Rendición de Cuentas

PGE 2019

1

Quito, 9 de marzo de 2020

2

La Procuraduría General del Estado es un organismo público, técnico jurídico, con autonomía administrativa, presupuestaria y financiera […].

Constitución de la República del Ecuador

Art. 235

3

Presencia Nacional La Procuraduría General del Estado cumple con su misión a nivel nacional, a través de:

Sede matriz5 direcciones regionales 16 oficinas provinciales

478 servidores (diciembre 2019)

Quito

Manabí

Riobamba

Cuenca

Guayas

Loja

4

Representación judicial y patrocinio del Estado.

Asesoramiento legal y absolución de consultas jurídicas.

Control de actos y contratos del sector público.

…

Constitución de la República del Ecuador

Arts 237 y 134 num. 4

Iniciativa legislativa

Representacióny patrocinio

Asesoramiento y absolución de consultas

Control de actos y contratos

1. Patrocinio Nacional 2. Asuntos Internacionales 3. Derechos Humanos4. Mediación

5. Consultoría6. Asesoría Jurídica

7. Control de legalidad

Talento Humano

Planificación

Administrativo Financiero

Coordinación Institucional

Direcciones regionales

PGE Funciones

CRE Art. 237

Sector PúblicoCRE Art.

225

5

Secretaría General

8. Iniciativa legislativa

Procedimiento legislativo

CRE Art. 134#4

Estructura de la Procuraduría General del Estado

6

Patrocinio Nacional

7

Favorables5.723 63%

Desfavorables3.344 37%

ene a dic 20189.067 causas terminadas

con sentencia / laudo

Causas en Patrocinio Nacional

hasta dic 2019103.991 causas activas

ene a dic 201915.407 causas nuevas

9067Sentencias dictadas en

2019

8

Casos relevantes

Caso Sobornos 2012 – 2016

Acción de Protección

interpuesta por José Carlos Tuárez

en contra de la Asamblea Nacional

Acción de Protección

interpuesta por Jorge Washington

Acosta Orellana y la Defensoría del

Pueblo en contra del Ministerio de

Salud y otros

9

Asuntos Internacionales y

Arbitraje

10

ene a dic 201912 causas terminadas

hasta dic 201969 causas activas

ene a dic 201919 causas nuevas

ene a dic 2019 156 autorizaciones de arbitraje 7

6

2

2

1

1

Notificaciones de controversia

Juicios sede extranjera

Arbitrajes Comerciales

Arbitrajes de Inversión

Otros

Juicios Tribunal Andino

Causas en Asuntos Internacionales y Arbitraje

11

Pago evitado en causas en Asuntos Internacionales y Arbitraje

ene a dic 201912 causas terminadas

Pago evitado:USD 12’464.848.730

Decisiones a favor de Ecuador:USD 1’898.314

12

Caso relevantes

CasoAlbacora

Caso R. Moreira

contraPetroecuador

Caminoscacontra

Inmobiliar

Convergia contraCNT

Zofragua contra

Autoridad Portuaria de

Guayaquil

13

Derechos Humanos

14

44

27

6

3

Comisión IDH

Comisión de la Verdad

Corte IDH

Comisión ONU

Causas nuevas en Derechos Humanos

15

Casos relevantes en Derechos Humanos

Caso Montesinos en la Corte IDH Caso Zalles

16

Mediación

61% de los procedimientos involucran al sector público

17

Causas en Mediación

Acta de acuerdo total

/ parcial24%

Constancia de

imposibilidad de

mediación32%

Acta imposibilidad de acuerdo

20%

Razones24%

ene a dic 20191.222 causas terminadas

ene a dic 20191.533 causas nuevas

1.222mediaciones terminadas

hasta dic 20192.962 casos

18

Consultoría

19

Consultas atendidas

Pronunciamientos nuevos

18633%

Pronunciamientos previos

18333%

Archivo Resolución N°121

10319%

Abstenciones83

15%

20

Control de Legalidad

21

Informes de control

Finalizados117 62%

En estudio71

38%

188Casos de control

Casos especiales de control

11 10%

Informes de control74

63%

Cláusula arbitral

32 27%

117Casos

finalizados

22

Asesoría Jurídica

23

1

7

7

2

2

2

0

2

27

0 5 10 15 20 25 30

Archivo por petición de parte

No competencia de la PGE

Archivo por falta de documentación

Autorización para transigir

Autorización para desistir

Negativa de autorización

Delegación para transigir

Delegación para desistir

Delegación acuerdo indemnizatorio

Total 50 solicitudes atendidas en 2019

Autorizaciones / delegaciones para transigir y/o desistir

24

Lucha contra la corrupción

Caso Sobornos 2012 - 2016

25

Caso exfuncionarios de Petroecuador en EUA

Caso SingueCaso J. Glas

Odebrecht

Casos emblemáticos de lucha contra la corrupción

Proyectos y procesos de apoyo

26

PROFIP: objetivo

Fortalecer la institucionalidad de la PGEmediante el diseño e implementación de unnuevo modelo de gestión, consolidando suscapacidades legales, técnicas, financieras yadministrativas.

27

28

Septiembre 2019

junio 2019 agosto 2019

julio 2019

Socialización proyectoExposición del proyecto PROFIP en

las direcciones regionales

Cooperación institucional PGE - BIDTaller técnico internacional “Modelos

e Instrumentos para la Defensa Jurídica del Estado”

Etapa preparatoria contratación “Modelo de Gestión”:

Elaboración de términos de referencia TDR

Inclusión Plan Anual de InversiónAprobación PROFIP por parte de la

Secretaría de Planificación y el Ministerio de Finanzas

Etapa preparatoria contratación “Modelo de Gestión”:

Elaboración y entrega de TDR por parte de la comisión técnica.

octubre 2019

Cumplimiento de formalidades BID• Obtención de “No objeción” para

el equipo de gestión de la PGE• Firma contrato de préstamo y

reglamento operativo• Firma convenio subsidiario por

parte del Ministerio de Finanzas

Lanzamiento proyecto PROFIPEvento de presentación

noviembre 2019

Inicio etapa precontractual “Modelo de Gestión”

• Envió de TDR al BID para obtención de la “No objeción”

• Lanzamiento del proceso de contratación para manifestación

de expresiones de interés

PROFIP: avances del proyecto

29

años plazo actividades

Aporte local

Préstamo BID

PROFIP: en cifras

30

Servicio ALE: Objetivo

Implementar un modelo de servicio deasesoramiento legal externo caracterizado poruna orientación oportuna, esencial e interactivaa las inquietudes de las entidades u organismosdel sector público, sobre el alcance en laaplicación del marco jurídico.

31

Servicio ALE: hitos del proyecto

Plan Piloto ALE

Proyecto de gasto(Presupuesto PGE)

Activación plataforma web

Resolución ALE

ene 2019 mar dic 2019feb 25 jul 2019

135 instituciones

suscritas

abr

Equipo (tiempo parcial)

may jun ago sep oct nov

32

Servicio ALE: en cifras

Instituciones que han ingresado

Sector público (total

aproximado de instituciones)

Instituciones que han suscrito el acta

Preguntas realizadas

Tiempo de respuesta

Asesores

3000

135

59

3

105

4 días

31 dic 2019

Ingresos al sistema 188

Entrada Portal web ALE

66%

71%

66%

75%

78% 78%

Compromisoinstitucional

Entorno de trabajo Liderazgo

2018 2019

9%

7%

12% 68%

77%

Muy bueno

Aceptable

9%

2018 2019

Clima laboral

33

34

Ejecución presupuestaria

96,06%

3,94% Ejecución presupuestariaPresupuesto ejecutado

USD 34’532.939,15

35

Acciones comunicacionales

Nueva imagen institucional

36

Acciones comunicacionales

Campaña Misión, Visión y Valores

37

Acciones comunicacionales

Campaña Conoce a tu Procuraduría

38

Acciones comunicacionales

Reforma página web

Eventos destacados

39

40

41

42

43

Convenios interinstitucionales

44

Convenios interinstitucionales

- Asociación de Municipalidades Ecuatorianas-AME

- Comisión Interamericana de Derechos Humanos

- Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales-CONGOPE

- Corte Constitucional del Ecuador

- Contraloría General del Estado

- Instituto de Altos Estudios Nacionales -IAEN

- Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional y la

Investigación-UNITAR

- Ministerio de Economía y Finanzas

- Servicio Nacional de Contratación Pública-SERCOP

- Unidad de Análisis Financiero y Económico – UAFE

- Universidad Central del Ecuador

- Universidad Internacional del Ecuador

- Universidad San Francisco

GraciasDr. Íñigo Salvador CrespoProcurador General del Estado

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