Mujer, Empresa y el Derecho 2014 Eliminando Restricciones para Aumentar la Igualdad de Género

AUGUSTO LÓPEZ – CLAROS

SANTIAGO, CHILE

13 de agosto de 2014

¿QUÉ ES MUJER, EMPRESA Y EL DERECHO?

Investigaciones sobre el entorno empresarial nos han ayudo a entender mejor los obstáculos que, en general, enfrentan empresarios y trabajadores al momento de obtener un empleo o crear su propia empresa.

Pero; ¿cuáles son los obstáculos que específicamente enfrentan las mujeres?

El proyecto Mujer, Empresa y el Derecho mide el trato diferencial que la ley confiere a mujeres y hombres, y cómo esto puede afectar las oportunidades e incentivos para las mujeres trabajadoras y emprendedoras.

El proyecto es pionero en medir la brecha de género en las políticas públicas, a través de indicadores cuantitativos y objetivos.

¿CÓMO GENERAMOS LOS DATOS ANALIZADOS

EN MUJER, EMPRESA Y EL DERECHO?

¿Pueden las mujeres obtener un empleo o ir en pos de una profesión de la misma manera que los hombres?

¿Pueden las mujeres registrar una empresa de la misma manera que los hombres?

¿Existe un requisito legal que obligue a las mujeres casadas a obedecer a sus maridos?

¿Reconoce la ley iguales derechos propietarios sobre sus bienes a mujeres y hombres?

¿Pueden las mujeres – sin considerar entre ellas a las embarazadas o madres lactantes – realizar los mismos trabajos que los hombres?

¿Existen incentivos o créditos tributarios aplicables sólo a hombres o mujeres?

¿Contempla la ley sanciones criminales específicas para casos de acoso sexual?

INDICADORES DE

MUJER, EMPRESA Y EL DERECHO

DIFERENCIAS LEGALES ENTRE MUJERES Y

HOMBRES POR ECONOMÍA

• Casi el 90% de las 143 economías cubiertas por Mujer, Empresa y el Derecho

2014 tiene por lo menos una diferencia legal que impacta las oportunidades

económicas de las mujeres.

15

42

30

28

28

≥ 10 restricciones No restricciones

3 ≤ restricciones < 5

< 5

≤ 5 restricciones < 10 0 < restricciones < 3

• De las 28 economías con 10 o más restricciones, 25 se encuentren en las

regiones de Oriente Medio y Norte de África, y África Sub-sahariana

¿CUÁLES SON LAS RESTRICCIONES

EN BURUNDI?

Burundi cae en la categoría de las economías que tienen

entre 3 y 5 restricciones, entre las que se incluyen:

• Las mujeres casadas no pueden ser cabezas de hogar en la

misma forma que los hombres casados.

• Las mujeres casadas no pueden transmitir la nacionalidad a

sus esposos.

• Cónyuges sobrevivientes femeninos y masculinos tienen

diferentes derechos de herencia.

5

¿CUÁLES SON LAS RESTRICCIONES EN LA

REPÚBLICA ISLÁMICA DE IRÁN?

La República Islámica de Irán cae en la categoría de las economías con 10 o más restricciones, entre las que se incluyen:

• Las mujeres casadas no pueden aplicar para un pasaporte de la misma manera que los

hombres casados.

• Las mujeres casadas no pueden viajar fuera del hogar en la misma forma que los hombres

casados.

• Las mujeres casadas no pueden elegir dónde vivir en la misma forma que los hombres casados.

• Las mujeres casadas no pueden ser las cabezas de hogar en la misma forma que los hombres

casados.

• Las mujeres casadas no pueden conseguir trabajo o perseguir una profesión en la misma forma

que los hombres casados.

• Las mujeres casadas están obligadas por ley a obedecer a sus maridos.

• Las mujeres no pueden transmitir la nacionalidad a sus hijos.

• Las mujeres no pueden transmitir la nacionalidad a sus maridos.

• La Constitución no tiene una cláusula de no discriminación de género como una categoría

protegida.

• Hay derechos de herencia diferenciados por género para descendientes y cónyuges

sobrevivientes.

• La edad de jubilación es diferente para hombres y mujeres.

• Hay restricciones en los tipos de trabajos que las mujeres pueden hacer.

6

EVOLUCIÓN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD

Y CAPACIDAD LEGAL DE LAS MUJERES

Fuente: Base de datos Mujer, Empresa y el Derecho (2013)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

AfricaSubsahariana

OrienteMedio yNorte de

Africa

AsiaMeridional

Asia Orientaly el Pacífico

AméricaLatina y el

Caribe

Países coningresos altos

- OCDE

Europa y AsiaCentral

1960*

2010

* Donde los datos para 1960 no están disponibles usamos

el valor más antiguo disponible

LA LEGISLACIÓN EN 79 ECONOMÍAS LIMITA LOS TIPOS

DE TRABAJO QUE LAS MUJERES PUEDEN HACER

8

Economias Numero de restricciones

especificas de trabajos

prohibidos a las mujeres

Ejemplos

Belarus 252 Conductor, portero, conserje, carpintero, reparador de vagones, conductor de tractores,

porteador de madera, leñador, bombero o técnico de manejo de emergencias, técnico de

manejo de equipos de comunicaciones aéreas, instalador de acero, obrero en el manejo de

concreto y asfalto, conductor de vehículos que crucen frontera con 14 pasajeros o mas, o de

camiones de mas de 5 toneladas; procesador de pescado y marisco que trabaje en mezcla

manual en tanques de sal. Kazakistan 299 Conductor de motora de nieve, soldador; maquinista para trenes diésel, locomotoras y trenes

eléctricos; ajustador de vías ferroviarias, operador de grúas en el mar, fogonero de barcos

operando con crudo, trabajador en el sector de posos de combustible y gas natural para

propósitos de desarrollo y explotación; operador de equipos de mezcla de caucho; minero que

maneja explosivos; calibrador de tuberías a presión; tallador de productos de concreto,

prensador de fibras y materia prima en la fase inicial de procesar el algodón; rescatista en

emergencias con gas; leñador.

Federacion Rusa 456 Camionero en la agricultura, conductor de furgones, marinero en barcos de todo tipo de flota así

como en muelles flotantes y grúas para cargar granos, cemento, carbón y otra carga

polvorienta; trabajador en unidades que se encargan de cargar y descargar en zonas

portuarias; trabajador de la madera, instalador de antenas en sitios altos, operador de

excavadores, operador de equipo minero, operador de tratamientos químicos para pozos,

maquinista de plataformas en la industria del gas y el crudo; plomero envuelto en reparación de

redes de alcantarillado; conductor de equipo pesado, controlador de trenes de velocidad.

Las listas mas extensas de las restricciones sobre el empleo de

las mujeres se encuentran en Europa del Este y Asia central.

LA LEGISLACIÓN EN 79 ECONOMÍAS LIMITA LOS TIPOS

DE TRABAJO QUE LAS MUJERES PUEDEN REALIZAR

LAS ECONOMÍAS CON MÁS RESTRICCIONES TAMBIÉN

TIENDEN A OFRECER MENOS INCENTIVOS

10

LAS ECONOMÍAS QUE MÁS INCENTIVAN A LA MUJER

TRABAJADORA GOZAN DE MAYOR IGUALDAD EN LOS INGRESOS

Fuentes: Base de datos de Mujer, Empresa y el Derecho (2013), Indicadores de Desarrollo

Mundial (2012), Coeficiente GINI (2012), Milanovic (2005)

LAS RESTRICCIONES LEGALES SOBRE LA BASE DE GÉNERO

ESTÁN ASOCIADAS CON UNA MENOR INCIDENCIA DE

MUJERES PROPIETARIAS DE EMPRESAS Em

pre

sas

con

mu

jere

s p

rop

ieta

rias

(%

)

Número de restricciones legales

Fuentes: Base de datos de Mujer, Empresa y el Derecho (2013),Indicadores de

Desarrollo Global, Encuestas de Empresas del Grupo del Banco Mundial

MUJERES EN CARGOS DE LIDERAZGO

• Nuevos datos exploran las cuotas legales en la proporción de mujeres

en los consejos de administración, en los parlamentos y los gobiernos

locales, y sirviendo como jueces de los tribunales constitucionales.

• Los datos encuentran que 6 economías tienen cuotas legales para

mujeres en los consejos de las empresas cotizadas en bolsa.

• En 12 economías tienen cuotas legales para las mujeres en los

parlamentos.

• Entre las 123 economías cubiertas por Mujer, Empresa y el Derecho

que tienen tribunales constitucionales u organismos semejantes a

tribunales constitucionales, las mujeres están representadas en todos

menos 19.

LAS LEGISLADORAS ELEVAN LA PROBABILIDAD

DE REFORMAS

0 restricciones 69% 1 restricción

10%

2 restricciones 10%

3 restricciones 4%

4 restricciones 4% 5 restricciones

3%

Número de restricciones en países con 25%+ mujeres en el parlamento (2010)

0 restricciones 45%

15%

2 restricciones 11%

3 restricciones 14%

4 restricciones 7%

5 restricciones 3%

6 restricciones 1% 8 restricciones 4%

Número de restricciones en países con 0-25% de mujeres en el parlamento (2010)

Los efectos son muy notables, tanto al comparar las economías así como al mirar tendencias entre las economías con el paso del tiempo.

Fuente: Base de datos Mujer, Empresa y el Derecho (2013)

APROXIMADAMENTE 25% DE LAS 100 ECONOMÍAS ANALIZADAS

NO TIENEN LEYES CONTRA LA VIOLENCIA DOMÉSTICA

Economías con leyes contra la violencia doméstica

(76) Alto ingreso OCDE

(1 of 17)

Asia Oriental y el Pacífico (0 of 9)

Europa y Asia Central (4 of 15) América Latina y el Caribe

(1 of 18)

Oriente Medio y Norte de Africa

(8 of 10)

Asia Meridional (1 of 5)

Africa Subsahariana (9 of 26) Economías que NO han

adoptado leyes específicas contra la violencia

doméstica (24)

De las 100 economías cubiertas en el nuevo indicador sobre la protección

de las mujeres contra la violencia, 24 economías no tienen leyes sobre la

violencia doméstica.

LEYES INCLUYENDO SANCIONES PENALES

POR EL ACOSO SEXUAL EN EL TRABAJO

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Nú

mer

o

Middle East & NorthAfrica

South Asia

East Asia & Pacific

Eastern Europe &Central Asia

Latin America &Caribbean

OECD high income

Sub-Saharan Africa

Medio Oriente y Norte de África Asia Meridional Asia Oriental y el Pacífico Europa y Asia Central América Latina y el Caribe OCDE – Alto Ingreso Africa Subsahariana

Países con leyes contra acoso

sexual en el empleo

Países con sanciones criminales para

casos de acoso sexual en el empleo

En 78 de las 100 economías analizadas tienen leyes específicas contra el acoso sexual

en el empleo y en 52 de ellas este tipo de acoso está tipificado como delito.

Fuente: Base de datos Mujer, Empresa y el Derecho (2013)

LAS ECONOMÍAS ESTÁN CAMBIANDO A AUMENTAR LA

PARIDAD DE GÉNERO EN LA LEY

Durante un período de dos años, Mujer,

Empresa y el Derecho registró un total de 59

reformas legales en 44 países.

48 reformas

aumentaron la

paridad de género

11 reformas fueron

neutrales a la

paridad de género

Ninguna reforma

redujo la paridad

de género

LOS REFORMADORES MÁS ACTIVOS

DURANTE LOS PASADOS DOS AÑOS

Costa de Marfil - Ambos cónyuges pueden elegir el domicilio familiar

- Ambos cónyuges pueden prohibir a su cónyuge trabajar si lo consideran en detrimento del mejor interés familiar (antes sólo los maridos—y no las esposas—podían hacerlo)

- Las esposas ya no están impedidas de ser cabeza legal de hogar

- Las mujeres casadas que antes no podían reclamar las deducciones fiscales para sus hijos o esposos pueden ahora reclamar las mismas deducciones que los hombres casados

Mali - Se eliminó la capacidad legal previamente reconocida a los maridos de impedir sus esposas trabajar

- Reconoce igual derecho de herencia para los cónyuges

Filipinas - Eliminó las restricciones para las mujeres en cuanto al trabajo nocturno

- Creó un nuevo registro crediticio que recoge información sin importar el mínimo prestatario, al igual que información relativa a micro créditos.

Eslovaquia - Aumentó el porcentaje de los salarios pagados durante el periodo de maternidad, de 55% a 65%

- Aumentó la cauantía máxima de los casos bajo la jurisdicción de tribunales de menor cuantía

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