJ I ODRASLE OSOBE

• rješava u prvom stupnju o pravima iz obiteljsko pravne zaštite, odnosno rješava pitanja

vezana za brak i odnose u braku i odnose roditelja i djece

• provodi postupke posvojenja

• sudjeluje kao stranka ili se uključuje u sudske postupke vezanim za brak, uzdržavanje i

zaštitu osobnih interesa djece

• poduzima potrebne radnje za zaštitu imovinskih prava i interesa maloljetne djece te daje

podatke, mišljenja i prijedloge sudu i drugim državnim tijelima koji se odnose na obiteljsko

pravnu zaštitu

• rješava u prvom stupnju o pravu na skrb izvan vlastite obitelji djece bez roditelja, djece koju

roditelji zanemaruju ili zlorabe svoje roditeljske dužnosti, djece i mlađih punoljetnih osoba s

poremećajima u ponašanju, tjelesno ili mentalno oštećene djece i mladeži, djece i mladeži

ovisne o drogama, alkoholu i drugim opojnim sredstvima, djece i mladeži žrtvama

obiteljskog nasilja i trgovanja ljudima, prati prilike korisnika na skrbi izvan vlastite obitelji

te poduzima odgovarajuće mjere, poduzima radnje za zaštitu prava i interesa djece i mlađih

punoljetnih osoba s poremećajima u ponašanju ili kad je to iz drugih razloga u interesu djece

ili mlađih punoljetnih osoba

• rješava u prvom stupnju skrbništva nad maloljetnim osobama kao i skrbništva za poseban

slučaj te poduzima potrebne radnje za zaštitu osobnih i imovinskih interesa štićenika,

• vrši prevenciju, detekciju i dijagnostiku poremećaja u ponašanju kod djece i mladeži,

provodi i prati provođenje odgojnih mjera nad djecom s poremećajima u ponašanju u i izvan

vlastite obitelji

• izrađuje plan potreba za svakog korisnika i utvrđuje svrhu koja se želi postići

• radi na zaštiti osoba s invaliditetom, starijih i nemoćnih osoba te psihički bolesnih odraslih

osoba i odraslih osoba pod skrbništvom

6

• osigurava skrb izvan vlastite obitelji osobama koje su nesposobne za rad te se nalaze u

posebno teškim životnim prilikama, a koje se ne mogu otkloniti primjenom drugih prava iz

socijalne skrbi ili na drugi način

• poduzima potrebne radnje prije upućivanja osoba s tjelesnim i mentalnim oštećenjem na

Jedinstveno tijelo vještačenja za davanje nalaza i mišljenja u postupku ostvarivanja prava i

drugih oblika socijalne skrbi koje utvrđuje vrste i stupanj oštećenja - bolesti

• rješava u prvom stupnju o pravu na pomoć u kući i pravu na skrb izvan vlastite obitelji i

sudjeluje u evaluaciji individualnog plana potreba za svakog korisnika navedenog prava

• izrađuje plan potreba svakog korisnika i utvrđuje svrhu koja se njime želi postići

• pokreće postupak stavljanja pod skrbništvo odraslih osoba te poduzima potrebne radnje za

zaštitu njihovih osobnih i imovinskih interesa

• sudjeluje u suzbijanju nasilja u obitelji i ovisnosti odraslih osoba ovisnih o alkoholu,

drogama ili drugim opojnim sredstvima

• rješava u prvom stupnju o pravu na skrb izvan vlastite obitelji odraslih osoba žrtava

obiteljskog nasilja i trgovanja ljudima

• potiče i razvija samopomoć, dobrosusjedsku pomoć, dobrotvorne i druge aktivnosti

• provodi postupke udomiteljstva, prati prilike udomljenih korisnika i obavlja nadzor nad

udomiteljskim obiteljima

• provodi postupke priznavanja prava na status roditelja njegovatelja

• provodi ovrhu svojih rješenja

Novi način rada rezultirao je brojnim promjenama koje se većinom opisuju kao pozitivne. Važno

je ulagati u razvijanje novih znanja i vještina stručnih radnika, tražiti snažniju potporu lokalne

zajednice, podizati javnu svijest o socijalnim problemima, poticati razvoj raspoloživih resursa.

Prioritet Ministarstva socijalne politike i mladih je unapređenje kvalitete usluga i zadovoljstvo

korisnika uslugama. Važno je sistematizirati aktivnosti i odrediti prioritete.

PRIKAZ POSLOVA ODJELA ZA DJECU, MLADEŽ I OBITELJ I ODRASLE OSOBE

OBITELJSKO PRAVNA ZAŠTITA

Prikaz poslova Odjela za djecu, mladež, brak i obitelj i odrasle osobe RB OBLIK RADA

2015. 1. Dana mišljenja o opravdanosti zahtjeva maloljetnika za

prijevremeno sklapanje braka (čl. 26. st.4. OZ) 15

2. Postupak prije razvoda braka – posredovanje 121

7

3. Privremena odluka s kim će dijete živjeti 67 4. Postupak nove odluke s kim će dijete živjeti i određivanje

susreta i druženja s roditeljima s kojim dijete ne živi 42

5. Mišljenje sudu u postupku rastave braka o tome s kim će djeca živjeti i uzdržavanje djece

87

6. Priznavanje majčinstva i očinstva pred sudom 7 7. Suglasnost za promjenu osobnog imena djeteta 6 8. Podaci sudu u postupku određivanja zakonskog uzdržavanja 77 9. Upozorenje roditelju 82

10. Nadzor nad roditeljskom skrbi 43 11. Oduzimanje prava roditelja živjeti s djetetom i odgajati ga i

povjeravanje djeteta drugoj osobi ili ustanovi 13

12. Posvojenje 9 13. Prijedlog Centra sudu za oduzimanje roditeljske skrbi 7 14. Prijavljeni slučajevi nasilja u obitelji 291 15. Odobrenje za otuđenje ili opterećenje imovine djeteta 53

Izvor: Podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

Stručni radnici Odjela za djecu mladež, brak i obitelj i odrasle osobe koji su usmjereni na rad s

djecom uočili su sljedeće poteškoće u radu u tijeku 2015. godine:

Tijekom 2015. godine, kao i ranijih godina primijećen je porast broja prijavljenih slučajeva

nasilja u obitelji, a u skladu s tim, povećava se i broj osoba (odraslih i djece) kojima je priznato

pravo na privremeni smještaj u skloništa za žrtve obiteljskog nasilja. Problem koji iz toga

proizlazi je održavanje susreta i druženja djece smještene u skloništa s roditeljem koji nije s

njima (najčešće se radi o ocu). Ne postoje zakonske odredbe koje definiraju susrete i druženja u

takvim slučajevima.

S obzirom na veliki broj prijava koje se odnose na povredu prava djeteta tijekom i nakon razvoda

roditelja, uključujući i prekid izvanbračne zajednice roditelja, a koji su vezani za pravo djeteta na

kontinuirani razvoj odnosa s oba roditelja, imajući u vidu važnost redovitih susreta i druženja za

zdrav psihofizički razvoj djeteta često se javlja manipulacija pravima djeteta. Pri tome, pod

manipulacijom podrazumijevaju otežavanje ili onemogućavanje kvalitetnog ostvarivanja ovoga

prava, pod različitim, neutemeljenim izgovorima i utjecajima od strane roditelja s kojim dijete

živi, a kojima je dijete izloženo ili mu se nameću. Ovakvo ponašanje roditelja, ukoliko izostanu

pravodobne intervencije stručnjaka, rezultira ponašanjem djeteta koje se očituje u nevoljkosti i u

odbijanju susreta s roditeljem, pri čemu razlozi takvim reakcijama djeteta ne leže u

neposrednom, proživljenom iskustvu nekvalitetnog odnosa s roditeljem, već su posljedica

8

izloženosti negativnim porukama i kvalifikacijama roditelja s kojim dijete živi, o roditelju s

kojim ne živi. U praksi Centra susreće se i manipulacija od strane roditelja s kojim dijete ne živi,

a koji vrijeme određeno za susrete i druženja s djetetom koristi za slanje negativnih poruka

djetetu o drugom roditelju, komentira u negativnom kontekstu odgojene zahtjeve koje roditelj

postavlja pred dijete, želi prikupiti više informacija o kretanju i načinu života bivših partnera.

Manipulacija pravima djeteta događa se i kroz osporavanje roditelju prava na odlaske s djetetom

u posjetu rodbini, baki, djedu, osporava mu se pravo na putovanja, osporava mu se druženje s

majčinim ili očevim novim partnerom, pa čak i nastavak školovanja u željenoj školi.

Iznoseći primjere dobre prakse ističe se potreba pravodobne intervencije koja se provodi uz

ustrajan savjetodavni rad i ulaganje dodatnog napora stručnih radnika u posredovanju između

roditelja, zalaganja za ostvarivanje prava djeteta na susrete i druženje i tretiranje djetetovog

prava kao prioritetnog.

U procesu savjetodavnog rada s roditeljima od osobitog značenja je osvijestiti im i približiti

potrebu djeteta za kontinuiranim i kvalitetnim ostvarivanjem susreta i druženja s drugim

roditeljem, a radi dobrobiti djeteta.

U pogledu poteškoća na koje se nailazi u radu vezano za ostvarivanje prava djeteta ukazuje se na

dugotrajne sudske postupke razvoda braka, blage ili nikakve sankcije prema roditeljima u

kaznenom postupku radi sprječavanja ili neizvršavanja mjere za zaštitu djeteta ili maloljetnih

osoba, potrebu da uz izricanje represivnih mjera roditelji budu uključeni u obvezni stručni

tretman, nedostatak stručnih radnika zbog čega se ne mogu u dovoljnoj mjeri posvetiti svakoj

obitelji onoliko koliko bi trebali, po pravilima struke. Na kvalitetu rada utječe i nedostatak

savjetovališta i škola za roditelje, nedostatak mjesta i stručnjaka koji bi provodili obiteljsku

terapiju, psihoterapeutski ili psihijatrijski tretman. Poticajno za stručnjake bilo bi stimuliranje

naknada za posao koji se obavlja, supervizija i kontinuirano stručno usavršavanje. Kako bi

zajednica uspijevala više štititi prava djece potrebna je senzibilizacija svih stručnjaka koji rade

na poslovima zaštite prava i dobrobiti djece, osobito u pravosuđu. Kao veliki problem nameću se

i neutemeljene prijave roditelja radi zanemarivanja ili zlostavljanja djeteta koje su usmjerene

protiv drugog roditelja.

DJECA, MALOLJETNICI I MLAĐI PUNOLJETNICI S POREMEĆAJIMA U PONAŠANJU

Prikaz poslova s djecom, maloljetnicima i mlađim punoljetnicima s poremećajima u ponašanju OPIS

2015.

9

1. Sveukupni broj maloljetnika i mlađih punoljetnika s poremećajem

u ponašanju prema kojima su poduzete potrebne mjere

537

1. Djeca do 14 godina

2. Maloljetnici u dobi od 14 do18 godina

3. Mlađe punoljetne osobe

95

222

187

2. Maloljetnici i mlađi punoljetnici s problemima ovisnosti 11

3. Vršnjačko zlostavljanje 22

Izvor: Podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

Tijekom 2015. godine nastavljen je trend porasta broja djece i mladeži koji pokazuju različite

oblike poremećaja u ponašanju. Osnovne i srednje škole traže pomoć jer učenici neredovito

pohađaju nastavu, ne uvažavaju autoritete i pravila ponašanja, ometaju nastavu i ugrožavaju

druge učenike. Roditelji nedovoljno surađuju sa školom, negiraju probleme u odgoju, prebacuju

odgovornost na institucije, prilikom čega ne razmišljaju kako djeca u institucije dolaze iz obitelji

iz koje prenosi naučene obrasce ponašanja. U obiteljima su prisutni egzistencijalni problemi kao

posljedica nezaposlenosti ili skromnih i neredovitih prihoda, narušeni odnosi članova obitelji,

bolesti, pretjerane konzumacije alkohola i drugih uzroka. Materijalna potpora obiteljima više nije

dovoljna, sve se više izriču mjere obiteljsko pravne zaštite u svrhu zaštite prava i dobrobiti s

ciljem pomoći obitelji u odgoju djeteta kod kojeg su prisutni poremećaji u ponašanju

Sve je više djece i maloljetnika koji imaju zdravstvenih teškoća i kojima imaju potrebu za

kontinuiranom psihijatrijskom pomoći, a u školi im je nužno osigurati individualizirani pristup.

Kao problem se ističe nemogućnost osiguranja psihijatrijskog tretmana na području Vukovarsko-

srijemske županije pa djeca odlaze u Osijek ili Zagreb, što predstavlja dodatni trošak za obitelj.

Sve je veći broj djece osnovnoškolske dobi kod kojih su prisutni poremećaji u ponašanju radi

čega postoji potreba upućivanja u odgojne ustanove. Pritom se javlja problem nedovoljnih

kapaciteta navedenih ustanova, kako i neadekvatnost istih. Osim toga, velik je broj djece koja se

nalaze u odgojnim ustanovama, a koja su od najranije dobi institucionalizirana u domovima za

djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi ili su bila smještena u udomiteljske obitelji čijim je

roditeljima oduzeto pravo da žive s djecom i odgajaju ih ili su lišeni prava na roditeljsku skrb.

Odgojne ustanove se nalaze na velikoj udaljenosti od Vinkovaca, kontakti roditelja i djece su

rijetki, a kao posljedica se javlja emocionalno udaljavanje i prekid komunikacije. Takvoj djeci, iz

matične sredine, jedina osoba sa značenjem značajnih drugih je socijalni radnik.

10

U radu s maloljetnicima uočena je sklonost prekomjernom konzumiranju alkohola, kod dijela

njih i eksperimentiranje s opojnim sredstvima te nasilničko ponašanje prema čemu su bez uvida,

nekritični i bez grižnje savjesti. Javlja se poremećaj u pozitivnom doživljavanju društva,

nemotiviranost za učenje i rad, negiranje pozitivnih ljudskih vrijednosti te agresivnost i

destruktivnost prema okolini, ali i prema sebi.

U porastu je broj maloljetnih osoba evidentiranih za kazneno djelo razbojništva te počinitelja

kaznenog djela tjelesne ozljede. Zabrinjavajuće je što nema osjećaja odgovornosti, krivnje i

kajanja za ponašanje ili počinjeno kazneno djelo niti straha od posljedica.

U porastu je i broj mlađih punoljetnih osoba koje se pojavljuju kao počinitelji kaznenih djela ili

prekršaja (osobito prekršaja protiv javnog reda i mira te prometnih prekršaja), a mnogi od njih su

evidentirani prvi put. Činjenje kaznenih djela je vrlo često odraz velike količine slobodnog

vremena, traženja senzacija i izostanak vizije budućnosti jer su mlade osobe bez mogućnosti

zapošljavanja, često u konfliktu s roditeljima koji su opterećeni zdravstvenim ili egzistencijalnim

problemima.

S obzirom na navedeno, potrebno je usmjeravanje na preventivne aktivnosti kojima je cilj

osnaživanje djece i roditelja u smislu poboljšanja kvalitete odnosa roditelja i djece te

umanjivanja rizika za razvoj poremećaja u ponašanju. Sukladno Nacionalnom planu aktivnosti za

prava i interese djece ovaj Centar već deset godina provodi preventivni program nadležnog

Ministarstva putem Malih kreativnih socijalizacijskih skupina, koji je usmjeren na učenike

trećih i četvrtih razreda osnovne škole i njihove roditelje. Sada je u program uključeno sedam

škola, a neophodno je program širiti i obuhvatiti nove škole, osobito s područja koja su bila

okupirana i kojima nedostaje sadržaja za djecu i mlade.

SKRBNIŠTVO

Prikaz poslova skrbništva RB OPIS RADA

2015. 1. Skrbništvo nad odraslim osobama i roditeljska skrb

nakon punoljetnosti, osoba lišenih poslovne sposobnosti

352

2. Skrbništvo nad maloljetnim osobama bez roditeljske skrbi

37

3. Skrbništvo za poseban slučaj 1584. Odobrenje za otuđenje ili opterećenje imovine skrbnika 295. Pokretanje postupka za lišenje poslovne sposobnosti 38

11

Izvor: Podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

Centar za socijalnu skrb Vinkovci temeljem Obiteljskog zakona obavlja skrbništvo kao oblik

zaštite maloljetnih osoba bez roditeljske skrbi, punoljetnih osoba koje nisu sposobne brinuti o

sebi i osoba koje nisu iz drugih razloga u mogućnosti štititi svoja prava i interese.

Maloljetnim štićenicima skrbništvom se nadomješta roditeljska skrb, a punoljetnim štićenicima

se osigurava zaštita osobnosti zbrinjavanjem, liječenjem i osposobljavanjem za život i rad te

zaštita imovinskih prava i interesa.

Maloljetna osoba će se staviti pod skrbništvo čiji su roditelji umrli, nestali, nepoznati ili najmanje

mjesec dana nepoznatog boravišta, lišeni poslovne sposobnosti ili roditeljske skrbi, maloljetni,

odsutni ili spriječeni i nisu u mogućnosti brinuti o svome djetetu.

Punoljetna osoba stavlja se pod skrbništvo kada je pravomoćna odluka suda kojom je osoba

lišena potpuno ili djelomično poslovne sposobnosti.

Ako osoba lišena poslovne sposobnosti ima roditelje koji pristanu i sposobni su skrbiti o

punoljetnom djetetu centar za socijalnu skrb donijet će odluku o roditeljskoj skrbi nakon

punoljetnosti.

Osim stalnih skrbnika, centar za socijalnu skrb imenuje posebnog skrbnika djeci u postupcima na

sudu, postupku osporavanja majčinstva i očinstva, oduzimanju roditeljima prava da žive s

maloljetnom. djecom, lišenju roditeljske skrbi, upućivanja maloljetne. djece kod kojih je došlo

do poremećaja u ponašanju u ustanovu socijalne skrbi, kolizijskih skrbnika kada su maloljetna

djeca u sukobu interesa s roditeljima, djeci stranim državljanima i u drugim slučajevima kada su

interesi djeteta i roditelja u suprotnosti.

Poseban skrbnik se imenuje radi zaštite pojedinih osobnih i imovinskih prava i interesa i osobe

za koju je podnesen prijedlog za lišenje poslovne sposobnosti, osobi kojoj je najmanje tri

mjeseca nepoznato boravište ili nije dostupna, a nema punomoćnika kao i kada između štićenika

i skrbnika ili njegovog bliskog srodnika postoji sukob interesa, imovinskim sporovima ili

postupcima odnosno kod sklapanja pojedinih pravnih poslova.

Skrbnik može samo uz prethodno odobrenje centra za socijalnu skrb poduzeti posao koji prelazi

redovito poslovanje imovinom i pravima štićenika, a osobito otuđiti ili opteretiti štićenikove

nekretnine, otuđiti iz štićenikove imovine pokretnine veće vrijednosti te raspolagati štićenikovim

imovinskim pravima.

Značajan broj osoba pod skrbništvom čine osobe s duševnim smetnjama koje žive same i o

kojima nitko ne vodi brigu, a nisu sposobne za samostalan život. Postoji nedovoljan broj

12

udomiteljskih obitelji za takvu kategoriju korisnika zbog čega je jedino rješenje

institucionalizacija. S druge strane, postoji potreba za deinstitucionalizacijom, čija je provedba

zbog navedenog problema onemogućena. Osim toga, postoji veća potreba za zbrinjavanjem

psihički bolesnih odraslih osoba, od broja mjesta u ustanovama koje brinu za takvu kategoriju

korisnika

UDOMITELJSTVO

Broj udomiteljskih obitelji s obzirom na kategoriju korisnika o kojima skrbe RB OPIS 2015.

1. Udomitelji za starije i nemoćne osobe 162. Udomitelji za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi 273. Udomitelji za tjelesno ili mentalno oštećene osobe 94. Udomitelji za psihički bolesne osobe 5

Izvor: Podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

Održane su redovne godišnje edukacije za postojeće udomitelje gdje udomitelji iznose svoja

pozitivna iskustva, probleme, rješavaju se nedoumice, što sve zajedno olakšava obavljanje

odgovorne uloge udomitelja.

Dobrom pripremom novih udomiteljskih obitelji preveniraju se problemi u daljnjem radu.

Superviziju postojećih udomiteljskih obitelji je prošlo osam udomitelja, a odvijala se kroz deset

sastanaka. Supervizija je bila od velikog značaja za udomitelje, posebno za one koji su udomitelji

djece, čime se pokazalo kako je supervizija nužna jer omogućava proradu iskustava na drugačiji

način te ojačava udomitelje u obavljanju svojih uloga.

ZAŠTITA DJECE S TEŠKOĆAMA U RAZVOJU I OSOBA S INVALIDITETOM

Prikaz poslova zaštite djece s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom RB OPIS

2015. 1. Djeca s teškoćama u razvoju 301 2. Osobe s invaliditetom u tretmanu 39 3.

3.1.

Pokrenuti postupci vještačenja radi utvrđivanja radne sposobnosti Od toga djeca

884 169

4. Djeca s teškoćama u razvoju smještena u Dom za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi

8

5. Osobe s invaliditetom mlađe od 50.god. smještene u dom za starije i nemoćne osobe

19

6. Osobe s invaliditetom smještene u Dom za psihički bolesne 51

13

odrasle osobe 7.

7.1. Osobe s invaliditetom koje su pod Skrbništvom Od toga djeca s teškoćama u razvoju

392 5

Izvor: Podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

Prava osoba s invaliditetom utvrđena su Ustavom, kojim se naglašava potreba posebne skrbi o

osobama s invaliditetom i njihovog uključivanja u društveni život.

Navedene osobe prava ostvaruju u više sustava, primjerice sustav socijalne skrbi, zdravstvo,

mirovinski sustav, prosvjeta. Prilikom ostvarivanja prava u sustavu socijalne skrbi za osobe za

koje je zaprimljen zahtjev, potrebno je izvršiti procjenu potreba, izraditi individualni plan i pratiti

njegovu realizaciju. Cilj rada svih koji skrbe o ranjivim skupinama treba i dalje biti podizanje

razine svijesti o invaliditetu i stvarnoj integraciji osoba s invaliditetom.

Djeca s teškoćama u razvoju upućuju se na vještačenje Jedinstvenom tijelu vještačenja koje

donosi Nalaz i mišljenje iz kojega je vidljivo o kojoj se vrsti oštećenja radi, kako bi se odlučilo o

pravu. Ostvaruju se sljedeća prava: osobna invalidnina, doplatak za pomoć i njegu, skrb izvan

vlastite obitelji, primjerice domovi socijalne skrbi i udomiteljske obitelji, stalni, tjedni,

cjelodnevni, poludnevni i povremeni boravak, ostvarivanje prava na status roditelja njegovatelja,

integracija osoba sa oštećenjem u redovne škole, za vrijeme osnovnoškolskog i srednjoškolskog

razdoblja. Pored ostvarivanje navedenih prava, provodi se savjetodavna pomoć u rješavanju

životnih situacija kada je potrebna informacija, savjet, podrška. Kako bi djeca s teškoćama u

razvoju mogla ostvariti svoje pravo na dostizanje maksimuma u razvoju potrebno je sudjelovanje

svih aktera u skrbi i daljnje promicanje partnerskih odnosa i interdisciplinarni pristup u radu.

U posljednje vrijeme povećava se broj zahtjeva za povremeni boravak radi provođenja

psihosocijalne rehabilitacije u Centru za rehabilitaciju «Mala Terezija» Vinkovci, s obzirom da

udaljenost drugih ustanova, primjerice u Slavonskom Brodu i Zagrebu.

Kao jedan od većih problema s kojima se susrećemo je smještaj djece u posebne odgojne

ustanove, kada osim teškoća u razvoju, djeca imaju i poremećaje u ponašanju. Broj takvih

ustanova je mali, a djece koja imaju potrebu za smještajem sve veći. Osim toga, sve je više djece

iz te kategorije koje su niže kronološke dobi.

ZAŠTITA ODRASLIH OSOBA

Prikaz poslova zaštite odraslih osoba GODINA RB OPIS

2015. 1. Doplatak za pomoć i njegu

Puni iznos – 100% osnovice (čl. 16. Zakona o socijalnoj skrbi) 1781

14

Smanjeni iznos – 70% osnovice 2. Pomoć i njega u kući 18 3. Osobna invalidnina 436 4. Naknada do zaposlenja 132 5. Skrb izvan vlastite obitelji

- dom za tjelesno i mentalno oštećene osobe - dom za starije i nemoćne osobe - dom za psihički bolesne odrasle osobe - dom za ovisnike o drogama - udomiteljske obitelji - obiteljski domovi

169 9

71 69 8

31 17

Izvor: Podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

Poslovi zaštite odraslih osoba obuhvaćaju priznavanje prava na skrb izvan vlastite obitelji starim

i nemoćnim osobama te psihički bolesnim odraslim osobama, doplatak za pomoć i njegu, osobnu

invalidninu, naknadu do zaposlenja, savjetodavni rad sa žrtvama i počiniteljima nasilja u obitelji,

poslove otpusta iz državljanstva, izrade mišljenja za odgodu izvršenja kazne zatvora,

ispunjavanje socijalnih anketa, davanje mišljenja za sudske postupke i smanjenje kazne zatvora.

Uočen je porast broja odraslih osoba koje imaju potrebu za tuđom pomoći i njegom te za skrbi

izvan vlastite obitelji jer nisu u mogućnosti samostalno zadovoljiti osnovne životne potrebe.

Porast broja tih osoba, izravna je posljedica općeg starenja stanovništva te neizravna posljedica

siromaštva s obzirom da članovi obitelji zbog vlastite loše materijalne situacije nisu u

mogućnosti brinuti o starijim članovima obitelji. Smještajni kapaciteti ustanova koje zbrinjavaju

ovu kategoriju korisnika je ograničen te nedovoljan u odnosu na postojeće potrebe na ovom

području.

POSLOVI PRIJEMNOG UREDA I NOVČANIH NAKNADA

OPIS

2015.

1. Stalna pomoć 1586 2. Jednokratna pomoć 1742

Na odjelu Prijemnog ureda i novčanih naknada osigurava se i ostvaruje pomoć za podmirenje

osnovnih životnih potreba socijalno ugroženim, nemoćnim i drugim osobama koje ih ne mogu

zadovoljiti samostalno ili uz pomoć članova obitelji Odjel novčanih naknada obavlja poslove

priznavanja prava na stalnu pomoć te odobrava jednokratne novčane pomoći na razini svih

odjela Centra za socijalnu skrb.

15

Tijekom 2015. vidljivo je povećanje broja korisnika ZMN (samaca ili obitelji) u odnosu na

prethodnu godinu, što je vidljivo u tablici. Znatno povećanje vidljivo je i kod jednokratnih

pomoći.

Najčešći razlozi za podnošenje zahtjeva za priznavanje navedenih prava su prestanak radnog

odnosa, neisplata plaće od strane poslodavca, uvećani troškovi života zbog bolesti, školovanja,

prijevoza iz mjesta boravka do mjesta školovanja, troškova stanovanja i prehrane.

ZAKLJUČAK

Prošlu, 2015. godinu obilježio je promicanje i zastupanje prava socijalno osjetljivih skupina,

informiranje javnosti o aktivnostima profesije i djelatnosti uz sva postupanja za koja postoje

zakonske obveze, pravilnici i protokoli. Sve više obveza, uz postojeću reformu sustava socijalne

skrbi, zahtijeva pojačani rad, ali i dodatna sredstva, jer su dodijeljena, u protekloj godini bila

nedostatna.

Obitelj je temeljna društvena skupina i prirodno okruženje za razvoj, dobrobit i zaštitu djeteta

stoga je cilj svih omogućavanje ostanka ili povratka u obitelj svakog djeteta. Ako to nije moguće,

država je dužna zaštititi pravo djeteta i osigurati prikladnu alternativnu skrb. Sukladno Master

planu transformacije dječjih domova kojeg je donijela Vlada Republike Hrvatske, prioritet je

deinstitucionalizacija, a prema prijedlogu novog Zakona o socijalnoj skrbi vezano za obustavu

smještaja djece u dobi do 7 godina u institucije, lokalna zajednica mora pružiti maksimalnu

potporu razvoju udomiteljstva, na čemu se intenzivno radilo, kao i na promidžbi udomiteljstva

kao krajnjem cilju smještaja korisnika iz ove sredine u matičnu sredinu. Poželjno je da dijete

ostane što je moguće bliže svom uobičajenom prebivalištu kako bi se olakšao kontakt i

potencijalna reintegracija.

Intenzivno se radilo na zaštiti djece vezano za manipulaciju od strane roditelja i ostvarivanje

prava sukladno Konvenciji o ostvarivanju prava djeteta koja je ratificirana u siječnju 2010.

godine, koja državu, kao potpisnicu obvezuje na minimalne standarde u zaštiti djece.

Nacionalna strategija zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje od 2011. do 2016. godine obvezuje

na preventivni i kontinuirani tretmanski rad sa svim kategorijama, što se sustavno, u okviru

postojećih ljudskih resursa radilo. U praksi se uočava, unatoč stalnom radu, i oblik nasilja o

kome se još uvijek dovoljno ne govori, kao što je porast broja maloljetnika s nasilnim oblicima

ponašanja usmjerenim protiv roditelja te agresivnim ili nasilnim ponašanjem u školskoj sredini,

rodno uvjetovano nasilje i drugo. U 2015. godini Centar je provodio Preventivni program

16

metodom“Malih kreativnih socijalizacijskih skupina“ koji se provodi od 2001. godine, u suradnji

sa sedam osnovnih škola s ovog područja, čija su ciljana skupina djeca učenici trećih i četvrtih

razreda osnovne škole i njihovi roditelji, a usmjeren je na razvoj zaštitnih faktora kod djece.

Prošla godina bila je obilježena i intenzivnim radom na promjenama kojima je bio cilj ispunjenje

zakonskih obveza, u skladu s postojećim raspoloživim resursima. Tijekom 2013. godine u rad je

puštena aplikacija Socskrb koja je omogućila umrežavanje sustava te transparentnije

raspolaganje materijalnim pravima.

Centar za socijalu skrb Vinkovci bio je aktivno uključen u zbrinjavanje izbjeglica tijekom

izbjegličke krize. Odlukom ministrice socijalne politike i mladih Centar Vinkovci bio je

koordinator za rad tri centra glede rada s izbjeglicama. Centar za socijalnu skrb Vinkovci je svoj

rad u Prihvatnom centru Opatovac započeo dana 20. rujna 2015. godine, na same Vinkovačke

jeseni, kada smo zaprimili poziv iz Ministarstva socijalne politike i mladih i odmah žurno na

teren poslali dvije dežurne djelatnice. U tom trenutku, Prihvatni centar Opatovac je bio u fazi

pripreme, košnje trave, slaganja šatora i ostalih pripremnih radnji. Prvotno smo dobili jednu

prostoriju u zgradi koja se nalazila unutar kampa, međutim, kasnije smo izmješteni u kontejner,

prostor koji se pokazao zaista prikladnijim, zbog blizine evidencijskim šatorima i samom stožeru

MUP-a. Ovaj prostor se pokazao prikladnim jer smo se nalazili odmah pored nevladinih

organizacijama s kojima smo svakodnevno surađivali.

CZSS Vinkovci je imao organizirano svakodnevno 24-satno dežurstvo u Prihvatnom centru

Opatovac, na način da smo imali organizirane dvije smjene dnevno po dva djelatnika u svakoj

smjeni. Ukupno je bilo aktivirano 20 djelatnika CZSS Vinkovci za dežurstva u Prihvatnom

centru Opatovac.

Kada je postalo jasno da ova situacija neće kratko trajati, našim dežurnim djelatnicima su se

priključile i kolege i kolegice iz CZSS Županja, na način da su svaki drugi tjedan u dežurstvo išli

jedan djelatnik CZSS Vinkovci i jedan djelatnik CZSS Županja. Naravno, nismo smjeli dopustiti

da zbog dežurstva u Opatovcu trpe naši svakodnevni poslovi i aktivnosti u nadležnosti CZSS.

Suradnja sa CZSS Županja se pokazala iznimno uspješnom i kolege i kolegice su sve postupanja

odradili složno i uspješno.

Centar za socijalnu skrb je imao zaduženje unutar Prihvatnog centra Opatovac u smislu

postupanja s djecom zatečenom bez obitelji ili razdvojene od obitelji.

17

U svrhu pojednostavljenja samog postupka pri postupanju u navedenim slučajevima, dana 26.

rujna održan je i sastanak iniciran ispred Ministarstva socijalne politike i mladih, na kojem su

prisustvovali predstavnici UNICEF-a, UNHCR-a i HCR-a, te našeg Centra, na kojem je usvojen

Protokol o ustrojavanju jedinice za alternativnu skrb za djecu zatečenu bez obitelji ili razdvojenu

od obitelji unutar Prihvatnog centra Opatovac.

Uspostavljena je odlična suradnja sa UNICEF-om te je oformljena Jedinica za alternativnu skrb

za djecu, odnosno šator koji se nalazio pored tracing službe HCR i u koji su smještavana djeca

koja bi se zatekla odvojena od roditelja odnosno obitelji. Za djecu je bila osigurana

psihosocijalna podrška od strane djelatnika UNICEF-a i CZSS. U šatoru se nalazilo nekoliko

ležajeva i igrački za djecu, te su djeca tijekom cijelom dana imala nadzor od strane djelatnika

UNICEF-a od 9 do 17 sati, a djelatnika CZSS izvan tog vremena, odnosno u noćnoj smjeni.

Problem u funkcioniranju ove Jedinice je nastao dolaskom hladnijeg vremena, jer šator nije imao

mogućnost grijanja te nam je tu u pomoć uskočio HCR. Naime, djeca su smještavana u njihov

grijani šator, a u situacijama kada je njihov šator bio previše popunjen, djecu smo smještavali u

naš kontejner, gdje smo osigurali ležaj.

Dežurni djelatnici CZSS su svakodnevno sudjelovali na sastancima stožera Prihvatnog centra

Opatovac, u jutarnjih i poslijepodnevnim satima, gdje su iznosili probleme s kojima smo se

susretali u našim postupanjima i nastojali svojim snagama pomoći u rješavanju problema.

Dana 16. listopada u prostorijama Centra za socijalnu skrb Vinkovci održana je edukacija „Dijete

u riziku“ , u suradnji našeg Centra, MSPM, UNICEF-a i Save the Children. Na edukaciji su

izneseni problemi s kojima se susrećemo na terenu, ali i savjeti za postupanje u raznim

situacijama te detaljno razrađen način suradnje svih sudionika, a sve radi bolje zaštite prava i

dobrobiti djece izbjeglica. Na edukaciji su sudjelovali djelatnici CZSS Vinkovci i Županja, kao i

CZSS Slavonski Brod koji su uskoro trebali preuzeti nadležnost, budući da se Centar Opatovcu

selio u Slavonski Brod, gdje su osigurani zimski uvjeti za izbjeglice.

Kako je Prihvatni centar Opatovac prestao s radom početkom studenog, naši djelatnici su 10-tak

dana sudjelovali u radu Zimskog prihvatnog centra Slavonski Brod, kako bi prvih dana bili

podrška dežurnim kolegama i kolegicama iz CZSS Slavonski Brod.

Dežurni djelatnici CZSS Vinkovci su u svom postupanju sudjelovali u spajanju preko 80 obitelji.

Unatoč teškim uvjetima rada, niskim temperaturama, kiši, blatu, lošim higijenskim uvjetima,

zadovoljni smo i sretni da smo imali priliku svojim snagama pomoći u ovoj humanitarnoj krizi.

18

U svakom slučaju, nosimo jedno veliko iskustvo iz cijele ove situacije, te uspostavljenu dobru

suradnju sa Crvenim križem, nevladinim organizacijama i udrugama.

Na temelju čl. 94.a st. 4. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine“, br. 157/13, 152/14

i 99/15), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 24. rujna 2015. godine donijela

Uredbu o mjesečnom iznosu naknade za ugroženog kupca energenata, načinu sudjelovanja u

podmirenju troškova energenata korisnika naknade (korisnici ZMN i osobne invalidnine) u

obliku vaučeru pomoću kojih građanima pomažemo u subvencioniranju električne energije.

RAVNATELJICA:

Milica Benić, dipl. psiholog

Vinkovci, 21. ožujka 2016.

19

CENTAR ZA SOCIJALNU SKRB VINKOVCI

FINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA RAZDOBLJE OD

01. SIJEČNJA DO 31. PROSINCA 2015.

20

Model financiranja kao i oblik i sadržaj financijskih izvješća ostaju isti kao u prethodnim razdobljima. Financijska izvješća sadrže:

- Bilancu - Račun primitaka izdataka, odnosni prihoda i rashoda po izvorima financiranja - Izvještaj o promjeni vrijednosti imovine i obaveza - Izvještaj o rashodima prema funkcijskoj klasifikaciji -novo - Ostalo

21

BILANCA NA DAN 31. 12. 2015. ZBIRNI

Tablica 1. (iznos u kunama bez lipa)

OPIS POZICIJE SVOTA U KN OPIS POZICIJE SVOTA U

KN

Imovina i potraživanja (aktiva) Obveze i vlastiti izvori (pasiva)

Nefinancijska imovina 8.797.539 Obveze 4.041.205

neproiz.dug.imovina (zemljište) 1.249.646 obveze za zaposlene (plaća 12/15) 301.934

proiz. dug. imovina ( građ. objekti, opr. prij. sredstva) 7.547.893 obveze za mat. i fin. rashode 152.008

Financijska imovina 4.048.370 obveze za nak. građ. i kuć ( soc. pomoći 12/15) 3.462.501

novac u banci i blagajni 230.279 ost.tek.obveze (viš.prih.soc i mat.) 124.762

rashodi budućih razdoblja 3.783.534 Vlastiti izvori 8.804.704ostala potraživanja 34.557 vlastiti izvori iz proračuna 7.551.909 ostali vlastiti izvori 1.245.630 višak prihoda 7.165

UKUPNA IMOVINA I POTRAŽIVANJA 12.845.909 UKUPNE OBVEZE I

VLASTITI IZVORI 12.845.909

Nema dodatnih ulaganja glede imovine u izvještajnom razdoblju. Vrijednost nefinancijske imovine je približno 3% manja u odnosu na isto razdoblje prethodne godine ( isknjiženje opreme obiteljskog centra ).

22

IZVJEŠTAJ O PRIHODIMA I RASHODIMA, PRIMICIMA I IZDACIMA ZBIRNI Tablica 2.

Redni broj

Opis pozicije Prihodi Rashodi Stanje 1-2

1. 2. 1. Prihodi - rashodi za zaposlene (naknada po

kol. ugovoru) 3.766.914 3.766.914 0

2. Prihodi - rashodi materijalni (soc. Programi i županija) 1.555.340 1.555.340 0

3. Prihodi - rashodi financijski (FINA) 121.645 121.645 04. Prihodi - rashodi naknade za soc pomoći 39.224.932 39.224.932 05. Prihodi - rashodi od opskrbnina i perticipacije 628.658 628.658 06. Prihodi – od iznajmljivanja prostora 1.313 0 1.313 UKUPNO 45.298.802 45.297.489 1.313

23

IZDACI ZA SOCIJALNI PROGRAM PO KORISNICIMA I IZNOSIMA Tablica br. 3.

Naziv pomoći

Br. korisnika mjesečna

razina

Utrošena sredstva I-XII,2015

Dopl. za pomoć i njegu 1.508 7.112.289Doplatak-puni iznos 770 4.154.167

Doplatak-smanjeni iznos 755 2.958.122Jednokratna pomoć 42 378.896

Jednokratna pomoć u novcu 42 295.000JP za školske udžbenike - -

Prijevoz učenika sred. škole (1) 400Odjeća i obuća kor. (4) 28.250

Pogrebni troš. korisnika (2) 55.246Osobna invalidnina 417 5.966.214

Osobna invalidnina puni 417 5.966.214Smj. u udomit. obitelj 265 3.102.651

Smještaj- djeca 70 2.285.769Smještaj- odrasli 74 702.253

Smještaj za osob. potrebe 121 114.629Os. socijalna nak. i pomoć 5 851.010

Jedn. dod. za slučaj smrti (2) 68.429Financijska potpora stud. 5 67.933Rash. za najam stana azil. -Rash. za režije azilanata -

Usluge vještačenja (10) 71.311Usluge starateljstva (3) 33.400

Usluge PBIN- vanjski (2) 29.544Nadzor nad rod. skrbi (33) 385.243Skupni rad s djecom (7) 76.450

Usluge platnog prometa 118.700Osobna naknada udom. 112 421.268

Osobna naknada udom. 112 421.268Stalna pomoć 1671 17.931.305

Zajamčena minimalna naknada 1671 17.931.305Privr. uzdr. djeteta 186 844.006

PZU djeteta 186 844.006Naknada roditelju –njegovatelju 77 3.044.279

Naknada roditelju –njegovatelju 77 3.044.279Naknada do zaposlenja 115 439.586

SVEUKUPNO 4398 40.091.504

24

Tablica 3.

Kada usporedimo pokazatelje izvještajnog razdoblja ( I-XII/15 ), sa istim prethodne godine,

bilježimo blagi trend pada rashoda socijalnih naknada za približno 3%, posebice Zajamčene

minimalne naknade, jednokratnih novčanih pomoći i vještačenja.

25

PREGLED IZVRŠENJA FINANCIJSKOG PLANA – MATERIJALNI IZDACI

ZA RAZDOBLJE 01. 01. – 31.12. 2015. god.

Izvor financiranja – Lokalni proračun

Tablica 4.

IV-III razina fin. Plana račun

NAZIV RAČUNA GODIŠNJI FINANCIJSKI PLAN I-XII

IZVRŠENJE STANJE 2-3

INDEKS 3/2

1. 2. 3. 4. 5. 3211 Službena putovanja 17.060 16.461 599 96

3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 6.000 5.491 509 91

321 Naknade troškova zaposlenima 23.060 21.952 1.108 95

3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi

81.200 80.892 308 99

3223 Energija 128.499 127.478 1.021 99

3224 Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje

40.463 41.284 -821 102

3225 Sitan inventar i auto gume 3.238 3.238 0 100

322 Rashodi za materijal i energiju 253.400 252.892 508 99

3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 145.000 143.452 1.548 99

3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja

82.200 76.759 5.441 93

3233 Usluge promidžbe i informiranja 6.600 6.483 117 98

3234 Komunalne usluge 25.350 24.650 700 97

3237 Intelektualne i osobne usluge 6.850 5.083 1.767 74

3238 Računalne usluge 26.500 24.885 1.615 943239 Ostale usluge 84.650 83.355 1.295 98

323 Rashodi za usluge 377.150 364.667 12.483 97

3291 Naknade za rad upravnog vijeća 3.750 3.816 -66 102

26

3292 Premije osiguranja 11.000 10.965 35 993293 Reprezentacija 5.600 5.569 31 99

3295 Ostale usluge(pristojbe, naknade)

- - - -

329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 20.350 20.350 0 100

3431 Usluge platnog prometa i bankarske usluge

3.500 2.945 555 84

343 Ostali financijski rashodi 3.500 2.945 555 84

UKUPNI MATERIJALNI RASHODI

677.460 662.806 14.654 98

.

R

EK

API

TU

LA

CIJ

A-S

VI I

ZV

OR

I FIN

AN

CIR

AN

JA

ZA

RA

ZD

OB

LJE

OD

01.

SIJE

ČN

JA D

O 3

1. P

RO

SIN

CA

201

5.

Tabl

ica

5.

(u

kun

ama

bez l

ipa)

O

PIS

POZI

CIJ

A

Sred

išnj

i pr

orač

un

Loka

lni

pror

ačun

V

last

iti

prih

odi

Ost

ali

Zb

irni

1+

2+3+

4+5

Red

ni b

roj

1.

2.

3.

5.

6.

1.

Uku

pni

prih

odi

44.5

63.8

2366

2.80

61.

313

70.8

6045

.298

.802

2.

Uku

pni

rash

odi

44.5

63.8

2366

2.80

6-

70.8

6045

.297

.489

3.

Stan

je (1

-2)

1.31

31.

313

,

Inde

ks u

djel

a pr

ihod

a po

izvo

rim

a fin

anci

ranj

a:

-sre

dišn

ji pr

orač

un 9

8,38

%

-loka

lni p

roraču

n 1,

46

- os

tali

0,16

- i

skaz

ani v

išak

prih

oda

odno

sno

rash

oda

od

izna

jmlji

vanj

a pr

osto

ra u

izno

su o

d 1.

313k

n os

taje

na

rasp

olag

anje

Cen

tru, a

za

osta

tak

sred

stav

a fin

anci

rani

h iz

loka

lnog

pro

raču

na iz

vrše

n je

pov

rat

(14.

654)

CENTAR ZA SOCIJALNU SKRB VUKOVAR KLASA: 550-01/16-01/25 URBROJ: 2196-01-16-3 Vukovar, 16.03.2016. godine

VUKOVARSKO-SRIJEMSKA ŽUPANIJA Upravni odjel za socijalnu skrb

PREDMET: izvješće o radu u 2015. godini ! podnosi se

Centar za socijalnu skrb Vukovar nadležan je za područje gradova Vukovara i Iloka te općina Bogdanovci, Borovo, Lovas, Tompojevci, Tovarnik, Trpinja i Negoslavci sa pripadajućim naseljima.

Mjesna nadležnost Centra u cijelosti se odvija na području od posebne državne skrbi. Unutarnji ustroj Centra organiziran je na način da se poslovi obavljaju u sjedištu Centra i dio poslova u Podružnici u Iloku te dio poslova u Podružnici Obiteljski centar. Podružnica Ilok na temelju javnih ovlasti rješava u prvom stupnju o pravima iz socijalne skrbi, osim obiteljsko-pravne zaštite i smještaja djece izvan vlastite obitelji. Podružnica Obiteljski centar djeluje u Vukovaru od 20. travnja 2015. godine. Podružnica obiteljski centar obavlja dio djelatnosti Centra i to: savjetodavnu ulogu koja se odnosi na brak, roditeljstvo, obiteljske i partnerske odnose, razvoj socijalizacijskih vještina djece i mladih, razvoj komunikacije i tolerancije u mladenačkim i partnerskim odnosima, organizira i provodi edukacije posvojitelja, obiteljsku medijaciju, potiče volonterski rad, potiče programske aktivnosti namijenjenih edukaciji i promidžbi obiteljskih vrijednosti te obavlja poslove vezane uz obavljanje djelatnosti dadilje. Centar obavlja svoju djelatnost temeljem Zakona o socijalnoj skrbi, Obiteljskog zakona, Zakona o sudovima za mladež, Zakona o udomiteljstvu, Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, Zakona o zaštiti osoba s duševnim smetnjama, Zakonom o pravu na pristup informacija, Zakona o fiskalnoj odgovornosti, Statuta i općim aktima Centra.

U Centru je sukladno Pravilniku o unutarnjem ustroju i sistematizaciji poslova rad organiziran u tri ustrojstvene jedinice, umjesto dosadašnja dva odjela:

1. odjel prijemnog ureda i novčanih naknada, 2. odjel za djecu, mlade i obitelj i 3. odjel za odrasle osobe.

Na dan 31.12.2015. godine Centar ima ukupno 36 radnika: ravnatelja, predstojnika Podružnice Ilok, Predstojnika Podružnice obiteljski centar, 23 stručna radnika, 4 administrativna radnika, 4 financijsko-računovodstvena radnika, 1 vozača i 1 čistačicu.

Napomena: sociolog radi na poslovima socijalnog radnika. Predstojnici obavljaju

pored poslova predstojnika i svoju struku: pravnu ili socijalni rad.

RAČUN" RASHODI" IZNOS"RASHODI ZA ZAPOSLENE I NAKNADE TROŠKOVA ZAPOSLENIKA" 4.478.782"

3111" Plaće za redovan rad" 3.081.593"3114" Plaće za posebne uvjete rada" 536.117"

3121"Ostali rashodi za zaposlene (po kolektivnom ugovoru)" 35.226"

3132" Doprinosi za zdravstveno osiguranje na plaće" 560.745"3133" Doprinosi za zapošljavanje" 61.501"3212" Naknada za prijevoz" 203.600"

Prema Pravilniku o unutarnjem ustroju i sistematizaciji poslova nedostaje još 19 radnika, 18 stručnih radnika.

Problem nedostatka radnika rješava se zapošljavanjem radnika temeljem ugovora za stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa, u 2015. godini jednog pravnika i jednog socijalnog radnika, budući su do 01. srpnja 2015. bile zaposlene 4 pravnice na određeno vrijeme, za koje je pribavljena suglasnost za zapošljavanje radi povećanog opsega

Naziv radnog mjesta Broj radnika zaposlenih na neodređeno vrijeme

Broj zaposlenika prema Pravilniku o unutarnjem ustroju

Broj zaposlenika koji nedostaje po Pravilniku o unutarnjem ustroju i sistematizaciji poslova

Ravnatelj 1 na određeno vrijeme 1 na određeno vrijeme 0 Predstojnik 2 na određeno vrijeme 2 na određeno vrijeme 0 Socijalni radnik 13+1 24 10 Pravnik 6+1 11 4 Psiholog 3 4 1 Socijalni pedagog 1 2 1 Sociolog 0 0 0 Administrativni radnik

4

5 1

Financijsko računovodstveni radnik

4 4 0

Edukacijski rehabilitator

0 1 1

Vozač 1 1 0 Čistačica 1 2 1 UKUPNO 36 55 19

poslova radi poplave u Posavini. Od srpnja do 31. prosinca 2015. zaposlene su 2 pravnice na određeno vrijeme.

Od 16.12.2015. godine u Centru zaposlena su 2 koordinatora društveno korisnog rada na određeno vrijeme u trajanju od 1 godine.

Radnici za terenski rad koriste tri službena automobila: Renault Megane, godište 1999. i Škodu Fabia, godište 2007. Treći automobil VW „Polo“ 1,4 godište 2014., Centar koristi na lizing s mogućnošću prelaska ukupno 30.000 km godišnje.

Centar djeluje u obnovljenoj zgradi od 2006.godine na adresi Vukovar, Županijska 13, s adekvatnim uvjetima za rad, osim dvije kancelarije na uglu zgrade ispod ravnog krova koji prokišnjava te vlaži kod obilnijih kiša i snijega. Poduzete su mjere pribavljanja sredstava od Ministarstva socijalne politike i mladih za sanaciju krova u iznosu od oko 100.000,00 kuna.

Podružnica u Iloku radi u zakupljenom prostoru Doma zdravlja u Iloku. Na godišnjoj razini troškovi po osnovu zakupa su 30.750,00 kuna.

Podružnica obiteljski centar radi u prostoru zakupljenom od Grada i mjesečno plaća iznos zakupnine od 843,00 kuna, odnosno 10.116 godišnje.

Provođenjem postupka javne nabave od strane Ministarstva socijalne politike i mladih sniženi su troškovi za uredski materijal, električnu energiju, poštanske usluge.

Centar za socijalnu skrb ima svoju stranicu: www.czss-vukovar. hr.

Radnici Centra obavili su sistematski zdravstveni pregled. Suradnja sa Udrugom „Breza“ Osijek, Udrugom „Žena“ Vukovar, Konjičkim klubom

„Dunavski raj“ Vukovar tekla je i tijekom 2015. godine. Suradnja je konkretizirana upućivanjem korisnika, mladih s problemima u ponašanju u

„Brezu“ u Osijek na smještaj i u Konjički klub „Dunavski raj“ Vukovar na odrađivanje posebnih obveza i odrađivanja društveno korisnog rada.

Sa Europskim domom Vukovar ostvarena je suradnja u projektu „Kažem ne elektroničkom nasilju“.

Sa Udrugom „Žena“ Vukovar Centar je realizirana suradnja u smislu edukacije njihovih članova o pravima iz sustava socijalne skrbi. Projekti koje je provodio obiteljski centar:

1. Udomiteljstvo-skrb o djeci izvan vlastite obitelji 2. Rastimo zajedno je UNICEF-ov program radionica namijenjen roditeljima predškolske

djece do 4 godine, uz iznimke do polaska u školu od 11 tematski povezanih radionica. 3. Rastimo zajedno plus UNICEF-ov program radionica namijenjen roditeljima

predškolske djece s teškoćama u razvoju. Radionice provode za to licentirane stručne radnice: psihologinja i socialna radnica.

4. Znanje je cool-projekt je namijenjen učenicima od 5. Do 8. Razreda osnovne škole na području grada Vukovara koji dolaze iz višečlanih obitelji čiji roditelji nisu u mogućnosti im osigurati pomoć u učenju. Projektom se osigurava za učenike besplatna pomoć u učenju gradiva iz matematike, fizike i engleskog jezika koje pružaju studenti

srodnih fakulteta koji se plaćaju sredstvima koje je osigurao Podružnici Grad Vukovar, preko studentskog servisa.

5. Vizije-volonteri za roditelje i djecu: učinkovito pružanje podrške ranjivim skupinama roditelja, važnost njihova uključivanja u projektiranje aktivnosti kroz koje im se pruža podrška kako bi one odgovarale na njihove stvarne potrebe.

Obiteljski centar proveo je radnje koje su rezultirale konstituiranjem Vijeća udomljene

djece i mladih.

U djelokrug rada Vijeća udomljene djece i mladih ulaze slijedeće zadaće:

1. uočavanje stanja i potreba djece i mladih u udomiteljstvu, 2. promicanja interesa udomljene djece i mladih i njihova prava na obiteljski život te

uključivanja u zajednicu, 3. javno iznošenje mišljenja i prijedloga,

zalaganje za donošenje odluka, programa i drugih mjera za unaprjeđenje položaja djece u udomiteljstvu,

4. praćenje i upoznavanje prava djece u alternativnoj skrbi, 5. praćenje i upoznavanje s radom Tima za udomiteljstvo Centra i njegove Podružnice

Obiteljski centar u domeni rada udomiteljstva, 6. ostvarivanje kontakata s drugim vijećima udomljene djece i mladih i razmjena

iskustava, 7. praćenje dostignuća takovih dječjih aktivnosti, 8. informiranje ostale udomljene djece i mladih o svojim saznanjima, postupcima i

ostvarenim rezultatima, 9. sudjelovanje u promoviranju udomiteljstva za djecu, 10. obavljanje drugih poslova od interesa za udomljenu djecu i mlade.

Obiteljski centar obavlja edukacije udomitelja i voditelja mjere nadzora nad izvršavanjem roditeljske skrbi, provodi obiteljsku medijaciju i savjetovanja.

OSTVARENA PRAVA S BROJEM KORISNIKA I ISPLAĆENIM SREDSTVIMA

Naziv pomoći Broj

korisnika Utrošena sredstva Udio

Dopl. za pomoć i njegu 469 2.361.525 9% Doplatak-puni iznos 118 814.514

Doplatak-smanjeni iznos 351 1.547.011 Jednokratna pomoć 53 420.145 2%

Jednokratna pomoć u novcu 50 400.032 Odjeća i obuća kor. (1) 3.830

Pogrebni troš. korisnika (2) 16.283 Osobna invalidnina 278 4.380.352 17%

Osobna invalidnina puni 278 4.380.352 Smj. u udomit. obitelj 247 3.791.551 14%

Smještaj- djeca 66 1.536.047 Smještaj- odrasli 20 543.510 Smještaj- invalidi 56 1.553.644 Smještaj- stariji 2 46.080

Smještaj za osob. potrebe 103 112.270 Os. socijalna nak. i pomoć 67 947.800 4%

Jedn. dod. za slučaj smrti (2) 64.156 Usluge odvjetnika i prav. savjetov. 2.500

Usluge vještačenja, obrade i razvrstavanja 30.000 Troškovi vještačenja-posl.spos. (13) 175.452

Troškovi vještačenja-obitelj 6.400 Usluge starateljstva (19) 187.279

Usluge PBIN- vanjski (1) 5.450 Nadzor nad rod. skrbi (24) 353.445 Skupni rad s djecom (8) 46.800

Usluge platnog prometa 76.318 Osposobljavanje za samostalan život i

rad 29

128.318

Naknada do zaposlenja 29 128.318 Naknade u vezi s obrazovanjem 3 37.740

Financijska potpora studentima 2 26.760 Novčana pomoć za pokriće tr. prijevoza 1 10.980

Osobna naknada udom. 127 578.672 2% Osobna naknada udom. 127 578.672

Zajamčena minimalana naknada 1982 11.658.243 44% Zajamčena minimalna naknada 1982 11.658.243

Privr. uzdr. djeteta 69 518.317 2% PZU djeteta 69 518.317

Naknada roditelju –njegovatelju 41 1.668.026 6% Naknada roditelju –njegovatelju 41 1.668.026

SVEUKUPNO 3365 26.490.689 100%

OBLIK POMOĆI

MJESTO

Zaja

mče

na

min

imal

na

nakn

ada

Dop

lata

k za

po

moć

i nj

egu

Oso

bna

inva

lidni

na

Smješt

aj u

ud

omite

lsku

ob

itelj

Jedn

okra

tne

novč

ane

pom

oći

Nak

nada

do

zapo

slen

ja

Rod

itelj

njeg

ovat

elj

Priv

r.uzd

. dj

etet

a

Udo

mite

ljska

na

knad

a

Uku

pno

Berak 146.995,00

39.038,00 0,00 90167,00 7.878,00 0,00 0,00 7302,00 4800,00 296.180,00

Bobota 377.721,00

104.046,00 176.458,00 29.029,00 2.100,00 1.468,00 85.955,00 19.612,00 5.056,00 801.445,00

Bogdanovci 56.873,00 22.067,00 41.411,00 2.300,00 1.500,00 0,00 0,00 5218,00 0,0 129.369,00

Borovo 1.273.686,00

290.470,00 354.556,00 420.392,00

25.074,00 16.800,00 128.932,00 51.190,00 68.382,00 2.629.482,00

Bršadin 401.673,00

88.149,00 184.583,00 557.219,00

7.509,00 4.200,00 0,00 5.596,00 45.786,00 1.294.715,00

Bokšić 17.280,00 0,00 2500,00 142855,00

2.700,00 0 0,00 0,00 0 165.335,00

Čakovci 129.572,00

42.927,00 90000,00 0,00 2000,00 0,00 42.977,00 0,00 0,00 307.476,00

Ćelije 0,00 0,00 0,00 0 1.500,00 0 0,00 0 0 1.500,00

Ilača 67.183,00 36.148,00 75.000,00 29049,00 2000,00 0 85.955,00 0 0 295.335,00

Lipovača 0,00 90000,00 2.620,00 0 0,00 0,00 18900,00 111.520,00

Lovas 154.839,00

47.824,00 15.000,00 54.240,00 4.299,00 0,00 0,00 0,00 8.400,00 284.602,00

Ludvinci 5.602,00 0,00 0 0 700,00 0,00 0,00 0 0 6.302,00

Negoslavci 189.396,00

50.640,00 148.992,00 96149,00 5.038,00 2.800,00 42.977,00 8800,00 16868,00 561.660,00

Mikluševci 6.023,00 700,00 0,00 26.400,00 3.000,00 4200,00 0,00 0,00 4.800,00 45.123,00

Opatovac 55.916,00 10.100,00 15000,00 0 500,00 4.200,00 0,00 0 0 85.716,00

Pačetin 26.916,00 0,00 0,00 0 900,00 0,00 0,00 0,00 0 27.816,00

Petrovci 224.209,00

50.950,00 88.851,00 98418,00 4.265,00 0,00 0,00 6490,00 14618,00 487.801,00

Sotin 225.032,00

53.917,00 90.000,00 101.426,00

12.880,00 4.200,00 42.977,00 11.999,00 15.458,00 557.889,00

Svinjarevci 104.165,00

26.900,00 15.000,00 899,00 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 147.464,00

Tompojevci 51.322,00 6.000,00 0,00 0,00 5.500,00 0 0,00 0 0,00 62.822,00

Tovarnik 314.586,00

76.650,00 131.667,00 198000,00

16.838,00 5.758,00 42.977,00 26255,00 11475,00 824.206,00

Trpinja 542.240,00

110.002,00 180.000,00 85.947,00 9.620,00 2.368,00 0,00 19.197,00 4.800,00 954.174,00

Vera 26.906,00 0,00 27120,00 1.500,00 0,00 0,00 1653,00 127118,00 184.297,00

Vukovar 3.347.367,00

1.032.988,00 1.338.817,00

905.000,00

115.108,00

44.207,00 945.536,00 183.000,00

130.000,00

8.042.023,00

Borovo naselj.

2.300.000,00

0,00 980.500,00 780.198,00

85.000,00 26.067,00 0,00 100.246,00

20.712,00 4.292.723,00

Ilok 1.114.307,00

170.682,00 259.268,00 0,00 61.103,00 12.050,00 128.932,00 59.683,00 17.880,00 1.823.905,00

Šarengrad 173.564,00

40.178,00 31894,00 0,00 9.900,00 0 34.853,00 0,00 0,00 290.389,00

Mohovo 120.454,00

1.050,00 15000,00 0,00 4100,00 0,00 0,00 0 0,00 140.604,00

Bapska 191.218,00

57.082,00 144.605,00 56743,00 21.913,00 0,00 85.955,00 469,00 10723,00 568.708,00

Ostalo 13.198,00 3.017,00 1.250,00 0,00 2.600,00 0,00 0,00 11.607,00 52.896,00 84.568,00

Ukupno 11.658.243,00

2.361.525,00 4.380.352,00

3.791.551,00

420.145,00

128.318,00

1.668.026,00

518.317,00

578.672,00

25.505.149,00

OBLIK POMOĆI

MJESTO

Nak

nada

za

redo

vito

st

udira

nje

Nak

nada

za

trošk

ove

prije

voza

Ukupno

Lovas 24, 000,00

Vukovar 2760,00 104.046,00

Borovo 10,980,00

Ukupno 26,760,00 10,980,00 37,740,00

soc. naknade iz tablice: 25, 542, 889,00

ostale soc. naknade: 947.800,00 (troškovi vještačenja, troškovi voditelja mjere nadzora, troškovi iz oblasti posebnog skrbništva, troškovi malih kreativnih radionica, pogrebni troškovi korisnika smještaja, troškovi platnog prometa)

sveukupno soc. naknade : 26,490,689,00"

Rbr. Vrsta (oblik) pomoći

2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015.

1. Pomoć za uzdržavanje

11.315.100 kn

11.516.800 kn

10.571.782 kn

12.499.101 kn

12.968.819 kn

6.673.877 kn

- kn

2. Zajamčena minimalna naknada

- kn

- kn

- kn

- kn

- kn

6.485.858 kn

""""""""11.658.243"kn""

3. Doplatak za pomoć i njegu

3.853.931 kn

4.030.840 kn

3.490.713 kn

3.367.614 kn

2.978.180 kn

2.656.058 kn

""""""""""2.361.525"kn""

4. Skrb izvan vlastite obitelji

2.400.610 kn

1.976.769 kn

1.976.769 kn

2.320.595 kn

2.964.542 kn

3.543.482 kn

""""""""""3.791.551"kn""

5. Jednokratna novčana pomoć

432.010 kn

500.000 kn

254.716 kn

267.128 kn

432.691 kn

534.006 kn

""""""""""""""420.145"kn""

6. Osobna invalidnina

3.218.330 kn

3.011.935 kn

3.279.879 kn

3.982.865 kn

4.253.733 kn

4.448.978 kn

""""""""""4.380.352"kn""

7. Naknada roditelju njegovatelju

940.620 kn

1.126.529 kn

742.500 kn

172.366 kn

1.187.450 kn

1.431.752 kn

""""""""""1.668.026"kn""

8. Osobna naknada udomitelju

256.040 kn

278.723 kn

262.964 kn

372.363 kn

465.571 kn

549.782 kn

""""""""""""""578.672"kn""

9. Pomoć za uzdrž. djeteta

375.997 kn

602.993 kn

596.002 kn

684.116 kn

640.574 kn

640.313 kn

""""""""""""""518.317"kn""

10. JNP-školski udžbenici

263.743 kn

303.251 kn

293.391 kn

25.783 kn

184.190 kn

- kn

- kn

11. Prijevoz učenika srednjih škola

16.358 kn

87.022 kn

130.371 kn

29.810 kn

8.087 kn

14.800 kn

10,980,00- kn

12. Pomoć i njega u kući

401.050 kn

442.871 kn

501.436 kn

457.167 kn

487.863 kn

396.011 kn

- kn

13. Naknada za redovito strudiranje

26,760,00 kn

13. Ostale naknade i pomoći

1.299.931 kn

1.331.607 kn

1.189.315 kn

1.221.605 kn

1.491.690 kn

1.188.200 kn

""""""""""""""947.800"kn""

14. Naknada do zaposlenja

125.244 kn

127.123 kn

118.402 kn

121.146 kn

134.944 kn

146.911 kn

""""""""""""""128.318"kn""

UKUPNO 24.898.964 kn

25.336.463 kn

23.408.241 kn

25.521.659 kn

28.198.334 kn

28.710.028 kn

""""""26,490,689,00kn""

"

Najveći dio u isplatama iz socijalnog programa odnosi se na zajamčenu minimalnu naknadu (44%), zatim osobnu invalidninu (17%) te naknade za smještaj u udomiteljsku obitelj (14%). Centar je 21. rujna 2015. godine, nakon Centra za socijalnu skrb Vinkovci, uključen u poslove u prihvatnom centru za izbjeglice u Opatovcu do 24. rujna 2015. godine. Dana 25.09.2015. godine zaprimljena je odluka Ministarstva socijalne politike i mladih o koordiniranom djelovanju centara za socijalnu skrb na području Vukovarsko-srijemske županije s ciljem humanitarnog prihvaćanja i zbrinjavanja migranata kojom je za koordinatora aktivnosti imenovana ravnateljica Centra za socijalnu skrb Vinkovci.

U vremenu nadležnosti ovaj Centar za socijalnu skrb poduzeo je radnje zbrinjavanja troje djece bez pratnje roditelja. U odnosu na jedno dijete izvršeno je spajanje obitelji, dok su u odnosu na dvoje djece još uvijek u tijeku radnje zbrinjavanja djece u suradnji s Ministarstvom socijalne politike i mladih.

PREGLED RASHODA I PRIHODA IZ LOKALNOG PRORAČUNA (DECENTRALIZIRANA SREDSTVA)

Odlukom Skupštine Vukovarsko-srijemske županije o kriterijima i mjerilima materijalnih i financijskih rashoda centara za socijalnu skrb i pomoći za podmirenje troškova stanovanja korisnicima koji se griju na drva u 2015. godini KLASA 402-08/15-01/03 URBROJ 2196/1-03-15-1 od 05. ožujka 2015. godine Centru za socijalnu skrb Vukovar za razdoblje od 01. siječnja 2015. do 31. prosinca 2015. godine osigurano je 735.736 kn decentraliziranih sredstava namijenjenih za pokriće materijalnih i financijskih rashoda.

Sredstva iz lokalnog proračuna zastupljena su s oko 2% (2,05%) udjela u ukupnim prihodima poslovanja.

U istom razdoblju ostvareni su rashodi u iznosu od 678.277 kuna, te je ostvaren višak od 57.459 kn koji je vraćen Vukovarsko-srijemskoj županiji dana 30.01.2016.g. Utrošeno je 92% od doznačenih sredstava. Najveći dio materijalnih rashoda odnosi se na usluge telefona i pošte (21,24 %), rashode za energiju (20,16 %), i uredski i ostali materijal (16,37%).

PREGLED DECENTRALIZIRANIH RASHODA I PRIHODA ZA RAZDOBLJE 01.01.2015-31.12.2015.

RAČUN! RASHODI!Udio

ost.rash.u ukupnim

Iznos(kn)!

3211" Službena putovanja (dnevnice, prijevoz, smještaj)" 4,80 % 32.540"3213" Stručno usavršavanje zaposlenika(seminari,simpoziji,tečajevi)" 2,06 % 13.980"3221" Uredski materijal i ostali materijalni rash.(ured.,lit.,sr.za čišć.)" 15,37 % 104.256"3223" Energija (el.energija, plin, motorni benzin, loživo ulje)" 20,16 % 136.752"3224" Materijal i dijelovi za tek. i invest. održ.(zgrada,opreme i voz.)" 2,05 % 13.881"3225" Sitni inventar i auto gume" 0,89 % 6.019"3231" Usluge telefona,pošte i prijevoza" 21,24 % 144.063"3232" Usluge tekućeg i investicijskog održavanja(zgr.,opreme i voz.)" 2,69 % 18.232"3233" Usluge promidžbe i informiranja (RTV pretp., oglasi, natpisi)" 0,84 % 5.735"3234" Komunalne usluge (voda,smeće,dimnjačarske i ost.kom.usl.)" 1,93 % 13.099"3235" Zakupnine i najamnine" 6,02 % 40.866"3236" Zdravstvene i veterinarske usluge (obv.i prevent.zdr.pr.zapos.)" 2,36 % 16.000"3237" Intelektualne i osobne usluge (troš.vješt.post.j.nab.i dr.int.usl.)" 2,83 % 19.198"3238" Računalne usluge (usl.ažur.računalnih baza i ost.rač.usluge)" 2,74 % 18.602"3239" Ostale usluge (graf.i tiskarske usl.,registr.vozila,čuvanja im.)" 10,85 % 73.598"3291" Naknade za rad predstavničkih tijela i izvršnih tijela i sl." 0,71 % 4.803"3292 Premije osiguranja (prijevoznih sredstava i ostale imovine) 1,23 % 8.359"3293" Reprezentacija (roba)" 0,87 % 5.901"3295" Pristojbe i naknade (javnobilježničke pristojbe)" 0,23 % 1.593"3431" Bankarske usluge i usluge platnog prometa" 0,08 % 532"3433 Zatezne kamate 0,04 % 268"

" UKUPNI RASHODI:! 100,00 % 678.277"

" PRIHODI!Udio ost. prih.u pl. Iznos(kn)!

6711" Prihodi za financiranje rashoda poslovanja" 100,00 % 735.736" " UKUPNI PRIHODI:! 100,00 % 735.736" RAZLIKA PRIHODA I RASHODA!UKUPNI PRIHODI 735.736"UKUPNI RASHODI 678.277"VIŠAK PRIHODA 57.459 Podružnica obiteljski centar osnovana je za rad na području cijele Vukovarsko-srijemske županije. Podružnica obiteljski centar i Podružnica u Iloku rade u unajmljenom

prostoru. Osiguravanjem vlastitog prostora postigle bi se značajne uštede u materijalnim sredstvima koji bi se utrošili u usavršavanje radnika, edukacije i superviziju.

Pružanje usluga obiteljskog centra nabavom vozila za potrebe Podružnice poboljšalo bi se u značajnoj mjeri.

Mreža pružanja/ostvarivanja socijalnih usluga uvelike bi se poboljšala organiziranjem poludnevnog boravka djece i pružanje usluga rane intervencije i rehabilitacije u Vukovaru, za što je nužno sinergijsko djelovanje lokalne i regionalne zajednice i centara za socijalnu skrb.

RAVNATELJICA: Ljubica Mudri, dipl. pravnica

1

I Z V J E Š Ć E O R A D U CENTRA ZA SOCIJALNU SKRB ŽUPANJA

ZA 2015. GODINU

------------------------------------ Županja, veljača 2016. -------------------------------

2

S A D R Ž A J 1. UVOD ..................................................................................................................... 3 1.1. Djelatnost Centra u 2015. godini .................................................................... 3

1.2. Uvjeti rada ....................................................................................................... 8

1.3. Broj i struktura zaposlenih u Centru ............................................................... 9

2. IZVRŠENJE SOCIJALNOG PROGRAMA ZA 2015. GODINU…………………….

10

2.1. Prikaz korisnika, osnovnih prava, poslova i isplaćenih sredstava putem

Centra u 2015. godini (s osvrtom na prethodno razdoblje) ..............................

10

2.2. Izvršenje poslova zaštite djece, braka i obitelji ................................................ 16

2.3. Materijalni troškovi i drugi troškovi poslovanja u 2015. godini ………………… 18

3

1. U V O D 1.1. Djelatnost Centra u 2015. godini

Socijalna skrb je djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku kojom se osiguravaju i ostvaruju mjere i programi namijenjeni socijalno ugroženim osobama, kao i osobama s nepovoljnim osobnim ili obiteljskim okolnostima, koji uključuju prevenciju, promicanje promjena, pomoć u zadovoljavanju osnovnih životnih potreba i podršku pojedincu, obitelji i skupinama, s ciljem unapređenja kvalitete života i osnaživanja korisnika u samostalnom zadovoljavanju osnovnih životnih potreba te njihovog aktivnog uključivanja u društvo.

Centar za socijalnu skrb Županja (u daljnjem tekstu Centar) je javna ustanova prvotno osnovana rješenjem Ministarstva rada i socijalne skrbi br. KLASA: UP/I-550-01/97-01/44 od 17. prosinca 1997. sukladno čl. 81. st. 2. Zakona o socijalnoj skrbi. Osnivačka prava nad Centrom ima Republika Hrvatska. Prava i dužnosti osnivača obavlja ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi. Centar je osnovan za područje grada Županje te 8 općina: Babina Greda, Štitar, Bošnjaci, Cerna, Drenovci, Gradište, Gunja i općine Vrbanja odnosno za 16 naselja s ukupno 41.906 stanovnika. Tijekom 2011. godine, a u skladu sa Zakonom o socijalnoj skrbi („ Narodne novine“ 57/11 ) nadležno Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi donijelo je rješenje, KLASA: UP/I 550-01/11-01/51, URBROJ: 534-09-2/1-11-1 od 10. studenog 2011. godine, kojim je prestao s radom Centar za socijalnu skrb Županja, te se osniva Zavod za socijalnu skrb u Vukovarsko-srijemskoj županiji. S tim u skladu Centar za socijalnu skrb Županja je od 30.11.2011. godine postao Područni centar za socijalnu skrb Županje, kao podružnica Zavoda, te je izgubio status pravne osobe i ustanove, uz naravno obilno smanjenje ovlasti. Centar je bio dužan Zavodu, kao pravnom slijedniku, predati svoje poslove, prava i obveze, radnike, novčana sredstva, prostor i opremu, arhivu, evidenciju i dokumentaciju, te druga sredstva za rad, što je i učinjeno sa 30.11.2011. godine.

Centar za socijalnu skrb Županja dakle nije postojao od 01.12.2011. godine pa sve do 01.05 2012. godine kada ga je ponovo osnovalo sada nadležno Ministarstvo socijalne politike i mladih, a u skladu sa Zakonom o socijalnoj skrbi ( „Narodne novine“ 33/12 ) te svojim Rješenjem KLASA: UP/I-551-01/12-01/89, URBROJ: 519-09-2-4/1-12-1 od 02. travnja 2012. godine.

4

Centar je ponovo postao pravna osoba upisom u sudski registar rješenjem Trgovačkog suda u Osijeku te je upisan u upisnik ustanova socijalne skrbi koji vodi ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi. Centar je samostalan u obavljanju svoje djelatnosti radi koje je osnovan u skladu i na način određen zakonom, statutom, drugim općim aktima Centra i pravilima struke. U pravnom prometu Centar može stjecati prava i preuzimati obveze, može biti vlasnikom pokretnih i nepokretnih stvari te može biti strankom u postupcima pred sudovima i drugim državnim tijelima s javnim ovlastima, sukladno zakonu i statutu.

Imovinu Centra čine sve nekretnine i pokretnine te druga imovinska prava koja je koristio ili njima raspolagao kao podružnica ili područni odjel Republičkog fonda socijalne zaštite, danom donošenja akta o osnivanju Centra. Odgovara za obveze cijelom svojom imovinom, a osnivač solidarno i neograničeno.

Sredstva za financiranje Centra osiguravaju se u državnom proračunu, proračunu jedinice područne (regionalne) samouprave na čijem području Centar djeluje, prihodima od obavljanja djelatnosti, donacijama i iz drugih izvora, sukladno zakonu.

Centar ne može, bez suglasnosti ministarstva, stjecati, opterećivati ili otuđiti nekretnine i drugu imovinu Centra čija pojedinačna vrijednost premašuje iznos od 70.000,00 kuna. Ima jedinstveni žiro-račun preko kojeg obavlja promet novčanih sredstava.

Centrom upravlja Upravno vijeće, kojeg čini 5 članova, a imenuje ga ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi (osnivač).

Centar za socijalnu skrb na temelju javnih ovlasti:

1. rješava u prvom stupnju o pravima iz socijalne skrbi, obiteljskopravne i kaznenopravne zaštite i drugim pravima u skladu s odredbama Zakona o socijalnoj skrbi i posebnih propisa,

2. provodi izvršenja rješenja, 3. vodi propisane očevidnike, 4. izdaje uvjerenja i druge potvrde, 5. daje podatke o obiteljskim prilikama te mišljenja i prijedloge u sudskim

postupcima koji se odnose na obiteljskopravnu i kaznenopravnu zaštitu,

5

6. daje podatke i mišljenja prilikom odlučivanja o odobravanju pogodnosti izlaska zatvorenika iz penalne ustanove sukladno posebnom propisu kojim se uređuje izvršavanje kazne zatvora,

7. sudjeluje kao stranka ili umješač pred sudom i drugim državnim tijelima kada se radi o zaštiti osobnih interesa djece i drugih članova obitelji koji se ne mogu brinuti sami o sebi ni o svojim pravima i interesima,

8. izdaje dozvole za obavljanje udomiteljstva i obavlja nadzor nad udomiteljskim obiteljima, te vodi evidenciju o izdanim dozvolama, registar udomiteljskih obitelji i registar smještenih korisnika,

9. provodi odgojne mjere nad djecom s problemima u ponašanju,

10. provodi posredovanje u postupku razvoda braka

Osim javnih ovlasti, Centar za socijalnu skrb obavlja i druge stručne poslove:

– potiče, organizira i provodi aktivnosti s ciljem sprječavanja i suzbijanja socijalnih i osobnih problema

– obavlja stručno-analitičke poslove

– potiče i razvija samopomoć, dobrosusjedsku pomoć, dobrovoljni rad, dobrotvorne i druge djelatnosti

– sudjeluje u suzbijanju ovisnosti o alkoholu, drogama i drugim ovisnostima

– predlaže mjere unapređenja socijalne politike

– predlaže, potiče i usklađuje druge aktivnosti u području socijalne skrbi na lokalnoj razini

– sudjeluje u donošenju socijalnog plana za područje jedinice područne (regionalne) samouprave

– procjenjuje potrebe korisnika i planira pružanje socijalnih usluga

– osigurava razvoj socijalnih usluga u skladu sa socijalnim planom i mrežom socijalnih usluga

– prati razvoj standarda kvalitete socijalnih usluga, predlaže unaprjeđenje postojećih i uvođenje novih standarda

6

– koordinira i provodi aktivnosti u području sprječavanja trgovanja ljudima, nasilja u obitelji, vršnjačkog nasilja i problema ovisnosti putem županijskih koordinatora

– organizira i provodi edukacije i superviziju udomitelja, predstavnika obiteljskih domova i stručnih radnika drugih pružatelja socijalnih usluga

– provodi i organizira edukacije i superviziju stručnih radnika centra za socijalnu skrb

– provodi i organizira edukacije voditelja mjere nadzora nad izvršavanjem roditeljske skrbi i vodi evidenciju voditelja mjere nadzora

– obavlja druge poslove utvrđene ovim Zakonom, posebnim propisima i statutom centra za socijalnu skrb.

Centar obavlja djelatnost socijalne skrbi, sukladno zakonu i podzakonskim aktima, na način da se stručni poslovi od 24. lipnja 2015. godine obavljaju u tri ustrojbene jedinice: Odjel za novčane naknade, Odjel za odrasle osobe i Odjel za djecu, mlade i obitelj (do 24. lipnja 2015. godine bile su dvije ustrojbene jedinice: Odjel prijemnog ureda i novčanih naknada i Odjel za djecu, mladež, obitelj i odrasle osobe).

Ova tri odjela ustrojena su u skladu s Pravilnikom o unutarnjem ustroju i sistematizaciji poslova od 12. lipnja 2015. godine. Slijedom toga, djelatnosti unutar Centra su podijeljene na tri ustrojbene jedinice, na slijedeći način:

Odjel za novčane naknade

U Odjelu novčanih naknada zaposleno je ukupno 5 stručnih radnika koji rade na poslovima pomoći za podmirenje osnovnih životnih potreba socijalno ugroženih, nemoćnih i drugih osoba koje one same ili uz pomoć članova obitelji ne mogu zadovoljiti zbog nepovoljnih osobnih, gospodarskih, socijalnih i drugih okolnosti. Pomoć iz stavka 1. ovog članka ostvaruje se savjetovanjem, pomaganjem u prevladavanju posebnih teškoća, zajamčenom minimalnom naknadom i jednokratnim naknadama i naknadama u vezi s obrazovanjem.

Poduzimaju se potrebne radnje prije upućivanja osoba s tjelesnim ili mentalnim oštećenjem ili psihičkom bolešću na tijelo vještačenja radi davanje nalaza i mišljenja u postupku ostvarivanja prava i drugih oblika socijalne skrbi koje utvrđuje vrste i stupanj težine oštećenja zdravlja.

Odjel za djecu, mlade i obitelj

7

U Odjelu za djecu, mlade i obitelj zaposleno je ukupno 10 stručnih radnika koji rješavaju u prvom stupnju u predmetima iz područja obiteljsko pravne zaštite (vezanima za brak i odnose u braku), postupke u svezi odnosa roditelja i djece, postupke posvojenja, sudjeluje kao stranka ili umješač u sudskim postupcima vezanim za brak, uzdržavanje i zaštitu osobnih interesa djece, poduzima potrebne mjere za zaštitu imovinskih prava i interesa mlt. djece te daje podatke, mišljenja i prijedloge sudu i drugim državnim tijelima u postupcima koji se odnose na obiteljsko pravnu zaštitu. U prvom stupnju rješava pitanja skrbništva nad maloljetnim osobama (skrbništva za poseban slučaj u postupcima koji se vode radi zaštite osobnih prava i interesa mlt. djece i mladih) te poduzima potrebne radnje za zaštitu osobnih i imovinskih interesa mlt. djece i mladih. Postupa u slučaju nasilja u obitelji, naročito u slučaju kada je dijete postalo žrtvom obiteljskog nasilja na način da je bilo izravno izloženo nasilju ili da je svjedočilo nasilju te žurno izriče odgovarajuće obiteljsko pravne mjere radi zaštite prava i dobrobiti djeteta uvažavajući njegov najbolji interes. Provodi mjere i prati postignute rezultate tih mjera radi zaštite i pomoći žrtvi nasilja u obitelji te pomoći počiniteljima u promijeni njihovog ponašanja. Obavlja poslove unapređenja zaštite žrtava nasilja u obitelji, prevenciju novog nasilja u obitelji te razvoj mjera zaštite prava i dobrobiti osoba izloženih nasilju u obitelji.

Provodi mjere i aktivnosti radi sprečavanja nasilja među djecom i mladima koje podrazumijeva svako namjerno fizičko ili psihičko nasilno ponašanje usmjereno prema djeci i mladima.

Provodi mjere i aktivnosti prevencije poremećaja u ponašanju djece i mladih. Obavlja poslove detekcije i dijagnostike poremećaja u ponašanju kod djece i mladeži, počinitelja kaznenih djela i prekršaja, provodi mjere obiteljsko pravne, prekršajne i kaznenopravne zaštite te daje podatke, mišljenja i prijedloge sudu i drugim državnim tijelima u postupcima koji se odnose na prekršajnu i kaznenopravnu zaštitu djece i mladih s problemima u ponašanju.

Poduzima potrebne radnje prije upućivanja djece i mladih s tjelesnim ili intelektualnim oštećenjem ili psihičkom bolešću na tijelo vještačenja za davanje nalaza i mišljenja u postupku ostvarivanja prava i drugih oblika socijalne skrbi koje utvrđuje vrste i stupanj oštećenja zdravlja, rješava u prvom stupnju o pravima iz socijalne skrbi i drugim pravima u skladu s posebnim propisima za djecu i mlade s oštećenjem u tjelesnom i intelektualnom razvoju (skrb izvan vlastite obitelji, osposobljavanje za samostalni život i rad, utvrđivanje statusa roditelja njegovatelja, doplatak za pomoć i njegu, osobna invalidnina).

Odjel za odrasle osobe

8

U Odjelu za odrasle osobe zaposleno je 6 stručnih radnika, a u kojem se poduzimaju mjere radi zaštite osoba s invaliditetom, starijih i nemoćnih osoba, psihički bolesnih odraslih osoba i odraslih osoba pod skrbništvom, osigurava se skrb izvan vlastite obitelji osobama koje se nalaze u posebno teškim životnim prilikama koje se ne mogu otkloniti primjenom drugih prava iz socijalne skrbi ili na drugi način. Poduzimaju se potrebne radnje prije upućivanja osoba s tjelesnim ili mentalnim oštećenjem ili psihičkom bolešću na tijelo vještačenja radi davanje nalaza i mišljenja u postupku ostvarivanja prava i drugih oblika socijalne skrbi koje utvrđuje vrste i stupanj težine oštećenja zdravlja.

Rješava se u prvom stupnju o pravu na doplatak za pomoć i njegu, osobnu invalidninu i naknadu do zaposlenja te opravu na pomoć u kući i pravu na skrb izvan vlastite obitelji. Pokreću se postupci stavljanja pod skrbništvo odraslih osoba, poduzimaju se potrebne radnje za zaštitu njihovih osobnih i imovinskih interesa. Nadalje, poduzimaju se potrebne radnje u cilju suzbijanja nasilja u obitelji i ovisnosti odraslih osoba ovisnih o alkoholu, drogama ili drugim opojnim sredstvima te se rješava u prvom stupnju o pravu na skrb izvan vlastite obitelji odraslih osoba žrtava obiteljskog nasilja i trgovanja ljudima. Provode se postupci udomljavanja odraslih osoba, a prate se i prilike u kojima oni žive. Daju se podatci, mišljenja i prijedlozi sudu i drugim državnim tijelima o obiteljskim i socioekonomskim prilikama korisnika. Potiču se i razvijaju samo pomoć, dobrosusjedska pomoć, dobrotvorne i druge aktivnosti. 1.2. Uvjeti rada

Centar obavlja djelatnost u vlastitom prostoru koji je namjenski izgrađen 1997. godine, ukupne površine 700 m²; nalazi se u središtu grada u neposrednoj blizini Doma zdravlja, Crvenog križa, ljekarne, osnovne škole; svi drugi sadržaji kao što su autobusni kolodvor i dr. nalaze se u blizini. U Centru su osigurani primjereni uvjeti za rad. Izvršena je informatizacija sustava socijalne skrbi, u potpunosti je uspostavljena računalna mreža na način da svaki stručni radnik sada ima radnu jedinicu umreženu u jedinstveni sustav soc.skrb nadležnog Ministarstva i pristup podacima korisnika u jedinstvenoj bazi podataka. Centar ima vlastita prijevozna sredstava koja trenutno zadovoljavaju potrebe.

Uspostavom zaštitarske službe također su poboljšani uvjeti rada. Centar je u 2015. godini imao 26 zaposlena radnika na neodređeno vrijeme od kojih je 18 stručnih radnika, a 8 administrativno, financijsko-računovodstvenih, tehničko-stručnih i pomoćnih radnika. Također je imao 5 zaposlenih radnika na određeno vrijeme od kojih je 3 stručna radnika.

9

U tijeku 2015. godine CZSS Županja imao je 8.184 predmeta od kojih je 3.261 upravnih te 4.923 neupravnih. Ukupno 8.820 otpravaka pismena od kojih je 8.769 preporučenih pošiljki s povratnicom. 1.3. Broj i struktura zaposlenih u CZSS Županja

BROJ I STRUKTURA RADNIKA NA DAN 31.12.2015.

R a d n i o d n o s

Red. broj

Neodređeno vrijeme

Određeno vrijeme – zamjena za bolovanje, rodiljski dopust i sl.

Određeno vrijeme – nije zamjena

Vježbenik

Ukupno

Zaposlenici

svega žene svega žene svega žene svega žene svega žene

I STRUČNI DJELATNICI

1. Socijalni radnik VSS 8 6 1 1 0 0 0 0 9 7

2. Socijalni radnik VŠS 4 3 0 0 0 0 0 0 4 3

3. Pravnik 3 3 2 1 0 0 0 0 5 4

4. Upravni pravnik 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5. Psiholog 2 2 0 0 0 0 0 0 2 2

6. Defektolog 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

7. Socijalni pedagog 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

8. Sociolog 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9. Ostali 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 UKUPNO I 18 15 3 2 0 0 0 0 21 17II Ravnatelj zvanje: dipl.

pravnik, stručna sprema: VSS

0 0 0 0 1 0 0 0 1 0

III DRUGI RADNICI

1. Administrativni radnici 3 3 0 0 0 0 0 0 3 3

2. Financijsko-računovodstveni radnici

3 3 0 0 0 0 0 0 3 3

3. Tehnički radnici (telefonist, vozač, čistačica, majstor-domar)

2 0 0 0 0 0 0 0 2 0

4. Ostali 0 0 0 0 2 2 0 0 2 2

UKUPNO III 8 6 0 0 2 2 0 0 10 8

SVEUKUPNO (I + II + III)

26 21 3 2 2 2 0 0 32 25

10

2. IZVRŠENJE SOCIJALNOG PROGRAMA ZA 2015. GODINU (od 1. siječnja 2015. godine do 31. prosinca 2015. godine)

Izvršenje socijalnog programa (isplata socijalnih naknada) realizirano je priznavanjem prava iz sustava socijalne skrbi: pomoći za uzdržavanje, zajamčene minimalne naknade, doplatka za pomoć i njegu, poslovi u svezi s upućivanjem korisnika na tijelo vještačenja, jednokratna novčana pomoć, skrb izvan vlastite obitelji, pomoć u prehrani, pomoć za odjeću i obuću, pomoć za osobne potrebe korisnika smještaja, podmirenje pogrebnih troškova, naknada do zaposlenja, priznavanje statusa roditelja njegovatelja, osobna invalidnina i dr. na način kako je to propisano Zakonom o socijalnoj skrbi i važećim podzakonskim aktima. Osim navedenih poslova obavljaju se stručni poslovi savjetovanja, pomaganja u prevladavanju posebnih poteškoća, postpenalnog prihvata, skrbništva po službenoj dužnosti i dr. 2.1. Prikaz korisnika, osnovnih prava, poslova i isplaćenih sredstava putem Centra u 2015. godini (s osvrtom na prethodno razdoblje) Iz državnog proračuna RH u 2015. godini za socijalne naknade i druga prava iz socijalne skrbi (socijalni program) putem ovog Centra isplaćeno je 25.143.095,79 kn.

Najveći iznos isplaćenih novčanih sredstava isplaćen je korisnicima zajamčene minimalne naknade (pomoći za uzdržavanje) u iznosu od 12.551.469,54 kn, korisnicima osobne invalidnine u iznosu od 3.859.862,03 kn, korisnicima doplatka za pomoć i njegu u iznosu 3.618.246,35 kn te 692.641,56 kn jednokratnih naknada. Socijalne naknade isplaćivane su korisnicima mjesečno temeljem pojedinačnih rješenja (upravni postupak). Prvostupanjsko tijelo vještačenja koje je radilo pri ovom Centru s 1. siječnja 2015. godine je prestalo raditi odlukom nadležnog ministarstva a vezano za osnivanje Jedinstvenog tijela vještačenja u Osijeku, Područni ured u Vukovaru koji su preuzeli vještačenja za potrebe ove ustanove.

U tabelarnom prikazu koji slijedi u 5 tablica prikazani su korisnici socijalnih naknada za 2015. godinu i to:

- struktura korisnika prava na zajamčenu minimalnu naknadu (pomoć za uzdržavanje) (Tablica 1.);

- korisnici na dan 31.12.2011. – 31.12.2015. (Tablica 2.);

11

- korisnici prava iz socijalne skrbi po jedinicama lokalne samouprave za razdoblje od 01.01.2015. do 31.12.2015. (usporedno s 2014.) (Tablica 3.);

- sveukupno isplaćena sredstva za program socijalne skrbi za razdoblje od 31.12.2011. do 31.12.2015. (Tablica 4.);

- sveukupno isplaćena sredstva za program socijalne skrbi za 2015.

godinu po JLS (Tablica 5.)

STRUKTURA KORISNIKA PRAVA NA ZAJAMČENU MINIMALNU NAKNADU (POMOĆ ZA UZDRŽAVANJE)

OD 2010.g. DO DANA 31. 12. 2015.g. Tablica 1.

Red. br.

RADNI STATUS

2010.

2011.

2012.

2013.

2014.

2015.

1. Nezaposlen-radno sposoban 1165 989 1010 979 1309 825 2. Zaposlen 8 3 5 6 0 0 3. Umirovljenik 3 4 2 2 0 5 4. Poljoprivrednik 3 4 4 3 0 0 5. Ostali (kućanice,djeca,

studenti i radno nesposobni) 1429 1261 1404 1535 881 1195

U K U P N O 2608 2261 2425 2525 2190 2025

Iz gornje Tablice vidljivo je da od ukupno 2025 osoba korisnika prava na zajamčenu minimalnu naknadu (pomoć za uzdržavanje), 825 je radno sposobnih nezaposlenih osoba.

Na dan 31. prosinca 2015. godine 2025 osoba primalo je zajamčenu minimalnu naknadu/pomoć za uzdržavanje (od toga 538 samaca), 645 osoba doplatak za pomoć i njegu, a 248 osoba primilo je osobnu invalidninu.

Visina zajamčene minimalne naknade u 2015. godini iznosila je za samca 800,00 kuna (100% osnovice) do stupanja na snagu Izmjena i dopuna Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne Novine, broj: 99/2015.) od kada radno nesposobni samac prima 920,00 kuna (115% osnovice), a radno sposobni 800,00 kuna. Iznos zajamčene minimalne naknade za kućanstvo utvrđuje se u iznosu koji predstavlja zbroj udjela za svakog člana kućanstva (odrasli član kućanstva 60% osnovice = 480,00 kuna, dijete 40% osnovice = 320,00 kuna). Navedenim izmjenama Zakona uvedeni su iznosi za samohranog roditelja (100% osnovice = 800,00 kuna) i za dijete samohranog roditelja odnosno dijete u jednoroditeljskoj obitelji (55% osnovice = 440,00 kuna). Doplatak za pomoć i njegu mjesečno iznosi 350,00 kn smanjeni a 500,00 kn puni opseg. Osobna invalidnina iznosi 1.250,00 kn mjesečno. Slijedi tabelarni prikaz korisnika kroz 4 tablice.

12

Ta

blic

a 2.

Red

. br.

Vrs

ta (o

blik

) pom

oći

Broj

kor

isni

ka

31.1

2.20

11.

Broj

kor

isni

ka

31.1

2.20

12.

Broj

kor

isni

ka

31.1

2.20

13.

Broj

kor

isni

ka

31.1

2.20

14.

Broj

kor

isni

k31

.12.

2015

Zaja

mče

na m

inim

alna

nak

nada

22

61

2425

25

25

2190

20

25

1.

- kuć

anst

va

863

990

1031

89

9 99

4

2.

Dop

lata

k za

pom

oć i

njeg

u 98

9 86

6 80

4 72

0 64

5

3.

Pom

oć u

kuć

i 61

49

48

18

2 13

0

4.

Oso

bna

inva

lidni

na

242

246

245

253

248

5.

Jedn

okra

tna

pom

oć

1750

59

8 ko

risn

ika

(120

5 po

moć

i) 68

9 ko

risn

ika

(116

5 po

moć

i) 16

72 k

oris

nika

(2

517

pom

oći)

811

kori

snik

a (

pom

oći)

6.

Nak

nada

do

zapo

slen

ja

31

30

37

33

35

7.

Rod

itelj

njeg

ovat

elj

21

21

25

26

28

8.

Nak

nade

u v

ezi s

obr

azov

anje

m

--

350

522

45

3

a)

Nak

nada

za

trošk

ove

smje

štaj

a u

učen

ičko

m

dom

u --

4

6 2

0

b)

Nak

nada

za

trošk

ove

prije

voza

--

98

32

41

0

c)

Pot

pora

za

škol

ske

udžb

enik

e 41

9 24

7 48

2 -

0

d)

Nak

nada

za

redo

vito

stu

dira

nje

--

1 2

2 3

Sm

ješt

aj u

dom

ove

soci

jaln

e sk

rbi

131

195

192

198

180

9.

a)

dje

ca i

mla

dež

48

49

b)

o

dras

le o

sobe

150

131

Sm

ješt

aj u

udo

mite

ljsku

obi

telj

55

71

77

89

89

a) d

jeca

i m

lade

ž 33

36

34

39

40

10.

b) o

dras

le o

sobe

22

35

43

50

49

11

. N

akna

da z

a ug

rože

nog

kupc

a en

erge

nata

0

0 0

0 12

00

S

V E

U K

U P

N O

56

42

5901

59

52

5408

63

88

13

Tabl

ica

3.

KO

RIS

NIC

I PR

AVA

IZ S

OC

IJA

LNE

SKR

BI P

O J

LS Z

A R

AZD

OB

LJE

od 1

.1.2

015.

do

31.1

2.20

15. (

uspo

redn

o s

2014

.)  

JED

INIC

A

LOK

ALN

E

SA

MO

UP

RA

VE

ZM

N

Dop

lata

k za

po

moć

i nj

egu

Oso

bna

inva

lidni

na

Sm

ješt

aj u

do

m s

ocija

lne

skrb

i

Sm

ješt

aj u

ud

omite

ljsku

ob

itelj

uslu

ga p

omoć

i u

kući

Je

dnok

ratn

a po

moć

N

akna

da d

o za

posl

enja

R

odite

lji

njeg

ovat

elji

Nak

nada

za

ugro

ženo

g ku

pca

ener

gena

ta

Fina

npo

tst

ud

2014

20

15

2014

20

1520

14

2015

2014

20

1520

14

2015

20

14

2015

2014

20

1520

14

2015

2014

20

15

2014

20

15

2014

G

RA

D

ŽUP

AN

JA

262

250

193

185

75

7460

59

15

16

29

2839

1 31

512

14

7 10

0

273

1

OPĆ

INA

B.

GR

EDA

85

83

10

4 97

26

2621

20

10

11

0 0

108

652

20

0 0

77

0

OPĆ

INA

B

OŠN

JAC

I 10

6 10

4 13

6 12

631

31

10

107

6 12

10

96

694

43

3 0

85

0 O

PĆIN

A

ŠTIT

AR

26

26

55

52

10

108

80

1 6

444

31

6 6

0 1

0 90

0

CE

RN

A

63

62

65

6221

21

7 7

6 5

0 0

64

484

44

4 0

82

0 Š

IŠK

OV

CI

19

19

20

183

32

20

0 0

031

18

0 0

0 0

0 71

0

OPĆ

INA

C

ERN

A

82

81

85

8024

24

9 9

6 5

0 0

95

664

44

4 0

153

0 D

RE

NO

VC

I 67

66

46

41

18

179

98

7 12

11

87

691

15

5 0

76

0 Đ

UR

IĆI

14

14

9 9

1 1

3 3

3 3

10

1041

19

0 0

0 0

0 14

0

P. P

OD

GA

JCI

38

35

38

352

28

810

9

11

998

58

0 0

0 0

0 30

0

RAČ

INO

VC

I 38

37

39

36

2 2

2 2

1 1

8 7

76

470

00

0 0

33

0 R

. SE

LO

37

36

36

357

73

33

3 9

888

41

1 0

0 0

0 35

0

OPĆ

INA

D

REN

OVC

I 19

2 18

8 16

8 15

630

29

25

2525

23

50

45

390

234

2 1

5 5

0 18

8 0

OPĆ

INA

G

RA

DIŠ

TE

75

72

74

7127

24

13

149

9 0

010

8 49

3 3

4 4

0 84

0

OPĆ

INA

G

UN

JA

279

273

113

108

28

2835

34

26

28

36

3211

18

239

2 2

2 3

0 25

1 0

VR

BA

NJA

52

49

46

42

13

1318

17

11

12

28

2685

66

2 2

1 1

0 55

0

SO

LJA

NI

53

52

37

3211

11

8 8

3 3

12

1168

65

2 2

0 0

0 72

0

STR

OŠ

INC

I 15

15

18

17

3 3

2 2

1 1

15

1258

19

0 0

0 0

0 14

0

OPĆ

INA

VR

BA

NJA

12

0 11

6 10

1 91

27

2728

27

15

16

55

4921

1 15

04

41

2 0

141

1 U

KU

PN

O

1201

11

21

974

895

268

249

201

192

113

106

182

168

2517

11

6933

37

26

28

0 13

42

2

14

SVEU

KU

PNO

ISPL

AĆ

ENA

SR

EDST

VA Z

A P

RO

GR

AM

SO

CIJ

ALN

E SK

RB

I ZA

RA

ZDO

BLJ

E 20

11. -

201

5. G

OD

INE

Tabl

ica

4.

RE

D.B

R.

VR

STA

(OB

LIK

) P

OM

OĆ

I IZ

NO

S U

KU

NA

MA

20

11.

IZN

OS

U K

UN

AM

A

2013

. (od

1.5

.201

2.

do 3

1.12

.201

2.

IZN

OS

U K

UN

AM

A

2013

. IZ

NO

S U

KU

NA

MA

20

14.

IZN

OS

U K

UN

AM

A

2015

. 1.

P

ZU /

ZMN

13

.098

.730

,00

7.83

6.38

2,00

14.1

11.6

32,9

414

.561

.828

,60

12.5

51.4

69,5

4

2.

DO

PLA

TAK

ZA

P

OM

OĆ

I N

JEG

U

5.66

6.53

9,00

2.80

8.81

6,00

4.62

3.56

2,29

4.19

7.76

9,89

3.61

8.24

6,35

3.

PO

MOĆ

I N

JEG

A U

KUĆ

I I

PR

EH

RA

NA

39

6.42

9,00

200.

888,

0033

9.34

0,00

300.

919,

000,

00

4.

OS

OB

NA

IN

VA

LID

NIN

A

3.52

2.21

1,00

2.13

6.59

7,00

3.70

0.93

9,63

3.72

1.46

4,68

3.85

9.86

2,03

5.

JED

NO

KRAT

NA

PO

MOĆ

64

3.79

5,00

350.

000,

0070

1.97

9,34

1.35

6.82

4,80

692.

641,

56

6.

NA

KN

AD

A D

O

ZAP

OS

LEN

JA

167.

128,

0010

5.95

2,00

142.

684,

1014

2.35

7,32

137.

068,

27

7.

PO

MOĆ

ZA

O

DJEĆ

U I

OB

UĆ

U

62.0

00,0

035

.673

,00

54.9

50,0

060

.000

,00

57.5

85,0

0

8.

PO

GR

EBN

I TR

OŠ

KO

VI

82.0

00,0

020

.000

,00

33.9

41,6

594

.939

,07

68.6

77,1

7

9.

RO

DIT

ELJ

I N

JEG

OV

ATE

LJI

630.

000,

0052

5.72

6,00

790.

869,

611.

068.

986,

4181

3.44

1,91

10.

PO

MOĆ

ZA

U

DŽB

ENIK

E

353.

190,

0024

7.50

0,00

245.

216,

05

0,00

11.

TRO

ŠK

OV

I PTV

-a

191.

567,

0010

3.39

7,00

207.

289,

4013

0.09

5,29

0,00

12.

SM

JEŠ

TAJ

U D

OM

OV

E S

OC

IJAL

NE

SKR

BI:

ZA D

JEC

U, Z

A Ž

RTV

E O

BIT

ELJ

SK

OG

NA

SIL

JA, Z

A R

EH

AB

ILIT

AC

IJU

, ZA

S

TAR

IJE

, NEM

OĆ

NE

I B

OLE

SN

E, Z

A P

SIH

IČK

I BO

LES

NE

OS

OB

E

SMJE

ŠTAJ

U

UD

OM

ITE

LJS

KU

O

BIT

ELJ

1.

233.

970,

0093

8.37

1,00

1.77

5.90

8,16

2.11

0.46

4,68

2.32

9.78

8,36

a) D

JEC

A I

MLA

DE

Ž 78

1.33

5,00

459.

461,

0086

3.67

6,49

1.10

1.26

3,22

934.

190,

34

13.

b) O

DR

AS

LE

OS

OB

E

452.

635,

0047

8.91

0,00

1.00

7.32

4,81

1.00

9.20

1,46

1.39

5.59

8,02

14.

OS

TALE

N

AK

NA

DE

62

4.58

7,00

777.

281,

001.

243.

476,

9910

.181

.325

,20

1.01

4.31

8,60

U

KU

PNO

26

.672

.148

,00

16.0

86.5

83,0

028

.009

.716

,81

37.9

26.9

74,9

425

.143

.098

,79

15

VR

STA

P

OM

OĆ

I ZM

N

Dop

lata

k za

po

moć

i nj

egu

Oso

bna

inva

lidni

na

NA

SE

LJE

Sm

ješt

aj u

ud

omite

ljsku

ob

itelj

JP

Nak

nada

do

zapo

slen

ja

Roditelji njegovatelji

Privremeno uzdržavanje

djeteta

Osobna naknada

udomitelju

Financijska potpora studentu

Naknada za osobne potrebe

Uku

pno

za m

jest

a

B. G

RE

DA

1.

011.

512,

00

251.

930,

13

302.

677,

01

263.

592,

25

30.1

50,0

0 12

.500

,00

0 22

.283

,35

52.0

00,0

8 0

9.53

3,00

1.

956.

177,

82

BO

ŠN

JAC

I 1.

091.

206,

19

497.

291,

32

454.

595,

50

91.7

74,1

9 49

.620

,00

16.8

00,0

0 69

.261

,00

29.4

26,1

2 25

.120

,00

0 3.

600,

00

2.32

8.69

4,32

CE

RN

A

913.

450,

88

324.

418,

25

367.

908,

33

186.

305,

86

46.0

80,0

0 9.

450,

00

56.0

00,0

0 16

.504

,63

42.4

11,1

9 0

2.40

0,00

1.

964.

929,

14

DR

EN

OV

CI

752.

309,

47

169.

351,

58

394.

644,

73

26.4

00,0

0 60

.225

,00

2.80

0,00

35

.926

,00

28.3

82,9

8 5.

333,

00

0 17

.800

,00

1.49

3.17

2,76

ĐU

RIĆ

I 14

7.60

4,50

46

.726

,39

15.0

00,0

0 25

.200

,00

19.5

00,0

0 0

0 0

0 0

2.40

0,00

25

6.43

0,89

GR

AD

IŠTE

81

0.04

1,35

16

7.40

7,93

33

4.15

1,61

24

.709

,68

39.2

00,0

0 8.

400,

00

59.9

41,6

0 21

.724

,26

2.54

1,91

0

1.25

0,00

1.

469.

368,

34

GU

NJA

2.

386.

592,

05

522.

370,

91

429.

798,

39

299.

500,

00

71.0

00,0

0 8.

400,

00

190.

000,

00

38.6

61,5

4 28

.600

,00

0 12

.360

,40

3.98

7.28

3,29

PO

SA

VS

KI

PO

DG

AJC

I 60

2.18

7,78

14

7.24

8,79

30

.000

,00

78.2

00,0

0 63

.000

,00

0 0

6.19

7,40

9.

650,

00

0 1.

890,

49

938.

374,

46

RAČ

INO

VC

I 22

3.07

6,34

11

1.35

4,41

15

.000

,00

0 25

.900

,00

0 18

.404

,00

5.23

2,90

0 1.

200,

00

400.

167,

65

R. S

ELO

59

3.60

2,59

13

4.34

6,61

64

.678

,00

121.

708,

39

49.5

00,0

0 1.

200,

00

85.0

00,0

0 9.

147,

40

19.2

52,3

9 0

2.40

0,00

1.

080.

835,

38

SO

LJA

NI

607.

366,

82

113.

167,

10

98.6

83,0

3 30

.120

,00

37.0

00,0

0 1.

200,

00

51.0

00,0

0 8.

192,

96

0 0

0 94

6.72

9,91

STR

OŠ

INC

I 14

1.60

7,15

96

.954

,19

30.0

00,0

0 15

.200

,00

50.2

21,0

0 0

45.0

00,6

1 0

0 0

0 37

8.98

2,95

ŠIŠ

KO

VC

I 0

0 0

0,00

0

0 0

0 0

0 0

0,00

ŠTI

TAR

47

6.05

3,95

19

3.07

0,61

19

8.84

6,25

23

.600

,00

31.4

00,0

0 24

.000

,00

0 3.

593,

71

15.6

09,7

8 0

0 96

6.17

4,30

VR

BA

NJA

57

3.74

2,91

16

5.07

2,64

19

8.74

6,12

35

5.44

9,83

31

.025

,56

8.40

0,00

0

6.25

1,30

23

.777

,81

24.0

00,0

0 14

.204

,03

1.40

0.67

0,20

ŽUP

AN

JA

2.22

1.11

5,56

67

7.33

5,49

92

5.13

3,06

78

8.02

8,16

88

.820

,00

43.9

18,2

7 20

2.90

8,70

82

.250

,06

88.5

22,2

1 7.

000,

00

25.9

45,0

0 5.

150.

976,

51

UK

UPN

O

12.5

51.4

69,5

4 3.

618.

046,

35

3.85

9.86

2,03

2.

329.

788,

36

692.

641,

56

137.

068,

27

813.

441,

91

277.

848,

61

312.

818,

37

31.0

00,0

0 94

.982

,92

24.7

18.9

67,9

2 Ta

blic

a 5A

  

  

  

  

  

 

US

LUG

E P

LATN

OG

PR

OM

ETA

78

.355

,37

 N

AK

NA

DA

ZA

VJE

ŠTA

ČE

NJE

I P

BIN

48

.049

,43

 

NA

DZO

R

225.

645,

90

  

TAB

LIC

A -

A 24

.718

.967

,92

 N

OV

.PO

M.Z

A T

RO

ŠK

OV

E

PR

IJE

VO

ZA R

AD

I O

SP

OS

OB

LJA

VA

NJA

ZA

RA

D

450,

00

  

TAB

LIC

A -

B 42

4.12

7,87

 

PO

MOĆ

I N

JEG

A U

KUĆ

I

  

UK

UPN

O

25.1

43.0

95,7

9  

US

LUG

E O

DV

JETN

IKA

2.

950,

00

 P

OG

RE

BN

I TR

OŠ

KO

VI

KO

RIS

NIK

A Z

MN

18

.063

,32

 P

OG

RE

BN

I TR

OŠ

KO

VI

KO

RIS

NIK

A S

MJE

ŠTA

JA

50.6

13,8

5  

16

UK

UPN

O:

424.

127,

87

Ta

blic

a 5B

17

2.2. Izvršenje poslova u nadležnosti Odjela za djecu, mlade i obitelj i Odjela za odrasle osobe

Poslove u Odjelu za djecu, mlade i obitelj obavlja devet stručnih radnika: pet socijalnih radnika, pravnik i dva psihologa.

Poslove u Odjelu za odrasle osobe obavlja 6 stručnih radnika: tri

socijalna radnika, dva pravnika i psiholog. 16

Unutar Odjela za djecu, mlade i obitelj obavljaju se poslovi obiteljsko-pravne zaštite te se u tabelarnom prikazu koji slijedi iznose brojčani pokazatelji za razdoblje od 2011. do 2015.

OBITELJSKO PRAVNA ZAŠTITA U RAZDOBLJU 2010. - 2014.GODINE

Red. br.

Opis posla ili mjere

2011. 2012. 2013. 2014. 2015.

1. Mišljenje za zaključivanje braka maloljetnika 2 4 2 1 2

2. Posredovanje (postupak prije rastave braka) 44 49 40 29 47

3. Mišljenja i prijedlozi sudu s kim će dijete živjeti i o susretima i druženjima

46 45 53 45 42

4. Priznavanje majčinstva i očinstva pred centrom 0 1 0 1 2

5. Suglasnost za promjenu osobnog imena 1 0 1 0 0

7. Upozorenje roditelju 98 37 104 92 102

8. Nadzor nad roditeljskom skrbi 29 44 41 41 40

9. Prijedlog sudu za oduzimanje prava roditelju da živi s djetetom 4

9

10 12 14

10. Prijedlog Centra sudu za lišavanje prava na

rod. skrbi 7

20 7 13 7

11. Prijavljenih slučajeva nasilja u obitelji prema

djeci 116

209 138 84 87

12. Posvojenje 0 1 2 1 3

Poslovi skrbništva se obavljaju u dva odjela na način da se poslovi vezani za skrbništvo za odrasle osobe obavljaju u Odjelu za odrasle osobe, a poslovi vezani za skrbništvo za maloljetne osobe u Odjelu za djecu, mlade i obitelj. U nastavku slijedi tabelarni prikaz:

18

SKRBNIŠTVO U RAZDOBLJU 2011.- 2015. GODINE

Red. br.

Opis posla ili mjere

2011. 2012. 2013. 2014. 2015.

1.

Nad odraslim osobama i roditeljska skrb nakon punoljetnosti 214

222 233 226 224

2. Nad maloljetnim osobama bez roditeljske skrbi 19 21 18 19 15

3. Nad djecom strancima 6 95 0 0 0

4. Odobrenje skrbniku i rodit. za raspolaganje imovinom štićenika/djeteta 25 34 38 21 19

5. Prijedlog sudu za lišenje poslovne sposobnosti i imenovanje privremenog skrbnika 15 14 20 18 8

6. Skrbnik za poseban slučaj 63 110 22 46 44

U Odjelu za djecu, mlade i obitelj obavljaju se i poslovi vezani za postupanja prema djeci i mladima s problemima u ponašanju. Statistički podaci slijede u tabelarnom prikazu:

DJECA I MLADEŽ S PROBLEMIMA U PONAŠANJU 2010. - 2014. GODINE R. br.

Djeca prema dobnoj strukturi i poduzetim

mjerama

2011. 2012. 2013. 2014. 2015.

DJECA DO 14 GODINA 44 42 25 33 23 a) počinitelji kaznenih i prekršajnih djela

13 6 6 10 16 1.

b) s problemima u ponašanju 31 36 19 23 7 MALOLJETNICI 14 - 18 GODINA

111 198 135 136 54

a) počinitelji kaznenih djela 42 72 31 44 19 b) s problemima u ponašanju - 99 98 74 28

2.

c) počinitelji prijestupa i prekršaja

69 27 6 18 7

MLAĐI PUNOLJETNICI 18-21(23) GODINA

26 32 33 21 15

a) počinitelji kaznenih djela 8 11 22 7 12 b) s problemima u ponašanju 6 3 7 12 2

3.

c) počinitelji prijestupa i prekršaja

112 18 4 2 1

UKUPNO (pod 1, 2 i 3) 181 272 193 190 92 4. Maloljetnici strani državljani

zatečeni u skitnji - 95 17 4 0

5. Maloljetnici, hrvatski državljani zatečeni u skitnji

3 0 0 1 0

6. Maloljetnici i mlađi punoljetnici s problemima ovisnosti u tretmanu

11 61 17 4 7

7. Maloljetnici i mlađi punoljetnici s problemom ovisnosti upućeni u centar za prevenciju droga

1 0 0 0 0

19

Izrečene i provođene sudske mjere prema mlt. /mlađim punoljetnicima počiniteljima kaznenih djela

28 21 17 2 4

- sudski ukor - 9 9 0 0 - pojačana briga i nadzor - 3 6 3 - pojačana briga i nadzor uz posebne obveze

5 0 2 1 0

- posebne obveze 20 46 1 0 0 - upućivanje u centar za odgoj

1 0 3 0 0

- upućivanje u odgojnu ustanovu

2 0 0 1 1

- upućivanje u odgojni zavod - 1 0 0 0 - upućivanje u mlt. zatvor - 0 1 0 0

8.

- upućivanje djeteta u odgojnu ustanovu po rješenju CZSS

- 1 0 0 0

U nadležnosti Centra za socijalnu skrb Županja u različitim oblicima

tretmana evidentirano je 134 djece s teškoćama u razvoju. 2.3. Materijalni troškovi i drugi troškovi poslovanja u 2015. godini

Sredstva za materijalne troškove osigurana su u proračunu RH putem Vukovarsko-srijemske županije. Financijski plan materijalnih troškova za 2015. godinu iznosio je 658.104,00 kn. Ukupni rashodi iznosili su 616.022,31 kuna. Višak prihoda od 42.081,69 kuna vraćen je županiji.

Sredstva županijskog proračuna za materijalne troškove za 2015. godinu korištena su po namjenama prema financijskom planu za 2015. godinu i rebalansima financijskog plana za slijedeće izdatke: - naknade troškova zaposlenima………………..… 24.571,50 kn - rashodi za materijal i energiju……………………. 239.562,41 kn - rashodi za usluge………………………………….. 329.918,23 kn - ostali nespomenuti rashodi poslova……………… 21.970,17 kn Ukupno……………………………………………….. 616.022,31 kn

Iz gore iznesenih podataka vidljivo je da je CZSS Županja za 2015. godinu ostvario za materijalne troškove: UKUPNE PRIHODE……………………………… 658.104,00 kn UKUPNE RASHODE…………………………….. 616.022,31 kn VIŠAK PRIHODA NAD RASHODIMA …………. 42.081,69 kn

20

U 2015. godini izvršena je rekonstrukcija postojeće rampe za osobe s invaliditetom čime je pristup osobama s invaliditetom usklađen s Pravilnikom o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti (NN 78/2013.). Vrijednost izvedenih radova iznosila je 62.833,29 kuna, a sredstva je u cijelosti osiguralo Ministarstvo socijalne politike i mladih.

Centar Ministarstvu socijalne politike i mladih upućuje prijedlog financijskog plana za izdatke za zaposlene i socijalni program na osnovu kojega Ministarstvo donosi financijski plan. Financijski plan za 2015. godinu koje je donijelo Ministarstvo iznosi 28.924.357,00 kn od čega je izvršenje na kraju 2015. godine iznosilo 28.923.345,65. RAVNATELJ

Saša Užarević, dipl. iur., univ. spec. iur

KLASA: 551-03/16-01/24 URBROJ: 2196-126/2-16-1 Županja, 16. veljače 2016.