El Caso México seráposible el día que el

Estado en su conjuntonaufrague el día quelos abusos contra los

derechos humanos nopuedan ser investigados

POR ANTONIO NAVALON

Usted yo o quienespodemos ser víctimas de la tortu

ra o ejecutadosen México no

debemos olvidar la lección his

tórica de 1945 cuando los maloscometieron atrocidades inima

ginables nombradas crímenesde guerra o de lesa humanidad

Hecho que nos confirma quela guerra en cualquier época eshija del fracaso de los hombres

Cuando en una sociedad se

puede ser víctima de un tiroteoy morir en el acto Cuando lapuerta de nuestra casa o nuestro automóvil puede volar porlos aires Cuando nuestros mu

chachos de uniforme llevaban

demasiadas horas de servicio ydispararon indiscriminadamente contra un vehículo en el queviajaban mujeres y niños

Cuando todo esto puede suceder las sociedades necesitan

que alguien las defienda

La Corte Penal Internacio

nal fue establecida el 17 de juliode 1998 Desde los Juicios de

Nuremberg hasta ese 1998 elideal de una justicia universalhabía buscado impedir que nospartieran en dos sin derecho apreguntar por qué como pasóen Argentina en Chile en Camboya o en Somalia

La Corte se creó a raíz del Es

tatuto de Roma que fue firmado

por muchos paísesY cuando estábamos a punto

de inaugurar la gran celebracióncontra la impunidad Mohamed Atta y Osama bin Ladendemostraron que 100 millonesde muertos y un siglo no sonnada y que nuestra idea de ci

vilización puede ser fundida a6 mil 700 grados centígradosque es la temperatura que supuestamente alcanzaron lasTorres Gemelas de Nueva York

al derretirse

Desde 1998 hasta ahora se hafortalecido la Corte Penal Inter

nacional La corte a la que másde 20 mil mexicanos grandesjuristas entre ellos le dirigieronapenas una denuncia Acusa

ron al gobierno de México y a

los cárteles de la droga de sercriminales de guerra Y solicitaron la intervención de lajusticiainternacional

Urgen a denunciarMéxico cuenta con 60milmuer

tos y un número incalculable dedesaparecidosPero no se percibe una preocupacióndelEstadopordocumentar estos crímenes A lo muchose habla de víctimas colaterales

Por eso en entrevista con Reporte índigo el fiscal jefe saliente dela CortePenal Internacional Luis

Moreno Ocampo dice ¡Sigan denunciando

El Caso México solo será posible el día que el Estado en suconjuntonaufrague el díaquelosabusos contra los derechos hu

manos los crímenes deguerra latortura elgenocidio o cualquierade los capítulos asentados en elEstatuto deRoma nopuedanserinvestigadosdebidoalaausenciaexplícitadeuna tutelaestatalqueproteja a la población

Para la Corte solo existe un

caso cuando un Estado le co

munica una situación específica o cuando se acumulan lasdenuncias por abandono delEstado de su responsabilidadcuando es flagrante que ungobierno intenta minimizar loscrímenes o peoraún cuandonodocumenta a fondo las matan

zas o intenta manipularlasPor lo tanto el Caso México

puede existir en la medida enque en todos los juzgados se

presenten denuncias O en lamedida que las denuncias Interpuestas por la CNDH no hayansido atendidas enforma y fondoy con eficacia por la PGR o porotras instituciones de procuración de justicia

El Consejo de Seguridad dela ONU tiene la facultad de presentar el caso ante la Corte Penal

Internacional y así lo puede seguir de oficio el fiscal jefe

Que nadie se confíe Enalgúnlugar se puede estar alimentando el Caso México

La impunidad temporal suma tiempo contra los culpablesEn la Corte sejuzgará todo delitocontra la humanidad cometido

después de 1988 En consecuencia en un país como el nuestroparece que se van dando lascondiciones para la probableintervención de la corte internacional La omisión también

es un crimen

Poreso es tan importantequeexistan personajes como LuisMoreno Ocampo Cuando loveopienso enJoseph Conrad quienvivió en el Congo y ahí dio a luzEl Corazón de la Oscuridad ungran texto para tratar de entender la maldad humana

En este momento Moreno

Ocampo está dejando el cargode fiscal jefe de la Corte Él vienede Argentina y le entrega el poder a Fatu Bensuda quien vienede Gambia

Moreno Ocampo llegó a esecargo para reclamar en nombrenuestro los crímenes cometidos

por los militares argentinos Y

ahora la raza negra que es el color de la nueva fiscal de la Corte

Penal Internacional comienza

a vislumbrar ciertajusticia paraÁfrica

Además en México hansucedido casos flagrantes deimpunidad como el de la Guardería ABC Si pasara el tiempo yel gobierno solo le estuviera haciendo al Tío Lolo mareando la

perdiz entonces sí sería posibleque se diera el supuesto de queexistieran los casos México

Hoynohayopiniónjudicial nipuede haberla porque el Estadomexicanonisiquieranoshadichocuántosmuertosydesapareddosha habido en casi seis años

Pero es importante que sesepa que cada día que se desaprovecha en investigar qué pasó con ellos quién se los llevódónde están se está alimentando un Caso México Y si fracasa

el gobierno entonces por otroscaminos el mundo sabrá queaquí existe el Caso México Másde 60 mil muertos lo atestiguan

No se percibe unapreocupacióndelEstadopordocumentar estoscrímenes Poreso el fiscal jefede la Corte PenalInternacionalLuis Morenodice ¡Sigandenunciando

Méxiconegabaalnarco9En tos 8@ en el país se decía que no había problemasd@ narc@trif IcoAh©ra están desesperadas p®rc@ntr©larl© Est@ dice el fiscal Jaledela€©rte PenalInternacional en entrevista exclusiva

POR ANTONIO NAVALÓN YCRISTINA LÓPEZ SANTILLÁN

LuisMorenoOcampoñscaljefe de la CortePenal Internacionalestá acostumbradoa luchar contraco

rriente De todas las cosas difí

ciles que ha tenido que hacerla más complicada según confesiónpropia fue convencerasumadre de que aquellos ilustresgenerales que hablan salvadoa Argentina del caos el desgobierno y la agresión terroristapor parte de los montonerosse habían convertido para lograrlo en criminales de guerray genocidas

Se convirtió en el fiscal queconsiguió sentar en elbanquillo

de los acusados a losgenerales yalmirantes de lasjuntasmilitaresargentinas y logró su condenaPosteriormente siguió una carrera desde el ejercicio del derecho privado y estaba en Harvard como profesor el día querecibió la invitación para ser elprimer fiscal de la Corte PenalInternacional

Han pasado nueve añosEsta misma semana dejará elcargo aunque naturalmenteseguirá muy vinculado no soloa la Corte sino a todo lo que harepresentado el trabajo que harealizado en este tiempo Serásustituido por la fiscal gambiana Fatuo Bensuda

En Nueva York el mismo díaque rendía su último informe alConsejo de Seguridad en Nacio

nes Unidas recibió a Reporteíndigo El fiscal habla sobre todas las cosas del problema delnarcotráfico la perspectiva dela lucha y la defensa de los derechos humanos y del llamadoCaso México

Caso México Lo que esinteresante es quehayaunademanda dejusticia

Hasta que un caso noexiste no existe O sea ¿unadenuncia en la prensa noes un caso de la Corte PenalInternacional

No Lagente habla discute y estábien La gente demandajusticiay nos cuenta cosas y está todobien Ellos pueden hablar yo noHablamos cuando tenemos ele

mentos para hablar antes no

Una cosa muy importantees entender la confidencia

lidad cuando se produceuna denuncia y la sentencia Una cosa es denunciar

y otra cosa es que exista uncaso ¿no señor fiscalNosotros recibimos muchas

denuncias y esas denunciaslas analizamos Pero para quetengamos una actividad pública debemos tener una idea de

que hay algo para checar Antesde abrir una investigación hacemos lo que se llama examenpreliminar y luego empezamosa hacer preguntas y conseguir

información Solo que sea unproceso bastante largo se llegaa abrir una investigación

¿Cuál es la postura quedebe tomar la Corte en un

país como México en elque se tiene una sociedaddividida y algunos apoyanlo que se está haciendo en

la lucha anticrimen y otrosla padecenLa Corte Penal Internacional nosemeteenesadiscusiónLaCorte

tiene una misión muy técnicaSe fija si hay crímenes bajo sujurisdicción si los hay revisa siexisten procedimientos judiciales nacionales reales y genuinosnada más

La política la definen los países no la Corte

¿Si los sistemasjurídicosnacionales funcionan nohay lugar a una intervención de la Corte

Ése es el concepto En la medidaen que sea fomentando un sistema nacional efectivo que proteja y además funcione no nosmetemos Lo que pasa es que esuna especie de panóptico Unacorte en el centro genera una dinámica distinta en los 120 paísesy por eso es muy eficiente

Claro pero en el bienentendido de que la únicaposibilidad de intervención

de la Corte es el fracaso y el

naufragio del Estado Casode Libia caso de SiriaLoqueesinteresanteesquehayauna demanda de justiciaHoy en Naciones Unidas todoslos asistentes me preguntabansobre Siria ¿qué hacemos en

Siria Y pues no hacemos nadaPero la pregunta está allí Hacenueve años no decían por quéno haces esto acá o allá

Construyendo desdelas cenizas

Fiscal a la humanidadle costó 100 millones de

muertos y un siglo instaurar conceptos como crímenes contra la humanidadgenocidio Y una mañanadespejada todo voló porlos aires Haber desarrollado el Tribunal Penal Internacional con ese antece

dente es una gran victoriade la civilización ¿NoCuandounoanaliza el siglo 20 ve

que lahumanidadempezó avercómo podía armar un modelo

El primer modelo que intentó fue la Liga de Naciones perocada país miembro podía vetarlas actividades de los demás así

que fracasóDespués se dio la segunda

introducción en Naciones Uni

dasconelConsejo deSeguridadCincopaísestienen decisiónpolítica de qué se hace y qué noPero no había una protecciónde la vida como tal

El fin de la Guerra Fría generó un nuevo espacio y en1998 asistimos a una deman

da de justicia global que tienedos manifestaciones distintas

Por un lado el caso Pinochetpor el juez Baltasar Garzón unjuez que intenta hacer justiciauniversal Por otro lado el Tratado de Roma donde se ponende acuerdo 120 Estados en queva a haber una comunidad in

ternacional defendida por una

Corte Penal Internacional con

jueces independientes de todoel mundo

Clinton habla apoyado perodespués Estados Unidos queríacontrolar al fiscal quería quefuera el Consejo de Seguridad elque daba los casos y los paísesmás pequeños y toda Europa ySudamérica y África dijeron no

Lo que es increíble es que laCorte sobrevivió Cuandovino el

11 de septiembre elmundo cambió Y vino la guerra de Iraqque dividió al mundo pero en

un sentido fortaleció a la Corte

porque la gestión de Bushenunprincipio atacó muy fuerte alTribunal pero hizo que paíseseuropeos lodefendieranmucho

Cuando empecé habla miedo de que no hiciéramos nadao que nos metiéramos en cosastan complicadas que luego nopasaranada que nopudiéramosoperarlas Y al final logramos llevarla adelante Inclusive no sola

mente fuimos ganando espaciocon la operación sino que Bushterminó sugestiónapoyandofirmemente la acción de la Corte

enelcasoBashir

Protegiéndonos todos nosprotegemos a nosotros mismos

La Corte Penal Internacional

es un modelo diferente de seguridad pues se basa en la ideade que más que protegerme amí mismo vamos a proteger atodos Es ambicioso necesarioy difícil

Para proteger Hiroshima tenemos queevitarque caiga unabombaatómicaencualquierciudad del mundo

El primer caso en que elmundo acusó a alguien fue enNuremberg Pero se tenía unaventaja era un juicio contra loslíderes del régimen nazi todosestaban de acuerdo en ir con

tra ellos

Sin embargo el caso contraThomas Lubanga quien fue elprimer detenido por la CPI y elprimer enjuiciado no fue tansencillo A Lubanga no lo cono

ce nadie por eso la gente creeque es un pez chiquito Y lo es siuno vive en Madrid o en Méxi

co Pero si vives en el Congo esDios Te puede matar Lubangafue acusado de alistar y reclutara menores de 15 años para participar activamente en actos deguerra entre 2002 y 2003

Los retos del fiscal

¿Cuál ha sido en todosestosaños la principal dificultad el principal retoqueseha vencido Y en el panorama actual ¿cuál es el retoEl trabajo de fiscal fue fascinanteLlegué y tenía que reclutar a lagente porque en la oficina teníatres personas trabajando y unedificio vacío

Tenía 500 cartas pidiéndome que me ocupara del temade Iraq cuando en realidad yono podía meterme Iraq no eraEstado parte Estados Unidostampoco No tenía jurisdicción

Teníamos dos casos con 5

mil muertos mas o menos Con

go y Colombia La diferencia esque los colombianos estabanplanteando hacer leyes parainvestigar los casos

Nuestro deber es no investi

gar cuando el sistema nacionalinvestiga así que fuimos porCongo

De África para el mundo elpoder de la gente el poder delas redes

Fenómenos como el

de Kony 2010 e InvisibleChildren son de los másfascinantes de movilizacióngeneral de lo que significaque la gente entienda quées ser solidario Y entenderestos fenómenos es la me

jor garantía para prevenirproblemas generales ¿noEl caso de Joseph Kony demuestra que ese concepto estáinternalizado sobre todo en la

gentejoven Lagentejovennacióglobal Los chicos de 12 15 añosson globales

Que un video de 28 minutos

sobre crímenes de guerra seavisto por más de 100 millones

de personas en seis días venciendo a Lady Gaga que tardó18 días demuestra que hay unmundo diferente

Enmanos del narco

Ha declarado a la prensainternacional acerca de

aprovechar la experienciaque tiene México en la lucha contra el narcotráfico

Como medio mexicano esun tema que nos interesaespecialmente

En los 80 los mexicanos negaban el problema del narcotráfico pensaban que era cosa decolombianos que pasaban Yahora están desesperados porcontrolarlo

Así como México negó elproblema el mundo niega elproblema del crimen organizado Trabajando como fiscal meparece que debería contribuir a

generar mecanismos que pueden ser de intereses regionalesno de nacionales para contro

lar estos fenómenos

Si no en 20 años el mundova a estar en manos del crimen

organizado o 100 países delmundo van a estar en manos

del crimen organizadoNoesunacosautópicajoutó

pico es pensarque no debemoshacerlo Nos vana matar a todos

¿Se podría decir que losnuevos criminales contra lahumanidad son los líderes

de los cárteles aunque esono esté así registradoLo queocurre es queen los años

70 y 80 la violencia política eraunfenómeno difícil de controlar

hoyno Hoyhayuna CortePenalInternacionaly hay una cultura

La primavera árabe es unarevolución contra el abuso del

poder político Entonces meparece que eso está cambiandoLo que pasa es que en paísescomo Guatemala BrasilMéxicoVenezuela hay niveles de violencia muy altos

La Corte Internacional esútil

para los líderes políticos Paragente que quiere hacer poderpolítico porque necesita legitimidad A un narcotraficante no

le importa su legitimidadContra un crimen organi

zado tenemos que inventar unmodelo distinto más parecidoal europeo como el Tratado deLisboa que generó una idea deuna investigación regional

Supongamos que mañana

el gobierno mexicano o unaasociación de gobiernos lellamaran desde un planteamiento regional pararesolver el problema delnarcotráfico ¿Por dóndeempezaríaEso sería genial Habría que empezar primero a investigarloparavercómofunciona Unavezque se entiende cómo funcionala máquina ves cómo la desmantelas Si solo te ocupas enenfrentar al que está en la callevendiendo drogas la máquina

lo reemplaza Normalmente hayque seguir la plata Vas a la platayvas a laorganización Tambiénhay que desmontar a su genteEl problema es que el crimenorganizado es complicadoHay que hacer una estrategia

EnMéxico tenemos que esperar las elecciones ¿no Perolo digo porque los partidostienen que decir lo vamos ahacer serio y no con una oposiciónpartidaria Tiene que haberconsenso y luego mucha astucia porque es muy difícil y nobasta con meter presa gente noalcanza eso

¿Hoy el mundo es másseguro desde el punto devista de las garantías y delos derechos humanosfiscal Ocampo

No el mundo es más primitivoLo que la Corte Penal Inter

nacional le da al mundo es la

posibilidad de salir de la cuevaque la humanidad pueda salirde la cueva y empezar a ser un

poquito mas civilizadaPeroesunproceso Llegamos

a 121 países hay 121 estados queson más civilizados El resto dela humanidad todavía se mane

ja sin ley donde un líder puedecometer crímenes y ser o nojuzgado de acuerdo a sus amigos políticos

Estamos haciendo un cami

no que va a durar unos 40 años

SeguirdenunciandoLuis Moreno Ocampo fiscal

jefe saliente de la CortePenal Internacional habió

en exclusiva con ReporteÍndigoindiga cc morenoocampol

mdiga cc morenoocainpo2indiga ee morenoocampo3indiga ee morenoocampo4

Xa Corte tieneunamisión técnica Sihay crímenesbajosujurisdicciónlos revisa nadamás La política ladefinen los paísesno la Corte

^^j^fc Asi como Méxicoloneg4el^^^^mundo niegaelproblema

del crimen organizados Trabajandocomo fecal» me parece que deberíacontribuir agenerar mecanismos quepueden serde intereses regionalespara contestar estos fenómenos