rencana kerja pembangunan daerah (rkpd) provinsi sulawesi...
TRANSCRIPT
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
PROVINSI SULAWESI UTARA
TAHUN 2015
Oleh :KEPALA BAPPEDA PROVINSI SULAWESI UTARA
Ir. ROYKE O. RORING, MSi
Disampaikan Pada Acara :Penilaian Tahap III Anugerah Pangripta Nusantara Provinsi 2015
Jakarta, 10 April 2015
• 15 Kabupaten/Kota, Luas Wilayah:1.447.146 km2. Populasi: 2.343.526
jiwa.• Provinsi Kepulauan (286 Pulau: 59
berpenghuni, 227 tidak berpenghuni).• Perbatasan antar negara, memiliki 11
pulau terluar sebagai Kawasan Strategis Nasional (KSN).
• Memiliki 2 Kota Pusat KegiatanStrategis Nasional (PKSN): Melonguane dan Tahuna.
• Luas Laut (ZEE) 190.000 Km2, panjang pantai 1.837,29 Km, Hutan 701.885 Ha.
• Kaya SDA (pertanian dan perikanan) serta potensi Wisata.
• Memiliki 1.664 Desa/Kelurahan, yang terdiri dari: 627 desa pesisir & 1.037desa bukan pesisir.
• Daerah Rawan Bencana.• Sulawesi Utara adalah wilayah yang
aman dan damai.
GAMBARAN UMUM SULAWESI UTARA
GEOPOSISI SULAWESI UTARA DI PASIFIK DAN DUNIA
33
ALKI IALKI II
ALKI III
GEOGRAFI, GEOPOLITIK, GEOLOGISTIK, GEOSTRATEGI SULAWESI UTARA DALAM ALUR LAUT KEPULAUAN INDONESIA (ALKI)
SULUT
GEO – STRATEGIS DAN GEO – POLITIK
San Fransisco
Manila
Darwin
TokyoSeoul
Singapore
Port Moresby
Bangkok
Ho Chi Minh
Beijing
Cape Town
Mumbay
Sulut = Critical
Entry Point
IBU KOTA MANADO
0030’-5035’ Lintang Utara
123070’-127000’ Bujur Timur
Luas Wilayah 14.544,36 KM2
(0,72% dari Luas
Indonesia/Percentage to Total Area
of Indonesia
BATAS PROV. SULUT
Utara : Laut Sulawesi, Republik
Philipina dan Laut Pasifik
Selatan/Barat : Teluk Tomini dan
Prov. Gorontalo
Timur Laut Maluku
1 dari 8
Prov.
Kepulauan
PERENCANAAN :1. UU 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
2. UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah;
3. PP 08/2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian danEvaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
4. PERMENDAGRI 54/2010 tentang Pelaksanaan PP 08/2008.
PENGANGGARAN :1. UU 17/2003 tentang Keuangan Negara;
2. UU 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara;
3. UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah;
4. PP 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
5. PERMENDAGRI 13/2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
6. PERMENDAGRI 59/2007 tentang Perubahan Pertama atas PERMENDAGRI13/2006;
7. PERMENDAGRI 23/2011 tentang Perubahan Kedua atas PERMENDAGRI13/2006.
DASAR HUKUM PENYUSUNAN RKPD DALAM DOKUMEN REGULASI PERENCANAAN & PENGANGGARAN
1. Pembentukan Tim Penyusun, ditetapkan dengan SK. Gubernur SULUT, No. 8/2014
tanggal 16 Jan 2014,
2. Musrenbang Desa pada bulan Januari 2014
3. Orientasi Penyusunan RKPD SULUT Tahun 2015 pada 6 Feb 2014, Kick –off / ;
4. FGD-FGD Bidang Perencanaan Ekonomi, Bidang Perencanaan Sosial dan Budaya, dan
Bidang Perencanaan Wilayah pada 19-21 Feb 2014,
5. Pemantapan Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik pada 26 Feb 2014,
6. Musrenbang Kecamatan pada Februari 2014
7. Musrenbang Kabupaten/Kota sepanjang Maret 2014
8. Musrenbang Regional Sulawesi di Kendari pada 10-12 Maret 2014,
9. Forum Konsultasi Publik. (Narasumber a.l. : Pimpinan DPRD) pada 16 Mar 2014,
10. Forum SKPD pada 27 Maret 2014
11. Pra-MUSRENBANG Prov. SULUT pada 2-3 Apr 2014,
12. MUSRENBANG Prov. SULUT pada 11-12 Apr 2014,
13. Pra-MUSRENBANGNAS 2014 24-28 Apr 2014,
14. MUSRENBANGNAS 2014 30 Apr 2014,
15. Proses Finalisasi Penetapan RKPD 2015 pada 1-10 Mei 2014,
16. Pengusulan Penetapan PERGUB RKPD 2015 pada 20 Mei 2014,
17. Penetapan PERGUB No. 15a Tahun 2014 ttg RKPD 2015 Prov. SULUT pada 28 Mei 2014,
KRONOLOGIS PERSIAPAN PENYUSUNAN DOKUMEN RKPD SULUT TAHUN 2015
KETERKAITAN
1. Akan menghadirkan kembali negara untuk
melindungi segenap bangsa dan memberi rasa
aman pada seluruh WN
2. Akan membuat Pemerintah tidak absen dg
membangun tata kelola Pemerintah yang
bersih, efektif, demokratis dan terpercaya
3. Akan membangun Indonesia dari pinggiran dg
memperkuat daerah-daerah dan desa dlm
kerangka Negara Kesatuan
4. Akan menolak Negara lemah dengan
melalukan reformasi sistem penegakan hukum
yang bebas korupsi, bermartabat dan
terpercaya.
5. Akan meningkatkan kualitas hidup manusia
Indonesia melalui: Indonesia Pintar, Indonesia
Sehat, Indonesia Kerja dan Indonesia
Sejahtera
6. Akan meningkatkan produktivitas rakyat dan
daya saing di pasar internasional
7. Akan mewujudkan kemandirian ekonomi
dengan menggerakkan sektor-sektor strategis
ekonomi domestik
8. Akan melakukan revolusi karakter bangsa
9. Akan memperteguh Kebhinekaan dan
memperkuat restorasi sosial.
NAWACITA –9 AGENDA PRIORITAS
1. Pembangunan & pengembangan infrastruktur
dasar, rekonstruksi & rehabilitasi.
2. Pencapaian MDG’s (pendidikan, kesehatan
dan kemiskinan).
3. Antisipasi dampak perubahan iklim, mitigasi
dan adaptasi, pengurangan resiko bencana,
pelestarian hutan & lingkungan hidup.
4. Peningkatan ketahanan pangan dan
pengembangan industri berbasis agribisnis.
5. Pengembangan kawasan kepulauan dan
perbatasan
6. Pengembangan industri wisata bahari, MICE
& pelestarian budaya lokal.
7. Peningkatan investasi, perdagangan dan
UMKM.
8. Reformasi birokrasi & tata kelola
pemerintahan yang baik.
PRIORITASPEMBANGUNAN SULUT
1-8
8
5
8
4,6,7
6,7
8
1-8
2,3
9
RPJPN RPJMN I(2005-2009)Menata kembaliNKRI, membangunIndonesia yang aman dan damai, yang adil dandemokratis, dengantingkatkesejahteraan yang lebih baik.
RPJMN II(2010-2014)Memantapkanpenataan kembaliNKRI, meningkatkankualitasSDM, membangunkemampuan iptek, memperkuat dayasaing perekonomian
RPJMN III(2015-2019)Memantapkan pem-bangunan secara menyeluruhdenganmenekankan pem-bangunankeung-gulan kompetitifperekonomian yang berbasisSDA yang tersedia, SDM yang berkualitas, sertakemampuan iptek
RPJMN IV(2020-2024)Mewujudkan masya-rakatIndonesia yang mandiri, maju, adil dan makmurmelalui percepatanpembangunan di segalabidang dengan strukturperekonomian yang kokohberlandaskan keunggulankompetitif.
RPJPD RPJMD I(2005-2010)MewujudkanSulawesi Utara yang Berbudaya, BerdayaSaing dan Sejahtera
RPJMD II(2011-2015)MelanjutkanpembangunanSulawesi Utara yang berbudaya, berdayasaing dan Sejahtera, dengan menekankanmisi mempersiapkanSULUT sebagai pintugerbang di Asia Pasifik
RPJMD III(2016-2020)Memantapkan pem-bangunan Sulawesi Utara yang berbudaya, berdayasaing, aman dan Sejahtera, denganmenekankan pem-bangunankeung-gulan kompetitifperekonomian yang berbasisSDA yang tersedia, SDM yang berkualitas, sertakemampuan iptek
RPJMD IV(2021-2025)Mewujudkan Sulawesi Utara yang berbudaya, berdaya saing, aman dansejahtera sebagai pintugerbang di Asia Pasifik
TEMA RPJM DALAM RPJP NASIONAL DAN RPJPD SULUT
RPJMD
2005-2010 RPJMD
2010-2015
RPJMD
2015-2020
RPJMD
2020-2025
RKP
2006RKP
2006RKP
2006RKPD
2010
RKP
2006RKP
2006RKP
2006RKPD
2015
RKP
2006RKP
2006RKP
2006RKPD
2020
RKP
2006RKP
2006RKP
2006RKPD
2025
D I J A B A R K A N
VISI RPJPD 2005-2025“SULAWESI UTARA YANG BERBUDAYA, BERDAYA SAING, AMAN DAN SEJAHTERA SEBAGAI PINTU
GERBANG DI KAWASAN ASIA PASIFIK “
MISI1. Melaksanakan Pembangunan yang Berkualitas .2. Mewujudkan Sulawesi Utara yang Aman dan Damai3. Mewujudkan Sulawesi Utara yang Demokratis3. Mewujudkan Sulawesi Utara yang adil dan berpihak pada masyarakat yang lemah5. Melaksanakan Pembangunan yang Berkelanjutan
10
KONSISTENSI
RPJMD RKPD
Misi XII Strategi Arah Kebijakan PrioritasPembangunan
Program/ Kegiatan
Anggaran
Menyediakan Infrastruktur publik yang memadai
Pembangunan dan peningkatan akses
irigasi ke sentra produksi pertanian,
perkebunan, peternakan dan
perikanan
Mendorong dan bekerjasama dgnpemerintah pusat dan kab/kota untuk
meningkatkan akses jalan ke sentar produksi pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan untuk
memudahkan penjualan hasil produksiserta mengurangi disparitas harga hasil produksi tersebut antar kota dan desa
Pembangunan &
pengembangan
infrastruktur
dasar,
rekonstruksi &
rehabilitasi.
23 Program/
92 KEGIATAN
340 M
URAIAN NASIONAL SULAWESI UTARA
VISI RPJMN :TERWUJUDNYA INDONESIAYANG BERDAULAT, MANDIRI DAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN GOTONG ROYONG
RPJMD :SULAWESI UTARA YANG BERBUDAYA, BERDAYA SAING DAN SEJAHTERA
TEMAPEMBANGUNAN 2015
RKP 2015:MELANJUTKAN REFORMASI BAGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN EKONOMI YANG BERKEADILAN
RKPD 2015:MEMANTAPKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR BERWAWASAN LINGKUNGAN YANG BERKEADILAN DALAM RANGKA SULUT YANG BERDAYA SAING
KONSISTENSI (lanjutan)
URAIAN NASIONAL SULAWESI UTARA
VISI RPJMN :TERWUJUDNYA INDONESIAYANG BERDAULAT, MANDIRI DAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN GOTONG ROYONG
RPJMD :SULAWESI UTARA YANG BERBUDAYA, BERDAYA SAING DAN SEJAHTERA
TEMAPEMBANGUNAN 2015
RKP 2015:MELANJUTKAN REFORMASI BAGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN EKONOMI YANG BERKEADILAN
RKPD 2015:MEMANTAPKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR BERWAWASAN LINGKUNGAN YANG BERKEADILAN DALAM RANGKA SULUT YANG BERDAYA SAING
RPJMD RKPD
Misi IV Strategi Arah Kebijakan PrioritasPembangunan
Program/ Kegiatan
Anggaran
Mewujudkan masyarakat sehat, memiliki harapan
hidup yg panjang,cerdas, berdaya saing
tinggi dan berprestasi
Peningkatan Manajemen
Pelayanan Kesehatan Yang Merata, Adil dan
Didukung oleh sumberdaya
kesehatan yang profesional
Menyelenggarakan upaya kesehatan yang dapat
dicapai (accesible), dapat dijangkau (affordable)
oleh segenap masyarakat serta terjamin mutunya
PENCAPAIAN MDG’S (PENDIDIKAN,
KESEHATAN DAN KEMISKINAN).
24 PROGRAM/130 Kegiatan
75 Milyar
Kerangka Ekonomi Daerah & Pendanaan
Kebijakan Keuangan Daerah
Prioritas Pembangunan per Kabupaten
Strategi & Arah Kebijakan : Kemiskinan, Pengangguran, Lingkungan Hidup, dan MDGs
Prioritas Pembangunan Program Lokasi
Pencapaian MDG’s
(Pendidikan, Kesehatan
dan Kemiskinan).
24 Program/130 Kegiatan (KHUSUS KESEHATAN)
15 KAB/KOTA
(Fokus: Sangihe, Talaud,
Sitaro, Mitra, Bolsel, Boltim),
KELENGKAPAN DAN KEDALAMAN
Contoh
Sasaran Pembangunan, Hasil Program & Output Kegiatan dengan Indikator kinerja
Prakiraan Maju Anggaran
SKPD PROGRAM INDIKATOR KINERJA(CONTOH)
PRIORITASPEMBANGUNAN
DINASPEKERJAAN UMUM
23 Program/92 KEGIATAN
Tersedianya irigasi untuk pertanian rakyat (80%) PEMBANGUNAN &
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR DASAR,
REKONSTRUKSI &
REHABILITASIDINAS KESEHATAN
24 PROGRAM/130 Kegiatan
Tersedianya air minum berkualitas untuk 68%
rumah tangga
KETERUKURAN
PROSES PERENCANAAN DARI BAWAH (BOTTOM-UP)
JUMLAH YANG
DIUSULKAN KAB/KOTA
JUMLAH YANG DITERIMA
MUSRENBANG PROV
% YANG DI
TERIMA
Kegiatan Program Kegiatan
68%776 268 528
1. Perencanaan di Bidang Kesehatan: menggunakan Unit Cost pencapaian SPM Bidang Kesehatan dan MDGs. Pertama kali dilaksanakan di Indonesia dan selanjutnya sudah diadopsi oleh Kementerian Kesehatan dan Kementerian Keuangan.
2. Pelaksanaan Kajian Multi Dimensi Kemiskinan bertipologi Provinsi Sulawesi Utara, pertama kali dilaksanaan di Indonesia dan sudah diadopsi oleh Kemenko Perekonomian RI.
3. Perencanan di Bidang Pendidikan : Sumikolah, dlll
4. Bimbingan Teknis Perencanaan Pembangunan kepada DPRD Kabupaten/Kota.
5. Bimbingan Teknis Penyusunan Rencana Strategis SKPD dan Rencana Kerja SKPD, kerjasama dengan Badan DIKLAT Provinsi Sulawesi Utara.
6. Pengembangan e-Musrenbang.
7. Kerjasama tentang pencapaian indikator dengan pihak BUMN antara lain PT. Telkom, PT. PLN, PT. PERTAMINA.
8. Kerjasama tentang pencapaian indikator dengan pihak Stakeholder pembangunan antara lain CSR, Organisasi keagamaan; GMIM.
PROSES PERENCANAAN YANG MEMASUKKAN UNSUR INOVASI