reporte de seguimiento concertado al avance …

18
REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE PRESUPUESTAL ASIGNADO A LA CONTENCIÓN DEL COVID – 19. EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI Actualizado al 30 de Mayo 2020 El reporte de seguimiento concertado, es un documento técnico elaborado con datos del Ministerio de Economía y Finanzas, sobre el presupuesto institucional, con el objetivo de analizar el avance del presupuesto para la contención de la pandemia del Covid – 19 en nuestra región. Este reporte ha sido elaborado con la participación del Comité Ejecutivo Regional de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, actores y grupos de seguimiento concertado. Las Instituciones que participan en el seguimiento concertado son: Gobierno Regional de Ucayali. MIDIS Programa Aurora-MIMPV. Dirección Regional de Trabajo. Dirección Regional de Educación. Dirección Regional de Salud. DIGEIBIRA. Defensoría del Pueblo. Estrategia de Fortalecimiento Familiar “Acercándonos”. Red Nacional de Promoción de la Mujer. Unicef Colegios Profesionales. ORAU- AIDESEP ONG. Flora Tristán. ONG. Movimiento Manuela Ramos MOCIFU Asociación Igualdad y Desarrollo. Organizaciones Juveniles. Tras la Declaratoria Emergencia Sanitaria por la Pandemia Covid – 19 en nuestro país, mediante el D.S. Nº 008-2020-SA del 11 de marzo del 2020; han transcurrido 76 días, en este tiempo el Estado peruano ha destinado recursos los cuales se han venido incrementando progresivamente. Estos están orientados a Ucayali

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Page 1: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE PRESUPUESTAL

ASIGNADO A LA CONTENCIÓN DEL COVID – 19.

EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI

Actualizado al 30 de Mayo 2020

El reporte de seguimiento concertado, es un documento técnico elaborado con datos del Ministerio de

Economía y Finanzas, sobre el presupuesto institucional, con el objetivo de analizar el avance del presupuesto

para la contención de la pandemia del Covid – 19 en nuestra región. Este reporte ha sido elaborado con la

participación del Comité Ejecutivo Regional de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza,

actores y grupos de seguimiento concertado.

Las Instituciones que participan en el seguimiento concertado son:

Gobierno Regional de Ucayali.

MIDIS

Programa Aurora-MIMPV.

Dirección Regional de Trabajo.

Dirección Regional de Educación.

Dirección Regional de Salud.

DIGEIBIRA.

Defensoría del Pueblo.

Estrategia de Fortalecimiento Familiar “Acercándonos”.

Red Nacional de Promoción de la Mujer.

Unicef

Colegios Profesionales.

ORAU- AIDESEP

ONG. Flora Tristán.

ONG. Movimiento Manuela Ramos

MOCIFU

Asociación Igualdad y Desarrollo.

Organizaciones Juveniles.

Tras la Declaratoria Emergencia Sanitaria por la Pandemia Covid – 19 en nuestro país, mediante el D.S. Nº

008-2020-SA del 11 de marzo del 2020; han transcurrido 76 días, en este tiempo el Estado peruano ha

destinado recursos los cuales se han venido incrementando progresivamente. Estos están orientados a

Ucayali

Page 2: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

combatir los efectos del coronavirus, destinando a la fecha más de 7, 945 millones de soles a nivel nacional

a través de los tres niveles de gobierno.

Este presupuesto esta revisado en los tres niveles de gobierno, incluido el asignado a las canastas familiares.

Se analiza a nivel de Meta, Función Programática y Específica del Gasto, ejecutado por el Gobierno Regional,

sus Sectores y los Gobiernos Locales.

Del presupuesto a nivel nacional (97, 317,522 soles, con un avance del 86.9%). Al Gobierno Regional de

Ucayali se le ha transferido un presupuesto de 10 millones 449, 121 soles, al 30 de mayo registra un avance

de ejecución del 50%. Además, a nivel de Gobiernos Locales se transfirió 4 millones 148,197 soles, que a la

fecha de análisis cuenta con un avance del 65.4%.

Cuadro N° 1.

Ejecución Presupuestal

Recursos para el COVID-19 Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 30-mayo-2020. Ucayali

Niveles de

Gobierno PIA PIM

Ejecución. Avance %

Devengado Girado

Nacional 0 97,317,522 84,584,724 84,579,724 86.9

Regional 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Local 0 4,148,197 2,712,880 2,555,488 65.4

Fuente:http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx

Fuente: http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx . 30 mayo del 2020.

Page 3: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Grafico N° 1

Grafico N° 2

0

97,317,522

86.90

10,449,12150

04,148,197

65.40

20000000

40000000

60000000

80000000

100000000

120000000

PIA PIM Avance %

Presupuesto Institucional Modificado(PIM) de COVID 19 y avance a nivel Nacional-Regional y Local en Ucayali.

Nacional

Regional

Local

Fuente:http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx

Page 4: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Grafico N° 3

Fuente: Pagina amigable del COVI-GORE-30 mayo del 2020.

Las tres específicas de gasto con mayor presupuesto es materiales e insumo se instrumentos y accesorios médicos con 3.5 millones de

soles y un avance presupuestal de 57.83%, servicios diversos con 1.9 millones con un avance de 28%y CAS con 1.4 millones con un avance

de 38% a esta etapa y las especificas con menos recursos son equipos de telecomunicaciones, calzado, equipo de uso agrícola y pesquero

y seguro médico.

PIM

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

10,282,513

26,57310,0102,24057,52526,000533,98838,60030,500591,933

3,577,121

9,3004,400826,20776,86020,000199,4439,5989,2001,100616,400

24,8041,913,656

1,495,902

62,121166,5088,793 14,7005,335 137,766

47.2748.250 0 91.3178.296.5391 91.8325.0757.8336.410 0 0 0 26.58100 73.030 26.540 0 34.040 29.54 0 0 0 17.8

Avance de Gasto Presupuestal en las Especificas-COVID 19-mayo 2020.

PIM AVANCE

Page 5: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Cuadro N° 2.

Detalle de gasto a nivel de Función a nivel regional

Recursos para el COVID-19

Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 30-mayo-2020

Incluye: Actividades y Proyectos

TOTAL 0 7,945,058,571 5,482,576,745 5,360,919,230 69.0

Departamento (Meta) 25: UCAYALI 0 111,914,840 92,521,007 90,286,829 82.7

Nivel de Gobierno R: GOBIERNOS

REGIONALES 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Actividad/Acción de Inversión/Obra

5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,

DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE

CORONAVIRUS 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 0 10,276,013 5,170,600 3,107,717 50.3

Categoría Presupuestal 9002:

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS

QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 0 10,276,013 5,170,600 3,107,717 50.3

Función PIA PIM Ejecución. Avanc

e % Devengado Girado

03: PLANEAMIENTO, GESTION Y

RESERVA DE CONTINGENCIA 0 1,157,540 105,910 105,910 9.2

20: SALUD 0 8,977,453 5,064,690 3,001,807 56.4

23: PROTECCION SOCIAL 0 141,020 0 0 0.0

Fuente:http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx

En el cuadro Nº2, se observa a nivel Regional el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) asignado en de

10,276.013 soles, el cual se ha ejecutado el 50.3%.

La función de Planeamiento, Gestión y Reserva de contingencia tiene un Presupuesto Institucional Modificado

(PIM) asignado de 1, 157,540 soles, ejecutado hasta la fecha el 9.8%. En los ítem de salud, ejecuto la mitad

de su presupuesto, mientras que en protección social, el Presupuesto Institucional Modificado (PIM)

destinado hasta el momento no ha sido ejecutado, no se observa avance.

Ingresando a los reportes de la página amigable, podemos observar que los recursos transferidos para el

COVID – 19, están siendo programadas en Finalidades y Especificas de Gasto que se alinean a la estructura de

la cadena de gasto definida por el MEF, tal es así, que podemos encontrar que se prevé la compra de :

Servicio de alimentación de consumo humano

Compra de mobiliarios

Equipos de telecomunicaciones

Equipos de uso agrícola y pesquero

Page 6: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Maquinarias, equipos y mobiliario de otras instalaciones

Entre otros, tal como muestra el cuadro Nº 4.

Quisiéramos detenernos en este cuadro para dejar en claro los lineamientos técnicos que el MEF a establecido

para el uso de los recursos transferidos para el COVID 19. Que mediante comunicados a los Gobiernos

regionales y locales sobre aplicación de las medidas establecidas por el D.U Nº 026 – 2020 ha establecido que

con el fin de garantizar la trazabilidad de los recursos destinados a las acciones prioritarias en el presente

contexto, se deberá hacer las habilitaciones de la siguiente manera:

Las específicas de gasto a utilizar están definidas por los DU 025,026 y 032 – 20, y con los recursos propios del

Gobierno Regional.

Figura N° 1. Específicas de gasto GORE.

En esta figura N° 1. De acuerdo al seguimiento COVID 19 del Tablero informativo del MEF se observa la clasificación de

gastos en materiales insumos, instrumental y accesorios médicos quirúrgicos odontológicos 1.8 millones de soles, otros

Page 7: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

servicios 1.5 millones de soles, CAS de servicios 1.14 millones de soles, de edificaciones, oficinas e infraestructura 461.2

mil soles, aseo limpieza y cocina 188 mil soles y de maquinarias y equipos 120 mil soles.

Gráfico N° 4

Distribución del presupuesto en las específicas de gasto GOREU.

Fuente:https://www.mef.gob.pe/es/informacion-presupuestal-covid-19/tablero-de-control-de-seguimiento-del-presupuesto-covid-

19

Cuadro N° 3.

Gasto por específica a nivel regional

Recursos para el COVID-19

Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 30-mayo-2020

Incluye: Actividades y Proyectos

TOTAL 0 7,945,058,571 5,482,576,745 5,360,919,230 69.0

Departamento (Meta) 25: UCAYALI 0 111,914,840 92,521,007 90,286,829 82.7

Nivel de Gobierno R: GOBIERNOS

REGIONALES 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Actividad/Acción de Inversión/Obra

5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,

DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE

CORONAVIRUS 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Genérica 6-26: ADQUISICION DE

ACTIVOS NO FINANCIEROS 0 166,508 52,803 43,900 31.7

Sub-Genérica 3: ADQUISICION DE

VEHICULOS, MAQUINARIAS Y OTROS 0 166,508 52,803 43,900 31.7

Page 8: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Detalle Sub-Genérica 2: ADQUISICION

DE MAQUINARIAS, EQUIPO Y

MOBILIARIO 0 166,508 52,803 43,900 31.7

Específica PI

A PIM

Ejecución

Devengado Girado AVANCE %

3: ADQUISICION DE EQUIPOS

INFORMATICOS Y DE

COMUNICACIONES 0 8,783 8,783 5,200 100.0

4: ADQUISICION DE MOBILIARIO,

EQUIPOS Y APARATOS MEDICOS 0 14,700 14,700 14,700 100.0

5: ADQUISICION DE MOBILIARIO Y

EQUIPO DE USO AGRICOLA Y

PESQUERO 0 5,335 5,320 0 99.7

9: ADQUISICION DE MAQUINARIA Y

EQUIPO DIVERSOS 0 137,690 24,000 24,000 17.4

El cuadro Nº 3, presenta las específicas de gasto presupuestal, el PIM de 166,504 soles, priorizaron la

adquisición de equipos informáticos y de comunicación, así como la adquisición de mobiliario, equipos y

aparatos médicos, del mismo modo la adquisición de mobiliario y equipo de uso agrícola y pesquero.

Sin embargo el mayor presupuesto está en la adquisición de maquinaria y equipos diversos ha sido ejecutado

hasta la fecha solo la cuarta parte

Cuadro N° 4.

Por meta gasto de salud a nivel regional.

Recursos para el COVID-19

Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 30-mayo-2020

Incluye: Actividades y Proyectos

TOTAL 0 7,945,058,571 5,482,576,745 5,360,919,230 69.0

Departamento (Meta) 25: UCAYALI 0 111,914,840 92,521,007 90,286,829 82.7

Nivel de Gobierno R: GOBIERNOS

REGIONALES 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Sector 99: GOBIERNOS REGIONALES 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Pliego 462: GOBIERNO REGIONAL DEL

DEPARTAMENTO DE UCAYALI 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Unidad Ejecutora 400-950: REGION

UCAYALI-SALUD 0 4,140,127 2,074,659 1,077,234 50.1

Page 9: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Categoría Presupuestal 9002:

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE

NO RESULTAN EN PRODUCTOS 0 4,140,127 2,074,659 1,077,234 50.1

Producto/Proyecto 3999999: SIN

PRODUCTO 0 4,140,127 2,074,659 1,077,234 50.1

Actividad/Acción de Inversión/Obra

5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,

DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE

CORONAVIRUS 0 4,140,127 2,074,659 1,077,234 50.1

Función 20: SALUD 0 4,140,127 2,074,659 1,077,234 50.1

División Funcional 043: SALUD

COLECTIVA 0 4,140,127 2,074,659 1,077,234 50.1

Grupo Funcional 0094: CONTROL

EPIDEMIOLOGICO 0 4,031,777 2,074,659 1,077,234 51.5

Meta PIA PIM Ejecución Avanc

e % Devengado Girado

00001-950: VIGILANCIA

EPIDEMIOLOGICA E INVESTIGACION DE

CASOS Y CONTACTOS 0 4,031,777 2,074,659 1,077,234 51.5

Cantidad: 1,000.0

Unidad de Medida: ATENCION

Avance Físico: 0 (0.0 %)

Fuente:http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx

En el cuadro N° 4 podemos apreciar que en el grupo funcional control epidemiológico se programa un PIM de

4.03 millones de soles y hay un avance del 51.5 % pero la meta de vigilancia epidemiológica e investigación

de casos de y contactos se programa una META en cantidad de 1000 atenciones y su avance físico a mayo del

2020 figura en cero.

Cuadro N° 5.

Presupuesto por ejecutoras del Gobierno Regional de Ucayali.

Recursos para el COVID-19

Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 30-mayo-2020

Incluye: Actividades y Proyectos

TOTAL 0 7,945,058,571 5,482,576,745 5,360,919,230 69.0

Departamento (Meta) 25: UCAYALI 0 111,914,840 92,521,007 90,286,829 82.7

Nivel de Gobierno R: GOBIERNOS

REGIONALES 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Page 10: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Producto/Proyecto 3999999: SIN

PRODUCTO 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Categoría Presupuestal 9002:

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE

NO RESULTAN EN PRODUCTOS 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Actividad/Acción de Inversión/Obra

5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,

DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE

CORONAVIRUS 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Sector 99: GOBIERNOS REGIONALES 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Pliego 462: GOBIERNO REGIONAL DEL

DEPARTAMENTO DE UCAYALI 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Unidad Ejecutora PI

A PIM

Ejecución Avance

% Devengado Girado

001-942: REGION UCAYALI-SEDE

CENTRAL 0 1,926,807 337,682 311,970 17.5

002-943: REGION UCAYALI-PURUS 0 461,207 0 0 0.0

003-944: REGION UCAYALI-RAYMONDI 0 141,020 0 0 0.0

004-945: REGION UCAYALI-AGUAYTIA 0 25,016 19,500 19,500 78.0

400-950: REGION UCAYALI-SALUD 0 4,140,127 2,074,659 1,077,234 50.1

401-951: REGION UCAYALI-HOSPITAL

REGIONAL DE PUCALLPA 0 949,387 928,906 683,458 97.8

402-952: REGION UCAYALI-HOSPITAL

AMAZONICO 0 1,068,989 417,225 43,600 39.0

403-1175: REGION UCAYALI -DIRECCION

DE RED. DE SALUD Nº 3 ATALAYA 0 572,860 513,411 352,347 89.6

404-1341: REGION UCAYALI- DIREC. DE

RED. DE SALUD N° 04 AGUAYTIA- SAN

ALEJANDRO 0 400,117 337,781 283,527 84.4

405-1660: GOB. REG. DE UCAYALI - RED

DE SALUD N° 01 CORONEL PORTILLO 0 763,591 594,238 379,981 77.8

Fuente:http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx

En el cuadro N° 5, podemos apreciar que la asignación del PIM, es de 10, 449,121 de soles con una ejecución

del 50%. La sede central tiene un PIM de 1, 926,807 de soles con un 17% de gasto presupuestal.

Las Gerencias Territoriales de Purús y Raimondi, recibieron recursos COVID 19 y no ejecutan o máxime registran

un bajo nivel de gasto, cuando se debería estar pensando en la organización e implementación, para hacer

frente oportunamente a los casos que podrían darse.

Por otro lado, el Hospital Amazónico y la Sede del Gobierno Regional, son Instituciones que recibieron

transferencias de recursos COBID 19 y a la fecha tienen los niveles de ejecución más bajas a comparación de la

Red de Salud de Coronel Portillo y Aguaytia.

Page 11: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Cuadro N° 6.

Gasto de Hospital Amazónico.

Recursos para el COVID-19

Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 30-mayo-2020

Incluye: Actividades y Proyectos

TOTAL 0 7,945,058,571 5,482,576,745 5,360,919,230 69.0

Departamento (Meta) 25: UCAYALI 0 111,914,840 92,521,007 90,286,829 82.7

Pliego 462: GOBIERNO REGIONAL DEL

DEPARTAMENTO DE UCAYALI 0 10,449,121 5,223,403 3,151,617 50.0

Unidad Ejecutora 402-952: REGION

UCAYALI-HOSPITAL AMAZONICO 0 1,068,989 417,225 43,600 39.0

Categoría Presupuestal 9002:

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE

NO RESULTAN EN PRODUCTOS 0 1,068,989 417,225 43,600 39.0

Producto/Proyecto 3999999: SIN

PRODUCTO 0 1,068,989 417,225 43,600 39.0

Actividad/Acción de Inversión/Obra

5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,

DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE

CORONAVIRUS 0 1,068,989 417,225 43,600 39.0

Función 20: SALUD 0 1,068,989 417,225 43,600 39.0

División Funcional 051: ASISTENCIA

SOCIAL 0 1,068,989 417,225 43,600 39.0

Grupo Funcional 0115: PROTECCION DE

POBLACIONES EN RIESGO 0 1,068,989 417,225 43,600 39.0

Meta PIA PIM Ejecución. Avance

% Devengado Girado

00001-952: MEDIDAS DE CONTROL DE

INFECCIONES Y BIOSEGURIDAD EN LOS

SERVICIOS DE SALUD 0 1,068,989 417,225 43,600 39.0

Cantidad: 1,344.0

Unidad de Medida: PERSONA TAMIZADA

Avance Físico: 0 (0.0 %)

Fuente:http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx

En este cuadro N° 6 y grafico 5. En el Hospital Amazónico se asigna un PIM de 1, 068,989 soles, con un avance

presupuestal del 39%.

Page 12: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Gráfico N° 5

PLIEGO:

GOBIERNO REGIONAL

DE UCAYALI

1, 068,989

Presupuesto (PIM)

UNIDAD EJECUTORA:

HOSPITAL AMAZONICO

417,225

Utilizado Devengado

39.0%

% Avance utilizado

0

1,068,989

417,225

43,600

39 %

1344

0

0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000

Devengado

Girado

cantidad personas tamizadas

personas tamizadas

PIA

PIM

 Eje

cuci

ón

.A

van

ce %

MEDIDAS DE CONTROL DE INFECCIONES Y BIOSEGURIDAD EN LOS SERVICIOS DE SALUD AVANCE PRESUPUESTO 39%. Hospital Amazonico.

Page 13: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Cuadro N° 7.

Gasto por Municipalidades.

Recursos para el COVID-19

Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 30-mayo-2020

Incluye: Actividades y Proyectos

TOTAL 0 7,945,058,571 5,482,576,745 5,360,919,230 69.0

Departamento (Meta) 25: UCAYALI 0 111,914,840 92,521,007 90,286,829 82.7

Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 0 4,148,197 2,712,880 2,555,488 65.4

Gob.Loc./Mancom. M: MUNICIPALIDADES 0 4,148,197 2,712,880 2,555,488 65.4

Departamento 25: UCAYALI 0 4,148,197 2,712,880 2,555,488 65.4

Municipalidad PIA PIM Ejecución

Avance

%

Devengado Girado

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL

PORTILLO 0 1,103,082 435,254 308,466 39.5

250102-301817: MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE CAMPOVERDE 0 137,655 129,050 129,050 93.7

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IPARIA 0 332,567 332,567 325,903 100.0

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA 0 414,191 265,640 265,640 64.1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

YARINACOCHA 0 318,866 203,000 200,000 63.7

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA

REQUENA 0 50,000 50,000 50,000 100.0

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY 0 309,606 201,500 200,000 65.1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA -

RAYMONDI 0 208,859 200,000 200,000 95.8

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SEPAHUA 0 100,000 99,980 99,980 100.0

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAHUANIA 0 399,101 99,999 99,999 25.1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURUA 0 100,000 100,000 100,000 100.0

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE

ABAD - AGUAITIA 0 246,485 222,440 203,000 90.2

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRAZOLA 0 148,678 123,500 123,500 83.1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURIMANA 0 50,000 50,000 50,000 100.0

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NESHUYA 0 100,000 99,950 99,950 100.0

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALEXANDER

VON HUMBOLDT 0 50,000 50,000 50,000 100.0

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PURUS 0 79,107 50,000 50,000 63.2

Fuente:http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx

En el cuadro N° 7, el gasto presupuestal del PIM a la fecha; Campo Verde, Yurua, Neshuya, Sepahua, Nueva

Requena, Purús, Yurua, Iparía gastaron el mayor al 93% %, las Municipalidades con menos gasto presupuestal

están Coronel Portillo con el 39.5% soles, Tahuania 25%, Manantay 65.1%, Yarinacocha 63.1%, Masisea 64%.

Page 14: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Gráfico N°6

Cuadro N° 08.

Gasto de proyecto Gobiernos locales.

Recursos para el COVID-19

Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 30-mayo-2020

Incluye: Actividades y Proyectos

TOTAL 0 7,945,058,571 5,482,576,745 5,360,919,230 69.0

Departamento (Meta) 25: UCAYALI 0 111,914,840 92,521,007 90,286,829 82.7

Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS

LOCALES 0 4,148,197 2,712,880 2,555,488 65.4

Proyecto PIA PIM Ejecución

Avance % Devengado Girado

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

Gasto de las Municipalidades, devengado, girado y ejecución %.

PIM S/. PIM S/. Devengado PIM S/. Girado Avance %

Page 15: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

2486873: ADQUISICION DE AMBULANCIA

FLUVIAL Y EQUIPAMIENTO DE

AMBIENTES COMPLEMENTARIOS;

REMODELACION DE AMBIENTE DE

AISLAMIENTO ; REPARACION DE

AMBULANCIA URBANA; EN EL(LA) EESS

BOLOGNESI - TAHUANIA EN LA

LOCALIDAD BOLOGNESI, DISTRITO DE

TAHUANIA, PROVINCIA ATALAYA,

DEPARTAMENTO UCAYALI 0 299,101 0 0 0.0

3000734: CAPACIDAD INSTALADA PARA

LA PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A

EMERGENCIAS Y DESASTRES 0 2,376,763 2,376,692 2,264,554 100.0

3999999: SIN PRODUCTO 0 1,472,333 336,188 290,934 22.8

Fuente:http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx

En el cuadro N° 8, el gasto presupuestal del PIM de proyectos se ha programado una ambulancia fluvial y

equipamiento complementario, remodelación de ambiente de aislamiento, reparación de ambulancia urbana

en el distrito de Bolognesi con un PIM de 299,101 y un avance presupuestal del 0%, la capacidad instalada

para la preparación de respuesta frente a emergencia y desastres de un PIM programado de 2.3 millones se

ha ejecutado el 100% y sin producto de un PIM de 1,4 Millones se ha ejecutado un avance del 22.8% a la

fecha.

Cuadro N° 09.

Detalle de gasto a nivel de genérica en gobiernos locales

TOTAL 0 7,945,058,571 5,482,576,745 5,360,919,230 69.0

Departamento (Meta) 25: UCAYALI 0 111,914,840 92,521,007 90,286,829 82.7

Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS

LOCALES 0 4,148,197 2,712,880 2,555,488 65.4

Genérica PIA PIM Ejecución

Devengado Girado Avance %

5-22: PENSIONES Y OTRAS

PRESTACIONES SOCIALES 0 120,224 0 0 0.0

5-23: BIENES Y SERVICIOS 0 3,655,322 2,712,880 2,555,488 74.2

6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO

FINANCIEROS 0 372,651 0 0 0.0

Fuente:http://apps5.mineco.gob.pe/coronavirus/Navegador/default.aspx

Page 16: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

Grafico N° 7

Incremento de personas infectadas con el COVID-19, del 18 de abril al 30 de mayo

Fuente: Epidemiologia MINSA.

En este gráfico, podemos apreciar que el crecimiento es exponencial de más de 9 veces al valor inicial el 18

de abril al 30 de mayo del 2020 en solo 44 días, siendo un valor de 95 personas por día.

Grafico N° 8

Reporte COVID -19 al 30 de mayo.

Fuente: DIRESA - UCAYALI

58937

4190

126 526

0

2000

4000

6000

Infectados Fallecidos Fallecidos sospechosos

COVID-19 Abril y Mayo-Ucayali

abril mayo

Page 17: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

CONCLUSIONES

La transferencia del presupuesto para la pandemia COVID 19 en el Departamento de Ucayali, fue

de 10, 449,121 soles siendo el gasto presupuestal 50% subiendo trece puntos porcentuales desde

el 18 de mayo. Sin embargo dada la demanda de servicios y la cantidad de casos registrados el

nivel de ejecución debería ser mayor.

El presupuesto asignado a las Unidades Ejecutoras del Gobierno Regional no evidencia un gasto

eficaz, porque no atiende los lineamientos definidos por el MEF y no adoptan medidas

preventivas de manera oportuna en algunos territorios de la región. Por ejemplo, el Hospital

Amazónico tiene un avance presupuestal del 39%, la sede Central con 17%, Sub Región de Purús

y Raimondi están en 0%.

El gasto presupuestal de los gobiernos locales de acuerdo al PIM a la fecha; Campo Verde, Yurua

Neshuya, Sepahua, Nueva Requena, Purús, Yurua, Iparía ejecutaron más del 93%, las que cuentan

con menor ejecución presupuestal son Coronel Portillo con el 39.5% soles, Tahuania 25%,

Manantay 65.1%, Yarinacocha 63.1%, Masisea 64%.

La pandemia por la infección de COVID – 19, en solo 44 días según la estadística se ve aumentado

en 9 veces desde el caso cero. a una razón de 95 personas nuevas infectadas por día colocando

en una posición de un departamento altamente riesgosa y contagiosa.

Page 18: REPORTE DE SEGUIMIENTO CONCERTADO AL AVANCE …

RECOMENDACIONES

A nivel regional, ejecutar de manera eficaz el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) en el

avance y actualizar las metas físicas en la página amigable del MEF. Así como recomendamos a

las Gerencias Territoriales que menos han ejecutado el presupuesto COVID-19, como Purús,

Raimondi, así como el Hospital Amazónico deberían ejecutar el 100% tomando en cuenta los

lineamiento definidos para el uso de recursos COVID 19, por parte del MEF.

La Municipalidades, deben ejecutar el 100% del presupuesto asignado, se evidencia según el

portal del Ministerio de Economía y Finanzas que Purús y Raimondi tienen un avance de 0% siendo

estas las zonas más distantes de nuestra región y con poblaciones de alta vulnerabilidad.

La inmediata culminación de la obra e implementación del Hospital Regional de Pucallpa para su

puesta en funcionamiento por ser de necesidad básica para la población.

Fortalecer y descentralizar los Equipos de Respuesta Rápida, equipo médico, equipo

humanitario de levantamiento de cadáveres y actualizar Sistema Integral de Información

SICOVID-19-F300,F200, los cuales debe estar implementados con personal capacitado y

equipamiento fortalecido con presupuesto sostenible, que responda a las expectativas de la

población al llamado de las consultas, tratamiento, seguimiento y vigilancia.

A La sociedad civil organizada, realizar el seguimiento concertado de manera oportuna a fin de

detectar los nudos críticos y avances de gasto presupuestal en el ejercicio de las acciones frente

a la contención de la pandemia Covid – 19.

Con la finalidad de asegurar todo lo avanzado hasta el mes de febrero del 2020, debemos

fortalecer un trabajo articulado, oportuno y pertinente.

Agendar a la brevedad, el debate de LA FORMULACIÓN Y PROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO

MULTIANUAL 2021- 2023, que conforme al artículo 15 y 16 de la Directiva de Formulación se debe

culminar al 19 de Junio del presente año. La idea central es que este presupuesto del 2021

contenga y refleje los diferentes desafíos que nos pone el contexto actual de la pandemia, como

el impacto económico, educativo, ambiental, sanitarios, nutricionales, sociales y en protección

frente a la violencia, el abuso, la explotación y el desamparo familiar que deben estar contenidos

en los instrumentos de gestión (Acuerdos de gobernabilidad, PIA, POI y PAD).

Aprobación del plan de contingencia para el seguimiento, vigilancia, control epidemiológico,

comunicación para la prevención de acuerdo a las fichas F300, F200.

CEPLAN y el INEI, debe planificar por Necesidades Básicas Insatisfechas de agua y saneamiento,

energía eléctrica para asignar presupuesto a las Regiones del País en igualdad de condiciones

ambientales, territoriales y culturales.

Censo de los pueblos indígenas y tener formato con datos actualizados de las familias y CCNN

para asignación de bonos programas sociales del estado