report 지역주의확산과기업의대응 · 과ford에대한toyota, bmw, honda, 현대...

LG주간경제 2005 9 78

오늘날세계경제는다자간자유무역주의(Multilateralism)라는큰틀속에권역별

지역주의(Regionalism)가공존하는형국이다. 특히, 21세기들어WTO를중심으로한

자유무역가속화에대한반발로지역별자유무역협정(FTA)와같은지역주의(Regionalism)가

확산되는추세다. 이러한지역주의확산은우리기업들에게기존글로벌화(Globalization)

전략에더해지역화(Localization) 전략을동시에병행해야하는부담을안겨주고있다.

우리기업들은지역주의에적합한전략수립, 관련조직정비와지역전문가양성,

정부부문과의공조강화등을통해이에대응할필요가있다.




















































































































































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지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응지역주의 확산과 기업의 대응CEO REPORT

LG주간경제 2005 9 7 9

“상품이 국경을 넘지 못하게 되면 군대가

넘는다(When goods can’t cross borders,

armies will)”는말이있다. 이말은“현재세계

경제질서인다자간무역주의가오로지강대국

의이해를대변한결과”라는일부불평섞인이

의제기에도 불구하고 이미 세계경제질서의 지

배적 룰이 되었음을 의미한다. 국가간 차별 없

이 상품, 서비스 및 자본의 자유이동을 지향하

는WTO 다자주의체제가그것이다.

이에 반해 최근 급격히 확산되고 있는 지

역주의는 국가주권에 기초한 경제적 신중상주

의와쌍무주의(Bilateralism)에기초하고있다.

자유무역협정(FTA)체제가대표적인데이는세

계화의 큰 흐름이 국가주권 및 지역적 이해라

는 장벽에 부딪히자 나타난 현상이다. 지역주

의는 그 발전단계에 따라 자유무역지역, 관세

동맹, 공동시장, 경제통합 등의 형태를 띤다.

이렇듯최근세계경제질서는WTO로대표되는

다자주의와자유무역협정(FTA) 및경제통합으

로 설명되는 지역주의의 대립이 가속화 되는

가운데 새로운 균형을 모색 중이다. 그렇다면

세계경제질서재편의과도기에처한우리기업

들은어떠한전략적경영방향과대처방안들을

준비해야하는것일까?

기업에게다자주의와지역주의는환경변수일뿐

오늘날치열한경제전쟁속에서국가간경쟁은

정치군사적 경쟁의 모습보다는 기업간 경쟁형

태로 나타난다. 대다수의 사람들은 Motorola

와Nokia간경쟁, GE와Siemens간경쟁, GM

과 Ford에 대한 Toyota, BMW, Honda, 현대

자동차의도전을기업간경쟁으로해석하지이

를 국가간 경쟁이라고 보지는 않는다. 기업의

입장에서 볼 때, 최근 심화되는 지역주의의 확

산도세계화와국가주권간충돌로인해일시적

으로 나타나는 현상일 뿐 글로벌 비즈니스 활

동을영위하는기업에게는주어진조건의변화

에 지나지 않는다. 예를 들어, EU라는 초국가

적 연합체나 NAFTA, MERCOSUR, FTAA,

AFTA 등 각종 자유무역협정도 기업의 입장에

서 보면 속성과 규모를 달리한 공략대상 시장

일 뿐이다. 그렇기에 우리 기업들에겐 다자주

의와 지역주의의 두 축을 기반으로 발전해 가

는 21세기 디지털 시대의 세계무역 환경에 적

합한경영전략을재정립하는일이급선무다.

지역주의에대한대응, Glocalization

수출주도형 한국 경제는 과거 수십 년간 다자

간 자유무역체제에 의존한 압축성장을 해 왔

다. 다자간 무역체제에 대한 적응이 세계 무역

기존의 다자간 자유무역주의에 더해 지역주의 추세가 확산됨에 따라

기업들의 글로벌 경영환경이 더욱 복잡해 지고 있다.

C E O 리 포 트

세계경제질서는다자주의심화속에각국가및지역이익을추구하는지역주의가확산되고있다.사진은G8 정상회담장면

LG주간경제 2005 9 7

규모 11위 달성이라는 현 우리나라 경제성적표

의토양이었던셈이다. 그러나, 최근우리경제

는 1인당 국민소득 1만불 대 정체라는 성장의

벽에 직면해 있다. 여러 경제지표들 또한 한국

경제가걸어가야할‘지속가능한생존과발전’

이라는 길 위에 어두운 그림자를 드리우고 있

다. 저멀리뒤쳐져있을줄만알았던중국은어

느새우리나라월평균교역량1위국가로성장

해 기술과 물량 측면에서 우리 기업을 위협하

고있다. Haier, TCL, Lenovo 등중국대표기

업들은 제품 고급화와 다각화, 글로벌 브랜드

화, 적극적인 해외기업 M&A 등을 통해 우리

뒤를 바짝 추격 중이다. 최근 발표된 글로벌

No. 1 제품과 기술력 보유 수에 있어서는 중국

이이미우리를앞질렀다. 한편, 손에잡힐것만

같았던일본의기술력은다시금저만치앞서가

려는상황이다.

이처럼 어려움에 처한 우리경제 앞에 새로

운변수로등장한것이지역주의확산이다. 가깝

게중국은이미6천만화교경제권을기반으로우

리보다먼저ASEAN 국가들과FTA를추진중이

며, 일본또한동남아국가들과의전통적후원관

계를 이용 FTA를 가속화 중이다. 멀리 NAFTA

와 EU, MERCOSUR 등 지역협정들도 우리 기

업들에게는 도전적 위기요인들이다. 기존의 다

자주의(WTO)에 대한 대응과 더불어 최근 확산

되는지역주의(FTA)에대한기업경영전략차원

의동시대응이시급히요구되는바, 그대응전략

으로경영의Glocalization이라는병행전략을보

다심도있게검토해볼필요가있다.

자동차와전자산업의경우이미상당수우

리 기업들이 해외현지 생산 및 판매체제를 구

축함으로써 글로벌 경영을 하고 있다. 그러나

글로벌화의수준과성과는선진기업들에비해

많이 부족한 형편이다. 여타 산업의 경우 아직

까지도 개방화 및 지역화 된 무역환경에 적합

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Glocalization전략을 통해 다자주의와 지역주의가 동시에 심화되는

21세기 디지털 시대의 세계무역 환경에 대비해야 한다.

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협정 명 개요 참여 국가 현황

WTO(세계무역기구)

EU(유럽연합)

NAFTA(북미자유무역협정)

ASEAN(동남아국가연합)

APEC(아시아·태평양 경제협력체)

MERCOSUR(남미남부공동시장)

ANCOM(안데스공동체)

CACM(중미공동시장)

CARICOM(카리브공동시장)

COMESA(남동아프리카공동시장)

FTAA(미주 자유무역지대)

SELA(라틴아메리카 경제체제)

자유주의적 이념에 기초한 多者間 무역협정

지역주의적 이해를 반영한 유럽 정치·경제 통합체

북미 3국간 역내 자유무역 협정

동남아 국가간 정치·경제적 협력을 위한 연합체

개방적 지역주의를 표방한 아·태지역 경제 공동체

EU형 정치·경제 통합을 지향한 남미 4국간 협정

안데스 국가간 통합과 지역 공동경제시장 목표

역외 공동관세 부과 및 역내 국가간 자유무역 시장

역내 경제개발과 카리브 공동시장 창설

역내 정치·경제적 통합과 자유무역을 지향한 협정

미주 지역내 단일 자유무역지대 창설

FTAA를 지향하는 중남미 국가들간 경제협력 체제

전 세계 148개국(2004.10월 기준)

동·서 유럽국가 25개국(2004.10월)

미국, 캐나다, 멕시코

인도네시아, 말레이시아 등 10개국

아시아·태평양 지역 21개국

브라질, 아르헨티나, 파라과이, 우루과이

베네수엘라, 볼리비아, 페루 등 5개국

과테말라, 엘살바돌, 니카라과 등 5개국

카리브 연안 15개국

수단, 이집트, 케냐, 짐바브웨 등 9개국

미국 등 全 미주 지역 34개국

거의 모든 중남미 지역국가 28개국

< 표 > 경제·통상관련주요협정과국제기구


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한생산및판매체제, 경영관리시스템, 고객및

브랜드 관리 서비스를 갖추지 못하고 있다. 더

욱이 지역주의 확산속에서 개별국가 단위 및

지역적 수준의 환경과 요구에 맞는 우리 기업

의활동사례를찾기도쉽지않다.

이러한 점에서 스위스 다국적 기업인

Nestle의동남아지역내‘1국1제품생산’전략은

지역주의 확산에 따른 현지화 전략 성공사례로

우리 기업들에게 많은 시사점을 주고 있다.

Nestle의 동남아 경영에서 나타나는 특징은 동

남아 국가들에게 있어 1차 산업인 농업이 차지

하고있는중요성과자사제품간관련성을최대

한활용한다는점이다. 특정국가에서최저가로

생산가능한품목을정해이를집중적으로생산

하고 지역본부는 이를 효율적으로 구축된 동남

아 물류체인망을 따라 공급함으로써 지역적 수

준에서 규모의 경제를 실현하는 효과를 거두었

다. 또한, Nestle는 ASEAN국가 차원에서 체결

된ASEAN 산업제휴협정을활용해동남아전역

에서유통, 판매되는자사제품들에대한관세를

90% 가량줄이는등적극적인Glocalization 전

략을 구사함으로써 고성과를 창출했다. 이처럼

Nestle는글로벌기업전략을구사하면서도지역

주의화 추세에 적합한 경영전략과 대응체제를

구축함으로써 새로운 경쟁환경을 오히려 기업

성장가속화의계기로삼을수있었던것이다.

Glocalization전략의실행

다자주의심화와지역주의등장을경영의틀에

서 비춰 보면 개방화 시대에 우리 기업들이 준

비해야할바가무엇인지를보여준다. 우선거

시적수준에서의개선포인트를살펴보자.

●세계경제를읽는눈

한국경제는 소규모 개방경제다. 쉽게 얘기하면

수출을주로해서먹고사는경제다. 따라서국

내기업들이해외글로벌기업들과의무한경쟁

환경에서살아남기위해서는각나라와지역에

대한 정확한 정보수집 및 분석을 통한 전문지

식보유가필수적이다. 이는그나라와지역사

람들의구미에맞는제품과서비스를제공하기

위해서다. 이에더해중국의콴시(關界), 일본의

어음결제관행, 서구의 양해각서(MOU)체결 후

본계약 방식 등 그 지역시장에서 통용되는 상

거래 관행과 그 지역 사람들의 생활방식, 현지

기업의 조직문화 등에 대한 이해도 수반돼야

한다.

그렇다면 현재 우리나라 기업들의 경영자

들과 해당 분야 종사자들 중 이러한 요구에 적

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지역주의화 추세에 대응해 현지화 된 경영전략과 대응체제를 구축함으로써

새로운 경쟁환경을 성장 가속화의 계기로 삼아야 한다.

네슬레는‘1국 1제품생산’전략이라는Glocalization전략을통해고성과를창출했다.


합한 능력을 구비한 지역 전문가는 얼마나 될

지자문해볼일이다. 또한, 생산및영업, 마케

팅, 유통, 조직, 제휴 등 기업 경영관리시스템

전반의 글로벌화 수준도 재점검해 봐야 할 필

요가 있다. 정확한 통계치는 나와 있지 않지만

영어등기타지역언어구사능력부족, 국가별

사업장에동일하게적용할수있는인사원칙과

매뉴얼 부재, 해외 지사 장기근무 경력자의 희

소성등을감안해볼때그리높지않다. 이처럼

우리기업들의활동범위는이미국가단위에서

지역과 세계로 확장되었음에도 이를 효과적으

로 운영할 안목을 갖춘 경영자와 전문인력은

부족한 실정이다. 세계화에 더해 심화되는 지

역주의환경에서기업이살아남기위해서는향

후 우리 기업의 경영진을 포함한 해당 분야 담

당자들이세계경제를읽는시야를넓히고관련

지식을확충하여확대된시장과고객요구에대

처할줄아는식견을구비해야할것이다.

●전략, 조직, 경영시스템의조화

참여정부 출범 이후 수십 개의 지역별 FTA(자

유무역협정)추진이 본격화 되고 있다. 한-칠레

FTA의경우이미발효했고, 최근한-싱가포르

FTA가 지난 달 정식 서명되었다. 점증하는

FTA체결 등 경쟁환경의 변화를 볼 때 우리 기

업들은이와같은세계경제질서의변화에적합

한 장기전략을 가지고 있는가 살펴 볼 일이다.

우선기존전략과조직이확대된사업범위를총

괄하는 데 적합한 지를 검토해야 하겠다. 이를

위해 첫째, 국가단위나지역단위의사업전략을

어떻게 조율할 것인지 둘째, 해당 국가와 지역

시장에서기업이추구하는목표가무엇인지셋

째, 어느국가와지역에중점을두고사업을전

개해 나갈지에 대한 장기전략이 명확히 설정,

공유돼야한다.

장기전략을 실현하기 위해서는 조직차원

의 재정비도요구된다. 설비이전이나해외법인

재배치로인한조직편제상의변화가유발될수

있기 때문에 슬림화 돼야 할 부문과 확대돼야

할 부문 등을 가려내 재정비 해야 한다. 또한,

상거래관행과비즈니스행태가우리와는상이

한국가와지역으로사업범위가확대됨에따라

경영시스템의현지적합성여부도점검해봐야

한다. 이를 위해서는 첫째, 자사가 보유한 회

계, 물류정보 등에 대한 명확한 이해를 바탕으

로필요하면ERP, CRM, SCM 등IT기술을활

용해 해당지역 사업장의 상황에 맞춰 일관성

있게 구현해 내고 둘째, 공정하고 합리적인 인

사평가와배치를통해본사파견인력과현지인

력간 역할분담 시너지를 극대화하며 셋째, 해

당 지역과 시장에서 진가를 발휘할 수 있는 특

화된 사업전략을 창출해 내는 프로세스 등이

구축돼야 한다. 이 모두가 지역주의 심화에 대

비한Glocalization전략의실행모습이다.

이상과같은거시적측면의개선포인트들

외에 우리 기업들이 관심을 가지고 살펴봐야

할미시적수준의기회요인들도살펴보자.

●아웃소싱의현지화(Localization)

나이키는 지역주의의 확산에 대응해 핵심영역

인 디자인, 제품혁신(Product Innovation), 마

케팅 부문을 제외한 기타 부문을 현지 기업들

에게아웃소싱함으로써관세및비관세무역장

벽과 외국기업에 대한 여타의 차별적 조치를

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C E O 리 포 트

세계경제 흐름에 대한 식견을 갖춘 지역전문가 양성과

현지화된 전략, 조직, 경영시스템 등 3요소간 조화가 필요하다.


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피해 이익을 창출하는 Glocalization전략을 취

하고있다.

나이키는‘2단계아웃소싱체제’를갖추고

있는데 이는 나이키를 발주회사로 했을 때 1단

계아웃소싱회사(현지1차협력업체)와그밑에

2단계 아웃소싱 회사(현지 2차 협력업체)의 복

층구조를 두는 방식이다. 2단계 아웃소싱이 성

공적으로 운영되기 위해서는 각 단계의 협력회

사들이단순한납품업체로머물러서는안된다.

각 단계 협력회사들로 하여금 자신의 경쟁사에

대해비교우위경쟁력을가질수있도록제품혁

신프로세스개선과이에맞는아이디어를창출

해상위단계회사에제공케하고이에대한본사

의승인받아야지속적인협력관계를유지할수

있게 해야 된다. 나이키는 이러한 다단계 아웃

소싱에 의한 현지화 전략을 병행함으로써 사업

성공의핵심요건인품질, 혁신그리고On-time

Delivery를달성할수있었다.

●브랜드관리의융통성

글로벌화와지역화의공존은제품및서비스에

대한 브랜드 관리측면에서도 차별적인 대응을

필요로 한다. 전세계적으로 통일된 One-

Brand전략을 구사하거나 지역이나 국가별로

상이한 Multi-Brand전략을 실행할 필요가 있

다. 지난 80년대 세계무대에서 일본기업들이

급격히부상하던시절미국내소비자들을대상

으로 한 여론 조사에서 상당수 응답자들이 미

국국적의 기업인 Zenith, RCA 등을 제압한 일

본의 Sony를 자국 기업으로 인식하고 있다는

결과가 나왔던 적이 있다. 이러한 미국 소비자

들의브랜드국적착각현상은US West사를인

수한 영국 Vodafone과 Lipton차, Wishbone

샐러드 드레싱 등으로 유명한 스위스의

Unilever사에 대한 동일 설문조사에서도 같은

결과를 보였다. 이러한 설문조사의 결과가 시

사하는 바는 해당 지역과 국가의 소비자 성향

분석을 통해 브랜드 운영 정책상의 다양화 전

략을구사할필요가있다는점이다. 즉, 제품의

유명세가 클 경우 One-Brand정책을 쓰고, 소

비자 감정 등 국적 브랜드화가 제품판매에 역

작용을 하거나 별 기여를 못할 가능성이 큰 경

우 Toyota의 Lexus, LG전자의 Zenith처럼

Multi-Brand전략을 구사하는 융통성을 보일

필요가있다는것이다.

●적과의동침도필요

다자주의와 지역주의가 혼재하는 복잡한 경영

환경일지라도 제로섬 게임의 경쟁법칙만이 유

일한 생존원리는 아니다. 오히려 다양한 분야

와 수준에서의 제휴협력을 통해 상호 이익을

증진시킬 수 있는 포지티브 섬 게임의 법칙이

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지역적 특성에 적합한 아웃소싱 전략, 브랜드 관리에서의 융통성

및 경쟁관계에 있는 현지 기업과의 전략적 제휴 등도 중요하다.

나이키는현지기업들과의동반자적상생관계에기초한아웃소싱전략을통해지역주의의장벽을헤쳐나가고있다. 사진은나이키타운

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지역주의라는 새로운 경쟁 환경도 기업의 입장에서는 넘어야 할 산일

뿐이다. 조직과 인력을 확충하고, 정부와의 공조체제를 강화해야 한다.

적용될수있다. 월마트가2003년12월일본의

대표적 라이벌 유통업체인 세이부(西武)백화점

체인과 협력관계 협약을 맺은 경우나 Cisco와

Microsoft가 일본의 소프트 뱅크 및 중국 최대

온라인 게임회사인 상하이 Shanda 인터렉티

브엔터테인먼트사와제휴를맺은사례에서보

듯이개방화와지역주의의영향을최소화하기

위한 현지국 경쟁업체와의 전략적 제휴가 그

방법이다. 최근 논의되고 있는 한국-중국-일

본의삼국간자유무역협정논의도동북아시장

방어와세계시장에서의신기회모색을위한국

가간 차원의 전략적 제휴논의라고 볼 수 있다.

이는 곧바로 기업활동에 영향을 미쳐 중국의

노동력, 한국의 상품개발 및 제조능력 그리고

일본의고급기술력을활용한수직적분업을전

개함으로써 우리 경제와 기업의 무역 및 산업

구조를개선하는계기가될수있다. 이렇듯본

질적으로경쟁관계일지라도더큰기회와이익

을위해서라면손을잡을필요가있다.

●디지털정보기술의활용

마이크로소프트나월마트, 나이키 등은 디지털

IT기술을 기업활동의 도구로 활용하여 성공한

기업들이다. 그중월마트는전세계에걸친유

통과 물류망을 가지고 사업을 하는 특성상 미

국방성인펜타곤다음으로많은컴퓨터센터를

가지고 있다. 월마트는 컴퓨터 센터들간의 통

합망을 구축함으로써 전세계 실시간 JIT 재고

관리, 글로벌 상품코드 표준화, RFID(Remote

Frequency Identification) 기술 등을 적용한

POS 관리가 가능해 졌다. 이를 통해 물류 및

매장관리 부문에서 원가절감과 생산성 혁신을

가져올 수 있었고 여기서 나온 혁신 아이디어

들을Value Chain상의하위협력업체들에게도

적용케 함으로써 그 효과를 극대화 시킬 수 있

었다. 이는 기업들로 하여금 개별 국가들의 지

역주의 무역정책에 영향을 받지 않으면서 전

세계 사업장과 지사망을 효율적으로 연결, 관

리케해주는효과가있다.

다자주의냐지역주의냐, 선택은없다

지역주의 확산이라는 새로운 경영환경의 도래

가우리경제와기업들에게그동안다자주의무

역환경하에서 못했던 것을 가능케 해주는 또다

른 선택의 카드를 제공해 주진 않는다. 기업경

영의 입장에서 보면 다자주의든 지역주의든 생

존을 위해서는 반드시 넘어서야 할 산일 뿐이

다. 중요한 것은 다자주의의 틀 속에서 지역주

의가 확대되는 현상을 주어진 경영환경으로 인

식하고선진기업들보다한발빠른준비와대처

방안을 마련하는 일이다. 이를 위해 우리 기업

들은무역환경변화에따른시의적절한정보를

취득, 검토할 전담 부서와 인력을 확충해야 한

다. 또한, 업종별대책및전략을수립해관련정

보를 정부에게 제공, 필요한 부문에서 협조를

구하는협력관계를구축하는등보다발빠르고

적극적인 대응이 요구된다. 이는 미국 통상법

301조에서 보이는 업계와 미국 통상대표부

(USTR)간의 공조를 보면 쉽게 이해할 수 있다.

우리 기업과 한국경제가 다자주의 심화와 지역

주의 확산이라는 세계경제질서의 큰 흐름에 휩

쓸리지 않고 지속적인 성장을 구가하기 위해서

는 기업과 정부간 긴밀한 협력관계를 구축하는

일이무엇보다긴요하다고할수있다. www.lgeri.com

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