Rencana Strategis Kantor Latihan Kerja Kab. Madina Page 1

RENCANA STRATEGIS

( RENSTRA )

TAHUN 2011 - 2016

KANTOR LATIHAN KERJA

KABUPATEN MANDAILING NATAL

Jalan willem iskandar no. 11 Dalan lidang panyabungan

(komplek kantor bupati lama) Telp. 0636 326155

Panyabungan

Rencana Strategis Kantor Latihan Kerja Kab. Madina Page 2

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan Puji Syukur kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa, Kantor

Latihan Kerja telah menyelesaikan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kantor Latihan

Kerja Kabupaten Mandailing Natal.

Dengan tersusunnya Rencana Strategis Kantor Latihan Kerja ini secara umum

diharapkan dapat menjadikan arah dan kebijakan tentang Rencana Program / pelaksanaan

kegiatan dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD)

Kabupaten Mandailing Natal 5 (lima) tahun kedepan, serta sebagai tolok ukur keberhasilan

pelaksanaan kegiatan terhadap program yang telah dilaksanakan Kantor Latihan Kerja

Kabupaten Mandailing Natal 5 (lima) tahun yang lalu dan dapat memberikan informasi data

dan dapat digunakan sebagai salah satu alat evaluasi dan monitoring tentang kinerja

kegiatan pelatihan yang telah dilaksanakan, dan sebagai Dasar Perencanaan Kegiatan

Pelatihan pada tahun berikutnya.

Disadari sepenuhnya bahwa penyusunan Rencana Strategis ini dengan segala

keterbatasannya masih jauh dari kesempurnaan dan kekurangan maupun kelemahan dalam

penyajiannya. Kami tetap mengupayakan perbaikan dari berbagai segi, termasuk kualitas

data dan informasi yang disajikan. Oleh karena itu, kritik, saran dari berbagai pihak sangat

dibutuhkan guna penyempurnaan lebih lanjut.

Akhirnya, diharapkan semoga Rencana Strategis ini dapat bermanfaat bagi pengguna

(user) dan kepada semua pihak yang telah menyumbangkan pikiran, waktu dan tenaganya

sehingga buku profil ini dapat diselesaikan.

Demikian kata pengantar ini kami sajikan, atas perhatian yang diberikan kami ucapkan

terimakasih.

Panyabungan, Januari 2012 KEPALA KANTOR LATIHAN KERJA KABUPATEN MANDAILING NATAL RIZAL EFENDI NST,SH. NIP. 19642705 198611 1 001

Rencana Strategis Kantor Latihan Kerja Kab. Madina Page 3

-ii-

DAFTAR ISI

Daftar isi. ............................. Kata Pengantar...............................

Bab I Pendahuluan..................................

1.1. Latar Belakang..............

1.2. Landasan Hukum.....................

1.3. Maksud dan Tujuan............................................................................................................

1.4. Sistematika Penulisan.........................................................................................................

Bab II Gambaran Umum Pelayanan Kantor Latihan Kerja..................

2.1. Tugas Pokok dan Fungsi.................................................

2.2. Struktur Organisasi..............................................................................................................

2.3. Kinerja Pelayanan Kantor Latihan Kerja................................................................................

2.4. Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Kantor Latihan Kerja...............................

Bab III Isu-isu Strategis berdasarkan Tugas dan Fungsi .......................................................

3.1. Identifikasi Permasaalahan Berdsarkan Tupoksi Pelayanan Kantor Latihan Kerja...................

3.2. Telaahan Visi dan Misi Program RPJMD...................................................................................

3.3. Telaahan Renstra Kantor Latihan Kerja ................................................................................

3.4. Telaahan RT/RW dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis .....................................................

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis ................................................................................................

Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Strategis, dan Kebijakan Kantor Latihan Kerja ...............

4.1. Visi dan Misi Kantor Latihan Kerja Kab. Madina...................................................................

4.2. Tujuan dan Sasaran RPJM Latihan Kerja Kab. Madina.................

4.3. Strategi dan Arah Kebijakan Kantor Latihan Kerja 2011-2016 .............................

Bab V Rencana, program dan kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif.......................................................................................................

Bab VI Indikator Kinerja Kantor Latihan Kerja ...................

Bab VII Penutup .....................................................................................................................

i

ii

1

1

3

4

4

6

6

9

9

16

18

18

20

23

24

25

26

26

27

33

38

43

48

Rencana Strategis Kantor Latihan Kerja Kab. Madina Page 4

-i-

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Rencana Strategis Kantor Latihan Kerja Kabupaten Mandailing Natal adalah

Dokumen Perencanaan untuk periode tahun 2012-2016, dengan memperhatikan

potensi, peluang, dan kendala yang ada atau mungkin timbul, Rencana Strategis

(Renstra) ini mengandung Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,strategi, cara mencapai tujuan

dan sasaran yang meliputi kebijakan, program, dan kegiatan yang realistis dengan

mengantisipasi perkembagan masa depan.

Kerangka Pembangunan 5 (lima) tahun kedepan adalah untuk meningkatkan

kesejahteraan rakyat (prosperitiy), penguatan demokrasi (democracy), dan penegakan

keadilan (justice). Peningkatan kesejahteraan rakyat merupakan perioritas utama yang

harus dilaksanakan melalui Pembangunan Ekonomi dengan berlandaskan keunggulan

daya saing, pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA) dan Peningkatan Sumber Daya

Manusia(SDM), Ekonomi diupayakan tumbuh semakin tinggi

Sejak berdirinya Kabupaten Mandailing Natal hingga saat ini berusia 11 tahun,

banyak dirasakan perubahan serta pembangunan yang dilaksanakan oleh Pemerintah

Kabupaten Mandailing Natal seperti Pembangunan Infrastruktur dan pembangunan-

pembangunan fisik lainnya. Pembangunan tersebut tidak lain bertujuan untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakat Mandailing Natal dalam bidang ekonomi,

sosial dan budaya masyarakat Mandailing Natal.

Dari beberapa pembangunan yang telah disebutkan diatas, yang tidak kalah

pentingnya saat ini adalah pembangunan Sumber Daya Manusia (SDM) masyarakat

Mandailing Natal. Pengaruhnya Era Globalisasi yang gelombangnya semakin terasa

diseluruh wilayah Indonesia, Pertumbuhan Ekonomi Nasional tidak akan dapat

membawa dampak yang positif bagi kesejahteraan rakyat apabila tidak didukung melalui

peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja.

Rencana Strategis Kantor Latihan Kerja Kab. Madina Page 5

Berdasarkan data yang diperoleh dari (BPS) Kabupaten Mandailing Natal,

dijelaskan bahwa dari 23 Kecamatan yang ada, jumlah penduduk Kabupaten Mandailing

Natal tahun 2010 adalah sebesar 429.889 jiwa, terdiri dari laki-laki sebanyak 209.693

jiwa dan perempuan sebanyak 220.196 jiwa, dengan sex ratio yaitu 95,23. Struktur

penduduk Mandailing Natal menunjukkan bahwa usia produktif (15 - 64) tahun sangat

menonjol sebesar 54,78% dan usia ketergantungan terdiri dari usia (0 - 14) tahun

sebesar 42,34% dan lansia (65+) sebesar 2,86 %., laju pertumbuhan penduduk 1,46 %

per tahun.

Menjawab permasalahan diatas, Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal

pada tahun 2006 melalui Peraturan Daerah Nomor 07 tanggal 12 September 2006

tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten

Mandailing Natal dibentuk suatu SKPD baru yang bernama Balai Latihan Kerja (BLK).

Kemudian pada tahun 2008 menggabungkan BLK dengan Dinas Tenaga

Kerja dan Transmigrasi menjadi UPT Balai Latihan Kerja melalui Peraturan Daerah

Nomor 04 tahun 2008 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Tekhnis Dinas Tenaga

Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Mandailing Natal. Selanjutnya pada tahun 2011

melalui Peraturan Daerah Kabupaten Mandailing Natal Nomor 3 tahun 2011 tanggal 12

Januari 2011 resmi berubah status dan dibentuk menjadi Kantor Latihan Kerja (KLK).

Sesuai dengan Amanat Undang-undang Dasar 1945 Pasal 27 ayat 2 berbunyi

tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi

kemanusiaan , untuk mendukung hal tersebut Kantor Latihan Kerja Kabupaten

Mandailing Natal telah menyusun Program Pelaksanaan Kegiatan Pelatihan dengan

memperluas Akses Pelatihan kepada masyarakat yang bertujuan untuk menghasilkan

lulusan kompeten yang dapat bekerja dan produktif, serta diarahkan untuk

meningkatkan relevansi, kualitas dan efisiensi Pelatihan Kerja. Pembinaan ini untuk

mendukung Program Three in one yaitu Pelatihan, Sertifikasi dan Penempatan

dalam sebuah sistem pengelolaan yang terpadu yang diharapkan dapat mengentaskan

pengangguran dan kemiskinan di Indonesia khususnya di Kabupaten Mandailing Natal.

Rencana Strategis Kantor Latihan Kerja Kab. Madina Page 6

Oleh karena itu, pembangunan perluasan kesempatan bekerja diarahkan

untuk memberika