rencana strategis balai besar pengujian · pdf fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove...

44
RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 1 Lampiran I Keputusan Kepala Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan Nomor 3929/BB.I/RC.221/XII/2015 tentang Rencana Strategis Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan Tahun 2015-2019 RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN PENERAPAN HASIL PERIKANAN TAHUN 2015 – 2019 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Kondisi Umum Salah satu implikasi dari Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2015 tentang Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 23/PERMEN-KP/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan adalah ketiadaan Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (Ditjen P2HP) dan kehadiran Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan (Ditjen PDSPKP) didalam organisasi dan tata kerja KKP yang baru. Ditjen PDSPKP mempunyai tugas menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang penguatan daya saing dan sistem logistik produk kelautan dan perikanan serta peningkatan keberlanjutan usaha kelautan dan perikanan. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Ditjen PDSPKP menyelenggarakan fungsi: a) perumusan kebijakan di bidang pembinaan mutu dan diversifikasi produk, penguatan promosi produk kelautan dan perikanan, peningkatan sistem logistik produk kelautan dan perikanan, serta peningkatan keberlanjutan usaha kelautan dan perikanan;

Upload: lequynh

Post on 03-Feb-2018

259 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 1

Lampiran I Keputusan Kepala Balai Besar Pengujian

Penerapan Hasil Perikanan Nomor 3929/BB.I/RC.221/XII/2015 tentang Rencana Strategis Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan

Tahun 2015-2019

RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN PENERAPAN HASIL PERIKANAN

TAHUN 2015 – 2019

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Kondisi Umum

Salah satu implikasi dari Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2015

tentang Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Peraturan Menteri Kelautan

dan Perikanan Nomor 23/PERMEN-KP/2015 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan adalah ketiadaan Direktorat

Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (Ditjen P2HP) dan

kehadiran Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan

Perikanan (Ditjen PDSPKP) didalam organisasi dan tata kerja KKP yang baru.

Ditjen PDSPKP mempunyai tugas menyelenggarakan perumusan dan

pelaksanaan kebijakan di bidang penguatan daya saing dan sistem logistik

produk kelautan dan perikanan serta peningkatan keberlanjutan usaha

kelautan dan perikanan. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Ditjen PDSPKP

menyelenggarakan fungsi:

a) perumusan kebijakan di bidang pembinaan mutu dan diversifikasi

produk, penguatan promosi produk kelautan dan perikanan, peningkatan

sistem logistik produk kelautan dan perikanan, serta peningkatan

keberlanjutan usaha kelautan dan perikanan;

Page 2: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 2

b) pelaksanaan kebijakan di bidang pembinaan mutu dan diversifikasi

produk, penguatan promosi produk kelautan dan perikanan, peningkatan

sistem logistik produk kelautan dan perikanan, serta peningkatan

keberlanjutan usaha kelautan dan perikanan;

c) penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang pembinaan

mutu dan diversifikasi produk, penguatan promosi produk kelautan dan

perikanan, peningkatan sistem logistik produk kelautan dan perikanan,

serta peningkatan keberlanjutan usaha kelautan dan perikanan;

d) pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pembinaan mutu

dan diversifikasi produk, penguatan promosi produk kelautan dan

perikanan, peningkatan sistem logistik produk kelautan dan perikanan,

serta peningkatan keberlanjutan usaha kelautan dan perikanan;

e) pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pembinaan mutu dan

diversifikasi produk, penguatan promosi produk kelautan dan perikanan,

peningkatan sistem logistik produk kelautan dan perikanan, serta

peningkatan keberlanjutan usaha kelautan dan perikanan;

f) pelaksanaan administrasi Ditjen PDSPKP; dan

g) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.

Dengan adanya Peraturan Presiden dan Peraturan Menteri tersebut, Balai

Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) sebagai Unit Pelaksana

Teknis (UPT) di lingkungan KKP yang semula bertanggung jawab kepada

Ditjen P2HP beralih menjadi bertanggung jawab kepada Ditjen PDSPKP.

Keberadaan UPT BBP2HP yang terakhir kali ditetapkan berdasar pada

Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 28/PERMEN-KP/2013 akan

segera direvisi kembali agar menyesuaikan dengan perubahan organisasi dan

tata kerja di lingkungan KKP.

Rencana Strategis Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan

merupakan dokumen perencanaan jangka menengah (5 tahun) yang memuat

visi, misi, tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan, strategi, kegiatan, dan

Page 3: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 3

anggaran sesuai dengan tugas dan fungsi Balai Besar Pengujian Penerapan

Hasil Perikanan. Renstra BBP2HP merupakan acuan setiap Bagian/Bidang

dalam tubuh Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan untuk

menetapkan rencana kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka pencapaian

visi, misi, tujuan dan sasaran strategis organisasi.

1.2 Capaian Kinerja 2010-2014

Selama periode tahun 2010-2014, capaian indikator kinerja kegiatan

BBP2HP adalah sebagai berikut:

1. Jumlah Ragam Penerapan Inovasi Teknologi Pengolahan, Alat,

Mesin, Desain, dan Tata Letak Pengolahan dan Pemasaran Hasil

Perikanan

Selama kurun waktu 5 (lima) tahun, BBP2HP telah menghasilkan 129

(seratus dua puluh sembilan) inovasi teknologi pengolahan, alat, mesin,

desain, dan tata letak pengolahan dan pemasaran hasil perikanan

dengan komoditas prioritas sejumlah tertentu setiap tahunnya. Tabel 1

menyajikan berbagai produk hasil inovasi dimaksud.

Tabel 1. Ragam produk inovasi yang dihasilkan oleh BBP2HP

Tahun Jenis Inovasi Produk

2010 Perekayasaan

Teknologi Pengolahan

Rumput Laut dan

Mangrove

1. saos sambal rumput laut

2. amplang ikan rumput laut

3. permen mangrove

2010 Perekayasaan

Teknologi Pengolahan

Perikanan Tangkap,

Crustaceae dan

Mollusca

1. macaroni kerang

2. kecap asin udang

3. penyedap mie instant rasa tuna

4. sosis keong usal

5. keripik keong usal

6. kerupuk keong usal

7. stik keong usal

Page 4: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 4

Tahun Jenis Inovasi Produk

2010 Perekayasaan

Teknologi Pengolahan

Perikanan Budidaya

1. bihun instant lele

2. mini bread fish

3. coco crunch bandeng

2011

s/d

2014

Teknologi Pengolahan

Berbasis Ikan Laut

1. pasta tuna

2. sosis tuna

3. crackers bandeng

4. kerupuk ubur-ubur

5. pindang prima

6. saus ikan

7. snack kedelai udang

8. penyedap rasa ikan

9. bakso ikan

10. samosa tuna

2011

s/d

2014

Teknologi Pengolahan

Berbasis Ikan Air

Tawar

1. tortilla lele

2. fillet patin dory

3. keripik kentang patin

4. kerupuk makaroni patin

5. steak patin berbumbu

6. rendang patin dalam kaleng

7. tsukudani bandeng

8. chiki bandeng

9. cookies patin

10. snack mie bandeng

2011

s/d

2014

Teknologi Pengolahan

Produk Non Konsumsi

Berbasis Rumput Laut

1. pengharum ruangan rumput

laut berbentuk gel

2. pengharum ruangan rumput

laut berbentuk hydrogel

3. skin lotion rumput laut

4. sabun mandi rumput laut

5. sabun cair rumput laut

6. shampoo rumput laut

7. bioethanol rumput laut

8. masker rumput laut

2012

s/d

2014

Teknologi Pengolahan

Berbasis Rumput Laut

1. sirup rumput laut

2. yoghurt rumput laut

3. beras rumput laut

Page 5: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 5

Tahun Jenis Inovasi Produk

2012

s/d

2014

Teknologi Pengolahan

Berbasis Rumput Laut

4. es krim rumput laut

5. teh rumput laut

6. minuman serbuk berserat

rumput laut

7. beras analog rumput laut

8. karagenan

9. dimsum rumput laut

10. kopi rumput laut

11. pai rumput laut

2013

s/d

2014

Teknologi Pengolahan

Produk Non Konsumsi

Berbasis Ikan

1. penyamakan kulit tuna

2. krim cangkang kerang

3. albumin ikan gabus

4. minyak ikan

5. tepung ikan

2014 Teknologi Pengolahan

Produk Non Konsumsi Berbasis Kekerangan

1. hiasan kekerangan

2010

s/d

2014

Teknologi Alat dan

Mesin Pengolahan

1. alat pengasapan ikan tradisional

2. alat pengering ikan

3. alat pengiris dan pengering

kerupuk

4. alat pengadon lumatan daging

5. alat pencetak naget ikan

6. alat pemisah kulit ikan

7. alat pencetak beras rumput laut

8. alat penjernih air

9. drum pengering

10. leaching tank

11. pencetak beras rumput laut

versi 2

12. alat pencetak bakso mini

13. alat pencetak naget mini

14. alat pemotong kerang

2012

s/d

2014

Teknologi Alat dan Mesin Pemasaran

1. motor roda tiga berpendingin 2. booth pemasaran

3. showcase dingin 4. showcase hangat

Page 6: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 6

Tahun Jenis Inovasi Produk

2010

s/d

2014

Teknologi

Pengemasan dan

Pelabelan Produk

1. kemasan dan label sosis ikan

2. kemasan dan label abon ikan

3. kemasan plastik pengharum

ruangan

4. kemasan mika pengharum

ruangan

5. kemasan kaleng pasta tuna

6. kemasan plastik pasta tuna

7. kemasan plastik tortilla lele

8. kemasan methalized tortilla lele

9. kemasan sirup rumput laut

10. kemasan sabun rumput laut

11. kemasan lotion rumput laut

12. kemasan kerupuk ubur-ubur

13. kemasan crackers bandeng

14. kemasan sosis tuna

15. kemasan fillet patin

16. kemasan makaroni patin

17. kemasan pindang prima

18. kemasan saus ikan

19. kemasan teh rumput laut

20. kemasan penyedap rasa ikan

21. kemasan beras analog rumput

laut

22. kemasan sabun cair rumput laut

23. kemasan rendang patin dalam

kaleng

24. kemasan bandeng puff

25. kemasan pai rumput laut

26. kemasan kopi rumput laut

27. kemasan dimsum rumput laut

28. kemasan cookies patin

29. kemasan samosa tuna

30. kemasan snack mie bandeng

31. kemasan masker rumput laut

32. kemasan snack bar bandeng

33. kemasan tofu bandeng

Page 7: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 7

Tahun Jenis Inovasi Produk

2012

s/d

2014

Desain Layout Unit

Pengolahan Ikan

1. layout UPI fillet patin

2. layout UPI pemindangan

3. layout UPI fish jelly product

4. layout UPI pengolahan ATCC

5. layout UPI pengolahan udang

beku

6. layout UPI pengolahan surimi

7. layout UPI kerupuk ikan

8. unit cold storage

2014 Desain Layout Unit

Pemasaran Ikan

1. layout pasar ikan

2. layout pasar ikan hias

2013

s/d

2014

Kerjasama Teknologi

Pengolahan Hasil Perikanan

1. pia Ulva

2. nori Ulva 3. sosis asap bandeng 4. bandeng saus tiram dalam

kaleng 5. mangut lele dalam kaleng

6. gulai tuna dalam kaleng 7. tofu bandeng 8. snack bar bandeng

9. bandeng asam manis dalam pouch

10. bandeng saus padang dalam

pouch Sumber: Laporan Tahunan BBP2HP 2010, 2011, 2012, 2013, dan 2014

Disamping capaian tersebut di atas, beberapa capaian lain pendukung

pencapaian indikator kinerja kegiatan tersebut diatas adalah sebagai

berikut:

a. Penerapan alat penjernih air di PPP Tegalsari, Kotamadya Tegal, pada

tahun 2011, dan pengembangannya pada tahun 2012.

b. Penyiapan bahan rumusan RSNI produk perikanan sebanyak total 22

(dua puluh dua) bahan RSNI pada tahun 2012 sampai dengan 2014.

Page 8: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 8

c. Bimbingan teknis pengolahan dan pemasaran hasil perikanan di 8

(delapan) lokasi pada tahun 2012, bagi 6 (enam) UMKM pada tahun

2013, dan di 5 (lima) lokus pada tahun 2014.

d. Workshop penerapan teknologi pengolahan bandeng dalam rangka

mendukung industrialisasi sebanyak 2 (dua) kali pada tahun 2013,

dan Focus Group Discussion (FGD) industrialisasi bandeng dalam

rangka menyinergikan berbagai kegiatan pengembangan usaha

bandeng pemerintah daerah dan pemerintah pusat di 5 (lima) lokus

pada tahun 2014.

2. Jumlah Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan

Pada tahun 2010, sesuai dengan fungsi pengendalian mutu dan

keamanan hasil perikanan yang masih dipegang oleh Ditjen P2HP,

BBP2HP melaksanakan bimbingan teknis pengujian kimia, mikrobiologi,

dan organoleptik terhadap 22 (dua puluh dua) Laboratorium Pembinaan

dan Pengujian Mutu Hasil Perikanan (LPPMHP) dan menerapkan 4

(empat) metode uji hasil perikanan baru. Selain itu, capaian lain yang

terkait adalah:

a. Uji profisiensi 3 (tiga) parameter pengujian kimia.

b. Uji profisiensi 1 (satu) parameter pengujian organoleptik.

c. Revisi dan penyusunan 3 (tiga) RSNI metode pengujian.

d. Uji banding BBP2HP dengan 15 (lima belas) LPPMHP.

Kemudian, selama kurun waktu empat tahun (2011-2014), BBP2HP telah

menghasilkan 1690 (seribu enam ratus sembilan puluh) data uji nutrisi

dan mutu dari 162 (seratus enam puluh dua) produk hasil perikanan

unggulan daerah dan menerapkan 15 (lima belas) metode uji hasil

perikanan baru, dengan rincian seperti disajikan pada Tabel 2 dan 3.

Page 9: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 9

Tabel 2. Daftar data uji nutrisi dan mutu produk unggulan daerah yang dihasilkan BBP2HP

Parameter Daerah Asal Produk Unggulan

1. Kadar air

2. Kadar abu 3. Kadar

lemak

4. Kadar protein

5. Zn

6. Ca 7. Mg

8. Fe 9. ALT 10. Uji sensori

Batam 1. Bandeng duri

lunak 2. Ikan asin

sotong

3. Bakso ikan panjang

4. Ikan gulung

5. Bakso sotong

6. Otak-otak bandeng

7. Fish cake

8. Sate sotong

Palembang 1. Kerupuk ikan 2. Pempek lenjer

3. Pempek kulit 4. Pempek kering

Semarang 1. Bandeng duri lunak

2. Keripik lele

3. Otak-otak bandeng

4. Pepes bandeng 5. Bandeng cabut

duri

6. Bandeng presto

Surabaya 1. Kerupuk terung 2. Kerupuk

teripang

3. Griting udang 4. Griting lorjuk

5. Abon ikan lele 6. Kerupuk ikan

lele

7. Siomay udang

Pontianak 1. Kerupuk ikan 2. Snack sotong 3. Ikan asin

kapas-kapas

4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang ikan

tenggiri

Manado 1. Cakalang fufu 2. Roa asap

Medan 1. Terasi udang

2. Teri nasi

3. Kembung rebus

Padang 1. Lele asap 2. Ikan bilih

Cirebon 1. Abon tuna 2. Kerupuk kulit 3. Tahu seafood

4. Otak-otak ikan 5. Otak-otak

udang 6. Ikan pari asap

7. Bakso ikan 8. Siomay 9. Fish steak

10. Bandeng gepuk

11. Bandeng pindang

Pekalongan 1. Abon ikan patin

2. Kerupuk ikan remang

3. Rolade ikan

4. Bakso ikan

5. Kerupuk ikan

Page 10: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 10

Parameter Daerah Asal Produk Unggulan

Semarang 1. Peyek duri

bandeng

2. Pindang

bandeng

Banjarbaru 1. Kerupuk ikan

gabus

2. Amplang ikan

Mataram 1. Stik rumput laut 2. Dodol rumput

laut 3. Abon ikan tuna

4. Teri kering pedas

5. Lidah buaya rumput laut

6. Ceker rumput

laut

Kendari 1. Abon udang 2. Mie rumput laut

Manado 1. Cakalang fufu 2. Roa asap

Ambon 1. Dendeng ikan 2. Nugget ikan

3. Abon cakalang 4. Cakalang asar

Aceh 1. Ikan kayu

2. Pastel ikan tuna

3. Siomay ikan

tuna 4. Abon ikan tuna

Gorontalo 1. Abon tuna

2. Abon ikan cakalang

3. Cakalang asap

4. Stick jagung ikan

Makassar 1. Bandeng cabut duri

2. Bandeng presto

3. Otak-otak ikan 4. Snack abon

kepiting balado

Sukabumi 1. Brownies nila 2. Tulang ikan nila

krispi 3. Belut olahan

4. Bakso ikan 5. Keripik belut

6. Abon belut 7. Abon marlin

8. Bakso ikan marlin

9. Baby nila crispy

Lampung 1. Bandeng presto

2. Abon bandeng 3. Abon patin

4. Dodol rumput laut

5. Stick teri

6. Teri gulung 7. Teri nasi

Yogyakarta 1. Bakso bandeng

2. Otak-otak bandeng

3. Bakso tuna

4. Tortila rumput laut

Page 11: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 11

Parameter Daerah Asal Produk Unggulan

Kupang 1. Tuna asap

2. Abon ikan tuna

3. Kerupuk ikan

tenggiri 4. Dodol rumput

laut

Denpasar 1. Bakso ikan 2. Otak-otak ikan

3. Siomay ikan 4. Kaki naga ikan

Pati 1. Ikan pindang 2. Bandeng cabut

duri

3. Kerupuk bandeng

Banyuwangi 1. Abon tuna 2. Petis tuna

3. Terasi udang

4. Nugget tuna 5. Kerupuk ikan

barakuda

Kendal 1. Rolade bandeng 2. Pempek

bandeng 3. Abon bandeng

4. Kerupuk bandeng

5. Otak-otak bandeng

Bekasi 1. Bandeng presto 2. Kerupuk ikan 3. Sosis bandeng

4. Siomay 5. Ekkado 6. Bandeng rorot

Indramayu 1. Kerupuk udang 2. Kerupuk ikan

3. Bandeng cabut duri

Bandung 1. Bakso ikan 2. Abon ikan

lekker

3. Dodol rumput laut

4. Kerupuk rumput laut

5. Otak-otak ikan

Serang 1. Abon ikan

bandeng 2. Kerupuk ikan

payus

3. Kerupuk rumput

laut

Jambi 1. Kerupuk udang 2. Terasi

3. Bilis tawar 4. Abon patin

5. Kerupuk duri patin

6. Patin selai 7. Rengginang

patin 8. Pilus patin

Sumber: Laporan Tahunan BBP2HP 2011, 2012, 2013, dan 2014

Page 12: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 12

Tabel 3. Metode uji yang dihasilkan/diverifikasi oleh BBP2HP

Jenis Pengujian Metode Uji yang Dihasilkan/Diverifikasi

Kimia dan Hayati 1. Metode isolasi karaginan dari rumput laut

Eucheuma cottonii dan E. spinosum

2. Metode uji saxitoxin (PSP) dengan ELISA

3. Metode pengujian Cu dan Zn dengan metode AAS

nyala api

4. Metode pengujian rendemen alginate dari rumput

laut Sargassum sp.

5. Metode pengujian nutrisi asam amino dengan

HPLC flourosence

6. Metode pengujian mineral kalsium (Ca) dengan

AAS Flame

7. Metode pengujian karbohidrat pada produk

perikanan

Mikrobiologi dan

Organoleptik

1. Metode uji Escherichia coli dan Salmonella sp.

dengan teknik uji cepat

2. Metode uji organoleptik menggunakan QIM untuk

ikan dan udang segar

3. Metode uji Staphylococcus aureus dengan teknik

uji cepat menggunakan media chromogenic

4. Metode uji organoleptik untuk Rhodamin B pada

produk perikanan dengan menggunakan test kit

5. Metode pengujian kapang/khamir

6. Metode pengujian organoleptik mutu pasta pada

produk perikanan

7. Metode pengujian Clostridium perfringens pada

produk perikanan

8. Metode pengujian viskositas pada produk

perikanan

Sumber: Laporan Tahunan BBP2HP 2011, 2012, 2013, dan 2014

Disamping capaian tersebut, beberapa capaian lain pendukung

pencapaian indikator kinerja kegiatan tersebut diatas adalah sebagai

berikut:

Page 13: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 13

a. Uji kompetensi analis di 12 (dua belas) LPPMHP di bidang pengujian

kimia dan hayati.

b. Uji kompetensi analis di 10 (sepuluh) LPPMHP di bidang pengujian

mikrobiologi dan organoleptik.

c. Pembuatan bahan acuan sebagai jaminan mutu hasil pengujian kimia

sebanyak 16 (enam belas) parameter selama tahun 2011-2014.

d. Pembuatan bahan acuan sebagai jaminan mutu hasil pengujian

mikrobiologi sebanyak 11 (sebelas) parameter selama tahun 2011-

2014.

e. Pembuatan bahan acuan sebagai jaminan mutu hasil pengujian

sebanyak 1 (satu) parameter selama tahun 2014.

f. Pemeliharaan sistem manajemen mutu laboratorium BBP2HP sesuai

ISO 17025:2005 selama tahun 2010-2014.

g. Pembentukan dan pemeliharaan panelis standar bagi 10 (sepuluh)

produk perikanan, selama tahun 2013-2014.

3. Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk

Pengukuran capaian indikator ini dimulai seiring terbentuknya Lembaga

Sertifikasi Produk Hasil Perikanan (LSPro-HP) BBP2HP berdasarkan

Peraturan Direktur Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan

Nomor 01/PER-DJP2HP/2013 yang telah direvisi dengan Perdirjen P2HP

Nomor 05/PER-DJP2HP/2014 tentang Lembaga Sertifikasi Produk Hasil

Perikanan dan akreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) dimana

LSPro-HP BBP2HP ditetapkan sebagai lembaga yang berwenang untuk

menerbitkan Sertifikat Produk Penggunaan Tanda Standar Nasional

Indonesia (SPPT SNI) bagi produk hasil perikanan dengan nomor

akreditasi LSPr-040-IDN.

Page 14: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 14

Dalam menjalankan tugas tersebut, BBP2HP telah melaksanakan

pemeliharaan sistem sertifikasi produk ISO Guide 65 pada tahun 2013

dan pemeliharaan sistem manajemen SNI ISO 17065:2012 pada tahun

2014, serta Sosialisasi Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk

Perikanan di 3 (tiga) kota pada tahun 2014, yaitu Bandar Lampung,

Jakarta, dan Surabaya.

Sebagai hasilnya, selama tahun 2013-2014, sebanyak 8 (delapan) produk

perikanan telah dapat menggunakan tanda SNI pada kemasannya. Nama

kedelapan produk tersebut ditampilkan pada Tabel 4.

Tabel 4. Produk hasil perikanan bertanda SNI

Jenis produk Produsen

Bakso ikan beku 1. CV. Bening Jati Anugerah, Bogor, Jawa Barat

2. CV. Sakana Indo Prima, Depok, Jawa Barat

3. UKM Risya, Sukabumi, Jawa Barat

4. UD. Supra Dinasty, Denpasar, Bali

Bandeng cabut duri beku

1. UKM “88 Marijo”, Pinrang, Sulawesi Selatan

Bandeng presto 1. UD. Mina Makmur, Semarang, Jawa Tengah 2. UD. Cindy Group, Bogor, Jawa Barat

Kerupuk ikan 1. UKM Syarifah Salmah, Pangkalan Bun,

Kalimantan Tengah Sumber: Laporan Tahunan BBP2HP 2013, 2014; Laporan Kinerja BBP2HP 2013, 2014

4. Jumlah Data Bahan Baku dan Produk Hasil Perikanan di Unit

Pengolahan Ikan (UPI) dan Pasar

Pengukuran capaian indikator ini selama tahun 2012-2013. Dalam kurun

waktu tersebut, BBP2HP telah menghasilkan 4460 (empat ribu empat

ratus enam puluh) data bahan baku dan produk hasil perikanan dengan

rincian data seperti pada Tabel 5.

Page 15: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 15

Tabel 5. Daftar data monitoring bahan baku dan produk hasil perikanan yang dihasilkan BBP2HP

Jenis Monitoring Data yang Dikumpulkan

Monitoring bahan

baku di UPI

Jenis ikan atau produk perikanan yang dijadikan

bahan baku di UPI (termasuk ukuran, harga

dan mutu organoleptik)

Asal bahan baku

Volume pasokan

Bentuk produk akhir

Tujuan pemasaran

Data poklahsar yang bersangkutan

Monitoring bahan

kimia berbahaya di

pasar

Kandungan formalin

Kandungan boraks

Kandungan rhodamin B

Monitoring bahan

baku di pasar

Jenis ikan

Asal pasokan

Harga

Volume pasokan

Volume penjualan (daya serap konsumen)

Kesegaran (organoleptik)

Sarana dan prasarana

Sanitasi dan higienitas

Monitoring produk

perikanan impor

Jenis ikan atau produk perikanan yang diimpor

Asal ikan

Kesegaran

Jumlah produk yang diimpor

Harga ikan

Supplier atau pemasok

Kandungan bahan kimia berbahaya

Monitoring

kesegaran ikan di

TPI/PPI

Lama penangkapan

Penerapan rantai dingin

Distribusi hasil tangkapan

Monitoring produk

perikanan di pasar tradisional

Jenis produk

Volume pasokan dan penjualan

Kemasan Sarana dan prasarana pasar

Pengujian formalin dan organoleptik

Page 16: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 16

Jenis Monitoring Data yang Dikumpulkan

Monitoring produk

perikanan di pasar modern

Komparasi produk perikanan impor dan lokal di

pasar modern Data uji mutu organoleptik serta uji

laboratorium atas kemungkinan adanya kandungan formalin pada produk perikanan

Sumber: Laporan Tahunan BBP2HP 2012 dan 2013

5. Monitoring Cemaran Kimia dan Biologi pada Hasil Perikanan dan

Perairan Indonesia secara Terkini dan Akurat

Pengukuran capaian indikator ini hanya dilakukan selama tahun 2010 dan

2011, karena sejak tahun 2012 fungsi pengendalian mutu dan keamanan

hasil perikanan telah sepenuhnya menjadi tugas dan fungsi BKIPM. Hasil

yang dicapai melalui kegiatan tersebut adalah sebagai berikut:

a. Monitoring parasit cacing pada 11 (sebelas) lokus yang menghasilkan

77 (tujuh puluh tujuh) data pada tahun 2010.

b. Monitoring ciquatoxin pada 3 (tiga) lokus yang menghasilkan 21 (dua

puluh satu) data pada tahun 2010.

c. Monitoring kesegaran ikan pada 11 (sebelas) lokus yang

menghasilkan 132 (seratus tiga puluh dua) data pada tahun 2010.

d. Monitoring histamin pada 12 (dua belas) lokus yang menghasilkan 60

(enam puluh) data pada tahun 2010.

e. Monitoring bakteri pathogen pada 6 (enam) lokus yang menghasilkan

48 (empat puluh delapan) data pada tahun 2010, dan pada 8

(delapan) lokus yang menghasilkan 128 (seratus dua puluh delapan)

data pada tahun 2011.

f. Monitoring logam berat pada 12 (dua belas) lokus yang menghasilkan

252 (dua ratus lima puluh dua) data pada tahun 2010, dan pada 12

(dua belas) lokus yang menghasilkan 252 (dua ratus lima puluh dua)

data pada tahun 2011.

Page 17: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 17

g. Monitoring bahan kimia berbahaya dan kesegaran pada 12 (dua

belas) lokus yang menghasilkan 300 (tiga ratus) data pada tahun

2010, dan pada 12 (dua belas) lokus yang menghasilkan 504 (lima

ratus empat) data pada tahun 2011.

h. Monitoring sanitasi kekerangan pada 2 (dua) lokus yang

menghasilkan 864 (delapan ratus enam puluh empat) data pada

tahun 2011.

6. Terlaksananya Perencanaan, Pengendalian, Pelaporan, dan

Publikasi Terintegrasi, Akuntabel dan Tepat Waktu di

Lingkungan BBP2HP

Dalam periode 2010-2013, setiap tahunnya, BBP2HP berhasil

melaksanakan 100% indikator ini dengan rincian sebagai berikut:

a. Penyusunan Rencana Kinerja Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-

KL); penyusunan Kerangka Acuan Kerja dan Rencana Anggaran

Belanja; penelaahan RKA-KL di lingkup Ditjen P2HP, Setjen KKP, dan

Ditjen Anggaran Kementerian Keuangan; penyusunan Rencana Kerja

Tahunan; penyusunan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA);

penyusunan Penetapan Kinerja Tahunan (PKT); penyusunan

Rencana Operasional Kegiatan (ROK) berhasil dilaksanakan sebesar

100%.

b. Penyusunan laporan mingguan, laporan bulanan, laporan tahunan,

dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

berhasil dilaksanakan sebesar 100%.

c. Penyelenggaraan Rapat Teknis dan Pemantapan Kegiatan berhasil

dilaksanakan sebesar 100%.

d. Penyusunan Review I Renstra BBP2HP (2012), Review II (2013) dan

Review III (2014) berhasil dilaksanakan sebesar 100%.

Page 18: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 18

e. Penyediaan media informasi berupa poster, leaflet, panel, banner,

jurnal, dan alat peraga berhasil dilaksanakan sebesar 100%.

f. Penyebarluasan hasil-hasil perekayasaan teknologi pasca panen

perikanan dalam bentuk kegiatan pameran, demonstrasi, gelar

teknologi, Mobil Alih Teknologi dan Informasi (Mobil ATI), serta

apresiasi penerapan teknologi berhasil dilaksanakan sebesar 100%.

7. Jumlah Paket Sarana dan Prasarana Kantor BBP2HP

Dalam periode 2010-2014, BBP2HP berhasil menyediakan 15 (lima belas)

paket sarana dan prasarana kantor dengan rincian sebagai berikut:

a. Pada tahun 2010, tercapai penyediaan 4 (empat) paket sarana dan

prasarana berupa pembelian tanah, peralatan dan perlengkapan

gedung, alat pengolah data, dan alat laboratorium.

b. Pada tahun 2011, tercapai penyediaan 3 (tiga) paket sarana dan

prasarana berupa peralatan dan perlengkapan gedung, pembelian

tanah, dan pembangunan gedung.

c. Pada tahun 2012, tercapai penyediaan 3 (tiga) paket sarana dan

prasarana berupa alat pengolah data, peralatan dan perlengkapan

gedung, dan pembangunan gedung workshop pengolahan.

d. Pada tahun 2013, tercapai penyediaan 5 (lima) paket sarana dan

prasarana berupa kendaraan dinas, alat pengolah data, peralatan dan

perlengkapan kantor, sarana dan prasarana penyempurnaan gedung

workshop dan halaman kantor, dan pembangunan cold storage di

Muara Baru.

e. Pada tahun 2014, tercapai penyediaan alat pengolah data, furniture,

rehab atap lab, pembangunan cold storage lanjutan, dan pengadaan

alat lab.

Page 19: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 19

8. Terbayarnya Gaji dan Terselenggaranya Operasional

Perkantoran, serta Pelayanan Publik dan Birokrasi

Dalam periode 2010-2013, BBP2HP berhasil melakukan pembayaran gaji

dan tunjangan sesuai jumlah pegawai selama 12 (dua belas) bulan setiap

tahunnya. Data perkembangan jumlah pegawai BBP2HP disajikan pada

Tabel 6.

Tabel 6. Data perkembangan jumlah pegawai BBP2HP berdasarkan status kepegawaian

Status Kepegawaian Jumlah Pegawai

2010 2011 2012 2013 2014

PNS 96 95 93 91 92

Dipekerjakan di tempat lain 1 1 1 1 1

Dipekerjakan di BBP2HP - - 1 1 1

Honorer 1 - - - -

Tenaga Kontrak 7 25 25 26 28

Total 105 121 120 119 122

Sumber: Laporan Tahunan BBP2HP 2010, 2011, 2012, 2013, dan 2014

Capaian lain terkait indikator ini adalah:

a. Penyelenggaraan operasional perkantoran dalam bentuk perawatan

gedung dan peralatan kantor, perawatan kendaraan bermotor,

langganan daya dan jasa, pengadaan pakaian dinas, operasional

perkantoran dan pimpinan, operasional pengguna anggaran, dan

operasional kegiatan lainnya berhasil dilaksanakan 100% setiap

tahunnya.

b. Penyusunan dan perumusan sistem dan prosedur teknis dalam

rangka pelayanan publik dan birokrasi berhasil dilaksanakan 100%

setiap tahunnya.

Page 20: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 20

c. Penyelenggaraan kegiatan-kegiatan kepegawaian dan

pengembangan Sumber Daya Manusia rutin dan non-rutin, seperti

pembinaan kepegawaian, peningkatan Jabatan Fungsional,

penyusunan Analisis Beban Kerja (ABK), Analisis Jabatan (Anjab) dan

Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian (SIMPEG) berhasil

dilaksanakan 100% setiap tahunnya.

9. Jumlah Kelompok Pengolah (Poklah)/Instansi Penerima Paket

Alat Pengolahan

Sejak tahun 2011, BBP2HP memberikan bantuan alat pengolahan produk

kepada poklahsar/instansi daerah dengan tujuan peningkatan produksi

dan kapasitas UMKM yang bersangkutan. Data jumlah poklahsar/instansi

daerah penerima paket alat pengolahan BBP2HP selama tahun 2011-

2014 disajikan pada Tabel 7.

Tabel 7. Data jumlah poklahsar/instansi penerima paket alat

pengolahan

Jenis Paket Alat

Pengolahan

Jumlah Poklah/Instansi

2011 2012 2013 2014

Teknologi produk nilai

tambah

85 131 156 35

Teknologi pengolahan

rumput laut

59 24

(23 poklah

dan 1 UPT)

- -

Teknologi pengolahan pada

kawasan minapolitan dan

kawasan Peningkatan

Kehidupan Nelayan (PKN)

348

(347 poklah

dan 1 UPT)

- - -

Total 492 155 156 35

Sumber: Laporan Tahunan BBP2HP 2011, 2012, 2013, dan 2014

Page 21: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 21

1.3 Potensi dan Permasalahan

Penyusunan rencana strategis pembangunan bidang pengujian

penerapan hasil perikanan perlu diawali dengan suatu analisis terhadap

potensi dan permasalahan yang ada dalam bidang tersebut. Dengan

demikian, kebijakan strategis yang diformulasikan diharapkan dapat tepat

sasaran mewujudkan visi yang diharapkan.

Potensi yang merupakan peluang dalam bidang pengujian penerapan

hasil perikanan antara lain adalah:

1. Besarnya jumlah penduduk Indonesia sebagai konsumen prospektif

produk olahan hasil perikanan dalam negeri;

2. Ketersediaan berbagai jenis bahan baku produk olahan hasil perikanan;

3. Tingginya kebutuhan pelaku usaha terhadap sarana dan prasarana

pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;

4. Meningkatnya preferensi dan kesadaran konsumen domestik dan

internasional akan pentingnya produk olahan perikanan bernilai tambah

yang aman dan bermutu tinggi;

5. Besarnya jumlah unit pengolahan dan pemasaran skala usaha mikro,

kecil dan menengah yang memerlukan bimbingan pengembangan usaha;

6. Tingginya kebutuhan masyarakat akan informasi mengenai teknologi,

mutu, dan keamanan produk hasil perikanan.

Di sisi lain, permasalahan yang dihadapi dalam bidang pengujian

penerapan hasil perikanan antara lain adalah:

1. Kurang memadainya sarana prasarana dan infrastruktur pendukung

laboratorium pengujian dan pengolahan hasil perikanan;

2. Terbatasnya sumber daya manusia yang memiliki kompetensi yang

dibutuhkan;

3. Kurangnya koordinasi dan kolaborasi dengan instansi terkait dalam

pelaksanaan kegiatan;

Page 22: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 22

4. Kurang optimalnya akses data dan informasi terhadap hasil-hasil

penelitian dan pengembangan;

5. Terbatasnya ruang lingkup pengujian dan sertifikasi produk yang

terakreditasi;

6. Terbatasnya standar alat pengolahan hasil perikanan yang sesuai dengan

persyaratan;

7. Terbatasnya infrastruktur pendukung dalam menunjang optimalisasi

pemanfaatan alat pengolahan dan pemasaran di daerah;

8. Kurangnya kesadaran dan motivasi pelaku usaha hasil perikanan

terhadap kewirausahaan;

9. Terbatasnya transfer informasi dan teknologi mutu, dan keamanan

produk hasil perikanan;

10. Sulitnya proses pengurusan ijin edar produk hasil perikanan tertentu;

11. Terbatasnya sumber daya manusia terutama penyuluh di instansi

propinsi dan kabupaten/kota dibandingkan luas wilayah yang

membutuhkan pelayanan;

12. Kurang konsistennya pelaku usaha dalam melakukan usaha pengolahan

yang memenuhi persyaratan.

Page 23: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 23

BAB II VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS

2.1 Visi

Berdasarkan kondisi umum, capaian Balai Besar Pengujian Penerapan

Hasil Perikanan selama tahun 2010-2014, dan potensi serta permasalahan

pembangunan bidang pengujian penerapan hasil perikanan pada saat ini dan

masa yang akan datang, serta untuk mendukung tercapainya Visi Ditjen P2HP

sebagaimana tercantum dalam Keputusan Direktur Jenderal Penguatan Daya

Saing Produk Kelautan dan Perikanan Nomor 01/KEP-DJPDSPKP/2015

tentang Rencana Strategis Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk

Kelautan dan Perikanan Tahun 2015-2019, yaitu Mewujudkan daya saing

produk kelautan dan perikanan yang mandiri, maju, kuat dan

berbasis kepentingan nasional, maka Visi Balai Besar Pengujian

Penerapan Hasil Perikanan adalah Mewujudkan daya saing produk

kelautan dan perikanan yang mandiri, maju, kuat dan berbasis

kepentingan nasional melalui pengujian dan penerapan.

Visi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:

Daya saing usaha adalah kemampuan usaha perikanan dan kelautan

menerapkan standar operasi yang handal dan teruji, sehingga secara

simultan dapat memberikan manfaat untuk pengembangan usaha yang maju,

mandiri dan berdaya saing, serta berdampak nyata pada peningkatan

kesejahteraan rakyat, khususnya di bidang kelautan dan perikanan.

Daya saing produk adalah kemampuan produk perikanan dan kelautan

untuk mengadopsi standar mutu yang diakui secara nasional dan global

sehingga dapat meningkatkan nilai tambah dan menghasilkan pendapatan

yang relatif tinggi serta stabil di pasar global.

Page 24: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 24

Produk kelautan dan perikanan yang mandiri, maju, kuat dan

berbasis kepentingan nasional adalah produk kelautan dan perikanan

dengan karakteristik produksi: (1) dibuat dari bahan baku lokal berkualitas,

(2) dikerjakan oleh tenaga kerja yang terampil, serta (3) mengembangkan

IPTEK dalam operasi produksi, sehingga didapatkan produk yang berkualitas

dan aman dikonsumsi, berkandungan bahan baku lokal tinggi, kompetitif,

tanpa limbah, ketertelusuran, dan berkelanjutan produksinya.

2.2 Misi

Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, maka misi yang diemban oleh

BBP2HP adalah:

1. Menerapkan teknologi pengolahan dan pemasaran produk kelautan dan

perikanan yang inovatif dan tepat guna;

2. Meningkatkan pelayanan pengujian dan sertifikasi produk kelautan dan

perikanan yang terpercaya;

3. Meningkatkan pelayanan informasi terkini dan pengembangan usaha

pengolahan dan pemasaran produk kelautan dan perikanan;

4. Mengembangkan dukungan manajemen pelaksanaan tugas dan fungsi

BBP2HP.

2.3 Tujuan

Sesuai dengan visi dan misi tersebut, BBP2HP merumuskan tujuan

pengujian penerapan hasil perikanan sebagai berikut:

1. Meningkatkan ragam teknik pengolahan produk kelautan dan perikanan

yang siap diterapkan pada masyarakat;

2. Meningkatkan ragam teknik pemasaran produk kelautan dan perikanan

yang siap diterapkan pada masyarakat;

3. Menyiapkan bahan rancangan standardisasi produk perikanan;

Page 25: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 25

4. Meningkatkan ketersediaan data uji nutrisi dan mutu produk kelautan

dan perikanan;

5. Meningkatkan jumlah produk kelautan dan perikanan bertanda SNI;

6. Memelihara sistem manajemen mutu laboratorium dan lembaga

sertifikasi produk;

7. Meningkatkan jumlah UMKM yang terfasilitasi inkubasi

bisnis/pengembangan usaha;

8. Meningkatkan jumlah masyarakat yang menerima informasi hasil inovasi

BBP2HP;

9. Meningkatkan dukungan manajemen bagi pelaksanaan tugas-tugas

teknis BBP2HP.

2.4 Sasaran Strategis

Sasaran strategis BBP2HP pada Tahun Anggaran 2015-2019 adalah

sebagai berikut:

STAKEHOLDER PERSPECTIVE, meliputi:

1. Terwujudnya kesejahteraan masyarakat kelautan perikanan

Indikator Kinerja Utama (IKU) pencapaian sasaran strategis ini adalah:

a. Pertumbuhan PDB Perikanan

CUSTOMER PERSPECTIVE, meliputi:

2. Meningkatnya hasil pengujian penerapan hasil perikanan yang

mendukung pengolahan dan pemasaran hasil perikanan

IKU pencapaian sasaran strategis ini adalah:

a. Jumlah rekomendasi hasil pengujian penerapan hasil perikanan

INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE, meliputi:

3. Berkembangnya ragam produk olahan dengan penerapan teknologi

inovatif

IKU pencapaian sasaran strategis ini adalah:

Page 26: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 26

a. Jumlah produk hasil uji terap teknologi inovatif bidang pengolahan

dan pemasaran hasil perikanan

b. Jumlah penyiapan bahan RSNI pengolahan dan pemasaran

c. Jumlah produk bersertifikat SNI

d. Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan

e. Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan

pemasaran hasil perikanan

LEARN & GROWTH PERSPECTIVE, meliputi:

4. Tersedianya ASN BBP2HP yang kompeten, profesional, dan

berkepribadian

IKU pencapaian sasaran strategis ini adalah:

a. Indeks kompetensi dan integritas BBP2HP

5. Tersedianya manajemen pengetahuan BBP2HP yang handal dan mudah

diakses

IKU pencapaian sasaran strategis ini adalah:

a. Persentase unit kerja BBP2HP yang menerapkan sistem manajemen

pengetahuan yang terstandar

6. Terwujudnya birokrasi BBP2HP yang efektif, efisien, dan berorientasi

pada layanan prima

IKU pencapaian sasaran strategis ini adalah:

a. Nilai kinerja Reformasi Birokrasi BBP2HP

7. Terkelolanya anggaran pembangunan BBP2HP secara efisien dan

akuntabel

IKU pencapaian sasaran strategis ini adalah:

a. Nilai kinerja anggaran BBP2HP

b. Persentase kepatuhan terhadap SAP lingkup BBP2HP

Page 27: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 27

BAB III ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

3.1 Arah Kebijakan dan Strategi Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan

Dalam rangka mendukung arah kebijakan Kementerian Kelautan dan

Perikanan, yaitu pembangunan kelautan dan perikanan yang berdaulat, dan

berkelanjutan untuk kesejahteraan masyarakat, maka kebijakan

pembangunan penguatan daya saing produk kelautan dan perikanan periode

tahun 2015-2019 diarahkan pada terbentuknya produk kelautan dan

perikanan prima yang berdaya saing di pasar domestik dan internasional

dengan sistem industri yang efisien dan nir-limbah. Oleh karena itu, arah

kebijakan pembangunannya mengacu pada pendekatan market driven atau

pasar yang menjadi acuan kebijakan, sehingga ketersediaan produk dapat

diterima dan diminati oleh konsumen. Dengan demikian, produk yang

dihasilkan harus merupakan produk kelautan dan perikanan prima, yaitu

produk yang memiliki sifat high quality; safe, traceable, high value content

dan competitive.

Implementasi arah kebijakan pembangunan tersebut difokuskan untuk

mendukung kebijakan Kementerian Kelautan dan Perikanan terkait dengan

pelaksanaan 3 prioritas pembangunan nasional, yaitu: (1) Prioritas ke-1

(Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola Pemerintahan), (2) Prioritas ke-4

(Penanggulangan Kemiskinan), dan (3) Prioritas ke-5 (Ketahanan Pangan).

Adapun rumusan pelaksanaannya adalah sebagai berikut:

1. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola Pemerintahan dilaksanakan antara

lain melalui: (1) peningkatan kinerja pelayanan publik, (2) pengelolaan

keuangan negara menuju opini Wajar Tanpa Pengecualian, (3)

penataan organisasi, dan (4) peningkatan akuntabilitas kinerja aparatur

dan instansi pemerintah.

Page 28: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 28

2. Penanggulangan Kemiskinan dilaksanakan antara lain melalui: (1)

pemberdayaan masyarakat (individu dan/atau kelompok) pengolah dan

pemasar (Poklahsar) hasil perikanan skala mikro, kecil dan menengah

(UMKM) pada program Pengembangan Usaha Mina Pedesaan (PUMP)

dalam rangka perluasan jangkauan Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat Mandiri (PNPM) Kelautan dan Perikanan dan pelaksanaan

Peningkatan dan Perluasan Program Pro-Rakyat (Klaster 4) pada

Kelompok Kerja Program Peningkatan Kehidupan Nelayan (PKN), dan

(2) intermediasi akses permodalan bagi UMKM bidang pengolahan dan

pemasaran dalam rangka peningkatan kapasitas skala usaha dan

kewirausahaan menuju usaha yang bankable dan mandiri.

3. Ketahanan Pangan dilaksanakan antara lain melalui: (1)

pengembangan Koneksitas Hulu-Hilir, yaitu pengembangan

industrialisasi kelautan dan perikanan bidang pengolahan dan

pemasaran hasil perikanan, dan pengembangan Sistem Logistik Ikan

Nasional (SLIN), dan (2) pengembangan kawasan, yaitu

pengembangan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan di kawasan

minapolitan, sentra pengolahan, Maluku sebagai Lumbung Ikan

Nasional, di lokasi P3EI, P4B, serta kawasan prioritas lainnya.

Selain itu, kebijakan pembangunan penguatan daya saing produk

kelautan dan perikanan diarahkan untuk mendukung 3 (tiga) esensi Visi KKP,

yaitu:

1. Kedaulatan (sovereignty) yang diartikan sebagai kemandirian

dalam mengelola dan memanfaatkan sumber daya kelautan dan

perikanan dengan memperkuat kemampuan nasional untuk melakukan

penegakan hukum demi mewujudkan kehidupan sejajar dan sederajat

dengan bangsa lain.

Page 29: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 29

2. Keberlanjutan (sustainibilty) dimaksudkan untuk pengelolaan dan

pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan secara lestari

sehingga dapat memperkuat daya saing produk kelautan dan perikanan

bagi pencapaian kemajuan dan kemandirian bangsa di masa

mendatang.

3. Kemakmuran (prosperity) dicapai melalui pengelolaan dan

pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan yang diarahkan

untuk memenuhi kebutuhan dasar, meningkatkan pendapatan, dan

pemerataan pendapatan, sehingga akan meningkatkan taraf hidup dan

ketentraman masyarakat pengolah dan pemasar produk kelautan dan

perikanan.

Sementara, program pembangunan untuk mendukung pelaksanaan

penguatan daya saing produk kelautan dan perikanan dalam upaya

mendukung pembangunan sektor kelautan dan perikanan nasional adalah:

1. Pengembangan akses pasar dan promosi hasil kelautan dan perikanan;

2. Pembinaan mutu dan diversifikasi produk kelautan;

3. Pembinaan mutu dan diversifikasi produk perikanan;

4. Pengembangan logistik hasil kelautan dan perikanan;

5. Pengembangan investasi dan keberlanjutan usaha hasil kelautan dan

perikanan;

6. Pengembangan pengujian penerapan hasil perikanan.

Kemudian, rumusan strategi pembangunannya dapat dijabarkan sebagai

berikut:

1. Penguatan Koneksitas Hulu-Hilir

Penguatan Koneksitas Hulu-Hilir mutlak diperlukan dalam rangka

mewujudkan sistem produksi dan distribusi yang dapat menjamin

ketersediaan pasokan untuk memenuhi kebutuhan pangan bagi

masyarakat secara merata dan terjangkau serta memenuhi kebutuhan

Page 30: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 30

permintaan industri secara berkelanjutan sehingga dapat memberikan

nilai tambah dan daya saing. Pelaksanaan strategi penguatan

Koneksitas Hulu-Hilir antara lain meliputi:

a) Pengembangan komoditas dan produk unggulan berorientasi

pasar, dengan langkah operasional antara lain adalah:

i. Perluasan pasar global dan nasional;

ii. Pengembangan dan revitalisasi industri pengolahan.

b) Penataan dan pengembangan kawasan dan sentra produksi secara

berkelanjutan, dengan langkah operasional antara lain adalah:

i. Pemetaan sentra pengolahan dan konektivitas antara sentra

produksi dan sentra pengolahan;

ii. Penetapan pengembangan kawasan percontohan;

iii. Penyusunan rencana pengembangan kawasan percontoh-an;

iv. Memobilisasi rencana pengembangan kawasan percontoh-an

pada pemerintah pusat, propinsi, kabupaten/kota dan pelaku

usaha.

c) Pengembangan konektivitas dan infrastruktur, dengan langkah

operasional antara lain adalah:

i. Konsolidasi stakeholders, identifikasi kondisi, permasalahan

dan solusi;

ii. Pemanfaatan jaringan komunikasi dan forum-forum bisnis;

iii. Pemetaan kebutuhan infrastruktur dan penyusunan

perencanaan bersama pengembangan infrastruktur dengan

instansi terkait, dunia usaha dan masyarakat;

iv. Mendorong pengembangan jaringan infrastruktur multi sektor

(listrik, air, jalan, komunikasi), sehingga mendukung kegiatan

perikanan di sentra produksi, sentra pengolahan, dan daerah

pemasaran;

Page 31: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 31

v. Penguatan keterkaitan antar semua tingkatan rantai nilai

(value chain) hulu-hilir.

d) Pengembangan usaha dan investasi, dengan langkah operasional

antara lain adalah:

i. Memberikan rekomendasi dalam rangka review dan

penataan/penyesuaian kebijakan, sistem perijinan, perbankan,

dan permodalan;

ii. Menyusun regulasi dan deregulasi yang pro-bisnis.

e) Pengendalian mutu dan keamanan produk kelautan dan perikanan,

dengan langkah operasional berupa standardisasi dan sertifikasi

unit pengolahan ikan (konsumsi dan nonkonsumsi), pasar dan

pelaku pasar (supplier).

f) Pengembangan sistem manajemen, dengan langkah operasional

antara lain adalah:

i. Penyusunan pedoman teknis dan road map industrialisasi

kelautan dan perikanan bidang pengolahan dan pemasaran;

ii. Penataan organisasi dan tata-kelola birokrasi dalam rangka

peningkatan kualitas sistem pelayanan publik;

iii. Pengembangan sistem pendataan, sistem manajemen data,

sistem informasi manajemen, dan sistem informasi geografis,

serta sistem monitoring dan evaluasi.

2. Standardisasi dan Sertifikasi Produk Kelautan dan Perikanan

Standardisasi memiliki peran yang strategis dalam peningkatan daya

saing suatu produk. Standar dimanfaatkan konsumen sebagai acuan

dalam memilih produk, sedangkan bagi produsen standar berfungsi

sebagai patokan dalam memproduksi produk yang berkualitas dan

dapat diterima pasar nasional maupun internasional.

Sertifikasi adalah suatu proses atau kegiatan yang dilaksanakan oleh

suatu pihak ketiga yang terpercaya dalam menyatakan bahwa suatu

Page 32: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 32

produk perikanan telah memenuhi persyaratan teknis tertentu yang

dipersyaratkan oleh produsen atau pembeli. Salah satu standar yang

diberlakukan di Indonesia adalah Standar Nasional Indonesia (SNI),

kesesuaian tersebut dinyatakan dalam Sertifikat Produk Penggunaan

Tanda Standar NasionaI Indonesia (SPPT SNI) yang diterbitkan oleh

Lembaga Sertifikasi Produk yang telah terakreditasi.

Keseluruhan proses ini diharapkan memberi pengaruh positif dalam

peningkatan kualitas produk hasil perikanan terutama dalam

menghadapi globalisasi ekonomi (MEA, AFTA, APEC, dan lainnya).

Peningkatan kelembagaan sertifikasi produk dilaksanakan melalui:

a) Peningkatan kompetensi sumber daya LSPro-HP (Sumber Daya

Manusia dan Sarana Prasarana).

b) Peningkatan kemandirian LSPro-HP.

c) Peningkatan daya saing pelayanan LSPro-HP.

d) Peningkatan kepercayaan konsumen terhadap mutu sertifikasi

LSPro-HP.

3. Pengembangan Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN)

Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN) adalah sistem manajemen rantai

pasokan ikan dan produk perikanan, bahan dan alat produksi, serta

informasi mulai dari pengadaan, penyimpanan, sampai dengan

distribusi, sebagai suatu kesatuan dari kebijakan untuk meningkatkan

kapasitas dan stabilisasi sistem produksi perikanan hulu-hilir,

pengendalian disparitas harga, serta untuk memenuhi kebutuhan

konsumsi dalam negeri. Implementasi SLIN dilakukan antara lain

dengan membangun pusat pengumpulan dan distribusi ikan. Pusat

pengumpulan berkedudukan di wilayah produksi dan Pusat Distribusi

Ikan berkedudukan di wilayah industri dan pasar.

Dalam rangka mendukung implementasi SLIN, ketersediaan data serta

informasi yang akurat, mutakhir, dan terkonekasi serta dapat diakses

Page 33: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 33

oleh pihak-pihak yang menjadi komponen SLIN menjadi hal yang

sangat diperlukan. Kapasitas kelembagaan pelaku usaha yang terlibat

dalam SLIN merupakan salah satu hal yang penting untuk diperhatikan.

Kapasitas yang handal pada setiap tingkatan pelaku usaha dari tingkat

hulu hingga hilir diharapkan dapat mendukung operasionalisasi SLIN

sesuai dengan yang diharapkan.

4. Pemberdayaan Masyarakat dan/atau Kelompok Masyarakat

Pengolah dan Pemasar (Poklahsar) Hasil Perikanan

Langkah-langkah yang perlu dilakukan adalah sebagai berikut:

a) Identifikasi potensi dan permasalahan wilayah

b) Identifikasi masyarakat dan/atau kelompok masyarakat penerima

bantuan terutama usaha skala rumah tangga/mikro kecil

c) Melibatkan para pemangku kepentingan

d) Bimbingan teknis bagi aparatur dan masyarakat dan/atau

kelompok masyarakat sasaran penerima bantuan

e) Mengoptimalkan peran tenaga pendamping/penyuluh sebagai

fasilitator sekaligus motivator dalam proses perencanaan

partisipatif, pelaksanaan dan pelaporan serta melakukan sosialisasi

f) Menerapkan upaya pemberdayaan secara konsisten dan

berkelanjutan dengan pola bottom up sehingga jenis kegiatan yang

dilaksanakan merupakan aspirasi masyarakat dan/atau kelompok

masyarakat di wilayahnya.

3.2 Arah Kebijakan dan Strategi Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan

Kebijakan pengujian penerapan hasil perikanan diarahkan untuk

memberikan dukungan teknis terhadap arah kebijakan Ditjen Penguatan

Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan mewujudkan produk kelautan dan

Page 34: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 34

perikanan prima yang berdaya saing di pasar domestik dan internasional

dengan sistem industri yang efisien dan nir-limbah.

Strategi pemberian dukungan teknis tersebut dijabarkan sebagai berikut:

1. Penguatan Koneksitas Hulu-Hilir

a) Pengembangan komoditas dan produk unggulan berorientasi pasar

Dalam pengembangan komoditas dan produk unggulan berorientasi

pasar, BBP2HP melaksanakan uji terap teknik pengolahan ikan

dengan komoditas ikan pelagis, ikan bandeng, dan rumput laut,

serta produk hasil samping seperti tulang, kulit, dan sisik ikan,

dengan dukungan teknis para pejabat fungsional Perekayasa. Uji

terap ini bertujuan untuk meningkatkan jenis olahan bernilai tambah

sekaligus mendorong pertumbuhan industri pengolahan ikan dan

penciptaan lapangan kerja, yang pada gilirannya akan mempercepat

pertumbuhan ekonomi dan pengentasan kemiskinan.

Dalam hal pengembangan dan revitalisasi industri pengolahan,

BBP2HP menyediakan pelayanan pengembangan usaha yang akan

memberi kemudahan bagi UMKM dalam mendapatkan akses

bantuan modal dan perbaikan mutu produk.

b) Pengendalian mutu dan keamanan produk kelautan dan perikanan

Terkait mutu dan keamanan produk, BBP2HP melaksanakan

pengujian persyaratan kelayakan pengolahan dan

penganekaragaman produk melalui penyediaan data-data hasil uji

laboratorium bagi produk-produk unggulan daerah dan produk-

produk hasil inovasi BBP2HP yang teknis pengerjaannya

dilaksanakan oleh para pejabat fungsional Pengawas Perikanan

bidang Mutu.

Page 35: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 35

2. Standardisasi dan Sertifikasi Produk Kelautan dan Perikanan

Dalam pengembangan standardisasi dan sertifikasi produk kelautan dan

perikanan, BBP2HP melaksanakan sertifikasi produk penggunaan tanda

SNI melalui pelaksanaan fungsi Lembaga Sertifikasi Produk Hasil

Perikanan (LSPro-HP) dan menyediakan dukungan teknis bagi Ditjen

P2HP dalam penyusunan konsep Rancangan Standar Nasional Indonesia

(RSNI) produk perikanan dan metode pengujian mutu produk perikanan.

3. Pengembangan Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN)

Dalam pengembangan SLIN, BBP2HP memberi dukungannya melalui

pengembangan dan pengelolaan infrastruktur cold storage di koridor

Jakarta dengan kapasitas keseluruhan sebesar 2.000 ton. Dalam hal

penyediaan data serta informasi yang akurat, mutakhir, dan terkonekasi

serta dapat diakses oleh pihak-pihak yang menjadi komponen SLIN,

analisa yang dihasilkan pejabat fungsional Analis Pasar Hasil Perikanan

di BBP2HP diharapkan dapat menjadi bentuk dukungan yang berarti.

4. Pemberdayaan Masyarakat dan/atau Kelompok Masyarakat

Pengolah dan Pemasar (Poklahsar) Hasil Perikanan

Hasil uji terap teknik pengolahan dan pemasaran hasil perikanan, serta

pengujian dan sertifikasi produk yang dilaksanakan oleh BBP2HP

disebarluaskan kepada pelaku usaha, pembina UMKM, dan stakeholder

lainnya melalui kegiatan-kegiatan bimbingan teknis ke lokasi unit

pengolahan maupun melalui workshop diseminasi dan pelayanan

pengembangan usaha, dengan partisipasi aktif pejabat fungsional

Pranata Humas dan Penyuluh Perikanan. Dengan mengetahui teknik

pengolahan, pemasaran serta standar mutu dan sertifikasi produk hasil

perikanan, beserta peluang dan tantangannya, masyarakat dan/atau

kelompok masyarakat poklahsar hasil perikanan akan semakin mandiri

dan mampu meningkatkan skala usahanya.

Page 36: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 36

3.3 Kegiatan BBP2HP

Arah kebijakan dan strategi BBP2HP tahun 2015-2019 yang telah

diuraikan tersebut diimplementasikan melalui satu kegiatan pokok yaitu

Pengujian Penerapan Hasil Perikanan yang dijabarkan sebagai

berikut:

1. Uji Terap Inovasi Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil

Kelautan dan Perikanan

Kegiatan Uji Terap Inovasi Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil

Kelautan dan Perikanan terdiri atas (1) Uji Terap Teknik Pengolahan Hasil

Kelautan dan Perikanan dan (2) Uji Terap Teknik Pemasaran Hasil

Kelautan dan Perikanan.

Kegiatan Uji Terap Teknik Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan

bertujuan untuk mendapatkan produk-produk baru hasil inovasi

teknologi pengolahan produk nilai tambah berbasis perikanan tangkap

dan budidaya yang dapat diaplikasikan oleh UMKM pengolahan hasil

perikanan dan diterima konsumen. Selain menambah ragam olahan

bernilai tambah, kegiatan ini diharapkan dapat meningkatkan konsumsi

ikan dan gizi masyarakat, menumbuhkan industri pengolahan ikan, dan

mendukung program blue economy melalui penciptaan sistem industri

yang efisien dan nir-limbah.

Kegiatan Uji Terap Teknik Pemasaran Hasil Kelautan dan Perikanan

bertujuan untuk mendapatkan alat/sarana pemasaran yang dapat

diaplikasikan oleh UMKM, menyediakan rancang bangun dan tata letak

pasar ikan yang ideal dan standar yang dapat diacu oleh pelaku usaha

untuk memperluas jaringan pemasaran, meningkatkan ragam desain

kemasan olahan hasil perikanan, dan menguji penerimaan pasar

terhadap produk-produk hasil perikanan.

Dalam pelaksanaannya, seluruh kegiatan Uji Terap Inovasi Teknologi

Pengolahan dan Pemasaran Hasil Kelautan dan Perikanan akan

Page 37: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 37

melibatkan instansi-instansi terkait, akademisi, praktisi skala besar dan

UMKM, sehingga diharapkan dapat meningkatkan kerjasama dan

kesinergisan kegiatan dalam pembangunan perikanan.

Unit kerja penanggung jawab kegiatan ini adalah Bidang Uji Terap Teknik

Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan.

2. Penyiapan Bahan RSNI Pengolahan dan Pemasaran

Kegiatan Penyiapan Bahan RSNI Pengolahan dan Pemasaran terdiri atas

(1) Pengumpulan Data dan Penyusunan Bahan Rumusan Standar dan (2)

Pembahasan Bahan Rumusan Standar Produk, Alat dan Mesin

Pengolahan.

Bahan rumusan standar produk perikanan yang dihasilkan akan dibawa

kedalam rapat lanjutan di Komite Teknis untuk dimatangkan menjadi

RSNI dan pada akhirnya dilegalkan oleh Badan Standardisasi Nasional

menjadi Standar Nasional Indonesia (SNI) yang dapat diacu oleh pelaku

usaha perikanan dalam menghasilkan produk yang berdaya saing tinggi

serta melakukan rancang bangun alat dan mesin pengolahan hasil

perikanan serta tata letak UPI yang ideal dan standar untuk diterapkan

pada unit pengolahan ikan di Indonesia.

Unit kerja penanggung jawab kegiatan ini adalah Bidang Uji Terap Teknik

Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan.

3. Produk Bersertifikat SNI

Kegiatan Produk Bersertifikat SNI terdiri atas (1) Penerapan Penggunaan

Tanda SNI Produk Hasil Perikanan dan (2) Pemeliharaan Sistem

Manajemen Laboratorium dan LSPro-HP.

Kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan

meliputi pelaksanaan bimbingan teknis sertifikasi produk dan

pelaksanaan verifikasi kesesuaian pengolah, pra-evaluasi, dan evaluasi

proses produksi dalam rangka sertifikasi produk.

Page 38: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 38

Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen Laboratorium dan LSPro-HP

dilaksanakan untuk memastikan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium

Pengujian ISO/IEC 17025:2005 dan Sistem Manajemen SNI ISO

17065:2015 yang diterapkan oleh BBP2HP berjalan dengan baik serta

mengalami peningkatan kualitas. Kegiatan ini meliputi aktivitas

pengendalian dokumen sistem manajemen mutu melalui kaji ulang

dokumen, audit internal, surveilan/assesment dari KAN, kaji ulang

manajemen, rapat koordinasi dengan instansi terkait, peningkatan

kompetensi personil, pelaksanaan jaminan mutu pengujian dan studi

banding.

Unit kerja penanggung jawab kegiatan ini adalah Bidang Pengujian dan

Sertifikasi Produk.

4. Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Perikanan

Kegiatan Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Perikanan terdiri atas (1)

Pengujian Hasil Perikanan dan (2) Pemutakhiran Metode Pengujian.

Pengujian Hasil Perikanan dilaksanakan untuk menghasilkan data hasil

uji nutrisi dan mutu produk hasil perikanan daerah, produk dalam proses

sertifikasi, dan produk hasil inovasi. Data tersebut dapat dijadikan bahan

referensi untuk pencantuman pada label nutrisi (nutrition fact) di

kemasan produk untuk meningkatkan daya saing produk-produk

dimaksud dan mendukung pembangunan sektor pengolahan hasil

perikanan di daerah yang menghasilkannya, sedangkan data hasil uji

nutrisi dan mutu produk dalam proses sertifikasi dan produk hasil inovasi

BBP2HP merupakan bagian penting dari kegiatan Uji Terap Teknik

Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan dan Penerapan Penggunaan

Tanda SNI Produk Hasil Perikanan.

Pemutakhiran Metode Pengujian dilakukan untuk menjamin metode

pengujian yang digunakan oleh Laboratorium BBP2HP adalah yang

terkini dan terpercaya. Kegiatan ini meliputi Verifikasi dan Penerapan

Page 39: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 39

Metode Pengujian Produk Hasil Perikanan; Pembuatan Bahan Acuan

dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian; dan Pembentukan dan

Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan.

Unit kerja penanggung jawab kegiatan ini adalah Bidang Pengujian dan

Sertifikasi Produk.

5. Fasilitasi Inkubasi Bisnis/Pengembangan Usaha

Kegiatan Fasilitasi Inkubasi Bisnis/Pengembangan Usaha terdiri atas (1)

Inkubasi Bisnis, (2) Penyebarluasan Informasi, dan (3) Pelayanan

Pengembangan Usaha.

Fasilitasi Inkubasi Bisnis/Pengembangan Usaha merupakan suatu proses

pembinaan, pendampingan, dan pengembangan yang diberikan kepada

pengolah/pemasar hasil perikanan yang telah lolos proses seleksi.

Bantuan yang akan diberikan antara lain meliputi bimbingan manajemen

usaha, pendampingan pengurusan perijinan, pendampingan proses

produksi sesuai standar, pendampingan pemasaran, dan lain sebagainya.

Penyebarluasan Informasi dilaksanakan melalui penyusunan bahan-

bahan informasi seperti leaflet, poster, jurnal, buku, video dan lain

sebagainya; pameran dan demonstrasi hasil uji terap dan pengujian hasil

perikanan; sosialisasi produk hasil perikanan bertanda SNI; pengelolaan

website BBP2HP; dan penyelenggaraan gelar teknologi.

Pelayanan Pengembangan Usaha akan diisi dengan kegiatan-kegiatan di

Satuan Kerja BBP2HP di Cibinong, Pelabuhan Ratu, Mataram, dan

Ambon. Kegiatan-kegiatan tersebut akan difokuskan pada pembinaan

usaha dan promosi ikan hias, identifikasi dan bimbingan teknis

pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran di masing-masing

lokasi Satker, safari Gemarikan, serta keikutsertaan dalam pameran-

pameran.

Unit kerja penanggung jawab kegiatan ini adalah Bidang Pelayanan

Pengembangan Usaha.

Page 40: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 40

6. Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Program dan Anggaran

Kegiatan Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Program dan Anggaran

terdiri atas (1) Perencanaan Program dan Anggaran, dan (2) Evaluasi

dan Pelaporan.

Perencanaan Program dan Anggaran meliputi kegiatan-kegiatan

penyusunan program dan koordinasi dengan instansi terkait; rapat

teknis; penyusunan Rencana Strategis; dan penyusunan dokumen

Balanced Score Card.

Evaluasi dan Pelaporan meliputi penyusunan laporan rutin serta

monitoring pelaksanaan program dan anggaran.

Unit kerja penanggung jawab kegiatan ini adalah Bagian Tata Usaha.

7. Pengembangan SDM Aparatur Kompeten yang Dikelola Sesuai

Kebutuhan, Ketatausahaan dan Kerumahtanggaan

Kegiatan Pengembangan SDM Aparatur Kompeten yang Dikelola Sesuai

Kebutuhan, Ketatausahaan dan Kerumahtanggaan terdiri atas (1)

Pengembangan Kapasitas SDM, dan (2) Pengelolaan Ketatausahaan.

Pengembangan Kapasitas SDM meliputi kegiatan-kegiatan peningkatan

kompetensi pegawai; peningkatan jabatan fungsional; dan pembinaan

kepegawaian.

Pengelolaan Ketatausahaan meliputi kegiatan-kegiatan penyusunan

dokumen organisasi dan tata laksana; pengelolaan Barang Milik Negara

(BMN); pengelolaan dan retensi arsip; dan operasional ketatausahaan.

Unit kerja penanggung jawab kegiatan ini adalah Bagian Tata Usaha.

8. Pengembangan Administrasi Keuangan di Lingkungan BBP2HP

Kegiatan Pengembangan Administrasi Keuangan di Lingkungan BBP2HP

terdiri atas (1) Pengelolaan Administrasi Keuangan, dan (2) Sistem

Pengendalian Intern (SPI) BBP2HP.

Pengelolaan Administrasi Keuangan meliputi kegiatan-kegiatan

pengelolaan serta penataan sistem akuntansi dan administrasi keuangan;

Page 41: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 41

verifikasi laporan keuangan; pengelolaan Penerimaan Negara Bukan

Pajak (PNBP); serta pengelolaan keuangan negara berbasis aplikasi.

Sistem Pengendalian Intern (SPI) BBP2HP meliputi kegiatan-kegiatan

pendampingan tindak lanjut pemeriksaan intern dan ekstern serta

operasional pengguna anggaran.

Kerangka pendanaan kegiatan pokok Pengujian Penerapan Hasil

Perikanan tahun 2015-2019 tercantum pada Lampiran III.

Page 42: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 42

BAB IV PENUTUP

Rencana Strategis BBP2HP periode 2015-2019 merupakan suatu

dokumen perencanaan yang disusun dengan mengacu pada Renstra

Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2015-2019 (Peraturan Menteri

Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 25/PERMEN-KP/2015

tentang Rencana Strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2015-

2019) dan Renstra Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk

Kelautan dan Perikanan Tahun 2015-2019 (Keputusan Direktur Jenderal

Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan Nomor 01/KEP-

DJPDSPKP/2015).

Dokumen ini secara umum menjabarkan dinamika lingkungan strategis

Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan.

Dokumen ini menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja

(Renja) dan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) BBP2HP tahun 2015-2019

dalam rangka pencapaian visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis BBP2HP.

Keberhasilan pelaksanaan kegiatan pengujian penerapan hasil perikanan

sangat ditentukan oleh kerja sama dari seluruh komponen BBP2HP dan

semua pihak terkait dalam mewujudkan tujuan bersama, yaitu

menyejahterakan masyarakat kelautan dan perikanan melalui pembangunan

kelautan dan perikanan yang berdaya saing dan berkelanjutan.

Page 43: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 43

Lampiran II Keputusan Kepala Balai Besar Pengujian

Penerapan Hasil Perikanan Nomor 3929/BB.I/RC.221/XII/2015 tentang Rencana Strategis Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan

Tahun 2015-2019

STRUKTUR ORGANISASIBALAI BESAR PENGUJIAN PENERAPAN HASIL PERIKANAN

(Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No. 28/PERMEN-KP/2013)

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

BAGIAN TATA USAHA

SUBBAGIANPERENCANAAN

SUBBAGIANKEUANGAN

KEPALA BBP2HP

SEKSI UJI TERAPTEKNIK PENGOLAHAN

SEKSI UJI TERAPTEKNIK PEMASARAN

BIDANG PELAYANANPENGEMBANGAN USAHA

SEKSI PELAYANANINFORMASI

SEKSI SARANAPENGEMBANGAN USAHA

SUBBAGIAN

UMUM

BIDANG PENGUJIAN DANSERTIFIKASI PRODUK

SEKSI PENGUJIAN

SEKSI SERTIFIKASIPRODUK

BIDANG UJI TERAPTEKNIK PENGOLAHAN

DAN PEMASARAN

Page 44: RENCANA STRATEGIS BALAI BESAR PENGUJIAN · PDF fileamplang ikan rumput laut 3. permen mangrove 2010 Perekayasaan ... Ikan asin kapas-kapas 4. Ikan kembung 5. Sosis udang 6. Amplang

RENCANA STRATEGIS BBP2HP 2015 - 2019 44

Lampiran III Keputusan Kepala Balai Besar Pengujian Penerapan

Hasil Perikanan Nomor 3929/BB.I/RC.221/XII/2015 tentang Rencana Strategis Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan Tahun 2015-2019

KERANGKA PENDANAAN BALAI BESAR PENGUJIAN PENERAPAN HASIL PERIKANAN

TAHUN 2015-2019

Program/Kegiatan: Pengujian Penerapan Hasil Perikanan

Sasaran Indikator Target Anggaran (Rp. Miliar)

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

Meningkatnya

pengujian penerapan hasil perikanan

Jumlah produk hasil uji terap teknologi inovatif bidang

pengolahan dan pemasaran hasil perikanan (ragam)

10 - - - - 3,797 - - - -

Uji terap inovasi teknologi hasil kelautan dan perikanan (ragam)

- 10 12 14 16 - 2,326 3,908 5,259 6,082

Uji terap inovasi pemasaran hasil kelautan dan perikanan (ragam)

- 3 4 5 5 - 1,201 2,018 2,716 3,141

Jumlah penyiapan bahan RSNI pengolahan dan pemasaran (bahan RSNI)

5 5 5 5 5 0,218 0,203 0,341 0,459 0,531

Jumlah produk bersertifikat SNI (produk) 7 9 11 13 15 2,829 2,484 4,174 5,618 6,497

Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan (Data)

600 600 600 600 600 1,178 1,763

2,963 3,987 4,612

Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan (UMKM)

14 - - - - 2,925 - - - -

Jumlah UMKM yang terfasilitasi inkubasi bisnis/pengembangan usaha (UMKM)

- 9 13 15 15 - 9,329 19,410 21,095 24,397

Masyarakat yang menerima informasi inovasi teknologi BBP2HP

- 2000 2500 3000 3500 -

Terfasilitasinya

dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya BBP2HP

Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis

lainnya BBP2HP (dokumen)

- 1 1 1 1 - 15,073

21,594 34,082 39,418