report of the united nations high commissioner for … · web viewينص قانون...

31
م م الأ حدة ت م ل اA/HRC/25/40 ة ي ع م ج ل ا ة م عا ل اDistr.: General 13 January 2014 Arabic Original: English س ل ح م وق ق ح$ سان ن) الأ الدورة سة م ا ح ل ا$ رون0 ش ع ل وا د ن ب ل ا$ ان2 و7 مال ع الأ دول ج$ ن م وق ;;;; ق ح ل ة ي م س;;;ا ل ا ح;;;دة ت م ل م ا م الأ ة ’ وض;;; ق م ل وي ن;;; س ل ر ا ;;;; ير ق ت ل ا عام ل ا$ ن مي والأ ة ي م سا ل ا ة ’ي ض ’و ق م لر ا ي ار ق ت و$ ’ سان ن) الأ ة ي;;;;;N ب ر لع ا ي;;;;; ض را والأ$ ن طي;;;;; س ل ف ي ف$ ’ س;;;;;ان ن) الأ وق ;;;;; ق ح جال;;;;;ة ’ ري خ الأ لة ت ح م ل ا ر ي ر ق ت ة ’ وض;; ق م م م الأ ح;;دة ت م ل ا ة ي م س;;ا ل ا وق ;; ق ح ل$ س;;ان ن) الأ$ ن ع د ن;;;;; ف ت ب اري ر ;;;;; ق س ل ح م وق ;;;;; ق ح$ س;;;;;ان ن) الأ- ) دا9/1 - ) ودا12/1 ر خ و م ا ه; در ير ق ت ل ا و ه ; ادس سر ير ق ت دوري دمة ق ت ة ’ وض; ق م ل ا ة ي م س; ا ل ا$ ن ع جال; ة وق ; ق ح$ ’ س; ان ن) الأ ي ف رض الأ ة ي ب ن ط; س ل ق ل ا، ل; ة ت ح م ل اً لأ م ع اري ر ; ق ت س ل ح م وق ق ح$ ’ سان ن) الأ- ) دا9/1 - ) ودا12/1 . (A) GE.14-10175 050214 170214

Upload: others

Post on 25-Jan-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

األممA/HRC/25/40المتحدة

الجمعيةالعامة

Distr.: General13 January 2014ArabicOriginal: English

اإلنسان حقوق مجلسوالعشرون الخامسة الدورة

من جدول األعمال7 و2ان البند�ة األمم���نوي لمفوض���ر الس�� التقري�ان��وق اإلنس��امية لحق��دة الس� المتح�امية واألمين� وتقارير المفوضية الس

العام�طين��ان في فلس��وق اإلنس� حالة حق

واألراضي العربية المحتلة األخرى

�دة األمم مفوضة تقرير�������� المتح�ان لحقوق السامية� تنفيذ عن اإلنس�وق مجلس ق�راري�دإ- اإلنس�ان حق

12/1 ودإ-9/1

موجز المفوضة تقدمه دوري تقرير س��ادس هو التقرير ه��ذا الفلس��طينية األرض في اإلنس��ان حق�وق حالة عن الس��امية المحتلة، ودإ-9/1دإ- اإلنسان حقوق مجلس بقراري عمال

12/1.(A) GE.14-10175 050214 170214

Page 2: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

GE.14-10175 2

Page 3: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

المحتوياتالصفحةالفق����������رات

..........................................................مقدمة-أوال1-4.............................................................3

...............................................القانوني اإلطار-ثانيا54

جميع قبل من المرتكبة اإلنسان حقوق انتهاكات-ثالثا............................................المسؤولة الجهات

6-744القدس فيها بما الغربية، الضفة..........................................................-ألف

...........................................................6-234

......................................................غزة-باء24-38..................................................9

فيها بما الغربي��ة، الضفة في تؤثر التي القضايا-جيم..............................وغزة الشرقية، القدس

39-74..................................................13 ......................................................التوصيات-رابعا

75-92.........................................................25إسرائيل حكومة إلى موجهة توصيات..........................................................-ألف

...........................................................75-8025

......فلسطين دولة حكومة إلى موجهة توصيات-باء81-87..................................................26

بحكم القائمة الس��لطات إلى موجهة توص��يات-جيم.......غزة في المسلحة والجماعات الواقع األمر

88-92..................................................27

3 GE.14-10175

Page 4: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

مقدمةأوال- حق��وق حالة عن دوري تقرير س��ادس هو التقرير ه��ذا-1

األمم مفوضة تقدمه المحتلة الفلسطينية األرض في اإلنسان .الس��امية( )المفوضة اإلنس��ان لحق��وق الس��امية المتح��دة

نوفمبر/الثاني تشرين 30 من الممتدة الفترة التقرير ويشمل.2013 نوفمبر/الثاني تشرين 8 إلى 2012

التقرير هذا في الواردة المعلومات وتستند-�2 إلى أساس��ا الوج��ود طريق عن تج��ري ال��تي اإلنس��ان حق��وق رصد عملية

اإلنس��ان لحق��وق الس��امية المتحدة األمم لمفوضية الميداني أنش��طة وتنفذ. المحتلة الفلس��طينية األرض )المفوض��ية( في

وقراري 48/141 العامة الجمعية قرار إطار في هذه الرصد.12/1-ودإ 9/1-دإ اإلنسان حقوق مجلس

الض��وء التقري��ر، ه��ذا في الس��امية، المفوضة وتس��لط-3 الجه����ات من جهة بكل يتعلق فيما المقلقة المس����ائل على

وهي: المحتل��ة، الفلس��طينية األرض في المس��ؤولة الرئيسية القائمة والس��لطات الفلسطينية، والسلطة إسرائيل، حكومة يتناولها ال��تي المسائل تشمل غزة. وال في الواقع األمر بحكم

األرض في اإلنس��ان بحق��وق المتعلقة الشواغل جميع التقرير ال��تي المج��االت على التقرير يركز بل المحتل��ة؛ الفلس��طينية

إيالؤها المس���ؤولة الجه���ات على يتعين ب���اب من اهتمام���ا قراءته وينبغي األولوي��ة، عن ص��درت تق��ارير بأربعة مقترن��ا

العام األمين (A/HRC/25/38 وA/68/513 وA/68/502 وA/HRC/24/30) م��ؤخراالتقرير. هذا يتناولها ال إضافية مسائل تعالج وهي

عن األخ���ير الس���امية المفوضة تقرير في لوحظ وكما-�4) المحتلة الفلس����طينية األرض في اإلنس����ان حق����وق حالة

A/HRC/22/35،) آذار/م���ارس في إس���رائيل، حكومة علقت فقد عقب والمفوضية، اإلنسان حقوق مجلس مع عالقاتها ،2012

بعثة إنش��اء فيه تق��رر ال��ذي19/17 المجلس ق��رار اعتم��اد وراجعت. اإلس��رائيلية المس��توطنات بش��أن الحق��ائق لتقصي ،2013 األول/أكتوبر تشرين29 في موقفها إسرائيل حكومة إط��ار في إلس��رائيل الث��اني االس��تعراض في ش��اركت عن��دما

GE.14-10175 4

Page 5: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

إيجابية مؤش��رات الش��امل. وثمة ال��دوري االستعراض عملية تظل ال��تي المفوض��ية مع العالق��ات إقامة إع��ادة بش��أن أيضا

إس��رائيل. حكومة مع والمتواصل المفت��وح للتع��اون مس��تعدة المفوض����ية تالحظ ،�(�1)�ف�ل�س����ط�ي�ن� دولة بحكومة يتعلق وفيما والعدل والداخلية الخارجية وزارات تعاون حسن التقدير بعين

معها. األخرى والوزارات

القانوني اإلطارثانيا- والق��انون اإلنس��ان لحق���وق ال���دولي الق���انون ينطبق-5

المحتل��ة. ويمكن الفلس��طينية األرض على ال��دولي اإلنس��اني وأس��اس الساري القانوني لإلطار مفصل تحليل على االطالع

إس��رائيل دولة وهي المس��ؤولة، الجه��ات مختلف التزام��ات الفلس�طينية، والس�لطة ب�االحتالل، القائمة الس�لطة بوص�فها

تقرير في غ���زة، في الواقع األمر بحكم القائمة والس���لطات في اإلنسان حقوق حالة عن األول الدوري السامية المفوضة

(. وال9-5 الفق��رات ،A/HRC/12/37) المحتلة الفلس��طينية األرضصالحا. التحليل هذا يزال

�-��اتث�ا�ل�ث�ا��وق انتهاك��ان حق� من المرتكبة اإلنسالمسؤولة الجهات جميع قبل

الشرقية القدس فيها بما الغربية، الضفةألف-

�وات إفراط-1��رائيلية األمن ق��طينية اإلس� في والفلسالقوة استخدام

اإلسرائيلية األمن قوات جيش فيها بما اإلس��رائيلية، األمن ق��وات إف��راط يبعث-�6

في الق��وة اس��تخدام في الح��دود، وشرطة اإلسرائيلي الدفاع الف���ترة خالل ذلك أدى ب���الغ. وقد قلق على الغربية الض���فة

والس��لطة فلس��طين دولة حكومة بعب��ارتي يقصد التقرير، هذا ألغراض1.46 الحاشية ،A/HRC/22/35 الوثيقة انظر نفسه؛ المعنى الفلسطينية

5 GE.14-10175

Page 6: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

23 مقتل إلى ب��التقرير المش��مولة 3 623 وج��رح شخص��ا بف��ترة مقارنة كب��يرة زيادة يشكل مما -� (�2)�األقل على شخصا إلى2011 الث��اني/نوفم��بر تش��رين16 )من الس��ابقة اإلبالغ

س��بعة مقتل شهدت التي (،2012 الثاني/نوفمبر تشرين293 036 وج��رح فلس��طينيين األمن ق��وات يد على شخص��ا

.�(�3)�اإلسرائيلية الالج��ئين مخيم��ات في يعيش الض��حايا من كث��ير وك��ان-�7

تش��كل التي تح��ديا الس��كانية، كثافتها حيث من كب��يرا وأحيان��ا داخل القتلى من كث���ير س���كانها. وس���قط ع���داء حيث من

عملي��ات خالل س��يما وال منه��ا، ب��القرب أو الالج��ئين مخيمات ،2013 األول/أكت��وبر تش��رين22 واالعتق��ال. وح��تى البحث

12 قتل في قتيل أي يس�قط لم )بينما الس�نة بداية منذ الجئ�ا فلس���طينيون وقتل.��� (�4)�(2012 ع���ام وهم أص���يبوا أو أيض���ا

خالل أو إس���رائيل إلى لل���دخول الج���دار عب���ور يح���اولون.�(�5) أدناه(60 الفقرة )انظر المظاهرات

بس�بب مس��توطنات من ب��القرب أخرى حوادث ووقعت-�8 توف��ير وع��دم المس��توطنين وعنف المس��توطنات هذه توسيع

من فلس���طينيين تس���عة وأص���يب.� (�6)للفلس���طينيين الحماية أ�ط�ل�ق�ت�ه�ا� ح�ي�ة� ب���ذ�خ�ي�ر�ة� م�ع�ظ�م�ه�م� لالج���ئين، الجل���زون مخيم و�ل�ك�ن� ا�إل�س�ر�ا�ئ�ي�ل�ي�ة�،� ا�أل�م�ن� ق�و�ا�ت� م�ك�س�و� م�ع�د�ن�ي� ب�ر�ص�ا�ص� أ�ي�ض�ا�

م�ن� ب��ا�ل�ق�ر�ب� و�ق�ع�ت� ا�ل�ح��و�ا�د�ث� م�ن� م�ج�م�و�ع�ة� ف�ي� ب�ا�ل�م�ط��ا�ط�،� و�ت�ش����ر�ي�ن� أ�ي�ل����و�ل�/�س����ب�ت�م�ب�ر� ف�ي� إ�ي����ل�،� ب�ي�ت� م�س����ت�و�ط�ن�ة�.�(�7)�2013 ا�أل�و�ل�/�أ�ك�ت�و�ب�ر�

رجل توفي اإلنسانية: وقد الشؤون تنسيق ومكتب المصدر: المفوضية2 ش��ملت إص��ابات ج��راء من2013 الث��اني/نوفم��بر تش��رين28 في

بالتقرير. المشمولة الفترة خالل للدموع، المسيل للغاز التعرض3A/HRC/22/35، 23 الفقرة.المصدر: األونروا.45A/24/30، و ؛45-37 الفقراتA/68//502، 43-36 الفقرات.6A/HRC/25/38، والسادس. الخامس الفصالن األرض في اإلنس���ان لحق���وق المتح���دة األمم المص���در: مفوض���ية7

المحتلة. الفلسطينية

GE.14-10175 6

Page 7: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

أن المفوض��ية وثقتها ال��تي الح��وادث بعض في ويب��دو-9 تتناسب ال ق��وة اس��تخدام ق��ررت اإلس��رائيلية األمن ق��وات

مثال، اإلسرائيلي، الدفاع جيش جنود رد الجرم. فقد وخطورة س��وق ع��بر تمر وهي ق��افلتهم بالحج��ارة رش��قوا من على

األول/أكت��وبر تش��رين31 في قباطي��ة، من ب��القرب مكتظة الص��وتية والقنابل لل��دموع المس��يل الغ��از ب��إطالق ،2013

21 عم��ره أع��زل رجل مقتل عن أس��فر مما الحية، والذخيرة.(8)طزازعة أحمد هو عاما،

قلن������ديا مخيم في وقعت حادثة المفوض������ية ووثقت-10 ثالثة قتل حيث ،2013  آب/ أغس����طس26 في لالج����ئين،

واعتقال. فقد بحث عملية في آخرين19 وأصيب فلسطينيين الح��دود وش��رطة اإلس��رائيلي ال��دفاع جيش ق��وات داهمت الص����باح من األولى الس����اعات في المخيم رجل عن بحث����ا

اإلس���رائيلية األمن ق���وات ب���أن التق���ارير فلس���طيني. وتفيد م��نزل تف��تيش أثناء المنطقة لتأمين الحية الذخيرة استخدمت

ين، فأصابت المطلوب، الرجل نظافة عامل أح��دهما فلسطيني الالج���ئين وتش���غيل إلغاثة المتح���دة األمم وكالة ل���دى يعمل

عمله ي��ؤدي ك��ان )األون��روا(، األدنى الشرق في الفلسطينيين40 بعد على أي يش���كل ثم من يكن ولم األق���ل، على م���ترا

خطر. اإلسرائيلية، األمن قوات بوجود المخيم سكان علم ولما-11

ان��دلعت اإلس��رائيلي، ال��دفاع جيش من تعزي��زات ووص��لت ق��وات الرئيس��ية. وردت المخيم ش��وارع في كبيرة اشتباكات

ب��إطالق بالحج��ارة يرشقونها كانوا من على اإلسرائيلية األمن بالمط��اط المكسو المع��دني والرصاص للدموع المسيل الغاز

وي��ونس أص��الن جه��اد هما شخص��ان الحي��ة. وقتل وال��ذخيرة جحج��وح بالحج��ارة. الجن��ود يرش��قان وهما بالرص��اص رمي��ا الن��ار المخيم مغادرتها أثن��اء اإلسرائيلية األمن قوات وأطلقت

هذه جميع قتيال. وفي فأردته زايد، روبين األونروا، عامل على لحي��اة تهديد أي يش�كلون الجرحى أو القتلى يكن لم الحاالت،

.(9)الجنودنفسه. المرجع8نفسه. المرجع9

7 GE.14-10175

Page 8: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

على الن��ار اإلس��رائيلية األمن قوات بإطالق يتعلق وفيما-12 ح��االت في ب��دا الج��دار، عب��ور يح��اولون ال��ذين الفلسطينيين

ذل��ك. كلف مهما العب��ور من الن��اس منع هو اله��دف أن كثيرة األمن ق�������وات أطلقت رجل حالة المفوض�������ية وثقت وقد

أن دون الجدار عبور يحاول وهو كاحليه على النار اإلسرائيلية بالقرب ،2013 األول/أكتوبر تشرين19 في ذلك، له يتسنى

.(10)الخليل في ميتار موقف من وحمايته الحي���اة في الحق ب���احترام ملزمة وإس���رائيل-13

وبالتصرف وإعماله باستخدام المتعلقة األساسية للمبادئ وفقا إنف��اذب المكلفين نم��وظفيال ج��انب من النارية واألسلحة القوة

ال��تي الح��االت ففي ثم، من. و(11)األساس��ية( )المبادئ القانون الق��دس فيها بما الغربي��ة، الضفة في القوة استخدام تستدعي لض��بط تس��عى أن من اإلسرائيلية األمن لقوات بد ال الشرقية،

واله���دف الجريمة وخط���ورة يتناسب بما والتص���رف النفس أدنى إلى اإلص��ابات أو الخس��ائر وتقليل المت��وخى، المش��روع ظ���روف في إال النارية األس���لحة اس���تخدام يج���وز ح���د. وال دفع أو النفس عن ال��دفاع األول المق��ام في تش��مل مح��دودة،

. وفيخط�يرة بإص�ابة أو ب�الموت اآلخ�رين يه�دد مح�دق خطر عن القاتلة النارية األس��لحة اس��تخدام يج��وز ال األح��وال، جميع يتعذر عندما إال قصد .(12)األرواح حماية أجل من تجنبها تماما ق��وات استخدام عن الناجمة اإلصابات عدد ارتفاع ويثير-14

م��دى عن جدية تس��اؤالت الحية ال��ذخيرة اإلس��رائيلية األمن اإلس��رائيلية األمن ق��وات تتبعها ال��تي االش��تباك قواعد امتثال

القواعد ه��ذه تنفيذ مدى وعن الدولي، للقانون تنفي��ذا س��ليما في مناس��بة عقوب��ات ف��رض ع��دم أو ف��رض وعن واحترامها،

في اإلسرائيلية، األمن قوات أفرطت االمتثال. فقد عدم حالة وق��وع إلى أدى مما الق��وة اس��تخدام في متك��ررة، مناس��بات

انظر10 .45-37 الفقرات ،A/HRC/24/30 أيضا والمبادئ ؛6 المادة والسياسية، المدنية بالحقوق الخاص الدولي العهد11

ج���انب من النارية واألس���لحة الق���وة باس���تخدام المتعلقة األساس���ية من الثالثة الفق���رة (،1990) الق���انون بإنف���اذ المكلفين الم���وظفين

الديباجة..9 المادة األساسية، المبادئ12

GE.14-10175 8

Page 9: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

هن��اك يكن لم الفلس��طينيين. وما ص��فوف في وج��رحى قتلى األمن ق��وات أفع��ال ف��إن فعال��ة، ومس��اءلة ص��ارم تنظيم

تسبب قد اإلسرائيلية غ��ير واإلص��ابة الوف��اة حاالت من مزيداالمشروعة.

الفلسطينية األمن قوات آب/أغس��طس27 في الفلسطينية، األمن قوات نفذت-15

بمش��اركة لالج��ئين عس��كر مخيم في اعتق��ال عملية ،2013 والش����رطة الفلس����طيني الوق����ائي األمن جه����از ق����وات

أث��ارت الفلس��طينية، الن��اس من حشد تجمع بالغ��ا. فقد قلق��ا ح��اولت بالحج��ارة. وعن��دما الق��وات تلك رشق في وش��رعوا

واس��تمر س��ياراتها، إح��دى علقت االنس��حاب، األمن ق��وات في الن��ار الق��وات أفراد أحد فأطلق الحجارة إلقاء في الناس

انت��اب ال��رعب بأن عيان شهود الهواء. ويفيد أف��راد من كث��يرا الهواء في النار إطالق إلى فسارعوا يبدو ما على األمن قوات

كان الذي عودة، أمجد رأس رصاصة الحشد. وأصابت وصوب 30 بين ت��تراوح مس��افة بعد على واقف��ا 50و م��ترا من م��ترا آخر رجل أص��يب بينما قتيال، فأردته الفلسطينية، األمن قوات.(13)رجله في بطلقة

الفلس��طينية األمن ق��وات ونف��ذت-16 من مجموعة أيض��ا أيل��ول/س��بتمبر ومطلع آب/أغس��طس أواخر في العملي��ات

من ع���دد خاللها تع���رض لالج���ئين، الفارعة مخيم في2013 المخيم إلى الق���وات دخ���ول على المحتجين الفلس���طينيين

�زعم لل�دموع، المس�يل والغ�از الحية بالذخيرة لإلصابة أنهما ي أعق��اب في المحتجين بعض المحتجين. وح��رم ص��وب وجها المحاكمة في حق����وقهم مختلف من ذلك لألص����ول وفق����ا

المعامل��ة. وقد لس��وء تعرض��وا أنهم ويزعم الواجبة، القانونية مش��اكل لمعالجة البداية في الفلسطينية األمن قوات نشرت انط��وى تدخلها أن غير المخيم، داخل والنظام بالقانون تتعلق

األرض في اإلنس���ان لحق���وق المتح���دة األمم المص���در: مفوض���ية13المحتلة. الفلسطينية

9 GE.14-10175

Page 10: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

حدة زيادة في وساهم اإلنسان لحقوق متعددة انتهاكات على.(14)التوتر

التابعة األمن وق��وات الفلس��طينية السلطة على ويجب-17 تتصرف أن لها رك��يزة تش��كل ال��تي األساس��ية للمب��ادئ وفقا

ص��يغت وال��تي الوق��ائي، األمن جه��از س��لوك قواعد مدونة األمن جه���از رئاسة واعتم���دتها المفوض���ية من بمس���اعدة

بوض��وح الح��وادث ه��ذه . وت��بين2013 أيار/م��ايو في الوقائي� األساسية المبادئ تنفيذ ضرورة فعاال. تنفيذا

�اق الواسعة الهدم عمليات-2��ري والترحيل النط� القساإلقامة حقوق وإلغاء

واس��عة ه��دم عملي��ات اإلس��رائيلية الس��لطات نف��ذت-18 في س��يما وال الغربي��ة، الض��فة في ق��رى اس��تهدفت النط��اق

الب���دو بها تض���رر "جيم"، المنطقة وفي الش���رقية الق���دس اله��دم عمليات عدد يتراجع خاص. ولم بوجه الرعاة وجماعات

الس��لطات دم��رت فقد ب��التقرير؛ المش��مولة الف��ترة خالل220 منها مبنى576 اإلسرائيلية "جيم" المنطقة في مس��كنا

964 تشريد إلى أدى مما الشرقية، القدس وفي منهم شخصا الس��لطات ه��دمت وحدها، الشرقية القدس طفال. وفي483

شخصا،320 فشردت مسكنا،52 منها مبنى،99 اإلسرائيلية161 منهم .(15) طفال

والق��دس األردن غ��ور في المقيمة الجماعات وتعرضت-19 له�����ذه غيرها من أك�����ثر الجنوبية الخليل وتالل الش�����رقية

دمرت ،2013 وأيلول/سبتمبر آب/أغسطس العمليات. ففي والرع��اة البدو مساكن اإلسرائيلية السلطات ت��دميرا أو ك��امال

الش��رقية الق��دس في وال��زعيم العدسة تل في كامل ش��به.(16)األردن غور شمال في ومكحول

نفسه. المرجع14 تش��رين30 من الف��ترة مس��اكن( في210) مب��نى677 به��دم مقارنة15

المص��در: ،2012 الثاني/نوفمبر تشرين29 إلى2011 الثاني/نوفمبراإلنسانية. الشؤون تنسيق مكتب

الت��������������������������������اليين: العن��������������������������������وانين انظر16http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=

13662&LangID=Eو ؛http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?

GE.14-10175 10

Page 11: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

الب��دو جماعة مب��اني كل اإلس��رائيلية السلطات ودمرت-20 ذلك مبررة شخصا(،39) أسر سبع وشردت العدسة، تل في

الجماعة الس��لطات البن��اء. وأم��رت ل��رخص أص��حابها بافتقار مالية غرامات عليها فرضت وإال دائمة بصورة المنطقة بإخالء الجماعة أف��راد على تع��رض ماش��يتها. ولم وص��ودرت كب��يرة

مؤق��تين م��وقعين إلى االنتق��ال على ف��أجبروا بديل��ة، مساكن وبالترحيل أخ��رى ه��دم بعملي��ات مه��ددين يزال��ون ال حيث

وتع��ذر الق��انوني الحي��ازة أمن انع��دام ج��راء من المتك��ررالبناء. رخص على الحصول

أوسع س�ياق في ه��ذه اله��دم عمليات وتدخل-21 هو نطاق��ا تش���كل ال���تي اإلس���رائيلية التخطيط سياس���ات ضد تم���يزا

ع���اتق على يقع ما العملي���ات تلك . وتنتهك(17)الفلس���طينيين حق���وق بكفالة تتعلق دولية قانونية التزام���ات من إس���رائيل

اإلخالء حظر ذلك في بما الالئ��ق، الس��كن في الفلس��طينيين للت��دخل التع��رض ع��دم وفي الحي��ازة، أمن وض��مان القسري

ش��ؤون في أو الخصوص��ية في الق��انوني غ��ير أو التعس��في تلك ممتلك���ات ت���دمير يش���كل . وقد(18)وال���بيت األس���رة

انتهاك��ات األص��لية مواقعها من ال��دائم وتش��ريدها الجماع��ات المنص��وص الممتلك��ات ه��دم وحظر التعسفي الترحيل لحظر ال��تي الرابعة ج��نيف اتفاقية من53 و49 المادتين في عليهما

القائمة الس�����لطة باعتبارها احترامها إس�����رائيل على يجبباالحتالل.

جماع�ات من فلسطيني3 300 عن يقل ال ما زال وما-22 يطا ومس��افر األردن وغور القدس ضواحي في والرعاة البدو للترحيل خ�����اص بوجه معرض�����ين الجنوبية الخليل تالل في

واإلجالء ه���ذه ت���زال . وال(19)إس���رائيل ج���انب من قس���را

NewsID=1

3786&LangID=E.17A/HRC/25/38، الرابع. الفصل والثقافي��ة، واالجتماعية االقتص��ادية ب��الحقوق الخ��اص ال��دولي العهد18

المادة والسياسية، المدنية بالحقوق الخاص الدولي والعهد ؛11 المادة17.

19A/HRC/24/30، و ؛29-27 الفقراتA/67/372، 55 و37 و36 الفقرات.

11 GE.14-10175

Page 12: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

أمن بانع���دام تتسم اإلك���راه من بيئة في تعيش الجماع���ات انتهاك��ات وتع��دد المستوطنين وعنف الهدم وبعمليات الحيازة الس���لطات تعرقل ذل��ك، إلى اإلنس���ان. وباإلض���افة حق��وق

جماع��ات إلى اإلنس��انية المس��اعدات وص��ول اإلس��رائيليةيطا. مسافر

الق�����دس فلس�����طينيي إقامة وضع هشاشة زالت وما-23 على بن��اء أع��د استقص��اء كشف للقل��ق. فقد مدعاة الشرقية

قد فلس��طيني70 000 يع��ادل ما أن المتح��دة األمم طلب بس��بب2000 أيل��ول/س��بتمبر منذ إق��امتهم مك��ان غ��يروا

ح��االت معظم اإلس��رائيلية. ونتجت والممارس��ات السياسات وث��ائق اإلس��رائيلية الس��لطات إلغ��اء احتم��ال عن تلك التنقل القدس. بلدية حدود خارج أقاموا إذا القدس فلسطينيي هوية

ض��واحي في يعيش��ون رحل��وا ال��ذين األش��خاص أغلبية وك��ان وض��عهم إلغ��اء خش��ية المدينة إلى جديد من ف��انتقلوا القدس

.(20)القانوني

غزةباء-

غزة حصار إلى أدى غ��زة على حص��ار ف��رض إس��رائيل واص��لت-24

شملت الدولي للقانون انتهاكات تقيي��دا خ��روج لحرية ش��ديدا الخ���دمات مرافق إلى ووص���ولهم غ���زة من الفلس���طينيين

والعمل والتعليم الس��كن خ��دمات على حص��ولهمو األساس��ية تدابير باتخاذ وذلك ،الئقة معيشة بمستويات وتمتعهم والصحة

.(21)والواردات الصادرات تقييد منها شتى تس���مح لم ،2007 ع���ام في الحص���ار تش���ديد ومنذ-25

في إال إس��رائيل ع��بر غ��زة من الفلسطينيين بخروج إسرائيل.(22)استثنائية" إنسانية "حاالت

وش�مل اإلنس�انية الش�ؤون تنس�يق مكتب من بطلب أج�ري استقص�اء20 ينش��ر(؛ )لم2012 حزيران/يونيه إلى2000 أيلول/سبتمبر من الفترةA/68/502، 28 الفقرة.

21A/68/502، 16-5 الفقرات..http://www.gisha.org/item.asp?lang_id=en&p_id=2130و نفسه؛ المرجع22

GE.14-10175 12

Page 13: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

الغزي��ون اعتمد إس��رائيل، فرض��تها التي القيود وبسبب-26 اعتمادا الرسمي الحدودي المعبر وهو رفح، معبر على شديدا

منذ عم��دت، المص��رية الس��لطات أن وغ��زة. غ��ير مصر بين الحد إلى ،2013 تم���وز/ يوليه رفح. مع���بر فتح من كث���يرا

من رفح عبر غزة من خرجوا الذين الفلسطينيين عدد وتراجع شخص40 000 2013 ع��ام من األول النصف خالل ش��هريا ش���خص000 11 إلى تم���وز/يوليه بين الف���ترة في ش���هريا

.(23)2013 وأيلول/سبتمبر مع��بر طريق عن الفلس��طينيين من أك��بر عدد غادر وقد-27

زه��اء مر ،2013 أيل��ول/ س��بتمبر إس��رائيل. ففي إلى إري��تز المائة في20 بنس��بة أكثر - أي إريتز عبر فلسطيني5 000 . غ�ير(24)2013 عام من األول للنصف الشهري المتوسط من عن ب���العبور اإلذن مع���ايير ص���رامة تخفيف يع���ني ال ذلك أن

غ��ير ت��زال ال فهي الكب��يرة، الزي��ادة ه��ذه إريتز. فرغم طريق ال��ذين الس��كان غ��زة. ف��آالف س��كان احتياج��ات لتلبية كافية

ش�مل ولم والتعليم العمل أجل من غ��زة من الخ��روج ي��ودون القي��ود بس��بب ذلك عن يعج��زون الص��حية والرعاية األس��رة

باعتبارها إس��رائيل، ال��دولي الق��انون . ويل��زم(25)المفروضة حق ض�����مان بمس�����ؤولية ب�����االحتالل، القائمة الس�����لطة

.(26)غزة سكان فيهم بمن التنقل، حرية في الفلسطينيين بين الن���ار إطالق وقف ح���ول تف���اهم إلى التوصل وبعد-28

في وإس��رائيل، غزة في الواقع األمر بحكم القائمة السلطات الث���اني/ تش���رين )اتف���اق2012 الث���اني/نوفم���بر تش���رين على المفروضة القي��ود إس��رائيل خففت (،2012 نوفم��بر السلع استيراد تخفيفا غ��ير تظل التدابير هذه . ولكن(27)طفيفا

.http://www.gisha.org/UserFiles/File/publications/Info_Gaza_Eng.pdf انظر23.http://www.gisha.org/item.asp?lang_id=en&p_id=2154 انظر24.http://www.gisha.org/item.asp?lang_id=en&p_id=2130 انظر نفسه، المرجع25 وقواعد ؛12 المادة والسياسية، المدنية بالحقوق الخاص الدولي العهد26

.43 المادة الهاي،27A/HRC/24/30، انظر ؛15-13 الفق�����������رات أيض�����������ا

http://www.cogat.idf.il/901-10767-en/Cogat.aspx17 بين الممت�����دة الف�����ترة . في إس�رائيل س�محت ،2013 األول/أكت�وبر تش�رين13و أيل�ول/س�بتمبر

منذ م��رة ألول الخ��اص للقط��اع البناء مواد من محدودة كميات بدخول

13 GE.14-10175

Page 14: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

المس��موح الم��واد وأن��واع حجم محدودية إلى ب��النظر كافي��ة، المع��بر وهو الحدودي، سالم أبو كرم معبر طريق عن بدخولها غ��زة واردات زالت وإس��رائيل. وم��ا غ��زة بين الوحيد التجاري

أما ،2007 ع����ام قبل ما مس����توى من بعيد حد إلى أدنى مس���توى من المائة في2 س���وى تمثل ال ال���تي ص���ادراتها، لقي��ود خاض��عة زالت فم��ا ،(28)المع��ابر إغالق قبل ص��ادراتها

يؤثر مما شديدة تأثيرا واالس��تدامة المعيشة سبل في مباشراغزة. أنحاء مختلف في والتنمية االقتصادية

الس��لطات دم��رت ب��التقرير، المش��مولة الف��ترة وخالل-29 من الس�لع لته�ريب المس�تخدمة األنف�اق من العديد المصرية

المتعلقة األس���ئلة عن النظر . وبص���رف(29)غ���زة إلى مصر نقص إلى الت��دابير ه��ذه أدت األنف��اق، اس��تخدام بمش��روعية

واألدوية البن��اء وم��واد الوق��ود ومنها التكلفة الميسورة السلع األنف��اق. ع��بر غ��زة إلى مصر من ع��ادة ت��دخل ك��انت ال��تي

إس��رائيل خففت غ��زة، في الس��ائد الوضع إلى وب��النظر قليال زي��ادة ح��دوث الس��لع. ورغم حركة على المفروضة القي��ود عن الس��لع دخول زال ما بها، المسموح الواردات في طفيفة س��الم أبو ك��رم مع��بر طريق جميع تلبية عن البعد كل بعي��دا

عمل تعطيل من الوق��ود نقص غ��زة. وزاد س��كان احتياج��ات الب��ائس الوضع تف��اقم إلى وأدى األساس��ية الخ��دمات مرافق الوحي��دة الطاقة توليد محطة أن ذلك من . واألس��وأ(30)أص��ال

.http://www: انظ����������������������ر: 2007 حزي����������������������ران/يونيهisraelnationalnews.com/News/News.aspx/172039#.Um-8SHDIZcAو ؛http://www.ochaopt.org/

doc

uments/ocha_opt_the_humanitarian_monitor_2013_01_28_english.pdfإس��رائيل أن . غ��ير وإس���رائيل: انظر غ���زة بين نفق اكتش���اف عقب قرارها عن ع���دلت

http://www.gisha.org/item.asp?lang_id=en&p

_id=2133.28A/68/502و ؛http://www.pchrgaza.org/files/2013/Closure_August.pdfتنس���يق مكتب ؛

غزة. معابر أنشطة بيانات قاعدة اإلنسانية، الشؤون-http://en.aswatmasriya.com/news/view.aspx?id=ddbe6c63-b774-44e5-90c5 انظر29

9896780f1327يوجد ال ؛ مصر من السلع باستيراد يسمح رسمي قرار حاليارفح. طريق عن غزة إلى

انظر30http://www.ochaopt.org/documents/ocha_opt_protection_of_civilians_weekly_report_2013_

GE.14-10175 14

Page 15: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

الث��اني/نوفم��بر تش��رين1 في العمل عن ت��وقفت غ��زة في القائمة والسلطات الفلسطينية السلطة فشل بسبب2013 الوق�ود؛ أس��عار على االتف�اق في غ��زة في الواقع األمر بحكم

س���اعات بست الكهربائية الطاقة إم���دادات ح���ددت ومنذئذيوميا.

للس��كان عقوبة قي��ود من به يرتبط وما الحصار ويشكل-30 مع الت��دابير ه��ذه تتع��ارضوالمش��قة. لهم ويس��بب الم��دنيين تحظر ال���تي الرابعة ج���نيف اتفاقية من33 الم���ادة أحك���ام.(31)إلغاؤها ثم من وينبغي ،الجماعية العقوبة

إليها الوصول على قيود تفرض التي المناطق تخفيف2012 الث��اني/نوفم��بر تش��رين اتف��اق ش��مل-31

إس�رائيل تفرض��ها ال�تي القي�ود ب�را إلى ال�دخول على وبح�راد ال��تي المناطق الفعلي الوص��ول زاد إليه��ا. وقد الوص��ول يقي

بعض تمكن إذ لقي������ود، الخاض������عة المن������اطق تلك إلى أن بمق��دورهم يكن لم أراض إلى الوص��ول من الفلس��طينيين

اس��تمرت اإلسرائيلية السلطات أن سنوات. غير منذ يدخلوها الفاصل الس��ياج من م��تر300 من أك��ثر االق��تراب حظر في تلك أدت . وقد(32)المن���اطق معظم في وإس��رائيل غ���زة بين

الص��الحة األراضي من كب��يرة مس��احات فق��دان إلى القي��ودللزراعة.

اإلس��رائيلي ال��دفاع جيش اس��تخدام حوادث من يتبينو-32 بعد - على فلس��طينيين وجرحى قتلى وسقوط الحية الذخيرة

وعلى أقل بوت���يرة وإن الس���ياج، من م���تر300 من أك���ثر تش��رين قبل يح��دث ك��ان مما أقصر الس��ياج من مس��افات

ن أن- الث��اني/نوفم��بر يظل الوص��ول تحس�� وهش��ا. مح��دودا جيش ق��وات أوقعت التقري��ر، به��ذا ولةالمشم الف��ترة فخاللو فلس��طينيينال الم��دنيين من قتلى أربعة اإلس��رائيلي الدفاع

70 أو الس��ياج من متر300 بعد على تقع مناطق في جريحا

10_12_english.pdf.31A/HRC/24/30، 23-21 الفقرات.32A/HRC/24/30و ؛A/68/502.

15 GE.14-10175

Page 16: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

��زعم(33)غ��زة ش��مال في معظمهم ،أك��ثر فلس��طينيين أن . وي 30 في غ���زة، ش���مال في الس���ياج من اقتربا(34)أع���زلين

جيش ق��وات فقتلت إسرائيل؛ إلى العبور بغية أيلول/سبتمبر، س��يارة اآلخ��ر. ونقلت واعتقلت أح��دهما اإلس��رائيلي ال��دفاع

من م���تر400 بعد على يقع مك���ان من القتيل جثة إس���عاف الثقب من العديد بوج����ود الط����بي التقرير الس����ياج. ويفيد

اليس�رى الجهة وفي الض�حية ظهر في الرص�اص عن الناجمة تع��رض المفوض��ية، وثقتها أخرى حالة جسمه. وفي أعلى من

��زعم آب/أغس��طس18 في مي��اوم عامل يج��ني ك��ان أنه - ي 400 ح��والي بعد على غ��زة مدينة ش��رق في البامية محصول

س��ابق دون رجله في فأص��يب الن��ار - إلطالق السياج من متر ك��انوا األش��خاص ه��ؤالء أن إلى يش��ير ما هن��اك إن��ذار. وليس

يشكلون خط��را وقت اإلس��رائيلي ال��دفاع جيش على مح��دقا(35)النار إطالق للمفوض�ية، المتاحة المعلوم�ات إلى . واستنادا

القوة استخدام كان ضروري. وغير مفرطاعت ،2012 الثاني/نوفمبر تشرين وفي-33 إس��رائيل، وس�� بالوصول يسمح التي الصيد منطقة مسافة االتفاق، إطار في

الص��يادين مص��يد أن معو. (36)بحرية أمي��ال6 إلى3 من إليها إلى الوصول من محرومين زالوا فما منذئذ، زاد الفلسطينيين

بح��والي الس��احل عن تبعد التي بالسمك الغنية الصيد مناطق.(37)بحرية أميال8

الن��ار وإطالق التعسفي لالحتجاز عرضة الصيادون وظل-34 و/أو ومع��داتهم ق��واربهم وأص��يبت الحية ال��ذخيرة باس��تخدام

36 احتجز بالتقرير، المشمولة الفترة صودرت. وخالل صيادا

المحتلة. الفلسطينية األرض في الحماية المصدر: مجموعة33.http://www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/.premium-1.549795 انظر34 األرض في اإلنس���ان لحق���وق المتح���دة األمم المص���در: مفوض���ية35

المحتلة. الفلسطينية المسموح الصيد منطقة مساحة قلصت غزة، من صواريخ إطالق عقب36

إلى آذار/م��ارس21 من الف��ترة في بحرية أميال3 إلى إليها بالوصول.2013 أيار/مايو21

الص���يادين ونقابة والزراعة لألغذية المتح���دة األمم المص���در: منظمة37غزة. في الفلسطينيين

GE.14-10175 16

Page 17: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

ص��يد ق��ارب11 وص��ودر ،(38)بج��روح ص��يادين10 وأص��يب اإلس���رائيلية البحرية وألحقت قارب���ا؛16 وتض���رر أض���رارا

من العديد في الص��يد وبمع��دات ق��وارب تس��عة بمحرك��ات.(39)صيد شبكة500 وبنحو القوارب

ج��راء من للخطر معرضة الص��يادين حي��اة زالت وم��ا-35 حظر إلنف��اذ اإلس��رائيلية البحرية تس��تخدمها ال��تي الوس��ائل

د التي المناطق دخول يومية تق��ارير إليه��ا. وت��رد الوص��ول يقي - الص��يادين )اإلن��ذاري( ص��وب النار إطالق حوادث عن تقريبا

.(40)المفروضة الح�دود ضمن الموجودون الصيادون فيهم بمن الس��واحل خفر زوارق أطلقت ،2013 أي��ار/م��ايو19 ففي

كانا ص��ياد�ين ح��ول المياه في النار اإلسرائيلية للبحرية التابعة ويزعم غزة، شمال في الساحل من بحري ميل نحو بعد على توجه االعتق��ال، بمص��يدهما. وخش��ية عائدين آنذاك كانا أنهما

في أش���دود إلى واقتي���دا ف��اعتقال الس���احل، نحو الص���يادان الت��الي؛ الي��وم في س��راحهما وأطلق استجوبا حيث إسرائيل،

الصيد. ومعدات قاربهما وصودر الص��يد شبكات لمصادرة مفهوم أمني مبرر أي يوجد وال-36

ي��ؤثران اإلجراءين هذين أن رغم وإتالفها، ت��أثيرا للغاية س��لبيا على يقدر من وقل الثمن باهظة الشبكات ألن الصيادين، في

غيرها. شراء أراض��يهم من كبير جزء إلى الفلسطينيين وصول وتقييد-37

للص��يادين المتاحة الص��يد مناطق على حدود وفرض الزراعيةبل يقوض���ان الفلس���طينيين من اآلالف عش���رات رزق س���

في حقهم ذلك في بما اإلنس��انية، حقوقهم ينتهكانو ،يينغزال الطبيعي��ة، وم��واردهم ب��ثرواتهم بحرية التص��رف وفي العمل

ع في وحقهم في وحقهم الئ�������ق، معيشة بمس�������توى التمت.(41)الغذاء

تش��ير المحتل��ة؛ الفلس��طينية األرض في الحماية المص��در: مجموعة38واحدا. إال الصيادين كل سراح إطالق إلى المجمعة المعلومات

الزراعي. العمل لجان المصدر: اتحاد39نفسه. المرجع40 والثقافي��ة، واالجتماعية االقتص��ادية ب��الحقوق الخ��اص ال��دولي العهد41

.11 و6 والمادتان ،2 الفقرة ،1 المادة

17 GE.14-10175

Page 18: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

�واريخ إطالق����ذائف الص����اون وق����زة من اله��� غاإلسرائيلية الجوية والضربات

في الفلس��طينية المسلحة والجماعات إسرائيل عمدت-38 تش���رين تف���اهم خ���رق إلى ش���تى، مناس���بات في غ���زة،

يح��دث لم وإن الن��ار، إطالق وقف حول2012 الثاني/نوفمبر األمم إدارة العدائي��ة. وأبلغت األعم��ال في ش��ديد تص��عيد أي

65 إطالق عن واألمن الس��المة لش��ؤون المتح��دة و ص��اروخا 19 إلى باإلض��افة إس��رائيل، نحو غ��زة من ه��اون قذيفة15

20و غ��زة داخل س��قطت ه��اون ق��ذائف وخمس ص��اروخا المش��مولة الف��ترة خالل اإلطالق، موقع في انفجر ص��اروخا

أس��لحة إص��ابات. والص��واريخ وق��وع عن يبلغ ب��التقرير. ولم نف��ذت . وقد(42)ال��دولي للق��انون انته��اك وإطالقها عش��وائية على م��دفعيتين ق��ذيفتين وأطلقت جوي��ة، ضربة13 إسرائيل

مروحي��ة، من ثقيلة رشاشة أس��لحة نيران أطلقت كما األقل، آخ��رين شخص��ين وإص��ابة أش��خاص خمسة قتل إلى أدى مما

��دعى جماعة من أف��راد هم الض��حايا من س��تة أن بج��روح. وي إح��دى في جرح��وا إسرائيليين جنود خمسة أن مسلحة. وذكر

. ونفذ(43)2013 الث��اني/نوفم��بر تشرين1 في الحوادث، هذه اإلسرائيلي الدفاع جيش غزة. في توغل عملية58 أيضا

�اياجيم-��تي القض��ؤثر ال��فة في ت��ة، الض� بما الغربيوغزة الشرقية، القدس فيها

المعاملة وسوء والتعذيب االحتجاز-1 الثالث المس���ؤولة الجه���ات جميع اح���ترام ع���دم ظل-39

األرض أنح��اء مختلف في الحرية مس��لوبي األشخاص لحقوق المش��مولة الف��ترة خالل للقلق م��دعاة المحتلة الفلس��طينية جه��از س��مح إذ اإليجابية، التطورات بعض حدث بالتقرير. وقد

غ��ير زي��ارات ب��إجراء للمفوض��ية الفلس��طيني الوق��ائي األمن وق��دمت عليه��ا، يش��رف ال��تي االحتج��از مرافق إلى معلنة

42A/HRC/22/35/Add.1، 10 الفقرة.-http://www.jpost.com/Defense/Palestinians-say-one-man-killed-one-wounded-by-IDF انظر43

shelli-ng-in-Gaza-330325.

GE.14-10175 18

Page 19: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

إس�����رائيل المتح�����دة األمم منظمة إلى أولية إيجابية ردوداالقصر. احتجاز )اليونيسيف( بشأن للطفولةإسرائيل

تحتجز إس�����رائيل زالت م�����ا-40 من كب�����يرة أع�����دادا ك��ان ،2013 األول/ أكت��وبر تش��رين1 الفلسطينيين. فح��تى

046 5 135 بينهم إس��رائيل: من ل�دى محتج��زين فلسطينيا محاكم��ة، وال تهمة دون أمني��ة، ألسباب اإلداري االحتجاز رهن

إن بل أشهر، ستة على تزيد فترة منذ نصفهم من أكثر يحتجز أن س�بق . وكما(44)س�نوات ثالث من أزيد منذ محتجز بعض�هم

في إال اإلداري باالحتج��از يس��مح ال الع��ام، األمين عليه ش��دد "األدلة اس���تثنائية. واس���تخدام ظ���روف الس���رية" أساس���ا

حيث إش���كاال، تث���ير ال���تي المج���االت أهم من هو لالحتج���از.(45)السارية الدولية المعايير اإلسرائيلية الممارسات تحترم ال

هناك أن العام األمين أكد قدو-41 قلق��ا معاملة إزاء ش��ديدا تع��رض إلى اليونيسيف وخلصت المحتجزين، للقصر إسرائيل

االحتج���از نظ���ام في المحتج���زين الفلس���طينيين األطف���ال نط��اق على ومؤسس��ية منهجية س��يئة لمعاملة اإلس��رائيلي

العمل في منذئذ اإلس��رائيلية الس��لطات . وش��رعت(46)واسع ص���دور عقب المقدمة توص���ياتها يخص فيما اليونيس���يف مع

إج��راءات اتخ��ذت إذ ،2013 ش��باط/ ف��براير في استنتاجاتها أوامر تنفيذ الختب��ار مخطط تنفيذ المث��ال، س��بيل على منه��ا،

الحضور ليال. االعتقال من بدال الش��ديد. القلق إلى ي��دعو ما هن��اك ي��زال ال ذل��ك، ومع-42

لس��وء التع��رض فيها ادعي حالة عش��رة لتسع استقصاء ففي اليونيسيف وثقت ،2013 عام من الثاني الربع في المعاملة، ومنع مؤلمة، تقييد وتقنيات الجسدي، اإليذاء شملت انتهاكات

ومؤسسة (؛2013 أيل��ول/س��بتمبر30 )ح��تى بتس��يلم المصدر: مركز44(.2013 األول/ أكتوبر تشرين1 )حتى الضمير

45A/67/372، 27 و26 الفقرتان.46A/HRC/24/30، و ؛57 و56 الفقرتانCRC/C/ISR/CO/2-4، 36 و35 الفقرتان.

19 GE.14-10175

Page 20: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

إطالع وع����دم المحتج����زين، ب����ذويها االتص����ال من األسر.(47)بمحام االستعانة في حقهم على المحتجزين

جميع تشمل بل األطفال، على القلق دواعي تقتصر وال-43 رهن ج��رادات عرف��ات وف��اة حالة من يت��بين كما المحتجزين،

بيت( في )الش��ين اإلسرائيلي العام األمن جهاز لدى االحتجاز2013 ش��باط/ف��براير23 الطب أخص��ائيي لكب��ير . ووفق��ا

ك��ان ال��ذي الفلس��طينية، السلطة في الشرعي أثن��اء حاض��را للطب الوط���ني المعهد في أج���ري ال���ذي األول التش���ريح تع��ذيب عالم��ات الجثة على ظه��رت إس��رائيل، في الش��رعي

س��بب أي يذكر لم التشريح تقرير بأن التقارير واضحة. وتفيد .(48)ج�رادات وفاة ظروف لتحديد جار التحقيق أن غير للوفاة،

االدعاءات تلك عن المساءلة عدم ويثير بالغا. قلقاالفلسطينية السلطة

الفلسطيني الوقائي األمن جهاز أبدى-44 م��ؤخرا اس��تعدادا إلى إعالن س��ابق ودون بحرية بالوص��ول للمفوض��ية للس��ماح

خطوة ويشكل االرتياح، على يبعث أمر وهذا االحتجاز، مرافق جميع ح���ذوها تح���ذو وأن تتواصل أن يؤمل األم���ام إلى هامة

الفلسطينية. االحتجاز سلطات هن��اك أن غ��ير-45 قلق��ا التعس��في االحتج��از إزاء مس��تمرا

وجه�از الوق�ائي األمن جه�از ل�دى المحتج�زين معاملة وس�وء المحتج����زون فيهم بمن الفلس����طينية، العامة المخ����ابرات

معاملة المعارض��ة. وس��وء السياس��ية بالجماعات المرتبطون أن غير منهجيا، ليس العامة المخابرات جهاز لدى المحتجزين وثقت المفوضية األشخاص يستهدف المعاملة سوء من نمطا

���دلون ال ال���ذين ادعى ش���تى، ح���االت باعتراف���ات. ففي يفعوا وأنهم كبلت وأي��ديهم عص��بت أعينهم أن المحتج��زون ص��

المفوض��ية وركل��وا. ووثقت الف��ترة خالل ح��االت خمس أيض��ا���دعى ب���التقرير المش���مولة وض���عت الس���لطات أن فيها ي

47www.unicef.org/oPt/UNICEF_oPt_Children_in_Military_Detention_Bulletin_No_1_October_2013.pdf.-www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/autopsy-shows-palestinian-prisoner-died انظر48

from-torture-says-pa-chief-pathologist-1.505545من مزيد على ولالطالع ؛ إسرائيل. في التعذيب لمناهضة العامة اللجنة انظر المعلومات،

GE.14-10175 20

Page 21: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

وأبقتهم النوم من وحرمتهم االنفرادي الحبس في المحتجزين ادعى األق���ل، على واح���دة حالة مجه���دة. وفي أوض���اع في

تش��كل ربما متع��ددة النتهاكات تعرض أنه المحتجز من ض��رباالتعذيب. ضروب

من فقط قليل ع��دد مقابلة من المفوض��ية تمكنت وقد-46 الف���ترة أواخر في الوق���ائي األمن جه���از ل���دى المحتج���زين

المحتجز فيها ادعى حالة وثقت أنها غ��ير ب��التقرير، المشمولة ض��وء ومن الن��وم من وح��رم مجه��دة، أوض��اع في أبقي أنه

ع��دد يوم��ا. وأبلغ14 االنف��رادي الحبس في ووضع الش��مس، في االنف����رادي الحبس في وض����عهم عن المحتج����زين من

فيها يك��ون التي الفترة وهي االحتجاز، من األولين األسبوعين س��ابقة مناس��بات في سجل أحواله. وكما أسوء في المحتجز احتج���از الوق���ائي واألمن المخ���ابرات جه���ازا واصل كث���يرة، فيهم المشتبه احتجازا المح��اكم عن أوامر صدور رغم تعسفيا.(49)القانون سيادة يقوض مما سراحهم، بإطالق

غزة في الواقع األمر بحكم القائمة السلطات المعاملة وس��وء والتع��ذيب التعس��في االحتج��از زال م��ا-47

القلق يث��ير الواقع األمر بحكم القائمة الس��لطات أي��دي على المفوضية تلقت وقد أدناه(. 66-62 الفقرات )انظر غزة في

ال��داخلي األمن جه��از احتج��زهم أش��خاص عن عدي��دة تق��ارير قطاع أنحاء مختلف في أشهر بضعة إلى تصل لفترات تعسفا

لعقوبة تعرض���وا حتج���زينالم من العديد أن زعم���يوغ���زة. بأكي�اس، مغط�اة ورؤوس�هم الن�وم، من لحرم�انوا (50)الشبح بض��عةو أي��ام بض��عة بين ت��تراوح لفترة الحال تلك على وظلوا

أثن��اء كيسال ب��نزع للمحتجزين يسمح كان أنه يزعمأسابيع. و في ،االس��تجواب أثن��اء ذلك من يمنع��ون كانوا همولكن صالة،ال

يس����مح ك����ان الوجب����ات، أوق����ات فيو. الح����االت معظم ع����دة أبلغ. وفقط األنف ف����وق الكيس برفع للمحتج����زين

المعامل��ة، س��وء من أخ��رى ض��روبل همتعرض�� عن حتجزينم49A/HRC/19/20، 42 الفقرة. لف���ترات مجهد وضع في المحتجز إبق���اء على الش���بح عقوبة تنط���وي50

طويلة.

21 GE.14-10175

Page 22: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

الق��دمين، أخمص على ض��ربهم ذلك في بما ،أحيانا للتعذيبو أو بالعصي ض��ربهم أو وص��فعهم ،بالحائط رؤوس��هم وض��ربالجسد. من أخرى أجزاء على السياط أو المطاطية األنابيب

جه��از إلى رجالن اس��تدعي ،2013 أغسطسآب/ فيو-48 اجوبواست احتجزا أنهما زعموي ،غزة شمال في الداخلي األمن

قض��ية بش��أن عل��ني خالف في أح��دهما ت��ورط بس��بب اذب��وع الجه��از مقر إلى وص��ولهما بعد أعينهما عص��بت وقدسياسية.

هما أحد . وق��الغ��زة في الس��لطات ضد الن��اس بتح��ريض وات أخمصو رجليه على بالعصي ربوض�� كلور فعص نهإ ينالرجل

��زعمقدمي��ه. على ج��بروأ جلدو بالعصي ربض�� اآلخر أن وي.(51)مرفوعتان ويداه عليها ضرب واحدة رجل على الوقوف

االس��تجواب مركز في ف�ترة أطول المحتجزون ويقضي-49��زعم ،غ��زة مدينة في األمن جه��از ل��دى من يحرم��ون أنهم وي في أش��هر ع��دة تدوم التي التحقيق مرحلة خالل أسرهم لقاء

بمح��اميهم، االلتقاء من المحتجزون يتمكن والالحاالت. بعض من االنته���اء بعد إال ب���ذلك، فيها يس���مح ال���تي الح���االت في

ما وه��ذااألمن. جه��از مس��ؤولي بحض��ور وفقط ،االس��تجواب األمن جه����از هاعتقل���� عاما27 العمر من يبلغ رجلل ح����دث

إس��رائيل.ل العمالة بتهمة2013 أبريلنيس��ان/ في ال��داخلي لمو النوم، من لحرمانول الشبح عقوبةل تعرض وقد له س��محي

فرصة خالله له تتح لم حتج��ازاال من شهر بعد إال أسرته رؤيةب.(52)محاميهب االتصال

المساءلة-2

إسرائيل فتحت إس��رائيلية، حكومية غ��ير منظمة ذكرته مال وفقا-50

العس����كرية لش����رطةل لتابعةا الجنائية التحقيق����ات ش����عبة في تحقيق��ات103 مجموعه ما2012 ع��ام في اإلس��رائيلية

ارتكبوها قد اإلس��رائيلي ال��دفاع جيش أف��راد أن يزعم جرائم األرض في اإلنس���ان لحق���وق المتح���دة األمم المص���در: مفوض���ية51

المحتلة. الفلسطينيةنفسه. المرجع52

GE.14-10175 22

Page 23: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

المحتلة. الفلسطينية األرض في وممتلكاتهم فلسطينيين ضد المائة في40 زه��اء ش��ملت اس��تجابة التحقيق��ات تلك وتمثل

بين المائة في62 نس���بةب مقارنة ال���واردة، االدع���اءات من.(53)2011 و2000 عامي

تحقيق أي فتح ع���دم إلى المتاحة المعلوم���ات وتش���ير-51 الق��انون اإلس��رائيلي ال��دفاع جيش انته��اك م��زاعم في جنائي

في الت��وتر حدة تصاعد خالل غزة قطاع في اإلنساني الدولي غ��ير منظمة وق��دمت .(54)2012 /نوفم��برالث��اني تش��رين 13 ضد اس��تئناف دع��اوى اإلنسان لحقوق فلسطينية حكومية

فضر ال��دعاوى ه��ذه بعض أن غ��ير ؛تحقيقات فتح بعدم قرارامعلق اآلخر البعض يزال وال نوفم��برالث��اني/ تش��رين 8 ح��تى ا

2013(55).ف�ور جنائية تحقيق�ات تحتف الغربي��ة، الض��فة فيو-52 في ا فيها تت��ورط ينفلس��طيني وف��اة حالة20 أصل من حالة 12

مش��مولةال الف��ترة خالل اإلس��رائيلي ال��دفاع جيش ق��وات يب��دوو. (56)أعاله الموثقة الح��االت بعض ذلك في بما التقرير،ب

اس��تخدام ادعاء بسبب الحاالت بعض في يفتح لم التحقيق أناإلسرائيلي. الدفاع جيش ضد النارية األسلحة

اإلنس��ان حقوق انتهاكات من العديد التحقيق يشمل ولم-53 عملي��ات خالل اإلس��رائيلي ال��دفاع جيش ق��وات هاتارتكب ال��تي غ��زة. قط��اع في وأ الغربية الض��فة في س��واء الق��انون، إنف��اذ

ع��ام في منقحة عامة سياسة العسكري العام المدعي واعتمد أنها غ���ير معين���ة، ح���االت في تلقائيا التحقيق تقتضي 2011

عن��دما إال نطبقت ال "نش�اط في مت�ورط غ�ير فلس�طيني قتلي تلك من غ����زة ىتثنتس����و "،ةواضح قت����ال عناصر يش����مل ه���ذه نط���اق في ت���دخل ال ال���تي الح���االت . أما(57)السياسة

-http://www.yesh-din.org/userfiles/file/datasheets/Law%20Enforcement%20upon%20 انظر53

%2020

12.pdf. انظر54 .A/HRC/24/30و ؛A/HRC/22/35/Add.1 أيضااإلنسان. لحقوق الفلسطيني المصدر: المركز55بتسيلم. المصدر: مركز56

23 GE.14-10175

Page 24: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

�ر لم ما جنائي تحقيق عادة فيها فتحي الف السياسة، خالل قلق يث.(58)العملياتية المعلومات استخالص

عندما وحتى-54 الت��أخير تع��اني فإنها ،جنائية تحقيقات فتحت اته��ام. ل��وائح إص��دار إلى ؤديت�� ما ون��ادرا ،أخ��رى مش��اكلو اإلنس��ان، حق��وق منظم��ات جمعتها ال��تي للمعلوم��ات وفقاو

��د�ن لم اإلس��رائيلي ال��دفاع جيش من جن��ود س��تة س��وى ي أيل��ول/س��بتمبر منذ فلسطينيين بمقتل متصلة جرائم بارتكاب و2003 ع��امي بين تحقيقا179 من أك��ثر فتح رغم ،2000 جن�دي حق في فقط واح�دة اته�ام الئحة . وص�درت(59)2012 الف��ترة خالل خط��يرة إص��ابة تهإص��اب أو فلسطيني قتل بشأن

بتهمة الجن��دي أدين الحالة، هذه فيوالتقرير. هذاب المشمولة روعب�� يحاول كان فلسطيني ضحيته سقط همالإال نتيجة قتل

.(60)أش�هر س�بعة لم�دة بالس�جن الجن�دي على حكمو الجدار،ع�ددا لي��ركوت لجنة ق�دمت العام، األمين الحظ أن سبق وكما لق���انونا انتهاك���ات عن المس���اءلة بش���أن التوص���يات من

وزارة أن مفادها تق��ارير وردت ،2013 عام فيو. (61)الدولي بحل�ولف ذل�ك، . ومع(62)التوص�يات بحثل لجنة ش�كلت الع�دل

ع��ام إعالن أي ص��دري لم ،ب��التقرير المش��مولة الف��ترة نهاية.الصدد هذا في خطوات اتخاذ بشأن رسمي

التع��ذيب م��زاعم في التحقيق��ات فعالية انعدام زال وما-55 يش��كل اإلس��رائيلية األمن ق��وات أي��دي على المعاملة وس��وء من يناإلس��رائيلي األمن ض��باط إفالتفالشديد. للقلق مدعاة

من أي في تحقيق أي يفتح لم إذ ،للغاية منتشر أمر العق����اب/http://mfa.gov.il/MFA/AboutIsrael/State/Law/Pages انظر57

New_investigation_policy_Palestinian_casualties_IDF_fire_Judea_Samaria_6-Apr-2011.aspxو ؛A/66/356، 18 الفقرة.

قص���ور أوجه على أمثلة على لالطالع121 الفق���رة ،A/HRC/12/48 انظر58العملياتية. المعلومات استخالص إجراءات

.http://www.yesh-din.org/postview.asp?postid=263 انظر59 من47 الفق��رة في ورد بتس��يلم؛ ومركز دين ييش المص��در: مؤسسة60

أشهر. تسعة لمدة السجن هو الصادر الحكم أنA/HRC/24/30 الوثيقة61A/68/502، 29 الفقرة.-http://www.jpost.com/Diplomacy-and-Politics/Is-govt-following-Turkels-ideas-on انظر62

probing-war-crimes-323038.

GE.14-10175 24

Page 25: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

.(63) ش��كوى776  وع��ددها2001 عام منذ المقدمة الشكاوى ع��دم منها ألس���باب ضقوت التحقيق نظ���ام فعالية أن ويب���دو

ع��ام في أعلنت إس��رائيل أن . ورغم(64)المحققين اس��تقالل تلك في لتحقيقل جدي����دة مس����تقلة آلية إنش����اء عن2013

تشرين حتى بعد عملها بدأت قد اآللية هذه تكن لم الشكاوى، جيش ضد االدع��اءاتب يتعلق فيماو.�� 2013 نوفم��برالث��اني/ إدانة مثل القض��ائية، الت��دابير زالت م��ا اإلس��رائيلي، ال��دفاع فلس��طيني ض��ربب 2013 /نوفمبرالثاني تشرين في جنديين ،الديهم محتجز أمرا .(65)نادرا

يواجهون الفلسطينيون يزال وال-56 عددا العوائق من ه��ائال جيش انتهاكات من لالنتصاف سعيهم عند واإلجرائية القانونية

منذ الس��اري الض��رر، ق��انون بموجبو. (66)اإلسرائيلي الدفاع أفع��ال عن ةمدني��ال ةيمس�ؤولال الدولة تتحمل ال ،1952 عام

.(67)الح�رب" زمن في بها "المضطلع اإلسرائيلي الدفاع جيش 30 من أك��ثر فضر ،اوح��ده بالتقرير المشمولة الفترة خاللف

ابتدائيةال المراحل في مدنية دعوى اإلعف��اء ه��ذا إلى اس��تنادا فيها وافقت واح��دة اس��تثنائية حالة وثمة. (68)النط��اق واسعال

تعويض�� دوالر50 000 دفع على إس��رائيل أوالد ثالثة ألسر ا.(69)2001 عام في غزة شمال في تلواق

،2013 تم���وز/يوليه ح���تى63 لمناهضة العامة اللجنة ذكرته لما وفق���اإسرائيل. في التعذيب

.http://www.stoptorture.org.il/files/PCATI_eng_web.pdf انظر64./http://www.timesofisrael.com/soldiers-heading-to-prison-for-abusing-palestinian انظر65-http://adalah.org/Public/files/English/Publications/Articles/2013/Obstacles-Palestinians انظر66

Court

-Fatmeh-ElAjou-05-13.pdf. الم�ادة ،1952-5712 الدول�ة( رقم )مسؤولية المدنية األخطاء قانون67

5.اإلنسان. لحقوق الفلسطيني المصدر: المركز68?http://www.pchrgaza.org/portal/en/index.php انظر69

option=com_content&view=article&id=9861:12-years-following-their-deaths-pchr-succeeds-in-ensuring-remedy-for-3-children-of-lubbad-

banat

-and-al-madhoun-families&catid=145:in-focus.

25 GE.14-10175

Page 26: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

الفلسطينية السلطة القتل م��زاعم في ش��فافالو فعالال تحقيقال غياب يثير-57 األمن ق��وات يد على المعاملة وس��وء والتعذيب المشروع غير

قلق��� الفلس���طينية بالغ��� ا لتحقيقل لج���ان خمس أصل فمن. ا ص��در االدع��اءات، مختلف في للنظر2012 ع��ام في أنش��ئت

عن تفاص��يل التقرير ه��ذا ق��دمي ولم فق��ط، واحدة لجنة تقرير عن خط��ير تق��اعس وثمة. (70)الجن��اة ضد تخذتا إجراءات أي

التع��ذيب م��زاعم في ال��واجب النحو على تحقيق أي إج��راء ،2013 األول/ أكت��وبر تش��رين31 فح��تىالمعامل��ة. وس��وء هذا في شكوى 124 اإلنسان لحقوق المستقلة اللجنة قدمت تلقت لكنها الغربية، بالضفة تتعلق الصدد دائما نفيا من قاطعا

ة.وفعال ةشامل اتتحقيق في الشروع دون السلطات والجماع��ات غ��زة في الواقع األمر بحكم القائمة الس��لطات

المسلحة القائمة الس��لطات تتخذ لم المتاح��ة، للمعلوم��ات وفقا-58

م���زاعم في للتحقيق ت���دابير أي غ���زة في الواقع األمر بحكم من اإلنس��اني ال��دولي الق��انون انته��اك بش��أن مص��داقية ذات ذلك في بما غ��زة، في المس��لحة الجماع��ات يد على أو هاجانب

الص��واريخ وإطالق ةمباشر م��دنيينال استهداف نحو عش��وائيا.(71)إسرائيل

إعالمية تق�����ارير وتفيد-59 وزارة باسم الن�����اطق عن نقال ب������أن الواقع األمر بحكم القائمة الس������لطات في الداخلية خالل م��وجزة ب��إجراءات مزعومين عمالء إعدام في التحقيق قد ،(72)2012 نوفم�برالث�اني/ تش�رين في التوتر حدة تصاعد لم" الس��جن عن مس��ؤولين أربعة ضد إج��راءات اتخ��اذ أعقبه هناك ليس الشفافية، غياب إلى وباإلضافة. (73)"مهامهم يؤدوا

التحقيق���ات اس���تيفاء دىم��� لتحديد معلوم���ات من يكفي ما

70A/68/502، 47-44 الفقرات. انظر71 .A/HRC/24/30و ؛A/HRC/22/35/Add.1 أيضا72A/HRC/22/35/Add.1، 45-40 الفقرات..http://wap.npr.org/news/World/186975387?start=10 انظر73

GE.14-10175 26

Page 27: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

ينالمس�ؤول ينالمس�لح الرج�ال أن يب�دووالدولي��ة. المع��اييرالعقاب. من يفلتون زالوا ما القتل عمليات عن مباشرة

في ملثمون مسلحون اختطف ،2013 هيوليتموز/ فيو-60ض���رب منهم ثمانية ض���ربواو قلأال على صاشخأ 10 غ���زة ا بوص��فهم أنفس��هم قدموا الخاطفين أن الضحايا ذكرو ا.مبرح

حم��اس، لحركة العس��كري الجناح القسام، كتائب في أعضاء�طفين واواتهم��� .(74)الترام���ادول تج���ارة في ب���التورط المخت

���دعى الواقع بحكم القائمة س���لطاتال من نيمس���ؤول أن وي مك���ان عن معلوم���اتالب المس���لحين زويدت في متورط���ون

في كث��يرة برض��وض أص��يبوا - ال��ذين الضحايا وزعمالضحايا. ك��انوا أنهم- األقل على منهم ثمانية أرجل وكسرت أجسادهم

ضربوا أنهمو اليدين ومقيدي عينينال يمعصوب اختطافهم أثناء مبرح ضربا قبل أحيانا، حديدية قضبانب عديدة، مناسبات في ا

ما هن��اك كني لم التقري��ر، هذا كتابة وقت فيوعنهم. اإلفراجالحوادث. هذه في تحقق غزة في السلطات أن على يدل

السلمي والتجمع التعبير حرية-3

إسرائيل الش��ديد القلق اس��تمر بالتقرير، المشمولة الفترة خالل-61 اإلس��رائيلية األمن ق��وات تس��تخدمها تيال القوة مستوى إزاء / ش���باط22 فيفالغربي���ة. الض���فة في مظ���اهراتال في

ع��ابود، قرية في عص��فور، س��ميح قتل مثال، ،2013 ف��براير ص������وب أطلقت بالمط������اط مكس������وة معدنية برصاصة

األس��رى مع همتض��امن عن للتعب��ير تجمعوا الذين المتظاهرين حادثة عن وأبلغ .(75)اإلس��رائيلية الس��جون في الفلس��طينيين

ضد مظ��اهرة في2013 هيولي��تم��وز/ 19 في وقعت أخ��رى حيث ،ب��ئر على المس��توطنين واس��تيالء المس��توطنات توسيع

معنية إسرائيلية حكومية غير منظمة في تعمل امرأة تعرضت

انظر طبي��ة؛ وص��فة دون قانونية غ��ير بص��فة يب��اع مس��كن الترام��ادول74http://tinyurl.com/po9oukw.

،A/24/30و ؛24-20 الفقرات ،A/66/356و ؛40 و37 الفقرتين ،A/68/502 انظر75.45 الفقرة

27 GE.14-10175

Page 28: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

مكسوة معدنية برصاصة رجلها في إلصابة اتمظاهرال رصدب.(76)بالمطاطالفلسطينية السلطة

الق��دس فيها بما الغربي��ة، الض��فة في المفوض��ية ظلت-62 يتعرض���ون الص���حفيين أن مفادها تق���ارير تتلقى الش���رقية،

وقدلس��لطات. ا ينتقد عمل كل عن واالس��تجواب العتق��الل توزيع بس��بب قل��وااعت فلس��طينيين ح��االت المفوض��ية وثقت

منها حاالت شمل ذلك بأن التقارير وتفيد سياسية، منشورات وربما لالج��ئين. والفارعة عس��كر مخيمي في وقعت ح��وادث

همفي المشتبه إلى وجهت قد أخرى مشروعة تهم هناك تكون المنش��ورات توزيع السلطات اعتبار أن غير الحاالت، تلك في

القلق. على يبعث أمر هو جنائية قضية تنتقدها التي السياسيةغزة في الواقع األمر بحكم القائمة السلطات

غ��زة في الواقع األمر بحكم القائمة س��لطاتال واصلت-63 السلمي. والتجمع والرأي التعبير ةحري في بالحق التمتع تقييد نووص����حفي السياس����ية األح����زاب في أعض����اء احتجز فقد

نووأكاديمي االجتماعية اإلعالم وسائط في نووناشط احتجازا في للتع��ذيبو المعامل��ة، سوءل تعرضهم عن وأبلغوا. تعسفيا

يةإعالم طوس��ائ في هاعن أعرب��وا آراء بس��بب الح��االت، بعض مش��اركتهم بسببو االجتماعية، اإلعالم وسائط منها مختلفة،

سياس��ية أنش��طة غ��زة في الس��لطات اعتبرتها أنش��طة في.(77)ولسياساتها لها معارضة

20 احتجز ،2013 أغس���طسآب/ فيو-64 على عض���وا فتح حركة أعضاء من األقل احتجازا منهم كث��ير وزعم تعسفيا

��دعى والمعاملة. لسوء تعرضه واوزع�� فتح حركة أعض��اء أن ي خالل رح���واج وأ تل���واق ال���ذين فتح أنص���ار أسر على أم���واال

.2007 ع���ام في الفلس���طينية الفص���ائل بين االش���تباكات ،اتهام���ات أي إليهم توجه أن دون ألس���ابيع بعض���هم جزواحت

76http://www.btselem.org/press_releases/20130730_stop_using_rubber_coated_bullets_against_demonstrators.

األرض في اإلنس���ان لحق���وق المتح���دة األمم المص���در: مفوض���ية77المحتلة. الفلسطينية

GE.14-10175 28

Page 29: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

وتعرضوا، الش��بح وعقوبة الن��وم من للحرمان للروايات، وفقا أرغموا بأنهم هممعظم وأفاد. المطول واالستجواب والضرب

المشاركة عن وقفالتب فيها يلتزمون وثائق على التوقيع لىع ضد موجهة أخ����رى أنش����طة أو سياس����ية أنش����طة أي في

.(78)غزة في السلطات .(79)تم��رد بحركة المرتبطين شخاصاأل من عدد حتجزوا-65

لنحو رفح في ال��داخلي األمن جه��از حتجزا واح��دة، حالة فيو موظف��2013 س��بتمبرأيل��ول/ في س��اعة18 الس��لطة في ا

بش���أن بجواست وقد. عاما40 العمر من يبلغ الفلس���طينية��زعم تم��رد، حركة في مشاركته لش��بحا لعقوبة تع��رض أنه وي

أن م��رارا منه طلبو المعامل��ة، س��وء من أخ��رى ض��روبو األمن جهاز أن ويزعم. بالحركة تتعلق وثائق تلقى بأنه يعترف .االس���تخبارية معلوماته خطأ اكتشف أن بعد س���راحه أطلق

فتح حركة نش��طاء أحد األمن جه��از اعتقل أخ��رى، حالة فيو على تم����رد لحركة التأييدية حملته ب����دعوى مناس����بتين في

م��رة االحتجازب ددوه االحتجاز أثناء ذبع أنه ويزعم فيسبوك.حس��اب فتح إذا أخرى جديد ا التوقيع على رجبوأ فيس��بوك، في ا.(80)سياسية أنشطة في شاركي لن بأنه تفيد ورقة على من ع����ددا أيضا غ����زة في الس����لطات ف����رقت وقد-66

غ���ير أو المفرطة الق���وة باس���تخدام الس���لمية المظ���اهرات سلطاتال شرطة فرقت ،2013 مايوأيار/ 5 ففيالضرورية.

تجمع�� بالقوة غزة في س��لمي ا لتحرير الش��عبية الجبهة نظمته ا س��وريا. على س��رائيليةإال الهجم��ات على احتجاجا فلس��طين

بعض��هم حتجزوا بالعص��ي، نووالص��حفي نوالمتظ��اهر وضرب بعضب الخاصة التص��وير مع��دات ص��ودرتوس��اعات. لبضع

من مس��ؤولون أص��در ذل��ك، دي��بعو .(81)أتلفت أو الص��حفيين

نفسه. المرجع78 غ��زة في تم��رد حركة إلى منتس��بة قليلة مجموع��ات هن��اك أن يب��دو79

تس��تقطب أي عن مس��تقلين االجتماعي��ة، اإلعالم وس��ائط ع��بر أتباع��ا سياسي. و"تمرد" هو حزب مصر. في االحتجاج حركة اسم أيضا

األرض في اإلنس���ان لحق���وق المتح���دة األمم المص���در: مفوض���ية80المحتلة. الفلسطينية

نفسه. المرجع81

29 GE.14-10175

Page 30: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

ضد الق��وة اس��تخدام فيه اس��تنكروا بيانا غ��زة في س��لطاتال تعرض�وا القاس�ية" ال�تي " المعاملة عن عت��ذرواوا الصحفيين

دعوىب قانوني، غير االحتجاج أن أكدت السلطات أن غير. لها باسم الن��اطق طلب. و(82)القانونية اإلج��راءات اح��ترام ع��دم الح��ادث. في تحقيقلل لجنة إنش��اء غ��زة في الداخلية وزارةاللجنة. تلك تشكيل إلى ئذمنذ يشير ما هناك وليس

إغالق الش���ديد للقلق المث���يرة األخ���رى القض���ايا ومن-67 النائب أصدر ،2013 هيوليتموز/ 25 ففي. إعالميين مكتبين ب��إغالق يقضي أم��را غ��زة في القائمة الس��لطات ل��دى الع��ام

وكالة لمكتب م����ؤقت العربية قن����اة ومكتب اإلخبارية مع����ا ودورها حم��اس حركة بشأن كاذبة أخبار نشر بتهمة اإلخبارية،

وكالة مص��ر. وذك��رت في السياس��ية ب��التطورات يتعلق فيما من بقائمة هاتزود غ������زة في الس������لطات أن اإلخبارية معا

مكتب فتح إع��ادةل استيفائها من بد ال التي المسبقة الشروط أعيد وقدالص��حافة. حرية مع تتع��ارض ش��روط وهي وكالة،ال

دون نوفمبر،الثاني/ تشرين منتصف في الوكالتين مكتبي فتح.مسبقة شروط

الحياة في والحق اإلعدام عقوبة-4

الفلسطينية السلطة 4 في ،ج���نين في الدائمة العس���كرية المحكمة حكمت-68

بالرص��اص رميا باإلع��دام أمن ض��ابط على ،2013 أيار/م��ايو لم الحديث��ة، الممارسة مع تمش��ياوإس��رائيل. ل عمالةال بتهمة على وال باإلع�دام الحكم هذا على الفلسطيني الرئيس يصدق مح��اكمال أع��ادت ،هتعليمات��ب عمالو. األخ��رى اإلع��دام أحك��ام

ال��ذين الس��جناء من ع��دد محاكمة فلس��طينيةال عس��كريةال بالسجن عليهم وحكمت اإلعدام حكم تنفيذ ينتظرون من ب��دالاإلعدام.

.http://tinyurl.com/o4hw3tn انظر82

GE.14-10175 30

Page 31: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

غزة في الواقع األمر بحكم القائمة السلطات القائمة س��لطاتال مح��اكم أص��درت ،2008 ع��ام منذ-69

60 غزة في الواقع األمر بحكم ثمانية وأي��دت باإلعدام حكما الوطنية الس��لطة مح��اكم عن س��ابقا ص��درت اإلعدامب أحكام

ثالثة غ�زة في الس�لطات أع�دمتو. (83)غ�زة في الفلسطينية يصل وب���ذلك ب���التقرير، المش���مولة الف���ترة خالل أش���خاص

.غزة على سيطرتها منذ 17 إلى اإلعدام حاالت مجموعدي���قيت الفلس���طيني األساسي الق���انون ويقيد-70 ا ص���ائبا

"الش���ؤون على لتقتصر العس���كرية المح���اكم اختصاص���ات)101 العس���كرية" )الم���ادة فيمكن غ���زة، في أما((.��� 2

عقوبة ،(84)الس�ارية الق�وانين بم�وجب تف�رض، أن للس�لطات الم��دنيون يزال وال الجرائم، من واسعة مجموعة في اإلعدام

لجنة توص��يات رغم (85)العس��كرية المح��اكم أم��ام ونح��اكمي من ع��دد فيو. (86)اإلنس��ان حق��وقب المعنية المتح��دة األمم

على غ��زة في سلطاتال السامية مفوضةال حثت المناسبات، النهج من القلق عن ع���ربتوأ اإلع���دام، أحك���ام تنفيذ وقف المفوض��ية ووثقت. (87)غ��زة في أحك��امال ه��ذه لف��رض المتبع

ب��أن تفيد م��زاعم باس��تمرار في الحق من حرم��وا أشخاص��ا وعذبوا معاملتهم أسيئتو القانونية، المساعدة على الحصول

أم���ام عادلة محاكمة في همحق هكوانت ،االس���تجواب أثن���اء

المس��تقلة واللجنة اإلنس��ان لحق��وق الفلس��طيني المص��در: المركز83 ع��دد عن رس��مية أرق��ام أي توجد بتس��يلم. وال ومركز اإلنس��ان لحقوق

اإلعدام. حكم تنفيذ ينتظرون الذين األشخاص الح��اكم ق��رار بم��وجب المع��دل (،1936)74 رقم العقوب��ات ق��انون84

وق��انون ،1957 نيسان/أبريل2 الصادر555 رقم المصري العسكري.1979 لعام الثوري العقوبات

44 العسكرية المحاكم أصدرت ،2013 األول/أكتوبر تشرين28 حتى85 60 أصل من باإلعدام حكما غزة. في باإلعدام حكما

)32 رقم الع��ام التعليق86 بحق��وق المعنية اللجنة عن ( الص��ادر2007 وانظر ؛14 الم��ادة من22 الفقرة بشأن اإلنسان ،CCPR/CO/70/PER أيض�ا) القض��ائية الس��لطة اس��تقالل بش��أن األساسية والمبادئ ؛12 الفقرة.5 المبدأ (،1985

?http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx انظر87

NewsID=13628&LangID=E.

31 GE.14-10175

Page 32: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

الحق وقت في عليهم حكم ثم ،والعس��كرية المدنية المح��اكمباإلعدام.

عليهم المحك�وم األش�خاص يح�رم ذل�ك، إلى باإلض�افةو-71 لم. وعقوبةال تخفيف أو العفو التم��اس في الحق من باإلع��دام

ال��تي عشرة السبع اإلعدام حاالت من أي على الرئيس يصدق الفلس��طيني. القانون بموجب مطلوب هو كما غزة، في نفذت

المحاكمة مع��ايير المحاكم��ات تس��توف لم ذل��ك، على عالوةو فيه تطبق أن يمكن س����ياق في القلق من يزيد مما العادل����ة،

.(88)اإلعدام عقوبةالمرأة ضد العنف-5

تمستويا المحتلة الفلسطينية األرض في المرأة تواجه-72 أجرته ال��ذي التحليل ي��زال والوالتمي��يز. العنف من متع��ددة ع�ام في الم��رأة ضد العنف بمس��ألة المعنية الخاصة المقررة

لعنف معرضة الم����رأة أن إلى خلصت ص����حيحا. فقد2005 مجتمعة عوامل بس���بب الحي���اة من���احي جميع في متواصل تش���مل اس���تخدام واكبها اإلس���رائيلي االحتالل من عق���ودا المقاومة أش��كال ومختلف الفلسطينيين، ضد القوة إسرائيل

الفلس����طينيون إليها لجأ ال����تي الق����وة اس����تخدام على ردا المجتمع في الس����ائد األبوية الس����لطة ونظ����ام الم����ذكور،.(89)الفلسطيني

العنف أن إلى فلس�طينية حكومية غ�ير منظمات وتشير-73 القلق اس��تمرار وإلى (90)االنتش��ار واسع ي��زال ال الم��رأة ضد "القتل يس���مى ما إزاء فلش���رف. (91)الش���رف" عن دفاع���ا

ع��دم رغموالفلس��طيني. المجتمع في أساسي دور األس��رة القتل" ج��رائم بش��أن موثوقة إحص��اءات وج��ود عن دفاع��ا

نفسه. المرجع8889A/HRC/13/54، و ؛54 الفقرةE/CN.4/2005/72/Add.4. في الفلس�طينية الم�رأة المرأة، شؤون ومركز النسائية الدراسات معهد90

.2012 األول/ديسمبر كانون العنف، دائرة مص��طلح اس��تخدام الحكومية غ��ير الفلسطينية المنظمات بعض تفضل91

تس��تخدمه ال��ذي المصطلح يستخدم التقرير هذا أن غير النساء"، "قتلالمرأة. ضد التمييز على القضاء لجنة

GE.14-10175 32

Page 33: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

في اإلنسان لحقوق المستقلة اللجنة وثقت فقد ،(92)الشرف" أنح��اء شتى في الجرائم تلك من حاالت خمس(93)2012 عام

هناك أن يبدو ذلك، . ومع(94)المحتلة الفلسطينية األرض نقصا حالة 13 وثقت فقد الج��رائم؛ من الن��وع ه��ذا عن اإلبالغ في

"غامض��ة"، ظ��روف ظل في النس��اء قتل ح��االت من إض��افية القتل" جرائم عدد أن إلى يشير مما الش��رف" قد عن دفاع��ا

.(95)كبرأ كوني الم��ادة الفلس��طيني ال��رئيس ألغى ،2011 ع��ام فيو-74

ك�انت التي ،(96)1960 عامل األردني العقوبات قانون من340 بالفعل تس��مح أحكامها ك��انتو الغربي��ة، الض��فة في س��ارية (97))مح��ارمهم( قريب��اتهم أو زوج��اتهم يقتل��ون ال��ذين للرج��ال

لم الت��دبير ه��ذا أن غير .العقاب من إلفالتبا بالزنا، متهماتال يكن المخففة الظ��روف على تنص ال��تي أحك��امال ألن فع��اال

(98)العقوب��ات ق��انون من98 الم��ادة سيما وال ،نافذة زالت ما

ارتكب ش��خص على مخففة عقوب��ات ف��رض على تنص ال��تي مش���روع غ���ير فعل عن ن���اتج ش���ديد غضب حالة في جريمة

أظه��رت قد. و(99)عليه المج��ني أت��اه خط��ورة على ينط��ويو92A/HRC/13/54، 56 الفقرة. ق�ائم قتل حالة25 واالجتم�اعي الق�انوني لإلرش�اد المرأة مركز سجل93

وتش���رين الث���اني/ين���اير ك���انون بين الف���ترة في الجنس ن���وع على.2013 األول/أكتوبر

عش��ر، الث��امن الس��نوي التقرير اإلنس��ان، لحق��وق المس��تقلة اللجنة94.68 الصفحة ،2012

أش�ار الط�بي التقرير أن يزعم95 س�بب أن إلى الح�االت إح�دى في خط�أ التقرير اإلنس��ان، لحق��وق المس��تقلة اللجنة انظر طبيعي��ا؛ ك��ان الوف��اة

.275 الصفحة ،2012 عشر، الثامن السنوي.1936 لعام74 رقم العقوبات قانون غزة تطبق96 انظر97 The“ اإلنس��ان، لحق��وق الس��امية المتح��دة األمم مفوض��ية أيض��ا

consistency of applicable Palestinian legislation with international human rights law”، اتساق( اإلنس��ان(، لحق��وق ال��دولي الق��انون مع الس��اري الفلسطيني التشريع.9 الصفحة ،2013

أيضا.99 و97 المادتان98 الحكم ه���ذا اس���تخدم99 مرتك���بي على الموقعة العقوبة لتخفيف م���رارا

"القتل ج��رائم انظر الش��رف"؛ عن دفاع��ا Lynn أيض��ا Welchman and Sara

Hossain, eds., ‘Honour’: Crimes, Paradigms and Violence Against Women, (London, U.K., Zed

Books, 2005), pp. 174–176.

33 GE.14-10175

Page 34: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

القتل" حاالت بشأن حكومية غير منظمة أجرتها دراسة دفاعا لتذرعا أن2010 و2005 عامي بين الفترة فيالشرف" عن

.(100)كب��ير حد إلى العقوب��ات قلص قد المخففة الظروف بتلك العمد بالقتل الجن��اة اتهم ،10 أصل من ح��االت يثم��ان فيف

أن غ��ير ،(101)الحي��اة م��دى بالس��جن مرتكبه على يحكم ال��ذي سنوات خمس تتجاوز لم العقوبات الحاالت، معظم في سجنا

وق��رار للعقوبة المخففة الظ��روف هما عاملين اجتماع بسبب .(102)للض��حية الشخص��ية الحقوق "التنازل" عن الضحية أسرة

أف��راد من الح��االت معظم في الجن��اة ك��ان ذلك، على عالوةو . وكش��فتوأمه��ات وآب��اء إخ��وة منهم ،المق��ربين األس��رة الح��االت تلك في ص��درت فقط أحك��ام10 أن أيضا الدراسة

.(103)2010 و2005 عامي بين الفترة في

التوصياترابعا-

إسرائيل حكومة إلى موجهة توصياتألف-�دابيرال لمعالجة غزة عن الحصار رفع-75� عقابيةال ت

�مان المدنيين، السكان ضد المستمرة��ون أن وض� تك�دنيين تنقل حرية تقيد التي التدابير جميع� ونقل الم

�ائع����زة من البض����ية وداخلها وإليها غ��� مع متماش.الدولي القانون

القض��ائية "األحك��ام واالجتم��اعي، الق��انوني لإلرش��اد الم��رأة مركز100.2011 النساء"، قتل جرائم مرتكبي بحق الصادرة

على1960 لع���ام األردني العقوب���ات ق���انون من328 الم���ادة تنص101 عنها يس��تعاض العقوبة هذه أن العمد. غير القتل جريمة مرتكب إعدامالحياة. مدى السجن بعقوبة عادة

هم��ا: الحق��وق من ن��وعين حماية على األردني العقوب��ات ق��انون ينص102 في ألس���رتها أو للض���حية، فيمكن المجتمعي؛ والحق الشخصي الحق ب��الحقوق المتص��لة الجنائية اإلج��راءات عن تتن��ازل أن الحال��ة، ه��ذه

اإلج��راءات عن التن��ازل للض��حايا يج��يز ال الق��انون أن الشخص��ية. غ��ير الحي��اة نط��اق خ��ارج تقع ألنها المجتمعي��ة، ب��الحقوق المتص��لة الجنائية

الشخصية. القض��ائية"، "األحك��ام واالجتم��اعي، الق��انوني لإلرش��اد الم��رأة مركز103

أعاله(.100 الحاشية )انظر2011

GE.14-10175 34

Page 35: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

�وء يكون أن على الحرص-76� إلى األمنية قواتها لج�تخدام��وة اس��اطق في ذلك في بما ،الق�� المن� تيال

�رض��ود تف��ول على قي��االت في ،إليها الوص��ير ح� غ�االت��ال ح� القتالية األعم �ادئل ممتثال��ية لمب� األساس

�تخدام المتعلقة���وة باس���لحة الق�� من النارية واألس�انب��وظفيال ج��اذب المكلفين نم��انون إنف� بما ،الق�راء يشمل��تقلة مراجعة إج��تباك لقواعد مس� أو االش

�وائح��إطالق المتعلقة لل��ار ب��الو الن��ديل أي إدخ� تع.الدولي القانون مع اتساقها لضمان عليها ضروري

�راء-77���ات إج���ريعة تحقيق���املة س�� وفعالة وش�تقلة��زاعم في نزيهةو ومس��رح أو القتل م��ير الج� غ�اءة والتعذيب ،ينالمشروع��ة، وإس��مانو المعامل� ض فيها الضحايا إشراكو عام تدقيقل خضوعها �راكا� إش

�ا�����راد ومالحقة. حقيقي�����ؤولين األف���� عن المس�ات،��بل إتاحةو االنتهاك��اف س��حايا.ل فعالة انتص� لض

�ق، نظام إلصالح أولية كخطوة والعمل،� على التحقي�يات تنفيذ��واردة التوص��اني التقرير في ال� للجنة الث

وركيل.ت�ورا توقفال-78���ات عن ف���دمال عملي�� خطط أو ه

�دما��تي له��ؤدي قد ال��طينيين ترحيل إلى ت� أو الفلس�را، إخالئهم��يما وال قس��اطق في س� المعرضة المن�ور في للخطر���واحيو األردن غ���دس ض�� وتالل الق�افر هافي بما ،الجنوبية الخليل��ا. مس��ماحواليط� س للترحيل تعرضت أن سبق التي الجماعات تلك بعودة

�ري اإلجالء أو��ير القس��اكنه إلى عودتها وتيس� امس�انوني واألمن لها الالئق السكن وضمان األصلية� الق

لحيازتها.�ام توجيه-79�����ودع محتجز أي إلى االته���� رهن م

لنظام حد ووضع سراحه، إطالق أو اإلداري االحتجاز.اإلداري حتجازاال

35 GE.14-10175

Page 36: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

�يات تنفيذ-80����يف توص����وق ولجنة اليونيس��� حق�أن(104)الطفل��ال معاملة بش��طينيين األطف� الفلس

المحتجزين.

فلسطين دولة حكومة إلى موجهة توصياتباء- استخدام في األمن، قوات جميع امتثال ضمان-81

�وة���زين، ومعاملة الق���انون المحتج���دولي للق�� ال�ادئالو���وقل الدولية مب���ان، حق�� ذلك في بما اإلنس

�ادئ���ية المب���تخدام المتعلقة األساس���وة باس�� الق�لحة��انب من النارية واألس��وظفيال ج� المكلفين نم

�لوك قواعد مدونة تطبيق ضمانو ،القانون إنفاذب� س العملية. الممارسة في الجديدة الوقائي األمن جهاز

�ال في األمن قوات ألفراد منتظم تدريب إجراءو� مج�انون���دولي الق���وق ال���ان لحق���ادئ اإلنس�� والمب

�ية���لوك، قواعد ومدونة األساس�� في والتحقيق الس�ات���ها العملي���تمر امتثالها لكفالة واستعراض�� المسللمعايير.

�راء-82���ات إج���ريعة تحقيق���املة س�� وفعالة وش�تقلة��زاعم في نزيهةو ومس��رح القتل م��ير والج� غ�دي على المعاملة وإساءة والتعذيب ،ينالمشروع� أي

التحقيق يشمل بما األمن، قوات أمجد قتل في مثال�ودة��كر مخيم في ع��ئين. عس��رصلالج� على والح

�فافية������ا، وإعالن ،تالتحقيقا ش����� وإحالة نتائجه�ال تلك عن المسؤولين��ار في العدالة إلى األعم� إط

.عادلة محاكمات.(105)التحقيق لجان تقارير كامل نشر-83

Children اليونيسيف،104 in Israeli Military Detention: Observations and Recommendations

اإلس��رائيلي: مالحظ��ات العسكري االحتجاز رهن الموجودون )األطفال الفقرتين سيما وال ،CRC/C/ISR/CO/2-4و ؛2013 شباط/فبراير وتوصيات(،

.36 و35 أعاله.56 الفقرة انظر105

GE.14-10175 36

Page 37: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

�مان-84��ترام ض��رارات اح��اكم ق��تي المح�� ال� أمرت�إطالق����راح ب����ذها المعتقلين س��� وجه على وتنفي�بة التدابير واتخاذ السرعة،��ترم ال من ضد المناس� يح

ا.وأفراد مؤسسات من األوامر تلك�مان-85����درة ض����حفيين ق����طين الص��� والناش

�يين����ام على السياس����ق، دون بعملهم القي��� عوائ�رصو�� بوجه الح��مان على صاخ��اع ض��زة امتن� أجه

�ال عن األمن��خاص اعتق��ايق أو األش��بب تهممض� بس.الفلسطينية السلطة تنتقد مواد نشر أو توزيع

اإلعدام، عقوبة تنفيذ وقف عن رسميا اإلعالن-86ئها.إلغا انتظار في�اذ-87��دابير اتخ��راء الالزمة الت��ات إلج� فعالة تحقيق

�اة ومالحقة��بي ومقاض��ال جميع مرتك��تي األفع� ال�اص بوجه العملو المرأة، ضد العنف على تنطوي� خ

�ديل على������ريعات تع����� منع أجل من الجنائية التش�اب من اإلفالت� العقوبة تخفيف دون الحيلولةو العق

الشرف". "جرائم يسمى ما على

�لطات إلى موجهة توصياتجيم-� بحكم القائمة السغزة في المسلحة والجماعات الواقع األمر

�لطاتال على يجب-88����زة في س����ترمت أن غ��� ح بمبدأ يتعلق فيما وخاصة اإلنساني، الدولي القانون.االنتهاكات عن المساءلة وضمان التمييز،

في المسلحة الفلسطينية الجماعات على يجب-89.اإلنساني الدولي القانون حترمت أن غزة�لطات على يجب-90����زة في الس��� عن تمتنع أن غ

�ير قيود فرض��ير حرية على قانونية غ� والتجمع التعب�ابر إغالق ذلك في بما السلمي،� ،بأكملها إعالمية من

�مح أن عليها ويجب����حفيين تس����طاء للص��� والنش�يين��طاء السياس���ائ ونش�� االجتماعية عالمإال طوس

�اديميين��يرهم واألك��امبا وغ� وممارسة بعملهم لقي

37 GE.14-10175

Page 38: Report of the United Nations High Commissioner for … · Web viewينص قانون العقوبات الأردني على حماية نوعين من الحقوق هما: الحق

A/HRC/25/40

�ات��ائق، دون من العامة همحري��مل بما ع��دم يش� ع�هم��الل تعرض��في العتق��ذيب التعس��وء والتع� وس

�ة. ���لطات على يجبوالمعامل�� أي في تحقق أن الس.األشخاص أولئك ضد انتهاكات

�لطاتال على يجب-91���زة في س�� جميع تتخذ أن غ مع االحتجاز عمليات تماشي لضمان الالزمة التدابير ويجب اإلنس�ان، لحق�وق الدولية والمع�ايير القواعد

�رص أن عليها���وري حد وضع على تح���تخدام ف�� الس�دي على المعاملة وإساءة التعذيب� .يةاألمن هاقوات أي

� يجبو��ري أن اعليه��ات تج��املة يةفور تحقيق� وش مزاعم جميع في وشفافة ةونزيه لةمستقو ةفعالو

�ذيب���اءة التع���ة، وإس���رض أنو المعامل���ذلك تف�� ك�ات����بة العقوب����ؤولين على المناس��� تلك عن المس

�ال���راء بعد األعم���ات إج���ة، محاكم���تيح أنو عادل�� ت� كافية انتصاف سبل للضحايا�� ةوفعال��بر ةوفوري� لج

بهم. يلحق ضرر أي�لطاتال على يجب-92��زة في س� توقف أن غ �ورا� ف

�ام تنفيذ����دام، أحك����تخدام عن كفت أنو اإلع��� اس.المدنيين لمحاكمة العسكرية المحاكم

GE.14-10175 38