reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

152
REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA FUNDACION NUEVA DEMOCRACIA OBSERVATORIO BOLIVIANO DE DERECHOS HUMANOS Período Enero – Diciembre 2015 SANTA CRUZ DE LA SIERRA, ENERO 2016

Upload: phamcong

Post on 06-Jan-2017

280 views

Category:

Documents


39 download

TRANSCRIPT

Page 1: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS

DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN

BOLIVIA

FUNDACION NUEVA DEMOCRACIAOBSERVATORIO BOLIVIANO DE DERECHOS HUMANOS

PeríodoEnero – Diciembre 2015

SANTA CRUZ DE LA SIERRA, ENERO 2016

Page 2: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

Impreso en Imago Mundi Ltda.Cronenbold Nº 9

Telf.: (591-3) 336 [email protected]

Santa Cruz de la Sierra

FUNDACIÓN NUEVA DEMOCRACIACalle Velasco esq. La Riva Nº 700, piso 3º, of. Nº 301

Tel. / Fax: (591-3) 3353354 - 3353357www.nuevademocracia.org.bo

Santa Cruz – Bolivia

Depósito Legal: 8-1-147-16ISBN: 978-99974-52-15-3

REPORTE SEMESTRAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Enero - Junio 2016

© 2016 Reservado todos los derechos

Page 3: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

ContenidoPág.

Presentación................................................................................................... 5

Resumen Ejecutivo ....................................................................................... 7

Consejo Consultivo ...................................................................................... 13

Cronología Enero 2016 ................................................................................ 15

Cronología Febrero 2016 .............................................................................. 29

Cronología Marzo 2016 ............................................................................... 39

Cronología Abril 2016 .................................................................................. 53

Cronología Mayo 2016 ................................................................................. 69

Cronología Junio 2016.................................................................................. 85

Cuadros estadísticos y tablas ......................................................................... 103

Page 4: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en
Page 5: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

5

Presentación

En nuestra misión de contribuir de manera decidida para a que se instaure el “Estado Cons-titucional de Derecho Democrático” en Bolivia, a efectos de que se garanticen y respeten de manera irrestricta el amplio catálogo de “derechos y libertades fundamentales”, mismo que son reconocidos por la constitución política del Estado y que además se encuentran refrendados por convenios y tratados internacionales, para que de esta manera los bolivianos vivamos en igualdad de oportunidades, como Fundación Nueva Democracia, tenemos el agrado de presentar el Avance Cronológico Semestral 2016 de Violaciones a los Derechos Humanos sucedidas en Bolivia, abarcando los hechos suscitado durante el primer semestre del año 2016.

El presente Reporte Semestral ha sido elaborado por el Observatorio Boliviano de Derechos Humanos de nuestra institución, proyecto que desde septiembre del año 2011 ha elaborado 12 Reportes Cronológicos, más de 750 alarmas digitales diarias y un Análisis de Casos Emble-máticos de violaciones a los derechos humanos. Desde nuestro inicios, nos hemos caracterizado por desarrollar una labor permanente y sistemática de: observación, monitoreo e investigación, concerniente a la vigencia efectiva de los derechos humanos en Bolivia, con especial énfasis en los derechos civiles y políticos de las personas, esto con el decidido propósito de impulsar una labor de incidencia pública sobre las probables violaciones de las normas constitucionales y de los tratados internacionales en materia de derechos y libertades fundamentales.

El documento que hoy ponemos a consideración, contiene la cronología de los eventos que indican violaciones y probables violaciones a los derechos humanos, en sucesos que han sido registrados en el territorio del Estado boliviano y que han sido reportados por la prensa nacional e internacional durante el periodo que abarca desde el 01 de enero al 30 de junio del año 2016. El reporte se acompaña de cuadros estadísticos, tablas e infografías que nos permiten mostrar de manera gráfica la información agrupada, por tipo de derecho violado, así como por la ubicación geográfica de los hechos sucedidos. Dichas estadísticas proporcionan algunos elementos para formarnos una idea, sobre todo, de la frecuencia con la que se presentan los eventos que involucran estas condenables acciones.

El trabajo de investigación y recolección de la información ha estado a cargo del equipo del Observatorio Boliviano de Derechos Humanos, dirigido por el coordinador del proyecto, el politólogo: Romano Bismarck Paz Alvarez, y la abogada: Mariel Rodríguez Patiño, inves-tigadora principal, recolectora, sistematizadora y redactora de la información, quienes han desarrollado sus labores de una manera independiente, profesional e imparcial, tomando como fuente principal de información, los medios de comunicación escrita que circulan en el país y

Page 6: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

6

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

en el exterior, información audiovisual, así como informaciones de otras organizaciones que se preocupan por la vigencia de los derechos humanos en Bolivia.

Reiteramos que el propósito de la Fundación Nueva Democracia, no es otro que coadyuvar en la consolidación de la democracia, el Estado de derecho, la igualdad y las libertades fundamen-tales, para que todos los bolivianos vivamos en una sociedad libre, justa, moderna, pluralista e inclusiva.

Oscar Ortiz AnteloPresidente del Directorio

FUNDACIÓN NUEVA DEMOCRACIA

Page 7: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

7

RESUMEN EJECUTIVO

Como Observatorio Boliviano de Derechos Humanos, a la fecha nos hemos planteado 6 ejes temáticos de investigación, los que han sido agrupados de la siguiente manera, sin que el orden denote la preeminencia de unos sobre otros: 1) Suspensión y Destitución de Autoridades De-mocráticamente Elegidas, 2) Persecución Judicial por Motivaciones Políticas, 3) Discriminación Política, 4) Violencia y Acoso Político Contra la Mujer en Ejercicio de Cargos Electivos, 5) Suspensión de Autoridades Judiciales por Motivaciones Política, y 6) Restricciones a la Libertad de Expresión y de Prensa. Todas, conductas y acciones que contravienen derechos consagrados por la Constitución Política del Estado y los tratados internacionales ratificados por el Estado boliviano.

Para el primer semestre de año 2016, se han monitoreado 134 casos que evidencian violaciones y potenciales violaciones a los Derechos Humanos en Bolivia, sin embargo, las estadísticas gene-rales nos muestran una tendencia hacia la baja relación al número total de casos monitoreados durante todo el año 2015 (426 casos). Sin embargo es importante traer a colación un caso sin precedente en la historia democrática del país suscitado durante el primer semestres de 2015, se trata de un caso de discriminación política en el que miembros Unidad Demócrata (UD) en el departamento del Beni, en el marco de las elecciones subnacionales, comentaron una encuesta interna en supuesta contravención a la Ley Nº 026 del Régimen Electoral. Denuncia que fue sustanciada por el Tribunal Electoral Departamental del Beni, determinando la imposición de una multa económica de 8.588,06 Bs. UD impugnó la sanción impuesta ante el Tribunal Supre-mo Electoral, instancia que una semana antes de las elecciones dictó una resolución confirmando la sanción apelada, canceló la personalidad jurídica de UD y adicionalmente aplicó una sanción que inhabilito a sus 228 candidatos, en una patente vulneración de los derechos políticos, toda vez que ninguno de los candidatos cumplía con ninguna de las tres causales (previa sentencia ejecutoriada por un juez competente), de suspensión de los derechos políticos delimitados en el art. 28 de la Constitución Política del estado (CPE).

Antes de abordar el resumen del primer semestre de 2016, resulta menester hacer mención a los casos emblemáticos de violaciones a los Derechos Humanos sucedidos en nuestro país, mismos que no han sido esclarecidos y que por consiguiente, una vez más, hasta el cierre del presente informe, sus autores materiales e intelectuales no han respondido ante la justicia por sus crímenes. Al contrario, la evidencia muestra que en muchos de los casos, se ha instrumentalizado políticamente la intimidación, el amedrentamiento y las agresiones físicas en contra de aquellas personas que son críticas o que resultan ser incómodas para determinados grupos de poder.

Page 8: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

8

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

A la fecha, se debe de seguir lamentado que se encuentren irresueltos casos como el asesinato de Cristian Urresti Ferrel, ocurrido en Cochabamba en enero de 2007, linchado públicamente por quienes se manifestaban a favor del actual gobierno. Tampoco se ha avanzado en el caso de las muertes de Gonzalo Durán, Juan Carlos Serrudo y José Luis Cardozo, ocurridas en noviembre de 2007, durante las protestas ocurridas en Sucre, conocido como el “Caso de La Calancha”. Por otro lado, entre los casos emblemáticos de “Acoso y violencia política contra la mujer”, tene-mos el de los asesinatos de las Concejalas municipales de Ancoraimes (La Paz) y Guayaramerín (Beni), Juana Quispe y Daguimar Ribera, sucedidos en 2012 y que permanecen impunes, pues no han sido esclarecidos.

Otro de los casos irresueltos es el de la “Represión de Chaparina”, ocurrido en el departamento del Beni en septiembre de 2011, del que aún no se ha llegado a determinar quién dio la orden a las fuerzas policiales para proceder con una brutal represión. Pese a los abrumadores indicios de que el entonces ministro de gobierno; Sacha Llorenty, habría sido quien tomó dicha decisión, éste ha sido apartado del proceso, conjuntamente con los altos mandos policiales que tuvieron participación en la intervención.

En febrero de 2013 se presentó otro hecho lamentable y sin resolver hasta la fecha, tal es el caso del asesinato de la periodista de la red PAT, Hanalí Huaycho, quien habría fallecido producto de 15 puñaladas que le habría asestado su esposo, el teniente de policía Jorge Clavijo Ovando miembro de la Unidad Táctica de Resolución de Crisis (UTARC), quien presumiblemente ha-bría participado en el operativo del hotel Las Américas dentro del denominado caso de “supuesto terrorismo”, policía que habría fallecido en el mes de marzo también en extrañas circunstancias nunca esclarecidas, a lo que se debe de sumar que los allegados de la periodista Huaycho sostie-nen hasta la fecha que los restos encontrados no pertenecerían a Clavijo.

Finalmente, en el análisis de los hechos suscitados durante los primeros seis meses de 2016, tenemos el siguiente balance:

Suspensión y destitución de autoridades democráticamente elegidas (7 casos), persistiendo el caso de los siete concejales del municipio de Santa Cruz de La Sierra (departamento de Santa Cruz), que fueron suspendidos en julio de 2012 y que no pudieron reasumir sus curules hasta finalizada la gestión legislativa en marzo de 2015, esto pese a las sendas resoluciones judiciales que ordenaron su reincorporación. Para 2016, específicamente el 20 de abril se anunció que estos siete ex concejales denominados disidentes, serian procesados en un juicio oral, que ellos calificaron de “absurdo”, y que el mismo tendría una fuerte carga política, además de presiones a jueces y fiscales, según lo que manifestó Óscar Vargas, uno de los procesados. Se les inicio el juicio oral en el Juzgado Décimo de Sentencia, dentro del proceso que les sigue la ex presidenta del órgano deliberante, Desirée Bravo, por haberla suspendido del cargo en 2012, luego que ella enfrentaba un proceso por su título de bachiller.

Persecución judicial por motivaciones políticas (75 casos), destacando por un lado el caso de Eduardo León, el ex abogado defensor de Gabriela Zapata (ex pareja del presidente Evo Morales, acusada de varios delitos), de quien se conoció En fecha 17 de mayo, que por orden de la Comi-sión de Fiscales que investiga el caso Gabriela Zapata, agentes de la policía lo aprehendieron. Al respecto, Virginia Velasco ministra de Justicia, afirmó que León, fue aprehendido por “trata de personas”, es un jurista “sin ética ni moral” porque habría faltado a la verdad sobre el presunto hijo del presidente Evo Morales y Gabriela Zapata, con la finalidad de presentarlo ante la autori-

Page 9: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

9

dad competente para resolver este caso. “Este abogado León ha mentido al país, usando (en ese juicio), cuatro fotografías de niños, incluso llevando a un niño al juzgado (de la juez Rada), sin respetar los derechos de los niños, incluso sin respetar a la juez. Maliciosamente y dolosamente él lo ha llevado a ese niño, él no ha tenido ética, no ha tenido moral como abogado”. Por su parte, los ministerios de Educación y Justicia anularon el título académico de abogado y la matrícula de registro, respectivamente, del abogado Eduardo León, como consecuencia de un proceso legal iniciado en su contra por irregularidades en la obtención de su Libreta de Servicio Militar. Paralelamente, la Fiscalía emitió una nueva orden de aprehensión en su contra. Finalmente, el abogado Eduardo León se encuentra arrestado desde el 17 de mayo, pese a que la juez Milenka Gutiérrez dictó medidas sustitutivas. Los ministerios de Transparencia, Educación, Defensa y Justicia lo denunciaron porque supuestamente habría falsificado su título profesional y su libreta de servicio militar.

El otro caso que ha destacado es el Diego Ayo, a quien en fecha 24 de Mayo de 2016, la liquidadora del Fondo Indígena, Lariza Fuentes, remitió una carta a Diego Ayo, director de la Fundación Vicente Pazos Kanki y autor del libro “La Verdad sobre el Fondo Indígena”, en la misiva se le da un plazo de 48 horas para que se retracte y que retire de circulación los ejemplares de su texto, que vaya a los medios de comunicación a desdecirse y que incluso organice actos en universidades y otros espacios para expresar su retractación. Agrega que “el único documento oficial que puede ser difundido a efectos de la verdad sobre los datos y cifras concernientes al (Fondioc), es el ‘Informe de Intervención” considerado como una información fidedigna, y que ningún otro documento puede asemejarse a este. Al respecto, cabe mencionar que la normativa contemplada en la Constitución, en su artículo 21, inciso 6, establece que “los bolivianos y bolivianas tienen el derecho de acceder a la información, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente de manera individual y colectivamente”. Del mismo modo la Ley Fundamental en su art. 106 en sus parágrafos I y II, expresamente establece: I. El Estado garantiza el derecho a la comunicación y el derecho a la información. II. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresión, de opinión y de información, a la rectificación y a la réplica, y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier medio de difusión, sin censura previa.

Discriminación política (9 casos), destacando el caso del ex Defensor del Pueblo (Rolando Villena), quien recibió una serie de ataques verbales por parte de altas autoridades del Órgano Ejecutivo, tales como las de la Ministra de Comunicación, Marianela Paco, quien sostuvo que el Defensor del Pueblo, Rolando Villena, sigue el libreto de los partidos de la derecha, luego de que este señalara que la democracia en el país se debilita debido al control que el Gobierno ejerce en contra de las organizaciones sociales, la presión sobre las ONG`s y los ataques a los medios. “Hay que decirle que deje de seguir el libreto de la derecha, de los conservadores y los privilegiados, que quieren volver al Gobierno para hacer de las suyas”, indicó Paco. A su vez, el ex ministro de Gobierno Hugo Moldiz, le pidió que renunciara al cargo por “ética” porque, a su entender, Villena deja ver claramente su postura opositora al Gobierno, y esa no es su función. Finalmente el vicepresidente Álvaro García Linera aseguró que el anterior Defensor del Pueblo, Rolado Villena, era un “político camuflado” y prometió que la mayoría masista en la Asamblea Legislativa elegirá como su sucesor a una persona “idónea”, sin vínculos de tipo político parti-darios. “Para elegir al nuevo Defensor del Pueblo la Asamblea va a asumir la tarea de elegir a una persona imparcial, comprometida con el país, no con un partido ni de manera directa ni de manera hipócrita como lo ha hecho el actual Defensor del Pueblo”, concluyó.

Page 10: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

10

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Otro de los casos que ha destacado el de Dimían Condori (ex dirigente indígena y ex candidato a la gobernación de Chuquisaca por la organización política opositora Chuquisaca Somos Todos), quien se encuentra privado de libertad desde el 27 de diciembre de 2016 , se conoció que en fecha 24 de marzo la Sala Penal Tercera de La Paz rechazó la apelación a la detención preventiva de Damián Condori, acusado de supuestas irregularidades en dos proyectos por Bs 600.000 financiados por el Fondo Indígena. El abogado Ernesto Vásquez dijo que no se valoraron los documentos y pruebas de descargo para desvirtuar los riesgos procesales. Consideró que la de-tención preventiva de Condori en la cárcel de San Pedro es parte de una persecución política. A la fecha de finalizar el presente reporte, seguía detenido pese a que devolvió a cuentas del Tesoro General de la Nación (TGN) un total de Bs 642.000, monto que no fue ejecutado en proyectos del Fondo Indígena. Condori está implicado en el caso porque participó como representante legal en dos proyectos del ex Fondo Indígena, que están calificados como “fantasmas”.

Violencia y Acoso Político Contra la Mujer en Ejercicio de Cargos Electivos (9 casos), destacan-do el caso de Caso Bertha Quispe, alcaldesa del municipio paceño de Collana,

De quien el 04 de marzo se conoció que sufría acoso y violencia política por parte de un sector de comunarios que tomaron el edificio edil. El 10 de abril se conoció que Bertha Quispe aparen-temente lleva el peso de haber ganado las elecciones a burgomaestre del municipio de Collana siendo joven (Ganó las elecciones de 2015 con el 52%), en este contexto la alcaldesa hizo las siguientes declaraciones: “Si no renuncio me dijeron que me atenga a las consecuencias”. Se sabe que luego de nueve meses de ejercer como Máxima Autoridad Ejecutiva del municipio le exigieron su renuncia, sufriendo amenazas y amedrentamiento. A pesar de que el 17 de mayo se conoció que el juez público mixto Civil, Comercial y Familia N° 1, José Antonio Aliaga, falló a favor de la Acción de Amparo Constitucional ante el Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, interpuesta por la Alcaldesa municipal electa de Collana, Bertha Quispe, el contexto de animadversión hacia la gestión de la Alcaldesa continuo, pues el 30 de mayo los medios de comunicación informaron que la alcaldesa desde febrero de 2016 no podía ingresar a la capital de ese municipio paceño, donde un sector de la población exige su renuncia, pese a que la joven ganó las elecciones de 2015.

También ha destacado el caso Soledad Chapetón, Alcaldesa de la ciudad de El Alto por la orga-nización política de oposición Unidad Nacional (UN), el contexto de animadversión hacia su persona por parte de partidarios del oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), se mantiene, en fecha 18 de marzo, el senador Pedro Montes (MAS), se ratificó en las declaraciones que hizo contra la alcaldesa Soledad Chapetón, cuando la llamó “esa carajito” y justificó que esas palabras vienen del “lenguaje minero”. Preguntado sobre si se ratifica en su declaración, Montes dijo que “claro, necesariamente, no voy a negarlo”.

Suspensión de Autoridades Judiciales por Motivaciones Política (1 caso), destacando el caso de la ex jueza de Montero, Irma Muñoz, quien en fecha 07 de enero reveló un presunto hecho de extorsión por parte de un Consejero de la Magistratura e inició procesos contra al menos otros tres ante la Asamblea Legislativa, exige ahora su restitución en el cargo mediante una Acción de Amparo Constitucional que fue interpuesta en Santa Cruz. La ex jueza señaló que entregó a la Asamblea Legislativa dos denuncias contra los consejeros Cristina Mamani, Roger Triveño y Freddy Sanabria, porque no reaccionan respecto a un pliego ejecutoriado contra Triveño y por la supuesta persecución en su contra hasta su destitución.

Page 11: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

11

Restricciones a la Libertad de Expresión y de Prensa, (40 casos), son tantas las agresiones susci-tadas hacia los medios de comunicación y los periodistas que durante estos primeros seis meses, que inequívocamente se debe de hablar de un escenario un escenario adverso y deteriorado durante los primeros 6 meses de 2016, ya que en fecha 15 de enero, ante las afirmaciones del presidente Evo Morales que dijo sentirse “traicionado y abandonado por los periodistas”, la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) rechazó dichos conceptos, calificándolos como una equivocación, porque la labor fundamental de la prensa independiente es informar la realidad de los acontecimientos a la sociedad en su conjunto, hecho que muchas veces incomoda a la clase política, sean estos de derecha o izquierda. “Los hechos están demostrando que los personajes de la política, en el ejercicio del poder y cualquiera sea su corriente ideológica, prefieren el silencio de periodistas y medios en relación a temas que los incomodan”, dijo la ANP.

A su vez, en fecha 04 de mayo, el director ejecutivo de la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), Franz Chávez, informó que en solo cuatro meses del año se registraron ocho agresiones a periodistas. “En 2016, la Unidad de Monitoreo y Vigilancia de la Libertad de Prensa y Expresión de la ANP denunció la agresión de ocho periodistas, fotógrafos y camarógrafos desde enero a la fecha”, dijo Chávez. Entre los que sufrieron agresiones están los periodistas: Heidy Tarqui, Juan Siñani, Miguel Rivas, Dámaso Sirpa, Máximo Catumo, el fotógrafo de Los Tiempos de Cochabamba, José Rocha y en abril, el periodista Jesús Alanoca, de El Deber.

Finalmente preocupa y alerta el incremento significativo de los casos de restricciones a la libertad de prensa con respecto a los años 2014 (45 casos) y 2015 (22 casos), mientras que en los primeros 6 meses del año 2016, se han monitoreado un total de 40 casos, lo que significa un incremento prácticamente del 100% de casos de restricciones a la libertad de expresión y de prensa (en tan solo medio año), esto deja al desnudo una fuerte escalada desencadenada fundamentalmente por autoridades del oficialista MAS, lo que ha resultado en una serie de agresiones y restricciones hacia el acceso a la información y la libre circulación de ideas, principios fundamentales del Estado Constitucional de Derecho Democrático.

Si bien en febrero de 2009 entró en vigencia la Nueva Constitución Política del Estado boliviano, hecho al que debemos de sumar que el criterio dominante sobre esta Ley Fundamental, es que la misma resulta ser bastante vanguardista en materia de protección a los Derechos Humanos, y que adicionalmente reconoce y ratifica todos los Convenios y Tratados Internacionales que fueron suscritos con antelación por parte del Estado boliviano. Lo cierto es que en la Bolivia del día a día, las violaciones a los derechos humanos se suceden con alarmante frecuencia, lo que se constata en este reporte cronológico y en los diferentes informes que elaboran otras instituciones comprometidas con la defensa de los derechos humanos.

Santa Cruz de la Sierra, julio de 2016

Romano Bismarck Paz AlvarezCoordinador

Observatorio Boliviano de Derechos HumanosFUNDACIÓN NUEVA DEMOCRACIA

Page 12: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en
Page 13: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

13

Miembros del Consejo Consultivo

El Observatorio Boliviano de Derechos Humanos ha renovado su consejo consultivo, el mismo se encuentra compuesto por renombradas personalidades que inciden en la sociedad boliviana por su compromiso con la defensa de los derechos humanos en el país, destacándose en el ámbito académico, jurídico, político y social. Este grupo de profesionales orienta, asesora y revisa las publicaciones del Observatorio, se encuentra compuesto por

Víctor Hugo Cárdenas es un educador, de origen aymara, docente de universidades nacionales y extranjeras en temas de educación, reformas del Estado, desarrollo rural e indígena. Es consultor nacional e internacional. Ha estudiado en las Universidades Mayor San Andrés, Gabriel René Mo-reno y San Francisco Xavier cursos de pregrado y postgrado en educación y epistemología. Realizó estudios de postgrado en Desarrollo Local y Gestión Pública con la Universidad de Toronto, Comunicación Política y Marketing Electoral con la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona. Fue uno de los

fundadores de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUT-CB) en 1979, delegado de la CSUTCB ante la COB, Secretario de Actas del Comité Nacional de Defensa de la Democracia (CONADE), Miembro del Comité Ejecutivo de UNESCO, Diputado Nacional, Presidente del Congreso Nacional y Vicepresidente Constitucional de la República.

Henry Oporto Castro, Sociólogo, Investigador y Ensayista. Autor de El cielo por asalto (2009), La tierra nuestra de cada día (2009); Agua y Poder (2010); Actores emergentes y la formación de un capitalismo popular en Bo-livia (2011), Un nuevo rumbo: política y sociedad (2012); Los dilemas de la minería (2012); ¿De vuelta al Estado minero? (2013); Bolivia: encrucijadas en el siglo XXI: ideas y visiones para una agenda de país (2014). Coordina el Foro Minero y colabora con periódicos y revistas nacionales.

William Herrera Áñez, Doctor (PhD) en Derecho por la Universidad de Valencia, España, especialista en Derechos Fundamentales; profesor titular de las materias de Derecho Constitucional y Derecho Procesal de la Uni-versidad “Gabriel René Moreno”; autor de los libros Derecho Procesal I, Introducción General, Derecho Procesal II, El proceso civil por audiencia, Derecho Procesal III, El proceso penal boliviano, El Estado de la Justicia Boliviana, el proceso del terror, entre otros, ex juez de Instrucción y Fiscal Departamental de Santa Cruz, ex asesor de varias instituciones públicas y

privadas, actual Presidente del Tribunal de Autorregulación Ética de la Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia, columnista quincenal de el periódico El Deber, miembro fundador y actual Presidente de la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales (ABEC).

Page 14: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

14

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Jorge Lazarte Rojas. Doctor (PhD) en Ciencia Política por la Sorbonne Nouvelle. Paris III. Paris-Francia; es Profesor titular en la carrera de Socio-logía de la Facultad de Ciencias Sociales. Universidad Mayor de San Andrés (UMSA). (1983-1997); fue Decano de la Facultad de Ciencias Sociales. UMSA. (1983); fue Profesor de la Facultad Latinoamericana de Ciencias So-ciales (FLACSO). (1985-1991); fue Asesor Académico de la Escuela de Altos Estudios Nacionales (1994-1995); fue Investigador asociado del Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS-F.E.S.), (1985-1991); fue Asesor de la Comisión de Reforma Política y del Estado del Congreso

Nacional (1990); fue Asesor de la Vicepresidencia de la República (1990-1991); fue Vocal de la Corte Nacional Electoral (1991-2001); fue Delegado Presidencial para Asuntos Políticos (2005-2006); fue Vicepresidente (cuarto) de la Asamblea Constituyente de Bolivia (2006-7); Profesor invitado por la Sorbonne Nouvelle de Paris( 2006-2007); es Profesor asociado de las Maestrías para el Desarrollo (MpD), de la Universidad Católica Boliviana(2004-); fue Miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política( 2005-2007); fue Profesor invitado por el Instituto de Iberoamérica de la Universidad de Salamanca. España (2010); Cuenta con publicaciones diversas, dentro y fuera del país, sobre sistemas políticos, procesos electorales, reforma institucional, partidos, cultura política y democracia.

Page 15: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

15

Enero 2016

2 de eneroLa Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) solicitó a Bolivia mayor infor-mación sobre los juicios de magistrados, los jueces transitorios y, específicamente, al Estado boliviano sobre sus planes para abordar la situación de independencia judicial en adelante, señala el organismo internacional en su informe de su 156 Período Ordinario de Sesiones. Según ese reporte, en la mencionada sesión realizada del 17 al 28 de octubre de 2015, la Comisión Inte-ramericana de Derechos Humanos (CIDH) reiteró que “los Estados pueden libremente diseñar sus procesos disciplinarios, pero que deben ajustarse a los estándares internacionales para asegurar la independencia de la judicatura”.1

3 de eneroEn un duro informe, la Defensoría del Pueblo dijo que en el país aumenta la corrupción, el gobierno controla a los movimientos sociales, y los derechos de los pueblos indígenas se ven afectados. Todo ello, como corolario, implica el debilitamiento de la calidad de la democracia en el país, asegura. “(Existe un) mayor debilitamiento de instituciones estatales fundamentales, debido al desmedido afán de control de parte del Órgano Ejecutivo y a un sistemático crecimiento de la corrupción que ha permeado a una parte de la institucionalidad de manera incontrolable, propiciada además por una debilidad en los mecanismos de control y promoción de la transparencia, las que responden a las instancias gubernamentales que los han elegido o nombrado”, asegura el documento.2

4 de eneroSi bien los 16 procesados del caso Rózsa aún mantienen las esperanzas de ser considerados inocentes de los delitos de alzamiento armado y terrorismo, la sensación de que el fallo final será de culpabilidad crece cada vez más entre ellos por la forma en que se lleva adelante este juicio. La gestión que acaba los dejó con cinco implicados que decidieron recuperar su libertad inculpándose y aceptando haber sido parte de un intento de alzamiento armado contra la gestión gubernamental de Evo Morales, pese a que siempre indicaron que todo el caso fue armado. “El juicio está muy digitado. Lastimosamente no ha llegado la justicia a nuestro proceso. El Poder Judicial está siendo manipulado por el Gobierno”, aseguró Alcides Mendoza.3

1 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 02 de Enero de 2016. CIDH pide datos sobre la justicia. Disponible en:http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20160102/cidh-pide-datos-sobre-la-justicia_328123_728872.html

2 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 03 de Enero de 2016. Defensoría: Se debilita la democracia debido a controles a movimientos sociales, presiones a ONG y ataques a medios. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/na-cional/2016/1/3/defensoria-debilita-democracia-debido-controles-movimientos-sociales-presiones-ataques-medios-82251.html

3 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de Enero de 2016. Hay poco optimismo en procesados del caso Rózsa. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/santacruz/hay-optimismo-procesados-del-caso.html

Page 16: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

16

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

5 de eneroLa Ministra de Comunicación, Marianela Paco, sostuvo que el defensor del pueblo, Rolando Villena, sigue el libreto de los partidos de la derecha, luego de que señalara que la democracia en el país se debilita debido al control que el Gobierno ejerce en contra de las organizaciones sociales, la presión sobre las ONG y los ataques a los medios. “Hay que decirle que deje de seguir el libreto de la derecha, de los conservadores y los privilegiados, que quieren volver al Gobierno para hacer de las suyas”, indicó Paco. El ex ministro de Gobierno Hugo Moldiz, pidió que renunciara al cargo por “ética” porque, a su entender, Villena deja ver claramente su postura opositora al Gobierno, y esa no es su función.4

Periodistas y analistas coincidieron en afirmar que la determinación del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de limitar el tiempo de transmisión de entrega de obras a 15 minutos cada una durante el último mes de campaña rumbo al referéndum, no pone en riesgo la libertad de expresión. El periodista y docente universitario Andrés Gómez explicó que la determinación no significa una violación de la libertad de expresión, ya que esta no puede equipararse a la “propa-ganda”. A su turno, el ex vocal de la antigua Corte Nacional Electoral (CNE), Iván Guzmán de Rojas, comentó que ese es un tema menor comparado con las violaciones actuales al “estado de derecho” y las muestras de “abuso de poder”.5

La ministra de Comunicación, Marianela Paco, denunció que hay una supuesta “conspiración mediática prochilena, una conducta apátrida y una triangulación con políticos de la oposición” para beneficiar a intereses del vecino país y perjudicar la causa marítima boliviana, porque la agencia ANF, Página Siete y otros medios publicaron una nota en la que la investigadora Ofelia Michel dice que la demanda contra Chile ante la Corte Internacional de Justicia es «distractiva y dema-gógica”.6

El abogado de la defensa del llamado caso Terrorismo, Gary Prado Arauz, estimó que el proceso judicial, que inició en 2009, concluirá en el mejor de los casos en 2018, teniendo en cuenta las diferentes etapas que aún faltan por realizar. “Este es un proceso que no lo razonaron al momento de fundar la acusación y esta es la consecuencia, vamos a vivir un 2016, 2017 y un 2018 esperando una sentencia”, manifestó el jurista. Prado dijo que las órdenes del gobierno de “condenar pron-tamente a todos” será muy difícil porque solo con 10 testigos que presentó la Fiscalía se demoró de marzo a diciembre de 2015.7

4 Ver nota de prensa del diario El Deber de 05 de Enero de 2016. Para el Gobierno, el defensor sigue libreto de la derecha. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/gobierno-defensor-sigue-libreto-derecha.html

5 Ver nota de prensa del diario El Día de 05 de Enero de 2016. Reglamento no vulnera libertad de expresión. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Reglamento-no-vulnera-libertad-de-expresion&cat=150&pla=3&id_ar-ticulo=188879

6 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 05 de Enero de 2016. Ministra Paco: “Hay una conspiración mediática pro-chilena”. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/1/5/ministra-paco-hay-conspiracion-mediatica-prochi-lena-82380.html

7 Ver nota de prensa del diario El País de 05 de Enero de 2016. El abogado de la defensa del caso “Terrorismo” estima que el proceso continuará hasta 2018. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/nacional/item/200464-el-abogado-de-la-defensa-del-caso-terrorismo-estima-que-el-proceso-continuara-hasta-2018

Page 17: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

17

6 de eneroEl presidente Evo Morales ya no habla de los partidos opositores como la derecha en Bolivia, ahora esa categoría fue dada a los medios de comunicación y a los usuarios de las redes sociales que utilizan las nuevas Tecnologías de Información y de Comunicación (TIC) para expresar su rechazo a la modificación de la Constitución Política del Estado (CPE) que busca habilitarlo para una cuarta repostulación a la presidencia de Bolivia. “Estimamos y calculamos que tenemos esta dura batalla y no tanto en Bolivia. Yo diría, la derecha en Bolivia es la prensa y las redes sociales. Esa es la derecha”, afirmó el Primer Mandatario.8

El abogado cruceño Alejandro Melgar fue liberado de forma irrestricta por la justicia de Mon-tevideo (Uruguay) después de haber permanecido detenido durante casi cuatro años a pedido del Gobierno boliviano que lo acusa de separatismo y terrorismo. Melgar, pidió su libertad por considerar que se le vulneraron sus derechos y que se declaró inocente de cometer delitos de terrorismo como lo acusa el gobierno de Evo Morales. El tribunal ordenó la liberación del acusado bajo fianza al fundamentar que se violaron sus derechos.9

En 2015, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) resolvió más de 4.000 causas, de las cuales un 90% están relacionadas con recursos y acciones de amparo de ciudadanos que ma-nifiestan la vulneración de sus derechos en diferentes ámbitos, lo cual demuestra la dramática situación de personas que buscan justicia, aseguró el presidente de esta entidad, Zenón Bacarreza, en su informe de gestión. En total, un 88.14% fueron demandas relacionadas con la protección de los derechos humanos.10

La Comisión de Ética de la Cámara de Diputados se reunirá para redactar el informe final de la demanda contra el diputado de Unidad Demócrata (UD), Rafael Quispe. La denuncia fue interpuesta por la ex candidata del Movimiento Al Socialismo (MAS) Felipa Huanca, quien acusó a Quispe de faltas gravísimas y acoso político. Esto porque el legislador opositor acusó a Huanca de haber recibido del extinto Fondo Indígena la suma de Bs 100.000 de dos proyectos cuestionados. Por su parte, el diputado Rafael Quispe comentó que quieren sacarlo del Parla-mento y meterlo preso.11

7 de eneroLa jurisdicción y competencia son los fundamentos principales en que se sustenta el fallo de un tribunal de justicia de Uruguay para dictar la libertad irrestricta en favor del abogado Alejandro Melgar, acusado por delito de terrorismo y alzamiento armado. Su abogado en Santa Cruz, Otto Ritter, manifestó que Melgar ganó doble batalla y aseguró que ahora tiene luz verde para plan-tear una acción recriminatoria contra los gobiernos de Bolivia y Uruguay porque estuvo preso

8 Ver nota de prensa del diario El Diario de 06 de Enero de 2016, Morales ataca a la prensa y redes sociales. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160106/politica.php?n=73&-morales-ataca-a-la-prensa-y-redes-sociales

9 Ver nota de prensa del diario El Deber de 06 de Enero de 2016. Alejandro Melgar es liberado en Uruguay. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/santacruz/alejandro-melgar-liberado-uruguay.html

10 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 06 de Enero de 2016. TCP: Suben denuncias de vulneración de derechos. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160106_tcp-suben-denuncias-de-vulneracion-de-derechos.html

11 Ver nota de prensa del diario El Día de 06 de Enero de 2016. Comisión de Ética acelera proceso a Rafael Quispe. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Comision-de-%C9tica-acelera-proceso-a-Rafael-Quis-pe&cat=150&pla=3&id_articulo=188959

Page 18: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

18

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

casi cuatro años en base a la acusación del exfiscal Marcelo Soza, “que se sustenta en mentiras, chantaje y extorsión”.12

La ex jueza de Montero, Irma Muñoz, que reveló un presunto hecho de extorsión por parte de un consejero de la Magistratura e inició procesos contra al menos otros tres ante la Asamblea Le-gislativa, exige ahora su restitución en el cargo mediante una acción de Amparo Constitucional que fue interpuesta en Santa Cruz. La ex jueza señaló que entregó a la Asamblea Legislativa dos denuncias contra los consejeros Cristina Mamani, Roger Triveño y Freddy Sanabria, porque no reaccionan respecto a un pliego ejecutoriado contra Triveño y por la supuesta persecución en su contra hasta su destitución.13

Una polémica se suscitó entre la ministra de Comunicación Marianela Paco, y la periodista y directora de la agencia ANF, Mery Vaca, después de que la autoridad, señaló a ANF y a medios de ser parte de una “conspiración mediática, apátrida y política prochilena”. “Bolivia es un Estado democrático y pluralista, en el que se respeta la libertad de expresión irrestricta. Al menos eso repite el presidente Evo Morales. Y si es así, ¿por qué se descalifica al medio que da voz a una persona que hace críticas a una política de Estado?” dice la carta enviada a la Ministra.14

8 de eneroEl defensor del Pueblo, Rolando Villena, sostuvo que el Decreto Supremo 2366, que permite el desarrollo de exploración hidrocarburífera en áreas protegidas, le recuerda los “decretos Ley” que emitían los gobiernos militares. Agregó que esta norma vulnera derechos de los Pueblos Indígena Originario Campesinos, como el derecho a la consulta previa, libre e informada, el derecho a la libre determinación de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armónica con la naturaleza.15

Después de que la justicia de Uruguay negara la extradición a Bolivia de Alejandro Melgar y le concediera libertad irrestricta, el Ministerio de Gobierno asegura que algún día Melgar tendrá que rendir cuentas a la justicia de nuestro país, pues está involucrado en el caso terrorismo. Rodrigo Arévalo, asesor del Ministerio de Gobierno, manifestó que no se conoce de manera oficial los fallos dictados por la justicia uruguaya, solo informes de prensa. Señaló que todo fallo del exterior debe ser primero conocido de forma oficial por los canales correspondientes, para luego definir la medida que se adoptará.16

El conscripto Fernando Yucra de 18 años realizaba su servicio militar en el Regimiento Calama de Patacamaya y tras “jugar” a los golpes con sus camaradas se golpeó la cabeza y falleció, según

12 Ver nota de prensa del diario El Deber de 07 de Enero de 2016, Libertad de Melgar se sustenta en violación a la jurisdicción. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/santacruz/libertad-melgar-sustenta-violacion-jurisdiccion.html

13 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 07 de Enero de 2016. Caso extorsión: Ex jueza pide restitución de cargo. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160107_caso-extorsion-ex-jueza-pide-restitucion-de-cargo.html

14 Ver nota de prensa de Eju.tv de 07 de Enero de 2016. Polémica entre la ministra Paco y la directora de ANF. Disponible en: http://eju.tv/2016/01/polemica-la-ministra-paco-la-directora-anf/

15 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 08 de Enero de 2016, Defensoría denuncia decreto de explotación en áreas protegidas. Disponible en:http://www.elpotosi.net/nacional/20160108_defensoria-denuncia-decreto-de-explota-cion-en-areas-protegidas.html

16 Ver nota de prensa del diario El Deber de 08 de Enero de 2016. Gobierno dice que Melgar debe rendir cuentas. Dispo-nible en:http://www.eldeber.com.bo/santacruz/gobierno-dice-melgar-debe-rendir.html

Page 19: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

19

relataron los involucrados. Yucra oriundo de Cochabamba ingresó hace seis meses al Regimiento Calama para hacer su servicio militar y ahora sus hermanos recogen su cuerpo después del “accidental” juego.17

9 de eneroPreguntas reiterativas y sin sentido a los testigos de parte de los fiscales no permitieron que el juicio sobre el caso terrorismo avance en la semana, lo que muestra el verdadero propósito de la Fiscalía para mantener el caso en suspenso y sin acercarse a una sentencia, aseguraron ayer los abogados defensores, Otto Ritter y Gary Prado. El abogado de la Defensa Otto Ritter dijo: “El avance es prácticamente nulo. Hay testigos que no tienen nada que decir. Esto es lamentable y es una pérdida de tiempo. Es la estupidez llevada a grado extremo”. Ritter calificó de inepto al Fiscal General y de “burros” a los que investigan el caso porque hasta el momento no pueden lograr nada de lo que se proponen.18

10 de eneroEl defensor del pueblo, Rolando Villena, mostró su preocupación por la total insensibilidad y desprecio con que las Fuerzas Armadas y el Estado asumen la muerte de conscriptos. El Defensor afirmó que “las autoridades militares no pueden eludir su responsabilidad en (los) homicidios de conscriptos”. Lo dijo luego de dos últimos casos: del conscripto Fernando Yujra, muerto mientras prestaba su servicio militar en Patacamaya y del marino Fernando Villasante, fallecido el 18 de Diciembre en Tarija, mientras realizaba ejercicios militares.19

11 de eneroEl defensor del Pueblo, Rolando Villena, advirtió que la mitad de las 36 naciones indígenas, reconocidas en la Constitución, están en proceso de extinción, hecho que calificó como una contradicción en el Estado Plurinacional. “De los 36 pueblos indígenas, la mitad de ellos están en procesos de extinción. Este es un tema central para la esencia misma del Estado Plurinacional”, señaló. Indicó que su preocupación se basa en estudios de campo que demuestran la situación de abandono en la que se encuentran las naciones indígenas.20

17 Ver nota de prensa del diario El Deber de 08 de Enero de 2016. Conscripto muere tras supuesto “juego” con sus camaradas. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/conscripto-muere-supuesto-juego-camaradas.html

18 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 09 de Enero de 2016. Dilatan juicio por el caso terrorismo. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20160109/dilatan-juicio-por-el-caso-terrorismo_328950_730807.html

19 Ver nota de prensa del diario El Deber de 10 de Enero de 2016, Villena cree que las FFAA y el Estado desprecian la vida. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/villena-cree-ffaa-y-desprecian.html

20 Ver nota de prensa del diario El Día de 11 de Enero de 2016. En riesgo la mitad de las naciones indígenas. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=En-riesgo-la-mitad-de-las-naciones-indigenas&cat=150&pla=3&id_ar-ticulo=189294

Page 20: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

20

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

12 de eneroEl vicepresidente Álvaro García Linera aseguró que el actual Defensor del Pueblo, Rolado Vi-llena, es un “político camuflado” y prometió que la mayoría masista en la Asamblea Legislativa elegirá como su sucesor a una persona “idónea”, sin vínculos político partidarios. “Para elegir al nuevo Defensor del Pueblo la Asamblea va a asumir la tarea de elegir a una persona imparcial, comprometida con el país, no con un partido ni de manera directa ni de manera hipócrita como lo ha hecho el actual Defensor del Pueblo”, concluyó.21

El Ministerio Público solicitará a la autoridad jurisdiccional la anotación de bienes del dirigente de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB) Adolfo Chávez, procesado por el caso del Fondo de Desarrollo Indígena y Campesino (FONDIOC). El dirigente indígena fue sindicado de estar implicado en el manejo irregular de recursos económicos. Actualmente Chávez se encuentra fuera del país y anunció que no retornará, debido a que considera que el proceso que se le sigue es político y no tiene garantías.22

Liberado la semana pasada, el abogado Alejandro Melgar, que fue encarcelado ilegalmente en Montevideo, habla del miedo a volver a prisión y de la lucha para probar en los tribunales internacionales las violaciones que el gobierno de José Mujica cometió para atender a su amigo boliviano Evo Morales. Melgar fue encarcelado el 23 de abril de 2012 en atención a un pedido de la policía boliviana. El gobierno de Morales lo acusa de terrorismo en un caso en el cual el propio fiscal que era responsable por la investigación confesó que todo pasó de ser una invención del gobierno para perseguir opositores.23

13 de eneroEl Defensor del Pueblo, Rolando Villena, aseguró que el Decreto Supremo (DS) 2366, que autoriza la exploración de hidrocarburos en áreas protegidas del país, vulnera siete artículos de la Constitución Política del Estado (CPE) y cinco Tratados Internacionales referidos a los derechos de los pueblos indígenas, medio ambiente y protección de la vida. Se están afectando acuerdos internacionales suscritos por Bolivia como la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales, el Convenio 169 de la OIT (Organización Internacional del Trabajo).24

21 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 12 de Enero de 2016, García Linera dice que el Defensor del Pueblo es un “político camuflado”. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/1/11/garcia-linera-dice-defensor-pue-blo-politico-camuflado-83072.html

22 Ver nota de prensa del diario La Razón de 12 de Enero de 2016. Fiscalía pedirá anotar los bienes de Chávez. Disponible en: http://www.la-razon.com/seguridad_nacional/Fondo_Indigena-Fiscalia-pedira-anotar-bienes-Chavez_0_2416558359.html

23 Ver nota de prensa de Eju.tv de 12 de Enero de 2016. Alejandro Melgar en Veja: “Aún me siento rehén del gobierno del Uruguay”. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20160109/dilatan-juicio-por-el-caso-te-rrorismo_328950_730807.html

24 Ver nota de prensa de de Erbol de 13 de Enero de 2016, Aseguran que DS 2366 vulnera 5 tratados internacionales. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/indigenas/08012016/aseguran_que_ds_2366_vulnera_5_tratados_inter-nacionales

Page 21: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

21

Tres de los seis acusados de conformar una red de corrupción en la cárcel de El Abra dijeron ser inocentes y desconocer las denuncias de torturas cometidas por parte de un régimen de terror al mando del recluso fallecido Ariel Tancara. El 14 de septiembre de 2014, una matanza entre reos, que se registró dentro El Abra, develó la existencia de un régimen de terror, extorsión y co-rrupción. Dos meses antes de la matanza, la Defensoría del Pueblo envío un informe al director nacional de Régimen Penitenciario haciendo conocer de las graves denuncias que daban cuenta de extorsiones y maltratos constantes en complicidad con autoridades de Régimen, la Policía y una juez de ejecución penal.25

14 de eneroEl 69% de la población carcelaria del país está con detención preventiva, indicó el ministro de Gobierno, Carlos Romero. Aunque el dato refleja una mejora con respecto a años anteriores, la cifra está por encima del promedio de Latinoamérica, que tiene un 56% de sus presos sin sentencia. Bolivia cuenta con 64 recintos penitenciarios, en los cuales se tiene una población de 13.672 internos y las cárceles con mayor población se registra en el eje troncal, como San Pedro (La Paz), El Abra (Cochabamba) y Palmasola (Santa Cruz).26

Tras agudizarse los problemas económicos, La Prensa cerrará 17 años de trabajo con la edición número 6.400. La falta de publicidad estatal y las “desatinadas” estrategias de relanzamiento complicaron al medio. Gregory Beltrán, uno de los seis periodistas que quedan en La Prensa, indicó que “debido a las diferencias con el gobierno de Evo Morales se restringió la publicidad estatal y eso mermó la distribución y venta de los periódicos. Ése fue un primer factor de crisis de este medio”, sin embargo continuarán con su formato digital.27

La consejera Cristina Mamani denunció amenazas y acoso político de parte del presidente del Consejo de la Magistratura, Freddy Sanabria. Mamani indicó que pidió la renuncia de Sanabria por escrito, debido a que está acusado de supuestos actos de corrupción. Sin embargo, el Presi-dente del CM le respondió exigiéndole retractarse o, de lo contrario, le iniciaría acciones legales por difamación y calumnia. “No tiene por qué amenazarme. Esto yo lo veo como una situación de acoso político y amenazas a la libertad de expresión”, dijo. Mamani reiteró que no se retractará porque las denuncias vinieron de las víctimas.28

15 de eneroAnte las afirmaciones del presidente Evo Morales que dijo sentirse “traicionado y abandonado por los periodistas”, la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) rechazó dichos conceptos, calificándo-

25 Ver nota de prensa de Eju.tv de 13 de Enero de 2016. Exjefes de cárcel El Abra dicen que no sabían de torturas. Disponible en:http://eju.tv/2016/01/cochabamba-exjefes-carcel-abra-dicen-no-sabian-torturas/

26 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 14 de Enero de 2016, Cárceles: 69% corresponde a detenciones preventi-vas. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160114_carceles-69-corresponde-a-detenciones-preventivas.html

27 Ver nota de prensa de Eju.tv de 14 de Enero de 2016. Este viernes cierra La Prensa, otro diario boliviano abatido por la asfixia económica del gobierno. Disponible en: http://eju.tv/2016/01/este-viernes-cierra-la-prensa-diario-boliviano-abati-do-la-asfixia-economica-del-gobierno/

28 Ver nota de prensa de Erbol de 14 de Enero de 2016. Mamani denuncia acoso político del presidente del CM. Disponible en:http://www.erbol.com.bo/noticia/seguridad/13012016/mamani_denuncia_acoso_politico_del_presidente_del_cm

Page 22: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

22

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

los como una equivocación, porque la labor fundamental de la prensa independiente es informar la realidad de los acontecimientos a la sociedad en su conjunto, hecho que muchas veces inco-moda a la clase política, sean estos de derecha o izquierda. “Los hechos están demostrando que los personajes de la política, en el ejercicio del poder y cualquiera sea su corriente ideológica, prefieren el silencio de periodistas y medios en relación a temas que los incomodan”, dijo la ANP.29

En 2015 el Ministerio de Justicia atendió 31.218 casos de personas que tuvieron distintas dificul-tades para acceder a instancias judiciales. Esta cifra es mayor a la de 2014 con 24.537 denuncias. “El Servicio Integral de Justicia Plurinacional (SIJPLU), que brinda un servicio de conciliación extrajudicial, orientación jurídica y patrocinio legal, registró un total de casos atendidos de 31.218 en 2015”, informó la ministra de Justicia, Virginia Velasco.30

El diputado de Unidad de Demócrata (UD), Rafael Quispe, fue nuevamente denunciado, esta vez por supuestas faltas al Reglamento de Ética de la Cámara de Diputados. La acusación fue presentada por el ciudadano Hipólito Matías Espejo. Para Quispe, esta nueva sindicación sólo tiene una motivación política por parte del partido en función de Gobierno. “Son móviles políti-cos, quieren verme fuera del parlamento, al MAS le incomoda que Rafael Quispe siga denunciando y que siga presentando pruebas”, dijo.31

Carmelo Lens, ex gobernador del Beni, se beneficiará con medidas sustitutivas a la detención preventiva lo que le permitirá abandonar la cárcel de Mocoví, en Trinidad, Beni. Esta decisión llega después de que la ex autoridad permaneciera recluida seis meses. El ex gobernador de Beni es investigado por la supuesta transferencia de un jeep Vitara a cambio de financiamiento de proyectos en la provincia Cercado con recursos públicos.32

17 de eneroEl caso terrorismo está plagado de irregularidades porque muchos de los indicios fueron sembra-dos en contra de personas “cívicas” que no comulgaron contra el actual gobierno y, por todo ello, este proceso debería prescribir, fueron las expresiones de la diputada por Unidad Demócrata, Norma Piérola, en una entrevista a EL DIARIO. “Si hubo terrorismo, pero terrorismo de Estado sembrado por la gente del MAS”, dijo. Piérola coincidió con las declaraciones del ex fiscal del caso Terrorismo I, Marcelo Sosa, cuando desde Brasil afirmó que el caso fue “sembrado” y que fue presionado para realizar la investigación.33

29 Ver nota de prensa del diario El Diario de 15 de Enero de 2016, ANP: La prensa independiente no traiciona solo informa hechos. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160115/politica.php?n=67&-anp-la-prensa-in-dependiente-no-traiciona-solo-informa-hechos

30 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 15 de Enero de 2016. Casos por difícil acceso a la justicia aumentan de 24.537 a 31.218 en un año. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/casos-por-dificil-acceso-a-la-justicia-aumentan-de-24537-a-31218-en-un-ano-361613/

31 Ver nota de prensa de Erbol de 15 de Enero de 2016. Presentan nueva denuncia contra diputado Rafael Quispe. Dispo-nible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/politica/14012016/presentan_nueva_denuncia_contra_diputado_rafael_quispe

32 Ver nota de prensa del diario El Deber de 15 de Enero de 2016, Lens saldrá de la cárcel con libertad condicional. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/lens-sale-carcel-detencion-domiciliaria.html

33 Ver nota de prensa del diario El Diario de 17 de Enero de 2016. Caso terrorismo debiera prescribir por ser un pro-ceso sembrado de irregularidades. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160117/sociedad.php?n=31&-caso-terrorismo-debiera-prescribir-por-ser-un-proceso-sembrado-de-irr

Page 23: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

23

18 de eneroCuando faltan 35 días para la consulta popular que dirá si Evo Morales puede —o no— can-didatear otra vez a la Presidencia en 2019, una lectura del detalle de la encuesta nacional de Equipos Mori revela que la mayoría, cuatro de cada 10 votantes, tiene poca confianza en la transparencia del proceso electoral. Dos no le dan ninguna credibilidad (22%), igual número sí tiene alguna confianza (23%). Y únicamente uno de cada 10 expresa mucha confianza (11%) en dicho proceso.34

El juicio por el caso 24 de Mayo responde a la supuesta vejación a campesinos en Sucre el año 2008, por la que fueron acusados 18 personas y ahora sólo 14 esperan una sentencia. Siete años después, el Tribunal de Sentencia escuchará al último de los acusados y posteriormente dictará un fallo para los 14 imputados, ex miembros del extinto Comité Interinstitucional y universitarios, que denuncian politización. El Ministerio Público solicitó diez años de presidio y las víctimas, 15.35

19 de eneroAdolfo Chávez, que se declaró perseguido político, desde el exterior, dice que su pecado fue de-nunciar con documentos y fotos la corrupción en el ex Fondo de Desarrollo Indígena y Campesi-no (FONDIOC), irregularidad que conocía la ministra de Desarrollo Rural, Nemesia Achacollo. El dirigente recordó que a principios de 2014, le comentó a Achacollo sobre las irregularidades. “Ella se puso nerviosa y cambió de semblante porque la información se le fue proporcionada delante de los dirigentes interculturales y campesinos, pero no nos dio importancia porque Nemesia sabía que era un año electoral” dijo.36

La radio Exitosa, que tenía previsto transmitir el primer programa de la periodista Amalia Pando, sufrió la interrupción de su señal justo cuando el espacio estaba por empezar, a las 9 am. En ese momento, la radio de la Gobernación de La Paz ofreció retransmitir el programa, pero tam-bién sufrió cortes. Los periodistas Andrés Gómez, Rafael Loayza y Raúl Peñaranda, que fueron invitados al primer programa, denunciaron que ese fue un acto de censura de las autoridades, aunque se escuden en “tecnicismos”. La ATT no respondió a un pedido de ANF de emitir una declaración sobre estos cortes.37

20 de eneroLa periodista Amalia Pando podrá ser procesada en la vía civil, penal o administrativa, según el director de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes,

34 Ver nota de prensa del diario El Deber de 18 de Enero de 2016. Consulta arrastra la poca confianza del electorado. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/consulta-arrastra-confianza-del-electorado.html

35 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 18 de Enero de 2016. Tribunal dictará sentencia por el caso 24 de Mayo. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160118_tribunal-dictara-sentencia-por-el-caso-24-de-mayo.html

36 Ver nota de prensa del diario La Razón de 19 de Enero de 2016, Chávez dice que su pecado fue revelar faltas en el Fondioc. Disponible en: http://www.la-razon.com/seguridad_nacional/Dirigente-Chavez-revelo-faltas-Fondioc_0_2420757946.html

37 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 19 de Enero de 2016. Pando sufrió cortes en la transmisión de su primer programa. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/1/19/pando-sufrio-cortes-transmision-primer-progra-ma-83881.html

Page 24: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

24

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

César Borth. La advertencia surge por el uso de la frecuencia 93.4 FM, en la que la periodista inició su programa ‘Cabildeo’, mismo día en el que fue cortada la señal de la emisora, por considerar que sus transmisiones son “ilegales”.38

El Tribunal Primero de Sentencia de Cochabamba condenó a cinco años de reclusión al ex prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa por la comisión del delito de Conducta Antieco-nómica previsto y sancionado por el Artículo 224 del Código Penal, modificado por el artículo 34 de la Ley de Lucha contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas Marcelo Quiroga Santa Cruz. La ex autoridad deberá cumplir su reclusión en la cárcel de San Sebastián en Cochabamba.39

La diputada de Unidad Demócrata (UD), Jimena Costa, afirmó que la reapertura del supuesto caso de terrorismo, después de las declaraciones efectuadas por el exfiscal Marcelo Sosa antes de abandonar el país, dejó en evidencia a la población no solo la parcialidad respecto a este proceso, sino también la real autoría intelectual de este caso. Afirmó que, en este caso, y otros similares como el de Porvenir, se puede visualizar con claridad que hay un manejo interesado de las investigaciones y del proceso a partir del control que el oficialismo ejerce sobre el Ministerio Público y el Poder Judicial.40

21 de eneroLa periodista Amalia Pando pasó a difundir su programa ‘Cabildeo’ a la radio Líder Zarate Willka, de la Gobernación de La Paz, después de dejar la radio ‘Exitosa’, considerada ‘ilegal’ por la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT). “Radio Exitosa no tiene nada de ilegal, tanto así que el Tribunal Electoral la ha habilitado para emitir publicidad, el Gobierno le daba publicidad hasta diciembre pasado”, sostuvo. Pando señaló que “a quien hay que procesarlo, es al señor Borth por este acoso, por esta persecución sañuda”, agregó.41

El ex alcalde de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, rechazó la sentencia del tribunal que lo condena a cinco años de reclusión y denunció que la ley Marcelo Quiroga Santa Cruz no pue-de ser usada retroactivamente. “Me han declarado culpable de la comisión del delito de conducta antieconómica condenándome a la pena de cinco años porque han aplicado ilegalmente de forma retroactiva la ley Marcelo Quiroga Santa Cruz sin darme la mínima oportunidad de defenderme”, señaló Reyes Villa en una carta enviada desde Miami.42

38 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de Enero de 2016, Advierten con procesar a Amalia Pando por ‘ilegal’. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/advierten-procesar-amalia-pando-ilegal.html

39 Ver nota de prensa del diario El Día de 20 de Enero de 2016. Justicia condena a Manfred Reyes Villa a 5 años de cárcel. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Justicia-condena-a-Manfred-Reyes-Villa-a-5-anos-de-car-cel&cat=148&pla=3&id_articulo=189951

40 Ver nota de prensa del diario El Diario de 20 de Enero de 2016. Jimena Costa: Reapertura del supuesto caso de terrorismo muestra injerencia. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160120/politica.php?n=71&-rea-pertura-del-supuesto-caso-de-terrorismo-muestra-injerencia

41 Ver nota de prensa del diario El Deber de 21 de Enero de 2016, Amalia pasa a radio Líder y denuncia ‘acoso’ de ATT. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/amalia-pasa-radio-lider-y.html

42 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 21 de Enero de 2016. Manfred Reyes Villa rechaza sentencia y manifiesta que no tiene oportunidad de defenderse. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/manfred-reyes-villa-rechaza-sen-tencia-y-manifiesta-que-no-tiene-oportunidad-de-defenderse-361817/

Page 25: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

25

22 de eneroSigue sin fecha la última audiencia del juicio por el caso 24 de Mayo en la que se tenía que dictar sentencia para los 14 acusados. Se confirmó que el único juez técnico y presidente del Tribunal de Sentencia, Offman Padilla, amplió su licencia y no podrá instalar la cita fijada para el lunes 25 de enero, dejando incierta la fecha y hora de la nueva audiencia. Días antes los acusados de-nunciaron un interés político del MAS en suspender la audiencia hasta después del referéndum del 21 de febrero, y no ser perjudicados con el voto.43

24 de eneroEl ex defensor del Pueblo y actual rector de la Universidad Mayor de San Andrés, Waldo Alba-rracín, afirmó que la mejor forma de que mejore el Poder Judicial, es evitar la intromisión del Ejecutivo. “Tanto el Poder Judicial como el Ministerio Público, siguen mostrando dependencia del poder político, con índice elevado de burocracia, retardación de justicia y corrupción”, afirmó. El académico indicó que «la justicia mejorará cuando no haya injerencia política”.44

El defensor del Pueblo, Rolando Villena, manifestó que lo negativo de los 10 años del gobierno de Evo Morales es la cantidad excesiva de leyes que no se cumple. “Las normas que si bien han despertado mucho interés en la gente y enormes expectativas, (es algo) negativo porque la gente todavía está descubriendo la importancia que tiene una cantidad excesiva de leyes que no se cumple”, indicó Villena. Explicó que la construcción del Estado Plurinacional, “tiene falencias serias” porque no existe una línea estratégica para la aplicación progresiva para la aplicación de medidas a favor de los derechos humanos.45

El constitucionalista Carlos Alarcón califica de “catastrófico” al sistema judicial que debía funcio-nar adecuadamente respecto a otros poderes del Estado. La honestidad, la idoneidad y el sentido de responsabilidad son los factores que no acompañaron a la justicia boliviana en los últimos 10 años, situación que agudizó la crisis como consecuencia de una mala administración, expresó Alarcón.46

26 de eneroLa Asociación de Periodistas de La Paz (APLP) denunció que el periodista Antonio Barriga fue testigo presencial de un hecho policial, producto del cual fue detenido por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) pese a que Barriga mostró su credencial de prensa. Barriga,

43 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 22 de Enero de 2016. Suspenden sin fecha ni hora la audiencia en el caso 24 de Mayo. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160122_suspenden-sin-fecha-ni-hora-la-audiencia--en-el-caso-24-de-mayo.html

44 Ver nota de prensa del diario El Día de 24 de Enero de 2016, ‘La Justicia mejorará cuando no haya injerencia política’. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=-La-Justicia-mejorara-cuando-no-haya-injerencia-politi-ca-&cat=150&pla=3&id_articulo=190284

45 Ver nota de prensa del diario El Diario de 24 de Enero de 2016. Defensor del Pueblo: Lo negativo de 10 años es el in-cumplimiento de leyes. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160122/politica.php?n=71&-lo-negativo-de-10-anios-es-el-incumplimiento-de-leyes

46 Ver nota de prensa del diario El Diario de 24 de Enero de 2016. Crisis de justicia se agudizó en 10 años. Disponible en:h-ttp://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160122/principal.php?n=78&-crisis-de-justicia-se-agudizo-en-10-anios

Page 26: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

26

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

quien produce los periódicos vecinales Río Abajo, Ovejuyo y Villa Fátima, declaró que no le fueron devueltas sus pertenencias. El comunicado de la Asociación de Periodistas relata que una vez detenido, “ya en dependencias de la institución policial, el periodista fue enmanillado, permaneciendo por horas en esa situación para después ser trasladado, también enmanillado, hasta una celda policial”.47

27 de eneroEl sistema democrático en Bolivia, que tiene más de 25 años, está debilitado por los constan-tes ataques a la libertad de expresión, respecto a quienes disienten en sus ideas y las “viejas prácticas” de anteriores gobiernos que usaban los recursos públicos para campañas políticas; “lamentablemente”, no se han perdido, afirmó el defensor del Pueblo, Rolando Villena. El nivel de democracia no sólo se mide por la cantidad de electores o las actividades eleccionarias, sino por la calidad y el respeto a todos sus principios.48

El nuevo proyecto de Ley de la Defensoría del Pueblo plantea entre los requisitos para ser de-signado Defensor del Pueblo no haber sido miembro de la Asamblea Legislativa ni autoridad jerárquica del Órgano Ejecutivo, para potenciar el principio de independencia. Rolando Villena llegó a la Asamblea Legislativa Plurinacional para presentar por ventanilla única el proyecto de ley sobre la institución adecuada a la Constitución Política del Estado y que reemplace a la Ley 1818.49

28 de eneroEl ex gobernador del Beni, Carmelo Lens, permanecerá en el penal de Mocoví, (Trinidad) no pudo presentar los garantes para beneficiarse con la detención domiciliaria porque dos jueces se excusaron al instalar la audiencia, informó su abogado defensor, Guido Melgar. “Hoy día se confirma toda una artimaña dilatoria, lo contratan al amigo íntimo del juez José Pedro Carvalho”, dijo. Debido a la excusa de Carvalho la presentación de garantes fue derivada al juez 1ro. de Instrucción en lo Civil, Rafael Tordoya, quien también se excusó.50

El Tribunal Supremo Electoral (TSE), a través de un comunicado escrito, informó que acatará el fallo del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) ante el pedido de inconstitucionalidad del Gobierno sobre el artículo 24 del Reglamento de Propaganda Electoral. En tanto, la oposición, molesta, afirmó que es una prueba más de que tanto el TSE como el TCP están subordinados a la voluntad del Ejecutivo. Desde la oposición opinaron que el fallo del TCP es una clara muestra

47 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 26 de Enero de 2016, Un periodista fue detenido, requisado, desves-tido y hasta ahora no le devuelven sus pertenencias. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/un-periodis-ta-fue-detenido-requisado-desvestido-y-hasta-ahora-no-le-devuelven-sus-pertenencias-361943/

48 Ver nota de prensa del Diario El Diario de 27 de Enero de 2016, “Sistema democrático en Bolivia está debilitado”. Dis-ponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160127/politica.php?n=74&-sistema-democratico-en-boli-via-esta-debilitado

49 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 27 de Enero de 2016. Piden garantizar independencia del Defensor. Disponible en:http://correodelsur.com/politica/20160127_piden-garantizar-independencia-del-defensor.html

50 Ver nota de prensa del Diario El Deber de 28 de Enero de 2016, Lens aún no puede salir de la cárcel de Trinidad. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/lens-no-salir-carcel-trinidad.html

Page 27: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

27

de que los magistrados están subordinados al Órgano Ejecutivo y que, es un grave atentado al Estado de Derecho.51

El Defensor del Pueblo, Rolando Villena, criticó el uso que el Gobierno hace de los medios es-tatales, a los que maneja solo a favor del partido gobernante y lamentó que el Tribunal Supremo Electoral no sea contundente en la aplicación de los principios democráticos sobre la igualdad de acceso a los mismos. “No se puede seguir utilizando los medios que son del Estado (porque) es una institución que es sostenida con los aportes de los bolivianos, con nuestros impuestos. Por lo tanto, el acceso a que todas las tiendas políticas tengan el derecho a poder presentar sus ideas y debatirlas tendría que ser sin ninguna restricción”, declaró.52

29 de eneroEl abogado y constitucionalista Carlos Alarcón declaró a EL DIARIO que el Tribunal Constitu-cional violó el derecho de acceso a la información que tiene la población, al eliminar el artículo 24 del Reglamento de Campaña y Propaganda, y con ello da paso a una mayor propaganda electoral a favor del SÍ. “Con el pretexto de proteger el derecho a la información sobre otras garantías constitucionales validan la violación a la Constitución y permiten que ese derecho a la información se convierta en propaganda política ilícita, porque utilizan recursos de todos los bolivianos”, aseveró.53

El dirigente indígena de la CIDOB, Lázaro Tacoó declaró luego de ser citado por el Ministerio Público. Los indígenas denuncian persecución y ven el deseo de frenar campaña por el No. Tacoó denunció que casi fue detenido luego de declarar ante la fiscalía y que le secuestraron el celular con fines investigativos. “Hubo un pequeño altercado de que casi me detienen, por la cuestión del contacto con don Adolfo Chávez” declaró. “Es apresurarse se quiere, y buscar contradicción en las declaraciones que uno pueda manifestar” agregó.54

51 Ver nota de prensa del diario El Diario de 28 de Enero de 2016. TSE acata fallo del TCP y oposición dice que atenta al estado de derecho. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160128/politica.php?n=76&-tse-acata-fallo-del-tcp-y-oposicion-dice-que-atenta-al-estado-de-der

52 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 28 de Enero de 2016. Defensor recuerda que los ciudadanos mantienen a los medios estatales y lamenta uso del gobierno. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/defensor-recuer-da-que-los-ciudadanos-mantienen-a-los-medios-estatales-y-lamenta-uso-del-gobierno-362000/

53 Ver nota de prensa del diario El Diario de 29 de Enero de 2016. Carlos Alarcón: “TC viola el derecho de acceso a la información”. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160129/politica.php?n=61&-tc-viola-el-derecho-de-acceso-a-la-informacion

54 Ver nota de prensa de Eju.tv de 29 de Enero de 2016. Dirigente indígena denuncia intento de aprehenderlo. Disponible en: http://eju.tv/2016/01/dirigente-indigena-denuncia-intento-aprehenderlo/

Page 28: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en
Page 29: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

29

Febrero 2016

2 de febreroAl iniciarse la segunda semana de su regreso a conducir un programa de radio, los problemas para la periodista Amalia Pando continúan. Ahora fueron intervenidas las cuentas de internet por las que transmite la señal. Pando, denunció que la página web y las cuentas de Facebook que retransmiten el programa por internet fueron intervenidas y que se escucha la señal de otra radio, que apoya al gobierno. La productora del programa, Roxana Lizárraga, dijo: “Esta es una nueva violación a la libertad de expresión en Bolivia”, “Este es un acto abusivo que hay que denunciar”.55

El ministro de Defensa, Reymi Ferreira, informó que el teniente Saúl Oropeza Fernández y el sargento Yerson Patzi Callata, ambos militares, fueron dados de baja de manera definitiva y que -además- fueron derivados a la justicia ordinaria y militar por ser los responsables de la muerte del transportista del sector pesado Juan José Mamani, en Tambo Quemado. Los dos militares se encontraban en estado de ebriedad cuando Mamani ingresó al recinto militar, donde procedieron a golpearlo hasta dejarlo desmayado.56

3 de febreroEl Defensor del Pueblo, Rolando Villena, condenó el asesinato del transportista Juan José Ma-mani ocurrida en una unidad militar de la localidad de Tambo Quemado en Oruro. Dos uni-formados en estado de ebriedad lo golpearon hasta causarle la muerte. Según el representante, el hecho “es una muestra más de la realidad de violencia y total desprecio por los derechos humanos que se evidencia en el ámbito militar, donde la constante es su vulneración, al amparo de una normativa obsoleta y la protección del poder”.57

La defensa del ex dirigente de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Damián Condori, consiguió viabilizar la audiencia de apelación a la deten-ción preventiva que el campesino cumple desde diciembre en la cárcel de San Pedro de La Paz.58

La falta de documentos del caso Rózsa en el expediente generó críticas por parte de los abogados de la defensa contra el presidente del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, Sixto Fernández. La polémica comenzó cuando el jurista Gary Prado Araúz, defensor de su padre, hizo conocer el

55 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 02 de Febrero de 2016, Denuncian que páginas web que transmiten programa de Amalia Pando fueron intervenidas. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/denuncian-que-pagi-nas-web-que-transmiten-programa-de-amalia-pando-fueron-intervenidas-362175/

56 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 02 de Febrero de 2016. Dos militares caen por tortura y muerte de un transportista. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/seguridad/2016/2/2/militares-caen-tortura-muerte-transportis-ta-85427.html

57 Ver nota de prensa del diario El Deber de 03 de Febrero de 2016, Villena condena asesinato de transportista en Oruro. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/villena-condena-asesinato-transportista-oruro.html

58 Ver nota de prensa de Erbol de 03 de Febrero de 2016. Condori consigue viabilizar audiencia para apelación. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/indigenas/02022016/condori_consigue_viabilizar_audiencia_para_apelacion

Page 30: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

30

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

fallo de la titular del Tribunal Sentencia de La Paz, Wendy Luna Castro, que anula la restricción del número de testigos dispuesto por Fernández.59

4 de febreroEl abogado Otto Ritter denunció ante el Tribunal Primero de Sentencia, que el fiscal Sergio Céspedes hostigó al nuevo testigo del caso Rózsa. Todo comenzó cuando el declarante Ricardo Moreno Antelo, jefe de Campo de la Feria Exposición, respondió primero a Marco Rodríguez, representante del Ministerio Público, que no recordaba de qué stand trasladaron en el 2008 unos muebles. En ese momento, Céspedes le increpó a Moreno si tenía problemas de memoria, a lo que respondió que sufría de pánico por las torturas psicológicas a las que fue sometido en 2010 por el exfiscal Marcelo Soza.60

Sin detallar los delitos, la liquidadora del Fondo Indígena, Lariza Fuentes, informó que iniciará un proceso contra Diego Ayo, autor del libro que lleva el título “La verdad sobre el Fondo Indígena”. “No me parece responsable, no me parece correcto que la Fundación (Pasos Kanki) y este señor (Diego) Ayo agarren y digan ‘el informe de la interventora’, cuando no es así. Los datos utilizados en este documento son totalmente falsos”, denunció. El autor del libro, señaló que «el Gobierno ha escondido la mayor cantidad de datos…El informe de la interventora hace referencia a 101 millones de bolivianos, que no llega a ser ni siquiera ni el 5% del total de recursos que manejaba el Fondo”, explicó Diego Ayo.61

5 de febreroEl abogado de las víctimas del caso de La Calancha, Ariel Coronado, señaló que hay una fla-grante violación a los derechos porque después de nueve años de la muerte de tres personas no hay autorización de juicio, en cambio, en la denuncia de la Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE) y el proyecto de Formación de Capital en Áreas Secundarias (FOCAS) la Asamblea Legislativa Plurinacional viabilizó en menos de un año el juicio contra Gonzalo Sánchez de Lozada, Samuel Doria Medina. El abogado denunció que la Asamblea Legislativa no tramita las solicitudes de autorización de juicio de responsabilidades en el que está involucrado el ex ministro de Gobierno Alfredo Rada.62

La Fiscalía allanó la oficina del gobernador de La Paz, Félix Patzi, por una denuncia de uso indebido de bienes realizada por un funcionario de esa repartición pública. “Hoy de manera sor-

59 Ver nota de prensa del diario El Día de 03 de Febrero de 2016. Denuncian mal manejo de expediente del caso Rózsa. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Denuncian-mal-manejo-de-expediente-del-caso-Rozsa&-cat=150&pla=3&id_articulo=191041

60 Ver nota de prensa del diario El Día de 04 de Febrero de 2016, Critican a un fiscal por hostigamiento a testigo. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Critican-a-un-fiscal-por-hostigamiento-a-testigo&ca-t=150&pla=3&id_articulo=191125

61 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 04 de Febrero de 2016. Alistan proceso contra el autor del libro sobre el Fondioc. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/2/4/alistan-proceso-contra-autor-libro-sobre-fon-dioc-85641.html

62 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 05 de Febrero de 2016, Denuncian violación de derechos en el caso de La Calancha. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160205_denuncian-violacion-de-derechos-en-el-ca-so-de-la-calancha.html

Page 31: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

31

presiva, pero también con toda rapidez, creo increíble, la Fiscalía nos allana todas las instalaciones de la gobernación, me encantaría que así sea de eficiente en otros casos”, manifestó Patzi en conferencia de prensa. Calificó el allanamiento como una venganza política por los “Patzicletazos por el No” que viene realizando.63

6 de febreroPolicías cuyos nombres están en el voluminoso expediente del caso de supuesto terrorismo por haber participado en el operativo en el hotel Las Américas, el 16 de abril de 2009, donde mu-rieron tres personas, tendrán que declarar el 15 de este mes ante el tribunal en Santa Cruz en calidad de testigos de cargo presentados por la Fiscalía. Entre ellos figuran el capitán Wálter Andrade Sanjinez, que hoy ostenta el grado de mayor; el capitán Julio Larrea y la policía Marilín Vargas Villca.64

El viceministro de Descolonización, Félix Cárdenas, salió a amenazar al canal privado que difun-de el programa del periodista e investigador Carlos Valverde, luego de la polémica generada por el caso Morales – Zapata. Cárdenas dijo que “se debe hacer cumplir la ley” y evitar que “personas como Valverde” sigan “mintiendo al país”. Esto, en referencia a la investigación que presentó el periodista cruceño a través del canal de cable Activa TV. Para el periodista y abogado Andrés Gómez esta advertencia y reacción gubernamental solo demuestra que las libertades en el país son cada vez más frágiles al no entenderse la labor de la prensa en este tipo de casos que hacen a la administración pública.65

10 de febreroLa Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) determinó que la “distribución arbitra-ria y discriminatoria de la publicidad estatal” es uno de los primeros mecanismos de censura in-directa, abordado por el sistema interamericano. En el documento “Principios sobre regulación de la publicidad en el Sistema Interamericano de protección de los Derechos Humanos” y al que Erbol tuvo acceso, la CIDH recuerda que la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión en su informe 2003 concluyó que “la obstrucción indirecta a través de la publicidad estatal actúa con un fuerte disuasivo de la libertad de expresión”.66

El periodista Wilson García Mérida, director del periódico digital Sol de Pando, denunció que ese portal sufrió un ataque cibernético que lo dejó inactivo horas después de que publicara una nota en la que vinculó al ministro Juan Ramón Quintana con el escándalo de supuesto tráfico de

63 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 05 de Febrero de 2016. Fiscalía allana oficina del gobernador de La Paz por supuesto uso indebido de bienes. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/2/4/fiscalia-allana-oficina-go-bernador-supuesto-indebido-bienes-85710.html

64 Ver nota de prensa del diario El Deber de 06 de Febrero de 2016. Capitán Andrade y Marilín Vargas, citados a declarar. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/capitan-andrade-y-marilin-vargas.html

65 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 06 de Febrero de 2016. Amenazan cerrar canal por difundir a Valverde. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160206_amenazan-cerrar-canal-por-difundir-a-valverde.html

66 Ver nota de prensa del diario El Día de 10 de Febrero de 2016, CIDH: La discriminación de publicidad es censura. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=La-discriminacion-de---publicidad-es-censura&cat=150&pla=3&id_ar-ticulo=191419

Page 32: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

32

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

influencias en las que está involucrada Gabriela Zapata. García Mérida, director de Sol de Pando dijo: “No es la primera vez que sufrimos este tipo de agresiones”.67

11 de febreroConfirmaron la postergación de la audiencia de juicio oral por el caso 24 de Mayo hasta el 23 de febrero, después del referéndum, lo que provocó cuestionamientos de los acusados quienes de-nunciaron injerencia política y anunciaron que plantearán una reposición para que se convoque de inmediato a una próxima audiencia. Jaime Tapia, abogado del ex rector Jaime Barrón y la ex alcaldesa Aydeé Nava, calificó de insólita la suspensión.68

12 de febreroAnte la denuncia que planteó en la Fiscalía el concejal del municipio de Santa Cruz, Tito San Jiménez, de Movimiento Al Socialismo (MAS), contra el periodista Carlos Valverde, los perio-distas de ese distrito emitieron un pronunciamiento oficial solicitando se respeten sus derechos constitucionales. “La Asociación de Periodistas de Santa Cruz, a través de un comunicado, exige a las autoridades, las garantías necesarias para el ejercicio de la profesión y el periodismo de investigación, sin ningún tipo de restricción, revanchismo y represalias de acuerdo con la Constitución Política del Estado y leyes en vigencia en el país como la Ley de Imprenta y la Autorregulación”.69

Marcelo Soza fue el primer fiscal en investigar lo sucedido el 16 de abril de 2009, cuando efecti-vos de seguridad irrumpieron en el hotel Las Américas en un operativo que causó la muerte del húngaro Árpád Magyarosi, del irlandés Michael Dwyer y del boliviano Eduardo Rózsa-Flores. Hoy, desde su refugio en Brasilia, el ex fiscal está convencido que, aquello fue una ejecución. “Fue una ejecución. Eso lo dije y lo sigo sosteniendo. Hay pruebas de aquello: los informes periciales, que no concuerdan con las fotografías; los informes médico forenses, el informe balístico y una serie de actuaciones... ¿Por qué desligaron las cámaras del hotel?, ¿por qué participaron ciudadanos vene-zolanos?, ¿qué estaba haciendo ahí Clavijo, que hacía Nuñez del Prado en el hotel?, ¿por qué no me avisaron para que yo intervenga en el operativo?... yo era el fiscal asignado a ese caso”, dijo Soza.70

En octubre de 2014, el ex edecán de Marcelo Soza, Jorge Laguna, afirmó que el gobierno man-dó matar a la periodista Hanalí Huaycho porque ella llegó a conocer lo que realmente había ocurrido en el hotel Las Américas. En entrevista telefónica, Marcelo Soza dijo: “Clavijo tenía un video revelador del operativo que daba cuenta de cómo se ejecutaron estas personas en el hotel Las Américas”. Hanalí Huaycho, esposa de Clavijo habría llegado a conocer la existencia del video.

67 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 10 de Febrero de 2016. Denuncian que fue bloqueado portal de “Sol de Pando” tras vincular a Quintana con el caso Gabriela Zapata. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/denuncian-que-fue-bloqueado-portal-de-sol-de-pando-tras-vincular-a-quintana-con-el-caso-gabriela-zapata-362470/

68 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 11 de Febrero de 2016, Suspenden fallo de caso 24 de Mayo hasta el próximo 23. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160211_suspenden-fallo-de-caso-24-de-mayo-hasta-el-proximo-23.html

69 Ver nota de prensa del diario El Diario de 12 de Febrero de 2016, Periodistas de Santa Cruz piden garantías para ejer-cicio de su trabajo. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160212/sociedad.php?n=49&-perio-distas-de-santa-cruz-piden-garantias-para-ejercicio-de-su-trabaj

70 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 12 de Febrero de 2016. Soza habla de ejecución en el hotel Las Américas. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160212_soza-habla-de-ejecucion-en-el-hotel-las-americas.html

Page 33: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

33

“Por esa disputa entre develar o no esa información, probablemente este señor Clavijo mata a Hanalí Huaycho”, dijo Marcelo Soza.71

15 de febreroEl ex gobernador del Beni, Carmelo Lens, lleva recluido siete meses en la cárcel de Mocoví en Trinidad. Su familia, hace dos días entró en huelga de hambre exigiendo se realice una audiencia para su liberación. Claudia Egüez, esposa de Lens, señaló que solo esperan la decisión del tri-bunal de justicia para que se realice la audiencia para que se le conceda el arresto domiciliario al afectado. “Solo levantaremos la medida si la justicia decide su liberación”, dijo Egüez.72

Por segunda vez consecutiva, se suspendió la última audiencia del juicio por los vejámenes a campesinos ocurridos el 24 de Mayo de 2008, en el que se debe conocer la sentencia para los 14 acusados. La nueva fecha es el 1 de marzo. El juez Offman Padilla aceptó el memorial del acusa-do Fidel Herrera que solicitó permiso. Varios de los acusados, denunciaron que el Gobierno y el Ministerio Público estarían provocando las postergaciones de las audiencias con fines políticos y electorales. 73

16 de febreroUn grupo de mujeres iniciará una vigilia de oración y encabezará una marcha en respaldo a la familia del ex gobernador de Beni Carmelo Lens, que cumple su quinto día de huelga de ham-bre exigiendo la libertad de la ex autoridad. Claudia Égüez, esposa de Lens, dijo que se siente fortalecida de que haya personas que les brinden su apoyo, porque su esposo sigue en la cárcel, pese a que un juez revocó esa medida y le otorgó la detención domiciliaria, pero hasta ahora le permiten presentar sus garantes.74

Con sorpresa, los acusados y testigos del supuesto caso de terrorismo recibieron la decisión del juez del Tribunal, Sixto Fernández, de suspender la audiencia del juicio oral porque la abuela del secretario, Federico Patzi Luna, se enfermó. El funcionario pidió licencia. El abogado defensor Gary Prado Araúz, sostuvo: “Es dilación y retardación de justicia y en los últimos tiempos siempre atribuibles al Órgano judicial. O falta el copresidente, o faltan los jueces ciudadanos, o falta el secretario, no hay semana regular de trabajo”, subrayó Prado Araúz.75

71 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 12 de Febrero de 2016. Hanalí Huaycho murió por un video revelador: Soza. Disponible en:http://elpotosi.net/nacional/20160212_hanali-huaycho-murio-por-un-video-revelador-soza.html

72 Ver nota de prensa del diario El Día de 15 de Febrero de 2016, Exigen excarcelación de Carmelo Lens. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Exigen-excarcelacion-de-Carmelo-Lens&cat=150&pla=3&id_articu-lo=191790

73 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 15 de Febrero de 2016. Difieren otra vez audiencia final del caso 24 de mayo. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160215_difieren-otra-vez-audiencia-final-del-caso-24-de-mayo.html

74 Ver nota de prensa del diario El Deber de 16 de Febrero de 2016, Vigilia y marcha por la libertad de Lens. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/vigilia-y-marcha-libertad-lens.html

75 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 16 de Febrero de 2016. Denuncian dilación en caso terrorismo. Dispo-nible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20160216/denuncian-dilaci%C3%B3n-en-caso-terroris-mo_333144_740668.html

Page 34: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

34

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

La Asociación Nacional de la Prensa reiteró que el caso del periodista Carlos Valverde, debe tratarse en un Tribunal de Imprenta y no a través de la vía ordinaria y recordó que según la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso del dignatario no hay separación posible entre lo privado y sus actuaciones públicas. “Tienen que haber limites a respetar, pero el funcionario debe ser extremadamente cuidadoso”, dijo el presidente de ANP, Pedro Rivero.76

17 de febreroLa Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia (ANP) llamó a los actores políticos a preservar las garantías constitucionales en materia de libertad de expresión, prensa y opinión, y evitar que al fragor de la batalla previa al referéndum se involucre a medios y periodistas en una polémica ajena al trabajo periodístico. El presidente Evo Morales sostuvo que hay una red de medios de comunicación de la derecha: ANF, Página Siete, Opinión y El Deber que asegura que cuando gane el Sí en el referéndum estos medios dirán que hubo fraude y que el Tribunal Supremo se parcializó.77

De juzgadores a juzgados. Así estarán los jueces técnicos del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, Sixto Fernández y Elena Gemio. Quienes se sentarán frente a un juzgador que deberá aplicar medidas cautelares. El procedimiento judicial se debe a la querella presentada por el Gral. Gary Prado Salmón, contra los dos jueces técnicos del caso Rózsa, a quienes acusa de vulnerar sus derechos y poner en riesgo su vida. El abogado, Gary Prado Araúz, dijo que la denuncia y querella contra los jueces Fernández y Gemio, fue porque estas autoridades violentaron los derechos de su padre.78

18 de febreroAl menos 6 funcionarios municipales de la Alcadía de El Alto (La Paz) perdieron la vida producto de la toma violenta de sus oficinas por un grupo de manifestantes que incendiaron las instala-ciones del Gobierno Municipal de dicha localidad. A través de un comunicado, el Gobierno Autónomo de El Alto confirmó el deceso de las seis personas por asfixia. El hecho fue atribuido a dirigentes de la Federación de Padres de Familia y grupo afines al Movimiento Al Socialismo.79

Al menos, cinco periodistas y camarógrafos resultaron heridos mientras realizaban la cobertura periodística de protestas protagonizadas por padres de familia en las puertas del edificio principal del Gobierno Municipal de la ciudad de El Alto. Heidy Tarqui y Máximo Catumo de Católica TV, Juan Siñani de El Diario, Rolando Rivas de La Razón y Dámaso Sirpa de Canal 24 fueron

76 Ver nota de prensa de Eju.tv de 16 de Febrero de 2016. Carlos Valverde podría ser inhabilitado de ejercer funciones según la ANP. Disponible en: http://eju.tv/2016/02/carlos-valverde-podria-inhabilitado-ejercer-funciones-segun-anp/

77 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 17 de Febrero de 2016, ANP insta a periodistas y medios de comu-nicación preservar el trabajo independiente. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/anp-insta-a-periodis-tas-y-medios-de-comunicacion-preservar-el-trabajo-independiente--362760/

78 Ver nota de prensa del diario El Día de 17 de Febrero de 2016. Hoy cautelan a los jueces técnicos del caso Rózsa. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Hoy-cautelan-a-los-jueces-tecnicos-del-caso-Rozsa-&ca-t=150&pla=3&id_articulo=191964

79 Ver nota de prensa del diario El Día de 18 de Febrero de 2016, Toma de la Alcaldía de El Alto deja 6 muertos. Dis-ponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Toma-de-la-Alcaldia-de-El-Alto-deja-6-muertos-&ca-t=148&pla=3&id_articulo=191994

Page 35: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

35

agredidos por una turba de, aprox. cien personas, en medio de los incidentes y el saqueo a las oficinas de la Alcaldía.80

El abogado Otto Ritter, que lleva adelante la defensa del general Gary Prado Salmón en el juicio por terrorismo I, denunció que desconocidos irrumpieron en sus oficinas de la calle Fortín Corrales N.º 152, rebatieron todo lo que encontraron y luego escaparon por la parte de atrás. Ritter expresó que lo curioso del caso es que nada se llevaron. “Sonó la alarma y el guardia me avisó, verifiqué que entraron por atrás, desordenaron la oficina, rebatieron los papeles de casos de clientes y escaparon”, dijo el abogado.81

19 de febreroLa Defensoría del Pueblo inició una investigación para determinar la vulneración de derechos de las personas que se encontraban el interior del edificio del Gobierno Municipal de El Alto durante el ataque e incendio, informó Rolando Villena. “La Defensoría del Pueblo, en el marco de sus facultades constitucionales realizará este trabajo con el fin de identificar qué derechos fueron vul-nerados, tanto por comisión como por omisión, y el grado de responsabilidad de quienes ejecutaron los ataques y de las autoridades llamadas por ley a garantizar la seguridad de la ciudadanía”, anunció.82

Aproximadamente cinco periodistas y un camarógrafo fueron agredidos mientras hacían la cober-tura del incendio en la Alcaldía de El Alto provocado por los padres de familia que exigían mejor infraestructura para las unidades educativas. El camarógrafo Máximo Catumo tiene heridas en la cabeza y está hospitalizado. Por su parte, el periodista Rivas fue perseguido y golpeado además que le quitaron una cámara fotográfica. Al periodista Juan Siñani de El Diario también trataron de quitarle la cámara, pero como defendió su equipo comenzaron a patearlo hasta hacerlo caer.83

20 de febreroTras siete meses de encierro por supuesta corrupción, la justicia ordenó que el ex gobernador de Beni, Carmelo Lens, salga de la cárcel de Mocoví para cumplir detención domiciliaria. El 15 de enero, la justicia benefició a Lens con detención domiciliaria; sin embargo, se tardó más de un mes para que un juez lleve adelante una audiencia para consolidar la excarcelación del ex gobernador.84

80 Ver nota de prensa del diario El Diario de 18 de Febrero de 2016. ANP: Manifestantes agredieron a periodistas en El Alto. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160218/sociedad.php?n=77&-manifestantes-agre-dieron-a-periodistas-en-el-alto

81 Ver nota de prensa del diario El Deber de 18 de Febrero de 2016. Desconocidos ingresan en la oficina del abogado Ritter. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/desconocidos-ingresan-oficina-del-abogado.html

82 Ver nota de prensa del diario El País de 19 de Febrero de 2016, Defensoría investiga vulneración de derechos durante el ataque a la Alcaldía de El Alto. Disponible en:http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/nacional/item/205634-defensoria-investiga-vulneracion-de-derechos-durante-el-ataque-a-la-alcaldia-de-el-alto

83 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 19 de Febrero de 2016. Al menos cinco periodistas y un camarógrafo fueron agredidos en El Alto. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/al-menos-cinco-periodistas-y-un-ca-marografo-fueron-agredidos-en-el-alto--362814/

84 Ver nota de prensa del diario El Día de 20 de Febrero de 2016, Lens sale de la cárcel después de 7 meses. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=192195

Page 36: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

36

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

El defensor del Pueblo, Dr. Rolando Villena, realizó una evaluación del trabajo del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y afirmó que el accionar de los vocales fue poco creíble. “Hay sesgos muy evidentes de su poca o ninguna imparcialidad (del TSE), nosotros hemos sido muy claros en recordar que en el marco de la sujeción a la Constitución Política del Estado la independencia de los órganos del Estado es fundamental. El Órgano Electoral es una institución del Estado que tiene las máximas facultades para que sea el único que pueda garantizar todo el proceso”, afirmó el Defensor en conferencia de prensa.85

La Asociación de Periodistas de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra solicitó garantías para el ejercicio de la profesión y el periodismo de investigación, tras las amenazas expresadas contra Carlos Valverde Bravo. En un comunicado emitido el 11 de febrero, la organización se declaró en alerta para que las garantías constitucionales vigentes en el país se cumplan a cabalidad y rechazó las amenazas de represalias contra periodistas y medios por revelar supuestos casos de corrupción y que se anuncian para después del 21 de febrero.86

23 de febreroUn día después del Referéndum Constitucional y luego de conocerse resultados que prelimi-narmente le dan la victoria a la opción NO, dos periodistas fueron agredidas verbalmente por políticos. La primera fue a Carola Castedo de la Red Bolivisión que fue ofendida por el jefe de campaña de la opción SÍ, Hugo Moldiz, quien la acusó de ser partidaria del NO y de “sinver-güenza”. El presidente Evo Morales le respondió a la periodista Nancy Vacaflor: “En mi caso estoy preparado, a usted también la voy a invitar compañera para que me visite en el chaco, a lo mejor te voy a hacer cocinar, por ejemplo”.87

El ex gobernador del Beni Carmelo Lens, que cumple detención domiciliaria, informó que presentó un memorial al Tribunal Primero de Sentencia para que le fijen horario de trabajo. “Voy a trabajar como abogado libre y también voy a trabajar en una empresa como asesor”, manifestó. Un juez modificó la detención preventiva de la ex autoridad en el penal de Mocoví por la detención domiciliaria, con escolta, y un arraigo.88

24 de febreroAmnistía Internacional (AI) denunció que las víctimas de violaciones de derechos humanos en Bolivia cometidas durante los gobiernos militares del pasado seguían en 2015 sin poder acceder a la verdad, la justicia y la reparación integral. El informe anual de AI critica que la justicia del país seguía

85 Ver nota de prensa del diario El Diario de 20 de Febrero de 2016. Defensor del Pueblo: TSE con poca o ninguna imparcialidad. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160220/politica.php?n=40&-defen-sor-del-pueblo-tse-con-poca-o-ninguna-imparcialidad

86 Ver nota de prensa del diario El Diario de 20 de Febrero de 2016. Periodistas piden garantías tras amenazas de juicios. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160220/nacional.php?n=24&-periodistas-piden-garan-tias-tras-amenazas-de-juicios

87 Ver nota de prensa del diario El Diario de 23 de Febrero de 2016, Dos periodistas son agredidas verbalmente por políticos. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160223/nacional.php?n=33&-dos-periodis-tas-son-agredidas-verbalmente-por-politicos

88 Ver nota de prensa de Eju.tv de 23 de Febrero de 2016. Ex gobernador Lens pide al juez que le fije horarios para poder trabajar. Disponible en: http://eju.tv/2016/02/beni-exgobernador-lens-pide-juez-le-fije-horarios-poder-trabajar/

Page 37: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

37

estando fuera del alcance de muchas personas. Asimismo, las acusaciones de corrupción, injerencias políticas y demoras en la administración de justicia erosionaron aún más la confianza en el sistema.89

La Asociación de Concejalas de La Paz (ACOLAPAZ) y el Defensor del Pueblo hasta la fecha recibieron 13 denuncias de violencia y acoso político en lo que va del año, las mismas están siendo investigadas. La norma vigente desde el año 2012 aún no tiene una reglamentación. El defensor del Pueblo, Rolando Villena, sostuvo que la norma tiene una gran carencia “una ley sin reglamentación, queda en el discurso, y para que esta se cumpla necesariamente debe existir una reglamentación se debe trabajar desde los espacios de construcción, y se debe elaborar un plan de acción nacional y departamental”.90

La alcaldesa de El Alto, Soledad Chapetón, denunció que existe una conspiración y una persecu-ción política contra los funcionarios ediles, puesto que el jefe de Talento Humano y el secretario municipal de Seguridad Ciudadana fueron aprehendidos por supuesta responsabilidad en la muerte de seis personas en el incendio. Recordó que más bien los ediles son víctimas del incendio y pidió a la Fiscalía una investigación imparcial.91

25 de febreroEl Directorio de la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP) condena los atropellos en contra de colegas periodistas de parte de autoridades, durante los hechos registrados en la ciudad de El Alto, así como en la jornada del referéndum. “Aparentemente quienes son parte del Ejecutivo no comprenden que los hombres y mujeres que trabajan en medios de comunicación están cumpliendo su trabajo de informar a la ciudadanía del acontecer nacional”, afirma en un comunicado.92

El fiscal general del Estado, Ramiro Guerrero, informó que la denuncia presentada por Gabriela Zapata contra el periodista Carlos Valverde fue admitida por el Ministerio Público. “Se ha admitido por el delito de discriminación”, dijo. El fiscal indicó que una vez que se de apertura al caso las partes denunciadas serán convocadas a prestar declaraciones.93

26 de febreroEl defensor del Pueblo, Rolando Villena, dijo que el saqueo y posterior incendio del edificio de la Alcaldía de El Alto, donde seis funcionarios murieron por asfixia tuvieron “un propósito

89 Ver nota de prensa del diario El Deber de 24 de Febrero de 2016, Amnistía Internacional observa DDHH en Bolivia. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/bolivia-observada-violar-derechos-humanos.html

90 Ver nota de prensa del diario El Diario de 24 de Febrero de 2016. Acolapaz y Defensor del Pueblo recibieron 13 denuncias de violencia y acoso político. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160224/sociedad.php?n=91&-acolapaz-y-defensor-del-pueblo-recibieron-13-denuncias-de-violencia-y

91 Ver nota de prensa del diario El Día de 24 de Febrero de 2016. Denuncian persecución contra funcionarios ediles. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Denuncian-persecucion-contra-funcionarios-ediles-&ca-t=148&pla=3&id_articulo=192493

92 Ver nota de prensa del diario El Diario de 25 de Febrero de 2016, Repudio e indignación frente a atropellos contra la prensa. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160225/politica.php?n=78&-repudio-e-indigna-cion-frente-a-atropellos-contra-la-prensa

93 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 25 de Febrero de 2016. Fiscalía admite denuncia de la ex pareja de Evo contra Carlos Valverde. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160225_fiscalia-admite-denuncia-de-la-expare-ja-de-evo-contra-carlos-valverde.html

Page 38: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

38

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

político”. Informó que la Defensoría conformó una comisión para investigar el hecho y que ésta convocará a declarar a autoridades del Gobierno, de la Alcaldía y de la Policía. “No es una cosa inocente lo que ha pasado en la ciudad de El Alto, tiene un propósito político y esto es lo que hay que examinar en su momento”, afirmó Villena.94

En el MAS aseguran que las partes afectadas por las denuncias de tráfico de influencias presen-tadas por el comunicador Carlos Valverde acudirán a la justicia para iniciar las querellas que consideren convenientes, mientras que el presentador del programa de televisión Todo por hoy dijo que se siente acosado por el fiscal general, por lo que analiza llevar el caso ante organismos internacionales. Valverde denunció acoso después de que el fiscal general del Estado, Ramiro Guerrero, informara que la denuncia por ‘discriminación’ en su contra presentada por Gabriela Zapata fue admitida por el Ministerio Público.95

El Observatorio Boliviano de Derechos Humanos, en su reporte anual de Violaciones a los Derechos Humanos sucedidas en Bolivia durante 2015, advierte que las intenciones del oficia-lismo y de sectores gremiales de esa ciudad de coartarle sus derechos a la alcaldesa de El Alto, Soledad Chapetón (UN) responden a tipos de “discriminación política”. Sobre este caso, el informe recoge las declaraciones del presidente Evo Morales cuando manifestó que coordinaría acciones con todas las autoridades surgidas de las elecciones subnacionales de marzo excepto con la alcaldesa de El Alto.96

“Masacre blanca, que se vayan todos”, gritaban miembros de la Asociación Nacional de las Víctimas de la Injusticia en puertas del Tribunal Departamental de Justicia, donde se reunió la Asociación de Magistrados de Bolivia (AMEBOL). El presidente de la Asociación Nacional de Víctimas de la Injusticia, Richard Mitma, indicó que presentarán un proyecto de ley de excepción el 8 de marzo, en el que se hará el pedido de declarar acéfalos todos los cargos y que se elijan nuevos jueces. “Todos son unos corruptos, no tienen compasión de los litigantes. Mientras no haya control social, no habrá cambios en la justicia”, dijo Mitma.97

94 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 26 de Febrero de 2016, Defensor: Los sucesos de El Alto tienen “propósito político”. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/sociedad/2016/2/26/defensor-sucesos-alto-tienen-proposito-politi-co-88000.html

95 Ver nota de prensa del diario El Deber de 26 de Febrero de 2016. Valverde dice que es víctima de acoso político. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/valverde-dice-victima-acoso-politico.html

96 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 26 de Febrero de 2016, Observatorio boliviano de derechos humanos califica de “discriminación política” el caso de Chapetón. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/observatorio-boli-viano-de-derechos-humanos-califica-de-discriminacion-politica-el-caso-de-chapeton--363197/

97 Ver nota de prensa del diario El Deber de 26 de Febrero de 2016. Víctimas de la Injusticia piden destitución de todos los jueces. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/ediciones_anteriores/noticia.php?id=184152&a=2016&m=02&d=28

Page 39: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

39

Marzo 2016

1 de marzoLa Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con sede en Washington admitió la demanda contra el Estado boliviano por retardación injustificada del proceso por las muertes de La Calancha y esta instancia internacional pedirá explicaciones al Estado sobre estos hechos, informó el diputado opositor Horacio Poppe. El argumento de la denuncia en la CIDH es que la Asamblea Legislativa tiene archivada desde 2011 el pedido de juicio de responsabilidades contra el ex ministro de Gobierno Alfredo Rada y otros y que no se pronuncia provocando una retardación injustificada.98

El Observatorio Boliviano de Derechos Humanos registra 268 casos de discriminación política durante el 2015 contra personas críticas con el Gobierno central y gobiernos subnacionales. En su reporte anual de violaciones de derechos humanos sucedidas en Bolivia en el periodo de enero a diciembre del año pasado, el Observatorio destaca como los casos más emblemáticos la cancelación de la personería jurídica de UD y la inhabilitación de sus 228 candidatos en el Beni, así como los ataques desde el Gobierno en contra de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG).99

Los 14 acusados del caso 24 de mayo esperan una sentencia del Tribunal de Juicio de Padilla después de casi cinco años de proceso, primero en un Tribunal de Sucre y después en Padilla. Los acusados esperan que este sea el último viaje que realizan a Padilla dentro de un juicio, porque desde hace más de tres años asisten todos los lunes y martes a participar de la audiencia de juicio oral, según dijo el abogado de la ex prefecta Savina Cuellar, Ariel Coronado. “Queremos un fallo fuera de las presiones políticas, de acuerdo con las pruebas, la ley y su conciencia”, enfatizó el acusado Jhon Cava.100

La demanda que presentó el ex candidato de CST a la Gobernación de Chuquisaca, Damián Condori, contra la determinación ilegal de los ex vocales del TED en los comicios de mar-zo de 2015, fue denegada. Eso significa que Esteban Urquizu (MAS) seguirá en el cargo de Gobernador. El constitucionalista Marco Baldivieso, abogado de Condori, lamentó la decisión del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), pero avisó que, luego de consultarlo con su cliente, seguramente, acudirá a tribunales internacionales, protestó por ese hecho diciendo que no ocurre lo mismo en los casos que interpone el MAS.101

98 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 01 de Marzo de 2016, CIDH admite demanda por La Calancha. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160301_cidh-admite-demanda-por-la-calancha.html

99 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 01 de Marzo de 2016. Observatorio Boliviano de DDHH registró 268 casos de discriminación política el 2015. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/2/29/observatorio-bolivia-no-ddhh-registro-casos-discriminacion-politica-2015-88281.html

100 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 01 de Marzo de 2016. Acusados esperan fallo por el caso 24 de Mayo. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160301_acusados-esperan-fallo-por-el-caso-24-de-mayo.html

101 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 01 de Marzo de 2016. Balotaje: El TCP rechaza la demanda de Condori. Disponible en:http://correodelsur.com/politica/20160301_balotaje-el-tcp-rechaza--la-demanda-de-condori.html

Page 40: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

40

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

2 de marzoEl Tribunal de Sentencia de Padilla, Sucre, dictó sentencia condenatoria de seis años de cárcel contra 13 acusados por instigación a la violencia y racismo en el denominado Caso 24 de Mayo, seguido por el Ministerio Público. “Se condena con la pena de seis años de privación de libertad a cumplirse en el penal de San Roque a Jaime Barrón, Jhon Cava, Sabina Cuellar, Fidel Herrera, Aydée Nava, Epifania Terrazas, Jamil Pilco, Juan Antonio Jesús, Álvaro Ríos y Franz Quispe por ser coautores de Asociación Delictuosa”. Juan Carlos Zambrana Daza y Cristian Flores fueron encontrados culpables por lesiones graves, y Flavio Hualpa por coacción agravada.102

La ex representante de las esposas de los policías, Guadalupe Cárdenas, fue enviada a la cárcel de mujeres de Obrajes por los delitos de instigación pública a delinquir y sedición. El fiscal de materia Jenny Quispe informó que fue denunciada por el Ministerio de Gobierno por convocar a través de dos videos que circulan en las redes sociales a levantarse contra el Gobierno. “Yo voy a ir con orgullo a la cárcel porque no he robado a nadie y la vida da vueltas acuérdese Presidente Morales y lo voy a ver en las rejas”.103

La existencia de otros casos con similares características al proceso por sedición que ha instau-rado el Gobierno en contra de Guadalupe Cárdenas, líder de las esposas de policías, es una de las herramientas que analiza la defensa. Sin embargo, el abogado Omar Durán, defensa de Cárdenas, dijo: “Sientan jurisprudencia los otros casos que se han visto, pero lamentablemente este caso es más político que legal”.104

3 de marzoLos 13 sentenciados por un tribunal de Padilla a condenas de seis y tres años de prisión por los hechos del 24 de mayo de 2008, retornaron a Sucre y anunciaron que agotarán la vía legal para anular este fallo al que califican de político, maniobrado por el Gobierno y sin prueba contundente. La ex alcaldesa y actual concejal Aydeé Nava, dijo que los jueces respondieron a un libreto para condenarlos porque no valoraron su prueba de descargo. En la misma línea, la ex prefecta Savina Cuellar sostuvo que son víctimas de un proceso fabricado por encima del respeto de sus derechos.105

El ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, amenazó en la víspera con el cierre de algu-nos medios de comunicación porque, a su juicio, “tienen la osadía de mentirle al país”. Quintana afirmó que el periódico La Prensa “desapareció por haber cometido el pecado capital de mentirle al país”, aunque no precisó cuál fue la mentira. En ese sentido, se preguntó: “¿Cuántos medios

102 Ver nota de prensa del diario El Deber de 02 de Marzo de 2016, CIDH admite demanda por La Calancha. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/condenan-13-dirigentes-caso-24.html

103 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 02 de Marzo de 2016. Guadalupe Cárdenas a Obrajes por denunciar corrup-ción en la Policía. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160302/sociedad.php?n=64&-guada-lupe-cardenas-a-obrajes-por-denunciar-corrupcion-en-la-policia

104 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 02 de Marzo de 2016. Defensa de Cárdenas: ‘Este es un caso más polí-tico’. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Defensa-de-Cardenas:--Este-es-un-caso-mas-politi-co-&cat=150&pla=3&id_articulo=193173

105 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 03 de Marzo de 2016, Caso 24 de Mayo: Sentenciados buscarán revocar la condena. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160303_caso-24-de-mayo-sentenciados--buscaran-revo-car-la-condena.html

Page 41: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

41

de prensa van a desaparecer como consecuencia de esta osadía temeraria de mentirle al país?”. La autoridad remarcó que algunos medios “se han envilecido, se han corrompido”. “Cómo deterioran su credibilidad”, apuntó.106

4 de marzoSegún el Informe Mundial de Human Rights Watch “la impunidad por delitos violentos y viola-ciones de derechos humanos sigue siendo un problema grave en Bolivia. El uso extendido y arbitrario de la prisión preventiva y las demoras en los juicios atentan contra los derechos de los acusados y agravan la sobrepoblación carcelaria”. El informe añade que “el gobierno del Presidente Evo Morales ha generado un clima hostil para los defensores de derechos humanos, y esto socava su trabajo. Otras preocupaciones son las amenazas a la independencia judicial, la violencia contra la mujer y el trabajo infantil”.107

Según el Informe Anual 2015 de Reporteros Sin Fronteras, “Las amenazas a periodistas, deten-ciones y presiones por parte del Gobierno, en ocasiones después de denunciar corrupciones policiales o realizar investigaciones críticas con el Ejecutivo, así como los despidos y procesos judiciales a infor-madores, tuvieron un protagonismo destacado en 2015”. El documento destaca lo sucedido con los periodistas de ATB Cochabamba, “dos periodistas del canal ATB fueron víctimas de diversas amenazas”. A su vez, destaca las detenciones de los periodistas Carlos Quisbert y Juan Carlos Paco.108

Legisladores tanto del oficialismo (MAS) como de la oposición rechazaron el anuncio del mi-nistro de la Presidencia, Ramón Quintana, quien dijo que algunos medios de comunicación desaparecerán porque, supuestamente, se dedican a mentirle al país. La oposición lanzó duras críticas afirmando que no es atribución de Quintana hablar sobre medios, que solo dan cober-tura a los integrantes del Gobierno. También señalaron que la población debe estar alerta ante cualquier ataque contra el periodismo independiente.109

Bertha Quispe, alcaldesa del municipio paceño de Collana, denunció “presión”, además de acoso y violencia política por parte de un sector de comunarios que tomaron el edificio edil hace seis días. “Quieren descabezarme, temo por mi integridad, he recibido amenazas por teléfono”. “La Al-caldía está tomada, han cambiado los candados del garaje, todo. Están en constante vigilia y no existe la garantía para que mi persona pueda entrar a trabajar”, relató la burgomaestre de esa localidad ubicada en la provincia paceña de Aroma.110

106 Ver nota de prensa del diario El Diario de 03 de Marzo de 2016. Quintana amenaza con cierre de medios de comuni-cación. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160303/politica.php?n=34&-quintana-amena-za-con-cierre-de-medios-de-comunicacion

107 Ver Informe 2016 de Human Rights Watch. Bolivia Eventos de 2015.Disponible en:https://www.hrw.org/es/world-re-port/2016/country-chapters/285498

108 Ver Informe Anual 2015 de Reporteros Sin Fronteras, sección Bolivia. Disponible en: http://www.informeanualrsf.es/news/bolivia/

109 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de Marzo de 2016. Parlamentarios objetan amenazas de Quintana a medios de comunicación. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160304/politica.php?n=66&-parla-mentarios-objetan-amenazas-de-quintana-a-medios-de-comunicacion

110 Ver nota de prensa del diario La Razón de 04 de Marzo de 2016. Una alcaldesa se declara víctima de acoso político. Disponible en:http://www.la-razon.com/nacional/Collana-alcaldesa-declara-victima-acoso-politico_0_2447755263.html

Page 42: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

42

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

6 de marzoLa Asociación Nacional de Periodistas (ANP) a través de un comunicado expresó su preocupa-ción por las declaraciones de autoridades gubernamentales que alertan que “algunos medios van a desaparecer”. “La ANP expresa su profunda preocupación por las declaraciones de portavoces guber-namentales que cuestionan el trabajo independiente de periodistas y medios de información y lamenta las insinuaciones sobre el cierre de empresas periodísticas que se hallan ampliamente protegidas por Convenciones Internacionales y la propia Constitución Política del Estado”, señala el comunicado.111

Diputados opositores coincidieron en afirmar que las sentencias pronunciadas por el caso “24 de Mayo”, son una venganza política, fruto de una tramoya urdida por miembros del oficialismo en esa oportunidad. La diputada de Unidad Demócrata (UD), Lourdes Millares, mencionó que se trata de una venganza oficialista debido a que ese hecho se produjo seis meses después de la muerte de tres jóvenes universitarios en La Calancha. Por su parte el diputado Horacio Poppe, aclaró que en ambos casos se encuentra la mano de las entonces autoridades de gobierno, Sacha Llorenti y Alfredo Rada.112

8 de marzoCon un plantón en el atrio del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, integrantes del Observatorio para la Exigibilidad de los Derechos de las Mujeres reclamaron justicia para las víctimas de feminicidio. “No queremos rosas, queremos justicia” corearon. En el ámbito de la violencia política, el proceso por el asesinato de la concejala Juana Quispe, es enarbolado como un caso emblemático porque está a punto de concretarse la impunidad. “A casi 4 años de sus trágica muerte, los fiscales Genaro Quenta y Susana Boyan, determinaron emitir una resolución de sobreseimiento de los imputados como posibles autores”, explicó la adjunta de programas especiales de la Defensoría del Pueblo, Griselda Sillerico., e informó que se ha presentado la correspon-diente impugnación.113

Los dirigentes de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales convocaron a una marcha de protesta para exigir que cese la persecución política y la libertad de ex universitarios y ex autoridades sentenciadas en el juicio 24 de Mayo. Ex autoridades y universitarios esperan lo que resultará hoy de la última audiencia del Tribunal de Sentencia de Padilla que, si no hay cambio de planes, terminará la lectura íntegra de la sentencia en su contra por “coautoría” de las vejaciones a campesinos en 2008.114

111 Ver nota de prensa del diario El Deber de 06 de marzo de 2016. Advertencia de cierre de medios inquieta a la ANP. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/advertencia-cierre-medios-inquieta-anp.html

112 Ver nota de prensa del diario El Diario de 06 de marzo de 2016. Caso 24 de Mayo: Opositores califican sentencia como una “venganza política”. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160305/politica.php?n=37&-opositores-califican-sentencia-como-una-venganza-politica

113 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 08 de marzo de 2016. “No queremos flores, queremos justicia” reclama-ron las mujeres en puertas de los tribunales. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/no-queremos-flores-que-remos-justicia-reclamaron-las-mujeres-en-puertas-de-los-tribunales-363524/

114 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 08 de marzo de 2016. 24 de mayo: Próximos pasos esperan lectura de sentencia. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160308_24-de-mayo-proximos-pasos-esperan-lectu-ra-de-sentencia.html

Page 43: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

43

Lo que debía ser una inspección técnico-legal para aumentar pruebas en el proceso que se le sigue al policía Johnny Salazar, por lesiones graves y leves contra el universitario Jhon Néstor Copaga, se convirtió en llanto de desesperación e impotencia para los padres del estudiante, quienes recibieron la notificación de sobreseimiento al imputado. Para los fiscales que llevan el caso, “los elementos de prueba son insuficientes para fundamentar la acusación” contra el cabo Salazar. El dirigente universitario Jarlin Coca declaró que esto significa “corrupción” en la justicia y que la misma está controlada por el gobierno.115

9 de marzoEl Ministerio Público imputó formalmente por supuesto falso testimonio al periodista Edgar Fernández e investigará a tres personas más que declararon en el juicio por las agresiones a campesinos sucedidos el 24 de mayo de 2008. El argumento del Ministerio Público fue que en su declaración en noviembre de 2014 habría citado que en mayo de 2008 saludó a Boris Villegas en el Estadio Patria. Fernández acusó a los fiscales de hacerle una persecución política por haber dado pie a la llegada de Boris Villegas al juicio del 24 de Mayo donde desveló que las agresiones a los campesinos fueron planificadas desde el gabinete jurídico.116

Tras la reactivación de la imputación formal contra el gobernador Rubén Costas por la adqui-sición ilegal de 40 camionetas, el director de Gestión de la Gobernación cruceña, Víctor Hugo Añez, manifestó su rechazo a la acción legal que, a su criterio, es impulsado por el Gobierno central a fin de “inhabilitarlo” para los comicios del 2019. “Nosotros vemos claramente una acción política del Gobierno dirigido a la persecución, denota un grado de revanchismo producto de los resultados del referendo”, manifestó.117

Ante el temor de que 500 radios puedan desaparecer del espectro radioeléctrico hasta 2019, con la Ley de Telecomunicaciones, desde ASBORA regional Santa Cruz preparan una contrapro-puesta que será presentada ante el Gobierno. De acuerdo con el artículo 10 de la Ley 164 (Ley de Telecomunicaciones), las frecuencias se redistribuirán de la sgte manera: el Estado tendrá el 33 %, otro 33 % está destinado para medios comerciales, mientras que el ámbito social-comu-nitario y pueblos indígenas tendrán un 17%, cada uno.118

El sistema judicial en Bolivia carece de garantías para su aplicación transparente, opinan autoridades de oposición y juristas. Afirman que el control que ejerce el partido gobernante Movimiento Al Socialismo (MAS), sobre la justicia en Bolivia, es uno de los mayores problemas actuales. De acuerdo al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que se emitió el 7 de este mes, se llama a los Estados miembros de la (OEA) a fortalecer

115 Ver nota de prensa del diario Opinión de 08 de marzo de 2016. Fiscales liberan de culpa al cabo acusado de herir a Jhon Copaga. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2016/0308/noticias.php?id=184799

116 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 09 de marzo de 2016. “24 de Mayo: La Fiscalía imputa a un periodista. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160309_24-de-mayo-la-fiscalia--imputa-a-un-periodista.html

117 Ver nota de prensa del diario El Deber de 09 de marzo de 2016. Gobernación ve acción política contra Costas. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/santacruz/gobernacion-ve-accion-politica-costas.html

118 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 09 de marzo de 2016. Alistan alternativa para evitar el cierre de radios. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160309_alistan-alternativa-para-evitar-el-cierre-de-radios.html

Page 44: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

44

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

la independencia judicial en sus respectivos ámbitos internos a través de procesos de designación ajustados a los estándares internacionales.119

10 de marzoEl Director Nacional de Régimen Penitenciario, Jorge López Arenas, informó que hasta fin de año podría verse incrementada la cantidad de población carcelaria en Bolivia. “Si bien se han realizado acciones paliativas desde el Ejecutivo como el indulto, lo que ha permitido que no se rebase la capacidad (de las cárceles), se ha hecho un ejercicio con estadística de régimen penitenciario y seguro habrá un incremento de la población carcelaria”, comunicó López. El director señaló que según datos oficiales a febrero de esta gestión se han registrado 13.940 personas privadas de libertad en Bolivia, el 69% se encuentra con detención preventiva y tan solo un 31% cuentan con una sentencia.120

La Central Obrera Departamental de La Paz afirmó que ante una supuesta “politización” de los medios de comunicación evaluarán su trabajo y si esa conducta se mantiene exigirán que esos medios se cierren, advirtió el máximo dirigente, Hugo Torres. “Los trabajadores vamos a hacer una evaluación de todos los medios de comunicación, de aquellos que han tenido un trato despectivo al pueblo y a los trabajadores. Si los medios persisten en esta situación estamos en la obligación de exigir que estos medios, si tienen que cerrarse, tengan que cerrarse”, afirmó Torres.121

11 de marzoEl Defensor del Pueblo, Rolando Villena, exigió respeto y prudencia por parte del ministro de Gobierno, Carlos Romero, que lo acusó de “defender criminales”, debido al pedido de investiga-ción sobre la ejecución de 4 ciudadanos extranjeros a manos de la policía. Advirtió con recurrir a instancias internacionales si continúa el amedrentamiento a sus funciones. “Quiero exigirle al ministro de Gobierno respeto y prudencia que deben caracterizar a personas de bien, cuando se refieran a cualquier ciudadano y especialmente al Defensor del Pueblo”, manifestó el representante en conferencia de prensa.122

La Central Obrera Departamental (COD) de Potosí rechazó las aseveraciones de su par de La Paz de sugerir el cierre de medios de comunicación que tengan “conductas políticas” y abogó por el respeto a la libertad de expresión e información. Germán Caballero, dirigente de los trabajadores de Potosí, calificó de “descabellada” esta postura. “La Constitución Política del Estado respeta la libertad de expresión, la libertad de pensamiento, en ese sentido no podemos plantear una

119 Ver nota de prensa del diario El Día de 09 de marzo de 2016. Sistema judicial carece de garantías para su aplicación. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Sistema-judicial-carece-de-garantias-para-su-aplicacion&-cat=150&pla=3&id_articulo=193603

120 Ver nota de prensa del diario El Deber de 10 de marzo de 2016. Población carcelaria no para de crecer en Bolivia. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/poblacion-carcelaria-no-crecer-bolivia.html

121 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 10 de marzo de 2016. COD La Paz exigirá cierre de medios de comunicación si no cambian actitud ‘’política’’. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/3/9/exigira-cierre-medios-co-municacion-cambian-actitud-politica-89277.html

122 Ver nota de prensa del diario El Deber de 11 de marzo de 2016. Villena exige respeto y ve que buscan amedrentarlo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/villena-exige-respeto-y-ve.html

Page 45: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

45

medida descabellada como lo han hecho los gobierno de facto o los neoliberales, estamos viviendo en una democracia”, manifestó Caballero.123

12 de marzoEl Centro de Documentación e Información Bolivia (CEDIB) asegura que las consultas que debían ser previas, libres e informadas a 59 comunidades indígenas de la Amazonía, donde dos empresas chinas realizan tareas de exploración petrolera, se limitaron a un simple proceso administrativo. El director, Marco Gandarillas, dijo que las comunidades afectadas denunciaron que no fueron consultados por YPFB para intervenir en la zona. “Deberían aclarar las autoridades por qué la señora Melva Hurtado firmó un convenio con YPFB para autorizar los estudios en la zona amazónica sin consultar ni tener el consentimiento de las comunidades afectadas”, dijo Gandarillas.124

El Defensor del Pueblo, Rolando Villena, lamentó que el Ministro de Gobierno, Carlos Romero, responda con insultos inaceptables a su posición institucional referida a los derechos humanos. Aclaró que la Defensoría del Pueblo defiende los derechos de las personas, sin ninguna distinción ni discriminación y lo seguirá haciendo hasta el final de esta gestión, a pesar de las presiones, los amedrentamientos y las reacciones violentas e irrespetuosas de quienes detentan el poder circunstancialmente y que muchas veces asumen que, sus cargos les permiten violar los derechos humanos impunemente.125

15 de marzoUna funcionaria de una institución dependiente del Gobierno, quien pidió reserva de su nom-bre, denunció que fue alejada de su trabajo porque supuestamente apoyó la campaña por el No en la campaña del referendo constitucional que se realizó el pasado 21 de febrero. “A mí me han obligado a renunciar porque en mi Facebook he dado unos ‘likes’ a algunas noticias que me han parecido injustas como lo que ha pasado en El Alto y ya lo han tomado como campaña por el No. El director me preguntó si hice campaña por el No y yo le dije que ya hicimos campaña por el SÍ porque nos habían obligado, pero me obligaron a renunciar y no me explicaron el porqué”, dijo la entrevistada en Erbol.126

16 de marzoLa alcaldesa de El Alto, Soledad Chapetón, presentó su informe en la Cámara de Senadores sobre la muerte de seis funcionarios ediles en el edificio central de la comuna en febrero pasado,

123 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 11 de marzo de 2016. COD Potosí rechaza sugerencia de su par de La Paz de cerrar medios “politizados”. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/cod-potosi-rechaza-sugeren-cia-de-su-par-de-la-paz-de-cerrar-medios-politizados-363653/

124 Ver nota de prensa del diario El Deber de 12 de marzo de 2016. Ven irregularidades en consultas a pueblos indígenas. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/ven-irregularidades-consultas-pueblos-amazonicos.html

125 Ver nota de prensa de Oxigeno.bo de 12 de marzo de 2016. Defensor: “Lamento que un Ministro responda con insul-tos”. Disponible en: http://www.oxigeno.bo/node/15269

126 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 15 de marzo de 2016. Una funcionaria denuncia despido por apoyar el No en Face-book. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/3/14/funcionaria-denuncia-despido-apoyar-facebook-89861.html

Page 46: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

46

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

y no descartó acudir a instancias internacionales en caso de que las investigaciones no avancen. “No descartamos -como institución y como alteños- acudir a instancias internaciones, si fuera necesa-rio”, declaró. La Cámara Alta convocó a la Alcaldesa y al ministro de Gobierno, Carlos Romero, para que informen sobre la tragedia.127

En la audiencia por el supuesto caso terrorismo, hubo un altercado entre el juez presidente Sixto Fernández y la jueza ciudadana Sonia Mamani Vargas, que amenazó con denunciarlo ante el Consejo de la Magistratura porque se siente insultada como mujer por el magistrado. Mamani tomó el micrófono detallando que Fernández intentó callarla para imponer su voluntad. Mamani recordó que desde que fue elegida jueza se sintió maltratada por Fernández y otra vez por la jueza técnica Eliana Gemio. “Antes no conocía el proceso, ahora sí y no me impondrán su criterio”, dijo.128

La Defensoría del Pueblo concluyó en su informe sobre la violación a los derechos humanos en la capitanía de Takovo Mora que la Policía Nacional vulneró de manera “flagrante, premeditada y culposa” varios derechos de los indígenas guaraníes. Calificó la acción policial como “despiadada y criminal” y la comparó con lo sucedido en Chaparina. El Defensor del Pueblo, Rolando Villena, presentó su informe sobre los hechos en el que sostiene que: “Se violó la Constitución Política del Estado; cinco tratados internacionales sobre derechos humanos además de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y el Código Niña, Niño y Adolescente”.129

17 de marzoEl Ministerio Público sobreseyó a los cuatro imputados por el asesinato, el 13 de marzo de 2012, de Juana Quispe, concejala del municipio de Ancoraimes, La Paz con el argumento de que no hay pruebas suficientes. El alcalde de entonces Félix Huanca, del Movimiento Al Socialismo (MAS), y los concejales Pastor Cutili, entonces presidente del legislativo edil; Basilia Ramos, vicepresidenta, y Exalta Arismendi eran los principales sospechosos. “Los fiscales han argumen-tado que no hay pruebas”, informó Valquiria Lira, abogada de la familia de Quispe. La defensa impugnó la determinación de los fiscales.130

18 de marzoEl encausado en el caso de supuesto terrorismo Ronald Castedo, logró que la Comisión Intera-mericana de Derechos Humanos (CIDH) notifique al Gobierno, al que da tres meses de plazo para que explique por qué no fue separado del proceso siendo que su salud peligra, porque su corazón solo funciona el 20%. Castedo recurrió al tribunal internacional argumentando que su salud se deterioró por varios ataques cardiacos, convirtiéndose en un enfermo terminal, lo cual

127 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 16 de marzo de 2016. La Sole no descarta acudir a instancias internacionales. Disponible en:http://web.paginasiete.bo/sociedad/2016/3/16/sole-descarta-acudir-instancias-internacionales-90036.html

128 Ver nota de prensa del diario El Deber de 16 de marzo de 2016. Jueza Mamani denuncia al titular del tribunal. Disponi-ble en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/jueza-mamani-denuncia-al-titular.html

129 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 16 de marzo de 2016. La Sole no descarta acudir a instancias internacionales. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/sociedad/2016/3/17/defensor-califico-criminal-represion-takovo-mora-90145.html

130 Ver nota de prensa del diario La Razón de 17 de marzo de 2016. Imputados en caso Quispe, sobreseídos. Disponible en: http://www.la-razon.com/ciudades/Fiscalia-imputados-caso_Quispe-sobreseidos_0_2455554436.html

Page 47: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

47

no le permitía viajar a La Paz. Según su abogado, José Hoffmann, la nota de pedido a la CIDH se la envió a mediados de 2013.131

El senador por el Movimiento Al Socialismo (MAS) Pedro Montes se ratificó en las declaraciones que hizo contra la alcaldesa de El Alto, Soledad Chapetón, cuando la llamó “esa carajito” y justificó que esas palabras vienen del “lenguaje minero”. Preguntado sobre si se ratifica en su declaración, Montes dijo que “claro, necesariamente, no voy a negarlo”. Las senadoras opositora Mirtha Arce calificó de “dignísima” a la alcaldesa y aseveró que el MAS la ataca porque no le perdona haber ganado elecciones en El Alto.132

El tribunal del caso Rózsa atraviesa su momento más crítico debido a los conflictos internos, la cautelar de los dos jueces técnicos y la ausencia de prolijidad demostrada con la falta de actas del expediente que paralizaron el juicio oral. Por esta y otras razones, los jueces técnicos deben por moral apartarse del proceso. El presidente del Comité pro Santa Cruz, Róger Montenegro, dijo que hay fuertes indicios de que los jueces técnicos del caso Rózsa han cometido delitos, el constitucionalista Williams Herrera comentó que los jueces con su actuación, han demostrado que son incompetentes para continuar en el proceso.133

21 de marzoEn su homilía en la celebración de la eucaristía de este Domingo de Ramos, el arzobispo de Santa Cruz, Sergio Gualberti, respecto a los casos del uso de poder para el enriquecimiento, la corrupción y el tráfico de influencias, sugirió una investigación “imparcial, objetiva y libre de toda presión”. “Cada día los medios de comunicación nos presentan noticias de personas que se aprovechan del poder para enriquecerse, recurriendo incluso a la corrupción, el tráfico de influencias, la mentira y el engaño”, dijo el monseñor.134

El juez cuarto de Instrucción en lo Penal, Erwin Jiménez, será denunciado en la justicia ordinaria y en la vía administrativa. La primera denuncia será presentada por parlamentarios cruceños de Unidad Demócrata por los delitos de prevaricato y emitir resoluciones contrarias a la Constitu-ción y a las leyes. Las dos demandas son porque el juez Jiménez dictó la declaratoria de rebeldía y ordenó la aprehensión del gobernador Rubén Costas, ya que no se presentó a la audiencia pese a que el 14 de marzo fue suspendida. Esas medidas quedaron sin efecto por el Tribunal de Sentencia.135

131 Ver nota de prensa del diario El Deber de 18 de marzo de 2016. Ronald Castedo logra atención de la CIDH por su salud. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/ronald-castedo-logra-atencion-cidh.html

132 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 18 de marzo de 2016. Montes ratifica adjetivos contra Soledad Chapetón. Dis-ponible en: http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160318/montes-ratifica-adjetivos-contra-soledad-chapeton

133 Ver nota de prensa del diario El Día de 18 de marzo de 2016. Por moral, jueces deben apartarse del caso Rózsa. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Por-moral,-jueces-deben-apartarse-del-caso-Rozsa&ca-t=150&pla=3&id_articulo=194297

134 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 21 de marzo de 2016. Iglesia pide investigación imparcial sobre corrupción y tráfico de influencias. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/iglesia-pide-investigacion-im-parcial-sobre-corrupcion-y-trafico-de-influencias-363956/

135 Ver nota de prensa del diario El Deber de 21 de marzo de 2016. Juez Jiménez enfrentará dos procesos. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/juez-jimenez-enfrentara-procesos.html

Page 48: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

48

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

22 de marzoEl senador por el Movimiento Al Socialismo (MAS) Pedro Montes será demandado ante el Ministerio Público por la presunta discriminación y acoso político que ejerció cuando empleó términos despectivos para referirse a alcaldesa de El Alto Soledad Chapetón. “Hemos hecho un análisis jurídico y es evidente que vamos a oficializar esta denuncia. Se supone que hay normativas legales que tienen que ser cumplidas por todos los bolivianos y no podemos permitir esos exabruptos que ha cometido esta llamada autoridad, porque implica no sólo una ofensa a mi persona, sino a toda la ciudad de El Alto”, aseguró la alcaldesa Soledad Chapetón.136

23 de marzoUna encuesta del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) reveló que gran parte de la población boliviana evita denunciar delitos como robo, secuestro, violación, agresión física, entre otros, a causa de la desconfianza que tiene sobre la Policía y el sistema judicial. “En las tres regiones metropolitanas existe poca confianza en el trabajo de la Policía y el sistema judicial, lo que explica, en parte, la resistencia popular a denunciar los delitos”, señala un comunicado de la PNUD. Solo un 26% denuncia delitos.137

En el Programa “El Bunker” de Radio Marítima, Agustín Zambrana conversó con Alfonso Aré-valo, presidente de la Asociación Boliviana de Radiodifusoras (ASBORA), quien manifestó que con el Decreto que estableció el Gobierno sobre la Licitación de Licencias para las Radiodifusoras se cerrarían más de 500 estaciones y estarían siendo afectadas por lo menos 2.500 familias.138

Luego de las declaraciones de la Senadora por el MAS, Adriana Salvatierra en contra del Mon-señor Sergio Gualberti, el vocero de la Iglesia católica en Santa Cruz Erwin Bazán dijo: “Tal vez no conoce la senadora los fundamentos sobre los que la iglesia eleva una palabra profética. La iglesia habla de ciencia, cultura, política, sociedad y todos los temas que incumben al ser humano”. Adriana Salvatierra acusó a Gualberti de “falta de ética”, debido a que sugirió una investigación “imparcial, objetiva y libre de toda presión” para los casos de enriquecimiento, corrupción y tráfico de influencias.139

24 de marzoLa Sala Penal Tercera de La Paz rechazó la apelación a la detención preventiva del ex ejecutivo de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Damián Condori, acusado de supuestas irregularidades en dos proyectos por Bs 600.000 financiados por el Fondo Indígena. El abogado Ernesto Vásquez dijo que no se valoraron los documentos y

136 Ver nota de prensa del diario El Deber de 22 de marzo de 2016. Acusarán a Montes por discriminación y acoso. Dispo-nible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/acusaran-montes-discriminacion-y-acoso.html

137 Ver nota de prensa del diario El Día de 23 de marzo de 2016. La población no confía en la Policía. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=La-poblacion--no-confia-en--la-Policia&cat=148&pla=3&id_articulo=194665

138 Ver nota de prensa de Eju.tv de 23 de marzo de 2016. ¿Decreto silenciador de voces? 500 emisoras de radio en peligro. Disponible en: http://eju.tv/2016/03/decreto-silenciador-voces-500-emisoras-radio-peligro/

139 Ver nota de prensa de Eju.tv de 23 de marzo de 2016. Críticas a Monseñor Sergio Gualberti generan molestia en la Igle-sia Católica. Disponible en: http://eju.tv/2016/03/criticas-monsenor-sergio-gualberti-generan-molestia-la-iglesia-catolica/

Page 49: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

49

pruebas de descargo para desvirtuar los riesgos procesales. Consideró que la detención preventiva de Condori en la cárcel de San Pedro es parte de una persecución política.140

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y su Relatoría Especial para la Libertad de Expresión sobre violencia contra periodistas y medios mexicanos, denunció que en los últimos años la situación de violencia contra periodistas, comunicadores y trabajadores de los medios ha aumentado. La Comisión denunció que en lo que va del 2016, seis periodistas han sido asesinados en el continente americano. La Relatoría ha reiterado que “los Estados tienen la obligación de adoptar medidas para prevenir la violencia contra periodistas, trabajadores y trabajado-ras de los medios de comunicación”.141

La asesora jurídica del Gobierno Municipal de El Alto, Sonia Vallejos, aseguró que la actitud del senador Pedro Montes contra la alcaldesa Soledad chapetón es calificada como violencia política y discriminación, lo que en el ámbito jurídico es sancionado hasta con cinco años de privación de libertad. La autoridad jurídica recordó que ya fue presentada ante el Ministerio Público la demanda penal en contra del senador Montes.142

25 de marzoLa ex alcaldesa de Sucre, Aydeé Nava, que tiene una condena de seis años de cárcel por los vejá-menes a los que fueron sometidos campesinos el 24 de mayo de 2008, informó que sus abogados defensores y también de los otros sentenciados presentaron un recurso de complementación y enmienda al fallo dictado el pasado 2 de marzo. Nava dijo que el fallo contra los 13 acusados no goza de credibilidad, porque no se llegó a establecer la verdad histórica de los hechos y se actuó con demasiada subjetividad, sin juzgar a los verdaderos autores de la agresión y humillación. “Los que pegaron a los campesinos son otros, tarde o temprano los que fueron vejados se enterarán quiénes les hicieron pegar”, manifestó.

27 de marzoEl Instituto contra la Tortura (ITEI) señaló en un anterior informe que en Bolivia hay toda una estructura que busca “invisibilizar la tortura” y esto se evidenció claramente con el caso Bascopé. El fiscal de la división de delitos contra las personas de La Paz, Franz Contreras, fue acusado de retrasar la investigación para dar con los responsables de los “gravísimos hechos de tortura” contra Juan Bascopé Cari, referidos al caso Apolo. Bascopé luego de ser detenido por la Policía el 17 de julio de 2014, fue sometido durante tres días a tortura y tratos crueles inhumanos por el personal policial y militar.143

140 Ver nota de prensa del diario El Día de 24 de marzo de 2016. Rechazan apelación de Damián Condori. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Rechazan-apelacion-de-Damian-Condori&cat=150&pla=3&id_articulo=194778

141 Ver nota de prensa de Oxígeno de 24 de marzo de 2016. 6 periodistas fueron asesinados durante el 2016. Disponible en: http://www.oxigeno.bo/node/15485

142 Ver nota de prensa del diario El Diario de 24 de marzo de 2016. Senador podría ser sancionado hasta con cinco años de cárcel. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160324/nacional.php?n=48&-senador-podria-ser-sancionado-hasta-con-cinco-anios-de-carcel

143 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 27 de marzo de 2016. La Paz: Denuncian a fiscal por obstruir la inda-gación de tortura. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160327_la-paz-denuncian-a-fiscal-por-obstruir-la-indagacion-de-tortura.html

Page 50: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

50

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

La dirigente campesina Sabina Cuéllar, acusada en el caso 24 de Mayo, asegura que ella es inocente. “Ahí estaba Sacha Llorenti, estaba Leonilda Zurita, están en los videos. Han mentido al pueblo. El caso 24 de mayo es un juicio político. Lo que ha pasado ha sido fabricado, ha sido todo montado. Ha sido armado, igual que el caso terrorismo, igual que Chaparina, Caranavi…yo no he robado, no he pegado, torturado o humillado, ni siquiera conozco a los del 24 de mayo, pero estoy con arresto domiciliario” concluyó Cuéllar.144

29 de marzoSixto Fernández, presidente del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, es nuevamente blanco de duros cuestionamientos por la falta de actas del juicio del caso Rózsa. La audiencia quedó suspendida porque el secretario Efraín Alejandro Patzi Luna, no tenía la transcripción completa de la declaración del testigo del Ministerio Público, Julio Larrea. Los juristas Gary Prado, Otto Ritter y Carlos Mariaca, sostienen por separado, que el presidente del Tribunal es el principal responsable de la dilación del proceso.145

El viceministro de Seguridad Ciudadana, Carlos Aparicio, indicó que el defensor del Pueblo, Rolando Villena, se ha convertido en el defensor de los pandilleros y dificulta el trabajo de lucha contra la delincuencia. Tras la detención de varios miembros de la pandilla Cartel Family, acusados de robar y golpear a una pareja, Villena pidió al Gobierno que no convierta a estos jóvenes en “un espectáculo montado para ocultar la realidad de violencia, alcoholismo y abandono” en la que viven millones de jóvenes en Bolivia.146

Vecinos de la zona San Luis del Distrito 7 de El Alto (La Paz) bloquean la investigación policial, tras ser acusados de linchar y quemar a un hombre de 32 años que tenía esquizofrenia, porque lo confundieron con un ladrón. El cadáver de Carlos Simón Llano Rodríguez fue hallado días atrás. El primer informe forense hace referencia a que hubo uso excesivo de la violencia. “Los asesinos terminaron con su vida, los vecinos de un pueblo cerca de San Roque lo agarraron en la calle. Lo torturaron desde las 16.00 hasta las 22.00 aproximadamente, hora en que se presume que murió”, dijo su hermana Tania.147

30 de marzoLa Fiscalía emitió un requerimiento a la Federación de Juntas Vecinales (FEJUVE) para que proporcione la lista de los dirigentes de la zona Anexo San Luis, donde un hombre de 32 años, quien sufría esquizofrenia, fue linchado y quemado por vecinos. De acuerdo con el fiscal Nelson

144 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 27 de marzo de 2016. “Lo que pasó el 24 de mayo de 2008 ha sido armado”. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2016/3/27/paso-mayo-2008-sido-armado-91143.html

145 Ver nota de prensa del diario El Día de 29 de marzo de 2016. Culpan al juez Fernández por falta de actas en juicio. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Culpan-al-juez-Fernandez-por-falta-de-actas-en-jui-cio&cat=150&pla=3&id_articulo=195107

146 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 29 de marzo de 2016. Aparicio: Villena impide lucha contra la delincuencia. Disponible en: http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160329/aparicio-villena-impide-lucha-contra-delincuencia

147 Ver nota de prensa del diario La Razón de 29 de marzo de 2016. Vecinos bloquean pesquisas tras linchar a esqui-zofrénico. Disponible en: http://www.la-razon.com/ciudades/El_Alto-vecinos-bloquean-pesquisas-linchar-esquizofreni-co_0_2462753741.html

Page 51: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

51

Terrazas, los habitantes de esta zona realizaron un “pacto de silencio” que dificulta las averigua-ciones.148

En algunas zonas de la ciudad de El Alto se confunde la aplicación de la justicia comunitaria con el linchamiento extrajudicial, expresó el ex magistrado Gualberto Cusi. Añadió que este tipo de problemas se dan por la falta de presencia policial en una ciudad que a diario se expande y es proclive a problemas de inseguridad ciudadana. “La justicia comunitaria vela y protege la vida y no puede llamarse justicia comunitaria a estos hechos de linchamiento que sólo generan muerte”, afirmó.149

31 de marzoVecinos de San Luis, del Distrito 7 de El Alto, cavaron zanjas para evitar el paso de vehículos hacia la zona y nadie quiere hablar sobre la muerte de Carlos Llano, de 32 años. Según la Policía, el joven que padecía esquizofrenia fue linchado por aquéllos al ser confundido con un ladrón. La Razón visitó la zona y ninguno de los habitantes brindó información sobre el caso. “No sé, por aquí no hubo nada”, respondió bruscamente un vecino al ser consultado y se obtuvo respuestas similares con otras cinco personas.150

El presidente del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, Sixto Fernández, generó un nuevo bochorno en la audiencia del caso Rózsa en el Palacio de Justicia de Santa Cruz. Tanto los fiscales como los abogados cuestionaron al juez por la presencia de un sujeto que tomaba fotos durante la audiencia, sin pertenecer a ningún medio de comunicación. Las partes, criticaron al juez por-que consideraron que era su deber como autoridad identificar plenamente al individuo. Algunos juristas especularon que Pinto pudiera pertenecer al servicio de Inteligencia del Gobierno.151

148 Ver nota de prensa del diario La Razón de 30 de marzo de 2016. La Fiscalía citará a dirigentes por linchamiento en San Luis. Disponible en: http://www.la-razon.com/ciudades/El_Alto-Fiscalia-dirigentes-linchamiento-San_Luis_0_2463353645.html

149 Ver nota de prensa del diario El Diario de 30 de marzo de 2016. En El Alto se confunde justicia comunitaria con linchamiento. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160330/nacional.php?n=44&-en-el-al-to-se-confunde-justicia-comunitaria-con-linchamiento

150 Ver nota de prensa del diario La Razón de 31 de marzo de 2016. En San Luis cavan zanjas y acuerdan pacto de silencio. Disponible en: http://www.la-razon.com/ciudades/El_Alto-San_Luis-zanjas-acuerdan-silencio_0_2463953604.html

151 Ver nota de prensa de Eju.tv de 31 de marzo de 2016. Caso Rózsa. Infiltrado pone en aprietos al juez Sixto Fernández. Disponible en: http://eju.tv/2016/03/caso-rozsa-infiltrado-pone-aprietos-al-juez-sixto-fernandez/

Page 52: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en
Page 53: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

53

Abril 2016

1 de abrilEl ex prefecto de Pando Leopoldo Fernández se dice “aterrado” de retornar a un recinto peniten-ciario, ahora con una sentencia de 30 años, como adelantó la abogada de las víctimas del caso ‘El Porvenir’ Mary Carrasco. “La posibilidad de volver a la cárcel para mí es aterradora, porque se me puede complicar el tema de salud y pondría en riesgo mi vida”, aseguró. La ex autoridad explicó que son 8 años que está detenido y que la mayoría de las dilaciones en el proceso judicial “son responsabilidad del Gobierno y la Fiscalía”, que, de acuerdo a su criterio, solo acatarán la pena máxima que “ordenó” Evo Morales.152

Según informes internacionales, Bolivia ocupa los primeros lugares de linchamiento de toda la región latinoamericana. Según la publicación “Linchamientos en América Latina, ¿cosa del pasado?” dada a conocer el 2015, los casos más concurrentes de linchamientos producidos en Latinoamérica durante los últimos años han tenido lugar en Guatemala y Bolivia. NNNU, en 2013, informó que Bolivia es el segundo país con mayor cantidad de linchamientos en la región.153

La Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de El Alto arrestó al dirigente vecinal Lucio Maydana, por supuesta relación con el linchamiento de Carlos Llanos. Sin embargo, dirigentes del Distrito 7 aseguraron que el arrestado es representante de otra urbanización alejada al barrio San Luis Anexo del D-3, donde se registró el hecho. El fiscal de Homicidios, Rudy Terrazas, aclaró que se realizan las investigaciones correspondientes en la comisión del delito de asesinato.154

El diputado del Movimiento Demócrata Social, Tomás Monasterio, acusó al fiscal Osvaldo Teje-rina de ser un instrumento que utiliza el Movimiento Al Socialismo (MAS) para la persecución política de miembros de la oposición. “He denunciado y demostrado con pruebas contundentes la participación directa de este fiscal en actividades de carácter proselitista, favoreciendo al MAS. La presencia de Tejerina en los procesos contra Rubén Costas rompe los principios de objetividad e imparcialidad”, indicó Monasterio.155

152 Ver nota de prensa del diario El Deber de 01 de abril de 2016. Leopoldo ‘aterrado’ ante una sentencia de 30 años. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/leopoldo-aterrado-sentencia-30-anos.html

153 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 01 de abril de 2016. Bolivia es uno de los países con más linchamientos en América Latina. Disponible en: http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160401/bolivia-es-uno-pai-ses-mas-linchamientos-america-latina

154 Ver nota de prensa del diario El Diario de 01 de abril de 2016. Policía arresta a presunto implicado en linchamiento. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_04/nt160401/nacional.php?n=38&-policia-arresta-a-presun-to-implicado-en-linchamiento

155 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 01 de abril de 2016. Diputado pide destitución de fiscal Tejerina acusándolo de persecución política. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/diputado-pide-destitucion-de-fiscal-tejeri-na-acusandolo-de-persecucion-politica-364312/

Page 54: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

54

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

2 de abrilDe darse una sentencia de 30 años contra Leopoldo Fernández, el ex prefecto de Pando no podrá cumplir la pena con algún tipo de medida sustitutiva, deberá retornar a una cárcel, según explicó la abogada de las víctimas del caso ‘El Porvenir’ Mary Carrasco. “No hay leyes especiales para nadie, la condena se debe cumplir en el penal”, aseveró la jurista.156

El diputado del Movimiento Demócrata Social, Tomás Monasterio, acusó al fiscal Osvaldo Teje-rina de ser un instrumento que utiliza el Movimiento Al Socialismo (MAS) para la persecución política de miembros de la oposición. “He denunciado y demostrado con pruebas contundentes la participación directa de este fiscal en actividades de carácter proselitista, favoreciendo al MAS. La presencia de Tejerina en los procesos contra Rubén Costas rompe los principios de objetividad e imparcialidad”, indicó Monasterio.157

La juez Tercero de Instrucción en lo Penal Cautelar de El Alto, Dina Larrea, determinó la deten-ción preventiva de cinco personas imputadas por el linchamiento de Carlos Llano. El fiscal del caso Nelson Terrazas dijo a ANF que dos personas de sexo masculino fueron enviadas a la cárcel de Chonchocoro y tres de sexo femenino al penal de Obrajes. “Los dos varones fueron imputados por los delitos de asesinato en grado de autoría y a la vez encubrimiento, las personas de sexo feme-nino por complicidad en grado de asesinato, encubrimiento e instigación”, dijo el representante del Ministerio Público. 158

5 de abrilEl ministro de Defensa, Reymi Ferreira, aseguró que la Iglesia Católica tiene una posición apre-surada, prejuiciosa y política de la lucha contra el narcotráfico en Bolivia. “Mientras organismos internacionales, como organismos especializados de la Unión europea elogian el trabajo del Gobierno boliviano en materia de lucha contra el narcotráfico, la iglesia tiene una posición, repito, apresurada, con prejuicios y diría hasta política”, remarcó.159

Una realidad constatada por la Defensoría del Pueblo en 20 centros de detención de adolescentes privados de libertad de todo el país concluyó que el 60 por ciento de los internos está preso sin sentencia. La Defensoría advirtió que solo el 40 por ciento está detenido con sentencia. “En La Paz, el 78 por ciento no tiene sentencia y en Santa Cruz el 75 por ciento se encuentra en esta situación, superándose la cifra que registran las personas mayores privadas de libertad sometidos a esta irregularidad”, señala el informe.160

156 Ver nota de prensa del diario El Deber de 02 de abril de 2016. Anticipan que Fernández retornará a una cárcel. Dispo-nible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/anticipan-fernandez-retornara-carcel.html

157 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 01 de abril de 2016. Diputado pide destitución de fiscal Tejerina acusándolo de persecución política. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/diputado-pide-destitucion-de-fiscal-tejeri-na-acusandolo-de-persecucion-politica-364312/

158 Ver nota de prensa del diario El Día de 02 de abril de 2016. Envían a la cárcel a cinco acusados por el linchamiento de un joven que sufría esquizofrenia. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?cat=148&pla=3&id_articu-lo=195458

159 Ver nota de prensa del diario El Día de 05 de abril de 2016. Ferreira califica de ‘política’ la posición de la Iglesia sobre lucha antidroga en Bolivia. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Ferreira-califica-de--politi-ca--la-posicion-de-la-Iglesia-sobre-lucha-antidroga-en-Bolivia&cat=148&pla=3&id_articulo=195601

160 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 05 de abril de 2016. El 60 por ciento de menores presos no tiene una sentencia. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160405_el-60-por-ciento-de-menores-presos-no-tiene-una-sentencia.html

Page 55: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

55

El ex subteniente administrativo de la Policía, Edwin Segales, que también es abogado, afirmó que el teniente Jorge Clavijo, asesino de la periodista Hanalí Huaycho, sigue con vida y no murió como aseguraron las autoridades. “Yo creo que la población no es tonta y se dio cuenta que la señora periodista conocía muchas cosas”, dijo Segales, dando a entender que Clavijo la asesinó por esa causa y que luego se dio a la fuga. Clavijo fue parte del equipo que tomó el Hotel Las Américas, donde murieron, supuestamente ejecutados, tres extranjeros, entre ellos Eduardo Rózsa, a quie-nes acusaron de intento de magnicidio.161

6 de abrilLa directora regional para América Latina y el Caribe de ONU Mujeres, Luiza Carvalho, dijo en un seminario internacional sobre paridad que Bolivia es el primer país que tiene una innovadora ley de lucha contra el acoso político, pero no la aplica del todo. ¿Qué hacer para que este acoso político no persista? Primero, que todos puedan saber que están sujetos a castigos previstos en la ley; segundo, que los servicios puedan funcionar efectivamente. Un cambio cultural es necesario, enfatizó Luiza Carvalho.162

El viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas, Felipe Cáceres, descartó iniciar acciones penales contra miembros de la Conferencia Episcopal por afirmar que el narcotráfico ha penetrado a las estructuras del Estado; sin embargo, lamentó que la institución eclesial hubiera ingresado al plano “político e ideológico”. La semana pasada, los obispos de Bolivia dieron a conocer la Carta Pastoral “Hoy pongo ante ti la vida o la muerte” sobre la problemática del nar-cotráfico y la drogadicción, en la que advierten que la expansión de esta actividad ha penetrado las estructuras estatales.163

La Fiscalía anunció que investigará otro posible caso de linchamiento en San Luis que data de 2015, la misma zona del Distrito 7 de El Alto donde los vecinos golpearon y quemaron a Carlos Llano. El fiscal de materia Nelson Terrazas informó que hay datos de que la víctima del linchamiento previo fue enterrada en el mismo barrio “No sería la primera vez, presumiendo que lo habrían enterrado en el mismo sector, del caso de Llano”, dijo el fiscal.164

7 de abrilLa hija del ex prefecto Leopoldo Fernández, Pamela Fernández, sostuvo que hasta el momento no existe una sola prueba sobre la culpabilidad de su padre en el caso Porvenir y que el Gobierno continúa mintiendo sobre esos luctuosos hechos ocurridos en Pando en septiembre de 2008.

161 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 05 de abril de 2016. Ex policía dice que teniente Clavijo vive. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160405_ex-policia-dice-que-teniente-clavijo-vive.html

162 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 06 de abril de 2016. Bolivia tiene ley contra el acoso político pero no la aplica del todo. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/4/6/bolivia-tiene-contra-acoso-politico-pe-ro-aplica-todo-92288.html

163 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 06 de abril de 2016. Gobierno descarta iniciar acciones penales contra la iglesia por carta pastoral. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/gobierno-descarta-iniciar-acciones-pe-nales-contra-la-iglesia-por-carta-pastoral-364431/

164 Ver nota de prensa del diario La Razón de 06 de abril de 2016. La Fiscalía investiga otro caso de linchamiento en San Luis. Disponible en: http://www.la-razon.com/ciudades/El_Alto-Fiscalia-investiga-linchamiento-San_Luis_0_2467553229.html

Page 56: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

56

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Aclaró que a su padre pretenden otorgarle pena por complicidad de asesinato, pero ese “alguien” no existe, por lo que dice que es un juicio plagado de vicios.165

El jefe de bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS) de Santa Cruz, Edgar Montaño, infor-mó que la Comisión de Organización Territorial del Estado y Autonomías planteará un proceso penal contra el gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas, por incumplimiento de deberes, al no haberse presentado a brindar un informe oral sobre manejos económicos presuntamente irregulares en esa institución.166

El vicepresidente de la Cámara de Diputados, Víctor Borda, calificó como un “acto irracional” la intención que tenía la oposición de prohibir completamente la militancia política de los postu-lantes al cargo de Defensor del Pueblo. “Los que hicieron una defensa tenaz de los derechos humanos en gobiernos de la dictadura (…) siempre han estado afiliados a un determinado partido político, entonces imponer que (los postulantes) nunca hayan militado en un partido nos parecía realmente un acto irracional”, dijo el diputado.167

La senadora de Unidad Demócrata (UD), Jeanine Áñez, calificó como un “exceso” el pedido de 30 años de cárcel para Leopoldo Fernández por el caso Porvenir. “En la etapa conclusiva del proceso, el Ministerio Público pidió 30 años de cárcel, lo cual me parece un verdadero exceso, una verdadera grosería porque no se presentó ninguna prueba que involucre en estos hechos a Fernández”, dijo. Agregó que se ejerce un “acto inhumano” en contra del ex prefecto porque ya pasó mucho tiempo tras las rejas pese a su delicado estado de salud.168

8 de abrilLa juez I de Instrucción Anticorrupción, Cinthia Delgadillo, declaró al diputado de la opositora Unidad Demócrata, Rafael Quispe, “rebelde” y emitió una orden de aprehensión por evadir a la justicia, en el proceso por violencia política instaurado en 2015 por Felipa Huanca. “Dada la conducta reiterada de dilación y evasión de la justicia por parte de Rafael Quispe, la juez Delgadillo declaró su rebeldía y en ese sentido ordenó la aprehensión y la publicación de sus señas mediante edictos”, informó el abogado Gonzalo Cordero.169

10 de abril“Si no renuncio me dijeron que me atenga a las consecuencias”, cuenta Bertha Quispe y parece que lleva encima el peso de ser joven y mujer. Ganó las elecciones de 2015 con el 52% y se convirtió en la alcaldesa del municipio de Collana; pero luego de nueve meses le exigieron su renuncia.

165 Ver nota de prensa del diario El Diario de 07 de abril de 2016. “No existe una sola prueba de culpabilidad de mi padre”. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_04/nt160407/politica.php?n=37&-no-existe-una-sola-prue-ba-de-culpabilidad-de-mi-padre

166 Ver nota de prensa del diario El Deber de 07 de abril de 2016. Anuncian proceso penal contra Rubén Costas. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/anuncian-proceso-penal-ruben-costas.html

167 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 07 de abril de 2016. MAS justifica la posible militancia política del futuro defensor del pueblo. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/mas-justifica-la-posible-militancia-politica-del-futuro-defensor-del-pueblo-364527/

168 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 07 de abril de 2016. Senadora opositora considera como “acto inhumano” pedido de 30 años de cárcel para Leopoldo. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/senado-ra-opositora-considera-como-acto-inhumano-pedido-de-30-anos-de-carcel-para-leopoldo-364334/

169 Ver nota de prensa de El Deber de 08 de abril de 2016. Juez declara rebelde y ordena la aprehensión de Rafael Quispe. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/juez-declara-rebelde-y-ordena.html

Page 57: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

57

Ella sufre amenazas y amedrentamiento. El acoso y violencia política está prohibido por la Ley 243, norma que ya tiene cuatro años de vigencia, pero no cuenta con la reglamentación para su aplicación. Desde junio de 2015, nueve autoridades mujeres han denunciado en la Asociación de Mujeres Concejalas de Bolivia (ACOBOL) que han sufrido acoso y violencia política en el ejercicio de sus funciones.170

A punto de concluir su gestión como defensor del Pueblo, Rolando Villena Villegas caracteriza al Gobierno del Movimiento Al Socialismo (MAS) como un régimen que “adormeció su conciencia por la ambición del poder”. «El poder es perverso, el poder lo ha alejado de la realidad”, dice Villena, teólogo de profesión, obispo de la iglesia Evangélica Metodista que fue cuestionado por su supuesta afinidad con el MAS, pero termina su labor con un amplio reconocimiento público por su defensa de los derechos humanos. «Estamos en un momento donde, sin duda, el ejercicio del poder torpe, autoritario, está dejando resabios muy lamentables en cuanto a la calidad de la democracia”, sostiene.171

11 de abrilDesde 2014, en El Alto se reportaron al menos 16 casos de intento de linchamiento a presuntos ladrones o personas que fueron confundidas con delincuentes. La representante de la Defensoría del Pueblo en La Paz, Teófila Guarachi, detalló que en el ámbito nacional, se tiene el registro de 19 víctimas fatales por agresiones de grupos de vecinos. Tres derechos de las personas son vulnerados en los hechos de linchamiento, explicó: “Sean delincuentes, tengan algún trastorno mental si fueron confundidos, se vulneran derechos: el derecho a ser procesado ante la Justicia, derecho a la vida y a la salud, derecho a la integridad física y psicológica”.172

12 de abrilA cuatro días de recordar los 7 años de la incursión policial al hotel Las Américas, que desem-bocó en un juicio con 39 acusados, abogados y cívicos, ven abusos y montaje de un proceso que califican de político. Incluso cuestionan la labor desempeñada del titular del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, Sixto Fernández, al insistir en un caso en que el principal acusador, hoy refugiado en Brasil, denunció que es un proceso armado.173

La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) solicitó al Gobierno boliviano que “derogue y/o modifique” la norma que “amenaza” el funcionamiento de más de medio millar de radioemisoras y la consiguiente pérdida de más de 2.500 fuentes de trabajo. En una resolución aprobada en Punta Cana, el organismo recuerda que el Gobierno de Bolivia aprobó en 2011 una Ley General

170 Ver nota de prensa del diario La Patria de 10 de abril de 2016. Hostigamiento, acoso y hasta la muerte se cruzan en la carrera política de las mujeres. Disponible en: http://www.lapatriaenlinea.com/?t=hostigamiento-acoso-y-hasta-la-muer-te-se-cruzan-en-la-carrera-pola-tica-de&nota=252968

171 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 10 de abril de 2016. Defensor: El Gobierno adormeció su conciencia por ambición de poder. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/4/10/defensor-gobierno-adormecio-con-ciencia-ambicion-poder-92740.html

172 Ver nota de prensa del diario La Razón de 11 de abril de 2016. Desde 2014, El Alto tuvo 16 intentos de linchamiento y 3 ajusticiamientos. Disponible en: http://www.la-razon.com/ciudades/linchamientos-vulneracion-derechos_0_2470552947.html

173 Ver nota de prensa de Eju.tv de 12 de abril de 2016. Caso Rózsa. Se cumplen siete años sin justicia para los acusados. Disponible en: http://eju.tv/2016/04/caso-rozsa-se-cumplen-siete-anos-sin-justicia-39-acusados/

Page 58: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

58

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

de Telecomunicaciones que dispone una nueva distribución del espectro radial. La SIP, pide al ejecutivo de Evo Morales que “no vulnere” el derecho a la comunicación y la información, “dejando a un lado las propuestas antidemocráticas de controlar y regular las redes sociales”.174

La concejal Herminia Mamani (MAS) ha denunciado al diputado suspendido de su partido, Ru-bén Chambi, por acoso político, por las permanentes amenazas que recibe. La concejala informó a ANF que sentó una denuncia en el Ministerio Público por “acoso político (...). Ya sabe el pueblo entero quién es Rubén Chambi. Soy concejala y no me deja trabajar, es acoso político”, sostuvo. La red Unitel registró el 2 de febrero que Mamani fue atropellada, en esa oportunidad ella sindicó a Chambi como el autor del hecho.175

Los obispos de la Iglesia Católica pidieron al Gobierno respetar la decisión de los bolivianos que en el referendo constitucional dijeron No a la modificación de la Constitución Política del Estado para permitir una repostulación del presidente Evo Morales en 2019. “Si se ha hecho una consulta democrática al país, hay que respetar los resultados de esta consulta, lo más democrático es seguir adelante con lo que el pueblo manifestó y creo que todos conocemos los resultados”, dijo el presidente de la Conferencia Episcopal de Bolivia, Ricardo Centellas.176

13 de abrilLas activistas de derechos humanos Yolanda Herrera y Amparo Carvajal lamentaron que los discursos del vicepresidente Álvaro García Linera llamen al odio, al racismo y venganza. “Lanzar estos mensajes buscando adoctrinar en nuestros jóvenes una mentalidad de negación del otro, clara-mente va en contra de los derechos humanos y de todos los acuerdos internacionales”, afirmó Herrera. La pasada semana, el Vicepresidente en sus discursos a poblaciones rurales dijo que los opositores “odian” y “menosprecian” al pueblo y en particular a los campesinos.177

La administración del gobernador Esteban Urquizu se fijó un plazo de dos semanas para comen-zar con los despidos de los funcionarios identificados como opositores al MAS en la Gobernación de Chuquisaca. Eso, luego de que la Federación Única de Trabajadores de Pueblos Originarios de Chuquisaca (FUTPOCH) ordenara una purga en todas las entidades estatales que controla el partido oficialista. El secretario general de Coordinación General, Eberth Almendras, dijo que la administración de Urquizu no “tolerará” que gente que no comulga con la ideología del MAS continúe trabajando en la Gobernación.178

174 Ver nota de prensa del diario La Prensa de 12 de abril de 2016. SIP pide a Bolivia anular norma que cierra radios. Disponible en: http://www.laprensa.com.bo/diario/actualidad/bolivia/20160412/sip-pide-a-bolivia-anular-norma-que-cierra-radios_76844_133432.html

175 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 12 de abril de 2016. Concejala del MAS denuncia al diputado Rubén Chambi por acoso político. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/concejala-del-mas-denuncia-al-diputa-do-ruben-chambi-por-acoso-politico--364655/

176 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 12 de abril de 2016. Exigen respetar el No del referendo. Disponible en: http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160413/exigen-respetar-no-del-referendo

177 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 13 de abril de 2016. Activistas de DDHH lamentan que discursos del vicepresidente llamen al odio. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/activistas-de-ddhh-lamen-tan-que-discursos-del-vicepresidente-llamen-al-odio-364687/

178 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 13 de abril de 2016. “Infiltrados”: Gobernación ya prepara los despidos. Disponible en: http://correodelsur.com/politica/20160413_infiltrados-gobernacion-ya-prepara-los-despidos.html

Page 59: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

59

El diputado de Unidad Demócrata (UD), Tomás Monasterio, denunció una presunta perse-cución judicial en su contra, después de que el presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Guillermo Achá, le iniciara un proceso. El opositor consideró que el proceso judicial fue instalado en “represalia” por las denuncias que hizo sobre los “vínculos” entre la estatal petrolera y el transportista José Luis Sejas, acusado de narcotráfico por la Justicia de Argentina. “La triste realidad de Bolivia es que quienes denuncian hechos de corrupción son víctimas de procesos, demandas y juicios”, aseveró.179

Abogados de la defensa del caso Rózsa coinciden por separado, que el proceso del caso Rózsa que cumplirá siete años puede extenderse al menos por tres años más. El cálculo lo realizan teniendo en cuenta una serie de interrupciones en el proceso y que aún faltan por declarar varios testigos de cargo y los que todavía presentará la defensa. Por ello, los juristas Carlos Mariaca y Herman Fríes, lamentan la lentitud de un proceso que califican como lleno de vicios, con fines políticos y armado por el Gobierno central.180

14 de abrilEl Gobierno de Bolivia, junto a los de Nicaragua y Ecuador, usan una “pesada” burocracia administrativa para restringir la libertad de asociación y “reprimir” a la sociedad civil, según el Departamento de Estado de EEUU. Estos son los países latinoamericanos, que junto a Cuba y Venezuela, aparecen en su informe anual sobre derechos humanos. El documento destaca que en 2015 aumentó la represión global a la sociedad civil e incluye a Bolivia en la lista de Gobier-nos que “usan pesados procedimientos administrativos y burocráticos como medios para restringir la libertad de asociación y reprimir a la sociedad civil”. En Bolivia, “el Presidente, el Vicepresidente y los ministros critican repetidamente el trabajo de las ONG y las organizaciones sociales no alineadas con el Gobierno”.181

La querella penal del fiscal General del Estado, Ramiro Guerrero, en contra del ex candidato a la alcaldía de Sucre Luis Ayllón, que reveló la existencia de un hijo extra matrimonio de la autoridad al que recién le pasa asistencia familiar después de casi diez años, está radicada en el juzgado de Sentencia Nº 2 de la Capital. La audiencia de conciliación será el 25 de abril; de no haber conciliación, se abrirá el juicio oral por los delitos de calumnia, difamación e injuria.182

La decisión del juez Sixto Fernández de suspender la audiencia del caso Rózsa para el 25 de abril, ante la ausencia del secretario Efraín Patzi, generó susceptibilidades justo en la semana en la que se cumplen siete años de un proceso plagado de denuncias por irregularidades. Abogados de la defensa desconfían que podría ser tomado como excusa para evitar las reacciones de los familiares

179 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 13 de abril de 2016. Tomás Monasterio se siente amedrentado por proceso judicial en su contra. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/tomas-monasterio-se-siente-amedren-tado-por-proceso-judicial-en-su-contra-364708/

180 Ver nota de prensa del diario El Día de 13 de abril de 2016. Van 7 años del caso Rózsa y puede durar varios más. Dis-ponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Van-7-anos-del-caso-Rozsa-y-puede-durar-varios-mas&ca-t=150&pla=3&id_articulo=196230

181 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 14 de abril de 2016. EEUU: Burocracia frena libertad en Bolivia. Disponible en: http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160414/eeuu-burocracia-frena-libertad-bolivia

182 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 14 de abril de 2016. Guerrero oficializa querella penal contra Luis Ayllón. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160414_guerrero-oficializa-querella-penal-contra-luis-ayllon.html

Page 60: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

60

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

de los acusados. El jurista Herman Fríes observa un fin oscuro del presidente del Tribunal Sixto Fernández, al postergar por 13 días la reinstalación de la audiencia en Santa Cruz.183

15 de abrilEl defensor del Pueblo, Rolando Villena, brindó su informe final por el cierre de su gestión a un mes de dejar el cargo por mandato constitucional. Indicó que su trabajo se tornó complicado de-bido a las medidas asumidas por el Gobierno nacional. “El sistema de justicia en el país ha empeo-rado, a tal punto que ya no puede considerarse como tal, sino como modelo de injusticia, degradación y deshumanización”, manifestó. Señaló que el afán desmedido de poder, ineficiencia en la gestión pública, la persecución y la descalificación de la opinión crítica a la posición gubernamental, está provocando que haya una mayor brecha entre el Estado Plurinacional y la sociedad.184

Familiares de los procesados por los delitos de alzamiento armado y terrorismo anunciaron una vigilia en la plaza 24 de Septiembre de Santa Cruz, para protestar. María del Carmen Morales, esposa del general Gary Prado, anunció que esta será una manifestación para “acabar con la per-secución política”, dado que se cumplen siete años que fuerzas policiales realizaron un operativo en el hotel Las Américas, acabando con la vida de Eduardo Rózsa, Árpád Magyarosi y Michael Dwyer. Mientras tanto el juicio de supuesto terrorismo sigue estancado.185

El Defensor del Pueblo, Rolando Villena, manifestó que en la Asamblea Legislativa más han pensado en elegir un Defensor de los intereses del Gobierno, con la convocatoria para designar a su sucesor, reportó ERBOL. “Se apartaron de la norma y más han pensado en elegir, que eso es lo que se puede ver entre líneas, a un Defensor que responda a los intereses y prioridades del Gobierno central”, manifestó Villena. La Asamblea lleva adelante un proceso de selección de nuevo De-fensor, que abre las puertas a personas sin título académico y militantes de partidos, lo cual fue criticado por Villena.186

16 de abrilMaría del Carmen Morales de Prado en uno de los discursos más emotivos durante el acto por los siete años del caso Rózsa, realizado en la plaza 24 de Septiembre de Santa Cruz, exigió al Gobierno Nacional, que se realice una auditoría al juicio oral para probar que sus familiares son inocentes y que han sido víctimas de una cacería de brujas con fines políticos partidarios. A su turno, Zvonko Matkovic Fleig, padre de uno de los cuatro detenidos preventivos, denunció que les ofrecieron declararse culpables para recuperar su libertad, pero ellos se negaron. Manifestó

183 Ver nota de prensa del diario El Día de 14 de abril de 2016. Sorprende suspensión del caso Rózsa en fecha clave. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Sorprende-suspension-del-caso-Rozsa-en-fecha-cla-ve&cat=150&pla=3&id_articulo=196331

184 Ver nota de prensa del diario El Día de 15 de abril de 2016. Villena cuestiona la vulneración a los DDHH. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Villena-cuestiona-la-vulneracion-a-los-DDHH&cat=150&pla=3&id_articulo=196413

185 Ver nota de prensa del diario El Deber de 15 de abril de 2016. Se abre una vigilia a siete años del ‘caso terrorismo’. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/abre-vigilia-siete-anos-del.html

186 Ver nota de prensa de Erbol de 15 de abril de 2016. Villena: ‘Más han pensado en elegir un Defensor de intereses del Gobierno’. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/politica/14042016/villena_mas_han_pensado_en_ele-gir_un_defensor_de_intereses_del_gobierno

Page 61: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

61

que todo fue un montaje orquestado por el Gobierno del MAS, con el fin de corretear a los ciudadanos cruceños.187

18 de abrilEva Vilca es asambleísta departamental, suplente de Marín Sandoval, a quien responsabilizó de haber instruido que la agredieran en el municipio de Caranavi, hasta provocar la pérdida de su bebé. Vilca estaba embazada, pero hace dos semanas fue golpeada en el municipio de Caranavi. “Yo he bajado a un ampliado (en Caranavi) y ahí me ha agredido esa mujer de que yo era la culpable para que Marín no vuelva a su curul de la Asamblea Departamental”, declaró. Vilca intentó que la Asamblea le habilite en suplencia de Marín, sin embargo, “nunca me habilitaron” dijo, pese a que ambos son del MAS.188

19 de abrilEl asambleísta departamental Mario Orellana fue demandado por el ministro de Obras Públicas, Milton Claros, por difamación y calumnias por sus denuncias sobre el proyecto del Tren Metro-politano. Con este suman tres los procesos en contra de denunciantes de hechos de corrupción, incluido el del diputado de UD, Tomás Monasterio, que destapó el caso del contratista de YPFB acusado de narcotráfico, y el del diputado Rafael Quispe (también de UD), que denunció co-rrupción en el ex Fondo Indígena.189

El periodista venezolano Jesús Urbina Serjant afirmó que el Gobierno de Bolivia “refinó los mecanismos de control indirecto a los medios de comunicación”, como en un principio se hizo en su país. El catedrático fue uno de los panelistas de la conferencia internacional «Leyes de Comuni-cación en América Latina: amenaza o fortaleza para la democracia”, organizada por la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP). “Esos controles indirectos que a veces implican, por ejemplo, la presión a un medio hasta que sus directivos o sus propietarios tiran la toalla y lo venden a un testaferro que probablemente sea relacionado con los intereses gubernamentales de la administración central”, agregó el periodista.190

Ernesto Vásquez, abogado del ex dirigente campesino Damián Condori, señaló que pedirá la cesación a la detención preventiva de su cliente, quien se encuentra recluido en la cárcel de San Pedro desde el 2 de diciembre de 2015. Condori, dirigente opositor, sigue detenido pese a que devolvió a cuentas del Tesoro General de la Nación (TGN) un total de Bs 642.000, monto que no fue ejecutado en proyectos del Fondo Indígena. Condori está implicado en el caso porque

187 Ver nota de prensa del diario El Día de 16 de abril de 2016. Familiares del caso Rózsa piden auditoría al proceso. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=196489

188 Ver nota de prensa del diario El Diario de 18 de abril de 2016. Villena: Asambleísta pierde a su bebé y denuncia a Marín Sandoval. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_04/nt160418/politica.php?n=58&-asambleista-pierde-a-su-bebe-y-denuncia-a-marin-sandova

189 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 19 de abril de 2016. Hicieron denuncias y ahora los procesan. Disponible en: http://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20160419/hicieron-denuncias-ahora-procesan

190 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 19 de abril de 2016. El Gobierno refinó mecanismos de control indirecto a los medios. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/4/19/gobierno-refino-mecanismos-control-indirec-to-medios-93744.html

Page 62: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

62

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

participó como representante legal en dos proyectos del ex Fondo Indígena, que están calificados como “fantasmas”.191

La Coordinadora Nacional por el Cambio (CONALCAM) pidió al papa Francisco solicitar a la Conferencia Episcopal de Bolivia (CEB) poner un alto al trato discriminatorio contra el presidente Evo Morales, supuestamente, expresado en la carta pastoral sobre narcotráfico. “La COB, los pueblos indígenas y movimientos sociales valoramos por encima de todo la guía espiritual de la Iglesia Católica, pero también consideramos que es un deber moral denunciar estas actitudes discriminatorias contra el hermano presidente Evo Morales”, dice la nota.192

20 de abrilSiete ex concejales disidentes del municipio de Santa Cruz de la Sierra irán a un juicio oral, que ellos califican de “absurdo”, y que tiene una fuerte carga política, además de presiones a jueces y fiscales, según lo manifestó Óscar Vargas, uno de los procesados. Les iniciarán un juicio oral en el Juzgado Décimo de Sentencia, dentro del proceso que les sigue la ex presidenta del órgano deliberante, Desirée Bravo, por haberla suspendido del cargo en 2012, luego que ella enfrentaba un proceso por su título de bachiller.193

El abogado constitucionalista Williams Bascopé dijo que inhabilitar a candidatos a Defensor del Pueblo puede ser considerado con un acto de discriminación ya que la Constitución Política del Estado prohíbe que se discrimine a una persona por ninguna razón, incluido el idioma que habla. “Si exigiéramos a todos (que hablen una lengua nativa) estaríamos violando el artículo 14 de la CPE que dice claramente que el Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo color, edad e idioma”, dijo.194

La diputada del MAS Mireya Montaño afirmó que el Decreto Supremo 2731 tiene el objetivo de controlar y regular las redes sociales mientras la oposición anunció que pedirá un informe al Gobierno sobre la creación de la Dirección General de Redes Sociales. “El objetivo es control, a partir del Ministerio de Comunicación; controlar y regular las redes sociales, es por eso que se ha emitido el DS 2731 para un mejor trabajo, ya que el Ministerio de Comunicación tiene toda la tuición para poder controlar este tema”, dijo la diputada.195

La familia de Carlos Llano, el joven que fue linchado por una turba en la zona San Luis del Distrito 7 de El Alto, denunció que el fiscal que investiga el caso es presionado por los vecinos

191 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 19 de abril de 2016. Fondo indígena: pedirán cesación de detención de Damián Condori. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/fondo-indigena-pediran-cesacion-de-deten-cion-de-damian-condori-364913/

192 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 19 de abril de 2016. CONALCAM denunció discriminación de obispos a Evo. Disponible en: http://correodelsur.com/politica/20160419_conalcam-denuncio-discriminacion-de-obispos-a-evo.html

193 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de abril de 2016. Disidentes creen que les inician un juicio ‘absurdo’. Dispo-nible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/disidentes-creen-inician-juicio-absurdo.html

194 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias FIdes de 20 de abril de 2016. Constitucionalista advierte discriminación en exigencia de idioma nativo para postulantes a Defensor. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/constitucio-nalista-advierte-discriminacion-en-exigencia-de-idioma-nativo-para-postulantes-a-defensor-364950/

195 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 20 de abril de 2016. Diputada del MAS dice que el DS 2731 es para controlar las Redes Sociales. Disponible en: http://web.paginasiete.bo/nacional/2016/4/20/diputada-dice-2731-para-controlar-rr-ss-93846.html

Page 63: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

63

y por ello no se aprehendió al presidente de la junta vecinal del barrio donde ocurrió el hecho delictivo. Asimismo, advierte un lento proceso en la investigación. Tatiana Llano dijo que no re-nunciarán a ninguna instancia hasta que se haga justicia por su hermano, quien murió golpeado y quemado en San Luis.196

21 de abrilEl rector de la Universidad Mayor de San Andrés y ex defensor del Pueblo, Waldo Albarracín, recordó que en su oportunidad expresó su desacuerdo en torno al reglamento de selección de aspirantes a la Defensoría que incorpora el tema de los idiomas nativos, porque es restrictivo. En ese marco, lamentó que ese impedimento haya sido aprobado en la Asamblea Legislativa. Albarracín reiteró que aquello restringe y coarta derechos, asimismo, añadió que los postulantes Defensor del Pueblo antes de presentar sus documentación debían haber observado ese elemento.197

Hoy se abrió el juicio oral de siete ex concejales disidentes del gobierno municipal Santa Cruz de la Sierra, en el marco del proceso que le sigue la ex presidenta del Concejo Municipal, Desirée Bravo, por haberla suspendido del cargo en 2012. La audiencia, fue suspendida hasta el 4 de mayo. La defensa de los siete concejales, Mirna Arancibia, pidió la extinción del juicio por mora procesal, toda vez que llevan cuatro años en este proceso, y porque se está juzgando por otro delito no investigado, siendo que el fiscal pidió que sea por resoluciones contrarias a la Constitución Política del Estado y a las leyes.198

22 de abrilLos diputados oficialistas de la Comisión de Justicia Plural y el Fiscal General del Estado, Ramiro Guerrero, apuntan a la alcaldesa Soledad Chapetón (UN) por los seis muertos que ocasionó una marcha infiltrada por supuestos dirigentes oficialistas y convocada por un sector afín al MAS. Los parlamentarios apuntaron a que se investigue a la alcaldesa alteña Soledad Chapetón; el fiscal explicó que en el proceso investigativo se determinará el grado de participación de la autoridad municipal. Guerrero explicó que está investigando dónde se encontraba la alcaldesa el día de la tragedia.199

La diputada del Partido Demócrata Cristiano (PDC), Norma Piérola, señaló que una nueva modificación a la Ley de Juicio de Responsabilidades busca dar una absoluta impunidad a los mandatarios que gozan de fuero e impunidad en el país, a diferencia de los legisladores que no gozan de esos privilegios. En esa línea, afirmó que en la actual Constitución Política del Estado (CPE), los únicos que gozan de fuero son las dos altas autoridades gubernamentales y que el

196 Ver nota de prensa de Eju.tv de 20 de abril de 2016. Familia del joven linchado en El Alto advierte presiones en la investi-gación. Disponible en:http://eju.tv/2016/04/familia-del-joven-linchado-alto-advierte-presiones-la-investigacion/

197 Ver nota de prensa del diario El Diario de 21 de abril de 2016. Albarracín: Reglamento sobre idiomas nativos es restrictivo y coarta derechos. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_04/nt160421/politica.php?n=72&-albarra-cin-reglamento-sobre-idiomas-nativos-es-restrictivo-y-coarta-d

198 Ver nota de prensa del diario El Deber de 21 de abril de 2016. Juicio oral de disidentes seguirá el 4 de mayo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/juicio-oral-disidentes-seguira-mayo.html

199 Ver nota de prensa del diario El Día de 22 de abril de 2016. Diputados y Fiscal General apuntan a Chapetón por la tragedia en El Alto. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Diputados-y-Fiscal-General-apuntan-a-Cha-peton-por-la-tragedia-en-El-Alto&cat=148&pla=3&id_articulo=196965

Page 64: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

64

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Juicio de Responsabilidades se aplica estrictamente a altas autoridades del Órgano Judicial y el Fiscal General del Estado.200

El dirigente de las Seis Federaciones del Trópico de Cochabamba, Leonardo Loza advirtió con iniciar acciones legales en contra del ex presidente Jorge Tuto Quiroga, si no demuestra que el 100% de la hoja de coca se desvía al narcotráfico. El dirigente acompañado de otros represen-tantes de los productores de coca de Cochabamba dijo en tono amenazador que “Tuto Quiroga no se meta con los cocaleros”.201

23 de abrilEl actual defensor del Pueblo, Rolando Villena manifestó: “Pareciera ser que habría algunos candi-datos que el actual régimen tiene ya para este cargo”, respecto al proceso de elección de su sucesor, que actualmente está en proceso en la Asamblea Legislativa. El Defensor lamentó que “gente calificada” haya sido inhabilitada debido a que, por ejemplo, no sabe un idioma nativo. “Detrás de esto hay una clara internacionalidad de restringir y de limitar (las postulaciones), evidentemente con criterios que van más en la línea de elegir a un Defensor o Defensora funcional”, señaló.202

El Defensor del Pueblo y la Asamblea Permanente de Derechos Humanos cuestionaron la deter-minación del Gobierno de difundir spot publicitarios en la televisión en desmedro a la caravana de personas con discapacidad, incurriendo en gastos que podría servir para enviarles alimentos. La inversión de cada spot publicitario se cobra por segundo y el Ministerio de Comunicación invirtió elevados montos de dinero. El defensor del Pueblo, Rolando Villena, manifestó que la caravana de las personas con discapacidad “nunca debería haberse hecho”, si el Gobierno atendía su demanda.203

Casi 1.000 hojas de apelaciones recibió el Tribunal de Sentencia de Padilla de parte del Minis-terio Público, las víctimas y acusados del caso 24 de Mayo; los fiscales piden agravar la condena de seis a siete años y medio de prisión y los acusados insisten en la absolución porque dicen que fueron condenados en conjunto por los mismos delitos, les negaron plantear una excepción de extinción de los delitos de lesiones graves y coacción que habría dejado la sanción de cárcel.204

24 de abril2015 fue el año en que más denuncias de violaciones a los derechos humanos se registraron en Bolivia, según el informe del defensor del pueblo, Rolando Villena, al entregar su último infor-

200 Ver nota de prensa del diario El Diario de 22 de abril de 2016. Oposición: Modificación daría absoluta impunidad a man-datarios. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_04/nt160422/politica.php?n=82&-oposicion-modi-ficacion-daria-absoluta-impunidad-a-mandatarios

201 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 22 de abril de 2016. Dirigentes cocaleros advierten con juicio contra Tuto Quiroga. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/dirigentes-cocaleros-advierten-con-juicio-contra-tu-to-quiroga-365031/

202 Ver nota de prensa del diario El Diario de 23 de abril de 2016. Villena: Parece que el régimen tiene ya candidatos a Defensor. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_04/nt160423/politica.php?n=44&-villena-parece-que-el-re-gimen-tiene-ya-candidatos-a-defensor

203 Ver nota de prensa del diario El Diario de 23 de abril de 2016. Cuestionan inversión en publicidad oficial contra discapaci-tados. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_04/nt160423/sociedad.php?n=17&-cuestionan-inver-sion-en-publicidad-oficial-contra-discapacitados

204 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 23 de abril de 2016. Caso 24 de Mayo: Apelaciones llegan a casi 1.000 hojas. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160423_caso-24-de-mayo-apelaciones-llegan-a-casi-1000-hojas.html

Page 65: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

65

me antes de que concluya su gestión, en mayo. Villena informó de que en la gestión pasada la Defensoría atendió 19.097 denuncias por vulneración de derechos humanos, la cifra anual más alta registrada desde la creación de la institución, en 1998. Informó de entre las instituciones públicas más denunciadas se encuentran el Órgano Judicial, con 2.040 casos; la Policía, con 1.318; la Alcaldía de El Alto, con 1.232 casos; la Fiscalía, con 1.027 casos; Ministerio de Justicia, con 773 casos.205

25 de abrilPor segunda vez en el mes se produjo un incendio en la parte externa de la casa del defensor del Pueblo, hecho que fue calificado por Rolando Villena como un hecho político delictivo. Según la autoridad, el siniestro es con la intención de amedrentarlo, acallarlo e impedir su intervención en temas sensibles que involucran a importantes autoridades del poder político en el país. Anunció que presentará una denuncia ante instancias internacionales. Villena, en un comunicado, afirmó que este hecho está vinculado a otro incendio que se produjo en su vivienda el 8 de marzo.206

26 de abrilAnte la falta en la audiencia de Sergio Céspedes, uno de los fiscales más polémicos del caso Róz-sa, se especuló que fue apartado del juicio oral, aunque no hubo una confirmación al respecto. Este extremo no pudo ser confirmado, ya que desde la oficina de prensa de la Fiscalía General indicaron que no pudieron contactarse con Guerrero para atender la interrogante planteada por este diario. Mientras que los abogados de la defensa, tampoco conocían el motivo de la ausencia de Céspedes y prefirieron ser cautos al respecto.207

La audiencia de conciliación dentro de la querella que sigue el fiscal General Ramiro Guerrero contra el ex candidato a alcalde de Sucre Luis Ayllón fue suspendida hasta el 4 de mayo debido a que en el poder otorgado al abogado del querellante no se incluía la potestad de llegar a una conciliación y el juez de Sentencia Nº 2, Farid Nassar, dispuso que Guerrero justifique su incomparecencia en la audiencia.208

27 de abrilTras casi ocho años de juicio, el Ministerio Público espera que en dos meses más se dicte una sentencia en el caso Porvenir, proceso en el que se pidió una condena de 30 años de cárcel para los implicados, entre ellos el ex prefecto de Pando Leopoldo Fernández. El fiscal Edwin Sarmiento, declaró que el juicio está en la etapa final. Recordó que entre los principales acusados están Fernández, Elvin Ventura y Germán Justiniano, a quienes se les imputó por los delitos de

205 Ver nota de prensa del diario El Deber de 24 de abril de 2016. Defensoría vio más abusos de Derechos Humanos en 2015. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/defensoria-vio-mas-abusos-ddhh.html

206 Ver nota de prensa del diario El Deber de 25 de abril de 2016. Segundo incendio en casa de Villena; lo ve delictivo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/segundo-incendio-casa-villena-ve.html

207 Ver nota de prensa del diario El Día de 26 de abril de 2016. Ausencia de Céspedes en el reinicio del caso Rózsa. Dis-ponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Ausencia-de-Cespedes-en--el-reinicio-del-caso-Rozsa&ca-t=150&pla=3&id_articulo=197281

208 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 26 de abril de 2016. Suspenden audiencia de querella contra Ayllón. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160426_suspenden-audiencia-de-querella-contra-ayllon.html

Page 66: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

66

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

terrorismo, asesinato en grado de complicidad, encubrimiento, asociación delictuosa y lesiones graves y leves.209

A través de una nota, los representantes departamentales de todos los departamentos y los res-ponsables de mesas defensoriales hicieron llegar a Rolando Villena, Defensor del Pueblo su pleno respaldo en la labor que viene desarrollando; y mostraron su preocupación ante los incendios que se verificaron en el domicilio de esta autoridad. En la carta, los firmantes manifiestan su repudio a estos hechos, a los cuales califican de amedrentamiento contra la gestión de Villena y la institución que encabeza.210

La alcaldesa de la ciudad de El Alto, Soledad Chapetón, dijo que la información grabada en el video digital (DVR) del 17 de febrero cuando quemaron la Alcaldía no pudo haberse perdido y ofreció peritos expertos para recuperar los archivos y desvirtuar la versión del fiscal de La Paz Edwin Blanco quien reveló que 4.773 archivos fueron eliminados. Chapetón acudió a la Comisión de Justicia Plural para prestar un informe sobre los hechos vinculados a la quema de la Alcaldía donde murieron seis funcionarios.211

28 de abrilJesús Alanoca, periodista que forma parte de la redacción de EL DEBER en La Paz, fue detenido por efectivos de la UTOP cuando ejercía su función como periodista en el desarrollo de la gasificación de la Policía a miembros de la caravana de discapacitados que llegó hasta el centro paceño en demanda de un bono mensual. El comunicador estaba transmitiendo en vivo, lo que pasaba en la Plaza Murillo, cuando fue abordado por tres efectivos que a base de empujones, intentaron amedrentarlo para luego exigirle que eliminara las imágenes que había registrado. Acto seguido, fue conducido hasta dependencias de la Policía en donde permaneció 30 minutos antes de ser liberado.212

Las duras acciones represivas de la Policía la marcha de discapacitados, fueron duramente critica-das por el Defensor del Pueblo, Rolando Villena, quien recordó que el presidente Evo Morales, cuando era dirigente sindical, organizaba protestas similares. Villena señaló que lamenta “la insensibilidad y la irracionalidad” con la que actúa el Gobierno en este caso, que primero colocó una reja de protección “para evitar que este grupo de ciudadanas y ciudadanos pueda ingresar a la plaza Murillo y ejercer el legítimo derecho a la protesta, la demanda y la petición (…) y que, precisamente, fue un mecanismo usado permanentemente por el presidente Evo Morales cuando, en su condición de dirigente sindical, planteaba demandas y reivindicaciones a los gobiernos de entonces”.213

209 Ver nota de prensa del diario La Razón de 27 de abril de 2016. Esperan el fallo del caso Porvenir para junio. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Justicia-esperan-fallo-caso-El_Porvenir-junio_0_2480152011.html

210 Ver nota de prensa de Erbol de 27 de abril de 2016. Representantes defensoriales reiteran apoyo a Villena. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/social/26042016/representantes_defensoriales_reiteran_apoyo_villena

211 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 27 de abril de 2016. Chapetón ofrece peritos para recuperar imágenes. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160427_chapeton-ofrece-peritos-para-recuperar-imagenes.html

212 Ver nota de prensa del diario El Deber de 28 de abril de 2016. Detienen a periodista de EL DEBER en represión a discapa-citados en La Paz. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/detienen-periodista-deber-represion-discapacitados.html

213 Ver nota de prensa del diario El Día de 28 de abril de 2016. Villena: Evo usó los métodos de protesta que ahora reprime. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Villena:-Evo-uso-los-metodos-de-protesta-que-ahora-re-prime&cat=148&pla=3&id_articulo=197394

Page 67: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

67

La Confederación Sindical de Trabajadores de la Prensa de Bolivia (CSTPB) repudió que la Policía haya retenido media hora al periodista Jesús Alanoca, quien tomaba imágenes de la gasi-ficación de que fueron objeto los discapacitados. “Repudiamos el mal trabajo desarrollado por la UTOP (Unidad Táctica de Operaciones Policiales) no respetando ni siquiera cuando un periodista muestra el correspondiente credencial”, manifestó el ejecutivo de la CSPTB, Héctor Aguilar. 214

Escoltados por cuatro policías en motocicletas y dos camionetas patrullas con ruidos de sirena, es lo que soportan los detenidos del caso Rózsa cada vez que tienen que acudir a las audiencias. Ante esta situación, Alcides Mendoza, Juan Carlos Guedes, Alejandro Gelafio Santistevan y Zvonko Matkovic Ribera, coinciden que es una exagerada seguridad y puro show para amedrentar a personas inofensivas e inocentes de los delitos que se les acusan. Los cuatro detenidos resaltan que es una forma de demostrar el poder del Gobierno, para argumentar el montaje de terrorismo y alzamiento armado.215

29 de abrilLa Iglesia católica condenó la violencia con la que actuó la Policía, en contra de las personas con discapacidad que llegaron a La Paz para exigir un bono de Bs 500 al mes. Para la Confe-rencia Episcopal Boliviana el hecho es una “falta de humanidad” y pidió al Gobierno sostener un diálogo fraterno en busca de mejorar la precaria situación en la que viven estas personas. “Denunciamos y rechazamos contundentemente el uso desigual e innecesario de la fuerza contra estos hermanos que solo están exigiendo ser escuchados y atendidos ante su situación de desventaja social”, señalaron los obispos.216

El Ministerio de Gobierno difundió, mediante sus cuentas en redes sociales, que fue detenido el ciudadano Johnny Daniel Hurtado Antelo por ser un “falso policía” e infiltrado en la marcha de los discapacitados que estaba agrediendo a uniformados en la manifestación. En realidad Hurtado es un discapacitado sordo que participó de la marcha desde Cochabamba. Incluso, tiene su carnet otorgado por el Estado Plurinacional en el que se acredita que es un discapacitado sensorial, con deficiencia del 50% en el lenguaje.217

Los medios de comunicación independientes a los que el Gobierno califica de “opositores” y la Iglesia Católica “tienen una percepción equivocada” de la realidad sobre la movilización de las personas discapacitadas, según la ministra de Comunicación, Marianela Paco. Para la autoridad la movilización de las personas con discapacidad es una acción política impulsada por actores

214 Ver nota de prensa del diario El País de 28 de abril de 2016. PRENSA: Repudian retención de periodista. Disponible en:h-ttp://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/nacional/item/213717-prensa-repudian-retencion-de-perio-dista

215 Ver nota de prensa del diario El Día de 28 de abril de 2016. Califican de show la exagerada seguridad de los detenidos del caso Rózsa. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Califican-de-show-la-exagerada-seguri-dad-de-los-detenidos-del-caso-Rozsa&cat=150&pla=3&id_articulo=197438

216 Ver nota de prensa del diario El Deber de 29 de abril de 2016. Iglesia condena la violencia contra un sector vulnerable. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/iglesia-condena-violencia-sector-vulnerable.html

217 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 29 de abril de 2016. El supuesto “falso policía” detenido es un discapa-citado de la marcha. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/el-supuesto-falso-policia-detenido-es-un-disca-pacitado-de-la-marcha-365296/

Page 68: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

68

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

contrarios al oficialismo y respaldados con información “sesgada” y magnificada de algunos medios de comunicación.218

La asambleísta departamental Eva Villca (MAS), suplente del suspendido Marín Sandoval, interpuso una acción de cumplimiento para su habilitación como titular de la Asamblea Legis-lativa Departamental de La Paz. Villca fue electa en marzo de 2015 como asambleísta territorial suplente por la provincia de Caranavi, sin embargo hasta la fecha la Asamblea Legislativa Depar-tamental no ha atendido su solicitud. “No entiendo por qué no se me habilita, he presentado toda la documentación y cuento con el respaldo de todas las organizaciones de base”, declaró. Denunció que es víctima de acoso político.219

30 de abrilLa Defensoría del Pueblo señala en su informe anual que la tortura y los malos tratos conforman la segunda vulneración más denunciada en Bolivia, que tiene que ver con el derecho a la integri-dad personal. “El segundo derecho más demandado se refiere a la integridad personal que en 2015 se registró en 2.165 oportunidades, lo que implica un 13% de las veces. Este derecho tiene que ver con los actos de tortura, tratos o penas crueles, inhumanas, humillantes o degradantes”, señala el informe.220

Cuando el fotógrafo Álvaro Valero cumplía su labor de cobertura del conflicto entre las personas con discapacidad y el Gobierno para el diario Página Siete, fue víctima de una golpiza propinada por un funcionario público del INRA. Según su versión, el fotógrafo había subido a las oficinas de esa entidad estatal para lograr una mejor toma fotográfica y se encontraba en el cuarto piso cuando fue interceptado por el funcionario que, en primera instancia, intentó arrebatarle la cá-mara fotográfica y, ante su resistencia, procedió a golpearlo. Página Siete informó que le propinó cuatro golpes en el rostro y la cabeza.221

La Defensoría del Pueblo señala en su informe anual que la tortura y los malos tratos conforman la segunda vulneración más denunciada en Bolivia, que tiene que ver con el derecho a la integri-dad personal. “El segundo derecho más demandado se refiere a la integridad personal que en 2015 se registró en 2.165 oportunidades, lo que implica un 13% de las veces. Este derecho tiene que ver con los actos de tortura, tratos o penas crueles, inhumanas, humillantes o degradantes”, señala el informe de la Defensoría.222

218 Ver nota de prensa del diario El Diario de 29 de abril de 2016. Iglesia y medios tiene una percepción equivocada de la realidad. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_04/nt160429/politica.php?n=74&-iglesia-y-me-dios-tiene-una-percepcion-equivocada-de-la-realidad

219 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 29 de abril de 2016. Eva Villca interpuso una acción de cumplimiento exigiendo la titularidad en el legislativo paceño. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/eva-villca-interpu-so-una-accion-de-cumplimiento-exigiendo-la-titularidad-en-el-legislativo-paceno-365281/

220 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 30 de abril de 2016. Tortura y malos tratos, segunda vulneración de derechos más denunciada en Bolivia. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/seguridad/2016/4/30/tortura-malos-tratos-segun-da-vulneracion-derechos-denunciada-bolivia-95024.html

221 Ver nota de prensa del diario El Deber de 30 de abril de 2016. Agreden a fotógrafo de diario Página Siete. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/agreden-fotografo-diario-pagina-siete.html

222 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 30 de abril de 2016. Tortura y malos tratos, segunda vulneración de derechos más denunciada en Bolivia. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/seguridad/2016/4/30/tortura-malos-tratos-segun-da-vulneracion-derechos-denunciada-bolivia-95024.html

Page 69: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

69

Mayo 2016

1 de mayoCuando el fotógrafo Álvaro Valero cumplía su labor de cobertura del conflicto entre las personas con discapacidad y el Gobierno para el diario Página Siete, fue víctima de una golpiza propinada por un funcionario público del INRA. Según su versión, el fotógrafo había subido a las oficinas de esa entidad estatal para lograr una mejor toma fotográfica y se encontraba en el cuarto piso cuando fue interceptado por el funcionario que, en primera instancia, intentó arrebatarle la cá-mara fotográfica y, ante su resistencia, procedió a golpearlo. Página Siete informó que le propinó cuatro golpes en el rostro y la cabeza.223

En marzo pasado, el Tribunal de Sentencia de Padilla dictó condenas de seis y tres años de prisión para los acusados después de más de dos años de juicio oral. Los acusados del caso 24 de mayo sostienen que el Ministerio Público no actuó jurídica ni técnicamente en el juicio oral en Padilla por las contradicciones mostradas en el proceso, porque al final de las conclusiones solicitó 16 años de cárcel para los 14 acusados y después que el Tribunal dictó sentencia imponiendo una condena de seis años de prisión, la Fiscalía en su apelación pide siete años y medio.224

Naciones Unidas recomendó al Ministerio Público boliviano la investigación de los dos incen-dios registrados en el domicilio del Defensor del Pueblo, un duro crítico del gobierno de Evo Morales. “La Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos expresa su profunda preocupación por los incendios ocurridos en el domicilio del Defensor del Pueblo y exhorta al Ministerio Público a disponer de los recursos técnicos y humanos necesarios para la investigación de ambos hechos con la celeridad que el caso amerita”, señala un comunicado.225

3 de mayoEjercer la libertad de prensa es cada vez más complicado y arriesgado en un mundo donde los periodistas son amenazados por gobiernos y poderes fácticos y usados como moneda de cambio en conflictos por grupos terroristas. En el Día Internacional de la Libertad de Prensa, Reporteros sin Fronteras (RSF), una de las principales ONG defensoras de esta profesión, constata en su informe anual el “deterioro profundo y preocupante de la capacidad de los periodistas para ejercer

223 Ver nota de prensa del diario El Deber de 30 de abril de 2016. Agreden a fotógrafo de diario Página Siete. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/agreden-fotografo-diario-pagina-siete.html

224 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 01 de mayo de 2016. 24 de Mayo: Los acusados observan apelación fiscal. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160501_24-de-mayo-los-acusados-observan-apelacion-fiscal.html

225 Ver nota de prensa del diario El Día de 01 de mayo de 2016. ONU pide que se investigue ataques al defensor. Dis-ponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=ONU-pide-que-se-investigue-ataques-al-defensor&ca-t=150&pla=3&id_articulo=197616

Page 70: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

70

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

su oficio y su función en total libertad o independencia”. La ONG critica especialmente a países “cuyos dirigentes pueden jactarse de haber amordazado la información” en el último año.226

4 de mayoEl director ejecutivo de la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), Franz Chávez, informó que en solo cuatro meses del año se registraron ocho agresiones a periodistas. “En 2016, la Unidad de Monitoreo y Vigilancia de la Libertad de Prensa y Expresión de la ANP denunció la agresión de ocho periodistas, fotógrafos y camarógrafos desde enero a la fecha”, dijo Chávez. Entre los que sufrieron agresiones están los periodistas: Heidy Tarqui, Juan Siñani, Miguel Rivas, Dámaso Sirpa, Máximo Catumo, el fotógrafo de Los Tiempos de Cochabamba, José Rocha y en abril, el periodista Jesús Alanoca, de El Deber.227

El presidente de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), Pierre Manigault, llamó hoy a im-plantar una cultura de apertura y transparencia en la información pública que conduzca a unas sociedades más democráticas. Manigault mencionó que en Venezuela, Argentina, Barbados, Bolivia y Costa Rica no existe legislación respecto al acceso a la información de los organismos estatales.228

Mientras una mujer con discapacidad se colgaba en la pasarela peatonal de la Pérez Velasco de La Paz, periodistas de Gigavisión, Cadena A y RTP fueron amenazados por un oficial de la Unidad Táctica de Operaciones Policiales (UTOP). Un contingente policial encabezado por el comandante departamental de la Policía, José Luis Araníbar, impidió que más movilizados ingresen hasta ese lugar. Los periodistas afectados aseguraron que temen por su integridad.229

La presidenta de la Cámara de Diputados, Gabriela Montaño, amenazó con abrir un proceso al matutino Página Siete si el medio no rectifica una publicación donde se asevera que el metro cuadrado del nuevo edificio del Legislativo costará aproximadamente 4.000 dólares, siendo el más caro de Bolivia. Montaño ofreció una conferencia de prensa junto al presidente del Senado, José Alberto Gonzales, donde ambas autoridades criticaron la falta de rigurosidad del medio, al dar curso a una publicación que, según ellos, es errónea.230

El secretario general de la Organización de Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, expresó su preocupación por el ambiente cada vez más restrictivo en el que trabajan los periodistas en muchos países y urgió al mundo a comprometerse con la libertad de prensa. El jefe de Naciones Unidas subrayó que las limitaciones de la libertad de expresión “ponen cadenas al progreso” y

226 Ver nota de prensa del diario El Deber de 03 de mayo de 2016. La libertad de prensa está en riesgo por ‘mordazas’. Dispo-nible en: http://www.eldeber.com.bo/mundo/libertad-prensa-corre-riesgo-mordaza.html

227 Ver nota de prensa del diario El Día de 04 de mayo de 2016. ANP Registra 8 agresiones hacia periodistas. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Registra-8-agresiones-hacia-periodistas&cat=150&pla=3&id_articu-lo=197783

228 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de mayo de 2016. SIP pide una cultura de apertura y transparencia. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/sip-pide-cultura-apertura-y.html

229 Ver nota de prensa de Agencia de noticias Fides de 04 de mayo de 2016. Periodistas que cubren movilización de discapacita-dos denunciaron amedrentamiento de la policía. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/periodistas-que-cu-bren-movilizacion-de-discapacitados-denunciaron-amedrentamiento-de-la-policia-365414/

230 Ver nota de prensa de Erbol de 04 de mayo de 2016. Asamblea amenaza con juicio al periódico Página Siete. Disponible en:http://www.erbol.com.bo/noticia/politica/03052016/asamblea_amenaza_con_juicio_al_periodico_pagina_siete

Page 71: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

71

urgió a todos los Gobiernos, políticos, empresas y ciudadanos a “comprometerse a promover y proteger unos medios independientes y libres”.231

El Defensor del Pueblo señala que los periodistas cumplen un papel fundamental para la de-mocracia. “No es un buen momento, hay restricción en la libertad de prensa”, dijo a EL DEBER el Defensor del Pueblo, Rolando Villena, sobre los “incidentes” que afectan y limitan la labores de periodistas y medios de comunicación en Bolivia. Villena advirtió que la “persecución o que se coarte la libertad de expresión” debilita la estructura del Estado.232

El procesado del caso Rózsa, Juan Carlos Guedes, fue llevado de emergencia a la Caja Petrolera de Salud (CPS) de Guaracachi, por problemas de salud. Guedes denunció que cuando fue tras-ladado desde el penal de Palmasola a la CPS, los uniformados lo habían mantenido enmanillado a la camilla. “Me han dejado botado aquí, cómo es posible, ni mi custodio ni nada”, dijo Guedes. Al mismo tiempo, sus familiares cuestionaron que las autoridades policiales no respeten ni su estado de salud delicado al esposarlo a la camilla.

Asambleístas nacionales de la alianza Unidad Demócrata (UD) calificaron como una “perse-cución política” la sentencia de la Fiscalía que dispone dos años de prisión contra el senador Arturo Murillo, por el supuesto uso de una Libreta Militar falsificada. El afectado explicó que no falsificó ese documento y que existen cuatro libretas, expedidas por el Ejército con el mismo número. En conferencia de prensa conjunta, los legisladores de la oposición resolvieron expresar su respaldo pleno al senador Murillo.233

5 de mayoEl rector de la Universidad Mayor de San Andrés, Waldo Albarracín, presentará una denuncia contra los agentes policiales que detuvieron a cuatro estudiantes de esta casa de estudios cuando ayudaban a las personas con discapacidad, el 29 de abril. Los universitarios, que prestaban ayuda, fueron detenidos y acusados por daños a la propiedad del Estado e instigar a delinquir. “Vamos presentar al Ministerio Público una demanda contra los agentes policiales, que incurrieron en (los delitos) de violación de derechos humanos, detención indebida, amenazas, coacciones y extorsiones”, dijo.234

Miriam León, tutora de Jesús Manuel Palli, persona con discapacidad múltiple acusada de haber agredido físicamente a seis policías, informó que su protegido en horas de la noche fue agredido en celdas judiciales y que producto del hecho tiene seis días de impedimento. “Cuando logré

231 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de mayo de 2016. Preocupa a ONU creciente restricción al periodismo. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160504/principal.php?n=100&-preocupa-a-onu-crecien-te-restriccion-al-periodismo

232 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de mayo de 2016. Denuncian que Gobierno limita libertad de prensa. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/denuncian-gobierno-limita-libertad-prensa.html

233 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de mayo de 2016. UD denuncia “persecución política”. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160505/politica.php?n=71&-ud-denuncia-persecucion-politica

234 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 05 de mayo de 2016. Rector de la UMSA anuncia que denunciará a policías por detención de estudiantes. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2016/5/4/rector-umsa-anuncia-denun-ciara-policias-detencion-estudiantes-95412.html

Page 72: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

72

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

encontrarlo en celdas judiciales él se encontraba en un llanto inconsolable, alegando que fue golpeado y amenazado por la Policía”, dijo la tutora.235

El ministro de Defensa, Reymi Ferreira, informó que luego de que la sentencia que establece dos años de cárcel para el senador de Unidad Demócrata (UD), Arturo Murillo, por falsificar su libreta de servicio militar, se le iniciará un proceso penal por enriquecimiento ilícito. Según Ferreira, Murillo utilizó un instrumento falsificado para obtener sus ganancias.236

6 de mayoLa libertad de expresión en Bolivia raya en la irresponsabilidad y en el irrespeto, según decla-raciones de la ministra de Comunicación, Marianela Paco. “La libertad de expresión en el país ha trastocado excesos y está rayando ya en la irresponsabilidad y el irrespeto a las personas. Aún falta difundir el alcance que tiene la libertad de expresión en torno a ser inherente al ser humano (...) Hay una distorsión de la información en algunos medios y eso va en contra del derecho que tiene el ciudadano de informarse”, dijo.237

A 46 días del inicio de su caravana que recorrió 370 km desde Cochabamba hasta La Paz, y afrontar el crudo invierno en el altiplano boliviano, las personas con discapacidad continúan resistiendo. Esta vez los movilizados denunciaron presión y constante vigilancia de parte de la policía. “La Policía realiza constantemente una guerra psicológica en contra de la caravana. Se siente a diario la presión”, señaló el dirigente David Cayo.238

9 de mayoEn vísperas de recordar 78 años del Día del Periodista boliviano, dirigentes del sector observan riesgos y amenazas en el ejercicio de informar a la población. Argumentan que los hombres y mujeres que desempeñan la labor informativa, se enfrentan al poder en los tres niveles de go-bierno, en especial cuando los hechos denunciados demuestran corrupción en la administración pública. El presidente de la Asociación de Periodistas de Santa Cruz (APSC), Hugo Salvatierra, manifestó: “Hemos sido declarados enemigos del poder político y somos víctimas de agresiones psicoló-gicas y físicas e incluso hasta muertes, situación que es alarmante y preocupante”. 239

El Defensor del Pueblo, Rolando Villena convocó a la unidad para emprender una lucha en defensa de los derechos y reivindicaciones de los pueblos indígenas para evitar su progresiva

235 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 05 de mayo de 2016. Denuncian que discapacitado fue golpeado en las celdas. Disponible en:http://elpotosi.net/nacional/20160505_denuncian-que-discapacitado--fue-golpeado-en-las-celdas.html

236 Ver nota de prensa de Oxigeno.bo de 05 de mayo de 2016. Gobierno anuncia juicio a Murillo por enriquecimiento ilícito. Disponible en: http://www.oxigeno.bo/node/16121

237 Ver nota de prensa del diario El Deber de 05 de mayo de 2016. Paco dice que libertad de expresión ronda irrespeto. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/paco-dice-libertad-expresion-ronda.html

238 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 06 de mayo de 2016. Personas con discapacidad denuncian violencia psicológica de policías en vigilia. Disponible en: http://correodelsur.com/politica/20160506_personas-con-discapaci-dad-denuncian-violencia-psicologica-de-policias-en-vigilia.html

239 Ver nota de prensa del diario El Día de 09 de mayo de 2016. Ven riesgos y amenazas en el ejercicio del periodismo. Dis-ponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Ven-riesgos-y-amenazas-en-el-ejercicio-del-periodismo&ca-t=150&pla=3&id_articulo=198138

Page 73: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

73

desaparición. Tras presentar el estudio, “Sin Pueblos Indígenas no hay Estado Plurinacional”, Villena señaló que la unidad permitirá fortalecer el respeto y valorar la comunidad. Una de las conclusiones del estudio señala que los pueblos indígenas están siendo afectados por una serie de acciones y omisiones desarrolladas desde el Estado.240

10 de mayoLa Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia (ANP) expresa su reconocimiento a mujeres y hombres que, a fuerza de conciencia y sacrificio, a diario contribuyen a hacer efectivas las libertades de expresión y de prensa, y alienta a continuar por el camino de la verdad en defensa de un sistema democrático pleno. En circunstancias en que la palabra libre sufre los embates del poder político, el trabajo de los periodistas alcanza mayor relieve y demanda permanente y redoblado esfuerzo para hacer transparente aquello que se guarda tras la bruma de las cifras y los documentos en poder de la burocracia estatal.241

En su despedida del cargo, el defensor del Pueblo, Rolando Villena, advirtió que la pobreza sigue siendo alta en Bolivia, que el sistema de justicia ha empeorado, que existen pueblos indígenas a punto de desaparecer y que diversos riesgos se ciernen sobre los derechos humanos. En ese contexto, expresó su temor de que esta institución que dirigió durante seis años sea cooptada por un partido político. “Es fundamental que se garantice la independencia institucional de toda injerencia política partidista o de cualquier interés ajeno a los derechos humanos”, manifestó.242

11 de mayoLa Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia (ANP) lamentó en el Día del Periodista, los constantes ataques verbales inferidos por autoridades de Gobierno. “La Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia, lamenta profundamente los ataques verbales inferidos contra medios de infor-mación por el hecho de difundir noticias que son de interés público”. Por otra parte, la ANP recordó que, por principio ético y de buena práctica del periodismo, la vida privada de las personas y de aquellas en función pública, no es tema noticioso, “excepto cuando compromete el uso y la gestión de fondos y bienes estatales”.243

El ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, inició un proceso judicial por el presunto delito de sedición en contra de Wilson García, periodista del diario digital Sol de Pando. En la “citación” señala que en el marco de las investigaciones por los presuntos delitos de “sedición, impedir o estorbar el ejercicio de funciones, atentados contra la libertad de trabajo, amenazas y coacción” establecidas en el Código Penal. Mérida sostiene que la acción judicial en su contra es

240 Ver nota de prensa de Oxígeno de 09 de mayo de 2016. Defensor pide luchar para evitar la desaparición de indígenas. Disponible en: http://www.oxigeno.bo/node/16185

241 Ver nota de prensa del diario El Diario de 10 de mayo de 2016. ANP pide a periodistas seguir por el camino de la verdad. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160510/politica.php?n=80&-anp-pide-a-periodistas-seguir-por-el-camino-de-la-verdad

242 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 10 de mayo de 2016. El defensor se despide alertando sobre los riesgos para el país, los indígenas, los derechos humanos y la institución. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/el-defensor-se-despide-alertando-sobre-los-riesgos-para-el-pais-los-indigenas-los-derechos-humanos-y-la-institu-cion-365657/

243 Ver nota de prensa del diario El Diario de 11 de mayo de 2016. ANP lamenta ataques verbales a medios. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160511/politica.php?n=81&-anp-lamenta-ataques-verbales-a-medios

Page 74: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

74

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

una represalia porque en una nota periodística que tituló: “Hechos y dichos de Gabriela Zapata contradicen versión del ministro Quintana”.244

La Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia (ANP), la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP) y comunicadores sociales celebraron el Día del Periodista con la certeza de que hay un ambiente hostil para el ejercicio de la profesión en el país. “El trabajo de nuestro gremio se ha convertido en un obstáculo para los intentos antidemocráticos de acallar a los medios de comu-nicación. Estamos convencidos de que la unión de quienes elegimos el noble oficio del periodismo impedirá silenciar las constantes denuncias de corrupción y demás irregularidades que hoy por hoy hacen noticia”, dijo la APLP en un comunicado.245

12 de mayoEl periodista y director del Sol de Pando, Wilson García, denunció persecución por parte de gente ligada al ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y no descartó pedir refugio en el exterior para precautelar su integridad física. “Es un cargo muy fuerte, por eso lo eligieron cuando podrían haberme acusado por difamación, calumnias o injurias, pero me acusan de sedición porque quieren encarcelarme”, dijo el periodista.246

13 de mayo El periodista Wilson García Mérida escribió en su cuenta de Facebook: “Acabo de llegar a territo-rio de Brasil, en resguardo de mi integridad física y mi libertad”. El periodista tomó la decisión de salir del país después que hace dos días informara que el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, le inició un proceso judicial por el presunto delito de “sedición”. La notificación le llegó con la advertencia de que si no obedecía se expediría un mandamiento de aprehensión.247

Personas en sillas de ruedas, muletas y con otras discapacidades intentaron ingresar a la plaza Murillo. Estaban molestas porque no las habrían invitado al diálogo que convocó el Ministerio de la Presidencia. Los marchistas golpearon con sus manos los escudos antimotines de los uni-formados y los policías reaccionaron de forma violenta. Atacaron a los discapacitados con el filo de esos escudos, según video de Página Siete.248

14 de mayoPartiendo del concepto de que los gobiernos de derecha violan los derechos humanos y los de izquierda los respetan, el presidente Evo Morales, durante la posesión del nuevo defensor

244 Ver nota de prensa de Erbol de 11 de mayo de 2016. Procesan por sedición al periodista García Mérida. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/seguridad/10052016/quintana_procesa_periodista_wilson_garcia_por_sedicion

245 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 11 de mayo de 2016. Periodistas afirman que ejercen su trabajo en un ambiente hostil. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/5/11/periodistas-afirman-ejercen-trabajo-ambiente-hos-til-96146.html

246 Ver nota de prensa del diario El Deber de 12 de mayo de 2016. García ve persecución y no descarta pedir refugio. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/garcia-ve-persecucion-y-no.html

247 Ver nota de prensa del diario Opinión de 13 de mayo de 2016. Periodista García Mérida deja el país por seguridad. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2016/0513/noticias.php?id=189903

248 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 13 de mayo de 2016. Crece la violencia entre los discapacitados y los policías. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2016/5/13/crece-violencia-entre-discapacitados-policias-96396.html

Page 75: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

75

del Pueblo, David Tezanos Pinto, dijo que en esta coyuntura los más agredidos son él, el vice-presidente Álvaro García Linera, el Estado y también los policías que resultan heridos en los conflictos, como está sucediendo la vigilia de los discapacitados.249

15 de mayoEl rol del nuevo defensor del Pueblo, David Tezanos Pinto no será el mismo que cumplían los defensores en periodo de gobiernos neoliberales, afirmó el presidente de la Comisión de Consti-tución del Senado, Milton Barón (MAS), quien aseguró que en el Gobierno del presidente Evo Morales no se violan los derechos humanos.250

16 de mayoEl senador Arturo Murillo dijo que los temores de un Defensor funcional al Gobierno se con-firmaron cuando el presidente Evo Morales le dio los lineamientos de su trabajo y le dijo que él, junto con el Vicepresidente y los policías son quienes más son agredidos en sus derechos humanos. “Nosotros habíamos alertado que el Defensor del Pueblo iba a morir en esta elección, que iba a ser el defensor del MAS y vemos con mucha pena y asombro que quienes piden defensa hoy son el Presidente, el Vicepresidentes y policías”, dijo.251

La Defensoría del Pueblo, bajo la dirección de Rolando Villena, presentó el informe denominado “Presos sin sentencia”, que es resultado de una investigación realizada por dicha institución en convenio con la Embajada de Inglaterra. El informe sostiene que según la Dirección Nacional de Régimen Penitenciario, hasta febrero de 2016, había en Bolivia 13.940 privados de libertad en 14 centros de reclusión: 1.113 mujeres y 12.827 hombres.

Según la misma institución, el total de privados de libertad sin sentencia es de 9.545, lo que significa que el 69% del total de los privados de libertad no cuenta con sentencia.252

17 de mayoEl ex magistrado Gualberto Cusi, fue uno de los magistrados más polémicos del TCP debido a sus declaraciones, muchas veces críticas al Gobierno. A Cusi y a las magistradas Soraida Chánez y Ligia Velásquez se les acusaba por delitos de resoluciones contrarias a la Constitución Política del Estado (CPE) y las leyes, prevaricato e incumplimiento de deberes por haber paralizado, de

249 Ver nota de prensa del diario Página siete de 14 de mayo de 2016. Evo le dice al nuevo defensor que los más agredidos son él, el Estado y los policías. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/5/14/dice-nuevo-defensor-agredidos-esta-do-policias-96494.html

250 Ver nota de prensa de la agencia de Agencia de Noticias Fides del 15 de mayo de 2016. Senador Barón dice que el rol del defensor no será el mismo que el de las épocas neoliberales. Disponible en:http://www.noticiasfides.com/politica/senador-baron-dice-que-el-rol-del-defensor-no-sera-el-mismo-que-el-de-las-epocas-neoliberales-365873/

251 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 16 de mayo de 2016. Para oposición, Defensor del Pueblo ha muerto; el oficia-lismo cierra filas. Disponible en:http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160516/oposicion-defensor-del-pue-blo-ha-muerto-oficialismo-cierra-filas#sthash.pp7x2a3J.dpuf

252 Ver nota de prensa del diario Página siete de 16 de mayo de 2016. Defensoría: El 69% de los privados de libertad en Bolivia no cuenta con sentencia. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/5/16/defensoria-privados-libertad-boli-via-cuenta-sentencia-96667.html

Page 76: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

76

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

manera momentánea, la aplicación de la Ley del Notariado. “No hubo pruebas de que hayamos cometido un delito. Se trata de un juicio absolutamente político. No se han respetado ninguno de nuestros derechos y garantías.”253

El ex alcalde de La Paz, Juan del Granado aseguró: “Yo he sido perseguido político del señor (David) Tezanos Pinto”, en referencia al recientemente elegido Defensor del Pueblo, quien, según su tes-timonio, procedió a iniciarle un juicio, desde la Contraloría General, por un falso sobreprecio en los puentes trillizos de la Sede de Gobierno. Hace cinco años, David Tezanos Pinto desempeñaba el cargo de Secretario General de la Contraloría del Estado y en esa función firmó el proceso contra el ex alcalde de La Paz, el cual años después fue rechazado por una fiscal porque detectó violación de derechos.254

18 de mayoEl periodista Wilson García salió del país del país, después de que el ministro Quintana le iniciara un proceso por sedición. García expresó, a través de su cuenta de Facebook, que no pedirá refugio y acudirá a la Iglesia para que le ayude a volver al país porque dejó a sus hijos en Cochabamba. Wilson García salió del país cuando fue citado ante un juzgado en Cochabamba, por una nueva denuncia del ministro de la Presidencia.255

El Consejo de la Magistratura (CM) amenazó con presentar una querella contra el juez segundo de sentencia en lo penal de Santa Cruz, Marcelo Coca Echeverría, por delito de prevaricato, al haber otorgado tutela de acción de libertad al ex presidente de la Federación Boliviana de Futbol, Carlos Chávez. El presidente del Consejo, Wilber Choque, informó que coadyuvarán con la Fiscalía de Santa Cruz. Los efectivos de la división Corrupción Pública de la Felcc detuvieron al juez y fue llevado al aeropuerto Viru Viru para ser trasladado a Sucre, donde se le abierto un proceso de investigación penal.256

19 de mayoProducto del proceso que se instauró a los juristas Eduardo León, William Sánchez y Wálter Zuleta, dentro del caso Zapata, los Colegios de Abogados del país se declaran en emergencia. Coinciden en señalar que se les estaría violentando sus derechos constitucionales y se estaría cometiendo un error grave dentro del ejercicio de la abogacía. Los tres juristas están acusados por los presuntos delitos de trata de personas, asociación delictuosa y otros tipos penales. León fue aprehendido en este caso.257

253 Ver nota de prensa de la Agencia de Noticias Fides del 17 de mayo de 2016. Gualberto Cusi pasó por el momento más oscuro, pero volvió a encontrarle un sentido a su vida. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/gualberto-cu-si-paso-por-el-momento-mas-oscuro-pero-volvio-a-encontrarle-un-sentido-a-su-vida-365900/

254 Ver nota de prensa de Rimay Pampa de 17 de mayo de 2016. Juan del Granado: Yo he sido perseguido político del hoy Defensor del Pueblo. Disponible en: http://www.rimaypampa.com/2016/05/juan-del-granado-yo-he-sido-perseguido.html

255 Ver nota de prensa de Oxigeno de 18 de mayo de 2016. El periodista Wilson García quiere volver al país. Disponible en: http://www.oxigeno.bo/node/16300

256 Ver nota de prensa de Erbol de 18 de mayo de 2016. CM anuncia juicio contra juez que falló a favor de Chávez. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/seguridad/18052016/cm_anuncia_juicio_contra_juez_que_fallo_favor_de_chavez

257 Ver nota de prensa del diario El Día de 19 de mayo de 2016. Abogados se declaran en emergencia por caso León. Dis-ponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Abogados-se-declaran-en-emergencia-por-caso-Leon&ca-t=150&pla=3&id_articulo=198932

Page 77: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

77

La aprehensión de abogados y jueces en La Paz y Santa Cruz levantó la protesta de las asocia-ciones del sector que se pronunciaron públicamente en rechazo a las actuaciones del Ministerio Público y del Gobierno a las que calificaron de un atropello a la independencia judicial y al ejercicio profesional de los juristas que ponen en riesgo la seguridad jurídica y la garantía de un debido proceso en Bolivia.258

El director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC), Gary Omonte, afirmó que un enfrentamiento entre los afiliados a la Confederación General de Trabajadores Fabriles de Bolivia y la Policía dejaron como saldo a tres personas heridas, además de 76 detenidos. La Policía usó grandes cantidades de gases lacrimógenos y balines. El camarógrafo de prensa de canal 13, Televisión Universitaria de La Paz, Marco Antonio Maydana, resultó herido en el ojo derecho mientras realizaba la cobertura informativa.259

20 de mayoEl Ministerio Público informó que el Tribunal de Garantías Constitucionales conformada por tres jueces técnicos, denegó la acción de libertad interpuesta por Eduardo León debido a que no se evidenció la vulneración de derechos y garantías, al momento de su aprehensión por la presunta comisión de los delitos de trata de personas y otros.260

El ex presidente de la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP), Antonio Vargas, afirmó que con la modificación de la Ley de Imprenta, el Gobierno busca acallar a los medios de información con una intención política. En criterio de Vargas, la modificación de la Ley de Imprenta trata de censurar el trabajo de los medios de comunicación y autocensurar a los periódicos. “Considero que la Ley de Imprenta es un baluarte de la prensa boliviana y que no debe modificarse, muchísimo menos bajo las circunstancias actuales”, indicó.261

Frente al ataque lanzado por el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, la Agencia de Noticias Fides (ANF), reafirma sus principios éticos y su decisión de continuar generando una comunicación que busca la verdad. Quintana aseguró durante su interpelación en el Legislativo que ANF y los medios Erbol, Página Siete y El Deber conforman un “cartel de la mentira” en ocasión de informar sobre el caso Zapata.262

258 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 19 de mayo de 2016. Tras detenciones jueces denuncian intromisión. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160519_tras-detenciones-jueces-denuncian-intromision.html

259 Ver nota de prensa del diario El Diario de 19 de mayo de 2016. Enfrentamiento entre policías y fabriles deja tres heridos. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160519/sociedad.php?n=46&-enfrentamiento-entre-po-licias-y-fabriles-deja-tres-heridos

260 Ver nota de prensa del diario El Día de 20 de mayo de 2016. Niegan acción de libertad a Eduardo León y piden su deten-ción preventiva. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Niegan-accion-de-libertad-a-Eduar-do-Leon-y-piden-su-detencion-preventiva&cat=150&pla=3&id_articulo=198970

261 Ver nota de prensa del diario El Diario de 20 de mayo de 2016. Antonio Vargas: “Gobierno busca censurar a los medios de información”. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160520/politica.php?n=54&-gobier-no-busca-censurar-a-los-medios-de-informacion

262 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 20 de mayo de 2016. ANF reafirma sus principios frente al ataque del Ministro Quintana. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/anf-reafirma-sus-principios-frente-al-ata-que-del-ministro-quintana-366032/

Page 78: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

78

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

21 de mayoLa Relatoría de la Libertad de Expresión de la Organización de Estados Americanos (OEA) re-comienda a los Estados miembros evitar las declaraciones que puedan estigmatizar y descalificar a periodistas, medios de comunicación y defensores de los derechos humanos, señala su informe anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 2015. La Relatoría asevera que en la gestión 2015 recibió información sobre declaraciones de altas autoridades estatales que “descalificaron y estigmatizaron” la labor periodística de algunos comunicadores. Los calificativos y adjetivos de altas autoridades de Estado en Bolivia llegaron a tildar a algunos medios de comu-nicación de “opositores” y “mentirosos”.263

Abogados de La Paz, Sucre, Cochabamba y Santa Cruz marcharon en apoyo a su colega Eduardo León, detenido por trata y tráfico de personas en el caso Zapata, y anunciaron una demanda internacional contra el Estado, por atentar contra el libre ejercicio de su profesión. El presidente interino, Franz Kaune, aseguró que la detención de León y persecución a los abogados William Sánchez y Walter Zuleta son injustas e ilegales.264

En un comunicado, la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) rechazó las declaraciones del ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y expresó su respaldo a Página Siete, a la Agencia de Noticias Fides, a El Deber y a la Red Erbol. La ANP reiteró su “inquebrantable compromiso” con la defensa de las libertades de expresión, de prensa y de opinión. Rechazó el “sensacionalismo” empleado para descalificar al director de ANF, el sacerdote Sergio Montes, y lamentó que se hiciera mención frecuente a los periodistas Amalia Pando, Raúl Peñaranda, Andrés Gómez y Carlos Valverde.265

22 de mayoLa Asociación Nacional de la Prensa, expresó su respaldo al periodista Wilson García Mérida, acusado de sedición por el ministro de la Presidencia Juan Ramón Quintana, y que permanece en Brasil como una forma de proteger su seguridad. “Los diarios asociados (…) observaron un procedimiento arbitrario en el proceso abierto por el titular de la Presidencia contra el periodista Wilson García Mérida, refugiado en Brasil, por presuntos actos de sedición, y reclamaron el cese de la persecución judicial del comunicador”, señala.266

El abogado defensor de Eduardo León, Ricardo Maldonado, informó que la segunda acción de libertad a favor de su defendido y presentada por su persona nuevamente fue rechazada. El propio León señaló: “No puede haber un aprehendido sin imputación y ahora eso soy yo, un

263 Ver nota de prensa del diario El Día de 21 de mayo de 2016. La OEA recomienda a los Estados miembros no estigmatizar a periodistas y medios. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=La-OEA-recomienda-a-los-Es-tados-miembros-no-estigmatizar-a-periodistas-y-medios&cat=148&pla=3&id_articulo=199113

264 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 21 de mayo de 2016. Abogados prevén demandar al Estado ante las Naciones Unidas. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160521_abogados-preven-demandar-al-estado-ante-las-nacio-nes-unidas.html

265 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 21 de mayo de 2016. ANP expresa su apoyo a Página Siete y a otros medios. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/5/21/expresa-apoyo-pagina-siete-otros-medios-97244.html

266 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 22 de mayo de 2016. La ANP expresa apoyo a periodista García Mérida y pide que cese la persecución contra él. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/la-anp-expresa-apoyo-a-pe-riodista-garcia-merida-y-pide-que-cese-la-persecucion-contra-el-366079/

Page 79: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

79

aprehendido sin imputación; además ya pasaron más de las 24 horas que la Constitución y el Código Penal mandan”, expresó.267

24 de mayoEl Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), dictó la Sentencia 096/2016 S3, que revoca la orden judicial que obligó al general Gary Prado Salmón, seguir la audiencia del caso Rózsa vía Skype. El fallo constitucional evidencia que se le violentó los derechos fundamentales al militar en servicio pasivo, provocando atentado a la vida y la dignidad. El pasado viernes 11 de septiembre de 2015, el Tribunal Noveno de Sentencia de Santa Cruz rechazó el recurso de Acción de Libertad planteado por la defensa del general Gary Prado Salmón contra el Tribunal Primero de Sentencia de La Paz.268

La audiencia cautelar de Eduardo León, el abogado de Gabriela Zapata, se volvió a suspender mientras el juzgado tercero de Instrucción de Oruro trataba una acción de libertad presentada por su defensa, pero, pocos minutos después, se supo que esa instancia judicial también se excusó de conocer el caso y devolvió los obrados a la Sede de Gobierno. Por lo tanto, El jurista sigue detenido y deberá esperar para conocer si es que irá a detención preventiva o si es que podrá beneficiarse con otra medida cautelar.269

Luis Ayllón, dirigente del Movimiento Demócrata Social (MDS) en Chuquisaca, volvió a de-clararse “perseguido político”. Dijo que lo notificaron con un nuevo proceso, por el que deberá comparecer hoy ante las autoridades judiciales. Ayllón dijo que la denuncia, que tiene que ver con la compra de unos terrenos en Santa Cruz por parte de FANCESA cuando el dirigente opositor fungía como miembro del Directorio, no tiene sustento.270

25 de mayo“La señora (Soledad) Chapetón tiene 48 horas para presentar su renuncia”, dijo el presidente de una de las Federaciones de Juntas Vecinales (Fejuve) de El Alto, Franklin Machaca, tras el paro cívico de esa región. El dirigente acusó a la autoridad edil de “no cumplir con los vecinos” y “cambiar los POAS” (Planes Operativos Anuales) de los diferentes distritos sin consultar a las juntas ve-cinales”. Al respecto, el Comité Vecinal asegura que la Fejuve no los representa y realizarán una autoconvocatoria a un ampliado en defensa de Chapetón, que a su juicio es “asediada” por el Gobierno.271

267 Ver nota de prensa del diario El Día de 22 de mayo de 2016. Nuevamente rechazan Acción de Libertad para León. Dis-ponible en:https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Nuevamente-rechazan-Accion-de-Libertad-para-Leon&ca-t=150&pla=3&id_articulo=199175

268 Ver nota de prensa del diario El Día de 24 de mayo de 2016. TCP confirma violación de derechos del Gral. Prado. Dis-ponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=TCP-confirma-violacion-de-derechos-del-Gral.-Prado&ca-t=150&pla=3&id_articulo=199293

269 Ver nota de prensa del diario El Deber de 24 de mayo de 2016. Indefinición de la justicia deja a León sin cautelar. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/indefinicion-justicia-deja-leon-cautelar.html

270 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 24 de mayo de 2016. Ayllón se declara otra vez “perseguido político”. Disponible en:http://correodelsur.com/politica/20160524_ayllon-se-declara-otra--vez-perseguido-politico.html

271 Ver nota de prensa del diario El Deber de 25 de mayo de 2016, FEJUVE da un ultimátum a Chapetón para dimitir. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/dan-48-horas-chapeton-dimita.html

Page 80: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

80

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

El presidente del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, Sixto Fernández, rechazó apartar del proceso del caso Rózsa al Gral. Gary Prado Salmón. La autoridad judicial tomó como parámetro el informe de la forense Erika Sakuma, quien estableció entre 20 a 25 días de impedimento a Prado, de la intervención quirúrgica realizada el pasado 11 de mayo. Por lo que dependerá de la evolución postquirúrgica del militar en servicio pasivo, para determinar si continúa en el proceso. Por su parte, el abogado Gary Prado Araúz (hijo), lamentó que nuevamente se le volvió a vulnerar los derechos de su padre.272

Después que la Fiscalía de La Paz cometiera por cuarta vez errores e hiciera complementaciones a la imputación del abogado Eduardo León, el juez Noveno de Instrucción Penal Cautelar, Jorge Carrillo, declaró un nuevo cuarto intermedio en la audiencia de medidas cautelares. León, que ya lleva ocho días detenido, es el ex defensor de Gabriela Zapata Montaño, ex pareja del presidente Evo Morales. Con esta suspensión de la audiencia, ya es la cuarta vez que la Fiscalía comete errores.273

El presidente del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Pastor Mamani, criticó a los jueces que se excusaron de conocer la acción de libertad del ex abogado de Gabriela Zapata, Eduardo León y dijo que éstos incumplen en sus funciones. Hasta la fecha, al menos cuatro jueces se excusaron en este caso, mientras que León permaneció más de seis días en celdas judiciales sin que se defina su situación jurídica. Según Mamani, estos jueces cometen el delito de incumplimiento de deberes.274

26 de mayoEn su afán de ingresar al Palacio de Gobierno, en busca de diálogo con el presidente Evo Mora-les, las personas con discapacidad y los policías que resguardan el ingreso a la plaza Murillo de La Paz, nuevamente se produjo enfrentamiento, con saldo de 2 heridos y 8 detenidos, entre los movilizados.275

En el desfile cívico por el 25 de mayo, parlamentarios opositores pasaron por el frontis de la Casa de la Libertad de Chuquisaca portando un cartel con la inscripción “No vamos a olvidar”, el referencia al caso de La Calancha. Le recordaron al Gobierno que tiene una “deuda pendiente” con Chuquisaca por los tres muertos y más de un centenar de heridos en los conflictos por la Capitalidad ocurridos en noviembre de 2007, pero a la fecha no se procesa a los responsables que al contrario ocupan altos cargos públicos, en palabras del diputado Horacio Poppe.276

272 Ver nota de prensa del diario El Día de 25 de mayo de 2016. Juez rechaza apartar al Gral. Prado del proceso. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Juez-rechaza-apartar-al-Gral.-Prado-del-proceso&cat=150&pla=3&id_articulo=199391

273 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 25 de mayo de 2016. Juez pospone otra vez audiencia de abogado. Disponible en: http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160525/juez-pospone-otra-vez-audiencia-abogado

274 Ver nota de prensa de Erbol de 25 de mayo de 2016. Caso León: Presidente de TSJ acusa a jueces de incumplir. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/seguridad/24052016/caso_leon_presidente_de_tsj_acusa_jueces_de_incumplir

275 Ver nota de prensa del diario El Diario de 26 de mayo de 2016. Represión a discapacitadas deja 2 heridos y 8 detenidos. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160526/sociedad.php?n=48&-represion-a-discapacita-das-deja-2-heridos-y-8-detenidos

276 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 26 de mayo de 2016. Diputado Poppe le recordó a Evo deuda de La Calan-cha. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160526_poppe-le-recordo-a-evo-deuda-de-la-calancha.html

Page 81: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

81

Expertos ven violación a los derechos fundamentales del abogado Eduardo León. Tanto un ex presidente del Colegio Nacional de Abogados, Derechos Humanos y el TSJ acusó de incumpli-miento a los jueces. El ex presidente del Colegio Nacional de Abogado, Edwin Rojas, afirmó que ante la evidencia de la vulneración de los derechos de León, la defensa está en la libertad de demandar a los jueces por incumplimiento de deberes. El jurista explicó que según el Código Procesal Constitucional, una Acción de Libertad debe darse cumplimiento en un plazo no mayor a 24 horas y se lo hizo después de 8 días.277

27 de mayoHoy se prevé que el abogado Eduardo León salga de las celdas judiciales para cumplir las medi-das sustitutivas que definió una juez de El Alto, según prevé su defensa. El ex representante legal de Gabriela Zapata está detenido por 10 días bajo varias acusaciones. “Está en celdas, en calidad de ‘depósito’ pero se está esperando que se cumplan con los trámites y que se le designe un custodio permanente”, señaló en entrevista con radio ‘Compañera’ uno de sus abogados, Jorge Pérez.278

La secretaria jurídica de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB), Claudia Lecoña, señaló que los fiscales Cristian Lanza, Mariana Montero y Susana Boyan, que llevan el caso del abogado Eduardo León, deberían ser procesados por incurrir en vicios proce-dimentales que vulneran los derechos del acusado. “El fiscal departamental debería instruir en este momento que se apertura un proceso penal a los fiscales que han desobedecido las órdenes de la juez en esta acción de libertad, por incumplimiento de deberes, por desobediencia a la autoridad en remitir este cuaderno de investigación”, señaló Lecoña.279

28 de mayoEl ambiente en el que trabajan los periodistas bolivianos se ha deteriorado considerablemente desde el inicio del año: acusaciones públicas, intimidaciones, amenazas de procesos judiciales… Reporteros Sin Fronteras (RSF) denuncia los intentos de las autoridades de perjudicar al gremio periodístico y apoya a los periodistas perseguidos en el país. Emmanuel Colombié, responsable del Despacho América Latina de RSF dijo: “Los insultos, las persecuciones ilegales y las campañas de difamación emprendidas por los altos representantes del Estado contra los periodistas de su propio país son intolerables y generan una autocensura nefasta para la libertad de prensa”.280

El abogado Eduardo León, ex defensor de Gabriela Zapata, no habría salido de prisión a pesar de que una jueza instruyó su libertad con medidas sustitutivas. Según Régimen Penitenciario, el abogado no puede acceder a un custodio porque nunca pasó a manos de las autoridades del penal

277 Ver nota de prensa del diario El Día de 26 de mayo de 2016. Ven violación flagrante a los derechos de León. Dispo-nible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Ven-violacion-flagrante--a-los-derechos-de-Leon-&ca-t=150&pla=3&id_articulo=199488

278 Ver nota de prensa de Eju.tv de 27 de mayo de 2016. Prevén que hoy abogado León deje celda judicial tras 10 días. Disponible en: http://eju.tv/2016/05/preven-hoy-abogado-leon-deje-celda-judicial-tras-10-dias/

279 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 27 de mayo de 2016. APDHB pide procesar a fiscales por incurrir en vicios procedimentales en caso león. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/apdhb-pide-procesar-a-fisca-les-por-incurrir-en-vicios-procedimentales-en-caso-leon-366214/

280 Ver nota de prensa de Reporteros Sin Fronteras de 28 de mayo de 2016. BOLIVIA | RSF denuncia la creciente hostilidad hacia la prensa. Disponible en: http://www.rsf-es.org/news/bolivia-rsf-denuncia-la-creciente-hostilidad-hacia-la-prensa/

Page 82: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

82

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

de San Pedro; de igual modo dijeron que el servicio de internet no funcionaba, razón por la cual no se podía acceder a un certificado de arraigo que emite esa repartición.281

A través de un video y visiblemente demacrado, el abogado Eduardo León, que defendía a Ga-briela Zapata en el caso del supuesto hijo que tuvo con el presidente Evo Morales, pidió a ayuda sobre su situación y advirtió que si no se hace algo a tiempo podría morir. “Estoy acá observando como soy ultrajado, soy manejado de todo tipo de forma. No sé si estoy detenido, aprehendido, si estoy en depósito, en pasillo. Solo sé que estoy en el limbo judicial”, señala la primera parte del mensaje.282

A principios de este año vimos algo que nos tomó completamente desprevenidos. Un grupo de personas en sillas de ruedas se colgaba de un puente en Cochabamba, Bolivia. Ellos, ya estaban un mes protestando por una renta mensual de Bs 500 ($us 72) a favor de las personas con discapacidad. Ya son más de 140 días que este grupo de personas con discapacidad están protes-tando. La Policía está equipada con equipo antimotines como escudos, cascos, chalecos y laques; y han usado gas pimienta y tanques Neptuno para reprimir a los protestantes. La violencia se incrementó a tal punto que el 25 de mayo, este grupo de personas fue violentamente reprimido por más de cien policías antimotines.283

La Fiscalía abrió de oficio otro proceso en contra del ex gobernador de Beni Ernesto Suárez y su esposa Naneth Aponte por el presunto delito de “legitimación de ganancias ilícitas”, denunció la senadora Jeanine Añez (UD). Añez protestó por lo que considera que es otra investigación con fines de “persecución política” en contra de Suárez, pero en este caso se busca involucrar a su esposa y así “tocar a la familia”.284

30 de mayoEl ex juez del caso 24 de Mayo Adalberto Gutiérrez ratificó que renunció a seguir tramitando ese juicio en 2012 por las presiones políticas y un proceso penal instaurado en su contra por la Fis-calía por presunta retardación de justicia y prevaricato. Gutiérrez en su condición de juez envió con detención preventiva al ex Jaime Barrón. Recordó que en ese caso, el Ministerio Público lo denunció por retardación de justicia y prevaricato debido a que señaló audiencias más allá de los diez días que establece el procedimiento porque no había espacio en la agenda judicial.285

El Ministerio Público amplió investigación por la compra de terrenos para FANCESA en Santa Cruz, contra el ex candidato a alcalde de Sucre, Luis Ayllón; el vicerrector de San Francisco Xavier, Walter Arízaga; Jhon Caba, Rolando Llorenti, Valerio Llanos, José Salazar y Jorge Eduar-do Bleichner por supuestas irregularidades y daño económico al Estado. Ayllón dijo: “Quiero

281 Ver nota de prensa de diario El Deber de 28 de mayo de 2016. León continúa preso, pese a fallo judicial. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/leon-continua-preso-pese-fallo.html

282 Ver nota de prensa del diario La Razón de 28 de mayo de 2016. León pide ayuda y advierte que su situación jurídica podría derivar en su muerte. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/Leon-detencion-justicia-muerte-denuncia-ayu-da_0_2498750115.html

283 Ver nota de prensa del diario internacional Huffington Post de 28 de mayo de 2016. Neptunos Arremeten Contra Discapa-citados en Bolivia. Disponible en: http://www.huffingtonpost.es/violeta-ayala/neptunos-arremeten-contra_b_10173316.HTML

284 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 28 de mayo de 2016. Fiscalía abre otro proceso contra Suárez y su esposa. Disponible en: http://correodelsur.com/politica/20160528_fiscalia-abre-otro-proceso-contra-suarez-y-su-esposa.html

285 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 30 de mayo de 2016. Caso 24 de Mayo: Ex juez dice que recibió presiones. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160530_caso-24-de-mayo-ex-juez-dice-que-recibio-presiones.html

Page 83: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

83

denunciar que es una persecución política contra mi persona, siento que cualquier momento me llevarán a la cárcel por decisión del Fiscal General por haber denunciado que Ramiro Guerrero mantiene impune a sus familiares, partidarios del MAS, soberbia y revanchismo”, afirmó.286

La alcaldesa de Collana, Bertha Quispe Mamani, desde febrero de este año no puede ingresar a la capital de ese municipio paceño, donde un sector de la población exige su renuncia. Bertha Quispe tiene 29 años, por esta situación y pese a que la joven ganó las elecciones de 2015 con el 51%, a los pocos meses las autoridades originarias y cívicas cuestionaron su gestión. Entre 2010 y 2015, Acobol recibió 291 denuncias por violencia y acoso político.287

286 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 30 de mayo de 2016. Amplían investigación contra Luis Ayllón. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160530_amplian-investigacion-contra-luis-ayllon.html

287 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 30 de mayo de 2016. Ser autoridad mujer en una Bolivia machista. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/ser-autoridad-mujer-en-una-bolivia-machista-366318/

Page 84: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en
Page 85: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

85

Junio 2016

1 de junioEduardo León enfrenta una querella criminal instaurada por los ministerios de Transparencia Institucional y Defensa por la supuesta falsificación de una libreta de servicio militar en 1986. Los ministerios de Transparencia, Educación, Defensa y Justicia abrieron nuevos procesos pe-nales contra el abogado Eduardo León, acusándolo de falsificar sus títulos profesionales y la libreta de servicio militar; además, el Ministerio de Justicia le retiró la matrícula de abogado y en consecuencia León ya no podrá ejercer la carrera de la abogacía.288

Eduardo León, ex abogado de Gabriela Zapata, decidió declararse en huelga de hambre en celdas judiciales de La Paz, porque todavía no logra recobrar su libertad ya tiene encima una nueva orden de aprehensión. “Ante la forma cómo he sido tratado y la manera cómo estoy detenido injustamente con una nueva aprehensión, que es un acto sañudo que el Gobierno está haciendo, en este momento me estoy declarando en huelga de hambre”, anunció León, según ANF. A través de su medida de presión, León dijo que está reclamando a la comunidad internacional resguardar sus derechos constitucionales.289

Diego Ayo, director de la Fundación Vicente Pazos Kanki, denunció el tono de la “conminato-ria” que le envió la liquidadora del Fondo Indígena, Lariza Fuentes, sobre las conclusiones de su libro sobre la presunta corrupción en esa entidad. Mediante una carta, Fuentes demandó a Ayo que se retracte y que retire de circulación los ejemplares de su texto, que vaya a los medios de comunicación a desdecirse y que incluso organice actos en universidades y otros espacios para expresar su retractación. Agrega que “el único documento oficial que puede ser difundido a efectos de la verdad sobre los datos y cifras concernientes al (Fondioc) es el ‘Informe de Intervención”.290

Diego Ayo, se refirió a la “conminatoria” que le envió la liquidadora del Fondo Indígena, Lariza Fuentes. “Primero, no estoy de acuerdo en el tono de la ‘conminatoria’ de la señora Fuentes, me parece que no es democrático”, dijo Ayo a ANF. “Fuentes no puede pensar que la única verdad absoluta sobre este tema la tiene ella y su institución”, agregó. El politólogo y analista agregó que no piensa “retractarse” debido a que la investigación que dirigió está fundamentada y se basa en fuentes creíbles, documentos e información oficiales.291

288 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 01 de junio de 2016. Gobierno suma querellas y quita la matrícula de abogado a León. Disponible en: http://correodelsur.com/politica/20160601_gobierno-suma-querellas-y-quita--la-ma-tricula-de-abogado-a-leon.html

289 Ver nota de prensa de diario Opinión de 01 de junio de 2016. León entra en huelga ante nueva orden de aprehensión. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2016/0601/noticias.php?id=191502

290 Ver nota de prensa del diario El Día de 01 de junio de 2016. Presionan a autor de libro sobre el Fondo Indígena para que se retracte. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Presionan-a-autor-de-libro-sobre-el-Fondo-In-digena-para-que-se-retracte&cat=148&pla=3&id_articulo=199879

291 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 01 de junio de 2016. Ayo denuncia “conminatoria” de la liquidadora del fondo indígena y afirma que no se retractará. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/ayo-denuncia-conmi-natoria-de-la-liquidadora-del-fondo-indigena-y-afirma-que-no-se-retractara-366414/

Page 86: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

86

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Se armó la polémica. Esto ante la advertencia de la liquidadora del ex Fondo Indígena, Lariza Fuentes, contra el investigador y representante de la Fundación Vicente Pazos Kanki, Diego Ayo. Situación que generó malestar entre analistas, indígenas y la oposición, al sostener que hay una especie de hostigamiento con el fin de ocultar la verdad sobre el desfalco de los recursos de los pueblos originarios.292

2 de junioLa juez 13avo de Instrucción Penal Cautelar, Melina Lima, dispuso detención preventiva en contra de Eduardo León, ex abogado de Gabriela Zapata, en el penal de San Pedro por los delitos de falsedad material e ideológica, además de instrumento falsificado, informó el abogado del Imputado, Ángel Mercado. “Se le ha dado la detención preventiva so pretexto que las pruebas de delito que lo borraban en la lista de abogados. Luego el Ministerio de Defensa en el sentido de que a diferencia del servicio militar fue ilegal y que había una resolución que lo borraba del Colegio de Abogados”, informó el jurista.293

La esposa de Eduardo León, Graciela Mendoza, lamentó que jueces y fiscales lleven adelante la audiencia cautelar contra su esposo, a pesar de que el mismo cuenta con una prescripción médica que le impide realizar declaraciones durante 48 horas. León fue internado en el Hospital de Clínicas porque padece problemas cardiacos y gastroenterológicos. El abogado es acusado por cuatro carteras de Estado de utilizar documentos falsos para obtener su título profesional.294

El diputado de Unidad Demócrata (UD) Wilson Santamaría hará una petición de informe a la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transporte (ATT) sobre la renovación de licencias a los medios de comunicación. Sostiene que éstas pueden ser utilizadas como un mecanismo de presión a los canales de televisión y radioemisoras. El diputado dijo que es preocupante la clara “estrategia armada” por el Gobierno para presionar a los medios de comunicación.295

La anulación del título profesional del abogado Eduardo León, que efectuó el Ministerio de Jus-ticia, genera polémica en el sector y califican la acción de irregular, además de sentar un nefasto precedente en el ejercicio de la abogacía. Para el presidente del Colegio Nacional de Abogados, César Cabrera, el retiro del título de León, es un hecho irregular, porque a decir de él, primero se debió esperar un fallo oficial. Indicó que aunque el jurista hubiese cometido tal irregularidad, el debido proceso a cumplir, debió ordenarse el retiro del título mediante una orden judicial al concluir la investigación.296

292 Ver nota de prensa del diario El Día de 01 de junio de 2016. Cuestionan hostigamiento del poder al escritor Ayo. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=Portada&articulo=Cuestionan-hostigamiento-del-poder-al-escritor-Ayo--&ca-t=1&pla=3&id_articulo=199989

293 Ver nota de prensa de Erbol de 02 de junio de 2016. Mandan a detención preventiva a León en cárcel de San Pedro. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/seguridad/01062016/mandan_detencion_preventiva_leon_en_carcel_de_san_pedro

294 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 02 de junio de 2016. Instalan audiencia de León en el hospital, pese a que prescripción médica indica que no puede declarar. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/instalan-au-diencia-de-leon-en-el-hospital-pese-a-que-prescripcion-medica-indica-que-no-puede-declarar-366460/

295 Ver nota de prensa del diario El Día de 02 de junio de 2016. Santamaría: Medios serán presionados por licencias. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/6/2/santamaria-medios-seran-presionados-licencias-98410.html

296 Ver nota de prensa del diario El Día de 02 de junio de 2016. Anulación de título de León sienta ‘nefasto precedente’. Dis-ponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=Portada&articulo=Anulacion-de-titulo-de-Leon-sienta--nefasto-prece-dente-&cat=1&pla=3&id_articulo=199988

Page 87: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

87

3 de junio

La Oficina en Bolivia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos reclamó sobre el proceso del abogado Eduardo León. “Preocupa a la Oficina el excesivo tiempo que el abogado León estuvo detenido sin que se definiera su situación jurídica por parte de un juez cautelar, tal como la ley dispone. Jueces de La Paz, El Alto y Oruro se excusaron o solicitaron licencia lo que demoró el trámite de las audiencias previstas. En este sentido, la Oficina recomienda al Consejo de la Magistratura estudiar este caso en el contexto de la normativa vigente y proponer correctivos para que estas situaciones no se repitan en el futuro”, señala la nota.297

La presidenta de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de La Paz (APDHLP), María Amparo Carvajal, denunció y rechazó la “persecución nefasta” del Gobierno contra dirigentes sindicales, periodistas, investigadores en ciencias sociales y abogados. En un comunicado, la APDHLP “denuncia que la libertad de expresión y las garantías democráticas fundamentales están en riesgo y seriamente amenazadas por el Estado Plurinacional y sus administradores” que pretenden imponer “verdades oficiales” en hechos que involucran su actuación “y que afectan a la vida democrática”. 298

La Asamblea Permanente de Derechos Humanos de La Paz solicitó medidas cautelares ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para el abogado Eduardo León con el fin de “detener la vulneración a sus derechos”. El pedido está firmado por la presidenta de la Asamblea, Amparo Carvajal, quien en seis páginas expone todo lo ocurrido a León en el “proceso irregular”. “Por todo lo expuesto (…) solicito a la CIDH requiera al Estado Boliviano para que proteja el derecho a la vida, libertad, trabajo e imagen del beneficiario (…), a fin de no continuar con la grave vulneración de sus derechos a la libertad y el trabajo”, señala parte de la solicitud.299

La interventora del liquidado Fondo Indígena, Lariza Fuentes, analiza las acciones que asumirá contra el investigador y director de la Fundación Vicente Pazos Kanki, Diego Ayo, a quien acusa de manejar supuestos “datos falsos” en un libro que editó a principios de año sobre el escándalo de corrupción del Fondo Indígena. En rueda de prensa, Fuentes volvió a pedir que Ayo rectifi-que los datos que aparecen en la publicación “La verdad sobre el Fondo Indígena” porque “no responden a la verdad”. Enfatizó que los datos del libro no son correctos y advirtió que evaluará las acciones que tomará en su contra.300

Con el hashtag #EstamosEmputados, ciudadanos convocaron, a través de las redes sociales, a una vigilia “por la constante violación de los derechos fundamentales y humanos de los ciudadanos bolivianos por parte del Gobierno de Evo Morales La convocatoria menciona la vulneración de derechos en los casos de las “personas con discapacidad, trabajadores de Enatex y de Eduardo

297 Ver nota de prensa del diario El Deber de 03 de junio de 2016. ONU pide respeto al debido proceso en el caso León. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/onu-pide-respeto-al-debido.html

298 Ver nota de prensa del diario El Diario de 03 de junio de 2016. Denuncia sobre persecución judicial. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160603/politica.php?n=71&-denuncia-sobre-persecucion-judicial

299 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 03 de junio de 2016. Asamblea de derechos humanos solicita medidas cautelares ante la CIDH para Eduardo León. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/asamblea-de-dere-chos-humanos-solicita-medidas-cautelares-ante-la-cidh-para-eduardo-leon-366480/

300 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 03 de junio de 2016. Advierten con proceso a investigador Diego Ayo. Disponible en: http://correodelsur.com/politica/20160603_advierten-con-proceso-a-investigador-diego-ayo.html

Page 88: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

88

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

León”. “Protestar en tus cuatro paredes es muy fácil, pero ya es hora de decir, ¡basta de injusticia!”, señala la convocatoria.301

4 de junioCuatro personas que forman parte de los equipos de prensa de las redes televisivas ATB y RTP fueron agredidas a golpes por supuestos funcionarios de Inteligencia. La periodista Esther Ma-mani, de la Red ATB, captó el momento en que reclamó a un efectivo policial que filmaba y tomaba fotos desde su celular. Poco antes, Joseph Espinoza, el camarógrafo del mismo medio de comunicación, ayudaba a una mujer que se había desmayado durante el enfrentamiento cuando, según su versión, fue pateado en el piso por los efectivos.302

La Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia (ANP) expresó enérgica protesta por la agresión de policías y agentes de civil, infiltrados entre manifestantes, que atemorizaron, fotografiaron y golpearon a periodistas y camarógrafos, durante una marcha de personas con discapacidad. Resultaron damnificados el camarógrafo de Radio Televisión Popular (RTP), Javier Bautista, la periodista de la red de televisión ATB, Esther Mamani, el reportero de la red Erbol, Miguel Escóbar, Iván Montero de la cadena de televisión PAT y Celeste Valdez de El Diario. En la cobertura periodística, también estaban presentes los enviados de Cadena A y la Agencia de Noticias Fides (ANF).303

La diputada de Partido Demócrata Cristiano (PDC), Norma Piérola, informó que el ministro de Gobierno, Carlos Romero, interpuso una denuncia en su contra en la Comisión de Ética de la Cámara de Diputados, porque supuestamente la legisladora implicó a la autoridad en el caso Zapata presuntamente sin ningún fundamento. “No sé cuál es el delito que una comete al denunciar o al tener una opinión contraria (…) Sé que aunque pidan que se haga un sobreseimiento, van a tratar de suspenderme”, afirmó.304

El arraigo, la fianza económica de hasta Bs 1 millón, la detención domiciliaria y la presentación ante el Ministerio Público, son las medidas sustitutivas a la detención preventiva que solicitó la Procuraduría General del Estado para el gobernador Rubén Costas y cuatro colaboradores, en el proceso que enfrenta por la compra de 40 camionetas en 2007. Costas y otras cuatro personas están imputadas por los delitos de malversación, incumplimiento de deberes, falsedad ideológica y conducta antieconómica.305

301 Ver nota de prensa del diario El Día de 03 de junio de 2016. Convocan a vigilia y marcha por la vulneración de los derechos humanos. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=-Convocan-a-vigilia-y-marcha-por-la-vulne-racion-de-los-derechos-humanos&cat=148&pla=3&id_articulo=200027

302 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de junio de 2016. Cuatro periodistas sufren agresiones. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/cuatro-periodistas-sufren-agresiones.html

303 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de junio de 2016. ANP rechaza violencia contra trabajadores de la prensa. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160604/sociedad.php?n=44&-anp-rechaza-violen-cia-contra-trabajadores-de-la-prensa

304 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de junio de 2016. Romero denuncia a Piérola ante Comisión de Ética. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160604/politica.php?n=38&-romero-denuncia-a-pie-rola-ante-comision-de-etica

305 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de junio de 2016. Piden aplicar arraigo y fianza de Bs 1 millón a Rubén Costas. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/piden-aplicar-arraigo-y-fianza.html

Page 89: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

89

5 de junioRaúl Jiménez, presidente del Colegio de Abogados de La Paz, informó que esta instancia presen-tó una demanda ante el Tribunal Internacional de Justicia, de Washington, para denunciar que los funcionarios judiciales del país no respetaron el debido proceso al anular el título profesional de Eduardo León. “No se le ha otorgado el debido proceso como la presunción de inocencia, mientras no se saque sentencia, todavía se presume su inocencia. Nosotros como Colegio de Abogados, hemos planteado una demanda al Tribunal Internacional de Justicia de Washington”, afirmó Jiménez.306

La activista opositora Olga Flores y el ex candidato a la Gobernación de La Paz por el PDC, Julio Alvarado, denunciaron ante el sistema de la Organización de las Naciones Unidas las vulneraciones a derechos humanos que se viven en Bolivia. Ambos enviaron una nota escrita al representante de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. La misiva denuncia que en el país se están violando convenciones y tratados de derechos humanos reconocidos por la ONU.307

7 de junioEl juez Séptimo de Sentencia en lo Penal, Pablo Vargas, dictó el arraigo y el pago de una fianza de 80 mil bolivianos al gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas, dentro de un proceso abierto en 2010 por el Gobierno, por la presunta compra irregular de 40 motorizados con dineros del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), el año 2007. La autoridad afirma que en su contra se viene una serie de procesos judiciales, y que el caso es un pretexto para tapar los casos de co-rrupción que hay contra las autoridades del Gobierno del Movimiento Al Socialismo (MAS).308

Dos expertos abogados aseguran que anular un título profesional basado en una ley inexistente es un delito y pueden ser procesados por los afectados. Esto en relación a lo sucedido con el aboga-do Eduardo León. El constitucionalista Saúl Paniagua, afirmó que anular el título es una acción abusiva y delictiva y lo convierten en reo de atentado a los derechos y garantías constitucionales. Ya que el fallo está basado en una Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que no es obligatorio prestar el servicio militar y menos requisito la libreta para tramitar el diploma académico.309

En el marco del desarrollo próximo de la Cumbre Nacional de Justicia, el embajador de la Unión Europea (UE), Timothy Torlot, afirmó que Bolivia necesita una justicia soberana, independiente y sobre todo accesible, aspectos que deben concretarse a largo plazo. “La Unión Europea, por supuesto va a asistir, va a participar en el evento, por supuesto como veedores. Bolivia necesita una

306 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 04 de junio de 2016. Abogados presentan demanda internacional a favor de León. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160604_abogados-presentan-demanda-internacional-a-favor-de-leon.html

307 Ver nota de prensa del diario El Día de 04 de junio de 2016. Denuncian ‘estado de indefensión’. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=200156

308 Ver nota de prensa del diario El Diario de 07 de junio de 2016. Dictan arraigo para Costas y este afirma que Gobierno trata de tapar casos de corrupción. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160607/sociedad.php?n=68&-dictan-arraigo-para-costas-y-este-afirma-que-gobierno-trata-de-tapar-

309 Ver nota de prensa del diario El Día de 07 de junio de 2016. Anular título basado en ley inexistente es delito. Dispo-nible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Anular-titulo-basado-en-ley-inexistente-es-delito&ca-t=150&pla=3&id_articulo=200363

Page 90: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

90

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

visión de justicia soberana, transparente, accesible e independiente y eso quiere decir también una estrategia a largo plazo”, afirmó Torlot.310

Periodistas de base de la ciudad de La Paz protagonizaron una marcha en la plaza Murillo exigiendo respeto a la labor profesional, a la libertad de expresión y la Ley de Imprenta. Los trabajadores de los medios de comunicación dieron una vuelta a la plaza Murillo con pancartas y gritos: “¡Prensa libre sí, mordaza nunca más!”. Inmediatamente los uniformados ubicados en los alrededores de “kilómetro cero” intentaron evitar la movilización y trataron de evitar el mitin que finalmente se realizó frente a Palacio.311

8 de junioLas personas con discapacidad movilizadas desde hace más de 40 días en la Sede de Gobierno realizaron un recuento de las veces que han sido agredidas por la Policía. “Más de 40 personas con discapacidad que participaron de las marchas y protestas para exigir una renta de Bs 500 mensual fueron agredidas por policías”, dijo un comunicado de prensa. Por ello, afirman, “De este modo las personas con discapacidad solicitamos al Ministerio Público hacer una investigación de oficio para establecer responsabilidades en contra de las personas que incurrieron en estos ilícitos que vulneran los derechos humanos”.312

Camilo Bianchi y Patricia Orellana, ambos dirigentes de las personas con discapacidad de Pan-do, junto a sus tres hijos, se encuentran desde hace 10 días refugiados en Brasil, donde pedirán asilo. Aseguran que el Gobierno, a través del Ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, pretende tomar represalias contra ellos por su activismo y lucha a favor de las demandas de ese sector. “Esta es una vendetta del ministro de la Presidencia, lo digo con nombre y apellido, Juan Ramón Quintana”, dijo Bianchi.313

9 de junioLa caravana de personas con discapacidad solicitó hoy a la Asamblea de Permanente de Derechos Humanos de La Paz que se manifieste sobre las agresiones y discriminación que el sector sufrió durante las movilizaciones realizadas por la demanda del bono mensual de 500 bs y lo dé a conocer ante los organismos internacionales de defensa de los derechos humanos. En una carta dirigida a la presidenta de la institución, María Amparo Carvajal, las personas con discapacidad

310 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 07 de junio de 2016. UE: Bolivia necesita una justicia soberana, independiente y accesible. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160607_ue-bolivia-necesita-una-justicia-soberana-independien-te-y-accesible.html

311 Ver nota de prensa del diario El Diario de 07 de junio de 2016. Periodistas pidieron respeto a su trabajo. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160608/politica.php?n=82&-periodistas-pidieron-respeto-a-su-trabajo

312 Ver nota de prensa del diario El Día de 08 de junio de 2016. Denunciarán a la Policía por violación a derechos humanos. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Denunciaran-a-la-Policia-por-violacion-a-dere-chos-humanos&cat=148&pla=3&id_articulo=200405

313 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 08 de junio de 2016. Dirigentes de personas con discapacidad se refugian en Brasil. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/dirigentes-de-personas-con-discapacidad-se-re-fugian-en-brasil--366690/

Page 91: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

91

manifestaron su molestia ante la indiferencia del Gobierno y las agresiones por parte de la Poli-cía.314

El jefe de Bancada de Unidad Demócrata (UD) en la Cámara de Senadores, Arturo Murillo se confesó indignado y hasta temeroso por las acciones que desarrolla en su contra el Gobierno Na-cional, luego de conocer que el Ministerio de Defensa prepara una apelación contra la sentencia de dos años de cárcel dictada por un juez contra el Legislador en el caso de su libreta de servicio militar.315

El abogado Eduardo León ingresó a la cárcel de San Pedro de La Paz. León estuvo previamente 15 días arrestado en celdas judiciales y policiales y luego permaneció nueve días en el Hospital de Clínicas de La Paz. Pese a que el 26 de mayo obtuvo detención domiciliaria, León no logró recuperar su libertad presuntamente por una falta de custodio policial. “Es un trasladado político, soy un preso político, pero soy un preso con dignidad, no robé nada, no maté a nadie, no me llevé dinero de Fondo Indígena”, aseveró el jurista.316

10 de junioGelafio Santiesteban, uno de los 34 acusados que quedaban en el juicio de supuesto terrorismo, detenido preventivamente desde hace 6 años y 11 meses, decidió aceptar un juicio abreviado y acordó declararse culpable del delito de complicidad en alzamiento armado y aceptar una pena de siete años de cárcel. Se conoció que uno de los compromisos para que Gelafio acepte ser culpable, es que su padre, el general de Ejército Gelafio Santiesteban Hurtado, que tuvo que irse a Estados Unidos cuando lo implicaron en este proceso, sea retirado del caso.317

La Defensoría del Pueblo, tras evaluar los pasos procesales seguidos en la detención del abogado Eduardo León, identificó que se vulneró su derecho al debido proceso al haber sido detenido por más tiempo del establecido por la normativa, por tanto los jueces que conocían el caso in-currieron en violaciones a la ley. El defensor del Pueblo, David Tezanos dijo que la audiencia de medidas cautelares debía efectuarse dentro de los plazos procesales establecidos en la normativa penal, ya que la misma venía postergándose al margen de lo establecido, tornándose la detención en ilegal, según ANF.318

El Tribunal de Sentencia Quinto de La Paz notificó al senador de la alianza opositora Unidad Demócrata (UD) Arturo Murillo con la sentencia de dos años de presidio por la comisión de los

314 Ver nota de prensa del diario El Diario de 09 de junio de 2016. Discapacitados piden a la Asamblea de DDHH denunciar agresiones ante la comunidad internacional. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=De-nunciaran-a-la-Policia-por-violacion-a-derechos-humanos&cat=148&pla=3&id_articulo=200405

315 Ver nota de prensa del diario El Día de 09 de junio de 2016. Defensa apelará decisión judicial, exigen más de 2 años de cárcel para Murillo. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Defensa-apelara-decision-judicial-exi-ge-mas-de-2-anos-de-carcel-para-Murillo&cat=150&pla=3&id_articulo=200491

316 Ver nota de prensa del diario El Día de 09 de junio de 2016. Abogado Eduardo León es trasladado hasta San Pedro. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Abogado-Eduardo-Leon-es-trasladado-hasta-San-Pe-dro&cat=150&pla=3&id_articulo=200617

317 Ver nota de prensa del diario El Deber de 10 de junio de 2016. Gelafio Santiesteban acepta condena en juicio abreviado. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/gelafio-santiesteban-acepta-condena-juicio.html

318 Ver nota de prensa del diario El Diario de 10 de junio de 2016. Informe de Defensoría concluye que jueces vulneraron los derechos de Eduardo León. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160610/sociedad.php?n=54&-informe-de-defensoria-concluye-que-jueces-vulneraron-los-derechos-de-

Page 92: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

92

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

delitos de falsedad material, falsedad ideológica y uso de instrumento falsificado por su Libreta de Servicio Militar. El legislador se declaró perseguido político. “Este es mi certificado de buena conducta, de ser un opositor, de luchar contra la corrupción, de acusar a los corruptos y mentirosos de este país”, señaló el opositor.319

Elmer Portanda, periodista de Radio Pío XX, fue amenazado de muerte por el alcalde Pocoata (Potosí) Ever Cocha. Según Erbol, el alcalde que habría consumido bebidas alcohólicas y ante la presencia de tres personas, se dirigían en un vehículo a una reunión para solucionar un conflicto en Colquechaca, motorizado que también ocupaba el periodista. La autoridad con lenguaje indignante ordenó a Elmer Portanda bajarse del carro al acusarlo de “espía” y con el ademán de tomar un fusil le amenazó de muerte.320

11 de junioEl juez de la Sala Penal Segunda, Freddy Paz, denegó la apelación a la detención preventiva del abogado Eduardo León, quien es acusado por delitos de falsificación de una libreta de servicio militar. “Qué va a fallar a mi favor, la justicia falla a favor de los delincuentes no de los inocentes eso está muy claro. Vamos a insistir así tengamos que poner una cesación por semana lo vamos a hacer, pero vamos a demostrar nuestra inocencia, vamos a plantear acción de libertad, amparo constitucio-nal, vamos a hacer todo”, indicó León.321

Tras conocer el nuevo acuerdo para el juicio abreviado y la aceptación de condena de Gelafio Santiesteban, otros procesados que pidieron reserva de sus nombres sintieron frustración y de-sazón, aunque aún mantienen firmes sus principios de inocencia en los delitos de terrorismo y alzamiento armado, de los que se los acusa. “No juzgamos porque no somos quiénes, pero es una frustración porque sin pensar nos hace daño pero respetamos”, dijo uno de los acusados, mientras otro dijo: “Estoy un poco triste y decepcionado de lo que va pasando con algo que no existió”.322

El Gobierno utiliza a la justicia como en un gobierno de dictadura, porque persigue sólo a los opositores a su régimen en casos como Porvenir, la detención del abogado Eduardo León, ex Fondo de Desarrollo Indígena Originario Campesino (FONDIOC), declaró a EL DIARIO el ex prefecto de Pando Leopoldo Fernández. “Estamos viviendo en una dictadura, porque antes se usaban las armas para aquellos que piensan o tienen otra ideología. Ahora se utiliza el sistema judicial para iniciar persecución a los opositores”, afirmó.323

319 Ver nota de prensa del diario La Razón de 10 de junio de 2016. Murillo es notificado con sentencia de dos años y se declara perseguido político. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/Notifican-senador-Murillo-sentencia-pre-sidio_0_2505949419.html

320 Ver nota de prensa del diario El Diario de 10 de junio de 2016. Periodista de Radio Pío XXII fue amenazado con arma por Alcalde. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160610/nacional.php?n=23&-periodista-de-radio-pio-xxii-fue-amenazado-con-arma-por-alcalde

321 Ver nota de prensa del diario El Día de 11 de junio de 2016. Rechazan apelación a la detención. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=200694

322 Ver nota de prensa del diario El Deber de 11 de junio de 2016. Condena contra Santiesteban causa frustración en acusados. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/condena-santiesteban-causa-frustracion-acusados.html

323 Ver nota de prensa del diario El Diario de 11 de junio de 2016. Gobierno usa justicia contra opositores como en dicta-dura. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160611/politica.php?n=49&-gobierno-usa-justi-cia-contra-opositores-como-en-dictadura

Page 93: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

93

14 de junioAbogados, legisladores y ex operadores de justicia coinciden en que la detención preventiva, conocida también como la “extrema medida”, se convirtió en los últimos años en un arma política y en un medio de “extorsión” judicial. Juristas afirman que hasta antes del caso Porvenir (sept 2008) y el caso Terrorismo (abril 2009) la detención preventiva no podía durar más de 18 meses. No obstante, cuando los detenidos por el caso Porvenir estaban por cumplir 18 meses, el Gobierno modificó el CPP y aumentó el tiempo de detención a dos años sin acusación fiscal y a tres años sin sentencia.324

Al menos 13 investigadores del CIDES-UMSA llamaron a la población, en especial al sistema universitario nacional e internacional, a “salvaguardar” los derechos democráticos y expresaron su solidaridad a las personas que se convirtieron en “objeto de persecución” por el Gobierno. “Los abajo firmantes hacemos un llamado a la ciudadanía boliviana, y de manera particular, al sistema universitario nacional e internacional, para pronunciarse por la salvaguarda de los derechos democráticos que de ninguna manera son concesión de quienes momentáneamente son titulares del poder político”, expresa la carta.325

Mientras el Gobierno se organiza para poner en marcha la comisión de implementación de las conclusiones de la Cumbre Judicial realizada en Sucre, aumenta la susceptibilidad de una inminente reforma de la Constitución Política del Estado para incluir en la normativa boliviana la cadena perpetua, que es rechazada por la Iglesia Católica y cuestionada por otros actores judiciales que aseguran que ese no es el principal problema de la crisis judicial. La decisión de encarcelar de por vida a los violadores de niños a quienes provocan la muerte, fue rechazada por el Arzobispo de Santa Cruz, Sergio Gualberti.326

Los ex concejales denominados disidentes, de la agrupación ciudadana Santa Cruz Para Todos (SPT), lamentan que el juicio que enfrentan desde hace varios años, permanezca estancado por diversos motivos. La audiencia de la etapa de incidentes; fue suspendida. Los disidentes volverán al banquillo de la sala judicial el próximo 4 de julio.327

15 de junioOnce personas con discapacidad, que cumplían su vigilia en la avenida Blanco Galindo a la al-tura del Viaducto, en Cochabamba fueron trasladadas por la fuerza a la plaza 14 de Septiembre. Un operativo policial con alrededor de doscientos efectivos dirigidos por el comandante depar-tamental, Luis Aguilar, sorprendió al grupo cerca de la medianoche. El delegado de base Juan Carlos Peláez sufrió la torcedura de un pie. El camarógrafo de la Red Uno Alejandro Camacho

324 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 14 de junio de 2016. La detención preventiva se convirtió en un arma política, afirman juristas. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=200694

325 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 14 de junio de 2016. Investigadores del CIDES llaman a salvaguardar los derechos democráticos. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/investigadores-del-cides-llaman-a-sal-vaguardar-los-derechos-democraticos-366889/

326 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 14 de junio de 2016. Cuestionan que Cumbre no abordó crisis judicial. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160614_cuestionan-que-cumbre-no-abordo-crisis-judicial.html

327 Ver nota de prensa del diario El Día de 14 de junio de 2016. Ex concejales lamentan que juicio se postergue. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Exconcejales-lamentan-que-juicio-se-postergue-&cat=150&pla=3&id_articulo=201022

Page 94: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

94

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

estuvo en el momento de la intervención policial y fue agredido por los efectivos para evitar que registre imágenes.328

Las cárceles de los diferentes municipios de Chuquisaca atraviesan por una situación paupérrima insostenible que hunde más en la miseria y la desesperanza a los privados de libertad. Hay hacinamiento y se carece de condiciones para la rehabilitación y a duras penas los internos pue-den obtener los recursos mínimos para subsistir, denunció Vidalia Morales, jueza de ejecución penal.329

16 de junioEl vicepresidente Álvaro García Linera calificó a dirigentes opositores, medios de comunicación y abogados como una “mafia mediática-política” que estuvo a la cabeza de una “conspiración” por el caso de Gabriela Zapata y que se perseguirá a los “mafiosos” que le mintieron al país y al presidente Evo Morales. Nombró a medios de comunicación como Erbol, Los Tiempos, El Deber, ANF y Página Siete que supuestamente realizaron un “ataque despiadado” en contra del Jefe de Estado.330

El Ilustre Colegio de Abogados de Chuquisaca (ICACH) advierte que con la evaluación de los jueces por parte de una comisión interorgánica es para deshacerse de los juzgadores que resulten incómodos para los fines políticos del Gobierno y mantiene el estado de emergencia contra la persecución de los abogados, aseguró su presidente Armando Cardozo. “Están queriendo poner a su gente con absoluto nivel de subordinación, se habla de carrera judicial y a la vez no garantizan estabilidad”, señaló Cardozo.331

Ante las amenazas del vicepresidente Álvaro García Linera contra los opositores y los medios de comunicación, el caso Zapata está siendo utilizado para perseguir a los adversarios políticos. Esta visión es compartida por analistas políticos y parlamentarios. Los politólogos Romano Paz e Iván Arias, coinciden por separado, de que la intención del entorno gubernamental, es desviar la atención para olvidarse del tráfico de influencias.332

17 de junioLa Asociación Nacional de la Prensa (ANP) denuncia, mediante un comunicado, que un juez pidió grabaciones y nombres de periodistas a cinco medios de comunicación que cubrieron el

328 Ver nota de prensa del diario Opiniòn de 15 de junio de 2016. Policía traslada a la fuerza a personas con discapacidad. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2016/0615/noticias.php?id=192640

329 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 15 de junio de 2016.Denuncian situación paupérrima insostenible en las cárceles de Chuquisaca. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160614_cuestionan-que-cumbre-no-abor-do-crisis-judicial.html

330 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 16 de junio de 2016. García asegura que hay una “mafia mediático-política” y que sus responsables tienen que ir a la cárcel. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/6/15/garcia-asegu-ra-mafia-mediatico-politica-responsables-tienen-carcel-99738.html

331 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 16 de junio de 2016. Abogados siguen en emergencia contra procesos. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160616_abogados-siguen-en-emergencia-contra-procesos.html

332 Ver nota de prensa del diario El Día de 16 de junio de 2016. Abogados siguen en emergencia contra procesos. Dispo-nible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Ven-que-Gobierno-usa-caso-Zapata-contra-opositores&ca-t=150&pla=3&id_articulo=201123

Page 95: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

95

caso Zapata en el marco de una demanda planteada por el ministro de Obras Públicas, Milton Claros. “El pronunciamiento responde a la orden judicial que exige a la periodista Amalia Pando y al Canal 18 de televisión la entrega de grabaciones, y a los periódicos Página Siete, Los Tiempos, El Deber y El Diario, revelar la identidad de los periodistas que procesaron como noticia una declaración de la excompañera sentimental del presidente Evo Morales, Gabriela Zapata, que involucra a varias autoridades en presunto tráfico de influencias”, señala el comunicado de la ANP.333

Los medios de comunicación son personas jurídicas que por principio de derecho penal “no cometen delitos y no pueden sufrir sanciones”, y sus trabajadores están protegidos por la Ley de Imprenta y la Constitución Política del Estado (CPE), afirmó el senador René Joaquino (MAS) en respuesta a la última advertencia que realizó el vicepresidente del Estado, Álvaro García Linera. Sin embargo, un grupo de asambleístas del MAS) manifiesta su posición de que la justicia ordinaria determine si los periodistas y medios de comunicación incurrieron en delitos al informar sobre el caso Zapata.334

El Colegio de Abogados de Santa Cruz, cerró sus puertas por una hora e izó su bandera a medias astas con un crespón blanco. Así fue el símbolo de protestas de los juristas cruceños, contra los atropellos de sus afiliados en diferentes circunstancias del poder. Marcelo Arrázola, titular del ente colegiado, remarcó que la manifestación es en repudio ante el proceso dirigido a desprestigiar al profesional de la rama del Derecho.335

El 3 de marzo de este año el Tribunal de Sentencia de Padilla condenó a seis años de cárcel a 13 de los 14 acusados en el caso 24 de Mayo. Ellos plantearon la apelación y esperan el trámite que se ventila en el Tribunal Departamental de Justicia. La vocal de la Sala Penal Segunda del Tri-bunal Departamental de Justicia Elena Lowenthal, fue separada del Tribunal de Apelación que revisará la sentencia del caso 24 de Mayo. Existe una denuncia penal en su contra presentada por una de las víctimas de este hecho, por haber sido parte de una audiencia de incidente de medidas cautelares en 2014. El acusado Jamil Pilco denunció que hay una manipulación del Ministerio Público para desligarse de una de las vocales que demuestra imparcialidad en sus resoluciones.336

El rector de la UMSA, Waldo Albarracín, denunció que la Fiscalía y el Órgano Judicial son usa-dos como “instrumento de represión”, que llega al extremo de “criminalizar la protesta social”. “La utilización de la Fiscalía y el Órgano Judicial como instrumento de represión contra diversos sectores, llegando al extremo de criminalizar la protesta social, así como el intento de coartar la libertad de pensamiento y expresión al conminar a un docente universitario (Diego Ayo) para que se retracte de su producción intelectual e investigación (…) son ejemplos ostensibles de intolerancia y

333 Ver nota de prensa del diario El Día de 17 de junio de 2016. Piden a 5 medios grabaciones y nombres de periodistas que cubrieron una noticia del caso Zapata. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=-Piden-a-5-me-dios-grabaciones-y-nombres-de-periodistas-que-cubrieron-una-noticia-del-caso-Zapata&cat=148&pla=3&id_articu-lo=201170

334 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 17 de junio de 2016. Rechazan amenazas del Vice a medios de prensa. Disponible en: http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160617/rechazan-amenazas-del-vice-medios-prensa

335 Ver nota de prensa del diario El Día de 17 de junio de 2016. Colegio de abogados Protestan en contra de los atro-pellos. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Protestan-en-contra--de-los-atropellos&ca-t=150&pla=3&id_articulo=201215

336 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 17 de junio de 2016. Caso 24 de Mayo: Alejan a Lowenthal de apelación. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160617_caso-24-de-mayo-alejan-a-lowenthal-de-apelacion.html

Page 96: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

96

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

falta de convicción democrática en las instancias gubernamentales”, dice un comunicado firmado por Albarracín.337

La senadora de Unidad Demócrata (UD), Carmen Eva Gonzales, presentó el proyecto normati-vo de “Amnistía para Presos y Perseguidos Políticos”, que de aprobarse beneficiará a los residentes bolivianos refugiados en los países vecinos desde enero de 2006 hasta la fecha de la aprobación de la norma. En caso de aprobarse, la medida beneficiará a los ciudadanos que fueron o son so-metidos a persecución penal, se hayan reiniciado o reabierto los procesos penales en su contra.338

18 de junioEl Comité de Protección de Periodistas, con sede de Nueva York, pidió al Gobierno del pre-sidente Evo Morales que se “abstenga” de realizar amenazas a periodistas, y demandó libertad para realizar su trabajo sin interferencia. Citó las declaraciones amenazantes del Vicepresidente boliviano y del ministro de la Presidencia, Ramón Quintana. “Estas acusaciones sin fundamento y amenazas contra los medios de comunicación de Bolivia están claramente dirigidos a frenar el reportaje crítico sobre temas sensibles”, expresó desde Nueva York el coordinador del programa de las Américas del Comité de Protección de los Periodistas, Carlos Lauría, según la agencia ANF.339

Representantes de la prensa en el país, cuestionan las últimas declaraciones de los mandatarios Evo Morales y Álvaro García Linera, al señalar que los medios sería “una red de mafia informá-tica”. La Asociación Nacional de Periodistas de Bolivia (ANPB), a la cabeza de Ronald Grebe, se declaró en emergencia, ante la coyuntura actual. Asegura que desde el 21 de febrero, se evidenció cierto nerviosismo del Gobierno en el caso polémico y que a su parecer, desde allí se habría registrado un comportamiento más duro contra los medios.340

20 de junioEl presidente Evo Morales aseguró que los ataques de opositores y una “pequeña red de mafia informática” no lo afectan a él sino a Bolivia y abre la posibilidad a que lo ratifiquen. “Hay una pequeña red de mafia informática. Mentira, tras mentira, hacer daño a Bolivia, a mi qué daño pue-den hacerme, compañeros, si acaba mi gestión o tal vez después me ratifiquen, dónde más puede llegar Evo”, manifestó el mandatario. “Como se trata de hacer daño a una persona, cada día mentira tras mentira y ahora digo, ¿en qué quedarán esos medios? ¿En qué quedan a nivel mundial? Hasta CNN metido en eso, escuché que la Fiscalía va a convocar”, acotó, señalando que eso no es problema de su Gobierno.341

337 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 17 de junio de 2016. Albarracín denuncia uso de la Fiscalía como “instrumento de represión” y pide respeto a la prensa. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/6/16/albarracin-denun-cia-fiscalia-como-instrumento-represion-pide-respeto-prensa-99875.html

338 Ver nota de prensa de Erbol de 17 de junio de 2016. Presentan ley de amnistía a ‘perseguidos políticos’. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/politica/16062016/presentan_ley_de_amnistia_perseguidos_politicos

339 Ver nota de prensa del diario El Diario de 18 de junio de 2016. Comité internacional pide a Morales abstenerse de amenazar al periodismo. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160618/politica.php?n=41&-comite-in-ternacional-pide-a-morales-abstenerse-de-amenazar-al-periodi

340 Ver nota de prensa del diario El Día de 18 de junio de 2016. Cuestionan arremetida del Gobierno contra los medios. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=201327

341 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de junio de 2016. Evo espera ser ratificado y ataca a los medios de prensa. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/evo-espera-ratificado-y-medios.html

Page 97: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

97

Amalia Pando con 35 años de trayectoria en el periodismo, reveló que se siente “amenazada” de ser enviada a la cárcel por el Gobierno, tras las advertencias lanzadas por el vicepresidente Álvaro García Linera y el ministro Juan Ramón Quintana, por esta razón pidió protección a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con sede en Washington. “He pedido protección a la CIDH que depende de la Organización de Estados Americanos, he pedido protección en mi labor periodística, no sé si me la concedan, pero creo que es un derecho que tengo ante la cadena de amenazas del Gobierno, amenazas de procesarnos y meternos presos”, dijo Pando.342

Uno de los tres detenidos en el penal de Palmasola por el caso terrorismo, Juan Carlos Guedes, aseguró que la única forma para que él se someta a un procedimiento abreviado y acepte ser cul-pable de alzamiento armado o terrorismo, es que el Gobierno saque o libere del penoso proceso al general Gary Prado, a Branko Marinkovic y a Ronald ‘Chichi’ Castedo. Guedes consideró que hay una insensibilidad impresionante en la justicia y el Gobierno para con estas personas totalmente inocentes y afectadas por su salud.343

22 de junioLos directores de dos medios de comunicación y dos periodistas, todos ellos amenazados por el Gobierno, acusados de “sedición” y de ser parte de un “cártel de la mentira”, presentaron a NNUU el pedido de que visite el país un relator especial de esa organización. Los directores del diario Página Siete y de la ANF, Juan Carlos Salazar y Sergio Montes, y los periodistas Andrés Gómez y Raúl Peñaranda, se apersonaron a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las NNUU en La Paz.344

La página web de la periodista Amalia Pando fue hackeada y en lugar de sus contenidos periodís-ticos, tiene una imagen de militares armados. Pando asegura sentirse amedrentada por el gobier-no del presidente Evo Morales y, de hecho, ha pedido protección a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. El Gobierno la acusa de ser parte del denominado “cartel de la mentira”, en el que fueron incluidos periodistas y medios que informaron sobre el caso de Gabriela Zapata, la expareja del presidente.345

23 de junioLa Asociación Nacional de la Prensa (ANP), denunció ante la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU en Bolivia que las libertades de prensa y de expresión son “lesio-nadas por un sistemático ataque” del Gobierno. “La Asociación Nacional de la Prensa que agrupa a los medios de comunicación escritos de Bolivia se dirige a Usted con las mayores consideraciones para

342 Ver nota de prensa del diario El Día de 20 de junio de 2016. Amalia Pando se siente amenazada por el Gobierno y pide protección a la CIDH. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Amalia-Pando-se-siente-amena-zada-por-el-Gobierno-y-pide-proteccion-a-la-CIDH&cat=148&pla=3&id_articulo=201482

343 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de junio de 2016. Detenido pide sacar del caso a Prado, Marinkovic y Castedo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/detenido-pide-sacar-del-caso.html

344 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 22 de junio de 2016. Periodistas piden la presencia de un relator especial de NNUU. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160622_periodistas-piden-la-presencia-de-un-relator-especial-de-nnuu.html

345 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 22 de junio de 2016. Hackean la nueva página web de Amalia Pando. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/hackean-la-nueva-pagina-web-de-amalia-pando-367205/

Page 98: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

98

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

alertar y expresar su profunda preocupación por el estado actual de la Libertad de Expresión, y de la Libertad de Prensa en particular, lesionadas por un sistemático ataque del aparato gubernamental y político contra las empresas periodísticas independientes así como contra sus directores y periodistas”, dice la carta.346

El Movimiento al Socialismo (MAS) no cree que la imagen del Estado se vea afectada con las denuncias ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la oficina del Alto Comi-sionado de los DDHH de las Naciones Unidas que hicieron periodistas y medios de comunica-ción por las amenazas del Gobierno a la labor periodística. El subjefe de la bancada oficialista, Franklin Flores, espera que existan sanciones contra los periodistas que “mintieron” en el caso de Gabriela Zapata y su relación con el presidente.347

El presidente del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, Sixto Fernández, obligó al Gral. Gary Prado Salmón asistir a la audiencia del juicio oral del caso Rózsa. Los miembros del Instituto de Investigación Forense (IDIF), Carmen Quiroz, Edwin Lino y Rafaella Motta, en un examen realizado al militar, determinaron que podía asistir a la audiencia por ocho horas. Es decir, cuatro horas en la mañana y cuatro en la tarde. Al ser calificado el informe médico-legal como mentiroso y que vulnera los derechos del Gral. Prado, el abogado Otto Ritter anunció un recurso de Acción de Libertad contra los tres forenses.348

Parlamentarios del oficialismo y la oposición pedirán informes al Ministerio Público para co-nocer los hechos en torno a la muerte de la concejala del Movimiento Al Socialismo (MAS), Herminia Mamani. La concejala Mamani falleció el pasado martes a causa de una infección pulmonar y se encontraba internada en el Hospital Metodista de La Paz. La legisladora fue atropellada el pasado febrero y denunció al diputado suspendido del MAS, Rubén Chambi, de causar sus heridas. Allegados de la fallecida aseguran que desde ese accidente la mujer ya no pudo recobrar su salud por completo.349

24 de junioLa alcaldesa de la ciudad de El Alto, Soledad Chapetón, calificó como ilegal la aprehensión de dos funcionarios ediles en el caso de la quema de la Alcaldía de El Alto. “La aprehensión de los dos funcionarios ediles es totalmente abusiva, nos preocupan las investigaciones de la Fiscalía, porque los funcionarios que son investigados colaboraron a la gente a evacuar el edificio”, indicó la autoridad. La burgomaestre dijo que si la Fiscalía no corrige el error que cometió al aprehender

346 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 23 de junio de 2016. ANP denuncia ante NNUU un “sistemático ataque” contra libertades de expresión y de prensa. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/anp-denuncia-an-te-nnuu-un-sistematico-ataque-contra-libertades-de-expresion-y-de-prensa-367243/

347 Ver nota de prensa del diario El Día de 23 de junio de 2016. El MAS minimiza denuncias de medios y periodistas en organismos internacionales. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=El-MAS-minimiza-denun-cias-de-medios-y-periodistas-en-organismos-internacionales&cat=148&pla=3&id_articulo=201662

348 Ver nota de prensa del diario El Día de 23 de junio de 2016. Obliga al Gral. Prado asistir a la audiencia. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Obliga-al-Gral.-Prado-asistir-a-la-audiencia&cat=150&pla=3&id_arti-culo=201710

349 Ver nota de prensa del diario El Diario de 23 de junio de 2016. Piden celeridad en investigación de muerte de concejala de Viacha. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160623/politica.php?n=76&-piden-celeri-dad-en-investigacion-de-muerte-de-concejala-de-viacha

Page 99: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

99

a las víctimas que son los funcionarios ediles, significará que el Gobierno inicia persecución política contra ellos.350

El presidente del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, Sixto Fernández, en respuesta a un recurso de reposición del Gral. Gary Prado Salmón, se comprometió a otorgar los mecanismos de asistencia precautelando la salud del acusado. Es así que el juzgador, ordenó extender oficio tanto al Ministerio de Salud como a la Policía Nacional, para trasladar una camilla al salón de audiencia y personal paramédicos de Bomberos y la asistencia del galeno asignado Óscar Rodríguez.351

La Iglesia Católica, a través del monseñor Jesús Juárez, advirtió una “animadversión” y “resenti-miento” de parte del Gobierno hacia esa institución religiosa, después de que el vicepresidente Álvaro García Linera pidió a las víctimas de violación, por parte de “algún funcionario de la Iglesia”, denunciar su caso. “Yo no voy a entrar en el juego de las últimas declaraciones de personeros del Gobierno y no quiero echar leña al fuego, pero me pregunto ¿por qué esta animadversión y el resentimiento hacia la Iglesia Católica por parte de algunas autoridades del Gobierno?”, cuestionó Juárez.352

Uniformados de la Policía Boliviana, que procedían al arresto de trabajadores fabriles, durante una movilización, agredieron en dos ocasiones a Gerardo Llusco, periodista de Abya Yala, quién sólo estaba registrando imágenes de lo que acontecía. Inicialmente “yo estuve registrando las imá-genes con mi celular, más arriba de La Portada, cerca a la torre del teleférico, ahí estaban deteniendo a los dirigentes, yo me acerqué a filmar y ahí un uniformado me agredió”, relató el periodista Llusco en entrevista con ANF.353

25 de junio

La segunda jornada del paro nacional convocado por la Central Obrera Boliviana (COB) regis-tró bloqueos, marchas y enfrentamientos de trabajadores con los efectivos policiales, que luego de las gasificaciones dejaron un saldo de 23 personas detenidas y 6 con heridas en las La Paz y Cochabamba. En La Paz, de acuerdo con un informe policial, se detuvieron a seis dirigentes sindicales, mientras que en Cochabamba el número se elevó a 21. Por otro lado, en la capital del Valle se registraron cinco heridos y en Oruro dos, esta información fue confirmada por el comandante General de la Policía, general Edgar Téllez.354

350 Ver nota de prensa del diario El Diario de 24 de junio de 2016. Alcaldesa Chapetón: “Aprehensión de funcionarios ediles es ilegal por violar debido proceso”. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160624/politica.php?n=81&-aprehension-de-funcionarios-ediles-es-ilegal-por-violar-debido-proces

351 Ver nota de prensa del diario El Día de 24 de junio de 2016. Ofrecen asistencia a Prado en audiencia. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Ofrecen-asistencia-a-Prado-en-audiencia&cat=150&pla=3&id_articu-lo=201796

352 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 24 de junio de 2016. Iglesia católica advierte “animadversión” y “resenti-miento” del gobierno. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/iglesia-catolica-advierte-animadversion-y-re-sentimiento-del-gobierno--367299/

353 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 24 de junio de 2016. Policías agreden a un periodista cuando realizaba su trabajo. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/policias-agreden-a-un-periodista-cuando-realizaba-su-tra-bajo-video-367344/

354 Ver nota de prensa del diario El Diario de 25 de junio de 2016. Jornada de protesta deja 23 detenidos y 6 heridos. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160625/principal.php?n=51&-jornada-de-protesta-deja-23-deteni-dos-y-6-heridos

Page 100: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

100

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

27 de junioDespués de la detención de dos funcionarios municipales por parte de la Fiscalía, el director de Comunicación de la Alcaldía de El Alto, Henry Contreras, anunció que acudirán ante la Orga-nización de Estados Americanos (OEA), para denunciar la falta de imparcialidad de la justicia en las investigaciones de los luctuosos hechos del 17 de febrero pasado, en la quema de la Alcaldía de El Alto. Con fotografías en mano, demostró que el día del incendio, ambos funcionarios ayu-daron a sus compañeros a evacuar el edificio en llamas y evitar mayores desgracias humanas.355

La Coalición contra la Tortura lamentó que hasta la fecha el Gobierno no haya conformado un Mecanismo Nacional de Prevención, para combatir ese flagelo, luego de que el Ejecutivo se comprometiera ante la Organización de Naciones Unidas (ONU) a hacerlo en octubre de 2014. “Hasta la fecha no se cumplió ese compromiso, siendo una necesidad imperiosa en nuestro país, toda vez que la tortura, los tratos, penas crueles, inhumanos y degradantes siguen siendo una práctica cotidiana en el seno de la policía, la justicia y las Fuerzas Armadas”, se lee en el comunicado.356

28 de junioDespués de seis años de un proceso por difamación y calumnia iniciado tras la denuncia del estadounidense David Wayne Paíz contra la periodista del diario Extra Yolanda Limpias, el juez de sentencia Jhonny Zenteno decidió la extinción de la acción penal por prescripción y ordenó el archivo de obrados. El fallo fue esperado con expectativa por periodistas de diversos medios de comunicación. Al término de la audiencia, el juez Zenteno señaló que dilucidó lo que establece un artículo de la Ley de Imprenta, que da vía libre al juzgamiento a periodistas por esta norma.357

La ministra de Comunicación, Marianela Paco, sostuvo que la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) no respeta el Estado de derecho. Además, dijo que se trata de una entidad política de oposición. La ANP denunció ante la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU que las libertades de prensa y de expresión son “lesionadas por un sistemático ataque” del Gobierno. Paco calificó la medida de esta asociación periodística como un “show mediático” con el que pretende afectar la imagen del país.358

28 de junioLa mayoría oficialista del Senado, que actuaba como Tribunal de Sentencia, rechazó el recurso extraordinario de revisión interpuesto por la ex magistrada del Tribunal Constitucional, Rosario Chánez. Había pedido la revisión de la sentencia en su contra siguiendo lo que señala el artículo

355 Ver nota de prensa del diario El Diario de 27 de junio de 2016. Comuna denuncia ante OEA parcialidad de justicia en el país. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160627/nacional.php?n=55&-comuna-denun-cia-ante-oea-parcialidad-de-justicia-en-el-pais

356 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides 27 de junio de 2016. Coalición lamenta incumplimiento del gobierno en la creación de un mecanismo contra la tortura. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/coalicion-lamenta-in-cumplimiento-del-gobierno-en-la-creacion-de-un-mecanismo-contra-la-tortura-367381/

357 Ver nota de prensa del diario El Deber de 28 de junio de 2016. Juez extingue acción a favor de periodista. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/juez-extingue-accion-favor-periodista.html

358 Ver nota de prensa del diario Página Siete 28 de junio de 2016. Paco: Hace tiempo que la ANP no respeta Estado de derecho. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/6/27/paco-hace-tiempo-respeta-estado-derecho-100918.html

Page 101: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

101

50 de la Ley de Juicio de Responsabilidades a Altas autoridades de Estado. “Se ha rechazado y se ha realizado un alegato de justificativos porque no se ha encontrado elementos para admitir su memorial. Nosotros (Senado) estamos ratificando, en sala nos reunimos el MAS y hemos vuelto a apoyar la moción de improcedencia”, declaró el senador Ciro Zabala.359

Ante los constantes calificativos, advertencias y amenazas de autoridades del Gobierno central a la prensa independiente, la ciudadanía paceña, en un sondeo de opinión que realizó EL DIARIO, exigió respetar la libertad de expresión y demandó, además, que se cumplan los preceptos de la Constitución Política de Estado (CPE). Según los entrevistados, las autoridades del Gobierno exceden en sus expresiones en contra de la prensa, porque le incomoda que se hable o se publi-quen temas que involucran a altas autoridades de Estado.360

30 de junioBolivia, al igual que Chile, Ecuador y México, es observada por Human Rights Watch (HRW) sobre derechos humanos. La organización internacional denunció al país por “la impunidad por delitos violentos y violaciones de derechos humanos”, el “uso extendido y arbitrario de la prisión preventiva”, así como “amenazas a la independencia judicial”. Al respecto, la asesora jurídica de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de La Paz, Claudia Lecoña, dijo que la aseveración de la HRW es correcta, y señaló que de acuerdo a datos de Régimen Penitenciario, el 88 por ciento tiene detención preventiva.361

El Movimiento Demócrata Social (MDS), se declaró en alerta y movilización nacional para hoy, cuando el primer vicepresidente del partido, el ex gobernador beniano Ernesto Suárez, deberá presentarse a declarar ante un fiscal en Trinidad, por una acusación del Gobierno en su contra por supuesto enriquecimiento ilícito. “El Gobierno ya no solo se limita a perseguir a opositores. Aho-ra involucran a la esposa de uno de nuestros líderes”, manifestó Vladimir Peña, vocero del MDS.362

359 Ver nota de prensa del diario El Día de 29 de junio de 2016. MAS rechaza revisar sentencia de Chánez. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=MAS-rechaza-revisar-sentencia-de-Chanez&cat=150&pla=3&id_arti-culo=202179

360 Ver nota de prensa del diario El Diario 29 de junio de 2016. Ciudadanía exige respeto a libertad de expresión. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160629/politica.php?n=72&-ciudadania-exige-respeto-a-liber-tad-de-expresion

361 Ver nota de prensa del diario El Diario de 30 de junio de 2016. Bolivia denunciada por recurso arbitrario de prisión preventiva. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160630/sociedad.php?n=54&-bolivia-de-nunciada-por-recurso-arbitrario-de-prision-preventiva

362 Ver nota de prensa del diario El Día de 30 de junio de 2016. MDS en alerta por un nuevo proceso a Suárez. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=MDS-en-alerta-por-un-nuevo-proceso-a-Suarez&cat=150&pla=3&id_articulo=202265

Page 102: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

102

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Page 103: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

103

Cuadro N° 1SUSPENSIÓN O DESTITUCIÓN DE AUTORIDADES

DEMOCRÁTICAMENTE ELEGIDAS363

En el eje temático de suspensión o destitución de autoridades democráticamente elegidas, se destacan los siguientes casos:

Caso de los 7 concejales del municipio de Santa Cruz de la Sierra

Durante el 2015 destaco la persistencia de la suspensión (julio de 2012) de los 7 concejales del periodo legislativo 2010-2015 del municipio de Santa Cruz de la Sierra, quienes no pudieron reasumir sus curules legislativos durante más de la mitad de su gestión, a pesar de la dura batalla legal y de las sendas resoluciones judiciales que habían ordenado su reincorporación, determi-nando finalmente el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), su restitución en marzo de 2015, un mes antes de finalizar el periodo legislativo.

Ya durante el 2016, específicamente el 20 de abril se anunció que los siete ex concejales disidentes del municipio de Santa Cruz de la Sierra serian procesados en un juicio oral, que ellos calificaron de “absurdo”, y que el mismo tendría una fuerte carga política, además de presiones a jueces y fiscales, según lo que manifestó Óscar Vargas, uno de los procesados. Se les inicio el juicio oral en el Juzgado Décimo de Sentencia, dentro del proceso que les sigue la ex presidenta del órgano deliberante, Desirée Bravo, por haberla suspendido del cargo en 2012, luego que ella enfrentaba un proceso por su título de bachiller.

Vargas remarcó que ellos solo aplicaron la ley, que en ese momento señalaba que se debería suspender a la autoridad que sobre ella pesaba alguna imputación formal.

De su lado, Leonardo Roca, que también está dentro de los siete procesados respondió a las acusaciones del concejal secretario Rommel Pórcel que los calificó como ‘traidores’ y que la justicia sentará precedente contra los que actúen contra la agrupación política que los eligió. Sobre ese asunto, Roca dijo que ellos nunca fueron de la agrupación Santa Cruz Para Todos, que lidera el alcalde Percy Fernández, pues fueron como aliados. En su caso, fue por Nuevo Poder Ciudadano364

El 21 de abril se abrió el juicio oral de los siete ex concejales disidentes del gobierno municipal Santa Cruz de la Sierra, sin embargo la audiencia fue suspendida hasta el 4 de mayo. La defensa de los siete exconcejales, Mirna Arancibia, pidió la extinción del juicio por mora procesal, toda

363 En la recopilación de la información referida al eje temático: Suspensión o destitución de autoridades legítimamente electas, se incluyen los casos de todas aquellas personas que, habiendo obtenido la confianza ciudadana para ejercer un cargo, son impedidos de hacerlo por procedimientos o decisiones que impiden el ejercicio del derecho consagrado en el artículo 23 de la Convención Americana que garantiza a todos los ciudadanos y ciudadanas el derecho de “participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes libremente elegidos”. Con la agravante de que el impedir el ejercicio de los cargos para los cuales fueron electos, no solo afecta a la autoridad legítimamente electa, sino de manera directa vulnera los derechos políticos de las ciudadanas y ciudadanos que lo eligieron como autoridad.

364 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de abril de 2016. Disidentes creen que les inician un juicio ‘absurdo’. Dispo-nible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/disidentes-creen-inician-juicio-absurdo.html

Page 104: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

104

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

vez que llevan cuatro años en este proceso, y porque se está juzgando por otro delito no investi-gado, siendo que el fiscal pidió que sea por resoluciones contrarias a la Constitución Política del Estado y a las leyes.365

Finalmente el 14 de junio se conoció que los ex concejales, lamentaron que el juicio que enfren-tan desde hace varios años, permanezca estancado por diversos motivos. La audiencia de la etapa de incidentes; fue suspendida. Los disidentes volverán al banquillo de la sala judicial a partir del mes de julio.366

Conclusiones

Es condenable toda acción judicial que socave el derecho activo y pasivo de los electores, lo que necesariamente pasa por afectar los derechos políticos de las autoridades electas, acciones todas que minan la Calidad de la Democracia en Bolivia y ponen en serios cuestionamientos la vigencia del Estado Constitucional de Derecho Democrático.

365 Ver nota de prensa del diario El Deber de 21 de abril de 2016. Juicio oral de disidentes seguirá el 4 de mayo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/juicio-oral-disidentes-seguira-mayo.html

366 Ver nota de prensa del diario El Día de 14 de junio de 2016. Ex concejales lamentan que juicio se postergue. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Exconcejales-lamentan-que-juicio-se-postergue-&cat=150&pla=3&id_articulo=201022

Page 105: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

105

Cuadro N° 2PERSECUCIÓN JUDICIAL POR MOTIVACIONES POLÍTICAS367

Caso Personas PerseguidasSupuesto Terrorismo 38Caso Rubén Costas 1Manfred Reyes Villa 1Senador de UN Arturo Murillo 1Carmelo Lens 1Caso 24 de Mayo 14Candidato a alcaldía de Sucre Luis Ayllón 1Ernesto Suárez y esposa Naneth Aponte 1Norma Piérola 1Tomás Monasterio 1Diputado Rafael Quispe 1Dirigente indígena Damián Condori 1

Adolfo Chávez 1Caso Porvenir: Leopoldo Fernandez, Erwin Ventura, Germán Justiniano 3Asambleista Mario Orellana 1Abogados: Eduardo León, William Sánchez, Walter Zuleta 3Diego Ayo 1

Periodista Wilson García Mérida 1Dirigentes de discapacitados: Camilo Bianchi y Patricia Orellana 2Guadalupe Cárdenas 1TOTAL 75

En el eje temático de persecución judicial por motivaciones políticas, destacan los siguientes casos:

367 En el presente informe, se considera que “Persecución judicial por motivaciones políticas” corresponde al hecho de procesar judicialmente a ciudadanos que consideran son objeto de procesos judiciales, únicamente por criticar o pensar diferente a las autoridades de gobierno.

Page 106: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

106

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Caso Eduardo León

Cuando estalla la polémica de tráfico de influencias en febrero de 2016, el abogado Eduardo León, asume la defensa de la Señora Gabriela Zapata (ex novia del presidente Evo Morales y actualmente procesada por varios delitos), quien demando al Presidente del Estado por la exis-tencia de un supuesto hijo, que posteriormente fue declarado inexistente por la Juez del Juzgado Segundo Público de la Niñez y Adolescencia de La Paz, Dra. Juez Jacqueline Rada.

En fecha 17 de mayo, se conoció que por orden de la Comisión de Fiscales que investiga el caso Gabriela Zapata, agentes de la policía aprehendieron el martes por la tarde a Pilar Guzmán, tía de la exgerente comercial de la empresa china CAMC y expareja del presidente Evo Morales, investigada por ocho delitos y al abogado defensor de Gabriela Zapata, Eduardo León, por los mismos delitos.

El 19 de mayo se conoció que producto del proceso que se instauró a los juristas Eduardo León, William Sánchez y Walter Zuleta, dentro del caso Zapata, los Colegios de Abogados del país se declaran en emergencia. Coinciden en señalar que se les estaría violentando sus derechos constitucionales y se estaría cometiendo un error grave dentro del ejercicio de la abogacía. Los tres juristas están acusados por los presuntos delitos de trata de personas, asociación delictuosa y otros tipos penales. León fue aprehendido en este caso.368

Al respecto, Virginia Velasco ministra de Justicia, afirmó que León, fue aprehendido por “trata de personas”, es un jurista “sin ética ni moral” porque habría faltado a la verdad sobre el pre-sunto hijo del presidente Evo Morales y Gabriela Zapata, con la finalidad de presentarlo ante la autoridad competente para resolver este caso. “Este abogado León ha mentido al país, usando (en ese juicio), cuatro fotografías de niños, incluso llevando a un niño al juzgado (de la juez Rada), sin respetar los derechos de los niños, incluso sin respetar a la juez. Maliciosamente y dolosamente él lo ha llevado a ese niño, él no ha tenido ética, no ha tenido moral como abogado”.

Por su parte, los ministerios de Educación y Justicia anularon el título académico de abogado y la matrícula de registro, respectivamente, del abogado Eduardo León, como consecuencia de un proceso legal iniciado en su contra por irregularidades en la obtención de su Libreta de Servicio Militar. Paralelamente, la Fiscalía emitió una nueva orden de aprehensión en su contra.

Finalmente, el abogado Eduardo León se encuentra arrestado desde el 17 de mayo, pese a que la juez Milenka Gutiérrez dictó medidas sustitutivas. Los ministerios de Transparencia, Educación, Defensa y Justicia lo denunciaron porque supuestamente habría falsificado su título profesional y su libreta de servicio militar.

Caso Diego Ayo

En fecha 24 de Mayo de 2016, la liquidadora del Fondo Indígena, Lariza Fuentes, remitió una carta a Diego Ayo, director de la Fundación Vicente Pazos Kanki y autor del libro “La Verdad sobre el Fondo Indígena”, en la misiva se le da un plazo de 48 horas para que se retracte y que retire de circulación los ejemplares de su texto, que vaya a los medios de comunicación a desde-

368 Ver nota de prensa del diario El Deber de 12 de mayo de 2016. Wilson García se refugia en Brasil por un proceso. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/wilson-garcia-refugia-brasil-proceso.html

Page 107: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

107

cirse y que incluso organice actos en universidades y otros espacios para expresar su retractación. Agrega que “el único documento oficial que puede ser difundido a efectos de la verdad sobre los datos y cifras concernientes al (Fondioc), es el ‘Informe de Intervención” considerado como una información fidedigna, y que ningún otro documento puede asemejarse a este. Al respecto, cabe mencionar que la normativa contemplada en la Carta Magna, en su artículo 21, inciso 6, estable-ce que “los bolivianos y bolivianas tienen el derecho de acceder a la información, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente de manera individual y colectivamente”.369

Caso Wilson García Mérida

En fecha 10 de febrero el periodista Wilson García Mérida, director del periódico digital Sol de Pando, denunció que ese portal sufrió un ataque cibernético que lo dejó inactivo horas después de que publicara una nota en la que vinculó al ministro Juan Ramón Quintana con el escándalo de supuesto tráfico de influencias en el que está involucrada Gabriela Zapata. García Mérida, director de Sol de Pando dijo: “No es la primera vez que sufrimos este tipo de agresiones”.370

En fecha 11 de mayo se conoció que el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, inició un proceso judicial por el presunto delito de sedición en contra de Wilson García. En la “citación” señala que en el marco de las investigaciones por los presuntos delitos de “sedición, impedir o estorbar el ejercicio de funciones, atentados contra la libertad de trabajo, amenazas y coacción” establecidas en el Código Penal. Mérida sostiene que la acción judicial en su contra es una represalia porque en una nota periodística que tituló: “Hechos y dichos de Gabriela Zapata contradicen versión del ministro Quintana”.371 A raíz de esto, en fecha 12 de mayo se conoció que el periodista Wilson García Mérida, decidió salir del país y refugiarse en Brasil, ante el riesgo de que se lo detenga por el proceso que le inició el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, por supuesta “sedición”.372 En la misma jornada, el periodista denunció persecución por parte de gente ligada al ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y no descartó pedir refugio en el exterior para precautelar su integridad física. “Es un cargo muy fuerte, por eso lo eligieron cuando podrían haberme acusado por difamación, calumnias o injurias, pero me acusan de sedición porque quieren encarcelarme”, dijo el periodista.373

Este hecho propicio que en fecha 22 de mayo la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), expresara su respaldo al periodista Wilson García Mérida, acusado de sedición por el ministro de la Presidencia Juan Ramón Quintana, y que permanece en Brasil como una forma de proteger su seguridad. “Los diarios asociados (…) observaron un procedimiento arbitrario en el proceso abierto

369 Ver nota del presan del diario el Día del 31 de mayo de 2016, Presionan al autor de libro sobre el Fondo Indígena para que se retracte, Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Presionan-a-autor-de-libro-sobre-el-Fondo-In-digena-para-que-se-retracte&cat=148&pla=3&id_articulo=199879

370 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 10 de Febrero de 2016. Denuncian que fue bloqueado portal de “Sol de Pando” tras vincular a Quintana con el caso Gabriela Zapata. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/denuncian-que-fue-bloqueado-portal-de-sol-de-pando-tras-vincular-a-quintana-con-el-caso-gabriela-zapata-362470/

371 Ver nota de prensa de Erbol de 11 de mayo de 2016. Procesan por sedición al periodista García Mérida. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/seguridad/10052016/quintana_procesa_periodista_wilson_garcia_por_sedicion

372 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 22 de mayo de 2016. La ANP expresa apoyo a periodista García Mérida y pide que cese la persecución contra él. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/la-anp-expresa-apoyo-a-pe-riodista-garcia-merida-y-pide-que-cese-la-persecucion-contra-el-366079/

373 Ver nota de prensa del diario El Deber de 12 de mayo de 2016. García ve persecución y no descarta pedir refugio. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/garcia-ve-persecucion-y-no.html

Page 108: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

108

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

por el titular de la Presidencia contra el periodista Wilson García Mérida, refugiado en Brasil, por presuntos actos de sedición, y reclamaron el cese de la persecución judicial del comunicador”.374 El 18 de mayo los medios informaron que García Mérida expresó (a través de su cuenta de Facebook), que no pedirá refugio y acudirá a la Iglesia para que le ayude a volver al país porque dejó a sus hijos en Cochabamba (Departamento de Cochabamba)375, a la fecha terminar el presente informe, este retorno no se ha concretado.

Caso Rubén Costas

Durante el primer trimestre de este año, se reactivó uno de los varios procesos judiciales que en-frenta el gobernador del departamento de Santa Cruz, por la organización política Movimiento Demócrata y Social (MDS), Rubén Costas, desarrollándose las acciones de la siguiente manera:

En fecha 09 de marzo, tras la reactivación de la imputación formal contra el gobernador Rubén Costas por la supuestas adquisición ilegal de 40 camionetas, el director de Gestión de la Gober-nación cruceña, Víctor Hugo Añez, manifestó su rechazo a la acción legal que, a su criterio, es impulsado por el Gobierno central a fin de “inhabilitarlo” para los comicios del 2019. “Nosotros vemos claramente una acción política del Gobierno dirigido a la persecución, denota un grado de revanchismo producto de los resultados del referendo”, manifestó.376

En fecha 01 de abril el diputado del Movimiento Demócrata Social (MDS), Tomás Monasterio, acusó al fiscal Osvaldo Tejerina de ser un instrumento que utiliza el Movimiento Al Socialismo (MAS), para la persecución política de miembros de la oposición. “He denunciado y demostrado con pruebas contundentes la participación directa de este fiscal en actividades de carácter proselitista, favoreciendo al MAS. La presencia de Tejerina en los procesos contra Rubén Costas rompe los princi-pios de objetividad e imparcialidad”, indicó Monasterio.377

En fecha 04 de junio, se conoció que el arraigo, la fianza económica de hasta Bs 1 millón, la de-tención domiciliaria y la presentación ante el Ministerio Público, serían las medidas sustitutivas a la detención preventiva que solicitó la Procuraduría General del Estado para el gobernador Ru-bén Costas y cuatro colaboradores, en el proceso que enfrenta por la compra de 40 camionetas en 2007.378 Finalmente esto propicio que en fecha 07 de junio el juez Séptimo de Sentencia en lo Penal, Pablo Vargas, dicte el arraigo y el pago de una fianza de 80 mil bolivianos al gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas. La autoridad afirma que en su contra se vienen una serie de procesos

374 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 22 de mayo de 2016. La ANP expresa apoyo a periodista García Mérida y pide que cese la persecución contra él. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/la-anp-expresa-apoyo-a-pe-riodista-garcia-merida-y-pide-que-cese-la-persecucion-contra-el-366079/

375 Ver nota de prensa de Oxigeno de 18 de mayo de 2016. El periodista Wilson García quiere volver al país. Disponible en: http://www.oxigeno.bo/node/16300

376 Ver nota de prensa del diario El Deber de 09 de marzo de 2016. Gobernación ve acción política contra Costas. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/santacruz/gobernacion-ve-accion-politica-costas.html

377 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 01 de abril de 2016. Diputado pide destitución de fiscal Tejerina acusándolo de persecución política. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/diputado-pide-destitucion-de-fiscal-tejeri-na-acusandolo-de-persecucion-politica-364312/

378 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de junio de 2016. Piden aplicar arraigo y fianza de Bs 1 millón a Rubén Costas. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/piden-aplicar-arraigo-y-fianza.html

Page 109: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

109

judiciales, y que el caso es un pretexto para tapar los casos de corrupción que hay contra las autoridades del Gobierno del Movimiento Al Socialismo (MAS).379

Caso Arturo Murillo

También ha destacado el caso del senador por la Alianza Opositora Unidad Demócrata (UD), Arturo Murillo, quien fue sentenciado a dos años de prisión por el supuesto uso de una Libreta Militar falsificada, por lo que Asambleístas nacionales de la alianza Unidad Demócrata (UD), calificaron como una “persecución política”. El afectado explicó que no falsificó ese documento y que existen cuatro libretas, expedidas por el Ejército con el mismo número. En conferencia de prensa conjunta, los legisladores de la oposición resolvieron expresar su respaldo pleno al senador Murillo.380 A loa anterior se debe de sumar que en fecha 05 de mayo, el ministro de Defensa, Reymi Ferreira, informó que luego de que la sentencia que establece dos años de cárcel para el senador de UD, se le iniciará un proceso penal por enriquecimiento ilícito. Según Ferreira, Mu-rillo utilizó un instrumento falsificado para obtener sus ganancias.381 Frente a estas declaraciones, el jefe de Bancada de UD, en la Cámara de Senadores, se confesó indignado y hasta temeroso por las acciones que desarrolla en su contra el Gobierno Nacional, luego de conocer que el Ministerio de Defensa prepara una apelación contra la sentencia de dos años de cárcel dictada por un juez contra el Legislador en el caso de su libreta de servicio militar.382

Caso Carmelo Lens

A pesar de que en fecha 15 de enero se conoció que Carmelo Lens, ex gobernador del Beni, se beneficiaría con medidas sustitutivas a la detención preventiva, lo que le permitirá abandonar la cárcel de Mocoví, en Trinidad, Beni, (esta decisión llegaba después de que la ex autoridad per-maneciera recluida seis meses,).383 En fecha 28 de enero se conoció que permanecería en el penal de Mocoví, (Trinidad), ya que no pudo presentar los garantes para beneficiarse con la detención domiciliaria porque dos jueces se excusaron al instalar la audiencia, informó su abogado defen-sor, Guido Melgar. “Hoy día se confirma toda una artimaña dilatoria, lo contratan al amigo íntimo del juez José Pedro Carvalho”, dijo. Debido a la excusa de Carvalho la presentación de garantes fue derivada al juez 1ro. de Instrucción en lo Civil, Rafael Tordoya, quien también se excusó.384 A raíz de estos excesos, en fecha 15 de febrero, cuando Carmelo Lens, llevaba recluido siete meses,

379 Ver nota de prensa del diario El Diario de 07 de junio de 2016. Dictan arraigo para Costas y este afirma que Gobierno trata de tapar casos de corrupción. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160607/sociedad.php?n=68&-dictan-arraigo-para-costas-y-este-afirma-que-gobierno-trata-de-tapar-

380 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de mayo de 2016. UD denuncia “persecución política”. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160505/politica.php?n=71&-ud-denuncia-persecucion-politica

381 Ver nota de prensa de Oxigeno.bo de 05 de mayo de 2016. Gobierno anuncia juicio a Murillo por enriquecimiento ilícito. Disponible en: http://www.oxigeno.bo/node/16121

382 Ver nota de prensa del diario El Día de 09 de junio de 2016. Defensa apelará decisión judicial, exigen más de 2 años de cárcel para Murillo. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Defensa-apelara-decision-judicial-exi-ge-mas-de-2-anos-de-carcel-para-Murillo&cat=150&pla=3&id_articulo=200491

383 Ver nota de prensa del diario El Deber de 15 de Enero de 2016, Lens saldrá de la cárcel con libertad condicional. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/lens-sale-carcel-detencion-domiciliaria.html

384 Ver nota de prensa del Diario El Deber de 28 de Enero de 2016, Lens aún no puede salir de la cárcel de Trinidad. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/lens-no-salir-carcel-trinidad.html

Page 110: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

110

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

su familia entró en huelga de hambre exigiendo se realice una audiencia para su liberación.385 Finalmente en fecha 20 de febrero se conoció que la justicia ordenó que el ex gobernador de Beni salga de la cárcel para cumplir detención domiciliaria, si bien la justicia benefició a Lens con detención domiciliaria, se demoró más de un mes para que un juez lleve adelante una audiencia para consolidar la excarcelación.386

Caso de Supuesto terrorismo

Este caso viene persistiendo durante años y ha sido denunciado por el Observatorio Boliviano de Derechos Humanos además y cuestionado por diferentes instituciones comprometidas con la defensa de los derechos humanos desde hace varias gestiones, esto por la flagrancia con la que se han cometido los excesos y fundamentalmente debido a la persistencia del proceso en contra de los involucrados, ya que no solo se han vencido todos plazos procesales, sino que también el juicio se ha llevado adelante con una serie de irregularidades que han vulnerado el derecho al debido proceso y la presunción de inocencia de los acusados, excesos que lamentablemente durante el primer semestre de 2016 se han seguido sumando, tales como:

El 4 de enero se conoció que si bien los 16 procesados del caso Rózsa aún mantenían las esperan-zas de ser considerados inocentes de los delitos de alzamiento armado y terrorismo, la sensación de que el fallo final será de culpabilidad crece cada vez más entre ellos por la forma en que se lleva adelante este juicio. La gestión que acaba (2015), los dejó con cinco implicados que decidieron recuperar su libertad inculpándose y aceptando haber sido parte de un intento de alzamiento armado contra la gestión gubernamental de Evo Morales, pese a que siempre indicaron que todo el caso fue armado. “El juicio está muy digitado. Lastimosamente no ha llegado la justicia a nuestro proceso. El Poder Judicial está siendo manipulado por el Gobierno”, aseguró Alcides Mendoza.387

Por su parte, en fecha 5 de enero el abogado de la defensa del llamado caso Terrorismo, Gary Prado Arauz, estimó que el proceso judicial, que inició en 2009, concluirá en el mejor de los casos en 2018, teniendo en cuenta las diferentes etapas que aún faltan por realizar. “Este es un proceso que no lo razonaron al momento de fundar la acusación y esta es la consecuencia, vamos a vivir un 2016, 2017 y un 2018 esperando una sentencia”, manifestó el jurista. Prado dijo que las órdenes del gobierno de “condenar prontamente a todos” será muy difícil porque solo con 10 testigos que presentó la Fiscalía se demoró de marzo a diciembre de 2015.388

En fecha 6 de enero se conoció que el abogado cruceño Alejandro Melgar fue liberado de forma irrestricta por la justicia de Montevideo (Uruguay) después de haber permanecido detenido durante casi cuatro años a pedido del Gobierno boliviano que lo acusa de separatismo y terroris-mo. Melgar, pidió su libertad por considerar que se le vulneraron sus derechos y que se declaró

385 Ver nota de prensa del diario El Día de 15 de Febrero de 2016, Exigen excarcelación de Carmelo Lens. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Exigen-excarcelacion-de-Carmelo-Lens&cat=150&pla=3&id_articu-lo=191790

386 Ver nota de prensa del diario El Día de 20 de Febrero de 2016, Lens sale de la cárcel después de 7 meses. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=192195

387 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de Enero de 2016. Hay poco optimismo en procesados del caso Rózsa. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/santacruz/hay-optimismo-procesados-del-caso.html

388 Ver nota de prensa del diario El País de 05 de Enero de 2016. El abogado de la defensa del caso “Terrorismo” estima que el proceso continuará hasta 2018. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/nacional/item/200464-el-abogado-de-la-defensa-del-caso-terrorismo-estima-que-el-proceso-continuara-hasta-2018

Page 111: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

111

inocente de cometer delitos de terrorismo como lo acusa el gobierno de Evo Morales. El tribunal ordenó la liberación del acusado bajo fianza al fundamentar que se violaron sus derechos.389 La jurisdicción y competencia son los fundamentos principales en que se sustenta el fallo de un tribunal de justicia de Uruguay para dictar la libertad irrestricta en favor del abogado Alejandro Melgar, acusado por delito de terrorismo y alzamiento armado. Su abogado en Santa Cruz, Otto Ritter, manifestó que Melgar ganó doble batalla y aseguró que ahora tiene luz verde para plan-tear una acción recriminatoria contra los gobiernos de Bolivia y Uruguay porque estuvo preso casi cuatro años en base a la acusación del exfiscal Marcelo Soza, “que se sustenta en mentiras, chantaje y extorsión”.390

El 9 de enero se conoció que preguntas reiterativas y sin sentido a los testigos de parte de los fiscales no permitieron que el juicio sobre el caso terrorismo avance en la semana, lo que muestra el verdadero propósito de la Fiscalía para mantener el caso en suspenso y sin acercarse a una sentencia, aseguraron ayer los abogados defensores, Otto Ritter y Gary Prado. El abogado de la Defensa Otto Ritter dijo: “El avance es prácticamente nulo. Hay testigos que no tienen nada que decir. Esto es lamentable y es una pérdida de tiempo. Es la estupidez llevada a grado extremo”. Ritter calificó de inepto al Fiscal General y de “burros” a los que investigan el caso porque hasta el momento no pueden lograr nada de lo que se proponen.391

El 16 de febrero Con sorpresa, los acusados y testigos del supuesto caso de terrorismo recibieron la decisión del juez del Tribunal, Sixto Fernández, de suspender la audiencia del juicio oral porque la abuela del secretario, Federico Patzi Luna, se enfermó. El funcionario pidió licencia. El abogado defensor Gary Prado Araúz, sostuvo: “Es dilación y retardación de justicia y en los últimos tiempos siempre atribuibles al Órgano judicial. O falta el copresidente, o faltan los jueces ciudadanos, o falta el secretario, no hay semana regular de trabajo”, subrayó Prado Araúz.392

En fecha 18 de marzo se conoció que el encausado en el caso de supuesto terrorismo Ronald Castedo, logró que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), notifique al Gobierno, al que da tres meses de plazo para que explique por qué no fue separado del proce-so siendo que su salud peligra, porque su corazón solo funciona el 20%. Castedo recurrió al tribunal internacional argumentando que su salud se deterioró por varios ataques cardiacos, convirtiéndose en un enfermo terminal, lo cual no le permitía viajar a La Paz. Según su abogado, José Hoffmann, la nota de pedido a la CIDH se la envió a mediados de 2013.

El 15 de abril Familiares de los procesados por los delitos de alzamiento armado y terrorismo anunciaron una vigilia en la plaza 24 de Septiembre de Santa Cruz, para protestar. María del Carmen Morales, esposa del general Gary Prado, anunció que esta sería una manifestación para “acabar con la persecución política”, dado que se cumplen siete años que fuerzas policiales rea-

389 Ver nota de prensa del diario El Deber de 06 de Enero de 2016. Alejandro Melgar es liberado en Uruguay. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/santacruz/alejandro-melgar-liberado-uruguay.html

390 Ver nota de prensa del diario El Deber de 07 de Enero de 2016, Libertad de Melgar se sustenta en violación a la jurisdicción. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/santacruz/libertad-melgar-sustenta-violacion-jurisdiccion.html

391 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 09 de Enero de 2016. Dilatan juicio por el caso terrorismo. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20160109/dilatan-juicio-por-el-caso-terrorismo_328950_730807.html

392 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 16 de Febrero de 2016. Denuncian dilación en caso terrorismo. Dispo-nible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20160216/denuncian-dilaci%C3%B3n-en-caso-terroris-mo_333144_740668.html

Page 112: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

112

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

lizaron un operativo en el hotel Las Américas, acabando con la vida de Eduardo Rózsa, Árpád Magyarosi y Michael Dwyer. Mientras tanto el juicio de supuesto terrorismo sigue estancado.393

Luego de años de haber argumentado su inocencias, el 10 de junio se conoció que Gelafio Santiesteban, uno de los 34 acusados que quedaban en el juicio de supuesto terrorismo, detenido preventivamente desde hace 6 años y 11 meses, decidió aceptar un juicio abreviado y acordó declararse culpable del delito de complicidad en alzamiento armado y aceptar una pena de siete años de cárcel. Se conoció que uno de los compromisos para que Gelafio acepte ser culpable, es que su padre, el general de Ejército Gelafio Santiesteban Hurtado, que tuvo que irse a Estados Unidos cuando lo implicaron en este proceso, sea retirado del caso.394 A raíz de esto, el 11 de junio, tras conocer el nuevo acuerdo para el juicio abreviado y la aceptación de condena de Gelafio Santiesteban, otros procesados que pidieron reserva de sus nombres sintieron frustración y desazón, aunque aún mantienen firmes sus principios de inocencia en los delitos de terrorismo y alzamiento armado, de los que se los acusa. “No juzgamos porque no somos quiénes, pero es una frustración porque sin pensar nos hace daño pero respetamos”, dijo uno de los acusados, mientras otro dijo: “Estoy un poco triste y decepcionado de lo que va pasando con algo que no existió”.395

A raíz del excesivo abuso de la detención preventiva en Bolivia, en fecha 14 de junio, abogados, legisladores y ex operadores de justicia coincidieron en que la detención preventiva, conocida también como la “extrema medida”, se convirtió en los últimos años en un arma política y en un medio de “extorsión” judicial. Juristas afirman que hasta antes del caso Porvenir (sept 2008), y el caso Terrorismo (abril 2009), la detención preventiva no podía durar más de 18 meses. No obstante, cuando los detenidos por el caso Porvenir estaban por cumplir 18 meses, el Gobierno modificó el Código de Procedimiento Penal (CPP), y aumentó el tiempo de detención a dos años sin acusación fiscal y a tres años sin sentencia.396

En fecha 20 de junio, uno de los tres detenidos en el penal de Palmasola por el caso terrorismo, Juan Carlos Guedes, aseguró que la única forma para que él se someta a un procedimiento abreviado y acepte ser culpable de alzamiento armado o terrorismo, es que el Gobierno saque o libere del penoso proceso al general Gary Prado, a Branko Marinkovic y a Ronald ‘Chichi’ Castedo. Guedes consideró que hay una insensibilidad impresionante en la justicia y el Gobierno para con estas personas totalmente inocentes y afectadas por su salud.397

Caso Luís Ayllón

Cabe mencionar que en 2015, candidato a la alcaldía de Sucre (Departamento de Chuquisaca), por la alianza opositora Arriba Chuquisaca (ACH), fue inhabilitado por como candidato en las elecciones subnacionales, debido a un fallo sin precedentes en el que fue sentenciado dos años de cárcel por el delito de incumpliendo de deberes, cuando en el proceso que le seguía el

393 Ver nota de prensa del diario El Deber de 15 de abril de 2016. Se abre una vigilia a siete años del ‘caso terrorismo’. Dispo-nible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/abre-vigilia-siete-anos-del.html

394 Ver nota de prensa del diario El Deber de 10 de junio de 2016. Gelafio Santiesteban acepta condena en juicio abreviado. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/gelafio-santiesteban-acepta-condena-juicio.html

395 Ver nota de prensa del diario El Deber de 11 de junio de 2016. Condena contra Santiesteban causa frustración en acusados. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/condena-santiesteban-causa-frustracion-acusados.html

396 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 14 de junio de 2016. La detención preventiva se convirtió en un arma política, afirman juristas. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=200694

397 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de junio de 2016. Detenido pide sacar del caso a Prado, Marinkovic y Castedo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/santacruz/detenido-pide-sacar-del-caso.html

Page 113: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

113

Ministerio Público y el ex gobernador, Esteban Urquizo, se lo acusaba de peculado por la pérdida de una cámara fotográfica en el año 2010, cuando el ejercía como a funcionario del gobierno departamental.

Durante el 2016, en fecha 24 de mayo, Luis Ayllón, volvió a declararse “perseguido político”. Dijo que lo notificaron con un nuevo proceso, por el que deberá comparecer ante las autoridades judiciales. Ayllón dijo que la denuncia, que tiene que ver con la compra de unos terrenos en Santa Cruz por parte de FANCESA cuando el dirigente opositor fungía como miembro del Directorio, no tiene sustento.398 A lo anterior se debe de sumar que en fecha 30 de mayo se conoció que el Ministerio Público amplió investigación por la compra de terrenos para FANCE-SA en Santa Cruz, contra el ex candidato a alcalde de Sucre, Luis Ayllón; el vicerrector de San Francisco Xavier, Walter Arízaga; Jhon Caba, Rolando Llorenti, Valerio Llanos, José Salazar y Jorge Eduardo Bleichner por supuestas irregularidades y daño económico al Estado. Ayllón dijo: “Quiero denunciar que es una persecución política contra mi persona, siento que cualquier momento me llevarán a la cárcel por decisión del Fiscal General por haber denunciado que Ramiro Guerrero mantiene impune a sus familiares, partidarios del MAS, soberbia y revanchismo”, afirmó.399

Caso 24 de mayo

En el Caso 24 de Mayo, el Ministerio Público y las víctimas pidieron entre 16 y 30 años de cárcel para los acusados de asociación delictuosa, sedición, coacción, lesiones graves y lesiones gravísimas. Ninguno de los delitos acusados por el Ministerio Público y las víctimas son aplica-bles a los hechos ocurridos el 24 de mayo de 2008, aseguró Jaime Tapia, abogado defensor del ex presidente del extinto Comité Interinstitucional Jaime Barrón.400

Cabe recordar que el 26 de octubre de 2015, se reinicia el juicio por el caso 24 de Mayo, donde las ex autoridades del extinto del Comité Interinstitucional presentarán sus argumentos conclu-sivos dentro el juicio oral y contradictorio por los vejámenes a campesinos en 2008. Sobre este caso, en entrevista por el diario Correo del Sur, el presidente del Ilustre Colegio de Abogados de Chuquisaca (ICACH), Armando Cardozo, dijo que “toda la ciudadanía conoce que el proceso fue armado con la finalidad de liquidar a algunos liderazgos regionales como ocurrió en Pando y Cocha-bamba”.401 En fecha 15 de noviembre se conoció que la Fiscalía pidió 15 años de prisión y las víctimas 30, en la ocasión los imputados aseguran que demostraron con pruebas que los hechos fueron planificados desde el Gobierno para defenestrar a los opositores, por eso, “argumentaron que” ninguno de los delitos acusados tiene un sustento y tampoco hay unidad en la pena. Adrián Zárate (abogado defensor), dijo que con la misma prueba del Ministerio Público, demostraron que el Gobierno utilizó la estructura del Gabinete Jurídico para perseguir a los opositores.402

398 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 24 de mayo de 2016. Ayllón se declara otra vez “perseguido político”. Disponible en:http://correodelsur.com/politica/20160524_ayllon-se-declara-otra--vez-perseguido-politico.html

399 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 30 de mayo de 2016. Amplían investigación contra Luis Ayllón. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160530_amplian-investigacion-contra-luis-ayllon.html

400 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 14 de Octubre 2015, 24 de Mayo: Defensa ve errores en la acusación. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20151014_24-de-mayo-defensa-ve-errores-en-la-acusacion.html

401 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 26 de Octubre de 2015, Se reinicia juicio del 24 de Mayo con alegatos finales. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20151026_se-reinicia-juicio-del-24-de-mayo-con-alegatos-finales.html

402 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 15 de Noviembre de 2015, 24 de mayo: Acusados creen que les armaron trampa. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20151115_24-de-mayo-acusados-creen-que-les-armaron-tram-pa.html

Page 114: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

114

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Ya durante el 2016, en fecha 15 de febrero, se conoció que por segunda vez consecutiva, se había suspendido la última audiencia del juicio,, en la que se debía de conocer la sentencia para los 14 acusados. La nueva fecha fue fijada para el 1 de marzo (en la ocasión varios de los acusados, denunciaron que el Gobierno y el Ministerio Público estarían provocando las postergaciones de las audiencias con fines políticos y electorales)403. Finalmente el 02 de marzo el Tribunal de Sentencia de Padilla, Sucre, dictó sentencia condenatoria de seis años de cárcel contra 13 acusados por instigación a la violencia y racismo en el denominado Caso 24 de Mayo, seguido por el Ministerio Público. “Se condena con la pena de seis años de privación de libertad a cumplirse en el penal de San Roque a Jaime Barrón, Jhon Cava, Sabina Cuellar, Fidel Herrera, Aydée Nava, Epifania Terrazas, Jamil Pilco, Juan Antonio Jesús, Álvaro Ríos y Franz Quispe por ser coautores de Asociación Delictuosa”. Juan Carlos Zambrana Daza y Cristian Flores fueron encontrados culpables por lesiones graves, y Flavio Hualpa por coacción agravada.404

En fecha 3 de marzo, los 13 sentenciados retornaron a Sucre y anunciaron que agotarián la vía legal para anular el mencionado fallo, al que calificaron como político, maniobrado por el Gobierno y sin prueba contundente. La ex alcaldesa y actual concejal Aydeé Nava, dijo que los jueces respondieron a un libreto para condenarlos porque no valoraron su prueba de descargo. Producto de ello, en fecha 08 de marzo los dirigentes de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales convocaron a una marcha de protesta para exigir que cese la persecución política y la libertad de ex universitarios y ex autoridades sentenciadas en el juicio 24 de Mayo.405

Producto del fallo, el 25 de marzo la ex alcaldesa de Sucre, Aydeé Nava, informó que sus abogados defensores y también de los otros sentenciados presentaron un recurso de complementación y enmienda al fallo dictado el pasado 2 de marzo. Nava dijo que el fallo contra los 13 acusados no goza de credibilidad, porque no se llegó a establecer la verdad histórica de los hechos y se actuó con demasiada subjetividad, sin juzgar a los verdaderos autores de la agresión y humillación. “Los que pegaron a los campesinos son otros, tarde o temprano los que fueron vejados se enterarán quiénes les hicieron pegar”, manifestó. Por su parte, el 27 de marzo la dirigente campesina Sabina Cuéllar, acusada en el caso 24 de Mayo, asegura que ella es inocente. “Ahí estaba Sacha Llorenti, estaba Leonilda Zurita, están en los videos. Han mentido al pueblo. El caso 24 de mayo es un juicio político. Lo que ha pasado ha sido fabricado, ha sido todo montado. Ha sido armado, igual que el caso terrorismo, igual que Chaparina, Caranavi…yo no he robado, no he pegado, torturado o humillado, ni siquiera conozco a los del 24 de mayo, pero estoy con arresto domiciliario” concluyó Cuéllar.406

El 23 de abril se conoció que casi 1.000 hojas de apelaciones recibió el Tribunal de Sentencia de Padilla de parte del Ministerio Público, las víctimas y acusados del caso 24 de Mayo; los fiscales piden agravar la condena de seis a siete años y medio de prisión y los acusados insisten en la absolución porque dicen que fueron condenados en conjunto por los mismos delitos, les

403 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 15 de Febrero de 2016. Difieren otra vez audiencia final del caso 24 de mayo. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160215_difieren-otra-vez-audiencia-final-del-caso-24-de-mayo.html

404 Ver nota de prensa del diario El Deber de 02 de Marzo de 2016, CIDH admite demanda por La Calancha. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/condenan-13-dirigentes-caso-24.html

405 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 08 de marzo de 2016. 24 de mayo: Próximos pasos esperan lectura de senten-cia. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160308_24-de-mayo-proximos-pasos-esperan-lectura-de-senten-cia.html

406 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 27 de marzo de 2016. “Lo que pasó el 24 de mayo de 2008 ha sido armado”. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2016/3/27/paso-mayo-2008-sido-armado-91143.html

Page 115: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

115

negaron plantear una excepción de extinción de los delitos de lesiones graves y coacción que habría dejado la sanción de cárcel.407

En fecha 30 de mayo se conoció que el ex juez del caso 24 de Mayo, Adalberto Gutiérrez, ratificó que renunció a seguir tramitando ese juicio en 2012 por las presiones políticas y un proceso penal instaurado en su contra por la Fiscalía por presunta retardación de justicia y prevaricato. Gutiérrez en su condición de juez envió con detención preventiva al ex Jaime Barrón. Recordó que en ese caso, el Ministerio Público lo denunció por retardación de justicia y prevaricato debido a que señaló audiencias más allá de los diez días que establece el procedimiento porque no había espacio en la agenda judicial.408

Finalmente en fecha 17 de junio se conoció que los condenados plantearon la apelación y espe-ran el trámite que se ventila en el Tribunal Departamental de Justicia. La vocal de la Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia Elena Lowenthal, fue separada del Tribunal de Apelación que revisará la sentencia del caso 24 de Mayo. Al respecto, existe una denuncia penal en su contra presentada por una de las víctimas de este hecho, por haber sido parte de una au-diencia de incidente de medidas cautelares en 2014. El acusado Jamil Pilco denunció que había una manipulación del Ministerio Público para desligarse de una de las vocales que demuestra imparcialidad en sus resoluciones.409

Conclusiones

En Bolivia resulta evidente que la justicia se encuentra atravesando una de sus perores crisis institucionales, fenómeno que propicia que esta sea instrumentaliza para perseguir por la vía judicial a las personas discordes con el “orden imperante”, lo que por defecto induce a la auto censura de muchos ciudadanos, impidiendo de esta manera la libre circulación de la ideas.

407 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 23 de abril de 2016. Caso 24 de Mayo: Apelaciones llegan a casi 1.000 hojas. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160423_caso-24-de-mayo-apelaciones-llegan-a-casi-1000-hojas.html

408 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 30 de mayo de 2016. Caso 24 de Mayo: Ex juez dice que recibió presiones. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160530_caso-24-de-mayo-ex-juez-dice-que-recibio-presiones.html

409 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 17 de junio de 2016. Caso 24 de Mayo: Alejan a Lowenthal de apelación. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160617_caso-24-de-mayo-alejan-a-lowenthal-de-apelacion.html

Page 116: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

116

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Cuadro N° 3LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PROCESOS

DE PERSECUCIÓN JUDICIAL POR MOTIVACIONES POLÍTICAS

Santa Cruz Beni Chuquisaca La Paz Pando Cbba41 3 16 7 5 3

Como preámbulo, es importante mencionar que durante todo el año 2015, se monitorearon 102 casos de persecución judicial por motivaciones políticas, sin embargo, para el primer semestre de 2016, de acuerdo al cuadro que antecede se puede evidenciar que se han registrado un total de 75 casos de persecución judicial por motivaciones políticas, en términos porcentuales (%), en los primeros 6 meses del año, se han registro el 73.5% del total de casos registrado el año 2015.

De acuerdo a la datos obtenidos durante el primer semestre de 2016, tenemos que el distrito judicial de Santa Cruz concentra la mayor cantidad de procesos judiciales llevados a cabo por motivaciones políticas (55%), como se ha mencionado en otros reportes, este elevado índice de casos llama poderosamente la atención debido a que coincidentemente esta región se ha caracterizado por ser opositora al oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS). Cabe mencionar que este elevado porcentaje se debe fundamentalmente a la persistencia de los abusos cometidos en el caso de supuesto terrorismo, proceso por el que se tienen enjuiciados a varios destacados opositores del oficialista MAS. Lamentablemente se mantiene en el segundo lugar segundo lugar el distrito judicial de Chuquisaca (21%), región en la que ha persistido el denominado juicio por el caso 24 de mayo, proceso en el que de forma análoga se tiene enjuiciados a destacados opositores y críticos del oficialista MAS, proceso por el que finalmente en fecha 02 de marzo el Tribunal de Sentencia de Padilla, Chuquisaca, dictó sentencia condenatoria de seis años de cárcel contra 13 acusados por instigación a la violencia y racismo en el denominado Caso 24 de Mayo, sentencia que ha sido apelada por los condenados. Le sigue La Paz (9%), Pando (7%), Beni (4%) y Cochabamba (4%).

Page 117: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

117

Conclusiones

La judicialización de la política y la politización de la justicia vigente en Bolivia, permiten y propician que se persiga judicialmente a quienes discrepan ideológicamente con el oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), o que en su defecto hacen conocer su voz de protesta, lo que constituye en un atentado contra el pluralismo político en Bolivia, la libertad de expresión y la libre circulación de ideas.

Cuadro N° 4DISCRIMINACIÓN POLÍTICA410

Caso Personas Víctimas de Discriminación política Departamento

Ex Defensor del Pueblo Rolando Villena 1 La Paz

Dirigente Indígena Lázaro Tacoó 1 Santa CruzGobernador de La Paz, Félix Patzi 1 La PazBerta Quipse, alcaldesa de Collana 1 La PazSoledad Chapetón, alcaldesa de El Alto 1 La PazAsambleísta Eva Vilca 1 La PazDirigente Indígena Damián Condori 1 ChuquisacaNorma Piérola 1 CochabambaJorge Quiroga 1 La Paz

TOTAL 9

En el eje temático de discriminación política, destacan los siguientes casos:

Caso Ex Defensor del Pueblo

La figura del defensor del pueblo ha sido hostigada y discriminada desde periodos anteriores, baste recordar las declaraciones vertidas por el diputado del oficialista MAS, Víctor Borda (vi-cepresidente de diputados), en fecha 07 de noviembre de 2015 (en circunstancias en las que se perfilaba la modificación a la Ley del Defensor del Pueblo, y en las que Borda, planteó la necesidad de “delimitar” las funciones del defensor y “especificar” labores. “Vimos que el actual defensor se entrometió en asuntos políticos, asumiendo una línea política y eso no debería ser así”, cuestionó Borda.411

Por su parte, en fecha 6 de noviembre de 2015 la Defensoría del Pueblo comunico que atrave-saba momentos complicados. Rolando Villena denunció que la institución pública sufría asfixia

410 En el presente reporte, se considera “Discriminación política” al trato desfavorable o de inferioridad, de desprecio inme-recido hacia una persona por sus ideas políticas, tanto física como mentalmente, ya sea mediante acusaciones verbales, o mediante acciones que vulneran la tolerancia e igualdad política y que tiene como resultado inmediato la destrucción o el incumplimiento de los derechos civiles y políticos del ser humano.

411 Ver nota de prensa del diario El Deber de 07 de Noviembre de 2015, MAS perfila nueva ley para delimitar labor del defensor. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/mas-perfila-nueva-ley-delimitar.html

Page 118: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

118

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

económica por parte del Ejecutivo, ya que se habrían cerrado los “canales de coordinación” para recibir apoyo monetario. El Movimiento Al Socialismo (MAS), consideró que la labor de Villena se enmarcaba en acciones políticas, por lo que decidió bajar su presupuesto.412

El 28 de diciembre, en la recta final de su gestión, el defensor del Pueblo Rolando Villena, considero que su salida tendría consecuencias negativas para el cargo. Hablaba de la falta de independencia, indicando literalmente lo siguiente: ”Temo que el defensor pierda independencia. Ojalá que estas cosas ayuden a reflexionar al presidente en el contexto de lo que pasa en democracia en la región, y de forma autocrítica nos permita ubicarnos en este escenario y ver, ojalá, con un sentido de consciencia por los DDHH que el rol de la Defensoría, en la medida que mantenga independencia, será sustantiva. Si es funcional, la indefensión del pueblo quedará en evidencia”.413

Los ataques lamentablemente continuaron durante el año 2016, ya que en fecha 05 de enero continuaron la Ministra de Comunicación, Marianela Paco, sostuvo que el defensor del pueblo, Rolando Villena, sigue el libreto de los partidos de la derecha, luego de que este señalara que la democracia en el país se debilita debido al control que el Gobierno ejerce en contra de las organizaciones sociales, la presión sobre las ONG`s y los ataques a los medios. “Hay que decirle que deje de seguir el libreto de la derecha, de los conservadores y los privilegiados, que quieren volver al Gobierno para hacer de las suyas”, indicó Paco. El ex ministro de Gobierno Hugo Moldiz, pidió que renunciara al cargo por “ética” porque, a su entender, Villena deja ver claramente su postura opositora al Gobierno, y esa no es su función.414

A su vez, en fecha 12 de enero el vicepresidente Álvaro García Linera aseguró que el anterior Defensor del Pueblo, Rolado Villena, era un “político camuflado” y prometió que la mayoría masista en la Asamblea Legislativa elegirá como su sucesor a una persona “idónea”, sin vínculos de tipo político partidarios. “Para elegir al nuevo Defensor del Pueblo la Asamblea va a asumir la tarea de elegir a una persona imparcial, comprometida con el país, no con un partido ni de manera directa ni de manera hipócrita como lo ha hecho el actual Defensor del Pueblo”, concluyó.415

En fecha 06 de abril de 2016, cuando faltaban 5 semanas para que el 13 de mayo, fecha en que el defensor del Pueblo, Rolando Villena, terminaba su gestión, el Gobierno ya había realizado las convocatorias legislativas para designar a su sucesor416. Rolando Villena, respecto de la decisión de la Asamblea Legislativa de iniciar el proceso de selección de la nueva autoridad defensorial, señaló que resultaba adecuado que el Órgano Legislativo priorice el nombramiento del nuevo Defensor o Defensora del Pueblo, ya que “en algunos casos se han dado interinatos muy pro-longados y eso afectó el normal desenvolvimiento institucional, y le parecía oportuno que la Asamblea le otorgue la importancia que tenía el proceso”.

412 Ver nota de prensa del diario El Deber de 06 de Noviembre de 2015, Defensor denuncia asfixia económica y pide autono-mía. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/defensor-denuncia-asfixia-economica-y.html

413 Ver nota de prensa de diario El Deber de 28 de Diciembre de 2015. Rolando Villena: “Temo que el defensor perderá independencia”. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/rolando-villena-temo-defensor-perdera.html

414 Ver nota de prensa del diario El Deber de 05 de Enero de 2016. Para el Gobierno, el defensor sigue libreto de la derecha. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/gobierno-defensor-sigue-libreto-derecha.html

415 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 12 de Enero de 2016, García Linera dice que el Defensor del Pueblo es un “político camuflado”. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/1/11/garcia-linera-dice-defensor-pue-blo-politico-camuflado-83072.html

416 Ver nota de prensa del diario Página Siete del 06 de Abril de 2016, Fin de la Gestión de Rolando Villena. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/opinion/editorial/2016/4/6/gestion-rolando-villena-92256.html

Page 119: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

119

Sin embargo, expresó su preocupación por que “la excesiva premura manifestada por el Gobier-no para elegir a una nueva autoridad podría conducir a que se vulnere la Ley”, ya que se estaría hablando de realizar el proceso antes de la conclusión de su mandato que finalizaba el 13 de mayo de 2016.

Villena explicó que el artículo 13 de la Ley 1818 señala que una vez cumplido el mandato, la Asamblea Legislativa “declarará la vacancia del cargo” de Defensor del Pueblo y “una vez determinado el cese de funciones, se iniciará el procedimiento para el nombramiento de un nuevo Defensor del Pueblo, en un plazo no mayor a 30 días”417, premura que fue interpretada como un deseo por parte del nivel central de gobierno para poner fin a la gestión de la defensoría lo antes posible.

Finalmente la noche del 13 de mayo, fue elegido como Nuevo Defensor del Pueblo David Teza-nos Pinto, ya que obtuvo por 103 votos de la asamblea legislativa (más de dos tercios), iniciando su gestión con algunos cuestionamientos por parte de políticos de oposición, ya que en fecha 17 de mayo el ex alcalde de La Paz, Juan del Granado aseguró lo siguiente: “Yo he sido perseguido político del señor (David) Tezanos Pinto”, quien, según su testimonio, procedió a iniciarle un juicio, desde la Contraloría General, por un falso sobreprecio en los puentes trillizos de la Sede de Gobierno. Hace cinco años, David Tezanos Pinto desempeñaba el cargo de Secretario General de la Contraloría del Estado y en esa función firmó el proceso contra el ex alcalde de La Paz, el cual años después fue rechazado por una fiscal porque detectó violación de derechos.418

Caso Félix Patzi

El 05 de febrero se conoció que la Fiscalía allanó la oficina del gobernador de La Paz, Félix Patzi, por una denuncia de uso indebido de bienes realizada por un funcionario de esa repartición pública. “Hoy de manera sorpresiva, pero también con toda rapidez, creo increíble, la Fiscalía nos allana todas las instalaciones de la gobernación, me encantaría que así sea de eficiente en otros casos”, manifestó Patzi en conferencia de prensa. Calificó el allanamiento como una venganza política por los “Patzicletazos por el No” que en ese momento se encontraba realizando.419

Caso Damián Condori en el Fondo Indígena (FONDIOC)

El 27 de diciembre se conoció que el exdirigente y excandidato a la gobernación de Chuquisaca; Damián Condori, fue detenido en el aeropuerto de Sucre, poco después de su arribo procedente de La Paz, fue trasladado por tierra a la sede de Gobierno420. En ese contexto, se conoció el 03

417 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur del 03 de Abril de 2016, Villena advierte sobre premura para elegir nuevo Defensor del Pueblo. Disponible en: http://correodelsur.com/politica/20160403_villena-advierte-sobre-premura-para-ele-gir-nuevo-defensor-del-pueblo.html

418 Ver nota de prensa de Rimay Pampa de 17 de mayo de 2016. Juan del Granado: Yo he sido perseguido político del hoy Defensor del Pueblo. Disponible en: http://www.rimaypampa.com/2016/05/juan-del-granado-yo-he-sido-perseguido.html

419 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 05 de Febrero de 2016. Fiscalía allana oficina del gobernador de La Paz por supuesto uso indebido de bienes. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/2/4/fiscalia-allana-oficina-go-bernador-supuesto-indebido-bienes-85710.html

420 Ver nota de prensa del diario La Razón de 27 de Noviembre de 2015, Detienen en Sucre al exdirigente Damián Condori y lo trasladan a La Paz por caso Fondo Indígena Disponible en: http://www.la-razon.com/seguridad_nacional/Detienen-Da-

Page 120: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

120

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

de febrero que la defensa del ex dirigente de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Damián Condori, consiguió viabilizar la audiencia de ape-lación a la detención preventiva que el campesino cumple desde diciembre en la cárcel de San Pedro de La Paz.421

EL 24 de marzo la Sala Penal Tercera de La Paz rechazó la apelación a la detención preventiva de Damián Condori, acusado de supuestas irregularidades en dos proyectos por Bs 600.000 financiados por el Fondo Indígena. El abogado Ernesto Vásquez dijo que no se valoraron los documentos y pruebas de descargo para desvirtuar los riesgos procesales. Consideró que la de-tención preventiva de Condori en la cárcel de San Pedro es parte de una persecución política.422

EL 19 de abril, Ernesto Vásquez (abogado del ex dirigente campesino Damián Condori), señaló que pedirá la cesación a la detención preventiva de su cliente, quien se encuentra recluido en la cárcel de San Pedro desde el 2 de diciembre de 2015. Condori, dirigente opositor, sigue detenido pese a que devolvió a cuentas del Tesoro General de la Nación (TGN) un total de Bs 642.000, monto que no fue ejecutado en proyectos del Fondo Indígena. Condori está implicado en el caso porque participó como representante legal en dos proyectos del ex Fondo Indígena, que están calificados como “fantasmas”.423 A la fecha que se sabe que Damián Condori sigue recluido de manera preventiva. Cabe destacar que sobre este y muchos otros casos, los juristas han afirmado que la detención preventiva se convirtió en un arma política424.

Caso Eva Vilca

El 29 de abril los medios informaron que la asambleísta departamental Eva Villca (MAS), suplente del suspendido Marín Sandoval, interpuso una acción de cumplimiento para su habi-litación como titular de la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz. Villca fue electa en marzo de 2015 como asambleísta territorial suplente por la provincia de Caranavi, sin embargo hasta la fecha la Asamblea Legislativa Departamental no ha atendido su solicitud. “No entiendo por qué no se me habilita, he presentado toda la documentación y cuento con el respaldo de todas las organizaciones de base”, declaró. Denunció que es víctima de acoso político.425

Conclusiones

mian-Condori-Fondo-Indigena_0_2388961193.html 421 Ver nota de prensa de Erbol de 03 de Febrero de 2016. Condori consigue viabilizar audiencia para apelación. Disponible en:

http://www.erbol.com.bo/noticia/indigenas/02022016/condori_consigue_viabilizar_audiencia_para_apelacion422 Ver nota de prensa del diario El Día de 24 de marzo de 2016. Rechazan apelación de Damián Condori. Disponible en:

http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Rechazan-apelacion-de-Damian-Condori&cat=150&pla=3&id_articu-lo=194778

423 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 19 de abril de 2016. Fondo indígena: pedirán cesación de detención de Damián Condori. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/fondo-indigena-pediran-cesacion-de-deten-cion-de-damian-condori-364913/

424 Ver nota de prensa del diario Página Siete del 13 de junio de 2015, La detención preventiva se convirtió en una arma política, afirman juristas. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/seguridad/2016/6/13/detencion-preventiva-convirtio-arma-po-litica-afirman-juristas-99497.html

425 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 29 de abril de 2016. Eva Villca interpuso una acción de cumplimiento exigiendo la titularidad en el legislativo paceño. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/eva-villca-interpu-so-una-accion-de-cumplimiento-exigiendo-la-titularidad-en-el-legislativo-paceno-365281/

Page 121: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

Los casos anteriormente expuesto pone al desnudo que en Bolivia existe discriminación política, fundamentalmente contra aquellas personas que son críticas o hacen escuchar su voz de protesta contra con las políticas públicas y el discurso dominante del oficialista Movimiento Al Socialis-mo (MAS), sin que este tipo de condenables practicas sean su monopolio, pues las mismas se suelen replicadas por diferentes gobiernos subnacionales.

CUADRO N° 5SUSPENSIÓN DE AUTORIDADES JUDICIALES POR

MOTIVACIONES POLÍTICAS

EL 07 de enero de 2016 se conoció que la ex jueza de Montero, Irma Muñoz, que reveló un pre-sunto hecho de extorsión por parte de un consejero de la Magistratura e inició procesos contra al menos otros tres ante la Asamblea Legislativa, exige ahora su restitución en el cargo mediante una acción de Amparo Constitucional que fue interpuesta en Santa Cruz. La ex jueza señaló que entregó a la Asamblea Legislativa dos denuncias contra los consejeros Cristina Mamani, Roger Triveño y Freddy Sanabria, porque no reaccionan respecto a un pliego ejecutoriado contra Triveño y por la supuesta persecución en su contra hasta su destitución.426

Cuadro N° 6VIOLENCIA Y ACOSO POLÍTICO CONTRA LA MUJER EN

EJERCICIO DE CARGOS ELECTIVOS

Casos Número de Víctimas DepartamentoConsejera Cristina Mamani 1 La PazBerta Quispe, alcaldesa de Collana 1 La PazAlcaldesa Soledad Chapetón 1 La PazNorma Piérola 1 CochabambaConcejala Herminia Mamani 1 La PazAsambleísta Eva Vilca 1 La PazConcejalas de Santa Cruz 3 Santa CruzTOTAL 9

La Paz Cochabamba Santa Cruz 5 1 3

En el eje temático de violencia y acoso político contra la mujer en el ejercicio de cargos electivos, tenemos los siguientes casos:

426 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 07 de Enero de 2016. Caso extorsión: Ex jueza pide restitución de cargo. Disponible en:http://correodelsur.com/seguridad/20160107_caso-extorsion-ex-jueza-pide-restitucion-de-cargo.html

Page 122: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

Caso Bertha Quispe

El 04 de marzo se conoció que Bertha Quispe, alcaldesa del municipio paceño de Collana, denunció “presión”, además de acoso y violencia política por parte de un sector de comunarios que tomaron el edificio edil hace seis días. “Quieren descabezarme, temo por mi integridad, he recibido amenazas por teléfono”. “La Alcaldía está tomada, han cambiado los candados del garaje, todo. Están en constante vigilia y no existe la garantía para que mi persona pueda entrar a trabajar”, relató la burgomaestre de esa localidad ubicada en la provincia paceña de Aroma.427

A continuación, el 10 de abril se conoció que Bertha Quispe aparentemente lleva el peso de haber ganado las elecciones a burgomaestre del municipio de Collana siendo joven (Ganó las elecciones de 2015 con el 52%), en este contexto la alcaldesa hizo las siguientes declaraciones: “Si no renuncio me dijeron que me atenga a las consecuencias”. SE sabe que luego de nueve meses de ejercer como Máxima Autoridad Ejecutiva del municipio le exigieron su renuncia, sufriendo amenazas y amedrentamiento. Al respecto es importante mencionar que en Bolivia el acoso y violencia política está prohibido por la Ley 243, norma que ya tiene cuatro años de vigencia, pero no cuenta con la reglamentación para su aplicación. Por su parte, se conoce que desde junio de 2015, nueve autoridades mujeres han denunciado en la Asociación de Mujeres Concejalas de Bolivia (ACOBOL) que han sufrido acoso y violencia política en el ejercicio de sus funciones.428

A pesar de que el 17 de mayo se conoció que el juez público mixto Civil, Comercial y Familia N° 1, José Antonio Aliaga, falló a favor de la acción de amparo constitucional ante la Corte de Distrito de La Paz, interpuesta por la alcaldesa municipal electa de Collana, Bertha Quispe429. “El juez devolvió la institucionali-dad al municipio en el que organizaciones sociales intentaron hacer valer atribuciones inherentes al gobierno municipal. Como Ministerio de Autonomías vamos a defender a las autoridades electas frente a los procesos de directa contravención de la Ley 243”, señaló el ministro Hugo Siles.

Sin embargo, el contexto de animadversión hacia la gestión de la Alcaldesa Bertha Quispe (29 años), continuo, pues el 30 de mayo los medios de comunicación informaron que la alcaldesa desde febrero de 2016 no podía ingresar a la capital de ese municipio paceño, donde un sector de la población exige su renuncia, pese a que la joven ganó las elecciones de 2015, se sabe que a los pocos meses las autoridades originarias y cívicas cuestionaron su gestión.430

Caso de la Concejal Herminia Mamani

El 12 de abril se conoció que la concejala Herminia Mamani (MAS), ha denunciado al diputado suspendido de su partido, Rubén Chambi, por acoso político, por las permanentes amenazas que

427 Ver nota de prensa del diario La Razón de 04 de Marzo de 2016. Una alcaldesa se declara víctima de acoso político. Disponible en:http://www.la-razon.com/nacional/Collana-alcaldesa-declara-victima-acoso-politico_0_2447755263.html

428 Ver nota de prensa del diario La Patria de 10 de abril de 2016. Hostigamiento, acoso y hasta la muerte se cruzan en la carrera política de las mujeres. Disponible en: http://www.lapatriaenlinea.com/?t=hostigamiento-acoso-y-hasta-la-muerte-se-cru-zan-en-la-carrera-pola-tica-de&nota=252968

429 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur del 17 de mayo de 2016. La Paz: Justicia da la razón a alcaldesa de Collana. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160517_la-paz-justicia-da-razon-a-la-alcaldesa-de-collana.html

430 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 30 de mayo de 2016. Ser autoridad mujer en una Bolivia machista. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/ser-autoridad-mujer-en-una-bolivia-machista-366318/

Page 123: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

123

recibe. La concejala informó a ANF que sentó una denuncia en el Ministerio Público por “acoso político (...). Ya sabe el pueblo entero quién es Rubén Chambi. Soy concejala y no me deja trabajar, es acoso político”, sostuvo. La red Unitel registró el 2 de febrero que Mamani fue atropellada, en esa oportunidad ella sindicó a Chambi como el autor del hecho.431

En torno a este caso, parlamentarios del oficialismo y la oposición indicaron el 23 de junio que pedirían informes al Ministerio Público para conocer los hechos en torno a la muerte de la concejala del Movimiento Al Socialismo (MAS), Herminia Mamani. Allegados de la fallecida aseguran que desde ese accidente (cuando fuera atropellada el 2 de febrero), la mujer ya no pudo recobrar su salud por completo.432

Caso de la Consejera Cristina Mamani

El 14 de enero la consejera Cristina Mamani denunció amenazas y acoso político de parte del presidente del Consejo de la Magistratura, Freddy Sanabria. Mamani indicó que pidió la re-nuncia de Sanabria por escrito, debido a que está acusado de supuestos actos de corrupción. Sin embargo, el Presidente del CM le respondió exigiéndole retractarse o, de lo contrario, le iniciaría acciones legales por difamación y calumnia. “No tiene por qué amenazarme. Esto yo lo veo como una situación de acoso político y amenazas a la libertad de expresión”, dijo. Mamani reiteró que no se retractará porque las denuncias vinieron de las víctimas.433

Caso de Soledad Chapetón

Sobre este caso, se debe de advertir que en 2015, el gobierno del presidente Evo Morales mani-festó que coordinaría labores con todas las autoridades electas en las elecciones subnacionales de 2015, excepto con alcaldesa de El Alto (La Paz), Soledad Chapetón, del partido político Unidad Nacional (UN), esto por las diferencias ideológicas que mantiene con el partido al que ella pertenece. A ello se debe de sumar que a inicios del mes de junio, vecinos de tres distritos de ese municipio protagonizaron un cerco a la alcaldía, exigiendo que se les permita la elección de los sub-alcaldes por “usos y costumbres”, cuando estos principios se aplican únicamente en determi-nados municipios de áreas rurales. Tratando de esta manera de coartarle una de facultades como Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE), la de libre designación de personal de su confianza para los cargos de sub-alcaldes. Chapetón en declaraciones vertidas a la prensa sindicó a diputados del oficialista MAS y a dirigentes gremiales por incitar la movilización en su contra, la primera de su mandato.

Ya en 2016, como preámbulo se debe de mencionar que el jueves 18 de febrero, una movili-zación que se inició como una marcha de padres de familia que pedía refacciones de escuelas,

431 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 12 de abril de 2016. Concejala del MAS denuncia al diputado Rubén Chambi por acoso político. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/concejala-del-mas-denuncia-al-diputa-do-ruben-chambi-por-acoso-politico--364655/

432 Ver nota de prensa del diario El Diario de 23 de junio de 2016. Piden celeridad en investigación de muerte de concejala de Viacha. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160623/politica.php?n=76&-piden-celeri-dad-en-investigacion-de-muerte-de-concejala-de-viacha

433 Ver nota de prensa de Erbol de 14 de Enero de 2016. Mamani denuncia acoso político del presidente del CM. Disponible en:http://www.erbol.com.bo/noticia/seguridad/13012016/mamani_denuncia_acoso_politico_del_presidente_del_cm

Page 124: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

124

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

terminó en el incendio de la Alcaldía Central de El Alto que dejó seis muertos y una veintena de heridos, todos funcionarios ediles. Las personas atrapadas y las autoridades alteñas pidieron insistentemente ayuda policial, pero los efectivos llegaron tarde434.

En fecha 24 de febrero, la alcaldesa de El Alto, Soledad Chapetón, denunció que existe una conspiración y una persecución política contra los funcionarios ediles, puesto que el jefe de Talento Humano y el secretario municipal de Seguridad Ciudadana fueron aprehendidos por supuesta responsabilidad en la muerte de seis personas en el incendio. Recordó que más bien los ediles son víctimas del incendio y pidió a la Fiscalía una investigación imparcial.435

EL 16 de marzo la alcaldesa Soledad Chapetón, presentó su informe en la Cámara de Senadores sobre la muerte de seis funcionarios ediles en el edificio central de la comuna en febrero pasado, y no descartó acudir a instancias internacionales en caso de que las investigaciones no avancen. “No descartamos -como institución y como alteños- acudir a instancias internaciones, si fuera necesa-rio”, declaró. La Cámara Alta convocó a la Alcaldesa y al ministro de Gobierno, Carlos Romero, para que informen sobre la tragedia.436

Por su parte, el 18 de marzo, el senador por el Movimiento Al Socialismo (MAS), Pedro Montes, se ratificó en las declaraciones que hizo contra la alcaldesa Soledad Chapetón, cuando la llamó “esa carajito” y justificó que esas palabras vienen del “lenguaje minero”. Preguntado sobre si se ratifica en su declaración, Montes dijo que “claro, necesariamente, no voy a negarlo”. La senadora opositora Mirtha Arce calificó de “dignísima” a la alcaldesa y aseveró que el MAS la ataca porque no le perdona haber ganado elecciones en El Alto.437 Al respecto la alcaldesa Soledad Chapetón indico lo siguiente: “Hemos hecho un análisis jurídico y es evidente que vamos a oficializar esta denuncia. Se supone que hay normativas legales que tienen que ser cumplidas por todos los bolivianos y no podemos permitir esos exabruptos que ha cometido esta llamada autoridad, porque implica no sólo una ofensa a mi persona, sino a toda la ciudad de El Alto”.438

En fecha 24 de marzo la asesora jurídica del Gobierno Municipal de El Alto, Sonia Vallejos, ase-guró que la actitud del senador Pedro Montes contra la alcaldesa Soledad chapetón es calificada como violencia política y discriminación, lo que en el ámbito jurídico es sancionado hasta con cinco años de privación de libertad. La autoridad jurídica recordó que ya fue presentada ante el Ministerio Público la demanda penal en contra del senador Montes.439

El 22 de abril se conoció que los diputados oficialistas de la Comisión de Justicia Plural y el Fiscal General del Estado, Ramiro Guerrero, apuntan a la alcaldesa Soledad Chapetón (UN) por los

434 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 18 de marzo de 2016. Seis muertos en asalto a alcaldía alteña. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/especial02/2016/2/18/seis-muertos-asalto-alcaldia-altena-87136.html

435 Ver nota de prensa del diario El Día de 24 de Febrero de 2016. Denuncian persecución contra funcionarios ediles. Dis-ponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Denuncian-persecucion-contra-funcionarios-ediles-&ca-t=148&pla=3&id_articulo=192493

436 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 16 de marzo de 2016. La Sole no descarta acudir a instancias internacionales. Disponible en:http://web.paginasiete.bo/sociedad/2016/3/16/sole-descarta-acudir-instancias-internacionales-90036.html

437 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 18 de marzo de 2016. Montes ratifica adjetivos contra Soledad Chapetón. Dis-ponible en: http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160318/montes-ratifica-adjetivos-contra-soledad-chapeton

438 Ver nota de prensa del diario El Deber de 22 de marzo de 2016. Acusarán a Montes por discriminación y acoso. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/acusaran-montes-discriminacion-y-acoso.html

439 Ver nota de prensa del diario El Diario de 24 de marzo de 2016. Senador podría ser sancionado hasta con cinco años de cárcel. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160324/nacional.php?n=48&-senador-podria-ser-sancionado-hasta-con-cinco-anios-de-carcel

Page 125: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

125

seis muertos que ocasionó una marcha infiltrada por supuestos dirigentes oficialistas y convocada por un sector afín al MAS. Los parlamentarios apuntaron a que se investigue a la alcaldesa alteña Soledad Chapetón; el fiscal explicó que en el proceso investigativo se determinará el grado de participación de la autoridad municipal. Guerrero explicó que está investigando dónde se encontraba la alcaldesa el día de la tragedia.440

El 27 de abril la alcaldesa Soledad Chapetón, dijo que la información grabada en el video digital (DVR) del 17 de febrero cuando quemaron la Alcaldía no pudo haberse perdido y ofreció peritos expertos para recuperar los archivos y desvirtuar la versión del fiscal de La Paz Edwin Blanco quien reveló que 4.773 archivos fueron eliminados. Chapetón acudió a la Comisión de Justicia Plural para prestar un informe sobre los hechos vinculados a la quema de la Alcaldía donde murieron seis funcionarios.441

El 25 de mayo se conocieron las siguientes declaraciones: “La señora (Soledad) Chapetón tiene 48 horas para presentar su renuncia”, dijo el presidente de una de las Federaciones de Juntas Vecinales (Fejuve) de El Alto, Franklin Machaca, tras el paro cívico de esa región. El dirigente acusó a la autoridad edil de “no cumplir con los vecinos” y “cambiar los POAS” (Planes Operativos Anuales) de los diferentes distritos sin consultar a las juntas vecinales”. Al respecto, el Comité Vecinal asegura que la Fejuve no los representa y realizarán una auto-convocatoria a un ampliado en defensa de Chapetón, que a su juicio es “asediada” por el Gobierno.442

Finalmente el 24 de junio se conoció que la alcaldesa Soledad Chapetón, calificó como ilegal la aprehensión de dos funcionarios ediles en el caso de la quema de la Alcaldía de El Alto. “La aprehensión de los dos funcionarios ediles es totalmente abusiva, nos preocupan las investigaciones de la Fiscalía, porque los funcionarios que son investigados colaboraron a la gente a evacuar el edificio”, indicó la autoridad. La burgomaestre dijo que si la Fiscalía no corrige el error que cometió al aprehender a las víctimas que son los funcionarios ediles, significará que el Gobierno inicia persecución política contra ellos.443

440 Ver nota de prensa del diario El Día de 22 de abril de 2016. Diputados y Fiscal General apuntan a Chapetón por la tragedia en El Alto. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Diputados-y-Fiscal-General-apuntan-a-Cha-peton-por-la-tragedia-en-El-Alto&cat=148&pla=3&id_articulo=196965

441 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 27 de abril de 2016. Chapetón ofrece peritos para recuperar imágenes. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160427_chapeton-ofrece-peritos-para-recuperar-imagenes.html

442 Ver nota de prensa del diario El Deber de 25 de mayo de 2016, FEJUVE da un ultimátum a Chapetón para dimitir. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/dan-48-horas-chapeton-dimita.html

443 Ver nota de prensa del diario El Diario de 24 de junio de 2016. Alcaldesa Chapetón: “Aprehensión de funcionarios ediles es ilegal por violar debido proceso”. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160624/politica.php?n=81&-aprehension-de-funcionarios-ediles-es-ilegal-por-violar-debido-proces

Page 126: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

126

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

CUADRO N° 7RESTRICCIONES A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE PRENSA

VICTIMA AGRESIÓN DEPARTAMENTOPeriódico La Prensa Cierre por falta de publicidad La Paz

Periodista Antonio Barriga Detenido por la FELCC porque fue testigo de un hecho policial La Paz

Jesús Alanoca, periodista El Deber Detenido por la UTOP, en conflicto social Santa CruzFotógrafo Álvaro Valero Golpiza en conflicto de discapacitados La Paz4 estudiantes de la UMSSA Detenidos por ayudar a discapacitados La PazCamarógrafo de Televisión Universitaria Marco Antonio Maydana

Herido en el ojo en enfrentamiento de disca-pacitados y policías La Paz

Agencia de Noticias Fides, Erbol, Página Siete, El Deber, Los Tiempos, El Diario Acusados de ser un “cártel de la mentira”

La Paz, Cochabamba, Santa Cruz

Guadalupe Cárdenas Detenida por publicar video en redes sociales La Paz

Periodista Edgar Fernández Imputado por falso testimonio en Caso 24 de Mayo Chuquisaca

Investigador Diego AyoAmenazado por publicar libro sobre la corrupción en el Caso Fondo Indígena La Paz

Canal Activa TvAmenazado por transmitir el Porgrama de Carlos Valverde Santa Cruz

Periodista Wilson García Mérida Procesado por sedición PandoPeriodistas: Heidy Tarqui, Máximo Catumo de Católica Tv Agredidos en conflicto de discapacitados La PazPeriodistas:Juan Siñani (El Diario), Rolando Rivas (La Razón) Dámaso Sirpa (Canal 24) Agredidos en conflicto de discapacitados La PazPeriodista Carlos Valverde Amenazado con proceso Santa Cruz

Carola Castedo (Red Bolivisión)Ofendida por el jefe de campaña del MAS Hugo Moldiz La Paz

Periodista Nancy Vacaflor Ofensa verbal La PazPeriodistas: Esther Mamani y camarógrafo Joseph Espinoza (ATB)

Golpeados por policías en conflicto de discapacitados La Paz

Camarógrafo de RTP Javier Bautista, Miguel Escóbar (Erbol), Iván Montero (PAT) Celeste Valdez (El Diario) Agredidos en conflicto de discapacitados La Paz

Periodista Elmer Portanda (Radio PíoXX)Amenazado de muerte por Alcalde de Pocoata Potosí

Camarógrafo Red Uno Alejandro Camacho Agredido en conflicto de discapacitados La Paz

Periodista Amalia Pando, Canal 18 y otrosAmenazados por publicar noticias del Caso Zapata La Paz

Periodista Gerardo Llusco (Abya Yala)Agredido en conflicto de trabajadores fabriles La Paz

Asociación Nacional de la Prensa Descalificada por Ministra de Comunicación La PazTOTAL 40

Page 127: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

127

En cuanto al eje temático de restricciones a la libertad de expresión y de prensa, se han registrado los siguientes casos:

Caso del Periódico La Prensa

El 14 de enero se conoció que tras agudizarse los problemas económicos, el diario La Prensa cerraría 17 años de trabajo con la edición número 6.400. La falta de publicidad estatal y las “desatinadas” estrategias de relanzamiento complicaron al medio. Gregory Beltrán, uno de los seis periodistas que quedan en La Prensa, indicó que “debido a las diferencias con el gobierno de Evo Morales se restringió la publicidad estatal y eso mermó la distribución y venta de los periódicos. Ése fue un primer factor de crisis de este medio”, sin embargo continuarán con su formato digital.444

Sobre este mismo aso, en fecha 03 de marzo se conoció que el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, amenazó en la víspera con el cierre de algunos medios de comunicación porque, a su juicio, “tienen la osadía de mentirle al país”. Quintana afirmó que el periódico La Prensa “desapareció por haber cometido el pecado capital de mentirle al país”, aunque no precisó cuál fue la mentira. En ese sentido, se preguntó: “¿Cuántos medios de prensa van a desaparecer como consecuencia de esta osadía temeraria de mentirle al país?”. La autoridad remarcó que al-gunos medios “se han envilecido, se han corrompido”. “Cómo deterioran su credibilidad”, apuntó.445

444 Ver nota de prensa de Eju.tv de 14 de Enero de 2016. Este viernes cierra La Prensa, otro diario boliviano abatido por la asfixia económica del gobierno. Disponible en: http://eju.tv/2016/01/este-viernes-cierra-la-prensa-diario-boliviano-abatido-la-asfi-xia-economica-del-gobierno/

445 Ver nota de prensa del diario El Diario de 03 de Marzo de 2016. Quintana amenaza con cierre de medios de comunicación. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160303/politica.php?n=34&-quintana-amenaza-con-cie-

Page 128: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

128

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Caso Antonio Barriga

EL 26 de enero los medios informaron que la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP) denunció que el periodista Antonio Barriga fue testigo presencial de un hecho policial, producto del cual fue detenido por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) pese a que Barriga mostró su credencial de prensa. Barriga, quien produce los periódicos vecinales Río Aba-jo, Ovejuyo y Villa Fátima, declaró que no le fueron devueltas sus pertenencias. El comunicado de la Asociación de Periodistas relata que una vez detenido, “ya en dependencias de la institución policial, el periodista fue enmanillado, permaneciendo por horas en esa situación para después ser trasladado, también enmanillado, hasta una celda policial”.446

Cabe destacar que este caso, además de ser una flagrante “privación indebida de libertad”, resulta ser un pésimo precedente de censura y restricción a la libertad de prensa.

Caso Jesús Alanoca

En fecha 28 de abril, Jesús Alanoca, periodista que forma parte de la redacción de EL DEBER en La Paz, fue detenido por efectivos de la UTOP cuando ejercía su función como periodista en el desarrollo de la gasificación de la Policía a miembros de la caravana de discapacitados que llegó hasta el centro paceño en demanda de un bono mensual. El comunicador estaba transmitiendo en vivo, lo que pasaba en la Plaza Murillo, cuando fue abordado por tres efectivos que a base de empujones, intentaron amedrentarlo para luego exigirle que eliminara las imágenes que había registrado. Acto seguido, fue conducido hasta dependencias de la Policía en donde permaneció 30 minutos antes de ser liberado.447

Sobre este caso se pronunció la Confederación Sindical de Trabajadores de la Prensa de Bolivia (CSTPB), institución que repudió que la Policía haya retenido media hora al periodista Jesús Alanoca, quien tomaba imágenes de la gasificación de que fueron objeto los discapacitados. “Repudiamos el mal trabajo desarrollado por la UTOP (Unidad Táctica de Operaciones Policiales), no respetando ni siquiera cuando un periodista muestra el correspondiente credencial”, manifestó el ejecutivo de la CSPTB, Héctor Aguilar. 448

Caso fotógrafo Álvaro Valero

EN fecha 30 de abril, cuando el fotógrafo Álvaro Valero cumplía su labor de cobertura del conflicto entre las personas con discapacidad y el Gobierno para el diario Página Siete, fue víctima de una golpiza propinada por un funcionario público del INRA. Según su versión, el fotógrafo había subido a las oficinas de esa entidad estatal para lograr una mejor toma fotográfica

rre-de-medios-de-comunicacion446 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 26 de Enero de 2016, Un periodista fue detenido, requisado, desvestido

y hasta ahora no le devuelven sus pertenencias. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/un-periodista-fue-de-tenido-requisado-desvestido-y-hasta-ahora-no-le-devuelven-sus-pertenencias-361943/

447 Ver nota de prensa del diario El Deber de 28 de abril de 2016. Detienen a periodista de EL DEBER en represión a discapacita-dos en La Paz. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/detienen-periodista-deber-represion-discapacitados.html

448 Ver nota de prensa del diario El País de 28 de abril de 2016. PRENSA: Repudian retención de periodista. Disponible en:http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/nacional/item/213717-prensa-repudian-retencion-de-periodista

Page 129: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

129

y se encontraba en el cuarto piso cuando fue interceptado por el funcionario que, en primera instancia, intentó arrebatarle la cámara fotográfica y, ante su resistencia, procedió a golpearlo. Página Siete informó que le propinó cuatro golpes en el rostro y la cabeza.449

Caso de los tres estudiantes de la UMSA

En fecha 30 de abril se conoció que estudiantes de la carrera de Sociología de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), denunciaron la detención y posible proceso injusto en contra de cuatro de sus compañeros que fueron arrestados el viernes después de una refriega entre efectivos policiales y personas con discapacidad, y acusados por daños a propiedad del Estado. Tras su detención, Stefano Barriga, Lucio Gonzales y Marcelo Párraga, todos estudiantes de Sociología, fueron conducidos a celdas de la Fuerza Especial de Lucha contra el Crimen (FELCC) de La Paz. Verónica Sánchez, madre de uno de los jóvenes, informó ayer que padres de familia y estudiantes se estaban reuniendo en torno a la FELCC para evitar que fueran imputados. Estos jóvenes ayudaban a empujar las sillas de ruedas, iban por las noches a friccionar los pies de los marchistas y hasta se movilizaban para conseguir pañales para adultos450.

Sobre este caso, en fecha 05 de mayo se pronunció el rector de la Universidad Mayor de San Andrés, Waldo Albarracín, indicando que presentaría una denuncia contra los agentes policiales que detuvieron a cuatro estudiantes de esta casa de estudios cuando ayudaban a las personas con discapacidad, el 29 de abril. Los universitarios, que prestaban ayuda, fueron detenidos y acusados por daños a la propiedad del Estado e instigar a delinquir. “Vamos presentar al Ministerio Público una demanda contra los agentes policiales, que incurrieron en (los delitos) de violación de derechos humanos, detención indebida, amenazas, coacciones y extorsiones”, dijo.451

Caso de los periodistas: Heydi tarqui, Juan Siñani, Maximo Cotumo, Rolando Rivas y Damasio Sirpa

Al menos, cinco periodistas y camarógrafos resultaron heridos mientras realizaban la cobertura periodística de protestas protagonizadas por padres de familia en las puertas del edificio principal del Gobierno Municipal de la ciudad de El Alto. Heidy Tarqui y Máximo Catumo de Católica TV, Juan Siñani de El Diario, Rolando Rivas de La Razón y Dámaso Sirpa de Canal 24 fueron agredidos por una turba de, aprox. cien personas, en medio de los incidentes y el saqueo a las oficinas de la Alcaldía.452

449 Ver nota de prensa del diario El Deber de 30 de abril de 2016. Agreden a fotógrafo de diario Página Siete. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/agreden-fotografo-diario-pagina-siete.html

450 Ver nota de prensa del diario Página Siete del 30 abril de 2016. Denuncian detención de estudiantes por ayudar a discapa-citados. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2016/4/30/denuncian-detencion-estudiantes-ayudar-discapa-citados-94991.html

451 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 05 de mayo de 2016. Rector de la UMSA anuncia que denunciará a policías por detención de estudiantes. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2016/5/4/rector-umsa-anuncia-denun-ciara-policias-detencion-estudiantes-95412.html

452 Ver nota de prensa del diario El Diario de 18 de Febrero de 2016. ANP: Manifestantes agredieron a periodistas en El Alto. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160218/sociedad.php?n=77&-manifestantes-agredie-ron-a-periodistas-en-el-alto

Page 130: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

130

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Aproximadamente cinco periodistas y un camarógrafo fueron agredidos mientras hacían la cober-tura del incendio en la Alcaldía de El Alto provocado por los padres de familia que exigían mejor infraestructura para las unidades educativas. El camarógrafo Máximo Catumo tiene heridas en la cabeza y está hospitalizado. Por su parte, el periodista Rivas fue perseguido y golpeado además que le quitaron una cámara fotográfica. Al periodista Juan Siñani de El Diario también trataron de quitarle la cámara, pero como defendió su equipo comenzaron a patearlo hasta hacerlo caer.453

Caso Edgar Fernández

El 09 de marzo se conoció que el Ministerio Público imputó formalmente por supuesto falso testimonio al periodista Edgar Fernández e investigará a tres personas más que declararon en el juicio por las agresiones a campesinos sucedidos el 24 de mayo de 2008. El argumento del Ministerio Público fue que en su declaración en noviembre de 2014 habría citado que en mayo de 2008 saludó a Boris Villegas en el Estadio Patria. Fernández acusó a los fiscales de hacerle una persecución política por haber dado pie a la llegada de Boris Villegas al juicio del 24 de Mayo donde desveló que las agresiones a los campesinos fueron planificadas desde el gabinete jurídico.454

Caso del camarógrafo Marco Antonio Maydana

En fecha 19 de mayo el director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC), Gary Omonte, afirmó que un enfrentamiento entre los afiliados a la Confederación General de Trabajadores Fabriles de Bolivia y la Policía dejaron como saldo a tres personas heridas, además de 76 detenidos. La Policía usó grandes cantidades de gases lacrimógenos y balines. El camaró-grafo de prensa de canal 13, Televisión Universitaria de La Paz, Marco Antonio Maydana, resultó herido en el ojo derecho mientras realizaba la cobertura informativa.455

Caso Guadalupe Cárdenas

En fecha 02 de marzo se conoció que la ex representante de las esposas de los policías, Guadalupe Cárdenas, fue enviada a la cárcel de mujeres de Obrajes por los delitos de instigación pública a delinquir y sedición. El fiscal de materia Jenny Quispe informó que fue denunciada por el Ministerio de Gobierno por convocar a través de dos videos que circulan en las redes sociales a levantarse contra el Gobierno. “Yo voy a ir con orgullo a la cárcel porque no he robado a nadie y la vida da vueltas acuérdese Presidente Morales y lo voy a ver en las rejas”.456 Al respecto, en la misma jornada se supo que la existencia de otros casos con similares características al proceso por

453 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 19 de Febrero de 2016. Al menos cinco periodistas y un camarógrafo fueron agredidos en El Alto. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/al-menos-cinco-periodistas-y-un-cama-rografo-fueron-agredidos-en-el-alto--362814/

454 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 09 de marzo de 2016. “24 de Mayo: La Fiscalía imputa a un periodista. Disponible en: http://correodelsur.com/seguridad/20160309_24-de-mayo-la-fiscalia--imputa-a-un-periodista.html

455 Ver nota de prensa del diario El Diario de 19 de mayo de 2016. Enfrentamiento entre policías y fabriles deja tres heridos. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160519/sociedad.php?n=46&-enfrentamiento-entre-po-licias-y-fabriles-deja-tres-heridos

456 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 02 de Marzo de 2016. Guadalupe Cárdenas a Obrajes por denunciar corrup-ción en la Policía. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160302/sociedad.php?n=64&-guada-lupe-cardenas-a-obrajes-por-denunciar-corrupcion-en-la-policia

Page 131: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

131

sedición que ha instaurado el Gobierno en contra de Guadalupe Cárdenas, líder de las esposas de policías, es una de las herramientas que analizaba la defensa. Sin embargo, el abogado Omar Durán, defensa de Cárdenas, dijo: “Sientan jurisprudencia los otros casos que se han visto, pero lamentablemente este caso es más político que legal”.457

Caso Diego Ayo

En fecha 24 de Mayo de 2016, la liquidadora del Fondo Indígena, Lariza Fuentes, remitió una carta a Diego Ayo, director de la Fundación Vicente Pazos Kanki y autor del libro “La Verdad sobre el Fondo Indígena”, en la misiva se le da un plazo de 48 horas para que se retracte y que retire de circulación los ejemplares de su texto, que vaya a los medios de comunicación a desde-cirse y que incluso organice actos en universidades y otros espacios para expresar su retractación. Agrega que “el único documento oficial que puede ser difundido a efectos de la verdad sobre los datos y cifras concernientes al (Fondioc), es el ‘Informe de Intervención” considerado como una información fidedigna, y que ningún otro documento puede asemejarse a este. Al respecto, cabe mencionar que la normativa contemplada en la Carta Magna, en su artículo 21, inciso 6, estable-ce que “los bolivianos y bolivianas tienen el derecho de acceder a la información, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente de manera individual y colectivamente”.458

Caso del medio televisivo Activa TV

En fecha 06 de febrero el viceministro de Descolonización, Félix Cárdenas, salió a amenazar al canal privado que difunde el programa del periodista e investigador Carlos Valverde, luego de la polémica generada por el caso Morales – Zapata. Cárdenas dijo que “se debe hacer cumplir la ley” y evitar que “personas como Valverde” sigan “mintiendo al país”. Esto, en referencia a la investigación que presentó el periodista cruceño a través del canal de cable Activa TV. Para el periodista y abogado Andrés Gómez esta advertencia y reacción gubernamental solo demuestra que las libertades en el país son cada vez más frágiles al no entenderse la labor de la prensa en este tipo de casos que hacen a la administración pública.459

Caso de las periodistas Carola Castedo y Nancy Vacaflor

En fecha 23 de febrero se conoció que un día después del Referéndum Constitucional (21 de febrero), y luego de conocerse resultados que preliminarmente le dan la victoria a la opción NO, dos periodistas fueron agredidas verbalmente por políticos. La primera fue Carola Castedo de la Red Bolivisión que fue ofendida por el jefe de campaña de la opción SÍ, Hugo Moldiz, quien la

457 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 02 de Marzo de 2016. Defensa de Cárdenas: ‘Este es un caso más político’. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Defensa-de-Cardenas:--Este-es-un-caso-mas-politi-co-&cat=150&pla=3&id_articulo=193173

458 Ver nota del presan del diario el Día del 31 de mayo de 2016, Presionan al autor de libro sobre el Fondo Indígena para que se retracte, Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Presionan-a-autor-de-libro-sobre-el-Fondo-In-digena-para-que-se-retracte&cat=148&pla=3&id_articulo=199879

459 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 06 de Febrero de 2016. Amenazan cerrar canal por difundir a Valverde. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160206_amenazan-cerrar-canal-por-difundir-a-valverde.html

Page 132: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

132

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

acusó de ser partidaria del NO y de “sinvergüenza”. El presidente Evo Morales le respondió a la periodista Nancy Vacaflor: “En mi caso estoy preparado, a usted también la voy a invitar compañera para que me visite en el chaco, a lo mejor te voy a hacer cocinar, por ejemplo”.460

Caso Wilson García Mérida

En fecha 10 de febrero el periodista Wilson García Mérida, director del periódico digital Sol de Pando, denunció que ese portal sufrió un ataque cibernético que lo dejó inactivo horas después de que publicara una nota en la que vinculó al ministro Juan Ramón Quintana con el escándalo de supuesto tráfico de influencias en las que está involucrada Gabriela Zapata. García Mérida, director de Sol de Pando dijo: “No es la primera vez que sufrimos este tipo de agresiones”.461

En fecha 11 de mayo se conoció que el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, inició un proceso judicial por el presunto delito de sedición en contra de Wilson García. En la “citación” señala que en el marco de las investigaciones por los presuntos delitos de “sedición, impedir o estorbar el ejercicio de funciones, atentados contra la libertad de trabajo, amenazas y coacción” establecidas en el Código Penal. Mérida sostiene que la acción judicial en su contra es una represalia porque en una nota periodística que tituló: “Hechos y dichos de Gabriela Zapata contradicen versión del ministro Quintana”.462 A raíz de esto, en fecha 12 de mayo se conoció que el periodista Wilson García Mérida, decidió salir del país y refugiarse en Brasil, ante el riesgo de que se lo detenga por el proceso que le inició el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, por supuesta “sedición”.463 EN misma jornada, El periodista denunció persecución por parte de gente ligada al ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y no descartó pedir refugio en el exterior para precautelar su integridad física. “Es un cargo muy fuerte, por eso lo eligieron cuando podrían haberme acusado por difamación, calumnias o injurias, pero me acusan de sedición porque quieren encarcelarme”, dijo el periodista.464

Este hecho propicio que en fecha 22 de mayo la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), expresó su respaldo al periodista Wilson García Mérida, acusado de sedición por el ministro de la Presidencia Juan Ramón Quintana, y que permanece en Brasil como una forma de proteger su seguridad. “Los diarios asociados (…) observaron un procedimiento arbitrario en el proceso abierto por el titular de la Presidencia contra el periodista Wilson García Mérida, refugiado en Brasil, por presuntos actos de sedición, y reclamaron el cese de la persecución judicial del comunicador”, señala.465

460 Ver nota de prensa del diario El Diario de 23 de Febrero de 2016, Dos periodistas son agredidas verbalmente por políticos. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160223/nacional.php?n=33&-dos-periodistas-son-agre-didas-verbalmente-por-politicos

461 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 10 de Febrero de 2016. Denuncian que fue bloqueado portal de “Sol de Pando” tras vincular a Quintana con el caso Gabriela Zapata. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/denuncian-que-fue-bloqueado-portal-de-sol-de-pando-tras-vincular-a-quintana-con-el-caso-gabriela-zapata-362470/

462 Ver nota de prensa de Erbol de 11 de mayo de 2016. Procesan por sedición al periodista García Mérida. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia/seguridad/10052016/quintana_procesa_periodista_wilson_garcia_por_sedicion

463 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 22 de mayo de 2016. La ANP expresa apoyo a periodista García Mérida y pide que cese la persecución contra él. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/la-anp-expresa-apoyo-a-pe-riodista-garcia-merida-y-pide-que-cese-la-persecucion-contra-el-366079/

464 Ver nota de prensa del diario El Deber de 12 de mayo de 2016. García ve persecución y no descarta pedir refugio. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/garcia-ve-persecucion-y-no.html

465 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 22 de mayo de 2016. La ANP expresa apoyo a periodista García Mérida y pide que cese la persecución contra él. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/la-anp-expresa-apoyo-a-pe-riodista-garcia-merida-y-pide-que-cese-la-persecucion-contra-el-366079/

Page 133: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

133

El 18 de mayo los medios informaron que García Mérida expresó (a través de su cuenta de Face-book), que no pedirá refugio y acudirá a la Iglesia para que le ayude a volver al país porque dejó a sus hijos en Cochabamba.466, se sabe que este retorno a al país a la fecha no se ha concretado.

Caso: Agencia de Noticias FIDES, ERBOL, Página Siete, El Deber, Los Tiempos y el Dia-rio.

En fecha 19 de mayo, el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana fue interpelado por la Asamblea Legislativa Plurinacional, en la ocasión acusó a políticos de la oposición de perseguir afanes desestabilizadores contra el Gobierno, a través de la Embajada de Estados Unidos y califi-có a cuatro medios de comunicación de formar parte de un “cártel de la mentira”. La autoridad de Estado, relacionó las denuncias de supuestos vínculos de autoridades gubernamentales en el caso CAMC-Zapata con una “coartada más ruin para atacar al proceso de cambio”.

En fecha 20 de mayo, frente al ataque lanzado por el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, la Agencia de Noticias Fides (ANF), reafirma sus principios éticos y su decisión de continuar generando una comunicación que busca la verdad. Quintana aseguró durante su in-terpelación en el Legislativo que ANF y los medios Erbol, Página Siete y El Deber conforman un “cartel de la mentira” en ocasión de informar sobre el caso Zapata.467

De manera oportuna, el fecha 21 de mayo, a Relatoría de la Libertad de Expresión de la Organiza-ción de Estados Americanos (OEA), recomienda a los Estados miembros evitar las declaraciones que puedan estigmatizar y descalificar a periodistas, medios de comunicación y defensores de los derechos humanos, señala su informe anual de la Comisión Interamericana de Derechos Huma-nos 2015. La Relatoría asevera que en la gestión 2015 recibió información sobre declaraciones de altas autoridades estatales que “descalificaron y estigmatizaron” la labor periodística de algunos comunicadores. Los calificativos y adjetivos de altas autoridades de Estado en Bolivia llegaron a tildar a algunos medios de comunicación de “opositores” y “mentirosos”.468

Durante la misma jornada del 21 de mayo, en un comunicado, la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), rechazó las declaraciones del ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y expresó su respaldo a Página Siete, a la Agencia de Noticias Fides, a El Deber y a la Red Erbol. La ANP reiteró su “inquebrantable compromiso” con la defensa de las libertades de expresión, de prensa y de opinión. Rechazó el “sensacionalismo” empleado para descalificar al director de ANF, el sacerdote Sergio Montes, y lamentó que se hiciera mención frecuente a los periodistas Amalia Pando, Raúl Peñaranda, Andrés Gómez y Carlos Valverde.469 Producto de las amenazas vertidas por altas autoridades ejecutivas del oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), en fecha 18 de junio, el Comité de Protección de Periodistas, con sede de Nueva York, pidió al Gobierno del

466 Ver nota de prensa de Oxigeno de 18 de mayo de 2016. El periodista Wilson García quiere volver al país. Disponible en: http://www.oxigeno.bo/node/16300

467 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 20 de mayo de 2016. ANF reafirma sus principios frente al ataque del Ministro Quintana. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/anf-reafirma-sus-principios-frente-al-ata-que-del-ministro-quintana-366032/

468 Ver nota de prensa del diario El Día de 21 de mayo de 2016. La OEA recomienda a los Estados miembros no estigmatizar a periodistas y medios. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=La-OEA-recomienda-a-los-Es-tados-miembros-no-estigmatizar-a-periodistas-y-medios&cat=148&pla=3&id_articulo=199113

469 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 21 de mayo de 2016. ANP expresa su apoyo a Página Siete y a otros medios. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/5/21/expresa-apoyo-pagina-siete-otros-medios-97244.html

Page 134: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

134

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

presidente Evo Morales que se “abstenga” de realizar amenazas a periodistas, y demandó libertad para realizar su trabajo sin interferencia. Citó las declaraciones amenazantes del Vicepresidente boliviano y del ministro de la Presidencia, Ramón Quintana. “Estas acusaciones sin fundamento y amenazas contra los medios de comunicación de Bolivia están claramente dirigidos a frenar el reportaje crítico sobre temas sensibles”, expresó desde Nueva York el coordinador del programa de las Américas del Comité de Protección de los Periodistas, Carlos Lauría, según la agencia ANF.470 En fecha 22 de junio, los directores de dos medios de comunicación y dos periodistas, todos ellos amenazados por el Gobierno, acusados de “sedición” y de ser parte de un “cártel de la mentira”, presentaron a NNUU el pedido de que visite el país un relator especial de esa organización. Los directores del diario Página Siete y de la ANF, Juan Carlos Salazar y Sergio Montes, y los periodistas Andrés Gómez y Raúl Peñaranda, se apersonaron a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las NNUU en La Paz.471

Finalmente en fecha 30 de junio, el presidente Evo Morales anunció que convocaría a una reu-nión a los dueños de los medios que su Gobierno llama “Cartel de la mentira” por considerarlos opositores a su régimen. “Será cartel o no será cartel, pero hay algunos, muy pocos medios de comunicación, que nos tienen mucha bronca, estos días estoy pensando convocar a los dueños de estos medios de comunicación”, manifestó el Jefe de Estado.472

Carlos Valverde

El caso se inician con una denuncia pública sobre “tráfico de influencias” el miércoles 03 de febrero, en el programa de televisión “Eso es todo por hoy”, cuando el periodista Carlos Valverde divulgó, lo que describió como un certificado de nacimiento original del hijo de Morales y de Zapata, en el que, según Valverde, el primer mandatario reconoce su paternidad.. Valverde tam-bién exhibió una separata que aseguró fue publicada en el periódico El Mundo de Santa Cruz en la que Zapata Montaño aparece entre los ejecutivos de la empresa China CAMC Engineering, que ha logrado importantes contratos estatales, como la construcción de la represa de Misicuni, del ingenio azucarero de Sanbuenaventura, ferrocarril Bulo Bulo-Montero y la planta de potasio del Salar de Uyuni473.

En fecha 06 de febrero el viceministro de Descolonización, Félix Cárdenas, salió a amenazar al canal privado que difunde el programa del periodista e investigador Carlos Valverde, luego de la polémica generada por el caso Morales – Zapata. Cárdenas dijo que “se debe hacer cumplir la ley” y evitar que “personas como Valverde” sigan “mintiendo al país”. Esto, en referencia a la investigación que presentó el periodista cruceño a través del canal de cable Activa TV. Para el periodista y abogado Andrés Gómez esta advertencia y reacción gubernamental solo demuestra

470 Ver nota de prensa del diario El Diario de 18 de junio de 2016. Comité internacional pide a Morales abstenerse de amenazar al periodismo. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160618/politica.php?n=41&-comite-in-ternacional-pide-a-morales-abstenerse-de-amenazar-al-periodi

471 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 22 de junio de 2016. Periodistas piden la presencia de un relator especial de NNUU. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160622_periodistas-piden-la-presencia-de-un-relator-especial-de-nnuu.html

472 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 01 de julio de 2016. Evo convocara a dueños del “cártel de la mentira”. Disponible en: https://correodelsur.com/politica/20160701_evo-convocara-a-duenos-del-cartel-de-la-mentira.html

473 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de Febrero de 2016. Oposición pide investigar denuncia de Valverde. Dispo-nible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/piden-investigar-denuncia-vinculos-madre.html

Page 135: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

135

que las libertades en el país son cada vez más frágiles al no entenderse la labor de la prensa en este tipo de casos que hacen a la administración pública.474

En fecha 12 de febrero, ante la denuncia que planteó en la Fiscalía el concejal del municipio de Santa Cruz, Tito San Jiménez, de Movimiento Al Socialismo (MAS), contra el periodista Carlos Valverde, los periodistas de ese distrito emitieron un pronunciamiento oficial solicitando se respeten sus derechos constitucionales. “La Asociación de Periodistas de Santa Cruz, a través de un comunicado, exige a las autoridades, las garantías necesarias para el ejercicio de la profesión y el periodismo de investigación, sin ningún tipo de restricción, revanchismo y represalias de acuerdo con la Constitución Política del Estado y leyes en vigencia en el país como la Ley de Imprenta y la Autorregulación”.475

En fecha 16de febrero la Asociación Nacional de la Prensa reiteró que el caso del periodista Carlos Valverde, debe tratarse en un Tribunal de Imprenta y no a través de la vía ordinaria y recordó que según la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso del dignatario no hay separación posible entre lo privado y sus actuaciones públicas. “Tienen que haber limites a respetar, pero el funcionario debe ser extremadamente cuidadoso”, dijo el presidente de ANP, Pedro Rivero.476

EN fecha 20 de febrero la Asociación de Periodistas de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra solicitó garantías para el ejercicio de la profesión y el periodismo de investigación, tras las ame-nazas expresadas contra Carlos Valverde Bravo. En un comunicado emitido el 11 de febrero, la organización se declaró en alerta para que las garantías constitucionales vigentes en el país se cumplan a cabalidad y rechazó las amenazas de represalias contra periodistas y medios por revelar supuestos casos de corrupción y que se anuncian para después del 21 de febrero.477

En fecha 25 de febrero, el fiscal general del Estado, Ramiro Guerrero, informó que la denuncia presentada por Gabriela Zapata contra el periodista Carlos Valverde fue admitida por el Minis-terio Público. “Se ha admitido por el delito de discriminación”, dijo. El fiscal indicó que una vez que se de apertura al caso las partes denunciadas serán convocadas a prestar declaraciones.478

En fecha 26 de febrero en el MAS aseguran que las partes afectadas por las denuncias de tráfico de influencias presentadas por el comunicador Carlos Valverde acudirán a la justicia para iniciar las querellas que consideren convenientes, mientras que el presentador del programa de televisión Todo por hoy dijo que se siente acosado por el fiscal general, por lo que analiza llevar el caso ante organismos internacionales. Valverde denunció acoso después de que el fiscal general del Estado,

474 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 06 de Febrero de 2016. Amenazan cerrar canal por difundir a Valverde. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160206_amenazan-cerrar-canal-por-difundir-a-valverde.html

475 Ver nota de prensa del diario El Diario de 12 de Febrero de 2016, Periodistas de Santa Cruz piden garantías para ejercicio de su trabajo. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160212/sociedad.php?n=49&-periodis-tas-de-santa-cruz-piden-garantias-para-ejercicio-de-su-trabaj

476 Ver nota de prensa de Eju.tv de 16 de Febrero de 2016. Carlos Valverde podría ser inhabilitado de ejercer funciones según la ANP. Disponible en: http://eju.tv/2016/02/carlos-valverde-podria-inhabilitado-ejercer-funciones-segun-anp/

477 Ver nota de prensa del diario El Diario de 20 de Febrero de 2016. Periodistas piden garantías tras amenazas de juicios. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_02/nt160220/nacional.php?n=24&-periodistas-piden-garan-tias-tras-amenazas-de-juicios

478 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 25 de Febrero de 2016. Fiscalía admite denuncia de la ex pareja de Evo contra Car-los Valverde. Disponible en: http://elpotosi.net/nacional/20160225_fiscalia-admite-denuncia-de-la-expareja-de-evo-con-tra-carlos-valverde.html

Page 136: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

136

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Ramiro Guerrero, informara que la denuncia por ‘discriminación’ en su contra presentada por Gabriela Zapata fue admitida por el Ministerio Público.479

Finalmente, el director de ‘Esto es todo por hoy’, Carlos Valverde, anunció el jueves 26 de mayo que se ponía “a buen recaudo”, debido a la constante presión que sufría por el temor a una posible detención por parte del Gobierno. Puso como ejemplo de esta posibilidad lo que estaba viviendo Eduardo León, el ex-abogado de Gabriela Zapata, que para esa coyuntura se encontraba detenido por más de una semana en La Paz (a la fecha permanece con detención preventiva acusado de varios cargos), y que en el momento en que Valverde escribió su carta, aún se encontraba en un “limbo jurídico”480.

Caso Amalia Pando

El caso se inicia en 2015, y su antecedente más reciente data del 09 de diciembre, momento en el que Amalia Pando aseguro que no dejó el periodismo y califico de canalla al Gobierno del presidente Evo Morales, debido a que considera que existe una persecución hacia ella. “Estoy en receso obligado, me ofreces un trabajo y yo lo acepto. El Gobierno es muy canalla, muy canalla, me obligaron a renunciar y tú sabes que el motivo de la asfixia económica (a radio Erbol) era ese”, dijo en entrevista con el programa ‘Nunca es tarde’.481

Ya durante el 2016, el 19 de enero se conoció que la radio Exitosa, que tenía previsto transmitir el primer programa de la periodista Amalia Pando, sufrió la interrupción de su señal justo cuan-do el espacio estaba por empezar, a las 9 am. En ese momento, la radio de la Gobernación de La Paz ofreció retransmitir el programa, pero también sufrió cortes. Los periodistas Andrés Gómez, Rafael Loayza y Raúl Peñaranda, que fueron invitados al primer programa, denunciaron que ese fue un acto de censura de las autoridades, aunque se escuden en “tecnicismos”. La ATT no respondió a un pedido de ANF de emitir una declaración sobre estos cortes.482

En fecha 20 de enero se cono que la periodista Amalia Pando podría ser procesada en la vía civil, penal o administrativa, según el director de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes, César Borth. La advertencia surge por el uso de la frecuencia 93.4 FM, en la que la periodista inició su programa ‘Cabildeo’, mismo día en el que fue cortada la señal de la emisora, por considerar que sus transmisiones son “ilegales”.483

E 21 de enero la periodista Amalia Pando pasó a difundir su programa ‘Cabildeo’ a la radio Líder Zarate Willka, de la Gobernación de La Paz, después de dejar la radio ‘Exitosa’, considerada ‘ilegal’ por la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes

479 Ver nota de prensa del diario El Deber de 26 de Febrero de 2016. Valverde dice que es víctima de acoso político. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/valverde-dice-victima-acoso-politico.html

480 Ver nota de prensa del diario El Deber de 26 de Mayo de 2016. Valverde, a buen recaudo ante posible detención. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/valverde-decide-ponerse-buen-recaudo.html

481 Ver nota de prensa del diario El Deber de 09 de Diciembre de 2015, Amalia Pando denuncia persecución del Gobierno. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/amalia-dice-volvera-y-llama.html

482 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 19 de Enero de 2016. Pando sufrió cortes en la transmisión de su primer programa. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/1/19/pando-sufrio-cortes-transmision-primer-progra-ma-83881.html

483 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de Enero de 2016, Advierten con procesar a Amalia Pando por ‘ilegal’. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/advierten-procesar-amalia-pando-ilegal.html

Page 137: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

137

(ATT). “Radio Exitosa no tiene nada de ilegal, tanto así que el Tribunal Electoral la ha habilitado para emitir publicidad, el Gobierno le daba publicidad hasta diciembre pasado”, sostuvo. Pando señaló que “a quien hay que procesarlo, es al señor Borth por este acoso, por esta persecución sañuda”, agregó.484

El 2 de febrero, al iniciarse la segunda semana de su regreso a conducir un programa de radio, los problemas para la periodista Amalia Pando continúan. Ahora fueron intervenidas las cuentas de internet por las que transmite la señal. Pando, denunció que la página web y las cuentas de Facebook que retransmiten el programa por internet fueron intervenidas y que se escucha la señal de otra radio, que apoya al gobierno. La productora del programa, Roxana Lizárraga, dijo: “Esta es una nueva violación a la libertad de expresión en Bolivia”, “Este es un acto abusivo que hay que denunciar”.485

El 20 de Junio, la periodista Amalia Pando, con 35 años de trayectoria en el periodismo, re-veló que se siente “amenazada” de ser enviada a la cárcel por el Gobierno, tras las advertencias lanzadas por el vicepresidente Álvaro García Linera y el ministro Juan Ramón Quintana, por esta razón pidió protección a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con sede en Washington. “He pedido protección a la CIDH que depende de la Organización de Estados Americanos, he pedido protección en mi labor periodística, no sé si me la concedan, pero creo que es un derecho que tengo ante la cadena de amenazas del Gobierno, amenazas de procesarnos y meternos presos”, dijo Pando.486

Finalmente en fecha 22 de junio, la página web de la periodista Amalia Pando fue hackeada y en lugar de sus contenidos periodísticos, tiene una imagen de militares armados. Pando ase-gura sentirse amedrentada por el gobierno del presidente Evo Morales y, de hecho, ha pedido protección a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. El Gobierno la acusa de ser parte del denominado “cartel de la mentira”, en el que fueron incluidos periodistas y medios que informaron sobre el caso de Gabriela Zapata, la expareja del presidente.487

Caso Asociación Nacional de la Prensa (ANP)

El 07 de enero una polémica se suscitó entre la ministra de Comunicación Marianela Paco, y la periodista y directora de la agencia ANF, Mery Vaca, después de que la autoridad, señaló a ANF y a medios de ser parte de una “conspiración mediática, apátrida y política prochilena”. “Bolivia es un Estado democrático y pluralista, en el que se respeta la libertad de expresión irrestricta. Al menos

484 Ver nota de prensa del diario El Deber de 21 de Enero de 2016, Amalia pasa a radio Líder y denuncia ‘acoso’ de ATT. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/amalia-pasa-radio-lider-y.html

485 Ver nota de prensa de Noticias Fides de 02 de Febrero de 2016, Denuncian que páginas web que transmiten progra-ma de Amalia Pando fueron intervenidas. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/denuncian-que-pagi-nas-web-que-transmiten-programa-de-amalia-pando-fueron-intervenidas-362175/

486 Ver nota de prensa del diario El Día de 20 de junio de 2016. Amalia Pando se siente amenazada por el Gobierno y pide protección a la CIDH. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Amalia-Pando-se-siente-amena-zada-por-el-Gobierno-y-pide-proteccion-a-la-CIDH&cat=148&pla=3&id_articulo=201482

487 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 22 de junio de 2016. Hackean la nueva página web de Amalia Pando. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/hackean-la-nueva-pagina-web-de-amalia-pando-367205/

Page 138: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

138

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

eso repite el presidente Evo Morales. Y si es así, ¿por qué se descalifica al medio que da voz a una persona que hace críticas a una política de Estado?” dice la carta enviada a la Ministra.488

Finalmente el 28 de junio la ministra de Comunicación, Marianela Paco, sostuvo que la Aso-ciación Nacional de la Prensa (ANP) no respeta el Estado de derecho. Además, dijo que se trata de una entidad política de oposición. La ANP denunció ante la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU que las libertades de prensa y de expresión son “lesionadas por un sistemático ataque” del Gobierno. Paco calificó la medida de esta asociación periodística como un “show mediático” con el que pretende afectar la imagen del país.489

Caso Gerardo Llusco

El 24de junio, uniformados de la Policía Boliviana, que procedían al arresto de trabajadores fabriles, durante una movilización, agredieron en dos ocasiones a Gerardo Llusco, periodista de Abya Yala, quién sólo estaba registrando imágenes de lo que acontecía. Inicialmente “yo estuve registrando las imágenes con mi celular, más arriba de La Portada, cerca a la torre del teleférico, ahí estaban deteniendo a los dirigentes, yo me acerqué a filmar y ahí un uniformado me agredió”, relató el periodista Llusco en entrevista con ANF.490

Caso Alejandro Camacho

En fecha 15 de junio se conoció que once personas con discapacidad, que cumplían su vigilia en la avenida Blanco Galindo a la altura del Viaducto, en Cochabamba fueron trasladadas por la fuerza a la plaza 14 de Septiembre. Un operativo policial con alrededor de doscientos efectivos dirigidos por el comandante departamental, Luis Aguilar, sorprendió al grupo cerca de la media-noche. El delegado de base Juan Carlos Peláez sufrió la torcedura de un pie. El camarógrafo de la Red Uno Alejandro Camacho estuvo en el momento de la intervención policial y fue agredido por los efectivos para evitar que registre imágenes.491

Caso Esther Mamani y Joseph Espinoza

En fecha 04 de junio se conoció que cuatro personas que forman parte de los equipos de prensa de las redes televisivas ATB y RTP fueron agredidas a golpes por supuestos funcionarios de Inteligencia. La periodista Esther Mamani, de la Red ATB, captó el momento en que reclamó a un efectivo policial que filmaba y tomaba fotos desde su celular. Poco antes, Joseph Espinoza, el

488 Ver nota de prensa de Eju.tv de 07 de Enero de 2016. Polémica entre la ministra Paco y la directora de ANF. Disponible en: http://eju.tv/2016/01/polemica-la-ministra-paco-la-directora-anf/

489 Ver nota de prensa del diario Página Siete 28 de junio de 2016. Paco: Hace tiempo que la ANP no respeta Estado de derecho. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/6/27/paco-hace-tiempo-respeta-estado-derecho-100918.html

490 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 24 de junio de 2016. Policías agreden a un periodista cuando realizaba su trabajo. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/politica/policias-agreden-a-un-periodista-cuando-realizaba-su-tra-bajo-video-367344/

491 Ver nota de prensa del diario Opiniòn de 15 de junio de 2016. Policía traslada a la fuerza a personas con discapacidad. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2016/0615/noticias.php?id=192640

Page 139: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

camarógrafo del mismo medio de comunicación, ayudaba a una mujer que se había desmayado durante el enfrentamiento cuando, según su versión, fue pateado en el piso por los efectivos.492

Al respecto, la Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia (ANP) expresó enérgica protesta por la agresión de policías y agentes de civil, infiltrados entre manifestantes, que atemorizaron, fotografiaron y golpearon a periodistas y camarógrafos, durante una marcha de personas con dis-capacidad. Resultaron damnificados el camarógrafo de Radio Televisión Popular (RTP), Javier Bautista, la periodista de la red de televisión ATB, Esther Mamani, el reportero de la red Erbol, Miguel Escóbar, Iván Montero de la cadena de televisión PAT y Celeste Valdez de El Diario. En la cobertura periodística, también estaban presentes los enviados de Cadena A y la Agencia de Noticias Fides (ANF).493

Caso Elmer Portanda

El 10 de junio se conoció Elmer Portanda, periodista de Radio Pío XX, fue amenazado de muer-te por el alcalde Pocoata (Potosí) Ever Cocha. Según Erbol, el alcalde que habría consumido bebidas alcohólicas y ante la presencia de tres personas, se dirigían en un vehículo a una reunión para solucionar un conflicto en Colquechaca, motorizado que también ocupaba el periodista. La autoridad con lenguaje indignante ordenó a Elmer Portanda bajarse del carro al acusarlo de “espía” y con el ademán de tomar un fusil le amenazó de muerte.494

Caso: Javier Bautista, Miguel Escóbar, Iván Moreno y Celeste Valdez

En fecha 04 de junio la Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia (ANP), expresó enérgica protesta por la agresión de policías y agentes de civil, infiltrados entre manifestantes, que atemo-rizaron, fotografiaron y golpearon a periodistas y camarógrafos, durante una marcha de personas con discapacidad. Resultaron damnificados el camarógrafo de Radio Televisión Popular (RTP), Javier Bautista, la periodista de la red de televisión ATB, Esther Mamani, el reportero de la red Erbol, Miguel Escóbar, Iván Montero de la cadena de televisión PAT y Celeste Valdez de El Diario. En la cobertura periodística, también estaban presentes los enviados de Cadena A y la Agencia de Noticias Fides (ANF).495

492 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de junio de 2016. Cuatro periodistas sufren agresiones. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/cuatro-periodistas-sufren-agresiones.html

493 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de junio de 2016. ANP rechaza violencia contra trabajadores de la prensa. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160604/sociedad.php?n=44&-anp-rechaza-violen-cia-contra-trabajadores-de-la-prensa

494 Ver nota de prensa del diario El Diario de 10 de junio de 2016. Periodista de Radio Pío XXII fue amenazado con arma por Alcalde. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160610/nacional.php?n=23&-periodista-de-radio-pio-xxii-fue-amenazado-con-arma-por-alcalde

495 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de junio de 2016. ANP rechaza violencia contra trabajadores de la prensa. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_06/nt160604/sociedad.php?n=44&-anp-rechaza-violen-cia-contra-trabajadores-de-la-prensa

Page 140: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

Un escenario adverso

En fecha 15 de enero, ante las afirmaciones del presidente Evo Morales que dijo sentirse “traicionado y abandonado por los periodistas”, la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) rechazó dichos concep-tos, calificándolos como una equivocación, porque la labor fundamental de la prensa independiente es informar la realidad de los acontecimientos a la sociedad en su conjunto, hecho que muchas veces incomoda a la clase política, sean estos de derecha o izquierda. “Los hechos están demostrando que los personajes de la política, en el ejercicio del poder y cualquiera sea su corriente ideológica, prefieren el silencio de periodistas y medios en relación a temas que los incomodan”, dijo la ANP.496

A su vez, en fecha 04 de mayo, el director ejecutivo de la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), Franz Chávez, informó que en solo cuatro meses del año se registraron ocho agresiones a periodistas. “En 2016, la Unidad de Monitoreo y Vigilancia de la Libertad de Prensa y Expresión de la ANP denunció la agresión de ocho periodistas, fotógrafos y camarógrafos desde enero a la fecha”, dijo Chávez. Entre los que sufrieron agresiones están los periodistas: Heidy Tarqui, Juan Siñani, Miguel Rivas, Dámaso Sirpa, Máximo Catumo, el fotógrafo de Los Tiempos de Cochabamba, José Rocha y en abril, el periodista Jesús Alanoca, de El Deber.497

Preocupa y llama poderosamente la atención el incremento significativo de los casos de res-tricciones a la libertad de prensa con respecto a los años 2014 (45 casos) y 2015 (22 casos), mientras que en los primeros 6 meses del año 2016, se han monitoreado un total de 40 casos, lo que significa un incremento prácticamente del 100% de casos de restricciones a la libertad de expresión y de prensa, esto deja al desnudo una fuerte escalada en cuanto a las agresiones y restricciones hacia el acceso a la información y la libre circulación de ideas.

CUADRO N° 9MUERTES

Caso Muertos Circunstancia Clasificación Departamento

Transportista Juan José Mamani 1 Fallecido a Golpes por dos

militares en unidad militarMuerte en recintos militares Oruro

Marino Fernando Villasante 1 Fallecido mientras realizaba ejercicios militares

Muerte en recintos militares Tarija

Carlos Simón Llano Rodriguez 1 Linchado por vecinos Linchamientos La Paz

Funcionarios de Alcaldía de El Alto 6

Fallecidos en quema de la alcaldía en protesta de padres de familia

Muertos en Con-flictos sociales La Paz

Conscripto Fernando Yujra1 Muerto mientras prestaba

servicio militarMuerte en recintos militares

La Paz

TOTAL 10

496 Ver nota de prensa del diario El Diario de 15 de Enero de 2016, ANP: La prensa independiente no traiciona solo informa hechos. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_01/nt160115/politica.php?n=67&-anp-la-prensa-in-dependiente-no-traiciona-solo-informa-hechos

497 Ver nota de prensa del diario El Día de 04 de mayo de 2016. ANP Registra 8 agresiones hacia periodistas. Disponible en: https://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Registra-8-agresiones-hacia-periodistas&cat=150&pla=3&id_articu-lo=197783

Page 141: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

141

Caso funcionarios de la alcaldía de El Alto

El jueves 18 de febrero, una movilización que se inició como una marcha de padres de familia que pedía refacciones de escuelas, terminó en el incendio de la Alcaldía Central de El Alto que dejó seis muertos y una veintena de heridos, todos funcionarios ediles. Las personas atrapadas y las autoridades alteñas pidieron insistentemente ayuda policial, pero los efectivos llegaron tarde498.

Sorbe estos luctuosos hechos, la Defensoría del Pueblo expresó su condena e indignación por los hechos criminales que se produjeron este miércoles en la Alcaldía de El Alto, donde al menos seis personas murieron y más de 20 fueron heridas, mientras tanto, la Fiscalía General informó de la conformación de una comisión de fiscales para investigar los hechos de violencia. Finamente esto propicio ll Comando General de la Policía Boliviana dispusiera el alejamiento del comandante de la ciudad de El Alto, Juan Peña.

Caso Juan José Mamani

En fecha 02 de marzo, el ministro de Defensa, Reymi Ferreira, informó que el teniente Saúl Oropeza Fernández y el sargento Yerson Patzi Callata, ambos militares, fueron dados de baja de manera definitiva y que -además- fueron derivados a la justicia ordinaria y militar por ser los responsables de la muerte del transportista del sector pesado Juan José Mamani, en Tambo Que-mado. Los dos militares se encontraban en estado de ebriedad cuando Mamani ingresó al recinto militar, donde procedieron a golpearlo hasta dejarlo desmayado.499 Sobrfe esrtso hechos, en fecha 03 de febrero el Ex Defensor del Pueblo, Rolando Villena, condenó el asesinato del transportista Juan José Mamani. Según el representante, el hecho “es una muestra más de la realidad de violencia y total desprecio por los derechos humanos que se evidencia en el ámbito militar, donde la constante es su vulneración, al amparo de una normativa obsoleta y la protección del poder”.500

Caso de los conscriptos Fernando Yujra y Fernando Villasante

El 10 de enero, El defensor del pueblo, Rolando Villena, mostró su preocupación por la total insensibilidad y desprecio con que las Fuerzas Armadas y el Estado asumen la muerte de cons-criptos. El Defensor afirmó que “las autoridades militares no pueden eludir su responsabilidad en (los) homicidios de conscriptos”. Lo dijo luego de dos últimos casos: del conscripto Fernando Yujra, muerto mientras prestaba su servicio militar en Patacamaya y del marino Fernando Villasante, fallecido el 18 de Diciembre en Tarija, mientras realizaba ejercicios militares.501

498 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 18 de marzo de 2016. Seis muertos en asalto a alcaldía alteña. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/especial02/2016/2/18/seis-muertos-asalto-alcaldia-altena-87136.html

499 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 02 de Febrero de 2016. Dos militares caen por tortura y muerte de un trans-portista. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/seguridad/2016/2/2/militares-caen-tortura-muerte-transportista-85427.html

500 Ver nota de prensa del diario El Deber de 03 de Febrero de 2016, Villena condena asesinato de transportista en Oruro. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/bolivia/villena-condena-asesinato-transportista-oruro.html

501 Ver nota de prensa del diario El Deber de 10 de Enero de 2016, Villena cree que las FFAA y el Estado desprecian la vida. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/bolivia/villena-cree-ffaa-y-desprecian.html

Page 142: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

142

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Caso Carlos Simón Llano Rodríguez

En fecha 29 de marzo, Vecinos de la zona San Luis del Distrito 7 de El Alto (La Paz) bloquean la investigación policial, tras ser acusados de linchar y quemar a un hombre de 32 años que tenía esquizofrenia, porque lo confundieron con un ladrón. El cadáver de Carlos Simón Llano Rodríguez fue hallado días atrás. El primer informe forense hace referencia a que hubo uso excesivo de la violencia. “Los asesinos terminaron con su vida, los vecinos de un pueblo cerca de San Roque lo agarraron en la calle. Lo torturaron desde las 16.00 hasta las 22.00 aproximadamente, hora en que se presume que murió”, dijo su hermana Tania.502

CUADRO N° 10DAÑOS A LA INTEGRIDAD FÍSICA

CasoNro. de afec-

tados Clasificación Departamento

Fotógrafo Álvaro Valero 1Conflicto social discapa-citados La Paz

Camarógrafo de Televisión Universitaria Marco Antonio Maydana 1 Agresión a periodistas La Paz

Periodistas: Heidy Tarqui, Máximo Catumo de Católica Tv 2 Agresión a periodistas La PazPeriodistas:Juan Siñani (El Diario), Rolando Rivas (La Razón) Dámaso Sirpa (Canal 24) 3 Agresión a periodistas La PazPeriodistas: Esther Mamani y camarógrafo Joseph Espinoza (ATB) 1 Agresión a periodistas PotosíCamarógrafo de RTP Javier Bautista, Miguel Escóbar (Erbol), Iván Montero (PAT) Celeste Valdez (El Diario) 4 Agresión a periodistas La PazCamarógrafo Red Uno Alejandro Camacho 1 Agresión a periodistas La PazPeriodista Gerardo Llusco (Abya Yala) 1 Agresión a periodistas La PazEva Vilca asambleísta departamental 1 Intolerancia La Paz

Jesús Manuel Palli, discapacitado 1Conflicto social discapa-citados La Paz

Enfrentamiento entre trabajadores Fabriles y la policía 3 Conflicto social La PazEnfrentamiento Discapacitados 2 Conflicto social La PazParo Nacional Central Obrera Boliviana (COB) 6 Conflicto social La PazParo Nacional Central Obrera Boliviana (COB) 5 Conflicto social CochabambaParo Nacional Central Obrera Boliviana (COB) 2 Conflicto social Oruro

TOTAL 34

502 Ver nota de prensa del diario La Razón de 29 de marzo de 2016. Vecinos bloquean pesquisas tras linchar a esquizofré-nico. Disponible en: http://www.la-razon.com/ciudades/El_Alto-vecinos-bloquean-pesquisas-linchar-esquizofreni-co_0_2462753741.html

Page 143: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

143

Como se aprecia en el cuadro que antecede, se han monitoreado un total de 34 casos de daños a la integridad física durante los primeros seis meses de 2016, llama poseramente la tención el elevado número e periodistas que han sido afectados, esto deja en evidencia la el grado de dificultad con el que los periodistas deber de ejercer su profesión.

Al respecto, Reporteros Sin Fronteras (RSF), en su estudio anual sobre la Clasificación Mundial 2016 de la Libertad de Prensa publicado en fecha 20 de abril de 2016, ubicara a Bolivia en el Puesto Nº 97 de un total de 180 Estados valorados, lo que significó una caída de tres puestos con relación al anterior estudio que ubicaba a Bolivia en el puesto Nº 94. Cabe destacar que en su informe sobre Bolivia indica lo siguiente: En Bolivia los medios de comunicación tienen un fuerte incentivo para evitar hacer comentarios negativos del gobierno o del presidente Evo Morales, en el poder desde 2006. En virtud del Decreto Supremo 181 (aprobado en 2009), la publicidad oficial no se otorga a los medios de comunicación que “mienten”, “hacen política” u “ofenden” al gobierno. Esta presión financiera adquiere un papel aún más importante si se considera que Bolivia es uno de los países más pobres de Sudamérica. Las detenciones abusivas de reporteros y la impunidad, también favorecen un clima de autocensura en todo el país.

El conjunto de vulneraciones a los derechos a la libertad de asociación y el derecho a la in-formación materialmente bajan los niveles calidad democrática en el Estado boliviano. Este bajón en los mínimos de la democracia pone en alerta la posibilidad de la implantación de un sistema totalitario en el que además la pasividad de los órganos del Estado como el Judicial y el Legislativo se ha convertido en una constante. Este adormecimiento de parte de los órganos del Estado con respecto al respeto de pilares de la democracia como el derecho a la asociación y el derecho a la información.

CUADRO N° 11PRIVACIONES INDEBIDAS DE LIBERTAD

Caso Cantidad Clasificación Departamento

Caso Terrorismo 16 Persecución Política La Paz - Santa Cruz

Caso 24 de mayo 6 Persecución Política Chuquisaca

Guadalupe Cárdenas 1 Persecución Política La Paz

Periodista Antonio Barriga 1 Periodistas detenidos La Paz

Jesús Alanoca, periodista El Deber 1 Periodistas detenidos La Paz

Jhonny Daniel Hurtado, discapacitado detenido acusado de ser un falso policía 1 Conflictos sociales La Paz

Estudiantes de la UMSSA, detenidos por ayudar a discapacitados 4 Conflictos sociales La Paz

Jesús Manuel Palli, discapacitado detenido 1 Conflictos sociales La Paz

Juez Marcelo Coca detenido 1 Jueces procesados Santa Cruz

Abogado Eduardo León 1 Persecución Política La Paz

Ex gobernador Carmelo Lens 1 Persecución Política Beni

Page 144: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

144

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Enfrentamiento entre afiliados de Confederación Ge-neral de trabajadores fabriles de Bolivia y la Policía

76 Conflictos sociales La Paz

Enfrentamiento marcha de discapacitados y policías 8 Conflictos sociales La Paz

Bloqueo Central Obrera Boliviana (COB) 6 Conflictos sociales La Paz

Bloqueo Central Obrera Boliviana (COB) 21 Conflictos sociales Cochabamba

Funcionarios de la alcaldía de El Alto 2 Conflictos sociales La Paz

Damián Condori, dirigente indígena 1 Persecución Política Chuquisaca

TOTAL 148

Caso Guadalupe Cárdenas

En fecha 02 de marzo se conoció que la ex representante de las esposas de los policías, Guadalupe Cárdenas, fue enviada a la cárcel de mujeres de Obrajes por los delitos de instigación pública a delinquir y sedición. El fiscal de materia Jenny Quispe informó que fue denunciada por el Ministerio de Gobierno por convocar a través de dos videos que circulan en las redes sociales a levantarse contra el Gobierno. “Yo voy a ir con orgullo a la cárcel porque no he robado a nadie y la vida da vueltas acuérdese Presidente Morales y lo voy a ver en las rejas”.503 Al respecto, en la misma jornada se supo que la existencia de otros casos con similares características al proceso por sedición que ha instaurado el Gobierno en contra de Guadalupe Cárdenas, líder de las esposas de policías, es una de las herramientas que analizaba la defensa. Sin embargo, el abogado Omar Durán, defensa de Cárdenas, dijo: “Sientan jurisprudencia los otros casos que se han visto, pero lamentablemente este caso es más político que legal”.504

Caso Johnny Daniel Hurtado

En fecha 29 de abril, el Ministerio de Gobierno difundió, mediante sus cuentas en redes sociales, que fue detenido el ciudadano Johnny Daniel Hurtado Antelo por ser un “falso policía” e infiltra-do en la marcha de los discapacitados que estaba agrediendo a uniformados en la manifestación. En realidad Hurtado es un discapacitado sordo que participó de la marcha desde Cochabamba. Incluso, tiene su carnet otorgado por el Estado Plurinacional en el que se acredita que es un discapacitado sensorial, con deficiencia del 50% en el lenguaje.505

503 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 02 de Marzo de 2016. Guadalupe Cárdenas a Obrajes por denunciar corrup-ción en la Policía. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_03/nt160302/sociedad.php?n=64&-guada-lupe-cardenas-a-obrajes-por-denunciar-corrupcion-en-la-policia

504 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 02 de Marzo de 2016. Defensa de Cárdenas: ‘Este es un caso más político’. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Defensa-de-Cardenas:--Este-es-un-caso-mas-politi-co-&cat=150&pla=3&id_articulo=193173

505 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 29 de abril de 2016. El supuesto “falso policía” detenido es un discapa-citado de la marcha. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/sociedad/el-supuesto-falso-policia-detenido-es-un-disca-pacitado-de-la-marcha-365296/

Page 145: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

145

Caso Jesús Mauel Palli

En fecha 05 de mayo se conoció que Miriam León, tutora de Jesús Manuel Palli, persona con discapacidad múltiple acusada de haber agredido físicamente a seis policías, informó que su protegido en horas de la noche fue agredido en celdas judiciales y que producto del hecho tiene seis días de impedimento. “Cuando logré encontrarlo en celdas judiciales él se encontraba en un llanto inconsolable, alegando que fue golpeado y amenazado por la Policía”, dijo la tutora.506

Caso Carmelo Lens

El 20de febrero, tras siete meses de encierro por supuesta corrupción, la justicia ordenó que el ex gobernador de Beni, Carmelo Lens, salga de la cárcel de Mocoví para cumplir detención domiciliaria. El 15 de enero, la justicia benefició a Lens con detención domiciliaria; sin embargo, se tardó más de un mes para que un juez lleve adelante una audiencia para consolidar la excarce-lación del ex gobernador.507 En fecha 23 de febrero, se conoció que Carmelo Lens, que cumple detención domiciliaria, informó que presentó un memorial al Tribunal Primero de Sentencia para que le fijen horario de trabajo. “Voy a trabajar como abogado libre y también voy a trabajar en una empresa como asesor”, manifestó. Un juez modificó la detención preventiva de la ex autoridad en el penal de Mocoví por la detención domiciliaria, con escolta, y un arraigo.508

Caso de los afiliados a la Confederación General de los Trabajadores Fabriles de Bolivia

En fecha 19 de mayo, el director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC), Gary Omonte, afirmó que un enfrentamiento entre los afiliados a la Confederación General de Trabajadores Fabriles de Bolivia y la Policía dejaron como saldo a tres personas heridas, además de 76 detenidos. La Policía usó grandes cantidades de gases lacrimógenos y balines. El camaró-grafo de prensa de canal 13, Televisión Universitaria de La Paz, Marco Antonio Maydana, resultó herido en el ojo derecho mientras realizaba la cobertura informativa.509

Caso de la Central Obrera Boliviana

En fecha 25 de junio, durante la segunda jornada del paro nacional convocado por la Central Obrera Boliviana (COB), registró bloqueos, marchas y enfrentamientos de trabajadores con los efectivos policiales, que luego de las gasificaciones dejaron un saldo de 23 personas detenidas y 6 con heridas en las La Paz y Cochabamba. En La Paz, de acuerdo con un informe policial, se detuvieron a seis dirigentes sindicales, mientras que en Cochabamba el número se elevó a 21. Por otro lado, en la capital del Valle se registraron cinco heridos y en Oruro dos, esta información fue confirmada por el comandante General de la Policía, general Edgar Téllez.

506 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 05 de mayo de 2016. Denuncian que discapacitado fue golpeado en las celdas. Disponible en:http://elpotosi.net/nacional/20160505_denuncian-que-discapacitado--fue-golpeado-en-las-celdas.html

507 Ver nota de prensa del diario El Día de 20 de Febrero de 2016, Lens sale de la cárcel después de 7 meses. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=192195

508 Ver nota de prensa de Eju.tv de 23 de Febrero de 2016. Ex gobernador Lens pide al juez que le fije horarios para poder trabajar. Disponible en: http://eju.tv/2016/02/beni-exgobernador-lens-pide-juez-le-fije-horarios-poder-trabajar/

509 Ver nota de prensa del diario El Diario de 19 de mayo de 2016. Enfrentamiento entre policías y fabriles deja tres heridos. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2016/2016_05/nt160519/sociedad.php?n=46&-enfrentamiento-entre-po-licias-y-fabriles-deja-tres-heridos

Page 146: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

146

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Cuadro Nº 12RESUMEN GENERAL ADAPTADO A LOS EJES TEMATICOS

En el cuadro que antecede, se observan únicamente los casos denunciados sobre violaciones y posibles que violaciones a los Derechos Humanos que se adaptan a 5 los 6 ejes temáticos de investigación (ya que en el periodo observado no se ha presentado ningún casos de Suspen-sión de Autoridades Judiciales por motivaciones políticas), del Observatorio Boliviano de Derechos Humanos, la evidencia muestra que durante el 2016 se han registrado 134 casos, con las siguientes correspondencias; Discriminación Política (9 casos), persecución judicial por motivaciones políticas (75 casos), Restricciones a la Libertad de Expresión y Prensa (40 casos), Violación y Acoso Político Contra la Mujer en Ejercicios de Cargos Electivos (9 casos), y final-mente suspensión de autoridades judiciales sin goce de haberes (1 caso).

Page 147: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

147

Cuadro Nº 13DERECHOS HUMANOS POLITICOS TRANSGREDIDOS EN EL PERIODO

El cuadro que precede muestra que entre Enero y Junio de 2016 los derechos humanos más vulnerados en forma descendente son: derecho a la libertad personal (148 casos), Presunción de Inocencia (80 casos), derecho al debido proceso (75 casos), libertad de expresión (40 casos), integridad física (34 casos), derechos políticos (28 casos), y derecho a la vida (10 casos).

Page 148: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

148

REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Cuadro Nº 14CUADRO GENERAL DE CASOS

Casos

Liber

tad de

expr

esión

y pr

ensa

Daño

s a la

Integ

ridad

Físi

ca

Perso

nas P

erse

guida

s

Priva

cione

s de

liber

tad

Muer

tes

Acos

o polí

tico c

ontra

la m

ujer

Disc

rimina

ción p

olític

a

Supuesto Terrorismo 38 16 Caso Rubén Costas 1

Manfred Reyes Villa 1

Senador de UN Arturo Murillo 1

Ex gobernador Carmelo Lens 1 1

Caso 24 de Mayo 14 6

Candidato a alcaldía de Sucre Luis Ayllón 1

Ernesto Suárez y esposa Naneth Aponte 1 Norma Piérola 1 1 1Tomás Monasterio 1 Diputado Rafael Quispe 1 Dirigente indígena Damián Condori 1 1 1Dirigente indígena Adolfo Chávez 1 Caso Porvenir: Leopoldo Fernandez, Erwin Ventura, Germán Justiniano 3 Asambleista Mario Orellana 1 Abogados: Eduardo León, William Sánchez, Walter Zuleta 3 1 Diego Ayo 1 1 Periodista Wilson García Mérida 1 Dirigentes de discapacitados: Camilo Bianchi y Patricia Orellana 2 Guadalupe Cárdenas 1 1 1 Periódico La Prensa 1 Periodista Antonio Barriga 1 1 Jesús Alanoca, periodista El Deber 1 1 Fotógrafo Álvaro Valero 1 1 4 estudiantes de la UMSSA 4 4 Camarógrafo de Televisión Universitaria Marco Antonio Maydana 1 1 Agencia de Noticias Fides, Erbol, Página Siete, El Deber, Los Tiempos, El Diario

6

Page 149: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

Periodista Edgar Fernández 1 Canal Activa Tv 1 Periodista Wilson García Mérida 1 Periodistas: Heidy Tarqui, Máximo Catumo de Católica Tv 2 2 Periodistas:Juan Siñani (El Diario), Rolando Rivas (La Razón) Dámaso Sirpa (Canal 24)

3 3

Periodista Carlos Valverde 1 Carola Castedo (Red Bolivisión) 1 Periodista Nancy Vacaflor 1 Periodistas: Esther Mamani y camarógrafo Joseph Espinoza (ATB) 2 2 Camarógrafo de RTP Javier Bautista, Miguel Escóbar (Erbol), Iván Mon-tero (PAT) Celeste Valdez (El Diario)

4 4

Periodista Elmer Portanda (Radio PíoXX) 1 Camarógrafo Red Uno Alejandro Camacho 1 1 Periodista Amalia Pando, Canal 18 y otros 2 Periodista Gerardo Llusco (Abya Yala) 1 1 Asociación Nacional de la Prensa 1 Eva Vilca asambleísta departamental 1 Jesús Manuel Palli, discapacitado 1 1 Enfrentamiento entre trabajadores Fabriles y la policía 3 Enfrentamiento Discapacitados 2 Paro Nacional Central Obrera Boliviana (COB) 12 Juez Marcelo Coca 1 Enfrentamiento entre afiliados de Confederación General de trabajadores fabriles de Bolivia y la Policía

76

Enfrentamiento marcha de discapacitados y policías 8 Bloqueo Central Obrera Boliviana (COB) 6 Bloqueo Central Obrera Boliviana (COB) 21 Funcionarios de la alcaldía de El Alto 2 Jhonny Daniel Hurtado, discapacitado detenido acusado de ser un falso policía

1

Transportista Juan José Mamani 1 Conscripto Fernando Yujra 1 Carlos Simón Llano Rodriguez 1 Funcionarios de Alcaldía de El Alto 6 Marino Fernando Villasante 1 Consejera Cristina Mamani 1 Berta Quispe, alcaldesa de Collana 1 1Alcaldesa Soledad Chapetón 1 1Concejala Herminia Mamani 1

Page 150: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

Asambleísta Eva Vilca 1 1Concejalas de Santa Cruz 3 Ex Defensor del Pueblo Rolando Villena 1Dirigente Indígena Lázaro Tacoó 1Gobernador de La Paz, Félix Patzi 1Jorge Quiroga 1Total: 40 34 75 148 10 9 9

Page 151: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en
Page 152: reporte anual de violaciones a los derechos humanos sucedidas en

Este libro se terminó de imprimir

en el mes de agosto de 2016 en los talleres gráficos de Imprenta Imago Mundi

calle José Cronenbold Nº 9Santa Cruz de la Sierra

Bolivia