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Pag. 1 a 48 Relazione annuale del Presidente Anno 2019

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Relazione annuale del Presidente

Anno 2019

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1. Aspetti organizzativi

1.1 Notizie di carattere generale con particolare riferimento agli obiettivi

individuati con Direttiva ministeriale n. 348 del 2 agosto 2019.

Con Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 462 del 25/10/2019 è stato

nominato l’ing. Mario Paolo Mega Presidente dell’Autorità di Sistema Portuale dello

Stretto.

Pertanto dal 29/10/2020, data di accettazione dell’incarico, si è data attuazione all’art. 7,

comma 1, del D. Lgs. 169/2016 che ha sostituito l’art. 6 della predetta Legge 84/94,

successivamente modificato dall’art. 22 bis del D.L. 23/10/2018 n. 119, convertito dalla

Legge 17/12/2018 n. 136, che ha previsto l’Istituzione dell’Autorità di Sistema Portuale

dello Stretto.

Atteso che l’AdSP si trova in una fase di start up, si è dato luogo alle seguenti attività:

a) con verbale del 26/11/2019 sono state prese in consegna le aree demaniali marittime e gli

specchi acquei dell’ambito portuale di Reggio Calabria;

b) con verbale del 06/12/2019 sono state prese in consegna le aree demaniali marittime e

specchi acquei dell’ambito portuale di Villa San Giovanni;

c) in data 18/12/2019 si è dato avvio alla costituzione del Comitato di Gestione previsto

dall’art. 9, comma della legge n. 84/94 e s.m. e i., attraverso la richiesta di designazione di

un componente al Presidente della Regione Siciliana, al Presidente della Regione Calabria,

al sindaco della Città Metropolitana di Messina, al Sindaco della Città Metropolitana di

Reggio Calabria. Nonché al Comandante della Direzione Marittima di Catania, componente

di diritto del costituendo organismo, per l’espressione di un rappresentante dell’Autorità

Marittima ai sensi dell’art. 9, comma 1, lettera e) stessa norma;

d) si è dato avvio all’istituzione dell’Organismo di partenariato della risorsa mare previsto

dall’art. 11 bis della legge n. 84/94 e s.m. e i..

1.2 Tabella relativa al personale come Autorità Portuale

AUTORITA' DI SISTEMA

PORTUALE DI DELLO STRETTO

PIANTA ORGANICA AL 31/12/2019

Pianta

Organica

Copertura

effettiva

Posizioni approvata dell'organico Costo annuo

DIRIGENTI 4 3

681.922,00

QUADRI 10 10

1.002.037,00

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IMPIEGATI 18 15

971.834,00

OPERAI

Totali 32 28

2.655.793,00

N.B. IL SEGRETARIO GENERALE E’ INCLUSO

1.3 Stato di attuazione del riordino della struttura organizzativa a due anni

della riforma portuale.

L’Ente con Decreto del Presidente n. 43 del 18/03/2020 ha approvato il Piano Triennale del

Fabbisogno di Personale (PTFP) 2020-2022 limitandosi, al momento, a fotografare una situazione

organizzativa di una dotazione di organico ormai risalente al 07/05/2008 (MIT prot. n.

M_TRA/DINFR/5129 del 30/04/2008) e oggettivamente da adeguare alle esigenze della neo

costituita Autorità di Sistema Portuale che ha esteso le competenze anche sui porti di Villa San

Giovanni e Reggio Calabria. È in itinere la costituzione del Comitato di Gestione, organo deputato,

ai sensi dell’art. 9 comma 5 lett. i) della legge n. 84/94, a deliberare la dotazione della nuova pianta

organica dell’Autorità di Sistema.

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2. Attività operativa, pianificazione e sviluppo del porto

2.1 Indicazione della data di approvazione del Piano Operativo Triennale

vigente e della revisione annuale con notizie sullo stato di attuazione

Il Programma Triennale delle Opere Pubbliche vigente, relativo agli anni 2020-2022 è stato adottato

con delibera del Comitato Portuale n. 63 del 09/01/2020 e si raccorda con il POT 2019-2021

comprendendo gli interventi già avviati e non ancora conclusi ed i nuovi interventi programmati.

Con riferimento agli interventi in corso e programmati presso gli ambiti di Messina e Tremestieri, di

Milazzo e di Villa San Giovanni e Reggio Calabria, si allega il seguente quadro di riepilogo:

DESCRIZIONE

DELL'INTERVENTO

COSTI DEL PROGRAMMA (€ x 1000) STATO DI

ATTUAZIONE Primo

Anno

Secondo

Anno

Terzo

Anno Totale

Porto di Messina - Lavori di

realizzazione del nuovo

terminal crociere del porto di

Messina

2.751 3.000 1.000 6.751 Affidamento dei

lavori in corso

Porto di Messina - Lavori di

ripristino del passo di accesso

al porto di Tremestieri

mediante movimentazione e

rimozione dei sedimenti

depositatisi a seguito di

mareggiate

900 - - 900 Lavori in corso di

realizzazione

Porto di Messina - Lavori di

manutenzione dei manufatti e

delle infrastrutture nelle aree

demaniali marittime dei porti

di Messina e Tremestieri

200 - - 450

Lavori in corso di

realizzazione

Porti di Messina e Milazzo-

Completamento degli

impianti e dotazioni di

security dei porti di Messina,

Milazzo e Tremestieri e

manutenzione degli stessi

100 907 - 1.007

Approvazione

progetto esecutivo

in corso

Porto di Messina -

Miglioramento della fruizione

aree esterne ex aree quartiere

fieristico

50 250 - 300

Approvazione

progetto esecutivo

in corso

Porto di Messina - Lavori di

restauro del portale, del 4.150 - - 6.850

Lavori in corso di

realizzazione

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padiglione centrale e del

padiglione mostre di arte e

turismo dell'ex quartiere

fieristico di Messina

Porto di Messina - Interventi

di manutenzione degli

impianti elettrici a servizio

dell’ambito portuale di

Messina

70 - - 210 Lavori in corso di

realizzazione

Porto di Messina - Lavori di

riqualificazione e

rifunzionalizzazione degli

uffici e del padiglione di

ingresso nel quartiere

fieristico di Messina

2.000 6.000 6.200 14.200 Contrattualizzazione

in corso

Porto di Messina - Lavori di

adeguamento ed ampliamento

del terminal logistico del

Molo Norimberga del porto di

Messina

1.000 4.000 14.300 19.300

Procedura

Adeguamento

Tecnico Funzionale

in corso

Porto di Messina -

Realizzazione opere a

protezione delle aree

demaniali alla foce del

torrente Annunziata

500 1.500 - 2.000

Approvazione

progetto esecutiva

in corso

Porto di Messina - Lavori per

la rettifica della banchina I

Settembre del porto di

Messina

400 600 7.134 8.134 Progettazione in

corso

Porto di Messina - Lavori di

adeguamento ed ampliamento

delle banchine Marconi,

Peloro e Rizzo del porto di

Messina

1.000 2.000 20.000 23.000

Procedura

Adeguamento

Tecnico Funzionale

in corso

Porto di Messina -

Ristrutturazione del pontile

VV.F. nella Zona Falcata di

Messina

100 1.000 - 1.100

Approvazione

progetto esecutivo

in corso

Porto di Messina - Lavori per

la realizzazione dell'edificio

uffici e servizi presso il nuovo

porto di Tremestieri

- - 1.000 1.000 Progetto preliminare

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Porto di Milazzo - Lavori di

realizzazione di un pontile

industriale a giorno in località

Giammoro

14.990 5.000 - 24.990 Lavori in corso di

realizzazione

Porto di Milazzo - Lavori per

l'allargamento del Molo

Foraneo ed il rifiorimento

della mantellata a tergo Molo

Marullo

500 3.000 3.500 7.000 Affidamento servizi

di progettazione

Porto di Milazzo - Lavori di

dragaggio dei fondali 4.000 1.950 - 5.950

Lavori sospesi in

attesa stipula atto

aggiuntivo

Porto di Milazzo - Lavori di

manutenzione manufatti e

infrastrutture nelle aree

demaniali marittime

comprese tra il Molo Marullo

e la foce del torrente Muto

200 - - 200 Lavori in corso di

realizzazione

Porto di Milazzo -

Completamento banchine e

pontili interni al bacino

portuale ed escavazione

fondali

1.000 3.000 3.000 7.000

Contratto risolto,

progettazione

stralcio

completamento in

corso

Porto di Milazzo - Interventi

di manutenzione degli

impianti tecnici a servizio

dell’ambito portuale

60 60 60 180 Lavori in corso di

realizzazione

Porto di Milazzo -

Realizzazione nuova viabilità

e recinzione portuale nelle

aree tra sottoflutto, Via Bixio

e Via Tonnara

350 150 - 500 Progettazione in

corso

Porto di Milazzo -

Realizzazione infrastruttura

portuale per ormeggi navi da

crociera all’esterno del molo

foraneo

300 850 850 2.000 Affidamento servizi

di progettazione

Porto di Milazzo -

Completamento delle opere di

accosto

- 500 4.000 4.500

Intervento da

realizzare dopo

completamento

delle nuove

banchine

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Porto di Milazzo -

Manutenzione del verde

pubblico

50 50 50 150 Servizio in corso di

realizzazione

Porto di Milazzo -

Realizzazione strada di

collegamento fra l'asse viario

- Uscita Via Ciantro e

l'ambito portuale

250 250 2.500 3.000

In attesa di

definizione di

protocollo d'intesa

con il Comune di

Milazzo per

prosieguo iter

Porto di Milazzo -

Realizzazione degli impianti

fognari presso il Molo

Marullo

350 150 - 500 Progettazione in

corso

Porto di Milazzo -

Allargamento del pontile

Eolie e spostamento del

terminal passeggeri

- - 1.500 1.500 Affidamento servizi

di progettazione

Porto di Messina -

Realizzazione strada di

collegamento tra il Viale

Gazzi e l'Approdo delle

Ferrovie per Via Don Blasco

2.500 2.500 - 5.000 Lavori in corso di

realizzazione

Porto di Messina - Progetto

integrato per la

ristrutturazione e la

riqualificazione urbana

dell'area Stazione Marittima -

S.Cecilia. Bonifica aree e

realizzazione parco urbano

Maregrosso-Via Don Blasco

400 2.600 4.000 7.000 Affidamento servizi

di progettazione

Porto di Messina - Lavori di

costruzione della piattaforma

logistica di Tremestieri con

annesso scalo portuale

3.000 3.000 2.745 8.745 Lavori in corso di

realizzazione

Porto di Messina -

Riqualificazione di aree

sottoutilizzate e realizzazione

di un sistema di mobilità

integrato trà Zona Falcata e

Tremestieri , c.d. "Via

Marina" -lotto Contesse/Porto

Tremetieri

600 16.000 23.400 40.000 Affidamento servizi

di progettazione

Porto di Messina -

Realizzazione di una piastra 800 3.000 77.700 81.500 Affidamento servizi

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logistico distributiva nell'area

S. Filippo-Tremestieri

di progettazione

Porto di Messina - Progetto

integrato per la

ristrutturazione e

riqualificazione urbana

dell'area Stazione Marittima-

S.Cecilia. Bonifica aree e

realizzazione parco urbano

Stazione Marittima

650 9.200 10.000 19.850 Affidamento servizi

di progettazione

Porto di Milazzo -

Ristrutturazione del

fabbricato sul Molo Marullo

da destinare a sede di uffici

P.A.

250 400 - 650 Progettazione in

corso

Porto di Messina - Lavori di

manutenzione e pulizia delle

aree circoscrizionali ed

anticipazioni per demolizioni

di manufatti abusivi

185 500 209 1.000

Conclusi lotti 1 e 2

In affidamento

il lotto 3 in corso

Porto di Milazzo - Operazioni

marittime per il recupero di

una catenaria abbandonata

presso i punti di ancoraggio 4

e 5 della rada portuale

300 - - 300

Affidamento servizi

di progettazione in

corso

Porto di Milazzo - interventi

di demolizione e ricostruzione

del cunettone servizi della

Banchina XX Luglio

- 250 - 250

Affidamento servizi

di progettazione in

corso

Porto di Milazzo - Lavori di

rifacimento della sede

stradale e della relativa

segnaletica

- 200 - 200

Affidamento servizi

di progettazione in

corso

Porto di Milazzo -

Realizzazione nuovo

fabbricato sede AdSP

500 500 500 1.500

Affidamento servizi

di progettazione in

corso

Porto di Messina -Lavori di

ripristino della

pavimentazione della

chiocciola del porto di

Tremestieri e relativi impianti

500 500 1.000 2.000 Affidamento servizi

di progettazione

Porto di Messina - Lavori di

manutenzione del verde nelle 50 60 - 110

Affidamento dei

lavori in corso

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aree circoscrizionali

Porto di Messina -

Realizzazione opere di

consolidamento e

rifunzionalizzazione delle

aree a nord del porto di

Messina

- 2.000 1.500 3.500 Affidamento servizi

di progettazione

Porto di Messina - Lavori di

realizzazione di un terminal

passeggeri sulla banchina

Rizzo

400 - - 400 Affidamento servizi

di progettazione

Porto di Messina - Lavori di

manutenzione degli arredi

portuali ed opere

complementari

100 300 - 400 Progettazione

esecutiva

Porto di Messina -

Realizzazione opere di

rifunzionalizzazione aree

della G.d.F. presso la radice

del Molo Norimberga

- 550 - 550 Progettazione in

corso

Porto di Messina – Lavori di

manutenzione dei manufatti e

delle infrastrutture nelle aree

demaniali marittime

circoscrizionali dei porti di

Messina e Tremestieri

200 400 - 600 Progettazione

esecutiva

Porto di Reggio Calabria -

Lavori di manutenzione dei

manufatti e delle

infrastrutture nelle aree

demaniali marittime

circoscrizionali del Porto di

Reggio Calabria

550 350 - 900

Lotto 1 gara in

corso. Lotto 2

progettazione in

corso

Porto di Reggio Calabria -

Lavori di ristrutturazione e

riammodernamento edificio

da destinare a sede

dell'Autorità di Sistema

Portuale

450 100 - 550

Affidamento

progettazione in

corso

Porto di Reggio Calabria -

Interventi di manutenzione

degli impianti a servizio

dell’ambito portuale

250 150

400 Progettazione in

corso

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Porto di Villa San Giovanni -

Lavori di manutenzione dei

manufatti e delle

infrastrutture nelle aree

demaniali marittime

circoscrizionali del Porto di

Villa San Giovanni

550 350 - 900 Progettazione in

corso

Porto di Villa San Giovanni -

Interventi di manutenzione

degli impianti a servizio

dell’ambito portuale

250 50

300 Progettazione in

corso

2.2 Analisi dei dati relativi a traffico di merci e passeggeri 2019.

Nel corso del 2019 i porti di Messina e Milazzo, gestiti fino alla fine del mese di ottobre

dall’Autorità Portuale di Messina e Milazzo e in continuità dall’Autorità di Sistema Portuale dello

Stretto, hanno confermato le tipologie di traffico ormai consolidate che vedono una netta

predominanza a Messina del flusso passeggeri (Messina è da sempre fra i primi porti italiani in

termini di movimentazione dei passeggeri) e ro/ro (servizio di attraversamento dello Stretto di

Messina e autostrade del Mare Messina-Salerno-Messina) e di movimentazione di idrocarburi nel

comprensorio di Milazzo. A ciò si aggiunge la rilevante vocazione crocieristica del porto di

Messina.

MOVIMENTAZIONE MERCI

Il traffico totale del sistema portuale si conferma sostanzialmente costante ( - 0,6%). Una crescita

interessante si registra sulle merci movimentate su ro/ro nei porti di Messina-Tremestieri-Milazzo,

che hanno registrato nell’anno in esame un incremento (8,7%) per un totale di 6.299.542 tonnellate.

La movimentazione delle rinfuse solide nel sistema portuale ha censito nel 2019 un decremento del

59,8% rispetto all’anno precedente, tornando ai livelli di movimentazione precedenti al 2015.

In lieve decremento anche le performance del settore energetico (- 2,5%). I pontili della Raffineria

Mediterranea, che opera in territorio demaniale di competenza dell’AP, hanno movimentato

prodotti energetici per un totale di 17.856.829 tonnellate.

MOVIMENTAZIONE PASSEGGERI

Il traffico passeggeri continua a rappresentare la forte vocazione del sistema portuale che ha

assistito alla movimentazione di ben 12. 487.727 persone. Fra queste 423.393 sono stati i crocieristi.

I restanti 12.064.434, movimentati su ro-ro e mezzi veloci, si dividono come segue: 10.755.431 a

Messina e 1.309.003 a Milazzo.

Nel settore crocieristico, come si è sopra accennato, si è censito nel sistema portuale un totale di

423.393 passeggeri con un significativo incremento del 13,7%.

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2.3 Indicazione della percentuale relativa alle spese per il personale rispetto

alle Entrate correnti.

2019 %

Spese per il personale Entrate correnti

2.561

19.861

13

2.4 Indicazione della percentuale relativa alla spesa per la contrattazione di

secondo livello rispetto alla spesa per il personale.

2019 %

Contrattazione II livello Spese per il personale

496

2.561

19

2.5 Indicazione della percentuale relativa alla spesa, in conto competenza e in

conto residui, per l’avanzamento delle opere infrastrutturali rispetto alla Uscite

in conto capitale, in conto competenza e in conto residui.

In conto competenza

Previsione Cap. U211/10

(a)

Impegnato per opere

infrastrutturali (b)

Percentuale (b)/(a)

Pagato per opere

infrastrutturali (c)

Percentuale (c)/(b)

€ 17.431.000 € 2.0630.000 12% € 318.138 15%

In conto residui

Residui Cap. U211/10

(a)

Residui per opere

infrastrutturali (b)

Percentuale (b)/(a)

Pagato per opere

infrastrutturali (c)

Percentuale (c)/(b)

€ 45.693.205 € 45.257.813 99% € 4.768.964 11%

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3. Attività svolte in ambito portuale

3.1 Servizi di interesse generale

3.1.1. Esito delle verifiche sulle competenze in materia di servizi di interesse

generale di cui alla Circolare MIT prot. 10251 del 17.04.2018.

Stazione marittima passeggeri di Messina

A seguito di espletamento di gara pubblica, con l’aggiudicazione mediante il criterio dell’offerta

economicamente più vantaggiosa, il servizio di triennale per gestione delle attività di interesse

generale funzionali all’accoglienza, assistenza ed ai servizi forniti ai passeggeri, in imbarco/sbarco e

transito dalle navi da crociera, che accostano alle banchine di riva del porto di Messina nel terminal

passeggeri e nelle aree pertinenziali, è stato affidato, con Decreto Commissariale n. 175 del

19/12/2018 alla ditta MESSINA CRUISE TERMINAL. Il contratto di è stato stipulato l’8 maggio

2019 repertorio esterno n. 11052 e scadrà nel 2021.

Servizi di pulizia e raccolta rifiuti nei porti di Messina e Milazzo

La concessione del servizio di ritiro, trasporto e conferimento agli impianti portuali di recupero e

smaltimento, dei rifiuti liquidi e solidi prodotti dalle navi in transito e/o in sosta nei porti di Messina

e Milazzo è stata affidata, a seguito di espletamento di gara pubblica, con l’aggiudicazione mediante

il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, alla ATI Pizzo/Onofaro (Gesteco Scarl) di

Montragnareale – Me, giusta Decreto Presidenziale n. 35 del 24/03/2015, per il periodo di 4 anni

decorrenti dal 22/06/2015. Il Contratto è stato stipulato con la ditta all’ATI Pizzo/Onofaro di

Montagnareale in data 13/05/2015 n. 1212 del rep. dell’Autorità Portuale. Il verbale di consegna del

servizio è stato stipulato il 15/6/2015 con decorrenza dal 22/06/2015 e scadenza il 21/06/2019.

La nuova gara è stata bandita con Decreto Commissariale n. 88 del 12.06.2019, ed alla data del

31.12.2019 è in itinere. La Commissione di gara alla data del 31.12.2019 non ha ancora concluso i

lavori. Con Decreto Commissariale n. 88 del 12.06.2019 è stato stabilito “ Di concedere all’ATI

Pizzo/Onofaro di Montagnareale (Me), già affidataria dei servizi con contratto rep. 1212 del

13/05/2015, ai sensi dell’art. 106 comma 11 del D. Lgs. 50/2016 e smi, la proroga tecnica limitata

al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara per l'individuazione di un

nuovo contraente, agli stessi patti e condizioni e prezzi della concessione in essere con l’Autorità

Portuale, fino al 31/12/2019, data che è suscettibile di possibili variazioni temporali in aumento o in

diminuzione, fra tempi tecnici per l’espletamento della gara e i tempi per l’accertamento delle

dichiarazioni dei soggetti che parteciparanno alla stessa gara e i tempi contrattuali non prevedibili

per il rilascio della concessione, al fine di garantire la continuità dei servizi in coerenza con

l’interesse pubblico di assicurare le dovute condizioni di decoro ed igiene all’interno dei porti di

Messina, Milazzo e Tremestieri”.

Stazione marittima passeggeri di Milazzo

A seguito di espletamento di gara pubblica, con l’aggiudicazione mediante il criterio dell’offerta

economicamente più vantaggiosa, il servizio di gestione decennale delle aree e dei beni demaniali

denominati “Terminal Passeggeri”, ubicato sul molo Luigi Rizzo e “Piazzale di sosta”, ubicato in

località Acqueviole, siti nel porto di Milazzo è stato affidato alla COMET Compagnia Mediazione

Trasporti Srl di Messina, giusta atto di concessione del 05/03/2012.

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Servizi comuni al settore industriale del porto

A seguito di espletamento di gara pubblica, con l’aggiudicazione mediante il criterio dell’offerta

economicamente più vantaggiosa, il complesso denominato “Bacino di Carenaggio, le relative

installazioni e cantiere ex Cassaro” siti nel Comune di Messina, è stato affidato alla ditta

PALUMBO spa calata Marinella (interno porto) 80133 Napoli, per il periodo di 20 anni decorrenti

dalla data di sottoscrizione dell’Atto di concessione, avvenuto il 18/02/2006.

Servizio idrico per il porto di Messina

La procedura di affidamento con gara pubblica avviata il 13/05/2015 è stata dichiarata infruttuosa in

data 23/06/2015, la continuità del servizio è stata garantita dal Comune di Messina tramite la

partecipata AMAM (Azienda Meridionale Acque Messina Spa). Il 21/06/2017 è stata stipulata con

l’AMAM una convenzione per la prosecuzione del servizio fino al 31/01/2020.

Non vi sono partecipazioni dell’Autorità Portuale di Messina nelle società affidatarie ai sensi

dell’art. 23, comma 5, della legge 84/94.

3.2 Articoli 16, 17 e 18 delle legge n. 84/94

3.2.1 Notizie di carattere generale sui procedimenti di rilascio delle

autorizzazioni e concessioni svolti nell’anno 2019.

Le Autorizzazioni e le Concessioni (assentite rispettivamente ai sensi degli artt. 16 e 18 L. 84/94 e

s.m.i.), per la loro rilevanza nell’ambito delle attività portuali ed il contributo delle stesse allo

sviluppo economico, sociale ed occupazionale del sistema porto, vengono rilasciate con specifici

provvedimenti per i Porti di Messina, Tremestieri, Milazzo, Reggio Calabria e Villa San Giovanni.

Le istanze di autorizzazioni per operazioni portuali conto terzi e servizi specialistici devono essere

presentate entro il 1° dicembre, ai sensi del vigente Regolamento per l’esercizio delle operazioni

portuali e dei servizi specialistici approvato, nella sua ultima versione, con Delibera di Comitato

Portuale n. 35 del 13/09/2018.

Le Autorizzazioni ex art. 16 e le Concessioni ex art. 18 Legge 84/94 e s.m.i. vengono assentite a

seguito di procedimento istruttorio curato dall’Area Demanio e Autorizzazioni, ai sensi della

normativa vigente e del Regolamento citato, con il coinvolgimento delle Commissioni Consultive

locali nominate nel 2018 con Decreto Ministeriale.

Tutte le istanze di concessione vengono pubblicate per le eventuali osservazioni da parte di terzi o

per domande concorrenti, nel pieno rispetto di quanto previsto dall’art. 18 del Reg. Cod. Nav.

ricorrendo anche alla G.U.R.S. ed all’albo on line dell’Ente al fine di dare la più ampia diffusione

degli avvisi. Per le concessioni di maggior rilevanza viene bandita specifica gara ad evidenza

pubblica.

Si evidenzia che con Delibera di Comitato Portuale n. 45 del 30/01/2019 è stato approvato il “Piano

dell’Organico del Porto dei lavoratori delle imprese ex artt. 16, 17 e 18 L. 84/94 s.m.i. – Triennio

2019/2021”.

Al fine di redigere il Piano dell’Organico del Porto si è proceduto:

- ad una di ricognizione, con somministrazione di specifici questionari alle imprese portuali e

relativi dipendenti, finalizzata a tracciare il profilo delle imprese e dei lavoratori nonché ad

effettuare un’analisi quantitativa e qualitativa e rilevare fabbisogni ed aspettative;

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- ad una elaborazione dei dati raccolti per la creazione di un profilo delle aziende e dei

dipendenti sulle politiche di welfare e reclutamento adottate;

- ad una elaborazione del documento di sintesi con analisi, osservazioni ed indicazioni anche

volte alla definizione dei piani operativi di intervento portuale.

I dipendenti delle imprese ex artt. 16, 17 e 18 hanno avuto un ruolo fondamentale nel percorso di

definizione del Piano dell’Organico del Porto.

La scelta di rendere partecipi gli addetti ha consentito di mettere a fuoco con maggiore

determinazione da un lato le trasformazioni operative dei servizi portuali (da lavoro

prevalentemente manuale a prevalentemente qualificato) e quelle di contenuto (da generico a

fortemente specializzato), dall’altro quanto rimane sostanzialmente invariato, ovvero il carattere

“speciale” per ragioni di competenza, di rischio e di flessibilità che rendono l’attività portuale

differente dalle altre attività lavorative. L’Obiettivo è quindi ottenere uno strumento di analisi che

riesca a modellare la forza lavoro sulle reali capacità dei traffici dei porti finalizzato a dare più

flessibilità ed anche maggiore sicurezza e garanzie ai lavoratori del Sistema Portuale.

In previsione della futura revisione del Piano ed al fine di ottimizzarne i contenuti, con Decreto del

Commissario Straordinario n. 131 del 26/09/2019, è stata disposta una Convenzione con il

Dipartimento di Scienze Biomediche, Odontoiatriche e delle Immagini Morfologiche e Funzionali

“BIOMORF” (Dipartimento di Medicina del Lavoro) dell'Università degli Studi di Messina per

effettuare un’analisi dello stress lavoro correlato dei lavoratori portuali operanti nella circoscrizione

e nello specifico con la somministrazione di questionari psicologici e marker biologici.

I canoni 2019 sono stati adeguati alla variazione ISTAT decretata dal Ministero delle Infrastrutture

e dei Trasporti che per l’anno in argomento è stata pari al + 3%.

L’attività istruttoria condotta dall’Autorità di Sistema trova genesi nelle seguenti determinazioni del

Comitato Portuale assunte nella seduta del 16/11/2018.

Porto di Messina:

- Determinazione del numero massimo delle imprese portuali per l’anno 2019 (art. 16, comma 7,

Legge 84/94 e s.m.i.).

Tenuto conto che, secondo la normativa di settore, le Autorità di Sistema Portuale fissano il numero

massimo delle imprese assicurando la più ampia concorrenza nel settore, è stato confermato il

numero massimo di 7 imprese già determinato per l’anno 2018.

- Individuazione dei criteri di determinazione del canone e della cauzione per il rilascio

dell’autorizzazione all’esercizio di impresa portuale art. 16, comma 3, Legge 84/94 e s.m.i. e del

D.M. 31/03/1995 n. 585 per l’anno 2019.

È stato confermato il canone minimo per il 2019 nella misura già fissata in € 3.498,41 (comprensivo

di valutazione indice Istat) per l’anno 2018, aggiornandolo, però in base agli indici ISTAT 2019.

Con riferimento alle percentuali per scaglioni sul fatturato di impresa portuale, sono stati mantenuti

i criteri previsti per l’anno 2018, secondo lo schema sottoelencato:

Fatturato:

- fino €. 500.000,00: € 3.498,41+ incremento percentuale ISTAT;

- da €. 500.000,00 ad €. 1.500.000,00: € 3.498,41 (oltre ISTAT) + 0,1% sul fatturato eccedente

€. 500.000,00;

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- oltre €. 1.500.000,00: € 3.498,41 (oltre ISTAT) + 0,1% sul fatturato compreso tra €.

500.000,00 e 1.500.000,00 + 0,05% sul fatturato eccedente €. 1.500.000,00.

- Determinazione del numero massimo delle imprese che possono svolgere i servizi specialistici per

l’anno 2019 (D.M. 06/02/2001, n. 132, art. 3, comma 2).

È stato confermato il medesimo numero previsto per l’anno 2018, fissato in 4 imprese,

relativamente ai servizi individuati nel vigente Regolamento.

- Individuazione dei criteri di determinazione del canone e della cauzione per il rilascio

dell’autorizzazione all’esercizio dei servizi specialistici di cui al D.M. 06/02/2001, n. 132, art. 3,

comma 5 per l’anno 2019.

Sono stati confermati i medesimi criteri e scaglioni già indicati per il rilascio delle autorizzazioni

all’esercizio di impresa portuale.

- Individuazione dei criteri di determinazione del canone e della cauzione per il rilascio di

autorizzazioni all’esercizio di operazioni portuali in autoproduzione per l’anno 2019.

È stato confermato quanto già deliberato per l’anno 2018 e cioè: il canone minimo di € 3.498,41,

incrementato dell’indice Istat, in caso di autorizzazione in autoproduzione per più arrivi e partenze

programmate e, in caso di autorizzazione in autoproduzione per singolo viaggio, le tariffe stabilite

dal regolamento per l’esercizio delle operazioni portuali e dei servizi specialistici vigente.

Porto di Milazzo:

- Determinazione del numero massimo delle imprese portuali per l’anno 2019 (art. 16, comma 7,

Legge 84/94).

Tenute presenti le previsioni della legge 84/94 e s.m.i. secondo cui le AdSP fissano il numero

massimo delle imprese assicurando la più ampia concorrenza nel settore e valutato il traffico del

porto di Milazzo, è stato confermato il numero massimo di 3 imprese già determinato per l’anno

2018.

- Individuazione dei criteri di determinazione del canone e della cauzione per il rilascio

dell’autorizzazione all’esercizio di impresa portuale art. 16, comma 3, Legge 84/94 e s.m.i. e del

D.M. 31/03/1995 n. 585 per l’anno 2019.

È stato confermato il canone minimo per il 2019 nella misura già fissata in € 3.498,41 (comprensivo

di valutazione indice Istat) per l’anno 2018, aggiornandolo però in base agli indici Istat 2019.

Con riferimento alle percentuali per scaglioni sul fatturato di impresa portuale, sono stati confermati

i criteri previsti per l’anno 2018, secondo lo schema sottoelencato:

Fatturato:

- fino €. 500.000,00: € 3.498,41 + incremento percentuale ISTAT;

- da €. 500.000,00 ad €. 1.500.000,00: € 3.498,41 (oltre ISTAT) + 0,1% sul fatturato

eccedente €. 500.000,00;

- oltre €. 1.500.000,00: € 3.498,41 (oltre ISTAT) + 0,1% sul fatturato compreso tra €.

500.000,00 e 1.500.000,00 + 0,05% sul fatturato eccedente €. 1.500.000,00.

- Determinazione del numero massimo delle imprese che possono svolgere i servizi specialistici per

l’anno 2019 (D.M. 06/02/2001, n. 132, art. 3, comma 2).

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È stato confermato il medesimo numero previsto per l’anno 2018, fissato in 3 imprese,

relativamente ai servizi individuati nel Regolamento.

- Individuazione dei criteri di determinazione del canone e della cauzione per il rilascio

dell’autorizzazione all’esercizio dei servizi specialistici di cui al D.M. 06/02/2001, n. 132, art. 3,

comma 5 per l’anno 2019.

Sono stati confermati i medesimi criteri e scaglioni già indicati per il rilascio delle autorizzazioni

all’esercizio di impresa portuale.

- Individuazione dei criteri di determinazione del canone e della cauzione per il rilascio di

autorizzazioni all’esercizio di operazioni portuali in autoproduzione per l’anno 2019.

È stato confermato quanto già deliberato per l’anno 2018 e cioè il canone minimo di € 3.498,41

oltre indice ISTAT in caso di autorizzazione in autoproduzione per più arrivi e partenze

programmate e, in caso di autorizzazione in autoproduzione per singolo viaggio, le tariffe stabilite

dal vigente Regolamento per l’esercizio delle operazioni portuali e dei servizi specialistici.

- Elenco dei soggetti autorizzati, anche in autoproduzione, allo svolgimento delle operazioni portuali

ai sensi dell’art. 16 con estremi, oggetto e durata delle autorizzazioni

Porti di Messina e di Milazzo 2019

Nome Ambito di attività Scadenza

autorizzazione

Rete Ferroviaria

Italiana

Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. n.

146654 del 28/06/2013)

Operazioni portuali conto proprio e

conto terzi nel porto di Messina.

31/12/2022

Comet Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep.

n.1281 del 26/07/2016)

Operazioni portuali conto terzi nel

porto di Messina (merci,

rizzaggio/derizzaggio automezzi)

31.12.2019

Servizi

Norimberga

Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. n.

1216 del 23/06/2015 + Atto suppletivo

Rep. 1329)

Operazioni portuali conto terzi nel

porto di Messina (merci,

rizzaggio/derizzaggio automezzi)

31.12.2024

Meridiano Lines

s.r.l.

Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. n.

1398 del 12/02/2019)

Operazioni portuali in autoproduzione

nel porto di Messina

31/12/2019

Comet Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. 14/12/2021

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n.1240 del 15/12/2015)

Operazioni portuali conto terzi nel

porto di Messina – Approdo di

Tremestieri (merci,

rizzaggio/derizzaggio automezzi)

Bluferries s.r.l. Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. n.

1425 del 16/04/2019)

Autoproduzione porto di Messina

31/12/2019

Impresa

Portuale

Garibaldi

Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. n.

1304 del 08/02/2017)

Operazioni portuali conto terzi nel

porto di Milazzo (merci,

rizzaggio/derizzaggio automezzi)

31.12.2020

Comet s.r.l. Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. n.

1366 del 22/05/2018)

Operazioni portuali conto terzi nel

porto di Milazzo (merci,

rizzaggio/derizzaggio automezzi)

31/12/2021

Caronte &

Tourist Isole

Minori S.p.A.

Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. n.

1399 del 20/12/2018)

Operazioni portuali in autoproduzione

nel Porto di Milazzo

31/12/2019

- Elenco dei soggetti autorizzati, anche in autoproduzione, allo svolgimento dei servizi portuali ai

sensi dell’art. 16 con estremi, oggetto e durata delle autorizzazioni.

Porti di Messina e di Milazzo

2019

Nome Ambito di attività Scadenza

autorizzazione

Servizi

Norimberga

Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. n.

1378 del 04/07/2018)

Servizi portuali nel porto di Messina

31/12/2024

Comet s.r.l. Autorizzazione art 16 L. 84/94 (Rep. n.

1367 del 22/05/2018)

Servizi portuali nel porto di Milazzo

31/12/2021

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- Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 18, durata, scadenza e modalità di

affidamento della concessione.

Porti di Messina e di Milazzo

2019

Nome Modalità di affidamento della

concessione

Scadenza concessione

Rete Ferroviaria

Italiana

Pubblicità su GURS (atto in notar

Vincenzo Di Pasquale di Francavilla di

Sicilia del 28/06/2013 rep. n. 146653,

raccolta n. 18028).

31/12/2022

Comet s.r.l. Gara pubblica (Approdo di

Tremestieri) – Rep. n. 1241 del

15/12/2015.

14/12/2021

Servizi

Norimberga

S.p.A.

Gara pubblica (Molo Norimberga –

Porto storico Messina) – Rep. n. 1380

del 04/07/2018.

10/06/2024

3.2.2 Esiti dell’attività di verifica di cui al comma 8 dell’articolo 18

Con cadenza annuale gli Uffici AdSP verificano i requisiti del concessionario ex art. 18 e

l’attuazione degli investimenti effettuati con specifiche commissioni allo scopo costituite.

3.2.3 Esiti dell’attività di verifica di cui al comma 6 dell’articolo 16

Con cadenza annuale gli Uffici AdSP verificano il rispetto dei piani operativi, come disposto dal

vigente Regolamento per l’esercizio delle operazioni portuali e dei servizi specialistici.

Le imprese autorizzate sono tenute a presentare una relazione analitica sull’attività svolta entro il 30

novembre di ogni anno.

È stata richiesta altresì alle imprese portuali ed al Ministero della Salute – USMAF – SASNS – U.T.

Messina informativa su eventuali infortuni.

3.2.4 Notizie in merito all’autorizzazione rilasciata ai sensi dell’art. 17 comma 2

(data del rilascio, durata, regolamento per lo svolgimento del servizio o alla

costituzione dell’agenzia di cui all’art. 17 comma 5).

Il Gruppo Portuale Milazzo Soc. Coop. – a seguito di procedura ad evidenza pubblica – è stato

autorizzato all’esercizio delle prestazioni di lavoro temporaneo ex art. 17 L. 84/94 nel Porto di

Milazzo giusta provvedimento rep. 1278 con scadenza 14/07/2020.

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3.2.5 Notizie in merito all’attività di formazione prevista dal comma 8 dell’art.

17.

Il Gruppo Portuale Milazzo Soc. Coop. ha ottemperato al soddisfacimento delle esigenze di

formazione dei prestatori di lavoro temporaneo.

3.2.6 Notizie in merito all’applicazione del comma 15 bis dell’articolo 17 e ai

piani operativi di intervento di cui al comma 3- bis dell’articolo 8 della legge n.

84/94.

Nel 2019 non è si è ricorso all’applicazione del comma 15 bis dell’art. 17 L. 84/94.

3.3 Attività di cui all’art. 68 cod. nav. e attività residuali

3.3.1 Notizie di carattere generale con particolare riferimento alla disciplina ed

alla regolamentazione della materia.

Le attività di cui all’art. 68 Cod. Nav. sono svolte nel rispetto del Regolamento per l’esercizio delle

attività nell’ambito del demanio marittimo di competenza adottato da questa AdSP.

Tra gli iscritti, la categoria maggiormente rappresentata è stata quella esercente l’attività di

“Noleggio di bus ed auto con conducente”, prevalentemente rivolta all’assistenza ai crocieristi in

transito.

Tabella relativa alle imprese iscritte ex art. 68 C.d.N.

N. R. DITTA Tipo attività

474 3.M.C. S.p.A. Fornitura di materiale di pulizia in genere

346 A.M.Y. Sub s.r.l. Lavori subacquei

497 A.T.S. Costruzioni Generali

s.r.l.

Lavori di manutenzione fabbricati

284 Agemars s.r.l. Tour operator

482 Albatros s.a.s

di Davide Prestopino

Fornitura provviste e dotazioni di bordo

134 Alibrando Salvatrice Noleggio bus con cond.

Noleggio con conducente

430 Aloi Mariano d.i. Movimentazione mezzi di salvataggio

532 Andaloro Coating s.r.l. Verniciature – Lavaggi ad alta pressione

310 Antincendio dello Stretto di Manutenzione ordinaria e straordinaria di

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Carbonaro A. & Pagano Dritto

P. s.n.c.

apparecchiature antincendio, estintori, bombole per

impianti fissi di estinzione incendio, autorespiratori,

idranti ed alter attrezzature varie di sicurezza dale navi

in ormeggio nei porti di Messina e Milazzo

544 Antincendio & Navale s.r.l. Installazione, manutenzione e commercio di impianti di

protezione antincendio

127 ARAT SICILIA Taxi

506 Artemide Global Service s.r.l. Servizi di pulizia dei locali aperti al pubblico a bordo

delle navi traghetto RFI, dello spogliatoio “300 posti”

della manovra di Messina e degli impianti asset a

Direzione Produzione - S.O. Navigazione

68 Arena sub s.r.l. Lavori. Marittimi e subacquei

479 Mario Astone d.i. Noleggio auto con conducente

393 Autolinee Lombardo e Glorioso

s.r.l.

Noleggio bus con conducente

309 Autolinee Magistro s.r.l. Noleggio autobus con conducente

286 Autorimessa Tilieni Roberto d.i. Car- valet con accesso pedonale

342 Autoservizi Condorelli di Anna

e Carmelo Condorelli s.n.c.

Noleggio bus con conducente

250 Autoservizi Giordano Soc.

Cooperativa

Noleggio autobus e minibus con conducente

493 Autoservizi Siberiana Soc.

Coop.

Noleggio bus con conducente

440 Autoservizi Sicily Tours di

Carmelo Egittoh

Noleggio auto con conducente

496 Autotrasporti F.lli Saccà s.r.l. Autotrasporto merci – Trazione mezzi scarrabili

contenenti RSU Comune di Lipari

433 B.F. Catering di Bisogno R. &

C. s.a.s.

Movimentazione provviste di bordo

537 Barranco Excursions Viaggi

s.r.l.

Carico e scarico passeggeri in partenza ed arrivo dalle

Isole Eolie

471 Bonaccorso Noleggio Soc. Coop.

a r.l.

Noleggio bus ed auto con conducente

526 Busacca Alessandro Filippo Noleggio bus con conducente

451 Buemi Francesco Autotrasporto merci - Movimentazione dotazioni di

bordo

74 C.A.T. Cooperativa Artigianale

Trasporti

Autotrasp. c/terzi (Bunk.)

461 C.T.C. Cooperativa Trasporti

Carburanti Soc. Coop.

Bunkeraggio

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477 CO.M. MAN. srl Lavori di movimento terra: demolizione di edifici e

sistemazione del terreno – Autotrasporto c/ terzi –

Raccolta e trasporto rifiuti provenienti dalle attività di

demolizione

392 Consorzio Nazionale

Autotrasportatori CON.I.A.

Autotrasporto merci

522 Camarda & Drago s.r.l. Noleggio bus con conducente

104 Campagna & Ciccolo Noleggio bus con conduc.

103 Campagna Salvatore Giovanni

srl

Noleggio bus con conduc.

411 Campagna Viaggi e Turismo srl Tour Operator

387 Cannistraci Salvatore d.i. Sorveglianza, controllo, revisione e collaudo di estintori

ed impianti antincendio a bordo nave e degli impianti a

terra funzionali alla produzione ed alla navigazione.

232 Cantieri Navali dello Stretto

s.r.l.

Manutenzione infrastrutture portuali e carpenteria

navale;. Verniciatura a pennello.

322 Cantieri Navali

Stracuzzi s.r.l.

Riparazioni meccaniche ed affini

434 Capo Verde s.r.l. Noleggio bus ed auto con conducente

22 Caratozzolo Carmine Chimico Porto

343 Cardillo Paolo d.i. Noleggio bus con conducente

416 Carmec Logistica s.r.l. Officina elettromeccanica – Riparazione carrelli

elevatori e gru

335 Cassata Travel s.r.l. Tour Operator

126 CENTRAL srl Noleggio bus con conduc.

391 Cestaro Rossi & C. S.p.A. Costruzione e manutenzione impianti meccanici ed

elettrostrumentali

18 Ciotto Salvatore

Chimico Porto

530 COMET – Compagnia

Mediazioni Trasporti s.r.l.

Car-valet

450 Compagnia Generale Trattori

S.p.A.

Riparazione e assistenza mezzi di sollevamento e

meccanica motori, gruppi elettrogeni e mezzi

movimento terra

498 Continental Tours srls Noleggio bus con conducente

225 Costantino Orazio D.I. Noleggio bus con conducente

105 CRISAMAR Noleggio bus con conduc.

Noleggio auto con conducente

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107 CUCINOTTA M. & C. s.a.s. Noleggio bus con conduc.

208 Currenti bus di Currenti Noleggio bus con conducente

294 Destefano, Speciale & C. s.n.c. Tour operator

137 Di Bella Viaggi Noleggio bus con conducente

502 Discover Travel Soc. Coop. Tour Operator

483 Ditta Donza di Sorbello

Fortunata s.r.l.s. Unipersonale

Lavori di manutenzione navale

414 Dream Store di Benfatta

Giuseppa

Consegna di buste e plichi di piccole dimensioni da

recapitare a mezzo nave

401 E.M.S. srl Lavorazioni meccaniche ed industriali – Lavorazione

del ferro, saldature, tubazioni, impianti elettrici ed

elettrostrumentali

513 Edimare s.r.l. Alaggio e varo – Lavori subacquei

511 Effetto s.r.l. Tour Operator

468 Eolian Service s.r.l. Trasporto di rifiuti a mezzo di compattatori, cassoni

scarrabili e semirimorchi dai Porti delle Isole Eolie a

Milazzo

484 Etna Excursion Soc. Coop. Noleggio auto con conducente

259 Etna Trasporti In s.r.l. Noleggio autobus con conducente

525 Etna Trasporti S.p.A. Noleggio bus con conducente

189 Etna Travel Service s.n.c. di

Malfitana Pietro & C.

Noleggio bus con conducente

73 Euroimpresa s.r.l. Trasformazione, Costruzione, Riparazione Navale

457 Europa Tour di Papale

Giovanni & C. s.a.s.

Noleggio bus ed auto con conducente

495 Eurostrada srls Autotrasporto merci

533 Excursiones para Cruceros

Enter Travel S.L.

Tour Operator

454 F.lli Caschetto srl Demolizioni navali, strutture metalliche ed in cemento,

raccolta e trasporto rottami ferrosi

340 Farau s.r.l. Autotrasporto merci

334 Faro Rent Autonoleggio di

Silipigni Lucia

Noleggio con conducente

478 Ferro Autoservizi srls Noleggio bus con conducente

228 Filì Autoservizi Noleggio autobus con conducente

490 FM srl Fornitura e montaggio di arredamento navale

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462 Formica Giuseppe d.i. Lavori di refrigerazione e condizionamento dell’aria

407 Franco Pesca s.r.l. Consegna e ritiro prodotti ittici

333 G. & G. Trasporti di Viviana

Scavello

Bunkeraggio

201 G.& G. srl Unipersonale Alaggio e Varo – Trasporto e consegna provviste e

dotazioni di bordo

527 G-Tech s.r.l. Manutenzioni e riparazioni meccaniche ed elettriche a

bordo di unità navali

439 Galatechautoservizi s.a.s. di

Chiavello

o Annamaria & C.

Noleggio bus ed auto con conducente

428 Garage Gentiluomo di

Bongiorno Santi

Car valet con accesso pedonale

170 Gentiluomo Service S.r.l. Autoriparazioni meccaniche e motoristiche -

Riparazione Motori marini

Cantiere Navale

492 Geo Marine s.r.l. Fornitura e montaggio di arredi navali

378 Gestam s.r.l. Bonifiche di siti contaminati – Bonifica da amianto –

Trasporto merci in conto terzi

395 GF Building s.r.l. Manutenzione ordinaria delle aree a terra e degli

impianti dell’approdo Tremestieri

267 Giardina Viaggi s.r.l. Noleggio bus ed auto con conducente

95 GIORDANO Noleggio bus ed auto con conducente

182 Giuffrida Carmela d.i. Autotrasporto merci conto terzi

98 GIUNTABUS s.r.l. Noleggio bus con conduc.

179 Giuntabus Trasporti Noleggio autobus con conducente

437 Global Tour srl Noleggio bus con conducente

394 Gloritour s.r.l. Noleggio bus con conducente

360 Going Sicily di Biglieri Simone

Silvano

Noleggio auto con conducente

529 Gradito Oleodinamica s.r.l. Riparazione e manutenzione attrezzature industriali –

Noleggio di gru ed attrezzature con operatore –

Fabbricazione, riparazione e manutenzione di macchine

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e apparecchi per le industrie chimiche, petrolchimiche e

petrolifere e macchine di impiego generale – quanto

altro previsto dall’oggetto sociale

376 Gran Turismo Lo Vecchio Noleggio con conducente

355 Grandi Trasporti s.r.l. Autotrasporto merci

404 Gravina Marco D.I. Bunkeraggio

542 Green Service di Crisari

Antonella

Pulizie all’interno del Terminal Crociere di Messina

204 Guidare

di Giacomo Mazza

Noleggio auto con conducente

421 H.P.S. Centro Oleodinamico –

Divisione Mobile s.r.l.

Installazione, revisione e manutenzione di impianti

oleodinamici

545 I.D.A.L. Group Scarl Lavori navali

486 I.G. Service srl Servizio di bonifica bellica sistematica subacquea

514 Impresa Domenico Majolino

s.r.l.

Lavori navali – Lavori subacquei

231 Impresit s.r.l. Lavori di edilizia e pulizia

418 Intermarine S.p.A. Lavori navali – Attività di carpenteria leggera e pesante

a mezzo processi di saldatura e non

480 International Travel Europe

srls

Noleggio bus con conducente

473 IRTIS s.r.l. Ponteggi e coibentazioni presso RAM Milazzo

487 Isgrò Emanuele Salvatore Lavori edili e movimenti terra – Consolidamento terreni

– Opere speciali nel sottosuolo

382 Isgrò Santo Bunkeraggio

518 Istituto di Vigilanza Privata

A.N.C.R. s.r.l.

Servizi di Vigilanza

500 IVS Sicilia S.p.A. Servizio di ristoro mediante ricarica di distributori

automatici

96 JONICA TR. & TUR S.p.A. Noleggio bus con conduc.

443 Kefatur s.r.l. Noleggio bus ed auto con conducente

510 La Nuova Meccanica Navale

s.r.l.

Lavori navali –

Riparazioni navali ed industriali

398 La Vela scrl Bunkeraggio

168 LA.RE.SUB. di Costa Rosario

& C. S.a.s.

Lavori Marittimi e Subacquei – lavori a bordo e a terra

425 Landi Patrizio Riparazioni e manutenzioni di navi commerciali e

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imbarcazioni da diporto

488 Lavalux s.r.l. Consegna e ritiro biancheria utilizzata a bordo

539 Liberty Lines S.p.A. Lavori di installazione, manutenzione, riparazione

macchinari e strumenti di bordo, motori marini,

alimentatori, macchinari ausiliari, impianti di condotte

ventilazione, impianti idraulici, apparati elettrici,

radiotelevisivi ed elettronici di bordo, impiantistica

navale, allestimenti di bordo, il tutto da effettuarsi a

bordo o all’interno di un cantiere navale;

Attività subacquea da effettuarsi solo in quanto

esclusivamente finalizzata all’esecuzione di operazioni

di verifica dell’opera viva della nave, ovvero a piccoli

interventi di ripristino dell’attività/efficienza

(eliminazione di cime, reti etc. da eliche o ali).

431 Linoleum Gomma Zanaga srl Posa in opera pavimenti tessili sulle navi

331 Liuzzo Sparadritto Antonino

d.i.

Noleggio con conducente – Noleggio bus con

conducente

548 Logam s.r.l. Raccolta oli esausti da conferirsi esclusivamente al

gestore unico del servizio gestione rifiuti e residui di

carico prodotti dalle navi nella circoscrizione

dell’Autorità Portuale

305 Lombardo Giovanni

Autotrasporti d.i.

Trasporto merci c/terzi – Bunkeraggio

111 Longanobus di Coiro Mario &

Andrea s.n.c.

Noleggio bus con conducente

517 Longobucco Costruzioni srls

Lavori edili (posa in opera ferro per cemento armato,

carpenterie, getti conglomerate cementizio, ecc.)

521 LTL di Lo Presti Antonino Lavori generali di costruzione edifici, rimozione e posa

pavimenti, moquette, piastrelle ecc.

299 M.S.C. Sicilia s.r.l. Tour operator

396 Maimone Rosaria Concetta d.i. Alaggio e varo

Autotrasporto merci

Movimentazione provviste e dotazioni di bordo

200 Maiorana Costruzioni Opere Marittime – Risanamento pali e travi in c.a.c.

strutture portanti pontile raffineria di Milazzo

538 Man Energy Solutions Italia

s.r.l.

Riparazione di turbine e motori

466 Mandarin S.p.A. Servizi di facility management relativi a strutture e

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infrastrutture informatiche

223 Manfrè Antonino D.I. Noleggio Autobus con conducente

362 Marchese Autogru’ s.r.l. Sollevamenti e movimentazione con autogrù con

esclusione delle operazioni portuali

289 Med Fuel s.r.l. unipersonale Commercio prodotti petroliferi

356 Mediterranea Crociere s.r.l. Trasporto derrate alimentari – Charter nautico

163 Mediterranea Bus di Rifuggente

Antonino

Noleggio bus con conducente

164 Mediterranea Viaggi S.a.s. Noleggio bus con conducente

Noleggio con conducente

325 Meditravel s.r.l. Noleggio bus ed auto con conducente

412 Meeting Point Italia s.r.l. Tour Operator

399 Mega Sistem di Mancuso d.i. Lavori di installazione, riparazione e manutenzione di

impianti ed apparecchiature elettrici ed elettronici

112 Meo Matteo Autoservizi s.r.l. Noleggio bus con conducente

427 Meribus di Ferro Sebastiano Noleggio bus con conducente

469 Merichem sas Lavori navali

472 Messina Service s.r.l.s. Assistenza e riparazione di imbarcazioni di qualsiasi

genere e motori marini – Installazione e manutenzione

di impianti elettrici, strumenti elettronici di bordo e di

apparecchiature della navigazione

547 MG Servizi s.r.l.s. Servizio di ritiro auto, con ingresso pedonale, e di

consegna auto al seguito dei crocieristi in

imbarco/sbarco nel Porto di Messina

94 Messina Vincenzo Noleggio auto con conducente

193 Milauto S.p.A. Varo e Alaggio Imbarcazioni

70 Milazzo Ship’s &Yatch’s

Service

Assistenza e consulenza nautica – avvisatore marittimo.

417 Milservices s.r.l. Noleggio auto con conducente

371 MNC srls

Lavori navali

280 Mondo Trasporti s.r.l.

(già Mondo Andrea d.i.)

Bunkeraggio

59 Milnautica di Napoli Natale Manutenzione, riparazione, varo ed alaggio di

imbarcazioni di vario tipo e natanti

397 Naval Point s.r.l. Lavori Navali

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213 Navalcantieri Italia srl Manutenzioni e riparazioni meccaniche navali

388 Navalimpianti S.p.A. Lavori navali

354 Navalmeccanica Pavone s.r.l. Lavori navali e subacquei – Manutenzioni, riparazioni

meccaniche navali

524 Navarmar s.r.l. Carpenteria e saldatura navale

405 Naxos Travel s.r.l. Assistenza crocieristi in transito (Tour Operator)

11 Nettunia s.r.l. Vigilanza Antincendio

135 Nettuno Multiservizi scarl Fornitura derrate alimentari, provviste di bordo e

materiali -

Servizio di pulizie, pitturazioni, pavimentazioni e

coibentazioni a bordo delle navi – Pulizia aree in

concessione

481 Nisha Newport srl Noleggio bus con conducente

350 O.M.M.I. snc Manutenzione infrastrutture portuali e carpenterie navali

501 O.M.N. Officine Meccaniche

Navali s.r.l.

Lavori navali

546 Oceani s.r.l.s Attività subacquee

523 Omar s.r.l. Manutenzioni e riparazioni a bordo nave

494 Patanè Alessio Alexander d.i. Noleggio auto con conducente

467 Pescheria Bonaffini Anna Consegna e ritiro prodotti ittici

516 Pescheria Caravello s.r.l. Consegna e ritiro prodotti ittici

447 Piccione Impianti s.r.l. Costruzione, ristrutturazione, manutenzione impianti

carburanti

328 Piccolo Giuseppe

Lavori navali, meccanici ed elettromeccanici

531 Planet Sicily s.r.l.s. Noleggio auto con conducente

528 Pollicino Elio Noleggio bus con conducente

541 Ponterosso Sud

s.r.l.

Manutenzione meccanica

230 Poseidon Soc. Cooperativa Lavori marittimi e subacquei

503 Prima Impianti s.r.l. Progettazione, costruzione, installazione e manutenzione

di impianti elettrici, idrici, antincendio, di

climatizzazione, di allarme e videosorveglianza

435 Puleo Viaggi srl Noleggio bus ed auto con conducente

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470 R Costruzioni srl Opere edili

128 Radio Taxi Jolly s. coop. Taxi

209 Raffa Giuseppe d.i. Noleggio bus con conducente

110 Ragusa Franco Vito Noleggio bus con conduc.

181 Ramada Bus di Spadaro

Caterina & C. s.a.s.

Noleggio autobus con conducente

5 Recupero Giuseppe Chimico Porto

243 Renasa s.r.l. Riparazione e revisione zattere di salvataggio gonfiabili

e degli impianti ed attrezzature antincendio di bordo.

44 Rendelin s.p.a Verniciatura, sabbiatura, bonifiche , pulizie industriali,

ponteggi.

276 RI.NAV. s.r.l. Riparazioni navali (carpenteria e tubazioni)

365 Riposto Pesca srl Ritiro prodotti ittici

515 Riva & Mariani Group S.p.A. Ponteggi e coibentazioni

300 RO.AN. Trasporti s.r.l. Rifornimento combustibile alle navi con uso di autobotti

390 Ro. Galegno s.r.l. Fornitura di semilavorati in legno

507 Roadoil s.r.l. Trasporto conto terzi

Bunkeraggio

175 Road Transports di Cambria

Alfio

Autotrasporto merci conto terzi su strada – Varo ed

alaggio imbarcazioni – Trasporto e fornitura provviste e

dotazioni di bordo

380 S.G.M.

Società Generale Marittima srl

Commercio prodotti petroliferi

446 S.T.T. Services di Mendola

Gaetano

Noleggio auto con conducente

536 SA Fire Protection s.r.l. Progettazione, costruzione, installazione, manutenzione

di impianti ed apparecchiature antincendio

475 Saccne Petroli S.p.A. Fornitura di carburanti e lubrificanti

301 SAIS Trasporti S.p.A. Noleggio pullman con conducente

384 Sakur s.r.l. Lavori navali

512 Salittica Service s.r.l. Consegna e ritiro prodotti ittici

293 Santi Lisciotto s.r.l. Tour Operator

83 Saporita Carmelo Autotrasporti con e senza gru per alaggio e varo –

Autotrasporto merci - Movimentazione provviste e

dotazioni di bordo

504 SICEM Soc. Coop. a r.l. Attività di manutenzione meccanica

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423 Sicil Service CND srl Controlli tecnici non distruttivi ed ispezioni industriali

nel campo delle costruzioni metalliche

93 Sicilian Airbus Travel – SAT

GROUP S.R.L. (già ditta SAT)

Noleggio bus con conduc.

Agenzia di viaggi e turismo

66 Siciliana Trasporti s.r.l. Trasporto conto terzi - Bunkeraggio

374 Sicil-Oil snc di Spada Antonino Servizio di raccolta oli usati da conferirsi

esclusivamente alla GESTECO SCARL, Gestore Unico

Servizio Gestione Rifiuti e Residui di carico prodotti

dalla navi nella circoscrizione territoriale dell’A.P. di

Messina

476 Sicily Tour Noleggio auto con conducente

534 Sicilrottami s.r.l. Raccolta e trasporto per avviare allo smaltimento

rottami ferrosi e non ferrosi

125 Sicily Life soc. coop. Noleggio auto con conducente

278 Sicily Limousine Service di

Franco Claudio Enzo Bruno

Noleggio auto con conducente

372 Sicily with Sebastian Taxi autorizzato al prelevamento solo nel caso in cui il

vettore sia stato espressamente richiesto 0dall’utente

32 Sicurvigilanza Servizio Vigilan.

375 Sigma Group srl Lavori di meccanica generale

463 SITEC di Giuseppe Arinisi Manutenzione di imbarcazioni civili e militari,

allestimento, coibentazione

519 Solmec s.r.l.s. Riparazione motori marini e loro accessori

402 So.Mec srl

Lavorazioni meccaniche ed industriali – Lavorazione

del ferro, saldature, tubazioni, impianti elettrici ed

elettrostrumentali

508 TCS s.r.l.s. Lavori navali in generale, e più precisamente

pitturazione, carenaggio e sabbiatura di navi

520 TM.P. Termomeccanica Service

Solutions s.r.l.

Manutenzione apparecchiature meccaniche installate

presso pontili Raffineria di Milazzo

323 T.V. Press s.r.l. Trasporto illustrati e quotidiani

235 Tec Service Italia s.r.l. Lavori di manutenzione e saldatura a bordo ed in

banchine autorizzate.

465 Technofluid s.r.l. Lavori navali – Lavori di carpenteria

315 Tecnimpianti s.p.a. Lavorazione, installazione, montaggio, manutenzione di

macchinari ed impianti di sollevamento e di

movimentazione navali e terrestri

308 Tecnologie Industriali Navali

s.r.l.

Manutenzioni – riparazioni meccaniche, elettriche ed

oleodinamiche a bordo di unità navali.

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172 Tecnomare S.r.l. Riparazioni Navali

177 Tefin scarl Manutenzione ed installazione impianti elettrici ed

elettronici navali

217 Teknoship srl Riparazioni manutenzioni motori marini

429 Torrisi Viaggi di Torrisi

Rosario d.i.

Noleggio bus con conducente

332 Tirreno Frigo s.r.l. Consegna e ritiro prodotti ittici

535 Top Service Tourist Services

GmbH

Tour Operator

314 Tradem srl Provviste di bordo (senza ausilio di mezzi

meccanici/grues) e bunkeraggi

330 Travel and Go di Chillemi

Antonino d.i.

Noleggio auto con conducente

543 Trinacria Diesel s.r.l.s. Lavori di meccanica navale

485 Trinaval s.r.l. Lavori navali

80 Trio srl Lavori ai pontili

194 Trumpy Tours s.r.l. Agente escursioni navi da crociera

(Tour Operator)

491 TTS Marine srl Lavori navali

260 Turiscar s.r.l. Noleggio autobus con conducente

129 Valastro Autonoleggi Noleggio bus con conduc.

540 Valpesce s.r.l. Consegna e ritiro del pescato – Consegna esca

10 Ve.Di.S. s.r.l. Bunkeraggio

448 Venumer s.r.l. Autotrasporto merci

345 Vessel Team Service di

Mantineo Provvidenza

Riparazioni navali, pitturazione, pavimentazione,

coibentazione

499 VI.D.R. s.r.l. Lavori di manutenzione per il ripristino della

circolazione ferroviaria a seguito di guasti,

danneggiamenti, eventi di natura eccezionale ecc.–

Lavori urgenti di manutenzione ponti mobili n.4

invasature stazione Messina Marittima

35 Viking Life

Saving Equipment Italia

srl (ex Pedrotti)

Revisione sistemi di evacuazione e forniture navali

102 Vinci Autoservizi srl Noleggio bus con conduc.

489 Vinci Autoservizi di Vinci

Gaetano & C. s.a.s.

Noleggio bus ed auto con conducente

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505 Wartsila Italia S.p.A. Manutenzione meccanica su motori navali a bordo nave

o in cantiere

509 Xplore4X4 A.S.D. Escursioni paesaggistiche e naturalistiche con percorsi

off-road

370 Ypsilon Marine Construction

s.r.l. (Y.M.CO.)

Lavori navali e di manutenzione

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4. Manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere portuali – Opere di

grande infrastrutturazione

4.1 Interventi ricompresi nell'elenco annuale 2019 del programma triennale

delle opere pubbliche dell'Ente; Stato di attuazione degli interventi

programmati per il 2019, alla data del 31/12/2019

Per quanto concerne le attività di manutenzione ordinaria nell’anno 2019 l’Ente ha dato attuazione

alle iniziative programmate nel POT 2019-2021 legate alle necessità riscontrate nel corso

dell’ordinaria gestione delle aree circoscrizionali di competenza ed inoltre programmato attività

relative alle nuove aree demaniali acquisite comprendenti i porti di Reggio Calabria e Villa San

Giovanni.

Le attività di manutenzione ordinaria eseguite nel corso del 2019 vengono elencate sinteticamente

nella scheda allegata “OPERE PORTUALI - INTERVENTI RICOMPRESI NELL'ELENCO

ANNUALE 2019”.

Per quanto riguarda i nuovi interventi di manutenzioni ordinarie e straordinarie nelle aree portuali

circoscrizionali di Messina e Tremestieri, di Milazzo, Villa San Giovanni e Reggio Calabria, gli

uffici tecnici dell’Ente stanno provvedendo al completamento delle relative progettazioni ed agli

affidamenti dei servizi di progettazione specialistici necessari.

4.2 Opere di grande infrastrutturazione: elenco e stato di avanzamento delle

opere avviate, costi di realizzazione con indicazione della relativa fonte

La tabella riepilogativa riguardante l’insieme delle opere di grande infrastrutturazione già avviate,

aggiornata alla fine dell’anno 2019, con i relativi costi e le fonti di finanziamento è riportata nella

scheda allegata scheda allegata “OPERE PORTUALI - OPERE DI GRANDE

INFRASTRUTTURAZIONE”.

4.3 Infrastrutture finalizzate alle "autostrade del mare", risultati finali e

prospettive future

Di rilievo ai fini dello sviluppo delle dotazioni infrastrutturali del Sistema Portuale dello Stretto

finalizzate alle "autostrade del mare" risultano i “Lavori di costruzione della piattaforma logistica di

Tremestieri con annesso scalo portuale”, ai fini dell’ampliamento dell’omonimo approdo con

prospettiva di accoglimento futura anche delle suddette linee. Infatti la realizzanda infrastruttura sarà

in grado di assorbire l’intero traffico di traghettamento dello Stretto oltre che l’aliquota dell’attuale

traffico Ro-Ro delle “autostrade del mare” a tutto vantaggio del decongestionamento del porto

storico e della viabilità urbana. I lavori di cui sopra sono all’attualità già in corso di realizzazione.

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5. Finanziamenti comunitari e/o regionali

5.1 Notizie sui finanziamenti o fondi europei e/o regionali relativi a opere

infrastrutturali o progetti utili allo sviluppo della portualità

Per la realizzazione dell’opera denominata “Completamento banchine e pontili interni al bacino

portuale ed escavazione fondali del porto di Milazzo”, la Regione Siciliana, nell’ambito

dell’Intervento TM-MI-02 - Codice identificativo POR 199.IT.16.1.PO.011/6.03/6.1.13/008, ha

stanziato un importo pari a € 8.773.771,17 con DDS 1914 in data 06/07/2012.

Le due realizzazioni denominate “Lavori di ampliamento del terminal logistico del Molo

Norimberga del porto di Messina” e “Lavori per la rettifica della banchina I Settembre del porto di

Messina” risultano finanziate con Fondo Sviluppo e Coesione, in quota parte, rispettivamente con €

18.300.000,00 e con € 7.900.000,00.

La “Realizzazione di un pontile commerciale in località Giammoro nel comune di Pace del Mela” è

finanziata con Decreto Dir. Gen. MIT del 27/11/2002 - Protocollo d’Intesa rep.1 del 21/10/2002, per

un importo del cofinanziamento pari ad €11.620.280,23.

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6. Gestione del demanio

6.1 Notizie di carattere generale

Con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 25/10/2019 n. 462, è stato

nominato l’ing. Mario Paolo Mega Presidente dell’Autorità di Sistema Portuale dello Stretto.

Istituita pertanto l‘Autorità di Sistema Portuale dello Stretto, in luogo della soppressa Autorità

Portuale di Messina, la circoscrizione della stessa comprende ora l’ampio sistema dei Porti di

Messina, di Milazzo, Tremestieri, Villa San Giovanni e Reggio Calabria, regolato in termini di

estensione dai sottostanti decreti intervenuti nel tempo:

- Decreto Ministero dei Trasporti e della Navigazione del 06/04/1994 – Porto di Messina;

- Decreto Ministero dei Trasporti e della Navigazione del 21/12/1999 – Porto di Milazzo;

- Decreto Ministero dei Trasporti e della Navigazione del 23/10/2006 – Approdo di Tremestrieri;

- Decreto Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 17/07/2015 – Ampliamento Approdo

di Tremestrieri;

- D.L. 23/10/2018 n. 119, convertito dalla Legge 17/12/2018 n. 136) che ha modificato l’art. 7,

comma 1, del D. Lgs. 169/2016 che ha sostituito l’art. 6 della predetta Legge 84/94,

aggiungendo all'allegato A della legge 28 gennaio 1994, n. 84, il seguente numero: "15-bis)

Autorità di Sistema Portuale dello Stretto - Porti di Messina, Milazzo, Tremestieri, Villa San

Giovanni e Reggio Calabria".

Nel 2019 l’attività inerente alla gestione del demanio (nuove concessioni, rinnovi, ecc.) si è

confermata come un’attività particolarmente intensa ed articolata. Come di consueto, l’azione

amministrativa si è svolta in stretto contatto collaborativo con altri Enti ed Istituzioni, senza

trascurare l’aspetto relazionale con il cluster portuale.

In ottemperanza al vigente Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione, sono stati rafforzati

gli strumenti di prevenzione e di contrasto ai fenomeni di corruzione ed illegalità diffusa

nell’esercizio delle potestà amministrative, coerenti con le disposizioni di cui alla L. 190/12 e s.m.i.,

finalizzati a prevenire la corruzione nell’ambito dell’attività amministrativa dell’Autorità di Sistema

Portuale dello Stretto.

Ai fini della semplificazione dei procedimenti amministrativi, l’Autorità di Sistema Portuale dello

Stretto, adotta il sistema informatico per le procedure di formazione e registrazione degli atti

mediante redazione degli stessi in formato elettronico e successiva registrazione telematica

attraverso la piattaforma web denominata Sister, dal quale discendono sensibili vantaggi sia in

termini di ottimizzazione dei tempi che di riduzione dei costi.

L’Autorità di Sistema Portuale dello Stretto ha inoltre sottoscritto con la Prefettura di Messina un

protocollo di intesa per le ipotesi di rilascio o rinnovo di concessioni, ovvero di autorizzazioni alle

Imprese Portuali, “…a garanzia della massima legalità e trasparenza nella gestione del demanio

marittimo ricadente nella circoscrizione territoriale dell’Autorità Portuale di Messina” (art.1 del

Protocollo).

In forza di ciò, successivamente all’Istituzione della Banca dati nazionale unica per la

documentazione antimafia (BDNA - Art. 96 del decreto legislativo 6/9/2011, n. 159), l’Autorità di

Sistema Portuale dello Stretto acquisisce la c.d. “Informazione antimafia”.

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Al contempo anche nelle ipotesi di rilascio delle autorizzazioni all’iscrizione nel Registro ex art.68

CdN, l’Autorità di Sistema Portuale dello Stretto procede all’acquisizione dalle società istanti della

documentazione da inserire sul portale Ministeriale al fine di ottenere per ciascuna la c.d.

“Comunicazione Antimafia” prevista dall’art.84 del richiamato Decreto.

E’ stato avviato il procedimento per la sottoscrizione di un medesimo protocollo di intesa anche con

la Prefettura di Reggio Calabria per i porti di Reggio C. e Villa San Giovanni.

Tutte le nuove istanze di concessione così come quelle di rinnovo di licenze scadute sono oggetto di

procedura ad evidenza pubblica nel pieno rispetto di quanto disposto dall’art. 18 del Reg. Cod.

Nav., ricorrendo a procedure di gara nei casi di maggiore rilevanza secondo le previsioni normative

vigenti.

Nel caso delle nuove istanze e, quando ritenuto opportuno, in presenza di talune istanze di rinnovo

per le quali si ritengono necessarie nuove valutazioni da parte delle Amministrazioni preposte, si è

utilizzato ordinariamente lo strumento della conferenza di servizi, disciplinata nelle sue modalità di

svolgimento dalla L. 241/90 e s.m.i.

In relazione ai servizi di interesse generale, è stata indetta da parte di questa AdSP una procedura

aperta ad evidenza pubblica, secondo l’iter del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i., per

l’affidamento in concessione triennale delle aree e dei beni demaniali del Terminal crociere ubicato

sulla banchina I Settembre nel porto di Messina, che si è conclusa con l’aggiudicazione a favore

della società Messina Cruise Teminal.

Prezioso supporto nella conduzione di tutte le attività amministrative afferenti il demanio marittimo

di competenza si è rilevato il S.ID. Sistema Informativo Demanio Marittimo presente all’interno del

Portale del Mare gestito dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Tutte le concessioni rilasciate dall’area demanio nel corso del 2019 sono state regolarmente inserite

all’interno del Sistema, nel pieno rispetto dei termini temporali imposto dal Ministero vigilante,

garantendo, pertanto, un quadro aggiornato di tutti i titoli in corso di vigenza sia in termini di

anagrafica dei concessionari che di posizionamento e caratteristiche tecniche dei vari manufatti

realizzati.

Infine, per quanto attiene agli scali calabresi, atteso che la consegna delle aree è avvenuta in data

26/11/2019 per le aree portuali di Reggio Calabria ed in data 06/12/2019 per quelle di Villa S.

Giovanni, si è dato tempestivamente corso alle procedure di trasferimento dei fascicoli concessori

rispettivamente da parte della Direzione Marittima di Reggio Calabria e dell’Autorità Portuale di

Gioia Tauro.

6.2 Introiti per canoni, tempi di riscossione, ammontare canoni non riscossi e

azioni di recupero per morosità

Canoni demaniali marittimi relativi al Porto di Messina per l’anno 2019: importo complessivo €

2.408.341,77

Canoni demaniali marittimi relativi al Porto di Milazzo per l’anno 2019: importo complessivo €

951.991,05.

Le determine relative ai canoni demaniali marittimi, aggiornati dell’indice Istat, vengono emesse

con l’ausilio di un software utilizzato dall’Area che permette una efficiente gestione del demanio

stesso, mediante il quale è possibile seguire l’intero procedimento amministrativo relativo ad ogni

concessione (istanza, procedimento istruttorio, rilascio, fideiussione, richieste canoni, monitoraggio

pagamento canoni, solleciti, escussione della polizza, circolari ai concessionari, ecc.) Nello

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specifico è messa in rete l’Area Demanio e Autorizzazioni, l’Area Amministrativa e l’Area Affari

Legali, garantendo anche il monitoraggio del pagamento dei canoni demaniali richiesti ed

evidenziando i casi di morosità con la predisposizione di solleciti, di escussione delle polizze di

fideiussione e di ingiunzioni di sgombero. Per tutte le concessioni in corso di validità il canone

annuo viene richiesto entro il primo trimestre, ai sensi del vigente Regolamento.

Nel corso dell’anno 2019 l’Area Demanio ha consolidato e potenziato la procedura di recupero

crediti anche attraverso un’azione sinergica con le Aree Amministrativa e Legale, rispettivamente

per quanto riguarda la gestione dei solleciti e del contenzioso, con l’ausilio del richiesto intervento

dell’Avvocatura dello Stato.

6.3 Attività di controllo sul demanio marittimo

Porto di Messina

L’anno 2019 è stato caratterizzato da una significativa attività di verifica delle aree demaniali

marittime ricadenti all’interno del compendio territoriale dell’AdSP dello Stretto. Particolare

attenzione è stata posta sulla zona falcata del Porto di Messina, una rilevante porzione di territorio

oggetto in passato di insediamenti industriali oggi non più operativi che sono stati, da un lato, causa

di rilevanti problematiche di natura ambientale e, dall’altro, di edificazioni in contrasto con le

norme urbanistiche e con i vincoli apposti dalla Soprintendenza ai BB.CC.AA. di Messina in

relazione alla presenza, sulle medesime aree, dei resti del complesso monumentale denominato

“Real Cittadella”, riconosciuto di interesse storico.

Sul primo fronte, quello relativo all’attività di bonifica ambientale necessaria per restituire le aree

agli usi consentiti, secondo le previsioni del PRP redatto da questa AdSP, si è conclusa la prima

fase dei lavori prevista nella convenzione stipulata con l’Università degli Studi di Messina per la

redazione del piano di caratterizzazione delle aree di sedime della zona falcata del Porto di Messina.

Tale fase, prevedeva la ricostruzione storica delle attività produttive svolte sulle aree, l’elaborazione

del modello concettuale preliminare del sito e la predisposizione di un piano di indagini ambientali

finalizzato alla definizione dello stato del suolo, del sottosuolo e delle acque sotterranee.

L’intera documentazione predisposta dal Gruppo di Lavoro dell’Ateneo, dopo essere stata

preliminarmente vagliata dagli Enti preposti che ne hanno condiviso il contenuto, è stata trasmessa

al competente Assessorato della Regionale Siciliana per la definitiva approvazione nel pieno

rispetto dei termini di legge.

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Una volta emesso il decreto di approvazione del piano di caratterizzazione trasmesso si potrà

avviare la seconda fase prevista nella convenzione, nel corso della quale è prevista l’esecuzione

del piano di indagini e delle eventuali indagini integrative necessarie alla luce dei primi risultati

raccolti, l’elaborazione delle indagini eseguite e dei sati storici raccolti con rappresentazione dello

stato di contaminazione del suolo, del sottosuolo e delle acque sotterranee, l’elaborazione del

Modello Concettuale Definitivo ed infine l’identificazione dei livelli di concentrazione residua

accettabile, sui quali impostare gli eventuali interventi di messa in sicurezza e/o bonifica che si

rendessero successivamente necessari a seguito dell’Analisi del Rischio.

Tale fase, secondo quanto disposto dal D. Lgs. 152/2006 e s.m.i., dovrà concludersi entro sei mesi

dalla data di approvazione del piano di caratterizzazione.

Sul secondo fronte, quello relativo agli abusi perpetrati ai danni del demanio marittimo della zona

falcata del Porto di Messina, particolare menzione va riservata all’avvenuta istituzione del “Nucleo

Operativo Interistituzionale”, composto da rappresentanti di questa AdSP, della Soprintendenza ai

BB.CC.AA., del Comune, dell’Università degli Studi e della Capitaneria di Porto di Messina, allo

scopo di procedere alla liberazione di alcune aree, occupate sine titulo, in uno con l’esecuzione dei

primi interventi di demolizione di manufatti fatiscenti privi di interesse storico.

Il primo sito attenzionato dal Nucleo Interistituzionale è stato quello relativo alle aree dell’ex

cantiere navale Savena e del limitrofo ex campo sportivo ormai in disuso e caratterizzate da un

significativo stato di degrado generale.

Una porzione di un edificio di interesse storico presente all’interno del sito era interessato da n.4

insediamenti abitativi privi di concessione demaniale marittima in corso di validità.

Tutti gli occupanti sono stati destinatari di formali ingiunzioni di sgombero emesse da questo

Ufficio, impugnate con ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.

Atteso che con separati Decreti del Presidente della Repubblica, i ricorsi sono stati definitivamente

respinti, attraverso questa prima fase dell’attività del Nucleo Interistituzionale, è stato possibile

recuperare una delle quattro unità abitative abusivamente occupate mentre una seconda è stata

liberamente abbandonata dal relativo occupante.

Restano pertanto da recuperare le ultime due unità abitative, che gli attuali occupanti non intendono

lasciare spontaneamente, per le quali si stanno valutando le più opportune misure da attuare.

Abitazioni occupate

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Al contempo, terminate le attività di controllo e completate le opportune verifiche

tecnico/amministrative, sono stati individuati i primi manufatti da demolire ritenuti privi di interesse

storico, suddivisi in due separati lotti.

LOTTO 1:

Importo contrattuale: € 45.288,83 oltre € 3.200,00 per Oneri di Sicurezza non soggetti a ribasso

Materiale portato a discarica: circa 950mc

Oneri di discarica: € 14.987,70 IVA inclusa

Ultimazione dei lavori: 10.05.2019

LOTTO 2:

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Importo contrattuale: € 86.710,10 oltre € 4.600,00 per Oneri di Sicurezza non soggetti a ribasso

Materiale portato a discarica: Circa 2000 mc

Oneri di discarica: € 28.887,16 IVA inclusa

Ultimazione dei lavori: 6.11.2019

Attesa la stretta vicinanza di alcuni manufatti alle mura vincolate, le operazioni di demolizione sono

state avviate dopo aver acquisito la necessaria autorizzazione da parte della Soprintendenza ai

BB.CC.AA. e sono state eseguite sotto la stretta sorveglianza della stessa.

Grazie alla preziosa collaborazione fornita dal personale del Corpo di Polizia della Città

Metropolitana di Messina, si è portato a termine anche un intervento di rimozione di alcuni veicoli

che versavano in stato di totale abbandono all’interno del sito da diverso tempo e che contribuivano

ad alimentare ulteriormente il complessivo stato di degrado.

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Intervenuti sui luoghi con proprio personale, una volta avviato il procedimento ai sensi del D.M. 27

ottobre 1999 n.460, con l’ausilio dei mezzi di una ditta convenzionata sono stati prelevati gli

autoveicoli abbandonati e trasferiti in deposito per il seguito della procedura di legge.

Nel corso dell’attività di verifica condotta dal nucleo all’interno della stessa area demaniale

marittima è stata rilevata altresì, la presenza di due impianti radiofonici installati sopra un tratto di

muro dell’antica Real Cittadella privi di alcun titolo concessorio in corso di validità rilasciato da

questa AdSP.

Da successive verifiche amministrative condotte, è stato possibile risalire ai titolari dei due

impianti, nei confronti dei quali sono stati emessi i prescritti provvedimenti ingiuntivi di sgombero

delle aree rispettivamente occupate.

Gli stessi hanno formalmente comunicato la propria disponibilità a liberare le aree avviando

tempestivamente la richiesta per ottenere, da parte delle Amministrazioni preposte in materia, le

autorizzazioni necessarie a delocalizzare i propri impianti radiofonici in altro sito appositamente

individuato.

Impianti radiofonici abusivi

L’attività di controllo delle aree demaniali marittime ha interessato successivamente una ulteriore

porzione di zona falcata anch’essa interessata dai resti delle fortificazioni dell’antica Real

Cittadella.

L’area in argomento fu, tra il 2005 ed il 2006, oggetto di una vasta campagna di sgomberi di

clandestini e di demolizioni di manufatti abusivi da parte dell’allora Autorità Portuale, la quale,

ultimate tali attività, come da intese le consegnò al Comune, libere di persone e cose, ai fini della

prevista, concordata realizzazione di un Centro di Documentazione delle Arti Contemporanee

(CDAC).

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Per problemi amministrativi/contabili legati all’appalto, l’iniziativa non è stata portata a termine,

nonostante l’impegno profuso dall’Amministrazione Comunale.

La fase di stallo delle procedure ed il notevole lasso di tempo trascorso ha fatto si che i manufatti di

interesse storico presenti all’interno del sito venissero occupati abusivamente e trasformati in

dimora da parte di soggetti terzi.

Allo scopo di pianificare un intervento volto allo sgombero dei manufatti abusivamente occupati si

è tenuto un tavolo tecnico interistituzionale presso la sede dell’Assessorato alle Politiche del Mare

del Comune di Messina cui hanno preso parte rappresentanti di questa AdSP, del Dipartimento

Comunale Ambiente, della Capitaneria di Porto, della Polizia Municipale e della municipalizzata

che si occupa della raccolta rifiuti per la città di Messina. In tale sede ciascuna Amministrazione ha

assunto determinati oneri e condiviso un cronoprogramma delle attività da porre in essere al fine di

traguardare definitivamente l’obiettivo prefissato.

Sempre nell’ambito delle attività d’istituto finalizzate alla verifica delle aree demaniali di

competenza è stato realizzato un importante intervento di messa in sicurezza del sito che ospita l’ex

stazione di degassifica, già oggetto di ordinanza di interdizione emessa da questa AdSP a seguito di

rilevati potenziali rischi per la pubblica incolumità.

Tale intervento si è reso necessario per evitare continui accessi non autorizzati al sito da parte di

soggetti che raggiungevano il pontile sul mare della struttura per esercitare attività di pesca,

puntualmente segnalati alle forze di polizia per quanto di competenza.

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Ci si auspica che le nuove misure di sicurezza passiva adottate, unitamente ad una più costante

attività di vigilanza da parte di tutte le forze dell’ordine, possa garantire la piena osservanza

dell’ordinanza di interdizione in vigore.

Infine, sempre in tema di verifiche demaniali, va senz’altro menzionata l’attività condotta

dall’Agenzia del Demanio – Direzione Regionale Sicilia in sinergia con questa AdSP e con la

Capitaneria di Porto di Messina nell’ambito del programma dell’attività di vigilanza sui beni

appartenenti al patrimonio e al demanio dello Stato predisposto per l’anno 2019.

Sono state effettuate delle visite ispettive presso alcune aree demaniali marittime assentite in

concessione da questa AdSP, al fine di verificare quanto previsto nell’ambito del “Progetto 2

Demanio Marittimo – emersione degli immobili non censiti presenti all’interno della fascia

demaniale marittima” e risolvere le riserve catastali presenti sul Sistema Informativo del Demanio

Marittimo (S.I.D.)

L’attività condotta si è rilevata alquanto utile per risolvere diverse problematiche di natura catastale

legate ad alcuni manufatti edificati su area demaniale ed individuare ulteriori opere da incamerare

quali pertinenze demaniali ai sensi dell’art.49 del Cod. Nav.

A ciò, deve aggiungersi la puntuale azione di verifica condotta da specifiche commissioni composte

da personale interno appartenente ai diversi uffici di questa AdSP sulle concessioni demaniali

marittime rilasciate a seguito di procedura di gara.

L’operato di queste commissioni ha avuto riguardo alla verifica della corretta attuazione degli

impegni assunti in sede di gara dalle società aggiudicatarie rispetto ai cronoprogrammi acquisiti

nonché, all’avvenuta esecuzione di tutti gli interventi di manutenzione secondo tempi e modalità

indicate nei piani prodotti all’atto di sottoscrizione dei rispettivi titoli concessori.

Porto di Milazzo

Nel corso del 2019 sono state portate a termine significative attività di verifica delle aree demaniali

marittime finalizzate a rilevare la presenza di manufatti ed opere realizzate abusivamente nonché di

discariche di rifiuti di varia natura.

Comune denominatore di tutte le iniziative portate a termine è stato il prezioso e fattivo contributo

del personale di P.G. della Capitaneria di Porto di Milazzo che, attraverso la sua azione, ha

accertato diversi illeciti consumati nel territorio di competenza di questa AdSP.

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Tra tutte le attività concluse merita certamente una specifica menzione quella che ha interessato una

porzione di area demaniale marittima posta a est del molo di sottoflutto del Porto di Milazzo.

Il sito in questione è storicamente caratterizzato dalla presenza di imbarcazioni destinate per la

quasi totalità alla pesca dilettantistica ed è stato più volte oggetto di interventi di pulizia e bonifica

da parte di questa AdSP.

Al suo interno è stata riscontrata la presenza di numerosi verricelli, cassoni metallici utilizzati come

deposito e baracche realizzate in struttura leggera.

In esito a quanto accertato, la Capitaneria di Porto di Milazzo, preso atto che non risultava agli atti

di questa AdSP alcun titolo concessorio o di altra natura legittimante l’occupazione in argomento,

ha inoltrato apposita informativa alla competente Autorità Giudiziaria che ha successivamente

sottoposto a sequestro le opere installate abusivamente sul suolo demaniale.

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A seguito di tale attività e dei provvedimenti giudiziari emessi a carico di ignoti, l’AdSP ha

predisposto un avviso che è stato pubblicato all’Albo pretorio on-line dell’Ente ed all’Albo pretorio

on-line del Comune di Milazzo, nonché affisso presso il sito demaniale marittimo ove riscontrati gli

abusi sopra descritti, affinchè chiunque avesse avuto interesse o fosse materialmente coinvolto, in

via diretta e/o indiretta, all’allocazione non autorizzata dei predetti manufatti, avrebbe potuto

procedere, previa richiesta da inoltrare all’Autorità Giudiziaria territorialmente competente per il

tramite della Capitaneria di Porto di Milazzo, alla materiale rimozione dei medesimi, prima

dell’emissione della prescritta ingiunzione di sgombero, con conseguenze di esecuzione coattiva in

danno in caso di inottemperanza.

Atteso che non è pervenuta alcuna istanza, è stata emessa un’ingiunzione di sgombero a carico di

ignoti e successivamente sono state avviate le procedure di legge per l’affidamento dell’intervento

di rimozione e conferimento a discarica di quanto abusivamente presente sulle aree demaniali

marittime interessate.

Ulteriore attività di verifica ritenuta di significativo interesse è quella condotta su alcuni manufatti

asserviti ad una nota struttura alberghiera in disuso a seguito dell’’intervenuto fallimento della

società proprietaria, uno dei quali peraltro occupato da un velivolo appartenente ad altra ditta.

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Strumento quanto mai prezioso per la conduzione di questa attività si è rilevato il S.I.D. - Sistema

Informativo Demanio Marittimo ormai utilizzato da diverso tempo e portato a regime da questa

AdSP in relazione a tutti i provvedimenti amministrativi che regolano le occupazioni demaniali.

La consultazione della cartografia presente all’interno del Sistema, associata alla verifica della

documentazione amministrativa agli atti dell’Ente, ha consentito di accertare uno sconfinamento su

area demaniale marittima relativamente ad alcune porzioni dei manufatti in questione.

Per quanto sopra, in considerazione che secondo le direttive Ministeriali la cartografia del S.I.D. è

da utilizzare quale riferimento per tutte le attività amministrative afferenti il demanio marittimo, il

rappresentante della società proprietaria dei manufatti e la ditta proprietaria del velivolo sono stati

deferiti alla competente Autorità Giudiziaria da parte della Capitaneria di Porto di Milazzo per il

reato di abusiva occupazione di area demaniale marittima in violazione degli artt. 54 e 1161 del

Codice della Navigazione.

Sono state consequenzialmente emesse formali ingiunzioni di sgombero a carico della società

proprietaria delle strutture e della ditta proprietaria del velivolo custodito all’interno di uno dei

manufatti in forza di un contratto di comodato d’uso.

I provvedimenti ingiuntivi sono stati impugnati da entrambe le parti al T.A.R competente e si è in

attesa di pronuncia sul merito da parte del Tribunale adito.

Ulteriore e apprezzabile attività di verifica finalizzata a contrastare abusi perpetrati a danno del

demanio marittimo è quella che ha interessato una vasta porzione di litorale compresa tra il Centro

Direzionale del Consorzio ASI della Provincia di Messina sito nel Comune di S.Filippo del Mela e

l’impianto di depurazione in concessione allo stesso Ente ubicato in località Giammoro del Comune

di Pace del Mela.

All’interno di tale area è stata rilevata la presenza di diverse discariche abusive di rifiuti solidi

urbani, materiali di risulta, carcasse di elettrodomestici, lastre di copertura in eternit, etc. che sono

state fatte oggetto di sequestro preventivo ai sensi e per gli effetti dell’art. 321 del C.P. da parte del

personale della Capitaneria di Porto di Milazzo che ha condotto le attività.

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Atteso che dalle attività di indagine non è stato possibile risalire agli autori degli illeciti, questa

AdSP si è prontamente attivata dando corso alle prescritte procedure previste dal D.Lgs. 152/2006 e

s.m.i., volte a caratterizzare preliminarmente i rifiuti rilevati per proseguire successivamente con il

conferimento a discarica dell’intero materiale abbandonato sul suolo demaniale marittimo.

Le attività di controllo sono state estese anche alle aree demaniali assentite in concessione.

Una puntale verifica dell’effettivo stato dei luoghi rispetto a quando previsto nei documenti

concessori ha talvolta messo alla luce delle difformità legate alle superfici realmente occupate e/o

ad innovazioni realizzate all’interno delle aree in assenza delle prescritte autorizzazioni.

A seguito di ciò, i concessionari interessati sono stati richiamati al rispetto di tutti i propri obblighi

scaturenti dalla sottoscrizione dei titoli concessori e diffidati a regolarizzare le proprie occupazioni.

6.4Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 36 del codice della navigazione distinti per usi

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Al riguardo si richiama il contenuto degli allegati elenchi (in formato excel) distinti per il Porto di

Messina e di Milazzo, riprodotti in formato immagine anche di seguito:

AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DELLO STRETTO

PORTO DI MESSINA

Concessioni demaniali anno 2019

CONCESSIONI

CONCESSIONI

(Aree

scoperte)

SPECCHI

ACQUEI

IMPIANTI DI

FACILE

RIMOZIONE

numero mq mq mq mq mc mq mc

COMMERCIALE 22 9.515,94 0,00 3.822,75 42.583,93 0,00 1.374,83 0,00

Terminal operators

Attività commerciali 22 9.515,94 1.610,34 4.774,36 1.374,83

Magazzini portuali

9 50.914,94 81.845,05 2.212,41 37.809,57 0,00 29.532,95 0,00

INDUSTRIALE 11 63.761,83 6.532,07 3.731,38 23.595,34 0,00 601,40 0,00

Attività industriali

Depositi costieri

Cantieristica 11 63.761,83 6.532,07 3.731,38 23.595,34 601,40

TURISTICA E DA DIPORTO 6 11.206,51 22.223,80 5.234,83 12.657,59 0,00 941,34 0,00

Attività turistico ricreative 5 11.206,51 4.161,20 3.506,75 9.484,80 701,26

Nautica da diporto 1 18.062,60 1.728,08 3.172,79 240,08

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

INTERESSE GENERALE 29 34.223,96 0,00 5.412,74 4.388,43 0,00 0,00 0,00

Servizi tecnico nautici 2 68,00 64,00 134,80

Infrastrutture 27 34.155,96 5.348,74 4.253,63

Imprese esecutrici di opere

VARIE 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

77 169.623,18 110.600,92 20.414,11 121.034,86 0,00 32.450,52 0,00TOTALE GENERALE

FUNZIONI E CATEGORIE

IMPIANTI DI DIFFICILE

RIMOZIONEPERTINENZE

SERVIZIO PASSEGGERI

PESCHERECCIA

AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE

PORTO DI MILAZZO

Concessioni demaniali anno 2019

CONCESSIONI

CONCESSIONI

(Aree

scoperte)

SPECCHI

ACQUEI

IMPIANTI DI

FACILE

RIMOZIONE

numero mq mq mq mq mc mq mc

COMMERCIALE 21 2.345,72 3.018,00 7.526,62 1.586,73 0,00 426,00 0,00

Terminal operators 5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Attività commerciali 16 2.345,72 3.018,00 7.526,62 1.586,73 426,00

Magazzini portuali 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

5 12.870,00 600,00 1.001,00 130,30 0,00 0,00 0,00

INDUSTRIALE 9 61.282,55 74.635,16 22.576,28 12.724,71 0,00 641,00 0,00

Attività industriali 2 31.199,00 60.095,00 20.147,00 11.781,71 0,00

Depositi costieri 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Cantieristica 7 30.083,55 14.540,16 2.429,28 943,00 641,00

TURISTICA E DA DIPORTO 4 5.952,24 18.580,58 2.084,88 2.710,19 0,00 0,00 0,00

Attività turistico ricreative 1 4.476,00 0,00 814,00 740,00 0,00

Nautica da diporto 3 1.476,24 18.580,58 1.270,88 1.970,19 0,00

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

INTERESSE GENERALE 12 19.457,09 0,00 3.307,89 25.608,68 0,00 228,00 0,00

Servizi tecnico nautici 3 230,09 0,00 6,70 268,00 228,00

Infrastrutture 9 19.227,00 0,00 3.301,19 25.340,68 0,00

Imprese esecutrici di opere 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

VARIE 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

51 101.907,60 96.833,74 36.496,67 42.760,61 0,00 1.295,00 0,00TOTALE GENERALE

FUNZIONI E CATEGORIE

IMPIANTI DI DIFFICILE

RIMOZIONEPERTINENZE

SERVIZIO PASSEGGERI

PESCHERECCIA

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Pag. 48 a 48

7. Tasse portuali

7.1 Entrate per tasse distinte tra tassa d’ancoraggio, tassa portuale e altre

tasse o addizionali con compilazione dell’allegata tabella.

L’Autorità di Sistema Portuale dello Stretto ha visto, nel corso dell’anno 2019 un incremento delle

Entrate. In particolare evidenziamo un consistente incremento delle “Tasse Portuali “ che sono

passate da € 10.964.374 incassati nell’anno 2018, ad € 11.343.174 incassati nel corso dell’anno

2019.

Relativamente alle “Tasse di Ancoraggio“ l’Ente ha incassato € 4.316.244 con un incremento,

rispetto all’anno 2018, di € 78.275.

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AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DELLO STRETTO

Pianta Organica Copertura effettiva

Posizioni approvata dell'organico Costo annuo

DIRIGENTI 4 3 681.922,00

QUADRI 10 10 1.002.037,00

IMPIEGATI 18 15 971.834,00

OPERAI

Totali 32 28 2.655.793,00

N.B. IL SEGRETARIO GENERALE NON VA INCLUSO E IL NUMERO DI UNITA' IN DISTACCO O

A TEMPO DETERMINATO VA INDICATO SEPARATAMENTE ES. 3+2*

PIANTA ORGANICA AL 31/12/2019

* INDICA IL PERSONALE IN DISTACCO

** INDICA IL PERSONALE A TEMPO DETERMINATO

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Anno 2019

Porto di MessinaMerci in tonnellate, N° navi,

passeggeri, e contenitoriNavigazione in complesso

Totale Sbarchi Imbarchi

A Rinfuse liquide, di cui: 0 0 0

a1 petrolio grezzo

a2 prodotti raffinati

a3 gas

a4 altre rinfuse liquide

B Rinfuse solide, di cui: 0 0 0

b1 cereali

b2 mangimi

b3 carbone

b4 minerali

b5 fertilizzanti

b6 altre rifuse solide

C=A+B Totale merci alla rinfusa 0 0 0

D Merci varie in colli, di cui: 5.704.261 3.379.841 2.324.420

d1 contenitori

d2 ro-ro 5.704.250 3.379.837 2.324.413

d3 altro 11 4 7

E=C+DTonnellaggio totale merci

movimentate 5.704.261 3.379.841 2.324.420

F N° navi 97.609

G N° passeggeri 11.178.163 5.427.858 5.327.573

g1 di linea 10.755.431 5.427.858 5.327.573

g2 crocieristi 422.732

HN° contenitori T.E.U.

movimentati di cui: 0 0 0

h1 pieni

h2 vuoti

LN° contenitori movimentati di

cui: 0 0 0

l1 pieni

l2 vuoti

AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DELLO STRETTO

NOTA: le celle in giallo contengono formule per le somme automatiche.

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Anno 2019

Porto di MilazzoMerci in tonnellate, N° navi,

passeggeri, e contenitoriNavigazione in complesso

Totale Sbarchi Imbarchi

A Rinfuse liquide, di cui: 17.856.829 9.764.027 8.092.802

a1 petrolio grezzo 17.736.206 9.719.372 8.016.834

a2 prodotti raffinati

a3 gas 120.623 44.655 75.968

a4 altre rinfuse liquide

B Rinfuse solide, di cui: 138.850 75.000 63.850

b1 cereali

b2 mangimi

b3 carbone

b4 minerali 138.850 75.000 63.850

b5 fertilizzanti

b6 altre rifuse solide

C=A+B Totale merci alla rinfusa 17.995.679 9.839.027 8.156.652

D Merci varie in colli, di cui: 595.292 370.928 224.365

d1 contenitori

d2 ro-ro 595.292 370.928 224.365

d3 altro

E=C+DTonnellaggio totale merci

movimentate 18.590.971 10.209.955 8.381.017

F N° navi 2.706

G N° passeggeri 1.309.564 656.374 652.629

g1 di linea 1.309.003 656.374 652.629

g2 crocieristi 561

HN° contenitori T.E.U.

movimentati di cui: 0 0 0

h1 pieni

h2 vuoti

LN° contenitori movimentati di

cui: 0 0 0

l1 pieni

l2 vuoti

AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DELLO STRETTO

NOTA: le celle in giallo contengono formule per le somme automatiche.

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Anno 2019

Porti di Messina e MilazzoMerci in tonnellate, N° navi,

passeggeri, e contenitoriNavigazione in complesso

Totale Sbarchi Imbarchi

A Rinfuse liquide, di cui: 17.856.829 9.764.027 8.092.802

a1 petrolio grezzo 17.736.206 9.719.372 8.016.834

a2 prodotti raffinati

a3 gas 120.623 44.655 75.968

a4 altre rinfuse liquide

B Rinfuse solide, di cui: 138.850 75.000 63.850

b1 cereali

b2 mangimi

b3 carbone

b4 minerali 138.850 75.000 63.850

b5 fertilizzanti

b6 altre rifuse solide

C=A+B Totale merci alla rinfusa 17.995.679 9.839.027 8.156.652

D Merci varie in colli, di cui: 6.299.553 3.750.769 2.548.785

d1 contenitori

d2 ro-ro 6.299.542 3.750.765 2.548.778

d3 altro 11 4 7

E=C+DTonnellaggio totale merci

movimentate 24.295.232 13.589.796 10.705.437

F N° navi 100.315

G N° passeggeri 12.487.727 6.084.232 5.980.202

g1 di linea 12.064.434 6.084.232 5.980.202

g2 crocieristi 423.293

HN° contenitori T.E.U.

movimentati di cui: 0 0 0

h1 pieni

h2 vuoti

LN° contenitori movimentati di

cui: 0 0 0

l1 pieni

l2 vuoti

NOTA: le celle in giallo contengono formule per le somme automatiche.

AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DELLO STRETTO

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Indicazione della percentuale relativa alle spese per il personale rispetto alle Entrate correnti.

2019 %

Spese per il personale

Entrate correnti

2.561

19.861

13

Indicazione della percentuale relativa alla spesa per la contrattazione di secondo livello rispetto alla spesa per il personale.

2019 %

Contrattazione II livello

Spese per il personale

496

2.561

19

Indicazione della percentuale relativa alla spesa in conto competenza e in conto residui, per l’avanzamento delle opere infrastrutturali rispetto alle uscite in conto capitale, in conto competenza e in conto residui In conto competenza

Previsione Cap. U211/10

(a)

Impegnato per opere

infrastrutturali (b)

Percentuale (b)/(a)

Pagato per opere

infrastrutturali (c)

Percentuale (c)/(b)

€ 17.431.000 € 2.0630.000 12% € 318.138 15%

In conto residui

Residui Cap. U211/10

(a)

Residui per opere

infrastrutturali (b)

Percentuale (b)/(a)

Pagato per opere

infrastrutturali (c)

Percentuale (c)/(b)

€ 45.693.205 € 45.257.813 99% € 4.768.964 11%

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Autorità di Sistema Portuale dello Stretto

OPERE PORTUALI

INTERVENTI RICOMPRESI NELL'ELENCO ANNUALE 2019

Denominazione intervento

Importo intervento

(€)

Fase di attuazione

(Progettazione, gara,

esecuzione)

% di avanzamento lavori

Porto di Messina - Lavori di ripristino del passo di accesso al porto di

Tremestieri mediante movimentazione e rimozione dei sedimenti depositatisi a

seguito di mareggiate

768.000 Lavori in corso 21 %

Porto di Messina - Lavori di manutenzione dei manufatti e delle infrastrutture

nelle aree demaniali marittime dei porti di Messina e Tremestieri

406.805

Lavori in corso

89 %

Porto di Messina – Gestione e manutenzione degli impianti di illuminazione ed

elettrici portuali

313.101

Lavori in corso

66 %

Porto di Messina - Lavori di chiusura delle sgrottature presso le banchine alla

radice del molo Norimberga e Vespri - Colapesce 71.364 Lavori conclusi 100%

Porto di Messina - Lavori di manutenzione e pulizia delle aree circoscrizionali

ed anticipazioni per demolizioni di manufatti abusivi – Intervento n. 1

48.488 Lavori conclusi

100%

Porto di Messina - Lavori di manutenzione e pulizia delle aree circoscrizionali

ed anticipazioni per demolizioni di manufatti abusivi – Intervento n. 2 91.310 Lavori conclusi

100%

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Porto di Milazzo - Lavori di manutenzione manufatti e infrastrutture nelle aree

demaniali marittime comprese tra il Molo Marullo e la foce del torrente Muto

189.597 Lavori conclusi 100%

Porto di Milazzo - Lavori di manutenzione degli impianti elettrici a servizio

dell’ambito portuale

168.676 Lavori in corso 30%

Porto di Milazzo - Lavori di manutenzione del verde pubblico 141.591

Lavori in corso 40%

OPERE DI GRANDE INFRASTRUTTURAZIONE

Denominazione intervento

Costo intervento

(€)

Fonte di finanziamento Stato di attuazione

Porto di Messina –Lavori di restauro del portale, del padiglione centrale e del

padiglione mostre di arte e turismo dell'ex quartiere fieristico

6.830.000

Fondi ex art.

18bis L.84/94

Lavori in fase di

completamento

Porto di Messina – Lavori di realizzazione del nuovo terminal crociere 6.751.000

Fondi di bilancio dell’Autorità

di Sistema Portuale

Gara d’appalto in corso

Porto di Messina –Lavori di riqualificazione e rifunzionalizzazione degli uffici e

del padiglione di ingresso dell’ex quartiere fieristico

14.200.000

Fondi di bilancio dell’Autorità

di Sistema Portuale

Appalto in fase di

contrattualizzazione

Porto di Messina –Lavori di ampliamento del terminal logistico del Molo

Norimberga

19.300.000

Fondi di bilancio dell’Autorità

di Sistema Portuale e

finanziamento FSC

Adeguamento Tecnico

Funzionale in corso

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Porto di Messina –Lavori per la rettifica della banchina I Settembre 8.134.000

Fondi di bilancio dell’Autorità

di Sistema Portuale e

finanziamento FSC

Progettazione in corso

Porto di Messina - Lavori di adeguamento ed ampliamento delle banchine

Marconi, Peloro e Rizzo

23.000.000

Fondi di bilancio dell’Autorità

di Sistema Portuale

Adeguamento Tecnico

Funzionale in corso

Porto di Messina - Lavori di costruzione della piattaforma logistica di

Tremestieri con annesso scalo portuale

15.000.000

Quota del cofinanziamento

alla Stazione Appaltante con

Fondi di bilancio dell’Autorità

di Sistema Portuale

Lavori in corso di

realizzazione

(importo dell’appalto c.a.

64.000.000 €)

Porto di Messina - Realizzazione strada di collegamento tra il Viale Gazzi e

l'Approdo delle Ferrovie per Via Don Blasco

5.000.000

Quota del cofinanziamento

alla Stazione Appaltante

Comune di Messina con Fondi

di bilancio dell’Autorità di

Sistema Portuale

Lavori in corso di

realizzazione

(importo dell’appalto c.a.

27.000.000 €)

Porto di Messina - Lavori di realizzazione di un terminal passeggeri sulla

banchina Rizzo

400.000

Fondi di bilancio dell’Autorità

di Sistema Portuale

Progettazione in corso

Porto di Milazzo – Dragaggio dei fondali operativi 5.950.000

Fondi di bilancio dell’Autorità

di Sistema Portuale edex L.

166/2002

Appalto in esecuzione. I

lavori soso sospesi. La

perizia di variante ha

acquisito le approvazioni di

legge necessarie e la ripresa

dei lavori è subordinata

alla firma dell’atto

aggiuntivo.

Porto di Milazzo – Completamento banchine e pontili interni al bacino

portuale ed escavazione fondali

7.000.000

Fondi POR e Fondi di bilancio

dell’Autorità di Sistema

Portuale

Il contratto è stato risolto

in danno all’appaltatrice

che non ha proseguito i

lavori realizzati al 75%

circa. Dopo aver concluso,

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senza esito favorevole, le

verifiche ex art. 140 del

D.Lgs. 163/06, è stata

affidata al Provveditorato

OO.PP. la progettazione

dello stralcio delle opere

per il definitivo

completamento.

Porto di Milazzo – Completamento sistemazione logistica 3.779.000

Fondi di bilancio dell’Autorità

di Sistema Portuale

Lavori ultimati

Porto di Milazzo - Comune di Pace del Mela - Costruzione di un pontile

commerciale in località Giammoro

24.990.000

Decreto Dir. Gen. MIT del

27/11/2002 - approvazione

del Protocollo d’Intesa rep.1

del21/10/2002 per €

11.620.280,23, oltre ad €

13.369.719,77 di Fondi di

bilancio dell’Autorità di

Sistema Portuale

Lavori in corso di

realizzazione

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AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DELLO STRETTO

PORTO DI MESSINA

Concessioni demaniali anno 2019

CONCESSIONI

CONCESSIONI

(Aree

scoperte)

SPECCHI

ACQUEI

IMPIANTI DI

FACILE

RIMOZIONE

numero mq mq mq mq mc mq mc

COMMERCIALE 22 9.515,94 0,00 3.822,75 42.583,93 0,00 1.374,83 0,00

Terminal operators

Attività commerciali 22 9.515,94 1.610,34 4.774,36 1.374,83

Magazzini portuali

9 50.914,94 81.845,05 2.212,41 37.809,57 0,00 29.532,95 0,00

INDUSTRIALE 11 63.761,83 6.532,07 3.731,38 23.595,34 0,00 601,40 0,00

Attività industriali

Depositi costieri

Cantieristica 11 63.761,83 6.532,07 3.731,38 23.595,34 601,40

TURISTICA E DA DIPORTO 6 11.206,51 22.223,80 5.234,83 12.657,59 0,00 941,34 0,00

Attività turistico ricreative 5 11.206,51 4.161,20 3.506,75 9.484,80 701,26

Nautica da diporto 1 18.062,60 1.728,08 3.172,79 240,08

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

INTERESSE GENERALE 29 34.223,96 0,00 5.412,74 4.388,43 0,00 0,00 0,00

Servizi tecnico nautici 2 68,00 64,00 134,80

Infrastrutture 27 34.155,96 5.348,74 4.253,63

Imprese esecutrici di opere

VARIE 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

77 169.623,18 110.600,92 20.414,11 121.034,86 0,00 32.450,52 0,00TOTALE GENERALE

FUNZIONI E CATEGORIE

IMPIANTI DI DIFFICILE

RIMOZIONEPERTINENZE

SERVIZIO PASSEGGERI

PESCHERECCIA

Page 59: Relazione annuale del Presidente Anno 2019 annuale 2019...Il Programma Triennale delle Opere Pubbliche vigente, relativo agli anni 2020-2022 è stato adottato ... lavori in corso Porto

AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DELLO STRETTO

PORTO DI MILAZZO

Concessioni demaniali anno 2019

CONCESSIONI

CONCESSIONI

(Aree

scoperte)

SPECCHI

ACQUEI

IMPIANTI DI

FACILE

RIMOZIONE

numero mq mq mq mq mc mq mc

COMMERCIALE 21 2.345,72 3.018,00 7.526,62 1.586,73 0,00 426,00 0,00

Terminal operators 5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Attività commerciali 16 2.345,72 3.018,00 7.526,62 1.586,73 426,00

Magazzini portuali 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

5 12.870,00 600,00 1.001,00 130,30 0,00 0,00 0,00

INDUSTRIALE 9 61.282,55 74.635,16 22.576,28 12.724,71 0,00 641,00 0,00

Attività industriali 2 31.199,00 60.095,00 20.147,00 11.781,71 0,00

Depositi costieri 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Cantieristica 7 30.083,55 14.540,16 2.429,28 943,00 641,00

TURISTICA E DA DIPORTO 4 5.952,24 18.580,58 2.084,88 2.710,19 0,00 0,00 0,00

Attività turistico ricreative 1 4.476,00 0,00 814,00 740,00 0,00

Nautica da diporto 3 1.476,24 18.580,58 1.270,88 1.970,19 0,00

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

INTERESSE GENERALE 12 19.457,09 0,00 3.307,89 25.608,68 0,00 228,00 0,00

Servizi tecnico nautici 3 230,09 0,00 6,70 268,00 228,00

Infrastrutture 9 19.227,00 0,00 3.301,19 25.340,68 0,00

Imprese esecutrici di opere 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

VARIE 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

51 101.907,60 96.833,74 36.496,67 42.760,61 0,00 1.295,00 0,00TOTALE GENERALE

FUNZIONI E CATEGORIE

IMPIANTI DI DIFFICILE

RIMOZIONEPERTINENZE

SERVIZIO PASSEGGERI

PESCHERECCIA

Page 60: Relazione annuale del Presidente Anno 2019 annuale 2019...Il Programma Triennale delle Opere Pubbliche vigente, relativo agli anni 2020-2022 è stato adottato ... lavori in corso Porto

AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DELLO STRETTO

ANNO 2016 ANNO 2017 ANNO 2018 ANNO 2019

Tasse portuali 9.236.755 11.735.665 10.964.374 11.343.174

tassa di ancoraggio 2.629.279 4.059.276 4.316.244 4.394.519

diritti e addizionali

sovrattasse

TOTALE 11866034 15794941 15280618 15737693

NOTA: le celle in giallo contengono formule per le somme automatiche.

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

Tasse portuali tassa di ancoraggio

ANNO 2016 9.236.755 2.629.279

ANNO 2017 11.735.665 4.059.276

ANNO 2018 10.964.374 4.316.244

ANNO 2019 11.343.174 4.394.519

Tito

lo a

sse

TASSE ANNO 2019