rencana strategis (renstra)€¦ · 3.3 telahaan renstra k/l dan renstra skpd provinsi riau . 56...

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

DINAS KOPERASI DAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH KABUPATEN ROKAN HILIR (REVIEW)

TAHUN 2016 – 2021

DINAS KOPERASI DAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH KABUPATEN ROKAN HILIR

i

KATA PENGANTAR

Bismillahirahmaanirrahiim,

Sebagaimana dimaklumi, bahwa salah satu capaian Visi Kabupaten Rokan Hilir

adalah terwujudnya Rokan Hilir yang Maju, Sejahtera dan Berdaya Saing Tahun

2016, untuk itu Dinas Koperasi dan UKM Rokan Hilir secara khusus dalam

pencapaian visi tersebut telah menetapkan Visi yang hendak dicapai yakni;

Terwujudnya Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah sebagai Pelaku Utama

Ekonomi yang Berbasis Kerakyatan.

Visi tersebut perlu ditindaklanjuti dengan sungguh sungguh yang dirumuskan

dalam Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2016-2021. Rencana Strategis Dinas

Koperasi dan UMKM Rokan Hilir merupakan komitmen pimpinan dan seluruh

aparatur dinas dalam memberikan pelayanan yang berkualitas kepada masyarakat

di bidang koperasi dan UMKM. Penyusunan Renstra dinas tersebut mengacu

kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Rokan Hilir, yang menjadi dasar penyusunan Rencana Kerja Tahunan (Renja) dan

Rencana Kerja dan Anggaran (RKA).

Didalam dokumen Renstra ini merumuskan Visi, Misi, Strategi, Arah Kebijakan,

dan langkah-langkah capaian kegiatan, disusun secara sistematis dan sinergis

dalam upaya medukung Visi Kabupaten dan Visi Bupati dalam membangun

Kabupaten Rokan Hilir untuk lima tahun kedepan.

Kami menyadari Dokumen Renstra ini belum dapat memenuhi harapan semua

pihak, karena itu masukan dan saran untuk perbaikan akan kami terima dengan

terbuka. Akhirnya dengan segala keterbatasan yang ada, kami

berharap Renstra ini dapat berguna sebagai pedoman dalam pengembangan di

bidang koperasi dan UMKM di Kabupaten Rokan Hilir.

Bagansiapiapi, Januari 2019

ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ............................................................................................... i

Daftar Isi......................................................................................................... ii

Daftar Tabel ................................................................................................... iv

Daftar Gambar ................................................................................................ vi

BAB I : PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ................................................................... 1

1.2 Landasan Hukum ............................................................... 6

1.3 Maksud Dan Tujuan ......................................................... 7

1.4 Sistematika Penulisan ........................................................ 9

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD ................ 11

2.1.1 Dasar Hukum Pembentukan .............................................. 11

2.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi SKPD ....................................... 12

2.1.3 Struktur Organisasi SKPD ................................................. 13

2.2 Sumber Daya SKPD ......................................................... 16

2.2.1 Sumber Daya Manusia....................................................... 16

2.2.2 Aset/Modal ........................................................................ 21

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD .................................................. 33

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD 45

BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan SKPD .............................................................. 51

iii

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih .......................................... 54

3.3 Telahaan Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi Riau . 56

3.4 Telaah Renstra K/L Terhadap Renstra SKPD ................... 61

3.5 Telaah Renstra K/L Terhadap Renstra SKPD Provinsi

Riau ................................................................................... 63

3.6 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian –

Lingkungan Hidup Strategis ............................................ 64

3.7 Penentuan Isu-Isu Strategis ............................................... 67

BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

4.1 Visi Dan Misi SKPD ......................................................... 75

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ................... 76

4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD .......................................... 77

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

INDIKATIF ................................................................................ 79

BAB VI : INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD .......................................... 91

BAB VII : PENUTUP .................................................................................. 93

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................

LAMPIRAN ...................................................................................................

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Data Keragaan Koperasi Dan Anggota Kabupaten Rokan Hilir

Tahun 2013-2016 ........................................................................ 3

Tabel 1.2 Data UMKM Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 ..................... 4

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Menurut Eselon, Jabatan Fungsional, Staff dan

Pegawai Tidak Tetap Dan Jenis Kelamin ................................... 16

Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan Formal dan Jenis

Kelamin ...................................................................................... 17

Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Menurut Pendidikan Struktural Atau

Penjenjangan dan Jenis Kelamin ................................................ 18

Tabel 2.4 Jumlah Pegawai Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin 19

Tabel 2.5 Jumlah Pegawai Menurut Pangkat/ Golongan, Jabatan dan

Pendidikan................................................................................... 20

Tabel 2.6 Alat-alat Angkutan ...................................................................... 21

Tabel 2.7 Alat-alat Kantor dan Rumah Tangga .......................................... 23

Tabel 2.8 Alat-alat Studio dan Komunikasi ................................................ 30

Tabel 2.9 Gedung dan Bangunan ................................................................ 31

Tabel 2.10 Jalan, Irigasi dan Jaringan .......................................................... 32

Tabel 2.11 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Tanhun 2011-2015 ......... 44

Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

SKPD Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir ...... 51

Tabel 3.2 Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal) SKPD

v

Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Rokan Hilir ..................... 53

Tabel 3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap

Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah ............................................................................ 54

Tabel 3.4 Permasalahan Pelayanan SKPD Dinas Koperasi dan UKM

Kabupaten Rokan Hilir berdasarkan Sasaran Renstra K/L

beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan

Penanganannya ........................................................................... 61

Tabel 3.5 Permasalahan Pelayanan SKPD Dinas Koperasi dan UKM

Kabupaten Rokan Hilir Berdasarkan Sasaran Renstra SKPD

Provinsi Riau beserta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya ..................................................... 63

Tabel 3.6 Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis ................................... 71

Tabel 3.7 Nilai Skala Kriteria...................................................................... 72

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD ........... 77

Tabel 4.2 Strategi dan Kebijakan SKPD ..................................................... 78

Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran dan Pendanaan Indikatif SKPD Dinas Koperasi dan UMKM

Kabupaten Rokan Hilir................................................................ 80

Tabel 5.2 Rencana Program, kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

dan Pendanaan Indikatif SKPD Dinas Koperasi dan UMKM

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021 .................................. 81

Tabel 6.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

Dan Pendanaan Indikatif SKPD Dinas Koperasi dan UMKM

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021 ................................. 92

vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Koperasi Dan UMKM

Kabupaten Rokan Hilir ......................................................... 15

Renstra Dinas Koperasi dan UMKM Kab. Rokan Hilir 2016 - 2021 (Review) - 1 -

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah adalah dokumen perencanaan

SKPD untuk periode lima tahun, yang memuat kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintahan daerah

maupun SKPD yangg ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Renstra SKPD merupakan sebuah dokumen rencana resmi daerah yang

dipersyaratkan untuk mengarahkan program dan kegiatan pelayanan SKPD

khususnya, dan pembangunan daerah pada umumnya. Renstra SKPD memiliki

fungsi yang sangat fundamental dalam sistem perencanaan daerah, karena Renstra

SKPD merupakan produk perencanaan pada unit organisasi pemerintah terendah

dan terkecil. Renstra SKPD berhubungan langsung dengan pelayanan pada

masyarakat yang merupakan tujuan utama penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Kualitas penyusunan Renstra SKPD sangatlah menentukan pada kualitas

pelayanan publik.

Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir sebagaimana diamanatkan dalam

Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan peraturan-

peraturan lainnya, memberi kesempatan dan kewenangan yang lebih luas pada

daerah untuk mengatur dan menyelenggarakan urusan pemerintah dan urusan

kepentingan masyarakat. Pemberian kewenangan pada daerah dimaksudkan untuk

mempercepat terwujudnya kesejahtraan masyarakat, melalui peningkatan

pelayanan publik, pemberdayaan dan peranserta masyarakat, serta meningkatkan

daya saing daerah dengan memperhatikan prinsip demokrasi dan pemerataan

keadilan, keistimewaan dan kekhususan daerah.

Pemberdayaan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah

(KUMKM) merupakan bagian integral dalam pembangunan nasional yang

bertujuan mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur. Dalam pembangunan

bidang ekonomi, secara eksplisit UUD 1945 menekankan implementasi azas


kekeluargaan (pasal 33 ayat 1) dan penyelenggaraan perekonomian nasional yang

berdasar atas demokrasi ekonomi (pasal 33 ayat 4). Selaras dengan itu, kebijakan

yang berpihak (affirmative policy) terhadap Koperasi dan UMKM, telah menjadi

harapan yang berkembang luas di tengah tumbuhnya kesadaran dan perhatian

masyarakat terhadap nasib ekonomi rakyat. Oleh karena itu selain pertumbuhan

dan stabilitas ekonomi, aspek penting yang menjadi agenda besar dalam proses

pembangunan ekonomi hari ini dan ke depan adalah kemandirian ekonomi

nasional dan pemerataan pembangunan yang berkeadilan. Dalam hal ini,

pemberdayaan Koperasi dan UMKM berkaitan langsung dengan kehidupan dan

peningkatan kesejahteraan bagi sebagian besar rakyat Indonesia (pro poor), selain

itu potensi dan peran strategisnya telah terbukti menjadi penopang kekuatan dan

pertumbuhan ekonomi nasional (pro growth). Keberadaan Koperasi dan UMKM

yang dominan sebagai pelaku ekonomi nasional juga merupakan subyek vital

dalam pembangunan, khususnya dalam rangka perluasan kesempatan berusaha

bagi wirausaha baru dan penyerapan tenaga kerja serta menekan angka

pengangguran (pro job) serta pro environment.

Koperasi dan UMKM menjadi motor penggerak pembangunan ekonomi

daerah, yang mampu memberikan kontribusi bag peningkatan kesejahteraan

masyarakat. Karena itu koperasi dan UMKM harus di berdayakan agar mampu

menjadi visi dan misi Kabupaten Rokan Hilir. Keberagaman jenis koperasi yang

ada sangat membantu peningkatan perekonomian dari masyarakat Kabupaten

Rokan Hilir pada umumnya. Tolok ukur keberhasilan dari sebuah koparasi dapat

dilihat dari dua sudut, yaitu sudut perusahaan dan sudut efek koperasi. Pendekatan

dari sudut parusahaan yaitu peningkatan anggota perorangan, peningkatan modal,

peningkatan volume usaha, dan peningkatan pelayanan kepada anggota dan

masyarakat. Sedangkan pendekatan dari sudut efek koperasi yaitu produktivitas,

efektivitas, adil dan mantap.


Tabel 1.1

Data Keragaan Koperasi Dan Anggota

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2013-2016

Tahun Koperasi (Unit) Anggota (Orang)

2013 492 15.678

2014 331 20.800

2015 324 23.331

2016 325 27.351

Dalam hal koperasi melaksanakan program-program pemerintah, maka

seharusnya pemerintah menetapkan target-target yang ingin dicapai yang

seharusnya sama atau tidak bertentangan dengan target yang diinginkan koperasi,

sehingga keduanya dapat dipadukan. Dengan demikian kepuasan anggota sebagai

tolok ukur keberhasilan koperasi tetap bisa digunakan. Keberhasilan koperasi

harus diukur dari pendapat anggota-anggotanya, apakah mereka puas atau tidak

atas kinerja koperasinya.

Kenyataanya menunjukkan bahwa apa yang dihasilkan koperasi sebagai

sistem terbuka pada hakikatnya dipengaruhi oleh beberapa faktor-faktor ekstern

sebagai berikut:

1. Iklim yang baik dibidang ekonomi, politik dan hukum yang sesuai dengan

kebutuhan perkembangan koperasi, seperti kebijakan ekonomi yang

membantu dan melindungi kegiatan rakyat kecil, kemampuan politik

untuk membantu dan mengembangkan koperasi dan peraturan perundang-

undangan yang melindungi dan memantapkan koperasi.

2. Kebijakan pemerintah yang jelas dan efektif untuk mendukung koperasi,

seperti kebijakan dibidang produksi, perdagangan, perkreditan, perpajakan

dan sebagainya.

3. Sistem prasarana yang dapat melancarkan perkembangan koperasi, seperti

pelayanan birokrasi, pendidikan, penyuluhan, sarana perhubungan dan


pengangkutan, perkreditan dan sebagainya.

4. Kondisi lingkungan setempat yang memungkinkan untuk perkembangan

koperasi seperti semangat gotong royong, tidak ada kekuatan monopolis

dan tidak ada persaingan yang tidak seimbang.

Selanjutnya perkembangan UMKM di Kabupaten Rokan Hlir dapat di

uraikan pada tabel berikut:

Tabel 1.2

Data UMKM Kabupaten Rokan Hilir

Tahun 2016

No Kecamatan Jumlah UMKM

Mikro Kecil Menengah Jumlah

1 Kubu 150 79 6 235

2 Bangko 2.869 920 57 3.846

3 Sinaboi 720 416 0 1.136

4 Rimba Melintang 266 98 4 97

5 Tanah Putih 2.325 1.421 18 3.764

6 Tanah Putih Tj. Melawan 235 194 2 431

7 Batu Hampar 421 177 0 598

8 Bagan Sinembah 3.723 1.973 152 5.857

9 Simpang Kanan 2.120 871 8 2.999

10 Rantau Kopar 420 196 1 617

11 Pujud 98 54 9 161

12 Pasir Limau Kapas 246 138 11 395

13 Bangko Pusako 632 482 3 1.117

14 Pekaitan 231 96 2 329

15 Kubu Babusalam 156 72 9 237

16 Tanjung Medan 148 63 8 219

Jumlah 14.769 7.250 290 22.309


Sesuai amanat Undang– Undang Nomor : 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, pasal 7 ayat (1) dan pasal 15 ayat (3) yang

menyebutkan bahwa Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah menyiapkan

rancangan Rencana Strategis SKPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

dengan berpedoman kepada rancangan awal RPJM Daerah.

Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kabupaten Rokan

Hilir dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor: 11

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Rokan Hilir dan Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 56 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Koperasi

dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kabupaten Rokan Hilir, Dinas Koperasi

dan Usaha Kecil dan Menengah merupakan unsur pelaksana Pemerintah

Kabupaten Rokan Hilir. Dinas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

Kabupaten Rokan Hilir mempunyai tugas melaksanakan urusan Pemerintah

Daerah berazaskan otonomi daerah dan tugas pembantuan bidang Koperasi dan

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah serta dapat ditugaskan untuk melaksanakan

penyelenggaraan wewenang yang dilimpahkan oleh Pemerintah kepada Bupati

Kabupaten Rokan Hilir dalam rangka dekonsentrasi.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Koperasi dan Usaha

Kecil Menengah Kabupaten Rokan Hilir sebagaimana disebutkan di atas,

diperlukan rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu dan

tanggap terhadap perubahan dengan jenjang perencanaan jangka panjang,

perencanaan jangka menengah maupun perencanaan tahunan sebagaimana

diamanatkan oleh Undang-undang dalam dokumen rencana strategis (Renstra).

Rencana strategis (Renstra) Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan

Menengah Kabupaten Rokan Hilir 2016-2021 adalah dokumen perencanaan yang

memuat visi, misi, tujuan dan sasaran yang akan dicapai, melalui strategi dan

kebijakan yang dituangkan dalam program dan kegiatan yang akan dilaksanakan

oleh Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kabupaten Rokan


Hilir dalam kurun waktu lima tahun kedepan.

Penyusunan Renstra Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan

Menengah, Kabupaten Rokan Hilir untuk mengantisipasi masalah dan kendala

yang belum sepenuhnya tertangani, yang diperkirakan akan timbul pada lima

tahun ke depan sebagai akibat dari perubahan lingkungan strategis di tingkat

lokal, regional, nasional maupun global, selanjutnya Renstra tersebut akan

dijabarkan dalam Rencana Kerja (Renja) tahunan sesuai dengan prioritas.

1.2. Landasan Hukum

Sebagai landasan hukum penyusunan Renstra Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro Kecil Menengah Kabupaten Rokan Hilir 2016-2021 sebagai berikut:

Undang-Undang Nomor 25/2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN).

Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4438).

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor:

4578); Peraturan Pemerintah Nomor 65/2005 tentang Pedoman

Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.

Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan daerah

sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Nomor 12

Tahun 2008 tentang perubahan kedua atas Undang – Undang Nomor 32

Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6/2007 tentang Petunjuk

Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan minimal.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan


Jangka Menengah Nasional Tahun 2005-2025.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13/2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah.

Peraturan Pemerintah Nomor : 6 tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Juknis

Penataan Anggaran Perangkat Daerah.

PP 8/2008 tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Pembangunan Daerah.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan, Tatacara Penyususnan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

Peraturan Menteri Datam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengeloaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa

kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21

Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Datam

Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah (Berita Negara Tahun 2011 Nomor 310).

Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir No 1 Tahun 2017 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten

Rokan Hilir Tahun 2005 – 2025.

Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir No 2 Tahun 2017 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021.

1.3. Maksud dan Tujuan

Dokumen Rencana Strategis Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten

Rokan Hilir 2016 - 2021 berfungsi sebagai pedoman resmi bagi Dinas Koperasi

dan UKM dalam menyusun rencana kerja dan pengambilan kebijakan yang


berkaitan dengan pembangunan Koperasi dan UMKM di Kabupaten Rokan Hilir

selama 5 (lima) tahun. Renstra tersebut menjadi acuan bagi Dinas Koperasi dan

UMKM Kabupaten Rokan Hilir untuk menyusun kegiatan-kegiatan tahunan yang

dibahas dalam musyawarah perencanaan pembangunan daerah. Berdasar

pertimbangan tersebut maka penyusunan Renstra SKPD Dinas Koperasi dan

UMKM mempunyai maksud sebagai berikut :

Merumuskan visi, misi, tujuan strategi, kebijakan, program dan kegiatan

koperasi dan usaha mikro kecil dan menengah tahun 2016-2021 yang

sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil

dan Menengah Kabupaten Rokan Hilir.

Memberikan arah dan pedoman bagi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

Kecil dan Menengah dalam menjalankan berbagai program dan kegiatan

untuk jangka waktu lima tahun kedepan.

Mewujudkan sinkronisasi pembangunan Koperasi dan UMKM di

Kabupaten Rokan Hilir.

Menjadi kerangka dasar bagi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan

Menengah Kabupaten Rokan Hilir dalam upaya meningkatkan kualitas

perencanaan pengembangan Koperasi dan Usaha Mikro dan Menengah

di Kabupaten Rokan Hilir.

Tujuan dari Penyusunan Renstra Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil

dan Menengah Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021 yaitu:

1. Sebagai dasar dan kerangka acuan bagi Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

dan Menengah Kabupaten Rokan Hilir dalam menjalankan fungsi

penyelenggaraan pembangunan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah di Kabupaten Rokan Hilir serta sebagai bagian integral dari

pembangunan daerah.

2. Untuk mengarahkan pemberdayaan Koperasi dan UKM oleh para

pemangku kebijakan, gerakan Koperasi dan UMKM serta masyarakat

luas.


3. Menetapkan dokumen perencanaan Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupeten Rokan Hilir yang memuat visi, misi, tujuan,

strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan daerah yang

menjadi tolok ukur penilaian kinerja Dinas Koperasi dan Usaha Mikro,

Kecil dan Menengah Kabupaten Rokan Hilir dalam melaksanakan tugas

dan fungsinya.

4. Memberikan informasi progresif tentang data potensi Koperasi dan

UMKM.

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Kabupaten

Rokan Hilir, Tahun 2016-2021 disusun menurut sistematika sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

2.2 Sumber Daya SKPD

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

3.3 Telaahan Renstra Kementerian dan Lembaga


3.4 Telaahan Renstra SKPD Provinsi

3.5 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

3.6 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah

Kabupaten Rokan Hilir

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

Kecil dan Menengah Kabupaten Rokan Hilir

4.3 Strategi dan Kebijakan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah

Kabupaten Rokan Hilir

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 Program dan Kegiatan Pioritas

5.2 Program dan Kegiatan Penunjang

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD KABUPATEN ROKAN HILIR

BAB VII PENUTUP


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 56 Tahun 2016 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir mengatur

kewenangan, tugas dan fungsi serta organisasi dari Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro Kecil dan Menengah Kabupaten Rokan Hilir. Dalam Peraturan Daerah ini,

kedudukan serta kewenangan dari Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan

Menengah adalah merupakan unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir,

dan dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggung

jawab pada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

Kecil dan Menengah Kabupaten Rokan Hilir mempunyai tugas melaksanakan

urusan Pemerintah Daerah berazaskan otonomi daerah dan tugas pembantuan

bidang Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah serta dapat ditugaskan untuk

melaksanakan penyelenggaraan wewenang yang dilimpahkan oleh Pemerintah

kepada Bupati selaku wakil Pemerintah dalam rangka Dekonsentrasi.

2.1.1. Dasar Hukum Pembentukan

1. Perda Kabupaten Rokan Hilir No. 17 Tahun 2007 Tanggal 11 Desember 2007

Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Koperasi dan UKM.

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

3. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antar Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.

4. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor: 2 Tahun 2014 tanggal 2 Januari 2014

tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Provinsi Riau mengatur

kewenangan, tugas dan fungsi serta organisasi dari Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Riau.


2.1.2. Tugas Pokok dan Fungsi SKPD

1. Tugas Pokok

Sesuai dengan Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 56 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi Dan Tata Kerja Dinas

Koperasi Dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kabupaten Rokan Hilir,

menyebutkan bahwa Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir

mempunyai tugas pokok untuk membantu bupati dalam penyelenggaraan

pemerintahan khususnya dibidang Perkoperasian dan Usaha Kecil Menengah

yang meliputi:

Kepala Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah mempunyai tugas

melaksanakan urusan Pemerintah Kabupaten berdasarkan asas otonomi dan

pembantuan di bidang Koperasi dan Usaha Miro Kecil dan Menengah.

2. Fungsi

Untuk menjalankan tugas-tugas tersebut Dinas Koperasi dan UMKM

Kabupaten Rokan Hilir mempunyai fungsi:

Pengorganisasian, pelayanan umum dan teknis, pengendalian, pembinaan dan

bimbingan, pengawasan, pemantauan dan evaluasi, pelaksanaan lapangan,

pembiayaan, penelitiaan dan pengkajian serta pelaporan.

2.1.3. Struktur Organisasi SKPD

Susunan Organisasi Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Kabupaten Rokan Hilir sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir

Nomor : 56 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi

Dan Tata Kerja Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah

Kabupaten Rokan Hilir terdiri dari:

1. Kepala

2. Sekretariat:

a. Sub Bagian Ketatausahaan

b. Sub Bagian Perencanaan dan Program


3. Bidang Koperasi terdiri dari:

a. Seksi Bina Usaha Koperasi

b. Seksi Pengembangan SDM Koperasi

c. Seksi Usaha Simpan Pinjam

4. Bidang Usaha Mikro Kecil dan Menengah terdiri dari:

a. Seksi Pengembangan dan Pembinaan UMKM

b. Seksi Kemitraan UMKM

c. Seksi Promosi dan Jasa

5. Bidang Kelembagaan terdiri dari:

a. Seksi Badan Hukum

b. Pengembangan Organisasi dan Tata Laksana

c. Seksi Pengawasan dan Pengendalian

6. UPT

7. Kelompok Jabatan Fungsional


Gambar 2.1

Bagan Struktur Organisasi Dinas Koperasi Dan UKM Kabupaten Rokan Hilir


2.2. Sumber Daya SKPD

Sumber Daya SKPD di Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan

Menengah Kabupaten Rokan Hilir terdiri dari para Pegawai Negeri Sipil (PNS)

dan tenaga honorer.

2.2.1. Sumber Daya Manusia

Jumlah Sumber Daya Manusia Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupaten Rokan Hilir tahun 2016 berjumlah 19 orang Pegawai

Negeri Sipil dan Tenaga Honorer sebanyak 43 orang dengan perincian PNS

sebagai berikut:

1. Jumlah pegawai menurut eselon, jabatan fungsional, staff dan pegawai tidak

tetap dan jenis kelamin

Tabel 2.1

Jumlah Pegawai Menurut Eselon, Jabatan Fungsional, Staff dan

Pegawai Tidak Tetap dan Jenis Kelamin

No Esselon Jabatan Fungsional Jenis kelamin

1 II Kepala Dinas L

2 III

Sekretaris L

Kabid Usaha Kecil Menengah L

Kabid Koperasi L

Kabid Pelaporan & Pengendalian P

3 IV

Kasi Badan Hukum L

Kasi Koperasi Pegawai & Karyawan L

Kasubbag Perencanaan Program L

Kasi Pengembangan UMKM L

Kasi Penyuluhan P

Kasi Koperasi Industri & Pertanian P

Plt. Kasubag Umum dan Kepegawaian L


No Esselon Jabatan Fungsional Jenis kelamin

Plt. Kasi Perdagangan P

Plt. Kasubag Keuangan P

4 Staf

Staf/Penata Muda TK. I L

Staf/Pengatur L

Staf/Pengatur L

Staf/Pengatur Muda TK. I P

Staf/Pengatur Muda TK. I P

Jumlah 19

2. Jumlah pegawai menurut tingkat pendidikan formal dan jenis kelamin

Tabel 2.2

Jumlah Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan Formal Dan Jenis Kelamin

No Tingkat Pendidikan Jumlah Jenis Kelamin

L P

1 S2 3 Orang 3 -

2 S1 9 Orang 7 2

3 D3 2 Orang - 2

4 SLTA 4 Orang 1 3

5 SLTP 1 Orang 1 -

Jumlah 19 Orang 12 7

3. Jumlah pegawai menurut pendidikan struktural atau penjenjangan dan jenis

kelamin


Tabel 2.3

Jumlah Pegawai Menurut Pendidikan Struktural Atau

Penjenjangan Dan Jenis Kelamin

No Golongan Pangkat Jenis Kelamin

1 IV c Pembina Utama Muda L

2 IV b Pembina TK. I L

3 IV a Pembina L

4 IV a Pembina L

5 III d Penata TK. I P

6 III d Penata TK. I L

7 III d Penata TK. I L

8 III c Penata L

9 III c Penata L

10 III b Penata Muda TK. I P

11 III b Penata Muda TK. I P

12 III b Penata Muda TK. I L

13 III a Plt. Kasubag Umum dan

Kepegawaian L

14 III a Plt. Kasi Perdagangan P

15 III a Plt. Kasubag Keuangan P

16 II c Pengatur L

17 II c Pengatur L

18 II b Pengatur Muda TK. I P

19 II b Pengatur Muda TK. I P


2.2.2. Aset/Modal

Berikut merupakan aset yang dimiliki oleh Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir hingga akhir tahun 2015 yang terdiri

dari:

Tabel 2.6

Alat-alat Angkutan

No Nama Barang Merk CC Bahan Tahun

Pembelian No. Rangka Mesin No.Polisi Asal Usul

Harga

(000) Keterangan

1 Pick Up TOYOTA/PICK UP

DOUBLE CABIN 2500 Besi 2012 2KD S141048 MR0FR22G4C0627232 BM 8097 P Pembelian 308.300 Kepala Dinas

2 Sepeda Motor YAMAHA RX

KING 135 Besi 2001 2KA-486091 BM 2065 P Hibah 15.400 Jamsuri, S.sos

3 Sepeda Motor HONDA

KHARISMA 125 Besi 2002 JB21E1012251 BM P Hibah 18.650

4 Sepeda Motor HONDA SUPRA X 100 Besi 2002 KEVAE-1069842 BM P Hibah 13.6000

5 Sepeda Motor SUZUKI AXELO 115 Besi 2014 MH8BF45SAEJ –

184913 F496-ID454360 BM 4190 P Pembelian 15.000

Bambang Suherman,

S.IP


184939 F496-ID454517 BM 4191 P Pembelian 15.000 Nofiardi,SE


184904 F496-ID454406 BM 4192 P Pembelian 15.000 Siswandi, S.Sos


184926 F496-ID454509 BM 4193 P Pembelian 15.000 Weni Ardiana, S.Sos

9 Sepeda Motor SUZUKI AXELO 115 Besi 2014 MH8BF45SAEJ – F496-ID454498 BM 4194 P Pembelian 15.000 Misrayetty, S.E,Sy




Harga

(000) Keterangan

184939


184921 F496-ID454522 BM 4195 P Pembelian 15.000 Sugianto, S.Pd


184932 F496-ID454502 BM 4196 P Pembelian 15.000 Jon Syafrindow


184924 F496-ID454516 BM 4197 P Pembelian 15.000 Irwan Kurniawan, SH


184930 F496-ID454505 BM 4198 P Pembelian 15.000 Suwardi ,SE


184933 F496-ID454508 BM 4199 P Pembelian 15.000

Nurhidayah Sipahutar,

S.Kom


184934 F496-ID454507 BM 4200 P Pembelian 15.000 Noren Nur, S.Si


184923 F496-ID454514 BM 4201 P Pembelian 15.000 Azwon Simbolon, SH


184911 F496-ID454359 BM 4202 P Pembelian 15.000 Iskandar, SE


184859 F496-ID454485 BM 4203 P Pembelian 15.000 ABD Hafis, S.Sos


184914 F496-ID454344 BM 4204 P Pembelian 15.000 Pitriadi, SH


184922 F496-ID454521 BM 4205 P Pembelian 15.000 Jandratul Akmal, S.Sos




Harga

(000) Keterangan


184916 F496-ID454357 BM 4206 P Pembelian 15.000 Ismi Hidayat, S.Kom

22 Sepeda Motor Honda Verza 150 Besi 2015 MH1KC5218FK275271 KC52E 1273063 BM 4493 P Pembelian 18.898

23 Sepeda Motor Honda Verza 150 Besi 2015 MH1KC5215FK278840 KC52E 1272850 BM 4494 P Pembelian 18.898 Azwar, S.Pd, M.Si


25 Sepeda Motor Honda Verza 150 Besi 2015 MH1KC5216FK274877 KC52E 1272878 BM 4496 P Pembelian 18.898 MHD. Ngaluan, SE



Jumlah 724.338

Tabel 2.7

Alat-alat Kantor dan Rumah Tangga

No Nama Barang Merk Bahan Tahun

Pembelian Asal Usul Harga(000) Keterangan

1 Mesin Ketik Manual Potable (11-13) ROYAL 2006 Pembelian 2.450

2 Mesin Ketik Manual Potable (11-13) ROYAL 2007 Pembelian 1.200

3 Mesin Ketik Manual Standar (14-16) ROYAL Besi 2003 Pembelian 3.388

4 Mesin Ketik Manual Standar (14-16) ROYAL Besi 2004 Pembelian 5.000

5 Mesin Ketik Manual Longewagen (14-16) OLYMPUS 2003 Pembelian 6.969




6 Mesin Ketik Elektronik/Selektrik BROTHER 2006 Pembelian 3.350

7 Mesin Hitung Elektronik CASIO 2003 Pembelian 1.200

8 Mesin Hitung Elektronik CASIO 2007 Pembelian 1.005

9 Mesin Foto Copy Dengan Kertas Biasa Double Folio BIZZHUB 195 2014 Pembelian 48.510

10 Rak Kayu RAK BUKU kayu 2007 Pembelian 875

11 Filling Besi/Metal DATA SCRIP 2003 Pembelian 8.000

12 Filling Besi/Metal MITSUWA 2006 Pembelian 11.420

13 Filling Besi/Metal FILLING BESI/METAL 2007 Pembelian 2.650

14 Filling Besi/Metal STEEL LAND 2014 Pembelian 9.000

15 Brand Kas BRAND CASE Besi 2003 Pembelian 8.700

16 Lemari Kaca - 3007 Pembelian 1.100

17 Lemari Makan - 2011 Pembelian 30.000

18 Lemari Kayu LEMARI ARSIP 2003 Pembelian 3.975

19 Lemari Kayu OLYMPIC 2003 Pembelian 4.500

20 Lemari Kayu LEMARI ARSIP 2006 Pembelian 7.320

21 Lemari Kayu LEMARI GANTUNG 2014 Pembelian 3.960

22 Alat Penghancur Kertas SECURE Fiber 2010 Pembelian 4.000

23 White Board WHITE BOARD Mika 2003 Pembelian 9.000

24 Mesin Absen STANDALONE 2014 Pembelian 14.850

25 Alat Kantor Lainnya - 2015 Pembelian 80.000 Maket, Miniatur, Dioram

26 Genset GENSET 2003 Pembelian 7.000

27 Genset FIRMAN 2014 Pembelian 71.720




28 Genset YANMAR 2014 Pembelian 69.520

29 Kursi FIGUERAS Besi 2011 Pembelian 3.600

30 Tempat Tidur Besi (Lengkap) - 2011 Pembelian 18.000

Rumh Dinas PEMDA Batu

Kediaman Pak. Jon

Syafrindow

31 Meja Rapat FUTURA Kayu 2003 Pembelian 12.000

32 Meja Rapat - Kayu 2010 Pembelian 4.000

33 Meja Tulis OLYMPIC 2003 Pembelian 7.500

34 Meja Makan - 2007 Pembelian 7.350

35 Meja Makan - 2011 Pembelian 6.400

36 Kusri Rapat KURSI RAPAT 2003 Pembelian 12.750

37 Kusri Rapat POLARIS 2011 Pembelian 17.500

38 Kusri Rapat POLARIS 2014 Pembelian 17.395

39 Kursi Tamu KURSI TAMU 2003 Pembelian 4.000

40 Kursi Putar KURSI PUTAR 2003 Pembelian 4.800

41 Kursi Putar KURSI PUTAR 2011 Pembelian 4.000

42 Meja Biro CYRA ½ BIRO 2011 Pembelian 7.000

43 Meja Biro CYRA ½ BIRO 2014 Pembelian 29.700

44 Meja Biro CYRA FULL BIRO Kayu 2014 Pembelian 34.265

45 Sofa SOFA 2007 Pembelian 2.250

46 Sofa SOFA 2011 Pembelian 36.000

47 Lemari Pakaian LEMARI PAKAIAN 2011 Pembelian 24.000

48 Jam Mekanis ASAHI 2007 Pembelian 1.200




49 Jam Elektronik ASAHI 2003 Pembelian 1.600

50 AC Unit MITSUBISHI 2010 Pembelian 25.000

51 AC Split NATIONAL Besi 2003 Pembelian 94.000

52 AC Split LG Besi 2006 Pembelian 9.450

53 AC Split SHARP Besi 2011 Pembelian 27.000

54 AC Split LG Besi 2014 Pembelian 39.985

55 Kipas Angin KYETE 2003 Pembelian 2.000

56 Kipas Angin KYETE 2003 Pembelian 2.000

57 Kompor Gas - 2007 Pembelian 1.200

58 Alat Dapur Lainnya - 2007 Pembelian 3.860

59 Tabung Gas TABUNG GAS Besi 2007 Pembelian 1.800

60 Alat Dapur Lainnya GORDEN 2011 Pembelian 30.000

61 Televisi POLYTRON 2003 Pembelian 7.000

62 Wireless TOA 2003 Pembelian 40.000

63 Unit Power Suplay UPS 2007 Pembelian 4.800

64 Camera Vidio SONY 2011 Pembelian 14.000

65 Tustel NIKON 2003 Pembelian 33.589

66 Dispenser FIJITA 2003 Pembelian 750

67 Dispenser DISPENSER 2007 Pembelian 2.200

68 Hand Cam SONY 2003 Pembelian 16.370

69 Alat Pemadam Portable TABUNG PEMADAM API 2003 Pembelian 4.000

70 P.C Unit/Komputer PC SAMSUNG 2003 Pembelian 71.732,39




71 P.C Unit/Komputer PC SIMBADA 2006 Pembelian 32.484

72 P.C Unit/Komputer PC ACER 2008 Pembelian 13.040





77 Note Book TOSHIBA 2003 Pembelian 42.280


79 Note Book ASUS 2011 Pembelian 12.000


81 Note Book ASUS 2014 Pembelian 98.725

82 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Suwardi, SE

83 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Nofriandi, SE

84 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Azwon Simbolon, SH

85 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Fitriadi, SE

86 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Ismi Hidayat, S.Kom

87 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Irwan Kurniawan,SH

88 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Jandratul Akmal, S.Sos

89 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Abdul Hafis, S.Sos

90 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Misrayetti, SE, Sy

91 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Noren Nur, S.Si

92 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Nurhidayah Sipahutar, S.Kom




93 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Siswandi, S.Sos

94 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Sugianto, S.Pd

95 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Bambang Suhermi

96 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Iskandar, SE

97 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Weni Ardiana, SE

98 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Julia Roza, SKM

99 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Amalia, M.Md

100 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Elmi Suraida

101 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Rusmunandar

102 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 13.914,80 Santi

103 Note Book ACER/ E5-473G 2015 Pembelian 41.744,40 Melly


105 Note Book TOSHIBA 2015 Pembelian 10.000 Isra Mayestika

106 Note Book TOSHIBA 2015 Pembelian 10.000 Robby Wijaya, S.Sos

107 Note Book TOSHIBA 2015 Pembelian 10.000 Mari Hariani, SE


109 Note Book COMPAQ 2007 Pembelian 21.390

110 Personal Komputer Lain-Lain ACER/ Z1-602 2008 Pembelian 9.000 Ruang Kepala Dinas

111 Personal Komputer Lain-Lain ACER/ Z1-602 2015 Pembelian 9.000 Bidang UKM

112 Personal Komputer Lain-Lain ACER/ Z1-602 2015 Pembelian 9.000 Subbag UMKM &

Kepegawaian

113 Printer HP 2015 Pembelian 10.450




114 Printer HP 2007 Pembelian 16.400

115 Printer EPSON 2008 Pembelian 2.500

116 Printer PRINTER 2009 Pembelian 8.800

117 Printer BROTHER 2014 Pembelian 2.500

118 Printer EPSON 2003 Pembelian 9.841

119 Peralatan Personal Komputer Lian-lain 2007 Pembelian 437,50

120 Meja Kerja Pejabat Eselon III 2006 Pembelian 12.780

121 Meja Kerja Pegawai Non Strukturan 2007 Pembelian 14.100




125 Meja Tamu Ruang Biasa 2006 Pembelian 2.250

126 Kursi Kerja Pejabat Eselon III FIGUERAS 2014 Pembelian 33.803

127 Kursi Kerja Pejabat Eselon III PRONT-LINE 2007 Pembelian 8.340

128 Kursi Kerja Pegawai Non Strukturan PRONT-LINE 2008 Pembelian 5.640

129 Kursi Kerja Pegawai Non Strukturan FIGUERAS 2014 Pembelian 29.590

130 Lemari Buku Untuk Pejabat Eselon II Kayu 2007 Pembelian 14.350

131 Lemari Buku Untuk Pejabat Eselon III Kayu 2007 Pembelian 5.779,50

132 Lemari Arsip Untuk Arsip Dinamis STELL LAND 2014 Pembelian 4.840

133 Lemari Arsip Untuk Arsip Dinamis VIP 2014 Pembelian 49.500

J u m l a h 2.222.435,25


Tabel 2.8

Alat-alat Studio dan Komunikasi


Pembelian Asal Usul Harga(000)

1 Unintemuptible Power Supplay (UPS) SHIMA 2003 Pembelian 8.500

2 Unintemuptible Power Supplay (UPS) POWER TECH 2003 Pembelian 7.000

3 Unintemuptible Power Supplay (UPS) UPS 2006 Pembelian 9.889,80

4 Automatic Emergency Light RECHARGEABLE 2003 Pembelian 2.800

5 Sound System SOUND SYSTEM RAPAT 2006 Pembelian 24.950

6 Sound System BMB 2014 Pembelian 53.400

7 Intermediate Telephone ALCON 2006 Pembelian 45.000

8 Pesawat Telepone ALCON 2006 Pembelian 14.950

9 Facsimile NATIONAL 2003 Pembelian 5.000

10 Facsimile PANASONIC 2006 Pembelian 1.500

11 Facsimile PANASONIC 2010 Pembelian 3.000.

12 Facsimile NATIONAL 2003 Pembelian 5.000

13 Stabilizer ENERGY 2003 Pembelian 3.000

14 Exhaust Fan PANASONIC 2003 Pembelian 2.500

Jumlah 186.489,80


Tabel 2.9

Gedung dan Bangunan

No Jenis Barang

Kondisi

Bangunan Konstruk Bangunan

Asal Usul

Harga Keterangan

B KB RB Bertingkat Beton

1 Lain-lain (Taman) B Tidak Tidak APBD 44.900.000 Taman Rumah Jabatan

2 Rumah Negara Golongan III Type A

Permanen B Tidak Ya APBD 90.000.000 Rumah Jabatan

134.900.000

3 Pengadaan Kanopi Rumdis B Tidak Tidak APBD 35.000.000 Kanopi

4 Pengadaan Kanopi Rumdis B Tidak Tidak APBD 20.000.000 Kanopi

5 Pengadaan Kanopi Kantor B Tidak Tidak APBD 40.000.000 Kanopi

6 Penimbunan Lahan Pembangunan PLUT B Tidak Tidak APBD 199.963.000

294.963.000

7

Bangunan Gudang Terbuka Semi

Permanen B Tidak Ya APBD 194.750.000 Parkir Sentral PKL Batu 6

8

Bangunan Gedung Tempat Ibadah Semi

Permanen B Tidak Ya APBD 199.250.000 Mushalla

9 Bangunan Kamar Mandi dan WC B Tidak Ya APBD 99.425.000 Kamar mandi & WC

493.425.000

J u m l a h 923.288.000


Tabel 2.10

Jalan, Irigasi dan Jaringan

No Nama Barang Asal Usul

Harga

Kondisi

Bangunan Keterangan

B KB RB

1 Instalasi Gardu Distribusi Kapasitas Kecil APBD 14.990.000 B Instalansi Listrik

2 Bangunan Menara/ Bak Penampung/ Reservok Air Minum APBD 2.750.000 B Fiber Glass 1000 Liter Dan 500 Liter




6 Instalansi Pusat Pengaturan Listrik Kapasitas Besar APBD 2.000.000 B Penambahan Daya Kantor

7 Instalansi Pusat Pengaturan Listrik Kapasitas Besar APBD 2.000.000 B Penambahan Daya Rumah Jabatan

8 Instalansi Air Asin Menjadi Air Tawar APBD 60.350.000 B Instalansi Air Tawar

9 Instalansi Listrik APBD 49.335.000 B Instalansi Linstrik

10 Saluran Drainase APBD 99.425.000 B Sentral PKL Batu 6

11 Air Tanah Dalam Kapasitas Sedang APBD 310.890.000 B Sumur Bor Rumah Dinas Batu 6

12 Air Tanah Dalam Kapasitas Sedang APBD 325.200.000 B Sumur Borsentral PKL Batu 6

875.190.000


2.3. Kinerja Pelayanan SKPD

Tingkat capaian kinerja Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2011 diuraikan sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Pencapaian kinerja program pelayanan administrasi perkantoran adalah

terlaksananya kegiatan penyediaan jasa surat menyurat, penyediaan jasa

komunikasi sumber daya air dan listrik, penyediaan alat tulis kantor,

penyediaan barang cetakan dan penggandaan, penyediaan komponen

instansi listrik/penerangan bangunan kantor, penyediaan peralatan dan

perlengkapan kantor, penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-

undangan, penyediaan makanan dan minuman, rapat-rapat koordinasi dan

konsultasi keluar daerah.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Pencapaian kinerja program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

adalah terlaksananya kegiatan pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor,

pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas, pemeliharaan rutin/berkala

peralatan gedung kantor.

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Pencapaian kinerja program peningkatan disiplin aparatur adalah

terlaksananya kegiatan pengadaan pakaian dinas berserta perlengkapannya,

pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu, peningkatan disiplin melalui

absensi sidik jari dan manual.

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Pencapaian kinerja program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

adalah terlaksananya kegiatan pendidikan dan pelatihan formal, sosialisasi

peraturan perundang-undangan, peningkatan kesehatan jasmani dan rohani

pegawai.


5. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha

Kecil Menengah

Pencapaian kinerja program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan

kompetitif usaha kecil menengah adalah terlaksananya kegiatan bimbingan

teknis fasilitas koordinasi dalam rangka pengembangan wirausaha, sentra

UKM, temu konsultasi dalam rangka pembinaan wirausaha baru, bimbingan

teknis bagi kader motivator calon wirausaha baru.

6. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil

Menengah

Pencapaian kinerja program pengembangan sistem pendukung usaha bagi

usaha mikro kecil menengah adalah terlaksananya kegiatan small medium

enterprises and cooperative (Smesco) festival, Batam expo, pameran dalam

rangka peringatan hari puncak koperasi tingkat nasional.

7. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

Pencapaian kinerja program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi

adalah terlaksananya kegiatan sosialisasi prinsip-prinsip pemahaman

perkoperasian, pembinaan, pengawasan dan penghargaan koperasi

berprestasi, monitoring, evaluasi dan pelaporan, pemeringkatan koperasi

terhadap 20 koperasi se Kabupaten Rokan Hilir, audit eksternal oleh

akuntan public kepada koperasi penerima dana-dana bergulir APBD.

8. Program Pengembangan dan Pembinaan Koperasi dan UKM Kabupaten

Rokan Hilir

Pencapaian kinerja program pengembangan dan pembinaan koperasi dan

UKM Kabupaten Rokan Hilir adalah terlaksananya kegiatan penyelarasan

program KUKM antara Kabupaten dengan kecamatan, monitoring dan

evaluasi program koperasi dan UKM Kabupaten Rokan Hilir, koordinasi

regional dan nasional, penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar

realisasi kinerja SKPD.

9. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Koperasi dan


UKM.

Pencapaian kinerja program peningkatan kualitas sumber daya manusia

(SDM) koperasi dan UKM adalah terlaksananya kegiatan pelatihan

perkoperasian bagi pengurus/pengelola dan Pembina koperasi (40 orang)

pelatihan manajemen koperasi simpan pinjam pola syariah bagi

pengurus/pengelola pengawasan bagi pengawas koperasi (30 orang).

10. Program Perkuatan Permodalan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil

Pencapaian kinerja program perkuatan permodalan koperasi dan usaha

mikro kecil adalah terlaksananya kegiatan bimbingan teknis terhadap

KUKM, penilaian kesehatan KSP/USP koperasi, workshop pengembangan

koperasi wanita (gender), monitoring dan evaluasi terhadap KSP/USP

koperasi penerima dana bergulir.

Tingkat capaian kinerja di Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2012 diuraikan sebagai berikut:



teraksananya kegiatan penyediaan jasa surat menyurat, penyediaan jasa

komunikasi sumber daya air dan listrik, penyediaan alat tulis kantor,

penyediaan barang cetakan dan penggandaan, penyediaan komponen

instalasi listrik/penerangan bangunan kantor, penyediaan peralatan dan

perlengkapan kantor, penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-

undangan, penyediaan makanan dan minuman, rapat-rapat koordinasi dan

konsultasi ke luar daerah.

2. Program Peningkatan Saran dan Prasarana Aparatur



pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas operasional, pemeliharaan

rutin/berkala peralatan gedung kantor.


3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Pencapaian kinerja program peningkatan disiplin beserta perlengkapannya

dan kegiatan pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu.

4. Program Penigkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur



peraturan perundang-undangan, pemulangan pegawai yang pensiun

(Pelepasan Purna Tugas PNS), peningkatan kesehatan jasmani dan rohani

pegawai.

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Pencapaian kinerja program peningkatan pengembangan sistem pelaporan

capaian kinerja dan keuangan adalah terlaksananya kegiatan penyusunan

pelaporan keuangan akhir tahun dan penyusunan pelaporan keuangan

semesteran dan prognosis realisasi anggaran.

6. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif

Usaha Kecil Menengah

Pencapaian kinerja program pengembangan kewirausahaan dan

keunggulan kompetitif usaha kecil menengah adalah terlaksananya

kegiatan bimbingan teknis informasi dan komunikasi bagi BDS serta

penumbuhan sentra BDS dan bimbingan teknis fasilitas koordinasi dalam

rangka pengembangan wirausaha dan sentra.

7. Program Pengembangan Sitem Pendukung Usaha Bagi Usaha Kecil

Menengah

Pencapaian kinerja program sistem pendukung usaha bagi usaha kecil

menengah adalah terlaksananya kegiatan Indonesia Art Craft Tourism,

Pameran Produksi Export (PPE) dan kegiatan pameran dalam rangka

peringatan hari puncak koperasi tingkat nasional. Pameran dalam rangka


peringatan HUT Kabupaten Rokan Hilir.

8. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan

Pencapaian kinerja program peningkatan kualitas kelembagaan adalah

terlaksanaanya kegiatan sosialisasi prinsip-prinsip pemahaman

perkoperasian, pembinaan, pengawasan dan penghargaan koperasi

berprestasi, serta kegiatan monitoring, evaluasi dan pelaporan.


Rokan Hilir



program KUKM antara Kabupaten Rokan Hilir dengan Kecamatan,

monitoring dan evaluasi program koperasi dan UKM Kabupaten Rokan

Hilir, koordinasi dan nasional, serta pengembangan koperasi dan

pengembangan UKM.

10. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Koperasi

dan UKM

Pencapaian kinerja program peningkatan kualitas sumber daya manusia

(SDM) koperasi dan UKM adalah terlaksananya kegiatan pelatihan

akuntansi koperasi bagi pengurus/pengelola dan pengawas koperasi se

Kabupaten Rokan Hilir, pelatihan manajemen koperasi simpan pinjam

konvensional dan simpan pinjam serta pembiayaan pola syariah bagi

pengurus/pengelola koperasi se Kabupaten Rokan Hilir, pelatihan

kewirausahaan bagi anggota koperasi se Kabupaten Rokan Hilir, diklat

perkoperasian bagi pengurus/pengelola koperasi sekunder.



mikro kecil adalah terlaksananya kegiatan bimbingan teknis terhadap

KSP/USP koperasi melalui penyerapan dana kredit program, penilaian

kesehatan KSP/USP koperasi, monitoring dan evaluasi terhadap KSP/USP


koperasi penerima dana bergulir, dan pembinaan kompetensi bagi manajer

dan koperasi dan jasa keuangan.

Tingkat capaian kinerja di Dinas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

Kabupaten Rokan hilir tahun 2013 sebagai berikut:



terlaksananya kegiatan penyediaan jasa surat menyurat, penyedia jasa

komunikasi sumber daya air dan listrik, penyedia jasa kebersihan kantor,

penyediaan alat tulis kantor, penyediaan barang cetakan dan penggandaan,

penyediaan komponen instalansu listrik/penerangan bangunan kantor,

penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, penyediaan bahan bacaan

dan peraturan perundang-undangan, penyediaan makanan dan minuman,

rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah, penyediaan jasa

administrasi kantor.




pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional dan pemeliharaan

rutin/berkala peralatan gedung kantor.



adalah terlaksananya kegiatan pengadaan pakaian olah raga dan

kelengkapannya.




peraturan perundang-undangan, peningkatan kesehatan jasmani dan rohani

dan kegiatan penyusunan pelaporan keuangan.


5. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif

Pencapaian kinerja program pencapaian iklim usaha kecil menengah yang

kondusif adalah terlaksananya kegiatan pameran dalam rangka peringatan

HUT Kabupaten Rokan Hilir, pameran hari koperasi, pameran SMES’co

tematik di Jakarta, pameran dalam rangka hari koperasi tingkat Kabupaten

Rokan Hilir dan kegiatan info koperasi UKM.

6. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompentitif



keunggulan kompetitif usaha kecil menengah adalah terlaksananya

kegiatan peningkatan layanan dalam rangka pengembangan dan

penumbuhan sentra UKM, pengembangan kewirausahaan bagi UMKM

dalam rangka penataan PKL dan pasar tradisional dan persekutuan usaha

melalui aliansi pemasaran produk KUKM/OVOP (One Village One

Product)



adalah terlaksananya kagiatan sosialisasi prinsip-prinsip pemahaman

perkoperasian, monitoring evaluasi koperasi unggulan se Kabupaten

Rokan Hilir, dan peringatan hari koperasi tingkat Kabupaten Rokan Hilir.


Rokan Hilir



program KUKM antara Kabupaten Rokan Hilir dengan Kecamatan,

monitoring dan evaluasi program koperasi dan UKM Kabupaten Rokan

Hilir, serta kegiatan koordinasi regional nasional.

9. Program Peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) Koperasi dan UKM


Pencapaian kinerja program peningkatan sumber daya manusia (SDM)

koperasi dan UKM adalah terlaksananya kegiatan diklat akuntansi bagi

pengurus/pengelola dan pengawas koperasi wanita se Kabupaten Rokan

Hilir, penumbuhan dan pengembangan sarjana wirausaha (PPSW) dan

sosialisasi/pembekalan perkoperasian bagi Kecamatan se Kabupaten

Rokan Hilir.



mikro kecil adalah terlaksananya kegiatan penilaian kesehatan KSP/USP

koperasi, monitoring dan evaluasi terhadap KSP/USP koperasi penerima

dana bergulir, monitoring dan evaluasi terhadap koperasi USP swamitra

dan sosialisasi skim-skim pembiayaan.

Tingkat capaian kinerja di Dinas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

Kabupaten Rokan hilir tahun 2014 sebagai berikut:

1. Program pelayanan administrasi perkantoran


terlaksananya kegiatan penyediaan jasa surat menyurat, penyedia jasa

komunikasi sumber daya air dan listrik, penyedia jasa kebersihan kantor,

penyediaan alat tulis kantor, penyediaan barang cetakan dan penggandaan,

penyediaan komponen instalansu listrik/penerangan bangunan kantor,

penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, penyediaan bahan bacaan

dan peraturan perundang-undangan, penyediaan makanan dan minuman,

rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah, penyediaan jasa

administrasi kantor.




pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional dan pemeliharaan

rutin/berkala peralatan gedung kantor, penyediaan sarana dan prasarana


UPT pelatihan koperasi dan UKM (Pendampingan DAK) dan peningkatan

saran dan prasarana koperasi dan UKM.




peraturan perundang-undangan dan peningkatan kesehatan jasmani dan

rohani

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Pencapaian kinerja program peningkatan pengembangan sistem pelaporan

capaian kinerja dan keuangan adalah terlaksananya kegiatan penyusunan

pelaporan keuangan akhir tahun, penyusunan laporan LAKIP dan

penyusunan rencana kerja (Renja) SKPD.

5. Program Penciptaan Ilkim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif

Pencapaian kinerja program penciptaan iklim usaha kecil menengah yang

kondusif adalah terlaksananya kegiatan pameran dalam rangka peringatan

HUT Kabupaten Rokan Hilir (Rohil Expo), pameran dalam rangka hari

puncak koperasi tingkat nasional, pameran dalam rangka koperasi tingkat

Kabupaten Rokan Hilir. Pameran SMES’co UKM , pameran gebyar

UMKM dan produk unggulan daerah, info koperasi dan UKM,

penyuluhan kepada calon kelompok masyarakat yang akan membentuk

koperasi, serta tinjauan pelaksanaan CSR oleh perusahaan dalam

pemberdayaan ekonomi masyarakat.

6. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif



keunggulan kompetitif usaha kecil menengah adalah

terlaksananyakegiatan sosialisasi Hak Kekayaan Intelektual (HAKI)

kepada UKM dan koperasi, studi pengembangan potensi unggulan sektor


ekonomi kerakyatan wilayah pesisir, Profil UKM unggulan se Kabupaten

Rokan Hilir, dan temu konsultasi dalam rangka pengembangan jaringan

usaha KUKM.



adalah terlaksananya kegiatan peringatan hari koperasi tingkat Nasional

dan tingkat Kabupaten, sinkronisasi penerbitan badan hukum koperasi,

monitoring evalusasi dan koordinasi pembinaan koperasi se Kabupaten

Rokan Hilir, dan profil koperasi se Kabupaten Rokan Hilir.


Rokan Hilir



program KUKM antara Kabupaten dengan Kecamatan, koordinasi

regional nasional, serta peningkatan kapasitas masyarakat calon anggota

koperasi desa binaan Kabupaten Rokan Hilir.

9. Program Peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) Koperasi dan UKM

Pencapaian kinerja program peningkatan sumber daya manusia (SDM)

koperasi dan UKM adalah terlaksananya kegiatan diklat perkoperasian,

pelatihan akuntansi koperasi se Kabupaten Rokan Hilir, diklat penilaian

kesehatan KSP/USP koperasi se Kabupaten Rokan Hilir, diklat penilaian

pengawasan bagi pengawas koperasi se Kabupaten Rokan Hilir,

pendidikan dan pelatihan usaha simpan pinjam serta pelatihan kerajinan

rumah tangga (home industry) di Kabupaten Rokan Hilir.



mikro kecil adalah terlaksananya kegiatan sosialisasi skim-skim

pembiayaan, monitoring dan evaluasi terhadap KSP/USP koperasi

penerima dana bergulir, penilaian kesehatan KSP/USP koperasi, rapat


koordinasi pengawas KSP/USP koperasi, kompetensi pengurus dan

pengelola KSP/USP koperasi, serta monitoring dan evaluasi terhadap USP

Swamitra.

Secara lebih rinci, berikut dijabarkan dalam bentuk tabel, pencapaian

kinerja pelayanan dari Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Kabupaten Rokan Hilir dari tahun 2011-2015.


Tabel 2.11

Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Tahun 2011-2015

Kabupaten Rokan Hilir (Rp 000)

No

Indikator Kinerja

sesuai Tugas dan

Fungsi SKPD

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)

1 Pelayanan Administrasi

Perkantoran 1.548.088 1.552.973 1.367.804 1.449.420 1.937.658 1.266.585 1.290.313 1.355.867 1.412.466 1.674.431 81,82 83,09 99,13 97,45 86,42

2 Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur 502.215 427.265 414.679 1.534.356 1.730.680 477.878 414.879 256.988 1.439.435 1.627.146 95,15 97,10 61,97 93,81 94,02

Peningkatan Disiplin Aparatur

- 56.100 16.800 64.900 89.600 - 55.000 16.755 63.578 89.600 - 98,04 99,73 97,96 100,00

3 Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur 32.000 100.000 100.000 250.000 250.000 31.600 77.678 56.250 171.185 165.391 98,75 77,68 56,25 68,47 66,16

4

Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

36.221 36.221 53.878 149.708 181.612 36.221 36.221 53.878 98.102 181.212 100,00 100,00 100,00 65,53 99,78

Penciptaan Iklim Usaha

Kecil Menengah yang

Kondusif

- 269.856 --- - 380.000 - 224.606 - - 279.084 - 83,23 - - 73,44

5

Pengembangan

Kiwarausahaan dan keunggulan kompetitif


241.026 579.200 548.002 164.553 2.337.277 241.026 501.222 498.432 151.933 1.803.758 100,00 86,64 90,95 92,33 77,17

6

Pengembangan Sistem

Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil

Menengah

747.240 982.117 377.337 834.850 1.716.893 674.442 851.192 348.087 754.173 1.297.592 90,26 86,67 92,25 90,34 75,58

7 Peningkatan Kualitas

Kelembagaan Koperasi 764.166 683.419 804.731 535.354 3.004.356 712.736 589.695 760.364 486.871 1.685.773 93,27 86,29 94,49 90,94 56,11

8 Perencanaa

Pembangunan Daerah 100.000 - --- - - 90.362 - - - - 90,36 - - - -

Total 3.970.958 4.687.154 3.683.233.6 4.983.143 11.628.079 3.533.052 4.040.810 3.346.623 4.577.745 8.803.990 88,92 86,21 90,86 91,86 75,71


Dari Tabel 2.11 di atas dapat diketahui bahwa Dinas Koperasi dan Usaha

Kecil Menengah Kabupaten Rokan Hilir dapat melaksanakan kinerja pelayanan

dengan baik hal ini ditunjukan dengan rasio capaian tahun 2011 s/d 2015 dengan

capaian rata-rata sebesar 86,72%, tetapi dalam hal pencapaiaan kinerja tersebut

masih terdapat beberapa permasalahan yaitu :

1. Kurangnya sarana prasarana, sumber daya aparatur yang terbatas dalam

melakukan kegiatan;

2. Lambatnya awal pelaksanaan anggaran;

3. Belum dapat menghitung kontribusi sektor perdagangan dan Industri

terhadap PDRB Kabupaten Rokan Hilir secara mandiri, akibat

keterbatasan sumber daya aparatur, dan validitas data yang tersedia,

sehingga sampai saat ini penghitungan tersebut masih dilakukan oleh

Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Rokan Hilir.

Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Kabupaten Rokan Hilir

mencoba untuk memaksimalkan sumber daya yang ada dan melakukan

optimalisasi anggaran yang diberikan dalam mendukung kinerja pelayanan

sehingga masih dapat terus memenuhi target bahkan dapat melampaui target yang

telah ditetapkan. Dari Tabel 2.10 di atas dapat diketahui bahwa Dinas Koperasi

dan Usaha Kecil Menengah Kabupaten Rokan Hilir dapat melaksanakan kinerja

pelayanan dengan target yang sudah disusun.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupaten Rokan Hilir menghadapi beberapa tantangan baik itu yang

datang dari luar (eksternal) maupun yang datang dari dalam (internal) dan

kemudian dipetakan ke dalam 4 (empat) kondisi lingkungan strategis yaitu:

a. Kondisi Politik

b. Kondisi Ekonomi

c. Kondisi Sosial


d. Kondisi Teknologi

Tantangan dan peluang yang datang dari luar (eksternal) yang dihadapi

oleh Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Kabupaten Rokan Hilir terhadap

pengembangan pelayanan terpetakan sebagai berikut:

Tantangan dari luar (eksternal) kondisi politik:

Pasar bebas yang ditandai dengan berlakunya Masyarakat Ekonomi ASEAN

(MEA) dan ASEAN-China Free Trade Agreement (ACFTA) pada tahun

201, juga dapat menjadi ancaman, karena asimetris dalam penguasaan pasar

dan masih rendahnya daya saing produk koperasi dan UMKM di pasar

internasional.

Tantangan dari luar (eksternal) kondisi politik:

Pesatnya kerjasama ekonomi antara Negara terutama dalam konteks

ASEAN dan APEC, akan menciptakan peluang baru bagi koperasi dan

UMKM.

Tantangan dari luar (eksternal) kondisi ekonomi:

Pendanaan utamanya koperasi dan UMKM memiliki permasalahan karena

modal sendiri yang terbatas

Jasa lembaga keuangan yang sebagian besar berupa kredit modal kerja,

bukan kredit investasi (dengan jangka waktu yang relatif lebih lama)

Peluang dari luar (eksternal) kondisi ekonomi:

Dukungan permodalan bagi usaha mikro ke berbagai pelosok hanya dapat

dijangkau dinas koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah Kabupaten

Rokan Hilir (tidak mungkin dijangkau oleh lembaga keuangan manapun).

Tersedianya plafon kredit yang besar di lembaga keuangan bank dan non

bank (kabijakan pemerintah pusat).


Tantangan dari luar (eksternal) kondisi sosial:

Kurang kondusifnya iklim usaha. Hal ini terutama berkaitan dengan belum

tuntasnya penanganan aspek legalitas badan usaha dan kelancaran prosedur

perizinan, infrastruktur kebijakan dalam aspek pendanaan untuk usaha

mikro dan kecil.

Peluang dari luar (eksternal) kondisi sosial:

Tingkat penyerapan tenaga kerja yang tinggi, sektor ini telah menjamin

stabilitas pasar tenaga kerja, penekanan pengangguran dan menjadi wahana

bangkitnya wirausaha baru.

Tantangan dari luar (eksternal) kondisi teknologi:

Kebanyakan koperasi dan UMKM menggunakan teknologi sederhana,

kurang memanfaatkan teknologi yang lebih memberikan nilai tambah

produk.

Peluang dari luar (eksternal) kondisi teknologi:

Pengembangan berbagai bentuk kerjasama, salah satunya dengan alih

teknologi.

Tantangan dan peluang yang datang dari dalam (internal) yang dihadapi

oleh Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Kabupaten Rokan Hilir terhadap

pengembangan pelayanan dibagi berdasarkan skenario peran-peran dalam

melaksanakan penugasan atau mandat yang menjadi tanggung jawab kelembagaan

dan terpetakan sebagai berikut:

Tantangan dari dalam (internal) dari peran Dinas Koperasi dan Usaha Kecil dan

Menengah Kabupaten Rokan Hilir sebagai think-tank:

Sosialisasi terkait kebijakan yang dihasilkan belum dilakukan secara

maximal kepada seluruh stakeholder yang terlihat dan kepada para pelaku


usaha koperasi dan UMKM. Belum dilakukannya M/E (monitoring/evaluasi

secara berkala terhadap kebijakan yang telah dibuat.

Peluang dari dalam (internal) dari Dinas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

Kabupaten Rokan Hilir sebagai think-thank:

Penentu kebijakan teknis terkait koperasi.

Penentu kebijakan terkait UMKM.

Tantangan dari dalam (internal) dari peran Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupaten Rokan Hilir sebagai Pelayanan:

Jumlah UPT dan aparatur Pembina Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

tidak sepenuhnya sebanding dengan cakupan jumlah koperasi sebanyak 327

koperasi (data 30 September 2016) dan 22.309 UMKM (data 30 September

2016) di Kabupaten Rokan Hilir.

Peluang dari dalam (internal) dari peran Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupaten Rokan Hilir sebagai Pelayanan:

Memiliki UPT Pelatihan Koperasi dan UMKM.

Memiliki UPT Pusat Layanan Usaha Terpadu (PLUT).

Tantangan dari dalam (internal) dari peran Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupaten Rokan Hilir sebagai Pengelola:

Penempatan SDM belum secara optimal sesuai kompetensinya, dan bahkan

juga belum secara optimal mendukung fungsi sebagai penyusun kebijakan

teknis bidang koperasi dan UMKM.

Peluang dari dalam (internal) dari peran Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupaten Rokan Hilir sebagai Pengelola:


Terdapat sumber daya manusia yang memiliki kompetensi di bidang

pemberdayaan koperasi dan UMKM, terdapat aparatur Pembina di

lingkungan Dinas Koperasi dan UKM, dan sarana-prasarana penunjang lain

yang selama ini menjadi modal dasar dalam menjalankan pemberdayaan

Koperasi dan UMKM di Kabupaten Rokan Hilir.

Tantangan dari dalam (internal) terkait kelembagaan:

Mayoritas SDM yang dimiliki Koperasi dan UMKM, keahlian teknis,

kompetensi, kewirausahaan dan manajemennya masih rendah.

Jumlah aparatur tidak sepenuhnya sebanding dengan cakupan jumlah

Koperasi dan UMKM.

Terbatasnya akses Koperasi dan UMKM kepada sumber daya produktif

terutama terhadap bahan baku, permodalan, teknologi, sarana pemasaran

serta informasi pasar.

Peluang dari dalam (internal) terkait kelembagaan:

Jumlah pelaku usaha yang ada di Kabupaten Rokan Hilir, 327 Koperasi dan

22.309 UMKM (data 30 September 2016) di Kabupaten Rokan Hilir.

Kondisi ini menggambarkan bahwa peluang dan potensi Koperasi dan

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah sangat strategis yang sebagian besar

kapasitas SDMnya masih rendah.

Jumlah pelaku usaha Koperasi dan UMKM yang sebanyak 327 Koperasi

dan 22.309 UMKM (data 30 September 2016) di Kabupaten Rokan Hilir,

merupakan peluang yang sangat besar untuk dibina dan dikembangkan oleh

dinas koperasi dan UMKM sebagai motor penggerak ekonomi nasional.

SDA (hutan, lahan atau tanah, potensi pertambangan, potensi perairan dan

kelautan dan berbagai potensi lainnya) yang dimiliki Kabupaten Rokan Hilir


menjadi potensi produktif yang penyebarannya yang hampir merata pada

semua wilayah terutama di wilayah pedesaan. Semestinya rakyat yang

sebagian besar berdomisili diwilayah pedesaan berada pada posisi yang

paling menguntungkan dalam menikmati kekayaan alam tersebut.

Renstra Dinas Koperasi dan UKM Kab. Rokan Hilir 2016 - 2021 (Review) - - 48 -

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD

Pada bagian identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi Dinas

Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir didasarkan pada hasil Analisis

Gambaran Pelayanan SKPD. Bagian ini menguraikan permasalahan-

permasalahan pelayanan SKPD beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya,

telaah visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Rokan Hilir,

serta telaahan Renstra Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi Riau. Identifikasi

permasalahan Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir berdasarkan

tugas dan fungsi pelayanan pada tabel 3.1 sebagai berikut :

Tabel 3.1.

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD Dinas

Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir

Aspek

Kajian

Capaian/

Kondisi Saat

ini

Standar

yang

Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan

Pelayanan

SKPD

INTERNAL

(KEWENANGAN

SKPD)

EKSTERNAL

(DILUAR

KEWENANGAN

SKPD)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Hasil Analisis

gambaran

pelayanan

SKPD

Meningkatnya

jumlah koperasi

aktif

IKK Rendahnya kualitas

kelembagaan Koperasi

Struktur dan persaingan

ekonomi yang lebih

bertumpu pada modal

Masih terbatasnya

jumlah tenaga

perkoperasian

yang kompeten

untuk melakukan

pembinaan

Meningkatnya

konstribusi

UMKM terhadap

PDRB

IKK Rendahnya produktivitas

Globalisasi

perdagangan

menyebabkan

persaingan akan

semakin ketat

1. Masih

terbatasnya

dampak fasilitasi

bagi peningkatan

akses permodalan

bagi koperasi dan

UMKM

(KUMKM)

2. Database

UMKM masih

Renstra Dinas Koperasi dan UKM Kab. Rokan Hilir 2016 - 2021 (Review) - - 49 -

Aspek

Kajian

Capaian/

Kondisi Saat

ini

Standar

yang

Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan

Pelayanan

SKPD

INTERNAL

(KEWENANGAN

SKPD)

EKSTERNAL

(DILUAR

KEWENANGAN

SKPD)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

belum sepenuhnya

update dan detail

Renstra Dinas Koperasi dan UKM Kab. Rokan Hilir 2016 - 2021 - -50-

Jumlah LKM

yang aktif IKK

Terbatasnya akses

sumber daya produktif

Lembaga keuangan

formal yang belum

optimal memberikan

bantuan keuangan /

kredit pada UMKM

terkendala jaminan

Masih terbatasnya

sumberdaya dalam

memfasilitas dan

mengembangkan

UKM

Hasil Analisis

Renstra K/L dan

Renstra

Provinsi

Penumbuhan

Kinerja Usaha

Koperasi

IKK Rendahnya kinerja

Koperasi

Regulasi perkoperasian

masih belum konsisten

1. Masih

terbatasnya jumlah

tenaga

perkoperasian

yang kompeten

2. Masih

terbatasnya

fasilitasi dan

pendampingan

dikarenakan

cakupan koperasi

Rohil yang luas

Penumbuhan

Wirausaha Baru

Rendahnya pertumbuhan

wirausaha baru

Paradigm pembangunan

belum sepenuhnya

berorientasi

kewirausahaan

Masih terbatasnya

jumlah tenaga

perkoperasian dan

UMKM yang

kompeten

Selain dinamika internal tersebut, dalam upaya pengembangan koperasi

dan UMKM di Kabupaten Rokan Hilir perlu memperhatikan perkembangan

dinamika internasional, nasional, dan regional. Hasil identifikasi tersebut dapat

dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 3.2.

Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)

SKPD Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir

No

Isu Strategis

Dinamika

Internasional Dinamika Nasional

Dinamika

Regional/Lokal Lain-lain

(1) (2) (3) (4) (5)

1

Terbentunya komitmen

bersama tentang

perkembangan

koperasi dan dijadikan

Teralokasinya dana

kementrian yang dapat

dimanfaatkan oleh koperasi

dan UKM

Pendalaman dan

implementasi

peraturan gubernur

untuk mendorong


No

Isu Strategis

Dinamika

Internasional Dinamika Nasional

Dinamika

Regional/Lokal Lain-lain

(1) (2) (3) (4) (5)

tahun 2012 sebagai

tahun koperasi Dunia

Pemulihan ekonomi

Negara-negara Maju.

Perluasan Pasar Non

Tradisional.

Diversifikasi Produk

Ekspor.

Perubahan Iklim.

Munculnya Raksasa

Ekonomi Baru.

Pasar Bebas.

Pemanfaatan revitalisasi

kelembagaan koperasi

dalam bentuk regulasi yang

dapat mendorong

penumbuhkembangan

koperasi

dan UKM dengan terbitnya

peraturan pemerintah,

permen

Terselenggaranya event

promosi dan pameran

tingkat Nasional sebagai

ajang perkenalan produk

unggulan daerah

penumbuh

kembangan pembinaan

di sektor UMKM

Fasilitasi promosi dan

pameran

Pemanfaatan produk

unggulan Daerah

Meningkatkan

kapasitas

pengelolaan KUKM

Peningkatan

kesejahteraan

Rakyat

Perluasan Pasar

Domestik

Perbaikan Inftrastruktur

Peningkatan

kemampuan Teknologi

Peningkatan Nilai

Tambah Produk

Industri

Penerapan Industri

Berwawasan

Lingkungan

Pemanfaatan energi

terbarukan

Penciptaan Lapangan

kerja

Pemberantasan produk

iilegal

penerapan SNI

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

Bagian ini mengemukakan dan menguraian secara jelas tentang: Apa saja

tugas dan fungsi SKPD yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala

daerah dan wakil kepala daerah terpilih. Selanjutnya berdasarkan identifikasi

permasalahan pelayanan SKPD (Tabel 3.1. diatas), untuk selanjutnya dipaparkan


apa saja faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat

mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah

tersebut (hasil pengisian Tabel 3.3) seperti berikut:

Tabel 3.3.

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah

Visi: Terwujudnya Rokan Hilir sebagai kawasan industry guna menuju masyarakat madani dan

mandiri yang Sejahtera

No Misi dan KDH dan

Wakil KDH terpilih

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1

Peningkatan dan

perluasan jaringan

usaha, dan akses

permodalan (kredit

usaha) bagi

perempuan melalui

pengembangan

Koperasi Wanita

Masih terbatasnya

dampak fasilitasi

bagi peningkatan

akses permodalan

bagi koperasi dan

UMKM (KUMKM)

Usaha KUMKM

belum bankable,

Strategi operasional

pengembangan

koperasi kurang

mantap, konsisten

dan berkelanjutan

Program koperasi

wanita di Rokan

Hilir yang

mendapat

dukungan penuh

dari pemerintah

Kabupaten

2

Memperluas jaringan

akses permodalan

UMKM melalui

peran stimulasi

pemerintah sebagai

stimulan, lembaga

keuangan bank dan

non bank, dengan

mengutamakan

pendapingan kepada

UMK untuk

kelancaran

pembiayaan usaha

Masih terbatasnya

fasilitasi dan

pendampingan

dikarenakan cakupan

koperasi jatim yang

luas

Belum optimalnya

kelembagaan dan

manajerial koperasi

karena rendahnya

kualitas

sumberdaya

manusia

Peran Kabupaten

Rokan Hilir

memberikan

jaminan kredit

yang besar

Program PKBL

/SCR,

3

Mendorong

Lembaga

Perbankkan untuk

memperbesar pangsa

kredit kepada

UMKM melalui

pemanfaatan iddle

money

Masih terbatasnya

sumberdaya dalam

memfasilitas dan

mengembangkan

LKM

OJK mengharuskan

LKM harus

mendapatkan izin

usaha

Pelibatan pelaku

sektor keuangan

informal dan

masyarakat

sebagai partisipan

pengembangan

LKM, Banyak

pelaku usaha kecil

yang belum

terlayani lembaga

keuangan

(perbankan)

4

Memperluas cakupan

target group,

substansi pendidikan

dan pelatihan

Masih terbatasnya

sumberdaya dalam

memfasilitas dan

mengembangkan

Masih rendahnya

Kualitas SDM

Aparatur Pembina

KUMKM di

Dukungan

Pemerintah Pusat,

Kabupaten/Kota,

serta stakeholders




No Misi dan KDH dan

Wakil KDH terpilih

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Faktor


(1) (2) (3) (4) (5)

UMKM untuk

efisiensi dan

efektivitas proses

usaha, termasuk

manajemen

pemasaran

LKM Kabupaten/Kota

dalam pembinaan

dan pengawasan

KUMKM

dalam

pemberdayaan

KUMKM cukup

tinggi

5

Meningkatkan dan

memperluas

pengembangan LKM

pedesaan untuk

mendukung

pengembangan

koperasi dan UMKM

Masih terbatasnya

jumlah tenaga

perkoperasian dan

UMKM yang

kompeten

Belum dimilikinya

data

seluruh potensi

KUMKM secara up

to date

Adanya komitmen

pengembangan

KUMKM

6

Mengembangkan

perluasan jaringan

Bank UMKM di

wilayah-wilayah

strategis untuk

mendukung

kemudahan akses

permodalan bagi

UMKM

Masih terbatasnya

dampak fasilitasi

bagi peningkatan

akses permodalan

bagi koperasi dan

UMKM (KUMKM)

Masih rendahnya

Kualitas SDM

Aparatur Pembina

KUMKM di

Kabupaten/Kota

dalam pembinaan

dan pengawasan

KUMKM

Dukungan

Pemerintah Pusat,

Kabupaten/Kota,

serta stakeholders

dalam

pemberdayaan

KUMKM cukup

tinggi

7

Mendorong

tumbuhnya

wirausaha kelas

menengah baru yang

bergerak di sektor

UMKM melalui

pelatihan budaya

usaha dan

kewirausahaan, dan

bimbingan teknis

manajemen usaha

serta akses

permodalan

Mendorong

tumbuhnya

wirausaha kelas

menengah baru yang

bergerak di sektor

UMKM melalui

pelatihan budaya

usaha dan

kewirausahaan, dan

bimbingan teknis

manajemen usaha

serta akses

permodalan

Masih rendahnya

Kualitas SDM

Aparatur Pembina

KUMKM di

Kabupaten/Kota

dalam pembinaan

dan pengawasan

KUMKM

Dukungan

Pemerintah Pusat,

Kabupaten/Kota,

serta stakeholders

dalam

pemberdayaan

KUMKM cukup

tinggi

8

Meningkatkan

kualitas SDM

pengelola koperasi

melalui pelatihan

untuk mendukung

pengembangan

koperasi termasuk

Kopwan dan

Koppontren

Masih terbatasnya

jumlah tenaga

perkoperasian yang

kompeten untuk

melakukan

pembinaan

kualitas sumber

daya manusia

dilingkungan

koperasi baik dari

pemahaman

perkoperasian

maupun bisnis

umumnya rendah

Program koperasi

termasuk Kopwan

di Jawa Timur

yang mendapat

dukungan penuh

dari pemerintah

provinsi

9

Meningkatkan

dukungan

pengembangan usaha

mikro tradisional dan

pengrajin

Masih terbatasnya

jumlah tenaga

perkoperasian dan

UMKM yang

kompeten

kurangnya

pelatihan teknologi

produksi, dan

terbatasnya akses

pasar

Dukungan

Pemerintah Pusat,

Kabupaten/Kota,

serta stakeholders

dalam




No Misi dan KDH dan

Wakil KDH terpilih

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Faktor


(1) (2) (3) (4) (5)

melalui pembinaan

sentra-sentra

produksi/klaster

disertai dukungan

penyediaan

infrastruktur yang

makin memadai

pemberdayaan

KUMKM cukup

tinggi

10

Fasilitasi kerangka

regulasi usaha skala

menengah dan besar

dan mendorong

kemitraan usaha

dengan pelaku mikro

dan kecil

Masih terbatasnya

jumlah tenaga

perkoperasian dan

UMKM yang

kompeten

Belum dimilikinya

data

seluruh potensi

KUMKM secara up

to date

Adanya komitmen

pengembangan

KUMKM

11

Fasilitasi kemitraan

UMKM dan koperasi

lokal dengan usaha

pariwisata berskala

Besar

Masih terbatasnya

jumlah tenaga

perkoperasian dan

UMKM yang

kompeten

Belum dimilikinya

data

seluruh potensi

KUMKM secara up

to date

Adanya komitmen

pengembangan

KUMKM

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi Riau

Kementrian koperasi dan UKM sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25

tahun 1992 dan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2008 adalah merupakan

kementrian yang secara khusus mendapatkan amanah dalam melakukan

pemberdayaan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah. Oleh karena itu peran

dan posisinya dalam pemberdayaan Koperasi dan UMKM, tidak saja penting

tetapi juga strategis, khususnya dalam rangka mempercepat kesejahtraan rakyat

dengan mengurangi kemiskinan dan menekan pengangguran.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian.

Pemerintah dalam hal ini Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

bertugas; Memberikan pelayanan Badan Hukum Koperasi dan mengesahkan Akta

Pendirian Koperasi (pasal 9); Mengesahkan perubahan Anggaran Dasar yang

menyangkut penggabungan, pembagian dan perubahan bidang usaha koperasi


(pasal 12, ayat 2) sesuai dengan peraturan pemerintah (pasal 13); Membina dan

mengawasi pelaksanaan kegiatan Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi

Membubarkan Koperasi melalui keputusan pemerintah (pasal 46,47,48);

Mengumumkan pengesahan akta pendirian, perubahan anggaran dasar dan

pembubaran koperasi dalam Berita Negara Republik Indonesia (pasal 56);

Menciptakan dan mengembangkan iklim dan kondisi yang mendorong

pertumbuhan dan pemasyarakatan koperasi (pasal 60 dan pasal 61); Memberikan

bimbingan dan kemudahan kepada koperasi (pasal 60 dan pasal 62) serta

Memberikan perlindungan kepada koperasi (pasal 60 dan pasal 63).

Sedangkan penugasan yang sifatnya sangat teknis yang diamanatkan oleh

Undang-Undang No. 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

dimana salah satu tugas tersebut adalah: Bersama dengan Pemerintah Daerah

menyediakan pembiayaan bagi usaha mikro dan kecil (pasal 21). Dalam hal ini

pemerintah daerah dan dunia usaha dapat memberikan hibah, mengusahakan

bantuan luar negeri, dan mengusahakan sumber pembiayaan lain yang sah tidak

mengikat untuk Usaha Mikro dan Kecil (pasal 21 ayat 4).

Mengacu kepada amanat UU tersebut di atas maka tataran pemberdayaan

Koperasi dan UMKM terdiri dari tataran makro, tataran meso dan tataran mikro.

Tataran makro merupakan kebijakan perbaikan lingkungan usaha yang

diperlukan untuk mendukung perkembangan UMKM. Beberapa isu lingkungan

usaha di antaranya terkait regulasi, persaingan usaha, biaya transaksi, peran

pemerintah, swasta dan masyarakat. Tataran meso merupakan peningkatan akses

UMKM kepada sumber daya produktif dalam rangka meningkatkan kesehatan

dan perluasan usaha. Pada tataran ini fokus pada pengembangan kelembagaan

dan peningkatan kapasitas untuk mendukung perkembangan jaringan usaha dan

pemasaran, peningkatan akses UMKM kepada sumber permodalan dan advokasi,

serta peningkatan intensitas teknologi yang sesuai dengan kebutuhan UMKM.

Tataran Mikro mencakup persoalan yang paling mendasar dalam pemberdayaan

UMKM yaitu pada karakteristik perilaku dan kapasitas pelaku usaha. Di tataran

ini fokus pada upaya-upaya penumbuhan kewirausahaan dan budaya kerja, serta


pengembangan sumber daya pelaku usaha dan pengelola koperasi yang berdaya

saing.

1. Arah Kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM

Kementerian Koperasi dan UKM menetapkan arah kebijakannya dalam

bentuk kebijakan umum, yaitu kebijakan yang menjadi landasan operasional

Kementerian Koperasi dan UKM dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya, atau dapat dianggap sebagai Norma Standar Operasional Kementerian

Koperasi dan UKM sehingga dapat menjadi landasan implementasi program dan

kegiatan dalam rangka mewujudkan visi, misi dan tujaun Kementerian Koperasi

dan UKM.

Secara umum kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM RI adalah

sebagai berikut:

1. Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya, seluruh jajaran

Kementerian Koperasi dan UKM harus mempertahankan azas ketaatan

dengan mengacu pada peraturan perundangan yang ada.

2. Kinerja diukur dengan pencapaian sasaran strategis yaitu:

a. Peningkatan jumlah dan peran Koperasi dan UMKM dalam

perekonomian nasional;

b. Peningkatan pemberdayaan koperasi dan UMKM;

c. Peningkatan daya saing produk Koperasi dan UMKM;

d. Peningkatan produksi dan pemasaran produk Koperasi dan UMKM;

e. Penyediaan akses pembiayaan Koperasi dan UMKM;

f. Pengembangan wirausaha Koperasi dan UMKM;

g. Perbaikan iklim usaha yang lebih berpihak pada Koperasi dan

UMKM;

h. Penyusunan perencanaan program/kegiatan Kementerian Koperasi

dan UKM;

i. Penyelenggaraan pemeriksaan dan pengawasan pelaksanaan

anggaran pusat dan daerah;


j. Penyelenggaraan sosialisasi/publikasi/visualisasi dan pelayanan

informasi Koperasi dan UMKM;

k. Peningkatan kualitas pelaksanaan anggaran;

l. Peningkatan jumlah dan kualitas sarana dan prasarana dilingkungan

Kementerian Koperasi dan UMK.

3. Kementerian Koperasi dan UKM harus berorientasi pada peningkatan

efisiensi dan efektivitas kinerja melalui tata laksana organisasi yang baik

(good govemance) yang mencakup penaatan peraturan perundangan

sebagai berikut; a) Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP), b) Sistem

Pengendalian Intern Pemerintahan (SPIP), c) Pengadaan Barang dan

Jasa Pemerintah, d) Peraturan perundangan terikat pembinaan dan

kedisiplinan PNS, e) Asas-asas reformasi birokrasi dan tata kelola

pemerintahan yang baik.

4. Seluruh upaya pencapaian sasaran kinerja, yang dilaksanakan melalui

program, kegiatan, maupun output, harus dilaksanakan secara sinkron

dan terintegrasi; Kementerian Koperasi dan UKM melaksanakan

kemitraan strategis dengan Kementerian/Lembaga/Daerah/Masyarakat,

serta organisasi masyarakat, organisasi/lembaga profesi, pelaku usaha,

maupun kerjasama bilateral dan multilateral yang berdasarkan prinsip

kesetaraan.

5. Kementerian Koperasi dan UKM mendorong profesionalisme pelayanan

publik dengan mengembangkan unit-unit pelayanan yang dapat mandiri,

memberikan kontribusi pada Penerimaan Negara Bukan Pajak dan

secara langsung melayani kebutuhan masyarakat.

2. Strategi Kementerian Koperasi dan UKM

a. Strategi peningkatan iklim usaha yang kondusif bagi Koperasi dan

UMKM;

b. Strategi pengembangan produk dan pemasaran bagi Koperasi dan

UMKM;


c. Strategi peningkatan daya saing SDM Koperasi dan UMKM;

d. Strategi penguatan kelembagaan Koperasi dan UMKM;

e. Strategi peningkatan akses kepada sumber daya produktif.

Berangkat dari hasil uraian dan telahan terkait arah kebijakan dan strategi

yang di dalam Renstra Kementerian Koperasi dan UKM RI tersebut di atas, maka

faktor-faktor penghambat dan faktor-faktor pendorong dari pelayanan SKPD

Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Riau adalah

sebagai berikut:

Faktor-faktor penghambat :

a. Banyak kebijakan pusat yang harus diimbangi oleh lahirnya kebijakan

daerah agar terjadi keselarasan dalam strategi untuk mencapai tujuan

nasional (penanggulangan kemiskinan) dan ini menjadi krusial/penting

dalam kaitannya dengan anggaran daerah yang harus disiapkan untuk

pelaksanaan kebijakan ini.

b. Strategi pusat dalam melakukan pengembangan OVOP (One Village

One Product) memberikan pembinaan keahlian teknis dan

keterampilan dasar (live skill), penciptaan wirausaha baru melalui

inkubator, pengembangan keahlian dan keterampilan teknis (alih

teknologi dan inovasi produk/nano-teknologi) dan peningkatan

penerapan manajemen modern berbanding terbalik dengan kompetensi

SDM aparatur Diskop dan UKM Provinsi Riau (artinya secara kualitas

SDM aparatur mencakup tapi secara kualitas masih sangat kurang)

Faktor-faktor pendorong

a. Program Nasional Kredit Usaha Rakyat (KUR); Pelaksanaan

penyempurnaan mekanisme penyaluran KUR mulai 2010 dan

perluasan cakupan KUR mulai 2011;


b. Adanya Lembaga Layanan Pemasaran Koperasi dan Usaha Kecil dan

Menengah (LLP-KUKM) sebagai unit bisnis yang mandiri, tetapi

tetap merupakan unit kerja di bawah kementerian untuk memberikan

fasilitas promosi produk Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah di

pasar domestik maupun Internasional;

c. Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah telah

menugaskan Lembaga Pengelola Dana Begulir (LPDB-KUMKM)

yang secara khusus memberikan pinjaman dan bentuk pembiayaan

lainnya yang sesuai dengan kebutuhan Koperasi dan UMKM.

3.4. Telaah Renstra K/L Terhadap Renstra SKPD

Telaah Renstra K/L (kementerian/lembaga) dan Renstra SKPD Dinas

Koperasi dan UKM Kabupaten Rokan Hilir akan dirumuskan seperti pada

Tabel 3.4 berikut:

Tabel 3.4.

Permasalahan Pelayanan SKPD Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten

Rokan Hilir berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambat

dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No

.

Sasaran Jangka

Menengah Renstra

K/L

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Dinas Koperasi dan

UMKM Kab. Rohil

Sebagai Faktor


(1) (2) (3) (4) (5)

1

Terwujudnya

Peningkatan Kualitas

Sumber Daya manusia

Aparatur Pembina

koperasi dan UMKM

sebagai motivator dan

penggerak bagi

gerakan Koperasi dan

UMKM

Minat para aparatur

yang rendah

Anggaran

yang terbatas

Petugas

Penyuluh

Koperasi

Lapangan

2

Terwujudnya

Peningkatan

Produktivitas dan

Efisiensi Koperasi dan

UMKM untuk dapat

memberikan

Rendahnya jiwa

entrepreneur

Usaha

merupakan

kegiatan

sambilan

Tersedianya

Fasilitas

permodalan

berupa

KUR,

Koperasi dan


No

.

Sasaran Jangka

Menengah Renstra

K/L

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Dinas Koperasi dan

UMKM Kab. Rohil

Sebagai Faktor


(1) (2) (3) (4) (5)

pelayanan baik kepada

anggota koperasi

maupun masyarakat

dalam rangka

meningkatkan

kesejahteraan

masyarakat secara

umum

PKBL

3

Terwujudnya

peningkatan Koperasi

Aktif berupa

peningkatan kuantitas

dan kualitas koperasi

Tidak tersedianya

tenaga ahli bidang

manajemen

Pengurus

belum

maksimal

dalam

mengelola

koperasi

Kemudahan

akses ke

dunia

perbankkan

atau LPDP

4

Terwujudnya jaringan

kerjasama antar

Koperasi dan usaha

dengan pelaku usaha

lainnya dalam rangka

peningkatan daya

saing Koperasi dan

UKM berupa

pembentukan koperasi

sekunder dan asosiasi

usaha

Belum maksimalnya

pembinaan untuk

kerjasama antar

koperasi

Rendahnya

semangat

kerjasama

Adanya

Dekopin dan

Asosiasi

Perkoperasian

5

Terbentuknya akses

pasar dan jaringan

usaha Koperasi dan

UMKM berupa pola

kemitraan dengan

BUMN,BUMD dan

BUMS

Belum maksimalnya

akses langsung antara

koperasi dan UMKM

dengan BUMN dan

BUMS

Tidak

tersedianya

jaringan

kerjasama

Tersedianya

program

PKBL pada

perusahaan

BUMN

3.5. Telaah Renstra K/L Terhadap Renstra SKPD Provinsi Riau

Selanjutnya dilakukan hasil analisis terhadap Renstra SKPD Provinsi Riau,

dengan menyusun daftar faktor penghambat dan pendorong pelayanan

SKPD Dinas Koperasi dan UKM di Kabupaten Rokan Hilir yang akan

mempengaruhi penanganan permasalahan yang telah diidentifikasi pada

Tabel 3.1 diatas, dengan tabel sebagai berikut:


Tabel 3.5.

Permasalahan Pelayanan SKPD Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten

Rokan Hilir Berdasarkan Sasaran Renstra SKPD Provinsi Riau beserta

Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No

Sasaran Jangka

Menengah Renstra

SKPD Provinsi

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Sebagai Faktor


(1) (2) (3) (4) (5)

1

Peningkatan jumlah

peran koperasi dan

UMKM dalam

pertumbuhan

perekonomian di

Provinsi Riau

Tidak tersedianya

data secara khusus

BPS tidak

mengklasifikasi

kan koperasi

secara khusus

Tersedianya

Petugas

Penyululh

Koperasi

Lapangan di

masing-masing

daerah

2

Peningkatan

permberdayaan

koperasi dan UMKM

di Provinsi Riau

Kurangnya tenaga

teknis dam bidang

koperasi dan

UMKM

Minimnya

pembinaan dan

pelatihan

terhadap

penglola

koperasi dan

UMKM

Banyaknya

lulusan

perguruan tinggi

yang potensial

sebagai tanaga

terlatih di daerah

3

Peningkatan daya saing

produk koperasi dan

UMKM Provinis Riau

Belum mengacu

penerapan standar

produk bagi

koperasi dan

UMKM

Lemahnya

sinkronisasi data

produk

Banyaknya

produk lokal

yang layak

untuk

dikembangkan

4

Meningkatkan akses

pembiayaan koperasi

dan UMKM

Rendahnya

fasilitasi akses

permodalan bagi

koperasi dan

UMKM

Kurangnya

sosialisasi

informasi akses

permodalan bagi

koperasi dan

UMKM

Besarnya

potensi

kerjasama

permodalan dan

pinjaman kredit

lunak dari

lembaga

keuangan

5 Pengelolaan anggaran

berbasis kinerja

Rendahnya

produktifitas

aparatur

Masih

rendahnya

kecakapan

aparatur

Teknologi

informasi

yang semakin

canggih dan

mudah

7

Peningkatan pelayanan

SDM aparatur di

bidang koperasi dan

UMKM

Kurangnya

aparatur yang

menguasai teknis

dalam bidang

koperasi dan

UMKM

Minimnya

pembinaan dan

pelatihan

terhadap

aparatur

Banyaknya

aparatur yang

potensial

sebagai tanaga

terlatih di daerah


3.6. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Program One Village One Product (OVOP) menjadi perhatian Dinas

Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dalam menetapkankawasan

wilayah berkaitan dengan pengembangan koperasi dan UKM di Kabupaten

Rokan Hilir, OVOP ini menandakan dimana satu daerah menetapkan satu produk

yang memiliki keunikan untuk dikembangkan sehingga akan memberikan nilai

tambah pada produk tersebut. Yang selanjutnya akan memberikan kontribusi

pendapatan cukup besar bagi daerah tersebut, karena produknya memiliki

keunggulan dan masuk dipasar internasional. Saat ini salah satu koperasi yang

ada di Kabupaten Rokan Hilir menjadi salah satu binaan dari Kementerian

koperasi dan UKM RI dalam kaitannya pelaksanaan program OVOP.

Perubahan iklim menjadi isu penting saat ini yang tidak biasa diabaikan

begitu saja, termasuk oleh Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah.

Perubahan iklim global adalah terjadinya gangguan terhadap siklus hidrologi

dalam bentuk perubahan pola dan intensitas curah hujan, kenaikan permukaan

laut, peningkatan frekuensi dan intensitas bencana alam yang dapat menyebabkan

terjadinya banjir dan kekeringan. Sejak tahun 2010 telah terjadinya kenaikan

suhu yang mencapai 1 derajat Celsius, sehingga diprediksi akan terjadi lebih

banyak curah hujan dengan perubahan 2-3% per tahun. Kondisi ini akan terus

meningkat pada tahun-tahun depan.

Salah satu upaya untuk mengurangi perubahan iklim ini adalah

penggunaan teknologi bagi Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir.

Teknologi yang digunakan oleh Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir

adalah teknologi sederhana atau lebih tepatnya teknologi tepat guna yang ramah

lingkungan. Ini merupakan upaya yang diciptakan oleh Dinas Koperasi dan

Usaha Kecil Menengah Kabupaten Rokan Hilir dalam ikut serta di dalam

mengurangi pemanasan global dan efek rumah kaca.

Terkait Ruang Terbuka Hijau (RTH), meliputi tersedianya 30 persen RTH

dengan rincian RTH publik 16 persen, RTH privat 10 persen dan RTH privat


didedikasikan sebagai RTH publik 4 persen. Serta pengembangan RTH secara

multifungsi, baik secara ekologis, sosial, estetis dan kebencanaan sebagai ruang

evakuasi bencana.

Pembangunan sarana dan prasarana ekonomi di Kabupaten Rokan Hilir

tidak hanya memperhatikan pada sisi pola ruang peruntukan, pengembangan,

pelestarian, pemanfaatan dan pengendalian saja tetapi juga harus menggunakan

KLHS yang adalah salah satu instrumen pengelolaan lingkungan hidup, dimana

penyelenggaraan pembangunan bidang ekonomi secara terintegrasi yang yang

ramah lingkungan. Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) Dinas Koperasi,

Usaha Mikro, Kecil, dan Menegah dan Perdagangan Kabupaten Rokan

Hilir,harus sejalan dengan prinsip–prinsip pembangunan yang berkelanjutan

sehingga diharapkan dapat mengurangi atau bahkan lebih antisipatif terhadap

terjadinya kerusakan lingkungan hidup. Kajian Lingkungan Hidup Strategis

(KLHS) menjadi kerangka integrative bagi Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil,

dan Menegah dan Perdagangan Kabupaten Rokan Hilir.

Terkait telaahan rencana tata ruang wilayah (RTRW) dan kajian

lingkungan hidup (KLH), berikut ini faktor penghambat dan pendorong dalam

pelayanan Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan Menegah dan Perdagangan

Kabupaten Rokan Hilir:

Faktor penghambat :

• Ada paradigma sektor informal sebagai “penghambat” pembangunan,

karenaketidak rapihannya dalam berjualan, kurang bersih dan tertib serta

membuat pemandangan kota tidak rapih dan bersih

• Keterbatasan lahan dalam pengembangan sektor informal dan daya tamping

yang tersedia di Kabupaten Rokan Hilir, terutama di daerah yang strategis dan

sesuai pasar.

• Masih kurang baiknya koordinasi antar dinas terkait dalam koordinasi

pengembangan lahan untuk sektor informal dan usaha kecil.

• Berbagai peraturan pemerintah daerah dari tata kota hingga perizinan


yangmasih kurang pro ke sektor informal dan usaha kecil.

• Lemahnya pengawasan untuk produk yang beredar di masyarakat yang tidak

ramah lingkungan.

• Masih terbatasnya pusat distribusi untuk bahan kebutuhan pokok yang

berorientasi pada hajat hidup banyak dan bukan profit semata.

• Masih belum adanya pengaturan dan pembatasan yang jelas, antara

pedagang tradisional dan kecil dengan waralaba besar dan modern.

Faktor pendorong :

• Disetujuinya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Rokan Hilir

2016-2021 menjadi Perda oleh DPRD Kabupaten Rokan Hilir,yang akan

menjadi pedoman dalam pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang

Kabupaten Rokan Hilir untuk 5 tahun ke depan.

• Komitment dari Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir untuk menjadikan Kota

Kabupaten Rokan Hilir yang nyaman, adil dan berkelanjutan bagi

penduduknya, yang di implementasikan dalam misi kerjanya.

• Adanya kerjasama pengembagan Wilayah Kabupaten Rokan Hilir sehingga

dapat menjadikan posisi Kabupaten Rokan Hilir semakin strategis sebagai

pusat perekonomian Kawasan. Itu khususnya berkaitan denganpembangunan

terminal agribisnis, sebagai pusat pengelolaan usaha terminal agro (sayuran,

buah, bunga, dairy product, daging, ikan, beras dan tepung terigu, minyak

goreng) untuk kepentingan Kabupaten Rokan Hilir dan kepentingan ekspor.

• Implementasi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Rokan Hilir,

diantaranya menempatkan sejumlah daerah sebagai Pusat Perdagangan dan

Jasa.

3.7. Penentuan Isu-isu Strategi

1. Gambaran Pelayanan SKPD

Perumusan isu-isu strategis didasarkan analisis terhadap lingkungan

internal dan eksternal yaitu peluang dan ancaman serta memperhatikan kekuatan

dan kelemahan pada Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian, dan Perdagangan


Kabupaten Rokan Hilir dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi, maka isu-

isu strategis yang menjadi acuan atau dasar dalam menentukan program dan

kegiatan yang diprioritaskan selama lima tahun ke depan (2016-2021) untuk

mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebagai berikut:

Strategi S-O

1. Memanfaatkan peraturan perundang-undangan yang memberikan

kemudahan insentif maupun akses perbankan;

2. Menjaga dan meningkatkan komitmen dan motivasi aparatur untuk dapat

memberikan pelayanan yang sebaik-baiknya kepada para pelaku usaha

dibidang Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan;

3. Memanfaatkan anggaran pembangunan Koperasi, UMKM, Perindustrian

dan Perdagangan secara optimal.

Strategi W-O

1. Mengupayakan peningkatan kemampuan/kompetensi sumber daya

aparatur perindustrian dan perdagangan untuk dapat mengembangkan

Koperasi, UKM, Perindustrian, dan Perdagangan di Kabupaten Rokan

Hilir;

2. Mengupayakan peningkatan pengikutsertaan sosialisasi

perundangundangan kepada aparatur;

3. Meningkatkan pengelolaan data Koperasi, UKM, Perindustrian, dan

Perdagangan;

4. Melakukan indentifikasi potensi Koperasi, UKM, Perindustrian, dan

Perdagangan;

5. Mengupayakan kelengkapan sarana dan prasarana penunjang aparatur

dalam mendukung pelayanan kepada pelaku Koperasi, UKM,

Perindustrian dan Perdagangan;

6. Mengoptimalkan Sumber Daya Aparatur yang.

Strategi S-T


1. Mengoptimalkan potensi bidang Koperasi, UKM, Perindustrian dan

Perdagangan untuk menangkap peluang pasar, baik dalam negeri maupun

luar negeri;

2. Meningkatkan Produktivitas pelaku Koperasi, UMKM, Perindustrian dan

Perdagangan;

3. Mensosialisasikan kepada seluruh lapisan sosial masyarakat bahwa sektor

informal dan formal pada bidang Koperasi, UKM, Perindustrian dan

Perdagangan dapat menjadi kekuatan ekonomi yang dahsyat, sehingga

menarik pemodal untuk berinvestasi pada bidang ini.

4. Meningkatkan fasilitasi akses permodalan bagi pelaku IKM/UMKM;

5. Meningkatkan kerjasama dengan lembaga-lembaga pendukung dalam

mengembangkan Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan;

6. Meningkatkan kapasitas/kompetensi Sumber daya pelaku Koperasi,

UMKM, Perindustrian dan Perdagangan dalam mendukung

keanekaragaman produk;

7. Meningkatkan Kerjasama dengan Industri/usaha besar dalam

mengembangkan Koperasi, UMKM, dan IKM.

Strategi W-T

1. Meningkatkan Koordinasi Lintas SKPD, instansi vertikal dan pemangku

kepentingan lainnya seperti LSM, Perguruan Tinggi, Lembaga Penelitian,

Organisasi Masyarakat, dan lain-lain;

2. Meningkatkan mutu produk UKM sehingga mampu bersaing dalam era

pasar global;

3. Mengembangkan potensi IKM/UMKM dengan mempersiapkan SDM

yang handal untuk menghadapi pasar global;

4. Meningkatkan Teknik Produksi pelaku IKM/UMKM;

5. Memotivasi pelaku UKM untuk meningkatkan mutu dan produksinya

dalam menggunakan substitusi bahan baku impor atau.


2. Sasaran Jangka Menengah Pada Renstra K/L

Sasaran yang hendak dicapai adalah sebagai berikut:

a. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Sumber Daya manusia Aparatur

Pembina koperasi dan UMKM sebagai motivator dan penggerak bagi

gerakan Koperasi dan UMKM;

b. Terwujudnya Peningkatan Produktivitas dan Efisiensi Koperasi dan

UMKM untuk dapat memberikan pelayanan baik kepada anggota koperasi

maupun masyarakat dalam rangka meningkatkan kesejahteraan

masyarakat secara umum;

c. Terwujudnya peningkatan Koperasi Aktif berupa peningkatan kuantitas

dan kualitas koperasi;

d. Terwujudnya jaringan kerjasama antar Koperasi dan usaha dengan pelaku

usaha lainnya dalam rangka peningkatan daya saing Koperasi dan UKM

berupa pembentukan koperasi sekunder dan asosiasi usaha;

e. Terbentuknya akses pasar dan jaringan usaha Koperasi dan UMKM

berupa pola kemitraan dengan BUMN, BUMD dan BUMS.

3. Sasaran Jangka Menengah Dari Renstra SKPD Provinsi

Adapun sasaran yang hendak dicapai dalam pembangunan Koperasi dan

UMKM Provinsi Riau yaitu:

No Sasaran Indikator Sasaran

Target Kinerja Sasaran Pada

Tahun

1 2 3 4 5

1

Peningkatan jumlah

dan peran koperasi

dan UMKM dalam

pertumbuhan

perekonomian

Provinsi Riau

Persentasi sekor

koperasi dan UMKM

terhadap PDRB

Provinsi Riau 3% 3% 4% 4% 4%

2

Peningkatan

pemberdayaan

koperasi dan UMKM

di Provinsi Riau

1. Persentasi

peningkatan koperasi

aktif di Provinsi

Riau

2. Persentasi

pertumbuhan UKM

di Provinsi Riau

8% 9% 8% 8% 9%

3

Peningkatan daya

saing produk

koperasi dan UKM

Persentasi pemninaan

teknis produk dan

pemasaran koperasi

100% 100% 100% 100% 100%


No Sasaran Indikator Sasaran

Target Kinerja Sasaran Pada

Tahun

1 2 3 4 5

di Provinsi Riau dan UMKM

4

Meningkatkan akses

pembiayaan koperasi

dan UMKM

Persentasi koperasi dan

UMKM yang

mendapatkan fasilitas

permodalan

4% 5% 5% 4% 4%

5

Peningkatan daya

saing koperasi dan

UKM Provinsi Riau

Jumlah kebijakan

teknis dibidang

koperasi dan UMKM

2% 2% 2% 3% 2%

6

Pengelolaan

anggaran berbasis

kinerja

Persentasi pelaksanaan

anggaran yang

akuntabel dan tepat

waktu

100% 100% 100% 100% 100%

7

Peningkatan

pelayanan SDM

aparatur di bidang

koperasi dan UMKM

Persentasi SDM

aparatur yang memiliki

kompetensi dibidang

koperasi dan UMKM

8 7 7 8 8

4. Implikasi KLHS Bagi Pelayanan SKPD

Dengan demikian, pada bagian ini diperoleh informasi tentang apa saja

isu strategis yang akan ditangani melalui Renstra SKPD tahun rencana. Metode

penentuan isu-isu strategis pelayanan SKPD antara lain dapat dilakukan dengan

cara:

1. Berdasarkan permasalan yang diidentifikasi sesuai dengan langkah di

atas, maka susun daftar isu panjang yang menyangkut dengan pelayanan

SKPD,

2. Isu-isu panjang yang diidentifikasi pada SKPD selanjutnya dibahas

melalui forum Focussed Group Discussion (FGD) dengan melibatkan para

pakar yang memiliki pengalaman merumuskan isu-isu strategis, untuk

selanjutnya menjadi Isu-Isu Strategis SKPD,

3. Metode pembobotan penyusunan isu-isu strategis dilakukan dengan cara

sebagai berikut:

a. Menentukan skor terhadap masing-masing kriteria yang telah

ditetapkan, dengan mengisi tabel dengan contoh sebagai berikut:


Tabel 3.6

Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis

No Kriteria*) Bobot**)

1 Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran

Renstra K/L atau Renstra Provinsi Riau 20

2 Merupakan tugas dan tanggung jawab SKPD 10

3 Dampak yang ditimbulkannya terhadap publik 20

4 Memiliki daya ungkit untuk pembangunan daerah 10

5 Kemungkinan atau kemudahannya untuk ditangani 15

6 Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan 25

Total 100

Sesuai dengan penentuan kriteria dan pembobotan kriteria dalam tabel

diatas, maka untuk masing-masing isu strategis dilakukan penilaian

dengan skala kriteria 1 sampai dengan 5, sehingga dapat diketahui

nilai total dari masing-masing isu strategis sebagaimana tersaji dalam

Tabel 3.7. Selanjutnya nilai total tersebut dilakukan penghitungan

rata-rata nilai isu strategis, sehingga dapat dilihat isu strategis dengan

rata-rata nilai yang tertinggi sampai dengan yang terendah. Nilai rata-

rata isu strategis sebagaimana tercantum dalam Tabel 3.7.

menentukan skala prioritas isu strategis yang perlu mendapatkan

prioritas dalam perumusan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi,

kebijakan dan program. Hal tersebut dikarenakan isu strategis

prioritas adalah isu yang menjadi prioritas janji politik yang perlu

diwujudkan, memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap

pencapaian sasaran Renstra K/L atau Renstra provinsi/kabupaten/kota

dan berdampak terhadap publik.

b. Melakukan penilaian isu strategis terhadap kriteria yang telah

ditetapkan berdasarkan skala tersebut pada angka b), dengan mengisi

tabel sebagai berikut:


Tabel 3.7

Nilai Skala Kriteria

No Isu Strategis Nilai Skala Kriteria ke-

Total

Skor

20 10 20 10 15 25 100

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1

Daya saing koperasi Kabupaten

Rokan Hilir masih terbatas

ditingkat Nasional

12 5 14 7 8 18 64

2

Konstribusi UMKM dalam

pembentuk PDB tinggi namun

masih belum berdaya saing

11 6 15 6 9 19 66

3 Daya saing koperasi nasional

masih lemah dan terbatas 12 6 13 8 10 20

69

4 Masih terbatasnya jumlah

tenaga perkoperasian dan

UMKM yang kompeten

13 9 15 7 11 20 75

5

Konstribusi UMKM dalam

pembentuk PDRB Kabupaten

Rokan Hilir tinggi namun

masih belum berdaya saing

8 4 12 5 10 15 54

6

Masih terbatasnya dampak

fasilitasi bagi peningkatan

akses permodalan bagi koperasi

dan UMKM (KUMKM)

6 5 11 4 9 13 48

7 Tingkat kemiskinan masih

tinggi, diiringi kenaikan

kesenjangan

10 6 14 7 9 17 63

8 Database UMKM masih belum

sepenuhnya update dan detail 10 5 13 8 10 18

64

9 Kualitas infrastruktur masih

perlu ditingkatkan untuk

memacu pertumbuhan ekonomi

14 7 14 9 11 20 75

10 Pengembangan ekonomi

berbasis keunggulan lokal dan

ramah lingkungan

15 8 15 7 11 20 76

11 Masih terbatasnya sumberdaya

dalam memfasilitas dan

mengembangkan LKM

14 8 15 8 9 14 68

12 Peningkatan pertumbuhan

ekonomi dunia meskipun relatif

kecil

6 5 11 4 9 13 48

13 Jumlah angkatan kerja baru

relative besar 14 8 15 8 12 20

77

14 Pertumbuhan populasi dunia

dan tantangan kedepan 15 8 15 7 11 20

76

15

Bonus demografi dan

Tambahan kesempatan

kerja/persen pertumbuhan

terbatas

16 9 16 8 12 19 80


c. Menghitung rata-rata skor/bobot setiap isu strategis dengan

mengakumulasikan nilai tiap-tiap isu strategis dibagi jumlah peserta,

yang dituangkan dalam tabel sebagai berikut:

Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis

No. Isu-Isu Strategis Total Skor Rata-Rata

skor

(1) (2) (3) (4)

1 Daya saing koperasi Kabupaten Rokan Hilir

masih terbatas ditingkat Nasional 64 10,67

2 Konstribusi UMKM dalam pembentuk PDB

tinggi namun masih belum berdaya saing 66 11,00

3 Daya saing koperasi nasional masih lemah dan

terbatas 69 11,50

4 Masih terbatasnya jumlah tenaga perkoperasian

dan UMKM yang kompeten 75 12,50

5 Konstribusi UMKM dalam pembentuk PDRB

Kabupaten Rokan Hilir tinggi namun masih

belum berdaya saing 54 9,00

6 Masih terbatasnya dampak fasilitasi bagi

peningkatan akses permodalan bagi koperasi

dan UMKM (KUMKM) 48 8,00

7 Tingkat kemiskinan masih tinggi, diiringi

kenaikan kesenjangan 63 10,50

8 Database UMKM masih belum sepenuhnya

update dan detail 64 10,67

9 Kualitas infrastruktur masih perlu ditingkatkan

untuk memacu pertumbuhan ekonomi 75 12,50

10 Pengembangan ekonomi berbasis keunggulan

lokal dan ramah lingkungan 76 12,67

11 Masih terbatasnya sumberdaya dalam

memfasilitas dan mengembangkan LKM 68 11,33

12 Peningkatan pertumbuhan ekonomi dunia

meskipun relatif kecil 48 8,00

13 Jumlah angkatan kerja baru relative besar 77 12,83

14 Pertumbuhan populasi dunia dan tantangan

kedepan 76 12,67

15 Bonus demografi dan Tambahan kesempatan

kerja/persen pertumbuhan terbatas 80 13,33

Renstra Dinas Koperasi dan UKM Kab. Rokan Hilir 2016 - 2021 (Review) - 72 -

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi SKPD

4.1.1. Visi

Peryataan Visi dan Misi Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan

Hilir adalah merupakan penjabaran dari Visi Kabupaten Rokan Hilir yang hendak

diwujudkan pada tahun 2021, berikut ini;

“Terwujudnya Rokan Hilir sebagai kawasan industri guna menuju

masyarakat madani dan mandiri yang sejahtera”

Dalam rangka perwujudan dari Visi Kabupaten tersebut dilanjutkan pada tingkat

Dinas Koperasi dan UMKM Rokan Hilir dengan visi sebagai berikut;

“Terwujudnya Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah sebagai pelaku

utama ekonomi yang berbasis kerakyatan”

4.1.2. Misi

Untuk mencapai Visi tersebut, maka di tetapkan Misi Dinas Koperasi dan

UKM Kabupaten Rokan Hilir, berikut ini;

a. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Koperasi dan UMKM;

b. Meningkatkan Kinerja Sumber Daya Lembaga

Pengertian dari Misi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut;

1. Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir merupakan sebagian

tugas pokok dan fungsi pemerintah Kabupaten Rokan Hilir sebagai

Pembina dan memberikan pelayanan umum dan pelayanan Teknis di

bidang Koperasi serba usaha Mikro Kecil dan Menengah secara

profesional. Sehingga mampu menjadi koperasi dan usaha Mikro kecil dan

menengah sebagai pelaku ekonomi yang tangguh dan profesional.

2. Dinas koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir dalam melaksanakan

peningkatan peranan dan kemampuan usaha mikro, kecil, dan menengah.

Perlu menciptakan iklim berusaha yang kondusif dan peluang usaha yang


seluas – luasnya bagi koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah. Agar

lebih efisien, produktif dan berdaya saing dengan memanfaatkan sumber

daya alam dan sumber daya manusia yang produktif, mandiri, maju, dan

berdaya saing.

3. Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir dalam melaksanakan

pembinaan mengutamakan peran aktif koperasi dan usaha mikro, kecil dan

menengah dalam pembangunan ekonomi melalui peningkatan kemampuan

SDM dan pemanfaatan kekayaan alam di daerah dengan mengarah kepada

industrialisasi modern.

4. Dinas Koperasi dan UMKM kabupaten Rokan Hilir dalam melaksanakan

pembangunan usaha koperasi mikro, kecil dan menengah menjadi

penggerak dalam memfasilitasi (fasilitator) dengan pola kemitraan

bersama swasta, BUMN, BUMD, BUMS dll.Guna mendorong peran aktif

pihak lain (kemitraan) untuk mewujudkan gerakan ekonomi bersama-

sama.

5. Dinas Koperasi dan UMKM kabupaten Rokan Hilir dalam melaksanakan

pembangunan usaha koperasi mikro, kecil dan menengah memacu

koperasi dan UKM untuk mengadopsi teknologi yangn terus berkembang

dan memupuk permodalan dari internal maupun ekPersentase UMKM

yang mendapat legalitas usaha eksternal.

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

Tujuan dan sasaran jangka menengah menunjukkan tujuan dan sasaran

yang ditetapkan untuk mencapai visi dan misi yang telah ditentukan. Berikut ini

merupakan rumusan tujuan dan sasaran serta indikator sasaran dan target yang

ditentukan untuk dicapai tahun 2016-2021 sebagai berikut :


Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD

No. Tujuan Indikator Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Formula Kondisi Kinerja

Awal (2016)

Target Kinerja Sasaran Pada Tahun Ke-

2017 2018 2019 2020 2021

Target Kinerja Akhir

Periode

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Misi 1 : Meningkatkan kualitas dan kuantitas koperasi dan UMKM

1

Meningkatnya Daya Saing KUKM

Koperasi dan UMKM yang tangguh dan mandiri

Meningkatnya kualitas

koperasi

Persentase jumlah

Koperasi Sehat

Jumlah koperasi sehat

tiap tahun / Jumlah

seluruh koperasi x 100%

20%

20%

22%

24%

26%

28%

28%

Jumlah Koperasi Aktif Jumlah koperasi aktif

pertahun

148 Unit

157 Unit

160 Unit

162 Unit

165 Unit

168 Unit

168 Unit

Meningkatnya

produktivitas koperasi

Persentase

pertumbuhan volume

usaha koperasi

Peningkatan volume

usaha koperasi tiap tahun

2,00%

2,20%

2,25%

2,30%

2,40%

2,45%

2,45%

Meningkatnya kualitas

UMKM

Persentase UMKM yang

mendapat legalitas

usaha

Jumlah UMKM yang

mendapat legalitas usaha

setiap tahunnya / Jumlah

seluruh UMKM x 100%

4,00%

5,00%

5,50%

6,00%

6,50%

7,00%

7,00%

Meningkatnya kuantitas

(jumlah) UMKM

Persentase

pertumbuhan jumlah

UMKM

Jumlah Pertambahan

UMKM/Jumlah seluruh

UMKM tahun dasar

2,00%

2,00%

2,10%

2,20%

2,30%

2,40%

2,40%

Misi 2 : Meningkatkan kinerja sumber daya lembaga

2

Meningkatnya Kinerja Dinas KUMKM

Kualitas pengelolaan keuangan dan kinerja Dinas KUMKM

Meningkatnya

Akuntabilitas kinerja

Dinas KUMKM

Nilai Evaluasi SAKIP Hasil Penilaian SAKIP

oleh Inspektorat

n/a

n/a

B

B

BB

BB

A

Level Maturitas SPIP

Instansi

Hasil Evaluasi SPIP oleh

BPKP/Inspektorat n/a n/a n/a

Level 3

Level 3

Level 3

Level 3

Nilai Reformasi Birokrasi Hasil Penilaian Reformasi

Birokrasi n/a n/a n/a C C C C


4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD

Strategi dan kebijakan dalam rencana strategis SKPD merupakan strategi

dan kebijakan untuk mencapai tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD yang

selaras dengan strategi dan kebijakan daerah serta rencana program prioritas

dalam rancangan awal RPJMD tahun 2016-2021 dan sesuai dengan tugas dan

fungsi SKPD.

Tabel 4.2. Strategi dan Kebijakan SKPD

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Program

1 2 3 4 5

Meningkatnya

Daya Saing

KUKM

Meningkatnya

kualitas

koperasi

Meningkatkan

standar

prosedur dan

kesehatan

koperasi

Meningkatkan

kapasitas usaha

koperasi

Program

Peningkatan

Kualitas

Kelembagaan

Koperasi

Meningkatnya

produktivitas

koperasi

Miningkatkan

penguatan

manajemen

koperasi

terutama

manajemen

usaha koperasi

berstandar

internasional

Meningkatkan

kapasitas usaha

koperasi sektor

pertanian,

perikanan dan

perdagangan

Program

Pengembangan

Sistem

Pendukung

Usaha Bagi

Usaha Mikro

Kecil

Menengah

Meningkatnya

kualitas

UMKM

Meningkatkan

dukungan

kepada UMKM

di daerah

Meningkatkan

ketatalaksanaan

lembaga,

penyuluhan dan

akuntabilitas

UMKM, seta

penyelenggaraa

n pelatihan dan

pengembangan

diklat

Program

penciptaan

iklim usaha

Usaha Kecil

Menengah

yang kondusif


Meningkatnya

kuantitas

(jumlah)

UMKM

Meningkatkan

jiwa

kewirausahaan

dan

peningkatan

jaringan

kerjasama antar

lembaga

Memfasilitasi

kemitraan,

kerjasama dan

menumbhkan

jiwa

kewirausahaan

bagi pelaku

usaha

Program

Pengembangan

Kewirausahaan

dan

Keunggulan

Kompetitif

Usaha Kecil

Menengah

Meningkatnya

kinerja Dinas

KUMKM

Meningkatnya

Akuntabilitas

kinerja Dinas

KUMKM

Mengoptimalkan

pemanfaatan

sumberdaya

menajerial di

satauan kerja

Meningkatan

kemampaun

aparatur dalam

melaksanakan

tugas pokok dan

fungsi, serta

pengelolaan

manajerial

keuangan

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Program

Peningkatan

Disiplin Aparatur

Program

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

Program

Peningkatan

Pengembangan

Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja

dan Keuangan


BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Pada bagian ini disajikan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,

target sasaran, dan pendanaan indikatif yang merupakan penjabaran dari tabel 4.2

yang menjelaskan tentang strategi dan kebijakan Dinas Koperasi dan UKM

Kabupaten Rokan Hilir tahun 2016-2021. Indikator kinerja program

menunjukkan capaian keberhasilan program yang mencerminkan outcome.

Sedangkan indikator kinerja kegiatan menunjukkan keluaran (output) dari

kegiatan yang dilaksanakan.

Data capaian pada tahun awal perencanaan menunjukkan capaian kinerja

pada tahun dan proyeksi capaian tahun 2016-2021. Target kinerja program/

kegiatan yang bersifat persentase atau rasio, pada akhir tahun renstra

menunjukkan capaian pada tahun ke-5. Sedangkan target kinerja program/

kegiatan yang bersifat angka absolut, kondisi pada akhir tahun renstra

menunjukkan akumulasi dari capaian setiap tahunnya. Adapun secara rinci

disajikan melalui tabel 5.1 pada halaman selanjutnya :

Program Kegiatan Prioritas

A. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah Yang Kondusif

B. Program Pengembangan Kewirausahaan Dan Keunggulan Kompetitif


C. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro

Kecil Menengah

D. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

Program Kegiatan Pendukung

A. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

C. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

D. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


E. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Tabel 5.1 Indikator Kinerja Utama Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten

Rokan Hilir

No SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

UTAMA FORMULASI SUMBER DATA

1 Meningkatnya

kualitas koperasi

Persentase Jumlah

Koperasi Sehat

Jumlah koperasi sehat

tiap tahun / Jumlah

seluruh koperasi x

100%

DINAS

KUMKM

Jumlah Koperasi Aktif Jumlah koperasi aktif

pertahun

DINAS

KUMKM

2 Meningkatnya

produktivitas

koperasi

Persentase

pertumbuhan volume

usaha koperasi

Peningkatan volume

usaha koperasi tiap

tahun

DINAS

KUMKM

3 Meningkatnya

kualitas UMKM

Persentase UMKM yang

mendapat legalitas

usaha

Jumlah UMKM yang

mendapat legalitas

usaha setiap

tahunnya / Jumlah

selruh UMKM x 100%

DINAS

KUMKM

4 Meningkatnya

kuantitas (jumlah)

UMKM

Persentase

pertumbuhan jumlah

UMKM

Jumlah pertambahan

UMKM/Jumlah seluruh

UMKM tahun dasar

DINAS

KUMKM


Tabel 5.2

Rencana Program, kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

SKPD DInas Koperasi dan UMKM Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021

Tujuan Sasaran Indikator

Sasaran kode

Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan

Kegiatan (output)

Data Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan kerangka Pendanaan

Unit Kerja

SKPD

penanggung

jawab

Lokasi Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5

Kondisi Kinerja

pada Akhir

Periode Renstra

SKPD

Targe

t Rp(000) Target Rp(000)

Targe

t Rp(000) Target Rp(000) Target Rp(000) Target Rp(000) Target Rp(000)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)

Meningkatnya

Daya Saing

KUKM

Meningkatnya

kualitas

koperasi

Pertumbuhan

Jumlah

Koperasi

Sehat

Program

Peningkatan

Kualitas

Kelembagaan

Koperasi

Koperasi aktif 1.804.528

2.197.629

1.704.141

2.530.241 1.823.241

2.220.691 2.810.691

Bidang

Koperasi

Jumlah

Koperasi

Aktif

Sosialosasi

Prinsip-prinsip

Pemahaman

Perkoperasian

Peningkatan

pemahaman atas

peraturan dan

perundang-

undangan

perkoperasian

200,0

0

517.441

200,00 517.441

200,0

0

510,05%

7.441

200,00 517.441 200,00 517.441 200,00 517.441

200,00 517.441

Bidang

Kelembagaan

Pemeringkatan

Koperasi

Data dan hasil

pemeringkatan

koperasi (100%)

- - 20,00 200.000

0,05%

20,00 200.000 - - 20,00 200.000

600,00 200.000 Bidang

Koperasi

Pembuatan

Pagar dan

Taman Areal

Plut

Taman areal PLUT

(1 Kegiatan) 1,00 - 400.000 1,00 400.000

Pelatihan

Akutansi

Perkoperasian

Pelatihan

Akuntansi

Koperasi bagi

Penyuluh Koperasi

Lapangan yang

terlatih dan

memahami

Akuntasi Koperasi

40,00 317.032 40,00 317.032

40,00 333.000 40,00 350.000 40,00 367.000 40,00 367.000

200,00 367.000


Pelatihan

Pengembangan

Manajemen

Koperasi

Peningkatan

wawasan

menajemen

koperasi bagi

gerakan koperasi

(140 Orang)

40,00 156.899 40,00 350.000 40,00 350.000 - - 40,00 350.000

120,00 350.000

Peringati Hari

Koperasi Tingkat

Kab.Rokan Hilir

Peningkatan

kulitas dan kinerja

koperasi secara

profesional 100%)

20,00 196.414 20,00 196.414

20,00 206.200 20,00 216.500 20,00 227.500 20,00 238.800 20,00 238.800

Pembinaan,

pengawasan dan

penghargaan

koperasi

berprestasi

Peningkatan

kulitas dan kinerja

koperasi secara

profesional 100%)

200,00 163.550 200,00 163.550 200,00 163.550

200,00 163.550

Pengawasan

Koperasi

Tertib administrasi

koperasi sesuai

dengan UU

Perkoperasian

(100%)

20,00 81.904 20,00 81.904

20,00 86.000 20,00 90.300 20,00 95.000 20,00 99.750

100,00 99.750

Pembubaran

Koperasi

Terpantaunya

koperasi tidak aktif

(100%)

40,00 166.038 20,00 166.038

20,00 174.000 20,00 190.000 190.000

Rintisan

penerapan

teknologi

sederhana/

manajemen

modern pada

jenis-jenis usaha

koperasi

Jumlah pengus

koperasi yang

terlatih

40,00 176.000 40,00 176.000

40,00 185.000 40,00 194.000 40,00 203.700 40,00 213.900

200,00 213.900

Monitoring,

Evaluasi, dan

Pelaporan

Peningkatan

tatakelola koperasi

20,00 192.800

20

unit 192.800

20

unit 202.500 20 unit 212.000 20 unit 222.600 20 unit 233.800

100,00 233.800

Pengembangan

wawasan

koperasi

berprestasi

Jumlah koperasi

berprestasi yang

berkembang 30.00 360.000 30 unit 380.000


Pelatihan

Manajemen

Pengelolaan

Koperasi/KUD

Peningkatan

pengetahuan

manajemen

perkoperasian

bagi koperasi

120,0

0

411.679

120,00 411.679

120,0

0

432.000 120,00 453.600 120,00 476.000 120,00 500.000

600,00 500.000

Koordinasi

Petugas

Penyuluh

Koperasi

Lapangan /

PPKL

Jumlah tenaga

pendamping

koperasi di

lapangan 16,00 242.246 16,00 272.893 16,00 292.000 16,00 312.500 16,00 334.000 16,00 357.000 16,00 357.000

Peningkatan

pembinaan

melalui

dukungan

petugas

penyuluh

koperasi

lapangan

Jumlah tenaga

pendampinh

koperasi di

lapangan

14,00 421.580 14,00 421.580 14,00 421.580

Meningkatnya

produktivitas

koperasi

Persentase

pertumbuhan

volume

usaha

koperasi

Program

Pengembangan

Sistem

Pendukung

Usaha Bagi

Usaha Mikro

Kecil Menengah

Pertumbuhan

tenaga kerja yang

terserap UMKM

367.345 422.893

80,05%

42.000

312.500 334.000 577.000 977.000 Bidang UKM

Pelatihan

Peningkatan

kapasitas teknis

dan manajerial

UMKM

Peningkatan

pengetahuan

manajerial pelaku

MKM

30,00 125.099 30,00 150.000

30,00

10,05%

50.000

30,00 150.000 30,00 200.000 30,00 220.000 30,00 220.000

Pembangunan

Gedung Gerai

KUKM

Pembangunan

Gedung Sentra

KUKM(1 Kegiatan) - - 1,00 400.000 - - - - - - 1 400.000


Meningkatnya

kulitas UMKM

Persentase

UMKM yang

mendapat

legalitas

usaha

Program

penciptaan

iklim usaha

Usaha Kecil

Menengah yang

kondusif

Peningkatan

kemudahan

berusaha bagi

UMKM

627.200 392.000 411.600 215.600 450.800 226.380 226.380 Bidang UKM

Fasilitasi

Kemudahan

Formalisasi

Badan Usaha

Mikro Kecil dan

menengah

UMKM yang

mendapat legalitas

usaha - 360.000 380.000

Perencanaan,

koordinasi dan

pengembangan

Usaha Mikro

Kecil Menengah

(Penyusunan

Database UKM)

Jumlah Dokumen

Database UKM

15,00 431.200 15,00 196.000

15,00 196.000 15,00 235.200 - - - -

Fasilitasi

Pengembangan

Usaha Kecil

Menengah

Peningkatan

pengetahuan PKL

dalam bidang

manajerial

koperasi

60,00 196.000 12,00 196.000

12,00 215.600 12,00 215.600 12,00 215.600 12,00 226.380 12,00 226.380

Kebijakan

tentang usaha

mikro

( sosialisasi

IUMK )

Jumlah peserta

Usaha mikro yang

mengikuti

sosialisasi 150,00 198.100 150.00 200.000

Meningkatnya

kuantitas

(jumlah)

UMKM

Persentase

pertumbuhan

jumlah UMKM

Program

Pengembangan

Kewirausahaan

Dan

Keunggulan

Kompetitif

Usaha Kecil

Menengah

Jumlah

wirausaha baru 3.671.851

2.700.369

2.846.100

2.781.600 2.881.500

3.010.500 3.010.500 Bidang UKM


Pameran Skala

Nasional di

jakarta

Fasilitasi

pemasaran produk

bagi Koperasi dan

UMKM

10,00 178.690 10,00 178.690

10,00 197.000 10,00 206.800 10,00 217.000 10,00 228.000 50,00 228.000

Riau Expo Fasilitasi

pemasaran produk

bagi Koperasi dan

UMKM

10,00 158.990 10,00 190.000

10,00 200.000 10,00 210.000 10,00 220.500 10,00 231.500 50,00 231.500

Pameran

Sumatera Expo

Fasilitasi

pemasaran produk

bagi Koperasi dan

UMKM

10,00 392.300 10,00 380.000

10,00 400.000 10,00 420.000 10,00 441.000 10,00 465.000 50,00 465.000

Harkop Tingkat

Provinsi

Fasilitasi

pemasaran produk

bagi Koperasi dan

UMKM

12,00 202.300 12,00 190.000

12,00 199.500 12,00 209.500 12,00 220.000 12,00 231.000 60,00 231.000

Pameran Tingkat

Kabupaten

Fasilitasi

pemasaran produk

bagi Koperasi dan

UMKM

12,00 139.850 12,00 150.000

12,00 157.600 12,00 165.500 12,00 174.000 12,00 183.000 60,00 183.000

Pelatihan

Kewirausahaan

Peningkatan

kemandirian usaha

bagi UMKM

100,0

0

2.188.042

100,00

1.200.000

100,0

0

1.260.000 100,00

1.323.000 100,00 1.350.000 100,00

1.400.000

500,00 1.400.000

Peningkatan

kapasitas

koperasi, usaha

mikro, kecil dan

menengah

(DAK)

Jumlah peserta

koperasi dan

UMKM yang

mengikuti

pelatihan

152,00 448.000 152,00 448.000 152,00 448.000

Pengembangan

usaha mikro

Jumlah usaha

mikro yang

berkembang

40.00 186.680 40.00 200.000 40.00 200.000

Pelatihan

anyaman lidi

sawit

Jumlah peserta

UMKM yang

mengikuti

pelatihan

50,00

166.200 50.00 200.000


Pelatihan

pengelolaan

keladi ungu

Jumlah peserta

UMKM yang

mengikuti

pelatihan

30,00 150.000 30.00 160.000

Pengadaan alat

cetak kemasan/

sablon

Jumlah alat cetak

kemasan/ sablon 10,00 250.000 10.00 270.000

Pelatihan Sablon Jumlah peserta

UMKM yang

mendapatkan

pelatihan sablon

10,00 75.000 10.00 80.000

Pelatihan

Pengolahan

abon ikan

Jumlah peserta

UMKM yang

mendapatkan

pelatihan

30,00 270.000 30,00 270.000 30,00 270.000

Pelatihan

Pengolahan

Kerang

Jumlah peserta

UMKM yang

mendapatkan

pelatihan

30,00 270.000 30,00 270.000 30,00 270.000

Pendataan dan

Validasi data

UMKM

Jumlah laporan

10,00 230.000 10,00 230.000 10,00 230.000

Meningkatnya

Akuntanbilita

s Kinerja

Dinas KUMKM

Meningkatnya

Kualitas

Pengelolaan

Keuangan

dan Kinerja

Nilai

Akuntabilitas

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Cakupan layanan

adminiatrasi

perkantoran

100,0

0

1.999.458

100,00

1.734.805

100,0

0

1.410.265 100,00

1.664.540 1.723.950

1.826.150 1.828.150 Sekretariat

Kabupaten

Rokan Hilir

Persentase

Temuan

Pengelolaan

Anggaran

BPK/

Inspektorat

yg

ditindaklajuti

Penyediaan Jasa

Surat Menyurat

Jumlah Surat

Terkirim Selama 1

(satu) Tahun

60 22.750 12 22.750 12 25.025 12

27.000,00 25.050 12 30.000 12 30.000 Sekretariat


Penyediaan Jasa

Komunikasi,

Sumber Daya Air

dan Listrik

Jumlah gedung

yang terpenuhi

pelayanan,

telepon, air, dan

listrik

60 107.400 12 107.400 12 118.140 12 118.140 12,00 130.000 12 132.000 12 134.000

Penyediaan Jasa

Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor (Sewa

Gedung Kantor)

Gedung kantor

60 190.000 12 190.000 12 190.000 - - - - - - - -

Penyediaan Jasa

Kebersihan

Kantor

Tenaga

kebersihan kantor 8 72.000 8 60.000 8

66.0,05%

000

72.000 - 79.200 8 80.000 8 80.000

Penyediaan Alat

Tulis Kantor

Alat tulis kantor

yang tersedia

100 123.932 100 80.000 100 88.000 97.000

100,000,0

5%

100.200 105.400 105.400

Penyediaan

Barang Cetakan

dan

Penggandaan

Barang cetakan

dan penggandaan

yang dapat

digunakan

100 113.445 100 70.000 100 77.000 84.700 88.900 92.100 92.100

Penyediaan

Komponen

Instalasi

Listrik/peneranga

n Bangunan

Kantor

Persentase

perlengkapan

listrik yang dapat

digunakan 100 15.436 100 16.208 100 17.000 17.900 18.700 19.600 19.600

Penyediaan

Peralatan

Rumah Tangga

Penyediaan jasa

kebersihan kantor 100 17.447 100 17.447 100 18.300 19.200 20.200 21.200 21.200

Penyediaan

Bahan Bacaan

dan Peraturan

Perundang-

undangan

Jumlah bahan

bacaan

60 60.000 12 30.000 12 33.000 12 36.000 12,00 36.300,00 12 39.000 12 39.000


Penyediaan

Makanan dan

Minuman

Makanan dan

munuman rapat

dan tamu

60 48.000 12 48.000 12 52.800 58.100 63.900 70.000 70.000

Rapat-rapat

Kordinasi dan

Konsultasi Ke

Luar Daerah

Jumlah pegawai

yang melakukan

perjalanan dinas

dalam rangka

rapat-rapat

koordinasi dan

konsultasi ke luar

daerah

60 833.648 12 685.000 12 685.000 753.500

753.500,00 828.850 828.850

Penyediaan Jasa

Tenaga

Administrasi

Kantor

Jumlah tenaga

administrasi kantor

yang dibayar

0,05%

60 395.400 12 408.000 12

40.0,05%

000

408.000

408.000,00 408.000 408.000

Rapat-rapat

Kordinasi dan

Konsultasi Ke

dalam Daerah

Jumlah pegawai

yang melakukan

perjalanan dinas

dalam rangka

rapat-rapat

koordinasi dan

konsultasi ke

dalam derah

26.00 268.880 30 400.000 30 400.000

2

Program

peningkatan

sarana dan

prasarana

aparatur

Cakupan layanan

sarana dan

prasarana

aparatur yang

memenuhi

standar

100,0

0

1.648.150 612.250

1.633.375

1.406.900 737.000 871.100 3.806.100

Pengadaan

kendaraan roda

dua

Kendaraan roda

dua yang layak

pakai

6,00 171.000

0,05%

6,00 120.000 291.000

Pengadaan

Kendaraan Roda

Empat

1,00 550.000 - - 1,00 550.000 550.000

Pengadaan

gedung kantor

1,00 - 800.000 800.000


Miniatur Pawai 2,00 80.000 2,00 80.000 80.000

Pengadaan

peralatan dan

perlengkapan

kantor

Perlengkapan

kantor yang layak

pakai 150.000 150.000 300.000

Pengadaan

peralatan dan

perlengkapan

gedung kantor

Peralatan dan

Perlengkapan

gedung kantor

yang layak pakai

10,00 -

10,00 200.000

400.000 600.000

Pengadaan

Mebeleur

Meebeleur yang

yang dapat

dipergunakan

100,0

0

- - - - 200.000 300.000 500.000

Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Rumah Dinas

Rumah dinas yang

layak pakai

100,0

0

- - - 150.000 150.000

Pemeliharaan

Rutin/berkala

Mobil Jabatan

Jumlah

kendaraan yang

diperbaiki 1,00 118.750 1,00 118.750 1,00 125.000 1,00 131.200 1,00 138.000 1,00 145.000 1 145.000

Pemeliharaan

Rutin / Berkala

Kendaraan

Dinas /

Operasional

Roda Empat

Jumlah

kendaraan yang

diperbaiki 2,00 457.200 2,00 165.500 2,00 173.775 2,00 182.500 2,00 191.500 2,00 201.000 2,00 201.000

Pemeliharaan

Rutin Kendaraan

Dinas Roda Dua

Jumlah kendaraan

yang diperbaiki

18,00 243.200 4,00 120.000 4,00 120.600 4,00 123.200 4,00 130.000 4,00 137.000 4,00 137.000

Pemeliharaan

rutin/berkala

perlengkapan

gedung kantor

- 100 30.000 100 33.000 100 36.000 100 40.000 100 48.000 100 48.000

Pemeliharaan

Rutin/berkala

Peralatan

Gedung Kantor

Persentase

terpeliharanya

perlengkapan

gedung kantor

100,0

0

28.000

100,00 28.000

100,0

0

31.000 100,00 34.000 100,00 37.500 100,00 40.100

100,00 4.100


Pengadaan

Perlengkapan

Gedung Kantor

(Pengadaan

Komputer)

Jumlah Komputer

6,00 48.000 40,00 60.00

Pengadaan

Peralatan

Gedung Kantor

(Pengadaan

Gorden)

Jumlah Gorden

Kantor

200,00 60.000 220,00 66.00

Pengadaan

Peralatan

Gedung Kantor

(Pengadaan

Wallpaper)

Jumlah Wallpaper

160,00 40.000

Pemeliharaan

Rutin/ berkala

gedung kantor

Persentase

gedung kantor

yang terpelihara 1,00 45.600 1,00 120.000

Pengadaan

CCTV lengkap

Jumlah CCTV

6,00 30.000 8,00 36.000

Pengadaan

Perlalatan

Gedung Kantor

(Laptop)

Jumlah Laptop

6,00 72.00 6,00 80.00

Pengadaan

Printer

Jumlah Printer

yang tersedia 6,00 60.00 6,00 70.00

Pengadaan

Plang nama

kantor

Plang nama yang

tersedia 1,00 5.00

Pengadaan

Tiang dan

Umbul-umbul

Tiang dan Umbul-

umbul nama yang

tersedia 20,00 16.000


Pengadaan

Lemari arsip

Jumlah Lemari

Arsip 10,00 30.000

Pengadaan AC Jumlah AC

5,00 30.000 5,00 30.000 5,00 30.000

Pengadaan

Televisi

Jumlah Televisi

5,00 40.000

Pengadaan

Kipas Angin

Jumlah Kipas

Angin 10,00 6.000 10,00 6.000 10,00 6.000

Program

Peningkatan

Disiplin

Aparatur

Tingkat capaian

disiplin aparatur

dalam

melaksanakan

tugas

40.200 30.150

134,0

0

700,05%

.350

73.700 77.385 45.225 196.310

Pengadaan

Pakaian Batik

Jumlah pakaian

yang tersedia

67,00 40.200 67,00 30.150 67,00 45.225 67,00 45.225

Pengadaan

Pakaian Dinas

Beserta

Perlengkapanny

a

Jumlah pakaian

yang tersedia

67,00 -

67,00 36.850 67,00 40.535 67,00 40.535

Pengadaan

Pakaian

KORPRI

jumlah pakaian

yang tersedia

67,00 - - -

0,05%

67,00 36.850 67,00 36.850

Pengadaan

Pakaian Khusus

Hari tertentu

(Olahraga)

Jumlah pakaian

yang tersedia

67,00 - - -

67,00 33.500 67,00 36.850 67,00 36.850

Pengadaan

Pakaian Khusus

Hari tertentu

(melayu)

Jumlah pakaian

yang tersedia

67,00 - - - 67,00 36.850 67,00 36.850


Pengadaan

Pakaian Dinas

Hitam Putih

Jumlah pakaian

Hitam Putih

Lengkap

62,00 37.200

Program

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

Aparatur yang

mendapat

pelatihan

kompetensi

485.800 80.000 80.000 120.000 120.000 120.000 120.000

Pendidikan dan

Pelatihan Formal

Jumlah pegawai

yang mengikuti

diklat formal

22,00 485.800 12,00 80.000

22,00 80.000 22 120.000 22,00

120.000,00 22 120.000 22 120.000

Program

Peningkatan

Pengembangan

Sistem

Pelaporan

Capaian Kinerja

dan Keuangan

Tingkat

pelaporan kinerja

yang tepat waktu

376.088 194.959 272.636 234.022 234.022 425.222 425.222

Penyusunan

Laporan Capaian

Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

(Penyusunan

LAKIP)

Laporan LAKIP

SKPD

50,00 38.036 10,00 18.706

10,00 38.036 10,00 38.036 10,00 38.036 10,00 38.036 10,00 38.036

Penyusunan

Laporan Capaian

Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

(Penyusunan

RKA/DPA)

Dokumen

RKA/DPA

50,00 44.450 10,00 38.253

10,00 44.450 10,00 44.450 10,00 44.450 10,00 44.450 10,00 44.450

Peyusunan

renstra Tahun

2021-2026

1,00 120.000

1,00 120.000 1,00 120.000

Evaluasi

Rencana Kerja

SKPD

Dokumen Renja

SKPD

50,00 44.450 10,00 40.000

10,00 42.736 10,00 42.736 10,00 42.736 10,00 42.736 10,00 42.736


Penyusunan

Pelaporan

Keuangan SKPD

Laporan

Keuangan dan

Peningkatan

Kinerja SKPD

50,00 79.738 10,00 98.000

10,00 98.000 10 108.800 10,00

108.800,00 10,00 120.000 10,00 120.000

Penyusunan

laporan Akhir

tahun koperasi

dan UKM

Laporan kegiatan

dan Peningkatan

Kinerja SKPD

50,00 49.414 10,00 38.253

10,00 49.414 10 55.000 10,00 60.000,00 10,00 60.000 10,00 60.000

Penyusunan

laporan capaian

kinerja dan

ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

(Penyusunan

SPIP)

Laporan kegiatan

dan Peningkatan

Kinerja SKPD

1,00 19.215 1,00 19.215 1,00 19.215

JUMLAH

11.020.620

8.365.055

9.270.467

9.339.103 8.381.898

9.322.268

13.400.353

*) diisikan dengan nama SKPD

**) diisikan dengan nama Provinsi/Kabupaten/Kota

Renstra Dinas Koperasi dan UKM Kab. Rokan Hilir 2016 - 2021 (Review)

- 88 -

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara

langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun

mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

RPJMD. Seperti telah dikemukakan sebelumnya, bahwa Dinas Koperasi dan

UKM Kabupaten Rokan Hilir mendukung tercapainya tujuan Meningkatkan

aktivitas ekonomi dan kualitas kelembagaan UMKM dan Koperasi dan sasaran

Meningkatnya volume usaha UMKM, dan kualitas kelembagaan koperasi,

Meningkatnya jumlah wirausaha baru (WUB) serta Meningkatnya volume usaha

ekonomi kaum perempuan.

Tabel di bawah ini menunjukkan indikator kinerja Dinas Koperasi dan

UMKM Kabupaten Rokan Hilir yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir tahun 2016-2021.

Renstra Dinas Koperasi dan UKM Kab. Rokan Hilir 2016 - 2021 (Review)

- 89 -

Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021

No. Indikator

Kondisi

Kinerja pada

awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi

Kinerja pada

akhir periode

RPJMD Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Persentase jumlah Koperasi Sehat

20%

20%

22%

24%

26%

28%

28%

2 Jumlah Koperasi Aktif 148 Unit

157 Unit

160 Unit

162 Unit

165 Unit

168 Unit

168 Unit

3 Persentase pertumbuhan volume usaha koperasi

2,00%

2,20%

2,25%

2,30%

2,40%

2,45%

2,45%

4 Persentase UMKM yang mendapat legalitas usaha

4,00%

5,00%

5,50%

6,00%

6,50%

7,00%

7,00%

5 Persentase pertumbuhan jumlah UMKM

2,00%

2,00%

2,10%

2,20%

2,30%

2,40%

2,40%

6 Nilai Evaluasi SAKIP

n/a

n/a

B

B

BB

BB

A

7 Level Maturitas SPIP Instansi n/a n/a n/a

Level 3

Level 3

Level 3

Level 3

8 Nilai Reformasi Birokrasi n/a n/a n/a C C C C


BAB VII

PENUTUP

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Kabupaten Rokan Hilir yang disusun dengan memperhatikan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPMJD) merupakan pelaksanaan dari Peraturan Presiden

Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional Tahun 2016 – 2021.

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 - 2021 dimaksud sebagai dokumen perencanaan

strategis Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Kabupaten Rokan Hilir yang

merupakan penajaman program Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Kabupaten

Rokan Hilir 2016 - 2021 dan diharapkan mampu mengarahkan semua unsur kekuatan dan

faktor kunci keberhasilan untuk menentukan strategi yang tepat dalam mencapai tujuan

dan sasaran penyelenggaraan program-program Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupaten Rokan Hilir untuk tahun 2016-2021.

Selain itu, penyusunan Rencana Stretegis Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupaten Rokan Hilir 2016 - 2021 merupakan pedoman penyusunan

Rencana Kerja Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah, penguatan peran para

stakeholders dalam pelaksanaan Rencana Kinerja Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah nantinya menjadi dasar Evaluasi dan Laporan Pelaksanaan Atas Kinerja

Tahunan (LAKIP) dan laporan lima tahunan.

Demikian Rencana Strategis (Renstra) Dinas Koperasi dan Usaha Kecil

Menengah Kabupaten Rokan Hilir tahun 2016 - 2021 semoga dapat dijadikan pedoman

untuk lebih memacu dalam pelaksanaan sasaran dan kegiatan di tahun mendatang serta

dapat memberikan manfaat bagi kita semua.

Bagansiapiapi, Maret 2019

rencana strategis (renstra)€¦ · 3.3 telahaan renstra k/l dan renstra skpd provinsi riau . 56...

Documents